第1篇 施工作業(yè)人員安全管理規(guī)定
1. 認(rèn)真和自覺(jué)遵守安全工作法規(guī)、安全操作規(guī)程和項(xiàng)目部各項(xiàng)安全管理制度，遵守現(xiàn)場(chǎng)安全紀(jì)律，服從工作安排、堅(jiān)守本質(zhì)崗位，做到自己不傷害自己，自己不傷害他人，自己不被他人傷害。
2. 熟知本崗位工作施工作業(yè)的安全操作規(guī)程；不違章指揮、違章作業(yè)，尤其要克服習(xí)慣性違章行為，保證安全生產(chǎn)。
3. 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須正確佩戴安全帽、穿戴個(gè)人防護(hù)用品。在沒(méi)有防護(hù)設(shè)施的陡坡、懸崖、臨邊作業(yè)時(shí)必須系好安全帶，并經(jīng)常檢查安全帽、安全帶、安全用具，不符合安全要求的嚴(yán)禁使用，并及時(shí)更換。
4. 嚴(yán)禁赤腳、赤膊、穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
5. 上下班要按規(guī)定的道路、通道行走，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則。
6. 嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不得擅自離開(kāi)工作崗位；工作中不準(zhǔn)說(shuō)笑打鬧，不做與工作無(wú)關(guān)的事；上班前嚴(yán)禁喝酒。
7. 要注意各種危險(xiǎn)標(biāo)志、信號(hào)、安全警示，不可通過(guò)“禁止通行”的區(qū)域；切忌坑內(nèi)、洞口、陡坡、巖石下等危險(xiǎn)處所休息。
8. 愛(ài)護(hù)各種安全防護(hù)設(shè)施和裝置。不得擅自拆除、移動(dòng)安全警示標(biāo)志，確實(shí)需要臨時(shí)變動(dòng)的，要經(jīng)工地負(fù)責(zé)人和安全部門(mén)同意，并采取其他臨時(shí)措施，作業(yè)完成后立即恢復(fù)。
9. 再油庫(kù)、炸藥庫(kù)、電鋸房、木料加工場(chǎng)及其他易燃易爆物品附近，嚴(yán)禁吸煙及攜帶明火、引火物入內(nèi)
10. 嚴(yán)禁再同一斷面或其附近進(jìn)行上下雙層或多層作業(yè)。若無(wú)法避免時(shí)必須有可靠的安全保障措施。高處作業(yè)不得向下或向上拋擲材料、工具等物件
11. 發(fā)生工傷及其他安全事故時(shí)，及時(shí)搶救和向上級(jí)報(bào)告，并協(xié)助做好事故調(diào)查分析
第2篇 變電站施工作業(yè)管理規(guī)定
1 為確保變電站工程施工中人身、設(shè)備的安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度》、國(guó)家電監(jiān)會(huì)《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》以及《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》等法律、法規(guī)、規(guī)定，明確發(fā)、承包方安全責(zé)任，提高工程施工安全文明水平，確保施工安全，保證員工和其他所有施工在工程建設(shè)過(guò)程中人身安全，保證設(shè)備安全，預(yù)防發(fā)生各類(lèi)施工安全事故，特制訂本規(guī)定。
2 管理目標(biāo)，無(wú)重傷、無(wú)死亡、無(wú)坍塌、無(wú)高空墜落、無(wú)火災(zāi)、無(wú)重大設(shè)備損壞事故（變電站設(shè)備）等。
3 發(fā)包人權(quán)利和義務(wù)
3.1 審查承包人資質(zhì)，開(kāi)工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的技術(shù)交底并要求承包方制定安全措施，經(jīng)發(fā)包方審核后監(jiān)督實(shí)施。
3.2 監(jiān)督檢查承包人各項(xiàng)安全管理工作，制止違章作業(yè)，遇有危險(xiǎn)緊急情況可令其停止作業(yè)施工。檢查承包人作業(yè)人員持證情況，有權(quán)制止無(wú)證操作、違章操作。
3.3 承包方施工人員違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時(shí)，發(fā)包方安全管理人員有權(quán)予以糾正制止，有權(quán)通知承包方并給予經(jīng)濟(jì)處罰，直至停止承包方的工作。
3.4 發(fā)包方管理人員有權(quán)制止各類(lèi)違章作業(yè)，對(duì)違章違紀(jì)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
3.5 工程項(xiàng)目完工后應(yīng)確認(rèn)雙方無(wú)遺留勞動(dòng)安全糾紛。
3.6 發(fā)包方負(fù)責(zé)派出現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人，辦理工作票、進(jìn)站手續(xù)。
4 承包人義務(wù)
4.1 承包人應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)及發(fā)包人各項(xiàng)安全管理制度，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有施工單位工作人員，要做好安全教育并考試合格，對(duì)進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行安全技術(shù)交底，同時(shí)填寫(xiě)書(shū)面記錄；特殊作業(yè)人員必須持證上崗。
4.2 根據(jù)工程項(xiàng)目制定安全施工方案和安全措施，對(duì)特殊的工程或采用特種作業(yè)方法的工程，要制定應(yīng)急救援預(yù)案，采取嚴(yán)格防范措施，配備搶險(xiǎn)救援的有關(guān)器材。
4.3 施工單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)配戴符合安全要求的防護(hù)用品。
4.4 施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛、機(jī)具設(shè)備要配備齊全并符合安全要求。
4.5 要堅(jiān)持文明施工，要求各施工單位，危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志，并配備專(zhuān)職安全檢查人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)。
4.6 承包人必須對(duì)其施工人員或其分包人雇用的工人或雇員因本工程而遭受意外導(dǎo)致受傷、死亡或患病負(fù)責(zé)。
4.7 承包人應(yīng)履行法律的規(guī)定，給予其施工人員勞動(dòng)保險(xiǎn)、工傷事故保險(xiǎn)。承包人必須為施工人員或其分包人雇用的工人或雇員購(gòu)買(mǎi)以上保險(xiǎn)，保險(xiǎn)期須由本工程合同生效日或進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工日起至工程竣工止。
5 安全措施
5.1 按照施工總平面布置的要求，嚴(yán)格管理各項(xiàng)施工設(shè)施。在基礎(chǔ)施工階段，將所有基坑周邊圍蔽，設(shè)立防護(hù)欄，并在道路旁邊的基坑裝設(shè)安全警示燈，帶電設(shè)備設(shè)防護(hù)圍欄并懸掛“止步，高壓危險(xiǎn)” 標(biāo)示牌，邊坡豎立“嚴(yán)禁攀爬、防止墜落”的警示牌。確保電焊機(jī)電源電纜與鋼筋隔離。
5.2 設(shè)備機(jī)具的安全性和維修管理上要嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的性能檢查，嚴(yán)抓安裝就位后的安全調(diào)試，并建立設(shè)備卡及時(shí)記錄使用過(guò)程的故障、維修、保養(yǎng)情況，以保障施工設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5.2 按照有關(guān)消防管理制度配備消防器材和設(shè)施，設(shè)置消防水管，合理設(shè)置消防設(shè)施，如滅火器、消防箱、消防水池、消防沙堆等。整個(gè)消防系統(tǒng)配置完善、消防通道暢通，特別是倉(cāng)庫(kù)、腳手架、模板堆場(chǎng)和易燃易爆物品臨時(shí)存放點(diǎn)等重點(diǎn)監(jiān)控部位，消防措施應(yīng)得力有效。
5.3 要始終嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，臨時(shí)用電針對(duì)不同施工階段和不同專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，均應(yīng)編制有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)方案，配電箱實(shí)行“一機(jī)、一閘、一保護(hù)”制，照明、動(dòng)力分別設(shè)置，采用接零保護(hù)系統(tǒng)。吊裝作業(yè)時(shí)，重點(diǎn)監(jiān)督吊裝施工臨時(shí)用電方案的實(shí)施，合理架設(shè)用電線路。裝修期間重點(diǎn)對(duì)電源箱加裝漏電保護(hù)器，嚴(yán)厲查處使用“拖板”和亂接亂拉線行為。
5.4 工地所有臨時(shí)用電由專(zhuān)業(yè)電工（持證上崗）負(fù)責(zé)，其他人員禁止接駁電源。
5.5 施工現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)層面必須配備具有安全性的各式配電箱。
5.6 臨時(shí)用電，執(zhí)行三相五線制和三級(jí)漏電保護(hù)。由專(zhuān)職電工進(jìn)行檢查和維護(hù)。
5.7 所有臨時(shí)線路必須使用電纜線或防水線。必須架設(shè)牢固，一般要架空，不得綁在管道或金屬物上。
5.8 嚴(yán)禁用花線、銅芯線亂拉亂接，違者將被嚴(yán)厲處罰。
5.9 所有插頭及插座應(yīng)保持完好。電氣開(kāi)關(guān)不能一擎多用。
5.10 所有施工機(jī)械和電氣設(shè)備不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和超負(fù)荷使用。
5.11 施工機(jī)械和電氣設(shè)備及施工用金屬平臺(tái)必須要有可靠接地。
5.12 接駁電源應(yīng)先切斷電源。若帶電作業(yè)，必須采取防護(hù)措施，并有三級(jí)以上電工在場(chǎng)監(jiān)護(hù)才能工作。
6 安全施工保證金
經(jīng)承發(fā)包單位協(xié)商一致，本工程收取一定數(shù)量的質(zhì)保金作為安全施工保證金，由發(fā)包單位運(yùn)維部門(mén)代為管理。
6.1 1000 萬(wàn)元以下工程，在施工前繳納工程總額2%的安全保證金。
6.2 1000 萬(wàn)元及以上工程，在施工前繳納20 萬(wàn)元安全保證金。
6.3 發(fā)生人身死亡事故、設(shè)備事故（發(fā)包方設(shè)備），扣除全部安全保證金。
6.4 發(fā)生人身重傷事故、扣除50%安全保證金；
6.5 發(fā)生人身輕傷或嚴(yán)重未遂事故，扣除30%安全保證金；
6.6 現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章作業(yè)，或擅自調(diào)換人員，又未經(jīng)安全教育的，每人次扣除1-10%安全保證金。
6.7 按上述條款執(zhí)行后，仍可追究其它責(zé)任。
7 事故處理
因施工方的責(zé)任造成的人身傷亡、設(shè)備損壞事故（變電站設(shè)備）及其造成的經(jīng)濟(jì)損失, 一切責(zé)任由施工方承擔(dān)，并通知有關(guān)政府部門(mén)調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
8 現(xiàn)場(chǎng)文明施工
8.1 施工作業(yè)時(shí)不準(zhǔn)抽煙。
8.2 施工現(xiàn)場(chǎng)不允許隨便大小便，必須到臨時(shí)廁所。
8.3 材料構(gòu)件等物品分類(lèi)碼放整齊。領(lǐng)用材料、運(yùn)輸土方，沙石等，不沿途遺灑及時(shí)清掃維護(hù)。
8.4 施工中產(chǎn)生的垃圾必須整理成堆，及時(shí)清運(yùn)。做到工完料清。
8.5 現(xiàn)場(chǎng)施工人員的著裝必須保持整潔。不得穿拖鞋、不得光著肚皮上班。
8.6 工棚必須保持整潔，輪流打掃衛(wèi)生，生活垃圾，生產(chǎn)廢物及時(shí)清除。
8.7 團(tuán)結(jié)同志，關(guān)心他人，嚴(yán)禁酒后上崗，酗酒鬧事，打架斗毆，拉幫結(jié)伙，惡語(yǔ)傷人，出工不出力。
9 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)
9.1 新工人入場(chǎng)，必須接受“安全生產(chǎn)三級(jí)教育”。
9.2 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員配戴好安全帽。必須正確使用個(gè)人勞保用品。
9.3 現(xiàn)場(chǎng)施工人員必須正確使用相關(guān)機(jī)具設(shè)備。上崗前必須檢查好一切安全設(shè)施是否安全可靠。
9.4 特殊工種持證上崗，特殊作業(yè)配戴相應(yīng)的勞動(dòng)安全保護(hù)用品。
9.5 高空作業(yè)時(shí)，要系好安全帶。嚴(yán)禁在高空中沒(méi)有扶手的攀沿物上隨意走動(dòng)。
9.6 深槽施工保持做到坡度穩(wěn)定，及時(shí)完善護(hù)壁加固措施。
9.7 按規(guī)定設(shè)置足夠的通行道路，馬路和安全梯。
9.8 裝卸堆放料具，設(shè)備及施工車(chē)輛，與坑槽保持安全距離。
9.9 大中型施工機(jī)械（吊裝運(yùn)輸碾壓等）指派專(zhuān)職人員指揮。
9.10 小型及電動(dòng)工具由專(zhuān)職人員操作和使用。注意用電安全。
9.11施工人員必須遵守安全施工規(guī)章制度。有權(quán)拒絕違反“安全施工管理制度”的操作方法。
9.12 施工現(xiàn)場(chǎng)地需掛貼安全施工標(biāo)牌。
9.13 嚴(yán)禁違章指揮和違章操作。
9.14 嚴(yán)禁夜間施工，夜間裝卸材料。
10 在施工期間，施工人員若違反該管理規(guī)定，我安全管理人員有權(quán)對(duì)于違章行為進(jìn)行處罰，若屢教不改者，將禁止其在本站進(jìn)行作業(yè)。
10.1 違章行為及其處罰：
10.1.1 施工中不戴安全帽，衣服亂搭。 罰款100 元
10.1.2 使用不合格的用電工具。 罰款300 元
10.1.3 未按要求執(zhí)行工作票制度。 罰款300 元
10.1.4 對(duì)新增加施工人員未進(jìn)行安全教育。 罰款200 元
10.1.5 對(duì)新增加施工人員未進(jìn)行工作票、危險(xiǎn)點(diǎn)確認(rèn)簽字。 罰款300 元
10.1.6 超工作票所列工作范圍工作,或破壞現(xiàn)場(chǎng)安全措施。 罰款200 元
10.1.7 不按規(guī)定施工路線行走。 罰款200 元
10.1.8 工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)不清理或設(shè)備有遺留物。 罰款200 元
10.1.9 破壞站內(nèi)設(shè)施者。 罰款100-500 元
10.1.10 在崗期間喝酒。 罰款200 元
10.1.11 隨地大小便。 罰款200 元
10.1.12 在站內(nèi)吸煙煙者。 罰款200 元
10.1.13 臨時(shí)用電不符合規(guī)定。 罰款200 元
10.1.14 高空作業(yè)不系安全帶。 罰款200 元
10.1.15 未經(jīng)允許進(jìn)入帶電設(shè)備區(qū) 罰款300元
10.1.16 特種工種無(wú)證上崗 罰款300元
第3篇 高處施工作業(yè)安全管理規(guī)定
1．總則
1.1 為加強(qiáng)高處作業(yè)管理，減少高處作業(yè)過(guò)程中墜落、物體打擊事故的發(fā)生，確保員工生命安全，特制定本規(guī)定。
1.2 本規(guī)定未盡事宜按國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2．高處作業(yè)的定義及分級(jí)
2.1 定義
本規(guī)定所指高處作業(yè)是指在高出基準(zhǔn)面1.8米以上（含1.8米）有墜落可能的位置進(jìn)行的作業(yè)。
2.2 分級(jí)：
--高度在1.8～5米稱(chēng)為一級(jí)高處作業(yè)；
--高度在5～15米稱(chēng)為二級(jí)高處作業(yè)；
--高度在15～30米稱(chēng)為三級(jí)高處作業(yè)；
--高度在30米以上稱(chēng)為特級(jí)高處作業(yè)。
3．高處作業(yè)一般規(guī)定
3.1 施工前必須對(duì)參加高處作業(yè)的全體員工進(jìn)行安全教育及技術(shù)交底，落實(shí)所有安全技術(shù)措施，不適于高處作業(yè)的人員，不得從事高處作業(yè)；
3.2 高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，必須在施工前加以檢查，檢查不合格的，不得進(jìn)行高處作業(yè)；
3.3 在進(jìn)行三級(jí)、特級(jí)高處作業(yè)時(shí)，作業(yè)隊(duì)必須有專(zhuān)職或兼職監(jiān)督員必須在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；
3.4 在高處作業(yè)的人員必須系好全身式安全帶（雙扣）、戴好安全帽，衣著要靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋。安全帶應(yīng)高掛（系）低用，其所掛位置必須牢固；
3.5 腳手架的搭設(shè)和驗(yàn)收，必須符合《腳手架搭設(shè)安全管理規(guī)定》的有關(guān)要求，已搭好的腳手架沒(méi)有“準(zhǔn)用”標(biāo)識(shí)，不得使用。高處作業(yè)使用吊籃時(shí)，吊籃的制作和使用必須符合安全要求；
3.6 在道路和設(shè)備、設(shè)施上方或上下交叉作業(yè)區(qū)域，及人和物體有墜落可能的高處作業(yè)區(qū)域進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須掛設(shè)安全網(wǎng)，拉警戒線。在同一墜落平面上，一般不得進(jìn)行上下交叉作業(yè)，如必須進(jìn)行交叉作業(yè)，中間應(yīng)有隔離措施。以上作業(yè)必須有專(zhuān)人監(jiān)督；
3.7 進(jìn)行容器和框架內(nèi)的高處作業(yè)與特級(jí)高處作業(yè)時(shí)，必須配置性能完好的通訊設(shè)備，保持與外部或地面的聯(lián)系，特殊情況下應(yīng)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)。夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明；
3.8 施工作業(yè)場(chǎng)所有墜落可能的物件，必須先將其撤除或加以固定；高處作業(yè)所用的物料，均必須堆放平穩(wěn)，不得妨礙通行和裝運(yùn)；高處作業(yè)時(shí)，工具必須隨手放入工具袋；作業(yè)面應(yīng)隨時(shí)清理干凈，并嚴(yán)禁上下投擲工具、材料、雜物、余料和廢料等；
3.9 在施工區(qū)域鄰近處，如有排放有毒、有害氣體和粉塵超出允許濃度的煙囪及設(shè)備等場(chǎng)合，嚴(yán)禁進(jìn)行高處作業(yè)；如排放氣體、粉塵濃度在允許濃度范圍內(nèi)，也必須采取有效的防護(hù)措施且有專(zhuān)人監(jiān)督；高處作業(yè)要與架空電線保持規(guī)定的安全距離；
3.10雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施，水、冰、霜、雪均應(yīng)及時(shí)清除；在六級(jí)風(fēng)以上和雷電、暴雨、大霧等惡劣氣候條件下禁止進(jìn)行露天高處作業(yè)；
3.11如發(fā)生事故或?yàn)?zāi)害，而需在強(qiáng)風(fēng)、異溫、雨天、霧天、夜間、帶電、懸空和緊急狀態(tài)下進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須制定作業(yè)方案并經(jīng)次級(jí)施工分包商的hse主管部門(mén)、主管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目組審批；緊急情況下為了搶救人員，在保證救護(hù)人員安全的前提下，可由次級(jí)施工分包商的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或其他領(lǐng)導(dǎo)口頭批準(zhǔn)，實(shí)施搶救作業(yè)，同時(shí)要盡快向本單位領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目組報(bào)告。
4．高處臨邊作業(yè)管理規(guī)定
4.1 所有可能發(fā)生高處墜落的周邊，必須設(shè)置有效的防護(hù)欄桿（上下兩根，間距不得大于0.6米）；
4.2 井架與施工用電梯、垂直輸送物資的平臺(tái)，除必須在其兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄桿外，平臺(tái)口還應(yīng)設(shè)置安全門(mén)和活動(dòng)防護(hù)欄桿；地面通道上空應(yīng)設(shè)防護(hù)棚，雙籠井架通道中間必須封閉；
4.3 臨街（或道路）高處作業(yè)區(qū)的周邊，必須采取可靠的封閉措施，防止物體從高處墜落。
5．高處洞口傍作業(yè)管理規(guī)定
5.1 在洞口和因施工需要而臨時(shí)留有的洞口處進(jìn)行作業(yè)時(shí)，為了防止人或物體有墜落可能，以及消除對(duì)人身安全的隱患，此時(shí)必須設(shè)置有效的防護(hù)設(shè)施；
5.2 施工現(xiàn)場(chǎng)通道附近的各類(lèi)洞口與坑、槽等處，除必須設(shè)置有效防護(hù)設(shè)施外，夜間還必須設(shè)紅燈作警示；
5.3 對(duì)邊長(zhǎng)或最大直徑小于1.5米的洞口，必須用堅(jiān)實(shí)的蓋板或鋼管、鋼筋構(gòu)成的防護(hù)網(wǎng)格蓋住洞口，并加以固定；必須封閉時(shí)，應(yīng)在防護(hù)網(wǎng)格上滿鋪腳手板和其他隔離物品；
5.4 對(duì)邊長(zhǎng)大于1.5米的洞口，四周必須有防護(hù)欄桿，洞口下必須掛安全網(wǎng)；
5.5 在鄰近作業(yè)的人與物且有墜落危險(xiǎn)的豎向洞口、孔及管口處，必須設(shè)置有效的防護(hù)設(shè)施。
6 攀登作業(yè)管理規(guī)定
6.1 地面或固定平臺(tái)基礎(chǔ)面以上5米內(nèi)的一次性攀登作業(yè)，可使用移動(dòng)式梯子，應(yīng)遵守以下要求：
（1） 梯子頂端要高出施工作業(yè)面
（2） 梯腳底部應(yīng)墊實(shí)，不得墊高使用；梯子上端應(yīng)有固定措施，立梯的工作角度以75°±5°為宜，踏板的上下間距應(yīng)為300毫米，不得有缺檔；
（3） 折梯使用時(shí)上部夾角以35°～40°為宜，鉸鏈必須牢固，并應(yīng)有可靠的拉撐措施；
（4） 站在梯子上作業(yè)時(shí)，只許一人在上作業(yè)，上部應(yīng)留有四步空檔，下面應(yīng)有專(zhuān)人扶梯監(jiān)護(hù)，同時(shí)作業(yè)人員應(yīng)把安全帶掛在牢固位置。
6.2 一般情況下，不得使用吊藍(lán)載人進(jìn)行高處作業(yè)。特殊情況下使用吊藍(lán)載人進(jìn)行高處作業(yè)，必須制定詳細(xì)的安全技術(shù)措施，并經(jīng)次級(jí)施工分包商的hse經(jīng)理和項(xiàng)目組批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)施工所使用的吊藍(lán)等須經(jīng)施工分包商的hse經(jīng)理或?qū)Ｂ毐O(jiān)督員檢查、確認(rèn)合格后，施工人員方可正式進(jìn)入吊藍(lán)進(jìn)行作業(yè)，但設(shè)備或框架內(nèi)部不可直視的高處攀登作業(yè)，禁止使用吊籃等垂直載人設(shè)施。
6.3 對(duì)設(shè)備殼體有特殊防護(hù)要求的內(nèi)部攀登作業(yè)，可采用繩梯進(jìn)行，繩梯的安全系數(shù)不得小于10，使用時(shí)應(yīng)懸掛在牢固的物體上。
6.4 鋼柱、鋼梁、屋架、管廊等構(gòu)件吊裝前，應(yīng)先按要求設(shè)置爬梯、腳手架等高處作業(yè)工具。
6.5 在設(shè)備、框架等大型設(shè)施上，需較長(zhǎng)時(shí)間作業(yè)，應(yīng)設(shè)置為固定式直爬梯，固定式直爬梯應(yīng)符合下列規(guī)定：
6.5.1固定式直爬梯應(yīng)用金屬材料制成。梯寬不應(yīng)大于50cm，支撐應(yīng)采用不小于70×6的角鋼，埋設(shè)與焊接均必須牢固。梯子頂端的踏步應(yīng)與攀登的頂面齊平，并加設(shè)1～1.5m高的扶手；
6.5.2使用直爬梯進(jìn)行攀登作業(yè)時(shí)，攀登高度以5m為宜，超過(guò)2m時(shí)，加設(shè)護(hù)籠，超過(guò)8m時(shí)，必須設(shè)置梯間平臺(tái)。
6.6 作業(yè)人員在進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)應(yīng)從規(guī)定的通道上下，不得利用繩索、立桿、設(shè)備接管、管子、構(gòu)件預(yù)留孔和立柱等非規(guī)定通道，也不得利用吊車(chē)臂架等施工設(shè)備上下；上下梯子時(shí)，必須面向梯子，且不得手持器物。
7．懸空作業(yè)管理規(guī)定
7.1懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處，并必須視具體情況，配置防護(hù)欄網(wǎng)、欄桿或其他安全設(shè)施；
7.2 懸空作業(yè)所用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺(tái)等機(jī)具設(shè)施必須經(jīng)施工分包商的hse經(jīng)理或?qū)Ｂ毐O(jiān)督員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檢查、鑒定合格后方可使用。
第4篇 委外及安全施工作業(yè)管理辦法
一、主題內(nèi)容
為加強(qiáng)對(duì)公司及委外施工項(xiàng)目中的安全管理，做到安全、有序、規(guī)范、守法，防止各類(lèi)事故的發(fā)生，按照“誰(shuí)委外、誰(shuí)申報(bào)”、“誰(shuí)簽合同、誰(shuí)管理”、“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“在哪個(gè)區(qū)域作業(yè)由哪個(gè)區(qū)域主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”的原則，特制定本辦法。
本辦法規(guī)定了管理職責(zé)、安全資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定、安全、消防手續(xù)的審查和批準(zhǔn)、施工作業(yè)程序、檢查程序與處罰等內(nèi)容。
二、適用范圍
本辦法適用于各單位或委外單位對(duì)公司所屬設(shè)備、設(shè)施（含建筑、消防）需檢修、搬遷、安裝、拆除等施工作業(yè)，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出租和建設(shè)施工項(xiàng)目。
三、引用文件
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國(guó)消防法》
《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
《安全生產(chǎn)許可證條例》
《安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》
《特種設(shè)備安全監(jiān)察管理?xiàng)l例》
濟(jì)柴[2000]廠發(fā)字54號(hào)《關(guān)于閑置報(bào)廢資產(chǎn)變賣(mài)處理的暫行規(guī)定》
濟(jì)柴有關(guān)安全、消防管理規(guī)章制度
四、管理內(nèi)容和要求
（一） 職責(zé)
1、安全保衛(wèi)處：
a) 負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目施工單位報(bào)送的方案或計(jì)劃中的安全內(nèi)容和措施進(jìn)行預(yù)審和審批；
b) 負(fù)責(zé)對(duì)施工單位作業(yè)等級(jí)、安全資質(zhì)的確認(rèn)和審查、批準(zhǔn)相關(guān)安全、消防手續(xù)，并備案；
c) 負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查；負(fù)責(zé)對(duì)施工單位出現(xiàn)的違規(guī)行為或事故進(jìn)行調(diào)查和處理。
2、項(xiàng)目委外（或管理）單位：
a) 按照“在哪個(gè)區(qū)域作業(yè)由哪個(gè)區(qū)域主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)整個(gè)施工作業(yè)區(qū)域的安全。
b) 委外項(xiàng)目應(yīng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。
