本質(zhì)安全管理體系在露天礦設(shè)備維修企業(yè)中的應(yīng)用【16篇】

第1篇 本質(zhì)安全管理體系在露天礦設(shè)備維修企業(yè)中的應(yīng)用

本質(zhì)安全管理體系建設(shè)是設(shè)備維修中心的生命工程，是構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)的關(guān)鍵所在。2023年以來，設(shè)備維修中心圍繞落實集團公司“本安體系全面實施年”活動主線，以強化本安意識、提升本安管理、構(gòu)建本安機制、打造本安企業(yè)為總體思路，每季度開展一個安全主題活動，不斷創(chuàng)新本質(zhì)安全文化理念，構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機制，為推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展，再造神化，五年實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻番”戰(zhàn)略目標(biāo)的實施提供了可靠的安全保障。經(jīng)過全體職工的努力，2023年度安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等各方面均取得了可喜的成績。

一、本質(zhì)安全管理體系實施情況

（一）實施全員本質(zhì)安全素質(zhì)培訓(xùn)

維修中心認(rèn)真開 展一季度“強化本安意識，危險源再辨識、再學(xué)習(xí)、再實踐”安全主題活動，各車間圍繞主題，結(jié)合自身實際，詳細(xì)制定學(xué)習(xí)計劃，開展了形式多樣的培訓(xùn)，并組織各崗位員工及外委隊伍人員1600多人進(jìn)行了本安知識考試，對有效開展危險源辨識起到積極的促進(jìn)作用。同時，為了提升各級對本安體系的執(zhí)行力，做好本質(zhì)安全管理的考核工作，中心于3月23日，組織了管理人員本安體系知識的考試。各車間、部室、外委單位管理人員共120余人參加，提高了管理層的風(fēng)險管控能力。

一季度，中心組織全員進(jìn)行危險源再辨識、風(fēng)險評估、危險點分析、控制措施落實工作，對新增設(shè)備（l-1350、mt5500、mt4400、ex3600-6）和新增任務(wù)（輪胎修補）進(jìn)行了危險源辨識，進(jìn)一步梳理細(xì)化了檢修工序，補充完善了管理標(biāo)準(zhǔn)，使每項檢修任務(wù)都對應(yīng)有本安標(biāo)準(zhǔn)工作單；風(fēng)險管理表經(jīng)完善后，工作任務(wù)由原來527項增加至556項；危險源由原來2254個降低到2249個，進(jìn)一步完善了本安體系。通過認(rèn)真組織開展安全主題活動，營造安全生產(chǎn)氛圍，有效提升了全員的本質(zhì)安全素質(zhì)，大力推進(jìn)了本質(zhì)安全文化建設(shè)。

（二）建立本質(zhì)安全考核體系

為使本安體系運行與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)行的各項安全管理制度更好地融合，今年初，設(shè)備維修中心制定了《本質(zhì)安全管理考核辦法》，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化納入本安體系單軌考核。

《本安考核辦法》由現(xiàn)場考核、指標(biāo)考核、內(nèi)業(yè)考核和文明生產(chǎn)考核四部分構(gòu)成?？己藘冬F(xiàn)分單位和個人兩項，其中對單位的考核實行百分制，各項所占比例分別為50分、15分、15分、20分，按四項考核合計得分兌現(xiàn)單位安全結(jié)構(gòu)工資；現(xiàn)場考核中檢查出的人的不安全行為同時作為對個人的安全考核，核定分?jǐn)?shù)12分，按不安全行為的風(fēng)險等級進(jìn)行考核，包括對責(zé)任人和直接管理人員進(jìn)行預(yù)警、處罰；根據(jù)累計扣分情況進(jìn)行下崗安全培訓(xùn)教育以及對個人安全生產(chǎn)獎的考核兌現(xiàn)。

《設(shè)備維修中心本質(zhì)安全管理考核辦法》整合了安全日常管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核（包括文明生產(chǎn)）、本質(zhì)安全管理體系、安全結(jié)構(gòu)工資考核、安全生產(chǎn)獎及各類風(fēng)險抵押考核兌現(xiàn)等各項工作，以本質(zhì)安全管理、設(shè)備管理、文明生產(chǎn)為管理主體，以員工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為落腳點，繼續(xù)實行車間、班組、員工的三級考核制度。運用本質(zhì)安全管理信息平臺，保障本安體系的有效運作，形成了具有維修特色的安全考核評價體系?！掇k法》緊緊圍繞落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強安全目標(biāo)責(zé)任、管理制度、車間班組、教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查五個體系建設(shè)，維修中心安全生產(chǎn)整體素質(zhì)明顯提高。

（三）貫徹23號文件精神，提升本安執(zhí)行力

維修中心對照23號文件，結(jié)合實際下發(fā)了《設(shè)備維修中心貫徹落實國務(wù)院進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施方案》，提出了4個方面15項問題。各車間、部門、外委單位逐項比照，查找出12項突出的安全問題，按照“五定”原則立即整改，于10月31日前將這些重大隱患逐個消除。維修中心黨政始終把安全生產(chǎn)做為“天字號”工程來抓，為強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，制定了《設(shè)備維 修中心領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度》，經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、經(jīng)理助理、副總工程師各級領(lǐng)導(dǎo)每月現(xiàn)場帶班次數(shù)都在11個以上，當(dāng)班期間對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和生產(chǎn)條件相對復(fù)雜、工作人員比較集中地點的加強檢查巡視，全面掌握現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況，切實做到“誰帶班，誰負(fù)責(zé)”；車間管理人員靠前指揮、跟班作業(yè)，嚴(yán)防死守關(guān)鍵檢修環(huán)節(jié)；安監(jiān)人員每天深入現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，防微杜漸及時遏制事故苗頭；群監(jiān)員、青安崗員查隱患，反違章，齊心協(xié)力保安全。有效保證了中心安全工作責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、措施到位。

（四）實施“兩會兩單一掛牌”，強化現(xiàn)場風(fēng)險預(yù)控管理

本質(zhì)安全管理的核心是風(fēng)險預(yù)控，設(shè)備維修中心實行的“兩會兩單一掛牌”制度，是以危險源辨識和本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施為基礎(chǔ)，讓所有的員工都按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，本著“統(tǒng)一流程，規(guī)范作業(yè)，結(jié)合實際，持續(xù)完善”的指導(dǎo)思想，確?，F(xiàn)場作業(yè)“四清楚四到位”，即任務(wù)清楚、程序清楚、危險源清楚、安全措施清楚，人員到位、措施到位、執(zhí)行到位、監(jiān)督到位，將本質(zhì)安全管理的核心內(nèi)涵全面貫徹到日常檢修工作中。

車間管理人員和安監(jiān)人員跟班檢修，全過程監(jiān)控“兩會兩單一掛牌”的執(zhí)行情況。員工通過執(zhí)行這項制度，有效地將本安體系落實到日常工作中。

（五）實施不安全行為人員管控

維修中心90%的危險源是人的不安全行為，因此我中心把人員不安全行為的管控做為現(xiàn)場安全管理的重中之重。對易發(fā)生不安全行為的作業(yè)環(huán)節(jié)（如多設(shè)備、多工種聯(lián)合作業(yè)），各級管理人員、安監(jiān)員跟班監(jiān)察。對新上崗、轉(zhuǎn)崗、經(jīng)常出錯、喜歡冒險等易出現(xiàn)不安全行為的職工，重點監(jiān)控，確保其安全。班組長隨時了解掌握本班人員的工作生活情況，關(guān)注他們的情緒變化、身體狀況，合理分配工作任務(wù)。隨時檢查班組人員的作業(yè)行為，提醒注意事項，對不安全行為，現(xiàn)場予以糾正，對情節(jié)嚴(yán)重的，進(jìn)行責(zé)任追究，給予經(jīng)濟處罰。

1-11月不安全行為人員統(tǒng)計表

通過管控，員工的不安全行為已由09年108人次，下降到目前的34人次，同比下降69%，違章現(xiàn)象明顯減少。

（六）加強外委隊伍監(jiān)管

1、2023年以來，維修中心進(jìn)一步加強外委單位安全管理，從技術(shù)、資質(zhì)、管理人員配備、從業(yè)人員培訓(xùn)、責(zé)任制落實和各項管理制度是否健全、本安管理考核等方面，對外委施工隊伍進(jìn)行了嚴(yán)格全面的專項檢查。中心的所有外包、外委工程都做到先簽訂安全協(xié)議，具備工程開工條件，才允許施工，所有施工人員經(jīng)過安全培訓(xùn)，全部掛牌上崗。

2、下大力氣對外委隊伍和基建工程進(jìn)行現(xiàn)場規(guī)范和監(jiān)管。二、三季度，中心進(jìn)場施工單位多，嚴(yán)重影響制約了我們正常檢修的秩序和效率，給車間安全生產(chǎn)帶來許多隱患。為確保安全生產(chǎn)，車間合理組織生產(chǎn)，協(xié)調(diào)與施工單位交叉作業(yè)的矛盾，盡量避免重疊作業(yè)，同時加強對施工人員的監(jiān)督檢查，及時制止了多起嚴(yán)重違章現(xiàn)象。對組裝場地的云海、英倫、原馳公司大修現(xiàn)場進(jìn)行了檢查治理，規(guī)范了焊修作業(yè)，整頓了擅自使用消防設(shè)施的違章現(xiàn)象，有效改善了現(xiàn)場的文明施工狀況。

3、對外委單位的本安“二級考核”進(jìn)行規(guī)范，突出現(xiàn)場的日常動態(tài)監(jiān)督檢查和考核，加強班組對個人的日常考核，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，全面提升檢修質(zhì)量和現(xiàn)場安全管理水平。

（七）加大隱患排查與治理力度

維修中心按照“排查要認(rèn)真、整改要堅決、成效要顯著、管理上水平”的總體要求，采取隱患排查、整改、復(fù)查、考核 “閉環(huán)管理” 的工作方式，各車間找準(zhǔn)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，加強夜間和節(jié)假日的安全監(jiān)管，加強機動車的安全運行管理，加強聯(lián)合作業(yè)任務(wù)的危險源管控。對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點檢查、反復(fù)檢查，對危險源辨識和隱患排查整治，做到全面、細(xì)致，底數(shù)清、情況明、不留盲區(qū)和死角，對查出的危險源和隱患嚴(yán)格管控、及時整治。

結(jié)合國務(wù)院23號文件的貫徹落實活動，維修中心排查出12項重大安全問題，于10月31日前全部整改完成。通過日常檢查及季節(jié)性安全大檢查，1-11月各車間共查出安全隱患563項，已全部進(jìn)行整改，有效杜絕了事故的發(fā)生。

第2篇 推行現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理創(chuàng)建煤礦生產(chǎn)本質(zhì)安全

安全生產(chǎn)是一個需要年年講、月月講、天天講、時時講的重大課題。不繃緊這根弦，稍有放松，就可能釀成千古恨。但安全生產(chǎn)又不是成年累月的專項檢查與整治所能徹底解決的，這就需要建立安全管理長效機制。需要我們在傳統(tǒng)安全管理方法的基礎(chǔ)上不斷應(yīng)用現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理方法。本文通過與傳統(tǒng)安全管理方法的對比來揭示我們推行現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理的必要性。

傳統(tǒng)安全管理方法基本上是縱向分科、單向業(yè)務(wù)保安、事后追查處理、側(cè)重操作者責(zé)任安全、與生產(chǎn)脫節(jié)、憑經(jīng)驗和感覺處理安全問題、從宏觀方面查找危險因素，其特點主要是依靠方針、政策、法規(guī)、制度，憑經(jīng)驗，靠強制人管人，工作以“事后”為主。這種管理方法雖能總結(jié)事故教訓(xùn)，防止同類事故重復(fù)發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)，但有其局限性、事后性和表面性。而現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理方法是把系統(tǒng)科學(xué)引入安全工作領(lǐng)域，它是從性能、經(jīng)費、時間等整體出發(fā)，針對系統(tǒng)生命周期的所有階段，實施綜合性安全分析、評價、預(yù)測可能性的事故，采取措施，以獲得最佳的安全生產(chǎn)綜合指標(biāo)。其主要特點是在傳統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)上，注重系列化、整體化、橫向綜合化，運用現(xiàn)代新科技和系統(tǒng)工程原理、方法來進(jìn)行安全管理工作的完善系統(tǒng)，“事前”為主。它是從危險源的識別人手，通過對系統(tǒng)本身的分析、預(yù)測、評價去認(rèn)識問題，從而采取相應(yīng)措施，消除控制危險因素，使系統(tǒng)優(yōu)化，達(dá)到最佳安全程度。

(1)從安全的屬性看：傳統(tǒng)管理方法中，安全附屬于生產(chǎn)，是為了生產(chǎn)才要安全。所以必然導(dǎo)致在現(xiàn)實生活中，經(jīng)常發(fā)生在沒有安全保障的條件下進(jìn)行生產(chǎn)，導(dǎo)致發(fā)生重大事故。我們曾在現(xiàn)場調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，區(qū)隊長、班組長中較普遍地存在以產(chǎn)量為主。質(zhì)量、安全為輔的思想，他們對當(dāng)班當(dāng)日的產(chǎn)量一般對答如流，但對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)定、作業(yè)規(guī)程要求卻知之甚少或一無所知。究其原因，他們對于經(jīng)濟利益的盲目追求早巳超過了對安全的重視，而現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理特別強調(diào)“安全指導(dǎo)生產(chǎn)，安全第一”，它要求一切經(jīng)濟部門必須高度重視安全，把安全第一作為本企業(yè)一切工作的指導(dǎo)思想和每個人的行為準(zhǔn)則，樹立了“安全第一”的思想意味著必須把安全生產(chǎn)作為衡量企業(yè)好壞的一項基本的內(nèi)容指標(biāo)，并具有否決權(quán)。

(2)從管理類型看：傳統(tǒng)安全管理方法的主要類型是事后追查----事故分析型。當(dāng)前在煤礦生產(chǎn)執(zhí)行層、管理層中仍存在“干煤礦事故難免”的錯誤認(rèn)識，工人也認(rèn)為“天有不測風(fēng)云，人有旦夕禍福”，遇到偶然性事故是難免的，等到事故發(fā)生之后，才對事故加以分析，雖收到“亡羊補牢”之效，但其損失是巨大的，其局限性也是顯而易見的。與它不同的是現(xiàn)代系統(tǒng)管理方法的主要類型是事先預(yù)測型----安全評價型。從事故的特征看，似乎是防不勝防，無規(guī)律可言，無法控制的。其實不然，事故的普遍規(guī)律是存在的，從系統(tǒng)工程的觀點分析，事故的發(fā)生均取決于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、以及環(huán)境和管理這四因素的制約。據(jù)此可以進(jìn)行安全預(yù)測預(yù)控，即依據(jù)歷史資料和調(diào)研資料對事故隱患進(jìn)行事先分析估計，確定事故發(fā)生之前的潛在危險，對危險性因素進(jìn)行定性和定量分析評價，制定消除或控制危險的管理措施，最終通過落實敲幫問頂制度、加強設(shè)備檢查制度、確保安全運行制度、強化生產(chǎn)技術(shù)管理制度等來實現(xiàn)安全生產(chǎn)，實現(xiàn)傳統(tǒng)“出了事再說”到現(xiàn)代的“有把握再干”的轉(zhuǎn)變。一些已經(jīng)應(yīng)用了這一“事先預(yù)測型”方法的企業(yè)，提出了“隱患就是事故”的觀念，把工作關(guān)口前移，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作由事后處理向事前預(yù)防的轉(zhuǎn)變，從而取得了令人可喜的安全工作成績。這一切說明安全生產(chǎn)向零進(jìn)軍是能夠?qū)崿F(xiàn)的，再輔以通過開展安全評價工作，在一定程度上賦予企業(yè)以壓力、動力及活力，鼓勵各企業(yè)發(fā)揮自己的優(yōu)勢，促使企業(yè)上等級、上水平，使煤礦生產(chǎn)實現(xiàn)本質(zhì)安全。

