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稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢工作計劃

更新時間:2024-11-20 查看人數(shù):63

稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢工作計劃

稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢工作計劃 第1篇

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2017年縣委辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)上半年工作總結(jié)范文1

今年以來,我局認真貫徹落實中央紀(jì)委十八屆三次全會、國務(wù)院廉政工作會議、省紀(jì)委九屆五次全會、市紀(jì)委三屆五次全會等會議精神,按照市紀(jì)委監(jiān)察局的工作部署,局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,針對2017前年發(fā)生的違紀(jì)、違法事件,進行深刻反思,并結(jié)合科技工作實際在系統(tǒng)內(nèi)開展警示教育,以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,抓好反腐倡廉各項工作落實,推進懲防體系建設(shè),推動了科技系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展?,F(xiàn)將半年來的工作匯報如下:

1、貫徹落實中央省市有關(guān)會議情況。局黨組把學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市一系列反腐倡廉會議精神作為一項重要的任務(wù),多次召開黨組中心組學(xué)習(xí)擴大會,傳達貫徹中央、省、市一系列會議精神。1月24日,市科技局召開全體干部職工會議,傳達在中央紀(jì)委三次全會講話精神、中紀(jì)委三次全會公報、省紀(jì)委九屆五次全會精神以及市委三屆十一次全會精神;2月25日,局黨組中心組學(xué)習(xí)傳達了國務(wù)院、省、市政府廉政工作會議和市紀(jì)委三屆五次全會精神,結(jié)合科技部門實際,提出了貫徹落實的意見。局黨組書記、局長陳茂榕在學(xué)習(xí)中對加強科技系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作提出具體要求,要求全體工作人員要把學(xué)習(xí)貫徹反腐倡廉會議精神與做好科技、案后整改工作結(jié)合起來,進一步增強政治責(zé)任感和歷史使命感,扎扎實實、不折不扣地把中央、省、市關(guān)于反腐倡廉的決策部署體現(xiàn)在實際行動上,落實到具體工作中。中央省市有關(guān)會議精神的傳達促進了全系統(tǒng)黨員干部進一步統(tǒng)一思想,強化了對反腐倡廉工作的認識。年初,市科技局制定并印發(fā)了《寧德市科技局2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》(寧市科〔2017〕14號),并結(jié)合黨的群眾路線教育,對科技部門2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作了部署,促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作正常有序開展。

2、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況。一是進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識。局黨組認真學(xué)習(xí)、貫徹落實中央紀(jì)委三次全會精神,把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為政治責(zé)任頭等大事來抓,強化黨的意識、大局意識、責(zé)任意識,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在突出的重要位置,列入黨組重要議事日程,實行一崗雙責(zé),與科技業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。明確黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,明確領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任以及各有關(guān)職能部門的責(zé)任,強化了黨組主要領(lǐng)導(dǎo)不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,促進了主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、業(yè)務(wù)部門各負其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。二是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。年初,局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管科室負責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,層層落實責(zé)任。市紀(jì)委辦公室《關(guān)于開展紀(jì)委書記、委局班子成員、紀(jì)檢組長分工自查整改工作的通知》下發(fā)后,駐局紀(jì)檢組長及時向主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報,陳茂榕局長當(dāng)即文件上批示:即日起不再分管業(yè)務(wù)工作,專心抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作,工作分工待研究,在關(guān)心、重視、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作上表明了態(tài)度。三是印發(fā)了《寧德市科技局2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》和《2017年寧德市科技局黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)分工意見》。將反腐倡廉工作任務(wù)細化分解成15個具體工作項目,明確了主要任務(wù)和工作要求,確定了牽頭部門、協(xié)辦部門和具體責(zé)任人,做到人人肩上有擔(dān)子、每個部門有任務(wù),使反腐倡廉工作逐級落實,構(gòu)建了一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任網(wǎng)。工作中形成了齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制和工作合力。

3、機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作情況。按照市委市政府的部署,堅持和弘揚四下基層工作制度,繼續(xù)深入開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變深化年活動和轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能促發(fā)展活動。一是組織學(xué)習(xí)《條例》。為進一步加強局機關(guān)效能建設(shè),改進工作作風(fēng),增強服務(wù)意識和工作能力,加強廉政建設(shè)和效能監(jiān)督,提高工作效率,組織機關(guān)工作人員認真學(xué)習(xí)了《福建省機關(guān)效能建設(shè)工作條例》,引導(dǎo)干部職工樹立和自覺踐行馬上就辦的工作理念。二是加強機關(guān)日常檢查。在去年制定、充實各項制度的基礎(chǔ)上,局辦公室和監(jiān)察室開展了對局機關(guān)及直屬單位工作人員的工作情況開展監(jiān)督檢查,檢查的內(nèi)容主要包括工作人員在崗情況、工作情況、業(yè)務(wù)辦理情況以及日常行為規(guī)范的執(zhí)行情況等,加大行政效能問責(zé)力度,堅決整治中梗阻和庸懶散漫的機關(guān)作風(fēng)問題。工作中,對涉及經(jīng)濟與科技發(fā)展的重大科研機構(gòu)引進、重大科技成果轉(zhuǎn)化、重大科技惠民項目,以及事關(guān)企業(yè)和群眾切身利益的合理訴求和公共服務(wù),做到急事急辦、辦就辦好;強化局機關(guān)內(nèi)部的辦文辦事時效約束,根據(jù)輕重緩急,規(guī)范辦理時限,做到不漏事、不壓事、不誤事。三是開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。為著力解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,促進和加強科技系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進一步提升和樹立科技部門的良好形象,推動科技工作健康、和諧發(fā)展,按照省科技廳和市政府糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署和要求,制定了《寧德市科技系統(tǒng)2017年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》,抓好民評工作各項規(guī)定動作的落實,民評工作開局良好。

4、懲防體系建設(shè)及其他各項工作開展情況。一是加強反腐倡廉思想教育。局黨組堅持把加強反腐倡廉教育和群眾路線教育作為提高廣大黨員干部思想政治素質(zhì),增強拒腐防變能力的基礎(chǔ)性工作來抓,將反腐倡廉理論學(xué)習(xí)列入黨組理論學(xué)習(xí)計劃重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,局黨組中心組根據(jù)不同時期中央、省、市關(guān)于反腐倡廉工作部署,組織黨員干部傳達學(xué)習(xí)一系列會議和文件精神,組織黨員干部到市檢察院反腐倡廉教育基地參加,觀看《熱血忠誠》、《四風(fēng)之害》、《永遠的焦裕祿》、《生死牛玉儒》、《周恩來的四個晝夜》等反腐倡廉和思想教育電教片,利用發(fā)生在本系統(tǒng)的案例開展警示教育,教育黨員干部從中吸取教訓(xùn)、引以為戒、警鐘長鳴。二是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和國務(wù)院約法三章。根據(jù)中央、省、市的工作部署,按照市委反腐辦《關(guān)于開展八項規(guī)定貫徹落實情況專項監(jiān)督檢查的通知》要求,認真對照中央八項規(guī)定、省委實施辦法和市委實施細則開展對照檢查,督促相關(guān)科室按時報送有關(guān)材料和統(tǒng)計表格。班子成員帶頭勤儉節(jié)約,率先垂范,做到勤儉辦事、精簡會議,公務(wù)接待按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,沒有公款出國(境)考察、旅游、高消費以及到企業(yè)兼職等行為。局班子成員按照黨的群眾教育實踐活動的要求,聚焦四風(fēng)問題,認真開展自我對照檢查,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這四風(fēng)問題。局班子成員還填報了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》等相關(guān)表格。三是著手制定懲防體系建設(shè)2017-2017工作方案。按照中央《工作規(guī)劃》、福建省《實施辦法》和市委《實施意見》的要求,組織人員參加了市紀(jì)委監(jiān)察局舉辦的懲防體系建設(shè)培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)、了解和掌握構(gòu)建懲防體系建設(shè)的主要任務(wù)和基本要求。目前正在著手制定我局貫徹落實的工作方案。四是深化廉政風(fēng)險防控工作。認真落實《中共寧德市紀(jì)委關(guān)于推進廉政風(fēng)險防控項目化工作的意見》,結(jié)合科技部門實際,對已申報的科技項目督促相關(guān)科室抓好跟蹤、推進工作,確??萍柬椖勘Y|(zhì)保量完成。同時,加強對科技項目申報、推薦、立項、驗收以及科技成果評獎等重點環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督,嚴(yán)格工作程序,關(guān)口前移,把住源頭,防止暗箱操作和人情項目的現(xiàn)象發(fā)生,確保公平公正。

5、紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)情況。駐局紀(jì)檢監(jiān)察干部認真學(xué)習(xí)貫徹落實十八屆中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委九屆五次全會、市紀(jì)委三屆五次以及中央紀(jì)委三轉(zhuǎn)專題研討班精神,主動把思想認識轉(zhuǎn)到新思路、新部署、新要求上來,努力更新工作理念,培養(yǎng)勇于開拓、善于創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬的工作作風(fēng),在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫,在監(jiān)督人上下功夫,在抓早抓小上下功夫,在推動工作落實上下功夫,工作做到到位不越位、牽頭不包辦、督促不取代。上半年,駐局監(jiān)察室主任參加了市紀(jì)委舉辦的懲防體系建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),駐局紀(jì)檢組長參加了中央紀(jì)委北戴河培訓(xùn)中心舉辦的紀(jì)檢監(jiān)察綜合業(yè)務(wù)提高班學(xué)習(xí)。

半年來,我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在一些不足,具體表現(xiàn)在:一是黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作力度和主動性還不夠,廉政教育學(xué)習(xí)有待加強;二是對業(yè)務(wù)科室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查還不夠到位;三是對科技項目的實施過程的監(jiān)管力度還有待加強。

5、今后工作思路

下半年,我局將按照市紀(jì)委的工作部署,采取有效措施,進一步推進科技部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實和懲防腐敗體系建設(shè)工作。

一是進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)市紀(jì)委三屆五次全會的部署和《寧德市科技局2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》(寧市科〔2017〕14號)的要求,進一步抓好工作落實,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)各項工作深入開展。

二是探索建立廉政風(fēng)險防范機制。按照去年針對科技部門查找的廉政風(fēng)險點,把握相關(guān)重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等反腐倡廉工作的規(guī)律,研究建立廉政風(fēng)險預(yù)警機制,提出具有操作性的監(jiān)管辦法和防范措施,加強從源頭上預(yù)防腐敗的工作力度。

三是監(jiān)督相關(guān)職能科室做好科技項目的檢查工作。按照中央紀(jì)委三轉(zhuǎn)和省、市紀(jì)委四轉(zhuǎn)一強的工作要求,督促相關(guān)職能科室加強對國家、省、市項目的監(jiān)督檢查,促使項目結(jié)題率提高到90%以上,在做好自查的基礎(chǔ)上,配合省廳開展科技項目的監(jiān)督檢查工作。

四是進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。深入開展轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能促發(fā)展活動,嚴(yán)格落實機關(guān)效能建設(shè)各項制度,深化機關(guān)績效管理,協(xié)同相關(guān)科室加大對機關(guān)庸、懶、浮、散行為的整治力度,改進工作作風(fēng),提高行政效率,推進機關(guān)管理創(chuàng)新。

五是加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)。通過開展黨的群眾路線教育活動,認真做好轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng),牢記黨的宗旨,立足本職,扎實工作,真誠為基層和企業(yè)服務(wù),認真踐行忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的要求,努力工作,勇于擔(dān)當(dāng),有效履行監(jiān)督責(zé)任和完成工作任務(wù)。

2017年縣委辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)上半年工作總結(jié)范文2

今年以來,我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在自治區(qū)地稅局黨組及紀(jì)檢組、監(jiān)察室的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,緊緊圍繞組織收入中心工作,認真貫徹落實自治區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,落實八項規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,堅持不懈糾正四風(fēng),堅持廉政風(fēng)險防范管理,深化內(nèi)控機制建設(shè)。推動了我系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入發(fā)展。

一、嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

一是全面深化黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,層層簽訂2017年度黨風(fēng)廉政和糾風(fēng)目標(biāo)兩個責(zé)任狀。黨組班子成員分解黨風(fēng)廉政責(zé)任目標(biāo),機關(guān)各科室分工負責(zé)2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作部署,逐一落實到各級領(lǐng)導(dǎo)干部和具體部門。二是年初召開黨組會議研究部署2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,召開了我系統(tǒng)2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議,安排布置今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確定了工作重點。三是黨組主要領(lǐng)導(dǎo)支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,對重點工作和主要環(huán)節(jié)經(jīng)常過問和聽取工作匯報,指導(dǎo)開展工作,切實解決實際問題。四是黨組班子成員深入基層和各自黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點開展調(diào)研和工作指導(dǎo),把干部廉潔自律教育作為重要課題,強化干部廉潔從稅意識,并為基層辦實事、解難題,切實履行好一崗雙責(zé)。

二、開展廉政宣傳教育常態(tài)化

一是黨組重視,堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度,開展廉政理論和廉政規(guī)定學(xué)習(xí),加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),夯實廉潔自律的思想基礎(chǔ)。二是把反腐倡廉教程列為干部培訓(xùn)的必修課,在各類培訓(xùn)中安排廉政教育內(nèi)容,有的放矢地開展教育,把培育廉潔從稅價值理念貫穿于干部培養(yǎng)、使用和管理全過程。三是打造廉政文化氛圍,依托網(wǎng)上廉政教育陣地將法規(guī)制度、廉政勵志故事和文化作品納入其中供大家學(xué)習(xí)瀏覽,同時利用樓道走廊、led公開欄、電腦屏保等固定設(shè)施,精心設(shè)置各類廉政警句格言、漫畫及廉政宣傳掛件,以環(huán)境倡廉。四是堅持主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課活動,開設(shè)《努力學(xué)習(xí)做一名對社會有用的人》、《井岡山精神及時代價值》等專題講座。五是開展警示教育活動,參觀吐魯番廉政教育基地,觀看電教片《蘇聯(lián)亡黨亡國二十年祭》、《廉政準(zhǔn)則》系列情景劇短片等警示片,以案說教,觸及靈魂。進一步提高反腐倡廉教育的實效性,豐富地稅廉政文化建設(shè)內(nèi)容。

三、堅持不懈地改進工作作風(fēng)

今年以來,我局堅決貫徹中央改進工作作風(fēng)的八項規(guī)定、自治區(qū)黨委十條規(guī)定和吐魯番地委十項規(guī)定,以及國家稅務(wù)總局的實施辦法和區(qū)局黨組的八條規(guī)定,堅持不懈地把各項要求和責(zé)任落實到日常工作中。一是改進調(diào)查研究,今年黨組領(lǐng)導(dǎo)班子鞏固群眾路線教育實踐活動成果,輕車簡從多次深入到征收一線及重點稅源企業(yè),就區(qū)局、地委、行署和地區(qū)局黨組重大工作部署的落實、縣市局班子建設(shè)、重點稅源管理、廉政建設(shè)等工作以及基層的辦公、學(xué)習(xí)、生活進行督察調(diào)研,指導(dǎo)解決實際問題,把三個服務(wù)即服務(wù)稅戶、服務(wù)基層、服務(wù)大局落到實處。二是嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律,黨組領(lǐng)導(dǎo)班子做表率嚴(yán)格政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,做到入心入腦講紀(jì)律、謹(jǐn)言慎行守紀(jì)律、團結(jié)一致護紀(jì)律,用鐵的紀(jì)律打造作風(fēng)過硬的隊伍。著力解決文風(fēng)會風(fēng)、公務(wù)接待、考察培訓(xùn)、基本建設(shè)、公務(wù)用車、公務(wù)用房等方面存在的突出問題。認真貫徹落實中央紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委和區(qū)局黨組兩節(jié)期間有關(guān)紀(jì)律要求,對月餅禁令、賀卡禁令、年貨禁令和自治區(qū)紀(jì)委十三嚴(yán)禁,嚴(yán)格按照區(qū)局黨組要求,做到了一聲令下,堅決執(zhí)行,每半個月對兩節(jié)期間紀(jì)律要求進行督促檢查抓落實。系統(tǒng)內(nèi)按月層層上報八項規(guī)定及落實情況報告。做到抓作風(fēng)建設(shè)思想上不放松,標(biāo)準(zhǔn)上不降低,力度上不減弱。三是嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《稅務(wù)機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《自治區(qū)地稅系統(tǒng)經(jīng)費支出管理工作暫行辦法》,倡導(dǎo)全系統(tǒng)從一點一滴做起,勤儉節(jié)約不浪費??刂茣h規(guī)模和形式。從嚴(yán)控制三公經(jīng)費支出,今年截止5月底,公務(wù)接待費支出較上年同期相比下降38.26 %,公車運行費下降18.51%,會議費下降61.9 %。

四、加強監(jiān)督檢查構(gòu)建防控機制

一是強化對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督,認真執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法及其實施細則,嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則和局長辦公會議制度,落實三重一大集體決策、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)、接受群眾評議等制度。按期開展基層單位年度財務(wù)審計和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作,及時發(fā)現(xiàn)和指出、糾正問題。二是加強稅收票證監(jiān)督檢查,整合監(jiān)督力量,突出主責(zé)部門,對所轄縣(市)地稅局和吐哈油田地稅局稅收票證和稅款繳庫情況進行了為期兩周的專項檢查和監(jiān)察,保證了票證運行和稅款繳庫的安全性。三是推進廉政風(fēng)險防范管理工作,今年我系統(tǒng)認真貫徹區(qū)局黨組紀(jì)檢組關(guān)于深入推進內(nèi)控機制建設(shè),加強稅收執(zhí)法風(fēng)險防控工作的意見,系統(tǒng)內(nèi)局機關(guān)和兩縣一市開展廉政風(fēng)險防范管理工作回頭看,對廉政風(fēng)險點及防控措施進行了再梳理、修改、評估。系統(tǒng)內(nèi)各單位把廉政風(fēng)險防控監(jiān)督檢查納入每月每季目標(biāo)管理考核,與績效掛鉤,把風(fēng)險點納入日常監(jiān)察,動態(tài)管理,統(tǒng)籌推進,抓落實。使內(nèi)控機制建設(shè)成為每個單位、每個部門的重要責(zé)任,形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、共同參與的工作格局。

五、全力做好績效管理及考評工作

一是明確工作目標(biāo),今年7月1日起國稅總局將在全國稅務(wù)系統(tǒng)實施績效管理和考評工作。按照區(qū)局績效辦工作要求,根據(jù)總局績效辦和吐魯番地區(qū)績效辦制定的績效考核指標(biāo)總體要求,我們首先抓好責(zé)任分解,機關(guān)各科室按照本局本年度重要工作任務(wù)分解要求和本科室工作職責(zé),進行績效指標(biāo)責(zé)任細化和認領(lǐng),將具體指標(biāo)任務(wù)量化分解到人,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人,做到了全員參與績效計劃制定,認真完成指標(biāo)填報工作,實施重要工作跟蹤督辦、難點工作專項督辦、目標(biāo)計劃定期督辦的工作方法,確保各項目標(biāo)任務(wù)的落實。二是開展明察暗訪工作,我們印發(fā)了《吐魯番地區(qū)地稅局關(guān)于2017年明察暗訪工作實施方案的通知》,特邀了地區(qū)檢察院和反貪局退休的兩名老干部,在系統(tǒng)內(nèi)從4個主要方面開展明察暗訪,查作風(fēng)紀(jì)律,是否存在的懶、散、慢、拖等問題。查納稅服務(wù),是否存在生、冷、硬、及四難現(xiàn)象。查依法履職,是否存在吃、拿、卡、要等問題。查改進作風(fēng),是否開展便民辦稅春風(fēng)行動、是否做到三個禁止。目前此項工作在開展中。通過開展暗訪工作發(fā)現(xiàn)不足,進一步強化服務(wù)意識,提高效能效率。

六、下半年工作安排

一是加強廉政教育和廉政文化建設(shè)。積極開展體現(xiàn)稅務(wù)特色的各類廉政文化陣地建設(shè),開展廉政讀書、觀看影視作品、書畫展覽、學(xué)習(xí)身邊勤廉事跡等活動,倡導(dǎo)廉潔文化意識,強化公民意識、責(zé)任意識、恥感文化等,筑牢干部思想防線。精心組織開展好第17個黨風(fēng)廉政教育月活動,鞏固開展黨的群眾路線教育實踐活動成果,加強理想信念教育、職業(yè)道德教育、警示教育、示范教育和崗位廉政教育,做到以月促年,營造廉潔高效、風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)的地稅環(huán)境。

二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,著力強化各級地稅部門黨組承擔(dān)反腐倡廉的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)干部第一責(zé)任人的政治責(zé)任,落實一崗雙責(zé),在明確責(zé)任目標(biāo)、嚴(yán)格檢查考核、嚴(yán)肅責(zé)任追究、狠抓責(zé)任落實上下功夫,力促全年任務(wù)完成。

三是加大日常監(jiān)察力度,加強兩權(quán)監(jiān)督。進一步加大執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察力度,整合紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計及執(zhí)法督察監(jiān)督等多種監(jiān)督資源,形成整體合力,強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,把監(jiān)督工作做細。依托信息化手段強化對稅收一線執(zhí)法人員依法行政的監(jiān)督制約,有效防范執(zhí)法風(fēng)險,堅決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)。

四是大力推進內(nèi)控機制建設(shè)。修正完善廉政風(fēng)險點,突出抓好重點部門、重點崗位的廉政風(fēng)險防控工作,抓住多發(fā)腐敗的三個環(huán)節(jié):稅款核定與發(fā)票管理環(huán)節(jié)、減免稅環(huán)節(jié)、稅收檢查稽查環(huán)節(jié),加強監(jiān)督檢查和綜合評估,有效防范執(zhí)法風(fēng)險。