c) 負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位制定用電、用火、使用易燃易爆材料等安全施工方案、措施和相應(yīng)制度、操作規(guī)程，并報(bào)安全保衛(wèi)處審查和備案。
d) 負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助施工單位辦理相關(guān)的安全、消防申請(qǐng)。
e) 負(fù)責(zé)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)的水、電、風(fēng)、氣等管線等與項(xiàng)目有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確的完整資料。
f) 對(duì)重大危險(xiǎn)項(xiàng)目的施工，應(yīng)監(jiān)督施工單位制訂“事故應(yīng)急救援預(yù)案”，并報(bào)安全保衛(wèi)處審查、備案。
g) 在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，負(fù)責(zé)與施工單位簽訂施工安全管理協(xié)議，明確各自應(yīng)承擔(dān)的安全管理職責(zé)和采取的安全措施，并報(bào)安全保衛(wèi)處審查、備案。
3、綜合服務(wù)公司負(fù)責(zé)提供對(duì)所屬設(shè)備、設(shè)施供電、供水線路的資料情況，并負(fù)責(zé)所屬供電、供水線路的安裝和拆除。
4、工廠管理處負(fù)責(zé)對(duì)委外項(xiàng)目合同內(nèi)容中有關(guān)安全責(zé)任和義務(wù)的界定，并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)協(xié)助施工單位辦理相關(guān)安全、消防手續(xù)。
5、監(jiān)察處負(fù)責(zé)對(duì)委外項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
6、項(xiàng)目合同審批人按照“誰(shuí)簽合同、誰(shuí)管理”、“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)所簽訂的合同認(rèn)真審查，并承擔(dān)相應(yīng)的安全管理責(zé)任。
7、監(jiān)護(hù)人主要職責(zé)是：
a) 監(jiān)護(hù)人必須有較強(qiáng)的責(zé)任心；了解動(dòng)火區(qū)域和崗位的生產(chǎn)過(guò)程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況；能熟練使用消防器材及其它救護(hù)器具；
b) 監(jiān)護(hù)人對(duì)安全消防措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，監(jiān)督消防設(shè)施到位情況，發(fā)現(xiàn)落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí)，有權(quán)提出暫不進(jìn)行作業(yè)。
c) 監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守崗位，并熟悉應(yīng)急預(yù)案，能指揮處理異常情況；
施工隊(duì)伍監(jiān)護(hù)人必須攜帶動(dòng)火、臨時(shí)線等審批報(bào)告。
（二）安全資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定
1、項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其等級(jí)許可范圍內(nèi)承攬工程。
2、參加施工作業(yè)的特種作業(yè)人員，必須持有地、市級(jí)以上行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)簽發(fā)的、有效的《特種作業(yè)人員操作證》。并到安全保衛(wèi)處進(jìn)行資質(zhì)確認(rèn)，登記備案后，方可參與施工作業(yè)。
（三） 安全、消防手續(xù)的審查和批準(zhǔn)
1、施工單位需動(dòng)火施工作業(yè)的，須向安全保衛(wèi)處提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)單》，報(bào)送安全保衛(wèi)處審查批準(zhǔn)。
2、施工單位需安裝臨時(shí)電源線的，須填寫(xiě)《臨時(shí)接線裝置申請(qǐng)單》，分別到機(jī)動(dòng)資產(chǎn)處、安全保衛(wèi)處審查批準(zhǔn)后進(jìn)行作業(yè)。
3、施工單位應(yīng)到安全保衛(wèi)處簽訂《外來(lái)勞務(wù)團(tuán)體治安、消防協(xié)議書(shū)》，繳納治安、消防保證金后進(jìn)行作業(yè)。
4、安全保衛(wèi)處應(yīng)對(duì)施工單位提出的安全、消防申請(qǐng)報(bào)告及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真審查。對(duì)不符合安全、消防規(guī)定和要求的，應(yīng)當(dāng)立即要求其整改，直至達(dá)到安全消防要求，方可批準(zhǔn)施工。
（四） 施工作業(yè)程序
1、一般要求
(1) 凡各單位或委外單位施工項(xiàng)目確定后，負(fù)責(zé)簽訂合同的部門(mén)（或單位）應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)單位，做好切斷水、電、氣和風(fēng)的各項(xiàng)工作，并填寫(xiě)“設(shè)備、設(shè)施安全施工作業(yè)確認(rèn)表”，報(bào)安全保衛(wèi)處備案。
(2) 委外（或管理）單位應(yīng)組織人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)兹家妆锲愤M(jìn)行徹底清理，消除安全隱患。
(3) 委外（或管理）單位向施工單位提供相關(guān)資料，并協(xié)助施工單位辦理相關(guān)安全、消防審查、審批手續(xù)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可施工。
(4) 施工單位應(yīng)將工期、施工安全方案和批準(zhǔn)后的安全、消防手續(xù)及參與施工隊(duì)伍的情況向委外（或管理）單位通報(bào)。
(5) 施工前，安全保衛(wèi)處應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)人員和施工單位一起對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。檢查內(nèi)容主要是：
第5篇 加油站施工作業(yè)安全管理措施
第一節(jié)施工作業(yè)安全管理
施工進(jìn)場(chǎng)前須辦理的手續(xù)u
1)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證審批手續(xù);2)與施工隊(duì)簽訂《施工安全協(xié)議》;3.)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育;
4)制定施工方案,對(duì)施工中可能影響和產(chǎn)生發(fā)生的不安全因素采取預(yù)防措施;
5)對(duì)施工中可能產(chǎn)生的火花與油品的易燃、易爆危險(xiǎn)特性的矛盾,要落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)人員。
施工作業(yè)相關(guān)許可證:u
1)時(shí)動(dòng)火審批報(bào)告、臨時(shí)動(dòng)火許可證;2)臨時(shí)用電許可證;3.)空破土作業(yè)許可證;
4)高作業(yè)許可證;
5)進(jìn)設(shè)備(輕罐)作業(yè)許可證。
加油站在改造、維修、用電等需要?jiǎng)踊饡r(shí),應(yīng)辦理動(dòng)火手續(xù)。
u施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)內(nèi)容
1)施工安全設(shè)施(配備必要的消防器材,危險(xiǎn)作業(yè)采取必要安全措施);
查機(jī)械設(shè)備安全狀況;2)檢查施工安全制度和措施落實(shí)情況;3.)查現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)人員情況;
4)查施工操作行為,不得魯莽施工;
5)施工人員無(wú)安全帽和作業(yè)所必須的個(gè)人防護(hù)設(shè)施,不得操作。
6)施工人員未經(jīng)施工安全教育,不準(zhǔn)施工操作;
7)特殊工種人員無(wú)有效安全上崗操作證,不準(zhǔn)操作;
8)作業(yè)場(chǎng)所安全防護(hù)措施不落實(shí),安全隱患不排除,威脅人身和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全時(shí),不盲目操作;
9)上級(jí)或管理干部違章指揮,有冒險(xiǎn)作業(yè)情況時(shí),不盲目操作。
第二節(jié)動(dòng)火施工作業(yè)安全管理
(一)用火作業(yè)系指采用以下方式的作業(yè)
1、各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機(jī)、砂輪機(jī)、磨光機(jī)等各種金屬切割作業(yè);2、使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè);3、燒(烤、煨)管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊(產(chǎn)生火花)物件、噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè);
4、生產(chǎn)裝置和罐區(qū)連接臨時(shí)電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動(dòng)工具;
5、使用雷管、炸藥等進(jìn)行爆破作業(yè)。
(二)用火級(jí)別的確定
1、一級(jí)動(dòng)火:凡在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的動(dòng)火均為一級(jí)動(dòng)火。
在加油站,下列
地點(diǎn)動(dòng)火為一級(jí)動(dòng)火,比如儲(chǔ)油罐區(qū)、加油區(qū)、卸油區(qū);2、二級(jí)動(dòng)火:罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)區(qū)等的非防爆區(qū)域及防火間距以外的區(qū)域;
在加油(氣)站,下列地點(diǎn)動(dòng)火為二級(jí)動(dòng)火,即從易燃、易爆區(qū)拆除,且運(yùn)到安全地點(diǎn)的容器、管線,經(jīng)吹掃處理和檢測(cè)合格者;
以及生產(chǎn)設(shè)施、罐區(qū)的非防爆場(chǎng)所、防火間距以外的區(qū)域;3、三級(jí)動(dòng)火:在加油站內(nèi)除了
一、二級(jí)動(dòng)火以外的臨時(shí)動(dòng)火均屬三級(jí)動(dòng)火;
以及油站內(nèi)的油罐、管線已清洗并注滿清水后的動(dòng)火作業(yè)。
(三)用火管理制度:
1、加油站內(nèi)應(yīng)控制動(dòng)火作業(yè),必須動(dòng)火時(shí)應(yīng)制定可靠的防火措施,并填寫(xiě)加油站《動(dòng)火審批報(bào)告書(shū)》,書(shū)面報(bào)告市公司安全儲(chǔ)運(yùn)部,經(jīng)批準(zhǔn)后停止加油作業(yè),采取安全措施后按規(guī)定辦理好有關(guān)手續(xù)后才許施工;2、堅(jiān)持“三不動(dòng)火”原則,即沒(méi)有審批的不動(dòng)火,防火措施不落實(shí)的不動(dòng)火,沒(méi)有防火監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)不動(dòng)火;3、示動(dòng)火的書(shū)面報(bào)告主要內(nèi)容包括動(dòng)火作業(yè)的原因、地點(diǎn)、時(shí)間及相應(yīng)的安全防范措施。
(四)動(dòng)火的審批權(quán)限:
1、一級(jí)動(dòng)火,需加油站對(duì)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,制定出防火措施,填寫(xiě)加油站《動(dòng)火審批報(bào)告書(shū)》,書(shū)面報(bào)告安全儲(chǔ)運(yùn)部和主管經(jīng)理共同審批簽字后方可動(dòng)火;2、二級(jí)動(dòng)火,由安全儲(chǔ)運(yùn)部審批同意后方可動(dòng)火;3、三級(jí)動(dòng)火,由片區(qū)零管負(fù)責(zé)人審批同意后方可動(dòng)火。
(五)用火的基本原則:
1、凡在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上動(dòng)火(儲(chǔ)油罐及輸油管線),應(yīng)首先切斷物料來(lái)源加好盲板,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后,打開(kāi)孔蓋,通風(fēng)換氣,并經(jīng)檢測(cè)分析合格,方可動(dòng)火;2、正常生產(chǎn)的裝置和罐區(qū)內(nèi),凡是可動(dòng)可不動(dòng)的火,一律不動(dòng);
凡能拆下來(lái)的一定拆下來(lái),在安全地方動(dòng)火;
節(jié)假日不影響正常生產(chǎn)的動(dòng)火,一律禁止;
對(duì)節(jié)假日中必須的用火,按特殊用火處理;3、一張動(dòng)火票只限一處;
除批準(zhǔn)的動(dòng)火點(diǎn)外,不得自行變更或擴(kuò)大用火范圍;
凡沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的動(dòng)火作業(yè),應(yīng)視為違章;
4、沒(méi)有落實(shí)防火措施及指定動(dòng)火作業(yè)責(zé)任人的,一律不準(zhǔn)動(dòng)火作業(yè);
對(duì)于電焊、氣焊、氣割作業(yè)者,必須具有“特殊工種操作證資格,不得無(wú)證操作;
5、一級(jí)用火作業(yè)許可證有效時(shí)間不超過(guò)8小時(shí),二級(jí)用火作業(yè)許可證有效時(shí)間不超過(guò)3天,三級(jí)用火作業(yè)許可證有效時(shí)間不超過(guò)5天。
(六)用火安全措施:
1、將需要的動(dòng)火設(shè)備,如油罐、輸油管線等殘留的油品等可燃物徹底清理干凈,并有足夠時(shí)間進(jìn)行蒸氣吹掃和水洗,達(dá)到動(dòng)火條件;2、切斷與動(dòng)火設(shè)備相連的所有管線,加盲板蓋;3、油罐、容器動(dòng)火,應(yīng)做爆炸濃度檢測(cè),合格后方可動(dòng)火,動(dòng)火前在容器外邊進(jìn)行明火試驗(yàn),工作時(shí)容器外應(yīng)有專(zhuān)人監(jiān)護(hù);
4、動(dòng)火點(diǎn)周?chē)?最小半徑15米)的下水井、水封井、隔油池、地漏、地溝等應(yīng)清除易燃物,并予以封閉;
5、電焊回路線應(yīng)接在焊件上,不得穿過(guò)下水井或其它設(shè)備搭火;
6、高處動(dòng)火(3米)以上必須采取防止火花飛濺措施,風(fēng)力較大時(shí),視情況而定,大于五級(jí)時(shí)禁止動(dòng)火;
7、動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)配置適量的滅火器材,如滅火器、鐵鍬、滅火毯等消防設(shè)施,并擺布在合適位置;
8、動(dòng)火開(kāi)始前和動(dòng)火結(jié)束后,均應(yīng)認(rèn)真檢查條件是否變化,不得留有余火和隱患。
(七)監(jiān)護(hù)人的資格和職責(zé):
1、必須了解動(dòng)火區(qū)域或崗位生產(chǎn)過(guò)程,熟悉工藝操作和設(shè)備狀況;2、具有較強(qiáng)的責(zé)任心,出現(xiàn)問(wèn)題能正確處理,有應(yīng)付突發(fā)事故的能力;3、監(jiān)護(hù)人職責(zé)是在安全技術(shù)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,逐項(xiàng)檢查并落實(shí)防火措施,檢查用火現(xiàn)場(chǎng)的情況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施;
4、監(jiān)護(hù)人要佩帶明顯標(biāo)志,不得私自離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng);
5、監(jiān)護(hù)人權(quán)限:對(duì)用火部位與動(dòng)火票不符,安全措施不落實(shí)的,有權(quán)制止用火;
異常情況發(fā)生時(shí)有權(quán)停止用火;
對(duì)動(dòng)火人不執(zhí)行“三不動(dòng)火”又不聽(tīng)勸阻的,可以收回動(dòng)火票,并報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
第三節(jié)臨時(shí)用電作業(yè)安全
(一)報(bào)批程序:
1、加油站按照油站整改和施工作業(yè)需要,確定需要臨時(shí)用電;2、根據(jù)施工單位的施工方案,制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施,填寫(xiě)臨時(shí)用電申請(qǐng)報(bào)告,向市(區(qū)域)公司安全部門(mén)提出申請(qǐng);3、市(區(qū)域)公司安全部門(mén)核查作業(yè)內(nèi)容,簽發(fā)臨時(shí)用電許可證,一旦整改方案無(wú)安全措施或安全措施不到位,將不批準(zhǔn)臨時(shí)用電;
4、領(lǐng)取臨時(shí)用電許可證,加油站經(jīng)理(站長(zhǎng))在對(duì)上述各點(diǎn)全面復(fù)查無(wú)誤后,方可臨時(shí)用電作業(yè)。
(二)作業(yè)安全要求:
1、裝臨時(shí)線路的人員需持有電工作業(yè)操作證;2、在防爆場(chǎng)所使用的臨時(shí)電源、電氣元件和線路達(dá)到相應(yīng)的防爆等級(jí)要求并有措施;3、臨時(shí)用電的單相和混用線路采用五線制;
4、臨時(shí)用電線路架空高度在裝置內(nèi)不低于2.5米,道路不低于5米;
5、臨時(shí)用電線路架空進(jìn)線不得采用裸線,不得在樹(shù)上或腳手架上架設(shè);
6、暗管埋設(shè)及地下電纜線路設(shè)有“走向標(biāo)志”和安全標(biāo)志,電纜埋深不得小于0.7米;
7、場(chǎng)臨時(shí)用電配電盤(pán)、箱要有防雨措施;
8、燈電壓不得超過(guò)36伏,在特別潮濕場(chǎng)所或塔、罐等金屬設(shè)備內(nèi),不得超過(guò)12伏;
9、臨時(shí)用電設(shè)施安有漏電保護(hù)器,移動(dòng)工具、手持工具應(yīng)一機(jī)一閘一保護(hù);
用電設(shè)備、線路容量、負(fù)荷符合要求。
臨時(shí)用電作業(yè)許可證有效期限與用火作業(yè)許可證件一致。
第四節(jié)破土作業(yè)安全
(一)破土作業(yè)報(bào)批程序:(破土作業(yè)的危險(xiǎn)等級(jí)劃分,參照臨時(shí)動(dòng)火作業(yè)的危險(xiǎn)等級(jí)劃分執(zhí)行)
1、一級(jí)(重大)破土作業(yè),由加油站會(huì)同施工單位制定施工方案,施工單位填寫(xiě)《破土作業(yè)許可證》,向安全部門(mén)申報(bào),公司安全經(jīng)理審批;2、
二、三級(jí)破土作業(yè),由加油站會(huì)同施工單位制定施工方案,施工單位填寫(xiě)《破土作業(yè)許可證》,向安全部門(mén)申報(bào),由市(區(qū)域)公司安全部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。
(二)破土作業(yè)安全要求:
1、電力電纜已確認(rèn),保護(hù)措施已落實(shí);2、電信電纜已確認(rèn),保護(hù)措施已落實(shí);3、地下供排水管線、工藝管線已確認(rèn),措施已落實(shí);
4、已按施工方案圖完成施工劃線;
5、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)圍欄、警戒線、警告牌、夜間警示燈已按要求設(shè)置;
6、已進(jìn)行放坡處理和固壁支撐;
7、道路施工作業(yè)已報(bào)告;
交通部門(mén)、消防部門(mén)、生產(chǎn)調(diào)度、安全部門(mén);
8、人員進(jìn)出口和撤離保護(hù)措施已落實(shí):a、梯子 b、修坡道
9、備有可燃?xì)怏w檢測(cè)儀、有毒介質(zhì)檢測(cè)儀;
10、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)夜間有充足照明:a、普通燈 b、防爆燈
11、作業(yè)人員必須按規(guī)定著裝并佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品。
第五節(jié)高處作業(yè)安全要求
(一)高處作業(yè)報(bào)批程序:
1、一級(jí)高處作業(yè)(2米至5米);
二級(jí)高處作業(yè)(5米以上至15米)不需辦理審批手續(xù),但必須落實(shí)安全措施,與施工隊(duì)簽定《施工安全協(xié)議》;2、三級(jí)高處作業(yè)(15米以上至30米)和特級(jí)高處作業(yè)(30米以上),由油站負(fù)責(zé)人填報(bào)《高處作業(yè)票》,市(區(qū)域)公司安全部門(mén)審批,公司安全經(jīng)理簽發(fā);3、高處作業(yè)許可證最長(zhǎng)有效期為7天,一個(gè)施工點(diǎn)一張作業(yè)許可證。
高處作業(yè)許可證一式三份,分別由作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人及審批人保存,保存期為1年。
(二)高處作業(yè)安全要求:
1、患有高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病等不適于高處作業(yè)人員,不得從事高處作業(yè);2、高處作業(yè)人員必須著裝符合要求、戴好安全帽、衣著要靈便,禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋;3、作業(yè)人員佩戴安全帶,嚴(yán)禁用繩子捆在腰部代替安全帶;
4、作業(yè)人員攜帶工具袋;
5、在鄰近地區(qū)設(shè)有排放有毒、有害氣體及粉塵超標(biāo)的煙囪及設(shè)備的場(chǎng)所,嚴(yán)禁進(jìn)行高處作業(yè);
6、六級(jí)風(fēng)以上和雷電、暴雨、大霧等惡劣氣候條件下,禁止進(jìn)行露天高處作業(yè);
7、高處作業(yè)場(chǎng)所離架空電線保持規(guī)定的安全距離;
8、現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的腳手架、防護(hù)圍欄符合安全規(guī)程;
9、垂直分層作業(yè)中間有隔離措施;
10、梯子或繩梯符合安全規(guī)程規(guī)定;
11、在石棉瓦等不承重物上作業(yè)應(yīng)搭設(shè)固定承重板,并站在承重板上;
12、高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明,安裝臨時(shí)燈、防爆燈;
13、特級(jí)高處作業(yè)配備有通訊工具;
其他措施:佩戴:
(1)過(guò)濾式呼吸器、
(2)空氣式呼吸器。
第六節(jié)進(jìn)入設(shè)備(清罐)作業(yè)安全管理制度
(一)進(jìn)入設(shè)備(清罐)作業(yè)報(bào)批程序
1、凡進(jìn)入設(shè)備(清罐)作業(yè),必須辦理進(jìn)入設(shè)備作業(yè)許可證,市公司計(jì)量質(zhì)量部負(fù)責(zé)辦理審批手續(xù),未辦理作業(yè)許可證,禁止進(jìn)入設(shè)備作業(yè)。
2、待領(lǐng)取進(jìn)入設(shè)備作業(yè)許可證后,加油站經(jīng)理(站長(zhǎng))在對(duì)各點(diǎn)全面檢查無(wú)誤后,方可進(jìn)設(shè)備(清罐)作業(yè)。
3、進(jìn)入設(shè)備作業(yè)必須設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù),注明作業(yè)時(shí)間,不得在無(wú)監(jiān)護(hù)人或作業(yè)時(shí)間以外作業(yè)。
(二)清罐作業(yè)安全要求
1、油罐清洗作業(yè)前,應(yīng)檢測(cè)罐內(nèi)油氣濃度;2、罐內(nèi)油氣濃度不超過(guò)爆炸下限的4%時(shí),可認(rèn)為安全進(jìn)罐作業(yè)濃度;3、進(jìn)罐人員應(yīng)裝備整套的防護(hù)衣服、靴子和手套,以及佩戴合適、質(zhì)量合格的通風(fēng)防毒面具,并系好安全繩;
4、如果罐內(nèi)油氣濃度超過(guò)該油品爆炸下限40%時(shí),即使有可靠的防護(hù)措施,也不宜進(jìn)罐作業(yè);
5、進(jìn)罐作業(yè)時(shí),通常應(yīng)分組進(jìn)罐,每次作業(yè)時(shí)間一般不超過(guò)15分鐘;
6、罐外人孔應(yīng)設(shè)有專(zhuān)人監(jiān)護(hù),并與罐內(nèi)作業(yè)人員經(jīng)常保持聯(lián)絡(luò);
7、每次進(jìn)罐作業(yè)前,都應(yīng)對(duì)通風(fēng)、防毒面具等進(jìn)行檢查和試驗(yàn)、清洗、消毒,并檢查風(fēng)管連接是否可靠;
8、發(fā)現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩帶隔離式防毒面具進(jìn)入設(shè)備,并至少有人一人在外部做聯(lián)絡(luò)工作。
9、如以上各項(xiàng)措施在作業(yè)期間發(fā)生異常變化時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè),待處理并達(dá)到安全作業(yè)條件后,方可在進(jìn)入設(shè)備作業(yè)。
有職業(yè)病、高血壓、心臟病、癲癇等疾病的人不得進(jìn)罐作業(yè)。
第6篇 動(dòng)火施工作業(yè)安全管理規(guī)定
（一）用火作業(yè)系指采用以下方式的作業(yè)
1、各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子
切割機(jī)、砂輪機(jī)、磨光機(jī)等各種金屬切割作業(yè)；
2、使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)；
3、燒（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物件、噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè)；
4、生產(chǎn)裝置和罐區(qū)連接臨時(shí)電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動(dòng)工具；
5、使用雷管、炸藥等進(jìn)行爆破作業(yè)。
（二）用火級(jí)別的確定
1、一級(jí)動(dòng)火：凡在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的動(dòng)火均為一級(jí)動(dòng)火。在臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，下列地點(diǎn)動(dòng)火為一級(jí)動(dòng)火，比如儲(chǔ)油罐區(qū)、加油區(qū)、卸油區(qū)；
2、二級(jí)動(dòng)火：罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)區(qū)等的非防爆區(qū)域及防火間距以外的區(qū)域；在臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，下列地點(diǎn)動(dòng)火為二級(jí)動(dòng)火，即從易燃、易爆區(qū)拆除，且運(yùn)到安全地點(diǎn)的容器、管線，經(jīng)吹掃處理和檢測(cè)合格者；以及生產(chǎn)設(shè)施、罐區(qū)的非防爆場(chǎng)所、防火間距以外的區(qū)域；
3、三級(jí)動(dòng)火：在臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)除了一、二級(jí)動(dòng)火以外的臨時(shí)動(dòng)火均屬三級(jí)動(dòng)火；以及臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的油罐、管線已清洗并注滿清水后的動(dòng)火作業(yè)。
（三）用火管理制度：
1、臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)控制動(dòng)火作業(yè)，必須動(dòng)火時(shí)應(yīng)制定可靠的防火措施，并填寫(xiě)臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所《動(dòng)火審批報(bào)告書(shū)》，書(shū)面報(bào)告市公司安全儲(chǔ)運(yùn)部，經(jīng)批準(zhǔn)后停止加油作業(yè)，采取安全措施后按規(guī)定辦理好有關(guān)手續(xù)后才許施工；