(3)從管理實質(zhì)看：傳統(tǒng)安全管理方法是一種“強制安全--被動的事故管理—治表之策”；在煤礦安全生產(chǎn)中，人、機、環(huán)、法是4個主要因素，但環(huán)境與條件是客觀因素，而主要的主觀因素是人，法規(guī)、規(guī)程的貫徹與實施靠人，設(shè)備的操作使用靠人，生產(chǎn)管理也靠人，所以人是決定的因素，“人的素質(zhì)問題”也就成為煤礦安全管理的最重要問題。在煤礦生產(chǎn)過程中，“三違”現(xiàn)象往往屢禁不止，各種傷亡事故、非傷亡事故不斷發(fā)生，惡性重大事故也沒有從根本上得到遏制，究其原因，很多都是屬于職工安全意識淡薄，頭痛醫(yī)頭．腳痛醫(yī)腳，對事物不做過多過細(xì)的分析，常見的是給以經(jīng)濟或行政上的處罰而不了了之。而現(xiàn)代系統(tǒng)管理方法則追求“本質(zhì)安全化--主動的條件管理--治本之道”，也就是培養(yǎng)安全工作中的“自控人”。安全工作最根本的任務(wù)是激發(fā)每一個人的主觀意識，喚起人內(nèi)在的安全意識，培養(yǎng)出大量的“自控人”，即企業(yè)內(nèi)所從事勞動的人員應(yīng)具有熟練的勞動技能，能嚴(yán)格遵守操作規(guī)程及制度，有強烈的自我安全思想意識，在突發(fā)事件中有應(yīng)變自救能力，能出色完成本職任務(wù)。為此，這種方法要求把培養(yǎng)“自控人”的工作和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作結(jié)合起來，在企業(yè)內(nèi)部抓人的行為和安全意識的標(biāo)準(zhǔn)化工作。用以保證安全目標(biāo)的實現(xiàn)。除了提高人的素質(zhì)之外，系統(tǒng)管理方法還要求能夠積極主動地進(jìn)行安全投入，以科技手段促進(jìn)安全，改善工作環(huán)境，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的客觀條件；要求正確處理好投入與安全、生產(chǎn)與效益、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，要求對安全技措項目，要以計劃、資金、技術(shù)方案、組織措施等各方面予以落實，使其真正發(fā)揮作用，提高礦井的抗災(zāi)能力。

(4)從工作重點看：傳統(tǒng)的安全管理方法是以抓好已發(fā)生事故的統(tǒng)計分析，即事物本身為重點的。在煤礦生產(chǎn)過程中，總是不斷地發(fā)生著這樣或那樣的事故，且事故紛繁復(fù)雜。傳統(tǒng)的安全管理方法是靠經(jīng)驗直觀地判斷事故本身來采取預(yù)防措施，這具有很大的片面性和盲目性。隨著科技的發(fā)展和社會的進(jìn)步，對安全問題提出越來越高的要求。為了保證安全生產(chǎn)，事先了解與控制可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險因素是必要且關(guān)鍵的一環(huán)。當(dāng)事故發(fā)生時，準(zhǔn)確無誤地判斷出事故發(fā)生的原因，對避免類似事故的發(fā)生、促進(jìn)安全生產(chǎn)也至關(guān)重要。這就要求我們要對可能發(fā)生的事故或已經(jīng)發(fā)生的事故進(jìn)行科學(xué)地、系統(tǒng)地分析和評價，采取預(yù)防措施，杜絕事故的發(fā)生或把事故的發(fā)生控制在最低限度。

當(dāng)然傳統(tǒng)與現(xiàn)代兩種安全管理方法，它們在機能、具體做法等方面有許多不同，我們今后應(yīng)繼續(xù)研究探討。但值得一提的是現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理方法風(fēng)靡世界已20多年，而我們煤礦企業(yè)對它的研究和應(yīng)用還很膚淺，特別是在具體工作中總是或多或少受到傳統(tǒng)管理方法的制約。所以只有不斷加強使用現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理方法，才能促使集團公司安全生產(chǎn)再上新臺階，從而實現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的長治久安。

第3篇 井工煤礦本質(zhì)安全管理體系考核評級及獎懲辦法

第一條 為推動井工煤礦本安體系建設(shè)和有效運行，夯實煤礦安全管理基礎(chǔ)，促進(jìn)構(gòu)建煤礦安全管理長效機制，保障企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于神華集團公司所屬井工生產(chǎn)煤礦（含聯(lián)合試運轉(zhuǎn)6個月以上的礦井）。

第三條 各子（分）公司于每年11月底前上報下一年度本質(zhì)安全企業(yè)建設(shè)等級規(guī)劃。

第四條 集團公司每年組織一次本安企業(yè)建設(shè)考核評級。子（分）公司每季至少組織一次考核并排名，保留每次考核原始記錄。

第五條 本安企業(yè)建設(shè)等級分為四級，等級標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）本安企業(yè)建設(shè)一級單位：考核年度內(nèi)，綜合得分在90分（含）以上，且實現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天以上。

（二）本安企業(yè)建設(shè)二級單位：考核年度內(nèi)，綜合得分在80分（含）以上，且實現(xiàn)安全生產(chǎn)500天以上。

（三）本安企業(yè)建設(shè)三級單位：考核年度內(nèi)，綜合得分在70分（含）以上。

（四）本安企業(yè)建設(shè)四級單位：考核年度內(nèi)，綜合得分在60分（含）以上。

第六條 考核年度內(nèi)死亡人數(shù)累計達(dá)2人（含）以上的，或被集團公司責(zé)令停產(chǎn)整頓兩次（含）以上的礦井，取消評級資格。

第七條 綜合得分計算方法

（一）本安企業(yè)建設(shè)等級采用集團公司考核與子（分）公司考核相結(jié)合的方法進(jìn)行綜合考核。

（二）綜合考核分實行百分制，計算公式如下：

s＝s-1×x1＋k×s2×x2

s1-— 集團公司年終對礦井考核分

s2— 子（分）公司對礦井全年綜合考核平均分

x1— 集團公司年終對礦井考核分所占百分比

x2— 子（分）公司對礦井全年綜合考核平均分所占百分比

k —系數(shù)，集團公司對子（分）公司全年綜合考核分的修正值。其計算公式為：

注：1、2023年x1為60%， x2為40%，以后視執(zhí)行情況調(diào)整。

2、系數(shù)k取值范圍為0.5-1.5之間，超出范圍時以集團考核分?jǐn)?shù)為準(zhǔn)。

第八條 出現(xiàn)以下情況對被考核礦井綜合得分進(jìn)行扣分（加分）：

1、發(fā)生主要責(zé)任死亡事故的，死亡一人扣20分；發(fā)生非主要責(zé)任死亡事故的，死亡一人扣10分。

2、發(fā)生重傷事故的，重傷一人扣6分，每多一人扣分加倍（如：重傷累計兩人扣18分，重傷累計三人扣36分，以此類推）。

3、每發(fā)生一起直接經(jīng)濟損失在100萬元以上的非傷亡事故，扣6分。

4、集團公司下達(dá)停產(chǎn)整頓的礦井，停產(chǎn)一次扣5分。

5、對于掛牌督辦的重大隱患，未在計劃整改期限內(nèi)完成整改的，每一條扣1分。

6、達(dá)到瓦斯抽采基本指標(biāo)要求的，若瓦斯抽采總量實際完成量比計劃量每增加1%，加0.2分（最多加5分），反之相應(yīng)扣分（最多扣5分）。

第九條 獎罰

（一）根據(jù)集團公司本安企業(yè)建設(shè)考核結(jié)果，對達(dá)到本安企業(yè)建設(shè)一級、二級和三級的煤礦進(jìn)行獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)見下表：

（二）安全生產(chǎn)十周年以上礦井獎勵金額比照本安企業(yè)建設(shè)同類型一級單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（本安企業(yè)建設(shè)等級不再重復(fù)獎勵）。

（三）對于未達(dá)等級的煤礦罰款20萬元，并通報批評。

（四）對于本年度所達(dá)等級較上一年度降低的煤礦，罰款10萬元。

（五）獎勵資金從集團公司工資基金撥出，罰款資金繳納到集團公司工資基金。獎勵兌現(xiàn)到煤礦全體員工，罰款兌現(xiàn)到煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

第十條 對獲得本安企業(yè)建設(shè)一級、二級、三級、四級榮譽的單位授予金牌。金牌一般在集團公司年度安全工作會議上授予，由各子（分）公司或煤礦組織掛設(shè)。

第十一 井工煤礦本安企業(yè)建設(shè)考核評分，依據(jù)本辦法和《神華集團公司井工煤礦本質(zhì)安全管理體系考核評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行綜合評定。

第十二條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第十三條 本考核辦法解釋權(quán)屬神華集團公司。

附件1：本安企業(yè)建設(shè)牌匾示意圖

附件2：《神華集團公司井工煤礦本質(zhì)安全管理體系考核評分標(biāo)準(zhǔn)》

二○一○年十月十日

上一頁12下一頁

第4篇 設(shè)備部本質(zhì)安全管理理念

設(shè)備部本質(zhì)安全圍繞源頭管理、過程控制、應(yīng)急處置、持續(xù)改進(jìn)四個環(huán)節(jié)，針對人員、設(shè)備、環(huán)境、管理四個要素，從全員安全生產(chǎn)理念的培養(yǎng)、制度的建設(shè)、管理的嚴(yán)密、設(shè)備的健康、系統(tǒng)的完善、技術(shù)的支持、人員的保障、環(huán)境的和諧等同步開展工作，真正轉(zhuǎn)變“要我安全”為“我要安全”。

（一）建立本質(zhì)安全型企業(yè)管理體系，實現(xiàn)管理無漏洞。通過規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，使安全生產(chǎn)各項工作達(dá)到“目標(biāo)明確、標(biāo)準(zhǔn)完善、流程清晰、偏差控制、績效評價、持續(xù)改進(jìn)”的要求，實現(xiàn)管理無漏洞的目標(biāo)。

（二）建立管控平臺，對工作動態(tài)監(jiān)控、績效評價。遵循“管理制度化、制度標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)表格化、表格信息化、流程軌道化、信息實時化”的工作思路，從規(guī)范各生產(chǎn)管理要素的基本臺賬、記錄、定期例行工作入手，把“三大標(biāo)準(zhǔn)”、四個責(zé)任，與體系要素的流程、節(jié)點控制有機結(jié)合，做到“四個凡事”。通過對要素管理流程的軌道化設(shè)計，實現(xiàn)管理過程的偏差控制，實現(xiàn)精細(xì)管理、精確定位、精準(zhǔn)考核。

（三）組織對維護單位員工進(jìn)行培訓(xùn)，從技術(shù)角度上控制安全，從強化員工安全意識、提高崗位技能培訓(xùn)入手，規(guī)范員工的作業(yè)行為，提高員工的綜合素質(zhì)，推動企業(yè)安全文化的落地生根，實現(xiàn)人員無傷害，本質(zhì)大安全。

（四）定期開展安全學(xué)習(xí)活動，目前的班組安全學(xué)習(xí)比較常見的是周安全活動日的學(xué)習(xí)，主要是學(xué)習(xí)安全簡報或事故通報等，照本宣科，單調(diào)乏味，這種學(xué)習(xí)多數(shù)是流于形式，并不能真正起到安全教育的作用。設(shè)備部要求改變現(xiàn)有的學(xué)習(xí)方式，徹底擺脫紙上談兵、脫離生產(chǎn)實際的學(xué)習(xí)模式，首先要形成講安全的風(fēng)氣，營造企業(yè)的安全文化氛圍，同時把安全教育工作與職工的切身利益相結(jié)合，促使職工自覺遵守企業(yè)的安全規(guī)章制度。對于事故通報、安全簡報、安全指示的學(xué)習(xí)，不能形而上學(xué)，不為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，一定要聯(lián)系職工的思想實際和本崗位的生產(chǎn)實際，進(jìn)行舉一反三的討論分析這樣才能使安全學(xué)習(xí)真正起到提高員工素質(zhì)的作用，通過安全學(xué)習(xí)剖析問題所在，通過安全學(xué)習(xí)的個人發(fā)言，激發(fā)人員思考安全問題，從而達(dá)到我要安全。

（五）深入開展“缺陷分析”活動，建立問題庫、裂化分析庫、隱患庫等一系列控制措施，實現(xiàn)設(shè)備無缺陷、系統(tǒng)無故障。從設(shè)備、系統(tǒng)的設(shè)計、選型開始，切實提高設(shè)備、系統(tǒng)的完整性、協(xié)調(diào)性、可靠性；進(jìn)一步深化點檢定修、標(biāo)準(zhǔn)化檢修，切實推動崗位分析、專業(yè)分析和異常分析活動，規(guī)范dcs報警點管理、開展sis點檢，從劣化趨勢和傾向管理入手，把設(shè)備缺陷徹底消除。實施科技興安，不斷提高技術(shù)監(jiān)控水平，為實現(xiàn)設(shè)備無缺陷、系統(tǒng)無障礙奠定基礎(chǔ)。

（六）深入開展“文明生產(chǎn)上水平”活動，實現(xiàn)“人機環(huán)境和諧統(tǒng)一”。通過體系的正常運行，不斷提高管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，進(jìn)一步落實安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，不斷改善勞動作業(yè)環(huán)境，消除現(xiàn)場影響人身安全與健康的因素，為員工創(chuàng)造安全、舒適的工作環(huán)境，實現(xiàn)人機環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

（七）通過安全學(xué)習(xí)樹立自我保護意識，不安全行為在工作中多表現(xiàn)為冒險、蠻干、思想麻痹、習(xí)慣性違章等，很容易造成人身傷亡和設(shè)備損壞事故。對于生產(chǎn)電這種高危特殊產(chǎn)品的行業(yè)，應(yīng)該靠不斷強化安全教育來實現(xiàn)安全意識的轉(zhuǎn)變，完善自我保護意識。在現(xiàn)場作業(yè)中，老員工應(yīng)指導(dǎo)和教育年輕的員工注意并避開方方面面的危險點，保證自身的安全。做任何工作之前，應(yīng)先檢查是否存在危險，三思而后行。從習(xí)慣性安全檢查到反習(xí)慣性違章作業(yè)，持之以恒，久而久之，安全意識便能根深蒂固，得到永久的鞏固并提高，從而達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

（八）推動安全文化建設(shè)，為本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作提供精神動力。圍繞集團公司“務(wù)實和諧、同心跨越”的企業(yè)精神，“生命至上、安全第一”的安全文化理念，大力營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的輿論氛圍，以“規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”作為推動安全文化建設(shè)的切入點，為本質(zhì)安全型企業(yè)的創(chuàng)建工作提供思想保障和精神動力。

