安全整治三年方案 第1篇
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為加強(qiáng)紅溪溝物流有限公司管轄內(nèi)道路運(yùn)輸、交通安全專項(xiàng)整治，根據(jù)《某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過三年專項(xiàng)整治行動，完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點(diǎn)工作和長效機(jī)制，全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，強(qiáng)調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理，進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)安全管理短板，進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，堅(jiān)決杜絕道路交通和車輛傷害事故，確保道路運(yùn)輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。
二、主要任務(wù)
（一）進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。
1. 切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化道路運(yùn)輸、裝卸場所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
2. 健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界，制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門的安全管理職責(zé)，嚴(yán)防失控漏管。
（二）強(qiáng)化“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
1. 深化重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解。
進(jìn)一步健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)，建立重大風(fēng)險(xiǎn)信息清單，確保底數(shù)摸排到位，責(zé)任分工到位，防控措施落實(shí)到位。
2. 深化重大隱患排查治理。
嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”要求，嚴(yán)格實(shí)施重大隱患掛牌督辦、整改銷號，開展重大隱患清零行動，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評估、治理的長效機(jī)制。
3. 深入開展典型事故教訓(xùn)汲取。
分析查找相近領(lǐng)域近年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，以案示警，制定切實(shí)有效整改措施，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。及時(shí)組織開展典型事故整改措施實(shí)施情況評估，切實(shí)發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對強(qiáng)化道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的重要作用。
（三）開展其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。
1. 轄區(qū)交通安全專項(xiàng)整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛（公務(wù)車、灑水車，及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運(yùn)輸車輛）管理的責(zé)任部門、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn)，并對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督及考核。加強(qiáng)大型活動、作業(yè)用車管理，制訂并落實(shí)防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強(qiáng)駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動的神3 經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病，或者三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年，或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機(jī)動車輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗，取得相應(yīng)的資格證書，實(shí)行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度，無企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬囕v。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)禁違章駕駛，特別是對企業(yè)物料運(yùn)輸車輛的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，安全風(fēng)險(xiǎn)告知。
三是加強(qiáng)車輛管理。屬于交通或管理部門廠內(nèi)機(jī)動車輛應(yīng)由政府主管部門核發(fā)號牌和行駛證，號牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車輛管理機(jī)關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗(yàn)，確保技術(shù)狀況符合國家規(guī)定，安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)行駛。
各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題，應(yīng)及時(shí)處理，嚴(yán)禁帶病行駛。車輛應(yīng)停在指定地點(diǎn)或道路有效路面以外不妨礙交通的地方，不應(yīng)逆向停車，坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時(shí)，應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內(nèi)使用的機(jī)動車輛，并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門的其它車輛，由公司自行檢查檢驗(yàn)，發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強(qiáng)廠區(qū)（含風(fēng)電場內(nèi)部管轄）道路管理。
在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標(biāo)線，引導(dǎo)物料運(yùn)輸車輛有序進(jìn)出廠區(qū)，在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措施，通過設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進(jìn)行物理硬隔離，不具備條件的路段，在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線劃分車輛與行人通道，實(shí)現(xiàn)人車分離，車輛與行人各行其道。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方，應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線，供人員通行。
五是加強(qiáng)作業(yè)安全管理。大件運(yùn)輸、大件轉(zhuǎn)場應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序，應(yīng)制定搬運(yùn)方案和專門的安全技術(shù)措施，指定有經(jīng)驗(yàn)的專人負(fù)責(zé)，事前應(yīng)對全體作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機(jī)動車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機(jī)，除駕駛員、副駕駛員座位以外，任何位置在行駛中不得有人坐立。司機(jī)在啟動車輛前，應(yīng)鳴笛，并觀察確認(rèn)車輛四周及行車軌跡內(nèi)無人。廠內(nèi)車輛接卸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“人車分離”管理制度，杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場接卸區(qū)域工作人員，必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時(shí)，應(yīng)在確認(rèn)車廂（罐）內(nèi)無人后方可進(jìn)行裝載作業(yè)。自動傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員，禁止邊走邊起、邊走邊落，禁止在車廂沒有復(fù)位情況下行駛。自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時(shí)，要立即終止作業(yè)，在車廂下落至平穩(wěn)后，接卸人員指導(dǎo)車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進(jìn)行卸車作業(yè)，非自卸車輛司機(jī)用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后，鏟車方可進(jìn)行卸料操作，同時(shí)車廂的另一側(cè)不得站人。鏟車運(yùn)輸時(shí)，鏟架應(yīng)放低行駛，工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。
三、時(shí)間安排
從2020 年5 月至2022 年12 月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動員部署(2020 年5 至6 月) 。按照統(tǒng)一工作要求，進(jìn)行全面部署安排，廣泛宣傳發(fā)動。相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案，明確具體目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。
（二）組織實(shí)施(2020 年6 月至12 月) 。對相關(guān)問題進(jìn)行梳理研判，重點(diǎn)分析公司及各部門層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問題，結(jié)合實(shí)際健全完善工作制度、強(qiáng)化推動重點(diǎn)工程、研究建立工作機(jī)制，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（三）重點(diǎn)推動(2021 年1 月至12 月) 。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效，緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升(2022 年1 月至10 月) 。結(jié)合工作開展情況，深入分析工作中的突出問題和共性問題，健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施，逐項(xiàng)推動落實(shí)。梳理總結(jié)公司及本部門典型成果，供其他部門學(xué)習(xí)借鑒和推廣。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)行動計(jì)劃實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，抓好組織實(shí)施和督促落實(shí)，力戒形式主義、官僚主義，務(wù)求取得實(shí)效。要發(fā)揮企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體作用，有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷提升自主管理安全生產(chǎn)能力水平。
（二）強(qiáng)化制度保障。
要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有關(guān)規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動性、自覺性。要按照方案要求，在完善和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，積極探索，創(chuàng)新建立各具特色、扎實(shí)有效的安全生產(chǎn)管理制度，形成標(biāo)本兼治、重在治本的治理成果。
安全整治三年方案 第2篇
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一、堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定
“嚴(yán)打”整治斗爭是綜治工作的延伸。為鞏固兩年“嚴(yán)打”整治和“無毒縣”這兩個(gè)成果，維護(hù)全縣社會穩(wěn)定，全縣政法機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，同時(shí)，采取措施加強(qiáng)對治安突出問題的專項(xiàng)整治。上半年的治安、刑事案件發(fā)案得到控制，矛盾糾紛呈現(xiàn)下降趨勢，“黃、毒、賭”等社會丑惡現(xiàn)象得到遏制，群眾安全感增強(qiáng)。
⒈加大對刑事犯罪活動的打擊力度
公安機(jī)關(guān)發(fā)揮“嚴(yán)打”整治斗爭主力軍的作用，組織優(yōu)勢警力，加大偵查破案的力度。上半年，共立刑事案件件，破件，破案率為，其中重大案件件，破件。共抓獲犯罪嫌疑人人。查獲案件件，繳獲海洛因千克，繳獲毒資萬元，抓獲犯罪嫌疑人人；共查處治安案件件，查處違法人員人，收繳炸藥公斤，雷管枚，導(dǎo)火線米；上半年全縣共發(fā)生交通事故起，其中重大事故起，一般事故起，死亡人，受傷人，直接經(jīng)濟(jì)損失萬元。檢察機(jī)關(guān)共受理批捕案件件人，經(jīng)審查，批準(zhǔn)逮捕件人，不批準(zhǔn)逮捕人；受理案件件人，經(jīng)審查，報(bào)送臨滄檢察分院審查件人，原創(chuàng)：向縣人民法院提起公訴件人，退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查件人，未結(jié)案件件人。縣法院共受理各類案件件，審結(jié)件，審結(jié)率為。其中，受理刑事案件件人，審結(jié)件人，審結(jié)率為；受理民事案件件，審結(jié)件，受理執(zhí)行案件件，執(zhí)行完結(jié)件，執(zhí)結(jié)率為。
⒉強(qiáng)化禁毒工作，繼續(xù)鞏固“無毒縣”成果
在縣委、政府的重視下，公安等職能部門認(rèn)識統(tǒng)一，始終把鞏固“無毒縣”成果作為全縣的一件大事來抓，扎扎實(shí)實(shí)地做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。在繼續(xù)獲得“無毒縣”稱號后，我縣全面加大禁毒斗爭力度，深入開展“無毒社區(qū)”、“無毒村寨”創(chuàng)建活動，在青少年學(xué)生當(dāng)中，組織觀看禁毒影視和展覽，到學(xué)校講法制課以及開展“珍愛生命、遠(yuǎn)離”教育等活動，把禁毒工作由部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣男袆?，真正形成全黨動員，全民參與，齊抓共管的局面，堅(jiān)持一抓到底，保住無毒“凈土”。上半年共破獲案件件，繳獲海洛因千克，繳獲毒資萬元，抓獲犯罪嫌疑人人。
⒊精心組織，積極開展各種專項(xiàng)整治
開展“整體聯(lián)動”防范工程以來，我們經(jīng)過實(shí)地模底，結(jié)合全省、全區(qū)開展打擊“兩搶”專項(xiàng)行動，根據(jù)一個(gè)時(shí)期的治安情況，認(rèn)真分析研究全縣的治安形勢，多次組織治安聯(lián)動的各部門力量在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行各種專項(xiàng)整治，排查整治突出的治安問題，有力維護(hù)了全縣治安穩(wěn)定，取得了明顯成效，樹立了“平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安雙江”新形象。一是抽調(diào)人員，對各內(nèi)部單位的治安防范措施進(jìn)行實(shí)地抽查，對抽查的結(jié)果認(rèn)真分析，找出存在的問題和治安隱患，尋找引起治安問題的原因，針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各內(nèi)部單位暴露出的不足之處，縣綜治辦研究制訂出完善措施，以召開會議和行文的方式，通報(bào)治安狀況并進(jìn)行督促和加強(qiáng)；二是由縣政法委專門召開會議進(jìn)行部署，縣綜治辦與縣公安局、社區(qū)密切配合，充分發(fā)揮公安主力軍作用，組織公安開展打擊盜竊、傷害犯罪的統(tǒng)一行動，抽調(diào)精干警力組成巡邏、蹲守、堵卡和消化處理個(gè)組，對城鎮(zhèn)街道、居民住宅區(qū)、城郊、及復(fù)雜場所進(jìn)行治安巡查，對重點(diǎn)目標(biāo)和重點(diǎn)部位進(jìn)行蹲點(diǎn)守候，對主要路口和交通要道進(jìn)行管控，對出租房、旅店、娛樂場所、廢舊回收站和復(fù)雜場所進(jìn)行清理，有力遏制了發(fā)案的上升，治安問題得到有效整治。上半年共組織開展各種專項(xiàng)整治次，共查處治安案件件，查處違法人員人。三是在節(jié)假日期間，啟動社區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治安義務(wù)聯(lián)防隊(duì)，加強(qiáng)對街道和村寨的治安巡邏和控制，節(jié)假日對公共場所和重點(diǎn)部位堅(jiān)持夜間巡邏，對轄區(qū)內(nèi)的街面店鋪、機(jī)關(guān)單位和居民小區(qū)進(jìn)行巡查，查捕現(xiàn)行犯罪，進(jìn)一步強(qiáng)化社會治安防控體系，維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定；四是組織有關(guān)部門開展學(xué)校和農(nóng)村反宣傳活動，向廣大青少年和農(nóng)民宣傳宗教知識和的危害，組織參觀“反對、幸福安康”圖片展，集中觀看教育片，發(fā)放《反警示教育宣講提綱》。提高廣大農(nóng)民群眾的法制意識和自我防范意識，增強(qiáng)識別和抵制的能力。
二、全面開展社會治安整體聯(lián)動防范工程，建立和完善社會治安防控體系
實(shí)施社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程建設(shè)，是我縣今年綜治工作的重點(diǎn)，縣委、政府十分重視全縣的“整體聯(lián)動”防范工程建設(shè)，把其作為貫徹黨的十六大精神、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的一件大事來抓。
⒈完善制度，加強(qiáng)基層治安防范基礎(chǔ)工作