五是做好信訪舉報和查辦案件工作。認真貫徹區(qū)局紀(jì)檢組關(guān)于堅持有案必查、有腐必懲,對一切違紀(jì)違法行為要實行零容忍的要求,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。嚴(yán)格按照五類標(biāo)準(zhǔn)處理信訪舉報案件,加大自查、直查力度,做到群眾舉報及時處理,實名舉報及時核查,有具體線索認真核實,違反政治紀(jì)律的嚴(yán)肅查處。

六是加強系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。加強能力建設(shè),以以會代訓(xùn)、走出去參訓(xùn)等形式抓好系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),努力提高政策理論和專業(yè)化水平,提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件能力。明確職能定位,落實區(qū)局紀(jì)檢組提出的紀(jì)檢監(jiān)察部門要轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求,進一步轉(zhuǎn)變觀念,理清職責(zé),突出主業(yè),切實解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中越位、缺位、錯位問題,不斷提高監(jiān)督實效。

2017年縣委辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)上半年工作總結(jié)范文3

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣紀(jì)委的指導(dǎo)下,以十八精神為指導(dǎo),以黨的群眾路線教育實踐活動為主線,以抓教育、抓制度、抓監(jiān)督為重點,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實,進一步加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),提升了干部隊伍素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化服務(wù),務(wù)求實效,進一步把反腐倡廉工作提高到一個新水平?,F(xiàn)將全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)如下。

一、認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

今年以來,我局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入黨組班子重要議事日程,結(jié)合本年度工作實際制定了工作計劃,及時召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,傳達學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和上級文件精神,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行全面安排部署。制定下發(fā)了《2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施意見》,與局屬各科室簽定了2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,上下合力共同抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,并把目標(biāo)責(zé)任書的考核結(jié)果與年終評優(yōu)評先掛鉤,增強了局屬各科室抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任性,進一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任機制。

二、加強教育,提高黨員干部廉潔自律意識

今年以來,我局始終把加強學(xué)習(xí),增強黨員黨性意識放在首位,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié),突出抓好了黨員干部的職業(yè)道德教育和全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,增強公仆意識,樹立起勤政廉潔,反腐倡廉的良好形象。制定了《中心組學(xué)習(xí)計劃》、《黨小組學(xué)習(xí)計劃》,狠抓學(xué)習(xí)三結(jié)合。一是集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合。由黨員領(lǐng)導(dǎo)分別集中領(lǐng)學(xué)了中國特色社會主義理論體系、系列重要講話精神等。擠出空余時間抓緊自學(xué),促進全員學(xué)習(xí)質(zhì)量。二是文字學(xué)習(xí)與事跡講座相結(jié)合。積極參與全縣的講座交流等活動,在局內(nèi)部傳達學(xué)習(xí)精神。局支部組織學(xué)習(xí)以先進典型引路、爭做優(yōu)秀干部為主題的學(xué)習(xí)課題。通過這樣立體的學(xué)習(xí)深化了學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高了全體黨員干部的學(xué)習(xí)動力,激發(fā)了學(xué)習(xí)積極性。三是定期開展廉政約談。班子成員定期深入基層,與各科室負責(zé)人、干部職工進行面對面的約談,傾聽基層聲音,掌握思想動態(tài),加強廉政教育。在全局形成學(xué)廉、倡廉、履廉的氛圍。

三、踐行群眾路線,轉(zhuǎn)作風(fēng),深入推進機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè) 為踐行群眾路線,突出為民務(wù)實清廉主題,我局認真執(zhí)行中央八項規(guī)定、省市縣委相關(guān)規(guī)定,進一步加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

(一)完善和健全各項制度,切實加強作風(fēng)建設(shè)。

一是認真執(zhí)行各項管理制度。嚴(yán)格請假、考勤、簽到等日常工作制度,規(guī)定上班期間不做與工作無關(guān)的事情;加強單位車輛管理,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛管理及配備的制度。實行辦公室統(tǒng)一派車制,提高用車效率,公務(wù)車輛定點存放、保養(yǎng)維修,杜絕公車私駕等違規(guī)行為;規(guī)定各項公務(wù)接待須經(jīng)集體研究決定,杜絕鋪張浪費,按程序上報備要客來訪報告單。

二是進一步深化首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制。始終做到熱情接待,耐心聽講,認真受理,服務(wù)周到,徹底杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題,建立作風(fēng)建設(shè)長效機制。 三是強化教育監(jiān)督管理,從源頭上預(yù)防、杜絕不廉潔行為的發(fā)生。嚴(yán)格控制單位公務(wù)接待、出差、用車等公用經(jīng)費支出,管理使用好項目經(jīng)費,健全完善財、物管理制度,強化厲行節(jié)約,全面推進廉政建設(shè),把思想和精力用在為民服務(wù)上,踐行群眾路線,突出為民務(wù)實清廉主題。

四是嚴(yán)格財務(wù)手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)把政策關(guān),杜絕了工作中出現(xiàn)違紀(jì)審批、把關(guān)失控現(xiàn)象的發(fā)生。截至目前無違紀(jì)違法事件發(fā)生。

(二)糾建并舉,狠抓行風(fēng)建設(shè)。

在糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作中,狠抓黨風(fēng)廉政糾風(fēng)責(zé)任制,與局屬各科室負責(zé)人簽訂了糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書,做到了糾風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同落實;扎實做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鳎瑯淞⒔ㄔO(shè)系統(tǒng)良好形象;積極聽取群眾對城市規(guī)劃管理方面的意見建議,進一步加強了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作;深入開展了規(guī)范服務(wù)專項治理、整治形象工程和政績工程、侵害群眾利益行為等專項行動的自查自糾,進一步規(guī)范了工作行為,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高了辦事效率。

四、加強督查,促進工作成效

制定了《20132017年懲治和預(yù)防腐敗體系實施方案》,并進行責(zé)任分解,開展經(jīng)常性的督查和檢查,促進建設(shè)工作成效。

(一)加強局領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。

嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》及領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告的規(guī)定,認真開展自查自糾;堅持定期召開班子會議,全局重大活動、重大事件、重點項目實施、干部任免及調(diào)配等集體決策,都做到充分聽取班子成員的意見和建議;加強對一把手權(quán)力的制約和監(jiān)督。紀(jì)檢部門對全過程進行監(jiān)督。

(二)加強對效能工作的監(jiān)督檢查。

把效能考核同黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核及干部年終考核緊密結(jié)合,將效能建設(shè)工作的落實情況作為個人工作績效和評先選優(yōu)的重要依據(jù)。一是加強作風(fēng)紀(jì)律督查。按照在崗、在位、在狀態(tài)的要求,由局辦公室不定期對各科室人員的在崗情況、業(yè)務(wù)辦理情況、日常的規(guī)范執(zhí)法、及廉潔自律等情況進行檢查,及時糾正了各種不良行為,對違反工作紀(jì)律的5名工作人員給予告誡處分,提高工作效能。二是加強重點工作的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行督查通報制,全面了解工程進展情況和存在的問題,總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,督促整改存在的問題,確保項目順利推進。

(三)加強執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格依法行政。

堅持把依法行政作為推動城鄉(xiāng)建設(shè)工作上臺階、上水平的重要措施,并切實貫穿于各項工作之中。依法加強規(guī)劃管理、房地產(chǎn)管理、建筑市場管理,不斷規(guī)范建筑市場管理。依法開展城市管理執(zhí)法工作,城市管理逐步走向法制化軌道。

(四)深入推進黨務(wù)公開,確保權(quán)力陽光運行。

今年我局主動圍繞群眾最關(guān)心、最需要了解的事項及其辦理過程予以公開,在一書兩證辦理、干部提拔任用等方面的內(nèi)容予以全面公開。重點在領(lǐng)導(dǎo)班子及成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉,領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告等廉潔自律情況責(zé)任落實,黨員群眾反映問題的處理、反饋情況,重大建設(shè)項目資金使用等方面加強了黨務(wù)公開。同時紀(jì)檢組加強對三公經(jīng)費公開、會員卡清退工作的監(jiān)督檢查,確保各項工作取得實效。

稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢工作計劃 第2篇

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一、把握財經(jīng)違紀(jì)重點環(huán)節(jié),豐富財政監(jiān)督內(nèi)容。從過去多年的監(jiān)督檢查結(jié)果看,財政監(jiān)督在內(nèi)容上過多地注重了對企業(yè)財務(wù)收支的監(jiān)督,利用大檢查人多勢眾的優(yōu)勢,全面鋪開,各路推進,列出一大串重點檢查單位名單,查出違紀(jì)總是以罰為處,重查輕管,治標(biāo)不治本,導(dǎo)致問題年年查年年有,屢查不止。為此,按照新的財政監(jiān)督工作思路,在監(jiān)督上要拓展到以下兩個方面:一是放在財政收入征收部門管理質(zhì)量的監(jiān)督上。重點放在稅務(wù)部門的征收管理上。目前,各級征收部門大多把上級下達的指令性計劃作為工作完成的目標(biāo),不管稅源情況如何,只要完成了上級下達的征收任務(wù)就完事大吉。但是,按照稅收征管法的要求,納稅人只要形成稅收、就應(yīng)該無條件交稅,征管部門對形成的稅源應(yīng)該做到應(yīng)征即征,全部入庫。但目前的情況是,稅務(wù)部門以完成任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),有的甚至完不成任務(wù)就采取虛收虛列的方式抬高基數(shù),騙取上級的信任及地方財政的稅收返還;完成了任務(wù),就放一把,怕任務(wù)完成的基數(shù)過高,明年下達任務(wù)時再加碼。從而導(dǎo)致國家大量應(yīng)入庫的稅收不能及時入庫,不該返還的給予了返還,因而在今后的財政監(jiān)督工作中,應(yīng)把稅務(wù)部門和征管質(zhì)量作為監(jiān)督的重點,不僅要檢查稅務(wù)部門是否有越權(quán)減免稅的行為,還要檢查是否有緩征、退付和應(yīng)征不征等問題。同時,把監(jiān)督面也拓展到農(nóng)業(yè)稅收征管上。農(nóng)業(yè)四稅占縣鄉(xiāng)兩級(尤其是農(nóng)業(yè)縣份)財政收入的比重往往比較大,有的要遠遠大于工商稅收。雖然農(nóng)業(yè)稅收具有季節(jié)性和固定性等特點,但從近幾年的實際情況看,國家不斷開展的農(nóng)業(yè)開發(fā),使大面積的荒原變成了良田,但農(nóng)業(yè)稅收征收土地面積卻沒有完全相應(yīng)調(diào)整,農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、契稅等零散稅源也存在一口價等現(xiàn)象。因而,加強對各種財政收入的監(jiān)督,對促進縣鄉(xiāng)兩級財政收入基礎(chǔ)的穩(wěn)固具有重要的意義。二是對預(yù)算收入管理部門實行監(jiān)督。要全面開展對各級國庫在預(yù)算收入的收納、劃分、留解和退付等環(huán)節(jié)上的監(jiān)督檢查,特別是應(yīng)把下級國庫截留、占用應(yīng)上繳上級的預(yù)算收入作為重點,看是否及時按規(guī)定給予劃解。通過建立健全財政收入月對賬制度和財政監(jiān)督檢查制度,做到每月終了三日內(nèi),銀行、稅務(wù)、財政三家互相核對,看入庫數(shù)是否一致,是否有混淆稅種和侵占、截留挪用上級財政收入的現(xiàn)象。并由財政監(jiān)督部門定期檢查,保證各級預(yù)算收入足額到位。

二、實施財政管理全程介入,更新財政監(jiān)督方式。就是要徹底由過去單純地事后突擊性檢查向事前事中全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,在工作實施上,應(yīng)做到“二個全面”。一是全面參與。財政監(jiān)督工作要全面參與到財政管理的各個環(huán)節(jié),特別是對財政資金申請、分配、使用和效益的情況進行全過程的監(jiān)督。在管理上,專項資金做到“六定三單獨”?!傲ā奔矗憾椖?,定規(guī)模,定投資比例,走完成時間,定責(zé)任人員,定考評制度;“三單獨”即:單獨記賬,單獨裝訂憑證,單獨報表。在審批程序上,要做到逐級把關(guān)簽批,對數(shù)額較大的資金使用都由集體討論決定。財政監(jiān)督部門對各項資金的監(jiān)督實行月報表制度,并對整個資金的流向進行跟蹤核對。一看審批手續(xù)是否健全;二看撥付理由是否充分;三看資金流向是否合理;四看使用效果是否明顯。從而保證把有限的財政資金用好、用活。二是全面調(diào)查。財政監(jiān)督部門要全面貫徹落實國家的各項財政法規(guī),加大對國家財經(jīng)法規(guī)的宣傳力度,并深入到實際中調(diào)查了解各項政策的使用情況,看是否符合實際,尚存在哪些問題,是否需要進行補充完善等等,并及時形成調(diào)查報告,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),推動財政監(jiān)督工作向更新層次發(fā)展。

三、轉(zhuǎn)變財經(jīng)違紀(jì)查處觀念,強化財政監(jiān)督力度。過去存在的違紀(jì)問題屢禁不止,愈演愈烈,其根本原因就是在以前的監(jiān)督檢查中,大部分針對單位的財經(jīng)違紀(jì)問題都只進行了經(jīng)濟處罰,忽視了對責(zé)任人的責(zé)任追

究,導(dǎo)致罰多少款都是公家出錢,對違紀(jì)者個人毫無影響,長此以往,最

終算賬還是違紀(jì)占便宜。因而,強化對責(zé)任人的處罰力度是提高監(jiān)督質(zhì)量,杜絕違紀(jì)現(xiàn)象再發(fā)生的切入點。

在具體的實施中應(yīng)采取“三個結(jié)合”。一是把處理事和處理人結(jié)合起來。以人為主,對違紀(jì)數(shù)額較大,違紀(jì)性質(zhì)嚴(yán)重,在社會上造成惡劣影響的單位,不但要按照國家有關(guān)財政法規(guī)在經(jīng)濟上嚴(yán)肅處理,還應(yīng)把主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人移交紀(jì)檢監(jiān)察部門給予必要的黨紀(jì)政紀(jì)處分,觸犯刑律的,移交司法機關(guān)處理,從而讓違法紀(jì)者個人嘗到苦頭。二是把檢查處理和輿論宣傳結(jié)合起來。從近年來的監(jiān)督實踐看,輿論宣傳對推動監(jiān)督處理力度,震懾違紀(jì)歪風(fēng)是非常必要的。對查處的典型案例,通過輿論宣傳工具加以宣傳,讓全社會的人都知道誰在違紀(jì),把違紀(jì)性質(zhì)暴露在光天化日之下,并引起群眾的關(guān)注,引起各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,在眾目監(jiān)督之下,再對違紀(jì)者進行處罰,必將起到較好的處罰效果。三是把財政監(jiān)督和司法辦案結(jié)合起來。主要是和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和司法部門建立聯(lián)合檢查制度和定期例會制度。在今后的財政監(jiān)督工作中應(yīng)把加強與紀(jì)檢、監(jiān)察和司法部門聯(lián)合辦案作為重點,采取定期例會、定期聯(lián)系制度。對檢查機關(guān)查出的財經(jīng)違紀(jì)涉及經(jīng)濟處罰的立即移交紀(jì)檢監(jiān)察和財政監(jiān)督部門處理,財政監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟犯罪行為的立即移立司法機關(guān)給予處罰,雙管齊下,共同參與,讓違法者無機可乘,無法躲藏,從而全面提高監(jiān)督效果。

四、實行內(nèi)外監(jiān)督并重,拓寬財政監(jiān)督范圍。過去的財政監(jiān)督只停留在對外部的監(jiān)督上,一定程度上忽視了財政內(nèi)部的監(jiān)督。在今后一個時期,在監(jiān)督范圍上,應(yīng)擴展到以下幾個領(lǐng)域。一是突出對財政系統(tǒng)內(nèi)部人員的監(jiān)督。要與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合起來,采取定期檢查,定期匯報制度,即財政監(jiān)督每年二次對財政系統(tǒng)內(nèi)部的資金使用結(jié)果進行監(jiān)督檢查,對資金流向采取月報表或季報表及年末審批制度,及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題,防止內(nèi)部違法違紀(jì)行為的發(fā)生,

切實提高財政部門的自身管理水平,二是突出對社會監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督。從1999年開始財政部已將國有企業(yè)的決算審查全面委托會計師事務(wù)所來進行,會計師事務(wù)所作為社會中介監(jiān)督力量,其工作性質(zhì)決定所出具的報告必須具有公開性、合法性和公正性。而事務(wù)所又是一個獨立的經(jīng)營單位,從自身的利益考慮,業(yè)務(wù)工作中難免把經(jīng)濟效益放在首位。因而,在今后的財政監(jiān)督工作中,應(yīng)把監(jiān)督范圍擴展到對會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督上,特別是把對財政部門委托會計師事務(wù)所審查的國有企業(yè)決算按一定的比例進行抽查作為重點,對注冊資金的驗證及各種執(zhí)業(yè)行為進行定期檢查,從而促進會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量達到公正性、合法性、公開性,實現(xiàn)行政監(jiān)督和社會監(jiān)督力量的有機結(jié)合。

稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢工作計劃 第3篇

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根據(jù)上級統(tǒng)一部署,今天我們召開市局學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》暨紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月動員會和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點工作轉(zhuǎn)段動員會,很有意義。剛才,家榮同志和發(fā)貴同志分別代表市局黨組對有關(guān)工作進行了部署,我完全同意。下面我對做好這幾方面的工作分別提出有關(guān)要求。

一、關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》暨開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的要求

(一)要認真學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》,進一步推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

今年5月,中共中央頒布了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*-2012年工作規(guī)劃》。這是當(dāng)前和今后一個時期推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件,是以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)的重要舉措,對于促進中國特色社會主義事業(yè)順利發(fā)展,全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,確保黨的十七大確定的各項任務(wù)的實現(xiàn),具有十分重要意義。各部門單位要充分認識貫徹落實《工作規(guī)劃》的重大意義,充分認識建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要性和必要性,進一步增強學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》的自覺性和堅定性,積極、務(wù)實地推進全市國稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。

一是提高認識,統(tǒng)一思想。各部門單位要緊密結(jié)合實際,把學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》作為當(dāng)前和今后一個時期黨員干部政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,納入黨組中心組學(xué)習(xí)計劃,列入干部培訓(xùn)內(nèi)容。各級黨組織要帶頭學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》,全面領(lǐng)會其基本精神、深刻內(nèi)涵和工作要求,研究貫徹落實措施。要把貫徹落實《工作規(guī)劃》的情況作為今年黨組的民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容,查找不足,進一步明確工作方向。同時,要充分利用紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月這一平臺,精心組織,采取輔導(dǎo)講座、撰寫學(xué)習(xí)體會等形式,認真組織全系統(tǒng)黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》,使廣大黨員干部了解當(dāng)前反腐倡廉工作面臨的形勢,熟悉今后五年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的基本要求和主要任務(wù),明確具體工作內(nèi)容,自覺抓好落實。要切實加大宣傳力度,充分利用網(wǎng)站、期刊等平臺,大力宣傳各地一些好的做法和經(jīng)驗,在全市國稅系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》的濃厚氛圍。

二是加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)是推進反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體,必須加強學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》的領(lǐng)導(dǎo),要建立和完善“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),職能部門各負其責(zé),依靠群眾支持和參與”的工作機制。作為全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,我對系統(tǒng)內(nèi)學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》負總責(zé),各部門單位負責(zé)人也要對所在單位學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》負總責(zé),要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),認真組織好《工作規(guī)劃》的學(xué)習(xí)貫徹。其他班子成員要按照分管工作,抓好職責(zé)范圍內(nèi)各項工作任務(wù)的落實。各級紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要認真履行職責(zé),積極協(xié)助本部門單位抓好學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》任務(wù)的落實,加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,推動工作深入開展。各職能部門要按照工作安排,在職責(zé)范圍內(nèi),認真學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》。市局將成立全市國稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),更好地抓好各項工作的落實。

三是細化任務(wù),狠抓落實。完善懲治和預(yù)防腐敗體系,關(guān)鍵是抓好落實??偩趾褪【纸趯⒊雠_貫徹落實《工作規(guī)劃》的實施辦法,市局也要及時下發(fā)貫徹意見,希望各部門單位要按照上級的工作要求,根據(jù)部門單位的工作特點,將工作任務(wù)細化分解到各部門單位,明確牽頭單位和協(xié)辦單位,加強協(xié)調(diào)配合,形成合力,保證工作任務(wù)的完成。各部門單位要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分工,根據(jù)自身職能特點,研究提出本部門單位貫徹落實《工作規(guī)劃》的具體措施。要抓住本部門單位在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中的熱點難點問題,集中力量取得突破,以此推動全面工作。要加強調(diào)查研究,深入了解《工作規(guī)劃》在落實過程中的新情況新問題,提出新思路新辦法,不斷提高工作水平。要建立考核測評機制,建立落實《工作規(guī)劃》的目標(biāo)責(zé)任、考核評價和獎懲機制,加強對落實情況的監(jiān)督檢查。

(二)要扎實開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,打牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)。

紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動是廣東紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)具有特色的一個品牌,至今已開展了17個年頭。今年的主題是“增強‘三紀(jì)’意識,推進廉政建設(shè)”。“三紀(jì)”即黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)。“三紀(jì)”意識具有突出的自律和自控特征,可以說是拒腐防變的第一道防線。近年來,全市國稅系統(tǒng)不斷強化廉政教育,收到較好的效果,干部隊伍的法紀(jì)觀念、廉政意識得到有效提高,絕大部分稅務(wù)干部能夠做到遵紀(jì)守法,廉潔奉公。但是,我們也要清醒地看到,在系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法案件暴露了個別稅務(wù)人員“三紀(jì)”意識淡薄的問題。近3年來,全市國稅系統(tǒng)有9人受到了紀(jì)律處分,有13人受到執(zhí)法過錯責(zé)任追究。究其原因,主要是我們有少數(shù)稅務(wù)干部紀(jì)律意識不強,自律不嚴(yán)、不愿接受監(jiān)督、落實制度不到位。對于存在的這些問題,我們不能熟視無睹,聽之任之,要敢于查找問題,抓好整改,糾正問題。要把紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動作為加強隊伍建設(shè)的切入點,認真組織干部職工學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗文件,學(xué)習(xí)行政法規(guī)和法律知識,要嚴(yán)肅認真查擺和改正自身在“三紀(jì)”方面存在的問題,切實提高干部職工的“三紀(jì)”意識,充分發(fā)揮紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動在促進稅務(wù)隊伍廉政建設(shè)的作用。今天,市局開展以“三紀(jì)”教育為主題的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,就是要更好地解決存在問題,廣大干部職工一定要認清形勢,提高思想認識,把這項活動作為一次自我教育提高的好機會,積極參與活動。

