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第1篇 中國(guó)石油天然氣有限公司預(yù)防硫化氫中毒事故管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防硫化氫中毒事故的發(fā)生,保護(hù)員工身體健康和生命安全,特制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱硫化氫中毒事故是指在勘探、開(kāi)發(fā)、煉油、化工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、檢維修等工作及其他臨時(shí)性工作中發(fā)生的硫化氫中毒事故。
第三條 本規(guī)定適用于中國(guó)石油天然氣股份有限公司所屬各公司、院。
第二章 設(shè)計(jì)階段
第四條 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià),應(yīng)包括對(duì)項(xiàng)目中硫化氫產(chǎn)生及危害的評(píng)價(jià)內(nèi)容,并提出預(yù)防硫化氫中毒的建議。
第五條 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì),應(yīng)采取減少硫化氫產(chǎn)生的工藝技術(shù),選用抗硫化氫腐蝕的設(shè)備和材質(zhì)。
第六條 在裝置和與之相關(guān)聯(lián)的設(shè)備或管線設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)針對(duì)含硫介質(zhì)或與其他物質(zhì)發(fā)生反應(yīng)產(chǎn)生硫化氫的可能性,采取預(yù)防措施。
第七條 在制定高含硫氣田勘探開(kāi)發(fā)方案或設(shè)計(jì)高含硫原油加工工藝及高含硫天然氣凈化、加工工藝時(shí),應(yīng)采取預(yù)防硫化氫中毒的技術(shù)措施。
第三章 生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程
第八條 工藝技術(shù)、操作條件或加工物料等發(fā)生改變,有可能導(dǎo)致生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)硫化氫濃度超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)該采取相關(guān)的防護(hù)措施,技術(shù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)修訂操作規(guī)程、工藝指標(biāo),并對(duì)相關(guān)崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)。
第九條 對(duì)于酸性水汽提裝置、硫化氫儲(chǔ)罐、含硫污水處理設(shè)施、輸送硫化氫或含硫污水的管線和機(jī)泵等設(shè)施,應(yīng)制定切實(shí)可靠的防范硫化氫泄露的措施,并明確責(zé)任人,定期檢查。
第十條 含硫甲乙類油罐定期進(jìn)出油、調(diào)合時(shí),禁止在罐頂進(jìn)行人工現(xiàn)場(chǎng)采樣、檢尺、測(cè)溫(罐壁固定測(cè)溫除外)和更換、拆檢安全附件等作業(yè)。
第十一條 在粗氣油罐、輕質(zhì)油罐和含有酸性氣體等介質(zhì)的設(shè)備進(jìn)行采樣、檢尺、脫水、堵漏、檢修等作業(yè),要佩戴適用的防毒器具,站在上風(fēng)向,出作業(yè)人員外,必須有一個(gè)人專門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
第十二條 對(duì)儲(chǔ)存和運(yùn)輸含有硫化物的原油、液化氣、汽油、柴油、渣油設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行腐蝕檢測(cè),防止油品中硫化物與金屬反應(yīng)生成硫化亞鐵,發(fā)生自然引發(fā)火災(zāi)或爆炸事故。
第十三條 對(duì)于處理含硫介質(zhì)的裝置,在檢維修前,要把設(shè)備、管線中各種物料清除干凈,并進(jìn)行氣體置換,在氣體采樣檢測(cè)符合要求時(shí),方可開(kāi)始檢修作業(yè)。
第十四條 對(duì)儲(chǔ)存加工高含硫原油的重點(diǎn)裝置,如原油儲(chǔ)罐、蒸餾裝置、催化裝置、焦化裝置、含硫污水汽提裝置、硫磺裝置等,應(yīng)在原油罐切水處、地漏、隔油池、硫化氫貯罐等部位設(shè)置有醒目的硫化氫警示牌,標(biāo)明硫化氫的毒理特性及防護(hù)要求。儲(chǔ)存加工高含硫天然氣,也應(yīng)在容易發(fā)生泄露的部位設(shè)置醒目的硫化氫警示牌,標(biāo)明硫化氫的毒理特性及防護(hù)要求。
第十五條 在含硫化氫的裝置、設(shè)施、設(shè)備、管線區(qū)域附近進(jìn)行作業(yè),應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境硫化氫濃度進(jìn)行檢測(cè),并根據(jù)需要佩戴防護(hù)用品。
第十六條 非崗位人員,包括檢驗(yàn)、計(jì)量等人員進(jìn)入有可能泄露硫化氫構(gòu)成中毒危險(xiǎn)的裝置或區(qū)域時(shí),要得到崗位人員的許可,并在崗位人員的監(jiān)護(hù)下方可以進(jìn)入。
第四章 含硫廢物的排放
第十七條 對(duì)含硫物質(zhì)的排放應(yīng)進(jìn)行監(jiān)控,嚴(yán)禁在含硫化合物管線中排放可與硫化物發(fā)生反應(yīng)產(chǎn)生硫化氫的物質(zhì)。
第十八條 含高濃度硫化氫的氣體(如酸性氣體等)必須經(jīng)過(guò)焚燒或其他有效處理,達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。
第十九條 高含硫廢水應(yīng)與其他廢水分開(kāi)排放,含硫污水必須經(jīng)過(guò)處理合格后方可與其他廢水混合排放或處理。
第二十條 禁止任何單位和個(gè)人將高濃度廢硫酸、廢堿液等有毒有害廢液直接向污水系統(tǒng)排放。
第二十一條 酸渣與堿渣不得混合排放,防止發(fā)生反應(yīng)后造成硫化氫中毒事故。
第二十二條 含硫酸渣池排放口應(yīng)設(shè)置警示牌,排渣時(shí),操作人員應(yīng)站在上風(fēng)向,一人操作、一人監(jiān)護(hù),防止發(fā)生硫化氫中毒事故。
第二十三條 在高含硫的隔油池、污水池處采樣,檢測(cè)分析人員應(yīng)站在上風(fēng)向,并應(yīng)佩戴防毒面具。
第二十四條 污水井檢查及維護(hù),需按《有限空間作業(yè)管理規(guī)定》進(jìn)行硫化氫等有害氣體檢測(cè),達(dá)到要求后方可下井作業(yè)。
第二十五條 生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)建立含酸廢液貯罐臺(tái)帳,在現(xiàn)場(chǎng)做明顯標(biāo)識(shí),并定期檢查。報(bào)廢的含酸儲(chǔ)罐,應(yīng)采取有效措施及時(shí)處理。
第五章 檢測(cè)與防護(hù)
第二十六條 空氣中硫化氫濃度超過(guò)10mg/m3時(shí),操作人員進(jìn)入裝置區(qū),必須使用便攜式硫化氫報(bào)警儀和佩戴正壓自給型空氣呼吸器。
第二十七條 在硫化氫濃度可能超過(guò)10mg/m3的裝置區(qū)應(yīng)按照規(guī)定安裝固定式硫化氫報(bào)警儀。發(fā)現(xiàn)硫化氫超標(biāo)報(bào)警時(shí),應(yīng)及時(shí)處理;情況嚴(yán)重時(shí),應(yīng)撤離現(xiàn)場(chǎng)人員并上報(bào)主管部門(mén)。
第二十八條 應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)崗位和工作環(huán)境特點(diǎn),配備勞動(dòng)防護(hù)用品,包括過(guò)濾式防毒面具和正壓自給型空氣呼吸器,并指定專人管理,定期檢測(cè)、更換及維護(hù),確保完好使用。
第二十九條 在所有可能產(chǎn)生硫化氫的溝、池、容器等低洼處作業(yè)時(shí),應(yīng)使用必須的防護(hù)用品,防止人員中毒。
第三十條 對(duì)于固定檢測(cè)報(bào)警儀、便攜式檢測(cè)報(bào)警儀應(yīng)進(jìn)行定期校準(zhǔn)及維護(hù),確保檢測(cè)儀完好。
第三十一條 從事硫化氫作業(yè)的人員,應(yīng)按照規(guī)定定期進(jìn)行體檢,對(duì)患有“職業(yè)禁忌癥”的崗位人員,應(yīng)按要求及時(shí)調(diào)換工作崗位。
第六章 培訓(xùn)與應(yīng)急
第三十二條 所有可能接觸硫化氫的人員,山崗前必須接受有關(guān)防止硫化氫中毒及救護(hù)知識(shí)的教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
第三十三條 凡可能發(fā)生硫化氫中毒事故的單位,應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,并組織相關(guān)人員定期進(jìn)行演練。
第七章 附則
第三十四條 各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定指定完善預(yù)防硫化氫中毒事故的管理制度,防止硫化氫中毒事故的發(fā)生。
第三十五條 本規(guī)定由股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,股份公司《防止硫化氫中毒十條規(guī)定》同時(shí)廢止。
第2篇 石油天然氣公司油田分公司工作前安全分析管理規(guī)定
第一章總則
第一條為規(guī)范中國(guó)石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司(以下簡(jiǎn)稱公司)作業(yè)前危害分析,控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),確保作業(yè)人員健康和安全,根據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《工作前安全分析管理規(guī)范》(q/sy1238-2009),特制定本規(guī)定。
第二條工作前安全分析(簡(jiǎn)稱jsa)是指事先或定期對(duì)某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施,達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。
第三條本規(guī)定適用于公司所屬單位及承包商生產(chǎn)和施工作業(yè)場(chǎng)所所有的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)。
第四條凡是作業(yè)前需要編制hse作業(yè)計(jì)劃書(shū)的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,項(xiàng)目包括但不限于下列作業(yè)活動(dòng):
(一)新的作業(yè);
(二)非常規(guī)性(臨時(shí))的作業(yè);
(三)承包商作業(yè);
(四)改變現(xiàn)有的作業(yè);
(五)評(píng)估現(xiàn)有的作業(yè)。
第二章管理職責(zé)
第五條質(zhì)量安全環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。并對(duì)程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第六條公司業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
第七條各二級(jí)單位和承包商執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定,并提出改進(jìn)建議。
第八條員工接受工作前安全分析培訓(xùn),執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定。
第三章 工作任務(wù)初步審查
第九條 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行工作前安全分析的工作任務(wù)。工作前安全分析管理流程圖見(jiàn)附錄a。
第十條生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行初步審查,確定工作任務(wù)內(nèi)容,判斷是否需要做工作前安全分析。
第十一條 若初步審查判斷出的工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法接受,則應(yīng)停止該工作任務(wù),或者重新設(shè)定工作任務(wù)內(nèi)容。
第十二條一般情況下,新工作任務(wù)(包括以前沒(méi)做過(guò)工作前安全分析的工作任務(wù))在開(kāi)始前均應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,如果該工作任務(wù)是低風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng),并由有勝任能力的人員完成,可不做工作前安全分析,但應(yīng)對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行分析。
第十三條 以前作過(guò)分析或已有操作規(guī)程的工作任務(wù)可以不再進(jìn)行工作前安全分析,但應(yīng)審查以前工作前安全分析或操作規(guī)程是否有效,如果存在疑問(wèn),應(yīng)重新進(jìn)行工作前安全分析。
第十四條 緊急狀態(tài)下的工作任務(wù),如搶修、搶險(xiǎn)等,執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。
第四章 工作前安全分析
第十五條生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管部門(mén)指定工作前安全分析小組組長(zhǎng),組長(zhǎng)選擇熟悉工作前安全分析方法的管理、技術(shù)、安全、操作人員組成小組。小組成員應(yīng)了解工作任務(wù)及所在區(qū)域環(huán)境、設(shè)備和相關(guān)的操作規(guī)程。
第十六條工作前安全分析應(yīng)按以下步驟進(jìn)行:
(一)明確作業(yè)內(nèi)容并將工作任務(wù)分解為若干工作環(huán)節(jié)或步驟;
(二)識(shí)別各關(guān)鍵環(huán)節(jié)(步驟)中的危害因素及其影響;
(三)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和是否為可接受風(fēng)險(xiǎn);
