第1篇 淺談如何管理好煤礦安全工作
煤礦行業(yè)是一個典型的高危行業(yè)，它有五大自然災害和機電、運輸安全直接威脅著企業(yè)和職工的生命財產(chǎn)安全；習總書記曾說“發(fā)展不要以人的生命為代價”；李克強總理也曾說：“不要帶血的gdp”；煤礦企業(yè)如是說：“不要帶血的煤炭”。
安全生產(chǎn)責任重于泰山。搞好安全生產(chǎn)，是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求；科學發(fā)展，必須堅持以人為本，把人的生命放在第一位。經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎上，絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。堅持安全生產(chǎn)“十二字方針”，大力實施科學興安、人才強安、文化保安。因此，要搞好煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)工作，促進煤炭企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，可以著重于以下幾個方面：
一、轉變觀念、強化思維
樹立安全為天的重要思想，克服松懈麻痹和盲目樂觀的觀念，把“零事故、零隱患、零缺陷”作為安全工作目標，“從零開始、向零奮斗”；要去真抓、實抓、細抓、全抓，安全工作想不到就是失敗、做不到就要問責、出現(xiàn)問題就得追責。
二、健全制度、從嚴管理
強化制度落實，嚴格執(zhí)行崗位責任制和行之有效的安全管理制度，不能任人唯親、放任自流，安全管理制度不能做擺設，并抓好兩個層面的學習；一是班隊學，通過學習讓員工知道該怎么干；二是部門學，讓各職能部門依法監(jiān)督檢查，知道該怎么管；安全管理制度要不斷健全、完善和更新并公之于眾，使安全管理工作步入法制化和規(guī)范化軌道，使之“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”，為安全生產(chǎn)健康發(fā)展奠定堅實基礎。
三、不斷學習、綜合評比
強化安全文化建設，引領和提升安全理念，充分認識安全工作的長期性、復雜性和艱巨性，在思想上要克服“怕”字，在行動上要突出“干”字，在工作上要體現(xiàn)“防”字。
安全工作，由日常工作積累，讓安全真真正正地入耳入腦入心，并轉化為實實在在的行動，才能夠做到“以不變應萬變”?！安蛔儭钡氖侨粘５摹⒃鷮嵉陌踩ぷ?，對安全工作一以貫之、常抓不懈，自然能夠在“萬變”的安全檢查中和安全事故隱患面前從容淡定、游刃有余。
（一）、抓安全需要一支業(yè)務精湛、素質良好、作風端正的管理隊伍；強化管理隊伍自身建設勢在必行，去不斷提高業(yè)務素質和責任心。領導干部要當好領頭羊，不僅要言教，更應身教，必須用模范的作用、嚴謹?shù)淖黠L、科學的方法、踏實的行為教育和引導職工。要由領導干部去正確處理好安全與生產(chǎn)的關系，要正確認識安全與效益的關系，牢固樹立抓好安全工作就是我們的神圣職責，時刻保持積極向上的工作態(tài)度、奮發(fā)有為的工作狀態(tài)、扎實務實的工作作風，負起對社會的責任感、負起對員工生命安全的責任心，腳踏實地、扎扎實實地做好煤礦安全生產(chǎn)工作。
(二)、必須堅持從基層班組抓好安全思想宣傳教育工作。班組是企業(yè)的細胞，是生產(chǎn)的第一線，確保煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)，班組責任重大，必須把安全思想教育落實到班組成員，并作為班組建設的重要內(nèi)容。班組長是班組的核心，具體的安全思想教育工作要由他們?nèi)ソM織、實施，班組長素質的高低直接影響到班組安全思想教育的質量，因此必須在認真配齊配好班組長的同時，要對他們進行重點培訓，以提高他們從事班組管理和思想政治工作的能力。以“生產(chǎn)無隱患、個人無違章、班組無事故”的要求，結合班組的具體情況，制訂出實現(xiàn)“安全合格班組”標準的具體辦法，深入開展創(chuàng)“安全合格班組”等群眾性活動。
（三）、抓好對職工的安全教育，通過大眾傳媒、思想疏導、安全教育培訓、班前教育、聯(lián)責聯(lián)保、群安活動、文藝宣傳、案例教育等安全宣傳教育方法灌輸?shù)轿?、常抓不懈，以杜絕違章為重點。通過安全知識學習、競賽、板報、標語、案例分析、安全演講、安全大討論等形式，開展安全思想教育活動，形成教育、管理和自我認識有機結合的系統(tǒng)工程。實現(xiàn)安全管理人性化，開展個人優(yōu)秀評比活動，提高員工積極向上的思想。
四、注重細節(jié)、疏而不漏
“天下難事，必作于易；天下大事，必做于細?！薄凹毠?jié)決定成敗”，在安全生產(chǎn)中，我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患，運用“放大鏡”及時整改隱患。要從大局著眼，從細微處入手，想在心里、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上，時刻繃緊安全這個神經(jīng)，決不怠慢。
安全管理尤其要注重從細節(jié)入手，不忽視每一個細微環(huán)節(jié)，不放過每一個細小的漏洞，不留下任何一個死角，若一個細節(jié)沒注意到，就會帶來難以挽回的損失。
五、落實責任、強化現(xiàn)場
強化區(qū)隊長、班組長的安全意識和責任意識。要有一個敢抓善管、技術過硬、重視安全的班組領導核心，組織工人嚴格按照三大規(guī)程作業(yè)，這個領導核心就是班組長。現(xiàn)場存在重大隱患時班組長有通知立即停止作業(yè)的權利，采取措施對隱患進行處理，存在險情時必須立即將作業(yè)人員撤離到安全地點。為此，班組長不但要具有一定的組織領導能力，思想覺悟高，責任心強，能關心、團結同志，而且還要有過硬的技能、強烈的安全意識和熟練的安全生產(chǎn)知識。班組長要牢固樹立“安全第一，預防為主”的指導思想，帶領班組全體職工為實現(xiàn)“安全、優(yōu)質、低耗、高效益”的目標努力完成和超額完成生產(chǎn)任務并制定一個實現(xiàn)安全生產(chǎn)的明確的奮斗目標。
六、多渠監(jiān)管、全方監(jiān)控
（一）、認真組織、定期開展。定期組織開展各類安全檢查及隱患排查，通過檢查去發(fā)現(xiàn)問題和隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患揪住不放，一抓到底。
（二）、重點排查、找準問題。開展重點檢查或進行專項檢查，確保通過檢查能真正找準問題，發(fā)現(xiàn)和處理存在的安全隱患，防止走過場現(xiàn)象。
（三）、采取措施，及時治理。對排查出來的安全隱患采取果斷措施及時進行治理，對重大安全隱患實施跟蹤督查，明確整改內(nèi)容、整改方案、整改責任人和整改時限等，確保整改及時有效。
（四）、杜絕三違，嚴懲不怠。要從嚴查處煤礦安全生產(chǎn)違章行為，嚴厲打擊“有令不行、有禁不止”的違規(guī)違紀現(xiàn)象，不能以仁慈心里去管理煤礦安全工作，只有從嚴管理才能降低煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
（五）、落實到位、防范未然。在監(jiān)督檢查中要做到“六個”到位。一是思想認識要到位；要把煤礦安全隱患排查治理工作提高到法律的高度來認識，把煤礦安全隱患排查治理工作置于優(yōu)先部署的層面來把握，扎扎實實地推進，把煤礦安全隱患排查治理工作做細做實。二是教育培訓要到位；要切實加強企業(yè)安全轉崗教育、復工安全教育、安全法制教育和安全知識教育，要宣傳推廣先進的煤礦安全管理方式和安全生產(chǎn)技術。三是責任落實要到位；要把事故發(fā)生后的責任追究提前到對隱患責任的追究，對違反有關規(guī)定的要嚴肅追究責任，努力消除各類事故隱患。四是制度執(zhí)行要到位；要堅持每月安全辦公會議制度，定期分析、排查礦井安全狀況，重點解決影響安全的各類隱患問題。五是隱患治理要到位；要一級監(jiān)督一級，一級追究一級，以此增強各級管理人員的責任感，使安全管理的壓力得到層層傳遞。六是現(xiàn)場監(jiān)管要到位；要強化對生產(chǎn)現(xiàn)場的日常監(jiān)察和動態(tài)監(jiān)察，做到井下監(jiān)察“無盲區(qū)、無盲點、無空檔、無縫隙”。
七、同舟共濟、齊抓共管
“管生產(chǎn)必須管安全，管經(jīng)營必須管安全”，要將抓好安全工作的壓力層層傳遞，使之形成“人人講安全、人人抓安全、人人遵章守紀”的濃厚氛圍。
領導和安全員主要監(jiān)督、檢查、了解生產(chǎn)現(xiàn)場和班組安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全隱患，獲取安全信息，消除安全隱患，促進安全生產(chǎn)。但是生產(chǎn)單位，員工多、生產(chǎn)面廣、危險源點多，不可能派專人一直“關照”每位員工。因此說，抓好安全工作更應該靠大家，靠我們每一個員工自己。
只有依靠自己對安全學習的積極性、遵章守紀的自覺性才會增強安全意識和防范技能，才會在日常的工作實踐中不斷提高自己的本領，才能及時發(fā)現(xiàn)自己身邊存在的安全隱患，并能積極主動地采取有效措施進行整改和防范。那么安全生產(chǎn)的大好局面就會形成，“四不傷害”的貫徹才能行之有效。
八、持之以恒、嚴于律己
在現(xiàn)場作業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)有危險因素，即使沒有安全員在現(xiàn)場檢查監(jiān)督，也決不能有趕工圖快、冒險蠻干、圖省事存僥幸的心態(tài)，就需要職工有持之以恒的毅力和律己慎獨的良好心態(tài)。要多做安全準備，要堅持“四不生產(chǎn)”原則。尤其是沒有人監(jiān)督時，個別人往往會放松安全弦，缺乏必要的安全措施也敢貿(mào)然開干；其實那些安全措施不是“秀”給檢查人員看的花架子，措施是用來保護職工生命安全的一種方式；所以加強自律才是做好安全工作的關鍵。
九、堅持原則、嚴格追究
強化責任追究。凡是發(fā)生的各類事故，無論事故大小、無論事故是否造成人員傷害，都要嚴格按照“四不放過”的原則執(zhí)行并嚴格按照《安全生產(chǎn)法》和有關法規(guī)以及企業(yè)自身制定的安全責任追究辦法追究相關責任人的責任，該撤職的要撤職、該降級的要降級、該開除的要開除、該處分的要處分、該罰款的要罰款，決不能姑息遷就，不能因責任未追究，導致責任的放松，而釀成更大事故的發(fā)生。如果一次僥幸違章行為逃避了處罰，就鼓勵了冒險作業(yè)者的膽量和安全事故發(fā)生的概率，要通過事故責任的追究，起到警示教育的積極作用，促使制度管理更加規(guī)范化，確保生產(chǎn)工作的安全性。
第2篇 如何開展班組安全管理
開展班組安全管理重點要做好以下三個方面的工作。
1、開展班組職工的安全意識教育
班組職工的安全意識教育是個艱巨而長期的工作，要用科學的方法，合理、規(guī)范、持之以恒地開展。企業(yè)班組里常用的方法有2種：一是進行集中培訓、開展安全日活動等；二是加強班組日常工作中的一些安全措施和制度。
首先要將培訓重點放在本班組的崗位安全操作規(guī)程上，使每個職工對自己崗位的安全規(guī)章制度了如指掌；其次應實施安全持證上崗制度，這是一個非常有效的方法。由安環(huán)部門培訓考核，職工利用業(yè)余時間自發(fā)參加，考核合格，發(fā)給上崗證；考核不合格，不能取證并扣發(fā)安全獎金。
另外，在日常工作中要糾正班組職工的習慣性違章行為。這種違章行為有它的隱蔽性，長期以來都不被職工所意識到，如開行車方向盤不回零位，處理一些小故障不關閉聯(lián)動開關等。班組長要根據(jù)本班組的崗位操作情況，以標準操作為準繩，與每個職工的操作程序進行對照，堅決杜絕習慣性違章。 要充分發(fā)揮班組名譽組員的作用，每個月讓他們對班組職工進行一次安全法規(guī)、法紀的教育。
2、完善班組安全工作的檢查制度
班組安全工作管理要以制度作保證，我們認為，班組應建立完善的安全檢查制度。
(1) 勞保用品穿戴的檢查。長期以來，勞保用品的穿戴出現(xiàn)了重衣服不重褲子和鞋子的狀況，一般檢查也都看是否穿工作服，只有到夏季才強調(diào)不穿拖鞋上班，這種情況應在班組中就得到杜絕。
(2) 班前崗位的設備檢查。要建立嚴格的交接班制度，對設備的油量，螺絲、電線、開關等所有可能出故障的因素進行細致檢查，然后簽字交接上崗，班組長要對交接上崗的記錄進行檢查。
(3) 防火防爆的檢查。防火的崗位、設備以及防火防爆的器材要做到每日必查，不能有絲毫的大意，要確保萬無一失。
(4) 要有嚴格的專項檢查制度。專項檢查應該分為危險點、安全隱患的檢查和班中巡回檢查、季度抽查等內(nèi)容，幾項檢查多管齊下，就能有效地繃緊職工頭腦中的安全這根弦。
3、建立規(guī)范的班組安全管理檔案
建立班組安全檔案，對班組安全工作會起到一個全面推進的作用。檔案的健全，對班組安全整體工作一目了然，做到心中有數(shù)，有利于及時完善不健全的規(guī)章，起到拾遺補漏的效果。我們認為要建立以下5個檔案：
(1) 職工安全學習的檔案。這里面包括職工學習安全知識的內(nèi)容、安全持證上崗的情況等，對班組職工的學習情況有一個總體的把握；
(2) 建立崗位設備的檔案。其中登記詳細的油量更換日期、數(shù)量、螺絲堅固及使用期限，這樣既可以知道設備的運轉周期和各部件的潤滑、更換的準確情況，而且為降低消耗提供了科學的依據(jù)；
(3) 建立危險點的檔案。危險點的管理等于抓住了安全工作的根本，這里面包括危險點的責任簽訂和檢查等，都要完整地記錄在案；
(4) 安全隱患整改的檔案。包括班組所有崗位的扶手、欄桿、設備故障、窗、門的完好、作業(yè)工具的堅固耐用等，對班組職工發(fā)現(xiàn)安全隱患要有獎勵制度；
(5) 建立防火防爆的檔案。對班組工作區(qū)域內(nèi)的防火防爆器械是否有定點設置、專人保養(yǎng)、定位放置以及標示圖和記錄須加以記錄，防火防爆器材的定期更換也須記錄。