一是強化基礎(chǔ),分類施教。這次活動的重點學(xué)習(xí)內(nèi)容有《中國共產(chǎn)程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《實施綱要》和《工作規(guī)劃》等,省局為此編印了《廣東省國稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動學(xué)習(xí)資料匯編》。這是廣大稅務(wù)人員的必學(xué)內(nèi)容,是接受教育的基礎(chǔ)。因此,要求大家要全面學(xué)習(xí)這部分內(nèi)容,熟悉各項規(guī)定,要通過認真的學(xué)習(xí),切實增強“三紀(jì)”意識。市局在開展基礎(chǔ)教育的同時,要根據(jù)不同對象的認識層次、崗位特點、受教育程度等特點,進行分類指導(dǎo),增強學(xué)習(xí)教育的針對性。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部要側(cè)重政治紀(jì)律、組織紀(jì)律教育;對人、財、物等行政管理崗位人員要側(cè)重人事組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律教育;對征管、稽查等執(zhí)法崗位人員要側(cè)重稅收法律法規(guī)和案例教育,因人、因崗施教,保證“三紀(jì)”教育落實到位,解決實際問題。

二是豐富載體,打造亮點。為確保教育學(xué)習(xí)活動的深入開展,我們把紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動與廉政文化建設(shè)活動結(jié)合起來。今年,總局紀(jì)檢組、監(jiān)察局和省局都下發(fā)了相關(guān)文件,對廉政文化建設(shè)進行了部署,市局也正在組織開展各項相關(guān)活動。在這次紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動中,市局要組織好“十個一”活動:①開展廉政文化建設(shè)活動;②組織觀看一場警示教育專題片;③開展一次廉政談話;④辦一期紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動墻報;⑤編印一本“三紀(jì)”教育??虎夼e辦一期學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》的專題講座;⑦組織一次學(xué)習(xí)討論會;⑧舉辦一次廉政知識考試;⑨組織參觀“三紀(jì)”教育基地;⑩召開一次特邀監(jiān)察員座談會。通過“十個一”活動,進一步打造市局反腐倡廉的新亮點。

三是聯(lián)系實際,務(wù)求實效。要通過紀(jì)律教育學(xué)習(xí),做到學(xué)有所成,切實解決存在問題。當(dāng)前,重點是要緊密聯(lián)系全市國稅系統(tǒng)的實際,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求,特別要針對黨員干部在“三紀(jì)”意識和廉潔自律方面存在的薄弱環(huán)節(jié)開展查擺工作,認真分析問題原因所在,提出整改措施,完善相關(guān)制度,增強干部職工的法紀(jì)意識,提高依法行政水平。要將紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動與解決存在問題、改進工作有機結(jié)合起來,務(wù)求取得實實在在的效果。

(三)要強化督促檢查,確保學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》暨紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動落到實處。

學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》暨開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動是同步進行的,兩者都是要全面加強反腐倡廉建設(shè)。對于這次“二合一”的學(xué)習(xí)教育活動,市局在制定工作措施、抓好責(zé)任分解的同時,要更加注重抓好任務(wù)的落實,強化對各部門各單位開展學(xué)習(xí)活動情況的督促檢查,尤其是對貫徹落實《工作規(guī)劃》情況,更要加強督查,切實做到思想重視、組織有力、措施落實、效果明顯。在下一步工作中,市局將對這項工作的開展情況進行專項檢查,紀(jì)檢監(jiān)察部門要負起責(zé)任,認真組織協(xié)調(diào)、督查督辦,及時掌握情況,主動向市局黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,解決問題,推動工作。人事教育部門還要把貫徹落實《工作規(guī)劃》情況作為巡視工作的重要內(nèi)容,開展巡視檢查。此外,在開展活動的過程中,要善于總結(jié)經(jīng)驗,加強經(jīng)驗交流,開展調(diào)查研究,積極探索國稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的規(guī)律,不斷提高廉政建設(shè)工作水平。

二、關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點工作轉(zhuǎn)段提出的要求

根據(jù)市局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的安排,從今天起轉(zhuǎn)入解決問題第三階段工作。整個學(xué)習(xí)實踐活動能不能真正達到預(yù)期目的,取得較好的效果,歸根結(jié)底要看我們解決問題是否到位,是否有長期的效果。因此,我對如何做好解決問題階段的工作提出四點要求。

(一)要進一步梳理和查擺問題,形成主動查找問題和解決問題的新機制。

在這次活動中,我們共收集意見和建議150條,經(jīng)過專題研究,逐條疏理,匯總整理出對市局的意見和建議42條,對其中需要整改的意見39條,市局按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、部門落實的原則,由班子成員分工負責(zé),機關(guān)各部門具體抓好落實。對這些意見和建議,條件成熟的由有關(guān)部門馬上辦理,條件具備可以解決的要督促有關(guān)部門抓緊辦理,條件尚未成熟有待解決的要及時給予群眾回復(fù)解析,并積極創(chuàng)造條件解決??傊钥茖W(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推進全市國稅事業(yè)新發(fā)展。對工作中不斷出現(xiàn)的新問題,我們要建立主動查擺問題的新機制,切實解決阻礙科學(xué)發(fā)展的各種新情況新問題,形成一種主動發(fā)現(xiàn)新問題解決新問題的機制。現(xiàn)在,省局巡視組在我局開展檢查指導(dǎo)工作,可能發(fā)現(xiàn)一些與上級的規(guī)定和要求有差距的問題,需要我們主動去解決,這也是給我們營造一個解決問題的好機會。我們要以此為契機,不斷完善各項工作制度,建立健全解決問題的新機制。

(二)要進一步明確責(zé)任,形成解決問題的責(zé)任追究機制。

市局各部門單位的工作都會涉及到群眾和納稅人的切身利益。因此,市局根據(jù)排查出來的問題,在制定整改方案,落實整改措施時,要緊密聯(lián)系工作的特點,突出稅收執(zhí)法和納稅服務(wù)兩大職能,從群眾和納稅人的長期利益出發(fā),把群眾和納稅人意見最大、最不滿意的事情,群眾和納稅人最希望辦的事情,當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改的工作重點,認真進行整改。要抓重點、解難點,狠抓整改措施的落實。各部門單位要根據(jù)市局的部署,將整改方案進行分解,將整改責(zé)任落實到各部門單位,落實到各級領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員。要建立“五項制度”,即:建立整改承諾制度、整改責(zé)任人制度、整改情況定期通報制度、整改臺帳登記與銷號制度、整改時間進度限期制度。強化整改的責(zé)任和動力,使整改工作得到持續(xù)有力的推進。各部門單位負責(zé)人要對本單位的整改落實負全責(zé),市局班子成員要結(jié)合分管工作,認真抓好分管部門單位的整改。對重點問題要實行“五個一措施”解決,即一位領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一班人馬負責(zé),一個實施方案、一個落實時間表、一抓到底。

(三)要進一步接受群眾監(jiān)督和評議,完善對解決問題的評價體系。

整改是否過關(guān),由群眾說了算。要始終堅持群眾路線,每一項工作成果都要接受群眾的評議,每一個工作環(huán)節(jié)都要接受群眾的監(jiān)督,要堅持以群眾滿意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。整改方案形成后,要通過一定形式向群眾公布,認真聽取群眾的意見,根據(jù)群眾提出的意見進行修訂和完善,多數(shù)黨員和群眾不滿意的要重新研究制定。集中解決問題階段基本結(jié)束后,市局在一定范圍內(nèi)公布整改情況,聽取群眾意見,接受群眾的監(jiān)督。解決問題階段結(jié)束后,還要開展對突出問題的整改情況進行滿意度測評,達不到要求的要及時組織“補課”,由分管局領(lǐng)導(dǎo)親自抓整改。

(四)要進一步加強學(xué)習(xí),不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

在解決問題的實踐中,特別是解決重點和難點問題時,可能會涉及到各部門之間、上下之間的權(quán)力、責(zé)任、利益調(diào)整,對各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認識也是一次考驗。前面通過學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查兩個階段的工作,雖然干部隊伍的思想認識上有了新的提高,但學(xué)習(xí)實踐是無止境的,還必須進一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,增強解決問題的實踐活動能力。因此,我們必須不斷努力學(xué)習(xí)、不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,用創(chuàng)新的思維和方法去解決問題,確保解決問題做到“準(zhǔn)、好、實”,切實符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,經(jīng)得起群眾檢驗。

稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢工作計劃 第4篇

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一、繼續(xù)加大反腐倡廉警示教育力度

結(jié)合國稅廉政文化建設(shè)的總體要求,做到教育“活”、載體“新”、內(nèi)容“實”,通過堅持開展警示教育,鍛煉干部職工的意志品質(zhì),提高職業(yè)道德水平和精神境界,使全體干部自重、自省、自警、自勵,老老實實做人、清清白白從稅,全心全意為納稅人服務(wù),珍惜來之不易的工作崗位。

二、認真抓好反腐倡廉各項制度的建設(shè)和落實

結(jié)合“十二.五”規(guī)劃的總體目標(biāo),不折不扣的落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗兩責(zé)”等制度,堅持黨政齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé)的工作機制,分級、分層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,細化分解工作任務(wù),有效防范干部職工違紀(jì)違法行為的發(fā)生。強化對各項規(guī)章制度貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,督促前沿執(zhí)法業(yè)務(wù)部門加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認真開展“紀(jì)檢日”活動、特邀監(jiān)察員座談會,充分了解社會各界對國稅機關(guān)稅風(fēng)稅紀(jì)的反映,及時整頓行業(yè)作風(fēng)。

三、強化對干部遵守廉潔自律各項規(guī)定的監(jiān)督

認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和黨紀(jì)政紀(jì)相關(guān)規(guī)定,時刻警惕8大“禁止”、52項“不準(zhǔn)”的行為發(fā)生。強化對《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行情況的監(jiān)督,嚴(yán)格實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合制度,主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人事、財務(wù)和基建工作,其他班子成員不得同時分管征收管理、稅務(wù)稽查工作;嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則和局長辦公會制度,在討論決定重大事項時,實行主要負責(zé)人末位發(fā)言制;嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉等制度。嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委關(guān)于重申禁止公職人員利用婚喪喜慶事宜大操大辦宴席的通知要求,加強對全局系統(tǒng)干部的監(jiān)督,并按干管權(quán)限落實事項報告,防止干部利用婚喪嫁取、喬遷新居等事宜借機斂財。

四、繼續(xù)開展《廉政公約》的簽訂和跟蹤回訪工作

深入20戶涉及減、免、退稅和稅前扣除等權(quán)利事項的納稅企業(yè)調(diào)查、檢查,重點關(guān)注稅務(wù)干部在執(zhí)法活動中是否存在違反《廉政公約》規(guī)定情況,防止干部吃、拿、卡、要、報、賒現(xiàn)象的發(fā)生,認真傾聽納稅人的意見和建議,不斷加以改進和完善,真正做到公正執(zhí)法、務(wù)實清廉,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)促進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

五、認真開展稅收執(zhí)法監(jiān)察工作

按照《省國家稅務(wù)局系統(tǒng)稅收執(zhí)法權(quán)與行政管理權(quán)監(jiān)督制約實施辦法(試行)》的要求,積極實施“兩權(quán)”運行過程的監(jiān)督檢查,實行監(jiān)督關(guān)口前移、全程跟進,強化事前監(jiān)督和事中監(jiān)督。在稅收執(zhí)法權(quán)方面,重點跟蹤落實增值稅一般納稅人認定、專用發(fā)票管理、減免稅審批及出口退免稅的管理情況,稅收征管基礎(chǔ)、征管質(zhì)量和稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的運行情況,稅務(wù)稽核檢查、違章處罰及執(zhí)行情況,票證管理及票款結(jié)報情況,稅收計劃任務(wù)完成情況等;在行政管理權(quán)方面,重點檢查建章立制、完善管理制度情況,遵守廉政規(guī)定、開展紀(jì)檢日活動情況,以及基本建設(shè)、經(jīng)費、財務(wù)和資產(chǎn)管理情況。有效利用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)開展稅務(wù)執(zhí)法效能監(jiān)察工作。

稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢工作計劃 第5篇

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嚴(yán)格落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,強化對下級紀(jì)檢監(jiān)察部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,加強教育培訓(xùn);下面是小編給大家?guī)淼?020年年上半年稅務(wù)局紀(jì)檢組關(guān)于履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況的報告,希望對大家有幫助!

中共xx省稅務(wù)局黨組:

2020年上半年,在省稅務(wù)局黨組紀(jì)檢組、市稅務(wù)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx市稅務(wù)局黨組紀(jì)檢組以新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),以黨的和中央紀(jì)委二次全會精神為指導(dǎo),貫徹落實全面從嚴(yán)治黨工作會議精神,堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、體系推進、創(chuàng)新助力,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅定不移深化政治巡察,推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展?,F(xiàn)將2020年上半年工作落實情況報告如下:

一、履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況

(一)把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅守職責(zé)定位

自覺用新思想武裝頭腦。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的會議和中央紀(jì)委二次全會精神以及新時代中國特色社會主義思想,通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、多形式全員培訓(xùn)等方式,組織學(xué)習(xí)《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》,召開聯(lián)席會議,傳達上級關(guān)于稅務(wù)地稅征管體制改革中履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)要求,牢固樹立“四個意識”,始終在政治立場、政治方向與同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持督促指導(dǎo),深入基層專題廉政調(diào)研3次,督促指導(dǎo)下級紀(jì)檢監(jiān)察部門圍繞精神加強學(xué)習(xí),加大監(jiān)督檢查力度,確保上級各項重大決策部署落地。

堅持用新思想推動工作。積極協(xié)助黨組落實“一崗雙責(zé)”,協(xié)助召開全面從嚴(yán)治黨工作部署會議及全市稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作討論會,就紀(jì)檢監(jiān)察隊伍新形勢下準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨部署,開展廉政風(fēng)險防控,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)等工作進行研究,分析當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),加強政治生態(tài)分析研判。

嚴(yán)格落實責(zé)任考核。對各縣(市、區(qū))稅務(wù)局2019年度領(lǐng)導(dǎo)班子和成員貫徹落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”工作情況開展檢查考核,完成全系統(tǒng)科級干部2019年度的廉政考核測評工作,強化責(zé)任落實,確保上級工作部署的貫徹落實。

(二)聚焦主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能

持續(xù)強化正風(fēng)肅紀(jì)。緊盯節(jié)假日重要節(jié)點,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。

一是突出組織落實。加強組織協(xié)調(diào),暢通信訪舉報渠道,公布舉報電話、網(wǎng)站和信箱,織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),全市稅務(wù)系統(tǒng)嚴(yán)格落實單位主要負責(zé)人和紀(jì)檢組長“雙簽字背書”和零報告制度,要求機關(guān)各部門人員外出會議、培訓(xùn)、調(diào)研和檢查等執(zhí)行八項規(guī)定情況報告。嚴(yán)格實行節(jié)假日期間“四風(fēng)”問題值班、報告、督辦制度,要求對發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索及重要情況及時應(yīng)對處置,并在第一時間逐級報告,2020年上半年沒有發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定情況。

二是突出監(jiān)督檢查。針對日常作風(fēng)紀(jì)律、八項規(guī)定落實情況、整治慵懶散奢等內(nèi)容開展日常監(jiān)督檢查,將“四風(fēng)”問題整治情況作為重要督導(dǎo)內(nèi)容,加強節(jié)前廉政談話、發(fā)送廉政短信提醒。

三是突出開展明察暗訪。開展市、縣區(qū)稅務(wù)局兩級聯(lián)動暗訪,加強對基層稅務(wù)分局明察暗訪,采取隨機突訪、實地察看、聽取情況等方式,檢查人員在崗情況、涉稅部門落實《外出人員登記表》情況。2020年上半年,市局和縣區(qū)局兩級分別對縣(市、區(qū))局開展明察暗訪共15次,對12個基層稅務(wù)分局開展明察暗訪23次,傳導(dǎo)壓力,形成震懾,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

四是突出對企業(yè)廉政走訪調(diào)研。篩選部分企業(yè)進行走訪調(diào)研,了解“一書一卡”發(fā)放使用情況及稅務(wù)人員下戶廉政執(zhí)法情況,探索廉政監(jiān)督工作經(jīng)驗及存在的不足,加強稅收執(zhí)法監(jiān)督和廉政風(fēng)險防控。

五是突出發(fā)揮特邀監(jiān)察員溝通監(jiān)督作用。拓寬社會監(jiān)督途徑,走訪部分特邀監(jiān)察員,就作風(fēng)建設(shè)、稅收執(zhí)法風(fēng)險等方面進行探討,推動特邀監(jiān)察員當(dāng)好執(zhí)紀(jì)檢查的“監(jiān)督員”。

持續(xù)強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。

一是認真履行在深化征管體制改革中紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),督促各縣(市、區(qū))稅務(wù)局及市局各職能部門按照職責(zé)分工落實改革工作相關(guān)要求。

一是督促嚴(yán)明政治紀(jì)律。加強思政建設(shè),堅持抓早抓小,切實開展談心談話,強化稅務(wù)干部執(zhí)行紀(jì)律的思想自覺和行動自覺,營造良好改革氛圍。督促強化組織紀(jì)律。督促辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),加強值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行每月24小時應(yīng)急值班制度。督促強化機構(gòu)編制、干部人事紀(jì)律。

結(jié)合“三重一大”,加強對全系統(tǒng)人事調(diào)動、機構(gòu)編制情況的監(jiān)督,市局監(jiān)察室聯(lián)合人事教育科、機關(guān)黨委辦加大明察暗訪力度,嚴(yán)明上下班工作紀(jì)律;督促強化財經(jīng)紀(jì)律,要求財務(wù)部門嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神和財經(jīng)規(guī)定;督促落實保密紀(jì)律,要求辦公室專人負責(zé)保密工作,并抽查保密文件資料的存放和保密工作的開展。

二是強化監(jiān)督檢查。聯(lián)合日常檢查、巡察工作,于5月底開始,重點聚焦政治、組織、機構(gòu)編制、干部人事、財經(jīng)和保密等紀(jì)律和當(dāng)前稅收中心工作情況、“三重一大”情況開展監(jiān)督檢查,制定檢查的時間表、路線圖、具體事項內(nèi)容等,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)貫穿于機構(gòu)改革的全過程。

三是加強領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行個人有關(guān)事項報告、婚喪喜慶事項、述職述廉報告等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。今年上半年全市稅務(wù)系統(tǒng)述職述廉190人次,3名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部報告婚喪喜慶事項。

二是加強選人用人監(jiān)督。2020年上半年對考察對象出具廉政評價22份,把好政治關(guān)和廉潔關(guān)。

三是加強事前監(jiān)督。圍繞“六大紀(jì)律”對72人次開展談話提醒356次,圍繞落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”對縣區(qū)局黨組書記、機關(guān)各科室主要負責(zé)人開展集體談話27人次。

四是積極應(yīng)用“一書一卡”信息管理系統(tǒng)。2020年上半年共發(fā)放“一書一卡”1195份,對納稅人回訪50次,暫沒有反映問題情況。

五是開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作。

制定下發(fā)了《xx市稅務(wù)系統(tǒng)2020年至2020年開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作實施方案》,成立專項治理工作小組,對全市稅務(wù)系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域政策落實、資金使用、項目實施、責(zé)任履行、監(jiān)督管理等方面的問題進行調(diào)研,目前已對全系統(tǒng)開展了八個扶貧點和三大扶貧項目進行全面摸底。

持續(xù)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

一是積極開展涉稅違法案件“一案雙查”工作。組織召開了“一案雙查”工作聯(lián)席會,調(diào)整案源標(biāo)準(zhǔn),審定了2020年案源,研究制定了《xx市稅務(wù)系統(tǒng)“一案雙查”實施辦法(試行)》。要求以量化標(biāo)準(zhǔn)明職責(zé)、多方聯(lián)動齊推進、固化成果建制度三大措施推動“一案雙查”工作開展,上半年已完成“一案雙查”1宗。

二是按期解除稅務(wù)干部行政處分。根據(jù)解除行政處分流程,對原接受行政處分期滿的2名稅務(wù)干部辦理了解除行政處分程序。

三是加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。2020年上半年全市稅務(wù)系統(tǒng)共受理問題線索、信訪舉報件2件,同比去年減少4件,初核率100%,嚴(yán)肅問責(zé),針對xx春市稅務(wù)局一名稅務(wù)人員違規(guī)經(jīng)商給予記過處分,并開展排查整改,形成震懾。

四是加強警示教育,全面排查風(fēng)險點。在全系統(tǒng)舉辦3期“以案明紀(jì)、以案說法”主題的廉政警示教育專題培訓(xùn),圍繞當(dāng)前反腐敗態(tài)勢、違反八項規(guī)定精神及違反“六大紀(jì)律”案例警示、稅務(wù)系統(tǒng)常見的職務(wù)犯罪案例等方面分析講解,增強干部職工的廉潔自律意識。

