第1篇 社會管理綜合治理考評辦法模版
一、考評對象:
各村(居)委會、鎮(zhèn)屬部門單位。
二、考評分值:
綜治民調(diào)50分,社會治安30分,基層基礎(chǔ)20分。
三、考評細則:
(一)綜治民調(diào)(50分)
綜治民調(diào)按照上半年占40%、下半年占60%的分值折算全年總得分,民調(diào)成績進入全鎮(zhèn)前5位的村加5分,進入前2位的鎮(zhèn)屬部門單位加5分;民調(diào)排名全鎮(zhèn)后10位且得分在80分以下的村、排名后3位且得分在85分以下的鎮(zhèn)屬部門單位實行黃牌警告;民調(diào)排名最后3位且得分在80分以下的村、排名后1位且得分在85分以下的鎮(zhèn)屬部門單位和一年內(nèi)2次“黃牌警告”的取消年終評先評優(yōu)資格。
(二)社會治安(30分)
1、維護穩(wěn)定(5分):發(fā)生特大、重大、較大、一般群體性事件,分別每起扣2分、1.5分、1分、0.5分;發(fā)生群體性事情,村主要負責人要在第一時間趕到現(xiàn)場,妥善處理,確保不發(fā)生堵路、堵橋、沖擊政府機關(guān)等違法行為,工作不到位的視情減分;每發(fā)生一起進京非正常*的扣1.5分;每發(fā)生一起赴省非正常*的扣1分;每發(fā)生一起到市、縣非正常*的扣0.5分;法院開展執(zhí)行工作時,村主要負責人要高度重視,積極配合,因工作不到位,造成暴力抗法事件的視情減分。凡發(fā)生以下行為或事件的,取消綜治工作評先評優(yōu)資格:赴省進京集體非訪的;發(fā)生聚眾堵路、堵橋、堵門和醫(yī)鬧等群體性事件,處理不及時,造成重大影響的;發(fā)生重大安全責任事故的。
2、治安防控(5分):組建專業(yè)巡邏隊開展治安巡邏,有治安巡邏情況登記,工作不到位的視情減分。
3、矛盾化解(5分):建立矛盾糾紛調(diào)處小組。定期開展矛盾糾紛排查和調(diào)處,力爭無民轉(zhuǎn)刑案件,工作不到位的視情減分。
4、重點人群(5分):建立流動人口協(xié)管員隊伍,做到臺賬資料齊全,工作不到位的視情減分;加強法制宣傳教育,預防和減少青少年違法犯罪,加強對社區(qū)矯正、安置幫教、吸販毒人群和肇事肇禍精神病人的管理和掌控,加大對吸販毒等違法行為的打擊力度,確保社會大局穩(wěn)定,工作不到位的視情減分。
5、暗訪督查(10分):鎮(zhèn)政法組組織專題暗訪督查和專門工作評查,發(fā)現(xiàn)工作落實到位、群眾滿意度高的每次加1分;發(fā)現(xiàn)問題比較嚴重給予通報督辦的每次扣1分;發(fā)現(xiàn)問題十分嚴重給予掛牌警示的每次扣5分;督辦或掛牌警示整改不力的每次扣10分。
(三)基層基礎(chǔ)(20分)
1、陣地建設(shè):建立村(居委會)綜治工作站,完善專業(yè)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。要求做到有機構(gòu)、有場地、有牌子、有網(wǎng)絡(luò)、有規(guī)章制度、有資料臺賬。
2、宣傳工作:嚴格按照鎮(zhèn)政法綜治宣傳工作的要求落實相關(guān)工作;定期向鎮(zhèn)綜治辦報送綜治工作典型情況和工作小結(jié)。在中央綜治委《社會管理綜合治理工作動態(tài)》發(fā)表文章,每篇加5分;社會管理綜合治理工作經(jīng)驗在全國、全省和全市推廣(省市以上會議經(jīng)驗發(fā)言,省市縣政法委綜治動態(tài)推介經(jīng)驗),或者被中央領(lǐng)導和省、市、縣委領(lǐng)導(以領(lǐng)導講話或領(lǐng)導批示為準)充分肯定,分別加3分。
第2篇 韶關(guān)市社會保障卡管理辦法
韶關(guān)市人民政府令第100號
《韶關(guān)市社會保障卡管理辦法》（韶府規(guī)審〔2012〕10號）已經(jīng)2023年12月21日韶關(guān)市人民政府第十三屆16次政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期5年。原《韶關(guān)市社會保障卡管理辦法》（韶關(guān)市人民政府令第68號）同時廢止。
市長
2023年12月28日
韶關(guān)市社會保障卡管理辦法
第一條
為了規(guī)范社會保障卡的制作、發(fā)行、運行、清算、管理，方便參保人辦理個人社會保障事務(wù)，維護持卡人合法權(quán)益，推動我市社會保障卡事務(wù)信息化管理，根據(jù)《中華人民共和國社會保障卡管理辦法》、《關(guān)于社會保障卡加載金融功能的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條
本辦法規(guī)定的社會保障卡（以下簡稱社?？ǎ┦侵赣墒姓付C構(gòu)發(fā)行，通過市人力資源社會保障信息服務(wù)平臺和合作銀行信息服務(wù)平臺支持，具有信息記錄、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理和金融服務(wù)等多功能智能卡，是持卡人享有社會保障和公共就業(yè)服務(wù)權(quán)益的電子憑證。
第三條
本市行政區(qū)域內(nèi)社?？ǖ纳觐I(lǐng)、制作、發(fā)放、使用及其相關(guān)的管理活動，適用本辦法。
第四條
市人力資源和社會保障局負責社保卡業(yè)務(wù)的行政監(jiān)督管理工作。
第五條
市社?？ü芾矸?wù)部門（以下簡稱社保卡管理部門）負責社?？òl(fā)行申領(lǐng)授權(quán)、制作發(fā)放、運行管理、功能拓展和增值服務(wù)等，并接受市人力資源和社會保障局的管理和監(jiān)督。
第六條
社?？ü芾聿块T和縣級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要設(shè)立社?？ňC合服務(wù)窗口，開展社?？ǜ黜棙I(yè)務(wù)辦理工作，以方便持卡人就地、就近辦理社?？I(yè)務(wù)。
社?？ňC合服務(wù)窗口，具體服務(wù)內(nèi)容包括：新申領(lǐng)社?？I(yè)務(wù)受理、數(shù)據(jù)采集、社?？òl(fā)放;負責社保卡在有效期內(nèi)的補卡、密碼解鎖、密碼重置;負責社?？ǖ膾焓А⒔獬龗焓?、黑名單登記;負責社保卡個人基本信息修改及注銷業(yè)務(wù)。
合作銀行要在指定營業(yè)網(wǎng)點設(shè)立社保卡業(yè)務(wù)窗口，負責社?？ń鹑跇I(yè)務(wù)的辦理。根據(jù)社?？òl(fā)行和應(yīng)用需要，不斷提升服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。
社保卡綜合服務(wù)窗口和合作銀行社?？I(yè)務(wù)窗口均為社?？ㄉ觐I(lǐng)服務(wù)網(wǎng)點。
第七條
各縣（市、區(qū)）政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各街道辦事處應(yīng)配合做好面向全市居民的信息采集和社?？òl(fā)放工作。
第八條
社保卡應(yīng)用。
（一）社會保障基礎(chǔ)性應(yīng)用。
身份憑證。作為享受公共就業(yè)服務(wù)、就業(yè)扶持政策、參保登記、繳費申報、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、醫(yī)療費用報銷、待遇領(lǐng)取資格認證等業(yè)務(wù)辦理的身份憑證。
信息查詢。以社?？槿肟?，持卡人可以登錄網(wǎng)站及在自助終端上查詢相關(guān)信息，還可以在網(wǎng)上辦理有關(guān)人力資源社會保障事務(wù)。
醫(yī)療費用結(jié)算。憑卡和社保卡PIN碼（以下稱為社保密碼）實現(xiàn)在本市及跨市的醫(yī)療費用即時結(jié)算和藥店購藥。
（二）金融功能的社保應(yīng)用。
社會保險費繳納。包括靈活就業(yè)人員、城鄉(xiāng)參保居民社會保險費的繳納和銀行代扣等。
待遇領(lǐng)取。包括養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、工傷保險長期待遇、各項社會保險一次性待遇、醫(yī)療費用返還、以及面向個人的各類就業(yè)扶持政策補貼等。
其他費用支付。持卡人醫(yī)療費用即時結(jié)算后的費用支付（包括個人自付部分結(jié)算時個人賬戶不足額時的費用結(jié)算、個人自費部分結(jié)算）等。
（三）銀行借記卡應(yīng)用
存取款、刷卡消費、賬戶查詢、賬戶轉(zhuǎn)賬、個人匯款、在線繳費、代繳學費、委托代扣、個人理財、外匯買賣、銀證轉(zhuǎn)賬、國債買賣、基金、網(wǎng)上購物、銀聯(lián)卡服務(wù)等。
第九條
社保卡的發(fā)行對象為本市戶籍常住人口及來韶務(wù)工的人員。采用電子實名制，一人一卡。
第十條
申領(lǐng)人原則上應(yīng)親自到社?？ㄉ觐I(lǐng)服務(wù)網(wǎng)點辦理申領(lǐng)手續(xù)。年長、殘疾等行動不便、常駐異地的申領(lǐng)人可由其委托人代為辦理，委托人必須出示有效證明或委托書，不滿十六周歲的申領(lǐng)人須由其監(jiān)護人代為辦理。
申領(lǐng)時須提供申領(lǐng)人二代居民身份證或居民戶口簿（戶籍證明），代理人或監(jiān)護人同時提供本人二代居民身份證或居民戶口簿（戶籍證明）及與申領(lǐng)人關(guān)系的有效證明原件和復印件。申領(lǐng)人系境外人員或港澳臺人員的，須提供護照等有效證件原件和復印件。
申領(lǐng)人應(yīng)填寫《韶關(guān)市社會保障卡和公民郵箱申領(lǐng)登記表》，通過經(jīng)辦人員檢測、審核確認，并經(jīng)申領(lǐng)人本人（委托人或監(jiān)護人）簽字后，由申領(lǐng)服務(wù)網(wǎng)點出具《韶關(guān)市社會保障卡申領(lǐng)回執(zhí)》。