（九）做好自查自評工作，可以有效地防止日常生產(chǎn)中的危險，是貫徹“安全第一，預(yù)防為主”安全方針的重要方法之一，加強對日常生產(chǎn)工作中的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測，確認(rèn)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，提出相應(yīng)的整改和控制措施，達(dá)到預(yù)防、控制安全隱患和事故的發(fā)生。開展自查自評工作要求職工對現(xiàn)有的安全工作進(jìn)行診斷，做到心中有數(shù)，是提高安全管理整體水平的有效途徑。職工根據(jù)自己的責(zé)任范圍，科學(xué)地、客觀地按照自查項目表逐項進(jìn)行，對配電設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、安全工器具進(jìn)行查評、填表，并對查評結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，對總結(jié)出的問題進(jìn)行整改，以提高設(shè)備的健康水平和安全管理水平，做到預(yù)先發(fā)現(xiàn)各種隱患，達(dá)到減少和消滅事故的目的。

（十）嚴(yán)格工作票管理，工作票是檢修作業(yè)的生命票，任何檢修作業(yè)都必須辦理工作票，對于檢修人員來說，辦理工作票還是一種自我保護，可是很多檢修作業(yè)人員無法認(rèn)識到這一點，總是急著干活，認(rèn)為辦理工作票很麻煩，心里想著本來在半小時就能完成的工作通過辦理工作票而需要1.5小時，這種理念直接導(dǎo)致了安全問題發(fā)生，給安全管理帶來了嚴(yán)重的隱患。為扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，點檢員作為工作票簽發(fā)人和責(zé)備的主人，現(xiàn)場檢查的第一要務(wù)就是工作票、安全措施落實情況。

第5篇 試析企業(yè)安全管理中本質(zhì)安全理論的運用

無論是在社會發(fā)展的哪一階段，安全管理都是生產(chǎn)企業(yè)相當(dāng)重視的內(nèi)容，因為企業(yè)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)。以生產(chǎn)企業(yè)為例，在企業(yè)的運營過程中需要進(jìn)行相應(yīng)的產(chǎn)品生產(chǎn)，可能會涉及到較多人員、設(shè)備和材料，在這些生產(chǎn)因素中，任何一方出現(xiàn)安全問題都將嚴(yán)重影響企業(yè)的順利生產(chǎn)運營，因此必須要保證安全生產(chǎn)作業(yè)。也正是因為如此，才要在企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)管理中運用本質(zhì)安全理論，對安全生產(chǎn)這一問題進(jìn)行有效的管理，以降低安全隱患帶來的不良影響，從而對企業(yè)進(jìn)行更加安全的生產(chǎn)管理，為企業(yè)的經(jīng)濟效益創(chuàng)收提供保障。

一、本質(zhì)安全理論在企業(yè)安全管理中的應(yīng)用

1、管理體系層面

要想達(dá)到對企業(yè)安全管理的目標(biāo)，首先要對本質(zhì)安全理論的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行充分的了解。本質(zhì)安全理論要求企業(yè)在生產(chǎn)過程中要做到兩點：一是要保證生產(chǎn)設(shè)備以及技術(shù)工藝等相關(guān)方面不發(fā)生安全事故，二是在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，還要能確保順利的完成生產(chǎn)任務(wù)?；谏鲜鰞牲c要求，可見本質(zhì)安全管理所具有的功能正是當(dāng)前企業(yè)所需要的，在當(dāng)前的生產(chǎn)工作中具有十分重要的作用，尤其是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的過程中，遵循安全生產(chǎn)的管理理念有助于實現(xiàn)一體化的安全生產(chǎn)體系，將安全管理功能更加有效的發(fā)揮出來。但在實際的工作中，如果不具備相當(dāng)豐富的經(jīng)驗，是很難做到上述要求的，因此，筆者從自身工作經(jīng)驗出發(fā)，闡釋了本質(zhì)安全管理在實際工作中的應(yīng)用。

建立完善的安全管理體系是開展一切工作的前提，這一部分中主要包含了以下兩點內(nèi)容，一是規(guī)章制度的建立方面，二是操作規(guī)程的具體完善方面，這兩點都是對安全管理的進(jìn)一步約束，使其能夠朝著更加健全與完善的方向發(fā)展。企業(yè)在發(fā)展的過程中應(yīng)該加強安全管理體系的建立，將各項工作進(jìn)行具體的細(xì)化，以此實現(xiàn)安全發(fā)展的目標(biāo)。例如在安全職責(zé)分管的過程中，員工要清楚的認(rèn)識到工作的具體職責(zé)是什么，明確各自的權(quán)利與義務(wù)，并且在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步實現(xiàn)安全管理方案的編制，在安全管理的基礎(chǔ)上有條不紊的進(jìn)行相應(yīng)的操作，以順利的完成生產(chǎn)任務(wù)。另外，操作規(guī)范的確定是實現(xiàn)安全管理的另一項重要內(nèi)容，在企業(yè)安全管理中，員工的地位非常重要，員工需要對安全管理工作的落實具有清醒的意識，每一環(huán)節(jié)中員工都要明確什么應(yīng)該做，什么不應(yīng)該做，這是實現(xiàn)企業(yè)順利發(fā)展的前提，也是實現(xiàn)不同環(huán)節(jié)中本質(zhì)安全管理的重要方式。

2、作業(yè)人員層面

作業(yè)人員的安全管理意識也是本質(zhì)安全管理中的主要內(nèi)容之一。企業(yè)要從安全生產(chǎn)的意識出發(fā)，加強對作業(yè)人員的培訓(xùn)。并且要引導(dǎo)員工之間做到及時的溝通，相互協(xié)作，以此來實現(xiàn)生產(chǎn)的順利進(jìn)行，并且以此為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強員工的安全管理，鼓勵員工相互之間進(jìn)行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)存有安全隱患的不規(guī)范行為。在出現(xiàn)安全隱患時，也可以相互提醒，互相幫助，以此來將安全隱患扼殺在搖籃中。在生產(chǎn)作業(yè)的過程中，高度的安全意識是員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的第一要素，只有每一位企業(yè)員工都認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，才能有效的促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。當(dāng)然，企業(yè)也要積極作出與之相適應(yīng)的安全管理舉措和安全制度，以確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

3、機械設(shè)備層面

機械設(shè)備是企業(yè)生產(chǎn)中不可或缺的重要生產(chǎn)材料，由于當(dāng)前的機械設(shè)備結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，若操作不當(dāng)，極有可能造成安全事故。為此，在對安全生產(chǎn)進(jìn)行管理的過程中，同樣也不能忽視對機械設(shè)備的安全管理。一般來說，對機械設(shè)備進(jìn)行必要的防護設(shè)計可以有效的避免在使用過程中出現(xiàn)安全事故，減少對操作人員的不良影響。基于這種情況下，加強設(shè)備的安全設(shè)計，可以實現(xiàn)本質(zhì)安全生產(chǎn)的目的。同時還要落實機械設(shè)備規(guī)范操作制度，確保工作人員能夠按照要求操作機械設(shè)備，確保安全生產(chǎn)。

二、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重中之重，而安全生產(chǎn)管理的核心是責(zé)任，構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)，離不開完整有效的責(zé)任保障制度。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，需要建立層層負(fù)責(zé)制，將具體的責(zé)任落實到人頭上。實行部門主管負(fù)責(zé)制，一般來講，部門的“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本部門的安全建設(shè)問題負(fù)主要責(zé)任。建立部門分管負(fù)責(zé)制，突出部門特色和專業(yè)技能優(yōu)勢，通過加強專業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)管理和技術(shù)監(jiān)督來規(guī)范崗位操作，降低技術(shù)風(fēng)險。建立崗位專業(yè)負(fù)責(zé)制，對產(chǎn)品的生產(chǎn)管理流程進(jìn)行跟蹤記錄和及時反饋，把安全責(zé)任落實到生產(chǎn)過程的每一個崗位和每一個環(huán)節(jié)。在建立企業(yè)安全制度保障后，需要認(rèn)真貫徹落實安全事故責(zé)任追究制度，明確事故第一責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行本單位制定的安全責(zé)任追究的規(guī)定，堅持“四不放過”的原則，把安全責(zé)任追究制度落實到實處。

三、吸收借鑒國外安全管理經(jīng)驗

國外開始工業(yè)化的進(jìn)程比我國早了近百年，對于如何實現(xiàn)有效安全管理的探索也比我們要早得多，因此，吸收借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗，可以讓我們少走彎路，實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。美國企業(yè)在安全管理過程中，十分重視發(fā)揮保險費率的調(diào)節(jié)作用，因而多數(shù)美國企業(yè)都非常重視預(yù)防事故的發(fā)生，減少經(jīng)濟損失，把“零事故”作為追求的目標(biāo)。而日本則定期對職工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育活動，培養(yǎng)企業(yè)的安全文化，并且以制度形式貫穿于每日的工作程序中，時刻提醒職工注意安全。企業(yè)實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，每日的安全工作都按照嚴(yán)格的程序進(jìn)行，讓職工意識到安全工作同其他工作一樣重要，是不能忽視的。德國企業(yè)往往成立有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職監(jiān)管人員，且監(jiān)管范圍和監(jiān)管職責(zé)明確，企業(yè)定期對監(jiān)管人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，逐漸形成了一支高素質(zhì)、專家型的安全監(jiān)管隊伍?？偟膩砜?，國外對于我國構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)的借鑒經(jīng)驗有很多，例如樹立牢固的安全理念，建立和完善企業(yè)安全監(jiān)管體系等，這些都是我國企業(yè)值得學(xué)習(xí)借鑒的。

四、結(jié)語

企業(yè)中的本質(zhì)安全管理就是要做到管理體系、作業(yè)人員、機械設(shè)備等各個環(huán)節(jié)本質(zhì)安全化，只有我們強化以上各個環(huán)節(jié)的安全管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極吸收國外先進(jìn)安全管理經(jīng)驗，構(gòu)建本質(zhì)安全生產(chǎn)體系，才能夠有效預(yù)防各類事故的發(fā)生，最終實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的管理目標(biāo)。

第6篇 3+3管理模式建設(shè)本質(zhì)安全型礦井

安全管理模式是否合理直接關(guān)系著煤礦的安全生產(chǎn)，合理的安全管理模式可以有效控制事故的發(fā)生，把傷亡減少到最少。

為了建立合理的安全管理模式，煤礦企業(yè)應(yīng)該堅持以人為本的安全管理方略，可以借鑒實施以“想安全、會安全、能安全，塑造本質(zhì)安全人；崗位無隱患、操作無事故、管理無缺陷，打造本質(zhì)安全崗；安全管理市場化、安全裝備現(xiàn)代化、安全教育制度化，建設(shè)本質(zhì)安全工種”為內(nèi)容的“3+3”安全管理新模式，提升礦井安全管理水平，努力建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。

首先要塑造想安全、會安全、能安全的本質(zhì)安全人。人在安全管理中處于非常重要的地位，打造安全人要做到以下三個方面。

想安全

包括自我提醒、自主保安、自覺遵章。教育員工樹立“自己的安全自己管，指望他人不保險”的理念，堅持自主保安權(quán)利，堅持安全舉報，堅持違章人員警示制度，讓員工時時心系安全。

會安全

包括懂規(guī)程、有技能、會操作。培訓(xùn)員工做到一看（環(huán)境是否安全）、二想（規(guī)程怎樣要求）、三思（如何進(jìn)行操作）、四干（確保安全才干），嚴(yán)格遵守安全規(guī)范管理制度。

能安全

包括創(chuàng)造安全環(huán)境、改善安全環(huán)境、保障安全環(huán)境。做到班前講安全，現(xiàn)場排隱患，干部遵章指揮，職工遵章作業(yè)；搞好文明生產(chǎn)，加強綜合治理，改善現(xiàn)場安全環(huán)境，加大安全投入，提高裝備水平，杜絕人、機(物)的不安全因素，保障安全環(huán)境。

其次要打造崗位無隱患、操作無失誤、管理無缺陷的本質(zhì)安全崗，具體包括下面三點。

崗位無隱患

通過超前預(yù)想、預(yù)警、預(yù)防，及時消除崗位隱患。通過發(fā)揮人的主觀能動性，為他人著想，為自己著想，實現(xiàn)對安全預(yù)測的動態(tài)彌補。對預(yù)報反映的安全隱患，根據(jù)潛在危害程度，進(jìn)行預(yù)警，強化思想上的安全警惕性和行為上的規(guī)范性。對井下頂板、水、火、瓦斯、煤塵、沖擊地壓等重大災(zāi)害制定實施災(zāi)害預(yù)防與處理計劃，落實相關(guān)措施，精心組織演練，提高應(yīng)急處理能力，及時準(zhǔn)確排除現(xiàn)場安全隱患。

操作無失誤

嚴(yán)格執(zhí)行上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活的要求。從思想上強化標(biāo)準(zhǔn)化意識，學(xué)好標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定及有關(guān)規(guī)章制度，工作中按標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范安全行為；按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和各項規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，做到干活懂標(biāo)準(zhǔn)，操作有要求，養(yǎng)成自覺遵守標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的習(xí)慣。

管理無缺陷

要求執(zhí)行認(rèn)真、檢查嚴(yán)格、管理精細(xì)。做到堅持24小時復(fù)命制，以嚴(yán)明的紀(jì)律、認(rèn)真的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，提高執(zhí)行能力；堅持各項安全監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)法，強化現(xiàn)場管理，消除安全隱患；在安全管理細(xì)節(jié)上做到“精”、“細(xì)”、“嚴(yán)”，在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，安全信息管理等多方面精細(xì)化運作，提高安全生產(chǎn)管理水平，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。

最后還要建設(shè)管理市場化、裝備現(xiàn)代化、教育制度化的本質(zhì)安全工種，也包括下面三個方面。

管理市場化

要通過運用市場機制、安全創(chuàng)新獎勵、安全風(fēng)險抵押等經(jīng)濟杠桿，實施安全隱患買賣交易、安全監(jiān)察市場化、安全風(fēng)險抵押、有償安全建議等方式，增強安全責(zé)任，消除事故隱患，超前搞好安全。

裝備現(xiàn)代化

通過設(shè)備更新升級、建立信息平臺、建立安全投入保障機制，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，實現(xiàn)設(shè)備更新升級。

教育制度化

通過全員學(xué)習(xí)、分級培訓(xùn)、重點培養(yǎng)等形式對職工進(jìn)行安全規(guī)范操作技術(shù)、安全知識等教育培訓(xùn)。通過“每班一問，每周一題，每周一次家庭作業(yè)，每旬一講座，每旬一幫教，每月一考”等多種安全教育培訓(xùn)方式，增強職工的安全意識和自?；ケＤ芰?，建設(shè)“采、掘、機、運、通”五大本質(zhì)安全型工種。

第7篇 某礦本質(zhì)安全管理體系考核實施辦法

第一條? 為保障我礦本質(zhì)安全管理體系建設(shè)逐步推進(jìn)和健康發(fā)展，健全和完善安全生產(chǎn)激勵機制，進(jìn)一步強化安全管理的過程控制，切實把安全生產(chǎn)與員工切身利益緊密聯(lián)系起來，調(diào)動全體員工做好安全工作的積極性，實現(xiàn)我礦本質(zhì)安全型礦井建設(shè)目標(biāo)，現(xiàn)制定“白芨溝礦本質(zhì)安全管理體系考核實施辦法”（以下簡稱“本辦法”）。