(三)緊跟新形勢新要求,完善全面從嚴(yán)治黨體系

一是堅持緊跟時代豐富理念。按照省局工作要求,將“廉政懲防體系”提升為“全面從嚴(yán)治黨體系”。下發(fā)工作方案,并制定《2020年全面從嚴(yán)治黨體系建設(shè)工作任務(wù)清單》,堅持以精神和新時代中國特色社會主義思想融入全面從嚴(yán)治黨體系的全過程,拓寬全面從嚴(yán)治黨體系的內(nèi)涵,提高政治站位。

二是堅持扎牢制度籠子。結(jié)合工作實際,進一步梳理、廢止、完善、集成監(jiān)察巡察工作流程,推進監(jiān)察巡察“兩化”建設(shè),實現(xiàn)程序流程化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、文書模板化,提升工作質(zhì)效。

三是堅持突出信息建設(shè)。積極推進監(jiān)督信息化建設(shè),深化運用紀(jì)檢監(jiān)察信息平臺系統(tǒng)、“一書一卡”微信版平臺、巡察工作信息管理系統(tǒng)、內(nèi)控監(jiān)督平臺等,增強平臺資源共享,擴展數(shù)據(jù)分析的深度,強化成果應(yīng)用,加強稅收執(zhí)法和廉政風(fēng)險防控,強化權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。

(四)持續(xù)深化政治巡察,明確巡察重點任務(wù)

一是明確2020年巡察目標(biāo)任務(wù)。制定市局2020年度巡察工作計劃,明確2020年度巡察對象、巡察時間和巡察方式、內(nèi)容等,推動巡察工作向縱深發(fā)展。

二是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大以來巡視工作情況,深入學(xué)習(xí)貫徹在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會上重要講話精神,全系統(tǒng)共召開主題座談會8次,座談100人次,收集學(xué)習(xí)心得48篇,把深入學(xué)習(xí)貫徹重要系列講話精神與巡察工作相結(jié)合。

三是加強巡察工作信息化系統(tǒng)應(yīng)用。舉辦了一期全系統(tǒng)關(guān)于巡察工作信息管理系統(tǒng)培訓(xùn),推廣應(yīng)用巡察過程管理子系統(tǒng)和日常管理子系統(tǒng),提升巡察工作質(zhì)效。加強“三重一大”事項管理,2020年上半年共上報 “三重一大”事項67條,完成對縣(市、區(qū))稅務(wù)局“三重一大”事項審核333條,加強數(shù)據(jù)審核分析,深入查找疑點,深入推動重點監(jiān)控常態(tài)化。

二、下一階段工作計劃

(一)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),夯實管黨治黨政治責(zé)任

提高政治站位,強化“四個意識”,嚴(yán)明六大紀(jì)律,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決策部署上,充分發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督、為改革平穩(wěn)有序推進保駕護航。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,以“全面從嚴(yán)治黨體系”為契機,總結(jié)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、巡視巡察、督察審計等方面的經(jīng)驗做法,統(tǒng)籌多種監(jiān)督手段,完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)成果資源互享、方式方法互鑒,統(tǒng)籌一體推進,督促協(xié)助黨組落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”。

(二)強化重點領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì),適應(yīng)改革的新要求

一是加強對稅務(wù)地稅征管體制改革實施情況和執(zhí)行改革紀(jì)律情況檢查,推進明察暗訪常態(tài)化。結(jié)合工作實際,細化明察暗訪的檢查內(nèi)容,明確并完善工作機制,對發(fā)現(xiàn)的問題采取通報、臺賬式銷號管理等方式,引導(dǎo)干部職工開展對照檢查,及時加以整改,達到傳導(dǎo)壓力、正風(fēng)肅紀(jì)的效果。

二是緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)肅查處發(fā)票管理、出口退稅、稅務(wù)稽查、涉稅中介和選人用人等方面存在的腐敗問題。緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,實地走訪扶貧點及貧困戶,了解扶貧項目進展及成效、貧困戶處貧脫貧等情況,加強扶貧領(lǐng)域監(jiān)督,對扶貧領(lǐng)域存在的問題,及時整改問責(zé)。著力解決群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,群眾反映強烈的問題和稅收政策落實中的“微腐敗”,嚴(yán)肅治理基層稅務(wù)干部吃拿卡要、收人情稅等行為。

三是加大“一案雙查”力度,進一步規(guī)范執(zhí)法、堵塞漏洞,強化警示教育。四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,不斷加大查處案件力度,堅持抓早抓小,對苗頭性問題及時約談、函詢,加強誡勉談話。嚴(yán)明審查紀(jì)律,深入貫徹《問責(zé)條例》,以常態(tài)化的問責(zé)喚醒責(zé)任意識、激發(fā)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

(三)堅定不移深化政治巡察,發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用

一是突出政治巡察。貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,聚焦“三大問題”、緊扣“六項紀(jì)律”,按照省局工作要求開展巡察工作,檢查基層黨組織貫徹落實黨的情況,著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)弱化、虛化、邊緣化等問題,著力解決黨組織渙散、管黨治黨寬松軟等問題,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為衡量巡視工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),推動全面從嚴(yán)治黨延伸到“神經(jīng)末梢”。

二是優(yōu)化方式方法。深入推動巡察“雙閉環(huán)”管理機制,從發(fā)現(xiàn)問題到規(guī)范管理,從巡視整改到推動問責(zé),環(huán)環(huán)相扣、目標(biāo)明確、任務(wù)具體,確保整改落實到位;開展交叉巡察、專項巡察等方式方法,利用信息系統(tǒng)排查疑點,發(fā)現(xiàn)問題,更加機動靈活開展巡察工作。

三是轉(zhuǎn)化巡察成果。注重標(biāo)本兼治,對發(fā)現(xiàn)問題立行立改,對普遍性和傾向性問題,開展專項整治,對落實整改情況,開展“回頭看”,從體制機制找原因,堵塞漏洞,建章立制,以問責(zé)倒逼責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,強化成果運用。

(四)堅持提升素質(zhì)抓管理,強化紀(jì)檢監(jiān)察隊伍戰(zhàn)斗力

一是強化忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。把對黨忠誠放在第一位,切實加強自我監(jiān)督,嚴(yán)防“燈下黑”,自覺接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督,抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)權(quán)力的分解,規(guī)范權(quán)力行使,堅守黨性原則,嚴(yán)格自律,以身作則,以擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠。

二是激活紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。進一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),高度重視紀(jì)檢監(jiān)察人才庫,挑選政治素質(zhì)過硬、年輕化、有能力、肯擔(dān)當(dāng)?shù)娜瞬?,加大人才庫的使用,提升隊伍整體素質(zhì);進一步優(yōu)化工作機制,建立完善交叉監(jiān)督檢查、案件線索調(diào)查工作機制,查深查透,相互監(jiān)督,共同促進。

稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢工作計劃 第6篇

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今天會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆中紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委十屆三次全會、市紀(jì)委六屆四次全會以及總局、省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,總結(jié)全市地稅系統(tǒng)年反腐倡廉建設(shè)情況,研究和部署年工作任務(wù)。下面,我代表市局黨組作工作報告。

一、年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況

年,全市地稅系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,按照上級的部署和要求,緊緊圍繞稅收中心工作,以深入推進有地稅特色的懲防體系建設(shè)為重點,以落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制為抓手,解放思想,務(wù)實創(chuàng)新,加強廉政教育,完善機制和制度建設(shè),深化“兩權(quán)”監(jiān)督,促進了全員全面廉潔自律,全年全系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)案件,有效投訴率明顯降低,為構(gòu)建平安和諧地稅提供了有力的保障。

(一)進一步加強廉政教育,著力增強全員全面廉潔自律意識。

年,我局以提高行政效能,防范稅務(wù)執(zhí)法風(fēng)險為主要內(nèi)容,開展了形式多樣的廉政教育,充分調(diào)動起廣大干部職工廉潔自律的積極性和主動性。一是開展系列廉政文化創(chuàng)建活動。依托“紅山”地稅文化建設(shè)平臺,拓展廉政文化內(nèi)涵,開展了“廉政知識大家學(xué)”、“廉政風(fēng)險大家防”、“廉政歌曲大家唱”、“廉政體會大家談”、“廉政書畫大家創(chuàng)”等系列廉政文化創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮廉政文化“潤物細無聲”的影響力;二是狠抓“廉政教育日”和“紀(jì)律教育月”學(xué)習(xí)活動。市局監(jiān)察室每季編寫下發(fā)季度“廉政教育日”學(xué)習(xí)指引,統(tǒng)一規(guī)范全市廉政教育內(nèi)容,指導(dǎo)各基層單位及時有效開展廉政教育。全系統(tǒng)先后開展了“禁賭”、防范稅收執(zhí)法風(fēng)險、“一把手”親自上廉政黨課等主題鮮明的系列專項教育活動。組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部參加省局廉政講師團講座、省局“三紀(jì)”教育課程培訓(xùn),邀請市人民檢察院檢察長金波、總局湖南長沙稅務(wù)培訓(xùn)中心徐娟老師等為稅務(wù)干部預(yù)防職務(wù)犯罪“釋疑解惑”。各基層單位在完成市局“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新教育形式,進一步豐富廉政教育的內(nèi)涵。如香洲區(qū)局開展崗位練兵活動、開辟“文化走廊”;征收分局編發(fā)廉政短信、組織廉政知識競賽;高新區(qū)分局開展文明單位創(chuàng)建活動等等。三是開展“家庭助廉”專項活動。通過同上廉政課、同看廉政片、同簽承諾書等形式,不斷增強家庭反腐倡廉合力。

據(jù)統(tǒng)計,在年紀(jì)律教育月活動中,全系統(tǒng)參加各種培訓(xùn)、講座2000人次,參加廉政征文、書畫作品展逾100人次,與干部職工家屬簽訂廉政責(zé)任書800多份。征收分局開展的活潑生動的廉政教育活動還得到市紀(jì)委的肯定,在電視臺《廉政縱橫》欄目播出,收到較大反響。

(二)進一步加強機制和制度建設(shè),著力提高全員全面廉潔自律能力。

年,我局大力構(gòu)建“上下聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)防、群防群治”的立體防腐網(wǎng)絡(luò),初步形成了反腐倡廉工作共同參與、人人有責(zé)的工作合力,“全員全面廉潔自律”的能力得到明顯提高。

1、完善制度,狠抓源頭防腐。全市地稅系統(tǒng)各單位都從容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)入手,進一步堵塞制度漏洞,不斷完善內(nèi)控機制,進一步扎緊干凈干事的“籬笆”。機關(guān)服務(wù)中心對大宗物品采購、基建工程招標(biāo)投標(biāo)等制訂了一系列較為系統(tǒng)、科學(xué)、透明的管理制度。

2、開展稅務(wù)廉政風(fēng)險防范和稅企廉政聯(lián)防“兩大機制”建設(shè)。一方面,積極探索防范廉政風(fēng)險的有效途徑。按照先試點再鋪開、分層分類落實的工作思路,全系統(tǒng)各部門、各基層分局積極查找崗位廉政風(fēng)險,排查薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,制定各種應(yīng)對廉政風(fēng)險的措施和辦法,編制了涵蓋全系統(tǒng)包括市局局長室在內(nèi)的各部門、各單位所有崗位的《廉政風(fēng)險備忘錄》,初步實現(xiàn)了風(fēng)險防范與稅收工作有機統(tǒng)一。另一方面,努力構(gòu)建立體、開放、互動的稅企防腐網(wǎng)絡(luò)。全市地稅系統(tǒng)各單位通過推行政務(wù)公開、召開特邀監(jiān)察員、企業(yè)代表座談會、發(fā)放《廉政追蹤卡》和開展“稅法進企業(yè)”活動等形式,充分發(fā)揮我局稅法宣傳和納稅服務(wù)資源和優(yōu)勢,將稅企廉政聯(lián)防教育融入日常稅收征管工作之中,變被動預(yù)防為積極防范,變單向監(jiān)督為稅企雙向自律、互相監(jiān)督?;榫诌€在全市范圍內(nèi)對容易造成稅企串通腐敗的稅務(wù)中介機構(gòu)開展了全面的稅收專項檢查,進一步整頓和規(guī)范稅務(wù)中介行業(yè)的稅收秩序。

3、打造科技防腐平臺,推動反腐關(guān)口前移。去年,我局繼續(xù)積極推動省局懲防體系信息管理系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用,扎實有序地開展試點、上線工作,年共實施預(yù)警374項,屬實的122項。在各單位和相關(guān)部門的努力下,所有預(yù)警信息都得到了及時的處理,充分發(fā)揮了預(yù)警系統(tǒng)的預(yù)防和糾錯功能,規(guī)范了執(zhí)法行為、消除了執(zhí)法隱患。年底,省局通報了全省懲防體系信息管理系統(tǒng)上線情況,我局預(yù)警信息受理處理率100%,全省排名第一。各業(yè)務(wù)部門和基層單位還認真分析預(yù)警結(jié)果,不斷提出改進工作和解決問題的建議與對策。如征管科和計財科及時規(guī)范了“其他應(yīng)征”模塊的應(yīng)用;稅政科及時明確了金融保險業(yè)納稅鑒定標(biāo)準(zhǔn)和納稅期限,從源頭上堵塞了稅款混庫的漏洞。通過不斷提醒和糾正,目前我局的月預(yù)警項目已從試運行月份的140項下降至6項,稅收征管質(zhì)量和效率得到了明顯的提高。

(三)進一步加強“兩權(quán)”監(jiān)督檢查,著力延伸全員全面廉潔自律監(jiān)控范圍。

1、抓好“兩權(quán)”監(jiān)督,規(guī)范內(nèi)部管理和執(zhí)法行為。一是抓好事前防范。規(guī)費科重點加強了對社保費待解帳號的管理,改進退費方式,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”。在去年四月份全市地稅系統(tǒng)機構(gòu)崗責(zé)優(yōu)化調(diào)整、副科級干部選撥工作中,市局編印下發(fā)了《工作紀(jì)律手冊》,切實加強事前監(jiān)督,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。二是抓好事中監(jiān)督。市局監(jiān)察室通過對有關(guān)科室下發(fā)《監(jiān)督檢查工作協(xié)作單》的形式,把監(jiān)督檢查與各項工作的落實以及目標(biāo)管理考核有機結(jié)合起來,使監(jiān)督檢查工作經(jīng)常化、部門化、全員化,增強“兩權(quán)”監(jiān)督的有效性和全面性。組織市局內(nèi)審小組對稽查局和8個基層(區(qū))分局開展內(nèi)部審計,對各單位稅收執(zhí)法、財務(wù)收支和內(nèi)部管理情況展開全面檢查。斗門區(qū)局也在全區(qū)地稅系統(tǒng)開展了內(nèi)部審計和經(jīng)濟責(zé)任審計。三是突出事后監(jiān)督。年,我局共接到有效投訴3件,經(jīng)核實后均對相關(guān)責(zé)任人進行嚴(yán)肅批評教育,投訴案件辦結(jié)率100%。四是抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),形成立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。為確保監(jiān)督職能的有效發(fā)揮,從年5月起,我局對本系統(tǒng)不設(shè)紀(jì)檢組的稽查局和區(qū)(分)局等8個基層單位派駐了紀(jì)檢監(jiān)察專員,負責(zé)所在單位的紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)工作。另一方面,向社會各界重新聘請或續(xù)聘第三屆特邀監(jiān)察員,在各科室(中心)重新聘請兼職監(jiān)察員,組建內(nèi)審骨干隊伍,積極拓寬監(jiān)督面,不斷增強內(nèi)外監(jiān)督的合力。

2、認真開展巡視檢查,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的落實。去年底,結(jié)合年基層工作目標(biāo)考核檢查工作的開展,市局紀(jì)檢組、監(jiān)察室以領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗兩責(zé)”和落實廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況等八項工作為重點內(nèi)容,對全系統(tǒng)八個基層單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進行了重點巡視檢查,確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部將黨風(fēng)廉政責(zé)任制落到實處,發(fā)揮了巡視督查的預(yù)防監(jiān)督作用。

3、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高稅務(wù)機關(guān)行政效能。去年我局以落實“萬人評政府”活動反映的意見和建議以及貫徹省局“剎風(fēng)整紀(jì)”專項工作要求為契機,結(jié)合全市“行政效能問責(zé)年”工作的落實,在全系統(tǒng)開展了系列機關(guān)作風(fēng)查擺整治活動。一方面,在自查自糾基礎(chǔ)上廣泛征求社會各界意見建議,對單位、部門機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題展開深入剖析,認真整改。另一方面,各單位進一步健全和完善機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的機制和制度,如人事部門對稅務(wù)干部因公因私出境進行嚴(yán)格把關(guān),防治歪風(fēng)。保稅區(qū)分局按市局《辦稅限時承諾制度》規(guī)定,自行開發(fā)“任務(wù)交辦監(jiān)控系統(tǒng)”,進一步提高行政效能。納稅服務(wù)局對辦稅服務(wù)廳受理的涉稅事項、管理局辦理的涉稅事項和稽查案件實行“跟蹤回訪制度”。同時,繼續(xù)狠剎“吃拿卡占要報借”和“收受紅包禮金”等兩股歪風(fēng)。

年,我市地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了新的明顯成效,得到了上級的肯定和廣大干部職工的認可,被省局評為“黨風(fēng)廉政建設(shè)成績突出單位”和“懲防體系建設(shè)成績突出單位”,在全省地稅系統(tǒng)通報表揚。與此同時,少數(shù)干部作風(fēng)漂浮,紀(jì)律意識和履職能力不強,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,敗壞地稅形象;一些單位內(nèi)控機制不完善,存在失職瀆職隱患;少數(shù)干部職工職業(yè)道德低下,存在行政不作為、少作為、慢作為、亂作為的廉政風(fēng)險,這些問題的存在,嚴(yán)重阻礙了地稅的攻堅克難和科學(xué)發(fā)展,對此我們必須保持清醒頭腦并認真加以解決。

二、年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)

年,我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,按照上級黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的部署安排,根據(jù)“管理年”和“落實年”的工作要求,全面貫徹落實《工作規(guī)劃》,深入推進懲防體系建設(shè),突出抓好作風(fēng)建設(shè)和稅務(wù)職業(yè)道德建設(shè),加大監(jiān)督檢查力度,切實解決稅收管理和隊伍建設(shè)中存在的突出問題,進一步促進全員全面廉潔自律,以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效為地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供堅強的政治保障。

(一)嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保市局重大決策部署的落實。

落實是決策的生命。今年,在國際金融危機和我國經(jīng)濟發(fā)展遭遇重大困難的背景下,我局稅收工作查處難、入庫難問題將十分突出,各項稅收工作正面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和全體稅務(wù)干部要從講政治的高度,圍繞實現(xiàn)稅收收入與經(jīng)濟增長協(xié)調(diào)發(fā)展,繼續(xù)爭創(chuàng)稅收征管、隊伍管理、納稅服務(wù)、內(nèi)部管理和廉政建設(shè)新優(yōu)勢的工作目標(biāo),以嚴(yán)明的政治紀(jì)律和高度的政治責(zé)任感,自覺在思想上、行動上同市局黨組保持高度一致,確保市局各項重大決策部署落到實處。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁公開發(fā)表同黨的路線方針政策相違背的言論,決不允許編造傳播政治謠言和參與各種非法組織、非法活動。對違反政治紀(jì)律的,要視情節(jié)輕重進行批評教育或組織處理;對造成嚴(yán)重后果的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅懲處。要加強對依法組織稅費收入的監(jiān)督檢查,確保應(yīng)收盡收,堅決防止出現(xiàn)寅吃卯糧、收過頭稅、違規(guī)緩稅和混庫、錯庫、越權(quán)減免稅等問題。尤其要重點查處稅務(wù)人員與納稅人串通,阻撓稅收檢查,妨礙稅收執(zhí)法和稅款入庫的行為,以及通過大集中系統(tǒng)篡改納稅核定,改變稅款入庫級次的行為。各基層單位也要加強對上級和本級決策、部署和重大工作任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查,對沒有按要求開展監(jiān)督檢查,以及因此造成任務(wù)落實遲緩的,市局將按年度目標(biāo)管理考核方案規(guī)定嚴(yán)格扣分。今年各單位都要把落實工作部署、完成工作任務(wù)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容分解到單位,明確責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo),加強督促檢查,落實獎懲措施,全力促進全市地稅系統(tǒng)重大決策部署的貫徹落實。

(二)推進作風(fēng)建設(shè),著力解決黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題。

好的業(yè)績需要好的作風(fēng)。今年是“落實年”,為確保各項工作任務(wù)的完成,全市地稅系統(tǒng)要認真按照總書記提出的樹立和弘揚良好作風(fēng)的“六個著力”和書記提出的樹立六個方面新風(fēng)正氣的要求,進一步加強和改進作風(fēng)建設(shè)。

1、認真開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,全面提高稅務(wù)干部改進作風(fēng)的意識和能力。以“加強作風(fēng)建設(shè),保障科學(xué)發(fā)展”為主題,認真落實“廉政教育日”學(xué)習(xí)制度和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,切實加強對全體地稅干部的理想信念、黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)、廉潔自律規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。今年市局在每季度的廉政學(xué)習(xí)指引和紀(jì)律教育月活動的學(xué)習(xí)安排上,要把作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)作為重點內(nèi)容,認真組織學(xué)習(xí)教育,全面提升地稅干部改進作風(fēng)的意識和能力,全面提升自我保護、相互監(jiān)督的意識和能力,使全體地稅干部知道什么是高壓線、地雷陣、無底洞,知道如何穿好防彈衣和系好安全帶,增強風(fēng)險意識和責(zé)任意識,切實改變部分稅務(wù)干部什么都不怕,就怕自己沒好處的思想。通過學(xué)習(xí)教育使廣大地稅干部職工嚴(yán)格落實省局吳局長強調(diào)的切實過好“五個關(guān)”的工作要求:過好思想關(guān),做到時刻繃緊廉政這根弦,恪守從政道德;過好權(quán)力關(guān),為人民群眾和廣大納稅人切實掌好權(quán)、用好權(quán);過好社會關(guān),慎重對待社會交往,把好社交圈;過好親屬關(guān),在管好自己的同時,對親屬嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督;過好生活關(guān),生活正派、情趣健康。特別要切實加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,督促領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到“五個帶頭”,即帶頭深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,帶頭執(zhí)行民主集中制,帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,帶頭加強黨性修養(yǎng)。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),通過學(xué)習(xí)深入了解紀(jì)檢監(jiān)察常識,促進黨風(fēng)廉政責(zé)任制的有效落實。