縣綜治辦注重加強(qiáng)基層治安防范基礎(chǔ)工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各社區(qū)“整體聯(lián)動”防范工程進(jìn)行督促的同時(shí)，抽調(diào)人員進(jìn)行實(shí)地業(yè)務(wù)指導(dǎo)。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建立和完善了本臺帳，即案件發(fā)破情況登記本、群防群治組織名冊、矛盾糾紛調(diào)處登記本、民警工作日記、會議及活動情況記錄、法制宣傳教育工作記錄、違法幫教情況登記；項(xiàng)上墻工作職責(zé)制度，即整體聯(lián)動領(lǐng)導(dǎo)小組成員、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、轄區(qū)基本情況、整體聯(lián)動辦公室職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組會議議事制度、人民調(diào)解委員會職責(zé)、矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，以及治安防范網(wǎng)絡(luò)圖、案件發(fā)破情況示意圖和整體聯(lián)動防范流程圖等種圖。
⒉上下聯(lián)動，形成“打防結(jié)合”的治安防范網(wǎng)絡(luò)
經(jīng)過開展整體聯(lián)動防范工程和抓基層、重基礎(chǔ)的實(shí)踐，我們按照“整體聯(lián)動”實(shí)施方案，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真抓好全縣社會治安整體聯(lián)動防范工程。初步構(gòu)建了全社會齊抓共管的治安防范網(wǎng)絡(luò)。一是為推動“整體聯(lián)動”工作的順利開展，按照綜治“橫到邊、縱到底”的原則，在“整體聯(lián)動”實(shí)施方案中明確了各綜治成員單位在實(shí)施具體工作中的職責(zé)和任務(wù)，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。二是構(gòu)建社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)。全面實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，積極構(gòu)建以派出所和責(zé)任區(qū)巡警、交警、刑警為骨干，以社區(qū)治保會、保安等群防群治力量為輔助，以創(chuàng)建安全社區(qū)為載體，健全社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)。三是構(gòu)建社會治安控制網(wǎng)絡(luò)，以巡警為主體，派出所、交警共同參與，多警聯(lián)勤、整體聯(lián)動、快速反應(yīng)。強(qiáng)化對城區(qū)街面的控制能力。四是構(gòu)建單位內(nèi)部治安防范防控網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)單位安全責(zé)任制，積極推進(jìn)“三防”措施，探索一條治安防范社會化道路。五是構(gòu)建行業(yè)場所治安防控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)的行業(yè)管理責(zé)任制。六是構(gòu)建區(qū)域邊際防范網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村治安聯(lián)防協(xié)作，有效地預(yù)防了跨地域犯罪。七是構(gòu)建交通干線治安防范網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行交巡警合一，開展治安巡邏、打擊車匪路霸和其它違法犯罪活動。并在交通沿線或城鎮(zhèn)郊區(qū)、農(nóng)村設(shè)有“報(bào)警服務(wù)點(diǎn)”處，方便報(bào)警，體現(xiàn)快速反應(yīng)，牢牢掌握了維護(hù)社會治安局勢的主動權(quán)。
我們實(shí)施全新的社會治安“整體聯(lián)動防范工程”，整合防范資源，著力長效建設(shè)，恪守執(zhí)法為民，發(fā)生了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
——由過去的“重打輕防、以打?yàn)橹鳌毕颉按蚍澜Y(jié)合、以防為主”轉(zhuǎn)變。各級通過普遍建立健全基層群防組織，狠抓基層矛盾糾紛的排查調(diào)處，把大量不穩(wěn)定因素及時(shí)化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，有效地預(yù)防和減少了的發(fā)生，有效控制了民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件，確保了全縣未發(fā)生有較大影響的。
——由過去的條塊分割、各自為政向“整體聯(lián)動”、快速反應(yīng)轉(zhuǎn)變。全縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社（社區(qū)）、機(jī)關(guān)、樓院組建起各種群防群治隊(duì)伍。以“”指揮臺為中心，巡警、交警、刑警、派出所民警、城管、工商、文化、交通、衛(wèi)生、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門和群防群治隊(duì)伍整體聯(lián)動。
——由過去的主要靠人防向“人防、物防、技防”的多種防范資源綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)變。在重點(diǎn)部位、金融單位等重要場所安裝防盜報(bào)警裝置電子監(jiān)控設(shè)備，實(shí)行全天候監(jiān)控，提高了防范的科技含量。
⒊加強(qiáng)對基層治安整體聯(lián)動防范工作的督促和指導(dǎo)工作
綜治工作重在落實(shí)，基層綜治機(jī)構(gòu)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦是各項(xiàng)綜治措施落到實(shí)處的陣地。為使全縣的整體聯(lián)防范工程協(xié)調(diào)發(fā)展，半年中，縣委政法委、綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)多次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城三個(gè)社區(qū)進(jìn)行工作督促指導(dǎo)，隨時(shí)掌握“整體聯(lián)動”防范工程的進(jìn)展情況，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)綜治辦的職責(zé)任務(wù)，規(guī)范工作機(jī)構(gòu)，確?；鶎泳C治工作有人抓、有人管、有人干。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程建設(shè)工作已進(jìn)入收尾階段，在綜治聯(lián)動機(jī)制建設(shè)和建章立制上已基本成形。
三、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，深化基層安全創(chuàng)建活動
矛盾糾紛排查調(diào)處是綜治和維穩(wěn)工作的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。半年來，各職能部門進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來，將工作重心放在最基層，抓早抓小抓苗頭。大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，充分發(fā)揮調(diào)解組織的作用，努力推動新時(shí)期人民調(diào)解工作的改革與發(fā)展。全縣各級黨委、政府站在貫徹十六大精神、積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，深入開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定。一是各級黨委、政府及縣直各部門健全完善工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓維穩(wěn)工作，有力地促進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。二是堅(jiān)持“屬地管理”及“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真搞好工作，不回避問題，不把矛盾上交。上半年全縣共受理各類矛盾糾紛件，調(diào)處成功件，調(diào)處率，開展法律援助件，接到余件次。努力提高調(diào)處成功率，防止和民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生，把矛盾糾紛化解在部門，化解在萌芽狀態(tài)。
四、注重針對性和實(shí)效性，開展好法制宣傳教育工作
政法各部門結(jié)合工作實(shí)際，在堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，全力維護(hù)社會穩(wěn)定的同時(shí)，積極開展豐富多彩、形式多樣的普法活動。一是縣委普法辦協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任制，按全縣“四五”普法規(guī)劃的要求，認(rèn)真組織全縣普法普法工作，有針對性地組織對領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、青少年以及企業(yè)管理人員的法制宣傳教育工作，組織開展農(nóng)村普法。二是政法各部門利用綜治宣傳月、“”維權(quán)活動、科普宣傳周、“”國際禁毒日等活動，加大普法宣傳力度，利用圖片、廣播、報(bào)刊、電視等多種媒體宣傳法律知識、提供法律服務(wù)、解答法律咨詢。公安、司法組織普法工作隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行法制宣傳。上半年，全縣共組織普法宣傳次，發(fā)放宣傳材料余份，掛圖宣傳份，放映碟場次受教育群眾達(dá)萬余人。三是把社會治安綜合治理工作融入
“基層民主法治示范村創(chuàng)建”活動，把民主法治示范村建設(shè)與社會治安綜合治理工作相結(jié)合，使人民群眾安居樂業(yè)。四是強(qiáng)化政法部門與學(xué)校掛鉤聯(lián)系制度，充分發(fā)揮法制副校長作用，加大對校園周邊環(huán)境的治理，加大對師生普法工作力度。半年來全縣政法系統(tǒng)的法制副校長到學(xué)校講授法制課場次，受教育的師生余人，收到了較好的效果。
五、存在問題和不足
（一）少數(shù)單位或部門領(lǐng)導(dǎo)對抓綜合治理工作、保社會穩(wěn)定的重要性和必要性認(rèn)識不足，安全防范措施不夠落實(shí)。
（二）基層綜治組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，少數(shù)地方和單位的綜治還留有死角。
（三）綜治經(jīng)費(fèi)的投入不足，政法部門的辦案經(jīng)費(fèi)困難，制約了當(dāng)前新形勢下的社會治安綜合治理工作。
（五）基層基礎(chǔ)工作仍較薄弱，各項(xiàng)綜治措施難以落實(shí)，群防群治隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。
安全整治三年方案 第3篇
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一、編制目的
為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》，制定本實(shí)施方案。
二、時(shí)間安排
2020年5月至2022年12月
三、整治目標(biāo)
以總經(jīng)理為負(fù)責(zé)人通過三年行動，針對我公司實(shí)際情況，完善和落實(shí)重在從根本上消除建筑工程事故隱患，扎實(shí)推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化建筑工程安全防控基礎(chǔ)能力，扎實(shí)推動公司本質(zhì)安全，持續(xù)推動公司建筑工程風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查預(yù)防控制體系建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、信息化為工具、精細(xì)化為目標(biāo)，按照“公司和公司組織策劃、目標(biāo)分解、方案先行、有序落實(shí)、過程監(jiān)控”的原則，全面提升公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;杜絕一般事故，持續(xù)推動道路運(yùn)輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為公司高質(zhì)量安全發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
五、工作組織
成立“2020年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動”（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展、研究、決定行動中的重要事項(xiàng)：
領(lǐng)導(dǎo)小組成員：
組 長:xxxx
副組長:xxxx
成 員：xxxxx
六、公司主要任務(wù)圍繞重點(diǎn)：
1、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；
2、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理機(jī)制；
3、加強(qiáng)管理模式、提高安全生產(chǎn)管控效能；
4、扎實(shí)推進(jìn)以公司為團(tuán)隊(duì)、為管理核心；
5、落實(shí)開展日排查安全隱患整治臺賬和專項(xiàng)行動針對性檢查；
6、夯實(shí)公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；
7、提升應(yīng)急處置能力、進(jìn)行實(shí)操相關(guān)應(yīng)急救援演練；
8、崗前培訓(xùn)教育、專項(xiàng)培訓(xùn)教育的落實(shí)
七、公司排查整治內(nèi)容
開展以查管理制度、查安全培訓(xùn)、查資質(zhì)、查防護(hù)用品使用情況、查現(xiàn)場隱患、查安全設(shè)施、查車輛設(shè)備及危險(xiǎn)源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練、查事故報(bào)告與處置、職業(yè)健康和環(huán)境治理為中心的安全檢查。
1、管理、制度、法律法規(guī)執(zhí)行情況
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。是否對安全生負(fù)責(zé);能否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,現(xiàn)場有無違章指揮;作業(yè)人員是否有違章操作和不安全行為。
(2)安全檢查制度，是否定期開展本部門安全檢查,并有檢查記錄和查出問題整改單。
(3)安全規(guī)章制度是否完善,包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎(jiǎng)懲規(guī)定,現(xiàn)場作業(yè)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)場所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
(4)危險(xiǎn)作業(yè)審批程序是否完善。
(5)各項(xiàng)安全管理是否符合國家法律法規(guī)要求。
2、安全教育、培訓(xùn)、安全交底情況
(1)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況。是否建立了作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,安全教育培訓(xùn)工作能否做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有考核、有檔案。
2)新員工進(jìn)場、員工轉(zhuǎn)崗、臨時(shí)上崗人員安全培訓(xùn),各工種的操作規(guī)程和崗位培訓(xùn)情況,安全技術(shù)交底情況。
3)特種作業(yè)人員相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。
3、檢查現(xiàn)場隱患
(1)施工現(xiàn)場安全防護(hù)裝置、易發(fā)事故的危險(xiǎn)部位的現(xiàn)場安全管理情況。
(2)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備配備齊全、有效;勞動保護(hù)用品是否培訓(xùn)完整有效。
(3)辦公區(qū)域的消防用電安全等情況;防火、防高處墜落、防機(jī)械傷害等防護(hù)措施;制度是否健全,安全檢查監(jiān)督是否到位,各種安全技術(shù)資料是否齊全。
4、操作崗位安全檢查
(1)檢查現(xiàn)場作業(yè)人員勞動保護(hù)用品穿戴和正確使用情況。
(2)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況,有無違章作業(yè)和不安全駕駛行為。工作期間需穿防靜電服等。
(3)安全標(biāo)志掛放要規(guī)范整潔,安全通道暢通。
(4)檢查工作環(huán)境是否符合要求,注意預(yù)防的危險(xiǎn)源，檢查車輛的關(guān)鍵設(shè)備、防護(hù)裝置是否安全、可靠。
5、特種設(shè)備管理情況
特種設(shè)備等安全運(yùn)行情況;特種設(shè)備是否建立技術(shù)檔案,并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度和維修保養(yǎng)制度、定專人負(fù)責(zé)管理。
6、檢查臺賬及落實(shí)情況
對排查、檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐-制定具體整改方案 ,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案"五落實(shí)”, 并建立臺賬,分級管控。不能按期整改完成,或不能保證安全生產(chǎn)的,一律停止運(yùn)行，直到整改合格。
7、危險(xiǎn)源監(jiān)控管理情況
是否建立了安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案、檔案資料是否齊全。
8、隱患整改落實(shí)情況
(1)能否做到:有隱患整改措施,明確責(zé)任人,限期整改實(shí)施有計(jì)劃、有控制、有記錄、有影像資料。
(2)對查出的安全隱患,實(shí)行下發(fā)《隱患整改通知單》，經(jīng)安全部門簽字后發(fā)出 ,隱患負(fù)責(zé)人簽收并負(fù)責(zé)按要求期限整改,通知單要存檔、備查。
9、應(yīng)急預(yù)案及演練情況
應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按應(yīng)急預(yù)案定期演練,有演練記錄、演練效果分析和評價(jià)。
10、事故報(bào)告及處理
如發(fā)生事故,是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐級上報(bào)，并按”四不放過”原則進(jìn)行處理。
2020年本公司安全生產(chǎn)工作圍繞上述指導(dǎo)思想和安全目標(biāo)展開。牢固樹立以人為本、安全生產(chǎn)的理念,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,堅(jiān)持安全工作生產(chǎn)等工作同部署、同推進(jìn)、同總結(jié)、同考核,形成建筑業(yè)齊抓共管的良好局面。