凡申請新辦卡，且市人力資源社會保障信息服務(wù)平臺無法獲取到申領(lǐng)人數(shù)字照片信息的，申領(lǐng)人必須提供由韶關(guān)市社會保障卡數(shù)字相片采集定點照相館出具的《廣東韶關(guān)數(shù)字相片質(zhì)量檢測回執(zhí)》。
申領(lǐng)人可選擇合作銀行中的任一銀行作為開戶銀行。開戶銀行一旦選定，原則上不再變更。
第十一條
社?？ü芾聿块T應(yīng)當通過市人口基礎(chǔ)信息等政府共享資源庫采集、比對制卡信息，自確認并接受申領(lǐng)信息之日起30日內(nèi)（特殊情況除外）完成社?？ǖ闹谱鳎⑺瓦_社?？ㄉ觐I(lǐng)服務(wù)網(wǎng)點。
第十二條
社?？梢杂杀救祟I(lǐng)取，也可以委托領(lǐng)取。
本人領(lǐng)取的，應(yīng)當在《韶關(guān)市社會保障卡申領(lǐng)回執(zhí)》規(guī)定的時間內(nèi)，憑本人的二代居民身份證或居民戶口簿到申領(lǐng)服務(wù)網(wǎng)點領(lǐng)取。
委托領(lǐng)取的，被委托人應(yīng)當出具委托書原件、委托人和被委托人的二代居民身份證或居民戶口簿原件。
在《韶關(guān)市社會保障卡申領(lǐng)回執(zhí)》規(guī)定的時間內(nèi)，超過180天不領(lǐng)卡的，視為申領(lǐng)人自動放棄，申領(lǐng)服務(wù)網(wǎng)點負責把卡交回社?？ü芾聿块T處理。
第十三條
社?？ǖ纳绫９δ芎徒鹑诠δ茼毞謩e辦理激活啟用手續(xù)后才能使用。社保功能在持卡人辦理領(lǐng)卡時啟用；金融功能可根據(jù)開戶銀行提供的網(wǎng)點前臺、電話等方式激活。
社?？馐漳曩M、小額賬戶管理費。
第十四條
社?？▉G失后，要及時辦理掛失手續(xù)。
掛失分臨時掛失和正式掛失。辦理臨時掛失，可通過市人力資源社會保障信息服務(wù)平臺和開戶銀行信息服務(wù)平臺（電話、網(wǎng)站和自助終端）分別辦理。辦理正式掛失時，需持本人有效身份證件原件到社?？ňC合服務(wù)窗口辦理社保功能正式掛失手續(xù)，并到開戶銀行社保卡業(yè)務(wù)窗口辦理金融功能的正式掛失手續(xù)。委托他人代理的，還應(yīng)提供代理人有效身份證件原件。
掛失后，該社保卡所有功能不能使用。
第十五條
掛失的社?？ㄔ谖崔k理補卡手續(xù)前找到的，可以辦理社?？ń獬龗焓?。辦理時需持本人有效身份證件原件到社保卡綜合服務(wù)窗口辦理社保功能解除掛失手續(xù)，并到開戶銀行社?？I(yè)務(wù)窗口辦理金融功能的解除掛失手續(xù)。
第十六條
社?？ǖ难a辦須在正式掛失后方可辦理。辦理時需持本人有效身份證件原件到社?？ňC合服務(wù)窗口辦理補卡手續(xù)。
第十七條
社保卡損壞、有效期屆滿、卡面?zhèn)€人信息變更等情況下，可以申請換卡。辦理時需持本人有效身份證件原件到社?？ňC合服務(wù)窗口辦理。
第十八條
持卡人在本市終結(jié)社會保險關(guān)系，需辦理社?？ㄗN手續(xù)。辦理時需持社?？ǎㄈ缟绫？▉G失，憑其他有效身份證件原件）和社會保險關(guān)系終結(jié)證明，先到社?？ňC合服務(wù)窗口辦理社?？ㄗN手續(xù)，再到開戶銀行社?？I(yè)務(wù)窗口辦理金融功能的注銷手續(xù)，并交回社?？āｉ_戶銀行將注銷的社?？ǚ鬯殇N毀，并將銷毀回執(zhí)送社?？ňC合服務(wù)窗口。委托他人代辦的，還應(yīng)提供代理人有效身份證件原件。
第十九條
已參加社會保險人員尚未領(lǐng)到社保卡或社?？▉G失補辦期間急需使用,可以申請辦理臨時社?？ǎㄒ韵潞喎Q臨時卡）。申領(lǐng)時，參保人需持有效身份證件原件及醫(yī)院住院或就診證明到參保地社?？ňC合服務(wù)窗口辦理申領(lǐng)手續(xù)，符合辦理條件的現(xiàn)場發(fā)放。若委托代理人辦理的，需持代理人身份證原件、復印件及參保人身份證原件、復印件及醫(yī)院住院或就診證明辦理。
臨時卡有效期三個月,在領(lǐng)取社保卡或臨時卡使用期滿后,需交回并辦理注銷手續(xù)。
第二十條
社?？ㄐ柙O(shè)置社保密碼和金融賬戶密碼。持卡人可到社?？ňC合服務(wù)窗口、自助服務(wù)終端或定點醫(yī)療機構(gòu)修改社保密碼；需到開戶銀行社?？I(yè)務(wù)窗口、自助終端等平臺修改金融賬戶密碼，參保人領(lǐng)取社保卡后要及時修改以上兩個密碼，以保證賬戶資金安全。
第二十一條
社?？ǖ纳绫Ｙ~戶或金融賬戶使用時，連續(xù)多次輸入錯誤密碼會造成鎖卡。若社保賬戶鎖卡，持卡人需持有效身份證件原件到社?？ňC合服務(wù)窗口辦理社保密碼解鎖；若金融賬戶鎖卡，需持有效身份證件原件到開戶銀行社?？I(yè)務(wù)窗口辦理金融賬戶密碼解鎖。
第二十二條
申領(lǐng)人未滿16周歲的，社保卡的有效期為6年；申領(lǐng)人已滿16周歲未滿26周歲的，社?？ǖ挠行跒?0年；申領(lǐng)人已滿26周歲未滿60周歲的，社保卡的有效期為20年；申領(lǐng)人滿60周歲的，社保卡長期有效。
第二十三條
公民、法人或者其他組織認為社?？ňC合服務(wù)窗口和合作銀行社?？I(yè)務(wù)窗口在社?？ǖ陌l(fā)放、應(yīng)用等管理過程中有違法行為的，可以向其上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者社?？ㄐ姓O(jiān)管部門舉報，相關(guān)部門收到舉報后，應(yīng)當及時調(diào)查處理。
公民、法人或者其他組織認為社?？ňC合服務(wù)窗口和開戶銀行社?？I(yè)務(wù)窗口在社?？ǖ陌l(fā)放、應(yīng)用等管理過程中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十四條
社?？ňC合服務(wù)窗口和合作銀行社?？I(yè)務(wù)窗口違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)由有關(guān)部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接責任人給予相應(yīng)的行政處分：
（一）不依法履行發(fā)卡職責的；
（二）違法收取費用的；
（三）違法使用社?？ㄏ嚓P(guān)個人信息或向他人泄漏社保卡相關(guān)信息的；
（四）未依法采取安全保障措施造成個人隱私受侵害的；
（五）違反本辦法規(guī)定的其他行為。
第二十五條
因持卡人出借、轉(zhuǎn)讓社?？ɑ?qū)ι绫？ū９懿簧贫斐傻膫€人損失，由持卡人自行承擔。
第二十六條
冒領(lǐng)、冒用、盜用他人社?？ɑ蛘邆卧?、變造社?？ɑ蛘呤褂脗卧臁⒆冊斓纳绫？ǖ?，由有關(guān)部門依法追究其法律責任。
第二十七條
首次申領(lǐng)社保卡（含臨時卡）免費。補卡或換卡時，按照省價格主管部門核定的收費標準繳納卡工本費。
第二十八條
各級、各部門（單位）為市民提供公共事務(wù)服務(wù)時，應(yīng)將社?？ㄗ鳛橹匾纳矸輵{證和信息載體，并在服務(wù)窗口配置相應(yīng)的讀寫卡機具和應(yīng)用系統(tǒng)，為社?？ㄌ峁?yīng)用環(huán)境。
第二十九條
各級、各部門（單位）在進行信息化系統(tǒng)建設(shè)時，對涉及公共服務(wù)的，應(yīng)將社保卡的應(yīng)用作為配套建設(shè)內(nèi)容，積極推進社?？ㄔ诒静块T、本行業(yè)的應(yīng)用。
本市轄區(qū)內(nèi)各級、各部門（單位）不再發(fā)放用于辦理個人社會事務(wù)、享受社會保障等社會公共服務(wù)的其他電子身份憑證；已發(fā)放的，應(yīng)當逐步整合納入社保卡運行管理體系。
第三十條
本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期為五年。原《韶關(guān)市社會保障卡管理辦法》（市人民政府令第68號）同時廢止。
第3篇 委托社會中介機構(gòu)審計管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我校委托社會中介機構(gòu)審計工作,維護學校的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國招標投標法》等法律法規(guī)以及財政部、教育部的文件精神,結(jié)合我校實際,制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱社會中介機構(gòu)(以下簡稱中介機構(gòu)),是指依法設(shè)立并按照一定的業(yè)務(wù)規(guī)則和程序,運用專門知識和技能,為委托人提供有償中介服務(wù)并承擔相應(yīng)法律責任的財務(wù)審計、工程咨詢、資產(chǎn)評估等專業(yè)機構(gòu)。
第三條 本辦法所稱委托社會中介機構(gòu)審計(以下簡稱委托審計),是指審計處在專業(yè)力量不足或者缺乏專業(yè)資質(zhì)的情況下,報經(jīng)主管校領(lǐng)導批準,將財務(wù)收支、經(jīng)濟責任、建設(shè)工程等審計業(yè)務(wù)委托中介機構(gòu)或者聘請具有執(zhí)業(yè)資格人員實施的行為。
第四條 校內(nèi)各單位委托審計業(yè)務(wù),由審計處統(tǒng)一歸口管理。上級主管部門指定中介機構(gòu)的,校內(nèi)相關(guān)單位須向?qū)徲嬏巶浒刚f明。審計處根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定、年度審計工作計劃以及審計力量等情況,確定是否對外委托并報主管校領(lǐng)導批準。
第五條 委托審計管理工作主要包括提出委托審計項目建議、審核中介機構(gòu)資質(zhì)、監(jiān)督委托過程、檢查審計質(zhì)量、協(xié)調(diào)處理問題、審核審計費用等。
第六條 委托審計程序
(一)審計處將擬委托審計項目報主管校領(lǐng)導審批;
(二)審計處按規(guī)定以招標或其他方式確定中介機構(gòu);
(三)學校與中介機構(gòu)簽訂《審計業(yè)務(wù)約定書》;
(四)中介機構(gòu)實施審計并向?qū)徲嬏幪峤粚徲媹蟾?