第二條? 我礦本質(zhì)安全管理體系建設(shè)目標(biāo)是：實現(xiàn)神華集團公司本質(zhì)安全管理三級礦井；消滅輕傷以上人身事故；消滅各類重大及以上非傷亡事故；消滅a類“三違”，b類c類“三違”逐年下降；最終實現(xiàn)安全管理零缺陷、工程質(zhì)量零次品、安全檢查零死角、設(shè)備運行零故障、員工操作零“三違”、安全生產(chǎn)零事故的本質(zhì)安全管理目標(biāo)。

第三條?本辦法適用于礦屬各單位、科室。

第四條? 本辦法施行的依據(jù)是《神華集團本質(zhì)安全管理體系考核評分標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱“神華標(biāo)準(zhǔn)”）和神寧集團公司相關(guān)文件。

第五條? 礦成立本質(zhì)安全管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組? 長：

副組長：

成? 員：各副總，機關(guān)各科室科長，基層各生產(chǎn)單位、輔助生產(chǎn)單位、地面生產(chǎn)服務(wù)單位隊（科、廠）長 。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作。

主? 任：

成? 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下工作小組

采掘組：

組? 長：

副組長：

成? 員：

職? 責(zé)：負(fù)責(zé)綜一隊、綜二隊、綜掘隊、掘一隊、掘二隊、準(zhǔn)備隊及全礦地測防治水專業(yè)本質(zhì)安全管理體系檢查、評價、考核。

2.機電運輸組：

組? 長：

副組長：

成? 員：

職? 責(zé)：負(fù)責(zé)機電隊、運一隊、運二隊、運轉(zhuǎn)隊、選煤廠、機安隊、汽車隊、通訊隊及全礦機電運輸專業(yè)的本質(zhì)安全管理體系檢查、評價、考核。

3.通防組：

組? 長：

副組長：

成? 員：

職? 責(zé)：負(fù)責(zé)通風(fēng)一隊、瓦抽隊、滅火隊、救護隊及全礦通防專業(yè)的本質(zhì)安全管理體系檢查、評價、考核。

4.卡布梁采區(qū)組

組? 長：

副組長：

成? 員：生產(chǎn)科、機電科、通風(fēng)科、安監(jiān)二站、調(diào)度室相關(guān)人員。

職? 責(zé)：負(fù)責(zé)采一隊、采二隊、掘三隊、機運隊、綜合服務(wù)隊本質(zhì)安全管理體系檢查、評價、考核。

5.職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生組

組? 長：

副組長：

成? 員：人力資源科、企管科、工會、供應(yīng)科、物業(yè)公司有關(guān)人員。

職? 責(zé)：負(fù)責(zé)全礦職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)的本質(zhì)安全管理體系檢查、評價、考核。

6.安全文化建設(shè)組：

組? 長：

副組長：

成? 員：文化宣傳科、職工培訓(xùn)科、武?？朴嘘P(guān)人員。

職? 責(zé)：負(fù)責(zé)全礦安全文化建設(shè)系統(tǒng)的本質(zhì)安全管理體系檢查、評價、考核。

7.綜合管理組：

組? 長：

副組長：

成? 員：

職? 責(zé)：負(fù)責(zé)對礦本質(zhì)安全管理體系運行的檢查、評價、考核與管理。

第六條? 本質(zhì)安全管理體系檢查考評分為五級（滿分100分）。

一級：得分90分以上（含90分）；

二級：得分80分以上（含80分）；

三級：得分70分以上（含70分）；

四級：得分60分以上（含60分）；

非本質(zhì)安全礦井：60分以下。

第七條? 本質(zhì)安全管理體系按“神華標(biāo)準(zhǔn)”五大部分（二級指標(biāo)）28個系統(tǒng)（三級指標(biāo)）207個元素（四級指標(biāo)）962個五級指標(biāo)檢查評級。

第八條? 神寧集團公司對礦按本質(zhì)安全管理體系和安全結(jié)構(gòu)工資兩部分考核。其中本質(zhì)安全管理體系按“神華標(biāo)準(zhǔn)”5大項全面考核，滿分100分，由集團公司安監(jiān)局每季度檢查考核一次。安全結(jié)構(gòu)工資按“神華標(biāo)準(zhǔn)”第4大項“生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理(144個元素)”考核，滿分60分，由駐礦安監(jiān)處每月檢查考核一次。

第九條? “神華標(biāo)準(zhǔn)”本質(zhì)安全管理體系考核評分。

考核評價時直接對照五級指標(biāo)進(jìn)行檢查，根據(jù)五級指標(biāo)檢查結(jié)果計算四級指標(biāo)得分，四級指標(biāo)得分之和為最終結(jié)果。具體打分方法為：

1 若四級指標(biāo)下包含1－2個五級指標(biāo)，任何一個五級指標(biāo)不滿足時，該四級指標(biāo)得0分；五級指標(biāo)全部滿足時，四級指標(biāo)得設(shè)計分值。

2 若四級指標(biāo)包含2個以上五級指標(biāo)，任何一個五級指標(biāo)不滿足，該四級指標(biāo)得設(shè)計分的50%；兩個以上（含兩個）五級指標(biāo)不滿足時，該四級指標(biāo)得0分。

第8篇 本質(zhì)安全理論與配網(wǎng)安全運營管理

城市配網(wǎng)是電網(wǎng)企業(yè)的電能輸送終端環(huán)節(jié)，是電網(wǎng)公司實現(xiàn)銷售、提供服務(wù)的基礎(chǔ)，是增強盈利能力、實現(xiàn)公司經(jīng)濟效益增長的保障。實現(xiàn)配網(wǎng)的本質(zhì)安全，對于整個電網(wǎng)的安全運行、經(jīng)濟效益、行業(yè)形象非常重要。

本文針對配網(wǎng)現(xiàn)狀，引用“本質(zhì)安全”理論，試對配網(wǎng)安全運營管理提出對策。

一、“本質(zhì)安全”理論

1.“本質(zhì)安全”的由來

“本質(zhì)安全”概念最初源于20世紀(jì)50年代世界宇航技術(shù)界，主要是指電氣系統(tǒng)具備防止可能導(dǎo)致可燃物質(zhì)燃燒所需能量釋放的安全性。由于有了電氣設(shè)備的防爆構(gòu)造，電氣設(shè)備在正常狀態(tài)下或發(fā)生事故時，所產(chǎn)生的火花、電弧以及高熱等不至于引燃爆炸性氣體。這種構(gòu)造不是從外部采取附加的安全裝置和設(shè)施，而是依靠自身的安全設(shè)計，進(jìn)行本質(zhì)方面的改善，使設(shè)備或系統(tǒng)在發(fā)生故障或誤操作的情況下，也能保證安全。

本質(zhì)安全性的開發(fā)研究已經(jīng)由電氣防爆構(gòu)造擴展到所有機械裝置和其他領(lǐng)域，尤其是人的能力難以適應(yīng)和控制的設(shè)備和裝置方面。擴展之后的本質(zhì)安全，是指操作者在誤操作或判斷失誤的情況下，即使有不安全行為，設(shè)備、系統(tǒng)仍能自動地保證安全;當(dāng)設(shè)備、系統(tǒng)發(fā)生故障時，它能自動排除，確保人身和設(shè)備安全。

“本質(zhì)安全”理論從20世紀(jì)90年代開始逐漸成為安全管理研究的一個熱點問題，成為一種全新的安全理念。目前對該理論的研究廣泛應(yīng)用在交通、石油、煤炭等行業(yè)。

2.“本質(zhì)安全型企業(yè)”基本特征

“本質(zhì)安全型企業(yè)”由人、物、系統(tǒng)、管理體系四個基本要素組成。

“本質(zhì)安全型企業(yè)”的基本特征:在正常的生產(chǎn)建設(shè)過程中，無人員傷害、設(shè)備損壞、事故的發(fā)生。具體特征如下:

（1）人是本質(zhì)安全的。作業(yè)人員有較好的心理、生理、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，即具備強烈的安全意識、過硬的安全技能和專業(yè)崗位知識、規(guī)范的作業(yè)行為。不論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下，都能按章操作，杜絕“三違”，實現(xiàn)個體安全。

（2）物是本質(zhì)安全的。即不論是在動態(tài)還是靜態(tài)過程中，設(shè)備始終能夠處于安全運行的狀態(tài)，設(shè)備設(shè)施安全防護絕對靈敏、可靠。

（3）系統(tǒng)是本質(zhì)安全的。不論何種作業(yè)，何時何地，必須保證有一個安全、良好的作業(yè)環(huán)境，不因人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)而發(fā)生事故，形成“人機互補、人機制約”的安全系統(tǒng)。

（4）管理體系是本質(zhì)安全的。在風(fēng)險評估和全員參與的基礎(chǔ)之上，策劃并建立一套科學(xué)、系統(tǒng)的現(xiàn)代安全管理體系，制度規(guī)范、管理科學(xué)，易于執(zhí)行且符合法律法規(guī)要求。

二、“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)

結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)特點，歸納“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)的特征就是人員安全意識強、設(shè)備設(shè)施無安全隱患，人、設(shè)備、環(huán)境和諧統(tǒng)一，實現(xiàn)人員無違章、管理無漏洞、系統(tǒng)無缺陷、設(shè)備無故障、環(huán)境氛圍好，安全生產(chǎn)始終處于“可控、能控、在控”狀態(tài)的本質(zhì)安全。

建設(shè)“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)的內(nèi)容包括以下幾個方面:

1.人的本質(zhì)安全

人的本質(zhì)安全是“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)的核心。要求每一個員工，無論在何種作業(yè)環(huán)境中，都能按規(guī)程操作，自覺的遵循規(guī)章制度，實現(xiàn)個體到群體的本身安全。

2.設(shè)備的本質(zhì)安全

設(shè)備的本質(zhì)安全是“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)的基礎(chǔ)。不論任何時候、任何地點，設(shè)備始終處于安全運行的狀態(tài)。即保證配網(wǎng)設(shè)備能夠以良好的狀態(tài)運行，不發(fā)生故障;各類電力設(shè)施齊全，動作靈敏可靠;電力生產(chǎn)材料優(yōu)質(zhì)，符合規(guī)定的使用要求。

3.系統(tǒng)的本質(zhì)安全

系統(tǒng)的本質(zhì)安全是“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)的支撐。配網(wǎng)系統(tǒng)是由設(shè)備、線路、信息系統(tǒng)、調(diào)度及用戶專屬設(shè)備構(gòu)成的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，配網(wǎng)實時監(jiān)控，故障判斷準(zhǔn)確，設(shè)備運轉(zhuǎn)可靠，系統(tǒng)穩(wěn)定安全。

4.管理體系的本質(zhì)安全

管理體系的本質(zhì)安全是“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)的保證。要求建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和管理制度，建立配網(wǎng)生產(chǎn)管理的閉環(huán)流程，實現(xiàn)管理的零缺陷，安全檢查經(jīng)?；?、時時化、人人化，使安全管理無處不在，無人不管。

三、對建設(shè)“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)的建議

要實現(xiàn)配網(wǎng)安全生產(chǎn)的長治久安，需要努力建設(shè)“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)。筆者結(jié)合在配網(wǎng)系統(tǒng)工作實際，提出以下建議：

1.以人為本，培養(yǎng)本質(zhì)安全的員工

人是第一位的，企業(yè)的每一項規(guī)章、操作、任務(wù)都是由人去執(zhí)行和完成的。本質(zhì)安全員工可通俗的解釋為:想安全，會安全，能安全。即具備自主安全理念，具備充分的安全技能，在可靠的安全環(huán)境系統(tǒng)保障之下，具有保證安全結(jié)果的企業(yè)生產(chǎn)管理者和作業(yè)者。培養(yǎng)本質(zhì)安全的員工可以從四個方面下功夫：

（1）從“進(jìn)”的渠道把關(guān)口

采用“招、選、派、包”四種方式來把好本質(zhì)安全員工的進(jìn)入關(guān)：“招”即從學(xué)校直接招聘優(yōu)秀主營專業(yè)畢業(yè)生；“選”即從輔業(yè)單位或多經(jīng)企業(yè)內(nèi)部選配一批熟練技工；“派”即跟社會勞務(wù)派遣機構(gòu)合作，按照《勞動合同法》要求，使用派遣技工；“包”即將部分業(yè)務(wù)外包給具有優(yōu)秀安全資質(zhì)的公司?！斑M(jìn)”應(yīng)做好對進(jìn)入員工的安全能力的評價工作，凡是評價不合格的，應(yīng)視其為本質(zhì)不安全員工，不允許其準(zhǔn)入作業(yè)。

（2）從“育”的方面下功夫

本質(zhì)安全型配網(wǎng)的建設(shè)必須以本質(zhì)安全員工的培育作為基礎(chǔ)。只有員工都具有較高的安全素質(zhì)，才有可靠的安全先決條件。因此，員工教育要不斷探索新的形式，少灌輸，多啟發(fā)；重實際，遠(yuǎn)形式，員工本質(zhì)安全宣傳教育的內(nèi)容應(yīng)包括安全意識、安全技能、安全系統(tǒng)觀等三個方面。在安全意識教育方面，應(yīng)注重珍愛生命意識、安全責(zé)任意識、安全法律意識、安全事故可控可防意識等內(nèi)容，旨在解決“要安全”的問題。在安全技術(shù)能力培訓(xùn)上著重要培訓(xùn)對崗位安全技能、基礎(chǔ)安全技能、即時安全技能的培訓(xùn)，旨在解決“會安全”的問題。要通過班組安全學(xué)習(xí)日、班前班后會、師帶徒活動等靈活方式，抓好員工的技能培訓(xùn)，運用正反兩方面激勵，抓教育效果，努力實現(xiàn)員工行為的本質(zhì)安全。

（3）從“帶”的方面抓關(guān)鍵

帶好“本質(zhì)安全型”的工作負(fù)責(zé)人是抓好本質(zhì)安全型配網(wǎng)的關(guān)鍵。按照項目管理的要求，每一項配網(wǎng)作業(yè)視同一個項目，工作負(fù)責(zé)人就是項目經(jīng)理。加強對工作負(fù)責(zé)人資格的管理，參照技術(shù)職稱的考核要求，建立工作負(fù)責(zé)人的準(zhǔn)入考核機制，實行流動管理。特別是對外包施工隊的工作負(fù)責(zé)人，要等同對待，嚴(yán)格準(zhǔn)入。抓好了工作負(fù)責(zé)人這個群體，實現(xiàn)人的本質(zhì)安全就有了保證。

（4）從“建”的方面求長遠(yuǎn)

人的本質(zhì)安全的真正實現(xiàn)依賴于電網(wǎng)安全文化的深化建設(shè)。以提升全員安全思想境界為著眼點，培育共同的安全理念和企業(yè)安全文化氛圍。全體員工樹立本質(zhì)安全理念，提倡“一次性做對事情”的準(zhǔn)則，樹立“管理上的靈活是藝術(shù)，制度上的靈活是災(zāi)難”的意識，以安全文化推動生產(chǎn)力，大力開展安全文化建設(shè)，形成自己的良好安全氛圍。全體員工在安全文化的熏陶下，以人為本，不斷提高安全管理水平，生命和健康成為最終的追求目標(biāo)。

2.改建并舉，發(fā)展本質(zhì)安全的電力設(shè)備

建設(shè)“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)離不開高可靠的設(shè)備。對設(shè)備的管理從“引進(jìn)”和“評價”兩個方面下功夫：