除了以上3個方面外，班組安全工作還可以設立風險金抵押，實行班組共保制度，班組長和安全員要制定連帶責任制度。具體方法是班組成員每月交納數(shù)十元的事故風險金，由班組統(tǒng)一管理，年底實現(xiàn)安全目標再發(fā)放給職工。如果出現(xiàn)輕傷以上事故，除事故責任人與班組長、安全員連帶處理外，班組職工要扣共保責任獎。這幾項制度的完善和實施，能使安全工作較快地達到全員管理、全方位管理、立體管理的目的。
第3篇 如何加強煤礦機電安全工作管理
煤礦機電安全管理是煤礦企業(yè)管理的重要組成部分，它擔負著對煤炭工業(yè)企業(yè)系統(tǒng)的人、財、物和事進行科學的管理，使之發(fā)揮最高效益的全部活動。按照現(xiàn)代化煤礦機電技術的發(fā)展，科技能力不斷提升，加強煤炭企業(yè)機電安全工作管理已迫在眉睫。如何加強煤礦機電安全工作管理？必須認真分析當前機電管理工作中存在的問題，找到解決這些問題的辦法，并制定出科學的、具有實效的措施加以實施，就能夠確保煤礦機電安全工作順利進行。
一、現(xiàn)代煤礦機電管理存在的主要問題。
（一）、對機電安全工作認識不足。
主要是一部分機電管理人員沒有高度的責任意識對待機電管理工作，在機電設備安裝、管理、檢修等重要環(huán)節(jié)存在著監(jiān)督不到位的情況，使施工標準有所下降，給機電安全管理埋下隱患。部分機電維護人員思想跟不上，不注重自身能力的提高，在缺乏必要的監(jiān)督條件下，工作起來很容易留下安全隱患。
（二)、機電安全管理制度不夠完善。
機電安全管理制度設計不夠全面，執(zhí)行力不夠。從設備的選型到安裝運作，每個環(huán)節(jié)都有相關的部門去負責，出現(xiàn)問題容易相互推諉，嚴重影響工作效率。對機電人員缺乏行之有效的管理手段，責任不明確，獎罰力度不夠。只有人與設備的有機結合，才能確人與設備的安全。
（三）、機電設備隱患較多。
機電設備更新速度較快，但并不能夠淘汰掉所有的落后的機電設備。一些老舊設備缺乏足夠的安全性，保護系統(tǒng)不夠完善。井筒設備在高強度的提升壓力下，設備的安全可靠性隨之下降。以及新的大型設備的投入運行，給供電設備、線路的安全運行都提出更高的要求。電器設備的失爆現(xiàn)象等隱患依然存在。
（四)、機電隊伍素質不過硬，學習的熱情不夠高。
這個問題是機電安全管理中比較突出一個問題，由于企業(yè)的性質決定了機電管理隊伍沒有高學歷，高能力的人才。在他們中很多都是高中畢業(yè)，根本沒有經(jīng)過機電方面系統(tǒng)的學習，更沒有機電管理與應用的經(jīng)驗，實踐性嚴重不足。對于弄不懂的問題，不能夠及時的、虛心的向經(jīng)驗豐富的技術人員學習，缺乏主動性。
（五）、機電培訓收效甚微，考核力度不夠。
按照每年機電培訓計劃，機電隊伍都應是一個實力過硬的隊伍。兩年一次的市煤炭中心培訓，一年一次的煤礦集中培訓，都是不錯學習機會。但是，由于實踐性不強，通過枯燥的理論學習根本無法調(diào)動職工學習的積極性，所有收效甚微。
二、加強煤礦機電安全管理的措施。
（一）、強化人員管理，提高機電管理水平。
突出管理重點，強調(diào)以'人'做為管理的重點。首先是礦領導加強機電安全管理，學習先進的機電安全管理方法，結合本礦的實際情況，由上向下的加以推行。充分調(diào)動職工的積極性，讓技術過硬的技術人員充分發(fā)揮模范帶頭作用，施行獎罰分明制度。組織相關技術人員進行煤礦之間的技術交流，學習人家的技術經(jīng)驗，取長補短。
（二）、加強機電設備的統(tǒng)一管理。
設備從選型、購置、驗收、實驗、安裝、維護、修理一直到報廢施行全過程跟蹤，記錄，進行設備全過程管理，不留下任何的死角。制定相應的機電設備跟蹤管理制度，進行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)誰的問題處理誰。監(jiān)督檢查部門賦予明確的監(jiān)督檢查的內(nèi)容，給予你相應的權利就要承擔相應的責任。
（三）加強機電設備質量標準化管理，建立健全質量標準化機電隊伍。
加強機電設備標準化建設，是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，加快煤礦現(xiàn)代化建設的重要途徑。按照機電設備質量標準化的要求，盡快淘汰落后的設備和生產(chǎn)工藝，是實現(xiàn)設備運轉的重要保證。一是認真堅持設備檢修制度和設備檢修標準，認真做好機電設備管理制度的落實，對重要的設備設施重點監(jiān)督和防范。二是所有的機電技術人員必須經(jīng)過專門的培訓，必須持證上崗。三是加強機電維修隊長的學習和考核。要求維修隊長對自己管轄的每一名隊員進行指導和考核，施行公開、公正、公平的原則。
第4篇 如何開展班組長安全管理
一、加強班組安全管理，建立有效運轉機制
班組是安全生產(chǎn)的基礎，加強班組建設是企業(yè)強化安全管理的關鍵，也是預防和減少各類事故最有效的措施。
（一）造就企業(yè)安全生產(chǎn)的骨干隊伍
要想造就一支一線的骨干隊伍，首先要重視生產(chǎn)現(xiàn)場安全第一責任者——班組長這支骨干隊伍的培養(yǎng)和選拔，還需要重視生產(chǎn)班組專兼職安全員網(wǎng)絡隊伍的培養(yǎng)和形成。要善于發(fā)現(xiàn)，大膽選拔有事業(yè)心和責任感以及威信強的骨干，培養(yǎng)他們處理問題和協(xié)調(diào)關系的能力，提高他們的技術業(yè)務能力。通過崗位培訓、集中培訓、工作研討會、參觀學習等辦法提高班組長和安全員的素質。企業(yè)造就這兩支生產(chǎn)現(xiàn)場的骨干力量，在現(xiàn)場發(fā)揮起執(zhí)行系統(tǒng)的保證作用，構筑起安全生產(chǎn)的第一道防線。
（二）定期開展班組長安全活動
班組的安全活動是提高職工安全意識的手段，安全活動的內(nèi)容一般以下幾個方面：1、學習上級有關安全生產(chǎn)的文件；2、針對近期的工作重點學習規(guī)程的有關部分；3、對該班組一周的安全情況進行總結。要保證安全活動的有效開展，首先必須從管理入手，必須監(jiān)督檢查到位，嚴格要求。在做好以上三個方面的同時，還有注意以下三點：1、有明確的規(guī)定；2、做細致的檢查，使班組開展活動；3、必須發(fā)揮班組長的作用。在安全活動的開展上，要求班組長周密組織有關活動，全面了解該班組工作存在的不安全因素并加以總結，使該班組職工通過學習既能了解安全生產(chǎn)形勢、掌握安全生產(chǎn)知識，又能清楚的知道那些該做、那些不該做，從而提高自身的安全意識。
開好“兩會”，即開好班前會、班后會。在班前會上，各班要根據(jù)當日的工作任務提出安全注意事項；在班后會上，應對當日班組管理的安全情況作出小結。堅持天天召開“兩會”，堅持天天敲打安全警鐘。落實三個“不”，即落實不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害的措施。要求班組長在施工操作的準備階段或者分配生產(chǎn)任務時，必須檢查工器具是否完好，安全組織措施、技術措施是否齊全完整，作業(yè)人員身體素質、精神狀態(tài)是否能勝任工作。此外，在作業(yè)中隨時提醒作業(yè)人員注意執(zhí)行《安全操作規(guī)程》，當交叉作業(yè)時，上下左右要相互提醒，時刻繃緊安全這根弦。
（三）做好職工的思想教育工作
抓安全管理工作必須嚴格，并應認真堅持做好，管理的嚴格與否直接影響到職工的安全意識。管理嚴了，職工思想上有一種緊迫感、壓力感，特別對安全意識不高的職工其約束效果特別好。如果管理松懈了，職工就會產(chǎn)生松口氣的思想，安全意識就會隨之下降，無形中形成不安全的隱患。所以在管事的同時管人，而在管人時必須先管人的思想。只要做好職工的思想教育工作，才能工作時心情舒暢，消除人的不安全隱患，從而提高工作效率。
二、嚴格安全考核，抓住安全管理的關鍵
（一）加強考核手段
以“寧聽罵聲，不聽哭聲”的原則，嚴格查處考核違章的行為。對于可查處可不查處的堅決予以查處，對于可考核可不考核的堅決予以考核。對那些違章事件還堅持“上掛下聯(lián)”的原則，上至車間主任，下至班組成員，一視同仁。對違章行為，要加強考核力度，要考核的違章者心痛。
（二）嚴格執(zhí)行“違章就下崗”
只要違章違規(guī)，無論是否造成后果，當事人都要下崗學習，等學習好了，重視安全了，在重新上崗。目的就是向職工敲警鐘，促使大家增強安全意識。
（三）加強班組安全管理，提高人員安全素質
企業(yè)穩(wěn)定的安全局面是創(chuàng)造的，提高人員素質是安全管理的根本，抓人員的安全素質是要三管齊下。
三、增強職工安全意識
（一）要增強職工的安全意識
僅靠灌輸式的安全教育是不夠的，必須要造就一種“警鐘長鳴”式的氛圍。首先在車間建立嚴密的安全網(wǎng)絡，確定班組安全第一責任人，執(zhí)行安全風險低押金制度，人人都交安全風險抵押金；其次車間與班組、班組與個人層層簽定安全責任狀，各司其職。除此之外，還要大力開展“抓好一個活動，開好兩個會，落實三個不”增強系列活動。
（二）加強安全知識學習
要做到安全生產(chǎn)工作，安全意識是保障。車間要求各班充分利用時間，多學、學好工作中的安全知識，吃透《安全操作規(guī)程》，掌握常用的急救知識。為子檢驗學習效果，應設置三道關：1、則參加工作時的《安全操作規(guī)程》考試關，只要其中有一次考試沒有通過就不能上崗；2、每年例行的《安全操作規(guī)程》考核，人人都要參加，沒有參加或沒有通過的均要取消上崗資格證；3、每年大修前的《安全操作規(guī)程》知識測試，不通的不能參加大修工作。嚴格的管理，促進職工的安全知識學習。
（三）提高技能水平
要保證施工操作安全，僅有安全知識不夠的，還必須精湛的專業(yè)技能。班組在管理專業(yè)技能學習方面執(zhí)行“三個不”：1、不參加學習者要予以考核。班組要定期組織學習，每人都必須參加，不準無故缺席；2、不通過考試者不能上崗。每年有一次例行規(guī)程水平的考試，考試通不過就意味著不具有上崗的技能水平；3、不定期的舉辦崗位競賽活動。鼓勵優(yōu)勝者，同時給落后者一個學習壓力。
加強班組安全管理，對安全工作要常抓不懈，摒棄“安全工作講起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯誤做法。堅持長期不懈的抓好安全，為安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎。
第5篇 淺談如何做好選煤廠安全生產(chǎn)管理工作
安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分，他不同于企業(yè)管理又深深融入企業(yè)日常管理，，安全管理除了管理，還要涉及安全生產(chǎn)知識和現(xiàn)場管理能力等。我國實行“企業(yè)負責、行業(yè)監(jiān)管、國家與地方監(jiān)察、群眾監(jiān)督和勞動者自覺遵章守紀”的安全生產(chǎn)管理體制；安全管理工作貫穿于企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的全過程，融入于各項生產(chǎn)工作之中，涉及到方方面面。因此，安全管理是企業(yè)全員、全面的管理過程，是一個系統(tǒng)工程，它不是靠個人或單個部門能完成的，而是必須由一個完善的組織體系來完成的。企業(yè)的安全管理是整個企業(yè)綜合管理水平的反映，具有企業(yè)其他各項管理的共同特征；同時，它自身的任務決定了還具有其獨自的特征，必須遵從安全風險管控和事故預防控制的基本原理與原則；全面推行“全員、全方位、生產(chǎn)全過程、全天候”的四全安全管理體制，使安全工作做到“五到位”即：想到位、講到位、聽到位，管到位、做到位。下面就如何做好選煤廠安全管理工作談談自己的粗淺做法。
一、抓好責任落實是做好安全管理工作的首要任務。
要明確總經(jīng)理、各廠級副職領導（總工）、部門主管和車間主任、班組長在安全生產(chǎn)中的領導責任，全面貫徹落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制和《選煤廠安全規(guī)程》所要求的“公司總經(jīng)理（廠長）是本廠安全生產(chǎn)的第一責任者?？偣こ處煂Ρ緩S安全工作負技術責任。生產(chǎn)副廠長對本廠生產(chǎn)全過程的安全工作負責任。機電副廠長對本廠機電安全工作負責任。各職能部門負責人對本職范圍內(nèi)的安全工作負責。車間主任、班組長對所管轄范圍內(nèi)的安全工作直接負責”。公司總經(jīng)理要對安全管理提出工作方向、工作目標和相關要求，要拿出行之有效的具體措施，始終將安全放在日常工作的第一位，親自組織和領導本公司的安全生產(chǎn)工作。
要在車間或部門設立當班班長負責全車間（部門）的生產(chǎn)安全管理機制。這一崗位極其重要，具有承上啟下的作用，也是“全天候”（四全安全管理內(nèi)容之一）安全管理的重要手段。主要負責當班安全檢查、臺賬管理、安全工作安排、生產(chǎn)情況收集、協(xié)助主任或主管起草相關規(guī)章制度等工作，對全車間（部門）的生產(chǎn)安全形勢有清醒的認識。
第三，要建立車間（部門）組長條塊分割的分工負責制。因此，車間（部門）組長必須對自己分管條塊的生產(chǎn)安全負責，拿出切實可行的管理措施和辦法，并掌握分管條塊的安全情況。這樣分工管理，可以對安全生產(chǎn)起到加強作用。
第四，要明確班組長在安全管理中的職責。班組長作為車間（部門）、班、組三級管理的班和組級，必須要擔負起本班、組安全管理的主要責任。班、組長在落實車間（部門）安全管理規(guī)定和組織本班、組安全生產(chǎn)過程中要做大量認真細致的工作，才能將安全管理的各項規(guī)章制度貫穿于生產(chǎn)的全過程。
二、加強制度建設嚴格考核管理是做好安全管理工作的基礎。
根據(jù)最新的法律法規(guī)識別獲取相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全公司、車間（部門）的安全生產(chǎn)管理制度。將安全管理的各項規(guī)章制度整理匯編成冊，組織干部員工學習，引導干部員工遵章守紀，是安全工作中必不可少的一環(huán)。
要明確車間（部門）主要危險源、風險點和違章違紀類別和完善處罰標準。做好這一點就是要讓員工明白，什么能干，什么不能干，干的過程中有什么風險。
要建立健全各項安全操作規(guī)程、應急預案和主要風險操作注意事項，不僅要讓員工牢記應該怎么操作，還要讓員工明白操作過程中應該注意什么，發(fā)生問題如何處置。