八、深入現(xiàn)場排查重點(diǎn)區(qū)域
(一)落實(shí)公司安全管理責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)全面工作基礎(chǔ)
1、建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮安全小組作用,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確三年安全生產(chǎn)目標(biāo),采取有力措施,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每一位員工,形成縱向分級管理深入到底、橫向分工負(fù)責(zé)到邊、職責(zé)明晰的安全管理責(zé)任體系。
2、深化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)及消防安全專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,對車輛的日常檢查運(yùn)行等關(guān)鍵部位和易發(fā)生事故作業(yè)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)辦公區(qū)域消防安全管理。定期進(jìn)行安全生產(chǎn)及消防安全大檢查,并將檢查結(jié)果報(bào)公司級安全生產(chǎn)部門備案。
3、每季度定期召開一次安全生產(chǎn)專題會議,分析、部署、督促、研究解決工作中的難題和事故隱患問題,做好安全生產(chǎn)專題會議記錄并形成紀(jì)要、下發(fā)每位相關(guān)責(zé)任人。
4、在國家法定節(jié)假日前,做好專項(xiàng)預(yù)案。開展好安全生產(chǎn)大檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要堅(jiān)決限期整改,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
5、落實(shí)消防、安全防護(hù)器材、設(shè)施齊全有效,并設(shè)專人負(fù)責(zé),定期進(jìn)行培訓(xùn),普及掌握消防設(shè)備的操作方法和操作技能。
(二)以“消除事故隱患、筑牢安全防線”抓好安全教育培訓(xùn)。
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)月法律法規(guī)知識宣傳，認(rèn)真組織《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等知識學(xué)習(xí)。對新入場員工進(jìn)行三級安全教育,考核合格后方可上崗。
2、積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動,廣泛營造“消除事故隱患、筑牢安全防線、生命至上、安全至上"的安全文化氛圍,充分利用宣傳畫、條幅等媒體工具宣傳安全知識。
3、加強(qiáng)應(yīng)急管理,制定安全生產(chǎn)及消防安全應(yīng)急預(yù)案,擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案的覆蓋面,加強(qiáng)預(yù)案演練，（半年）組織有針對性的應(yīng)急預(yù)案演練活動不少于1次。提高預(yù)案的實(shí)用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,努力提高事故損失降到最低限度為零目標(biāo)。
(三)做好安全檢查工作,狠抓安全隱患整改
1、做好日常的、季節(jié)性的、專業(yè)性的、不定期的安全檢查工作,定專人、定措施、定期限按時(shí)完成隱患整改任務(wù),并做好復(fù)查、記錄和入檔工作。
2、認(rèn)真落實(shí)2020年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書相關(guān)要求。
(四)開展危險(xiǎn)源識別和安全風(fēng)險(xiǎn)分析,加強(qiáng)防范
1、重點(diǎn)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的識別及監(jiān)控工作。
2、各部門要定期對所管轄的區(qū)域及運(yùn)輸活動進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn),對照安規(guī)及有關(guān)規(guī)定制訂防范措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。
3、利用每月安全生產(chǎn)會、碰頭會以及定期的安全會議,開展危險(xiǎn)源分析活動,制訂安全措施,做好交底和施工現(xiàn)場跟蹤檢查、復(fù)查工作，以未行成閉環(huán)管理不放手為準(zhǔn)則。
(五)堅(jiān)持“四不放過”、“三違”事故調(diào)查處理原則,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn)：
1、按“四不放過”的原則開展事故調(diào)查、分析和考核,嚴(yán)格責(zé)任事故的追究,認(rèn)真落實(shí)防范措施,做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。
2、及時(shí)發(fā)放事故通報(bào),廣泛組織民工學(xué)習(xí),讓廣大職工從中受到深刻教育。
3、學(xué)習(xí)海因里希法則（1：29：300），遏制運(yùn)輸現(xiàn)場安全生產(chǎn)三違現(xiàn)象發(fā)生或出現(xiàn)。
(六)抓好消防管理工作
安全整治三年方案 第4篇
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一、工作目標(biāo)
通過三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全整體素質(zhì)，建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
（一）全力防控重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治彩鋼建筑、養(yǎng)殖區(qū)亂堆亂放、人員密集場所、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所等領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（二）持續(xù)夯實(shí)全民消防安全素質(zhì)。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防安全培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)全面落實(shí)。到2022年，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
二、工作任務(wù)
（一）實(shí)施打通消防生命通道工程。（配合完成）
1.實(shí)施消防車通道劃線管理。按照縣應(yīng)急管理局《關(guān)于開展打通“生命通道”集中治理行動的通告》文件要求，2020年底前完成高層住宅小區(qū)、社會單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。
2.加強(qiáng)聯(lián)合管理。充分發(fā)揮住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會作用，在消防安全公約中明確停車占用消防車通道的約束懲戒措施，強(qiáng)化群眾自治管理。
（二）集中開展重點(diǎn)場所消防安全治理。
1.配合完成高層建筑消防安全治理任務(wù)。按照省政府、市政府和縣政府為民辦實(shí)事工作要求和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年省列為民辦實(shí)事實(shí)施方案的通知》（古政辦發(fā)〔2020〕56號）要求，2020年，全縣完成1000戶高層住宅滅火器材箱配備和具備條件的住戶逃生緩降裝置安裝，6個(gè)社區(qū)、17個(gè)高層住宅小區(qū)微型消防站消防裝備器材配備。同時(shí)，全面排查全縣高層建筑是否確定管理單位，消防安全主體責(zé)任是否落實(shí)，自動消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)是否定期開展，消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)是否接入，微型消防站是否創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，是否出臺微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等相關(guān)配套政策等，建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定三年整治計(jì)劃，分步驟逐項(xiàng)整改，2020年重點(diǎn)督辦一批高層建筑嚴(yán)重問題，2021年高層建筑突出問題得到有效整改；2022年全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.石化和易燃易爆企業(yè)消防安全能力全面提升。不斷加強(qiáng)石油化工和易燃易爆企業(yè)消防安全能力建設(shè)，重點(diǎn)針對石化企業(yè)是否建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，是否定期開展自查評估和重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控，是否建立安全事故工藝處置隊(duì)和微型消防站并開展實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練和綜合演練。
（三）整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
配合抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。公安派出所結(jié)合日常治安巡防、戶籍檢查、社區(qū)警務(wù)、群租房排查等工作，依法開展消防監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮民警“點(diǎn)多面廣、貼近群眾”的優(yōu)勢，加強(qiáng)消防安全宣傳。安監(jiān)站適時(shí)組織力量對出租屋、老舊住宅等消防安全基礎(chǔ)薄弱區(qū)域開展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，持續(xù)深化消防安全網(wǎng)格化管理工作。按照屬地管理原則，配合相關(guān)單位對小微企業(yè)、家庭作坊開展檢查，重點(diǎn)整治違規(guī)搭建、違章操作、?；反鎯κ褂貌灰?guī)范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)演練不到位等問題，逐級明確監(jiān)管責(zé)任，逐一落實(shí)安全措施。
（四）夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。
1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村要按照縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的通知要求，繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作，充分發(fā)揮公益性崗位隊(duì)伍作用，著力解決基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災(zāi)隱患。
2.持續(xù)推動消防安全專項(xiàng)治理。推動落實(shí)近年來農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn)，各村結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和危房改造計(jì)劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路，改造農(nóng)村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施，為煙囪安裝防火罩，切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問題。各村要成立志愿消防隊(duì)，按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備；鎮(zhèn)安監(jiān)站、村民委員會開展日常消防安全檢查，重要時(shí)段落實(shí)24小時(shí)防火巡查；組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練，增強(qiáng)消防安全意識，提升自防自救能力。2020年底，全鎮(zhèn)16個(gè)村組建志愿消防隊(duì)。2022年，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。
（五）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、商務(wù)、文旅、衛(wèi)生健康、宗教、電力等重點(diǎn)行業(yè)部門，2020年組織對學(xué)校及幼兒園、商場市場、文化娛樂場所、賓館飯店、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文物建筑、宗教活動場所等行業(yè)單位集中開展排查整治，嚴(yán)格落實(shí)消防安全“三自主兩公開一承諾”制度，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對一時(shí)難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。
消防部門發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務(wù)。
（六）推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
加強(qiáng)基層消防管理共建共治。2020年底前，將消防安全工作融入鎮(zhèn)政府“一站式服務(wù)”“一門式辦理”范圍，納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺，整合發(fā)動群防群治力量使用手機(jī)app確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%；嚴(yán)格落實(shí)《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，開展針對性培訓(xùn)，加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。依托鎮(zhèn)安監(jiān)站設(shè)置1名消防安全專干（兼網(wǎng)格專員），專職調(diào)度指導(dǎo)轄區(qū)消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。2021年底前，推行落實(shí)消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
（七）實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。制定《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作的三年計(jì)劃》，將消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動。
三、時(shí)間安排
從2020年7月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動員部署（2020年7月5日前）。結(jié)合實(shí)際，制定方案，動員部署，廣泛發(fā)動，營造氛圍。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。各村按照方案，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，緊盯工作重點(diǎn)、問題隱患和整改責(zé)任“清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。各村對照前期排查“清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時(shí)整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。
（四）鞏固提升（2022年）。各村結(jié)合實(shí)際，鞏固經(jīng)驗(yàn)成效，建立健全防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時(shí)研究解決重大消防安全問題，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
安全整治三年方案 第5篇
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我受縣人民政府的委托，向縣人大常委會匯報(bào)全縣社會治安工作情況，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
一、20__年以來全縣社會治安工作情況
今年以來，全縣的社會治安工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的有效監(jiān)督下，本著“抓班子、帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)、保穩(wěn)定”的思路，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，自覺服從、服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，狠抓創(chuàng)建“平安xx”各項(xiàng)工作的落實(shí)，在嚴(yán)打斗爭、治安防范、矛盾調(diào)處、穩(wěn)定、隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了顯著成績，維護(hù)了全縣社會的穩(wěn)定。
（一）狠抓情報(bào)信息，始終把維護(hù)穩(wěn)定作為首要任務(wù)來抓，切實(shí)維護(hù)全縣社會政治的穩(wěn)定。
一是狠抓情報(bào)信息的收集、研判、反饋等工作。共向縣委、政府上報(bào)深層次、預(yù)警性的各類情報(bào)信息條，對因各種矛盾引發(fā)的起群體性鬧事苗頭做到了早介入、早協(xié)調(diào)、早處置，把隱患處置在了萌芽狀態(tài)，未造成大的社會影響和危害，有力維護(hù)了全縣的社會穩(wěn)定。
二是切實(shí)加大打擊力度，嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密控制“門徒會”等組織。自去年12月中旬以來，針對少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“門徒會”活動頻繁的特點(diǎn)，公安機(jī)關(guān)對“門徒會”活動較為突出的許家壩鎮(zhèn)、甕溪鎮(zhèn)、長壩鄉(xiāng)開展了專項(xiàng)排查治理，摧毀了一批“門徒會”組織。共查處“門徒會”組織案件50起，打擊處理“門徒會”成員60人，其中，依法逮捕1人，勞教2人，行政拘留57人。