2、堅(jiān)持“三不動(dòng)火”原則，即沒(méi)有審批的不動(dòng)火，防火措施不落實(shí)的不動(dòng)火，沒(méi)有防火監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)不動(dòng)火；
3、示動(dòng)火的書(shū)面報(bào)告主要內(nèi)容包括動(dòng)火作業(yè)的原因、地點(diǎn)、時(shí)間及相應(yīng)的安全防范措施。
（四）動(dòng)火的審批權(quán)限：
1、一級(jí)動(dòng)火，需臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所對(duì)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，制定出防火措施，填寫(xiě)加臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所《動(dòng)火審批報(bào)告書(shū)》，書(shū)面報(bào)告公司和分公司經(jīng)理共同審批簽字后，由分公司儲(chǔ)運(yùn)安全部批準(zhǔn)方可動(dòng)火；
2、二級(jí)動(dòng)火，由分公司經(jīng)理和安全儲(chǔ)運(yùn)部審批同意后方可動(dòng)火；
3、三級(jí)動(dòng)火，由安全生產(chǎn)主管審批同意后方可動(dòng)火。
（五）用火的基本原則：
1、凡在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上動(dòng)火（儲(chǔ)油罐及輸油管線），應(yīng)首先切斷物料來(lái)源加好盲板，經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開(kāi)孔蓋，通風(fēng)換氣，并經(jīng)檢測(cè)分析合格，方可動(dòng)火；
2、正常生產(chǎn)的裝置和罐區(qū)內(nèi)，凡是可動(dòng)可不動(dòng)的火，一律不動(dòng)；凡能拆下來(lái)的一定拆下來(lái)，在安全地方動(dòng)火；節(jié)假日不影響正常生產(chǎn)的動(dòng)火，一律禁止；對(duì)節(jié)假日中必須的用火，按特殊用火處理；
3、一張動(dòng)火票只限一處；除批準(zhǔn)的動(dòng)火點(diǎn)外，不得自行變更或擴(kuò)大用火范圍；凡沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)視為違章；
4、沒(méi)有落實(shí)防火措施及指定動(dòng)火作業(yè)責(zé)任人的，一律不準(zhǔn)動(dòng)火作業(yè)；對(duì)于電焊、氣焊、氣割作業(yè)者，必須具有“特殊工種操作證資格，不得無(wú)證操作；
5、一級(jí)用火作業(yè)許可證有效時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)，二級(jí)用火作業(yè)許可證有效時(shí)間不超過(guò)3天，三級(jí)用火作業(yè)許可證有效時(shí)間不超過(guò)5天。
（六）用火安全措施：
1、將需要的動(dòng)火設(shè)備，如油罐、輸油管線等殘留的油品等可燃物徹底清理干凈，并有足夠時(shí)間進(jìn)行蒸氣吹掃和水洗，達(dá)到動(dòng)火條件；
2、切斷與動(dòng)火設(shè)備相連的所有管線，加盲板蓋；
3、油罐、容器動(dòng)火，應(yīng)做爆炸濃度檢測(cè)，合格后方可動(dòng)火，動(dòng)火前在容器外邊進(jìn)行明火試驗(yàn)，工作時(shí)容器外應(yīng)有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)；
4、動(dòng)火點(diǎn)周?chē)ㄗ钚“霃?5米）的下水井、水封井、隔油池、地漏、地溝等應(yīng)清除易燃物，并予以封閉；
5、電焊回路線應(yīng)接在焊件上，不得穿過(guò)下水井或其它設(shè)備搭火；
6、高處動(dòng)火（3米）以上必須采取防止火花飛濺措施，風(fēng)力較大時(shí)，視情況而定，大于五級(jí)時(shí)禁止動(dòng)火；
7、動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)配置適量的滅火器材，如滅火器、鐵鍬、滅火毯等消防設(shè)施，并擺布在合適位置；
8、動(dòng)火開(kāi)始前和動(dòng)火結(jié)束后，均應(yīng)認(rèn)真檢查條件是否變化，不得留有余火和隱患。
（七）監(jiān)護(hù)人的資格和職責(zé)：
1、必須了解動(dòng)火區(qū)域或崗位生產(chǎn)過(guò)程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況；
2、具有較強(qiáng)的責(zé)任心，出現(xiàn)問(wèn)題能正確處理，有應(yīng)付突發(fā)事故的能力；
3、監(jiān)護(hù)人職責(zé)是在安全技術(shù)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，逐項(xiàng)檢查并落實(shí)防火措施，檢查用火現(xiàn)場(chǎng)的情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施；
4、監(jiān)護(hù)人要佩帶明顯標(biāo)志，不得私自離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)；
5、監(jiān)護(hù)人權(quán)限：對(duì)用火部位與動(dòng)火票不符，安全措施不落實(shí)的，有權(quán)制止
用火；異常情況發(fā)生時(shí)有權(quán)停止用火；對(duì)動(dòng)火人不執(zhí)行“三不動(dòng)火”又不聽(tīng)勸阻的，可以收回動(dòng)火票，并報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
第7篇 外來(lái)施工作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 外來(lái)施工作業(yè)是指在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、檢修、維修等具有一定規(guī)模的施工作業(yè)項(xiàng)目。
第二條 建設(shè)單位和施工單位簽訂合同前應(yīng)對(duì)施工單位進(jìn)行安全資質(zhì)審查，不合格者不得錄用施工。
第三條 建設(shè)單位與施工單位應(yīng)按《合同法》簽訂施工作業(yè)合同書(shū)，合同書(shū)中應(yīng)有安全條款，或簽訂安全作業(yè)協(xié)議書(shū)。
第四條 施工單位進(jìn)入生產(chǎn)設(shè)施、裝置施工現(xiàn)場(chǎng)檢修和維修作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司的各項(xiàng)管理制度。
第五條 施工單位應(yīng)對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全全面負(fù)責(zé)，建設(shè)單位和安全環(huán)保部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全監(jiān)督管理。
第六條 施工作業(yè)前，施工單位應(yīng)編制施工方案、安全技術(shù)措施和進(jìn)度計(jì)劃，施工方案和進(jìn)度計(jì)劃由建設(shè)單位主管部門(mén)審批，安全技術(shù)措施由安全環(huán)保部審批。
第七條 施工單位持審批后的施工方案、安全技術(shù)措施和進(jìn)度計(jì)劃，在安全環(huán)保部辦理施工證。
第八條 在辦理施工證前，安全環(huán)保部應(yīng)按公司（hse/sop-aq014-2010）《安全教育培訓(xùn)制度》對(duì)參與施工人員進(jìn)行安全教育，經(jīng)考核合格后方可發(fā)放施工證，施工作業(yè)完成后，應(yīng)及時(shí)交回施工證，若有遺失、損壞，每個(gè)施工證賠償20元。
第九條 施工作業(yè)人員進(jìn)入廠區(qū)，必須戴安全帽，嚴(yán)禁攜帶火種、穿帶鐵釘?shù)男?。進(jìn)入廠區(qū)自帶材料、工具，需在二道門(mén)崗詳細(xì)登記，出廠時(shí)核對(duì)放行，若有不符，禁止出廠。
第十條 車(chē)輛進(jìn)入廠區(qū)要戴好防火罩，并按限速行駛，未限定行駛速度區(qū)域，行駛速度不得超過(guò)30km/h，車(chē)輛應(yīng)按規(guī)定停放，不得堵塞、占用消防通道。
第十一條 建設(shè)單位負(fù)責(zé)在施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)劃出安全隔離作業(yè)區(qū)，施工單位根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境情況制定出安全有效的作業(yè)區(qū)隔離措施方案。
1.安全環(huán)保部負(fù)責(zé)審批施工單位制訂的隔離方案，并督促施工單位落實(shí)各項(xiàng)隔離措施。安全環(huán)保部、建設(shè)單位和施工單位共同確認(rèn)達(dá)到安全施工條件后，方可進(jìn)行施工作業(yè)。
2.凡與施工項(xiàng)目相關(guān)的工藝管線、下水井系統(tǒng)等，應(yīng)采取有效的隔離措施。有毒有害及可燃介質(zhì)的工藝管線必須加盲板進(jìn)行隔離；通往下水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等必須嚴(yán)密封堵；施工隔離區(qū)內(nèi)凡與生產(chǎn)有關(guān)的工藝設(shè)備、閥門(mén)、管線等，均應(yīng)有明顯的禁動(dòng)標(biāo)志。
3.凡在運(yùn)行的裝置區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)，而又無(wú)法實(shí)施區(qū)域隔離的，必須由安全環(huán)保部和施工單位共同制定安全措施和施工方案，并逐條落實(shí)，檢查確認(rèn)達(dá)到安全施工條件后，方可進(jìn)行施工作業(yè)。
第十二條 建設(shè)單位在不停產(chǎn)狀態(tài)下進(jìn)行施工作業(yè)，應(yīng)制定可靠的安全措施并認(rèn)真執(zhí)行。
1.建設(shè)單位制定邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的事故處理預(yù)案,并組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)和演練。
2.現(xiàn)場(chǎng)有施工作業(yè)時(shí)，不得就地排放易燃易爆、有毒有害介質(zhì)。
3.遇有異常情況，如緊急排放、泄漏、事故處理等，應(yīng)立即停止一切施工作業(yè)，撤離人員并及時(shí)報(bào)警和報(bào)告處理。
第十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
1.施工作業(yè)人員須在制定的作業(yè)區(qū)域內(nèi)活動(dòng)，不得亂走，嚴(yán)禁進(jìn)入非作業(yè)的危險(xiǎn)區(qū)域。
2.施工機(jī)具和材料擺放整齊有序，不得堵塞消防通道和影響生產(chǎn)設(shè)施、裝置人員的操作與巡回檢查。
2.嚴(yán)禁觸動(dòng)正在生產(chǎn)的管道、閥門(mén)、電線和設(shè)備等，嚴(yán)禁用生產(chǎn)設(shè)備、管道、構(gòu)架及生產(chǎn)性構(gòu)筑物做起重吊裝錨點(diǎn)。
3.施工臨時(shí)用水、用風(fēng)等，應(yīng)辦理有關(guān)手續(xù)，不得使用消防栓供水。
4.高處動(dòng)火作業(yè)應(yīng)采取防止火花飛濺的遮擋措施，電焊機(jī)接線規(guī)范，不得將裸露地線搭接在裝置、設(shè)備的框架上。
5.施工廢料應(yīng)按規(guī)定地點(diǎn)分類(lèi)堆放，嚴(yán)禁亂扔亂堆，應(yīng)做到工完、料凈、場(chǎng)地清。
第十四條 在生產(chǎn)設(shè)施、裝置等區(qū)域施工作業(yè)期間，建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同安全環(huán)保部、施工單位組織對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。對(duì)違反安全管理規(guī)章制度的施工單位和個(gè)人實(shí)行處罰，性質(zhì)嚴(yán)重的應(yīng)停止作業(yè)。
第十五條 施工作業(yè)涉及動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處等作業(yè)時(shí)，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第十六條 施工作業(yè)涉及臨時(shí)用電作業(yè)時(shí)，必須由工程部相應(yīng)人員進(jìn)行接線，施工作業(yè)單位不得進(jìn)行接線作業(yè)。
第十七條 外來(lái)施工人員違反相關(guān)規(guī)定的，罰款100-1000元，造成嚴(yán)重后果者，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。
第十八條 本規(guī)定適用于具有一定規(guī)模的施工作業(yè)，零星施工作業(yè)可采取簡(jiǎn)化程序，可予以簡(jiǎn)化的程序由安全環(huán)保部審核。
第十九條 零星施工作業(yè)是指同時(shí)滿足下列條件的施工作業(yè)：
1. 施工作業(yè)人員低于3人；
2. 施工作業(yè)時(shí)間不超過(guò)3天；
3. 施工過(guò)程不動(dòng)用較大型的工程設(shè)備（如挖掘機(jī)、起重機(jī)等）；
4. 施工作業(yè)地點(diǎn)環(huán)境危險(xiǎn)程度較低。
第二十條 本規(guī)定自2023年05月01起執(zhí)行，原有相關(guān)文件同時(shí)廢止。
第8篇 輸變電工程安全施工作業(yè)票管理辦法
一、目的
施工作業(yè)票是針對(duì)某一施工單元的施工力量組織、危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控、施工責(zé)任落實(shí)而編制的現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)許可文件，是安全施工的基礎(chǔ)和保證，是施工前的最后一道技術(shù)保證措施，是施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)有關(guān)要求和措施的具體體現(xiàn)，也是班組建設(shè)的重要內(nèi)容。為強(qiáng)化輸變電工程施工班組作業(yè)工作基礎(chǔ)，嚴(yán)格作業(yè)票的編制執(zhí)行與考核管理，特制定本辦法。
二、管理辦法編制依據(jù)
1、國(guó)家電網(wǎng)公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》；
2、現(xiàn)行施工工作票管理制度。
三、安全施工作業(yè)票編制原則
1、施工作業(yè)票是施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)有關(guān)要求和措施的具體體現(xiàn)；除執(zhí)行安全施工專(zhuān)項(xiàng)方案以外的施工作業(yè)，均執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度。輸變電工程須辦理安全施工作業(yè)票的作業(yè)項(xiàng)目（包括但不限于）見(jiàn)附錄一；
2、對(duì)于附錄一以外的重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施，經(jīng)審批后執(zhí)行；
3、安全施工作業(yè)票必須針對(duì)施工的特點(diǎn)指出危險(xiǎn)點(diǎn)和控制環(huán)境與對(duì)策、根據(jù)人員和機(jī)械（機(jī)具）配備提出保證安全的措施，針對(duì)工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)，提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況時(shí)的針對(duì)性預(yù)防及應(yīng)急措施，并應(yīng)有對(duì)質(zhì)量控制的要求。輸變電工程安全施工作業(yè)票的格式見(jiàn)附錄二；
4、涉及已交運(yùn)行單位管理的變電站、線路和設(shè)備的有關(guān)施工作業(yè)，必需執(zhí)行運(yùn)行單位規(guī)定，按運(yùn)行單位對(duì)作業(yè)票的要求進(jìn)行。
四、安全施工作業(yè)票的編制
1、企業(yè)安全質(zhì)量管理部門(mén)（或具體施工項(xiàng)目部）按照“安全施工作業(yè)票（格式）”（見(jiàn)附錄二），根據(jù)安全質(zhì)量控制、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)、環(huán)境因數(shù)及控制措施的常規(guī)要求，編制輸變電工程各施工工序的安全施工作業(yè)票的基本內(nèi)容，履行相應(yīng)的審核批準(zhǔn)程序后下發(fā)施工項(xiàng)目部（班組），作為班組填寫(xiě)作業(yè)票的依據(jù)；
2、輸變電工程施工項(xiàng)目（見(jiàn)附錄一）和其他應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)票組織施工的項(xiàng)目必需編制填寫(xiě)安全施工作業(yè)票；
3、企業(yè)（或項(xiàng)目部）下發(fā)給班組的作業(yè)票通用版本中，對(duì)安全、質(zhì)量、環(huán)境因素分析和預(yù)控措施（通用條款）可在作業(yè)票上直接打印，施工班組根據(jù)每個(gè)作業(yè)點(diǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)特殊危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)、特殊環(huán)境因素和特殊質(zhì)量要求進(jìn)行辨識(shí)，列出預(yù)防預(yù)控措施、特殊施工補(bǔ)充事項(xiàng)、預(yù)想及異常處置等；填寫(xiě)上述補(bǔ)充注意事項(xiàng)時(shí)，必須手寫(xiě)；
4、輸變電工程安全施工作業(yè)票，由施工負(fù)責(zé)人填寫(xiě)，必要時(shí)可在作業(yè)票后附圖，經(jīng)施工隊(duì)技術(shù)員和安全員審查，由施工隊(duì)長(zhǎng)簽發(fā)、報(bào)監(jiān)理審查備案，由編制人交底后執(zhí)行；
5、施工隊(duì)長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、安全員應(yīng)按規(guī)程認(rèn)真履行職責(zé)、落實(shí)安全責(zé)任和現(xiàn)場(chǎng)安全措施，確保施工工作過(guò)程中的安全、質(zhì)量；
6、施工任務(wù)一欄，必須將工作的具體內(nèi)容，地點(diǎn)填寫(xiě)清楚，且只能填寫(xiě)一項(xiàng)工作內(nèi)容，作業(yè)票應(yīng)按格式認(rèn)真填寫(xiě)，不得有空項(xiàng)，施工任務(wù)、計(jì)劃日期、控制措施等必須填寫(xiě)準(zhǔn)確清晰；
7、作業(yè)票必須用黑色鋼筆或水筆逐項(xiàng)填寫(xiě)，票面應(yīng)清楚整潔，不得任意涂改、字跡潦草；
8、作業(yè)票編號(hào)方式：作業(yè)票填寫(xiě)日期+施工隊(duì)+流水號(hào)。
五、安全施工作業(yè)票的實(shí)施
1、分項(xiàng)工程的首票（分項(xiàng)工程中具備重復(fù)、連續(xù)的施工作業(yè)工序或作業(yè)點(diǎn)，在本分項(xiàng)工程中的第一次施工所開(kāi)具的安全施工作業(yè)票），由項(xiàng)目部審核票面填寫(xiě)是否正確、合格，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行核查，確認(rèn)符合安全質(zhì)量環(huán)境的要求后才能進(jìn)行施工；以后相同工序、相同內(nèi)容的安全施工作業(yè)票可由施工隊(duì)長(zhǎng)簽發(fā)后實(shí)施。但項(xiàng)目部要以施工安全技術(shù)措施（包括作業(yè)票）為依據(jù)，以各項(xiàng)安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則，經(jīng)常檢查現(xiàn)場(chǎng)班組實(shí)施情況，質(zhì)量控制、安全措施是否規(guī)范落實(shí)到位，并對(duì)作業(yè)票票面進(jìn)行抽檢、審核；
2、作業(yè)票編制中，在明確安全質(zhì)量注意事項(xiàng)、“三交”（任務(wù)、技術(shù)、安全）和環(huán)境因素的同時(shí)，還應(yīng)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境特點(diǎn)深入分析危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，明確特殊情況處置原則和方式；
3、對(duì)于相同施工項(xiàng)目的重復(fù)施工，隊(duì)長(zhǎng)或施工負(fù)責(zé)人要根據(jù)人員、機(jī)械、環(huán)境等條件的不同，完善安全等措施，填寫(xiě)作業(yè)票；
4、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、人員不變時(shí)，每票最長(zhǎng)施工時(shí)間不得超過(guò)五天，當(dāng)作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、人員變化或停工后重新開(kāi)工，必須更換作業(yè)票；
第9篇 施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析、安全措施方案管理
“施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析、安全措施方案管理”工作是把“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的企業(yè)生產(chǎn)觀念落到實(shí)處，是使安全工作從事后分析向事前預(yù)測(cè)、過(guò)程控制的一項(xiàng)制度保障。它的根本出發(fā)點(diǎn)是基于保護(hù)我們每一位作業(yè)人員的生命和利益，更是保護(hù)工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人、派工人的權(quán)益措施，應(yīng)大力推行和不斷完善。
所有勞動(dòng)都存在風(fēng)險(xiǎn)，存在潛在事故基因。所有事故必然將造成傷害，傷害國(guó)家利益、企業(yè)利益、職工的利益。保護(hù)國(guó)家、企業(yè)、職工的利益是我們所有安全工作者的責(zé)任和義務(wù)。為確保我們的工作過(guò)程安全，預(yù)防事故的發(fā)生，開(kāi)展“施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析、安全措施方案管理”，將事前預(yù)測(cè)、過(guò)程控制從組織措施、技術(shù)措施給予落實(shí)，保障國(guó)家、企業(yè)、職工的利益。隨著法制的不斷完善，生產(chǎn)事故已經(jīng)上升到法律層次，重大安全責(zé)任事故可以定罪，可以處以3—7年徒刑，不得不引起我們的高度重視。通過(guò)“施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析、安全措施方案管理”工作的落實(shí)，將對(duì)安全生產(chǎn)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，必將在控制人員不安全行為、控制環(huán)境中的不安全因數(shù)中起到積極的作用。
一、管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
第一條 公司的工作職責(zé)
（一）貫徹落實(shí)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)及集團(tuán)公司的有關(guān)辦法；制定公司自身的有關(guān)施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與安全措施管理方案的規(guī)章制度；
（二）監(jiān)督指導(dǎo)各部門(mén)、作業(yè)組施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與安全措施管理方案工作的開(kāi)展，規(guī)范管理；
（三）對(duì)相關(guān)部門(mén)施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與安全措施管理方案工作考核。
第二條 安全監(jiān)察科的工作職責(zé)
（一）貫徹落實(shí)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)及集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，組織開(kāi)展本公司的施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與安全措施管理方案工作；
（二）落實(shí)本公司開(kāi)展施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與安全措施管理方案工作責(zé)任制，把工作分解落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)和工作班成員；
（三）規(guī)范管理本公司施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與安全措施管理工作，抓好過(guò)程控制，將施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與安全措施管理工作和工作票、操作票及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)有機(jī)結(jié)合，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)；
（四）組織工程技術(shù)和安全監(jiān)督人員，編制本公司《施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與安全措施管理方案手冊(cè)》，組織培訓(xùn)工作，并根據(jù)對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，不斷補(bǔ)充和完善。
第三條 有關(guān)人員的職責(zé)
（一）工作票簽發(fā)人的職責(zé)
1．審查工作票時(shí)，必須檢查作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施是否齊全、正確。簽發(fā)工作票的同時(shí)簽發(fā)《作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)安全措施票》；
2．多班組配合工作時(shí)，負(fù)責(zé)組織各班組按照《施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與安全措施管理方案手冊(cè)》，結(jié)合具體工作的特點(diǎn)，補(bǔ)充和完善施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與安全措施。
3．多專(zhuān)業(yè)共同作業(yè)時(shí)要重點(diǎn)抓好結(jié)合部的作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與安全措施，以防止出現(xiàn)漏洞。
第10篇 施工作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 施工作業(yè)是指在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行新建、改擴(kuò)建、檢修、維修等施工作業(yè)項(xiàng)目。
第二條 建設(shè)單位應(yīng)按照《承包商安全管理規(guī)定》對(duì)施工單位進(jìn)行安全資質(zhì)審查，不合格者不得錄用施工。
第三條 建設(shè)單位與施工單位應(yīng)按《合同法》簽訂施工作業(yè)合同書(shū)，合同書(shū)中應(yīng)有安全條款，或簽定安全作業(yè)協(xié)議書(shū)。
第四條 施工單位進(jìn)入生產(chǎn)設(shè)施、裝置施工現(xiàn)場(chǎng)檢修和維修作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司和建設(shè)單位的各項(xiàng)管理制度。
第五條 施工單位應(yīng)對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全全面負(fù)責(zé)，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全監(jiān)督管理。
第六條 施工作業(yè)前，施工單位應(yīng)編制施工方案、安全技術(shù)措施和進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)建設(shè)單位主管部門(mén)審批，并辦理施工作業(yè)許可證。