(四)制定風(fēng)險(xiǎn)消減、消除和控制措施以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施;
(五)進(jìn)行溝通,確保參與作業(yè)的每一個(gè)人都清楚這些危害、風(fēng)險(xiǎn)控制及應(yīng)急處置措施。
條十七條 工作前安全分析小組審查工作計(jì)劃安排,分解工作任務(wù),搜集相關(guān)信息,實(shí)地考察工作現(xiàn)場(chǎng),核查以下內(nèi)容:
(一)以前此項(xiàng)工作任務(wù)中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問(wèn)題和事故;
(二)工作中是否使用新設(shè)備;
(三)工作環(huán)境、空間、照明、通風(fēng)、出入口等;
(四)工作任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);
(五)作業(yè)人員是否有足夠的知識(shí)、技能;
(六)是否需要作業(yè)許可及作業(yè)許可的類型;
(七)是否有嚴(yán)重影響本工作安全的交叉作業(yè);
(八)其他。
第十八條 工作前安全分析小組識(shí)別該工作任務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的危害因素,并填寫(xiě)工作前安全分析表。工作前安全分析表參見(jiàn)附錄b。識(shí)別危害因素時(shí)應(yīng)充分考慮人員、設(shè)備、材料、環(huán)境、方法五個(gè)方面和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。
第十九條對(duì)存在危害因素的關(guān)鍵活動(dòng)或重要步驟進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。根據(jù)判別標(biāo)準(zhǔn)確定初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)是否可接受。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)宜選擇半定量風(fēng)險(xiǎn)矩陣法或lec法。半定量風(fēng)險(xiǎn)矩陣法見(jiàn)附錄c;作業(yè)條件危險(xiǎn)分析(lec法)見(jiàn)附錄d。
第二十條工作前安全分析小組應(yīng)針對(duì)識(shí)別出的每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)制定控制措施,以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施,將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的范圍。在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),應(yīng)考慮控制措施的優(yōu)先順序。風(fēng)險(xiǎn)控制措施優(yōu)先順序示意圖參見(jiàn)附錄e。
第二十一條 制定出所有風(fēng)險(xiǎn)的控制措施后,還應(yīng)確定以下問(wèn)題:
(一)是否全面有效的制定了所有的控制措施;
(二)對(duì)實(shí)施該項(xiàng)工作的人員還需要提出什么要求;
(三)風(fēng)險(xiǎn)是否能得到有效控制。
第二十二條在控制措施實(shí)施后,如果每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍之內(nèi),并得到工作前安全分析小組成員的一致同意,方可進(jìn)行作業(yè)前準(zhǔn)備。
第五章 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通
第二十三條需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動(dòng),作業(yè)前應(yīng)獲得相應(yīng)的作業(yè)許可,具體執(zhí)行公司《作業(yè)許可管理規(guī)定》。
第二十四條作業(yè)前應(yīng)召開(kāi)班前會(huì),進(jìn)行有效的溝通,確保:
(一)讓參與此項(xiàng)工作的每個(gè)人理解完成該工作任務(wù)所涉及的活動(dòng)細(xì)節(jié)及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)、控制措施和每個(gè)人的職責(zé);
(二)參與此項(xiàng)工作的人員進(jìn)一步識(shí)別可能遺漏的危害因素;
(三)如果作業(yè)人員意見(jiàn)不一致,異議解決后,達(dá)成一致,方可作業(yè);
(四)如果在實(shí)際工作中條件或者人員發(fā)生變化,或原先假設(shè)的條件不成立,則應(yīng)對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新分析。
第六章現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控
第二十五條在實(shí)際工作中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)控制措施,根據(jù)作業(yè)許可的要求,指派相應(yīng)的負(fù)責(zé)人監(jiān)視整個(gè)工作過(guò)程,特別要注意工作人員的變化和工作場(chǎng)所出現(xiàn)的新情況以及未識(shí)別出的危害因素。
第二十六條任何人都有權(quán)利和責(zé)任要求停止他們認(rèn)為不安全的或者風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有得到有效控制的工作。
第七章 總結(jié)與反饋
第二十七條 作業(yè)任務(wù)完成后,作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行總結(jié),若發(fā)現(xiàn)工作前安全分析過(guò)程中的缺陷和不足,及時(shí)向工作前安全分析小組反饋。如果作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)新的隱患或發(fā)生未遂事件和事故,小組應(yīng)審查工作前安全分析,重新進(jìn)行工作前安全分析。
第二十八條 根據(jù)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的各種情況,工作前安全分析小組提出完善該作業(yè)程序的建議。
第二十九條 由作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫(xiě)工作前安全分析跟蹤評(píng)價(jià)表,判斷作業(yè)人員對(duì)作業(yè)任務(wù)的勝任程度。工作前安全分析跟蹤評(píng)價(jià)表參見(jiàn)附錄f。
第八章 附則
第三十條 本規(guī)定由質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
第3篇 石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,防止和減少安全生產(chǎn)事故,切實(shí)保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全與健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等規(guī)章制度,特制定本規(guī)定。
第二條 企事業(yè)單位(含股份公司地區(qū)分公司,以下簡(jiǎn)稱企業(yè))應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī), 樹(shù)立“以人為本”的思想、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針和貫徹“誠(chéng)信、創(chuàng)新、業(yè)績(jī)、和諧、安全”的核心經(jīng)營(yíng)理念,實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全監(jiān)督機(jī)制,采用先進(jìn)適用安全技術(shù)、裝備,抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查,保證安全生產(chǎn)投入,加大事故隱患整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控力度,全面提高安全生產(chǎn)管理水平。
第三條 企業(yè)應(yīng)建立并推行健康安全環(huán)境(hse)管理體系,在基層組織實(shí)施hse作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、作業(yè)計(jì)劃書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)檢查表(即“兩書(shū)一表”),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,有效減少和防止各類事故。
第四條 企業(yè)要加強(qiáng)基層安全建設(shè),開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)的過(guò)程管理,按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織生產(chǎn),努力做到施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理標(biāo)準(zhǔn)化。
第五條 企業(yè)應(yīng)切實(shí)保障員工在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)權(quán)利。與員工簽訂勞動(dòng)合同,同時(shí)應(yīng)簽訂《員工安全生產(chǎn)合同》;為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境,提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品和工具。員工應(yīng)履行在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)義務(wù),在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中遵守勞動(dòng)紀(jì)律,落實(shí)崗位責(zé)任,執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
第六條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司各企事業(yè)單位。
第二章 組織與職責(zé)
第七條 企業(yè)行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
第八條 企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和職業(yè)健康等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人任主任委員,其他成員由相關(guān)人員組成。
第九條 安委會(huì)主要職責(zé):
(一)審定本單位安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃,并督促落實(shí);
(二)監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(三)組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)大檢查,組織、協(xié)調(diào)調(diào)查處理安全事故;
(四)組織重大事故隱患評(píng)估,并督促立項(xiàng)整改;
(五)審查重大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案;
(六)審核實(shí)施hse管理體系運(yùn)行計(jì)劃和hse管理方案;
(七)審定安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、單位和先進(jìn)工作者,決定表彰事宜;
(八)討論決定安全工作中的重大問(wèn)題及應(yīng)采取的措施;
第十條 企業(yè)安委會(huì)辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門(mén),負(fù)責(zé)處理日常工作。安委會(huì)辦公室的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)向安委會(huì)提出年度安全工作計(jì)劃建議;
(二)協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門(mén)的安全工作;
(三)組織實(shí)施安全生產(chǎn)綜合檢查工作;
(四)負(fù)責(zé)考核領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置和要害部位(單位)的工作情況;
(五)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),通報(bào)安全信息,遇重大問(wèn)題,及時(shí)向安委會(huì)主任、副主任匯報(bào);
(六)負(fù)責(zé)各類事故的報(bào)告以及員工傷亡、火災(zāi)、交通事故報(bào)表的匯總上報(bào);
(七)完成安委會(huì)交辦的其它任務(wù)。
第十一條 企業(yè)及其所屬二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的專門(mén)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備滿足工作需要的專職安全管理人員??蒲性O(shè)計(jì)、事業(yè)單位可根據(jù)實(shí)際設(shè)置專門(mén)安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)B毎踩芾韻徫?。油氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、煉油化工、工程技術(shù)服務(wù)、建筑施工等企業(yè)所屬三級(jí)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員超過(guò)300人的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。基層隊(duì)(車間、站)配備專(兼)職安全管理人員。企業(yè)的專職安全管理人員配備比例不得低于從業(yè)人員總數(shù)的5‰,其中專業(yè)技術(shù)人員比例應(yīng)達(dá)到80%以上。