三是利用調(diào)解手段化解矛盾糾紛，及時(shí)排查和正確處理各類不安定因素，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。針對今年來，因移民搬遷、出租車行業(yè)矛盾、城區(qū)開發(fā)拆遷安置等不安定因素引發(fā)的13起，公安、司法部門積極參與處理涉法和處置，展開廣泛深入的調(diào)查了解，獲取第一手情報(bào)信息，積極采取處置措施，減少事件影響和損失，有效防止了矛盾激化和事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，切實(shí)掌握工作主動權(quán)，有力維護(hù)了全縣的社會政治穩(wěn)定。特別是在城北新區(qū)原酒廠片區(qū)強(qiáng)拆工作中，公安機(jī)關(guān)高度重視拆遷工作，及時(shí)制定拆遷預(yù)案，把一切可能發(fā)生的突發(fā)狀況都考慮在預(yù)案中，提前做好各種應(yīng)對措施，提前對拆遷現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察和現(xiàn)場繪圖，做到了早安排、早部署，確保了強(qiáng)拆工作的圓滿完成。在城北強(qiáng)拆工作中所表現(xiàn)出的戰(zhàn)斗風(fēng)貌，充分體現(xiàn)出：公安隊(duì)伍是一支能吃苦、能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍，是一支黨和人民完全可以信賴的隊(duì)伍。同時(shí)，還深入開展了涉法上訪案件的查辦工作，落實(shí)四包責(zé)任制，消化處理了一大批案件，共辦理案件16起，辦結(jié)率達(dá)94%，對縣領(lǐng)導(dǎo)交辦案件的查結(jié)率達(dá)到了100%。使人民群眾安全感大幅提升，有效地維護(hù)了全縣的安定團(tuán)結(jié)與和諧穩(wěn)定。
（二）強(qiáng)化目標(biāo)管理，狠抓責(zé)任制落實(shí)，建立長效工作機(jī)制，形成齊抓共管工作格局。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。按照“雙軌四級”的原則，年初，縣綜治委分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門層層簽訂了《社會治安、禁毒、維穩(wěn)工作責(zé)任書》，縣公安局與全縣368家特種行業(yè)、公共娛樂場所的業(yè)主簽訂了《治安承包責(zé)任書》，并定期進(jìn)行跟蹤督查，成立了縣、鄉(xiāng)兩級社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)把社會治安綜合治理工作作為“一把手”工程來抓，在全縣繼續(xù)推進(jìn)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和縣綜治成員單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政法委員會委員包片責(zé)任制，形成了各部門各司其職、各盡其責(zé)，全社會上下聯(lián)動的工作格局。
二是建立了社會治安綜合理控制目標(biāo)考核體系。年初，縣社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將綜治工作目標(biāo)責(zé)任分解、細(xì)化到了27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和39個(gè)綜合治理成員單位，并擬定了考核評分標(biāo)準(zhǔn)，對社會治安綜合治理工作開展不力且又造成一定社會影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制度。
三是把“25__3平安工程”創(chuàng)建情況納入年終社會治安綜合治理工作的考評內(nèi)容，從“三個(gè)到位”、“四個(gè)加大”和“兩個(gè)結(jié)合”等方面抓好“平安工程”示范點(diǎn)建設(shè)。
（三）嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重犯罪活動，保持了全縣社會治安穩(wěn)定。
始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，以打黑除惡為龍頭，以命案必破、反盜打搶為主攻，全力做好維護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。今年以來，共破獲各類刑事案件194起，破案率為45.8%,與去年同期相比破案數(shù)增加10%。其中八類案件破41起，破案率為98%，與去年同期相比破案數(shù)增加30%；偵破命案4起，破案率為100%，偵破命案積案1起；抓獲犯罪嫌疑人185人，刑事拘留83人,提請檢察院批準(zhǔn)逮捕127人，批準(zhǔn)逮捕90人，批捕率77.9%。摧毀犯罪團(tuán)伙9個(gè)35人，偵破案件94起，追回被盜汽車1輛、摩托車23輛，追回被盜耕牛2頭。
一是強(qiáng)化打擊刑事犯罪工作。今年以來，公安機(jī)關(guān)以打擊“兩搶一盜”為龍頭，先后開展了“冬季嚴(yán)打”、“秋風(fēng)行動”等專項(xiàng)斗爭?？h委、縣政府政府非常重視打擊刑事犯罪工作，多次聽取社會治安工作情況匯報(bào)?？h財(cái)政先后劃撥20萬元
?？?，用于開展專項(xiàng)斗爭。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，廣大公安民警不畏艱險(xiǎn)，與犯罪勢力斗智斗勇，縣刑偵大隊(duì)成功偵破了86起入室盜竊案、24起搶劫、搶奪案，抓獲犯罪嫌疑人111人，打掉犯罪團(tuán)伙9個(gè)35人，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失10萬余元。特別是4月中旬，通過縝密偵查，充分利用刑事技術(shù)手段，成功的鏟除了由張家寨鎮(zhèn)楊正江、楊正濤、楊正偉3兄弟組成的長達(dá)一年之久的盜竊、破壞變壓器犯罪團(tuán)伙，偵破盜竊、破壞變壓器案件15起，現(xiàn)場繳獲變壓器銅線、銅條123斤及大量作案工具，保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是精心組織，周密部署，開展了偵破“命案”專項(xiàng)行動?？h公安局把偵破命案工作放在突出位置，制定了《偵破命案專項(xiàng)行動工作方案》，采取措施，加大偵破力度。相繼成功偵破了許家壩“12·26”許治順殺人隱尸案，邵家橋“2·11”趙國洪傷害致人死亡等重特大案件。共偵破命案5起（其中積案1起，現(xiàn)行命案4起），破案率100%。
三是深入開展禁毒專項(xiàng)斗爭。全縣公安機(jī)關(guān)認(rèn)真開展“打零包、端窩點(diǎn)”禁毒斗爭，采取“路上堵，公開查”等措施，強(qiáng)化查緝力度，偵破案件17起，抓獲犯罪嫌疑人17人，繳獲海洛因36.6克，查處吸毒案件43起，強(qiáng)戒吸毒人員43人，報(bào)送勞動教養(yǎng)18人。同時(shí)，為了加強(qiáng)對預(yù)防的宣傳教育工作，開展了“6·26”國際禁毒日宣傳活動及全縣中小學(xué)“九個(gè)一”、預(yù)防教育優(yōu)質(zhì)教案評選和自制“小手拉大手禁毒宣傳單”競賽等活動，增強(qiáng)了全民拒毒、防毒自覺性，“無毒縣”創(chuàng)建工作得到進(jìn)一步鞏固。
四是深入開展“追逃”專項(xiàng)斗爭。今年以來，縣公安局高度重視網(wǎng)上追逃工作，多次召集刑偵技術(shù)部門負(fù)責(zé)人開會，認(rèn)真分析研究，精心安排，周密布署，對網(wǎng)上在逃人員展開了強(qiáng)勁的追捕攻勢。刑偵技術(shù)部門充分利用全國聯(lián)網(wǎng)的科技，認(rèn)真梳理網(wǎng)上在逃人員，對所有在逃人員可能落腳藏身的地方架網(wǎng)布控，讓罪犯無藏身之處。經(jīng)參戰(zhàn)民警艱苦工作，先后有龔德景、趙進(jìn)等21名在云南、廣東、廣西、福建、浙江等地被抓獲。
（四）堅(jiān)持嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治方針不不動搖，提高對社會治安的管控能力。
一是加強(qiáng)了治安防控工作。按照“打防控一體化”的要求，進(jìn)一步深化警務(wù)體制改革，注意向發(fā)案時(shí)間和空間投放力量，構(gòu)建打防結(jié)合的工作機(jī)制。堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合的方針，積極組織社會力量參與社會治安綜合治理。目前，全縣有治保會89個(gè)，城鄉(xiāng)聯(lián)防隊(duì)員48人，在治安防范中發(fā)揮了良好作用。張家寨鎮(zhèn)派出所林家寨治保會等先進(jìn)集體和個(gè)人還受到了省級表彰。
二是增強(qiáng)了治安管理能力。依法查處各類治安案件362起441人，查處率為93%，行政拘留105人，查處數(shù)與去年同期214起相比增加69%；切實(shí)加大人口管理，以換發(fā)第二代居民身份證和基礎(chǔ)信息采集為契機(jī)，對常住人口、流動人口、重點(diǎn)人口進(jìn)行了全面清理，切實(shí)摸清了人口底數(shù)；認(rèn)真開展行業(yè)整頓，與368家特種行業(yè)、公共娛樂場所業(yè)主簽訂了《治安承包責(zé)任書》，對發(fā)現(xiàn)的30處不安全隱患給予了現(xiàn)場整改和限期整改；深入貫徹落實(shí)“八條措施”，整治校園周邊秩序。在夏季開展的娛樂場所整頓、網(wǎng)吧整治和打擊社會丑惡現(xiàn)象專項(xiàng)行動中，共查處案件1起2人，并解救少女7人；取締傳播物品窩點(diǎn)21個(gè)，查處21人；查處案件1起8人。
三是強(qiáng)化日常安全監(jiān)管工作，廣泛開展道路交通、消防火災(zāi)、民爆器材等行業(yè)專項(xiàng)整治行動。今年以來，共對全縣124個(gè)涉爆單位的作業(yè)場點(diǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患93處，下發(fā)重大安全隱患整改通知書21份，收繳炸藥18公斤，雷管563枚，導(dǎo)火索150余米，查處涉爆案件4起，治安拘留3人。對人員密集場所、重保單位、文物保護(hù)單位等重點(diǎn)場所進(jìn)行了火災(zāi)隱患專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患54處，下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》54份，督促整改火災(zāi)隱患27處，并對上報(bào)的4起火災(zāi)事故進(jìn)行了查處。開展了“打擊低速載貨汽車、拖拉機(jī)、摩托車違法載人”、“打回潮、查隱患、反違章、壓事故”等預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動，對發(fā)生的28起道路交通事故進(jìn)行了調(diào)查、處理，道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失與去年同期相比分別下降了10%、16%、56%、68%，杜絕了群死群傷事故的發(fā)生。公安、安監(jiān)、國土、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等部門密切配合，加大了對煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為的查處力度，加大安全隱患整改力度，杜絕了重大以上事故的發(fā)生，確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（五）切實(shí)加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)治安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
縣公安局先后制定了《20__年度“三基”工作實(shí)施意見》和《后勤保障制度》等一系列措施，以派出所為龍頭，切實(shí)加大“三基”建設(shè)力度。
為了加大治安基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，今年以來，縣人民政府在“三所三隊(duì)”建設(shè)方面共投入50萬元用以改善基層所、隊(duì)的工作條件和辦公環(huán)境；投入50萬元，在城區(qū)安裝了6 0個(gè)電子監(jiān)控儀，初步實(shí)現(xiàn)了110指揮中心全天24小對城區(qū)主要街道、公共場所、重點(diǎn)部位、要害部門的監(jiān)控；21萬元用于解決思唐鎮(zhèn)聯(lián)防巡邏工作經(jīng)費(fèi)；34萬元，用于公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ)信息采集工作；撥出70萬元?？钚藿算~仁地區(qū)車輛管理分所，8萬元用于縣交警大隊(duì)“三基”工程建設(shè)，17萬元用于交警協(xié)勤人員工資投入，5萬元用于解決縣道安辦的督促經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，政法部門的辦公經(jīng)費(fèi)也較大幅度增長，并列入了財(cái)政預(yù)算。部分機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)也投入相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，增加治安防范設(shè)施，為社會治安筑下了一道有效的防線。
（六）全面落實(shí)普法規(guī)劃，積極開展依法治縣工作。
一是以抓好依法治理“三大工程”和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”為工作目標(biāo)，制定了《__縣20__年一20__年普法依法治縣工作規(guī)劃》。二是以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為龍頭，帶動全縣干部職工學(xué)法用法工作的深入開展。三是以青少年學(xué)生法制教育為重點(diǎn)，促進(jìn)依法治校。為使法制教育落到實(shí)處，縣司法局、縣教育局等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的實(shí)施意見》，并在城區(qū)學(xué)校建立了“學(xué)校、家長、社會”三位一體的法制教育格局，為全縣中小學(xué)校配備了法制副校長和輔導(dǎo)員129人，建立和完善了法制副校長工作考核辦法，有效推進(jìn)了青少年學(xué)生的法制教育進(jìn)程，有的學(xué)校還把法制教育課排進(jìn)了課程表，做到了計(jì)劃、課時(shí)、教材和師資“四落實(shí)”。四是創(chuàng)建基層民主法治示范點(diǎn)，推動基層民主法制建設(shè)。開展了送法進(jìn)村寨活動、基層民主法治示范村建設(shè)活動、推進(jìn)“四民主、兩公開”，促進(jìn)村民自治，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。五是重點(diǎn)圍繞移民搬遷、土地征用、國家重點(diǎn)工程建設(shè)以及各種社會焦點(diǎn)開展了一系列多層次、多形式的內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動。同時(shí)，司法局還在縣有線電視開辦了“與法同行”電視欄目，對社會關(guān)注和反映較大的熱點(diǎn)案件進(jìn)行報(bào)道，對全社會進(jìn)行普法教育，在全社會掀起學(xué)法高潮，有效提高了廣大公民的法律素質(zhì)。六是各級、各部門各行業(yè)結(jié)合實(shí)施《行政許可法》，以建設(shè)法治政府為切入點(diǎn)，依法建章立制，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的法治化、規(guī)范化。
（七）狠抓隊(duì)伍建設(shè)，樹立社會治安工作新形象。
縣公安局從抓紀(jì)律作風(fēng)、整頓警容風(fēng)紀(jì)入手，從嚴(yán)治警，從嚴(yán)管警，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。多次召開作風(fēng)教育整頓會議，部署紀(jì)律作風(fēng)教育整頓工作，制定了《__縣公安局著裝管理規(guī)定》、《__縣公安局民警職工請銷假規(guī)定》和《__縣公安局衛(wèi)生管理工作制度》。今年4月以來，按照縣委和上級公安機(jī)關(guān)的要求，開展了紀(jì)律作風(fēng)教育整頓，在公安隊(duì)伍中認(rèn)真落實(shí)部長關(guān)于“人要精神、物要整潔、說話和氣、辦事公道”的講話要求，使紀(jì)律作風(fēng)教育整頓進(jìn)一步得到深化。要求民警從具體的、基本的要求做起，嚴(yán)格工作紀(jì)律、嚴(yán)格著裝規(guī)定、嚴(yán)格執(zhí)法辦案，著力強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，使隊(duì)伍中存在的“懶”、“散”現(xiàn)象得到初步遏制和解決。特別是今年，結(jié)合“整臟治亂”工作，徹底改變了局機(jī)關(guān)臟、亂、差的現(xiàn)象，全局上下精神面貌和工作風(fēng)氣煥然一新。通過學(xué)習(xí)教育和隊(duì)伍整頓，使民警的法制理念和宗旨意識進(jìn)一步牢固，糾正了少數(shù)民警對待群眾存在“冷、硬、橫、推”的問題，改善了警民關(guān)系，民警的群眾意識、責(zé)任意識得到了增強(qiáng)，保障和促進(jìn)了社會治安工作的有效開展。
二、當(dāng)前全縣社會治安工作面臨的形勢和存在的問題
通過近段時(shí)間的努力，全縣的社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)，各類案件、事故呈大幅度下降趨勢，特別是一些大的安全事故、惡性案件明顯減少。但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題。
第一，影響社會治安穩(wěn)定的不安定因素仍大量存在。一是企業(yè)改制、征地拆遷、城市改造、失業(yè)下崗人員再就業(yè)、移民安置、涉法涉訴上訪等因素隨時(shí)都有可能誘發(fā)突發(fā)性，影響社會安定和政治穩(wěn)定。二是“____x”、“門徒會”組織在暗中進(jìn)行破壞和煽動，與黨和政府爭奪群眾。三是精神病人肇事案件時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣共有精神病人150余人。自20__年以來，我縣共發(fā)生精神病人殺人、放火、傷害事件就有25起、31人，造成經(jīng)濟(jì)損失10多萬元，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了無法挽回的巨大損失，社會影響惡劣。四是犯罪未能得到有效控制，吸毒人員為籌集毒資而鋌而走險(xiǎn)引發(fā)的盜、搶案件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二，一些多發(fā)性的侵財(cái)型案件仍時(shí)有發(fā)生。今年以來，各類案件雖然有大幅下降，但盜竊、搶劫、搶奪、涉惡違法犯罪、黃賭毒等方面的案件仍時(shí)有發(fā)生，在所有發(fā)案中仍然占有較大的比例。特別是“兩搶一盜”案件將是今后社會治安工作的重中之重。
第三，安全形勢不容樂觀。交通、消防、民爆以及一些行業(yè)、場所等方面的經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員重經(jīng)濟(jì)利益輕安全防范，自身安全意識不強(qiáng)，防范措施不實(shí)，隱患整改不力，安全隱患存在，違法違規(guī)經(jīng)營和操作的情況仍有發(fā)生。
第四，社會治安防控存有薄弱環(huán)節(jié)。目前，全縣社會治安防控體系網(wǎng)絡(luò)雖然初具規(guī)模，但其發(fā)揮的作用畢竟有限，與廣大人民群眾的期望還有很大的差距。社會治安是黨委、政府的系統(tǒng)工程，需要全社會各級各部門來齊抓共管、綜合治理才能取得實(shí)效，而有的部門、社區(qū)、居委會、以及村級組織沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，未能充分發(fā)揮群防群治網(wǎng)絡(luò)的作用。同時(shí)，公安警力嚴(yán)重不足、民警工作壓力大負(fù)荷重、隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、防暴處突的裝備缺少和現(xiàn)場處置能力不足、民警職級待遇偏低、警務(wù)運(yùn)行機(jī)制不夠規(guī)范完善和個(gè)別地方和部門綜治履職盡責(zé)差等因素都不同程度地影響了社會治安防控體 系效益的發(fā)揮。