(五)向中介機構(gòu)支付審計費用。
第二章 委托審計招標
第七條 委托審計遵守《蘭州大學采購和招標管理與監(jiān)督辦法》等有關(guān)規(guī)定。因各種原因不能實行招標的審計項目,按照國家和學校的有關(guān)規(guī)定辦理。任何單位和個人不得限制或者排斥中介機構(gòu)參加投標,不得以任何方式干涉招投標活動。
第八條 委托審計招標遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則,選擇社會信譽好、業(yè)務(wù)質(zhì)量高、收費價格合理的中介機構(gòu)。
第九條 委托審計招標一般采用公開招標的方式。對于符合下列情形之一的,可以采用競爭性談判等方式:
(一)項目具有特殊性,只能從有限范圍的中介機構(gòu)中選擇;
(二)項目具有時限性,按公開招標程序無法在規(guī)定時間內(nèi)完成審計任務(wù);
(三)其他特殊情況。
第十條 根據(jù)項目的審計金額或?qū)徲嬞M用確定招標方式
工程類、財務(wù)類審計的項目招標起點分別為投資總額3000萬元、審計費用5萬元。起點及以上的按照項目單獨招標;起點以下的按照年度整體招標,確定中介機構(gòu)及費率,分類集中實施零星委托審計項目。
第十一條 委托審計的招標程序
確定招標方式、編制招標文件、報送學校審批、發(fā)布招標公告、資格資質(zhì)審查、開標評標、確定中標單位并公示、發(fā)出中標通知書、與中標單位簽訂《審計業(yè)務(wù)約定書》。
第十二條 采用公開招標方式的,應(yīng)發(fā)布招標公告;采用邀請招標方式的,應(yīng)初選3家以上的中介機構(gòu)發(fā)出投標邀請書。
第十三條 中介機構(gòu)在報名時須提供有關(guān)資質(zhì)和業(yè)績證明文件,由審計處對其進行資格審查。中介機構(gòu)應(yīng)具備的基本條件:
(一)具有中華人民共和國法人資格;
(二)依法成立并具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資質(zhì),連續(xù)正常執(zhí)業(yè)3年以上,注冊資本不低于50萬元;注冊地一般應(yīng)在蘭州,在外地注冊的機構(gòu)應(yīng)在蘭州設(shè)有正式的分支機構(gòu);
(三)注冊會計師10人以上或者注冊造價工程師6人以上;工程咨詢機構(gòu)具有乙級以上資質(zhì),投資額5000萬元以上的建設(shè)工程項目具有甲級資質(zhì);
(四)具有良好的執(zhí)業(yè)記錄和社會信譽,近5年內(nèi)未被國家機關(guān)或行業(yè)協(xié)會處罰或通報,未出現(xiàn)重大質(zhì)量問題和不良記錄;
(五)具有健全的內(nèi)部管理制度和審計質(zhì)量控制制度;
(六)具有承擔審計風險的能力,能夠依法維護委托人的權(quán)益并保守秘密。
第十四條 招標文件根據(jù)項目特點,設(shè)定科學合理的評審內(nèi)容、標準、分值和權(quán)重,在商務(wù)報價、工作方案、人員配備、工作業(yè)績、執(zhí)業(yè)記錄、質(zhì)量控制和招標人評價等方面分別計分,綜合評判投標人的商務(wù)標和技術(shù)標。
第十五條 項目評標委員會成員由監(jiān)督部門從評審專家?guī)熘须S機抽取確定。項目評標委員會負責評標并推薦中標單位。
第十六條 評委依據(jù)評標標準對投標單位進行評議,評標采用綜合評分法確定中標人。原則上推薦綜合得分第一名的投標人為中標單位,第二名、第三名為中標候選單位。
第十七條 中標單位對承接的審計業(yè)務(wù),須自行完成全部工作量,不得轉(zhuǎn)包或由其他機構(gòu)協(xié)助承擔部分工作(招標人允許聯(lián)合體投標的項目除外)。否則,招標人可中止其中標資格。
第十八條 自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi),以招標文件和中標單位投標文件的內(nèi)容為依據(jù),學校與中標單位簽訂《審計業(yè)務(wù)約定書》,明確審計范圍、時間、內(nèi)容、費用、雙方的責任和義務(wù)以及違約責任等。
第三章 委托審計實施
第十九條 《審計業(yè)務(wù)約定書》簽訂后,審計處向被審計單位發(fā)出審計通知書,將審計目的、范圍、內(nèi)容、時間、方式和受托中介機構(gòu)名稱以及具體要求等通知被審計單位。
第二十條 按照“法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”的要求,中介機構(gòu)必須保證其獨立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)立場,遵守審計準則和職業(yè)道德規(guī)范,嚴格按照業(yè)務(wù)約定書完成審計項目,切實維護學校的合法權(quán)益。
第二十一條 審計處對中介機構(gòu)的執(zhí)業(yè)立場有管理監(jiān)督的職責。在委托審計項目實施過程中,審計處應(yīng)參與相關(guān)工作,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,監(jiān)督審計質(zhì)量,確保審計結(jié)果真實、客觀、公正。
第二十二條 中介機構(gòu)在結(jié)束審計業(yè)務(wù)后,按照《審計業(yè)務(wù)約定書》的要求,向?qū)徲嬏幪峤粚徲嫿Y(jié)果,同時將審計工作底稿、審計調(diào)整明細表、工程量計算底稿等審計證據(jù)材料復印件及相關(guān)電子文件送交審計處存檔。
第二十三條 審計處對中介機構(gòu)提交的審計結(jié)果進行審核,出具審計報告等結(jié)論性文書并報送學校黨政領(lǐng)導,同時發(fā)送被審計單位及有關(guān)單位。
第二十四條 被審計單位按照《蘭州大學審計結(jié)果運用管理辦法》的要求,在規(guī)定時間內(nèi)對審計報告提出的意見和建議進行整改落實,并將整改落實情況書面反饋審計處。
第四章 罰則
第二十五條 中介機構(gòu)未按《審計業(yè)務(wù)約定書》實施審計或提供審計(審核)報告時,審計處要
求其補充相關(guān)資料或者重新審計。
第二十六條 中介機構(gòu)提供的審計(審核)報告嚴重失實、審計結(jié)論不準確,且拒絕進行重新審計或糾正的,審計處終止委托審計業(yè)務(wù),停止支付審計費用。
第二十七條 審計處必要時可對中介機構(gòu)的審計結(jié)果進行質(zhì)量檢查或復審。若項目復審的審減率超過合同約定的質(zhì)量標準,審計處將解除與中介機構(gòu)的合作,依法追究其責任并責成其賠償經(jīng)濟損失。
第二十八條 對存在以下問題的中介機構(gòu),審計處按以下要求進行處理:
(一)未按《審計業(yè)務(wù)約定書》的要求實施審計或提供審計(審核)報告、審計工作不規(guī)范、審計結(jié)論避重就輕,且拒絕糾正的,1年內(nèi)不得委托其從事審計業(yè)務(wù);
(二)提供的審計(審核)報告存在嚴重失實、結(jié)論不準確,且拒絕進行重新審計或糾正的,2年內(nèi)不得委托其從事審計業(yè)務(wù);
(三)存在未披露應(yīng)當披露的重大財務(wù)事項等重大錯漏的,3年內(nèi)不得委托其從事審計業(yè)務(wù);
(四)通過弄虛作假、串通作弊等不正當手段取得委托審計業(yè)務(wù),審計(審核)報告未真實、客觀反映情況或揭露問題,泄露國家秘密、商業(yè)秘密,給學校造成損失和不良影響的,5年內(nèi)不得委托其從事審計業(yè)務(wù)。
第二十九條 校內(nèi)審計人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或泄露國家秘密、商業(yè)秘密的,按照有關(guān)規(guī)定追究責任,給予黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第五章 附則
第三十條 按照國家有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定,委托審計費用分別在學校相關(guān)工程項目的建設(shè)成本或相關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的管理費用中列支。
學校審計處按規(guī)定對第一醫(yī)院、第二醫(yī)院、校辦產(chǎn)業(yè)、聯(lián)合中專等獨立核算單位組織實施的委托審計項目,審計費用由被審計單位各自承擔。
第三十一條 國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策對委托審計另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第4篇 深圳市城鎮(zhèn)職工社會醫(yī)療保險參保人就醫(yī)管理辦法
深圳市社會保險基金管理局
深圳市衛(wèi)生局
關(guān)于印發(fā)《深圳市城鎮(zhèn)職工社會醫(yī)療保險
參保人就醫(yī)管理辦法》的通知
（2003年7月16日）
深社保發(fā)〔2003〕82號
為規(guī)范我市城鎮(zhèn)職工社會醫(yī)療保險參保人的就醫(yī)行為，根據(jù)《深圳市城鎮(zhèn)職工社會醫(yī)療保險辦法》（市政府令第125號），我們制定了《深圳市城鎮(zhèn)職工社會醫(yī)療保險參保人就醫(yī)管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
深圳市城鎮(zhèn)職工社會醫(yī)療保險
參保人就醫(yī)管理辦法
第一條為規(guī)范我市城鎮(zhèn)職工社會醫(yī)療保險參保人（以下簡稱參保人）的就醫(yī)行為，防止醫(yī)療保險基金流失，根據(jù)《深圳市城鎮(zhèn)職工社會醫(yī)療保險辦法》（市政府令第125號，以下簡稱《辦法》），制定本辦法。
第二條我市參保人就醫(yī)管理工作適用本辦法。
第三條參保人憑《深圳市職工社會保險證》就醫(yī)，并作為參保人就醫(yī)記帳、報銷的憑證。
《深圳市職工社會保險證》由市社會保險管理機構(gòu)（以下簡稱市社會保險機構(gòu)）統(tǒng)一制發(fā)。
第四條參保人在繳納社會醫(yī)療保險費的下月一日起享受《辦法》規(guī)定的基本醫(yī)療保險待遇、地方補充醫(yī)療保險待遇和生育醫(yī)療保險待遇。