第三，車間（部門）要建立對領導干部、班組長的安全安全責任制和績效考核標準。管理不能靠自覺，必須要有剛性的規(guī)章制度進行約束。
第四，要引導班組長建立適合于本班組的安全管理制度。這既是對車間（部門）安全管理制度的貫徹和細化，又是對車間（部門）制度的補充和延伸，有利于發(fā)揮班組長的管理職能，減少矛盾。車間（部門）發(fā)現(xiàn)的違章按車間安全績效考核標準處罰，罰款交到車間（部門）；班組長發(fā)現(xiàn)的違章可按本班組安全績效考核標準內(nèi)部處罰，罰款交到班組。其罰款用于本月安全考評中表現(xiàn)好的人員或班組（取之于民用之于民）。例如調(diào)度部生產(chǎn)車隊由于初創(chuàng)，司機素質參差不齊，難于管理，經(jīng)常發(fā)生違章情況。調(diào)度部采取內(nèi)部獎懲辦法，嚴厲處罰違章人員，同時對遵章守制表現(xiàn)突出的人員予以獎勵；這種以“獎好罰違促后進”的方法已初見成效。但要嚴格管理各級獎罰基金，防止貪污和腐敗等不良問題發(fā)生；尤其是班組級，要更為慎重的推行此辦法。
三、狠抓安全工作落實是做好安全管理工作的保障。
必須健全各系統(tǒng)、車間（部門）安全工作的落實機制。各級領導經(jīng)常強調(diào)不能以文件貫徹文件，以會議貫徹會議。落實到位是車間各層級安全管理的核心問題，是做好安全管理工作的最為關鍵的一環(huán)。怎樣抓落實？如何提高執(zhí)行力？從健全落實機制的角度考慮，必須做好以下幾點。
制度、目標、要求的制定和提出必須實事求是，有科學根據(jù)，利于執(zhí)行，否則就會成為空中樓閣，無法落實。這里舉個例子，建廠初期機修焊工用的氣瓶減壓器上的壓力表因無人管理經(jīng)常損壞，更危險的是在作業(yè)時使用破損的壓力表，隨時都有可能釀成爆炸事故；安檢人員檢查出此問題，卻無法落實責任進行處罰（查不出是誰弄壞壓力表的）。為徹底消除這一重大安全隱患，我們安全部向公司總經(jīng)理進行了匯報并建議設備部將破損的壓力表全部報廢銷毀，配備新壓力表；同時建議設備部建立焊工人員對氣瓶上的減壓器使用，實行包保責任落實到人的制度，這樣安檢人員和管理人員，一旦發(fā)現(xiàn)使用破損壓力表的違章者，就可查出此減壓器的使用包保責任人及相關人員的責任進行及時處理；經(jīng)過多方努力終于將這一制度落到了實處。到目前為止的半年時間里，再沒有出現(xiàn)使用破損壓力表的問題；從而杜絕了這一重大安全隱患的發(fā)生。
要按照各系統(tǒng)、車間（部門）領導、班組長的安全績效考核標準，一級落實一級。車間主任（部門主管）負責落實公司安排的任務和相關要求。車間（部門）班長負責落實主任（主管）提出的要求。組長負責落實班長提出的要求。什么事沒落實，就要查這件事的責任人是誰，按安全績效考核標準進行考核。
第三，要抓好落實，必須提前就公司各項安全生產(chǎn)方針、管理思路和管理計劃目標做好宣導、培訓，并在公司營造良好的文化宣傳氛圍，從新員工崗前三級安全教育培訓入手，從總經(jīng)理組織的管理層安全生產(chǎn)例會開始，從上到下，從部門、車間、班組班前班后會做起，天天講、時時說，讓每個員工都知道所屬崗位安全風險、傷害和防范控制措施，讓每個人都懂得安全的重要性和自?；ケＢ?lián)保，從根本上杜絕“三違”，做到“四不傷害”。
第四、抓落實要到班組，上崗位，見員工。所有的落實最終靠員工的雙手去完成。在這個過程中，任何一名員工的失誤都會造成落實變落空。班組長作為最熟悉現(xiàn)場情況的人，應當充分發(fā)揮班組長抓落實的作用。在班組抓落實最忌諱“假、大、空”和弄虛作假，一定要掌握實際情況，堅持普查與抽查相結合的辦法。
第五，當前安全檢查工作表現(xiàn)突出的問題就是抓落實不到位。例如：公司安全部門所查出的問題，遠遠多于系統(tǒng)、部門所查出的問題；而班組查出的問題，又少于車間（部門）。這種問題查處呈倒金字塔狀態(tài)，是極不正?，F(xiàn)象；必須狠抓安全責任落實和安全績效考核管理，徹底扭轉安全生產(chǎn)的被動局面，為全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和實現(xiàn)安全生產(chǎn)“三無”目標創(chuàng)造有利條件。
第6篇 如何抓好企業(yè)的安全質量管理工作
安全管理近幾年，正是國家基礎工程建設的高峰期，鐵路客運專線、高速公路改擴建、市政地鐵的建設為我們建筑施工企業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機遇。但隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴張，各類生產(chǎn)安全事故也有所上升，不但給施工企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失，而且給企業(yè)的聲譽也造成了極大的負面影響。如何抓好企業(yè)的安全質量管理工作，筆者結合本職工作，談幾點想法。
一、抓安全必須領導重視，親自上手。在抓安全管理方面，鐵路局的一些做法值得我們施工單位借鑒。其中最重要的一點就是領導重視，親自抓安全。2006年我們單位在隴海線拓石火車站進行更換道岔作業(yè)時，在慢行期間做施工準備，干活的民工多卸了混凝土枕上的4個螺帽，這件看起來貌似很小的事，卻是危及行車安全的大隱患，鐵路局的副局長非常重視，“小事大抓”，在全鐵路局下發(fā)安全通報，并對我們項目部罰款4000元。通過這件所謂的“小事”，對我們的震動和教育很大，特別是路局領導親自抓安全，對我們起到了表率作用，也促使我們在以后的施工中對安全生產(chǎn)的意識和管理不斷加強。
作為施工單位的行政一把手，經(jīng)營管理的擔子重、責任大，事無巨細都得過問都得去抓，特別是面對對外開發(fā)這個關系到企業(yè)“有沒有飯吃”的重點，更是牽涉到很大的精力，這就造成了對安全管理的關注度不夠，工作安排多，親自抓的少。從深層次分析，領導干部親自抓安全不到位，還是安全意識不強，安全第一的思想樹得不牢的表現(xiàn)。第一管理者對安全重視的程度，決定著一個單位安全管理的高度與深度，因此，領導重視，親自抓安全，對于一個單位的安全狀況起著舉足輕重的作用。
二、抓安全必須不斷強化規(guī)章制度的執(zhí)行力。施工企業(yè)目前有關安全生產(chǎn)的管理制度和規(guī)定是比較完善的，并隨著新的施工領域的擴展不斷地在完善。公司在近幾年就新建立了諸如安全生產(chǎn)組織機構、安全生產(chǎn)責任制、安全檢查制度、安全獎懲制度、安全教育培訓制度、工程質量責任制、質量檢查制度等，2007年至2008年還陸續(xù)下發(fā)了《安全生產(chǎn)及工程質量責任體系》文件，明確了全公司每個工點、每道工序的責任人，真正實現(xiàn)了責任到人，為安全生產(chǎn)提供制度保證。
但是，有了完善的制度，并不等于就此消滅了安全事故。大多發(fā)生的事故，絕大部分是責任事故，而這些責任事故最主要的特點就是違章作業(yè)、違章指揮。在事故面前，往往制度顯得那么無力，原因就在于對制度和規(guī)章的執(zhí)行力不夠。強化執(zhí)行力是保證制度和規(guī)章真正起到作用的關鍵環(huán)節(jié)，是責任到位的具體體現(xiàn)。要強化執(zhí)行力，首先要強化規(guī)章制度的權威性與嚴肅性，使人不敢“越雷池一步”；二要強化規(guī)章制度的可操作性與實用性，使人能遵章會遵章；三是強化規(guī)章制度的程序性與統(tǒng)一性，使人在施工生產(chǎn)的全過程和各個環(huán)節(jié)中始終處于規(guī)章制度的約束與規(guī)范之下，這樣才能使規(guī)章制度的執(zhí)行力落到實處。
三、抓安全必須強化全員安全知識和技能培訓?！栋踩a(chǎn)法》第二十一條對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓做了明確的規(guī)定。一個單位在這方面做得好，安全管理的基礎就牢固，效果就會好，我們單位就在這方面嘗到了甜頭。在強化全員安全知識和技能的培訓上，我們一是每年初把安全管理作為1號文件下發(fā)，使全體干部職工明確當年的安全控制目標，熟知安全管理的有效措施，牢記在安全生產(chǎn)中的責任。二是根據(jù)安全生產(chǎn)中的關鍵點和薄弱環(huán)節(jié)，詳細編制職工年度安全技能培訓計劃，并將計劃做到時間落實、責任落實、受訓人員落實，同時，對防護員、安檢員、質檢員、材料員、項目經(jīng)理等重點人員，實行認證資格與崗位實際操作的雙重培訓，使之“證”與“能”相符，考試合格后方可上崗，促使他們自覺地提高安全生產(chǎn)的業(yè)務技能。三是在既有線要點、橋梁鋪架等關鍵施工之前，抓好管理人員的現(xiàn)場安全管理和作業(yè)人員安全操作的崗前培訓，做到預防為主；四是抓好全員時時、事事、處處講安全的氛圍營造，抓住“全國安全月”、施工生產(chǎn)關鍵節(jié)點和重點工程會戰(zhàn)等時機，開展安全生產(chǎn)擂臺賽、安全知識競賽等有效活動，同時，把工會、團組織開展的“青年安全雙崗”、“職工群眾安全監(jiān)督員”等活動納入到安全管理中，使安全管理有層次，全覆蓋地進行。
第7篇 淺談建筑施工企業(yè)如何加強勞動安全管理
文明和諧的勞動安全管理，是建筑施工企業(yè)如何“以人為本”、在施工過程中克服不安全因素、達到安全生產(chǎn)的一門科學。為了改善和優(yōu)化勞動安全管理狀態(tài)，創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境，減少勞動安全風險，確保施工過程中的人身和財產(chǎn)安全，促使企業(yè)勞動安全生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)范化、科學化、標準化管理，筆者以為在施工過程中應該做到以下幾點：
一、領導重視，全員參與安全生產(chǎn)管理
促進和實施勞動安全管理，領導重視是關鍵，全員參與是基礎。施工單位每年都要安全貫標，經(jīng)過內(nèi)審和外審，就是要使全員了解和認識安全貫標管理的重要性，靠自我調(diào)節(jié)和轉變觀念來增強安全意識。
1、簽訂工程項目安全目標責任制，使項目領導明確安全目標，充分履行項目領導是工程項目勞動生產(chǎn)安全管理責任人應負的權利和義務；設立專職和兼職安全員，佩帶紅袖章，發(fā)放一定的崗位津貼，同時，制訂年度安全達標目標，對分管安全工作的領導實行安全業(yè)績考核，獎罰分明，充分發(fā)揮激勵機制的作用。
2、在勞動安全宣傳、教育、設備等方面，項目領導要舍得花錢，大力投入，針對各項工程的性質和安全風險大小，落實安全所需的經(jīng)費，做到?？顚Ｓ?，絕不挪用。比如在隧道，特大、特高橋等施工中，安全設備一定要投入到位，確保勞動人員的安全。
3、制定各項安全生產(chǎn)制度和職責。各專項方案編制和審批，從源頭上抓起，保證安全措施落實。加強教育與培訓，作業(yè)人員由公司、項目部、班組進行三級安全教育，同時應遵循“一線操作工人安全知識與技能培訓，做到每人持證上崗，教育領先，交底在前”的原則。
二、勞動人員的不安全行為及預防措施
1、操作錯誤，忽視安全和警告。有的人不按規(guī)定的方法使用機械、裝置等：如未經(jīng)許可開動、關停、移動機器，開動、關停機器時未給信號，開關未鎖緊，造成意外轉動、通電或漏電，忘記關閉設備等。預防措施：必須嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，每個操作人員都必須嚴格按操作規(guī)程作業(yè)，成為遵章守紀的職工。
2、對運行中的設備進行加油、修理、調(diào)整、焊接等。在沒有采取安全措施的條件下，對運行的機械、裝置，對帶電的設備，對受壓容器，對加熱物，對裝有危險的物體等進行加油、修理、調(diào)整、焊接、清掃等是不允許的。預防措施：嚴禁對運行中的設備進行加油等，做到停機處理各類故障和雜物；嚴格執(zhí)行受壓容器、加熱物和危險物品的操作管理制度，防止受壓容器爆炸、加熱體灼燙和危險物品外溢，以防傷及自身或他人。
3、造成安全危險狀態(tài)。對易燃易爆等危險物品處理錯誤，臨時使用不牢固的設施，使用無安全裝置的設備等，安全裝置調(diào)整錯誤等。預防措施：對安全裝置要在操作前認真進行檢查，確認有效時方可進行生產(chǎn)作業(yè)。在正常的操作過程中，往往會因人們的不安全意識而造成某種危險狀態(tài)，從而埋下事故的隱患，導致他人或自身受到傷害。針對這種狀態(tài)，除了要開展對員工的經(jīng)常性安全教育外，有關部門還必須進行檢查，員工之間也要進行互查，消除人們的不安全意識，杜絕危險狀態(tài)的產(chǎn)生。
4、使用勞動保護用具、防護服裝方面的缺陷。有的不穿安全防護用品，有的光著上身或穿短袖施工，有的操縱帶有旋轉零件的設備時戴手套等。預防措施：為提高勞動保護用品的使用效果，除了合理發(fā)放和正確使用外，還應教育員工愛護公物，妥善保養(yǎng)，杜絕亂用亂丟現(xiàn)象，防止損壞遺失。特別是專用勞動保護用品、用具，一定要按照用品的養(yǎng)護要求有專人保管，正確選擇，以免變質，老化、失效，造成了事故。
三、影響勞動安全的心理因素識別
1、自我表現(xiàn)心理的特點。這種心理在一些新員工、青年員工身上表現(xiàn)的較為突出。他們表現(xiàn)的很自信，很有把握，在別人面前喜歡表現(xiàn)自已的能力。但有的員工不懂裝懂，盲目操作，有的一知半解充內(nèi)行，冒險作業(yè)。自我表現(xiàn)的心理導致亂摸亂動機械設備，這種心理一定要克服，如果不及時加以糾正或制止是很危險的。
2、饒幸心理的特點。完成一些操作，往往可以采取幾種不同的方法，有些安全操作方法往往較為復雜。而存在饒幸心理的人從圖省事出發(fā)，常把安全操作方法視為多余的，理由是“別的操作方法也不一定出事故”。于是，對明明要注意的安全事項他不去注意，明令嚴禁的操作方法他照樣去做。
3、逆反、反常心理的特點。這種心理狀況常常表現(xiàn)在被管理與管理者的關系緊張的情況下。持這種心態(tài)的員工往往氣大于理，常常是“你要我這樣干，我偏要那樣做”。在存在逆反心理的情況下工作，極易導致事故發(fā)生。人的情緒的形成通常受到生理、家庭、社會多方面因素剌激影響。反映這種心態(tài)的現(xiàn)象很多，例如：夫妻吵架后上班的職工，多數(shù)心情急躁或悶悶不樂，有孩子生病的家，牽腸掛肚的員工在崗位上會心神不定等。員工在反常心理狀態(tài)得不到緩解的情況下工作，是很容易出事故的