（1）注意引進(jìn)有科技含量的配網(wǎng)新設(shè)備

提高裝置水平，提升設(shè)備的質(zhì)量和檔次，重要用戶、重要地段選用國內(nèi)外品牌產(chǎn)品，市區(qū)優(yōu)先考慮電纜線路，提高設(shè)備運行壽命和抵抗自然災(zāi)害的能力；臺區(qū)布點要堅持“小容量、密布點、短半徑”的原則，降低損耗，合理調(diào)配，縮小單臺配電變壓器供電范圍，減少由于配變過負(fù)荷引起的故障；加大資金投入對設(shè)備進(jìn)行大修技改，在“強本”上下功夫，完善安全作業(yè)環(huán)境，在絕緣線路兩端加裝接地環(huán)，解決絕緣線路裝設(shè)接地線難的問題；加強對配網(wǎng)設(shè)備進(jìn)貨渠道的質(zhì)量管理，避免低端產(chǎn)品重復(fù)進(jìn)入，新型先進(jìn)裝備供應(yīng)不足，堅決杜絕劣質(zhì)產(chǎn)品或“三無”產(chǎn)品進(jìn)入配網(wǎng)，確保配網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

（2）落實運行設(shè)備設(shè)施的安全評價工作

建立設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)卡和運行設(shè)備巡視卡等規(guī)章制度，查評出電力設(shè)備設(shè)施管理中存在的控制、管理和監(jiān)督問題。及時采取相關(guān)整改措施，確保設(shè)備持續(xù)安全健康運行。做好配網(wǎng)運行、消缺工作，及時消除線路隱患，提高設(shè)備運行建康水平。對配網(wǎng)設(shè)備設(shè)施的臺賬、運行維護、壽命檢測及缺陷管理進(jìn)行全過程評價，保證其運行、檢修、試驗等各項工作嚴(yán)格執(zhí)行電力生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)程、制度。

3.科技創(chuàng)新，建設(shè)本質(zhì)安全的配網(wǎng)系統(tǒng)

系統(tǒng)可靠性理論指出：整條生產(chǎn)線的可靠性應(yīng)等于各個環(huán)節(jié)可靠率的連乘，即使每個崗位的可靠率都達(dá)到了99％，100個99％連乘的結(jié)果是36.67％。說明安全問題無小事，很小的事情經(jīng)過系統(tǒng)會放大到驚人的地步。因此系統(tǒng)的安全尤為重要。

（1）加大對配網(wǎng)建設(shè)和改造的投入

加快制定配網(wǎng)建設(shè)與改造的科學(xué)規(guī)劃。準(zhǔn)確預(yù)測城市負(fù)荷增長，優(yōu)化配網(wǎng)結(jié)構(gòu)，從安全性、可靠性、經(jīng)濟性等三個方面統(tǒng)籌考慮，重點解決當(dāng)前存在的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱、設(shè)備水平落后等關(guān)鍵問題。

（2）加快對配網(wǎng)新技術(shù)應(yīng)用開發(fā)

采用先進(jìn)的信息技術(shù)，對整個系統(tǒng)實行全過程、全方位的監(jiān)測監(jiān)控，形成“人機互補，人機制約”的安全保護閉環(huán)。加強配網(wǎng)自動化系統(tǒng)建設(shè)，加快配變監(jiān)測和管理系統(tǒng)應(yīng)用，實現(xiàn)對配變的科學(xué)管理與有效配置。完善gis地理信息系統(tǒng)的功能與應(yīng)用，建立一套準(zhǔn)確完整的10kv配網(wǎng)設(shè)備資料，并與地理信息系統(tǒng)實時對應(yīng)。嚴(yán)格控制非計劃停電，加大帶電作業(yè)在消缺工作、新報裝用戶接火工作中的比例，加大帶電作業(yè)項目的研發(fā)和培訓(xùn)工作，推廣帶電作業(yè)應(yīng)用范圍。

（3）加強對配網(wǎng)設(shè)施的保護力度

從法治和綜合體系方面努力解決電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)難、保護難的情況。爭取園林及地方政府的支持，加大解決突出的樹線矛盾力度，給線路保護區(qū)內(nèi)創(chuàng)造無樹、少樹的安全走廊，降低配網(wǎng)故障率。加強施工現(xiàn)場的反外力破壞宣傳力度，減少重點施工現(xiàn)場的外力破壞次數(shù)。

4.狠抓落實，構(gòu)建本質(zhì)安全的管理體系

安全管理上有一個事故法則，又稱1:29:300法則。該法則提出在300次無傷事故中，會造成死亡重傷事故1次，輕傷、微傷事故29次，要消除1次死亡事故，以及29次輕傷事故，必須首先消除300次無傷事故。也就是說，防止災(zāi)害的關(guān)鍵，不在于防止傷害，而要從根本上防止事故。所以，安全工作必須從基礎(chǔ)抓起，如果基礎(chǔ)安全工作做得不好，小事故不斷，就很難避免大事故的發(fā)生。

（1）認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)管理責(zé)任制體系，積極落實責(zé)任追究制度，分層次加強對管理層、執(zhí)行層、作業(yè)層的履職監(jiān)督，分專業(yè)提高本質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)書的制定執(zhí)行。實行本質(zhì)追問，強調(diào)系統(tǒng)思考，避免就事論事和以罰代管，對工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故采取本質(zhì)追問的方法，刨根問底，查清存在問題的原因，從根本上避免同類事故發(fā)生的問題，不斷提高安全生產(chǎn)的管理水平。

（2）完善生產(chǎn)管理閉環(huán)工作流程

按照pdca的循環(huán)模式對生產(chǎn)“巡、缺、檢”流程進(jìn)行界定，從配網(wǎng)的運行、檢修、安裝、調(diào)試等方面規(guī)范內(nèi)部機構(gòu)設(shè)立。制定城市配網(wǎng)運行規(guī)程，實現(xiàn)安全責(zé)任與管理責(zé)任統(tǒng)一，做到按專業(yè)整合資源，按流程進(jìn)行工作任務(wù)傳遞，實行協(xié)調(diào)運作。健全應(yīng)急管理體系，建立覆蓋各層面的安全組織體系，完善安全保障體系，使員工即使出現(xiàn)了違章，也造不成生命危害。

（3）深入推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作

研究開展安全生產(chǎn)質(zhì)量體系認(rèn)證貫標(biāo)活動，制定和完善從管理到作業(yè)的安全工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范人員作業(yè)行為，大力推進(jìn)班組安全管理和現(xiàn)場作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化工作，減少隨意性、偶然性事件的發(fā)生。全面加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，促使企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作落到實處。

安全是一項系統(tǒng)工程，也是一項社會工程。建設(shè)“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)必將使配網(wǎng)的安全水平穩(wěn)固提高，實現(xiàn)人人快樂工作，家庭安康幸福，員工安居樂業(yè)，企業(yè)和諧穩(wěn)定的效果，進(jìn)一步提升電網(wǎng)企業(yè)的安全管理、經(jīng)營績效和行業(yè)形象。

第9篇 本質(zhì)安全管理體系概念

1.危險源：危險源被定義為可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

3.危險源辨識：危險源辨識是認(rèn)識危險源的存在并確定其特性的過程。

4.風(fēng)險：風(fēng)險是指某一特定危險情況發(fā)生的可能性何后果的組合。

5.風(fēng)險評估：風(fēng)險評估是指評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。

6.風(fēng)險預(yù)控：風(fēng)險預(yù)控是指在危險源辨識和風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，預(yù)先采取措施消除或控制風(fēng)險的過程。

7.不安全行為：不安全行為泛指可能產(chǎn)生風(fēng)險或?qū)е率鹿拾l(fā)生的行為。

8.不安全行為一般可分為狹義和廣義兩種。狹義的不安全行為主要是指可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員行為，而廣義的不安全行為是指一切可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人員直接和間接行為，在《煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系規(guī)范》，不安全行為指的是廣義的不安全行為。如煤礦從業(yè)人員“三違”行為。

9.煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系基本原則：理念創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過程方法、管理的系統(tǒng)方法、基于風(fēng)險的管理方法、安全投入、持續(xù)改進(jìn)。

10.事故致因理論是通過對大量典型事故致因的分析、統(tǒng)計和歸納提煉后，提出的事故發(fā)生機理和模型。

11、人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成事故的主要原因。

12.aq/t1093-2011《煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系規(guī)范》包含8個部分、46個要素和若干具體指標(biāo)。

13.煤礦安全風(fēng)險預(yù)管理體系的特點是：以風(fēng)險預(yù)控為核心、以人員不安全行為管理為重點、以生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理為基礎(chǔ)、以pdca循環(huán)方法為運行模式、依靠科學(xué)的考核評價體制推動體系有效運行。

14.危險源辨識方法：常用的危險源辨識方法可分為經(jīng)驗對照分析和系統(tǒng)安全分析兩大類。

15.風(fēng)險評估的目的是隊煤礦所有風(fēng)險管理對象進(jìn)行風(fēng)險等級劃分，從而確定風(fēng)險管理的重點區(qū)域和項目，是為風(fēng)險刮泥確定目標(biāo)的過程。

16.根據(jù)系統(tǒng)的復(fù)雜程度，需根據(jù)行業(yè)特點以及其他因素進(jìn)行確定。

17.全面的危險源辨識和風(fēng)險評估應(yīng)覆蓋煤礦所轄區(qū)域和生產(chǎn)運營的全過程，包括人、機、環(huán)、管4個方面。

18.煤礦在危險源辨識和風(fēng)險評估之前應(yīng)對其范圍給予確定，在通常情況下，煤礦至少應(yīng)對所有區(qū)域、活動、設(shè)備、設(shè)施、材料物質(zhì)、工藝流程、職業(yè)健康、環(huán)境因素、工具及器具、火災(zāi)危險場所等存在的危險源進(jìn)行辨識和風(fēng)險評估。

第10篇 強化班組建設(shè)創(chuàng)新區(qū)隊管理打造本質(zhì)安全型區(qū)隊

梅花井煤礦綜采二隊是一支敢打硬仗、能打硬仗、打贏硬仗的綜采機械化隊伍。全隊有員工121人，下設(shè)兩個生產(chǎn)班，一個檢修班。全隊有黨員15名，占全隊職工總數(shù)的13%；全隊有管理人員9人，大專以上學(xué)歷22人，占全隊人數(shù)的18%，高中以上同等學(xué)歷員工54人。技師2名，高級工4名，中級工38人，占全隊人數(shù)的31%，全隊在24°平均傾角的112202綜采工作面，累計生產(chǎn)原煤66萬噸，消滅了碰手碰腳及以上事故，為實現(xiàn)本質(zhì)安全型區(qū)隊夯實了基礎(chǔ)。

一、建立健全績效考核制度，夯實區(qū)隊基礎(chǔ)管理。

為不斷將班組建設(shè)工作更深入開展，隊黨政領(lǐng)導(dǎo)著重在班組建設(shè)建章立制方面下功夫，以“6+2”安全管理法為基礎(chǔ)，從安全、質(zhì)量、任務(wù)、成本、文化建設(shè)、民主管理等方面制定《區(qū)隊對班組日考核評分細(xì)則》。由當(dāng)班跟班隊干按照細(xì)則對班組進(jìn)行逐項考核評分，并填寫《區(qū)隊對班組日考核評分表》；以安全、質(zhì)量、任務(wù)、成本、工作態(tài)度、團結(jié)協(xié)作、遵章守紀(jì)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制定《班組對員工日考核評分細(xì)則》。由班組長按照細(xì)則對員工進(jìn)行逐項評分，并填寫《班組對員工日考核評分表》，員工考核得分由本人簽字認(rèn)可，員工日考核得分匯總后與員工月度工資獎金掛鉤。健全和完善《班組管理辦法》。充分結(jié)合綜采機械化高標(biāo)準(zhǔn)要求制定區(qū)隊、班組、個人“三級”愿景目標(biāo)，形成以區(qū)隊愿景為目標(biāo)，以班組愿景為核心，以個人愿景為支撐的“三級”愿景目標(biāo)體系。通過制定區(qū)隊、班組和員工個人的三級愿景和思想發(fā)動，使班組和員工個人真正情系礦區(qū)企業(yè)發(fā)展，圍繞各自愿景自覺行主人事，盡主人責(zé)，實現(xiàn)以員工個人愿景支持班組愿景，以班組愿景支持區(qū)隊愿景，最終實現(xiàn)打造本質(zhì)安全型區(qū)隊目標(biāo)。

二、提升班組安全管理水平，確保安全生產(chǎn)健康發(fā)展

首先強化班組“領(lǐng)頭雁”管理，在選用班組“領(lǐng)頭雁”時嚴(yán)把關(guān)口，以思想好、作風(fēng)硬、經(jīng)驗豐富、組織能力強為標(biāo)準(zhǔn)，通過推薦、公選、競崗，使選用出的班組長具備“盯安全、盯質(zhì)量、盯過程”和“嚴(yán)要求、嚴(yán)管理、嚴(yán)執(zhí)行”的素質(zhì)，并將一些有技術(shù)特長的員工安排的重要工作崗位，充分挖掘員工潛力和創(chuàng)造力，調(diào)動全體員工參與班組建設(shè)熱情，讓他們?yōu)槿牥嘟M建設(shè)發(fā)揮中流砥柱作用。隊里每月及時召開班組長以上管理人員會議，安排管理人員分班組對員工進(jìn)行思想動態(tài)分析，排除不穩(wěn)定因素和不安全行為，重點加強“四新”人員和后進(jìn)員工的管理，主要采取思想幫教和技術(shù)傳幫，灌輸100-1=0的安全管理理念，教育員工從安全生產(chǎn) “一個都不能少”的安全文化中體現(xiàn)人生觀和價值觀，確保區(qū)隊安全生產(chǎn)健康發(fā)展。

三、突出危險源辨識和風(fēng)險預(yù)控工作，把“6+2”安全管理法和“手指口述”操作法貫穿于安全生產(chǎn)全過程

綜采二隊結(jié)合112202綜采工作面機械化程度高，工種多、操作工序繁雜等諸多因素，為了確保員工隊伍整體素質(zhì)的提高，充分利用班前會、周五員工安全活動會，對員工進(jìn)行煤礦“三大”規(guī)程的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高員工的安全知識。與此同時，組織全隊班組長以上管理人員對綜采工作面的各道工序進(jìn)行危險源辨識、科學(xué)確認(rèn)，讓員工從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。尤其在危險源辨識討論工作中，隊班子成員、班組長每晚利兩個小時進(jìn)行辨識討論，最后確定危險源 553項，其中有關(guān)人的不安全因素有392項。經(jīng)過隊管理人員在每天的班前會上給員工進(jìn)行講用，科學(xué)確認(rèn)，仔細(xì)安排，為該隊的安全生產(chǎn)工作起到了極大推動作用。

在作業(yè)現(xiàn)場強力推行“6+2”現(xiàn)場安全管理法和“手指口述”法操作，切實抓好人、設(shè)備、環(huán)境等方面的風(fēng)險排查，消除各類危險源達(dá)到安全作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。在工作面堅持執(zhí)行“班組長一人負(fù)責(zé)制”，防范了責(zé)任在落實中打折扣和推諉扯皮現(xiàn)象。

四、營造濃厚安全文化氛圍，夯實安全管理基礎(chǔ)