參保人或其單位停止繳交社會醫(yī)療保險費的，自停止繳交月的下月一日起，參保人停止享受社會醫(yī)療保險待遇；其個人帳戶有余額的，可繼續(xù)使用直至用完為止。
第五條參保人在市內(nèi)變動工作單位時，由原用人單位向市社會保險機構(gòu)辦理該職工的注銷手續(xù)，由現(xiàn)用人單位辦理新增參保手續(xù)，繼續(xù)繳交社會醫(yī)療保險費，其
《深圳市職工社會保險證》可繼續(xù)使用，個人帳戶金額可累計，社會醫(yī)療保險待遇連續(xù)計算。
第六條參保人憑《深圳市職工社會保險證》可到本市任何一家定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療，參保人或其委托人應(yīng)持住院通知書、《深圳市職工社會保險證》、門診病歷記錄辦理醫(yī)療保險住院登記手續(xù)。
第七條參保人憑《深圳市職工社會保險證》在定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)或在定點零售藥店配藥，享受相應(yīng)的社會醫(yī)療保險待遇，按規(guī)定由個人帳戶、基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金、地方補充醫(yī)療保險基金、生育醫(yī)療保險基金和現(xiàn)金支付。
第八條個人帳戶積累額達到2個月市上年度城鎮(zhèn)職工月平均工資的，其超過部分可用于支付在定點醫(yī)療機構(gòu)就診時自付的基本醫(yī)療費用、地方補充醫(yī)療費用，或在定點零售藥店購買基本醫(yī)療保險藥品目錄和地方補充醫(yī)療保險藥品目錄范圍內(nèi)的非處方藥品。
第九條就醫(yī)時發(fā)現(xiàn)《深圳市職工社會保險證》損壞、定點醫(yī)療機構(gòu)停電或電腦系統(tǒng)出故障時所發(fā)生的急診、門診醫(yī)療費，參保人可按有關(guān)規(guī)定到市社會保險機構(gòu)核準報銷。
第十條市社會保險機構(gòu)通過日常管理、電腦監(jiān)測和接受舉報對參保人的就醫(yī)行為進行監(jiān)督管理。
第十一條參保人就醫(yī)有以下情形之一的，市社會保險機構(gòu)可以進行調(diào)查：
（一）月普通門診就診次數(shù)累計15次以上；
（二）連續(xù)3個月內(nèi)普通門診就診次數(shù)累計30次以上；
（三）月普通門診醫(yī)療費用累計6000元以上；
（四）同一醫(yī)療保險年度內(nèi)普通門診醫(yī)療費用累計20000元以上；
（五）個人帳戶用完進入“自費段”和需使用基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金及地方補充醫(yī)療保險基金；
（六）經(jīng)舉報有違反《辦法》規(guī)定行為的。
第十二條調(diào)查期間的參保人仍享受社會醫(yī)療保險待遇，但門診就醫(yī)時，停止社會醫(yī)療保險記帳，改為現(xiàn)金結(jié)算。參保人可在停止社會醫(yī)療保險記帳之日起15個工作日內(nèi)，攜帶《深圳市職工社會保險證》、身份證以及門診病歷、醫(yī)療費用收費收據(jù)等資料，到市社會保險機構(gòu)說明情況。
市社會保險機構(gòu)應(yīng)當在停止社會醫(yī)療保險記帳的同時，書面通知參保人。
市社會保險機構(gòu)應(yīng)當在停止社會醫(yī)療保險記帳起90日內(nèi)完成核實工作。
第十三條調(diào)查核實后，市社會保險機構(gòu)將針對不同情形進行相應(yīng)處理：
（一）未違*醫(yī)療保險規(guī)定的，自核實之日起5個工作日內(nèi)，恢復其社會醫(yī)療保險記帳。
（二）有違*醫(yī)療保險規(guī)定的，市社會保險機構(gòu)按規(guī)定進行處理。
（三）參保人有犯罪嫌疑的，市社會保險機構(gòu)應(yīng)當依法移送公安司法機關(guān)處理。
第十四條參保人停止社會醫(yī)療保險記帳后，參保人現(xiàn)金支付的門診醫(yī)療費用由參保人憑其《深圳市職工社會保險證》、身份證以及門診病歷、醫(yī)療費用收費收據(jù)等有關(guān)資料，到市社會保險機構(gòu)按規(guī)定審核報銷。
第十五條參保人因工作調(diào)動、身份變化、死亡和《深圳市職工社會保險證》遺失、損壞等原因，需更換、補發(fā)、注銷《深圳市職工社會保險證》的，由參保單位或參保人提供有效證明，并及時到市社會保險機構(gòu)辦理。
參保人發(fā)現(xiàn)本人的《深圳市職工社會保險證》遺失或被竊時，應(yīng)及時到市社會保險機構(gòu)掛失；在未掛失期間造成的個人帳戶或社會醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金的損失，由本人負責。
第十六條本辦法自印發(fā)之日起實行
第5篇 社會公共安全產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查項目管理暫行辦法
第一條為加強社會公共安全產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查（以下簡業(yè)。第七條年度行抽項目的立抽樣人員須嚴格遵守抽樣工作紀律。
稱行抽）項目的管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，更好地為公安工作和社會穩(wěn)定服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法規(guī)，制定本辦法。
第二條公安部科技信息化局（以下簡稱部科信局）負責行抽項目的組織實施工作，包括制定年度計劃、組織抽樣與檢驗、發(fā)布結(jié)果通報及布置復查等項工作。
部有關(guān)業(yè)務(wù)局、部屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公安廳（局）科技處（以下簡稱省廳科技處）等單位在各自的職責范圍內(nèi)，負責行抽中相應(yīng)的工作。
第三條行抽項目范圍是公共安全行業(yè)的國家標準、行業(yè)標準、已經(jīng)備案的企業(yè)標準及國家有關(guān)規(guī)定所涉及的社會公共安全產(chǎn)品。
第四條行抽項目應(yīng)緊密圍繞公安業(yè)務(wù)工作的需要選定，產(chǎn)品的檢驗依據(jù)是上述標準和規(guī)定。
第五條行抽不向企業(yè)收費，所需費用由公安部專項經(jīng)費支付。
第六條行抽的檢驗樣品由被抽查企業(yè)無償提供。行抽工作完成后，應(yīng)將樣品及時退還被抽查的企項，主要由部有關(guān)業(yè)務(wù)局根據(jù)管理工作需要申報，部科信局可酌情提出意見；部屬各產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和專業(yè)標準化技術(shù)委員會也可根據(jù)實際情況提出相關(guān)建議。
第八條部科信局在審查項目申報材料并征求有關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上，制定年度行抽計劃，報國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局審批。
第九條承擔檢驗任務(wù)的各產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（以下簡稱承檢機構(gòu)）須按要求制定抽查方案，分別上報部科信局和有關(guān)業(yè)務(wù)局。
第十條部科信局負責組織有關(guān)業(yè)務(wù)局審查抽查方案、布置行抽任務(wù)。
承檢機構(gòu)須嚴格按照經(jīng)審定的抽查方案執(zhí)行。
第十一條在實施抽樣前，承檢機構(gòu)要通知被抽查企業(yè)所在地的省廳科技處。
省廳科技處負責組織、協(xié)調(diào)本廳（局）內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)部門，配合承檢機構(gòu)共同到產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售企業(yè)完成抽樣工作。
抽樣不得事先通知被抽查企業(yè)。
第十二條抽樣工作完成后，承檢機構(gòu)須按規(guī)定開展檢驗工作，及時將檢驗結(jié)果書面通知被檢企業(yè)，并抄送當?shù)厥d科技處。
第十三條部科信局負責協(xié)商有關(guān)業(yè)務(wù)局，處理好抽樣、檢驗工作中產(chǎn)生的異議。
第十四條部科信局審核各承檢機構(gòu)報送的抽查工作總結(jié)材料，擬定行抽結(jié)果通報，報部領(lǐng)導審批后，以公安部文件等形式發(fā)布。
第十五條對無故拒絕抽查的企業(yè)，由部科信局負責予以通報。
第十六條省廳科技處負責組織、協(xié)調(diào)本廳（局）內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)部門，督促產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)進行整改，并將整改情況書面報部科信局。
原承檢機構(gòu)和省廳科技處應(yīng)按部科信局的布置，依據(jù)原抽查方案中的程序要求進行復查工作。
復查結(jié)果由部科信局負責發(fā)布。
第十七條本辦法由公安部科技信息化局負責解釋。
第十八條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第6篇 天津市社會保障卡管理辦法
《天津市社會保障卡管理試行辦法》
第一條
為推動我市勞動保障各項業(yè)務(wù)的信息化管理工作，方便從業(yè)人員、離退休人員和城鄉(xiāng)居民辦理各項勞動保障事務(wù)和有效使用社會保障卡，制定本辦法。
第二條
本市行政區(qū)域內(nèi)社會保障卡的申領(lǐng)、制作、發(fā)放、使用及其相關(guān)服務(wù)和管理工作，適用本辦法。
第三條
本辦法所稱社會保障卡是按照國家《社會保障（個人）卡規(guī)范》標準和銀聯(lián)標準卡規(guī)范統(tǒng)一制作、為持卡人辦理勞動保障和金融服務(wù)等事務(wù)的電子憑證。
第四條