四、加強企業(yè)勞動安全管理與從業(yè)人員自律相結合
完善的安全防護措施和嚴格的安全管理固然可以大大遏制安全事故的發(fā)生，但也會使被管理者產(chǎn)生依賴思想，自我防護意識淡化。因此在加強勞動安全管理的同時，應強調(diào)勞動者保護自已和他人安全的義務非常重要?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員在享有安全生產(chǎn)保障的同時也有各項義務，如遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；正確佩戴和使用勞動防護用品，接受安全教育與培訓；發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素及時報告等。施工現(xiàn)場僅靠幾個安全員管理安全是不夠的，必須充分調(diào)動廣大職工的積極性，主動性和創(chuàng)造性，發(fā)動廣大職工參與現(xiàn)場管理。提高全體員工的主人翁意識，把專業(yè)的職能管理與職工的自我管理緊密地結合起來。從而控制自身不安全行為，減少人為失誤；實現(xiàn)各崗位人員之間的相互監(jiān)督，相互協(xié)調(diào)配合；廣大職工自覺遵守紀律，共同保障安全管理目標的實現(xiàn)。
勞動安全維系著你我他，維系著每個家庭的幸福生活，我們要貫徹“以人為本，科學管理”的方針，從勞動保護角度管理好安全，向安全要效益，實現(xiàn)施工企業(yè)效益最大化的目標。
第8篇 試論監(jiān)理如何做好施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理
從2004年2月1日起施行的《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（以下簡稱《條例》）中，要求“監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程強制性標準?！薄肮こ瘫O(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任?！蓖瑫r規(guī)定了違反《條例》后的法律責任。在法律責任一章中，詳細規(guī)定了監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師違反《條例》后應受到的處罰直到追究刑事責任?！稐l例》的公布施行，給監(jiān)理行業(yè)提出了新的課題和任務。這就要求我們必須改變思想觀念，從思維方法、監(jiān)理組織、工作策略、工作協(xié)調(diào)等各方面要進入一個全新的空間和承擔全新的工作責任，充分認識到監(jiān)理在建設工程安全生產(chǎn)中的重大責任，和一旦工作失職將承擔的嚴重后果。不能再以過去的傳統(tǒng)方式或習慣做法去工作，否則就會鑄成大錯。本文力圖從監(jiān)理地工作角度出發(fā)，就如何做好施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理工作，如何規(guī)避風險，提出自己的看法。
一、施工現(xiàn)場臨時用電安全管理工作的目標
電能是工程建設的最主要能源，是工程質量、工程進度的重要保證。但若安全用電管理工作不到位，又容易發(fā)生電擊（觸電）事故。施工現(xiàn)場的電擊傷亡事故，多發(fā)生在單個人員身上，但個別情況下，也會造成群死群傷。電能使用方便，它可很容易地轉換為其他型式的能量。但它是一種看不見、聽不見、聞不著又不能摸的能源，因此觸電事故具有抽象性、廣泛性、綜合性和嚴重性。根據(jù)國家統(tǒng)計，建設工程施工現(xiàn)場觸電事故已上升到“五大傷害”中的第二位，占到16.6%；而全國因電氣原因引起的火災已占20%以上。因此搞好安全用電極為重要。業(yè)主、監(jiān)理、施工方在內(nèi)的各參建單位，在建設工程用電安全管理工作的主要目標是：
減少觸電傷死亡事故，特別要做到杜絕觸電死亡事故。通過對一些典型觸電事故的剖析發(fā)現(xiàn)，所有事故都是因安全制度不健全、管理工作不到位（松懈麻痹）造成的，是完全可以避免的。例如，2004年3月7日，呈貢縣某建筑工地，一工人在攪拌機內(nèi)被攪死。又例如，2005年9月下旬，昭通某縣一電力施工工地，5名工人同時觸電死亡。上述事故的發(fā)生，給人民的生命財產(chǎn)造成了極大損失。而這些事故都是因管理制度、停送電制度不健全、不到位所致；或者有制度，但疏于管理，制度形同虛設。只要工作扎實、制度切實可行，上述事故完全可以避免。
減少和杜絕電氣火災事故。在建筑物裝修階段，極易引發(fā)電氣火災。
減少和杜絕設備事故。2006年4月下旬，昆明某建筑工地為慶賀斷水，將鞭炮吊在塔吊的掛鉤上燃放，因塔吊旋轉，燃放的鞭炮造成10kv高壓線短路，線路被迫停電，造成間接損失。這樣的事故難道不是完全可以避免的嗎？
二、建筑工地施工現(xiàn)場臨時用電的特點及現(xiàn)狀
建筑工地施工現(xiàn)場臨時用電具有如下特點：
1、建筑工地環(huán)境惡劣、各工地具體情況千差萬別，錯綜復雜。
2、建筑工地施工單位多、工種多、交叉作業(yè)多、施工人員眾多,人員流動性大，管理難度大。
3、維護電工素質參差不齊。例如將pe線和n線錯接、混用，不認真做重復接地，不嚴格執(zhí)行停送電制度，配電箱不按規(guī)范要求設置pe線和n線端子牌，用電設備不接pe線等情況時有發(fā)生等。種種違規(guī)、違章事例還可以列舉很多。
4、建筑物裝修階段，可燃物質多且亂堆亂放，文明施工差，手持式電動工具多。
5、專業(yè)電工和其他作業(yè)人員習慣性違章多。例如不按規(guī)范要求使用銅芯軟電纜作電源線，而采用花線、雙絞線作電源線且隨地亂拖；單相設備（電動工具）應用3芯電纜但卻采用2芯電纜、3相設備（電動工具）應用4芯電纜但卻采用3芯電纜；用4芯電纜作380/220v電源線另加1根絕緣線作pe線；電纜不架空、不埋地敷設，隨意放在地下，任其車輛碾壓；配電箱不按要求設置pe線和n線端子牌；前后級漏電保護開關漏電動作電流不匹配,上級小,下級大,或末級漏電動作電流偏大；典鎢燈鐵皮外罩不接地；使用木箱作配電箱；配電箱（開關箱）無防護門；pe線與n線錯接、混接；pe線與n線連接在一起；保護接零線（pe線）截面過小；配電室門坎洞封堵不嚴，蛇、貓、老鼠等小動物易進入，引起短路；非電工進行電工作業(yè)，無操作證的人員開動建筑機械等……。種種不規(guī)范做法（有的甚至是錯誤的）還可以列舉很多。這些違章現(xiàn)象當然不可能集中在某一個施工隊伍上，但每個施工隊伍都存在程度不同的違章情況。這些隱患都對用電安全構成嚴重威脅，是釀成觸電傷亡、火災和設備事故的重要原因。
6、因為屬臨時設施，極少數(shù)施工企業(yè)往往在思想上重視不夠，人們有意無意降低臨時用電設施安裝標準，配電箱、開關柜等供配電設施陳舊（為節(jié)約成本，設施拼拼湊湊，馬虎湊合），施工質量難以得到可靠保證，給安全用電留下隱患。領導和管理人員,對違章現(xiàn)象、違章作業(yè)熟視無睹，習以為常，不糾正、不制止、不采取措施，聽之任之；對安全用電工作，多存在僥幸心理。如此工作作風，終究會自食苦果。
7、供電環(huán)境不相同。如有個工地，110kv、35kv、10kv及低壓線路縱橫交錯，對施工安全構成極大威協(xié)。
分析建筑工地現(xiàn)狀，施工現(xiàn)場臨時用電有搞得比較好的，而少數(shù)施工單位則很差，多數(shù)企業(yè)處于中游。這也符合一般事物發(fā)展規(guī)律。這里只剖析較差的情況。我們在工作中發(fā)現(xiàn)，極個別工地工地，連臨時用電組織設計都不編制，管理工作更差。綜合觀察和分析，部分工地存在如下問題：有的臨時用電組織設計無配電系統(tǒng)接線圖和配電裝置布置圖、無設備清單；有的計算資料不完整，缺乏實施依據(jù)；有缺乏停送電制度（規(guī)定）的；有缺乏防火制度的；有的無強制性條文的貫徹實施要求；有的管理制度和安全技術措施內(nèi)容較粗，可操作性不強；有的不進行技術交底或交底不清；極個別施工企業(yè)至今仍在引用已于2005年7月1日廢止的jgj46-88規(guī)范；有的未按要求履行編制、審核、批準程序等。個別工地在工程實施時全憑施工人員的經(jīng)驗、指揮者的意志（長官意志），隨意性大，極不規(guī)范。有的在臨時用電工程施工完成后不按要求組織有編制、審核、批準部門和使用單位參加的共同驗收就投入使用。
我們曾發(fā)現(xiàn)某工地，用4mm2的銅芯導線作pe線主干線（已當即令其整改），就是一個不認真做臨時用電組織設計，由施工人員隨意施工，又不按規(guī)定認真組織驗收就就投入使用的典型事例?，F(xiàn)場臨時用電管理較差的這類工地不一定發(fā)生事故，但絕不是他的工作做得好，而純粹是僥幸。但可以肯定地說，這類工地出事故的機率就會高得多,一旦發(fā)生觸電傷亡事故,除追究施工單位責任外,監(jiān)理單位也難辭其咎。工作做得好的企業(yè)，因工作一時疏忽，也會發(fā)生觸電傷亡事故，但它發(fā)生事故的機率就要小得多。
監(jiān)理在臨時用電安全管理工作中，也存在做得較好、工作一般和工作較差三種狀況。存在的主要問題是：專業(yè)監(jiān)理工程師不注意規(guī)范升級，新的《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》jgj46-2005盡管已施行一年，但少數(shù)專業(yè)監(jiān)理工程師沒有認真學習，更淡不上加深理解，因此難以在工作中認真貫徹執(zhí)行；對《條例》關于監(jiān)理要對“建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任”的重要性、嚴肅性缺乏深刻理解，甚至認識模糊；也有少數(shù)同志工作深入不下去，對現(xiàn)場的違章、違規(guī)現(xiàn)象司空見慣，熟視無睹；沒有做到勤巡視、勤檢查；發(fā)現(xiàn)問題，幾經(jīng)口頭通知仍不整改的，不及時發(fā)監(jiān)理通知等。對工作較差的監(jiān)理人員，可以用工作不到位來概括。
三、監(jiān)理如何做好施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理工作
監(jiān)理要做好施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理工作，國家的相關法律、法規(guī)是我們最根本的依據(jù)，主要有：1、國務院頒發(fā)的《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》；2、國標《建設工程施工現(xiàn)場供用電安全標準》gb50194-93；3、行業(yè)標準《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》jgj46-2005，此規(guī)范從2005年7月1日起實施（原行業(yè)標準jgj化46-88同時廢止）；4、行業(yè)標準《建筑施工安全檢查標準》jgj59-99；5、《云南省建設工程安全監(jiān)理實施細則》2005年云南省建設廳公告第1號。
《條例》規(guī)定“工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
根據(jù)上述要求，監(jiān)理單位要認真履行好《條例》負賦予的職責，從監(jiān)理的角度做好施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理工作（不是代行施工單位的安全管理職責），應著重抓好以下工作：
1、必須認真地、負責任地審查施工單位所報的臨時用電組織設計。
⑴審核臨時用電設計的“編制、審核、批準”是否按程序辦理；是否符合強制性條文要求;是否按規(guī)定組織了有編制、審核、批準和施工單位參加的驗收；是否有臨時用電工程檢查驗收表，驗收結論是否合格；驗收表和驗收結論資料應報監(jiān)理備查。
⑵施工單位報送的施工用電組織設計，編制質量參差不齊，有好的和比較好的，也有較差的。對編制質量高的，可以推廣，向其他項目介紹，組織大家學習。在審核編制質量較差的用電施工組織設計時，要提出問題、糾正錯誤，提出書面審查意見，或者退回要求重做（退回時應辦理發(fā)文簽字手續(xù)）。不能簡單地履行手續(xù)，簽上“同意此方案”了事。
⑶檢查電工的上崗證(必須持證上崗)。電工身體健康。上崗證報監(jiān)理備案。
2、工程開工后，第一次對臨時施工用電進行檢查時，應對整個系統(tǒng)進行全面、認真地檢查。檢查重點：一是強制性條文執(zhí)行情況；二是違反規(guī)范的情況和習慣性違章情況；三是施工現(xiàn)場電氣防火情況；四是規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。查出問題，令其整改。
3、在安全檢查中，對現(xiàn)場施工用電的安全情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題先口頭通知整改，經(jīng)多次通知仍不整改者，應發(fā)監(jiān)理通知；凡檢查出的問題，應同時在工程例會中提出，并在監(jiān)理月報中反映。
4、在日常對工程質量進行的巡視檢查中，同時檢查現(xiàn)場用電情況，以便及時發(fā)現(xiàn)問題。
5、專業(yè)監(jiān)理工程師要加強責任心，要熱愛監(jiān)理工作。同時要加強學習，提高技術業(yè)務水平，提高對規(guī)范內(nèi)容特別是對強制性條文的理解，只有這樣，才能提高自身的工作水平和監(jiān)理水平。
6、臨時用電安全工作的管理，應由電氣專業(yè)監(jiān)理工程師具體負責，總監(jiān)、總監(jiān)代應對專業(yè)監(jiān)理工程師的工作進行檢查和督促。
7、專業(yè)監(jiān)理工程師可向施工單位發(fā)出施工現(xiàn)場供用電安全技術措施和要求，請總包、分包單位在工作中貫徹執(zhí)行。