第七條 施工單位人員進(jìn)入生產(chǎn)設(shè)施和裝置施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)按《生產(chǎn)廠區(qū)封閉化管理規(guī)定》執(zhí)行。
第八條 建設(shè)單位負(fù)責(zé)在施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)劃出安全隔離作業(yè)區(qū)，施工單位根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境情況制定出安全有效的作業(yè)區(qū)隔離措施方案。
1.建設(shè)單位有關(guān)主管部門(mén)、安全監(jiān)督管理部門(mén)和基層單位負(fù)責(zé)審批施工單位制訂的隔離方案，并督促施工單位落實(shí)各項(xiàng)隔離措施。建設(shè)單位和施工單位共同確認(rèn)達(dá)到安全施工條件后，方可進(jìn)行施工作業(yè)。
2.凡與施工項(xiàng)目相關(guān)的工藝管線、下水井系統(tǒng)等，應(yīng)采取有效的隔離措施。有毒有害及可燃介質(zhì)的工藝管線必須加盲板進(jìn)行隔離；通往下水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等必須嚴(yán)密封堵；施工隔離區(qū)內(nèi)凡與生產(chǎn)有關(guān)的工藝設(shè)備、閥門(mén)、管線等，均應(yīng)有明顯的禁動(dòng)標(biāo)志。
3.凡在運(yùn)行的裝置區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)，而又無(wú)法實(shí)施區(qū)域隔離的，必須由企業(yè)和施工單位共同制定安全措施和施工方案，并逐條落實(shí)，檢查確認(rèn)達(dá)到安全施工條件后，方可進(jìn)行施工作業(yè)。
第九條 建設(shè)單位在不停產(chǎn)狀態(tài)下進(jìn)行施工作業(yè)，應(yīng)制定可靠的安全措施并認(rèn)真執(zhí)行。
1.基層單位應(yīng)制定邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的事故處理預(yù)案,并組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)和演練。
2.現(xiàn)場(chǎng)有施工作業(yè)時(shí)，不得就地排放易燃易爆、有毒有害介質(zhì)。
3.遇有異常情況，如緊急排放、泄漏、事故處理等，應(yīng)立即停止一切施工作業(yè)，撤離人員并及時(shí)報(bào)警和報(bào)告處理。
第十條 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
1.施工機(jī)具和材料擺放整齊有序，不得堵塞消防通道和影響生產(chǎn)設(shè)施、裝置人員的操作與巡回檢查。
2.嚴(yán)禁觸動(dòng)正在生產(chǎn)的管道、閥門(mén)、電線和設(shè)備等，嚴(yán)禁用生產(chǎn)設(shè)備、管道、構(gòu)架及生產(chǎn)性構(gòu)筑物做起重吊裝錨點(diǎn)。
3.施工臨時(shí)用水、用風(fēng)等，應(yīng)辦理有關(guān)手續(xù)，不得使用消防栓供水。
4.高處動(dòng)火作業(yè)應(yīng)采取防止火花飛濺的遮擋措施，電焊機(jī)接線規(guī)范，不得將裸露地線搭接在裝置、設(shè)備的框架上。
5.施工廢料應(yīng)按規(guī)定地點(diǎn)分類(lèi)堆放，嚴(yán)禁亂扔亂堆，應(yīng)做到工完、料凈、場(chǎng)地清。
第十一條 在生產(chǎn)設(shè)施、裝置等區(qū)域施工作業(yè)期間，建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同施工單位組織對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。對(duì)違反安全管理規(guī)章制度的施工單位和個(gè)人實(shí)行處罰，性質(zhì)嚴(yán)重的應(yīng)停止作業(yè)直至辭退。
第十二條 施工作業(yè)涉及用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間、高處等作業(yè)時(shí)，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第11篇 露天礦山標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理
作業(yè)環(huán)境概況 金屬與非金屬礦山行業(yè)屬于危險(xiǎn)性較大的行業(yè)，作業(yè)條件差，勞動(dòng)強(qiáng)度大。 作業(yè)場(chǎng)所條件艱苦，并受粉塵、噪音及有毒有害氣體等威脅。
作業(yè)中容易引發(fā)各類(lèi)事故
1、生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中易發(fā)生的事故 金屬于非金屬礦山生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故具有的發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害范圍廣的特點(diǎn)。按事故性質(zhì)分類(lèi)有如下多種：
1）物體打擊（指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、擊傷等傷害、不包括因爆炸而引起的物體打擊）；
2）車(chē)輛傷害（包括擠、壓、擅、傾覆等）；
3）機(jī)械傷害（包括機(jī)械工具等的絞、碾、碰、割、戳等）；
4）起重傷害（指起動(dòng)設(shè)備或其操作過(guò)程中所引起的傷害）；
5）觸電（包括雷擊傷害）；
6）火災(zāi)；
9）高處墜落（包括從架子上、屋頂墜落以及平地上墜人地坑等）；
10）坍塌（包括建筑物、堆置物、土石方等的倒塌）；
11）放炮；
13）火藥爆炸（指生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏過(guò)程中發(fā)生的爆炸）；
14）中毒（煤氣、油氣、瀝青、化學(xué)、一氧化碳中毒等）和窒息；
15）其他傷害（扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等）。
為此，施工人員必須遵守相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)章制度，嚴(yán)格要求自己。
1、施工現(xiàn)場(chǎng)必須安全操作設(shè)備工具 1）機(jī)電設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備或其他工具、機(jī)具等 2)從事不同作業(yè)必須遵循操作程序、方法、應(yīng)急措施和注意事項(xiàng)等 3）鑿巖、爆破、提升、裝卸運(yùn)輸、嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行 4)不同工種崗位按照本崗位的操作規(guī)程嚴(yán)格進(jìn)行作業(yè)。
警示標(biāo)志管理制度 1)各項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)在有必要提醒人們注意安全場(chǎng)所的醒目位置， 必須設(shè)置安全警示標(biāo)志牌 2)項(xiàng)目部所選購(gòu)的和制作的安全警示標(biāo)志牌，必須符合 gb2893-2008《安全 色》gb2894-2008《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》的規(guī)定 3)標(biāo)志牌設(shè)置的高度，應(yīng)盡量與人眼的視線高度相一致，標(biāo)志牌的平面與視 線夾角應(yīng)接近 90 度角，觀察者位于最大距離時(shí)，最大夾角不低于 75 度角 4)標(biāo)志牌不應(yīng)放在可以動(dòng)的物體上，避免移動(dòng)后人員看不到而引起事故，標(biāo)志牌前不得有妨礙人員認(rèn)讀的障礙物 5)現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志的布置要先設(shè)計(jì)，后布置。要根據(jù)合理的平面布置圖布置 6)一旦設(shè)置好的警示標(biāo)志牌不得隨意移動(dòng)，確實(shí)需要挪動(dòng)時(shí)，須將原來(lái)具有 的隱患排除或者利用其他有效方式提醒注意 7)警示標(biāo)志牌至少每月檢查一次，如發(fā)現(xiàn)有變形、破損、褪色等不符合要求 時(shí)應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或更換 8）所有的警示標(biāo)志牌應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，對(duì)故意破壞或者偷盜者應(yīng)嚴(yán)肅查處 b)安全色與安全標(biāo)志 1)安全色是表達(dá)安全信息含義的顏色，表示禁止、警告、指令、提示等。提 醒注意，防止事故。 安全色的含義和用途： ——紅色：禁止、停止 用途 禁止標(biāo)志、停止信號(hào)、禁止人們觸動(dòng)的部位 ——黃色：警告、注意 用途 警告標(biāo)志、警戒標(biāo)志、機(jī)械傳動(dòng)部位等 ——藍(lán)色：指令標(biāo)志等 用途 要發(fā)出的指令等 ——綠色：安全狀態(tài)、通行 用途 安全通道、通行標(biāo)志、其他安全防護(hù)設(shè)備的標(biāo)志 ——紅白間隔條紋：禁止跨越 用途 現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)支撐桿 ——黃黑間隔條紋：警告危險(xiǎn) 用途 洞口防護(hù)、安全門(mén)防護(hù)、吊車(chē)吊鉤的滑輪架等 2)安全標(biāo)志是由安全色、幾何圖形和圖形符號(hào)和文字等構(gòu)成，用以表達(dá)特定 的安全信息。 分為禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志四類(lèi) ——禁止標(biāo)志是禁止人們不安全行為的圖形標(biāo)志， 基本形式是帶斜杠的圓邊框 ——警告標(biāo)志是提醒人們對(duì)周?chē)h(huán)境引起注意， 避免可能發(fā)生危險(xiǎn)的圖形標(biāo) 志?；緲?biāo)志位正三角形邊框 ——指令標(biāo)志是強(qiáng)制人們作出某種動(dòng)作或采用防范措施的圖形標(biāo)志。 基本形 式為圓形邊框 ——提示標(biāo)志是向人們提供某種信息 （如表明安全設(shè)施場(chǎng)所等） 的圖形標(biāo)志。 基本形式為正方形邊框。 c)各礦山項(xiàng)目必須按照如上標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范依據(jù)自身實(shí)際情況這只不同的安全警示標(biāo) 志。 10.1.3 設(shè)立礦山邊界圍欄或者警示標(biāo)志 嚴(yán)格依照 安全警示 標(biāo)志管理制度》在礦區(qū)周?chē)吔缭O(shè)立警示標(biāo)志，并定期檢查更換。 a)露天礦邊界 應(yīng)設(shè)置可靠的圍欄或醒目的警示標(biāo)志； b)開(kāi)采境界內(nèi) 有人墜落危險(xiǎn)的地點(diǎn)設(shè)明顯的警示標(biāo)志或蓋板、柵欄 ——鉆孔 ——井巷 ——溶洞 ——陷坑 ——泥漿池和水倉(cāng) 10.1.4 對(duì)礦山邊界可能危及人員安全的松散巖土層、植物和不穩(wěn)固礦巖進(jìn)行處理 a)露天礦邊界應(yīng)設(shè)可靠的圍欄或醒目的警示標(biāo)志，防止無(wú)關(guān)人員誤入 b)應(yīng)確保露天礦邊界上 2m 范圍內(nèi)，無(wú)可能危及人員安全的植物和不穩(wěn)固的礦巖 等。 若存在這些已發(fā)生事故或影響工作的情況存在， 則應(yīng)盡快清理。 清理方式有： 1)推土機(jī)清理 2)挖掘機(jī)清理 3)人工清理 c)應(yīng)確保露天礦邊界上覆蓋的松散巖土層處于穩(wěn)定狀態(tài)，并加強(qiáng)周邊檢查 10.1.5 夜間和昏暗的、具有危險(xiǎn)工作場(chǎng)所的照明工作 夜間和昏暗的、具有危險(xiǎn)工作場(chǎng)所必須做好相應(yīng)的照明工作，并且必須符合 《礦山電力設(shè)計(jì)規(guī)范》gb50070-94 中規(guī)定的相關(guān)制度；所要安裝照明 c)廢棄巷道照明 d)采空區(qū)照明 e)溶洞照明 4 f）陷坑照明 g）泥漿地和水倉(cāng)照明 10.1.6 防塵措施 a)采場(chǎng)道路防塵措施 利用水或者其他液體，使之與塵土相接觸而捕集粉塵，從而降塵。具體措施 有以下： 1)濕式鑿巖，鉆孔 2)灑水降塵 ——在采場(chǎng)道路及兩側(cè)、支架等處灑水 3)除塵裝置 ——干式除塵裝置； ——濕式除塵裝置。 4)個(gè)體防護(hù) ——相應(yīng)的勞保用品 b）爆破堆積等場(chǎng)所防塵措施 1)噴霧灑水 ——利用噴霧器等壓力容器噴灑 2)利用水泡泥和水封爆破 3)個(gè)體防護(hù) ——相應(yīng)的勞保用品 10.1.7 平臺(tái)建設(shè) a）安全平臺(tái)建設(shè) b）清掃平臺(tái)建設(shè) c）運(yùn)輸平臺(tái) 10.1.8 邊坡處理 a）邊坡浮石處理 1)采場(chǎng)內(nèi)必須無(wú)邊幫浮石; 2)生產(chǎn)過(guò)程中邊幫浮石未清理完畢前，其下方不得生產(chǎn)； 3)雨季前后加強(qiáng)檢查清理邊坡浮石。 b）邊坡松動(dòng)處理 10.1.9 標(biāo)志設(shè)置 a）重要設(shè)備設(shè)施設(shè)置警示標(biāo)志 b）開(kāi)采境界內(nèi)的鉆孔設(shè)置警示標(biāo)志 c）廢棄巷道警示標(biāo)志 d）采空區(qū)警示標(biāo)志 e）溶洞內(nèi)警示標(biāo)志 f）陷坑處警示標(biāo)志 g）泥漿地和水倉(cāng)處警示標(biāo)志 h）其他洞口臨邊護(hù)欄與蓋板警示標(biāo)志 安全作業(yè)管理制度 10.2.1.1 穿孔作業(yè)安全管理制度 a）符合要求 穿孔作業(yè)應(yīng)滿足爆破作業(yè)對(duì)其數(shù)量和質(zhì)量的要求，并未爆破作業(yè)創(chuàng)造良好的條 件。 b）穿孔作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合的規(guī)定： 1）拋空中心偏差不得超過(guò)設(shè)計(jì)的 0.5m； 2）炮孔方向和深度應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定； 3）最后一排炮孔位應(yīng)盡量保持在一線上； 4）炮孔中巖渣應(yīng)盡量清除干凈。 c）改變網(wǎng)孔參數(shù)，必須進(jìn)行試驗(yàn)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，并經(jīng)礦山總工程師批準(zhǔn)； d）穿孔作業(yè)前檢查；穿孔作業(yè)前，必須對(duì)作業(yè)地點(diǎn)的安全情況檢查，并消除隱 患。穿第一排孔時(shí)，鉆機(jī)作業(yè)應(yīng)垂直臺(tái)階坡頂線設(shè)置；只有在特殊情況下（靠幫 并段）才準(zhǔn)平行設(shè)置，但其鉆孔中心距坡頂線不得小于 3m； e）穿孔作業(yè)必須按設(shè)計(jì)施工，并嚴(yán)格驗(yàn)收。對(duì)不合格的炮孔應(yīng)該及時(shí)清理，成 孔后應(yīng)該妥善保護(hù)； f）當(dāng)鉆頭或鉆具掉入炮孔時(shí)，應(yīng)盡量打撈取出，如不能取出，鏟裝時(shí)應(yīng)注意回 收； g）當(dāng)采用重新穿孔方法處理拒爆深孔時(shí)，新孔距離拒爆口不得小于孔徑 10 倍， 新孔方向必須與拒爆孔方向平行。 10.2.1.2 爆破作業(yè)與爆破器材安全管理制度 a)金屬與非金屬礦山爆破作業(yè)與爆破器材的安全管理制度應(yīng)當(dāng)遵循 《民用爆炸物品安全管理辦法》的相關(guān)規(guī)定； b)有嚴(yán)格的爆破器材管理、領(lǐng)用和清退登記制度。 c) 爆破作業(yè)應(yīng)按批準(zhǔn)的爆破設(shè)計(jì)書(shū)或爆破說(shuō)明書(shū)進(jìn)行。 d) 在最終邊坡附近爆破時(shí)，必須采用控制爆破和采取減震措施。 e) 爆破工作開(kāi)始前，應(yīng)確定危險(xiǎn)區(qū)的邊界，并設(shè)置明顯的標(biāo)志和崗哨，爆破前 應(yīng)有明確的警戒信號(hào)。 f) 在爆破危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)以上的單位（作業(yè)組）進(jìn)行露天爆破作業(yè)時(shí)，應(yīng)統(tǒng) 一指揮。 g) 爆破后，爆破員應(yīng)按規(guī)定的等待時(shí)間進(jìn)入爆破地點(diǎn)，檢查有無(wú)危石、盲炮等 現(xiàn)象， 如果有應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理， 只有確認(rèn)爆破地點(diǎn)安全后， 經(jīng)當(dāng)班爆破班長(zhǎng)同意， 才準(zhǔn)許人員進(jìn)入爆破地點(diǎn)。 h) 每次爆破后，爆破員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)爆破記錄。 10.2.1.3 鏟裝作業(yè)安全管理制度 a）挖掘機(jī)安全作業(yè) 挖掘機(jī)的作業(yè)應(yīng)滿足以下要求： 1)挖掘機(jī)工作時(shí)， 其平衡裝置外型的垂直投影到階段坡底的水平距離應(yīng)不小于 1m： 2)挖掘機(jī)在作業(yè)平臺(tái)的穩(wěn)定范圍內(nèi)行走： 3)挖掘機(jī)、前裝機(jī)鏟裝作業(yè)時(shí)，禁止鏟斗從車(chē)輛駕駛室上方通過(guò)。 b) 挖掘機(jī)同時(shí)作業(yè)的間距 挖掘機(jī)同時(shí)作業(yè)的間距應(yīng)滿足： 1)同一平臺(tái)上兩臺(tái)以上挖掘機(jī)同時(shí)作業(yè)時(shí)，挖掘機(jī)之間的間距；汽車(chē)運(yùn)輸時(shí) 不小于其最大挖掘半徑的 3 倍，且不小于 50m； 2)相鄰階段同時(shí)作業(yè)的挖掘機(jī)沿階段方向錯(cuò)開(kāi)的距離：在上階段進(jìn)行輔助作 業(yè)的挖掘機(jī)超前下一階段正常作業(yè)的挖掘機(jī)最大挖掘半徑的 3 倍的距離， 且不小于 50m。 10.2.1.4 運(yùn)輸作業(yè)安全管理制度 a）運(yùn)輸相關(guān)圖紙及資料 1)建立健全各種運(yùn)輸設(shè)備檔案和運(yùn)行記錄； 2)有運(yùn)輸線路圖、技術(shù)參數(shù)和礦山專(zhuān)用橋梁、河堤、水域、電網(wǎng)、油氣站、 廠區(qū)、辦公生活與居民區(qū)分布圖； 3)各類(lèi)車(chē)輛必須牌證齊全。 b）運(yùn)輸設(shè)備路徑要求 1)汽車(chē)運(yùn)輸要求：
第12篇 水上施工作業(yè)安全管理規(guī)定防范措施
一、水上施工一般規(guī)定
1、項(xiàng)目部調(diào)度室應(yīng)隨時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀?、水文站等部門(mén)保持聯(lián)系,每日收聽(tīng)氣象預(yù)報(bào),并做好記錄,隨時(shí)了解和掌握天氣變化和水情動(dòng)態(tài),以便及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
2、項(xiàng)目部參與施工的各種船舶(包括配合施工作業(yè)的交通船、運(yùn)輸船等)必須符合安全要求,同時(shí)還必須持有各種有效證書(shū),按規(guī)定配齊各類(lèi)合格船員。
船機(jī)、通訊、消防、救生、防污等各類(lèi)設(shè)備必須安全有效,并通過(guò)當(dāng)?shù)睾Ｊ戮值陌踩珯z查。
3、施工船舶要與調(diào)度室晝夜保持通訊暢通,并按規(guī)定顯示有效的航行、停泊和作業(yè)信號(hào)。
4、施工作業(yè)前應(yīng)向當(dāng)?shù)睾Ｊ戮稚暾?qǐng)辦妥《水上水下施工作業(yè)許可證》。
水上施工應(yīng)設(shè)專(zhuān)用救生船,并有專(zhuān)人值班,各施工作業(yè)點(diǎn)應(yīng)配備救生圈、救生衣等救生設(shè)備。
5、嚴(yán)格執(zhí)行船機(jī)設(shè)備安全操作規(guī)程,及時(shí)維修保養(yǎng)設(shè)備,確保安全運(yùn)行。
發(fā)生機(jī)損等重大意外情況須立即向項(xiàng)目部報(bào)告。
6、嚴(yán)格按核準(zhǔn)噸位轉(zhuǎn)運(yùn)貨物。
載貨不得超高、超載,并須進(jìn)行有效綁扎,防止因貨物移動(dòng)發(fā)生意外事故。
7、嚴(yán)格執(zhí)行船舶供、受油規(guī)定,防止泄漏。
船舶油污水和垃圾要集中回收并做好記錄,嚴(yán)禁向江中排放和傾倒,并配備配齊消防器材。
8、嚴(yán)格執(zhí)行《水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》及水上航運(yùn)安全管理規(guī)定,謹(jǐn)慎操作,確保安全,做到“十分把握七分開(kāi),留下三分防意外”。
發(fā)生水上交通和污染事故應(yīng)立即向項(xiàng)目部報(bào)告。
9、所有船舶必須按規(guī)定配備足夠的救生圈、救生衣等救生設(shè)備,在艙面作業(yè)時(shí)必須穿好救生衣,人員上下通道應(yīng)掛設(shè)安全網(wǎng),跳板要固定,水上工作平臺(tái)四周要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的欄桿和安全網(wǎng)。
同時(shí)應(yīng)做好防凍防滑工作。
10、認(rèn)真落實(shí)施工作業(yè)區(qū)施工平臺(tái)設(shè)施、橋樁、水底管線的安全警戒保護(hù)措施,不得擅自擴(kuò)大水上施工安全作業(yè)區(qū)(施工水域)的范圍,確保作業(yè)區(qū)人、船、物的安全。
11、落實(shí)作業(yè)區(qū)安全施工管理制度,確保與施工作業(yè)無(wú)關(guān)的船舶、排筏、設(shè)施不準(zhǔn)進(jìn)入施工水域內(nèi),防止本工程施工作業(yè)船舶與其他的施工船舶間發(fā)生有礙正常施工的安全事故。
12、各作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)選派有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)水上作業(yè)安全管理,保障人員、船舶、作業(yè)區(qū)、和水域環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)管理制度和防范措施的落實(shí)。
13、施工船舶上的生活垃圾及塑料品等不得任意拋入水內(nèi),生活垃圾必須裝入加蓋的儲(chǔ)集容器里,并定期運(yùn)至岸上傾倒。
二、船舶安全管理規(guī)定
(一)施工船舶、船員的安全要求
1、水上施工必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》向當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T(mén)申請(qǐng)辦理《水上水下施工許可證》。
2、施工船舶應(yīng)持有有效的船舶國(guó)籍證書(shū)或船舶登記證書(shū)。
3、施工船舶進(jìn)出港前必須辦理簽證手續(xù)。
不經(jīng)常進(jìn)出港口的作業(yè)船舶應(yīng)到海事主管機(jī)關(guān)辦理定期簽證。
4、施工船舶的適航區(qū)域要符合航區(qū)要求。
所有的施工船舶,包括打樁、起重船、駁船、交通船、運(yùn)輸船等,都應(yīng)持有船檢部門(mén)簽發(fā)的有效適航證書(shū)。
5、施工船舶應(yīng)按《中華人民共和國(guó)船舶最低安全配員規(guī)則》配備足以保證船舶安全的合格船員。
船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、駕駛員、輪機(jī)員、話務(wù)員必須持有合格的適任證書(shū)。
6、施工船舶在航行、錨泊或作業(yè)時(shí),除應(yīng)按規(guī)定的信號(hào)外,根據(jù)不同的施工狀況,顯示不同的信號(hào)。
7、在各施工作業(yè)點(diǎn),夜間應(yīng)按規(guī)定顯示警戒燈標(biāo)或采用燈光照明,避免航行船舶碰撞水中樁墩。
在顯示燈光照明時(shí)應(yīng)注意避免光直射水面,影響船舶人員的瞭望。
8、施工船舶應(yīng)加強(qiáng)值班制度,保持24小時(shí)vhf高頻電話收聽(tīng)和對(duì)周?chē)闆r的觀察了解。
船上應(yīng)有夜間照明設(shè)備,設(shè)有發(fā)電設(shè)備的船只,應(yīng)備有防風(fēng)燈和電池?zé)艟摺?/p>
(二)、交通船舶使用安全管理規(guī)定
1、交通船舶必須持有符合三類(lèi)航區(qū)要求的有效證件(適航證)和安全證書(shū),船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、駕駛員、話務(wù)員應(yīng)持有有效的適任證。
2、交通船上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設(shè)備,并配有足夠的消防器材和油污器材和油污水分離器等設(shè)施。
3、船上應(yīng)配有高頻電話(vhf),并備有水上作業(yè)水域圖。
4、船上應(yīng)設(shè)有安全緊急通道,并將安全通道示意圖上墻。
5、應(yīng)按照項(xiàng)目部調(diào)度室指定的航行線路、?？空军c(diǎn)和時(shí)間航行,定點(diǎn)靠泊。
6、船上應(yīng)按核定的載人數(shù)量運(yùn)送員工上下班,不得超載;
超過(guò)載核人數(shù),船長(zhǎng)有權(quán)拒絕開(kāi)船。
7、交通船上嚴(yán)禁裝運(yùn)和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品,如因工作急需需要攜帶者應(yīng)事先與船長(zhǎng)聯(lián)系并進(jìn)行妥善處理,嚴(yán)禁人貨混裝。
8、船舶接放纜繩的船員必須穿好救生衣,站在適當(dāng)位置,待船到位靠穩(wěn)后拴牢纜繩,搭好跳板,并作好人員上下船的保護(hù),以防不測(cè)。
9 、乘坐交通船的員工必須自覺(jué)遵守乘船規(guī)定,聽(tīng)從船員統(tǒng)一指揮,待船靠穩(wěn)拴牢后依次上下,不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)后就跳船,不得站立和騎坐在船頭、船尾或船幫處;
嚴(yán)禁擅自跨越上下船或酒后登船。
10、非駕駛?cè)藛T禁止進(jìn)入駕駛臺(tái),嚴(yán)禁隨意亂動(dòng)船上一切救生、消防等設(shè)施;
嚴(yán)禁非駕駛?cè)藛T擅自操作。
11、交通船上嚴(yán)禁隨地吐痰,吸煙者必須到指定區(qū)域吸煙。
煙蒂、紙屑應(yīng)放入垃圾箱內(nèi),自覺(jué)搞好環(huán)境保護(hù)工作。
12、船舶上的垃圾要集中回收和處理,禁止隨意拋擲水里,船上的油污水必須經(jīng)分離裝置處理后集中處理,并應(yīng)有書(shū)面記錄。
13、船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)應(yīng)經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施,確保運(yùn)行安全。
夜間航行應(yīng)有足夠的照明和信號(hào)顯示。
14、遇有六級(jí)以上大風(fēng)或雷雨、風(fēng)暴等惡劣天氣時(shí),交通船應(yīng)停止運(yùn)行,并到指定處錨泊。
(三) 施工船舶使用安全管理規(guī)定
1、所有施工船舶(包括打樁船、拖輪、浮吊、材料運(yùn)輸船舶等)必須持有符合三類(lèi)海區(qū)要求的有效證書(shū)(適航證)和相關(guān)證書(shū);
船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、駕駛員、話務(wù)員應(yīng)持有有效的適任證書(shū)。
2、施工船舶上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設(shè)備,并配有足夠的消防器材和油污水分離器等設(shè)施。
3、船舶上應(yīng)配有甚高頻電話(vhf)和聯(lián)絡(luò)電話,并配有施工作業(yè)區(qū)的近期航行通告等。
4 、應(yīng)按照項(xiàng)目部調(diào)度室指定的航行線路、停靠站點(diǎn)和實(shí)踐航行,定點(diǎn)靠泊。
5、裝載設(shè)備及材料運(yùn)輸?shù)拇?必須按核定噸位裝載,不得超載和偏載;
裝載的設(shè)備、料具應(yīng)擺放平穩(wěn)均勻,并捆綁牢靠。
6 、船舶上應(yīng)設(shè)有安全應(yīng)急通道,船艙兩側(cè)通道暢通,并嚴(yán)禁堆放任何物品,同時(shí)應(yīng)做好冬季防凍、防滑工作。
7 、施工船舶上嚴(yán)禁裝運(yùn)和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)品,如因工作急需需要攜帶者應(yīng)事先與船長(zhǎng)聯(lián)系并進(jìn)行妥善處理,嚴(yán)禁人貨混裝。