第十二條 各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,不宜頻繁調(diào)動(dòng)。其部門(mén)負(fù)責(zé)人因工作需要變動(dòng)崗位,應(yīng)先征得上級(jí)安全部門(mén)同意。
第十三條 企業(yè)可依據(jù)有關(guān)規(guī)定,成立安全生產(chǎn)的培訓(xùn)、咨詢、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),取得國(guó)家或有關(guān)部門(mén)資質(zhì)認(rèn)證或備案后,開(kāi)展從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和設(shè)備、設(shè)施的檢驗(yàn),提供有關(guān)咨詢以及安全評(píng)價(jià)工作等。
第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第十四條 企業(yè)應(yīng)制定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋本單位所有組織和人員,做到“一職一責(zé),一崗一責(zé)”。
第十五條 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)簡(jiǎn)練、實(shí)用,符合崗位要求,具有針對(duì)性和可操作性。
第十六條 按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門(mén)必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)。
第十七條 企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法,定期進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作述職報(bào)告制度,將履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況列為干部考核的重要內(nèi)容。
第四章 安全監(jiān)督
第十八條 企業(yè)及其所屬二級(jí)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān)、副總監(jiān)。安全總監(jiān)一般由同級(jí)副職兼任。安全副總監(jiān)可以兼任安全部門(mén)負(fù)責(zé)人,按同級(jí)助理、副總師管理。
第十九條 企業(yè)按專業(yè)設(shè)置物探、鉆井、井下作業(yè)、海上作業(yè)、建筑施工、煉化檢維修等安全監(jiān)督站、所。安全監(jiān)督站由專職安全監(jiān)督和兼職安全監(jiān)督組成。安全監(jiān)督人員必須接受資格培訓(xùn),經(jīng)考核合格,持集團(tuán)公司頒發(fā)的證書(shū)從事安全監(jiān)督工作。
第二十條 企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)基層單位或建設(shè)(工程)項(xiàng)目的異體安全監(jiān)督。在物探、鉆井、測(cè)井、試油、修井、建筑施工、煉化檢維修以及其他重大危險(xiǎn)的關(guān)鍵施工工程項(xiàng)目,作業(yè)者(或建設(shè)單位)或承包單位應(yīng)派駐安全監(jiān)督,負(fù)責(zé)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督工作。重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目,作業(yè)者(或建設(shè)單位)必須派駐專職安全監(jiān)督。
第二十一條 企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全總監(jiān)、安全監(jiān)督和安全監(jiān)督站的管理,健全各項(xiàng)管理規(guī)定,完善監(jiān)督責(zé)任體系。
第五章 安全技術(shù)
第二十二條 企業(yè)要重視安全科技工作,組織科技專題立項(xiàng),加強(qiáng)安全技術(shù)研究與開(kāi)發(fā),提升安全技術(shù)水平。
第二十三條 企業(yè)要積極開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作,加快先進(jìn)生產(chǎn)安全技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新步伐;要大力推廣和應(yīng)用先進(jìn)適用安全科技成果,積極推廣新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料;依據(jù)國(guó)家行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),加大技術(shù)改造力度,及時(shí)淘汰危及安全的落后工藝技術(shù)和設(shè)備,提高本質(zhì)安全。
第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(工程)的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”管理要求,按規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。
第二十五條 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)在役生產(chǎn)裝置、重要和特種設(shè)備定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和評(píng)估,及時(shí)解決存在問(wèn)題。要堅(jiān)持設(shè)備監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)制度,定期維修保養(yǎng),使之符合安全技術(shù)生產(chǎn)條件。
第二十六條 企業(yè)要鼓勵(lì)和引導(dǎo)員工積極參與安全技術(shù)革新,廣泛開(kāi)展小改小革和提合理化建議活動(dòng)。
第六章 安全教育培訓(xùn)
第二十七條 企業(yè)應(yīng)采取各種途徑,定期對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全技術(shù)素質(zhì),保證員工具備必要的安全生產(chǎn)技能和防范事故的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格的員工,不得上崗作業(yè)。
第二十八條 企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
第二十九條 應(yīng)堅(jiān)持新入廠員工的“三級(jí)安全教育”和轉(zhuǎn)崗工人的二、三級(jí)安全教育,建立健全安全教育檔案,做到“一人一卡”?!叭?jí)安全教育”時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)。
第三十條 要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)雇用人員的安全培訓(xùn)、考核工作,以及外來(lái)施工人員的安全教育,并記錄備案。
第三十一條 特種作業(yè)人員必須參加有關(guān)部門(mén)組織的培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作證后方可上崗作業(yè),并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。
第三十二條 企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備前,要組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專門(mén)的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,考核合格后方可使用和操作。
第三十三條 企業(yè)要加強(qiáng)安全繼續(xù)教育,不斷提高員工的操作技能和防范事故的能力。
第七章 安全檢查
第三十四條 企業(yè)應(yīng)制定安全檢查制度,堅(jiān)持日常檢查和定期組織安全檢查。企業(yè)每年至少進(jìn)行兩次綜合安全檢查,企業(yè)所屬二級(jí)單位每季度至少進(jìn)行一次綜合安全檢查,基層隊(duì)(車間、站)要落實(shí)崗檢、巡檢、交接班檢查。
建立hse管理體系的單位,可將安全檢查納入管理體系審核。
第三十五條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日生產(chǎn)特點(diǎn),以及特殊作業(yè)要求,組織開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查或?qū)I(yè)安全檢查。
第三十六條 企業(yè)應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度,定期對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害部位(單位)安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行安全檢查和指導(dǎo)。
第三十七條 企業(yè)應(yīng)完善安全檢查手段,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安全檢查表進(jìn)行檢查。檢查人員應(yīng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況,做出書(shū)面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字;檢查人員應(yīng)將檢查情況記錄在案,并向上級(jí)報(bào)告。整改情況應(yīng)有回執(zhí)記錄。
第三十八條 企業(yè)應(yīng)制定違章處罰辦法,加大對(duì)違章檢查、監(jiān)督和處罰力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律),應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或要求限期改正,對(duì)嚴(yán)重違章行為要從嚴(yán)懲處,絕不姑息。
第三十九條 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)責(zé)令排除,重大事故隱患排除前或在排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)將作業(yè)人員從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)一時(shí)不能立即排除的事故隱患,應(yīng)當(dāng)制定防范和監(jiān)控措施,在評(píng)估的基礎(chǔ)上,按管理權(quán)限制定計(jì)劃,投入整改經(jīng)費(fèi),并按期完成整改。
第四十條 要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的檢查,建立重大危險(xiǎn)源管理檔案和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)臺(tái)帳,配備必要的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)儀器和設(shè)備,對(duì)重大危險(xiǎn)源定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控,確保重大危險(xiǎn)源處于受控狀態(tài)。
第四十一條 企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)單位安全監(jiān)督檢查人員依照法律和相關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第八章 安全投入
第四十二條 企業(yè)要保證用于安全生產(chǎn)方面的資金投入。在編制年度預(yù)算時(shí),要優(yōu)先保證安全費(fèi)用,按規(guī)定和實(shí)際需要列支事故隱患治理和安全技術(shù)措施項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
(一)安全技術(shù)措施計(jì)劃和事故隱患治理計(jì)劃由安全管理部門(mén)組織編制,需投資安排的項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部門(mén)按規(guī)定納入投資計(jì)劃;
(二)企業(yè)計(jì)劃、財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)將安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和事故隱患治理計(jì)劃納入企業(yè)預(yù)算,落實(shí)資金投入;
(三)安全技術(shù)措施和事故隱患治理計(jì)劃由企業(yè)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查和匯總,由企業(yè)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)編入投資計(jì)劃之中或單獨(dú)編制計(jì)劃下達(dá);需要報(bào)請(qǐng)上一級(jí)審定的,經(jīng)上級(jí)審定后下達(dá),安全部門(mén)檢查、督促實(shí)施;
(四)安全技術(shù)措施和事故隱患治理計(jì)劃實(shí)行項(xiàng)目管理,對(duì)已經(jīng)完成的安全技術(shù)措施計(jì)劃和隱患治理項(xiàng)目,由規(guī)劃計(jì)劃和安全管理部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第四十三條 安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目的主要范圍包括:
(一)安全技術(shù):各種機(jī)器設(shè)備的防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)、報(bào)警裝置;安全起動(dòng)和緊急停車設(shè)施;生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)場(chǎng)所的指示及警告標(biāo)志;采用新技術(shù)、推廣新工藝、新成果;有毒有害作業(yè)點(diǎn)的檢測(cè)、檢查儀器;以及對(duì)繁重費(fèi)力或人工操作有危險(xiǎn)的作業(yè)所采取的輔助機(jī)械化措施等;