為了將班組打造成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、本安型班組，隊里在加強員工安全教育培訓(xùn)工作的同時，還在抓好安全文化方面做文章。要充分利用區(qū)隊愿景、班組愿景、員工個人愿景及親情寄語等，制作成文化牌板懸掛在會議室、工作面等場所，教育員工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。同時，安排各類先進(jìn)講述自己的成長經(jīng)歷，并與一些技術(shù)素質(zhì)低的員工“結(jié)對子”，不斷提升全員操作素質(zhì)。還開展職工家屬懇談會、班組安全知識競賽等活動，不斷激勵員工提高責(zé)任意識。

五、實施班組競賽，加強民主管理，實現(xiàn)閉環(huán)管理

該隊每月定期召開一次績效考評會，著重對各班組安全生產(chǎn)、評先樹優(yōu)、班組材料核算、員工績效考核、班組長測評等進(jìn)行一次點評，找出不足，加以改正。對各班組推出的一些好的管理經(jīng)驗和做法進(jìn)行全隊推廣，鼓勵員工提合理化建議，對員工提出的合理化建議進(jìn)行獎勵，將隊務(wù)及時公開，保持透明度，讓員工共同為區(qū)隊管理建言獻(xiàn)策。通過積極開展班組建設(shè)，實施班組競賽，把任務(wù)分解到班組，把責(zé)任落實到員工，把設(shè)備承包給個人，將設(shè)備完好與責(zé)任人的獎金掛鉤，做到勤檢查、勤檢修，實行閉環(huán)管理。把獎金分配與當(dāng)班管理人員和員工安全質(zhì)量量化評分掛鉤，對所有人員進(jìn)行績效考核，充分體現(xiàn)多勞多得的分配原則。每日對各班組、員工進(jìn)行評優(yōu)及考核，真正做到日清日結(jié)，極大的激發(fā)了員工的工作積極性，有力地促進(jìn)了綜采隊班組建設(shè)的健康發(fā)展。區(qū)隊對班組日考核得分月底匯總后，評出優(yōu)秀班組和最差班組；結(jié)合優(yōu)秀班組評出“優(yōu)秀班組長”、“優(yōu)秀員工”和“崗位能手”，區(qū)隊進(jìn)行獎勵，在工資獎金分配方面，拉開了優(yōu)秀班組和最差班組的收入差距，從而形成班組之間良性競爭，推動全隊各項工作有序開展，極大地調(diào)動員工工作積極性，為我隊抓好各項工作，起到了良好地推動作用，使班組建設(shè)更加深入開展奠定堅實基礎(chǔ)。

六、創(chuàng)新區(qū)隊管理，激勵全員創(chuàng)先爭優(yōu)

該隊組織各班組緊緊圍繞“實現(xiàn)首季開門紅”、“百日安全生產(chǎn)無事故”等活動，組織員工開展以班組“無隱患、無事故、無三違”以及“比安全、比質(zhì)量、比產(chǎn)量、比技術(shù)、比貢獻(xiàn)”為內(nèi)容的班組升級達(dá)標(biāo)競賽活動，隊里專門制定了合理化建議獎、敬業(yè)奉獻(xiàn)獎、進(jìn)步最快獎等獎項，有力促進(jìn)了各項工作的順利開展。同時，僅實行班組材料核算一項工作，全隊就節(jié)支達(dá)32.68萬元，極大的激發(fā)了全員增收節(jié)支的積極性和主動性。對在集團公司技能大賽上能取得名次的人員進(jìn)行重獎，激勵員工學(xué)知識、練技能，不斷提升員工隊伍整體水平。

七、樹立“精品”意識，激發(fā)班組活力，提升區(qū)隊綜合管理水平

思路決定出路，意識改變行動。為了打造“動態(tài)達(dá)標(biāo)”的精品工程，實現(xiàn)工作面精品創(chuàng)建的常態(tài)化，該隊制定了《班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理措施》，在各班組員工中大范圍、多層面的開展動員部署，落實班組長現(xiàn)場管控責(zé)任，把抓好現(xiàn)場安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為班組長的第一要務(wù)，在班組長中樹立起打造質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品是硬任務(wù)、硬道理的意識，保證現(xiàn)場盯抓不走形式；開展班組勞動競賽活動，該隊制定了一套完整的班組勞動競賽管理制度和考核細(xì)則，開展了以“比操作賽安全、比產(chǎn)量賽任務(wù)、比標(biāo)準(zhǔn)賽質(zhì)量、比出勤賽紀(jì)律、比勞動賽業(yè)績”為內(nèi)容的班組勞動競賽活動，每月互評出一個優(yōu)勝班組，并給予2000元的獎勵，以此提高班組“干精品、創(chuàng)一流”的工作積極性。通過全面開展“精品工程”創(chuàng)建活動，本著“典型引路，以點帶面，循序漸進(jìn)，整體推進(jìn)”的工作思路，使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作向縱深發(fā)展，在2023年第一季度集團公司精品工程驗收中，最高分位居寧東礦區(qū)第一。

2023年1-4月份，在傾角大、底板滑、戰(zhàn)線長、環(huán)節(jié)多、安全管理工作難度大的條件下，3個班組，121名員工攻堅克難、頑強拼搏，不講條件、不計得失，在2.4米的采高、26°的傾角下，四個月累計產(chǎn)煤66萬余噸，“強化班組建設(shè) 創(chuàng)新區(qū)隊管理”為梅花井礦的班組建設(shè)豎起了一個標(biāo)桿，為梅花井礦的精品創(chuàng)建樹立了一個樣板工程，更為梅花井礦建設(shè)“人本化、數(shù)字化、園林式國內(nèi)一流安全高效礦井”的愿景目標(biāo)佇立起一座引領(lǐng)精神的燈塔。

梅花井煤礦綜采二隊

二0一一年四月

第11篇 設(shè)備部本質(zhì)安全管理理念范本

設(shè)備部本質(zhì)安全圍繞源頭管理、過程控制、應(yīng)急處置、持續(xù)改進(jìn)四個環(huán)節(jié),針對人員、設(shè)備、環(huán)境、管理四個要素,從全員安全生產(chǎn)理念的培養(yǎng)、制度的建設(shè)、管理的嚴(yán)密、設(shè)備的健康、系統(tǒng)的完善、技術(shù)的支持、人員的保障、環(huán)境的和諧等同步開展工作,真正轉(zhuǎn)變“要我安全”為“我要安全”。

(一)建立本質(zhì)安全型企業(yè)管理體系,實現(xiàn)管理無漏洞。通過規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,使安全生產(chǎn)各項工作達(dá)到“目標(biāo)明確、標(biāo)準(zhǔn)完善、流程清晰、偏差控制、績效評價、持續(xù)改進(jìn)”的要求,實現(xiàn)管理無漏洞的目標(biāo)。

(二)建立管控平臺,對工作動態(tài)監(jiān)控、績效評價。遵循“管理制度化、制度標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)表格化、表格信息化、流程軌道化、信息實時化”的工作思路,從規(guī)范各生產(chǎn)管理要素的基本臺賬、記錄、定期例行工作入手,把“三大標(biāo)準(zhǔn)”、四個責(zé)任,與體系要素的流程、節(jié)點控制有機結(jié)合,做到“四個凡事”。通過對要素管理流程的軌道化設(shè)計,實現(xiàn)管理過程的偏差控制,實現(xiàn)精細(xì)管理、精確定位、精準(zhǔn)考核。

(三)組織對維護單位員工進(jìn)行培訓(xùn),從技術(shù)角度上控制安全,從強化員工安全意識、提高崗位技能培訓(xùn)入手,規(guī)范員工的作業(yè)行為,提高員工的綜合素質(zhì),推動企業(yè)安全文化的落地生根,實現(xiàn)人員無傷害,本質(zhì)大安全。

(四)定期開展安全學(xué)習(xí)活動,目前的班組安全學(xué)習(xí)比較常見的是周安全活動日的學(xué)習(xí),主要是學(xué)習(xí)安全簡報或事故通報等,照本宣科,單調(diào)乏味,這種學(xué)習(xí)多數(shù)是流于形式,并不能真正起到安全教育的作用。設(shè)備部要求改變現(xiàn)有的學(xué)習(xí)方式,徹底擺脫紙上談兵、脫離生產(chǎn)實際的學(xué)習(xí)模式,首先要形成講安全的風(fēng)氣,營造企業(yè)的安全文化氛圍,同時把安全教育工作與職工的切身利益相結(jié)合,促使職工自覺遵守企業(yè)的安全規(guī)章制度。對于事故通報、安全簡報、安全指示的學(xué)習(xí),不能形而上學(xué),不為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),一定要聯(lián)系職工的思想實際和本崗位的生產(chǎn)實際,進(jìn)行舉一反三的討論分析這樣才能使安全學(xué)習(xí)真正起到提高員工素質(zhì)的作用,通過安全學(xué)習(xí)剖析問題所在,通過安全學(xué)習(xí)的個人發(fā)言,激發(fā)人員思考安全問題,從而達(dá)到我要安全。

(五)深入開展“缺陷分析”活動,建立問題庫、裂化分析庫、隱患庫等一系列控制措施,實現(xiàn)設(shè)備無缺陷、系統(tǒng)無故障。從設(shè)備、系統(tǒng)的設(shè)計、選型開始,切實提高設(shè)備、系統(tǒng)的完整性、協(xié)調(diào)性、可靠性;進(jìn)一步深化點檢定修、標(biāo)準(zhǔn)化檢修,切實推動崗位分析、專業(yè)分析和異常分析活動,規(guī)范dcs報警點管理、開展sis點檢,從劣化趨勢和傾向管理入手,把設(shè)備缺陷徹底消除。實施科技興安,不斷提高技術(shù)監(jiān)控水平,為實現(xiàn)設(shè)備無缺陷、系統(tǒng)無障礙奠定基礎(chǔ)。

(六)深入開展“文明生產(chǎn)上水平”活動,實現(xiàn)“人機環(huán)境和諧統(tǒng)一”。通過體系的正常運行,不斷提高管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,進(jìn)一步落實安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,不斷改善勞動作業(yè)環(huán)境,消除現(xiàn)場影響人身安全與健康的因素,為員工創(chuàng)造安全、舒適的工作環(huán)境,實現(xiàn)人機環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

(七)通過安全學(xué)習(xí)樹立自我保護意識,不安全行為在工作中多表現(xiàn)為冒險、蠻干、思想麻痹、習(xí)慣性違章等,很容易造成人身傷亡和設(shè)備損壞事故。對于生產(chǎn)電這種高危特殊產(chǎn)品的行業(yè),應(yīng)該靠不斷強化安全教育來實現(xiàn)安全意識的轉(zhuǎn)變,完善自我保護意識。在現(xiàn)場作業(yè)中,老員工應(yīng)指導(dǎo)和教育年輕的員工注意并避開方方面面的危險點,保證自身的安全。做任何工作之前,應(yīng)先檢查是否存在危險,三思而后行。從習(xí)慣性安全檢查到反習(xí)慣性違章作業(yè),持之以恒,久而久之,安全意識便能根深蒂固,得到永久的鞏固并提高,從而達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

(八)推動安全文化建設(shè),為本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作提供精神動力。圍繞集團公司“務(wù)實和諧、同心跨越”的企業(yè)精神,“生命至上、安全第一”的安全文化理念,大力營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍,以“規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”作為推動安全文化建設(shè)的切入點,為本質(zhì)安全型企業(yè)的創(chuàng)建工作提供思想保障和精神動力。

(九)做好自查自評工作,可以有效地防止日常生產(chǎn)中的危險,是貫徹“安全第一,預(yù)防為主”安全方針的重要方法之一,加強對日常生產(chǎn)工作中的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測,確認(rèn)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度,提出相應(yīng)的整改和控制措施,達(dá)到預(yù)防、控制安全隱患和事故的發(fā)生。開展自查自評工作要求職工對現(xiàn)有的安全工作進(jìn)行診斷,做到心中有數(shù),是提高安全管理整體水平的有效途徑。職工根據(jù)自己的責(zé)任范圍,科學(xué)地、客觀地按照自查項目表逐項進(jìn)行,對配電設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、安全工器具進(jìn)行查評、填表,并對查評結(jié)果進(jìn)行總結(jié),對總結(jié)出的問題進(jìn)行整改,以提高設(shè)備的健康水平和安全管理水平,做到預(yù)先發(fā)現(xiàn)各種隱患,達(dá)到減少和消滅事故的目的。

(十)嚴(yán)格工作票管理,工作票是檢修作業(yè)的生命票,任何檢修作業(yè)都必須辦理工作票,對于檢修人員來說,辦理工作票還是一種自我保護,可是很多檢修作業(yè)人員無法認(rèn)識到這一點,總是急著干活,認(rèn)為辦理工作票很麻煩,心里想著本來在半小時就能完成的工作通過辦理工作票而需要1.5小時,這種理念直接導(dǎo)致了安全問題發(fā)生,給安全管理帶來了嚴(yán)重的隱患。為扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀,點檢員作為工作票簽發(fā)人和責(zé)備的主人,現(xiàn)場檢查的第一要務(wù)就是工作票、安全措施落實情況。

第12篇 發(fā)電企業(yè)推行本質(zhì)安全管理的探索和實踐

浙江國華余姚燃?xì)獍l(fā)電有限責(zé)任公司是一家燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)發(fā)電企業(yè)，針對天然氣易燃易爆的特性，企業(yè)始終把安全生產(chǎn)放在首位。自2023年以來，按照集團的統(tǒng)一部署，企業(yè)引進(jìn)并推行發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系，通過多年的管理實踐，在“人、機、環(huán)、管”安全管理中逐步植入了本質(zhì)安全的理念，企業(yè)安全形勢持續(xù)向好。自建廠以來，企業(yè)沒有發(fā)生人身傷亡事故，沒有發(fā)生重大設(shè)備事故，2023年通過了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)認(rèn)證，是國內(nèi)首家獲得一級認(rèn)證的燃機發(fā)電企業(yè)。在此，簡要介紹發(fā)電企業(yè)推行本質(zhì)安全的管理實踐，并希望更多的發(fā)電企業(yè)推行本質(zhì)安全管理。

一、發(fā)電企業(yè)推行本質(zhì)安全的必要性和可行性

發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)特點決定了企業(yè)推行本質(zhì)安全的必要性。發(fā)電企業(yè)是電力工業(yè)的重要組成部分，是電力系統(tǒng)中的重要一環(huán)。電力系統(tǒng)由發(fā)、輸、變、配、用五個環(huán)節(jié)組成，發(fā)電企業(yè)作為構(gòu)成電力系統(tǒng)的首要環(huán)節(jié)，其出現(xiàn)安全生產(chǎn)問題不僅會對電力系統(tǒng)造成不良影響，而且其影響往往比其他四個環(huán)節(jié)的影響更加直接和嚴(yán)重，因此其安全性尤為重要。另外，由于發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)過程復(fù)雜，諸多生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在危害因素，且安全風(fēng)險隨著生產(chǎn)的進(jìn)程處于不斷變化中，如何控制和消除系統(tǒng)的安全風(fēng)險，是發(fā)電企業(yè)安全管理必須解決的問題。國家和社會對發(fā)電企業(yè)提出了更高的安全要求。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進(jìn)步，國家對企業(yè)的安全生產(chǎn)重視程度不斷加強，建設(shè)本質(zhì)安全發(fā)電企業(yè)，保持和持續(xù)提升系統(tǒng)各要素的本質(zhì)安全水平是社會對發(fā)電企業(yè)的必然要求。