此外,還要進一步加強廉政文化建設(shè),利用季度考試、網(wǎng)絡(luò)視頻教育、團委“快樂學(xué)習(xí)”等平臺,創(chuàng)新形式和載體進一步深化廉政文化建設(shè),在全市地稅系統(tǒng)營造“崇尚廉潔,以貪為恥”的良好風(fēng)尚。

2、深入開展“剎風(fēng)整紀(jì)”,著力解決當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)中的突出問題。多年來,我局一直高度重視作風(fēng)建設(shè),堅持糾建并舉,使隊伍行風(fēng)作風(fēng)有了根本改觀,基本實現(xiàn)了“四個滿意”。但地稅隊伍中仍然存在著一些突出問題,有的干部辦事拖拉,效率低下;有的干部服務(wù)觀念淡薄,為納稅人服務(wù)不熱情不主動;有的領(lǐng)導(dǎo)干部放松政治思想學(xué)習(xí)和改造,熱衷于迎來送往、鋪張浪費;有的干部愛崗不敬業(yè),組織紀(jì)律性不強,遲到早退,上班期間辦私事;以及存在會風(fēng)較差、不遵守會場紀(jì)律等問題。為此,今年我們要在大力開展作風(fēng)教育的基礎(chǔ)上,深入開展“剎風(fēng)整紀(jì)、強化作風(fēng)建設(shè)”活動。各單位要按照市局關(guān)于剎風(fēng)整紀(jì)的工作要求,切實查找存在問題,認真抓好整改落實,切實防治“吃拿卡要報占借”和收受紅包禮金兩股歪風(fēng),預(yù)防和治理“吃喝風(fēng)、推拖風(fēng)、空談風(fēng)、浮躁風(fēng)”等四股不良風(fēng)氣,杜絕和糾正在涉稅環(huán)節(jié)損害納稅人合法權(quán)益的現(xiàn)象。要認真落實公務(wù)購車用車、會議、公務(wù)接待、黨政機關(guān)出國(境)、辦公等五項費用“零增長”,以及晚會、展覽、慶典、論壇等四項活動“減半”的要求,堅決解決講排場、比闊氣、奢侈浪費等不良風(fēng)氣。要減少審批事項,減少會議、文件、檢查考核活動。

要建立和完善監(jiān)督評議作風(fēng)的各項制度,包括暗查暗訪制度、民意調(diào)查制度、作風(fēng)評議和考核制度等。要發(fā)揮特邀監(jiān)察員隊伍作用,加大對全體地稅干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和基層一線干部作風(fēng)狀況的日常監(jiān)督、考察考核力度,將此納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和公務(wù)員年度考核范圍。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的各種作風(fēng)問題,要發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅處理一起,并嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(三)加強稅務(wù)職業(yè)道德建設(shè),進一步促進全員全面廉潔自律。

實踐證明,稅務(wù)干部要做到廉潔奉公、執(zhí)政為民,必須高度重視職業(yè)道德建設(shè),常修為政之德,自重、自省、自警、自勵,使職業(yè)道德成為自身內(nèi)在需求和職業(yè)自覺行動。為此,廣大地稅干部要著力增強公仆意識和職業(yè)意識,養(yǎng)成做好份內(nèi)事的習(xí)慣,自覺遵從“愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公”的稅務(wù)職業(yè)道德規(guī)范。一要愛崗敬業(yè)。有位要有為,在其位要謀其政。廣大地稅干部必須立足本職崗位,忠于職守,認真履行好自己的職責(zé),要在一崗愛一崗,愛一崗專一崗,樹立“干地稅事業(yè),長自身才干”的意識,在地稅大舞臺上,在自己的工作崗位上努力工作,充分展示才能,實現(xiàn)自己的人生價值。今年我局組織收入面臨的形勢非常嚴(yán)峻,我們每個人更要堅守崗位,竭盡全力,打好抓收入這一場硬仗,千方百計完成各級稅收收入任務(wù)。二要公正執(zhí)法。每一位地稅干部都必須牢固樹立法治觀念,把公正執(zhí)法貫穿于稅收工作的全過程,要嚴(yán)格貫徹落實稅收法律、法令、條例、實施細則和管理辦法等,要正確運用權(quán)力,做到秉公執(zhí)法,依法辦事,不徇私情。同時,要通過公平、公正、公開的稅收執(zhí)法,充分保護納稅人的合法權(quán)益。三要誠信服務(wù)。要以創(chuàng)造誠實守信的征納環(huán)境為目標(biāo),平等待人,文明辦稅。今年要在進一步提高納稅人稅法遵從度的同時,充分考慮納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營困難,認真落實稅收扶持政策,和納稅人一起共克時艱,共渡難關(guān)。四要廉潔奉公。每位地稅干部都要堅持原則,廉潔從稅,全心全意為納稅人服務(wù),不,不徇私枉法。

(四)認真落實《工作規(guī)劃》,全面完成反腐倡廉各項工作任務(wù)。

中央出臺的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—2012年工作規(guī)劃》,是今后幾年推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件。省局根據(jù)實際研究制訂了全省地稅貫徹落實《工作規(guī)劃》的實施辦法,把今后五年的建設(shè)工作任務(wù)詳細分解成82項,直接分工到具體單位,明確了工作時效和責(zé)任。今年,全市地稅系統(tǒng)要以落實好《工作規(guī)劃》為抓手,不斷完善懲防體系建設(shè),不斷拓展防治腐敗的廣度和深度,創(chuàng)新機制體制,強化檢查監(jiān)督,全面深入地推進反腐倡廉各項建設(shè)工作。

1、認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級一把手要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加突出的位置,切實抓好、抓實、抓出成效。要實行一把手負責(zé)制,對本單位本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé),班子成員要切實擔(dān)負起分管范圍責(zé)任,各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要抓好組織協(xié)調(diào),各職能部門要各司其職、各負其責(zé),形成齊心協(xié)力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的良好局面。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行“一崗兩責(zé)”,圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),細化工作責(zé)任和目標(biāo)要求,嚴(yán)格行政行為過錯責(zé)任追究制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。

2、深入推進“兩個機制”建設(shè)。要進一步加大廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)力度,加強調(diào)查研究,根據(jù)實際情況和工作要求的變化,深入查找廉政風(fēng)險,特別是重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的風(fēng)險,制定落實風(fēng)險防范措施。同時,要繼續(xù)加強稅企雙向自律,結(jié)合今年我局落實各項優(yōu)惠、扶持政策為企業(yè)排憂解難,以及開展“重點企業(yè)稅務(wù)直通車”服務(wù)等工作安排,在加強稅收宣傳和納稅輔導(dǎo)的同時,進一步強化廉政教育和廉政指引,落實稅企廉政公約,健全稅企廉政聯(lián)防制度。

3、進一步加大“兩權(quán)”監(jiān)督力度。要繼續(xù)規(guī)范稅收規(guī)范性文件制定,嚴(yán)格稅收政策執(zhí)行,特別是要充分利用各級稅收決策平臺,強化各級貫徹執(zhí)行稅收政策的決策職能。要加強對稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,圍繞稅額核定、發(fā)票管理、納稅評估、稅務(wù)稽查、行政處罰等自由裁量權(quán)較大的重點環(huán)節(jié),強化監(jiān)督制約。要抓好對減免緩稅等行政審批事項的監(jiān)督檢查。要強化對干部選拔任用中醞釀提名、競爭上崗,以及人員錄用、調(diào)配等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要加強經(jīng)費使用、基建項目、工程招投標(biāo)、政府采購等行政管理重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要認真開展內(nèi)部審計,加強對貫徹執(zhí)行市局經(jīng)費管理辦法和“五個零增長”“四個減半”工作任務(wù)情況的檢查,確保嚴(yán)格經(jīng)費管理支出各項工作要求的落實。要充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員隊伍的作用,有針對性地開展調(diào)查、走訪等活動,全方位了解我局在稅收執(zhí)法和隊伍建設(shè)方面存在的不足,強化事前、事中監(jiān)督。今年,為加強監(jiān)督檢查,市局對年終目標(biāo)管理考核中廉政建設(shè)部分的考核內(nèi)容作了大幅修改,考核項目由原來三項增加到五項,增設(shè)了作風(fēng)建設(shè)和工作落實的監(jiān)督檢查等相關(guān)內(nèi)容,進一步加大了對黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查。

4、繼續(xù)拓展科技防腐應(yīng)用領(lǐng)域。今年,要按照規(guī)范處理、科學(xué)預(yù)警、有效防范的要求,認真總結(jié)懲防體系信息管理系統(tǒng)運行情況。各單位都要根據(jù)自身人員調(diào)整和工作重點變化等情況,及時調(diào)整預(yù)警信息處理工作人員,及時修改和完善相關(guān)預(yù)警指標(biāo),不斷從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)解決苗頭性、傾向性和普遍性問題,切實增強預(yù)防和監(jiān)控工作的有效性,提高科技防腐水平。同時還要全面啟動效能監(jiān)察,充分利用懲防體系信息管理系統(tǒng)提供的效能數(shù)據(jù),開展有針對性的執(zhí)法監(jiān)察。對制度落實不到位、工作效能低下的單位要在全市地稅系統(tǒng)通報批評。

5、切實強化舉報和案件查處工作。各單位要按照干部管理權(quán)限,落實層級管理責(zé)任,加大件調(diào)查核實和督辦力度,堅決把問題解決在萌芽狀態(tài),解決在基層。要善于從工作中發(fā)現(xiàn)問題,對各種件既要查找是否存在貪污賄賂、腐化墮落、、失職瀆職的問題,又要查找內(nèi)部管理和機制體制方面的問題,充分發(fā)揮出工作信息反饋的職能作用。要嚴(yán)肅工作和辦案紀(jì)律,保障被調(diào)查人的合法權(quán)益,對有案不報、壓案不查、查而不處的,要依照規(guī)定堅決追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(五)加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),切實提高紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力和水平。

稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢工作計劃 第7篇

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根據(jù)中紀(jì)委二次 全會、省紀(jì)委二次全會、地紀(jì)委擴大會議、行署廉政工作會議以及全區(qū)地稅工作會議精神,同時根據(jù)本次會議楊局長在工作報告中的工作部署和要求,我就當(dāng)前如何進一步做好我區(qū)地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講幾點意見:

一、簡要總結(jié)2005年我區(qū)地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基本情況。

2005年是我們黨和國家歷史上十分重要的一年,黨的十六大的勝利召開,對于全面開創(chuàng)黨的建設(shè)新的偉大工程具有跨時代的重要意義。一年來,我局在省局紀(jì)檢組、監(jiān)察室及地局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會江總書記“三個代表”的重要思想,緊緊圍繞全省地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的要點,圍繞稅收工作中心,始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,認真貫徹落實中紀(jì)委、省紀(jì)委和國家稅務(wù)總局、省地稅局紀(jì)檢監(jiān)察工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的有關(guān)規(guī)定精神,不斷加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,努力把我區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入,通過上下努力齊抓共管取得了一定的成效,主要工作是:

(一)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。 年初以來,我區(qū)地稅各級領(lǐng)導(dǎo),特別是地局領(lǐng)導(dǎo)高度重視全區(qū)地稅系統(tǒng)的隊伍建設(shè),始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作擺在首要的位置,本著“抓住源頭、教育為主、防微杜漸、標(biāo)本兼治、突出重點,強化管理”的原則,在立制度、抓措施、抓落實上下功夫。

1、認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。按照“一崗兩責(zé)”的要求認真貫徹落實了《全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,分地、縣、分局(所)三級層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,將責(zé)任書落實到人,并將《考核辦法》和《責(zé)任書》列入地局對縣局、分局(所)年度目標(biāo)管理考核的內(nèi)容之一,從而不僅加強了我區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的工作,而且有力地促進了整個稅收工作的開展。

2、認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、廉潔、自律的各項規(guī)定。按照省紀(jì)委全省擴大會議精神及省地稅局的具體要求,我區(qū)地稅系統(tǒng)以貫徹中紀(jì)委強調(diào)的6條規(guī)定為重點,圍繞《廉政準(zhǔn)則》和省委《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》結(jié)合地稅工作實際重點抓了以下工作。

(1)、繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受主管范圍內(nèi)下屬單位和個人、納稅人以及其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人贈送的現(xiàn)金、有價證券的規(guī)定。

(2)、禁止領(lǐng)導(dǎo)干部到納稅人處和下屬單位報銷應(yīng)由本人及其配偶、子女支付的個人費用。

(3)、繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女就業(yè)的有關(guān)規(guī)定。

(4)、狠剎奢侈享樂、鋪張浪費歪風(fēng)。

(5)、為加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,按照省地稅局關(guān)于全省地稅系統(tǒng)建立《廉政檔案》的要求,認真組織開展了我區(qū)地稅系統(tǒng)《廉政檔案》的建立工作。全區(qū)共建立10xxxx的《廉政檔案》,其中:副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部xxxx,副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部5xxxx,股所級領(lǐng)導(dǎo)干部4xxxx。

以上工作通過逐項認真落實并進行專項檢查,有效地推進了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部勤政、廉政意識,增強了拒腐防變能力。

(二)進一步糾正行業(yè)不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件。

全區(qū)地稅系統(tǒng)通過加大稅務(wù)公開工作力度,廣泛接受納稅人和社會監(jiān)督,進一步糾正行業(yè)不正之風(fēng),不斷樹立地稅的新形象。各縣地稅機關(guān)通過認真貫徹落實《云南省地方稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)公開的實施意見》,基層辦稅服務(wù)廳(室)嚴(yán)格按照窗口綜合服務(wù)項目,涉稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾內(nèi)容,逐項責(zé)任到人,同時,各級地稅局通過組織特邀監(jiān)察員明察暗訪等多種形式,廣泛接受監(jiān)督,規(guī)范稅務(wù)人員執(zhí)法行為,繼續(xù)糾正個別地稅干部對納稅人“吃、拿、卡、要、報、占”和公款吃、喝、玩、樂等不正之風(fēng),解決少數(shù)干部不能正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系和為公不廉,以權(quán)謀私,服務(wù)態(tài)度差,工作效率低等問題。在案件的查處方面,重點是稅務(wù)人員以稅謀私,執(zhí)法犯法等涉稅違法違紀(jì)案件;貪污挪用稅(公)款和賄賂案件,截止年底,全區(qū)有一人以涉稅違法違紀(jì)案件正在調(diào)查處理過程中,尚未結(jié)案。即:今年七月下旬,我區(qū)xx縣地方稅務(wù)局城關(guān)一分局在稅收檢查工作中,發(fā)現(xiàn)分局專管員xx有挪用貪污稅款的嫌疑,經(jīng)過縣局紀(jì)檢監(jiān)察工作組的初步查實,xx有貪污稅款的違法違紀(jì)行為,且數(shù)額較大。貪污金額達6xxxx元,現(xiàn)已立案逮捕,是地稅組建以來在稅務(wù)部門有史以來的一起重大的貪污稅款案件,xx涉嫌貪污稅款案件給我們深刻的教訓(xùn),這與我們部門的工作制度,工作作風(fēng),工作手段,管理水平有一定關(guān)系。

(三)進一步加強對稅收執(zhí)法權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約

1、認真開展了稅務(wù)執(zhí)法專項檢查工作。

針對基層稅務(wù)執(zhí)法部門在執(zhí)法和稅務(wù)管理中存在的問題,10月份在全區(qū)范圍內(nèi)開展了一次稅務(wù)執(zhí)法專項檢查,對以下內(nèi)容進行全面清理檢查:

(1)、檢查專管員對納稅人辦理的稅務(wù)登記是否按征管程序和依據(jù)一系列的稅務(wù)管理制度辦理,程序是否合法,手續(xù)是否完備。

(2)、檢查核對專管員與納稅人的稅務(wù)申報方式、納稅期限、征收方式、繳庫方式等納稅基本事項是否符合規(guī)定;

(3)、清理、檢查專管員建立征收管理檔案資料情況;

(4)、清理、檢查發(fā)票出售和管理工作;

(5)、清查稅務(wù)執(zhí)法人員存在有以稅謀私的情況;

(6)、清查稅務(wù)人員存在有挪用、貪污稅款及其它違法違紀(jì)情況;

通過開展對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的任期和離任經(jīng)濟審計,及時發(fā)現(xiàn)并認真糾正了一些違反財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定和稅收管理中存在的問題,同時嚴(yán)肅了財經(jīng)紀(jì)律規(guī)范了經(jīng)濟行為,促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

2、加大了領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計和離任經(jīng)濟審計。

為確保加強“兩權(quán)”監(jiān)督的各項措施落到實處,從源頭上預(yù)防和治理腐敗按照各級負責(zé)的原則,年內(nèi)地局由監(jiān)察室牽頭,相關(guān)科室參加,組成審計小組,先后到各縣地稅局,對xx縣地稅局局長xx同志、xx縣地稅局城關(guān)分局xxx同志進行了任期經(jīng)濟責(zé)任審計和離任經(jīng)濟責(zé)任審計。各縣地稅局除開展對領(lǐng)導(dǎo)干部的任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計外,對一般職工離崗前涉及經(jīng)濟責(zé)任的同志都普遍開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作。

(四)進一步加強對干部職工的思想政治教育和廉政教育

加強學(xué)習(xí)教育,是夯實思想建設(shè)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ),思想政治工作是一切工作的理論基礎(chǔ)和保障,加強思想教育,構(gòu)筑牢固的思想道德和黨紀(jì)國法防線,是防范和治理腐敗的重要措施,我局黨組始終把加強思想政治工作、勤政教育作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工作來抓,并且常抓不懈。

1、在全區(qū)地稅系統(tǒng)內(nèi)深入開展了jzm同志“三個代表”的重要思想的學(xué)習(xí)教育活動;

2、開展以“四筆帳”大討論為主題的廉政教育活動;

3、組織全系統(tǒng)干部職工參加最高人民檢察院舉辦的預(yù)防職務(wù)犯罪知識競賽活動;

4、組織開展了地區(qū)紀(jì)委、組織、宣傳部等部門安排的“黨風(fēng)廉政教育月”活動;

5、組織開展了學(xué)習(xí)省局領(lǐng)導(dǎo)在全省地稅系統(tǒng)紀(jì)檢組長和監(jiān)察室主任培訓(xùn)上的講話精神;

6、認真開展了以李真案件為反面典型的警示教育活動。

通過開展一系列的各種形式的教育活動,使全區(qū)地稅系統(tǒng)廣大干部職工增強了全局意識,法紀(jì)意識和公仆意識,提高了廉潔自律,遵紀(jì)守法的自覺性和清廉從稅,愛崗敬業(yè)意識,推動了干部隊伍作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

(五)進一步完善紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)

根據(jù)省局規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)只能加強,不能削弱的要求,目前全區(qū)地、縣局已全部設(shè)置了監(jiān)察室并配備了專職和兼職監(jiān)察干部,同時四個縣的紀(jì)檢組長已確定并異地交流任職,到目前為止,全區(qū)地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部共有4xxxx,(其中專職監(jiān)察干部有xxxx,兼職干部2xxxx),占全區(qū)職工總數(shù)41xxxx的9.xxxx,從而在組織上對我區(qū)地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作得到了加強,有力地保證了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。

一年來,我區(qū)地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,在省局紀(jì)檢組、監(jiān)察室和地局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了大量的工作,并得到了進一步的深化和加強,在鞏固了過去幾年工作成果的基礎(chǔ)上,取得了一些新的成效,但仍然存在一些問題,形勢還比較嚴(yán)峻,主要有:

1、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對目前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的重要性認識不足,重視不夠,存在好人主義和庸俗作風(fēng),治隊不嚴(yán),執(zhí)紀(jì)執(zhí)法偏寬偏軟,不同程度地存在形式主義,疏于管理,淡化責(zé)任的問題。

2、對干部職工的思想教育、法紀(jì)教育抓得不夠扎實,滿足于說過了使得一些教育走了形式。教育工作抓得不好讓我們的一些干部有了“想”的可怕念頭。在這里我順便提一下打麻將這個問題,希望大家用這個方式去娛樂,不要變成(95年xxx縣局有的同志就為此受到過處理)要分清楚時間、地點和對象。

3、各項工作制度落不到實處;寫在紙上,掛在墻上,有的甚至紙上、墻上都沒有,正是我們的這些漏洞給犯罪分子有機可乘,使得個別干部有了“能”的機會。機構(gòu)分設(shè)以來,我們地稅系統(tǒng)有違紀(jì)違法的1xxxx受到了各種處理,涉稅違法的占到7xxxx。

4、對稅收“兩權(quán)”監(jiān)督工作未能充分地發(fā)揮作用,稅收征、管、查、罰等4項執(zhí)法權(quán)和人、財、物管理權(quán)運行中隨意性的問題還未完全解決,貪污、挪用稅(公)款案件時有發(fā)生,“吃、拿、卡、要、報、占”等個別現(xiàn)象仍然存在。

5、紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作還不夠適應(yīng)新形勢和任務(wù)的需要,紀(jì)檢監(jiān)察干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還有待進一步提高。

二、2006年我區(qū)地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主要任務(wù)

2006年是全面貫徹落實黨的十六大精神,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的重要一年,做好全區(qū)地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對于推進我區(qū)地稅事業(yè)具有特別重要的意義。黨的十六大報告明確指出:“堅決反對和防止腐敗,是全黨一項重大的政治任務(wù)。不堅決懲治腐敗,黨同人民群眾的聯(lián)系就會受到嚴(yán)重損害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險,黨就有可能走向自我毀滅”。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到十六大精神上來,正確認識和把握當(dāng)前反腐敗斗爭面臨的形勢,警鐘長鳴,旗幟鮮明,不動搖地深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。今年紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅持黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想和基本原則,標(biāo)本兼治,綜合治理,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實、有效地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為我區(qū)地稅事業(yè)的發(fā)展提供政治保證,