第四，基層基礎(chǔ)工作薄弱。體現(xiàn)在：一是經(jīng)費(fèi)緊缺。公安機(jī)關(guān)屬消耗型部門，內(nèi)部本身不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，公務(wù)經(jīng)費(fèi)偏低。二是公安裝備落后。通信設(shè)備、刑事技術(shù)設(shè)備極其緊缺、落后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上與犯罪分子作斗爭的需要。辦案交通工具和辦公用房十分緊張。近年來，上級公安機(jī)關(guān)解決了部分車輛和利用國債資金修建了部分派出所，但還有長壩、文家店、孫家壩等10個(gè)派出所無辦案交通工具，有三道水、楊家坳、甕溪等14個(gè)派出所無房辦公，其中有6個(gè)派出所是在租房辦公。如許家壩鎮(zhèn)派出所辦公用房由于年久失修，導(dǎo)城墻體脫落、漏水，無法辦公、辦案。三是警力嚴(yán)重不足。全縣現(xiàn)有民警275人，占全縣65萬人口的4.3%00,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國14%00、全省9.4%00乃致全區(qū)8.4%00的平均水平。同時(shí)，還存在民警年齡老化、文化結(jié)構(gòu)不合理、特別是專業(yè)技術(shù)人才匱乏等問題。
三、下步工作打算
社會治安工作雖然面臨著不少困難和問題，但是我縣正處于最好的發(fā)展機(jī)遇期，有縣委高度重視，有各級人大代表、政協(xié)委員和廣大人民群眾的關(guān)心和支持，我們有信心、有決心全力做好全縣社會治安工作，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
第一，堅(jiān)定不移地做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。一是牢固樹立政權(quán)意識、憂患意識和國家安全意識，加強(qiáng)專案偵查、情報(bào)信息和陣地控制工作，重點(diǎn)防范、打擊境內(nèi)外敵對勢力的各種滲透、破壞活動。二是進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任和監(jiān)控措施，在防范“____x”“門徒會”分子聚集滋事、摧毀組織體系和查繳宣傳品上狠下功夫，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、取締和打擊其它和非法宗教活動，減少社會危害。三是從加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處入手，做好預(yù)防和處置工作。把重點(diǎn)工程建設(shè)、城市拆遷、移民維穩(wěn)等工作中的矛盾作為工作重點(diǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早工作，努力把化解在萌芽狀態(tài)。對已發(fā)生的我們將采取妥善措施予以處置，確保不發(fā)生有重大影響的政治事端。
第二，進(jìn)一步強(qiáng)化打擊力度，繼續(xù)向刑事犯罪活動發(fā)起凌厲攻勢。深入開展嚴(yán)打整治斗爭，堅(jiān)持以打開路，保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢。一是進(jìn)一步加大對現(xiàn)行案件的偵破工作。對發(fā)生的重特大案件，公安機(jī)關(guān)要快速反應(yīng)，集中精兵強(qiáng)將，快偵快破。二是作好抓捕逃犯工作。堅(jiān)持運(yùn)用網(wǎng)上“追逃”新機(jī)制，適時(shí)組織集中抓捕行動，提高“追逃”工作的成效。三是繼續(xù)加大打擊犯罪工作力度，繼續(xù)作好無毒縣的創(chuàng)建工作。四是提高辦案質(zhì)量。加大執(zhí)法監(jiān)督檢查工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行案件審核把關(guān)制度，保證專項(xiàng)斗爭打得準(zhǔn)、打得狠。
第三，進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安整治工作。一是深入開展治爆緝槍專項(xiàng)行動。采取多種措施，加強(qiáng)對涉槍涉爆案件的深挖工作，徹底收繳非法爆炸物品和槍支，從源頭杜絕涉瀑涉槍案件的發(fā)生。二是對重點(diǎn)地區(qū)和突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。對全縣確定一批治安問題突出的部位、區(qū)域和單位，找準(zhǔn)突出問題，采取有力措施重點(diǎn)治理，確保如期改變治安混亂狀況。三是開展對流動人口的專項(xiàng)整治工作。采取對流動人口聚集點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行清理，對出租房屋、勞務(wù)中介進(jìn)行整治等措施，提高對流動人口的管控能力，從中發(fā)現(xiàn)和打擊違法犯罪活動。四是開展對文化娛樂場所等特種行業(yè)的整治工作，特別是對禁止未成年人出入場所，如網(wǎng)吧、洗浴、娛樂等重點(diǎn)場所，進(jìn)行清理和監(jiān)管，以掃黃賭、保安全、查隱患、防事故為目標(biāo)，堅(jiān)決查禁取締各種非法經(jīng)營活動，防止重特大治安災(zāi)害事故的發(fā)生。五是結(jié)合我縣創(chuàng)衛(wèi)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育工作，加大對城區(qū)非法燃放煙花爆竹、敞養(yǎng)家禽家畜等違反市容市貌管理規(guī)定行為的整治、處罰力度。
第四，全力推進(jìn)“打防控一體化”工程建設(shè)。堅(jiān)決貫徹“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，推進(jìn)城鄉(xiāng)安全創(chuàng)建工作，提高創(chuàng)建質(zhì)量，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面。大力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，建立起全警參與的“打防控一體化”新型警務(wù)機(jī)制，最大限度地把警力擺放到社會面上，增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的威懾力和人民群眾的安全感。加強(qiáng)以治保會為主體的群防群治隊(duì)伍建設(shè)，把物業(yè)管理、社區(qū)管理等多種有償服務(wù)方式納入社會治安綜合治理體系，特別要大力發(fā)展保安事業(yè)，使社區(qū)防范工作向?qū)I(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展。
安全整治三年方案 第6篇
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一、制定《**流域**江段水污染防治實(shí)施方案》
年初，為進(jìn)一步落實(shí)國家《**流域水污染防治規(guī)劃（2006-2010）》要求，我處組織制訂了《**流域**江段水污染防治實(shí)施方案（2006-2010）》，并經(jīng)市政府同意印發(fā)。“十一五”期間，我市將通過實(shí)施飲用水源保護(hù)、污水集中處理設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)污染源治理、流域綜合整治、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等五項(xiàng)工程，強(qiáng)化**水污染防控工作，確保流域水環(huán)境質(zhì)量有較大改善。同時(shí)，經(jīng)過我處大量的調(diào)查摸底，健全了我市工業(yè)企業(yè)污染治理項(xiàng)目庫。結(jié)合國家規(guī)劃，積極配合省、市發(fā)改委，將**氣化廠等9個(gè)點(diǎn)源治理項(xiàng)目、朱順屯等3個(gè)飲用水源地保護(hù)區(qū)綜合整治項(xiàng)目及文昌三期等污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目報(bào)國家，爭取國家資金支持。目前我市三大類24個(gè)項(xiàng)目已納入國家流域治理規(guī)劃中，總投資約22.5億元，爭取國債支持6億余元。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)
（一）組織開展集中式飲用水源地劃界工作。經(jīng)調(diào)查，全市共有35處集中式飲用水源地（地表水和地下水）。目前，**、**等縣已經(jīng)完成集中式飲用水源地劃界工作，已報(bào)我處備案，其他各區(qū)、縣（市）正在按要求進(jìn)行劃界工作。
（二）組織對飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行整頓。四方臺、朱順屯兩處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的放牧點(diǎn)已被取締，已對較大的度假村下達(dá)限期整改通知，目前度假村已確立治理方案，較小的度假村由道理區(qū)政府負(fù)責(zé)馬上搬遷；程家崗垃圾處理場的整治方案正在進(jìn)一步論證之中。西泉眼確定了21家存在環(huán)境安全隱患的單位，其中在壩里的11家餐飲服務(wù)單位已確定了集中治理方案，現(xiàn)正在落實(shí)資金；壩外的6家單位限期治理，其余的4家單位計(jì)劃搬遷。磨盤山已形成了向市政府的匯報(bào)材料。
（三）繼續(xù)開展湖庫的環(huán)境綜合整治工作。**縣環(huán)保局多次組織有關(guān)部門及二龍山湖庫內(nèi)的單位去吉林市松花湖進(jìn)行調(diào)研考察，并最終確定了由**市環(huán)科院負(fù)責(zé)對二龍山13家企業(yè)進(jìn)行治理，目前正在制定治理計(jì)劃。道里區(qū)正在組織對太平湖內(nèi)的單位進(jìn)行調(diào)查，7月初能夠完成。
（四）組織飲用水源地污染源治理項(xiàng)目申報(bào)工作。朱順屯、四方臺飲用水源地、西泉眼水庫、磨盤山水庫等保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源治理項(xiàng)目共落實(shí)了1.24億的資金支持。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染防治工作
（一）繼續(xù)抓好限期治理工作，鞏固和提高工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)水平。年初以來，我們確定了包括**氣化廠、哈藥集團(tuán)制藥總廠、**華爾化工有限公司、藍(lán)星集團(tuán)**分公司、中石油**分公司等100家單位污水處理設(shè)施建設(shè)、改造項(xiàng)目。并依法對**氣化廠、哈藥集團(tuán)制藥總廠等超標(biāo)、不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放廢水的32家工業(yè)企業(yè)下達(dá)了限期治理通知，要求其在期限內(nèi)限產(chǎn)、限排，安裝、改造或完善污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，我們對哈航集團(tuán)等50余家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)下達(dá)了限期治理通知，要求限期改造除塵器、型煤爐及清潔潔能源，實(shí)現(xiàn)煙塵達(dá)標(biāo)排放，進(jìn)一步提高除塵效率。
（二）加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的煤堆、灰倉等集中堆放場所揚(yáng)塵防護(hù)設(shè)施建設(shè)。目前，哈藥、哈啤、世一堂等灰棚建設(shè)工程已完成；哈熱電廠已將粉煤灰儲灰場建設(shè)工程列入機(jī)組擴(kuò)建項(xiàng)目及除塵系統(tǒng)改造的整體規(guī)劃中，并確定治理方案，報(bào)總公司審核通過后即開工建設(shè)；哈航廠外道線灰場已確定治理方案，正待集團(tuán)審核通過后開工建設(shè)。其它企業(yè)灰棚、煤棚建設(shè)工程正在實(shí)施中。
（三）在醫(yī)藥、化工企業(yè)中開展環(huán)境行為評價(jià)試點(diǎn)工作。年初，我處組織22家市直管醫(yī)藥、化工行業(yè)企業(yè)召開工作會議，部署了環(huán)境行為評價(jià)試點(diǎn)工作，各企業(yè)已啟動該試點(diǎn)工作。下步，我們將組織有關(guān)區(qū)縣市環(huán)保局及相關(guān)企業(yè)參加國家統(tǒng)一組織的技術(shù)工作培訓(xùn)班。:
（四）在流域及重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)中開展環(huán)境安全大檢查。根據(jù)國家、省有關(guān)要求，我處負(fù)責(zé)組織對流域、重點(diǎn)企業(yè)開展了兩次大規(guī)模環(huán)境隱患排查工作。3月13日至17日按照省、市環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議精神，組織市安全、城管、水務(wù)、供排水等部門成立了三個(gè)環(huán)境安全隱患排查組，集中力量深入到各區(qū)、縣（市）和有關(guān)企業(yè)中開展環(huán)境安全隱患排查工作。對77家存在問題的單位4月14日至4月26日，為進(jìn)一步落實(shí)華建敏國務(wù)委員在我省考察批示精神，根據(jù)省委常委、市委書記杜宇新同志部署，我們組織在全市范圍內(nèi)進(jìn)一步開展了環(huán)境安全隱患排查工作。對前階段排查出存在隱患單位整改情況進(jìn)行了檢查，同時(shí)對化工、制藥、電鍍等210家企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境安全隱患排查，對存在問題的3家單位提出了限期整改意見。這兩次排查工作，僅全市環(huán)保系統(tǒng)就出動1500余人次，檢查集中式飲用水源地35處，排查企業(yè)近千家。對存在污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常、無應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施不完善等環(huán)境安全隱患的80家企業(yè)提出了限期整改意見，對存在違法行為企業(yè)分別予以了處罰、限期治理。目前已有40余家單位已完成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制訂、污水處理設(shè)施改造、應(yīng)急設(shè)施建設(shè)等整改工作。其它的正在整改之中，我處將加大督辦檢查力度，確保存在環(huán)境安全隱患單位按要求按時(shí)限完成整改工作。
安全整治三年方案 第7篇
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一、工作目標(biāo)
通過開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“回頭看”行動，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)分類整治工作，對無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營單位（新設(shè)立、新運(yùn)營）堅(jiān)決予以取締；對證照不全（包括證照過期）或雖然證照齊全，但存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律停產(chǎn)停業(yè)整頓，并就情況采取不同的措施；對證照齊全，符合安全生產(chǎn)條件的，加強(qiáng)日常監(jiān)管，督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營活動，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檔案的健全完善和匯總整理工作，做到專人負(fù)責(zé)，集中整理。
二，范圍和要求
“回頭看“階段工作范圍是我市建設(shè)行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的各建筑施工企業(yè)、市政公用設(shè)施運(yùn)營企業(yè)。
工作重點(diǎn)：
1、新設(shè)立、新運(yùn)營的無證無照（包括外地新入住介休的企業(yè)）的一類企業(yè)。
2、證照不全、證照過期或存在重大隱患未整改的二類企業(yè)。
3、在“省、市、縣“三級聯(lián)動檢查中提出問題的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
4、進(jìn)入冬季，各企業(yè)是否按冬季的特點(diǎn)，采取相應(yīng)的措施，措施是否切實(shí)可行，是否做好了冬季采暖用火、用電的保障措施等。
三、實(shí)施步驟
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“回頭看”工作，分三個(gè)階段開展。
（一）再動員再部署階段（09年11月5日前）
各生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分認(rèn)識到這次“回頭看”工作事關(guān)我建設(shè)系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的成敗，要按照我局的統(tǒng)一安排，結(jié)合前三階段工作實(shí)際制定企業(yè)具體的工作方案，對本企業(yè)“回頭看”工作進(jìn)行部署，對企業(yè)所屬的項(xiàng)目、科室、運(yùn)營設(shè)施、設(shè)備再深入進(jìn)行一次自查自整，切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平，作好迎接省市“回頭看”檢查組的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（二）集中行動階段（09年11月5日 ——11月30日）
為做好專項(xiàng)整治“回頭看”再檢查工作，強(qiáng)調(diào)以下幾方面工作：
1、我局將對本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域再進(jìn)行一次排查摸底，對新設(shè)立、新運(yùn)營的生產(chǎn)經(jīng)營單位（新入駐介休的外地企業(yè)）按規(guī)定進(jìn)行分類并加以整治，同時(shí)將分類情況按程序上報(bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
2、對本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的一類企業(yè)（新出現(xiàn)）按照標(biāo)準(zhǔn)予以取締，并進(jìn)一步明確跟蹤檢查的責(zé)任人。
3、對本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的二類企業(yè)一律停產(chǎn)停業(yè)，逐個(gè)進(jìn)行一次檢查，區(qū)別不同情況采取不同措施：對證照過期或證照不全的，督促其盡快辦理相關(guān)審批手續(xù)，在未取得合法、有效地證照之前，不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；對雖然證照齊全，但不符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，隱患經(jīng)過整改仍難以符合安全生產(chǎn)條件的列入取締名單，組織實(shí)施取締。