我國發(fā)電企業(yè)經(jīng)過多年的積累和實踐，已經(jīng)形成了較為完善的安全管理模式，管理工作系統(tǒng)性較強，管理要求和工作方法為發(fā)電企業(yè)員工所熟知，這為本質(zhì)安全的實施提供了可行性。本質(zhì)安全管理是基于“本質(zhì)安全”理念和“閉環(huán)管理、持續(xù)改進(jìn)”的思想而建立的新的管理體系，但它繼承和發(fā)展了現(xiàn)有的安全管理方法和精華，與現(xiàn)有安全管理的方向一致，沒有對現(xiàn)有安全管理方法進(jìn)行全面性地顛覆，因此，發(fā)電企業(yè)很容易實現(xiàn)由現(xiàn)有安全管理向本質(zhì)安全管理的轉(zhuǎn)變，不需要做全面、大幅度的轉(zhuǎn)變。

二、發(fā)電企業(yè)推行本質(zhì)安全的方法和程序

發(fā)電企業(yè)推行本質(zhì)安全是個系統(tǒng)工程，核心內(nèi)容是把發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系的內(nèi)容與要求融入和落實到發(fā)電企業(yè)的管理實踐中。按照發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系的要求，建設(shè)配套的管理規(guī)章制度或者標(biāo)準(zhǔn)，將體系的要求進(jìn)行制度化。在發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系的制度建設(shè)過程中，應(yīng)針對將要確定的制度內(nèi)容和業(yè)務(wù)流程，通過形式多樣的溝通方式廣泛征詢使用者的意見及建議，確保制度內(nèi)容和業(yè)務(wù)流程的合理性、適用性。在制度和流程發(fā)布實施后，應(yīng)及時組織開展制度內(nèi)容與使用方法的培訓(xùn)工作，確保使用者理解和掌握與其相關(guān)的制度、流程。在發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系的制度和流程實施后，管理層面的人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行制度的要求，確保制度約束范圍內(nèi)的管理對象開展工作時能夠嚴(yán)格依從制度和流程的要求，保證制度和流程的要求在管理過程中“落地”。

發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系推行是一個pdca閉環(huán)管理和持續(xù)改進(jìn)的過程，體系建設(shè)程序由組織策劃、體系知識培訓(xùn)、體系文件編寫、體系文件執(zhí)行、體系評審和糾正問題6個步驟構(gòu)成。如圖1

三、發(fā)電企業(yè)推行本質(zhì)安全的目標(biāo)和效果

推行本質(zhì)安全是針對發(fā)電企業(yè)如何實現(xiàn)或盡可能地接近本質(zhì)安全，而實施的一系列調(diào)節(jié)、控制行為或過程的總稱，用以保持和持續(xù)提升系統(tǒng)的本質(zhì)安全水平。本質(zhì)安全管理是一種基于“本質(zhì)安全”理念的安全管理模式，重視企業(yè)安全管理對象“固有安全能力”的保持和提升，著眼于提升企業(yè)事故預(yù)防能力建設(shè)，強調(diào)對事故的“根源控制”和“超前預(yù)防”。本質(zhì)安全管理的管理理念與以往安全管理的“基于事故控制”的管理目標(biāo)存在一定的差異。以往安全管理的管理目標(biāo)是“預(yù)防事故發(fā)生，保障企業(yè)的安全生產(chǎn)”，而本質(zhì)安全管理的 管理目標(biāo)是“持續(xù)提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平，使其從根源和本質(zhì)上具備預(yù)防事故發(fā)生的能力”，其間接管理目標(biāo)與以往安全管理的管理目標(biāo)是一致的。

浙江國華余姚燃?xì)獍l(fā)電有限責(zé)任公司通過推行本質(zhì)安全管理，將“本質(zhì)安全”理念和“持續(xù)改進(jìn)”思想融為一體，將目標(biāo)管理、風(fēng)險管理和閉環(huán)管理方法綜合應(yīng)用，實現(xiàn)了對發(fā)電企業(yè)人員、設(shè)備、環(huán)境的全面、全方位、全過程的本質(zhì)管理，使企業(yè)逐步趨近于本質(zhì)安全，并獲得預(yù)期的安全生產(chǎn)效果。

首先是企業(yè)安全管理日趨規(guī)范。按照發(fā)電本質(zhì)安全管理體系的要求，公司重新修編制度體系，形成了由安全目標(biāo)、組織與職責(zé)、安全制度、安全培訓(xùn)、安全文化、風(fēng)險預(yù)控、應(yīng)急管理、事件管理和評審與考核9個管理單元的管理體系，管理體系的建立和完善為把“人、設(shè)備、環(huán)境”等生產(chǎn)要素統(tǒng)一協(xié)調(diào)奠定了制度基礎(chǔ)。

其次是人員的本質(zhì)安全水平持續(xù)提升。人員是本質(zhì)安全管理的核心要素，企業(yè)通過安全教育培訓(xùn)和安全文化建設(shè)，使得人員的安全知識、安全技能、安全意識水平顯著提高，違章行為日益減少，逐步實現(xiàn)從被動安全向主動安全的轉(zhuǎn)變。

第三是設(shè)備本質(zhì)安全水平持續(xù)提升。發(fā)電企業(yè)的效益來自于機組設(shè)備的可靠運行，通過持續(xù)強化運行與維護管理，不斷提高對設(shè)備隱患的技術(shù)認(rèn)識能力和技術(shù)控制能力。對于發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)來講，生產(chǎn)技術(shù)認(rèn)識與技術(shù)控制始終是整個生產(chǎn)過程的核心工作，應(yīng)用科學(xué)的安全技術(shù)，運用系統(tǒng)理論，實施全過程、全方位、多角度的技術(shù)管理，保證安全局面的穩(wěn)定。

最后是環(huán)境本質(zhì)安全水平持續(xù)提升。企業(yè)致力于作業(yè)環(huán)境安全設(shè)施配置齊全、性能良好，持續(xù)采用科學(xué)的、先進(jìn)的隔離閉鎖裝置和安全防護設(shè)施，保證生產(chǎn)環(huán)境的安全可靠，危害因素日益減少。

自2023年推行本質(zhì)安全以來，企業(yè)生產(chǎn)安全事件（如事故、障礙、異常等）發(fā)生水平持續(xù)降低。機組非計劃停運從2023年5次下降到2023年2次，并自2023年以來連續(xù)3年實現(xiàn)“零非停”，這對于頻繁啟停的燃?xì)廨啓C發(fā)電機組來講是非常不容易的。雖然取得了一定的成績，但我們也清醒的認(rèn)識到存在的不足和差距，我們將按照本質(zhì)安全管理的理論，在企業(yè)管理中持續(xù)堅持“本質(zhì)安全”理念，按照“持續(xù)改進(jìn)”的思想方法，通過pdca循環(huán)，持續(xù)提升企業(yè)安全管理水平。■

2016-08-31

第13篇 突出人本管理探索企業(yè)職工本質(zhì)安全的途徑與方法

煤礦生產(chǎn)作為一個高危行業(yè)，搞好安全生產(chǎn)工作是一項長期的、艱巨的、系統(tǒng)工程。煤礦企業(yè)以安全管理為重點,運用現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)在管理問題的新觀點，突出人本管理，積極探索實現(xiàn)本質(zhì)安全的途徑，將會極大的調(diào)動企業(yè)職工的積極性，提高工作質(zhì)量，杜絕重大責(zé)任事故，達(dá)到實現(xiàn)安全本質(zhì)型生產(chǎn)得目標(biāo)。

一、人本管理在安全生產(chǎn)中的重要作用

人是組織擁有的資源中最重要的資源，人本管理是指以人全面的、自在的發(fā)展為核心，創(chuàng)造相應(yīng)的環(huán)境、條件，以個人自我管理為基礎(chǔ)，以組織共同愿景為引導(dǎo)的一整套模式。人本管理的主要作用體現(xiàn)在以下三個方面。

1、突出人本管理是落實十六屆六中全會構(gòu)建社會主義和諧社會精神的重要體現(xiàn),是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本出發(fā)點和落腳點。構(gòu)建社會主義和諧社會,必須實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展?？梢钥闯觯稕Q定》的指導(dǎo)思想突出了人民利益的問題，目標(biāo)和主要任務(wù)圍繞的核心問題也是人民利益，同時又把堅持以人為本作為構(gòu)建和諧社會需要遵循的首要原則，這充分體現(xiàn)了我們黨和政府的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了社會主義的生產(chǎn)目的，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。

2、突出人本管理是企業(yè)發(fā)展的客觀要求。目前我國在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟，十六屆六中全會提出科學(xué)發(fā)展觀，煤礦企業(yè)作為一個市場的一分子，安全是生產(chǎn)的基礎(chǔ)、穩(wěn)定的基礎(chǔ)、發(fā)展的基礎(chǔ)，煤礦各種威脅安全生產(chǎn)的因素比較多，有些不可預(yù)知和不可抗拒的危險因素客觀存在，而煤礦生產(chǎn)經(jīng)營如果沒有安全基礎(chǔ)作保障，就什么都談不上。現(xiàn)實也證明，一個煤礦一旦安全出了問題，生產(chǎn)經(jīng)營秩序都會被打亂，員工情緒壓抑，企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定和效益就會受影響和損失。

3、突出人本管理是員工需求的需要，按現(xiàn)代管理學(xué)關(guān)于人的定義中分為經(jīng)濟人、社會人、管理人、自我實現(xiàn)的人，但無論是哪種人，人作為一種高級動物，第一的需要就是吃穿住，吃飽肚子第一需要滿足時，需求就能變?yōu)閷崿F(xiàn)自我價值。企業(yè)安全不好，經(jīng)濟效益受影響，員工因工受傷，個人收入受損，這些對員工個人需求就會造成影響。

二、本質(zhì)安全的內(nèi)涵及基本特征

“本質(zhì)安全”的內(nèi)涵就是在工作中處處按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程作業(yè)，把事故降低到最低甚至是實現(xiàn)零事故，從而得出結(jié)論：煤礦發(fā)生事故是偶然的，不發(fā)生事故是必然的，其基本特征：一是人得安全可靠性。不論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下都能按規(guī)程操作，杜絕“三違”，實現(xiàn)個體安全；二是物的安全可靠性。不論在動態(tài)過程中還是在靜態(tài)過程中，物始終在能夠安全運行的狀態(tài)；三是系統(tǒng)的安全可靠性。在日常安全生產(chǎn)中，不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發(fā)生重大事故，形成“人機互補、人機制約”的安全系統(tǒng)；四是制度規(guī)范、管理科學(xué)。

三、預(yù)防途徑

1、強化本質(zhì)安全的理念教育，做到三個轉(zhuǎn)變。探索由“領(lǐng)導(dǎo)教育式”轉(zhuǎn)為“朋友談心式”，由“教育職工學(xué)安全規(guī)程”轉(zhuǎn)為“自己首先學(xué)安全規(guī)程”，由“只講大道理”轉(zhuǎn)為“大、小道理都要講”。宣傳“安全第一，生產(chǎn)第二”，“安全是第一效益，安全是第一福利的安全文化理念。堅持和完善日常的班前安全教育10分鐘和每周一次的安全活動日制度，嚴(yán)格安全活動的考勤和考核，豐富安全教育內(nèi)容，采取多媒體、隱患預(yù)想、考問講解、現(xiàn)身說法、案例分析等多種形式，提高安全教育培訓(xùn)的效果。

2、改進(jìn)培訓(xùn)方法，做到系統(tǒng)、專題、現(xiàn)場三個結(jié)合。一是對班組長、技術(shù)骨干層采用系統(tǒng)教育培訓(xùn)，通過管理理論管理方法，激勵應(yīng)用《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》系列教育培訓(xùn)，達(dá)到理論上更具體，更詳細(xì)，更完整，崗位技能和操作，管理技巧更熟悉，具有解決實際問題的能力和素質(zhì)。二是為適應(yīng)某一特定時期和特定環(huán)節(jié)的需要，采取了有目的的針對性專題培訓(xùn)法。解決高難度、新工序流程中的安全、生產(chǎn)、技術(shù)的急需問題。三是現(xiàn)場實習(xí)法。把培訓(xùn)放在現(xiàn)場，對新引進(jìn)的大功率運輸設(shè)備，由高級技師對照實物講解，并讓技術(shù)骨干看操作效果，克服了理論上理解不透，空洞說教的缺陷。

3、應(yīng)用激勵理論，增強“三性”。運用學(xué)者德魯克在“目標(biāo)學(xué)管理”理論中指出：“要調(diào)動人的積極性，重要的是使他們發(fā)現(xiàn)自己所從事工作的樂趣和價值，能從工作的完成中享受到一種滿足感”。工作中，通過培訓(xùn)課上有獎問答，設(shè)立安全規(guī)程、技術(shù)措施現(xiàn)場應(yīng)用解決實際問題獎、技術(shù)能手獎等方式調(diào)動職工自覺接受安全技術(shù)培訓(xùn)得積極性、主動性與創(chuàng)造性。

4、推行管理制度和管理手段創(chuàng)新，建立安全民主機制。以落實煤礦rmdc管理法和零點責(zé)任目標(biāo)管理發(fā)為重點，堅持鞏固和創(chuàng)新結(jié)合，深化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷擴大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)涵，從整個生產(chǎn)現(xiàn)場管理等每個環(huán)節(jié)都按工作規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)化要求實施考核，力爭每個崗位，每個工種達(dá)到程序化標(biāo)準(zhǔn)。同時，以學(xué)習(xí)應(yīng)用《細(xì)節(jié)決定成敗》一書為契機，應(yīng)用美國著名質(zhì)量管理專家愛得華.戴明的“凡是精細(xì)的管理，一定是標(biāo)準(zhǔn)化的管理，一定要經(jīng)過嚴(yán)格的程序化的管理，科學(xué)管理就是力圖使每一個管理環(huán)節(jié)的數(shù)量化”的質(zhì)量管理思想，對工作面全系統(tǒng)絞車進(jìn)行了數(shù)字編號，件車配備了信號牌，井上調(diào)度室、井下家俱房繪制了工作進(jìn)程圖。初步實現(xiàn)了工作管理數(shù)字化、圖表化的要求。

第14篇 強化安全生產(chǎn)管理建設(shè)本質(zhì)安全礦山

安全是礦山永恒的主題，建設(shè)本質(zhì)安全礦山，是貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針的客觀要求，是堅持以人為本、維護職工生命健康根本保障，是當(dāng)前和今后必須抓好的一項重要而緊迫的工作。

本質(zhì)安全是指通過設(shè)計等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故的功能。企業(yè)通過強化安全生產(chǎn)管理，健全礦山安全管理制度、推動落實各項安全規(guī)章制度、提高職工安全意識、加大隱患排查力度，可有效防止各類生產(chǎn)事故發(fā)生，對建設(shè)本質(zhì)安全礦山具有重要意義。

1.本質(zhì)安全礦山特征

本質(zhì)安全礦山要求在生產(chǎn)過程中做到人員無失誤、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞，進(jìn)而實現(xiàn)人員、機器設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全，切斷安全事故發(fā)生的因果鏈，最終實現(xiàn)杜絕已知規(guī)律的、釀成重大人員傷亡的生產(chǎn)事故發(fā)生，這是礦山本質(zhì)安全工作的目標(biāo)。其具體特征有以下幾個方面：