8、專業(yè)監(jiān)理工程師應嚴格按上述要求從監(jiān)理的角度管好施工現(xiàn)場臨時用電的安全工作，提倡六勤，即勤巡視、勤檢查、勤溝通、勤動口、勤動筆、勤匯報，把工作做到位，為減少甚至杜絕觸電傷亡、火災、設備事故做出努力和貢獻。若因我們的工作不深入、不踏實、不到位，工作失職，該做的工作不做，該發(fā)的監(jiān)理通知不發(fā)，一旦發(fā)生觸電死亡事故，我們就要承擔監(jiān)理責任甚至法律責任。但只要我們潛心工作，認真貫徹執(zhí)行規(guī)范，認真貫徹執(zhí)行強制性條文，真正負起責任來，一步一個腳印，就一定能做好工作，取得好的效果。
第9篇 淺談如何做好礦山行業(yè)一名合格的安全管理人員
摘要：礦山專職安全管理人員是礦山施工現(xiàn)場不可缺少的崗位，負責礦山安全生產(chǎn)的監(jiān)督和檢查工作，以及礦山事故的調(diào)查、分析、處理工作。在安全形勢日益嚴峻的今天，礦山專職安全管理員的地位和作用越來越重要。
引言：作為一名從事安全管理的礦山員工，針對礦山安全，認為在培養(yǎng)礦山安全技術管理過程中，至少應讓礦山安全管理人員具備以下4方面知識，才能勝任礦山安全技術管理工作：
一 、扎實的安全基本常識
作為一名剛剛跨入礦山安全管理行業(yè)不久的人員，本身安全專業(yè)知識底子薄，研究不深，實踐經(jīng)驗不足。只有具備扎實的安全常識，才能在礦山安全管理當中發(fā)揮自身的作用。這些安全常識諸如安全生產(chǎn)工作方針，安全生產(chǎn)工作機制，“三違”現(xiàn)象，安全生產(chǎn)“三同時”、“三級教育”，事故處理“四不放過”等，都是作為一名礦山安全管理人員應該扎實掌握的。安全存在于每一個細節(jié)當中，而這些細節(jié)中的安全隱患很多能通過掌握安全的基本常識而發(fā)現(xiàn)，因此可以說扎實的安全基本常識有助于礦山安全管理人員開展安全管理工作。
二 、熟悉安全法律體系
安全的法律體系是礦山安全建設的基本依據(jù)。近年來，國家陸續(xù)出臺了許多法律法規(guī)及相關文件，逐步加大了對礦山安全的治理力度。而礦山安全建設和管理必須圍繞安全法律體系進行，做到有法可依，有法必依。作為礦山專職安全管理員，就必須清楚地認識到礦山安全法律體系對于保障礦山安全生產(chǎn)，防止礦山事故和保護礦山職工人身安全、促進采礦業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮著積極的作用。因此，安全管理人員在日常的學習過程中必須注重安全法律知識的積累，深刻領會《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等一系列法律法規(guī)內(nèi)容，熟悉建設礦山應該遵循的基本原則和技術規(guī)范、礦山開采過程的安全保障、礦山的安全生產(chǎn)管理制度和礦山事故的處理方法等。只有熟悉了法律法規(guī)，才能在安全管理工作中做到有法可依，做到依法治理。
三、熟識礦山開采技術及工藝
礦山開采是一項復雜的系統(tǒng)工程，各項工作都有一定的技術指標和要求。作為礦山安全管理人員，雖然不直接應用這些技術及工藝進行工作，但掌握這些技術及工藝，對于做好礦山安全管理工作大有裨益。因為這些技術及工藝可以有效地把安全監(jiān)管融入到一線采礦工作中，并在實際應用過程中可能出現(xiàn)的問題做出思考，提出防范事故的措施。礦山安全管理人員只有熟識了礦山技術及工藝，才能有效發(fā)現(xiàn)和糾正一線工作中的錯誤。
四、掌握必要的安全管理知識和技巧
礦山安全管理人員在工作中是否做到有效管理，對做好安全工作至關重要。礦山安全管理人員要做到有效地管理生產(chǎn)中的違章行為和隱患人，還需要根據(jù)不同的崗位，不同的人選擇不同的管理方法。在工作中通過加強安全管理逐步的達到提高一線職工的安全思想的目的，讓每一位職工自覺地維護礦山的安全。除此之外，礦山安全員要依據(jù)職工的單位、崗位和工作性質的不同，制定不同的安全責任目標，加強對“三違”行為的處理力度。適時開展類似“安全文化月”、“安全生產(chǎn)活動月”等一系列的安全專題活動，在活動中宣傳安全，強化安全管理。
安全工作是一項長期性的艱巨工作，礦山安全更是關乎礦山職工的切身利益。作為礦山的一名專職安全管理人員，必須牢記安全無小事，扎實安全基礎知識并靈活應用，爭取把安全細節(jié)工作做深，做細，做實。只有如此，礦山安全才能開創(chuàng)出新的局面。
第10篇 現(xiàn)今煤礦企業(yè)如何提高安全管理和技術管理
近年來，我國煤炭市場逐漸好轉，煤價呈現(xiàn)出恢復性增長態(tài)勢，面對難得的機遇和可觀的效益，一些煤礦行業(yè)外的私人企業(yè)看好煤炭市場，盲目轉型煤礦行業(yè)，導致私營煤礦飛速增長，同時在安全管理方面存在許多弊端，導致每款安全事故頻頻發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計從2023年到今年上半年共發(fā)生礦難135起，造成1049人死亡，近萬個家庭失去親人。從一起起事故的案例中可以看出，國家和人民群眾的生命財產(chǎn)受到極大的損失和危害，解決當前煤炭行業(yè)的安全問題是一項刻不容緩的工作。
黨中央和歷屆國家領導、非常重視煤礦的安全生產(chǎn)工作。同志曾經(jīng)指出：“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”。實質上就是要我們各級監(jiān)督與管理部門和企業(yè)，都要把安全生產(chǎn)提高到講政治的高度，以對黨、國家、人民高度負責的精神對待安全生產(chǎn)。國家從法律的角度進行了立法，頒布了《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》等。各級人民政府、各級煤炭主管部門、煤礦企業(yè)出臺和采取了一系列防止煤礦事故發(fā)生的方針政策和措施，如“安全第一，預防為主”，“先抽后采（掘）、監(jiān)測監(jiān)控、綜合治理”等，安全形勢一度有所好轉，百萬噸死亡率下降。但據(jù)有關資料顯示，從1950年-2000年，我國煤礦發(fā)生瓦斯煤塵爆炸事故367起；發(fā)生煤礦瓦斯中毒、窒息事故80多起；發(fā)生煤與瓦斯突出事故54起；發(fā)生煤塵爆炸33起。還有煤礦火災事故、頂板事故、透水事故等等。特別從2001年至今，煤礦的各類事故沒有得到遏止，事故頻發(fā)，同類事故接連發(fā)生，特別是重特大惡性事故。嚴重影響了我國煤礦安全形勢的發(fā)展，原因在哪？我們?nèi)绾尾扇Σ撸俏覀兠课粡氖旅禾抗芾砉ぷ髡咛剿餮芯拷鉀Q的問題。
一、影響我國煤礦安全形勢的原因分析
1、從煤礦存在的問題分析：
（1）客觀因素的制約，導致煤礦作業(yè)環(huán)境的不安全因素增多。
人們都知道，我國的煤炭開采，95%以上屬井工開采，開采深度平均在400米以上；井下生產(chǎn)條件比較特殊，除生產(chǎn)過程比較復雜、環(huán)節(jié)多、設備笨重、設備搬運頻繁、作業(yè)空間狹窄、工作地點經(jīng)常移動外；尤其經(jīng)常受到井下水、火、瓦斯、煤塵、頂板、沖擊地壓等自然災害的威脅，導致煤礦事故發(fā)生的概率較大，這是其一。在我們開采煤炭的過程中，本身是和大自然作斗爭，對煤礦的很多地質因素、煤層的內(nèi)在結構還只是膚淺的認識，如我們經(jīng)常遇到的煤與瓦斯突出現(xiàn)象，不論是在發(fā)達國家還是在發(fā)展中國家，也尚未摸索出一套行之有效的控制方法，導致煤礦突發(fā)事故的因素增加，這是其二。我國是當今世界上最大的發(fā)展中國家，國家的發(fā)展，人民生活的不斷提高需要大量的能源為依托；從我國能源的開發(fā)利用來看，天然氣、石油儲量有限，并已到枯竭的邊緣；我國是水資源缺乏的國家，水能的利用開發(fā)有限；風能、太陽能開發(fā)利用尚在研究試用階段；在這種情況下，煤炭在較長的一段時間內(nèi)仍將是我國發(fā)展的重要性支柱能源，隨著對煤炭需求量的增加，開采強度加大，開采的深度越來越深，不安全因素增多，這是其三。
（2）煤礦從業(yè)人員文化程度低，導致煤礦從業(yè)人員的整體安全意識不強。
在我國，長期以來，很多人認為：“當煤礦工人不需要很多知識和掌握高深的技術，只要身體好、有勞力就行”這一觀念影響了幾代人，這是一種錯誤的認識；就我們公司為例，70%的員工是初中以下文化程度，高中以上的只占30%，地方煤礦、私有煤礦那就更少，一些主要管理人員都是在初中以下文化程度，而我們從事的管理或施工都是在特別惡劣的環(huán)境下進行，有這樣多文化程度低的從業(yè)人員，要遏止、減少煤礦事故的發(fā)生難度增大，這是其一。煤礦企業(yè)安全文化基礎薄弱，一些從業(yè)人員對生命存在的價值觀發(fā)生偏差。“惜命如金，珍愛生命”是當今西方人的生命價值觀，但在我國的近代，卻往往被視為“活命哲學，貪生怕死”。我國長期推崇的是“不怕苦、不怕死”的犧牲精神，“國家的財產(chǎn)高于一切”的處事原則，人的生命和健康與“事業(yè)”、“主義”相比往往置之于后，這都反映出全民“安全觀念”的落后。針對政府和生產(chǎn)經(jīng)營者，在經(jīng)濟指標至上的背景下，各級政府官員在社會和經(jīng)濟的發(fā)展過程中，“以人為本”和安全生產(chǎn)與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念沒有真正確立；地方政府部門、經(jīng)營者在處理全局利益與自身利益，眼前利益與長遠利益，社會效益與經(jīng)濟效益的關系時，缺乏科學的認識觀，這是其二。導致了煤礦從業(yè)人員的安全意識沒有從根本上得到加強。
（3）煤礦安全生產(chǎn)科學技術的地位、作用遠遠沒有得到發(fā)揮。
毋庸質疑“科技興安，科技興煤”是我國現(xiàn)代煤礦應有的認識，但在我國煤礦有關安全生產(chǎn)的科研院所的科技成果中，有多少成果屬于應用基礎理論，有多少應用于實踐了的呢？煤炭科學技術在科學理論、科學研究、技術推廣應用、經(jīng)費投入、政策支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面已不能適應煤礦安全生產(chǎn)的需要，如我國很多煤礦使用的設備早已是西方國家淘汰的產(chǎn)品，很多煤礦的采煤工作面仍然還在使用單體液壓支柱進行頂板支護，掘進工作面仍然采用打眼放炮作業(yè)，機械化程度普遍偏低，在這樣的情況下，煤礦用人多，導致作業(yè)環(huán)境的人為不安全因素增多。
（4）煤礦安全生產(chǎn)的運行機制與市場經(jīng)濟體制不相適應。
煤礦安全生產(chǎn)運行機制與市場經(jīng)濟發(fā)展不相適應。雖然我們有了強有力的國家煤礦安全監(jiān)察體制，但政府監(jiān)管體系不完善；中介技術服務水平較低；社會監(jiān)督作用較??；煤礦企業(yè)安全管理模式不合理；在人才市場化的今天，煤礦從業(yè)人員流動頻繁，職工隊伍不穩(wěn)定，給煤礦的安全管理增加了難度。導致煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)執(zhí)行較差，落實受到阻礙。
（5）煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境有待改善，執(zhí)法、監(jiān)督、監(jiān)察、管理手段有待加強。
煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系不建全與《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》、《職業(yè)病防治法》相配套的法規(guī)有待完善，煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)執(zhí)行不嚴、落實不力；安全生產(chǎn)法規(guī)體系適用性和可操作性有待提高，安全生產(chǎn)法制觀念有待加強。與一些主要產(chǎn)煤國家相比，我國的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不強；安全生產(chǎn)的執(zhí)法部門多，關系需要理順，執(zhí)法與管理職能需要協(xié)調(diào)；綜合安全監(jiān)管缺乏足夠的執(zhí)法權威；對中小煤礦企業(yè)安全監(jiān)督管理不到位；安全生產(chǎn)監(jiān)察力量薄弱；安全監(jiān)察缺乏有效的技術保障手段等。
（6）經(jīng)濟全球化迫使我國煤礦必須重視職業(yè)安全健康。
全球經(jīng)濟一體化對我國煤礦安全生產(chǎn)的負面影響，如世界各國特別是工業(yè)發(fā)達國家為了本國的利益，以發(fā)展中國家職業(yè)衛(wèi)生標準不健全為“可乘之機”，把對人體和環(huán)境有害的產(chǎn)業(yè)進行轉嫁，把環(huán)境污染問題多、人工成本高和職業(yè)危害突出逐漸轉移至發(fā)展中國家，我國作為發(fā)展中國家，由于經(jīng)濟基礎差，科學技術水平低，安全生產(chǎn)管理落后及法制監(jiān)察力度不夠，以及職工工資、勞動保護、工作環(huán)境和社會福利等方面，與發(fā)達國家相比還有相當大的差距。因此，加入wto后，我國煤礦為了適應這種形勢，也將面臨勞工標準、國際安全標準一體化的挑戰(zhàn)。
2、從我國煤礦事故高發(fā)和安全生產(chǎn)形勢嚴峻的現(xiàn)實與社會大背景有密切的聯(lián)系分析：