(二)職業(yè)健康:生產(chǎn)廠房的通風(fēng)換氣和采光照明裝置;產(chǎn)生有毒有害氣體、粉塵或煙霧等生產(chǎn)過(guò)程的機(jī)械化、密閉化或空氣凈化設(shè)施;生產(chǎn)場(chǎng)所為防止輻射熱危害的隔熱防暑設(shè)施;為減輕或消除工作中的噪聲、震動(dòng)及輻射等的防護(hù)設(shè)施;工作廠房或輔助房屋內(nèi)應(yīng)增設(shè)或改善的防寒取暖設(shè)施等;
(三)輔助房屋及設(shè)施:女工較集中車間的女工衛(wèi)生室,車間或工作場(chǎng)所的休息室、用膳室、更衣室及其相應(yīng)的設(shè)施;
(四)宣傳教育:包括安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)的研究與實(shí)驗(yàn)工作及其所需的工作儀器;為企業(yè)員工建立的“安全教育室”;購(gòu)置或編印安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)管理所使用的輔助器材、書(shū)籍、刊物、畫(huà)片、規(guī)章制度宣傳材料、幻燈片、電影拷貝、錄像帶等。
第九章 消防安全管理
第四十四條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的消防安全管理工作,將消防安全工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)工作的整體部署,落實(shí)各級(jí)組織防火安全責(zé)任制。
第四十五條 企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,加強(qiáng)消防宣傳教育,組織開(kāi)展防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
第四十六條 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定配置消防裝備和設(shè)施,加強(qiáng)管理,定期進(jìn)行檢查、檢驗(yàn),確保消防裝備和設(shè)施完善、可靠。
第四十七條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)動(dòng)火票(或作業(yè)許可)制度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和監(jiān)督檢查,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),確保工業(yè)動(dòng)火施工安全。
第四十八條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所的安全管理與防火檢查,制定公共安全應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格監(jiān)護(hù)措施,防止群體傷亡事故發(fā)生。
第四十九條 按照《消防法》規(guī)定建立專職消防隊(duì)伍,實(shí)施專業(yè)化管理,配置所需要的滅火裝備和人員?;鶎訂挝灰⒘x務(wù)消防隊(duì)伍,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,做到會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)使用防護(hù)器具和會(huì)自救互救。
第十章 交通安全管理
第五十條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的交通安全管理工作,將交通安全管理工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)工作的整體部署。
第五十一條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说墓芾?實(shí)行內(nèi)部“準(zhǔn)駕證”制度,強(qiáng)化駕駛?cè)诵熊嚢踩吐殬I(yè)道德教育,不斷提高駕駛?cè)藛T安全意識(shí)。
第五十二條 企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)車輛的維護(hù)保養(yǎng),保持車況良好。強(qiáng)化客車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛、特種車輛、分散車輛、租賃車輛的管理與控制,采取有效措施,減少交通事故。
第五十三條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部交通安全檢查,落實(shí)節(jié)假日 “三交一封”制度(交車輛鑰匙、交行車證、交準(zhǔn)駕證,定點(diǎn)封存車輛)。
第五十四條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)交通安全宣傳教育,教育全體員工提高交通安全意識(shí),遵守交通安全法規(guī),保證交通安全。
第十一章 職業(yè)健康和勞動(dòng)防護(hù)
第五十五條 企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康和勞動(dòng)防護(hù)法規(guī)政策,建立完善職業(yè)健康管理制度,健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案,做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。
第五十六條 企業(yè)應(yīng)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)和特種作業(yè)的人員,按規(guī)定的檢查項(xiàng)目和周期,進(jìn)行上崗前、在崗期間及離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌病癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。
第五十七條 定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),達(dá)不到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)采取措施進(jìn)行治理,不斷改善工作條件,減少職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生。對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,開(kāi)工前應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),竣工驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害因素控制效果評(píng)價(jià)。
第五十八條 開(kāi)展施工作業(yè)健康管理,進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)。改善施工作業(yè)中醫(yī)療健康保障條件,嚴(yán)格飲食、飲用水、環(huán)境衛(wèi)生管理,做好傳染病、地方病等疾病預(yù)防。
第五十九條 對(duì)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治規(guī)章制度和職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果;在職業(yè)病危害工作場(chǎng)所,設(shè)置警示標(biāo)牌、操作規(guī)程及發(fā)生職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施。
第六十條 對(duì)于放射性同位素的使用、運(yùn)輸和儲(chǔ)存,必須配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置,從事放射的工作人員要佩戴個(gè)人劑量計(jì),加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)用品的使用。
第六十一條 工作場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定,達(dá)到緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、通暢的安全通道;生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存及使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi),并保持安全距離;在有較大危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第六十二條 工作場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,并有防潮、防寒、防熱輻射和消毒等設(shè)施。其道路、采光照明、飲用水和排污道均應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定,并根據(jù)需求設(shè)置衛(wèi)生輔助設(shè)施。
第六十三條 按照國(guó)家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定,為上崗員工提供滿足安全生產(chǎn)要求的勞動(dòng)防護(hù)用品,勞動(dòng)防護(hù)服裝應(yīng)符合集團(tuán)公司“四統(tǒng)一”要求(統(tǒng)一性能、款式、顏色、標(biāo)識(shí))。
第六十四條 企業(yè)必須做好女工特殊勞動(dòng)保護(hù)工作。
第六十五條 企業(yè)必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)金。
第十二章 承包、租賃經(jīng)營(yíng)安全管理
第六十六條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)承包、租賃經(jīng)營(yíng)的安全管理。在發(fā)包和簽訂的各種承包(含承包任務(wù)書(shū))或租賃合同中,必須明確相關(guān)方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人,也不得租賃不符合安全生產(chǎn)條件的場(chǎng)所和設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六十七條 作業(yè)者(或建設(shè)單位)與承包單位,總承包單位與分包單位應(yīng)在簽訂工程技術(shù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)合同的同時(shí),簽訂《工程技術(shù)服務(wù)安全生產(chǎn)合同》,依法明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)。
施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,服從建設(shè)單位安全監(jiān)督管理。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理。
第六十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包、承租單位的,作業(yè)者(或建設(shè)單位)應(yīng)當(dāng)與各承包單位、承租單位分別簽訂專門(mén)的安全生產(chǎn)協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);作業(yè)者(或建設(shè)單位)對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第六十九條 發(fā)包方或出租方必須為承包方或租賃方提供出租場(chǎng)所和設(shè)備的相關(guān)資料,承包方或租賃方必須在滿足發(fā)包方或出租方安全生產(chǎn)要求的條件下,從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十三章 應(yīng)急管理
第七十條 企業(yè)要制定處置突發(fā)事件的應(yīng)急管理制度,應(yīng)急管理要貫徹“以人為本”的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。
第七十一條 企業(yè)應(yīng)健全重大事故應(yīng)急救援組織,建立專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高救援裝備水平,配備必要的應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣⒅苓呄嚓P(guān)方的溝通,建立起預(yù)警、接警、救援和恢復(fù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件和重大事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。
第七十二條 企業(yè)應(yīng)分類、分級(jí)編制事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的重點(diǎn)是針對(duì)井噴失控、危險(xiǎn)化學(xué)品、煉化裝置、油氣儲(chǔ)存庫(kù)(站)、長(zhǎng)輸管道、海上作業(yè),以及民爆器材、放射源、特種設(shè)備、公眾聚集場(chǎng)所等各類重大突發(fā)險(xiǎn)情。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)、齊全,要充分考慮對(duì)周邊地區(qū)相關(guān)方造成的危害,與當(dāng)?shù)卣?、周邊相關(guān)方建立預(yù)警救援機(jī)制,并按規(guī)定搞好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。
第七十三條 各單位制訂的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)上報(bào)給搶險(xiǎn)救援的相關(guān)部門(mén)及其他相關(guān)方,并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和地方政府備案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要立即按程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第七十四條 應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件要堅(jiān)持“企業(yè)負(fù)責(zé)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、屬地管理、分級(jí)落實(shí)”的原則,自覺(jué)接受當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)的監(jiān)督管理和檢查。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,要迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按規(guī)定立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門(mén)。處置突發(fā)事件要做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”,把事故造成的危害減小到最低限度。