（1）人員的本質(zhì)安全。要求員工具備相應(yīng)的安全知識、安全技能和較強的安全意識，具有良好的安全素質(zhì)，任何情況下，都能按規(guī)程操作，杜絕“三違”，杜絕人為失誤，實現(xiàn)人員的本質(zhì)安全。

（2）設(shè)備的本質(zhì)安全。設(shè)備的本質(zhì)安全包括兩方面：一方面要求機器設(shè)備具有故障檢測和安全防護功能，安全可靠性高；另一方面要求在使用過程中要確保機器設(shè)備正常運轉(zhuǎn)不存在安全隱患，達(dá)到本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)。

（3）環(huán)境的本質(zhì)安全。生產(chǎn)環(huán)境應(yīng)符合安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的要求，且作業(yè)環(huán)境整潔衛(wèi)生。

（4）管理的本質(zhì)安全。管理體系應(yīng)包括完備的管理標(biāo)準(zhǔn)體系、管理措施體系、保障管理標(biāo)準(zhǔn)和管理保障體系。確保管理標(biāo)準(zhǔn)完善，管理措施到位，監(jiān)督保障體系和預(yù)警系統(tǒng)科學(xué)合理，實現(xiàn)礦山的本質(zhì)安全。

實現(xiàn)管理的本質(zhì)安全，有利于提高人的安全意識，規(guī)范人的不安全行為，通過制度保障了設(shè)備和環(huán)境的安全，管理像一條繩索將各個環(huán)節(jié)串聯(lián)起來，實現(xiàn)安全最大化。

2.本質(zhì)安全管理目標(biāo)

礦山本質(zhì)安全管理目標(biāo)是通過以預(yù)防為核心的，全員、全面、全過程、全天候的安全管理活動，生產(chǎn)過程中做到人員無失誤、設(shè)備無故障、現(xiàn)場無隱患、管理無漏洞，進(jìn)而實現(xiàn)人員、機器設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全，切斷安全生產(chǎn)事故發(fā)生的因果鏈，最終實現(xiàn)和杜絕已知規(guī)律的釀成重大人員傷亡生產(chǎn)事故發(fā)生的的礦山本質(zhì)安全目標(biāo)。

3.強化安全管理途徑

礦山是高危行業(yè)，安全管理工作是一切工作的重中之重。通過以下幾條途徑強化安全管理：

（1）健全安全管理制度，形成嚴(yán)密安全防范體系。

安全管理制度是安全生產(chǎn)的保證。制定礦山發(fā)展規(guī)劃和營銷策略、制定安全生產(chǎn)規(guī)劃與思路時，應(yīng)明確安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想和重要地位；要制定評價標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo)，促進(jìn)礦山加大安全生產(chǎn)投入，徹底改善安全生產(chǎn)條件，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作；要認(rèn)真總結(jié)生產(chǎn)事故的經(jīng)驗教訓(xùn)，制定相應(yīng)的強化管理的規(guī)章制度，明確安全在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重要地位；要從生產(chǎn)經(jīng)營工作的現(xiàn)場與實際出發(fā)，堅持安全工作預(yù)防為主，堅持防患于未然，堅持安全理論與現(xiàn)場實際相結(jié)合的原則，制定詳盡、切實的安全措施，使安全工作在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的地位進(jìn)一步突出；要創(chuàng)新安全管理機制，嚴(yán)格遵守“礦長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管”的原則，實行礦長全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與，使干部和全體職工都重視和支持；要加強安全教育的建章立制，將一些行之有效的活動方式、方法和經(jīng)驗以制度的形式加以規(guī)范、推廣，使之發(fā)揮動心入腦的作用。

健全規(guī)章制度，形成嚴(yán)密安全防范體系，從管理規(guī)范上保證安全在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的地位，夯實基礎(chǔ)，從規(guī)范管理上堵塞漏洞，使安全規(guī)章制度在現(xiàn)場發(fā)揮有效的約束作用。

（2）強化職工隊伍責(zé)任意識，夯實基礎(chǔ)隊伍。

強化職工隊伍責(zé)任意識，夯實基礎(chǔ)隊伍，一要加強基層干部的責(zé)任心教育，嚴(yán)肅整治只講生產(chǎn)不講安全、視安全工作為兒戲的壞風(fēng)氣，努力使每一位基層干部安全工作責(zé)任意識到位；二要強化遵章指揮意識，基層干部是安全生產(chǎn)過程的直接指揮者和管理者，基層干部必須帶頭掌握規(guī)程措施，熟悉管理制度，并加強學(xué)習(xí)和考試，考試不及格就不能上崗，同時也要把規(guī)程、措施貫徹到每一個工人；三要強化現(xiàn)場把關(guān)意識，礦山安全工作重在現(xiàn)場，一方面基層帶班干部努力提高工人遵章作業(yè)意識，帶班干部要把住重點人物關(guān)，對那些經(jīng)常有違章行為的人，要盯緊盯牢盯實，使其沒有違章作業(yè)的機會，另一方面企業(yè)要經(jīng)常開展應(yīng)急演練活動，使每位職工熟悉、掌握各種災(zāi)害事故的應(yīng)急處理方法，在工作中必須不折不扣嚴(yán)格加以執(zhí)行，把住現(xiàn)場安全生產(chǎn)的重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，才能保證安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行；四要形成以帶班干部為主的安全責(zé)任體系，改變過去以工人為主的安全責(zé)任體系管理模式，加大對干部的處罰力度，工人違章，帶班干部也要受到牽連和處罰，干部肩上有擔(dān)子、有壓力，迫使帶班干部不得不抓好安全工作，形成“干部盡心竭力抓安全，工人一心一意保安全”的安全生產(chǎn)新局面。

（3）嚴(yán)格把關(guān)，全力進(jìn)行安全隱患排查和排除。

事故隱患排查及消除的關(guān)鍵是及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并及時排查處理。根據(jù)生產(chǎn)具體情況建立一整套完善的事故隱患排查制度，能有效地控制事故的發(fā)生，尤其是控制重大事故的發(fā)生。

首先事故隱患排查的關(guān)鍵是抓現(xiàn)場管理，礦山作業(yè)現(xiàn)場事故隱患排查應(yīng)遵守的原則是：不安全不生產(chǎn)；事故隱患未徹底處理不生產(chǎn)；安全措施不落實不生產(chǎn)；生產(chǎn)過程中出現(xiàn)事故隱患，必須立即停止作業(yè)，進(jìn)行事故隱患整改；交班時事故隱患未處理徹底，必須向下一個班交待清楚。

其次重大事故隱患治理，應(yīng)及時采取有效的、針對性強的防范措施，防范事故發(fā)生?，F(xiàn)場管理者責(zé)任心的強弱及其擁有的安全技術(shù)水平高低決定重大事故隱患是否帶來危害，因此，提高現(xiàn)場安全管理者的安全技術(shù)水平是關(guān)鍵，同時排查重大事故隱患要快速，做到資金、材料設(shè)備、技術(shù)措施落實到位。

再者，增強所有從業(yè)人員的安全意識，不斷提高安全文化建設(shè)。人是引發(fā)事故隱患的最活躍因素，所以消除事故隱患首先要抓住人為這個關(guān)鍵，不斷強化作業(yè)人員、管理人員的安全素質(zhì)教育，增強人的安全責(zé)任心。

（4）加大安全教育與培訓(xùn)力度，增加員工安全意識。

加大安全教育與培訓(xùn)力度，增加員工安全意識，一要重視安全生產(chǎn)的思想教育，提高員工安全意識。安全生產(chǎn)的思想教育包括：安全生產(chǎn)的法制教育、道德教育、集體榮譽感教育、責(zé)任感教育。法制教育就是對員工進(jìn)行安全法規(guī)、方針、政策、法紀(jì)、事故案例教育；道德教育就是讓員工在工作中逐步形成高尚的職業(yè)道德，希望為他人服務(wù)的情感，當(dāng)別人受到傷害時能及時搶救，當(dāng)他人違章時能及時制止，并能及時提醒他人預(yù)防為主；集體榮譽感教育就是讓員工關(guān)心集體的榮譽、企業(yè)的興衰，把自己在生產(chǎn)中的行為與集體的榮譽緊密聯(lián)系起來；安全責(zé)任感教育就是讓員工充分認(rèn)識自我在家庭、企業(yè)和社會中的重要性，樹立正確的安全價值觀，認(rèn)識到安全不僅是礦山企業(yè)生產(chǎn)的需要，最主要的還是自己的安全需要。

二是加強員工的安全技術(shù)知識和技能教育，提高安全管理層次。安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育，有一般生產(chǎn)技術(shù)知識、一般安全生產(chǎn)技術(shù)知識和專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識等教育。一般生產(chǎn)技術(shù)知識教育的主要內(nèi)容有：企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術(shù)過程、作業(yè)方法或工藝流程，生產(chǎn)技術(shù)過程和作業(yè)方法相適應(yīng)的各種機械設(shè)備的性能和知識，工人在生產(chǎn)中的操作技能和經(jīng)驗以及產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、性能、質(zhì)量和規(guī)格等；一般安全生產(chǎn)知識教育就是工作環(huán)境中的危險設(shè)備和區(qū)域及其安全防護的基本知識和注意事項；專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育比較專門和深入，包括安全生產(chǎn)技術(shù)知識，以及根據(jù)這些技術(shù)知識和經(jīng)驗制定的各種安全生產(chǎn)操作規(guī)程等教育。通過加強員工的安全技術(shù)知識和技能教育，員工安全素養(yǎng)提高，無形中礦山安全管理層次也得到提高。

安全生產(chǎn)不僅是你的責(zé)任、他的責(zé)任，而是我們每個人共同的責(zé)任。建設(shè)本質(zhì)安全礦山，需要每個人的努力，我們要以堅強的意志、堅定的信念、堅實的步伐全面強化安全生產(chǎn)管理，通過管理使人員、設(shè)備、環(huán)境出于安全狀態(tài)之中，安全就會與我們常在。

第15篇 本質(zhì)安全型風(fēng)電場管理辦法

第一章? 總? 則

第一條 為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，切實加強風(fēng)電場生產(chǎn)現(xiàn)場管理，積極推動本質(zhì)安全型風(fēng)電場建設(shè)，制訂本辦法。

第二條 安全生產(chǎn)是將已知的風(fēng)險控制在生產(chǎn)可接受的范圍內(nèi)，本質(zhì)安全是通過科學(xué)的管理手段不斷降低風(fēng)險。本質(zhì)安全創(chuàng)建工作是安全生產(chǎn)管理追求的最高境界，也是集團公司提高安全生產(chǎn)管理水平的重要方法和途徑。

第三條 本質(zhì)安全型風(fēng)電場創(chuàng)建工作是一個有層次、分階段、循序推進(jìn)的過程。創(chuàng)建工作的探索階段是通過建立安全生產(chǎn)管理體系實現(xiàn)風(fēng)電場安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面，發(fā)展階段是通過完善體系運行機制和管控平臺實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理由結(jié)果管理向過程管理轉(zhuǎn)變，突破階段是通過流程化、軌道化的安全生產(chǎn)管理體系促使風(fēng)電場安全文化的落地生根。通過創(chuàng)建工作階段性目標(biāo)的實現(xiàn)最終達(dá)到 '人員無傷害、設(shè)備無缺陷、系統(tǒng)無障礙、管理無漏洞，人機環(huán)和諧統(tǒng)一'的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

第四條 本質(zhì)安全型風(fēng)電場創(chuàng)建工作依據(jù)階段性工作目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，在完成階段性工作目標(biāo)的前提下，進(jìn)行階段性評審。通過階段性評審后，在總結(jié)前一階段的創(chuàng)建工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上依據(jù)下一階段的工作目標(biāo)開展創(chuàng)建工作，循序漸進(jìn)推進(jìn)創(chuàng)建工作的深入開展。

第五條 風(fēng)電場屬于風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的基本生產(chǎn)單元，重點是現(xiàn)場管理。評價風(fēng)電場本質(zhì)安全建設(shè)的水平，核心指標(biāo)是現(xiàn)場安全風(fēng)險的辨識、評價和控制水平。

第六條 集團公司對本質(zhì)安全型風(fēng)電場實施分級管理。

第七條 本辦法適用于集團公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司及其所屬風(fēng)電陸地風(fēng)電場，海上風(fēng)電場可參照執(zhí)行。

第二章? 管理職責(zé)分工

第八條 集團公司職責(zé)

（一） 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度等；

（二） 組織制訂、修編集團公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型風(fēng)電場管理辦法及評審標(biāo)準(zhǔn)；

（三） 監(jiān)督、檢查集團公司系統(tǒng)內(nèi)各分子公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型風(fēng)電場的工作開展情況，不定期組織專家對各分子公司本質(zhì)安全型風(fēng)電場進(jìn)行抽查；

（四） 對各分子公司申報的本質(zhì)安全型風(fēng)電場，組織專家進(jìn)行階段性評審，對符合條件的風(fēng)電場應(yīng)授予'本質(zhì)安全型風(fēng)電場'榮譽稱號；

（五） 對已授予榮譽稱號的本質(zhì)安全型風(fēng)電場進(jìn)行不定期抽查，對不合格的風(fēng)電場予以考核；

（六） 研究并修訂本質(zhì)安全型風(fēng)電場評審標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)和完善。

第九條? 分、子公司職責(zé)

（一） 認(rèn)真貫徹落實集團公司本質(zhì)安全型風(fēng)電場管理辦法，制定本公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型風(fēng)電場實施細(xì)則，并按要求組織實施；

（二）認(rèn)真做好集團公司專家對風(fēng)電場的評審工作，組織、協(xié)調(diào)所屬風(fēng)電公司的迎檢準(zhǔn)備工作，確保專家評審工作順利進(jìn)行；

（三）組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)所屬風(fēng)電公司開展本質(zhì)安全型風(fēng)電場的評審工作，對評審工作開展情況進(jìn)行不定期的抽查；

（四）對評審符合條件的風(fēng)電場，負(fù)責(zé)向集團公司申報。

第十條 風(fēng)電公司的主要職責(zé)

（一） 認(rèn)真貫徹執(zhí)行集團公司、分子公司本質(zhì)安全型風(fēng)電場管理辦法，編制風(fēng)電公司本質(zhì)安全型風(fēng)電場實施細(xì)則；

（二）認(rèn)真做好分子公司對風(fēng)電場的評審、抽查工作，安排好風(fēng)電場的準(zhǔn)備迎檢工作，確保評審、抽查工作的順利進(jìn)行；

第16篇 本質(zhì)安全管理體系管理辦法

1. 定期組織員工學(xué)習(xí)本質(zhì)安全管理體系文件,要有學(xué)習(xí)記錄。

2. 定期組織員工員工進(jìn)行危險源辨識,提高員工的危險源辨識水平。

3. 定期組織員工進(jìn)行本質(zhì)安全管理體系考試。

4. 積極組織員工參加礦及公司組織的本安體系知識競賽。

5. 編制各個崗位的危險源辨識卡,下發(fā)給員工,要求下井?dāng)y帶,便于員工能夠隨時學(xué)習(xí)。

6. 對于員工回答危險源辨識情況,班組考核上給與獎罰。

7. 每個月月底嚴(yán)格按照《本質(zhì)安全管理體系考核標(biāo)準(zhǔn)》整理內(nèi)業(yè)資料,隨時迎接本質(zhì)安全管理體系檢查。

8. 迎接好集團公司的季度本質(zhì)安全管理體系檢查。