按照這個總體要求,今年我區(qū)地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主要任務(wù)是:

1、全面貫徹“三個代表”的重要思想,堅持解放思想,實事求是,與日俱進,開拓創(chuàng)新,把“三個代表”重要思想的要求貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程。

2、要認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,各縣地稅局要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實加強領(lǐng)導(dǎo)確保反腐倡導(dǎo)廉各項工作落到實處。

3、堅持標(biāo)本兼治綜合治理的方針,進一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作,進一步加大案件查處力度,控制腐敗現(xiàn)象和違法違紀(jì)行為的滋生和蔓延。案件查處的重點,一是以稅謀私,貪污挪用稅(公)款和行賄、受賄的案件,二是稅收執(zhí)法過程中的徇私枉法,嚴(yán)懲侵害納稅人利益的案件,在全地稅系統(tǒng)內(nèi)不論哪個干部職工,存在腐敗現(xiàn)象和犯有違法違紀(jì)行為的,決不能手軟,要嚴(yán)肅查處,對瞞案不報,有案不查的要嚴(yán)肅批評,并追究其領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任。

4、加強和改進干部職工的黨風(fēng)廉政宣傳教育工作

進一步鞏固“四筆帳”大討論的宣傳教育成果,繼續(xù)抓好全體職工的職業(yè)道德和勤政、廉政教育,深入開展正反兩方面的典型教育,利用身邊的人和事,特別是系統(tǒng)內(nèi)的典型案例進行警示教育(xx縣地稅局xx涉嫌貪污稅款案),聯(lián)系實際,開展形式多樣,深入扎實的警示教育活動。

(1)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好黨的十六大精神和黨章,用“三個代表”重要思想武裝全體干部職工,真正做到依法治稅,勤政為民。

(2)組織部分干部觀看王進權(quán)涉嫌貪污稅款案件的審判情況,并認真反思,寫出心得體會,交地局監(jiān)察室。

(3)組織警示教育組到各縣開展教育活動。走訪了解我區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)原被開除、辭退人員的情況,收集整理資料,在有條件的情況下,請他們現(xiàn)場講講自己的慘痛教訓(xùn)。

5、認真總結(jié)經(jīng)驗進一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“兩權(quán)監(jiān)督”工作,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題,真正做到“兩手抓、兩手都要硬的方針。 (2)繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期(離任)經(jīng)濟責(zé)任審計工作。

地局將組織成地方稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部審計組,規(guī)范內(nèi)部審計工作。內(nèi)部審計組由地局紀(jì)檢組、監(jiān)察室負責(zé),設(shè)組長、副組長、主審、審計員(地局相關(guān)業(yè)務(wù)人員、縣局業(yè)務(wù)骨干)。

今年計劃對地局直屬征收分局分局長、縣局局長進行任期經(jīng)濟責(zé)任審計。同時地局內(nèi)部審計組計劃對xxxx分局的分局長和原城關(guān)分局分局長、稽查局局長進行任期經(jīng)濟責(zé)任審計和離任審計工作。

6、建立和完善地、縣、分局(所)的思想政治工作學(xué)習(xí)制度。

年初,地、縣、分局(所)必須制定各自的年度思想政治工作學(xué)習(xí)計劃,并報上級紀(jì)檢組、監(jiān)察室。要求地、縣、分局(所)各單位每月務(wù)必學(xué)習(xí)一次,有條件的單位做到每兩周學(xué)習(xí)一次。每次學(xué)習(xí)要有具體內(nèi)容、要有詳細的學(xué)習(xí)記錄。地、縣局紀(jì)檢組、監(jiān)察室要經(jīng)常檢查指導(dǎo)本單位和下級單位的學(xué)習(xí)情況。

7、檢查落實各項內(nèi)部管理制度的執(zhí)行情況

在3—4月份,地局紀(jì)檢組、監(jiān)察室組成工作組對地局各科、室(局)、各縣局的內(nèi)部管理制度的建設(shè)情況進行一次認真的檢查,對存在的問題要求限期整改完善。9—10份對各項管理制度的落實情況進行全面檢查。

8、努力完善和鞏固基本建設(shè)廉政合同制度。

根據(jù)省局的有關(guān)規(guī)定及麗江地區(qū)紀(jì)委《關(guān)于建設(shè)工程廉政合同實行廉政談話、公示、教育、檢查、驗收的制度》(x紀(jì)發(fā)[2006]2號文件)的通知精神,結(jié)合我區(qū)地稅系統(tǒng)的工作實際,為進一步規(guī)范和完善基本建設(shè)工作的管理,從源頭上遏制基建工程中的違法違紀(jì)行為,預(yù)防職務(wù)犯罪,努力把我區(qū)地稅系統(tǒng)的基本建設(shè)工作搞好。凡是我區(qū)地稅系統(tǒng)建設(shè)工程投資在5xxxx元以上的項目,必須按照有關(guān)規(guī)定實行廉政談話、公示、教育、檢查、驗收的制度辦理,5xxxx元以下的工程項目要求建立相應(yīng)的監(jiān)督檢查制度。

稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢工作計劃 第8篇

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海關(guān)總署

【代碼】131

一、主要職責(zé)

(一)進出境監(jiān)管

海關(guān)依照《海關(guān)法》規(guī)定,對進出境運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品進行監(jiān)管。

(二)征收關(guān)稅和其他稅

海關(guān)稅收是國家財政收入的重要來源,也是國家實施宏觀調(diào)控的重要工具。根據(jù)法律規(guī)定,中國海關(guān)除擔(dān)負征收關(guān)稅任務(wù)外,還負責(zé)對進口貨物征收進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。

(三)查緝走私

法律規(guī)定,海關(guān)是查緝走私的主管部門。中國海關(guān)為維護國民經(jīng)濟安全和對外貿(mào)易秩序,對走私犯罪行為給予堅決打擊。我國實行“聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理”的緝私體制,海關(guān)在公安、工商等其他執(zhí)法部門的配合下,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和管理緝私工作,對查獲的走私案件統(tǒng)一處理。

(四)編制海關(guān)統(tǒng)計

根據(jù)《海關(guān)法》規(guī)定,編制海關(guān)統(tǒng)計是中國海關(guān)的一項重要業(yè)務(wù)。海關(guān)統(tǒng)計是國家進出口貨物貿(mào)易統(tǒng)計,負責(zé)對進出中國關(guān)境的貨物進行統(tǒng)計調(diào)查和分析,科學(xué)、準(zhǔn)確地反映對外貿(mào)易的運行態(tài)勢,實施有效的統(tǒng)計監(jiān)督。海關(guān)總署按月向社會我國對外貿(mào)易基本統(tǒng)計數(shù)據(jù),定期向聯(lián)合國統(tǒng)計局、國際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織及其他有關(guān)國際機構(gòu)報送中國對外貿(mào)易的月度和年度統(tǒng)計數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)的及時性居世界領(lǐng)先地位。海關(guān)定期編輯出版《中國海關(guān)統(tǒng)計》月刊和年鑒,積極為社會各界提供統(tǒng)計信息資料和咨詢服務(wù)。

國家稅務(wù)總局

【代碼】132

一、主要職責(zé)

國家稅務(wù)總局為國務(wù)院主管稅收工作的直屬機構(gòu)。

國家稅務(wù)總局的主要職責(zé)是:

(一)擬定稅收法律法規(guī)草案,制定實施細則;提出國家稅收政策建議并與財政部共同審議上報、制定貫徹落實的措施。

(二)參與研究宏觀經(jīng)濟政策、中央與地方的稅權(quán)劃分,提出完善分稅制的建議;研究稅負總水平,提出運用稅收手段進行宏觀調(diào)控的建議;制定并監(jiān)督執(zhí)行稅收業(yè)務(wù)的規(guī)章制度;指導(dǎo)地方稅收征管業(yè)務(wù)。

(三)組織實施稅收征收管理體制改革;制定征收管理制度;監(jiān)督檢查稅收法律法規(guī)、方針政策的貫徹執(zhí)行。

(四)組織實施中央稅、共享稅、農(nóng)業(yè)稅及國家指定的基金(費)的征收管理;編報稅收長遠規(guī)劃和年度稅收收入計劃;對稅收法律法規(guī)執(zhí)行過程中的征管和一般性稅政問題進行解釋;組織辦理工商稅收減免及農(nóng)業(yè)稅特大災(zāi)歉減免等具體事項。

(五)開展稅收領(lǐng)域的國際交流與合作;參加涉外稅收的國際談判,草簽和執(zhí)行有關(guān)的協(xié)議、協(xié)定。

(六)辦理進出口商品的稅收及出口退稅業(yè)務(wù)。

(七)管理國家稅務(wù)局系統(tǒng)(以下簡稱國稅系統(tǒng))的人事、勞動工資、機構(gòu)編制和經(jīng)費;管理省級國家稅務(wù)局的正副局長及相應(yīng)級別的干部,對省級地方稅務(wù)局局長任免提出意見。

(八)負責(zé)稅務(wù)隊伍的教育培訓(xùn)、思想政治工作和精神文明建設(shè);管理直屬院校。

(九)組織稅收宣傳和理論研究;組織實施注冊稅務(wù)師的管理;規(guī)范稅務(wù)行為。

(十)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

國家稅務(wù)總局設(shè)12個職能司(局、廳):

(一)辦公廳

處理總局機關(guān)日常政務(wù),起草和審核有關(guān)文件和報告;負責(zé)會議組織、秘書事務(wù)、文電處理、文書檔案、、保密、保衛(wèi)、調(diào)研、政務(wù)信息和新聞;制定機關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度;管理機關(guān)財務(wù)和房產(chǎn)等行政事務(wù)。

(二)政策法規(guī)司

負責(zé)稅政調(diào)查研究;組織起草稅收法律法規(guī)草案和實施細則;研究提出稅制改革建議;擬定稅收業(yè)務(wù)的規(guī)章制度;組織實施對稅收法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;承辦重大稅收案件的審理和行政處罰工作;辦理稅務(wù)行政訴訟和行政復(fù)議。

(三)流轉(zhuǎn)稅管理司

負責(zé)增值稅、消費稅、營業(yè)稅的征收管理工作,制定具體的征收管理辦法;起草有關(guān)法律法規(guī)草案;對有關(guān)法律法規(guī)在執(zhí)行中的一般性問題進行解釋和處理;組織辦理有關(guān)稅收減免中的具體事項。

(四)所得稅管理司

負責(zé)企業(yè)所得稅和個人所得稅的征收管理工作,制定具體的征收管理辦法;起草有關(guān)法律法規(guī)草案;對有關(guān)法律、法規(guī)在執(zhí)行中的一般性問題進行解釋和處理;組織辦理有關(guān)稅收減免中的具體事項。

(五)地方稅務(wù)司(農(nóng)業(yè)稅征收管理局)

負責(zé)地方各稅的稅收業(yè)務(wù)管理,制定具體的征收管理辦法;起草有關(guān)法律法規(guī)草案;對有關(guān)法律、法規(guī)在執(zhí)行中的一般性問題進行解釋和處理;指導(dǎo)地方稅收征管業(yè)務(wù);負責(zé)農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅、耕地占用稅、契稅的征收管理;組織辦理農(nóng)業(yè)稅特大災(zāi)歉減免中的具體事項。

(六)國際稅務(wù)司(海洋石油稅務(wù)管理局)

參與起草有關(guān)法律法規(guī)草案;研究提出國際間反避稅措施;參加涉外稅收的國際談判,草簽和執(zhí)行有關(guān)協(xié)議、協(xié)定;承辦與國際貨幣基金組織、世界銀行等國際機構(gòu)及外國稅務(wù)機關(guān)的合作與交流業(yè)務(wù),管理機關(guān)的外事工作;管理海洋石油稅收業(yè)務(wù)。

(七)進出口稅收管理司

提出制定進出口稅收管理政策、規(guī)章和辦法的建議與意見;組織實施有關(guān)計劃,檢查有關(guān)政策的執(zhí)行情況;辦理出口產(chǎn)品退稅審批事項。

(八)征收管理司

組織實施綜合性稅收征管法規(guī)及規(guī)章、制度;指導(dǎo)稅務(wù)登記、申報工作和稅收資料的管理;負責(zé)稅法宣傳;管理稅收發(fā)票和票證。

(九)稽查局

擬定稅務(wù)稽查制度、辦法并組織實施;辦理重大稅收案件的立案和調(diào)查的有關(guān)事項并提出審理意見;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)稅務(wù)系統(tǒng)的稽查工作。

(十)財務(wù)管理司

管理國稅系統(tǒng)的經(jīng)費、財務(wù)、裝備和固定資產(chǎn);監(jiān)督執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)財務(wù)制度;審核匯編直屬單位的財務(wù)預(yù),決算;辦理各項經(jīng)費的領(lǐng)撥;組織實施國稅系統(tǒng)的內(nèi)部審計。

(十一)計劃統(tǒng)計司

匯總分析全國稅收會計、統(tǒng)計信息數(shù)據(jù);擬定稅收計劃和會計、統(tǒng)計制度并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

(十二)人事司

擬定稅務(wù)系統(tǒng)的人事管理,管理國稅系統(tǒng)的人事、勞動工資、機構(gòu)編制工作;承辦省級國家稅務(wù)局正副局長及相應(yīng)級別干部的管理工作,對省級地方稅務(wù)局局長的任免提出意見;負責(zé)機關(guān)和直屬事業(yè)單位的人事管理;組織實施稅務(wù)系統(tǒng)的精神文明建設(shè)。機關(guān)黨委負責(zé)機關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。

國家環(huán)境保護總局

【代碼】133

一、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及其職能

(一)辦公廳(宣傳教育司)

協(xié)助總局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機關(guān)工作;承擔(dān)文電、保密等機關(guān)工作;負責(zé)和公眾舉報工作;負責(zé)重大環(huán)境污染事故和省際環(huán)境污染糾紛情況通報、聯(lián)絡(luò)工作;擬定和組織實施環(huán)境保護宣傳教育和新聞出版規(guī)劃;推動公眾和非政府組織參與環(huán)境保護;承辦環(huán)境保護社會表彰和國際環(huán)境獎推選工作。

(二)規(guī)劃與財務(wù)司

擬定國家環(huán)境保護規(guī)劃;負責(zé)環(huán)境保護和信息工作,制定有關(guān)制度和規(guī)范;管理環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò);審核城市總體規(guī)劃中的環(huán)境保護內(nèi)容;擬定并組織實施全國污染物排放總量控制計劃和中國跨世紀(jì)綠色工程規(guī)劃;承辦國家補助的環(huán)境保護系統(tǒng)項目審核工作;組織編制國家環(huán)境狀況公報;組織重點城市和流域環(huán)境質(zhì)量狀況;參與編制國家可持續(xù)發(fā)展綱要。

(三)政策法規(guī)司

擬定國家環(huán)境保護政策和法規(guī),制定行政規(guī)章;組織環(huán)境保護行政處罰、行政復(fù)議和應(yīng)訴工作;組織開展對各地方、各部門貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)法檢查。

(四)行政體制與人事司

承擔(dān)總局機構(gòu)編制和人事管理工作;組織全國環(huán)境保護行政表彰;指導(dǎo)環(huán)境保護系統(tǒng)行政管理體制改革和規(guī)范化建設(shè)。

(五)科技標(biāo)準(zhǔn)司

組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護科學(xué)研究和技術(shù)引進;組織環(huán)境保護重大科技攻關(guān)和技術(shù)示范工程;管理環(huán)境保護科技成果;制定環(huán)境保護行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);承辦地方環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)備案工作;管理全國環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志認證;建立和組織實施環(huán)境保護資質(zhì)認可制度;指導(dǎo)和推動環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(六)污染控制司

擬定和組織實施大氣、水體、噪聲、固體廢物、有毒化學(xué)品以及機動車的污染防治法規(guī)和規(guī)章;組織實施排污申報登記、排污許可證、污染源限期治理和達標(biāo)排放、危險廢物經(jīng)營許可、有毒化學(xué)品進出口登記、行政代執(zhí)行等環(huán)境管理制度;組織編制環(huán)境功能區(qū)劃;組織擬定和監(jiān)督實施國家重點流域、重點區(qū)域污染防治規(guī)劃;承辦可用作原料的廢物進出口許可工作;監(jiān)督管理海岸工程、陸源污染、拆船等海洋環(huán)境污染防治工作。

(七)自然生態(tài)保護司

組織擬定和監(jiān)督實施自然生態(tài)保護法規(guī)和規(guī)章;組織擬定生物多樣性保護計劃;組織編制全國自然保護區(qū)規(guī)劃;提出新建的各類部級自然保護區(qū)審批建議;監(jiān)督管理部級自然保護區(qū);監(jiān)督自然資源開發(fā)活動中的環(huán)境保護;指導(dǎo)和監(jiān)督礦區(qū)復(fù)墾、生態(tài)破壞恢復(fù)整治、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治工作;管理生物技術(shù)環(huán)境安全;負責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護;指導(dǎo)全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

(八)核安全管理司

承擔(dān)核安全、輻射環(huán)境、放射性廢物管理工作,擬定有關(guān)方針、政策和法規(guī);參與核事故、輻射環(huán)境事故應(yīng)急工作;對核設(shè)施安全和電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治實行統(tǒng)一監(jiān)督管理;對核材料的管制和核承壓設(shè)備實施安全監(jiān)督;承擔(dān)有關(guān)國際公約和雙邊合作協(xié)定實施工作。

(九)環(huán)境影響評價管理司

擬定和組織實施環(huán)境影響評價、“三同時”等環(huán)境管理政策、法規(guī)和規(guī)章;承擔(dān)重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃和重大經(jīng)濟開發(fā)計劃環(huán)境影響評價工作;擬定環(huán)境影響評價分類管理名錄;負責(zé)審定重大開發(fā)建設(shè)活動環(huán)境影響報告書。

(十)環(huán)境監(jiān)察局(國家環(huán)??偩汁h(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心)

擬定和組織實施環(huán)境監(jiān)察、排污收費等政策、法規(guī)和規(guī)章;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決各地方、各部門以及跨地區(qū)、跨流域的重大環(huán)境問題;組織建立重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急預(yù)案,并負責(zé)調(diào)查處理工作;負責(zé)突發(fā)性事件的有關(guān)環(huán)境應(yīng)急處理工作;負責(zé)環(huán)境保護行政稽查工作;受理環(huán)境事件公眾舉報;組織開展全國環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動;指導(dǎo)全國環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè)。

(十一)國際合作司

參與協(xié)調(diào)環(huán)境保護國際活動;參加環(huán)境保護國際條約談判;管理并組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護國際條約國內(nèi)履約活動和對外聯(lián)系;管理環(huán)境保護系統(tǒng)對外經(jīng)濟合作;承辦涉外環(huán)境污染處理工作和涉外環(huán)境保護事務(wù);指導(dǎo)駐聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署代表處業(yè)務(wù)工作;承擔(dān)與環(huán)境保護國際組織聯(lián)系事務(wù);承擔(dān)中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會日常事務(wù)。

(十二)機關(guān)黨委

負責(zé)總局機關(guān)及在京直屬單位的黨群關(guān)系。

中國民用航空總局

【代碼】134

一、主要職責(zé)

(一)研究并提出民航事業(yè)發(fā)展的方針、政策和戰(zhàn)略;擬定民航法律、法規(guī)草案,經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督執(zhí)行;推進和指導(dǎo)民航行業(yè)體制改革和企業(yè)改革工作。

(二)編制民航行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃;對行業(yè)實施宏觀管理;負責(zé)全行業(yè)綜合統(tǒng)計和信息化工作。

(三)制定保障民用航空安全的方針政策和規(guī)章制度,監(jiān)督管理民航行業(yè)的飛行安全和地面安全;制定航空器飛行事故和事故征候標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定調(diào)查處理航空器飛行事故。

(四)制定民用航空飛行標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)章制度,對民用航空器運營人實施運行合格審定和持續(xù)監(jiān)督檢查,負責(zé)民用航空飛行人員、飛行簽派人員的資格管理;審批機場飛行程序和運行最低標(biāo)準(zhǔn);管理民用航空衛(wèi)生工作。

(五)制定民用航空器適航管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,負責(zé)民用航空器型號合格審定、生產(chǎn)許可審定、適航審查、國籍登記、維修許可審定和維修人員資格管理并持續(xù)監(jiān)督檢查。

(六)制定民用航空空中交通管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,編制民用航空空域規(guī)劃,負責(zé)民航航路的建設(shè)和管理,對民用航空器實施空中交通管理,負責(zé)空中交通管制人員的資格管理;管理民航導(dǎo)航通信、航行情報和航空氣象工作。

(七)制定民用機場建設(shè)和安全運行標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度,監(jiān)督管理機場建設(shè)和安全運行;審批機場總體規(guī)劃,對民用機場實行使用許可管理;實施對民用機場飛行區(qū)適用性、環(huán)境保護和土地使用的行業(yè)管理。

(八)制定民航安全保衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章,管理民航空防安全;監(jiān)督檢查防范和處置劫機、炸機預(yù)案,指導(dǎo)和處理非法干擾民航安全的重大事件;管理和指導(dǎo)機場安檢、治安及消防救援工作。

(九)制定航空運輸、通用航空政策和規(guī)章制度,管理航空運輸和通用航空市場;對民航企業(yè)實行經(jīng)營許可管理;組織協(xié)調(diào)重要運輸任務(wù)。