4、對本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的三類企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，區(qū)別不同情況采取不同措施：證照齊全合法有效，整體符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營活動；對其中存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要提出整改意見和建議，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改。
5、對在“省、市、縣”三級聯(lián)動檢查組的檢查中存在問題的企業(yè)，要重點(diǎn)督辦，對查出的隱患要整改到位，對新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時(shí)予以整治。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檔案資料的健全完善和匯總整理工作，做到專人負(fù)責(zé)、集中管理，各企業(yè)要按照《介休市城鄉(xiāng)建設(shè)局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》中“專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容”逐條審查、落實(shí)好未完成的工作，補(bǔ)充完善各類檔案資料。
集中行動階段，我局對各單位的“回頭看”工作進(jìn)行檢查，對不制定方案，不積極部署“回頭看”工作的單位，要對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
（三）總結(jié)階段
我局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要對各單位開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，此項(xiàng)內(nèi)容作為企業(yè)和個(gè)人年度評優(yōu)評先的重要條件之一，同時(shí)也是對企業(yè)安全生產(chǎn)許可進(jìn)行動態(tài)考核的重要依據(jù)。
（四）工作要求
（1）高度重視，精心組織
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是我局安全生產(chǎn)工作的主線，“回頭看”工作的成效直接關(guān)系到我局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的成敗。各生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人要站在講政治、講大局的高度，深刻理解此項(xiàng)工作的重要意義，制定嚴(yán)密的工作方案，做到不違章指揮、不違章作業(yè)。
（2）明確責(zé)任，嚴(yán)格追究
各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)落實(shí)專項(xiàng)整治的主體責(zé)任，法人代表要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，要認(rèn)真組織，周密安排，把專項(xiàng)整治工作落實(shí)到車間班組及每個(gè)崗位，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改，一時(shí)難以整改的要制定整改方案，切實(shí)做到整改措施、期限、資金、責(zé)任人、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對安全生產(chǎn)隱患不解決或因此發(fā)生事故的企業(yè)，要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
安全整治三年方案 第8篇
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xx年年，全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位2956家，下發(fā)《整改指令書》2587份，下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》592份，查出隱患19279條，整改16635條，查封隱患設(shè)備1176臺，經(jīng)濟(jì)處罰356次，罰款530.73萬元。全年共發(fā)生生產(chǎn)安全事故262宗，死亡77人，重傷188人。與去年同期相比，事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)分別下降了17.09％、2.53％、21.67％。確保了市政府下達(dá)給我區(qū)的生產(chǎn)安全事故控制目標(biāo)。
現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：
一、進(jìn)一步理順安全執(zhí)法工作機(jī)制
（一）完善綜合執(zhí)法配套機(jī)制
今年3月我區(qū)在街道推行綜合執(zhí)法后，為確保安全生產(chǎn)執(zhí)法工作有效銜接，我局制定了配套實(shí)施方案，對區(qū)、街道兩級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察事權(quán)進(jìn)行了明確的界定，建立了緊密相連、互相配合的工作機(jī)制。各街道執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)按照區(qū)政府改革方案和區(qū)局配套實(shí)施方案的要求，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，理順與街道行政執(zhí)法隊(duì)的關(guān)系，完善內(nèi)部管理工作制度，實(shí)現(xiàn)了新舊執(zhí)法體制的有效銜接和無縫接軌。
（二）建立工傷預(yù)防聯(lián)席會議制度和案件審理工作制度
為切實(shí)抓好今年全區(qū)的工傷預(yù)防工作，我局聯(lián)合社保、總工會、宣傳部等有關(guān)部門，建立和完善了工傷預(yù)防聯(lián)席會議制度，印發(fā)了《xx年年度龍崗區(qū)工傷預(yù)防工作實(shí)施方案的通知》，先后召開兩次工傷預(yù)防工作聯(lián)席會，表彰了21家工傷預(yù)防工作先進(jìn)企業(yè)代表。
為使辦案準(zhǔn)確、合法，實(shí)行執(zhí)法調(diào)查權(quán)與決策權(quán)的適度分離，局成立了案件審理委員會。對處罰3萬元以上的案件由案審會集體討論決定。
（三）完善社區(qū)安全巡查制度
為確保我區(qū)原有的安全生產(chǎn)巡查制度與新體制實(shí)現(xiàn)有效銜接，保證安全執(zhí)法監(jiān)察與社區(qū)巡查有機(jī)結(jié)合，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)巡查工作的通知》，進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)區(qū)、街道、社區(qū)三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。為了加強(qiáng)對巡查制度落實(shí)情況的督促指導(dǎo)，從11月份開始，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各科室每周星期二到包點(diǎn)街道檢查社區(qū)巡查制度落實(shí)情況。
二、進(jìn)一步明確工作思路，開展執(zhí)法工作
（一）查辦事故和責(zé)任力度不斷加大。我局依照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照四不放過的原則，加大了事故查處力度。對74宗生產(chǎn)安全死亡事故進(jìn)行了立案查處，辦結(jié)率93%。在事故查處中，我們一方面加大對事故單位負(fù)責(zé)人的行政法律責(zé)任追究，另一方面加強(qiáng)了刑事立案查處的力度。今年，對13宗涉嫌刑事犯罪的事故案件19名責(zé)任人移交公安、司法部門，追究刑事責(zé)任，其中已有4人依法判處有期徒刑。同時(shí)對事故單位實(shí)行了安全評價(jià)和隱患整改結(jié)案制。定期編制《安全生產(chǎn)事故通報(bào)》和《安全生產(chǎn)簡報(bào)》。
（二）積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。根據(jù)市局關(guān)于在?；袠I(yè)以及其它“五大”重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)，確定53家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和60家企業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)化工作試點(diǎn)單位。編印了《企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)文件匯編》和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范文件匯編》發(fā)給試點(diǎn)企業(yè)。組織試點(diǎn)企業(yè)召開了動員會，并按省局要求成立自評小組培訓(xùn)自評人員，保證標(biāo)準(zhǔn)化工作有序進(jìn)行。
目前，危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，已有2家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)通過了省局的標(biāo)準(zhǔn)化考評，46家企業(yè)已向省申請達(dá)標(biāo)考評，申報(bào)率達(dá)到86.8%，超出省局要求的30%申報(bào)考評額。60家“五大”行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)，已進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，并聘請市安科學(xué)會2名專家配合區(qū)、街道對完成復(fù)評的試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行考評。
（三）大力推行中小企業(yè)安全托管體制。在我區(qū)，中小型企業(yè)普遍存在安全生產(chǎn)管理薄弱沒人管、不會管、管不好的現(xiàn)象，一些事故單位也存在安全管理不到位，各項(xiàng)規(guī)章制度不健全，使各類安全隱患長期得不到有效治理。一直以來，政府擔(dān)心，企業(yè)煩心，社會憂心。為有效改善中小企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，我們創(chuàng)新工作機(jī)制，在一些中小企業(yè)、事故單位中推行安全托管工作。通過中介機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為，促使企業(yè)自覺履行主體責(zé)任，改善安全生產(chǎn)條件，完善規(guī)章制度。同時(shí)，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)技術(shù)力量，督促企業(yè)對各類隱患的整改，讓中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮好“企業(yè)的助手，政府的幫手”的作用。目前，我區(qū)接受委托管理的企業(yè)有331家，比去年增加了218％?？予鳌⑵旱亟值兰s70家企業(yè)接受了委托管理。龍崗、橫崗、坂田等街道也專門撥款與中介機(jī)構(gòu)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，依托中介機(jī)構(gòu)開展一些專項(xiàng)檢查。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)管水平
（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。今年以來，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署，結(jié)合國家安監(jiān)總局提出的強(qiáng)化四種意識，養(yǎng)成四種作風(fēng)的要求，我局狠抓隊(duì)伍自身的政治思想、黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作人員依法行政，廉潔從政。黨的“十七”大召開后，我局組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“十七”大報(bào)告精神，特別是胡總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求，用報(bào)告精神，結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，開展工作。逐步形成了干凈做人，干凈干事的良好作風(fēng)。
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（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高各級安監(jiān)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。全市推行綜合執(zhí)法后，我區(qū)與街道在安全生產(chǎn)方面進(jìn)行了事權(quán)劃分，對街道安全生產(chǎn)監(jiān)察方法提出了明確要求。為確保基層人員在日常執(zhí)法過程中的規(guī)范性和適用法律的準(zhǔn)確性，我們組織了街道、社區(qū)684人，分13期，每期2天的培訓(xùn)班。從執(zhí)法文書正確使用到一般事故調(diào)查處理，從危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場監(jiān)察到工礦企業(yè)日常執(zhí)法監(jiān)察等四個(gè)方面進(jìn)行了培訓(xùn)。為了及時(shí)了解掌握基層執(zhí)法情況，年底我們開展了行政處罰案件交叉檢查，檢查執(zhí)法案卷189個(gè)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題又舉辦執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)執(zhí)法行為。一年兩次的培訓(xùn)，使基層執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平和依法行政的能力有了很大提高。今年，各街道執(zhí)法中隊(duì)依法立案查處各類違規(guī)行為341宗，處罰333.63萬元。
四、加大執(zhí)法監(jiān)察力度，保持高壓態(tài)勢
（一）開展以強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的百日安全生產(chǎn)檢查活動
為遏制重特大事故的發(fā)生，最大限度地減少一般事故，按照市安全生產(chǎn)月活動的部署，組織開展了“百日安全生產(chǎn)檢查”。主要目的是督促企業(yè)履行主體責(zé)任，完善管理制度。檢查以企業(yè)自查為主，街道執(zhí)法中隊(duì)和區(qū)執(zhí)法大隊(duì)檢查為輔。我們共發(fā)出檢查文件和自查表15000份，要求企業(yè)自查后上報(bào)自查表。這次檢查各街道安監(jiān)辦（執(zhí)法中隊(duì)）共檢查企業(yè)1964家，發(fā)現(xiàn)隱患8327處，下發(fā)《整改指令書》842份，下達(dá)《強(qiáng)制措施決定》204份，封停隱患設(shè)備701臺，立案119宗，罰款109.7萬元。我局抽查企業(yè)117家，發(fā)現(xiàn)隱患1124處，下發(fā)《整改指令書》85份，下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》7份，封停設(shè)備23臺，處罰2.5萬元；但企業(yè)自查率僅為56.4％。
（二）開展事故多發(fā)企業(yè)的整治
今年，結(jié)合市部署的各項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)察，組織了區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法警示活動、勞動防護(hù)用品專項(xiàng)監(jiān)督檢查等工作，按照“上年事故多發(fā)單位跟蹤查，上月事故下月查，重傷事故立即查”的執(zhí)法思路，積極開展事故隱患的整治。在日常監(jiān)察中，共檢查各類企業(yè)132家，檢查設(shè)備3982臺，下發(fā)《整改指令書》132 份，下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》28份，查封隱患設(shè)備62臺。對責(zé)令限期整改的122家企業(yè)進(jìn)行了復(fù)查，對逾期未按要求整改9家企業(yè)給予行政處罰。
此外，我區(qū)加強(qiáng)了對非煤礦山的安全監(jiān)管工作。對取得《安全生產(chǎn)許可證》、《采礦許可證》的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了檢查，使非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)狀況得到了明顯改善。同時(shí)，對《采礦許可證》過期的2家企業(yè)，依法暫扣《安全生產(chǎn)許可證》。
（三）開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全執(zhí)法檢查
一直以來，我們嚴(yán)把安全許可前沿關(guān)，認(rèn)真抓好安全許可的每一個(gè)環(huán)節(jié)，積極協(xié)助省、市安監(jiān)局開展現(xiàn)場核查工作。在抓好日常監(jiān)察工作上，今年，我們共檢查?；髽I(yè)336家次，下發(fā)《整改指令書》74份，下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》9份，依法查處違規(guī)企業(yè)8家，罰款21萬元。
強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。一是抓好非藥品類易制毒化學(xué)品（第三類）經(jīng)營企業(yè)備案工作。全區(qū)目前共有30家非藥品類易制毒化學(xué)品（第三類）經(jīng)營企業(yè)備案。二是核定重大危險(xiǎn)源企業(yè)155家，212處，并實(shí)行分級管理。三是復(fù)查了關(guān)閉的18家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，確?！瓣P(guān)、停、搬、轉(zhuǎn)”干凈、徹底。四是與市局共同組織了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位從業(yè)人員培訓(xùn)班12期，981人參加了崗位安全操作培訓(xùn)。
（四）開展涂層烘干室使用企業(yè)專項(xiàng)整治
認(rèn)真落實(shí)市局《關(guān)于進(jìn)一步開展涂層烘干室安全專項(xiàng)整治工作的通知》，對全區(qū)使用涂層烘干室企業(yè)539家，在用涂層烘干室1257臺，建立了詳細(xì)的電子檔案。