第十四章 事故管理
第七十五條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)事故管理工作。對(duì)發(fā)生的各類安全事故均應(yīng)報(bào)告,并按照規(guī)定統(tǒng)計(jì)。
第七十六條 發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴(kuò)大,減少人員傷亡。
第七十七條 各類事故都必須及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。發(fā)生重、特大事故,企業(yè)必須立即按照管理權(quán)限,上報(bào)集團(tuán)公司或股份公司,并按照規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)主管部門(mén)。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、銷毀有關(guān)證據(jù)。
企業(yè)應(yīng)建立事故舉報(bào)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話、信箱或電子郵件地址,并及時(shí)受理和按規(guī)定處理。
第七十八條 發(fā)生事故后,應(yīng)按照分管權(quán)限成立事故調(diào)查組,及時(shí)認(rèn)真的調(diào)查事故。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照“四不放過(guò)”的原則,準(zhǔn)確查清事故原因,重點(diǎn)查找設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)、規(guī)章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因,明確事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改意見(jiàn)和防范措施,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。根據(jù)事故分類和分級(jí),由企業(yè)及有關(guān)部門(mén)、人員向上一級(jí)單位或主管部門(mén)匯報(bào)事故情況,并向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)匯報(bào)。
第七十九條 按規(guī)定時(shí)間做好事故的結(jié)案工作,并建立健全事故管理檔案。
第十五章 考核與獎(jiǎng)懲
第八十條 集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,按年度下達(dá)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。
第八十一條 集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)年度考核評(píng)比。對(duì)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)達(dá)到要求,且安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)考核合格,獲安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)稱號(hào),發(fā)給證書(shū);對(duì)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)達(dá)到先進(jìn)要求,且安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)考核優(yōu)秀,經(jīng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審定,授予安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)稱號(hào),發(fā)給獎(jiǎng)牌、證書(shū)和獎(jiǎng)金。
安全生產(chǎn)考核管理辦法和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)考核評(píng)比辦法》執(zhí)行。
第八十二條 企業(yè)應(yīng)制定所屬單位的安全生產(chǎn)年度考核指標(biāo),安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、單位、個(gè)人的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲辦法。
第八十三條 員工有下列情況之一者,由企事業(yè)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)建議由安全部門(mén)提出,經(jīng)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。
(一)模范遵守安全生產(chǎn)法令、遵章守紀(jì),認(rèn)真貫徹執(zhí)行本規(guī)定,在安全、文明生產(chǎn)方面做出顯著成績(jī)的;
(二)發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆,及時(shí)采取措施和向上級(jí)報(bào)告或阻止違章指揮行為,避免重大事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的;
(三)積極組織事故搶險(xiǎn),對(duì)減少人員傷亡有突出貢獻(xiàn)的;
(四)在安全科學(xué)技術(shù)、安全管理及學(xué)術(shù)研究,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的制定和修訂等方面取得重要成果或效果顯著的;
(五)提出合理化建議,進(jìn)行安全技術(shù)革新,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的。
第八十四條 企業(yè)應(yīng)制定違章處罰規(guī)定,對(duì)查出的違章行為進(jìn)行處理。
第八十五條 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的來(lái)源及使用
(一)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)的獎(jiǎng)勵(lì),由企業(yè)在獎(jiǎng)勵(lì)基金,或應(yīng)付工資年度工資總額,或安保基金中支付;
(二)企業(yè)對(duì)所屬單位安全生產(chǎn)違章和事故處理等項(xiàng)扣款,可用于安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)單位的扣款應(yīng)從該單位的應(yīng)付工資中列支。
第十六章 附 則
第八十六條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第八十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。原《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(中油質(zhì)字[1999]194號(hào))同時(shí)廢止。
第八十八條 本規(guī)定由集團(tuán)公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第4篇 石油天然氣鉆井開(kāi)發(fā)儲(chǔ)運(yùn)防火防爆安全生產(chǎn)管理規(guī)定
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了石油與天然氣鉆井、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)運(yùn)防火防爆安全生產(chǎn)的基本要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于陸上石油與天然氣鉆井、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)運(yùn)生產(chǎn)作業(yè)。淺海石油與天然氣的鉆井
儲(chǔ)運(yùn)生產(chǎn)作業(yè)亦可參照?qǐng)?zhí)行。
下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文、通過(guò)在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí),所有版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂,使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。
gnl6-勺1 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范
gbj 74-書(shū)4 石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范
gbjl40-音0 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范
gb 50058-書(shū)2 咫炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范
gb 50151噸2 低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范
gb 50183-粵3 原油和天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范
syjl3噸6 原油長(zhǎng)輸管道工藝及輸油站設(shè)計(jì)規(guī)范
syj 25書(shū)7 油氣田爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所分區(qū)
syj 31噸8 石油工業(yè)用加熱爐安全規(guī)定
sy 0075卻3 油罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范
syj 400l-力o 長(zhǎng)輔管道線路工程施工及驗(yàn)收規(guī)范
sy 5053.1-粵2 地面防噴器及控制裝置
sy 50532-9l 地面防噴器及控制裝置
3鉆井
3.1 設(shè)計(jì)
開(kāi)鉆前應(yīng)有經(jīng)過(guò)審批的鉆井沒(méi)計(jì)。
3.1.1 以地質(zhì)部門(mén)提供的地層孔隙壓力和破裂壓力梯度為依據(jù)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
3.1.2 地質(zhì)設(shè)計(jì)戶,應(yīng)提供鄰井的油、氣、水顯示和復(fù)雜情況資料,并特別注明含硫化氫地層深度和估計(jì)含量,有漏失可能的井,要儲(chǔ)備一定量的堵漏材料。
3.1.3 井控裝置和完井井口的工作壓力,應(yīng)以全井最高地層孔隙壓力為準(zhǔn)。
3.1.4 探井和高壓油、氣、水井應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況.明確規(guī)定加重鉆井液和加重材料的儲(chǔ)備量,其數(shù)量不少于一次壓井的需要量。
3.1.5 對(duì)井場(chǎng)周圍2km以內(nèi)的居民住宅、學(xué)校、廠-礦等的火源進(jìn)行勘查.在發(fā)生井噴失控及有硫化氫氣體溢出時(shí).應(yīng)立即通知上述單位、人員熄滅火種,必要時(shí)要迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)。
3.2 井場(chǎng)及鉆井設(shè)施
3.2,1 井口距民房100m以外。井場(chǎng)邊緣距鐵路、高壓線及其它永久性設(shè)施不應(yīng)少于50m。
3.2.2 井場(chǎng)布局要考慮風(fēng)頻、風(fēng)向。井架大門(mén)方向,盡量朝南或朝東。在井場(chǎng)明顯處,應(yīng)設(shè)置安全防火標(biāo)志。
3.2.3 在草原、葦塘、林區(qū)鉆井時(shí),井場(chǎng)周圍應(yīng)有防火隔離墻或隔離帶。
3.2.4 鉆臺(tái)及機(jī)、泵房應(yīng)無(wú)油污。鉆臺(tái)上下及井口周圍禁止堆放易燃、易爆物品及其它雜物
3.2.5 柴油機(jī)排氣管應(yīng)有阻火裝置,排氣管出口不應(yīng)指向油罐區(qū)。
3.2.6 井場(chǎng)電路宜采用ycw防泊橡套電纜。按鉆機(jī)型號(hào)選用的橡套電纜規(guī)格見(jiàn)表1。
表1 鉆機(jī)型號(hào)和選用的橡套電纜規(guī)格
鉆 機(jī) 型 號(hào)
電 纜 規(guī) 格、 mm9
主 要 電 路
分 支 電 路
ycw2×25-3×50十1×16
ycvv2×2.5-3×25十1_10
ycw2×2.5-3×16十1×6
ycw3×25十1×10
ycw2×2.5-3×10十1_ 6
3.2.7 鉆井液循環(huán)罐及振動(dòng)篩應(yīng)焊接電纜橋架和電細(xì)穿線鋼管。
3.2.8 1-6號(hào)鉆井液循環(huán)罐及振動(dòng)篩的每一個(gè)罐體兩端配備防爆接插件分線盒連接應(yīng)配備防爆接插件。
7 天然氣加壓、處理及儲(chǔ)存
7.1 加壓
7.1.1 天然氣壓縮機(jī)房的建造應(yīng)符合防火、防爆要求。
廠房結(jié)構(gòu)宜為敞開(kāi)式或半敞開(kāi)式,如為封閉式則應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范的換氣次數(shù)。
如采用機(jī)械通風(fēng)方式滿足換氣次數(shù)要求時(shí)所采用的通風(fēng)換氣設(shè)備應(yīng)按gbjl6規(guī)定。
封閉式廠房要有符合防爆要求的泄壓面積。泄壓面積與廠房體積之比值。應(yīng)按gbjl6規(guī)定。
壓縮機(jī)房的電氣照明及布線,應(yīng)按gb 50058和syj 25規(guī)定。
7.1.2 根據(jù)天然氣壓縮機(jī)所配套購(gòu)動(dòng)力機(jī)的類型。采取相應(yīng)的防止和消除火花的措施。