具體表現(xiàn)在：一是在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉軌過程中，由于涉及煤礦安全生產(chǎn)的許多深層次問題還遠未解決，適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求的安全生產(chǎn)支撐與保障體系尚未形成。比如我國的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和安全生產(chǎn)運行機制就有待于加強和改善。煤炭安全監(jiān)察與行業(yè)安全管理的關系需要理順；國家安全監(jiān)察與地方屬地管理的職責需要明確。二是隨著經(jīng)濟增長速度加快和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，工業(yè)規(guī)模擴張，工業(yè)就業(yè)人員急劇增加，為安全生產(chǎn)帶來許多新情況、新問題，經(jīng)濟快速增長與安全生產(chǎn)基礎薄弱的矛盾日漸突出，事故隱患和危害嚴重。在煤炭行業(yè)的近3年里，原煤年產(chǎn)量均在16-20億噸，而具備生產(chǎn)安全保障能力的礦井(含露天礦)2000多處，生產(chǎn)能力約11億噸／年，表明三分之一(近5-9億噸)的原煤產(chǎn)量沒有安全保障。三是礦產(chǎn)資源的長期大規(guī)模開發(fā)，埋藏于淺部的高品位礦炭資源日益枯竭，大批礦山過渡到深部開采，水壓、地壓、地溫、瓦斯壓力都相應增加，自然條件不斷惡化，瓦斯突出、沖擊地壓等災害的復雜性和治理的難度在加大。四是隨著工業(yè)化進程的不斷加快，無論是老礦區(qū)的改造擴建還是新礦區(qū)的建設，生產(chǎn)規(guī)模日益擴大已成為共同趨勢，危險因素倍增，危害程度增加。五是隨著體制改革的不斷深入，經(jīng)濟成分、經(jīng)營方式、用工形式呈現(xiàn)多元化，私營、個體企業(yè)大量涌現(xiàn)，大批農(nóng)民工的介入，使煤礦安全管理及其監(jiān)督監(jiān)察的難度和復雜性加大。
二、現(xiàn)代煤礦安全管理狀況
1、現(xiàn)代煤礦的安全管理
安全管理是一項綜合性以人為中心的科學管理，是煤炭企業(yè)管理的一個重要環(huán)節(jié)，它反映了煤礦綜合素質的高低。煤礦安全與否決定于人的安全行為和物的安全環(huán)境，而人的安全行為與人的安全心理密切相關。換句話說，煤礦安全管理，主要是對人、設備和礦井自然環(huán)境的安全防護管理，其中，對人的管理是核心，因為人的因素是主導、管理因素是關鍵、物的因素是基礎、環(huán)境因素是條件。在安全生產(chǎn)的管理工作中，應由事后追查為主轉變?yōu)槭虑邦A防為主，按照人的心理規(guī)律和客觀規(guī)律制定安全預防措施，引入和運用心理科學這個手段更好的為煤礦安全管理服務，在此基礎上建立起一個全新的安全管理體系。具體講，有以下四種現(xiàn)代的方法：
（1）安全系統(tǒng)工程法
在礦山生產(chǎn)過程中，導致礦山災害事故的原因是多方面的。所以，礦山安全管理必須從整個礦山系統(tǒng)的總體出發(fā)，研究人、社會、環(huán)境、技術、經(jīng)濟等因素構成的礦山安全大協(xié)調(diào)系統(tǒng)，建立礦工生命保障、健康；礦山財產(chǎn)安全；礦山環(huán)保、信譽的目標管理體系。
過去，礦山安全管理多局限于單個礦井、單個災害種類、單個側面的管理，局限于具體的災害事件的管理，即進行孤立的管理，其管理成果應用有限，很難進行實質性的大規(guī)模推廣應用。因此，礦山安全管理應向綜合化和系統(tǒng)化方面發(fā)展，即大力開展對多礦區(qū)、多礦種、多種礦山災害的總體安全研究，使之真正做到“安全減災，綜合防治”。
（2）安全評價法
安全評價也稱為危險評價或風險評價，是按照科學的程序和方法，對礦山系統(tǒng)中的危險因素、發(fā)生事故的可能性及損失與傷害程度進行調(diào)查研究與分析論證，并以既定的指數(shù)、等級或概率值做出表示，再針對存在的問題，根據(jù)當前科學技術水平和經(jīng)濟條件，提出有效的安全措施，以便消除危險或將危險降低到最小的程度。
第11篇 如何切實解決班組安全管理存在的不足
班組是各種生產(chǎn)活動的前沿陣地，班組安全管理是企業(yè)安全管理的基礎，企業(yè)里的安全事故往往都在生產(chǎn)現(xiàn)場、班組崗位上發(fā)生，因此，從切實解決班組安全管理中存在的問題著手，才能真正的防止各種事故的發(fā)生。
1、班組安全管理產(chǎn)生困難的原因。
一是部分企業(yè)、車間領導對安全工作重視不夠。極個別領導干部認為安全管理只是車間該抓的工作，班組只要按時按質完成生產(chǎn)任務就行了，安全管理工作是次要的，這種認識上的偏頗，導致一些班組在安全生產(chǎn)中的合理要求和具體困難得不到重視，解決不到位，影響了班組安全工作的開展。
二是安全培訓落實不到位。許多企業(yè)都是實行三級安全培訓機制，絕大多數(shù)生產(chǎn)車間能對職工進行有效的安全培訓，可有的車間二級安全培訓還是不到位，只是照本宣科，講形式、走過場，對班組長使用多、培訓少，甚至派人冒名頂替培訓、甘冒違章違法風險，使班組長的素質得不到實質性提高。
三是班組安全考核激勵機制不完善。目前，企業(yè)絕大部分實行了崗薪制。在崗薪制分配中，安全生產(chǎn)所占份額沒有具體量化，對安全管理工作好的班組或個人很少獎勵，甚至沒有獎勵。普遍認為扣的多、獎的少。如果安全方面出了問題，班組長首當其沖挨批評、扣收入，其他班組成員跟著受過，這使一些班組長、班組成員心里失衡，消極對待甚至抵制安全管理工作的開展。
四是對安全違規(guī)的處罰不到位。極個別職工仗著與某些領導有千絲萬縷的人情關系，不依章辦事，違規(guī)操作，班組對這種現(xiàn)象處理時，無數(shù)的忠告、指示、規(guī)勸縈繞耳邊，令班組長束手無策、無計可施，只好放任自流，最終為安全生產(chǎn)埋下了隱患。
2、解決班組安全管理困難的對策和辦法
針對班組安全管理工作存在的不足，筆者認為：企業(yè)各級領導要從企業(yè)的長遠發(fā)展著想，提高對班組安全管理工作的重要性的認識，幫助班組規(guī)范安全管理。要經(jīng)常注意聽取班組長和職工的意見和建議，教育職工群眾支持班組安全管理工作。在班組中形成齊抓共管的“大安全”格局，營造濃厚的“人人事事保安全”、“向管理要安全”、“向管理要效益”的安全文化氛圍，切實解決好班組安全管理中的一些問題，充分調(diào)動、激發(fā)每個職工的安全生產(chǎn)積極性，做到安全工作“縱向到底、橫向到邊、覆蓋全面、不留死角”，努力實現(xiàn)“個人無違章、崗位無隱患、班組無事故”的安全生產(chǎn)局面。
進一步完善安全考核激勵機制。經(jīng)常注意開展班組安全工作檢查，對生產(chǎn)現(xiàn)場各類隱患進行及時查處和治理，糾正違規(guī)違法行為，堵塞管理上存在的漏洞，制定嚴密的監(jiān)護措施，徹底消除事故隱患，以促進班組安全管理工作。對車間內(nèi)安全管理工作突出的班組要通過各種渠道進行宣傳，給予獎勵。通過考核評比年度安全先進班組、安全操作能手、安全生產(chǎn)工作者等形式，對獲獎班組和個人進行表彰，最大限度的調(diào)動班組全體成員的積極性，達到激勵先進、鞭策后進的目的。
班組安全培訓教育是搞好班組安全管理的基礎。班組的安全培訓教育應針對本班組生產(chǎn)實際和職工的作業(yè)安全需求，結合《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》、安全操作規(guī)程、個人安全防護技能等方面內(nèi)容，采取集中與分散、班前會、班后會、專業(yè)會、脫產(chǎn)送培等多種形式，分析典型經(jīng)驗或事故案例，對班組職工進行廣泛經(jīng)常性的安全業(yè)務和操作技能培訓，不斷增強職工安全意識、憂患意識、責任意識，從而提高職工處理和防范事故能力和自我保護能力，切實避免和杜絕各類事故發(fā)生。
認真培養(yǎng)選拔好班組長。通過職工民主選舉和車間任命相結合的方法，把業(yè)務能力過硬、安全防護意識強、管理水平高的職工推舉到班組長或安全員的崗位上來。班組長選配到位后，要對他們手把手地教方法，從生產(chǎn)組織到人員管理，從安全重點到技術關鍵，從班組工作規(guī)范到各車間的班組長例會，都要制定專門計劃，并給予精心指導，使班組長在組織培養(yǎng)中盡快成長起來，獨當一面。
企業(yè)各車間要以開展“安全生產(chǎn)月”活動為契機，進一步抓好班組的安全預防、規(guī)范操作、生產(chǎn)現(xiàn)場等基礎管理，切實解決和消除安全方面死角、盲點和不足，為實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標任務、建設和諧平安企業(yè)、促進企業(yè)持續(xù)健康又好又快發(fā)展夯實牢固的安全基礎。
第12篇 如何實現(xiàn)班組安全管理
班組是落實安全生產(chǎn)的最基層的生產(chǎn)組織，是加強企業(yè)管理、搞好安全生產(chǎn)、減少傷亡和各類災害事故的基礎，是實現(xiàn)企業(yè)安全目標的關鍵，也是企業(yè)安全管理的最終落腳點。班組建設是企業(yè)發(fā)展的基石，其中青年班組建設尤為重要，是企業(yè)發(fā)展的中堅力量。如何搞好青年班組安全管理是企業(yè)安全管理的一項重點內(nèi)容。本人根據(jù)單位工作實際經(jīng)驗，談談青年班組安全管理的一些認識、體會和建議。
礦山救護隊是處理煤礦災害的專業(yè)隊伍，其特殊的工作性質，對指戰(zhàn)員的年齡、身體素質等都有很高的要求，因此青年人在救護隊約占2/3，救護工作同時又具有明顯的危險性，抓好青年班組安全管理工作，對于促進隊伍快速發(fā)展，實現(xiàn)安全救援至關重要。
一、抓好安全管理工作首先要加強青年安全意識教育，培育青年安全理念，提高班組安全素質，從根源上消除安全事故隱患。班組要始終堅持“安全第一，預防為主”不動搖，在青年班組中要經(jīng)常開展“安全工作、青年當先”主題教育實踐活動、“安全生產(chǎn)月”活動、職工學習日等活動，做到安全規(guī)程學習制度化、日?；?，強化青年安全文化建設，形成人人講安全，全員抓安全的濃厚氛圍，使班組上下充分認識到要把安全工作作為決定一切、穩(wěn)定一切、壓倒一切的首要工作對待，發(fā)揮青年生力軍作用。班組長要經(jīng)常組織事故案例剖析講評、學習，以有力的舉措抓安全，提高班組成員按章作業(yè)意識、自主保安和互助保安意識，確保安全地完成各項工作任務。
二、建立健全安全生產(chǎn)責任制，嚴格落實安全主體責任和安全責任追究，加大安全管理考核力度。建立健全安全生產(chǎn)責任制，是把企業(yè)安全工作任務落實到每個工作崗位的基本途徑。通過建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確地規(guī)定班組成員在安全工作中的具體任務、責任和權利，做到一崗一責制，將班組安全管理作為第一考核標準，以便使安全工作事事有人管、人人有專責、辦事有標準、工作有檢查，職責明確、功過分明，從而把與安全生產(chǎn)有關的各項工作同班組成員連結、協(xié)調(diào)起來，形成一個嚴密高效的安全管理責任系統(tǒng)。
建立健全班組安全聯(lián)責、聯(lián)保體系，實行動態(tài)聯(lián)保，切實落實安全聯(lián)責、聯(lián)保制度。強化聯(lián)保對子認真履行互保、聯(lián)保職責。工作中聯(lián)保對子之間要對對方的安全負責，做到互相提醒、互相照顧、互相關心、互相監(jiān)督、互相檢查、互相保證，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
三、在嚴格制度管理的同時還要做到人性化管理。班組是一個集體，如何有效合理地把員工組織起來，除了有一套健全和完善的規(guī)章制度外，人性化管理至關重要，這種“軟管理”更為有意義。班組安全管理重在“以人為本”，并認真地、有針對性地開展班組建設各項活動，以活動抓管理，以管理抓安全，班組成員之間要多進行情感交流與溝通，互相理解、互相尊重、共同發(fā)展，使成員自覺遵守各項規(guī)章制度，營造良好工作氛圍，才能使班組的安全管理工作得以有效開展。
搞好班組安全管理工作，有許多工作要做，作為班組應當牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的觀念，以穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢、穩(wěn)定職工隊伍為班組安全管理工作的切入點和落腳點，明確各自的安全職責，搞好安全管理，以確保企業(yè)的安全生產(chǎn)，為建設和諧新礦貢獻自己的力量。
第13篇 如何提高煤礦機電管理促進安全生產(chǎn)
隨著煤礦生產(chǎn)規(guī)模的擴大，煤礦機電管理就需要加強提高，它直接涉及到煤礦的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益。如何提高機電管理水平，我認為有以下幾點。
一、機電設備在煤礦生產(chǎn)安全中占據(jù)著越來越重的位置，貫穿于煤礦生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，遍布于礦井上、下各個生產(chǎn)角落，涉及范圍廣，技術性強。同時由于煤礦生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的復雜性，給機電設備管理工作提出了新的課題，傳統(tǒng)的機電設備管理方法已不能適應當前形勢的發(fā)展，因此，大力加強機電設備管理工作，制定行之有效的管理辦法，對提高管理水平具有十分重要的意義。
二、機電技術力量薄弱，煤礦因自然條件差，不安全因素較多，因而一些技術水平較高的人員不愿進入煤礦企業(yè)。加上大部分煤礦認為機電屬于輔助性職業(yè)，不加重視，不提待遇，造成機電人員思想情緒波動較大，一些技術人才紛紛跳槽，人才極為缺乏，特別是近幾年經(jīng)過資源整合后并入國有集團公司的原地方煤礦。
三、管理理念落后。現(xiàn)在很多煤礦領導對機電設備重視不夠，只注重產(chǎn)量，沒有突出機電設備作為現(xiàn)代化煤礦生產(chǎn)的重要性，把機電管理部門看作是一個輔助性生產(chǎn)工區(qū)，淡化部門職責，管理制度不完善，有時落實不到位，機電管理人員無實際職權，僅應付當前的生產(chǎn)。沒有充分發(fā)揮機電管理職能部門的作用，盡管現(xiàn)在煤礦一般都設置了機電管理部門，但大多數(shù)礦井機電設備科卻承擔兩種職能：一是機電管理，另一是機電生產(chǎn)。機電科管理人員的主要精力放在應付生產(chǎn)上，管理職能沒有能充分發(fā)揮。甚至有些煤礦機電管理機構大量壓縮機電人員，造成管理人員不足，機電管理職能作用淡化.