8 、船舶上的垃圾要集中回收和處理,禁止隨意拋擲海里,船上的油污水必須分離裝置集中處理,并應(yīng)有書(shū)面記錄。
9 、船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)應(yīng)經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施,確保運(yùn)行安全、夜間航行應(yīng)有足夠的照明和信號(hào)顯示。
10、遇有六級(jí)以上大風(fēng)和大霧、雷雨、風(fēng)暴等惡劣天氣時(shí),禁止施工船舶進(jìn)行水上作業(yè)和運(yùn)行,并到海事部門(mén)指定的錨地錨泊避風(fēng)。
三、水上施工作業(yè)安全保障措施
1、項(xiàng)目部各施工作業(yè)隊(duì)必須把水上施工作業(yè)安全作為工作的重中之重,嚴(yán)格執(zhí)行水上施工作業(yè)有關(guān)管理規(guī)定,各施工船舶及作業(yè)點(diǎn)均應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全,積極配合項(xiàng)目部安質(zhì)部門(mén),形成二級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò),形成全面的安全管理體系,層層落實(shí)安全措施,強(qiáng)化安全管理。
2、保持與地方政府和海事、氣象等行政、行業(yè)管理部門(mén)及監(jiān)理、業(yè)主的定期聯(lián)系和溝通,及時(shí)獲得水上施工安全的有關(guān)政策、法律和信息,及時(shí)通報(bào)施工進(jìn)度和施工要求,以得到各方面的支持和配合。
3、各施工船舶應(yīng)制定完善的安全制度。
建立安全準(zhǔn)入—安全監(jiān)察—教育培訓(xùn)—考核評(píng)估的全程監(jiān)管制度,并建立相應(yīng)的安全管理檔案。
①安全準(zhǔn)入。
施工船舶投入作業(yè)前,應(yīng)對(duì)船舶的有效證件、適航狀況、資源配備等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,報(bào)請(qǐng)海事主管機(jī)關(guān)對(duì)施工船舶進(jìn)行查驗(yàn)和審核。
②安全檢查。
項(xiàng)目部每月對(duì)水上施工船舶安全情況進(jìn)行自檢,并配合局指、海事部門(mén)對(duì)施工船舶進(jìn)行監(jiān)察,包括安全設(shè)備和器材、消防、救生等安全制度執(zhí)行情況,各類(lèi)安全管理臺(tái)帳及有無(wú)違章事故記錄等。
每半年申請(qǐng)海事部門(mén)對(duì)施工船舶進(jìn)行一次安全檢查。
③安全教育培訓(xùn)。
項(xiàng)目部定期組織進(jìn)行水上施工作業(yè)安全教育培訓(xùn),并根據(jù)水上施工作業(yè)實(shí)際情況,組織施工船舶單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流和應(yīng)急預(yù)案演練。
邀請(qǐng)海事、氣象等各方面專(zhuān)家,對(duì)施工船舶有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)安全知識(shí)教育、培訓(xùn)。
④ 安全考核評(píng)估。
項(xiàng)目部建立安全風(fēng)險(xiǎn)基金制度和月查季考年評(píng)制度,對(duì)安全管理有成效者予以獎(jiǎng)勵(lì),反之則予以處罰,直至取消水上施工作業(yè)資格。
施工船舶在施工過(guò)程中如發(fā)生重大海損事故,或有重大安全隱患,則將該船泊列為重點(diǎn)監(jiān)管船舶。
被列為重點(diǎn)監(jiān)管的船舶應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全整改,并定期將整改方案、實(shí)施計(jì)劃和整改結(jié)果報(bào)送監(jiān)理、業(yè)主備案。
(四)設(shè)置安全作業(yè)區(qū)
1、 為了保障施工作業(yè)安全,作業(yè)前應(yīng)向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置安全作業(yè)區(qū),將施工船舶與無(wú)關(guān)船只相隔離,使無(wú)關(guān)船只遠(yuǎn)離施工作業(yè)水域,防止其干擾施工作業(yè)船舶的作業(yè)。
2 、安全作業(yè)區(qū)的施工作業(yè)船舶應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定配備有效的水域?qū)Ｓ脠D。
3. 、建立水上施工通信網(wǎng)。
設(shè)立由甚高頻(vhf)水上頻道、集群電話組成的水上施工通訊網(wǎng),確保船、岸聯(lián)系暢通。
4 、現(xiàn)場(chǎng)管理。
施工期間應(yīng)按海事主管機(jī)關(guān)要求配備警戒船,日夜維持安全作業(yè)區(qū)的水上交通安全,必要時(shí)向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)派出巡邏艇,加強(qiáng)施工區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)交通指揮,維持航行秩序。
四、水上復(fù)雜施工環(huán)境的防范措施
(一)防臺(tái)措施
1、各施工作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)項(xiàng)目部防臺(tái)預(yù)案,積極做好防臺(tái)應(yīng)急工作,由于大勝關(guān)長(zhǎng)江大橋施工船舶及輔助船舶數(shù)量過(guò)多,為避免擠占同一錨地,要求各施工船舶之間以及與其他船舶間注意相互協(xié)調(diào)、避讓。
2、項(xiàng)目部及各施工作業(yè)隊(duì)均應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)收聽(tīng)當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)提供的氣象預(yù)報(bào)并做好記錄,根據(jù)預(yù)報(bào)和船舶不同的抗風(fēng)能力提前作好防范準(zhǔn)備。
3、項(xiàng)目部調(diào)度值班人員在接到省中心氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)警報(bào)后,應(yīng)及時(shí)通知小型施工船舶進(jìn)港避風(fēng);
在接到發(fā)布的緊急警報(bào)后,應(yīng)及時(shí)通知大型船舶進(jìn)港避風(fēng)。
4、施工船舶值守人員在接到臺(tái)風(fēng)預(yù) 息后,應(yīng)密切注意其行經(jīng)路線,并根據(jù)本船抗風(fēng)能力及預(yù)定避風(fēng)地點(diǎn)的航行時(shí)間,確定避風(fēng)的起航時(shí)間。
5 、項(xiàng)目部調(diào)度值班人員應(yīng)通過(guò)甚高頻電話或?qū)χv機(jī)隨時(shí)檢查施工船舶避風(fēng)情況,并接受局指揮部及海事主管機(jī)關(guān)的查詢。
6、施工船舶應(yīng)根據(jù)預(yù)報(bào)風(fēng)力、船舶抗風(fēng)等級(jí)、風(fēng)期長(zhǎng)短,加固錨纜,綁扎易動(dòng)物件,檢查船機(jī)及救生設(shè)備,并加強(qiáng)值班,顯示信號(hào),晝夜保持通訊暢通。
7、避風(fēng)船舶船員應(yīng)保持晝夜值班,隨時(shí)檢查本船安全情況,并及時(shí)與項(xiàng)目部和有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系。
8、臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除后,各避風(fēng)船應(yīng)根據(jù)氣象臺(tái)發(fā)布的大風(fēng)風(fēng)力預(yù)報(bào)和項(xiàng)目部指令,結(jié)合本船抗風(fēng)等級(jí),決定船舶返回施工區(qū)的時(shí)間。
返航前向項(xiàng)目部報(bào)告,按規(guī)定分批有序進(jìn)入作業(yè)區(qū)。
防止因無(wú)序蜂擁造成船舶間的意外事故。
(二)防霧措施
1、項(xiàng)目部應(yīng)派專(zhuān)人負(fù)責(zé)收聽(tīng)各地有關(guān)霧情的預(yù)報(bào)并做好記錄。
2、錨泊船舶應(yīng)晝夜派員值班。
顯示相應(yīng)霧中信號(hào),并通過(guò)vhf6頻道發(fā)布本船動(dòng)態(tài)報(bào)告。
3、航行船舶采用霧航措施。
船長(zhǎng)上駕駛臺(tái),顯示相應(yīng)霧中信號(hào)并發(fā)布船位報(bào)告,加強(qiáng)瞭望,減速航行,以策安全。
但視程小于500米時(shí)應(yīng)擇地拋錨防霧。
(三)防礙航物措施
1、項(xiàng)目部應(yīng)定期向海事主管機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)收集相關(guān)航行通告、收聽(tīng)航行警告,掌握區(qū)域內(nèi)沉船、水域工程等水上水下障礙物的變化情況。
2、施工船舶船員應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝藛T了解和掌握施工航行水域的各種障礙物情況。
3、施工船舶應(yīng)按照指定的計(jì)劃航線航行,航行中需不斷測(cè)量實(shí)際船位,校正航線,以策安全。
4、施工船舶應(yīng)按照劃定的施工作業(yè)區(qū)范圍進(jìn)行船舶作業(yè),以避免發(fā)生船舶間錨鏈纏繞、碰撞等海損事故。
5、與施工作業(yè)無(wú)關(guān)的船舶嚴(yán)禁進(jìn)入施工作業(yè)區(qū),嚴(yán)禁施工船舶進(jìn)入和穿越其他施工作業(yè)區(qū)。
6、施工船舶在航行淺灘水域時(shí)應(yīng)注意,如發(fā)現(xiàn)舵向較差、船機(jī)震動(dòng)等異常情況,應(yīng)立即停止前進(jìn),待探明水深后再?zèng)Q定進(jìn)、退避灘方案。
同時(shí)在航行中加強(qiáng)瞭望,注意回避,以防觸及水下障礙物。
7、施工船舶應(yīng)按照項(xiàng)目部要求進(jìn)行作業(yè),并加強(qiáng)值班瞭望,謹(jǐn)慎航行。
8、項(xiàng)目部在施工前應(yīng)向業(yè)主及有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置禁航區(qū)。
9、項(xiàng)目部各施工作業(yè)點(diǎn)要對(duì)已建和在建工程夜間懸掛規(guī)定的信號(hào),對(duì)已建平臺(tái),還應(yīng)設(shè)置規(guī)定的燈標(biāo),以起到警示作用。
10、各施工船舶上應(yīng)備妥堵漏器材并進(jìn)行全員培訓(xùn),以防不測(cè)。
五、 防范大橋通航孔航道內(nèi)沉船風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施
1、所有施工船舶應(yīng)服從航運(yùn)主管部門(mén)及警戒船的指揮,并隨時(shí)注意收聽(tīng)海事部門(mén)發(fā)布的航行安全信息和大橋兩側(cè)航行船舶情況通報(bào),自覺(jué)遵照航運(yùn)主管部門(mén)推薦的航道航行。
2、在惡劣天氣條件下,安排大馬力拖輪在施工水域值守發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情可隨時(shí)采取救助措施,以有效避免船舶在通航孔道內(nèi)發(fā)生事故。
3、發(fā)生事故后的應(yīng)急措施
(1)立即救助遇險(xiǎn)船員,安排船舶探摸,了解沉船的相關(guān)情況,并及時(shí)報(bào)請(qǐng)局指揮部盡快安排大型起重船打撈沉船。
(2)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)對(duì)沉船的通航孔道實(shí)施臨時(shí)封航,并安排警戒船進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒,待沉船打撈起后再恢復(fù)通航。
(3)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)開(kāi)辟臨時(shí)航道,設(shè)置臨時(shí)航道燈浮和和航道改變的警示標(biāo)志,并通過(guò)信號(hào)臺(tái)定時(shí)發(fā)布航行安全信息,指導(dǎo)其他船舶安全航行。
(4)對(duì)整體打撈難度較大,則應(yīng)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)實(shí)施解體清障打撈。
六、防范船舶間碰撞風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施
1、施工船舶應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和劃定的施工作業(yè)區(qū)進(jìn)行施工,每天定時(shí)向項(xiàng)目部及局指揮部報(bào)告工程進(jìn)展情況和安全情況,通報(bào)作業(yè)區(qū)施工船舶分布及動(dòng)態(tài)情況,禁止施工船舶隨意調(diào)換作業(yè)區(qū)和隨意穿越其他作業(yè)區(qū);
禁止施工船舶將錨位拋出作業(yè)區(qū);
禁止施工船舶不按計(jì)劃施工。
2、除在施工安全作業(yè)區(qū)設(shè)置警戒燈浮和警戒船守護(hù)外,還要求施工船舶按規(guī)定在明顯易見(jiàn)處顯示相應(yīng)的信號(hào),尤其在錨鏈入水處顯示燈光信號(hào)并用探照燈提示。
另外,要求所有施工船舶在vhf6頻道24小時(shí)值守。
3、對(duì)通過(guò)臨時(shí)航道的大型船舶實(shí)施護(hù)航制度,保護(hù)大型船舶通過(guò)施工作業(yè)區(qū)的安全。
4、對(duì)未按推薦航道航行擅自進(jìn)入安全作業(yè)區(qū)的船舶,應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)人員及現(xiàn)場(chǎng)警戒船,進(jìn)行及時(shí)糾正。
5、需要調(diào)整安全作業(yè)區(qū)的,應(yīng)提前一個(gè)月向海事主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)審核后發(fā)布航行通告,并重新制定相關(guān)管理措施。
6、發(fā)生事故后的應(yīng)急措施
(1)迅速救助遇險(xiǎn)船舶和人員,盡量減少人員及財(cái)產(chǎn)的損失。
(2)收集施工船舶和航行船舶的詳細(xì)數(shù)據(jù),組織人員協(xié)助參與海事調(diào)查。
(3)如果碰撞船舶沉沒(méi),則要報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)打撈沉船,避免影響其他施工船舶安全和妨礙大橋施工。
如整體打撈不成功則采用解體清障打撈。
七 防范船舶損壞管線風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施
1、各施工船舶在施工前應(yīng)配備大勝關(guān)長(zhǎng)江大橋?qū)Ｓ脠D,掌握施工水域水下管線的具體走向。
2、對(duì)于施工點(diǎn)離管線較近又無(wú)法避開(kāi),應(yīng)事先制定保護(hù)管線的安全措施及相應(yīng)的管理制度和應(yīng)急預(yù)案,并征求管線管理部門(mén)的意見(jiàn)。
如拋設(shè)的錨纜與水下管線交叉不可避免,可在管線業(yè)主或維護(hù)單位的指導(dǎo)監(jiān)督下,將錨纜離管線較遠(yuǎn)的地方,使施工時(shí)不至于走錨鉤住水下管線。
3、禁止施工船舶在水下管線附近水域拋錨避風(fēng)或停泊。
4、在惡劣天氣條件下,施工船舶在管線附近水域施工時(shí)應(yīng)嚴(yán)加防范,必要時(shí)全部停工撤離。
5、發(fā)生事故,應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部,并向管線管理部門(mén)及業(yè)主報(bào)告,盡快申請(qǐng)管線維修船進(jìn)行維修,以減少損失,并接受有關(guān)部門(mén)的調(diào)查處理。
八、 防范人員墜水風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施
1、交通船舶必須符合水上航行安全要求,備妥救生工具如救生衣、救生圈、救生竹篙等救生器材。
2、水上施工作業(yè)及船上流動(dòng)作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定穿著救生衣。
符合高處作業(yè)條件的,還應(yīng)按高處作業(yè)的規(guī)定系好安全帶。
3、交通船必須按定員,不準(zhǔn)超載。
乘坐人員應(yīng)聽(tīng)從船員的指揮,船到位后,應(yīng)待靠穩(wěn)拴牢方可上、下。
不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)就跳船。
4、乘坐人員應(yīng)聽(tīng)從船員的指揮,自覺(jué)入艙,不得站立和坐騎在船頭、船尾和船幫上,遇有風(fēng)浪時(shí),船上乘坐人員不得來(lái)回走動(dòng)。
非本船駕駛?cè)藛T嚴(yán)禁擅自操作。
5、施工人員應(yīng)開(kāi)展游泳培訓(xùn),加強(qiáng)自救和互救的能力。
6、人員上下通道必須設(shè)安全網(wǎng),跳板要固定。
作業(yè)平臺(tái)應(yīng)滿鋪腳手板,周邊必須有欄桿和安全網(wǎng)等可靠的臨邊維護(hù)。
7、作業(yè)平臺(tái)上應(yīng)配置足夠數(shù)量的救生圈等救生設(shè)備,并配備一定數(shù)量的固定式防水燈,保證夜間足夠的照明。
8、作業(yè)平臺(tái)上應(yīng)設(shè)置多條安全通道,以防不測(cè)時(shí)人員迅速疏散。
九、防止施工船舶、供油船舶污染水域的應(yīng)急措施
1、對(duì)施工船舶、供油船舶在施工作業(yè)及運(yùn)輸過(guò)程中,發(fā)生漏油污染水域事故,應(yīng)及時(shí)采取有效應(yīng)急措施制止漏油,并向項(xiàng)目部和海事部門(mén)報(bào)告。
2、對(duì)漏油船舶立即查找泄漏污染源, 閥門(mén),封堵甲板出水孔(縫),并投放吸油氈、棉胎、木屑等吸附材料,收集泄漏油污。
3、迅速調(diào)集本項(xiàng)目其他施工船舶投入防污搶險(xiǎn),及時(shí)運(yùn)送防污器材和救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),在海事人員的組織下,進(jìn)行協(xié)調(diào)作戰(zhàn),以最低限度地減少油污泄漏。
并做好防火準(zhǔn)備工作。
4、對(duì)油污泄漏區(qū)域進(jìn)行鋪設(shè)圍纜繩,投放吸油材料及消油劑,并及時(shí)回收泄漏的污油和已吸附的吸油材料,防止污染面積的擴(kuò)展。
5、因船舶碰撞引起的污染,則應(yīng)迅速控制當(dāng)事船舶污染源,必要時(shí)應(yīng)將泄漏船舶拖至岸邊圍清,并派潛水員封關(guān)油箱管道閥門(mén)。
進(jìn)行善后處理。
十、 防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施
1、在船舶上配備垃圾儲(chǔ)集容器,將生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)袋裝。
對(duì)塑料制品(包括各種合成纖維纜繩、塑料垃圾袋等),禁止投入水域內(nèi)。
2、對(duì)食品廢棄物及其他垃圾采取粉碎處理的方法,將經(jīng)過(guò)粉碎后粒徑小于25mm的垃圾,運(yùn)至距最近陸地3公里以外投棄;
對(duì)無(wú)法粉碎處理的垃圾,定期請(qǐng)水上垃圾運(yùn)輸船進(jìn)行清運(yùn)至岸上指定位置傾倒。
3、在船上設(shè)置儲(chǔ)集生活污水的集污艙柜,及可觀察液位的裝置,定期將儲(chǔ)集的生活污水運(yùn)至距最近陸地12公里以外排放。
4、在船上安裝生活污水處理裝置,將生活污水消毒處理后,運(yùn)至距最近陸地4公里以外排放。
第13篇 檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理規(guī)定
１范圍
為了進(jìn)一步減少和降低檢維修施工作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，選擇合理、可靠的風(fēng)險(xiǎn)控制和削減措施，保證檢維修施工作業(yè)的安全，特制定本規(guī)定。
本規(guī)定規(guī)定了檢維修施工作業(yè)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理的基本程序和有關(guān)要求。
本規(guī)定適用于公司、吉化股份公司及所屬單位的檢維修施工作業(yè)。
２職責(zé)
2.1公司安全環(huán)保部是公司檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)公司的檢維修施工作業(yè)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督；所屬單位的安全管理部門(mén)是本單位檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)本單位的檢維修施工作業(yè)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督和審核。
2.2公司工程管理部負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目施工過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作；所屬單位的基建管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本單位新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目施工過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。
2.3公司機(jī)動(dòng)部負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全公司設(shè)備檢維修作業(yè)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作；所屬單位的設(shè)備管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本單位設(shè)備檢維修作業(yè)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。
2.4公司生產(chǎn)部配合公司安全環(huán)保部、工程管理部、機(jī)動(dòng)部開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作；所屬單位的生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)和生產(chǎn)運(yùn)行部門(mén)配合本單位的安全、基建、設(shè)備管理部門(mén)開(kāi)展本單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。
2.5生產(chǎn)和建設(shè)單位（以下稱(chēng)為業(yè)主）在裝置檢維修前要向檢維修施工單位和新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目施工單位（以下統(tǒng)稱(chēng)為相關(guān)方）提供必要的工藝和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀況及相關(guān)安全技術(shù)要求，檢維修和項(xiàng)目主管部門(mén)、安全管理部門(mén)要對(duì)《檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》的正確性和完善性進(jìn)行審查。
2.6相關(guān)方在施工作業(yè)前，按照業(yè)主提供的工藝和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀況及相關(guān)安全技術(shù)等要求，在業(yè)主的協(xié)助和指導(dǎo)下開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并認(rèn)真填寫(xiě)《檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》和《檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告表》。
2.7業(yè)主和相關(guān)方按照雙方職責(zé)劃分，將《檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》和《檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告表》提出的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)。業(yè)主交付檢維修的施工裝置和設(shè)備必須具備安全施工狀態(tài)，相關(guān)方在保證安全施工的同時(shí)，要必須保證交回的裝置和設(shè)備具備安全開(kāi)車(chē)條件。
2.8業(yè)主在施工作業(yè)前要向相關(guān)方進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，業(yè)主和相關(guān)方要互相監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施的落實(shí)。業(yè)主要對(duì)相關(guān)方施工作業(yè)的全過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)督，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施不落實(shí)的、違反業(yè)主安全規(guī)定的，按照業(yè)主的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
2.9業(yè)主自行施工的檢維修作業(yè)，由業(yè)主組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，填寫(xiě)《檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》和《檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告表》。
３管理內(nèi)容及要求
３.１檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍
３.１.１新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目施工；
３.１.２裝置停工大檢修、計(jì)劃?rùn)z修；
３.１.３裝置日常維修及故障處理；
３.１.４裝置搶修。
３.２新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目施工作業(yè)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
３.２.１風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序
在編制新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目施工方案以前，業(yè)主提供必要的工藝和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀況及相關(guān)安全技術(shù)要求，在業(yè)主指導(dǎo)和協(xié)助下，相關(guān)方必須按以下程序開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
a） 確定評(píng)價(jià)對(duì)象
新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目施工復(fù)雜，同時(shí)包含起吊、安裝、搬運(yùn)、用電、用火、登高等危險(xiǎn)作業(yè)，并交叉進(jìn)行或邊生產(chǎn)邊施工。首先根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)流程，按作業(yè)種類(lèi)或作業(yè)區(qū)域劃分評(píng)價(jià)單元，確定評(píng)價(jià)對(duì)象。
b） 調(diào)查危險(xiǎn)因素
根據(jù)確定的評(píng)價(jià)對(duì)象所包括的具體作業(yè)內(nèi)容及可能涉及的工藝介質(zhì)、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等，利用調(diào)查表法對(duì)作業(yè)過(guò)程中存在的作業(yè)人、設(shè)備、物料、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)環(huán)境等方面的危險(xiǎn)因素（危險(xiǎn)因素分類(lèi)參見(jiàn)表6）逐一調(diào)查和辨識(shí)，并按要求填寫(xiě)附錄ａ中的表１、表２及表３。
c） 進(jìn)行事故（風(fēng)險(xiǎn)）預(yù)測(cè)