7.1.2.1 可采用防爆型電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)。如采用燃?xì)獍l(fā)動(dòng)機(jī)或燃?xì)廨啓C(jī)驅(qū)動(dòng),應(yīng)將原動(dòng)機(jī)的排氣管出口引至室外安全地帶或在出口處采取消除火花的措施。
7.1.2.2 壓縮機(jī)和動(dòng)力機(jī)間的傳動(dòng)設(shè)施采用三角皮帶或聯(lián)軸器、不應(yīng)使用平皮帶。
7.1.3 非防爆的自控儀表箱、配電箱、應(yīng)設(shè)在天然氣壓縮機(jī)房外,否則應(yīng)設(shè)置正壓通風(fēng)設(shè)施。
7.1.4 天然氣壓縮機(jī)及其連接的管匯應(yīng)接地,接地電阻不大于10歐姆。低壓吸入管應(yīng)有防止進(jìn)入空氣的措施,高壓排出管線應(yīng)設(shè)單向閥。防止天然氣倒流。
7.1.5 天然氣壓縮系統(tǒng)中設(shè)置的安全閥,應(yīng)做到規(guī)格符合要求,調(diào)試準(zhǔn)確,啟閉靈敏,定期校驗(yàn)。
7.1.6 在壓縮機(jī)系統(tǒng)中應(yīng)設(shè)安全聯(lián)鎖裝置、以確保安全啟動(dòng)。在故障情況下能及時(shí)停車。
7.1.7 可燃?xì)怏w壓縮機(jī)房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警裝置。壓縮機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)期間,禁止在機(jī)房?jī)?nèi)用火。
7.1.8 液化石油氣充裝的防火、防爆要求按sy 5985規(guī)定。
7.2天然氣處理
7.2.1 油、氣處理廠、站的建設(shè)應(yīng)按gbj16有關(guān)設(shè)計(jì)的技術(shù)要求執(zhí)行。
7.1.2 天然氣處理、輕烴回收的生產(chǎn)裝置區(qū)域、應(yīng)建立嚴(yán)格的防火制度,設(shè)置醒目的防火標(biāo)志。
7.2.3 天然氣處理的各類裝置(塔、爐、容器、管匯等)都應(yīng)保持良好的工作狀態(tài)。各類壓力容器的使用都應(yīng)按照《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》和《壓力容器使用登記管理規(guī)則》規(guī)定,建立定期的檢驗(yàn)檢測(cè)制度和齊全完整的技術(shù)檔案資料。
7.2.4 設(shè)置在天然氣處理裝置(塔及容器)上的安全閥,應(yīng)符合設(shè)計(jì)技術(shù)要求,定期校驗(yàn)。安全閥用于排放含油天然氣(濕氣)或高溫油氣時(shí),應(yīng)接入放空系統(tǒng)。低壓或小流量排放干氣時(shí),排放口應(yīng)高出操作平臺(tái)(或地坪)2m以上。禁止朝向15m以內(nèi)有明火或散發(fā)火花的地點(diǎn)。安裝在室內(nèi)的安全閥排放管應(yīng)引至室外安全地點(diǎn)。
7.2.5 天然氣處理、輕烴回收裝置區(qū)的加熱爐要建立使用、維修的安全管理制度和安全操作規(guī)程。
加熱爐上的安全閥、壓力表、溫度計(jì)、液位計(jì)、防爆門(mén)、防風(fēng)門(mén)應(yīng)按設(shè)計(jì)要求安裝齊全,工作性能良好。
加熱爐燃料系統(tǒng)的壓力-般不超過(guò)0.5mpa(絕對(duì)壓力);爐頭燒嘴前在滿足所需壓力前提下一般不超過(guò)0.2mpa(絕對(duì)壓力)并且應(yīng)有穩(wěn)壓、調(diào)壓設(shè)備。
含水燃料氣進(jìn)爐前應(yīng)有氣、水分離設(shè)施,及時(shí)排放污水。
火嘴熄火后、再次點(diǎn)火前必須切斷氣源,用蒸汽吹掃或強(qiáng)制通風(fēng)排氣。吹掃時(shí)間不少于5min。
加熱爐盤(pán)管發(fā)生泄漏時(shí),應(yīng)立即切斷氣源、放空泄壓、緊急處理事故:
燃料氣進(jìn)爐前管線應(yīng)裝阻火器,每季度檢查一次。
7.2.6 天然氣裝置區(qū)的事故緊急放空管線要直接與火炬連通。
7.2.7 火炬應(yīng)設(shè)置可靠的點(diǎn)火設(shè)施和防止火雨措施,放空時(shí)應(yīng)點(diǎn)火燃燒。
7.2.8.天然氣處理及輕烴回收廠、站的含油污水排放密閉輸送至污水處理廠(站),污水井每半年清理-次。
7.2.9 天然氣處理及輕烴回收廠、站生產(chǎn)區(qū)的防爆要求,應(yīng)按gb 50183執(zhí)行。
7.2.10 天然氣處理及輕烴回收?qǐng)鏊碾姎庠O(shè)備應(yīng)按jbj6的規(guī)定執(zhí)行。
7.2.11 天然氣輕烴回收油罐,應(yīng)符合《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》
7.2.12 雷雨天氣應(yīng)停止裝、卸輕烴液化氣的作業(yè)。
7.2.13 輕烴回收罐區(qū)應(yīng)按gbj 74規(guī)定,設(shè)置防火堤及罐體防雷防靜電接地裝置,接地電阻不大于10歐姆。
7.2.14 天然氣處理裝置在投產(chǎn)前或大修后均應(yīng)進(jìn)行試壓、試運(yùn)及氣體置換。用于置換的氣體宜為惰性氣體,置換完畢,須取樣分析。含氧量不大于2%為合格。
7.2.15 己投入運(yùn)行的天然氣處理裝置加需動(dòng)火補(bǔ)焊、應(yīng)先行放空,再經(jīng)蒸汽吹掃、清洗、通風(fēng)換氣、取樣分析,可燃?xì)怏w濃度應(yīng)低于其爆炸下限25%。對(duì)需動(dòng)火設(shè)備、管道凡與可燃?xì)怏w連通的進(jìn)、出口法蘭應(yīng)加鋼制絕緣盲板隔離,厚度不小于6mm。
7.2.16 氣溫低于0℃地區(qū),應(yīng)對(duì)氣、水分離容器、設(shè)備、管匯等采取防凍措施,排除凍結(jié)、堵塞故障時(shí)嚴(yán)禁用明火烘烤。
7.3 儲(chǔ)存
7.3.1 天然氣儲(chǔ)罐(柜)安裝要求:
7.3.1.1 氣柜應(yīng)裝有容量上、下限的標(biāo)志。上限高度為氣柜設(shè)計(jì)容積高度的85%,下限高度為設(shè)計(jì)容積高度的15%。經(jīng)常檢查氣柜導(dǎo)輪系統(tǒng)、避免導(dǎo)輪卡死,防止氣柜超壓,氣拒應(yīng)有應(yīng)急放空裝置。
7.3.1.2 天然氣壓力儲(chǔ)罐(球罐、臥式罐)應(yīng)裝有緊急放空、安全泄壓設(shè)施及壓力液位顯示儀表。
7.3.1.3 天然氣儲(chǔ)罐、氣柜應(yīng)有良好的防雷、防靜電接地裝置。接地電阻不大于10歐姆。
7.3.2 天然氣儲(chǔ)罐(柜)檢修動(dòng)火時(shí)。應(yīng)經(jīng)放空、蒸汽吹掃、清洗、強(qiáng)制通風(fēng)、取樣分析,經(jīng)檢驗(yàn)氣體中可燃介質(zhì)濃度應(yīng)低于其爆炸下限的25%為合格。凡與外界可燃?xì)怏w連通的進(jìn)、出口法蘭應(yīng)加鋼制絕緣鋼板隔離,厚度不小于6mm。
7.3.3 加強(qiáng)氣柜的使用與維護(hù),水槽內(nèi)要保持正常水位,冬季要有保溫防凍措施。固定式儲(chǔ)罐,夏季應(yīng)有噴淋水或遮陽(yáng)設(shè)施。
7.3.4 儲(chǔ)罐區(qū)應(yīng)有醒目的“禁止煙火”的標(biāo)志。
7.3.5 可燃?xì)怏w儲(chǔ)氣罐(柜)或罐區(qū)與建筑物、培場(chǎng)購(gòu)防火間距,應(yīng)按gbj16執(zhí)行。
8 原油長(zhǎng)輸與儲(chǔ)存
8.1 輸油站.輸油管道防火、肪展基本要求
8.1.i 愉油站、 油袖管道的工程建設(shè)設(shè)計(jì)、 引進(jìn)新技術(shù)、 新設(shè)備、 新工藝以及竣工驗(yàn)收按
gb 5()183.gbj 16、syjl3,gn 74規(guī)定。電氣設(shè)備應(yīng)按6b 50058規(guī)定。
8.1.2 愉油站的生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū).生活區(qū)內(nèi)外開(kāi)。生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)志。機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)人生產(chǎn)區(qū)、排氣管應(yīng)戴阻火器。
9.1.3 在愉油站生產(chǎn)區(qū)從事生產(chǎn)、檢修、施工和搶修則職工、應(yīng)穿戴隊(duì)靜電隊(duì)護(hù)服、不帶鐵:
大鞋和使用防爆工具。
8.1.4 輸油站生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不應(yīng)使用汽油、種質(zhì)沏、本類涪劑等擦地板、 灶臺(tái)和衣物。
8.1.5 輸抽站生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)府做到九洲污. 無(wú)雜冰、 元思燃縣爆物。站內(nèi)的股備、管網(wǎng)應(yīng)做5
訓(xùn)、不漏氣、不漏水、不漏電.不渦火。
8.』人 輸洲泵房、閥組間、撲用間.儲(chǔ)他睹區(qū)冗族汀
第5篇 中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一章 總? 則
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,防止和減少安全生產(chǎn)事故,切實(shí)保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全與健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等規(guī)章制度,特制定本規(guī)定。
第二條? 企事業(yè)單位(含股份公司地區(qū)分公司,以下簡(jiǎn)稱企業(yè))應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī), 樹(shù)立“以人為本”的思想、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針和貫徹“誠(chéng)信、創(chuàng)新、業(yè)績(jī)、和諧、安全”的核心經(jīng)營(yíng)理念,實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全監(jiān)督機(jī)制,采用先進(jìn)適用安全技術(shù)、裝備,抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查,保證安全生產(chǎn)投入,加大事故隱患整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控力度,全面提高安全生產(chǎn)管理水平。
第三條 企業(yè)應(yīng)建立并推行健康安全環(huán)境(hse)管理體系,在基層組織實(shí)施hse作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、作業(yè)計(jì)劃書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)檢查表(即“兩書(shū)一表”),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,有效減少和防止各類事故。
第四條 企業(yè)要加強(qiáng)基層安全建設(shè),開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)的過(guò)程管理,按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織生產(chǎn),努力做到施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理標(biāo)準(zhǔn)化。
第五條 企業(yè)應(yīng)切實(shí)保障員工在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)權(quán)利。與員工簽訂勞動(dòng)合同,同時(shí)應(yīng)簽訂《員工安全生產(chǎn)合同》;為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境,提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品和工具。員工應(yīng)履行在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)義務(wù),在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中遵守勞動(dòng)紀(jì)律,落實(shí)崗位責(zé)任,執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
第六條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司各企事業(yè)單位。
第二章 組織與職責(zé)
第七條? 企業(yè)行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
第八條? 企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和職業(yè)健康等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人任主任委員,其他成員由相關(guān)人員組成。
第九條 安委會(huì)主要職責(zé):
(一)審定本單位安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃,并督促落實(shí);
(二)監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(三)組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)大檢查,組織、協(xié)調(diào)調(diào)查處理安全事故;
(四)組織重大事故隱患評(píng)估,并督促立項(xiàng)整改;
(五)審查重大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案;
(六)審核實(shí)施hse管理體系運(yùn)行計(jì)劃和hse管理方案;
(七)審定安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、單位和先進(jìn)工作者,決定表彰事宜;
(八)討論決定安全工作中的重大問(wèn)題及應(yīng)采取的措施;
第十條? 企業(yè)安委會(huì)辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門(mén),負(fù)責(zé)處理日常工作。安委會(huì)辦公室的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)向安委會(huì)提出年度安全工作計(jì)劃建議;