按照市局的部署，確定了12家企業(yè)試點(diǎn)。為做好試點(diǎn)企業(yè)的考評驗(yàn)收工作，保證驗(yàn)收工作質(zhì)量，局撥款聘請廣元康公司的專業(yè)技術(shù)人員，按照《深圳市涂層烘干室使用管理安全要求及考評》的要求，對12家試點(diǎn)企業(yè)采取邊執(zhí)法邊考評驗(yàn)收的做法，按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成了考評工作。
坪地、平湖、布吉等街道也聘請安全中介機(jī)構(gòu)對轄區(qū)涂層烘干室企業(yè)進(jìn)行了檢查和整治。全區(qū)共對317家使用涂層烘干室企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
（五）開展對使用危險(xiǎn)化學(xué)品的凈化車間整治
“6·27”火災(zāi)事故發(fā)生后，為吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)對凈化車間企業(yè)的監(jiān)管，我們在全區(qū)開展了使用危險(xiǎn)化學(xué)品的凈化車間企業(yè)普查工作。截止目前，全區(qū)有使用危險(xiǎn)化學(xué)的凈化車間企業(yè)279家，聘請了市安科協(xié)會專家開展檢查整治試點(diǎn)工作，制定出《龍崗區(qū)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的潔凈作業(yè)企業(yè)安全檢查指引》，并組織了區(qū)、街道執(zhí)法人員和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的凈化車間企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全主任進(jìn)行了培訓(xùn)。共舉辦5期培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)的企業(yè)337 家，424人。
五、突出抓好督查督辦，推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)綜合管理工作
充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)和督查督辦職能，調(diào)動各部門齊抓共管、形成合力抓好安全生產(chǎn)。完善了區(qū)安委會工作規(guī)則。定期組織召開安全生產(chǎn)重特大事故防范工作會議，對重大安全生產(chǎn)問題進(jìn)行研究協(xié)調(diào)。建立了安全隱患排查整治的工作計(jì)劃、登記、匯報(bào)等制度，使安全隱患的排查整治工作制度化、規(guī)范化。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的通知》，制定了工作方案，部署各街道、各相關(guān)部門開展道路交通、工礦企業(yè)、燃?xì)獍踩?、特種設(shè)備、建筑安全、旅游安全、水上安全、“清無”等專項(xiàng)檢查和隱患排查行動。各部門按照安委辦部署，積極組織開展本行業(yè)、本轄區(qū)各類專項(xiàng)行動，成效明顯。共3頁,當(dāng)前第2頁2
完善安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，在各街道設(shè)立了隱患舉報(bào)投訴電話。認(rèn)真處理群眾投訴，進(jìn)一步規(guī)范信訪案件的收發(fā)、登記、管理工作。今年共受理安全生產(chǎn)投訴、舉報(bào)案件148件，其中督辦28宗，轉(zhuǎn)辦120件。做到了信訪案件“件件有落實(shí)，事事有回音”。
六、加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度，營造安全文化氛圍
（一）擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”的影響。在今年的安全生產(chǎn)月活動中，我們與共青團(tuán)、橫崗街道辦聯(lián)合舉辦了安全生產(chǎn)月活動啟動儀式，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)張備親自動員，百家企業(yè)一千名職工在儀式上向社會公開承諾，保證自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任，不傷害自己，不傷害他人，不被別人傷害，保障安全生產(chǎn)。我們把宣傳咨詢與下基層服務(wù)相結(jié)合，與龍崗街道、比亞迪公司及區(qū)有關(guān)職能部門聯(lián)合開展大型安全生產(chǎn)咨詢活動。在電視臺、報(bào)刊廣泛宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。對不依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任的單位予以曝光。利用移動通信發(fā)送安全生產(chǎn)信息2萬人次。組織100場電影進(jìn)社區(qū)，利用電影進(jìn)社區(qū)播放安全生產(chǎn)宣傳短片100次，通過各種活動形式使“安全生產(chǎn)月”活動深入人心。
（二）加大安全宣教力度。我們通過各類公共場所，大力宣傳安全知識。在8臺公交車上制作了車身安全公益廣告，制作了30秒鐘安全用電廣告片在區(qū)電視臺播放。在公交車侯車亭制作了預(yù)防燃?xì)庵卸竞突馂?zāi)的安全公益廣告。在電梯安裝144塊公益廣告，在2個(gè)要道口豎立了立柱廣告牌。向企業(yè)和員工發(fā)放《員工安全知識必讀》讀本4500本，招貼畫5000張，宣傳掛圖1000套，安全宣傳小冊子19660冊。在“一暢兩會”專項(xiàng)整治行動中，制作消防安全宣傳條幅標(biāo)語340幅掛在各社區(qū)。制作《龍崗區(qū)出租屋消防安全十項(xiàng)須知》55000張，在“三小場所”張貼。今年在宣傳上我局共投入88萬元。
(三)加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)質(zhì)量。本著“規(guī)范發(fā)展、繁榮有序”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)了安全培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行辦學(xué)審批制度，杜絕無資質(zhì)辦學(xué)和非法掛鉤辦學(xué)等現(xiàn)象。加強(qiáng)了對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)備、設(shè)施的管理，對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)場所進(jìn)行了規(guī)范。加強(qiáng)了培訓(xùn)質(zhì)量管理，從參加培訓(xùn)人員的身份、教學(xué)質(zhì)量、考核發(fā)證等環(huán)節(jié)從嚴(yán)把關(guān)，共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人1532人，初級安全主任3528人，特種作業(yè)備案3590人，操作證復(fù)審備案2753人。
工作中存在的問題：
一年來雖然做了大量工作，取得了一些成效，但是也存在了一些問題和不足，主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：
一是社區(qū)安全巡查制度落實(shí)不到位。各社區(qū)工作站成立了以后都組建了安全生產(chǎn)巡查隊(duì)伍，配備了3－5名工作人員。推行“大綜管”以來，沒有與“大綜管”有效結(jié)合起來，社區(qū)巡查員的作用沒有充分發(fā)揮。對社區(qū)巡查工作指導(dǎo)力度不夠，致社區(qū)巡查工作普遍存在職責(zé)不明確，工作不清晰，巡查記錄不齊全，檔案管理不規(guī)范等現(xiàn)象，中心工作與日常巡查結(jié)合不緊密等諸多問題。
二是對強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的工作思路貫徹不到位。按照國家安監(jiān)總局提出的“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”，我局圍繞落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要求企業(yè)自主地、積極地、主動地履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，在組織生產(chǎn)經(jīng)營活動中主動考慮安全因素，自覺規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)，防治出現(xiàn)事故隱患。這一工作思路沒有得到很好落實(shí)。如在今年開展“百日安全大檢查”活動中，企業(yè)自查率還不足60％，上交的自查表也普遍存在敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象一方面反映我區(qū)部分企業(yè)缺乏自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。另一方面也反映我們自身對此工作宣傳、執(zhí)行力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是安全生產(chǎn)宣傳教育手段還比較單一。雖然xx年年做了大量的宣傳培訓(xùn)工作，但創(chuàng)新的力度不夠，標(biāo)語式、口號式的宣傳比較多，潛移默化的宣傳教育作品比較少。
安全整治三年方案 第9篇
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行動實(shí)施方案》的通知
各村、村居委會，鎮(zhèn)屬各單位：
《馬頭山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下要求，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、提高政治站位。這次專項(xiàng)整治三年行動，是親自批準(zhǔn)的，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域具有全局性、系統(tǒng)性、前瞻性的重大戰(zhàn)略行動。各村、各有關(guān)部門務(wù)必要高度重視，深刻認(rèn)識到開展專項(xiàng)整治三年行動，是堅(jiān)決落實(shí)重要指示批示精神的重大政治任務(wù)，是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)、維護(hù)全縣大局安全穩(wěn)定的重要抓手，務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署，省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府工作要求上來，推動全縣安全生產(chǎn)工作取得新成效、邁上新臺階。
二、科學(xué)安排部署。各村、各有關(guān)部門要立足工作實(shí)際，結(jié)合前兩年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)九大專項(xiàng)整治開展情況及本地、本單位工作實(shí)際，在全面對標(biāo)對表國家、省、市、縣整治方案基礎(chǔ)上，可適當(dāng)增加整治行業(yè)領(lǐng)域，科學(xué)、合理制定專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各村、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要自覺主動承擔(dān)起抓落實(shí)的關(guān)鍵責(zé)任，結(jié)合地區(qū)實(shí)際和單位職責(zé)，推動專項(xiàng)整治三年行動重點(diǎn)工作具體化、項(xiàng)目化、清單化。要按照方案安排，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，建立工作臺賬，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)間表和路線圖，為完成專項(xiàng)整治三年行動目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保每項(xiàng)工作見行見效、務(wù)求必成。
四、強(qiáng)化督促檢查。各村、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對各項(xiàng)整治重點(diǎn)工作任務(wù)的督促檢查,確保按時(shí)完成。鎮(zhèn)安委會將在今年下半年，適時(shí)組織安全生產(chǎn)督查，將專項(xiàng)整治三年行動重點(diǎn)工作落實(shí)情況列為督查的重中之重，推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作不折不扣落到實(shí)處。
馬頭山鎮(zhèn)人民政府
2020年7月10日
馬頭山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動
實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要指示精神，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》《江西省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》《撫州市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》和《資溪縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》，結(jié)合實(shí)際，制定方案如下。
一、總體要求
以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要指示精神，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力推動我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，切實(shí)減少一般事故，有效遏制較大事故，堅(jiān)決根絕重特大事故，為實(shí)現(xiàn)“做示范、勇爭先”目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”更高要求，建設(shè)秀美和諧智慧幸福的甜蜜茶鄉(xiāng)營造提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
二、主要任務(wù)
推動各村、鎮(zhèn)屬各單位和企業(yè)單位堅(jiān)持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和工作落實(shí)不到位等突出問題；完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任及管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷強(qiáng)化監(jiān)管合力及執(zhí)法力度，全面提升安全水平。
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，帶動全縣干部職工、企業(yè)負(fù)責(zé)人和社會公眾，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。通過深入系統(tǒng)宣傳貫徹、集中開展學(xué)習(xí)教育、宣傳中央制作的電視專題片、健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)工作目標(biāo)：一是學(xué)深悟透關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，自覺對標(biāo)對表推進(jìn)工作，以實(shí)際行動和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的底線紅線，把安全生產(chǎn)貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程。三是堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅(jiān)持“三個(gè)必須”原則要求，堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)做到促一方發(fā)展、保一方平安。
（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力。強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，持續(xù)開展“五個(gè)一”活動和切實(shí)做好安全生產(chǎn)“十個(gè)一次”工作；建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)和專業(yè)技術(shù)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，將相關(guān)工作開展情況納入企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系管理；2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估和危害辨識。針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等，按照《江西省安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系建設(shè)通用指南》（贛安辦字〔2016〕55號）要求，科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識程序和方法，加強(qiáng)動態(tài)分級管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系。建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，對辨識的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真評估，明確風(fēng)險(xiǎn)等級、風(fēng)險(xiǎn)類型，采取相應(yīng)監(jiān)測和管控措施，建立“一圖、一牌、三清單”，同時(shí)依托江西省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，實(shí)現(xiàn)事故隱患閉環(huán)管理，2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價(jià)，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入。嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。依法為全體從業(yè)人員購買工傷保險(xiǎn)。通過實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)，加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)。分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。凡是不符合有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，或者沒有達(dá)到所在行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最低等級要求的，一律不得生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報(bào)告”制度，自覺接受監(jiān)督。七是嚴(yán)格執(zhí)行“一報(bào)告雙簽字”制度。企業(yè)要嚴(yán)格按照《江西省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告與檢查暫行辦法》要求，突出安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動重點(diǎn)，按照分級屬地和分類分級監(jiān)管原則，報(bào)告主體責(zé)任履職情況。八是加強(qiáng)監(jiān)管督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管執(zhí)法，將監(jiān)督檢查對象分為重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位和一般監(jiān)督檢查單位。加快建立全鎮(zhèn)重點(diǎn)和一般監(jiān)督檢查單位名錄庫，重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位實(shí)行全覆蓋檢查，一般監(jiān)督檢查單位采取“雙隨機(jī)一公開”方式檢查。嚴(yán)格落實(shí)《江西省安委會關(guān)于印發(fā)江西省加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)若干規(guī)定的通知》（贛安〔2018〕28號）要求，突出對生產(chǎn)經(jīng)營單位的重點(diǎn)車間、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法行為要100%查處，形成對違法違規(guī)震懾高壓態(tài)勢，督促企業(yè)夯實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是全面開展《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》宣貫工作。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則，分級分類排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。