一個(gè)施工作業(yè)過(guò)程可能發(fā)生多種事故，潛在多種風(fēng)險(xiǎn)，如火災(zāi)、觸電、中毒等。在全面深入調(diào)查、辨識(shí)危險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合同行業(yè)歷史事故和本單位歷史事故情況，深入開(kāi)展事故或風(fēng)險(xiǎn)預(yù)想（事故類(lèi)別參見(jiàn)表8），盡可能把開(kāi)展本項(xiàng)施工作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的事故預(yù)測(cè)到，并按要求填寫(xiě)附錄ａ中的表３。
d） 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
在事故預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，按照矩陣法（參見(jiàn)表7），對(duì)預(yù)測(cè)到的每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，從其發(fā)生的可能性的大小和后果嚴(yán)重程度兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)排序，確定可承受風(fēng)險(xiǎn)和不可承受風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)不可承受風(fēng)險(xiǎn)提出風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施計(jì)劃，并按要求填寫(xiě)附錄ａ中的表３。（也可選用ｌｅｃ法等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法）
e） 風(fēng)險(xiǎn)分析
利用事故樹(shù)分析法（ｆｔａ）或因果分析法，詳細(xì)分析不可承受風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因，并畫(huà)出事故樹(shù)圖或魚(yú)刺圖，針對(duì)原因，提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)急處理措施計(jì)劃，并按要求填寫(xiě)附錄ａ中的表４。
３.２.２編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)
相關(guān)方匯總各評(píng)價(jià)對(duì)象形成的附錄ａ中的表１、表２、表３、表４及其它相關(guān)附件和材料，形成新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)”。
３.２.３風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的審批
a） 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)經(jīng)相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人審批，由業(yè)主項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人確認(rèn)［邊生產(chǎn)邊施工項(xiàng)目，由車(chē)間（裝置）主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)］。
b） 按項(xiàng)目的管理權(quán)限報(bào)業(yè)主工程建設(shè)管理部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)審查后，報(bào)安全部門(mén)批準(zhǔn)。各部門(mén)審查意見(jiàn)填寫(xiě)在附錄ａ的表５中。
３.２.４風(fēng)險(xiǎn)削減與控制措施的實(shí)施
a） 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)中提出的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施必須納入到施工方案中，并以報(bào)告書(shū)為依據(jù)，對(duì)參與施工的人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
b） 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)是業(yè)主工程建設(shè)管理部門(mén)和相關(guān)方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查的主要依據(jù)，報(bào)告書(shū)中提出的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施必須按雙方職責(zé)劃分，由業(yè)主和相關(guān)方落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)。
c） 施工過(guò)程中，業(yè)主和相關(guān)方及時(shí)溝通，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際情況，不斷充實(shí)和完善風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施。
d） 風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施必須是預(yù)防性的、具體的、有針對(duì)性的。如對(duì)系統(tǒng)的隔離、管線容器的吹掃置換、易燃易爆及有毒有害氣體濃度合格、配置合格消防氣防器材和勞保器材、人員監(jiān)護(hù)、合格的檢修工器具、設(shè)置警戒區(qū)域、明確的職責(zé)、各種作業(yè)票證等。
３.３停工大檢修和計(jì)劃?rùn)z修的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
３.３.１風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序
在編制檢修施工方案以前，業(yè)主提供必要的工藝和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀況及相關(guān)安全技術(shù)要求，在業(yè)主的指導(dǎo)和協(xié)助下，相關(guān)方必須按以下程序開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
a） 確定評(píng)價(jià)對(duì)象
針對(duì)檢修計(jì)劃書(shū)中確定的檢修項(xiàng)目，以檢修項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象，逐一按要求開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。復(fù)雜的檢修項(xiàng)目，可進(jìn)一步劃分為若干個(gè)相對(duì)獨(dú)立的子項(xiàng)目，以子項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
b） 調(diào)查危險(xiǎn)因素
根據(jù)確定的評(píng)價(jià)對(duì)象所包括的具體施工作業(yè)內(nèi)容及可能涉及的工藝介質(zhì)、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等，利用調(diào)查表法對(duì)作業(yè)過(guò)程中存在的人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面的危險(xiǎn)因素（危險(xiǎn)因素分類(lèi)參見(jiàn)表6）逐一調(diào)查和辨識(shí)，并按要求填寫(xiě)附錄ａ中的表１、表２、表３。
c） 進(jìn)行事故（風(fēng)險(xiǎn)）預(yù)測(cè)
一個(gè)施工作業(yè)過(guò)程可能發(fā)生多種事故，潛在多種風(fēng)險(xiǎn)，如火災(zāi)、觸電、中毒等，在全面調(diào)查、辨識(shí)危險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合同行業(yè)歷史事故和本單位歷史事故情況，深入開(kāi)展事故或風(fēng)險(xiǎn)預(yù)想（事故類(lèi)別參見(jiàn)表8），盡可能把開(kāi)展本項(xiàng)施工作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的事故預(yù)測(cè)到，并按要求填寫(xiě)附錄ａ中的表３。
d） 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
在事故預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，按照矩陣法（參見(jiàn)表7），對(duì)預(yù)測(cè)到的每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，從其發(fā)生的可能性大小和后果嚴(yán)重程度兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)排序，確定可承受風(fēng)險(xiǎn)和不可承受風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)不可承受風(fēng)險(xiǎn)提出風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施計(jì)劃，并按要求填寫(xiě)附錄ａ中的表３。（也可選用ｌｅｃ法等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法）
e） 風(fēng)險(xiǎn)分析
利用事故樹(shù)分析法（ｆｔａ）或因果分析法，詳細(xì)分析不可承受風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因，畫(huà)出事故樹(shù)圖或魚(yú)刺圖，針對(duì)原因，提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)急處理措施計(jì)劃，并按要求填寫(xiě)附錄ａ中的表４。
３.３.２編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)
相關(guān)方匯總各評(píng)價(jià)對(duì)象所形成的附錄ａ中的表１、表２、表３及其它相關(guān)附件和材料，形成停工大檢修或計(jì)劃?rùn)z修施工“檢維修施工作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)”。
３.３.３風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的審批
a） 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)經(jīng)相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人審批后，車(chē)間（裝置）主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)。
b） 按檢修項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)請(qǐng)業(yè)主設(shè)備管理部門(mén)審查后，報(bào)安全部門(mén)批準(zhǔn)。各部門(mén)審查意見(jiàn)填寫(xiě)在附錄ａ的表５中。
３.３.４風(fēng)險(xiǎn)削減與控制措施的實(shí)施
a） 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)中提出的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施必須納入到檢修施工方案中，并以報(bào)告書(shū)為依據(jù)，對(duì)參與檢修施工的人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
b） 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)是業(yè)主的設(shè)備管理部門(mén)和相關(guān)方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查的主要依據(jù)，報(bào)告書(shū)中提出的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施必須按雙方職責(zé)劃分，由業(yè)主和相關(guān)方落實(shí)到檢修施工現(xiàn)場(chǎng)。
c） 施工過(guò)程中，業(yè)主和相關(guān)方及時(shí)溝通，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢修施工的實(shí)際情況，不斷充實(shí)和完善風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施。
d） 風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施必須是預(yù)防性的、具體的、有針對(duì)性的。如對(duì)系統(tǒng)的隔離、管線容器的吹掃置換、易燃易爆及有毒有害氣體濃度合格、配置合格消防氣防器材和勞保器材、人員監(jiān)護(hù)、合格的檢修工器具、設(shè)置警戒區(qū)域、明確的職責(zé)、各種作業(yè)票證等。
３.４裝置日常維修及故障處理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
對(duì)于裝置在生產(chǎn)過(guò)程中日常的維修活動(dòng)如用火、臨時(shí)用電、進(jìn)有限空間、高空作業(yè)、拆修機(jī)泵，抽加盲板等必須辦理作業(yè)票的具體單一的維修作業(yè)，在辦理作業(yè)票證前，業(yè)主提供必要的工藝和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀況及相關(guān)安全技術(shù)要求，在業(yè)主的指導(dǎo)和協(xié)助下，相關(guān)方必須按以下程序開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，提出針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施，填寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告表后，方可辦理作業(yè)票證。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序如下：
３.４.１調(diào)查危險(xiǎn)因素
根據(jù)作業(yè)的具體內(nèi)容及可能涉及的工藝介質(zhì)、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等，利用危險(xiǎn)因素調(diào)查表法對(duì)作業(yè)全過(guò)程中存在人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面的危險(xiǎn)因素（危險(xiǎn)因素分類(lèi)參見(jiàn)表6），逐一調(diào)查和辨識(shí)，并按要求填寫(xiě)表8“檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告表”。
３.４.２進(jìn)行事故（風(fēng)險(xiǎn)）預(yù)測(cè)
一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)可能發(fā)生多種事故，潛在多種風(fēng)險(xiǎn)，如火災(zāi)、觸電、中毒、灼燙、機(jī)械傷害等，在全面調(diào)查、辨識(shí)危險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合同行業(yè)歷史事故和本單位事故情況，深入開(kāi)展事故或風(fēng)險(xiǎn)預(yù)想（事故類(lèi)別參見(jiàn)表9），盡可能把開(kāi)展本項(xiàng)維修作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的事故預(yù)測(cè)到，并按要求填寫(xiě)表8“檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告表”。
３.４.３事故（風(fēng)險(xiǎn)）原因分析
在事故預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，分析每一個(gè)事故的成因和途徑，并按要求填寫(xiě)表8“檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告表”。
３.４.４風(fēng)險(xiǎn)控制措施
針對(duì)事故或風(fēng)險(xiǎn)成因，提出具體的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施及應(yīng)急處理措施，并按要求填寫(xiě)附錄ｂ“檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告表”。措施必須是預(yù)防性的、具體、有針對(duì)性的，如對(duì)系統(tǒng)的隔離、管線容器的吹掃置換、易燃易爆及有毒有害氣體濃度合格、配置合格消防氣防器材和勞保器材、人員監(jiān)護(hù)、配置合格檢修工器具、警戒區(qū)域。
３.４.５風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表的審批
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告表經(jīng)相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人審批，由車(chē)間（裝置）主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后，方可辦理作業(yè)票證。
３.４.６風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施的實(shí)施
a） 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底的主要依據(jù)，業(yè)主和相關(guān)方必須以此對(duì)參與檢修作業(yè)的人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
b） 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表中提出的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施必須按雙方職責(zé)劃分，由業(yè)主和相關(guān)方落實(shí)到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
c） 作業(yè)過(guò)程中，業(yè)主和相關(guān)方及時(shí)溝通，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的實(shí)際情況，不斷充實(shí)和完善風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施。
對(duì)于裝置在生產(chǎn)過(guò)程中日常的如更換墊片、添加助劑、裝卸“三劑”、清洗過(guò)濾器、清理油池、管線凍堵處理等不辦理作業(yè)票的作業(yè)活動(dòng)，在作業(yè)前由作業(yè)人員按以上程序開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，提出風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施，填寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告表，經(jīng)相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人審批、車(chē)間（裝置）主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后方可作業(yè)。
３.５裝置搶修的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
３.５.１對(duì)于裝置停工搶修，由于時(shí)間緊任務(wù)重，業(yè)主應(yīng)保證在搶修施工前，提供必要的工藝和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀況及相關(guān)安全技術(shù)要求，指導(dǎo)和協(xié)助下相關(guān)方針對(duì)搶修項(xiàng)目和特定的作業(yè)環(huán)境，以搶修項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象，逐一按照３.４中程序開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，提出針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施，填寫(xiě)附錄ｂ“檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告表”。經(jīng)相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)業(yè)主搶修領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。并以此作為編制搶修施工方案的主要依據(jù)，提出的措施必須落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)。
３.５.２對(duì)于裝置局部搶修，如帶壓堵漏、局部停車(chē)泄壓、在線調(diào)校閥門(mén)等時(shí)間緊，危險(xiǎn)性大的項(xiàng)目，按照３.４中的程序，業(yè)主應(yīng)保證在搶修施工前，提供必要的工藝和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀態(tài)及相關(guān)安全技術(shù)要求，指導(dǎo)和協(xié)助下相關(guān)方針對(duì)搶修項(xiàng)目和特定的作業(yè)環(huán)境，以搶修項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象，現(xiàn)場(chǎng)識(shí)別評(píng)價(jià)，填寫(xiě)附錄ｂ“檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告表”?，F(xiàn)場(chǎng)報(bào)搶修領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，并給參與搶修的各相關(guān)方人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。提出的措施必須落實(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)。
４記錄
４.１檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)
４.２檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告表
4.3危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)表
第14篇 化工界區(qū)施工作業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則
第一條?為了切實(shí)做好化工裝置試車(chē)、保運(yùn)、檢修、改擴(kuò)建工程的安全管理，杜絕火災(zāi)、爆炸等安全事故的發(fā)生，落實(shí)化工界區(qū)施工作業(yè)安全，確保化工界區(qū)施工作業(yè)人員職業(yè)健康，根據(jù)股份公司《中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)公司化工界區(qū)施工作業(yè)安全管理規(guī)定》制定本細(xì)則。
第二條?? 承擔(dān)化工裝置試車(chē)、保運(yùn)、檢修、改擴(kuò)建工程的分公司（項(xiàng)目經(jīng)理部）要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際購(gòu)置小型、實(shí)用的檢驗(yàn)檢測(cè)器具并正確使用。
第三條?? 本細(xì)則適用于公司承建化工裝置試車(chē)、保運(yùn)、檢修、改擴(kuò)建工程。
第四條?? 在化工界區(qū)進(jìn)行試車(chē)、保運(yùn)、檢修、改擴(kuò)建項(xiàng)目施工時(shí)，須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，須執(zhí)行建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理制度、須向建設(shè)方辦理相關(guān)施工許可手續(xù)。
第五條?? 化工界區(qū)施工作業(yè)須按規(guī)定編制施工方案或安全專(zhuān)項(xiàng)方案，方案應(yīng)涵蓋危害辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容。須依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)制定相應(yīng)的控制措施和應(yīng)急救援預(yù)案，按程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。
第六條?? 施工作業(yè)實(shí)施前，須依據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和具體安全防護(hù)特點(diǎn)，建立并持續(xù)完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控體系，安排具有相應(yīng)資質(zhì)的安全管理人員，配備相應(yīng)的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)裝備和專(zhuān)業(yè)防護(hù)器材及個(gè)人防護(hù)用品，并履行確認(rèn)程序。須在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別，會(huì)同建設(shè)單位進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別確認(rèn)，并簽署相關(guān)安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)。
第七條?? 化工界區(qū)施工作業(yè)人員和管理人員，須在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前，由具備相應(yīng)資格人員進(jìn)行具有特定作業(yè)場(chǎng)所和特定介質(zhì)防護(hù)特點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)安全教育。每項(xiàng)作業(yè)前，須由具備相應(yīng)資質(zhì)人員對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方簽字確認(rèn)。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員，必須正確佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)有特殊要求的作業(yè)人員必須進(jìn)行作業(yè)前的身體檢查。特殊場(chǎng)所必須按規(guī)定配備能滿足要求的安全防護(hù)裝備。
第八條?? 特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗，作業(yè)人員必須配帶特殊界區(qū)標(biāo)志。未取得特種作業(yè)許可證的人員嚴(yán)禁從事特種作業(yè)。
第九條?? 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有工、機(jī)具必須要進(jìn)行檢查，不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的工、機(jī)具不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入易燃易爆作業(yè)場(chǎng)所，必須經(jīng)有關(guān)方面審批，并按規(guī)定配置防火罩。
第十條?? 嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)制度。未辦理動(dòng)火作業(yè)許可證或動(dòng)火作業(yè)許可證級(jí)別不能滿足作業(yè)場(chǎng)所需要的，嚴(yán)禁動(dòng)火；對(duì)已辦理的動(dòng)火作業(yè)許可證應(yīng)仔細(xì)查閱其相關(guān)內(nèi)容是否齊全、真實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即與有關(guān)方面聯(lián)系解決，嚴(yán)格落實(shí)許可證中明確的各項(xiàng)安全措施；嚴(yán)禁超出動(dòng)火作業(yè)許可證規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、部位動(dòng)火。具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《廠區(qū)動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)程》hg 23011-1999。高處動(dòng)火作業(yè)必須采取防止火花飛濺的遮擋措施，電焊機(jī)二次側(cè)把線必須絕緣良好、地線必須接地良好。具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《廠區(qū)高處作業(yè)安全規(guī)程》hg 23014-1999。