(二)協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門(mén)的安全工作;
(三)組織實(shí)施安全生產(chǎn)綜合檢查工作;
(四)負(fù)責(zé)考核領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置和要害部位(單位)的工作情況;
(五)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),通報(bào)安全信息,遇重大問(wèn)題,及時(shí)向安委會(huì)主任、副主任匯報(bào);
(六)負(fù)責(zé)各類事故的報(bào)告以及員工傷亡、火災(zāi)、交通事故報(bào)表的匯總上報(bào);
(七)完成安委會(huì)交辦的其它任務(wù)。
第十一條 企業(yè)及其所屬二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的專門(mén)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備滿足工作需要的專職安全管理人員。科研設(shè)計(jì)、事業(yè)單位可根據(jù)實(shí)際設(shè)置專門(mén)安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)B毎踩芾韻徫?。油氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、煉油化工、工程技術(shù)服務(wù)、建筑施工等企業(yè)所屬三級(jí)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員超過(guò)300人的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)?;鶎雨?duì)(車間、站)配備專(兼)職安全管理人員。企業(yè)的專職安全管理人員配備比例不得低于從業(yè)人員總數(shù)的5‰,其中專業(yè)技術(shù)人員比例應(yīng)達(dá)到80%以上。
第十二條? 各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,不宜頻繁調(diào)動(dòng)。其部門(mén)負(fù)責(zé)人因工作需要變動(dòng)崗位,應(yīng)先征得上級(jí)安全部門(mén)同意。
第十三條? 企業(yè)可依據(jù)有關(guān)規(guī)定,成立安全生產(chǎn)的培訓(xùn)、咨詢、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),取得國(guó)家或有關(guān)部門(mén)資質(zhì)認(rèn)證或備案后,開(kāi)展從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和設(shè)備、設(shè)施的檢驗(yàn),提供有關(guān)咨詢以及安全評(píng)價(jià)工作等。
第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第十四條? 企業(yè)應(yīng)制定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋本單位所有組織和人員,做到“一職一責(zé),一崗一責(zé)”。
第十五條? 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)簡(jiǎn)練、實(shí)用,符合崗位要求,具有針對(duì)性和可操作性。
第十六條 按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門(mén)必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)。
第十七條? 企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法,定期進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作述職報(bào)告制度,將履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況列為干部考核的重要內(nèi)容。
第四章 安全監(jiān)督
第十八條? 企業(yè)及其所屬二級(jí)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān)、副總監(jiān)。安全總監(jiān)一般由同級(jí)副職兼任。安全副總監(jiān)可以兼任安全部門(mén)負(fù)責(zé)人,按同級(jí)助理、副總師管理。
第十九條 企業(yè)按專業(yè)設(shè)置物探、鉆井、井下作業(yè)、海上作業(yè)、建筑施工、煉化檢維修等安全監(jiān)督站、所。安全監(jiān)督站由專職安全監(jiān)督和兼職安全監(jiān)督組成。安全監(jiān)督人員必須接受資格培訓(xùn),經(jīng)考核合格,持集團(tuán)公司頒發(fā)的證書(shū)從事安全監(jiān)督工作。
第二十條 企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)基層單位或建設(shè)(工程)項(xiàng)目的異體安全監(jiān)督。在物探、鉆井、測(cè)井、試油、修井、建筑施工、煉化檢維修以及其他重大危險(xiǎn)的關(guān)鍵施工工程項(xiàng)目,作業(yè)者(或建設(shè)單位)或承包單位應(yīng)派駐安全監(jiān)督,負(fù)責(zé)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督工作。重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目,作業(yè)者(或建設(shè)單位)必須派駐專職安全監(jiān)督。
第二十一條 企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全總監(jiān)、安全監(jiān)督和安全監(jiān)督站的管理,健全各項(xiàng)管理規(guī)定,完善監(jiān)督責(zé)任體系。
第五章 安全技術(shù)
第二十二條 企業(yè)要重視安全科技工作,組織科技專題立項(xiàng),加強(qiáng)安全技術(shù)研究與開(kāi)發(fā),提升安全技術(shù)水平。
第二十三條? 企業(yè)要積極開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作,加快先進(jìn)生產(chǎn)安全技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新步伐;要大力推廣和應(yīng)用先進(jìn)適用安全科技成果,積極推廣新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料;依據(jù)國(guó)家行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),加大技術(shù)改造力度,及時(shí)淘汰危及安全的落后工藝技術(shù)和設(shè)備,提高本質(zhì)安全。
第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(工程)的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”管理要求,按規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。
第二十五條 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)在役生產(chǎn)裝置、重要和特種設(shè)備定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和評(píng)估,及時(shí)解決存在問(wèn)題。要堅(jiān)持設(shè)備監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)制度,定期維修保養(yǎng),使之符合安全技術(shù)生產(chǎn)條件。
第二十六條 企業(yè)要鼓勵(lì)和引導(dǎo)員工積極參與安全技術(shù)革新,廣泛開(kāi)展小改小革和提合理化建議活動(dòng)。
第6篇 石油天然氣管道安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)石油、天然氣管道的安全監(jiān)督與管理,保護(hù)人民生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受損失,根據(jù)《石油、天然氣管道保護(hù)條例》制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)陸上輸送石油、天然氣的管道(以下簡(jiǎn)稱石油管道)及其附屬設(shè)施。
第三條本規(guī)定所稱石油管道安全監(jiān)督與管理,是指對(duì)石油管道的勘察、設(shè)計(jì)、制造、施工、運(yùn)行、檢測(cè)和報(bào)廢等全過(guò)程實(shí)施安全監(jiān)督與管理。
第四條國(guó)務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)石油管道的安全監(jiān)督與管理,制定有關(guān)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督石油企業(yè)貫徹執(zhí)行。
第五條石油企業(yè)負(fù)責(zé)所轄石油管道的安全運(yùn)行,落實(shí)安全職責(zé),并及時(shí)向政府及有關(guān)部門(mén)反映管道受到外界破壞的情況。
第二章管道勘察設(shè)計(jì)
第六條勘察設(shè)計(jì)單位必須取得國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)可的相應(yīng)資質(zhì)等級(jí),并在國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū)規(guī)定范圍內(nèi)從事石油管道勘察設(shè)計(jì)工作,同時(shí)承擔(dān)石油管道安全的勘察設(shè)計(jì)責(zé)任。嚴(yán)禁無(wú)證、越級(jí)勘察設(shè)計(jì)。
第七條勘察設(shè)計(jì)單位在石油管道工程的設(shè)計(jì)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范。
第八條勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)責(zé)任制,并對(duì)所提供的資料和設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé),同時(shí)應(yīng)有完善的質(zhì)量保證體系,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。
第九條工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定通過(guò)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)評(píng)審后,方可進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。
第十條新建的石油管道在勘察選線過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮沿線地質(zhì)及社會(huì)環(huán)境等情況對(duì)管道安全可靠性的影響,以及石油管道跨越公路、鐵路、航道時(shí)對(duì)有關(guān)設(shè)施安全可靠性的影響。
第十一條工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查,應(yīng)當(dāng)同時(shí)審查職業(yè)安全衛(wèi)生專篇、消防專篇和環(huán)境保護(hù)專篇,安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第三章鋼管制造
第十二條鋼管生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)證,并取得相應(yīng)的石油管道用的鋼管生產(chǎn)許可證。嚴(yán)禁無(wú)證生產(chǎn)石油管道用的鋼管。
第十三條鋼管生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)石油管道用的鋼管過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家鋼管生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條鋼管生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備完善的鋼管生產(chǎn)、試驗(yàn)與檢測(cè)條件。生產(chǎn)、試驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備的精度必須符合國(guó)家規(guī)定。
第十五條生產(chǎn)鋼管用的原材料,必須按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的原材料一律不能使用。
第十六條鋼管生產(chǎn)企業(yè)必須具有健全的質(zhì)量保證體系,以及按照鋼管制造的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制。
第十七條鋼管生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)鋼管應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照鋼管檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試驗(yàn)和檢驗(yàn),并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用;同時(shí)須出具質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和產(chǎn)品合格證書(shū)。
第十八條鋼管制造應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理制,由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位監(jiān)制。凡未經(jīng)監(jiān)理單位監(jiān)制的鋼管,不得用于輸送石油天然氣。
第四章管道施工