四、煤礦機電設備管理應采取的措施增加投入，優(yōu)化機電設備水平，先進的科技裝備是煤礦企業(yè)實現(xiàn)可靠性作業(yè)條件，提高工作效率，提升管理水平，是避免事故發(fā)生的重要保證和支撐。首先要增大裝備資金的投入力度，該提的相關資金足額提取，保持設備的新度系數(shù)持續(xù)上升。改造不合理的機電系統(tǒng)，打通瓶頸阻滯環(huán)節(jié)，提高主系統(tǒng)設備的可靠度，發(fā)揮生產(chǎn)能力，高度重視采區(qū)流動設備的升級換代，淘汰高耗低效、不合理、不安全的工藝裝備，杜絕設備拼裝、改造、合用現(xiàn)象，老化該報廢、停用的堅決不再使用，其次要按照“科技保障，靈敏可靠”要求追逐并大力采用新技術、新裝備來改造傳統(tǒng)的設備，對保護裝置不齊的設備必須按《煤礦安全規(guī)程》的要求，完善保護或加以更換。
五、努力提高礦井機電管理和職工的技術素質，要管好、用好、修好機電設備，必須有掌握先進專業(yè)技術知識的人才，才能發(fā)揮先進設備的優(yōu)勢，業(yè)務技術培訓是機電管理的一項重要的基礎工作，受培訓人員，既要學習基礎知識，又要學習當前管理，使用和修理設備應需要的專業(yè)技術知識，只有這樣才能保證設備管理工作取得較好的效益。
完善機電專業(yè)管理組織，礦井要按照新的煤礦機電管理質量標準，完善規(guī)章制度。一要建立健全相應的管理機構，完善各種管理規(guī)章制度；二要認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針，嚴格落實生產(chǎn)責任制，工種崗位責任制，事故責任追究制，做到日常安全生產(chǎn)工作， 事事有人抓，處處有人管，人人有專責；三要全面協(xié)調(diào)好機電與生產(chǎn)關系，嚴格機電管理制度，使礦井機電管理有章可循，要把機電部門真正作為一個全礦機電管理職能部門看待，賦予一定權利，讓機電管理人員充分發(fā)揮作用，搞好機電管理工作；四要完善機電管理隊伍，合理配置專業(yè)管理人員，減少一人兼數(shù)職的現(xiàn)象，保持隊伍的穩(wěn)定，以便開展工作，發(fā)揮好職能。
加強設備的現(xiàn)場管理與合理維修，要抓好機電設備的現(xiàn)場管理，首先要發(fā)揮機電科生產(chǎn)與管理的雙重職能，配好企管、安監(jiān)部門，切實做好檢查和考核工作，制定機電經(jīng)營管理標準化檢查評分辦法，嚴格干部跟班上崗制，防爆設備入井檢驗制，設備維修制，使現(xiàn)場管理有章可循，要嚴格監(jiān)察檢查考核，各生產(chǎn)職能科室應充分發(fā)揮自身的管理職能，堅持一個標準一把尺子，嚴把檢驗考核關，使機電設備滿負荷，高效率地服務礦井生產(chǎn)。同時我們要針對生產(chǎn)實際，生產(chǎn)單位要制訂機電設備日常檢查，檢修管理辦法，并確定每日檢查、檢修時間。
機電管理作為企業(yè)的一項重要工作，始終發(fā)揮著舉足輕重的作用，因此，煤礦的機電管理必須從基礎工作做起，以提高礦井機電設備安全可靠性為中心，以經(jīng)濟杠桿為手段，扎扎實實地搞好煤礦機電設備管理工作，消滅機電事故隱患，確保礦井機電系統(tǒng)安全可靠高效生產(chǎn)，從而推動煤礦生產(chǎn)安全健康持續(xù)的發(fā)展。
第14篇 如何規(guī)避農(nóng)電管理安全風險
生產(chǎn)關系調(diào)整后，供電企業(yè)的安全責任加大了，電力設施的保護范圍也擴大了，由此，也必將面臨著許多風險……
農(nóng)電體制改革后，縣級供電企業(yè)已不再是農(nóng)村安全用電的行政管理部門，而轉變成了農(nóng)村安全用電管理的直接負責人，直接參與農(nóng)村安全供電的全過程，并按產(chǎn)權歸屬與管理權限承擔相應的安全責任。生產(chǎn)關系調(diào)整后，供電企業(yè)的安全責任加大了，電力設施的保護范圍也擴大了，由此，也必將面臨著許多風險，筆者就如何規(guī)避安全風險談幾點膚淺的看法。
一、體改后，影響農(nóng)網(wǎng)設施與人身安全的潛在因素
1. 農(nóng)電設施安全保護性削弱。目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)戶居住普遍分散，客觀上形成了農(nóng)村供用電點多、線長、面廣，農(nóng)電設施由電力部門統(tǒng)一管理后，鄉(xiāng)、村分級管理責任未跟上，管理范圍不明確，人員配置不齊全，設施被盜現(xiàn)象不斷發(fā)生，丟失后責任難以劃分，盜竊者不易查處，給預防盜竊和恢復供電帶來較大的困難。如仙桃市彭場鎮(zhèn)易橋村，網(wǎng)改后不到一個月，新架設的380伏線路被盜0.5千米。案發(fā)后，該村村委會撒手不管，報派出所后偵破又很困難，對此，供電部門又不能簡單的恢復供電，致使該村有70多戶村民無電用。村民找政府，政府協(xié)調(diào)來、協(xié)調(diào)去，結果是讓電力部門墊資供電。
2. 用電安全管理風險加大。安全管理不安全因素增多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性用電和臨時用電將成為體改后安全管理的一個盲區(qū)。一是農(nóng)業(yè)抗旱排漬和打谷脫麥等用電；二是建房時的臨時性用電；三是作坊加工用電；四是村級場所的公益性用電等，這些地方的臨時接線都不可能使用規(guī)范合格材料，而且往往接電都是急于求成，有時還可能出現(xiàn)'掛鉤線'、'攔腰線'和'地爬線'。在這樣的情況下用電，就難保證不出事故。因此，無形中增大了供電企業(yè)的安全風險。
3. 安全宣傳不到位，農(nóng)戶安全意識淡薄。過去電力部門雖然進行很多安全用電知識宣傳，但真正掌握安全用電知識、真正懂得安全用電的村民還為數(shù)不多，尤其是在這次農(nóng)網(wǎng)改造中，廣泛使用剩余電流動作保護器(以下簡稱后保護器)，不少農(nóng)戶把這次安裝的保護器當作'保命器'，認為只要安了它，怎么操作也不會發(fā)生觸電事故，造成了思想上的麻痹。另外，農(nóng)村有一部分醫(yī)生在搶救觸電人員時方法不當，他們根本不了解心肺復蘇法，直接給觸電病人打強心針，加快了觸電者的死亡。
4. 體改后管理人員減少，安全管理存在死角。體改前，農(nóng)村安全用電管理除了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站和村級管電組織外，還有村、組電工。體改后，一般400～500戶只配一名電工管理，雖然這些電工都是通過考試考核擇優(yōu)聘用的，但其管理水平、業(yè)務素質和安全意識尚存在一定的差距。加之全村用電管理、電費回收僅電工一人，要想真正做好各項工作難度較大。因此，安全管理難免存在死角。
5. 人身觸電法律糾紛越來越多。體改后，由于用電管理責任范圍的擴大，事故牽連電力部門也相應增多。過去，在農(nóng)村發(fā)生的與'電'有聯(lián)系的設備和人身事故，無論是什么原因，責任是誰，當事人都要求電力部門高額賠償。這種現(xiàn)象，主要是對用電安全責任的劃分處理還缺乏完善配套的法律法規(guī)，混淆責任與事故的承擔，處理事故隨意性較大，使電力部門承受著很大的經(jīng)濟負擔和精神壓力。
二、體改后，農(nóng)電安全管理的對策與建議
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電力體制改革，實質上是由電力部門一竿子插到底，直接管到農(nóng)戶。這樣，作為電力企業(yè)承擔了過去由用戶承擔的部分安全責任，使電力企業(yè)的安全風險加大了。但大政方針已定，這是無可回避的現(xiàn)實，只能采取積極的應對措施予以防范。但是，為了合理規(guī)避農(nóng)電安全的風險，使農(nóng)電安全風險降低到最小程度，特提出以下對策與建議。
1. 盡快出臺電力設施保護的有關政策。將電力設施保護延伸到村、組和農(nóng)戶，要發(fā)揮村、組農(nóng)戶尤其是村級行政組織的作用，可以采取雙方供建的辦法：明確管理范圍，采取以村包線、以組包段、以戶包桿，并簽訂相應的責任狀，全面監(jiān)督在電力設施保護區(qū)內(nèi)蓋房、栽樹、堆柴草等違章行為，發(fā)動村民與破壞電力設施行為作斗爭，自覺關心、愛護、保護境內(nèi)的電力設施。'義務'護線員發(fā)現(xiàn)隱患及時報告電力部門，逐步規(guī)范用電管理。應明確規(guī)定：非專業(yè)電工不得操作電氣設備，臨時用電應辦理相關手續(xù)，違反規(guī)定給予相應處罰等。通過這些措施，營造一個良好的內(nèi)外部環(huán)境，維護正常的農(nóng)村用電秩序，化解農(nóng)電設施安全保護風險。
2. 嚴格執(zhí)行國發(fā)(1999)02號文件，分清產(chǎn)權歸屬范圍。國務院國發(fā)(1999)02號文件規(guī)定：鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以下農(nóng)村集體電力資產(chǎn)可采取自愿上交、無償劃撥的方式由縣級供電企業(yè)管理，并由其承擔維護管理責任。在產(chǎn)權歸屬過程中，不能簡單地把農(nóng)電資產(chǎn)統(tǒng)統(tǒng)劃撥，要分清集體、個人或外商投資的電力資產(chǎn)以及農(nóng)戶電能表及以下資產(chǎn)。根據(jù)國發(fā)(1999)2號文件精神，除集體電力資產(chǎn)外，其他電力資產(chǎn)產(chǎn)權應歸屬投資使用方，其安全管理風險也相應由產(chǎn)權所有者承擔。這樣，既符合國家政策，又可以減少電力企業(yè)的安全責任范圍，讓用戶無可非議的承擔一部分安全責任。
3. 建立健全農(nóng)電安全管理體系，把農(nóng)電安全管理工作切實納入安全管理的議事日程。體改后，新組建的供電營業(yè)所和村級供電職工，比原有的供電職工少，而供電設施增多，安全管理半徑增大。因此，縣(市)級供電企業(yè)要及時順應體制變化，對已撤消農(nóng)電總站的安全職能要分解到人，防止出現(xiàn)安全管理上的真空。針對體改后的薄弱環(huán)節(jié)，抽出精干力量，成立農(nóng)電安全管理小組，建立企業(yè)行政一把手為第一安全責任人的管理體系，層層簽訂責任狀，讓村電工交納一定的安全風險金，真正把安全責任落實到每一個管理環(huán)節(jié)，嚴格安全獎罰考核，確保安全機構有效運作。
4. 強化安全用電管理，及時消除隱患。一是科學配置漏電保護器，進一步完善低壓電網(wǎng)的'三級'保護，定期檢驗，確保漏電保護器的安裝、投運、運作率均達100%；二是合理設置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱、排漬等臨時的固定下火點，確保臨時用電接線方便、安全可靠；三是定期巡視檢查農(nóng)網(wǎng)配電設施，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對在電力線下違章建房、栽樹等危及安全的行為，分管人員要一查到底，及時發(fā)送限期整改的通知書，拒不執(zhí)行者，可通過公安部門強制性執(zhí)行，以盡到我們的安全管理責任，做到防患于未然。