第十一條?? 嚴(yán)格作業(yè)許可制度。動(dòng)土、用電、用水、用氣（汽）、斷路、進(jìn)入密閉空間、抽堵盲板等必須辦理作業(yè)許可證，未辦理或完善作業(yè)許可證的項(xiàng)目，嚴(yán)禁擅自施工。具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《廠區(qū)動(dòng)土作業(yè)安全規(guī)程》hg 23017-1999、《廠區(qū)斷路作業(yè)安全規(guī)程》hg 23016-1999、《廠區(qū)盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)程》hg 23013-1999。
第15篇 水上施工作業(yè)安全管理規(guī)定及防范措施
一、水上施工一般規(guī)定
1、項(xiàng)目部調(diào)度室應(yīng)隨時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀?、水文站等部門(mén)保持聯(lián)系，每日收聽(tīng)氣象預(yù)報(bào)，并做好記錄，隨時(shí)了解和掌握天氣變化和水情動(dòng)態(tài)，以便及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
2、項(xiàng)目部參與施工的各種船舶（包括配合施工作業(yè)的交通船、運(yùn)輸船等）必須符合安全要求，同時(shí)還必須持有各種有效證書(shū)，按規(guī)定配齊各類(lèi)合格船員。船機(jī)、通訊、消防、救生、防污等各類(lèi)設(shè)備必須安全有效，并通過(guò)當(dāng)?shù)睾Ｊ戮值陌踩珯z查。
3、施工船舶要與調(diào)度室晝夜保持通訊暢通，并按規(guī)定顯示有效的航行、停泊和作業(yè)信號(hào)。
4、施工作業(yè)前應(yīng)向當(dāng)?shù)睾Ｊ戮稚暾?qǐng)辦妥《水上水下施工作業(yè)許可證》。水上施工應(yīng)設(shè)專(zhuān)用救生船，并有專(zhuān)人值班，各施工作業(yè)點(diǎn)應(yīng)配備救生圈、救生衣等救生設(shè)備。
5、嚴(yán)格執(zhí)行船機(jī)設(shè)備安全操作規(guī)程，及時(shí)維修保養(yǎng)設(shè)備，確保安全運(yùn)行。發(fā)生機(jī)損等重大意外情況須立即向項(xiàng)目部報(bào)告。
6、嚴(yán)格按核準(zhǔn)噸位轉(zhuǎn)運(yùn)貨物。載貨不得超高、超載，并須進(jìn)行有效綁扎，防止因貨物移動(dòng)發(fā)生意外事故。
7、嚴(yán)格執(zhí)行船舶供、受油規(guī)定，防止泄漏。船舶油污水和垃圾要集中回收并做好記錄，嚴(yán)禁向江中排放和傾倒，并配備配齊消防器材。
8、嚴(yán)格執(zhí)行《水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》及水上航運(yùn)安全管理規(guī)定，謹(jǐn)慎操作，確保安全，做到“十分把握七分開(kāi)，留下三分防意外”。發(fā)生水上交通和污染事故應(yīng)立即向項(xiàng)目部報(bào)告。
9、所有船舶必須按規(guī)定配備足夠的救生圈、救生衣等救生設(shè)備，在艙面作業(yè)時(shí)必須穿好救生衣，人員上下通道應(yīng)掛設(shè)安全網(wǎng)，跳板要固定，水上工作平臺(tái)四周要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的欄桿和安全網(wǎng)。同時(shí)應(yīng)做好防凍防滑工作。
10、認(rèn)真落實(shí)施工作業(yè)區(qū)施工平臺(tái)設(shè)施、橋樁、水底管線的安全警戒保護(hù)措施，不得擅自擴(kuò)大水上施工安全作業(yè)區(qū)（施工水域）的范圍，確保作業(yè)區(qū)人、船、物的安全。
11、落實(shí)作業(yè)區(qū)安全施工管理制度，確保與施工作業(yè)無(wú)關(guān)的船舶、排筏、設(shè)施不準(zhǔn)進(jìn)入施工水域內(nèi)，防止本工程施工作業(yè)船舶與其他的施工船舶間發(fā)生有礙正常施工的安全事故。
12、各作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)選派有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)水上作業(yè)安全管理，保障人員、船舶、作業(yè)區(qū)、和水域環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)管理制度和防范措施的落實(shí)。
13、施工船舶上的生活垃圾及塑料品等不得任意拋入水內(nèi)，生活垃圾必須裝入加蓋的儲(chǔ)集容器里，并定期運(yùn)至岸上傾倒。
二、船舶安全管理規(guī)定
（一）施工船舶、船員的安全要求
1、水上施工必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》向當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T(mén)申請(qǐng)辦理《水上水下施工許可證》。
2、施工船舶應(yīng)持有有效的船舶國(guó)籍證書(shū)或船舶登記證書(shū)。
3、施工船舶進(jìn)出港前必須辦理簽證手續(xù)。不經(jīng)常進(jìn)出港口的作業(yè)船舶應(yīng)到海事主管機(jī)關(guān)辦理定期簽證。
4、施工船舶的適航區(qū)域要符合航區(qū)要求。所有的施工船舶，包括打樁、起重船、駁船、交通船、運(yùn)輸船等，都應(yīng)持有船檢部門(mén)簽發(fā)的有效適航證書(shū)。
5、施工船舶應(yīng)按《中華人民共和國(guó)船舶最低安全配員規(guī)則》配備足以保證船舶安全的合格船員。船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、駕駛員、輪機(jī)員、話務(wù)員必須持有合格的適任證書(shū)。
6、施工船舶在航行、錨泊或作業(yè)時(shí)，除應(yīng)按規(guī)定的信號(hào)外，根據(jù)不同的施工狀況，顯示不同的信號(hào)。
7、在各施工作業(yè)點(diǎn)，夜間應(yīng)按規(guī)定顯示警戒燈標(biāo)或采用燈光照明，避免航行船舶碰撞水中樁墩。在顯示燈光照明時(shí)應(yīng)注意避免光直射水面，影響船舶人員的瞭望。
8、施工船舶應(yīng)加強(qiáng)值班制度，保持24小時(shí)vhf高頻電話收聽(tīng)和對(duì)周?chē)闆r的觀察了解。船上應(yīng)有夜間照明設(shè)備，設(shè)有發(fā)電設(shè)備的船只，應(yīng)備有防風(fēng)燈和電池?zé)艟摺?/p>
（二）、交通船舶使用安全管理規(guī)定
1、交通船舶必須持有符合三類(lèi)航區(qū)要求的有效證件（適航證）和安全證書(shū)，船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、駕駛員、話務(wù)員應(yīng)持有有效的適任證。
2、交通船上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設(shè)備，并配有足夠的消防器材和油污器材和油污水分離器等設(shè)施。
3、船上應(yīng)配有高頻電話（vhf），并備有水上作業(yè)水域圖。
4、船上應(yīng)設(shè)有安全緊急通道，并將安全通道示意圖上墻。
5、應(yīng)按照項(xiàng)目部調(diào)度室指定的航行線路、?？空军c(diǎn)和時(shí)間航行，定點(diǎn)靠泊。
6、船上應(yīng)按核定的載人數(shù)量運(yùn)送員工上下班，不得超載；超過(guò)載核人數(shù)，船長(zhǎng)有權(quán)拒絕開(kāi)船。
7、交通船上嚴(yán)禁裝運(yùn)和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品，如因工作急需需要攜帶者應(yīng)事先與船長(zhǎng)聯(lián)系并進(jìn)行妥善處理，嚴(yán)禁人貨混裝。
8、船舶接放纜繩的船員必須穿好救生衣，站在適當(dāng)位置，待船到位靠穩(wěn)后拴牢纜繩，搭好跳板，并作好人員上下船的保護(hù)，以防不測(cè)。
9 、乘坐交通船的員工必須自覺(jué)遵守乘船規(guī)定，聽(tīng)從船員統(tǒng)一指揮，待船靠穩(wěn)拴牢后依次上下，不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)后就跳船，不得站立和騎坐在船頭、船尾或船幫處；嚴(yán)禁擅自跨越上下船或酒后登船。
10、非駕駛?cè)藛T禁止進(jìn)入駕駛臺(tái)，嚴(yán)禁隨意亂動(dòng)船上一切救生、消防等設(shè)施；嚴(yán)禁非駕駛?cè)藛T擅自操作。
11、交通船上嚴(yán)禁隨地吐痰，吸煙者必須到指定區(qū)域吸煙。煙蒂、紙屑應(yīng)放入垃圾箱內(nèi)，自覺(jué)搞好環(huán)境保護(hù)工作。
12、船舶上的垃圾要集中回收和處理，禁止隨意拋擲水里，船上的油污水必須經(jīng)分離裝置處理后集中處理，并應(yīng)有書(shū)面記錄。
13、船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)應(yīng)經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施，確保運(yùn)行安全。夜間航行應(yīng)有足夠的照明和信號(hào)顯示。
14、遇有六級(jí)以上大風(fēng)或雷雨、風(fēng)暴等惡劣天氣時(shí)，交通船應(yīng)停止運(yùn)行，并到指定處錨泊。
（三） 施工船舶使用安全管理規(guī)定
1、所有施工船舶（包括打樁船、拖輪、浮吊、材料運(yùn)輸船舶等）必須持有符合三類(lèi)海區(qū)要求的有效證書(shū)（適航證）和相關(guān)證書(shū)；船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、駕駛員、話務(wù)員應(yīng)持有有效的適任證書(shū)。
2、施工船舶上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設(shè)備，并配有足夠的消防器材和油污水分離器等設(shè)施。
3、船舶上應(yīng)配有甚高頻電話（vhf）和聯(lián)絡(luò)電話，并配有施工作業(yè)區(qū)的近期航行通告等。
4 、應(yīng)按照項(xiàng)目部調(diào)度室指定的航行線路、停靠站點(diǎn)和實(shí)踐航行，定點(diǎn)靠泊。
5、裝載設(shè)備及材料運(yùn)輸?shù)拇?，必須按核定噸位裝載，不得超載和偏載；裝載的設(shè)備、料具應(yīng)擺放平穩(wěn)均勻，并捆綁牢靠。
6 、船舶上應(yīng)設(shè)有安全應(yīng)急通道，船艙兩側(cè)通道暢通，并嚴(yán)禁堆放任何物品，同時(shí)應(yīng)做好冬季防凍、防滑工作。
7 、施工船舶上嚴(yán)禁裝運(yùn)和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)品，如因工作急需需要攜帶者應(yīng)事先與船長(zhǎng)聯(lián)系并進(jìn)行妥善處理，嚴(yán)禁人貨混裝。
8 、船舶上的垃圾要集中回收和處理，禁止隨意拋擲海里，船上的油污水必須分離裝置集中處理，并應(yīng)有書(shū)面記錄。
9 、船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)應(yīng)經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施，確保運(yùn)行安全、夜間航行應(yīng)有足夠的照明和信號(hào)顯示。
10、遇有六級(jí)以上大風(fēng)和大霧、雷雨、風(fēng)暴等惡劣天氣時(shí)，禁止施工船舶進(jìn)行水上作業(yè)和運(yùn)行，并到海事部門(mén)指定的錨地錨泊避風(fēng)。
三、水上施工作業(yè)安全保障措施
1、項(xiàng)目部各施工作業(yè)隊(duì)必須把水上施工作業(yè)安全作為工作的重中之重，嚴(yán)格執(zhí)行水上施工作業(yè)有關(guān)管理規(guī)定，各施工船舶及作業(yè)點(diǎn)均應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全，積極配合項(xiàng)目部安質(zhì)部門(mén)，形成二級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)，形成全面的安全管理體系，層層落實(shí)安全措施，強(qiáng)化安全管理。
2、保持與地方政府和海事、氣象等行政、行業(yè)管理部門(mén)及監(jiān)理、業(yè)主的定期聯(lián)系和溝通，及時(shí)獲得水上施工安全的有關(guān)政策、法律和信息，及時(shí)通報(bào)施工進(jìn)度和施工要求，以得到各方面的支持和配合。
3、各施工船舶應(yīng)制定完善的安全制度。建立安全準(zhǔn)入—安全監(jiān)察—教育培訓(xùn)—考核評(píng)估的全程監(jiān)管制度，并建立相應(yīng)的安全管理檔案。
①安全準(zhǔn)入。施工船舶投入作業(yè)前，應(yīng)對(duì)船舶的有效證件、適航狀況、資源配備等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，報(bào)請(qǐng)海事主管機(jī)關(guān)對(duì)施工船舶進(jìn)行查驗(yàn)和審核。
②安全檢查。項(xiàng)目部每月對(duì)水上施工船舶安全情況進(jìn)行自檢，并配合局指、海事部門(mén)對(duì)施工船舶進(jìn)行監(jiān)察，包括安全設(shè)備和器材、消防、救生等安全制度執(zhí)行情況，各類(lèi)安全管理臺(tái)帳及有無(wú)違章事故記錄等。每半年申請(qǐng)海事部門(mén)對(duì)施工船舶進(jìn)行一次安全檢查。
③安全教育培訓(xùn)。項(xiàng)目部定期組織進(jìn)行水上施工作業(yè)安全教育培訓(xùn)，并根據(jù)水上施工作業(yè)實(shí)際情況，組織施工船舶單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流和應(yīng)急預(yù)案演練。邀請(qǐng)海事、氣象等各方面專(zhuān)家，對(duì)施工船舶有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)安全知識(shí)教育、培訓(xùn)。
④ 安全考核評(píng)估。項(xiàng)目部建立安全風(fēng)險(xiǎn)基金制度和月查季考年評(píng)制度，對(duì)安全管理有成效者予以獎(jiǎng)勵(lì)，反之則予以處罰，直至取消水上施工作業(yè)資格。施工船舶在施工過(guò)程中如發(fā)生重大海損事故，或有重大安全隱患，則將該船泊列為重點(diǎn)監(jiān)管船舶。被列為重點(diǎn)監(jiān)管的船舶應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全整改，并定期將整改方案、實(shí)施計(jì)劃和整改結(jié)果報(bào)送監(jiān)理、業(yè)主備案。
（四）設(shè)置安全作業(yè)區(qū)
1、 為了保障施工作業(yè)安全，作業(yè)前應(yīng)向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置安全作業(yè)區(qū)，將施工船舶與無(wú)關(guān)船只相隔離，使無(wú)關(guān)船只遠(yuǎn)離施工作業(yè)水域，防止其干擾施工作業(yè)船舶的作業(yè)。
2 、安全作業(yè)區(qū)的施工作業(yè)船舶應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定配備有效的水域?qū)Ｓ脠D。
3 、建立水上施工通信網(wǎng)。設(shè)立由甚高頻（vhf）水上頻道、集群電話組成的水上施工通訊網(wǎng)，確保船、岸聯(lián)系暢通。
4 、現(xiàn)場(chǎng)管理。施工期間應(yīng)按海事主管機(jī)關(guān)要求配備警戒船，日夜維持安全作業(yè)區(qū)的水上交通安全，必要時(shí)向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)派出巡邏艇，加強(qiáng)施工區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)交通指揮，維持航行秩序。
四、水上復(fù)雜施工環(huán)境的防范措施
（一）防臺(tái)措施
1、各施工作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)項(xiàng)目部防臺(tái)預(yù)案，積極做好防臺(tái)應(yīng)急工作，由于大勝關(guān)長(zhǎng)江大橋施工船舶及輔助船舶數(shù)量過(guò)多，為避免擠占同一錨地，要求各施工船舶之間以及與其他船舶間注意相互協(xié)調(diào)、避讓。
2、項(xiàng)目部及各施工作業(yè)隊(duì)均應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)收聽(tīng)當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)提供的氣象預(yù)報(bào)并做好記錄，根據(jù)預(yù)報(bào)和船舶不同的抗風(fēng)能力提前作好防范準(zhǔn)備。
3、項(xiàng)目部調(diào)度值班人員在接到省中心氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)警報(bào)后，應(yīng)及時(shí)通知小型施工船舶進(jìn)港避風(fēng)；在接到發(fā)布的緊急警報(bào)后，應(yīng)及時(shí)通知大型船舶進(jìn)港避風(fēng)。
4、施工船舶值守人員在接到臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)消息后，應(yīng)密切注意其行經(jīng)路線，并根據(jù)本船抗風(fēng)能力及預(yù)定避風(fēng)地點(diǎn)的航行時(shí)間，確定避風(fēng)的起航時(shí)間。
5 、項(xiàng)目部調(diào)度值班人員應(yīng)通過(guò)甚高頻電話或?qū)χv機(jī)隨時(shí)檢查施工船舶避風(fēng)情況，并接受局指揮部及海事主管機(jī)關(guān)的查詢。
6、施工船舶應(yīng)根據(jù)預(yù)報(bào)風(fēng)力、船舶抗風(fēng)等級(jí)、風(fēng)期長(zhǎng)短，加固錨纜，綁扎易動(dòng)物件，檢查船機(jī)及救生設(shè)備，并加強(qiáng)值班，顯示信號(hào)，晝夜保持通訊暢通。
7、避風(fēng)船舶船員應(yīng)保持晝夜值班，隨時(shí)檢查本船安全情況，并及時(shí)與項(xiàng)目部和有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系。
8、臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除后，各避風(fēng)船應(yīng)根據(jù)氣象臺(tái)發(fā)布的大風(fēng)風(fēng)力預(yù)報(bào)和項(xiàng)目部指令，結(jié)合本船抗風(fēng)等級(jí)，決定船舶返回施工區(qū)的時(shí)間。返航前向項(xiàng)目部報(bào)告，按規(guī)定分批有序進(jìn)入作業(yè)區(qū)。防止因無(wú)序蜂擁造成船舶間的意外事故。
（二）防霧措施
1、項(xiàng)目部應(yīng)派專(zhuān)人負(fù)責(zé)收聽(tīng)各地有關(guān)霧情的預(yù)報(bào)并做好記錄。
2、錨泊船舶應(yīng)晝夜派員值班。顯示相應(yīng)霧中信號(hào)，并通過(guò)vhf6頻道發(fā)布本船動(dòng)態(tài)報(bào)告。
3、航行船舶采用霧航措施。船長(zhǎng)上駕駛臺(tái)，顯示相應(yīng)霧中信號(hào)并發(fā)布船位報(bào)告，加強(qiáng)瞭望，減速航行，以策安全。但視程小于500米時(shí)應(yīng)擇地拋錨防霧。
（三）防礙航物措施
1、項(xiàng)目部應(yīng)定期向海事主管機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)收集相關(guān)航行通告、收聽(tīng)航行警告，掌握區(qū)域內(nèi)沉船、水域工程等水上水下障礙物的變化情況。
2、施工船舶船員應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝藛T了解和掌握施工航行水域的各種障礙物情況。
3、施工船舶應(yīng)按照指定的計(jì)劃航線航行，航行中需不斷測(cè)量實(shí)際船位，校正航線，以策安全。
4、施工船舶應(yīng)按照劃定的施工作業(yè)區(qū)范圍進(jìn)行船舶作業(yè)，以避免發(fā)生船舶間錨鏈纏繞、碰撞等海損事故。
5、與施工作業(yè)無(wú)關(guān)的船舶嚴(yán)禁進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)，嚴(yán)禁施工船舶進(jìn)入和穿越其他施工作業(yè)區(qū)。
6、施工船舶在航行淺灘水域時(shí)應(yīng)注意，如發(fā)現(xiàn)舵向較差、船機(jī)震動(dòng)等異常情況，應(yīng)立即停止前進(jìn)，待探明水深后再?zèng)Q定進(jìn)、退避灘方案。同時(shí)在航行中加強(qiáng)瞭望，注意回避，以防觸及水下障礙物。
7、施工船舶應(yīng)按照項(xiàng)目部要求進(jìn)行作業(yè)，并加強(qiáng)值班瞭望，謹(jǐn)慎航行。
8、項(xiàng)目部在施工前應(yīng)向業(yè)主及有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置禁航區(qū)。
9、項(xiàng)目部各施工作業(yè)點(diǎn)要對(duì)已建和在建工程夜間懸掛規(guī)定的信號(hào)，對(duì)已建平臺(tái)，還應(yīng)設(shè)置規(guī)定的燈標(biāo)，以起到警示作用。
10、各施工船舶上應(yīng)備妥堵漏器材并進(jìn)行全員培訓(xùn)，以防不測(cè)。
五、 防范大橋通航孔航道內(nèi)沉船風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施
1、所有施工船舶應(yīng)服從航運(yùn)主管部門(mén)及警戒船的指揮，并隨時(shí)注意收聽(tīng)海事部門(mén)發(fā)布的航行安全信息和大橋兩側(cè)航行船舶情況通報(bào)，自覺(jué)遵照航運(yùn)主管部門(mén)推薦的航道航行。
2、在惡劣天氣條件下，安排大馬力拖輪在施工水域值守發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情可隨時(shí)采取救助措施，以有效避免船舶在通航孔道內(nèi)發(fā)生事故。
3、發(fā)生事故后的應(yīng)急措施
（1）立即救助遇險(xiǎn)船員，安排船舶探摸，了解沉船的相關(guān)情況，并及時(shí)報(bào)請(qǐng)局指揮部盡快安排大型起重船打撈沉船。
（2）報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)對(duì)沉船的通航孔道實(shí)施臨時(shí)封航，并安排警戒船進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒，待沉船打撈起后再恢復(fù)通航。
（3）報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)開(kāi)辟臨時(shí)航道，設(shè)置臨時(shí)航道燈浮和和航道改變的警示標(biāo)志，并通過(guò)信號(hào)臺(tái)定時(shí)發(fā)布航行安全信息，指導(dǎo)其他船舶安全航行。
（4）對(duì)整體打撈難度較大，則應(yīng)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)實(shí)施解體清障打撈。
六、防范船舶間碰撞風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施
1、施工船舶應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和劃定的施工作業(yè)區(qū)進(jìn)行施工，每天定時(shí)向項(xiàng)目部及局指揮部報(bào)告工程進(jìn)展情況和安全情況，通報(bào)作業(yè)區(qū)施工船舶分布及動(dòng)態(tài)情況，禁止施工船舶隨意調(diào)換作業(yè)區(qū)和隨意穿越其他作業(yè)區(qū)；禁止施工船舶將錨位拋出作業(yè)區(qū)；禁止施工船舶不按計(jì)劃施工。
2、除在施工安全作業(yè)區(qū)設(shè)置警戒燈浮和警戒船守護(hù)外，還要求施工船舶按規(guī)定在明顯易見(jiàn)處顯示相應(yīng)的信號(hào)，尤其在錨鏈入水處顯示燈光信號(hào)并用探照燈提示。另外，要求所有施工船舶在vhf6頻道24小時(shí)值守。
3、對(duì)通過(guò)臨時(shí)航道的大型船舶實(shí)施護(hù)航制度，保護(hù)大型船舶通過(guò)施工作業(yè)區(qū)的安全。
4、對(duì)未按推薦航道航行擅自進(jìn)入安全作業(yè)區(qū)的船舶，應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)人員及現(xiàn)場(chǎng)警戒船，進(jìn)行及時(shí)糾正。
5、需要調(diào)整安全作業(yè)區(qū)的，應(yīng)提前一個(gè)月向海事主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后發(fā)布航行通告，并重新制定相關(guān)管理措施。
6、發(fā)生事故后的應(yīng)急措施
（1）迅速救助遇險(xiǎn)船舶和人員，盡量減少人員及財(cái)產(chǎn)的損失。
（2）收集施工船舶和航行船舶的詳細(xì)數(shù)據(jù)，組織人員協(xié)助參與海事調(diào)查。
（3）如果碰撞船舶沉沒(méi)，則要報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)打撈沉船，避免影響其他施工船舶安全和妨礙大橋施工。如整體打撈不成功則采用解體清障打撈。
七 防范船舶損壞管線風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施
1、各施工船舶在施工前應(yīng)配備大勝關(guān)長(zhǎng)江大橋?qū)Ｓ脠D，掌握施工水域水下管線的具體走向。
2、對(duì)于施工點(diǎn)離管線較近又無(wú)法避開(kāi)，應(yīng)事先制定保護(hù)管線的安全措施及相應(yīng)的管理制度和應(yīng)急預(yù)案，并征求管線管理部門(mén)的意見(jiàn)。如拋設(shè)的錨纜與水下管線交叉不可避免，可在管線業(yè)主或維護(hù)單位的指導(dǎo)監(jiān)督下，將錨纜離管線較遠(yuǎn)的地方，使施工時(shí)不至于走錨鉤住水下管線。
3、禁止施工船舶在水下管線附近水域拋錨避風(fēng)或停泊。
4、在惡劣天氣條件下，施工船舶在管線附近水域施工時(shí)應(yīng)嚴(yán)加防范，必要時(shí)全部停工撤離。
5、發(fā)生事故，應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部，并向管線管理部門(mén)及業(yè)主報(bào)告，盡快申請(qǐng)管線維修船進(jìn)行維修，以減少損失，并接受有關(guān)部門(mén)的調(diào)查處理。
八、 防范人員墜水風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施
1、交通船舶必須符合水上航行安全要求，備妥救生工具如救生衣、救生圈、救生竹篙等救生器材。
2、水上施工作業(yè)及船上流動(dòng)作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定穿著救生衣。符合高處作業(yè)條件的，還應(yīng)按高處作業(yè)的規(guī)定系好安全帶。
3、交通船必須按定員，不準(zhǔn)超載。乘坐人員應(yīng)聽(tīng)從船員的指揮，船到位后，應(yīng)待靠穩(wěn)拴牢方可上、下。不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)就跳船。
4、乘坐人員應(yīng)聽(tīng)從船員的指揮，自覺(jué)入艙，不得站立和坐騎在船頭、船尾和船幫上，遇有風(fēng)浪時(shí)，船上乘坐人員不得來(lái)回走動(dòng)。非本船駕駛?cè)藛T嚴(yán)禁擅自操作。
5、施工人員應(yīng)開(kāi)展游泳培訓(xùn)，加強(qiáng)自救和互救的能力。
6、人員上下通道必須設(shè)安全網(wǎng)，跳板要固定。作業(yè)平臺(tái)應(yīng)滿鋪腳手板，周邊必須有欄桿和安全網(wǎng)等可靠的臨邊維護(hù)。