社會保障卡正面以藍色或綠色為底色，印有國徽、“中華人民共和國社會保障卡”字樣。背面印有持卡人個人基本信息（姓名、性別、公民身份號碼、銀行卡號、有效期限、頭像等）、發(fā)卡機關(guān)、服務(wù)銀行標志、銀聯(lián)標志、序列號、服務(wù)電話等。
第五條
社會保障卡分為成年人卡（藍色）、未成年人卡（綠色）。成年人卡為集成電路和磁條復合卡，年滿十六周歲本市從業(yè)人員、離退休人員、城鄉(xiāng)其他居民和參加本市社會保險統(tǒng)籌的外來人員申領(lǐng)成年人卡；未成年人卡為單一磁條卡且不加印頭像，未滿十六周歲的本市城鄉(xiāng)居民及參加本市社會保險統(tǒng)籌的外來人員申領(lǐng)未成年人卡。
第六條
社會保障卡功能：
成年人卡：
（一）憑證功能：持卡人憑卡辦理個人勞動保障事務(wù)，同時支持持卡就醫(yī)待遇結(jié)算等。
（二）記錄功能：記錄持卡人勞動保障信息；
（三）金融功能：為持卡人提供銀行借記卡金融功能，并通過社會保障卡金融賬戶完成社會保險和就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的各項待遇支付；
（四）查詢功能：持卡人可在街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)中心查詢個人勞動保障和社會保險的專業(yè)信息。
未成年人卡：
（一）憑證功能：持卡人憑卡辦理個人社會保險參保登記，同時支持持卡就醫(yī)待遇結(jié)算等；
（二）金融功能：為持卡人提供銀行借記卡金融功能，并通過社會保障卡金融賬戶完成社會保險待遇支付；
（三）查詢功能：持卡人可在街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)中心查詢個人參保繳費等信息。
第七條
天津市社會保障卡服務(wù)中心負責社會保障卡申領(lǐng)和發(fā)放的組織管理工作。
區(qū)（縣）勞動保障服務(wù)中心負責社會保障卡申領(lǐng)和發(fā)放的組織推動工作。
街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)中心具體負責社會保障卡的申領(lǐng)和發(fā)放工作。
銀行負責社會保障卡金融業(yè)務(wù)的管理和服務(wù)工作。
第八條
申領(lǐng)人可到戶籍所在地、居住地或單位所在地的街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)中心辦理申領(lǐng)手續(xù)。不滿十六周歲的申領(lǐng)人須由法定監(jiān)護人代為辦理。申領(lǐng)時須提供申領(lǐng)人居民身份證或居民戶口簿（戶籍證明），外來從業(yè)人員須同時提供暫住證；法定代理人（法定監(jiān)護人）同時提供本人居民身份證或居民戶口簿（戶籍證明）及與申領(lǐng)人關(guān)系的有效證明原件和復印件。港澳臺人員和外籍人員須提供護照等有效證件原件和復印件。
第九條
街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)中心受理社會保障卡申領(lǐng)業(yè)務(wù)時，須審核申領(lǐng)人和法定代理人（法定監(jiān)護人）的有效證件，打印《社會保障卡申領(lǐng)登記表》，經(jīng)申領(lǐng)人或法定代理人（法定監(jiān)護人）確認簽字并辦理收費手續(xù)后，出具《天津市社會保障卡領(lǐng)取單》。
第十條
社會保障卡申領(lǐng)人基本信息要與公安局人口管理信息和社會保險參保信息進行比對，發(fā)現(xiàn)信息有誤后須由申領(lǐng)人到相關(guān)信息部門進行修改。
第十一條
天津市社會保障卡服務(wù)中心自受理申領(lǐng)業(yè)務(wù)之日起45日內(nèi)完成制發(fā)工作。
第十二條
申領(lǐng)人憑《天津市社會保障卡領(lǐng)取單》和居民身份證或居民戶口簿（戶籍證明）、法定代理人（法定監(jiān)護人）須同時提供本人有效證件原件，到申領(lǐng)地領(lǐng)取社會保障卡。
街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)中心須查驗領(lǐng)取人的有效證件，并對申領(lǐng)人社會保障卡信息進行校驗，申領(lǐng)人或法定代理人（法定監(jiān)護人）須辦理領(lǐng)取手續(xù)。
申領(lǐng)人領(lǐng)取到社會保障卡后，須按照服務(wù)銀行的有關(guān)規(guī)定，在服務(wù)網(wǎng)點或銀行自助終端辦理金融功能激活手續(xù)，同時進行密碼重置，以確保個人金融賬戶安全。
第十三條
自2023年3月1日起，停止受理天津市基本醫(yī)療保險專用卡（以下簡稱：醫(yī)療保險卡），原制發(fā)的醫(yī)療保險卡在換發(fā)社會保障卡前可繼續(xù)使用。
第十四條
社會保障卡或醫(yī)療保險卡丟失，持卡人應(yīng)先到服務(wù)銀行辦理掛失手續(xù)，服務(wù)銀行按照有關(guān)規(guī)定收取掛失手續(xù)費。持卡人憑服務(wù)銀行的《掛失通知單》到戶籍所在地、居住地或單位所在地的街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)中心辦理補卡手續(xù)。
社會保障卡或醫(yī)療保險卡損壞，持卡人應(yīng)攜帶原卡到戶籍所在地、居住地或單位所在地的街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)中心辦理換卡手續(xù)。領(lǐng)取新卡時須交回原卡，由街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)中心負責上交市社會保障卡服務(wù)中心統(tǒng)一進行作廢處理。
補、換社會保障卡須按照本試行辦法第八條和第九條規(guī)定辦理登記和交費手續(xù)。
第十五條
按照國家有關(guān)規(guī)定，社會保障卡有效使用期限為10年，持卡人應(yīng)于有效期期滿之前45日申請換領(lǐng)新卡。未成年人卡持卡人年滿十六周歲應(yīng)換領(lǐng)成年人卡。
第十六條
經(jīng)市物價部門批準，社會保障卡工本費由申領(lǐng)人個人負擔5元/張。
第十七條
持卡人出國定居、死亡須憑相關(guān)證件或證明到街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)中心辦理社會保障卡的注銷手續(xù)后，憑《清戶通知單》，按照服務(wù)銀行有關(guān)規(guī)定辦理個人帳戶清戶手續(xù)。
第十八條
冒領(lǐng)、冒用、盜用他人社會保障卡牟取利益的，依法依規(guī)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第十九條
社會保障卡管理機構(gòu)和經(jīng)辦機構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第二十條
本辦法由天津市勞動和社會保障局負責解釋。
第二十一條
本辦法自印發(fā)之日起施行。
第7篇 社會培訓工作管理辦法范本
一、總則
第一條 目的
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,充分發(fā)揮學校的資源優(yōu)勢和社會服務(wù)功能,建設(shè)國家示范性職業(yè)技術(shù)學院,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會建設(shè),不斷提高學校辦學的社會效益和經(jīng)濟效益,特制定本辦法。
第二條 指導思想
以17大精神為指導,落實科學發(fā)展觀,圍繞“建示范、創(chuàng)特色、樹品牌、謀發(fā)展”的戰(zhàn)略任務(wù),面向社會,充分調(diào)動各教學院部開展社會培訓工作的主動性和積極性,開展開放的、多功能的教育和培訓,提高服務(wù)地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的能力,同時創(chuàng)造一定的經(jīng)濟效益。
第三條 原則
(一)服務(wù)區(qū)域社會經(jīng)濟建設(shè)的原則。為區(qū)域社會經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)是開展社會培訓工作的前提和基礎(chǔ),決定著社會培訓工作的成敗。學校要主動深入行業(yè)和企業(yè)調(diào)查研究,了解行業(yè)和企業(yè)的培訓需求,協(xié)助行業(yè)和企業(yè)制訂有針對性的培訓計劃,認真組織培訓。
(二)統(tǒng)一管理原則。學校的社會培訓工作關(guān)系到學校的辦學定位,關(guān)系到學校的示范建設(shè),必須統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一實施,統(tǒng)一檢查考評。
(三)經(jīng)濟效益和社會效益并重原則。各單位在開展社會培訓工作中,要做到經(jīng)濟效益和社會效益并重,努力適應(yīng)“十一五”中后期高中階段教育生源大幅減少的狀況,擴大以短期培訓為主的非學歷教育規(guī)模,使之成為學?？沙掷m(xù)發(fā)展重要的經(jīng)濟增長點。
(四)各教學院部為主體的原則。學校開展社會培訓工作以各教學院部為主體,結(jié)合專業(yè)、人才等資源優(yōu)勢,主動為區(qū)域社會經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
第四條 機構(gòu)
為使社會培訓工作真真落到實處,抓出成效,學校成立社會培訓工作領(lǐng)導小組,由分管社會培訓工作的校領(lǐng)導、各教學院部的負責人組成學?！吧鐣?wù)指導委員會”,其主要職責是:
(一)研究、確定社會培訓工作的指導思想、方式及步驟;
(二)領(lǐng)導、組織社會培訓工作的實施,審批重大社會培訓項目;
(三)建立完善社會培訓工作的相關(guān)制度、機制,加大宣傳力度。
學校設(shè)培訓學院,既負責全校社會培訓工作的組織、協(xié)調(diào),實施歸口管理,又要組織承擔社會培訓工作。其主要職責是:
(一)建立完善社會培訓工作的各項管理制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校社會培訓工作。