（四）消防安全整治。一是開展打通消防生命通道工程、高層建筑、地下空間、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、“九小”場所及老舊社區(qū)、新材料新業(yè)態(tài)等重點(diǎn)消防安全綜合整治，集中解決突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、商務(wù)、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標(biāo)任務(wù)，推動本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。三是不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，加強(qiáng)消防站點(diǎn)、力量、裝備、水源和通信等保障建設(shè)。四是提高消防信息化防控水平，積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺，實(shí)現(xiàn)社會火災(zāi)動態(tài)、精準(zhǔn)防控。五是著力提升群眾消防安全素質(zhì)，持續(xù)針對一線重點(diǎn)人群，開展以“實(shí)操實(shí)訓(xùn)”為基本內(nèi)容的消防技能培訓(xùn)，針對社會公眾廣泛宣傳消防安全常識，增強(qiáng)群眾消防安全意識。
（五）道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，2020年基本完成鄉(xiāng)道及以上行政等級公路安全隱患治理，鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果，加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治，推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控，深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程，推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程，全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強(qiáng)對老舊客車和臥鋪客車的重點(diǎn)監(jiān)管，推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施，進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度，增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力；提高重載貨車動力性能和制動性能，加強(qiáng)對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查；建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)治超“一超四罰”措施，深化“百噸王”專項(xiàng)整治，2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，2020年出臺實(shí)施統(tǒng)一的旅客乘坐客運(yùn)車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管，督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程、全鏈條監(jiān)管，對存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦，持續(xù)深化“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點(diǎn)”“黑企業(yè)”“黑車”。
（六）危險(xiǎn)廢物等安全整治。廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物:全面開展危險(xiǎn)廢物排查,重點(diǎn)整治各涉危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題,對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。提升信息化監(jiān)管能力和水平，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。摸清全縣危險(xiǎn)廢物底數(shù)，合理規(guī)劃布局危險(xiǎn)廢物處置能力,加快處置設(shè)施建設(shè),消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評估論證和隱患排查治理。“煤改氣”、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等：加強(qiáng)“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)評估管控和隱患排查治理，強(qiáng)化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實(shí)，確保人身安全。
（七）建筑施工安全整治。一是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化建設(shè)、勘察、監(jiān)理、施工（總承包、各專業(yè)分包和勞務(wù)分包）單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，突出建設(shè)單位首要責(zé)任，提升施工單位安全管理能力。二是落實(shí)部門和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，明確不同類別建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管主體，創(chuàng)新監(jiān)管模式，推進(jìn)線上隱患排查和履職報(bào)告制度。三是嚴(yán)肅查處施工安全事故，完善事故查處機(jī)制，完善事故責(zé)任人員安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)誠信“黑名單”。四是狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行安全專項(xiàng)施工方案，強(qiáng)化對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工全過程的監(jiān)管。切實(shí)采取措施預(yù)防高處墜落事故。五是提升施工安全治理能力，嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度、建筑起重機(jī)械安全管理制度。加強(qiáng)現(xiàn)場施工與安全管理，推動工程質(zhì)量安全手冊制度實(shí)施。六是嚴(yán)厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為，加大對各類非法違法建設(shè)行為的查處力度；嚴(yán)格參建單位與從業(yè)人員資質(zhì)資格管理。發(fā)揮查處典型案例的威懾作用。
(八) 校園安全專項(xiàng)整治。一是建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理的安全防控體系。推動校園及周邊安全隱患排查治理制度化，著力解決校園安全管控方面存在的突出問題，積極構(gòu)建系統(tǒng)、高效的校園安全防范體系。二是提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。加強(qiáng)學(xué)生安全素質(zhì)教育，健全各項(xiàng)安全管理制度，加快學(xué)校安全防范建設(shè)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+安全”工程，強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。三是開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理。加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理、學(xué)校食堂和食品安全管理、實(shí)驗(yàn)室（危化品）安全管理、校車交通安全管理、學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。
（九）特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。一是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。開展特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)辨識，特種設(shè)備隱患排查治理和特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，同時(shí)強(qiáng)化證后監(jiān)管，對特種設(shè)備生產(chǎn)單位開展證后抽查，對自我聲明承諾方式直接換證、有投訴舉報(bào)和質(zhì)量問題的生產(chǎn)單位開展重點(diǎn)監(jiān)督抽查。二是組織開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。開展?；废嚓P(guān)移動式壓力容器和液化石油氣瓶充裝單位安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步落實(shí)油氣長輸管道法定檢驗(yàn)制度，開展大型游樂設(shè)施乘客束縛裝置和客運(yùn)架空索道專項(xiàng)整治，開展“三無”電梯隱患治理，開展電站鍋爐范圍內(nèi)管道整治和危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備專項(xiàng)整治“回頭看”。三是加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管。加強(qiáng)既有住宅加裝電梯安全工作，推進(jìn)電梯應(yīng)急處置平臺建設(shè)，推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)工作，推動電梯維保單位信用監(jiān)管。
三、整治步驟
從2020年7月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動員部署（2020年7月）。對標(biāo)對表中央、省、市、縣三年專項(xiàng)整治要求，結(jié)合前兩年縣九大專項(xiàng)整治情況及安全生產(chǎn)事故特點(diǎn)，制定印發(fā)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案，通過動員部署會等形式，廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚整治氛圍。各地、各有關(guān)部門和鎮(zhèn)屬企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定整治方案，廣泛動員部署，推動貫徹落實(shí)。
（二）排查整治（2020年7月下旬至12月）。各地、有關(guān)部門要深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生事故的主客觀原因，對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。各地、各有關(guān)部門要集中精力、突出重點(diǎn)，采取現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，著力解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題，補(bǔ)足體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面存在的安全短板，落實(shí)和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。各地、各行業(yè)領(lǐng)域每季度末將階段整治情況報(bào)送至縣“三年行動”工作推進(jìn)辦。
（四）鞏固提升（2022年）。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真梳理前期整治工作中存在的問題，深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動落實(shí)。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項(xiàng)整治三年行動的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。
（二）強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。要建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式，完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，推行應(yīng)用執(zhí)法手冊app。建設(shè)安全生產(chǎn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)域人才培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)及管理創(chuàng)新。嚴(yán)格實(shí)施評價(jià)結(jié)果公開和第三方評估制度，防止弄虛作假。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度，推動保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范，切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評估管控和事故預(yù)防功能。
（三）強(qiáng)化檢查執(zhí)法。實(shí)施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，對重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。持續(xù)推進(jìn)江西省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)用，提高安全監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、科技化水平。堅(jiān)持執(zhí)法寓服務(wù)之中，組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行遠(yuǎn)程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾，按照“一報(bào)告雙簽字”原則，報(bào)送企業(yè)主體責(zé)任履職報(bào)告；對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患，重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強(qiáng)宣傳教育，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
（四）強(qiáng)化考核問責(zé)。加強(qiáng)對各地、各有關(guān)部門安全整治工作的監(jiān)督，各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督，縣“三年行動”工作推進(jìn)辦要加強(qiáng)對地方和有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域落實(shí)情況的監(jiān)督，按照“一月一調(diào)度、一季一通報(bào)、一年一總結(jié)”要求，有序推動各項(xiàng)措施落實(shí)。要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制，對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。切實(shí)推動各項(xiàng)整治措施落實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在成效。
安全整治三年方案 第10篇
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一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的精神和總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委，省政府，州委、州政府，縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)，為全縣安全生產(chǎn)有力有序推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
二、總體目標(biāo)
以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的精神和總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委，省政府，州委、州政府，縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
部署安排工作為加強(qiáng)對安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，我縣成立“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃的統(tǒng)籌、決策、指導(dǎo)。各專項(xiàng)（專題）整治專班組牽頭單位確定1名聯(lián)絡(luò)員，作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作人員。
四、主要工作的開展情況