7、作業(yè)平臺(tái)上應(yīng)配置足夠數(shù)量的救生圈等救生設(shè)備，并配備一定數(shù)量的固定式防水燈，保證夜間足夠的照明。
8、作業(yè)平臺(tái)上應(yīng)設(shè)置多條安全通道，以防不測(cè)時(shí)人員迅速疏散。
九、防止施工船舶、供油船舶污染水域的應(yīng)急措施
1、對(duì)施工船舶、供油船舶在施工作業(yè)及運(yùn)輸過(guò)程中，發(fā)生漏油污染水域事故，應(yīng)及時(shí)采取有效應(yīng)急措施制止漏油，并向項(xiàng)目部和海事部門(mén)報(bào)告。
2、對(duì)漏油船舶立即查找泄漏污染源，關(guān)閉閥門(mén)，封堵甲板出水孔（縫），并投放吸油氈、棉胎、木屑等吸附材料，收集泄漏油污。
3、迅速調(diào)集本項(xiàng)目其他施工船舶投入防污搶險(xiǎn)，及時(shí)運(yùn)送防污器材和救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，在海事人員的組織下，進(jìn)行協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，以最低限度地減少油污泄漏。并做好防火準(zhǔn)備工作。
4、對(duì)油污泄漏區(qū)域進(jìn)行鋪設(shè)圍纜繩,投放吸油材料及消油劑，并及時(shí)回收泄漏的污油和已吸附的吸油材料，防止污染面積的擴(kuò)展。
5、因船舶碰撞引起的污染，則應(yīng)迅速控制當(dāng)事船舶污染源，必要時(shí)應(yīng)將泄漏船舶拖至岸邊圍清，并派潛水員封關(guān)油箱管道閥門(mén)。進(jìn)行善后處理。
十、 防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施
1、在船舶上配備垃圾儲(chǔ)集容器，將生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)袋裝。對(duì)塑料制品（包括各種合成纖維纜繩、塑料垃圾袋等），禁止投入水域內(nèi)。
2、對(duì)食品廢棄物及其他垃圾采取粉碎處理的方法，將經(jīng)過(guò)粉碎后粒徑小于25mm的垃圾，運(yùn)至距最近陸地3公里以外投棄；對(duì)無(wú)法粉碎處理的垃圾，定期請(qǐng)水上垃圾運(yùn)輸船進(jìn)行清運(yùn)至岸上指定位置傾倒。
3、在船上設(shè)置儲(chǔ)集生活污水的集污艙柜，及可觀察液位的裝置，定期將儲(chǔ)集的生活污水運(yùn)至距最近陸地12公里以外排放。
4、在船上安裝生活污水處理裝置，將生活污水消毒處理后，運(yùn)至距最近陸地4公里以外排放。
第16篇 水上施工作業(yè)安全管理及防范措施
一、水上施工一般規(guī)定
1、項(xiàng)目部應(yīng)隨時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺恼镜炔块T(mén)保持聯(lián)系，每日收聽(tīng)氣象預(yù)報(bào)，并做好記錄，隨時(shí)了解和掌握天氣變化和水情動(dòng)態(tài)，以便及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
2、項(xiàng)目部參與施工的船舶必須符合安全要求，同時(shí)還必須持有各種有效證書(shū)，按規(guī)定配齊各類(lèi)合格船員。船機(jī)、通訊、消防、救生、防污等各類(lèi)設(shè)備必須安全有效，并通過(guò)當(dāng)?shù)睾Ｊ戮值陌踩珯z查。
3、施工船舶要與項(xiàng)目部晝夜保持通訊暢通，并按規(guī)定顯示有效的航行、停泊和作業(yè)信號(hào)。
4、施工作業(yè)前應(yīng)向當(dāng)?shù)睾Ｊ戮稚暾?qǐng)辦妥《水上水下施工作業(yè)許可證》。各施工作業(yè)點(diǎn)應(yīng)配備救生圈、救生衣等救生設(shè)備。
5、嚴(yán)格執(zhí)行船機(jī)設(shè)備安全操作規(guī)程，及時(shí)維修保養(yǎng)設(shè)備，確保安全運(yùn)行。發(fā)生機(jī)損等重大意外情況須立即向項(xiàng)目部報(bào)告。
6、嚴(yán)格按核準(zhǔn)噸位轉(zhuǎn)運(yùn)貨物。載貨不得超高、超載，并須進(jìn)行有效綁扎，防止因貨物移動(dòng)發(fā)生意外事故。
7、船舶油、污水和垃圾要集中回收并做好記錄，嚴(yán)禁向河中排放和傾倒，并配備配齊消防器材。
8、嚴(yán)格執(zhí)行《水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》及水上航運(yùn)安全管理規(guī)定，謹(jǐn)慎操作，確保安全，做到“十分把握七分開(kāi)，留下三分防意外”。發(fā)生水上交通和污染事故應(yīng)立即向項(xiàng)目部報(bào)告。
9、船舶必須按規(guī)定配備足夠的救生圈、救生衣等救生設(shè)備，在艙面作業(yè)時(shí)必須穿好救生衣，人員上下通道應(yīng)掛設(shè)安全網(wǎng)，跳板要固定，水上工作平臺(tái)四周要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的欄桿和安全網(wǎng)。同時(shí)應(yīng)做好防凍防滑工作。
10、認(rèn)真落實(shí)施工作業(yè)區(qū)施工平臺(tái)設(shè)施、橋樁、水底管線的安全警戒保護(hù)措施，不得擅自擴(kuò)大水上施工安全作業(yè)區(qū)（施工水域）的范圍，確保作業(yè)區(qū)人、船、物的安全。
11、落實(shí)作業(yè)區(qū)安全施工管理制度，確保與施工作業(yè)無(wú)關(guān)的船舶、排筏、設(shè)施不準(zhǔn)進(jìn)入施工水域內(nèi)，防止本工程施工作業(yè)船舶與其他的施工船舶間發(fā)生有礙正常施工的安全事故。
12、各作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)選派有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)水上作業(yè)安全管理，保障人員、船舶、作業(yè)區(qū)、和水域環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)管理制度和防范措施的落實(shí)。
13、施工船舶上的生活垃圾及塑料品等不得任意拋入水內(nèi)，生活垃圾必須裝入加蓋的儲(chǔ)集容器里，并定期運(yùn)至岸上傾倒。
二、船舶安全管理規(guī)定
（一）施工船舶、船員的安全要求
1、水上施工必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》向當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T(mén)申請(qǐng)辦理《水上水下施工許可證》。
2、施工船舶應(yīng)持有有效的船舶國(guó)籍證書(shū)或船舶登記證書(shū)。
3、施工船舶進(jìn)出港前必須辦理簽證手續(xù)。不經(jīng)常進(jìn)出港口的作業(yè)船舶應(yīng)到海事主管機(jī)關(guān)辦理定期簽證。
4、施工船舶的適航區(qū)域要符合航區(qū)要求。施工船舶起重船應(yīng)持有船檢部門(mén)簽發(fā)的有效
適航證書(shū)。
5、施工船舶應(yīng)按《中華人民共和國(guó)船舶最低安全配員規(guī)則》配備足以保證船舶安全的合格船員。船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、駕駛員、輪機(jī)員、話務(wù)員必須持有合格的適任證書(shū)。
6、施工船舶在航行、錨泊或作業(yè)時(shí)，除應(yīng)按規(guī)定的信號(hào)外，根據(jù)不同的施工狀況，顯示不同的信號(hào)。
7、在各施工作業(yè)點(diǎn)，夜間應(yīng)按規(guī)定顯示警戒燈標(biāo)或采用燈光照明，避免航行船舶碰撞水中樁墩。在顯示燈光照明時(shí)應(yīng)注意避免光直射水面，影響船舶人員的瞭望。
8、施工船舶應(yīng)加強(qiáng)值班制度，保持24小時(shí)vhf高頻電話收聽(tīng)和對(duì)周?chē)闆r的觀察了解。船上應(yīng)有夜間照明設(shè)備，設(shè)有發(fā)電設(shè)備的船只，應(yīng)備有防風(fēng)燈和電池?zé)艟摺?/p>
（二）、起重船舶使用安全管理規(guī)定
1、起重船舶必須持有符合有效證件（適航證）和安全證書(shū)，船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、駕駛員、話務(wù)員應(yīng)持有有效的適任證。
2、起重船上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設(shè)備，并配有足夠的消防器材和油污器材和油污水分離器等設(shè)施。
3、船上應(yīng)配有高頻電話（vhf），并備有水上作業(yè)水域圖。
4、船上應(yīng)設(shè)有安全緊急通道，并將安全通道示意圖上墻。
5、應(yīng)按照項(xiàng)目部指定的航行線路、?？空军c(diǎn)和時(shí)間航行，定點(diǎn)靠泊。
6、船上應(yīng)按核定的載人數(shù)量運(yùn)送員工上下班，不得超載；超過(guò)載核人數(shù)，船長(zhǎng)有權(quán)拒絕開(kāi)船。
7、起重船上嚴(yán)禁裝運(yùn)和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品，如因工作急需需要攜帶者應(yīng)事先與船長(zhǎng)聯(lián)系并進(jìn)行妥善處理，嚴(yán)禁人貨混裝。
8、船舶接放纜繩的船員必須穿好救生衣，站在適當(dāng)位置，待船到位靠穩(wěn)后拴牢纜繩，搭好跳板，并作好人員上下船的保護(hù)，以防不測(cè)。
9 、乘坐起重船的員工必須自覺(jué)遵守乘船規(guī)定，聽(tīng)從船員統(tǒng)一指揮，待船靠穩(wěn)拴牢后依次上下，不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)后就跳船，不得站立和騎坐在船頭、船尾或船幫處；嚴(yán)禁擅自跨越上下船或酒后登船。
10、非駕駛?cè)藛T禁止進(jìn)入駕駛臺(tái)，嚴(yán)禁隨意亂動(dòng)船上一切救生、消防等設(shè)施；嚴(yán)禁非駕駛?cè)藛T擅自操作。
11、起重船上嚴(yán)禁隨地吐痰，吸煙者必須到指定區(qū)域吸煙。煙蒂、紙屑應(yīng)放入垃圾箱內(nèi)，自覺(jué)搞好環(huán)境保護(hù)工作。
12、船舶上的垃圾要集中回收和處理，禁止隨意拋擲水里，船上的油污水必須經(jīng)分離裝置處理后集中處理，并應(yīng)有書(shū)面記錄。
13、船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)應(yīng)經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施，確保運(yùn)行安全。夜間航行應(yīng)有足夠的照明和信號(hào)顯示。
14、遇有六級(jí)以上大風(fēng)或雷雨、風(fēng)暴等惡劣天氣時(shí)，交通船應(yīng)停止運(yùn)行，并到指定處錨泊。
（三） 施工船舶使用安全管理規(guī)定
1、施工船舶必須持有符合三類(lèi)海區(qū)要求的有效證書(shū)（適航證）和相關(guān)證書(shū)；船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、駕駛員、話務(wù)員應(yīng)持有有效的適任證書(shū)。
2、施工船舶上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設(shè)備，并配有足夠的消防器材和油污水分離器等設(shè)施。
3、船舶上應(yīng)配有甚高頻電話（vhf）和聯(lián)絡(luò)電話，并配有施工作業(yè)
區(qū)的近期航行通告等。
4 、應(yīng)按照項(xiàng)目部指定的航行線路、?？空军c(diǎn)和實(shí)踐航行，定點(diǎn)靠泊。
5 、船舶上應(yīng)設(shè)有安全應(yīng)急通道，船艙兩側(cè)通道暢通，并嚴(yán)禁堆放任何物品，同時(shí)應(yīng)做好冬季防凍、防滑工作。
6 、施工船舶上嚴(yán)禁裝運(yùn)和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)品，如因工作急需需要攜帶者應(yīng)事先與船長(zhǎng)聯(lián)系并進(jìn)行妥善處理，嚴(yán)禁人貨混裝。
7、船舶上的垃圾要集中回收和處理，禁止隨意拋擲海里，船上的油污水必須分離裝置集中處理，并應(yīng)有書(shū)面記錄。
8 、船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)應(yīng)經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施，確保運(yùn)行安全、夜間航行應(yīng)有足夠的照明和信號(hào)顯示。
9、遇有六級(jí)以上大風(fēng)和大霧、雷雨、風(fēng)暴等惡劣天氣時(shí)，禁止施工船舶進(jìn)行水上作業(yè)和運(yùn)行，并到海事部門(mén)指定的錨地錨泊避風(fēng)。
三、水上施工作業(yè)安全保障措施
1、項(xiàng)目部各施工作業(yè)隊(duì)必須把水上施工作業(yè)安全作為工作的重中之重，嚴(yán)格執(zhí)行水上施工作業(yè)有關(guān)管理規(guī)定，各施工船舶及作業(yè)點(diǎn)均應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全，積極配合項(xiàng)目部安質(zhì)部門(mén)，形成二級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)，形成全面的安全管理體系，層層落實(shí)安全措施，強(qiáng)化安全管理。
2、保持與地方政府和海事、氣象等行政、行業(yè)管理部門(mén)及監(jiān)理、業(yè)主的定期聯(lián)系和溝通，及時(shí)獲得水上施工安全的有關(guān)政策、法律和信息，及時(shí)通報(bào)施工進(jìn)度和施工要求，以得到各方面的支持和配合。
3、施工船舶應(yīng)制定完善的安全制度。建立安全準(zhǔn)入-安全監(jiān)察-教育培訓(xùn)-考核評(píng)估的全程監(jiān)管制度，并建立相應(yīng)的安全管理檔案。
①安全準(zhǔn)入。施工船舶投入作業(yè)前，應(yīng)對(duì)船舶的有效證件、適航狀況、資源配備等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，報(bào)請(qǐng)海事主管機(jī)關(guān)對(duì)施工船舶進(jìn)行查驗(yàn)和審核。
②安全檢查。項(xiàng)目部每月對(duì)水上施工船舶安全情況進(jìn)行自檢，并配合局指、海事部門(mén)對(duì)施工船舶進(jìn)行監(jiān)察，包括安全設(shè)備和器材、消防、救生等安全制度執(zhí)行情況，各類(lèi)安全管理臺(tái)帳及有無(wú)違章事故記錄等。每半年申請(qǐng)海事部門(mén)對(duì)施工船舶進(jìn)行一次安全檢查。
③安全教育培訓(xùn)。項(xiàng)目部定期組織進(jìn)行水上施工作業(yè)安全教育培訓(xùn)，并根據(jù)水上施工作業(yè)實(shí)際情況，組織施工船舶單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流和應(yīng)急預(yù)案演練。邀請(qǐng)海事、氣象等各方面專(zhuān)家，對(duì)施工船舶有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)安全知識(shí)教育、培訓(xùn)。
④ 安全考核評(píng)估。項(xiàng)目部建立安全風(fēng)險(xiǎn)基金制度和月查季考年評(píng)制度，對(duì)安全管理有成效者予以獎(jiǎng)勵(lì)，反之則予以處罰，直至取消水上施工作業(yè)資格。施工船舶在施工過(guò)程中如發(fā)生重大海損事故，或有重大安全隱患，則將該船泊列為重點(diǎn)監(jiān)管船舶。被列為重點(diǎn)監(jiān)管的船舶應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全整改，并定期將整改方案、實(shí)施計(jì)劃和整改結(jié)果報(bào)送監(jiān)理、業(yè)主備案。
（四）設(shè)置安全作業(yè)區(qū)
1、 為了保障施工作業(yè)安全，作業(yè)前應(yīng)向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置安全作業(yè)區(qū)，將施工船舶與無(wú)關(guān)船只相隔離，使無(wú)關(guān)船只遠(yuǎn)離施工作業(yè)水域，防止其干擾施工作業(yè)船舶的作業(yè)。
2 、安全作業(yè)區(qū)的施工作業(yè)船舶應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定配備有效的水域?qū)Ｓ脠D。
3 、建立水上施工通信網(wǎng)。設(shè)立由甚高頻（vhf）水上頻道組成的水上施工通訊網(wǎng)，確保船、岸聯(lián)系暢通。
4 、現(xiàn)場(chǎng)管理。施工期間應(yīng)按海事主管機(jī)關(guān)要求配備警戒船，日夜維持安全作業(yè)區(qū)的水上交通安全，必要時(shí)向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)派出巡邏艇，加強(qiáng)施工區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)交通指揮，維持航行秩序。
四、水上復(fù)雜施工環(huán)境的防范措施
（一）防臺(tái)措施
1、各施工作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)項(xiàng)目部防臺(tái)預(yù)案，積極做好防臺(tái)應(yīng)急工作。
2、項(xiàng)目部及各施工作業(yè)隊(duì)均應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)收聽(tīng)當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)提供的氣象預(yù)報(bào)并做好記錄，根據(jù)預(yù)報(bào)和船舶不同的抗風(fēng)能力提前作好防范準(zhǔn)備。
3、施工船舶應(yīng)根據(jù)預(yù)報(bào)風(fēng)力、船舶抗風(fēng)等級(jí)、風(fēng)期長(zhǎng)短，加固錨纜，綁扎易動(dòng)物件，檢查船機(jī)及救生設(shè)備，并加強(qiáng)值班，顯示信號(hào)，晝夜保持通訊暢通。
4、避風(fēng)船舶船員應(yīng)保持晝夜值班，隨時(shí)檢查本船安全情況，并及時(shí)與項(xiàng)目部和有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系。
（二）防霧措施
1、項(xiàng)目部應(yīng)派專(zhuān)人負(fù)責(zé)收聽(tīng)各地有關(guān)霧情的預(yù)報(bào)并做好記錄。
2、錨泊船舶應(yīng)晝夜派員值班。顯示相應(yīng)霧中信號(hào)，并通過(guò)vhf6頻道發(fā)布本船動(dòng)態(tài)報(bào)告。
（三）防礙航物措施
1、項(xiàng)目部應(yīng)定期向海事主管機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)收集相關(guān)航行通告、收聽(tīng)航行警告，掌握區(qū)域內(nèi)沉船、水域工程等水上水下障礙物的變化情況。
2、施工船舶船員應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝藛T了解和掌握施工航行水域的各種障礙物情況。
3、施工船舶應(yīng)按照指定的計(jì)劃航線航行，航行中需不斷測(cè)量實(shí)際船位，校正航線，以策安全。
4、施工船舶應(yīng)按照劃定的施工作業(yè)區(qū)范圍進(jìn)行船舶作業(yè)，以避免發(fā)生船舶間錨鏈纏繞、碰撞等事故。
5、與施工作業(yè)無(wú)關(guān)的船舶嚴(yán)禁進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)，嚴(yán)禁施工船舶進(jìn)入和穿越其他施工作業(yè)區(qū)。
6、施工船舶在航行淺灘水域時(shí)應(yīng)注意，如發(fā)現(xiàn)舵向較差、船機(jī)震動(dòng)等異常情況，應(yīng)立即停止前進(jìn)，待探明水深后再?zèng)Q定進(jìn)、退避灘方案。同時(shí)在航行中加強(qiáng)瞭望，注意回避，以防觸及水下障礙物。
7、施工船舶應(yīng)按照項(xiàng)目部要求進(jìn)行作業(yè)，并加強(qiáng)值班瞭望，謹(jǐn)慎航行。
8、項(xiàng)目部在施工前應(yīng)向業(yè)主及有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置禁航區(qū)。
9、項(xiàng)目部各施工作業(yè)點(diǎn)要對(duì)已建和在建工程夜間懸掛規(guī)定的信號(hào)，對(duì)已建平臺(tái)，還應(yīng)設(shè)置規(guī)定的燈標(biāo)，以起到警示作用。
10、各施工船舶上應(yīng)備妥堵漏器材并進(jìn)行全員培訓(xùn)，以防不測(cè)。
五、 防范大橋通航孔航道內(nèi)沉船風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施
1、施工船舶應(yīng)服從主管部門(mén)指揮，并隨時(shí)注意收聽(tīng)海事部門(mén)發(fā)布的航行安全信息和大橋兩側(cè)航行船舶情況通報(bào)，自覺(jué)遵照航運(yùn)主管部門(mén)推薦的航道航行。
2、在惡劣天氣條件下，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)隨時(shí)采取救助措施，以有效避免船舶在通航孔道內(nèi)發(fā)生事故。
3、發(fā)生事故后的應(yīng)急措施
（1）立即救助遇險(xiǎn)船員，安排船舶探摸，了解沉船的相關(guān)情況，并及時(shí)報(bào)請(qǐng)局指揮部盡快安排大型起重船打撈沉船。
（2）報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)安排警戒船進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒。
（3）設(shè)置警示標(biāo)燈、標(biāo)牌。并通過(guò)信號(hào)臺(tái)定時(shí)發(fā)布航行安全信息，指導(dǎo)其他船舶安全航行。
（4）對(duì)整體打撈難度較大，則應(yīng)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)實(shí)施解體清障打撈。
六、防范船舶間碰撞風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施
1、施工船舶應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和劃定的施工作業(yè)區(qū)進(jìn)行施工，每天定時(shí)向項(xiàng)目部及局指揮部報(bào)告工程進(jìn)展情況和安全情況，通報(bào)作業(yè)區(qū)施工船舶分布及動(dòng)態(tài)情況，禁止施工船舶隨意調(diào)換作業(yè)區(qū)和隨意穿越其他作業(yè)區(qū)；禁止施工船舶將錨位拋出作業(yè)區(qū)；禁止施工船舶不按計(jì)劃施工。
2、除在施工安全作業(yè)區(qū)設(shè)置警戒燈浮和警戒船守護(hù)外，還要求施工船舶按規(guī)定在明顯易見(jiàn)處顯示相應(yīng)的信號(hào)，尤其在錨鏈入水處顯示燈光信號(hào)并用探照燈提示。另外，要求所有施工船舶在vhf6頻道24小時(shí)值守。
3、對(duì)通過(guò)臨時(shí)航道的大型船舶實(shí)施護(hù)航制度，保護(hù)大型船舶通過(guò)施工作業(yè)區(qū)的安全。
4、對(duì)未按推薦航道航行擅自進(jìn)入安全作業(yè)區(qū)的船舶，應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)人員及現(xiàn)場(chǎng)警戒船，進(jìn)行及時(shí)糾正。
5、需要調(diào)整安全作業(yè)區(qū)的，應(yīng)提前一個(gè)月向海事主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后發(fā)布航行通告，并重新制定相關(guān)管理措施。
6、發(fā)生事故后的應(yīng)急措施
（1）迅速救助遇險(xiǎn)船舶和人員，盡量減少人員及財(cái)產(chǎn)的損失。
（2）收集施工船舶和航行船舶的詳細(xì)數(shù)據(jù)，組織人員協(xié)助參與海事調(diào)查。
（3）如果碰撞船舶沉沒(méi)，則要報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)打撈沉船，避免影響其他施工船舶安全和妨礙大橋施工。如整體打撈不成功則采用解體清障打撈。
七、 防范人員墜水風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施
1、水上施工作業(yè)及船上流動(dòng)作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定穿著救生衣。符合高處作業(yè)條件的，還應(yīng)按高處作業(yè)的規(guī)定系好安全帶。
2、非本船駕駛?cè)藛T嚴(yán)禁擅自操作。
3、施工人員應(yīng)開(kāi)展游泳培訓(xùn)，加強(qiáng)自救和互救的能力。
4、人員上下通道必須設(shè)安全網(wǎng)，跳板要固定。作業(yè)平臺(tái)應(yīng)滿鋪腳手板，周邊必須有欄桿和安全網(wǎng)等可靠的臨邊維護(hù)。
5、作業(yè)平臺(tái)上應(yīng)配置足夠數(shù)量的救生圈等救生設(shè)備，并配備一定數(shù)量的固定式防水燈，保證夜間足夠的照明。
6、作業(yè)平臺(tái)上應(yīng)設(shè)置多條安全通道，以防不測(cè)時(shí)人員迅速疏散。
八、防止施工船舶污染水域的措施
1、對(duì)施工船舶在施工作業(yè)及運(yùn)輸過(guò)程中，發(fā)生漏油污染水域事故，應(yīng)及時(shí)采取有效應(yīng)急措施制止漏油，并向項(xiàng)目部和海事部門(mén)報(bào)告。
2、對(duì)漏油船舶立即查找泄漏污染源，關(guān)閉閥門(mén)，封堵甲板出水孔（縫），并投放吸油氈、棉胎、木屑等吸附材料，收集泄漏油污。
3、迅速調(diào)集本項(xiàng)目其他施工船舶投入防污搶險(xiǎn)，及時(shí)運(yùn)送防污器材和救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，在海事人員的組織下，進(jìn)行協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，以最低限度地減少油污泄漏。并做好防火準(zhǔn)備工作。
4、對(duì)油污泄漏區(qū)域進(jìn)行鋪設(shè)圍纜繩,投放吸油材料及消油劑，并及時(shí)回收泄漏的污油和已吸附的吸油材料，防止污染面積的擴(kuò)展。
5、因船舶碰撞引起的污染，則應(yīng)迅速控制當(dāng)事船舶污染源，必要時(shí)應(yīng)將泄漏船舶拖至岸邊圍清，并派潛水員封關(guān)油箱管道閥門(mén)。進(jìn)行善后處理。
九、 防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施
1、在船舶上配備垃圾儲(chǔ)集容器，將生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)袋裝。對(duì)塑料制品（包括各種合成纖維纜繩、塑料垃圾袋等），禁止投入水域內(nèi)。
2、對(duì)食品廢棄物及其他垃圾采取粉碎處理的方法，將經(jīng)過(guò)粉碎后粒徑小于25mm的垃圾，運(yùn)至距最近陸地3公里以外投棄；對(duì)無(wú)法粉碎處理的垃圾，定期請(qǐng)水上垃圾運(yùn)輸船進(jìn)行清運(yùn)至岸上指定位置傾倒。
3、在船上設(shè)置儲(chǔ)集生活污水的集污艙柜，及可觀察液位的裝置，定期將儲(chǔ)集的生活污水運(yùn)至距最近陸地12公里以外排放。
4、在船上安裝生活污水處理裝置，將生活污水消毒處理后，運(yùn)至距最近陸地4公里以外排放。
十、防止施工污染的措施
1、?橋梁施工時(shí)不得將泥漿、淤泥等污染物流入河道中。橋位
排水溝應(yīng)設(shè)沉淀池等設(shè)施，不得將污水直接排入河中。生活、建筑垃圾應(yīng)采取深埋或外運(yùn)等措施，不得傾倒河中。
2、?施工結(jié)束前，將航道中的鋼管臨時(shí)支墩拔除干凈。采用起
吊船配合高壓沖槍?zhuān)瑢摴馨纬?，如鋼管頂至橋底部，將鋼管露出水面部分割除，再繼續(xù)上拔，直至全部拔出，不得在水中有遺留。
3、及時(shí)清除落入水中的鐵件，雜物。小件可采用高磁性磁鐵吸附，大件應(yīng)采用潛水打撈。
4、主梁施工時(shí)，不得隨意向河中拋灑廢棄物，將各類(lèi)施工垃圾及時(shí)收集，并運(yùn)至橋區(qū)外。
5、設(shè)置專(zhuān)人及時(shí)清理水面漂浮物，并集中收整，運(yùn)至橋區(qū)外。
6、施工結(jié)束后應(yīng)及時(shí)清河岸雜物，并恢復(fù)原狀。
浙江宏達(dá)建設(shè)集團(tuán)有限公司
如皋大司馬橋工程項(xiàng)目部
2023年6月