(二)加強學校與企業(yè)、行業(yè)的聯(lián)系,拓寬辦學渠道與途徑,架通為區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)的橋梁,逐步建成人力資源開發(fā)、技術(shù)培訓與推廣、勞動力轉(zhuǎn)移和扶貧開發(fā)服務(wù)的基地。
(三)審核各二級學院社會培訓項目報審表以及相關(guān)協(xié)議、招生簡章、宣傳資料、媒體廣告;檢查和監(jiān)督培訓過程;審核和頒發(fā)非學歷教育結(jié)業(yè)證明;會同學校其它職能部門處理社會培訓項目中所涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)。
(四)獨立承擔非學歷教育培訓項目。
(五)負責社會培訓的檢查考核。定期進行檢查督促,做到年初有計劃,年中有檢查,年終有考核。
各教學院部成立社會培訓工作小組,確定專人具體負責社會培訓工作。其主要職責如下:
(一)充分發(fā)揮專業(yè)、學科和人才優(yōu)勢,調(diào)動廣大教職工的積極性,拓寬培訓渠道,拓展培訓項目。
(二)深入需要培訓的行業(yè)企業(yè),開展調(diào)查研究,結(jié)合行業(yè)企業(yè)實際,制定培訓計劃。
(三)按照培訓計劃組織培訓工作。
第五條 適用
本管理辦法適用于對行業(yè)企業(yè)開展的各種非學歷教育和培訓。
二、 管理
第六條 開展各類社會培訓的有關(guān)要求
(一)必須符合國家法律、法規(guī)及有關(guān)政策要求,并按規(guī)定程序辦事。
(二)必須遵守學院教學管理的有關(guān)規(guī)定,在保證學院正常教學的前提下,鼓勵開辦相關(guān)社會培訓項目。
(三)社會培訓項目必須由舉辦單位提交申請報告,經(jīng)主管校領(lǐng)導批準,并報培訓學院,由培訓學院與學校其他相關(guān)部門協(xié)商后方可實施。
第七條 歸口管理
根據(jù)原國家教委教成[1990]第023號及有關(guān)文件規(guī)定“學校的非學歷教育工作由學校成人教育部門或?qū)ｉT機構(gòu)統(tǒng)一歸口管理”的精神,我校社會培訓工作由培訓學院全面負責。
第八條 社會培訓辦學資格
(1)具備基本教學條件(含實踐)。
(2)具備一定的管理能力。
(3)列入學院編制的中層單位。
嚴禁以個人名義在校內(nèi)辦學,嚴禁任何單位(個人)未經(jīng)批準以“湖北職業(yè)技術(shù)學院”或以“湖北職業(yè)技術(shù)學院××單位”名義在校內(nèi)外辦學,嚴禁外單位未經(jīng)批準在校內(nèi)辦學。
第九條 社會培訓辦學程序及學生管理
(一)申請
社會培訓主辦單位須向培訓學院提出辦學申請,內(nèi)容包括:(1)社會培訓名稱、類型、形式(脫產(chǎn),半脫產(chǎn),業(yè)余)、起止時間、上課地點及學員食宿安排。(2)培訓的目的、培訓對象、招生規(guī)模。(3)培訓班的教學內(nèi)容、教學計劃、教材(培訓資料)及師資情況。(4)各項收費標準及成本預算。
(二)填表
社會培訓辦學單位應(yīng)提前十個工作日,據(jù)實填寫《湖北職業(yè)技術(shù)學院社會培訓項目審批表》,一式三份(培訓學院、財務(wù)處和培訓單位各一份),經(jīng)辦學單位主要負責人核準簽字蓋章后報培訓學院審定、審查(或同學校有關(guān)部門會簽)通過后,由培訓學院將辦學信息向有關(guān)部門通報,并協(xié)助學院財務(wù)處向當?shù)匚飪r部門報批,學院財務(wù)處單獨立賬。
(三)簽訂《培訓協(xié)議書》
各社會培訓單位需與校外單位合作舉辦社會培訓的,必須簽訂協(xié)議書,協(xié)議書內(nèi)容須經(jīng)學院分管領(lǐng)導審核、批準方可生效。
(四)檢查督導
培訓學院有責任對各單位開展的社會培訓工作進行檢查,檢查內(nèi)容包括社會培訓的教學管理、教學計劃實施情況和教學質(zhì)量、考核情況、收費等。學員在培訓結(jié)束時填寫的《教學評估表》應(yīng)作今后社會培訓資格管理的依據(jù)。
(五)頒發(fā)結(jié)業(yè)證
在社會培訓班結(jié)束時,結(jié)業(yè)學生的檔案與結(jié)業(yè)證書由培訓學院統(tǒng)一核發(fā),并存檔。
(六)培訓學院材料存檔
(1)《湖北職業(yè)技術(shù)學院社會培訓項目審批表》。
(2)《社會培訓協(xié)議書》
(3)社會培訓的教學內(nèi)容、教學計劃及師資情況,學員填寫的《社會培訓教學評估表》。
(4)社會培訓管理方案,治安措施及責任人名單。
(5)社會培訓班小結(jié)、學員名冊(或照片)、學員成績。
第十條 經(jīng)費管理及分成比例
(一)經(jīng)費管理
1、各辦學單位遵守財經(jīng)紀律,嚴格財務(wù)管理。
2、辦學單位在招生過程中,為方便工作,可在收費前持《湖北職業(yè)技術(shù)學院社會培訓項目審批表》,到財務(wù)處領(lǐng)取收費收據(jù),按學校規(guī)定辦理領(lǐng)用、使用、核銷等手續(xù)。
3、所有培訓收入一律上繳學校財務(wù)處,辦班單位不得隱瞞、截留收入。
4、學校財務(wù)處對各類辦班實行“統(tǒng)一管理、單獨建帳、獨立核算”的經(jīng)費管理模式。
(二)經(jīng)費分成比例
1、學校組織的各類非學歷教育,按培養(yǎng)費的毛收入20%交學校,80%給辦班單位。
2、辦學單位自已組織的各類非學歷教育,由學校提供住宿和教學設(shè)備的,按培養(yǎng)費的毛收入10%交學校,90%給辦學單位;不占用學校校舍和設(shè)備,在外舉辦的培訓班,按培養(yǎng)費的毛收入5%交學校,95%給辦學單位。
3、上級組織作為任務(wù)要求學校完成的各類培訓項目,其教師課酬參照學校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 紀律與獎懲
各教學院部應(yīng)有一位領(lǐng)導分管培訓工作,要堅持依法依規(guī)辦學,既要以社會需求為原則,又不能影響學校正常的教學秩序,要保證教學質(zhì)量,維護學校聲譽,爭取兩個“效益”。每年年底學校對社會培訓工作進行評比,對社會培訓工作開展得好的單位,給予獎勵。
社會培訓辦學單位不能以聯(lián)合辦班的名義放棄主辦責任,禁止開展不組織教學只發(fā)證書的所謂合作。各辦班單位未經(jīng)培訓學院登記許可不得以各自名義與校外單位簽署辦學協(xié)議,更不得以辦學單位的名義頒發(fā)學歷證明、單科證明或結(jié)業(yè)證明等。辦學單位對參加學習的人員要嚴格管理,嚴明校紀校規(guī),教育學員遵守學校的規(guī)章制度。
如發(fā)現(xiàn)違反本管理辦法的行為,須責成有關(guān)單位負責人立即進行糾正;對于嚴重違規(guī)的行為,并造成嚴重后果的,對單位負責人和相關(guān)領(lǐng)導給予行政處分,直至追究其法律責任。
第十二條 本規(guī)定從發(fā)布之日起開始執(zhí)行,由培訓學院負責解釋。
第8篇 z電信公司社會監(jiān)督員管理辦法
**省**市電信分公司
服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督員暫行管理辦法
第一條為了進一步貫徹落實中國電信“用戶至上,用心服務(wù)”的服務(wù)理念,不斷提升中國電信的服務(wù)水平,進一步拓寬社會監(jiān)督渠道,完善和擴大社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),更好地接受社會的監(jiān)督,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,促進中國電信事業(yè)的進一步發(fā)展,特制定本辦法。
第二條社會監(jiān)督員條件:
一、政治上能與黨中央保持一致,以*理論為指導,認真學習“****”重要思想。熱愛中國電信、支持中國電信事業(yè)。
二、關(guān)心中國電信的發(fā)展,具有一定的社會威望和知名度,具有準確掌握國家政策水平和中國電信發(fā)展方向的能力。
三、能夠?qū)嵤虑笫菍χ袊娦欧?wù)進行監(jiān)督,并能將廣大群眾對中國電信服務(wù)工作的意見和建議及時反饋給聘任單位。
第三條社會監(jiān)督員聘任范圍:
本人自愿應(yīng)聘的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位有關(guān)人員、社會團體代表及民主人士。
第四條社會監(jiān)督員聘任方式:
由**電信分公司聘任,事先征得被聘人員所在單位及被聘任人同意。社會監(jiān)督員聘期一般不超過兩年,到期后自動解聘,也可以續(xù)聘,連續(xù)聘任一般不超過四年。聘書由**電信分公司統(tǒng)一制發(fā)。
第五條社會監(jiān)督員職責:
一、及時了解**市電信分公司有關(guān)政策規(guī)定,了解分公司對服務(wù)工作的總體要求及安排,了解分公司服務(wù)工作情況及社會呼聲與群眾意見和建議,及時向聘任單位反映。
二、社會監(jiān)督員要認真負責、積極主動做好工作,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。定期不定期對中國電信服務(wù)工作情況進行暗訪并及時反饋暗訪信息。
三、向社會宣傳中國電信的有關(guān)法律、政策、規(guī)定。
四、配合**市電信分公司進行專項調(diào)查研究。
第六條社會監(jiān)督員聯(lián)系制度:
一、社會監(jiān)督員在了解到對電信服務(wù)方面的情況后,懇請及時和聘任單位紀檢、監(jiān)察及服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查室等部門進行聯(lián)系。聯(lián)系電話:********
二、社會監(jiān)督員的暗訪方式主要采取電話、信函或登門走訪等形式,了解中國電信的服務(wù)工作情況。
三、不定期組織社會監(jiān)督員進行學習,了解電信行業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展前景,學習電信服務(wù)行業(yè)新政策及新業(yè)務(wù)。
四、每年召開一次社會監(jiān)督員座談會議,介紹一年來中國電信的服務(wù)情況;解析中國電信服務(wù)中存在問題;聽取社會監(jiān)督員對中國電信服務(wù)的感受;聽取社會監(jiān)督員了解到的對中國電信服務(wù)工作情況的意見和建議;介紹下一年度市電信分公司對服務(wù)工作的總體要求和安排。