(十)研究并提出民航行業(yè)價格政策及經(jīng)濟調(diào)節(jié)辦法,監(jiān)測民航待業(yè)經(jīng)濟效益,管理有關(guān)預(yù)算資金;審核、報批企業(yè)購買和租賃民用飛機的申請;研究并提出民航行業(yè)勞動工資政策,管理和指導(dǎo)直屬單位勞動工資工作。

(十一)領(lǐng)導(dǎo)民航地區(qū)、自治區(qū)、直轄市管理局和管理民航直屬院校等事業(yè)單位;按規(guī)定范圍管理干部;組織和指導(dǎo)培訓(xùn)教育工作。

(十二)代表國家處理涉外民航事務(wù),負責(zé)對外航空談判、簽約并監(jiān)督實施,維護國家航空權(quán)益;參加國際民航組織活動及涉民航事務(wù)的政府間國際組織和多邊活動;處理涉香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)民航事務(wù)。

(十三)負責(zé)民航黨群工作和思想政治工作。

(十四)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一)辦公廳

1.協(xié)助總局領(lǐng)導(dǎo)處理日常政務(wù)工作。

2.承辦總局黨委會、局務(wù)會、局長辦公會和全局性工作會議;承辦月安全生產(chǎn)會議的會務(wù)工作;負責(zé)機關(guān)部門重要會議的協(xié)調(diào)管理工作。

3.負責(zé)總局黨委和總局領(lǐng)導(dǎo)的秘書工作;承擔(dān)總局值班室工作,組織協(xié)調(diào)重大事項和突發(fā)事件的處理工作。

4.負責(zé)總局的公文處理工作,指導(dǎo)管理局公文工作;管理總局、總局黨委和總局領(lǐng)導(dǎo)的印章,辦理總局機關(guān)各部門和直屬單位印章的頒發(fā)和繳銷;管理黨內(nèi)文件。

5.負責(zé)總局領(lǐng)導(dǎo)講話和重要文件的調(diào)研、起草工作。

6.組織辦理全國人大、政協(xié)有關(guān)民航的提案、建議和質(zhì)詢。

7.組織總局新聞工作;負責(zé)政務(wù)信息工作,負責(zé)民航行政機關(guān)電子政務(wù)工作;歸口管理總局展覽工作。

8.負責(zé)總局機關(guān)機要、保密工作,對管理局和直屬單位機要、保密工作實施業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。

9.管理民航檔案,領(lǐng)導(dǎo)民航總局檔案館,指導(dǎo)管理局、直屬單位檔案工作和行業(yè)檔案的有關(guān)工作。

10.負責(zé)總局機關(guān)行政管理,督促檢查機關(guān)辦公程序,管理總局機關(guān)衛(wèi)生、綠化等工作。

11.負責(zé)人民來信來訪接待和處理。

12.承擔(dān)總局對外聯(lián)系和接待。

13.負責(zé)總局機關(guān)財務(wù)和資產(chǎn)管理。

14.負責(zé)總局機關(guān)基本建設(shè)、房地產(chǎn)管理和住房制度改革。

15.負責(zé)管理總局機關(guān)后勤服務(wù),領(lǐng)導(dǎo)總局機關(guān)服務(wù)中心和外航服務(wù)中心。

16.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項

(二)規(guī)劃發(fā)展財務(wù)司

1.擬定民航行業(yè)宏觀調(diào)控的目標(biāo)和政策措施,擬定規(guī)劃、投資、統(tǒng)計、財會、價格管理的法規(guī)、規(guī)章,并負責(zé)實施。

2.擬定民航行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,編制中長期發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展預(yù)測。

3.擬定民航航線網(wǎng)絡(luò)和運力配置規(guī)劃,負責(zé)購租飛機的有關(guān)管理工作。

4.擬定民航機場布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,辦理中央投資的建設(shè)項目立項和可行性研究報告的審核、審批工作。

5.編制下達中央投資的固定資產(chǎn)投資年度計劃并檢查監(jiān)督執(zhí)行,負責(zé)有關(guān)融資、外債和招投標(biāo)管理工作。

6.擬定民航發(fā)展的財經(jīng)政策,組織協(xié)調(diào)實施。

7.編制民航總局部門預(yù)算和決算,檢查監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行;管理政府采購工作。

8.負責(zé)國家有關(guān)民航預(yù)算資金的管理和會計核算工作,組織實施專項基金的征繳。

9.負責(zé)總局直屬單位的資產(chǎn)管理,組織實施有關(guān)資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)處置等工作。

10.負責(zé)對總局直屬單位的財務(wù)檢查監(jiān)督工作。

11.負責(zé)民航利用外資、境外投資和對外經(jīng)濟合作管理工作,辦理出國審批手續(xù)

12.負責(zé)民航運價和機場、空管等收費管理,負責(zé)有關(guān)專用發(fā)票和有價證券的管理以及行政性收費管理工作。

13.負責(zé)民航行業(yè)統(tǒng)計和財務(wù)信息工作。

14.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(三)運輸司

1.擬定國內(nèi)航空運輸和通用航空市場管理的有關(guān)政策和法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)。

2.負責(zé)公共航空運輸和通用航空企業(yè)經(jīng)營許可的管理工作。

3.負責(zé)國內(nèi)航線(包括內(nèi)地與香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)之間的航線)經(jīng)營許可的管理工作。

4.負責(zé)國內(nèi)航線(包括內(nèi)地與港、澳、臺之間航線)定期航班和不定期運輸管理工作。

5.組織協(xié)調(diào)完成重大、特殊、緊急航空運輸和通用航空任務(wù)。

6.負責(zé)航空運輸和通用航空市場監(jiān)管有關(guān)工作,規(guī)范市場秩序。

7.負責(zé)航空運輸銷售的管理工作。

8.協(xié)調(diào)并監(jiān)督國際航空運輸行業(yè)協(xié)會等組織在國內(nèi)開展的航空運輸服務(wù)業(yè)務(wù)。

9.負責(zé)通用航空企業(yè)開展境外通用航空業(yè)務(wù)的審批工作;辦理非經(jīng)營性單位從事通用航空活動的登記。

10.負責(zé)擬定航空客貨運輸規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn),維護航空運輸消費者權(quán)益,管理消費者投訴工作。

11.擬定危險品航空運輸法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。

12.負責(zé)民航國防動員工作。

13.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

注:2003年12月將“擬定航空運輸和通用航空市場管理的有關(guān)政策和法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)”職責(zé)調(diào)整為“擬定國內(nèi)航空運輸和通用航空及市場管理的有關(guān)政策和法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)”;將“擬定危險品航空運輸法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)”職責(zé)劃轉(zhuǎn)由飛行標(biāo)準(zhǔn)司承擔(dān)。

(四)機場司

1.擬定民用機場(包括軍民合用機場民用部分,下同)建設(shè)、管理的規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和定額,并監(jiān)督執(zhí)行。

2.辦理審批、頒發(fā)、吊銷民用機場使用許可證、軍民合用機場對民用航空器開放使用批準(zhǔn)書和經(jīng)營許可證,并實施監(jiān)督。

3.審批民用機場總體規(guī)劃,審核新建民用機場場址和機場定名,并監(jiān)督執(zhí)行。

4.審核、批準(zhǔn)中央投資和直屬單位民航基本建設(shè)和技術(shù)改造項目的初步設(shè)計、開工報告,并組織竣工驗收;負責(zé)民航專業(yè)工程項目的初步設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)督管理,并組織竣工驗收。

5.對民用機場凈空保護、應(yīng)急救援、環(huán)境保護和土地使用等實施行業(yè)管理。

6.對民用機場專業(yè)工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和社會中介組織實施資質(zhì)管理。

7.對民用機場專用設(shè)備實施安全適用性管理。

8.負責(zé)航油市場管理;擬訂供油設(shè)施建設(shè)規(guī)范,并監(jiān)督執(zhí)行。

9.管理消費者對機場投訴的受理工作,維護消費者權(quán)益。

10.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

(五)紀(jì)委(監(jiān)察局)

1.監(jiān)督檢查民航總局機關(guān)及所屬單位執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況,遵守國家法律、法規(guī)和執(zhí)行國務(wù)院及民航總局決策、命令情況;在《中國共產(chǎn)程》和《行政監(jiān)察法》規(guī)定的范圍內(nèi),對民航總局黨委及其成員和其他領(lǐng)導(dǎo)干部實行監(jiān)督。

2.協(xié)助民航總局黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),會同有關(guān)部門對黨員、干部進行黨紀(jì)、政紀(jì)教育。

3.監(jiān)督、檢查民航總局機關(guān)及所屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況。

4.督促、協(xié)調(diào)民航總局機關(guān)有關(guān)部門研究制訂民航系統(tǒng)預(yù)防和治理腐敗的措施。

5.承擔(dān)民航總局舉報中心工作,受理對檢查、監(jiān)察對象的控告、申訴,調(diào)查處理檢查、監(jiān)察對象違紀(jì)政紀(jì)的案件。負責(zé)處理“兩案”中的有關(guān)問題。

6.負責(zé)民航行政執(zhí)法監(jiān)察工作,參與重大責(zé)任事故的調(diào)查和對有關(guān)責(zé)任人的處理。

7.負責(zé)民航總局機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作,對所屬單位紀(jì)檢、監(jiān)察工作進行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)。

8.完成中央紀(jì)委、監(jiān)察部和民航總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(六)中國民用航空總局空中交通管理局

(七)航空安全辦公室

1.承辦民航總局航空安全委員會的日常工作。

2.負責(zé)擬定民航安全工作規(guī)劃。

3.綜合協(xié)調(diào)管理全行業(yè)的飛行安全、空防安全和航空地面安全,組織協(xié)調(diào)行業(yè)的“系統(tǒng)安全”管理工作。

4.評估檢查民航企事業(yè)單位貫徹執(zhí)行保證航空安全的方針、政策、法規(guī)、安全生產(chǎn)責(zé)任制及命令、指令情況。

5.全面掌握全行業(yè)的航空安全情況,定期分析安全形式,提出安全建議,起草安全指令和安全通報。

6.負責(zé)擬定事故調(diào)查的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定組織航空事故調(diào)查,提出預(yù)防事故的建議和措施。

7.負責(zé)航空安全評估人員、事故調(diào)查員的聘任、考核和培訓(xùn)工作。

8.辦理安全獎勵和安全責(zé)任制獎罰兌現(xiàn)事宜。

9.負責(zé)民用航空安全信息工作,對外相關(guān)安全信息。

10.組織協(xié)調(diào)國際民航組織安全審計及有關(guān)航空安全方面的事務(wù),開展民用航空安全管理和信息方面的國際交流合作。

11.聯(lián)系國務(wù)院安全主管部門。

12.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

(八)人事科教司

1.擬定總局直屬單位人事、勞動、教育、科技工作的規(guī)章制度,并監(jiān)督實施。

2.負責(zé)承辦總局黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、任免、交流、培訓(xùn)、工資、獎懲、退休等工作;負責(zé)局管領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍的建設(shè)。

3.負責(zé)承辦總局機關(guān)公務(wù)員的考試錄用、考核、任免、培訓(xùn)、交流、工資、獎懲、退休、辭職、辭退等工作;組織民航地區(qū)行政機關(guān)實施國家公務(wù)員制度;負責(zé)局管駐外機構(gòu)人員的選派工作。

4.擬定民航機構(gòu)編制管理規(guī)定,管理民航行政機關(guān)、事業(yè)單位、社團組織的機構(gòu)編制,承辦其建立、撤銷、變更等審核報批工作。

5.擬定民航行業(yè)特有工種職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織開展民航行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作;組織推行民航行業(yè)特有工種就業(yè)資格準(zhǔn)入制度,并實施監(jiān)督檢查;組織擬定民航行業(yè)勞動定員定額標(biāo)準(zhǔn)。

6.擬定民航行政機關(guān)、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)及管理人員的特殊崗位津貼標(biāo)準(zhǔn);負責(zé)總局直屬企業(yè)及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位工資性收入的總量控制工作。

7.擬定民航特有專業(yè)高級職務(wù)任職資格評審標(biāo)準(zhǔn),組織民航主體系列高級職務(wù)(資格)的評審工作;負責(zé)民航特有專業(yè)資格考試和職稱認證工作;承辦總局直屬單位享受政府特殊津貼的專家、學(xué)者、技術(shù)人員和有突出貢獻的中青年專家的選拔、管理工作。

8.管理總局直屬院校的教育工作,擬定民航教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;擬訂各類學(xué)校招生計劃,指導(dǎo)民航重點學(xué)科、特有專業(yè)建設(shè)和研究生培養(yǎng)工作。

9.指導(dǎo)民航各類人員的培訓(xùn)工作;歸口管理總局直屬單位的出國培訓(xùn)項目的報批工作以及對外交流與合作、民航引進國外智力和公派留學(xué)人員的選派工作。

10.研究民航行業(yè)重大科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢,管理科技專項經(jīng)費和科技合作項目,組織科技成果鑒定和學(xué)術(shù)交流。

11.擬定民航行業(yè)信息系統(tǒng)長遠規(guī)劃,組織擬定信息系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)章和制度,協(xié)調(diào)信息系統(tǒng)建設(shè),負責(zé)計算機應(yīng)用推廣及信息網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督檢查。

12.組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)大中專院校畢業(yè)生就業(yè)和干部安置接收工作;承辦其它各類人員的調(diào)配事宜。

13.負責(zé)總局直屬單位的人事、勞動工資、機構(gòu)編制統(tǒng)計工作和行業(yè)科技教育統(tǒng)計工作。

14.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

(九)飛行標(biāo)準(zhǔn)司

1.擬定民用航空運營人(包括航空運輸、通用航空和在我國運行的外國航空運營人)運行合格審定規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和政策,組織實施運行合格審定和持續(xù)監(jiān)督檢查工作,負責(zé)航空運營人運行合格證和運行規(guī)范的頒發(fā)、修改和吊銷工作。

2.擬定飛行人員訓(xùn)練機構(gòu)和民用航空器維修機構(gòu)合格審定規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、政策,組織實施合格審定和持續(xù)監(jiān)督檢查,負責(zé)飛行人員訓(xùn)練機構(gòu)合格證和維修單位許可證的頒發(fā)、修改和吊銷工作。

3.擬定飛行人員訓(xùn)練設(shè)備(包括飛行模擬機、飛行訓(xùn)練器等)的鑒定標(biāo)準(zhǔn),組織、指導(dǎo)飛行人員訓(xùn)練設(shè)備的鑒定工作。

4.擬定民用航空飛行人員、飛行簽派員、維修人員執(zhí)照的頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)章,負責(zé)執(zhí)照的考核、頒發(fā)和吊銷工作。

5.擬定飛行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)察員、局方委任代表的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)章,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試,監(jiān)督檢查其工作。

6.負責(zé)民用航空器安全運行狀態(tài)的審定和持續(xù)監(jiān)督,包括航空器的年檢、適航證的再次頒發(fā)、適航指令的實施監(jiān)督、使用困難報告與有關(guān)信息的收集、維修方案與可靠性方案的審批、特殊裝機設(shè)備運行要求的制定與符合性檢查等。

7.擬定民用航空器維修政策、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、程序,負責(zé)民用航空器型號合格審定、適航審定中的飛行標(biāo)準(zhǔn)工作。

8.負責(zé)民用航空器重復(fù)性、多發(fā)性故障的收集分析和處理。

9.會同空管部門擬定民用機場飛行程序和運行最低標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)章,審批機場飛行程序和運行最低標(biāo)準(zhǔn)。

10.監(jiān)管民用航空衛(wèi)生、防疫、機場應(yīng)急醫(yī)療救護工作,指導(dǎo)民用航空醫(yī)學(xué)研究工作。

11.擬定民用航空人員(含飛行人員、乘務(wù)員、空中交通管制員)體檢合格證的頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)章,負責(zé)體檢合格證的頒發(fā)和吊銷工作。

12.監(jiān)管危險品航空運輸。

13.參與飛行事故、事故征候有關(guān)飛行運行、持續(xù)適航和航空醫(yī)學(xué)方面的調(diào)查。

14.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

注:2003年12月增加“負責(zé)主最低設(shè)備清單和維修審查委員會報告的批準(zhǔn)”職責(zé);增加“擬定危險品航空運輸法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)”職責(zé)。

(十)公安局

(十一)全國民航工會

1.領(lǐng)導(dǎo)民航工會系統(tǒng),積極貫徹黨的路線、方針、政策。

2.搞好工會組織建設(shè),作好協(xié)管工會干部工作,開展建設(shè)“職工之家”等活動及工會系統(tǒng)的評比活動。

3.圍繞總局的中心工作,指導(dǎo)各級工會開展社會主義勞動競賽、技術(shù)練兵、崗位比武及群眾性的合理化建議活動,并做好勞動模范和先進生產(chǎn)者的管理。

4.推行和完善職工代表大會制度,搞好企業(yè)民航管理,協(xié)助健全企業(yè)民主管理及現(xiàn)代化企業(yè)制度。

5.參與制定民航系統(tǒng)涉及職工群眾切身利益的法規(guī)、制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況,依法維護民航職工的合法權(quán)益和正當(dāng)利益。

6.協(xié)助搞好民航系統(tǒng)的勞動合同、勞動保護、勞動保險及勞動爭議的調(diào)解工作,參與事故調(diào)查及有關(guān)機場、設(shè)施的檢查驗收。

7.指導(dǎo)各級工會搞好宣傳教育文體工作,協(xié)助行政搞好企業(yè)文化建設(shè),培養(yǎng)“四有”職工隊伍。

8.負責(zé)民航系統(tǒng)各大單位工會的換屆選舉工作。

9.領(lǐng)導(dǎo)女職工委員會,搞好女職工工作,維護女職工合法權(quán)益。

10.指導(dǎo)各級工會搞好工會財務(wù)工作。

11.開展國際民航系統(tǒng)工會組織間的友好交流活動。

12.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

(十二)政策法規(guī)司

1.組織協(xié)調(diào)民航行業(yè)發(fā)展方針政策和重大問題的調(diào)查研究;提出行業(yè)發(fā)展的政策建議;組織協(xié)調(diào)起草并審改政策規(guī)定。

2.負責(zé)行業(yè)立法工作;組織起草行業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章立改廢草案,審改草案。

3.組織指導(dǎo)民航政府機關(guān)行政執(zhí)法,負責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議工作。

4.負責(zé)民航行業(yè)法律研究;提出行業(yè)法律工作規(guī)劃、計劃和意見;指導(dǎo)行業(yè)的法律工作;負責(zé)法律信息收集工作。

5.負責(zé)總局法律顧問和法律事務(wù)工作。

6.負責(zé)國際民航法律事務(wù);組織參加國際民航法律會議,組織研究、談判、簽訂和向國家報批國際民航公約、條約及協(xié)定;開展對外法律交流。

7.負責(zé)總局政策法律工作委員會的日常工作。

8.負責(zé)與世界貿(mào)易組織有關(guān)的民航政府機構(gòu)的工作。

9.辦理民用航空器所有權(quán)、抵押權(quán)、占有權(quán)和優(yōu)先權(quán)的登記以及變更、注銷工作。

10.負責(zé)民航行業(yè)體制改革工作。

11.承辦民用航空企業(yè)和機場聯(lián)合、兼并、重組的審批和改制、融資的審核工作,受理民航企業(yè)、機場關(guān)于不公平競爭行為的投訴,維護民航企業(yè)、機場和公眾合法權(quán)益。

12.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

(十三)國際合作司

1.擬定發(fā)展國際民航關(guān)系的方針政策。

2.承辦政府間對外航空談判、簽訂航空運輸協(xié)定及相關(guān)協(xié)議事務(wù),并監(jiān)督實施。

3.落實政府雙邊航空運輸協(xié)定,組織國際航線評審;承辦指定航空承運人的有關(guān)事宜,辦理審批、頒發(fā)、吊銷航空運輸國際航線經(jīng)營許可;審批中外航空運輸企業(yè)在我國國際航線上定期和不定期飛行的申請。

4.組織參加國際民航組織和其它有關(guān)國際組織的活動,協(xié)調(diào)、推動有關(guān)國際組織的決議、標(biāo)準(zhǔn)、建議和措施的實施。

5.指導(dǎo)駐國際民航組織代表處的工作。

6.歸口管理涉臺灣、香港、澳門的民航事務(wù),研究、協(xié)調(diào)和處理涉臺、港、澳民用航空重大問題。

7.組織協(xié)調(diào)總局重要外事活動,承辦聯(lián)系和接待工作。

8.負責(zé)民航政府機構(gòu)和直屬單位工作人員出國(境)審批、報批及辦理證照等工作。

9.歸口管理總局直屬單位的外事工作。

10.承辦外國臨時來華人員和常駐人員簽證審批工作,承辦境外航空企業(yè)常駐華機構(gòu)的審批工作。

11.審批中外航空運輸企業(yè)間合作協(xié)議,審核航空口岸對外開放的申請。

12.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

13.注:2003年12月增加:“擬定國際航空運輸管理的有關(guān)政策和法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)”職責(zé)。

(十四)航空器適航審定司

1.擬定民用航空器適航審定管理政策、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和制度并監(jiān)督實施。

2.負責(zé)民用航空器(包括發(fā)動機、螺旋槳)型號及補充型號的合格審定、認可審查和相應(yīng)證件管理。

3.負責(zé)民用航空器生產(chǎn)許可審定和相應(yīng)證件管理。

4.負責(zé)航空材料、零部件和機載設(shè)備適航審定及相應(yīng)證件管理。

5.負責(zé)民用航空器國籍登記注冊。

6.頒發(fā)適航指令,負責(zé)裝機設(shè)備的工程批準(zhǔn)。

7.負責(zé)型號合格審定委員會的日常工作;負責(zé)民用航空器單機飛行手冊、主最低設(shè)備清單和維修審查委員會報告的批準(zhǔn),參與審查批準(zhǔn)最低設(shè)備清單。