5. 加大安全用電宣傳力度，增強村民安全用電意識。農(nóng)村安全用電常識宣傳不是一時一事或幾句口號、幾張圖紙、幾塊安全警示牌能夠解決的問題，要持之以恒地利用各種場合和多種形式進行宣傳，通過正反兩方面的經(jīng)驗教訓來觸及人心，把要我安全轉化為我要安全的自覺行動，做到人人重視安全，個個安全用電。這樣，電力企業(yè)的風險也隨之降低了。
6. 建立與完善電力事故處理法規(guī)，科學界定供用電雙方的安全責任與義務。過去，在解決電力事故糾紛時，往往是不分責任是誰，受害方均向供電企業(yè)提出索賠，處罰主體也不分責任與過錯，賠償金額也越來越大。長此下去，供電企業(yè)將會背上沉重的債務，危及企業(yè)的生存與發(fā)展。因此，完善電力事故處理法規(guī)是非常必要的。要比照道路交通事故處理，確定事故處理的基本程序，按照責任大小認定判決依據(jù)與基本標準，合理負擔賠償金額。
第15篇 淺談如何加強我礦機電安全管理工作
根據(jù)我礦機電管理中存在的問題，結合實際情況分析研究，提出相應措施。
一、?我礦機電管理存在的問題。
1.?機電監(jiān)察力度和深度不夠。
煤礦機電是現(xiàn)代煤礦最主要的一部分，它涉及到煤礦“采，掘，機，運，通”等各個環(huán)節(jié)。是煤礦安全生產(chǎn)必不
可少的前提條件。
煤礦機電由于專業(yè)性強，所涉知識面廣泛，在我們九萬噸的私企小煤礦中，沒有專業(yè)的機電監(jiān)察員，安全管理人員對機電方面基本都不專業(yè)，是門外漢。在這種情況下機電監(jiān)察任務基本就落在了機電礦長身上，由機電礦長一人負責。而機電礦長本身各方面工作多，任務重，加上機電運輸環(huán)節(jié)戰(zhàn)線長，設備多，范圍廣，機電監(jiān)察工作多為抽查式，沒有班班監(jiān)察和定期的機電隱患排查計劃。監(jiān)察工作隨機性大。缺乏全面性，缺乏主動性。
煤礦機電專業(yè)復雜，當班電鉗工的日常檢查維護過程中，基本上把重心工作放在設備狀況，是否失去防爆性能，起動是否靈敏可靠，運轉是否正常等一些表面現(xiàn)象上。一些表象卻掩蓋著不少深層問題。缺乏對管理制度，設備安全性能，設備動態(tài)情況的了解。機電礦長在監(jiān)察中，自己動手打打開關，查查整定值，檢查各類保護的完好和可能情況，去翻閱各類記錄資料，深入采掘工作面，深入機房去發(fā)現(xiàn)問題，督促整改問題的情況少。
2.?對井下供電系統(tǒng)，機電設備的檢查，管理，維護不到位。
由于我礦剛經(jīng)過技術改造，新的機械設備大量增加，供電系統(tǒng)不斷延伸，負荷不斷加重，基本已達到了我礦最大設計負載。長期重負荷，大電流的用電情況也加快了線路老化，低壓端電纜接動容易發(fā)現(xiàn)松動，甚至影響整個供電系統(tǒng)可靠性、穩(wěn)定性和安全性，我礦又是低壓比伏下井的供電系統(tǒng)，礦井深度不斷增加，低壓供電線路越來越遠。系統(tǒng)電壓大量損失，整個供電系統(tǒng)供電質量下降，最末端電壓降過大。低壓供電線路過長，電能損失大。低壓電纜的不斷增加更是很大的浪費。不管是從節(jié)約能源還是保證安全生產(chǎn)的角度出發(fā)，都顯得我礦供電系統(tǒng)已經(jīng)不能保證我礦安全生產(chǎn)，制約著我礦的經(jīng)營效益。
經(jīng)過技術改造完善后，我礦從整改礦井轉變?yōu)樯a(chǎn)礦井，機電設備開機率大大增加，設備磨損大，故障情況也是越倆越多。原有機電班組的人員技術力量都嚴重不足，新招的電鉗工對我礦機電運輸和整個供電系統(tǒng)部熟悉等原因。造成對各方面的檢查管理嚴重不到位，小故障不能及時檢修釀成大問題。機電設備維護保養(yǎng)不能及時跟上，檢修保養(yǎng)欠賬多。設備“連軸轉”現(xiàn)象嚴重。已及某些電鉗工在隊設備故障的檢修過程中，由于技術水平有限，工作責任心不夠強等原因，使檢修出來的機械設備性能不可靠，不合格，達不到標準，造成機電設備事故增加，設備安全性能降低，造成檢修工作進展困難并影響煤礦安全生產(chǎn)。再加上低壓供電系統(tǒng)長，供電質量差的情況下，有的電鉗工為了偷懶，少麻煩，在工作過程中有甩掉設備保護的情況下開機工作等違章現(xiàn)象。使得保護裝置失去意義，機器設備的正常運轉的不到保障，機電設備燒壞，帶故障問題運行的情況增加，使得對機電設備保養(yǎng)維護檢修都不到位，發(fā)生機電事故影響生產(chǎn)，使工作組工作累，壓力大，留不住人，工作任務完不成的惡性循環(huán)。
3.?我礦生產(chǎn)班組基本都是新成立的新班組，職工整體素質差，對新設備性能等不了解，在使用過程中不按操作規(guī)程使用，蠻干，胡搞，造成設備因使用不當損壞。對于設備在使用過程中出現(xiàn)的小問題：如刮板機缺刮板，缺螺絲，刮板彎曲過度，皮帶跑偏，上下托輥損壞等情況不及時處理或匯報，讓小問題擴大，甚至造成事故，使得檢修難度加大，設備壽命縮短，影響生產(chǎn)順利進行。
二、?如何加強我礦機電管理工作
1.?加強安全教育和技術培訓力度
煤礦機電是一個專業(yè)性強，涉及面廣的工種。所以對機電專業(yè)人員各個方面素質要求相對較高。要提高機電隊伍人員安全認識和專業(yè)素質，就要加強安全教育和培訓力度。搞好職工職業(yè)技能培訓工作，通過技能比賽，現(xiàn)場考核等手段測試其技術水平。凡在崗的井下電鉗工，刮板機司機，皮帶機司機等在崗特殊工種人員，必須通過集中培訓等形式，加強專業(yè)工種，要害工種的安全技術培訓合格，取相關操作資格證并持證上崗。完善激勵機制，充分發(fā)揮優(yōu)秀技術人員“傳，幫，帶”作用，加快培養(yǎng)出一支高素質，能駕馭新技術的機電專業(yè)人才隊伍。確保整個煤礦供電系統(tǒng)所有機電設備能維護保養(yǎng)到位，檢修合格，促進機電方面能跟上生產(chǎn)需要。機電工作走上正常的良性循環(huán)。用可靠安全的煤礦機電運輸系統(tǒng)，保證煤礦安全生產(chǎn)。
2.?提高機電監(jiān)察力度和設立專業(yè)的機電監(jiān)察員
設立機電監(jiān)察員，在機電礦長的領導下，每日對本礦機電設備進行監(jiān)察。監(jiān)察人員要認真學習專業(yè)知識，提高自身專業(yè)素質。監(jiān)察員對本礦設備要進行地毯式逐臺設備，逐線，逐面全面監(jiān)察，不折不扣按《煤礦安全規(guī)程》和相關規(guī)定監(jiān)察，不留情面，該停的停，該罰的罰，絕不手軟。要用鐵面心腸，鐵手腕去嚴格把關，公正執(zhí)法，以身作則，擺正監(jiān)察與被監(jiān)察，監(jiān)察與服務關系，除此之外，還要設行機電隱患排查制度。由機電礦長每周要帶領整個機電班骨干人員對整個供電系統(tǒng)，井上下所有機電設備進行防患排查。發(fā)現(xiàn)問題立即處理，對不合格的情況定期整改，并確保落實到位。
3.?提高職工隊伍整體素質，設備管理實現(xiàn)包機制度
加強對一線工人的安全意識和素質教育培訓。職工在生產(chǎn)使用機電設備過程中必須愛護機電設備，不胡干蠻干，能按設備的操作規(guī)程正確操作使用。每臺設備必須實現(xiàn)包機制度。堅持“誰使用，誰維護，誰負責”的設備包機原則。把維護保養(yǎng)工作落實到人頭。確保機電設備定期保養(yǎng)到位，故障及時得到處理。各設備清潔衛(wèi)生符合標準，提高我礦文明生產(chǎn)面貌，促進我礦標準化建設。
4.?改善我礦供電系統(tǒng)
我礦現(xiàn)有供電系統(tǒng)低壓線路過長，供電質量低的情況進行改造。在井下設機電研室，利用高壓下井，提高供電質量。保證井下低壓供電電壓符合要求。確保設備類保護能正常使用，靈敏可靠。提高整個供電系統(tǒng)可靠性，安全性，以確保安全生產(chǎn)。
5.?建立健全各種規(guī)章制度
制度是一種約束機制，是指導職工如何開展工作的尺度，只有制度完善，管理到位，責任到位，才能保證機電設備正常運轉，而安全責任制是最基本的一項安全制度，是企業(yè)安全管理核心，因此要徹底貫徹落實安全生產(chǎn)責任制，工種崗位制，事故追究制等，實現(xiàn)安全工作人人管理，每個人，每個部門都負責好范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作。確保煤礦安全生產(chǎn)。
三、?結束語
煤礦機電是一項復雜，要求高的工作，是煤礦管理的兩大難點之一，要組織一支高技術，高水平的機電專業(yè)隊伍，對我礦存在的問題進行認真分析核算，提出優(yōu)化合格方案。嚴格按照《煤礦安全章程》等相關規(guī)定，做好機電工作，保證安全，提高我礦經(jīng)濟效益。
第16篇 如何在安全管理上杜絕零打碎敲事故的發(fā)生
所謂“零打碎敲”事故是指那些對安全未造成大的傷害，但又是頻繁發(fā)生的碰手、碰腳等等的小的安全事故。雖然未造成大的危害，但是由于發(fā)生的次數(shù)較多，日積月累就可能為大的安全事故的發(fā)生埋下隱患。因此我們必須在安全管理上對“零打碎敲”事故引起高度重視。
一是既要關注全局，又要抓住重點：作為一名現(xiàn)場安全管理人員，每天去的施工地點可能都有所不同，各個地點的施工情況又是千變?nèi)f化的，因此我們對所檢查的范圍內(nèi)的施工情況必須有全面的了解，各個施工地點的施工內(nèi)容、程序都必須做到心中有數(shù)，這就要求我們對所有的施工地點必須進行全面的檢查，在此基礎上，我們又必須對薄弱人員、重點施工地點及易發(fā)生安全事故的操作進行特別的關注，只有這樣，我們才能在安全管理上對“零打碎敲”事故的發(fā)生做到有的放失。
二是加強對“盲時間、盲地點“的檢查力度：我們在對井下對所施工的地點進行檢查時多采用巡檢的方式，并且對回采工作面和掘進迎頭檢查的比較多，而一些輔助單位和零星、臨時的施工地點檢查的力度比較小，對每個施工地點檢查后，一般無特殊情況，不再進行回檢。而一些施工地點的人員正是抓住這一特點，在安全管理人員巡檢前和巡檢時進行規(guī)范操作，一旦檢查人員走后便開始了不正規(guī)操作，為事故的發(fā)生創(chuàng)造了條件，誘發(fā)多起“零打碎敲”事故的發(fā)生。
三是積極與區(qū)隊協(xié)調(diào)，加強對“重點地點、薄弱人員”的管理：井下檢查的地點較多，每個施工地點又必須檢查到，因而對某一個地點無法進行“專盯”,容易造成對某些“重點地點、薄弱人員”監(jiān)管力度不夠，為安全事故的發(fā)生留下隱患，因此對安全隱患較多、安全薄弱人員違規(guī)操作頻繁的地點，除對不安全操作進行警示外，還應與所在區(qū)隊的當班副隊長、班組長進行溝通，以加強監(jiān)管力度，確保不發(fā)生“零打碎敲”的事故。