第十九條承擔(dān)石油管道工程建設(shè)的施工企業(yè),必須取得國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)認(rèn)證,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事施工,不得越級(jí)或超范圍承接工程。
第二十條石油管道工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)的施工項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)開(kāi)工。
第二十一條石油管道施工質(zhì)量應(yīng)當(dāng)實(shí)行施工單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制,明確工程項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工管理負(fù)責(zé)人等承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。
第二十二條石油管道施工應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)行工程監(jiān)理制,工程監(jiān)理由取得相應(yīng)資質(zhì)的第三方承擔(dān)。
第二十三條石油管道工程必須按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行壓力試驗(yàn),經(jīng)壓力試驗(yàn)合格后方可投入試運(yùn)行。
第二十四條石油管道工程必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用。竣工驗(yàn)收資料應(yīng)當(dāng)按檔案管理規(guī)定歸檔。
第五章管道運(yùn)行
第二十五條石油企業(yè)對(duì)新建或停運(yùn)后再啟用的石油管道,在投入運(yùn)行前應(yīng)當(dāng)編制投產(chǎn)方案,并嚴(yán)格按投產(chǎn)方案組織投產(chǎn)。
第二十六條石油企業(yè)對(duì)運(yùn)行中的石油管道,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程,并在生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一調(diào)度下安全合理地組織生產(chǎn)。
第二十七條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)輸油(氣)量的改變和季節(jié)變化,及時(shí)準(zhǔn)確地調(diào)整管道運(yùn)行的各項(xiàng)工藝參數(shù)。
第二十八條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)與管道途經(jīng)地區(qū)的城建規(guī)劃、公路、鐵路、氣象、水文和公安等部門(mén)保持密切聯(lián)系,避免或減輕因建設(shè)施工、自然災(zāi)害和人為破壞對(duì)管道安全運(yùn)行造成的危害。
第二十九條石油企業(yè)對(duì)石油管道設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查和維護(hù),使其處于完好狀態(tài)。
第三十條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定石油管道事故預(yù)案。對(duì)影響管道安全運(yùn)行的重大隱患或發(fā)生管道破裂、斷管等重大事故時(shí),應(yīng)當(dāng)組織力量立即處理。
第三十一條石油企業(yè)依照《石油、天然氣管道保護(hù)條例》對(duì)所轄石油管道定期組織巡查。
第三十二條石油企業(yè)對(duì)封存或報(bào)廢的石油管道應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施。
第六章管道檢測(cè)
第三十三條從事石油管道技術(shù)檢測(cè)檢驗(yàn)的單位必須取得國(guó)務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門(mén)認(rèn)定的相應(yīng)資質(zhì),并對(duì)其檢測(cè)檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。
石油企業(yè)有權(quán)選擇檢測(cè)檢驗(yàn)單位,任何部門(mén)不得為石油企業(yè)指定檢測(cè)檢驗(yàn)單位。
第三十四條石油管道應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行全面檢測(cè)。新建石油管道應(yīng)當(dāng)在投產(chǎn)后三年內(nèi)進(jìn)行檢測(cè),以后視管道運(yùn)行安全狀況確定檢測(cè)周期,最多不超過(guò)八年。
第三十五條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)石油管道進(jìn)行一般性檢測(cè)。新建管道必須在一年內(nèi)檢測(cè),以后視管道安全狀況每一至三年檢測(cè)一次。
第三十六條石油企業(yè)對(duì)檢測(cè)不合格或存在隱患的管道路段,應(yīng)當(dāng)立即采取維修等整改措施,以保證管道運(yùn)行安全。
第三十七條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立石油管道檢測(cè)檔案,原始數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)分析結(jié)果應(yīng)當(dāng)妥善保存。
第七章事故調(diào)查和處理
第三十八條石油管道引發(fā)特別重大事故,石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定報(bào)告。
國(guó)家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)特別重大事故組織調(diào)查處理。
石油管道引發(fā)人員傷亡事故,石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)按各地政府有關(guān)規(guī)定報(bào)告。各地安全生產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織調(diào)查處理。
第三十九條石油管道發(fā)生凝管、爆管、斷裂、火災(zāi)和爆炸等生產(chǎn)事故時(shí),石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)行政主管部門(mén);發(fā)生跑油污染事故時(shí),在報(bào)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén),任何企業(yè)不得瞞報(bào)、遲報(bào)。
第四十條石油企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)事故后,應(yīng)當(dāng)按照分管權(quán)限組織事故調(diào)查組,及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行事故調(diào)查,并寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。
第四十一條石油企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)查清事故原因,依法對(duì)直接責(zé)任人員進(jìn)行處理。
第八章附則
第四十二條本規(guī)定所稱石油管道,是指將油氣田、煉油廠、儲(chǔ)備庫(kù)、碼頭等的原油、天然氣、成品油輸送到用戶或接收站的管道及將油氣井生產(chǎn)的油氣匯集、運(yùn)輸、集中儲(chǔ)存的輸送管道。
本規(guī)定所稱國(guó)務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門(mén),是指國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)及管理的國(guó)家石油和化學(xué)工業(yè)局。
本規(guī)定所稱石油企業(yè),是指從事石油天然氣生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、加工的企業(yè)。
第四十三條石油企業(yè)可根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施細(xì)則。
第四十四條本規(guī)定由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第7篇 中國(guó)石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司工作前安全分析管理規(guī)定
第一章???總?則
第一條?為規(guī)范中國(guó)石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司(以下簡(jiǎn)稱公司)作業(yè)前危害分析,控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),確保作業(yè)人員健康和安全,根據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《工作前安全分析管理規(guī)范》(q/sy1238-2009),特制定本規(guī)定。
第二條?工作前安全分析(簡(jiǎn)稱jsa)是指事先或定期對(duì)某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施,達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。
第三條?本規(guī)定適用于公司所屬單位及承包商生產(chǎn)和施工作業(yè)場(chǎng)所所有的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)。
第四條?凡是作業(yè)前需要編制hse作業(yè)計(jì)劃書(shū)的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,項(xiàng)目包括但不限于下列作業(yè)活動(dòng):
(一)新的作業(yè);
(二)非常規(guī)性(臨時(shí))的作業(yè);
(三)承包商作業(yè);
(四)改變現(xiàn)有的作業(yè);
(五)評(píng)估現(xiàn)有的作業(yè)。
第二章?管理職責(zé)
第五條?質(zhì)量安全環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。并對(duì)程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第六條?公司業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
第七條?各二級(jí)單位和承包商執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定,并提出改進(jìn)建議。
第八條?員工接受工作前安全分析培訓(xùn),執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定。
第三章??? 工作任務(wù)初步審查
第九條 ?現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行工作前安全分析的工作任務(wù)。工作前安全分析管理流程圖見(jiàn)附錄a。
第十條?生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行初步審查,確定工作任務(wù)內(nèi)容,判斷是否需要做工作前安全分析。
第十一條 ?若初步審查判斷出的工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法接受,則應(yīng)停止該工作任務(wù),或者重新設(shè)定工作任務(wù)內(nèi)容。
第十二條?一般情況下,新工作任務(wù)(包括以前沒(méi)做過(guò)工作前安全分析的工作任務(wù))在開(kāi)始前均應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,如果該工作任務(wù)是低風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng),并由有勝任能力的人員完成,可不做工作前安全分析,但應(yīng)對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行分析。
第十三條 ?以前作過(guò)分析或已有操作規(guī)程的工作任務(wù)可以不再進(jìn)行工作前安全分析,但應(yīng)審查以前工作前安全分析或操作規(guī)程是否有效,如果存在疑問(wèn),應(yīng)重新進(jìn)行工作前安全分析。
第十四條 緊急狀態(tài)下的工作任務(wù),如搶修、搶險(xiǎn)等,執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。
第四章??? 工作前安全分析
第十五條?生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管部門(mén)指定工作前安全分析小組組長(zhǎng),組長(zhǎng)選擇熟悉工作前安全分析方法的管理、技術(shù)、安全、操作人員組成小組。小組成員應(yīng)了解工作任務(wù)及所在區(qū)域環(huán)境、設(shè)備和相關(guān)的操作規(guī)程。
第十六條?工作前安全分析應(yīng)按以下步驟進(jìn)行:
(一)明確作業(yè)內(nèi)容并將工作任務(wù)分解為若干工作環(huán)節(jié)或步驟;
(二)識(shí)別各關(guān)鍵環(huán)節(jié)(步驟)中的危害因素及其影響;
(三)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和是否為可接受風(fēng)險(xiǎn);
(四)制定風(fēng)險(xiǎn)消減、消除和控制措施以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施;
(五)進(jìn)行溝通,確保參與作業(yè)的每一個(gè)人都清楚這些危害、風(fēng)險(xiǎn)控制及應(yīng)急處置措施。
條十七條 ?工作前安全分析小組審查工作計(jì)劃安排,分解工作任務(wù),搜集相關(guān)信息,實(shí)地考察工作現(xiàn)場(chǎng),核查以下內(nèi)容:
(一)以前此項(xiàng)工作任務(wù)中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問(wèn)題和事故;