五、年末走訪慰問社會監(jiān)督員。
第七條本辦法由**電信有限公司**市分公司負責解釋。
第八條本辦法從頒布之日起施行。
第9篇 廣東省社會力量舉辦中等職業(yè)教育和非學歷教育管理辦法
第一章
總則
第一條
為規(guī)范社會力量舉辦中等職業(yè)教育和非學歷教育行為，促進其健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》和國務(wù)院《社會力量辦學條例》(簡稱《條例》，下同)以及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條
本辦法所稱社會力量舉辦中等職業(yè)教育，是指企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織和公民個人利用非國家財政性教育經(jīng)費，舉辦面向社會招生的頒發(fā)國家承認學歷證書的中等職業(yè)學校。
本辦法所稱社會力量舉辦非學歷教育，是指企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織和公民個人利用非國家財政性教育經(jīng)費，舉辦面向社會招生，不頒發(fā)國家承認學歷證書的各類培訓學校、培訓中心和培訓部。
第三條
社會力量舉辦學前教育、自考助學、非學歷的其他高等教育機構(gòu)，以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、技術(shù)等級培訓的教育機構(gòu)，實施勞動就業(yè)職業(yè)技能培訓的教育機構(gòu)，各部門、各單位舉辦面向本部門、本單位干部職工的非學歷教育培訓機構(gòu)，不適用辦法。
第四條
中外合作辦學，按國家有關(guān)中外合作辦學規(guī)定辦理。
第五條
各級教育行政部門、業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)加強對教育機構(gòu)的領(lǐng)導，維護舉辦者、教育工作者和受教育者的合法權(quán)益。
第六條
教育機構(gòu)應(yīng)當遵守國家的法律、法規(guī)，堅持社會主義的辦學方向，貫徹國家的教育方針，接受教育行政部門、業(yè)務(wù)主管單位的領(lǐng)導和管理。
社會力量不得舉辦宗教學校和變相宗教學校。
社會力量舉辦的教育機構(gòu)不得以營利為目的。
第二章
成立、變更、解散
第七條
舉辦教育機構(gòu)分籌辦和正式建校兩個階段。達到設(shè)置標準要求的，可以直接申請設(shè)置；未達到設(shè)置標準要求但已有一定基礎(chǔ)的，可以先申請籌辦?；I辦期的教育機構(gòu)不得招生。籌辦期不得超過2年，到期達不到設(shè)置標準的，取消其籌辦資格。
第八條
申請辦學的單位須具法人資格并經(jīng)其上級主管部門同意，出具同意申請辦學的證明；申請辦學的個人須由人事關(guān)系所在單位或戶籍所在地公安機關(guān)處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)同意，出具個人民事行為能力及政治權(quán)利的證明。
第九條
申請籌辦教育機構(gòu)應(yīng)提交以下書面材料各一式三份：
(一)籌辦申請報告；
(二)《廣東省社會力量辦學申報審批表》；
(三)審批機關(guān)要求的其他材料；
第十條
申請正式舉辦教育機構(gòu)應(yīng)提交以下書面材料各一式三份：
(一)申辦報告；
(二)《廣東省社會力量辦學申報審批表》；
(三)教育機構(gòu)的章程或管理制度草案；
(四)審批機關(guān)要求的其他材料。
第十一條
《社會力量辦學申報審批表》等書面申請材料應(yīng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審核并提出意見后再報審批機關(guān)。
舉辦衛(wèi)生類教育機構(gòu)還必須經(jīng)審批機關(guān)同級的衛(wèi)生行業(yè)主管部門審核并加具意見。
第十二條
教育機構(gòu)名稱，須按下列規(guī)范要求命名：
(一)實施學歷教育的中等職業(yè)學校名稱為：“字號+中等職業(yè)學校”；較大非學歷教育機構(gòu)名稱為：字號+培訓學校”；一般非學歷教育機構(gòu)名稱為“字號+培訓中心”；非獨立設(shè)置的非學歷教育機構(gòu)名稱為“字號+培訓部”。
(二)字號應(yīng)當由兩個以上的漢字組成?？梢允褂帽镜鼗蛘弋惖氐牡孛髯痔?，但不得使用縣以上(含縣)行政區(qū)劃名稱作字號。
(三)學校名稱前應(yīng)冠以教育機構(gòu)審批機關(guān)所屬行政區(qū)劃名稱或地名。名稱前冠以市轄區(qū)的名稱或地名時，應(yīng)當與所在市的行政區(qū)劃名稱連用。
(四)一般不使用和恢復解放前的舊校名，因特殊情況需要的應(yīng)報省教育行政部門批準；
(五)籌辦教育機構(gòu)需在校名后冠以“(籌辦)”字樣。
第十三條
教育機構(gòu)名稱應(yīng)當符合法律、法規(guī)的規(guī)定，不得含有下列文字和內(nèi)容：
(一)冠以“中國”、“全國”、“中華”、“國際”、“粵港澳”、“粵港”、“粵澳”等字樣；
(二)有損于國家、社會公共利益的，違背社會道德風尚，帶有封建迷信色彩的；
(三)可能對公眾造成欺騙或者誤解的；
(四)政黨名稱、黨政軍機關(guān)名稱、人民團體名稱、社會團體名稱、事業(yè)單位名稱、企業(yè)名稱及宗教界的寺、觀、教堂(佛、道教的寺、觀，伊期蘭教的清真寺，天主教、基督教的教堂)名稱；
(五)已被撤銷的教育機構(gòu)名稱；
(六)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的。
第十四條
教育機構(gòu)的章程應(yīng)當包括下列事項：
(一)名稱、住所；
(二)宗旨和業(yè)務(wù)范圍；
(三)組織管理制度；
(四)法定代表人或者負責人的產(chǎn)生、罷免程序；
(五)資產(chǎn)管理和使用的原則；
(六)章程的修改程序；
(七)終止程序和終止后資產(chǎn)的處理；
(八)需要由章程規(guī)定有其他事項。
第十五條
教育機構(gòu)應(yīng)設(shè)立辦學風險金。申請舉辦的教育機構(gòu)獲正式批準后，舉辦者必須為教育機構(gòu)繳納首期辦學風險金，中等職業(yè)學校首期辦學風險金為10萬元，非學厲教育機構(gòu)首期辦學風險金為5萬元。教育機構(gòu)從正式招生開始，每年從收取的學費中提取10％存人審批部門開設(shè)的專門帳戶，直至辦學風險金達到在校生1年學費的總額。
辦學風險金專項用于教育機構(gòu)繼續(xù)辦學遇到困難或出現(xiàn)危機時處理學生退費與教師酬金等遺留問題的費用，不得挪用作他用。教育機構(gòu)停辦時，辦學風險金全額連同合法利息退還給教育機構(gòu)。
第十六條
申請舉辦中等職業(yè)學校的，審批機關(guān)于每年第三季度前受理，于第二年4月底前以書面形式答復；申請舉辦非學歷教育機構(gòu)的，審批機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起3個月內(nèi)以書面形式答復。
第十七條
有下列情形之一的，審批機關(guān)不予批準，并向申請人說明理由：
(一)有根據(jù)證明申請舉辦的教育機構(gòu)的宗旨不符合本辦法第六條規(guī)定的；
(二)申請材料弄虛作假的；
(三)辦學條件沒有達到設(shè)置標準規(guī)定的；
(四)舉辦者或擬任負責人曾為被吊銷《辦學許可證》的社會力量辦學機構(gòu)負責人的；
(五)擬任負責人正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的；
(六)有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。
第十八條
社會力量舉辦教育機構(gòu)分別按下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：
(一)舉辦衛(wèi)生類中等職業(yè)學校，由省教育廳審批。
(二)舉辦衛(wèi)生類以外的中等職業(yè)學校和較大非學歷教育培訓學校，由地級以上市教育行政部門審批。
(三)舉辦非學歷教育培訓中心、培訓部，由縣(市、區(qū))以上教育行政部門審批。
第十九條
經(jīng)批準開辦的教育機構(gòu)，由批準機關(guān)發(fā)給教育部統(tǒng)一印制的《社會力量辦學許可證》。
第二十條
社會力量辦學許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。
社會力量辦學許可證的正本應(yīng)當懸掛于教育機構(gòu)住所的醒目位置。
社會力量辦學許可證副本的有效期為4年。
第二十一條
經(jīng)批準舉辦的對外獨立的教育機構(gòu)，須到民政部門或機構(gòu)編制部門進行登記后，方可開展教育、教學活動。
獨立教育教育機構(gòu)憑登記證書刻制印章，申請開立銀行帳戶。
第二十二條
教育機構(gòu)改變名稱、地址、法定代表人(負責人)、舉辦者、辦學層次、辦學范圍、主管機關(guān)，應(yīng)當報審批機關(guān)批準；變更其他事項，應(yīng)當報審批機關(guān)和業(yè)務(wù)主管機關(guān)備案。
教育機構(gòu)申請變更事項時，應(yīng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列文件：
(一)法定代表人或單位負責人簽署并加蓋公章的變更申請書。申請書應(yīng)載明變更的理由，并附?jīng)Q定變更時依照章程履行程序的原始紀錄，法定代表人或單位負責人因故不能簽署變更登記申請書，申請單位還應(yīng)提交不能簽署的理由的文件；
(二)業(yè)務(wù)主管單位對變更事項審查意見；
(三)審批機關(guān)要求提交的其他文件。
教育機構(gòu)的地址、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人或單位負責人、業(yè)務(wù)主管單位發(fā)生變更的，除向?qū)徟鷻C關(guān)提交上述規(guī)定的文件外，還須分別提交下列材料：變更后新地址的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明；變更后的業(yè)務(wù)范圍；財務(wù)審計報告和變更后法定代表人或單位負責人的身份證明材料；原業(yè)務(wù)主管單位不再承擔業(yè)務(wù)主管的文件。
第二十三條
教育機構(gòu)修改章程，應(yīng)當報原審批機關(guān)核準。報請核準時，應(yīng)提交下列文件：
(一)法定代表人或單位負責人簽署并加蓋公章的《章程核準表》；
(二)章程修改說明及修改后的章程草案；
(三)審批機關(guān)要求的其他材料。
第二十四條
審批機關(guān)應(yīng)在收到教育機構(gòu)申請變更的全部有效文件之日起30日內(nèi)，作出準予變更或不準予變更的決定，并書面通知教育機構(gòu)。
第二十五條
審批機關(guān)核準變更的，教育機構(gòu)應(yīng)交回辦學許可證正副本，由審批機關(guān)換發(fā)新的辦學許可證。
第二十六條
教育機構(gòu)有下列情況之一的，必須申請解散：
(一)領(lǐng)取辦學許可證期滿一年尚未開展教學活動的；
(二)章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)；
(三)不再具備設(shè)置標準規(guī)定條件的；
(四)宗旨發(fā)生根本變化的；
(五)由于其他變更原因，出現(xiàn)與原審批機關(guān)管轄范圍不一致的；
(六)作為分立母體的教育機構(gòu)因分立而解散的；
(七)作為合并源的教育機構(gòu)因合并而解散的；
(八)原業(yè)務(wù)主管單位不再擔當其業(yè)務(wù)主管單位，且在90日內(nèi)找不到新的業(yè)務(wù)主管單位的；
(九)有關(guān)行政管理機關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定認為需要解散的；
(十)其他原因需要解散的。
第二十七條
教育機構(gòu)根據(jù)本辦法第二十六條的規(guī)定申請解散時，應(yīng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列文件：
(一)法定代表人或單位負責人簽署并加蓋單位公章的解散申請書，法定代表人或單位負責人因故不能簽署的，還應(yīng)提交不能簽署理由的文件；
(二)業(yè)務(wù)主管單位審查意見；
(三)清算組織提出的清算報告；
(四)教育機構(gòu)辦學許可證復印件；
(五)審批機關(guān)認為需要提交的其他文件。
第二十八條
審批機關(guān)應(yīng)在收到教育機構(gòu)申請解散的全部有效文件之日起30日內(nèi)，作出準予解散或不準予解散的決定，并書面通知教育機構(gòu)。
第二十九條
審批機關(guān)準予解散的，應(yīng)發(fā)給教育機構(gòu)注銷證明文件，同時，被解散的教育機構(gòu)必須交回辦學許可證(正副本)，并到有關(guān)部門辦理注銷登記。
第三十條
教育機構(gòu)的成立、停辦和變更由審批機關(guān)分別發(fā)布成立公告、停辦公告和變更公告。審批機關(guān)發(fā)布的公告須刊登在公開發(fā)行的、發(fā)行范圍覆蓋同級政府所轄行政區(qū)域的報刊上。
公告費用由教育機構(gòu)支付。
第三十一條
成立公告的內(nèi)容包括：名稱、地址、法定代表人或單位負責人和業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)主管單位、許可證號。
第三十二條
變更公告的內(nèi)容除變更事項外，還應(yīng)包括名稱、地址、許可證號。
第三十三條
停辦公告的內(nèi)容包括名稱、地址、法定代表人或單位負責人、許可證號、審批發(fā)證單位、停辦時間。
第三章
監(jiān)督
管理
第三十四條
審批機關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責：
(一)負責教育機構(gòu)的成立、變更、解散審批；
(二)對教育機構(gòu)實施年度檢查；
(三)對教育機構(gòu)的招生簡章和廣告進行審查；
(四)對教育機構(gòu)的辦學水平、教育質(zhì)量進行督導評估；
(五)對教育機構(gòu)違規(guī)行為按照教育行政處罰權(quán)限給予行政處罰；
(六)受理教育機構(gòu)教師和學生的行政申訴。
第三十五條
業(yè)務(wù)主管單位履行下列監(jiān)督管理職責：
(一)負責教育機構(gòu)成立、變更、解散前的審查；
(二)監(jiān)督、指導教育機構(gòu)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，按照章程開展教學活動；
(三)負責教育機構(gòu)年度檢查的初審；
(四)按照教育行政處罰權(quán)限對教育機構(gòu)違規(guī)行為給予行政處罰；
(五)受理教育機構(gòu)教師和學生的行政申訴；
(六)會同有關(guān)部門組織監(jiān)督、指導教育機構(gòu)的審計和財務(wù)清算。
第三十六條
業(yè)務(wù)主管單位一般為教育機構(gòu)所在地的審批機關(guān)的下一級教育行政主管部門；沒有下一級教育行政部門時審批機關(guān)作為業(yè)務(wù)主管單位；審批機關(guān)也可以根據(jù)實際委托其他組織為業(yè)務(wù)主管單位。
第三十七條
遺失社會力量辦學許可證，應(yīng)當及時在刊登成立公告的報刊上聲明作廢，并到原發(fā)證機關(guān)申請辦理補發(fā)證書手續(xù)。
第三十八條
教育機構(gòu)申請補發(fā)辦學許可證，應(yīng)當向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列文件：
(一)補發(fā)辦學許可證申請書；
(二)在報刊上刊登原辦學許可證作廢的聲明。
第三十九條
教育機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定，自主聘任教和其他教育工作者，應(yīng)當簽定聘任合同。
教育機構(gòu)聘任外籍教師，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十條
教育機構(gòu)的資產(chǎn)來源必須合法，任何單位和個人不得侵占、私分或者挪用教育機構(gòu)的資產(chǎn)。
教育機構(gòu)開展章程規(guī)定的活動，按照國家有關(guān)規(guī)定取得的收人，必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動。
教育機構(gòu)接受捐贈、資助，必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，必須根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限、方式和用途使用。教育機構(gòu)應(yīng)當向?qū)徟鷻C關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位報告接受、使用捐贈、資助的有關(guān)情況，并應(yīng)當將有關(guān)情況以適當方式向社會公布。
第四十一條
教育機構(gòu)必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度，接受財政部門的監(jiān)督；資產(chǎn)來源屬于國家資助或者社會捐贈、資助的，還應(yīng)當接受審計機關(guān)的監(jiān)督。
第四十二條
教育機構(gòu)應(yīng)當于每年3月3l前向?qū)徟鷻C關(guān)報送上一年度的年檢報告書，接受年度檢查。
第四十三條
教育機構(gòu)必須遵守招生廣告簡章發(fā)布規(guī)定，其內(nèi)容必須真實、準確，教育機構(gòu)名稱、辦學許可證號、審批發(fā)證單位及收費、考試、發(fā)證等事宜必須具體明確，不得以任何形式作不負責任的許諾。
第四十四條
非學歷教育機構(gòu)不得頒發(fā)畢業(yè)證書，學員學習結(jié)束，經(jīng)考試合格，由教育機構(gòu)發(fā)給結(jié)業(yè)證明。結(jié)業(yè)證明應(yīng)附學習年限、學習課程及學習成績。
具有中等職業(yè)學校學籍、思想品德合格，學完教學計劃規(guī)定的全部課程，經(jīng)考試合格的學生，由學校按省有關(guān)規(guī)定發(fā)給畢業(yè)證書。
第四十五條
教育機構(gòu)的經(jīng)費自行籌集。教育機構(gòu)可向?qū)W員收取學雜費和其他必要的費用。學費的收入主要用于辦學。收費標準由教育機構(gòu)提出并經(jīng)辦學審批機關(guān)審核后，報同級物價部門審批，領(lǐng)取《收費許可證》。收費時須使用財政部門統(tǒng)一印制或規(guī)定使用的收款票據(jù)。
教育機構(gòu)必須建立財務(wù)制度，設(shè)立相應(yīng)的財務(wù)機構(gòu)，配備專職或兼職財務(wù)人員，接受教育、財政、審計、物價、稅務(wù)等部門的監(jiān)督和檢查。
第四十六條
教育機構(gòu)停辦時，應(yīng)當做好在校師生清退、財物清理和債權(quán)債務(wù)清償?shù)壬坪蠊ぷ?。在還清債務(wù)后，屬辦學單位或個人投入辦學的財產(chǎn)退還辦學單位或個人，其余部分移交給教育行政業(yè)務(wù)主管部門；如資不抵債時，其虧損部分按法律規(guī)定處理。
第四章
獎勵與處罰
第四十七條
對辦學成績優(yōu)秀、社會效益顯著的教育機構(gòu)和在辦學中有突出貢獻的個人，各級教育行政部門應(yīng)給予表彰和獎勵。
第四十八條
教育機構(gòu)或個人在辦學活動中，違反《中華人民攻和國教育法》和條例的，依照其有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第四十九條
教育機構(gòu)連續(xù)兩年年審不通過或連續(xù)兩年不參加年審的，由審批機關(guān)吊銷《辦學許可證》。
第五十條
教育機構(gòu)、教育行政部門及工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、營私舞弊的，由其主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章附則
第五十一條
本辦法自發(fā)布之日起施行。過去我省的有關(guān)規(guī)定，本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。