8.負責(zé)民用航空器加、改裝及重大特修方案、超手冊修理方案的工程批準(zhǔn)工作;負責(zé)民用航空器重復(fù)性、多發(fā)性故障的工程評估。

9.參與民用航空器的事故調(diào)查。

10.負責(zé)制定民用航空器噪聲、發(fā)動機排出物的政策和合格審定,管理相應(yīng)證件。

11.負責(zé)民用航空油料及化學(xué)產(chǎn)品的適航審定。

12.管理民航標(biāo)準(zhǔn)化、計量和質(zhì)量工作。

13.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

注:2003年12月將“負責(zé)主最低設(shè)備清單和維修審查委員會報告的批準(zhǔn)”職責(zé)調(diào)整為“參與審查批準(zhǔn)主最低設(shè)備清單和維修審查委員會報告”

(十五)黨委辦公室(機關(guān)黨委)

1.組織、指導(dǎo)總局機關(guān)和直屬單位學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和黨的路線、方針、政策。

2.督促、檢查總局直屬單位黨組織貫徹總局黨委決定、指示和工作部署。

3.負責(zé)總局機關(guān)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。

4.組織、指導(dǎo)總局機關(guān)和直屬單位黨組織建設(shè),負責(zé)辦理直屬單位黨代表大會、黨委換屆選舉的有關(guān)工作和黨組織的設(shè)立、更名、撤銷及黨內(nèi)統(tǒng)計、黨費收繳管理、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn),負責(zé)總局機關(guān)黨員發(fā)展工作。

5.負責(zé)總局機關(guān)、直屬單位思想政治工作和精神文明建設(shè),指導(dǎo)行業(yè)精神文明創(chuàng)建和文化建設(shè)。

6.指導(dǎo)總局機關(guān)和直屬單位黨員電化教育及民航總局黨委黨校工作。

7.負責(zé)直屬單位團代表大會、團委換屆選舉審批,指導(dǎo)民航行業(yè)共青團、青年聯(lián)合會的工作,組織青年開展內(nèi)外交流。

8.負責(zé)民航總局宣傳報道工作;指導(dǎo)民航報社、出版社的業(yè)務(wù)。

9.負責(zé)總局機關(guān)和直屬單位干部出國政審。

10.承辦總局黨委布置的有關(guān)會議;管理黨的有關(guān)文電;制發(fā)所屬黨團組織印章。

11.負責(zé)總局機關(guān)并指導(dǎo)直屬單位的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

12.承辦上級組織和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

(十六)離退休干部局

1.負責(zé)總局機關(guān)離退休干部局的管理,組織離退休干部閱讀、學(xué)習(xí)文件和參加政治活動。

2.負責(zé)離退休干部的醫(yī)療保健、生活福利、休養(yǎng)和用車等服務(wù)工作。

3.會同有關(guān)部門辦理離退休干部的喪葬和善后處理等事宜。

4.負責(zé)對直屬單位的離退休干部工作進行檢查指導(dǎo),并轉(zhuǎn)發(fā)和傳達有關(guān)文件。

5.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

國家廣播電影電視總局

【代碼】135

一、主要職責(zé)

(一)研究并擬定廣播電視宣傳和影視創(chuàng)作的方針政策,把握輿論導(dǎo)向;指導(dǎo)廣播電視宣傳和廣播影視創(chuàng)作并協(xié)調(diào)其題材規(guī)劃;指導(dǎo)廣播電影電視管理體制改革。

(二)研究并起草廣播電影電視事業(yè)管理的法律、法規(guī);制訂廣播電影電視管理規(guī)章和事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃;監(jiān)督管理廣播電視節(jié)目、衛(wèi)星電視節(jié)目收錄和通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播的視聽節(jié)目;負責(zé)用于廣播電臺、電視臺播出的廣播電視節(jié)目的進口管理并負責(zé)內(nèi)容審核。

(三)審批縣級以上(含縣級)廣播電視播出機構(gòu)和電影、廣播電視節(jié)目、電視劇制作單位的建立和撤銷;組織審查在廣播電視中播出的電影、電視劇及其他節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量;發(fā)放和吊銷電影攝制、公映許可證和電視劇制作、發(fā)行許可證。

(四)管理廣播電影電視科技工作,制訂有關(guān)技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)廣播電影電視系統(tǒng)適用高新技術(shù)的科學(xué)研究和開發(fā)應(yīng)用;研究廣播電影電視方面的經(jīng)濟政策。

(五)按照國家的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀政策和法律法規(guī),對廣播電視專用網(wǎng)進行具體規(guī)劃并管理;制訂廣播電視專用網(wǎng)的具體政策、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)分級建設(shè)和開發(fā)工作,保證廣播電視節(jié)目的安全播出;受信息產(chǎn)業(yè)部委托,編制廣播電視專用頻段的規(guī)劃,指配廣播電視頻率(頻道)和功率等技術(shù)參數(shù);參與制訂國家信息網(wǎng)絡(luò)的總體規(guī)劃。

(六)領(lǐng)導(dǎo)中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺和中央電視臺,對其重大宣傳進行協(xié)調(diào)和檢查,統(tǒng)一組織和管理其節(jié)目的傳輸覆蓋。

(七)研究制訂廣播電影電視系統(tǒng)外事工作的有關(guān)規(guī)定;管理并指導(dǎo)廣播電影電視對外和對香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)的交流與合作。

(八)承辦黨中央、國務(wù)院交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一)辦公廳(法規(guī)司)

督查、督辦總局決定的重要事項,綜合協(xié)調(diào)各司(局)及直屬單位的有關(guān)工作;負責(zé)重要文件的起草和組織對重大問題的調(diào)查研究;負責(zé)文秘、檔案、辦公自動化、、保密以及機關(guān)財務(wù)工作;承辦廣播電影電視事業(yè)管理法律法規(guī)起草和知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)工作。

(二)總編室

實施對廣播電視宣傳、影視文藝的管理工作;協(xié)助總局局長組織制訂廣播電視宣傳的規(guī)劃和方案;對“中央三臺”重大宣傳進行協(xié)調(diào)和檢查;指導(dǎo)地方廣播電視宣傳工作,研究廣播電視宣傳工作的改革;指導(dǎo)并協(xié)調(diào)廣播劇、電視劇創(chuàng)作題材規(guī)劃,組織制訂廣播劇、電視劇等節(jié)目及相關(guān)音像制品內(nèi)容的審查標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督管理廣播影視節(jié)目的評獎活動。該室為總局編委會的辦事機構(gòu)。

(三)電影事業(yè)管理局

擬定電影事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策、法規(guī);管理電影制片、發(fā)行、放映工作;指導(dǎo)并平衡電影題材規(guī)劃和年度生產(chǎn)計劃;組織審查各類影片,發(fā)放或吊銷影片攝制、公映許可證;承辦有關(guān)審批電影制片單位和跨地區(qū)發(fā)行、放映單位的建立與撤銷的工作;負責(zé)電影技術(shù)管理;管理對外合作制片、輸入輸出影片等國際合作與交流事項;指導(dǎo)電影專項資金的收繳和管理。

(四)社會管理司

擬定廣播電視播出機構(gòu)的總體布局和發(fā)展規(guī)劃;對地方廣播電視播出(轉(zhuǎn)播)機構(gòu)進行監(jiān)督檢查;承辦審批縣級以上(含縣級)廣播電視播出機構(gòu)、廣播電視節(jié)目和電視劇制作單位的建立和撤銷工作;負責(zé)發(fā)放和吊銷電視劇制作、發(fā)行許可證;實施對廣播電視節(jié)目、衛(wèi)星電視節(jié)目收錄和通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播視聽節(jié)目的監(jiān)督管理工作;組織審查引進的境外電視劇、合拍電視劇和需要審查的國產(chǎn)電視劇等節(jié)目及進口節(jié)目內(nèi)容。

(五)電視劇管理司

電視劇管理司是國家廣播電影電視總局主管電視劇創(chuàng)作和電視劇產(chǎn)業(yè)的職能部門。其主要職責(zé)是:

1.擬定電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)、審查、發(fā)行的有關(guān)政策、規(guī)定和電視劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

2.指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國電視劇題材規(guī)劃工作,跟蹤管理電視劇生產(chǎn)制作狀況。

3.負責(zé)總局電視劇審查委員會和復(fù)審委員會的日常工作;組織審查國產(chǎn)電視劇、引進境外電視?。ê瑒赢嬈?、與境外合作制作電視劇等節(jié)目內(nèi)容,發(fā)放和吊銷國產(chǎn)電視劇的發(fā)行許可證。

4.宏觀調(diào)控、指導(dǎo)全國電視劇播出工作。

5.負責(zé)全國性電視劇評獎的管理工作。

6.完成總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

(六)人事教育司

管理干部任免、調(diào)配、考核獎懲、勞動工資、機構(gòu)編制、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、人才培養(yǎng)和培訓(xùn)等工作;承辦直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的管理工作;管理直屬院校教育工作;研究和推進有關(guān)人事、教育制度和管理體制的改革。

(七)計劃財務(wù)司

編制廣播電影電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;研究并擬定廣播電影電視方面的經(jīng)濟政策;對直屬單位國有資產(chǎn)的保值增值實施監(jiān)督;管理各項事業(yè)經(jīng)費和專項資金;對基建管理和建設(shè)項目進行監(jiān)督;負責(zé)廣播電影電視系統(tǒng)的統(tǒng)計工作。

(八)科技司

組織擬定廣播電影電視科技發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn),擬定有關(guān)管理規(guī)章并進行監(jiān)督檢查;組織擬定廣播電視網(wǎng)絡(luò)的具體發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)廣播電視網(wǎng)絡(luò)的分級建設(shè)和開發(fā)工作;組織編制廣播電視專用頻段的規(guī)劃,指配廣播電視頻率(頻道)和功率等技術(shù)參數(shù);指導(dǎo)監(jiān)測、計量檢測工作;管理廣播電視系統(tǒng)的技術(shù)維護工作;承辦廣播電影電視科技管理和對外科技交流工作。

(九)外事司

承辦與外國和香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)廣播電影電視的交流與合作及廣播影視國際組織多邊活動的有關(guān)工作;擬訂廣播電影電視外事工作的有關(guān)規(guī)定;承辦總局和直屬單位人員的出訪及境外有關(guān)人員的來訪等事宜;研究國外和香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)廣播電影電視發(fā)展?fàn)顩r。

(十)直屬機關(guān)黨委

領(lǐng)導(dǎo)總局機關(guān)和在京直屬單位的黨組織和黨的工作,領(lǐng)導(dǎo)總局工會和共青團等群眾組織的工作。制訂黨的建設(shè)、紀(jì)律檢查和黨員、干部的理論學(xué)習(xí)、思想政治教育等工作計劃并進行部署、檢查和管理。

(十一)工會

配合總局直屬機關(guān)黨委開展對職工的思想政治教育,指導(dǎo)基層工會引導(dǎo)職工進行民主參與、民主監(jiān)督和民主管理的工作;維護職工的合法權(quán)益;協(xié)助和支持有關(guān)方面改善職工福利和生活待遇;承辦女工工作;作好特困職工的解困及下崗職工再就業(yè)工作。

(十二)離退休干部局

制訂總局離退休人員工作的管理規(guī)定、辦法和實施細則并組織實施;組織總局機關(guān)離退休人員的黨建工作、政治學(xué)習(xí)、社會活動、醫(yī)療保健、生活福利。

國家體育總局

【代碼】136

一、主要職責(zé):

(一)研究制定體育工作的政策法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。

(二)指導(dǎo)和推動體育體制改革,指定體育發(fā)展戰(zhàn)略,編制體育事業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃;協(xié)調(diào)區(qū)域性體育發(fā)展。

(三)推行全民健身計劃,指導(dǎo)并開展群眾性體育活動,實施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn),開展國民體質(zhì)監(jiān)測。

(四)統(tǒng)籌規(guī)劃競技體育發(fā)展,研究和平衡全國性體育競賽、競技運動項目設(shè)置與重點布局;

(五)組織開展反興奮劑工作。

(六)管理體育外事工作,開展國際間和與香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)的體育合作與交流;

(七)組織參加和舉辦重大國際體育競賽。

(八)組織體育領(lǐng)域重大科技研究的攻關(guān)和成果推廣。

(九)研究擬定體育產(chǎn)業(yè)政策,發(fā)展體育市場;制定體育經(jīng)營活動從業(yè)條件和審批程序。

(十)負責(zé)全國性體育社團的資格審查。

(十一)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一)辦公廳

1.協(xié)助總局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和處理政務(wù)工作和機關(guān)日常工作;

2.擬定總局工作部署、工作計劃和總結(jié),制定總局機關(guān)各項工作制度;

3.負責(zé)重要會議和大型活動的組織、協(xié)調(diào)工作;

4.負責(zé)機關(guān)文電處理、秘書事務(wù)、檔案管理、機要保密、安全保衛(wèi)、信息、工作;

5.承辦黨組決定事項的督辦工作;

6.負責(zé)機關(guān)行政事務(wù)和房屋管理工作;

7.承辦中華全國體育總會的日常工作;

8.承辦總局交辦的其他事項。

(二)群眾體育司

1.研究和擬定群眾體育工作的有關(guān)政策、法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃,并監(jiān)督實施;

2.研究和擬定推行《全民健身計劃綱要》的有關(guān)規(guī)劃、計劃并組織實施;

3.組織并監(jiān)督實施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn),開展全民體質(zhì)監(jiān)測工作;

4.指導(dǎo)和推動學(xué)校體育、農(nóng)村體育、城市體育及其他社會體育的發(fā)

5.組織實施社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級制度;

6.加強對業(yè)余訓(xùn)練和各類體育學(xué)校的宏觀指導(dǎo),推動其發(fā)展;

7.組織實施總局對全國群眾體育和全民健身工作的表彰獎勵;

8.負責(zé)對中國體育公益金用于實施全民健身計劃部分的規(guī)劃、分配和監(jiān)督;

9.負責(zé)對中華全國體育基金會全民健身專項基金的管理;

10.承辦總局交辦的其他事項。

(三)競技體育司

1.研究擬定并檢查落實競技體育發(fā)展規(guī)劃;

2.研究制定全國性體育競賽制度、競賽計劃,綜合平衡運動項目設(shè)置、重點項目布局,制定裁判員管理辦法;

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國際國內(nèi)綜合性運動會的競賽組織工作;

4.審批各項目國際運動健將、運動健將和部級裁判員;

5.綜合協(xié)調(diào)國家(集訓(xùn))隊訓(xùn)練管理工作;

6.審核國家(集訓(xùn))隊教練員的配備和運動員的調(diào)整工作;

7.負責(zé)全國運動會和城市運動會的競賽組織工作;

8.指導(dǎo)全國性訓(xùn)練基地的建設(shè)和使用;

9.承辦總局交辦的其他事項。

(四)政策法規(guī)司

1.調(diào)查研究體育事業(yè)發(fā)展中的重大問題,擬定體育工作方針、政策;

2.研究體育體制改革,擬定改革方案,推廣體育改革與體育事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗;

3.歸口管理國家體育總局立法事務(wù),編制體育立法計劃,參與重要體育法律、法規(guī)和規(guī)章的起草工作,審核國家體育總局有關(guān)部門草擬的體育法規(guī)、規(guī)章;

4.負責(zé)體育行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作,承擔(dān)國家體育總局行政復(fù)議、行政訴訟及其它法律工作;

5.承辦全國人大、國務(wù)院交給國家體育總局的法律事務(wù),配合全國人大、國務(wù)院有關(guān)部門進行體育執(zhí)法檢查;

6.管理體育社會科學(xué)和軟科學(xué)研究工作,組織體育發(fā)展戰(zhàn)略研究,參與體育重大理論和實際問題的研究;

7.承辦總局交辦的其他事項。

(五)人事司

1.負責(zé)總局機關(guān)和直屬單位的人事工作;

2.管理總局機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)設(shè)置和人員編制;

3.參與研究和擬定總局重大體育體制改革方案并組織實施;

4.擬定教練員專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置和運動員、教練員工資、獎懲及有關(guān)運動員招收分配、傷殘評定等制度;

5.承辦全國性群眾體育組織的業(yè)務(wù)審查和領(lǐng)導(dǎo)人員的配備、推薦事宜;(六)負責(zé)出國人員政審及出國留學(xué)人員的派遣;

6.總局交辦的其他事項。

(六)對外聯(lián)絡(luò)司

1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)體育事業(yè)的對外方針、政策及總局關(guān)于體育外事工作的決定;

2.管理總局系統(tǒng)的涉外工作,綜合平衡總局系統(tǒng)對外體育交流活動;制定總局年度對外體育交流計劃并監(jiān)督實施;

3.研究各國(地區(qū))和國際單項體育組織的體育發(fā)展情況,制定體育交流的方針、政策;

4.負責(zé)與國際奧委會、亞奧理事會等國際性體育組織的聯(lián)絡(luò)工作;

5.研究香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的體育狀況;制定與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣體育交往活動的規(guī)章制度,擬定和協(xié)調(diào)體育活動計劃;

6.負責(zé)總局的公務(wù)護照、簽證及有關(guān)工作;

7.負責(zé)中國奧委會的日常工作;

8.承辦總局交辦的其他事項。

(七)科教司

1.研究擬定體育科技、教育和反興奮劑工作的方針政策、規(guī)章制度和發(fā)展規(guī)劃;

2.研究、提出體育科技、教育改革方案并組織實施;

3.指導(dǎo)全國和直屬單位的體育科技工作;組織體育領(lǐng)域重大科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān);組織重大體育科技成果的審查、鑒定和推廣應(yīng)用;

4.管理總局直屬體育院校;

5.組織和指導(dǎo)全國教練員崗位培訓(xùn)和優(yōu)秀運動隊文化教育工作;

6.組織開展反興奮劑工作;

7.承辦總局交辦的其他事項。

(八)宣傳司

1.研究體育宣傳情況,制定體育宣傳工作的計劃和方案,提出體育工作的宣傳意見。負責(zé)體育輿論的引導(dǎo)工作。重大新聞。指導(dǎo)協(xié)調(diào)體育總局各司局、各直屬單位以及省區(qū)市體育局的體育宣傳工作;

2.指導(dǎo)、監(jiān)督、管理中國體育報業(yè)總社和體育總局所屬單位新聞出版業(yè)務(wù)工作;

3.負責(zé)指導(dǎo)重大競賽和體育活動的媒體組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作;

4.負責(zé)國家體育總局、中國奧委會和中華全國體育總會對外宣傳工作;

5.指導(dǎo)文史工作委員會的工作;

6.負責(zé)體育文化活動的組織與協(xié)調(diào)工作;

7.負責(zé)中國體育新聞工作者協(xié)會和中國奧委會(深圳)新聞中心工作;

8.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(九)機關(guān)黨委

1.宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策;做好黨的組織、宣傳、理論學(xué)習(xí)和發(fā)展黨員工作;

2.執(zhí)行黨的紀(jì)律,搞好黨內(nèi)監(jiān)督,加強黨風(fēng)廉政建設(shè);

3.做好機關(guān)工作人員的思想政治工作,推動機關(guān)精神文明建設(shè);

4.領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和直屬單位黨的工作;

5.協(xié)助黨組做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;

6.領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工會、共青團、婦委會等群眾組織工作;

7.承辦中央國家機關(guān)黨工委和總局交辦的其他事項。

(十)紀(jì)檢組、監(jiān)察局

(十一)離退休干部局

國家統(tǒng)計局

【代碼】137

一、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一)辦公室(國際合作司)

(二)政策法規(guī)司

(三)統(tǒng)計設(shè)計管理司

(四)國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司

(五)國民經(jīng)濟核算司

(六)工業(yè)交通統(tǒng)計司

(七)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計司

(八)貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計司

(九)人口和社會科技統(tǒng)計司

(十)人事司

(十一)財務(wù)基建司

(十二)機關(guān)黨委

(十三)紀(jì)檢組、監(jiān)察局、機關(guān)紀(jì)委

(十四)離退休干部局

國家工商行政管理總局

【代碼】138

一、主要職責(zé)

國家工商行政管理總局是國務(wù)院主管市場監(jiān)督管理和有關(guān)行政執(zhí)法工作的直屬機構(gòu)。

其主要職責(zé)有:

(一)研究擬定工商行政管理的方針、政策,組織起草有關(guān)法律、法規(guī)草案,制定并工商行政管理規(guī)章。

(二)依法組織管理各類企業(yè)(包括外商投資企業(yè))和從事經(jīng)營活動的單位、個人以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)的注冊,核定注冊單位名稱,審定、批準(zhǔn)、頒發(fā)有關(guān)證照并實行監(jiān)督管理。

(三)依法組織監(jiān)督市場競爭行為,查處壟斷、不正當(dāng)競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷等經(jīng)濟違法行為。

(四)依法組織監(jiān)督市場交易行為,組織監(jiān)督流通領(lǐng)域商品質(zhì)量,組織查處假冒偽劣等違法行為,保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。

(五)依法對各類市場經(jīng)營秩序?qū)嵤┮?guī)范管理和監(jiān)督。

(六)依法組織監(jiān)管經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)。

(七)依法組織實施合同行政監(jiān)管,組織管理動產(chǎn)抵押物登記,組織監(jiān)管拍賣行為,查處合同欺詐等違法行為。

(八)依法對廣告進行監(jiān)督管理,查處違法行為。

(九)負責(zé)商標(biāo)注冊和商標(biāo)管理工作,保護商標(biāo)專用權(quán),組織查處商標(biāo)侵權(quán)行為,加強馳名商標(biāo)的認證和保護。

(十)依法組織監(jiān)管個體工商戶、個人合伙和私營企業(yè)的經(jīng)營行為。

(十一)領(lǐng)導(dǎo)全國工商行政管理業(yè)務(wù)工作。

(十二)開展工商行政管理方面的國際合作與交流。

(十三)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一)辦公廳

(二)法規(guī)司

(三)公平交易局(打擊傳銷辦公室)

(四)消費者權(quán)益保護局

(五)市場規(guī)范管理司

(六)企業(yè)注冊局

(七)外商投資企業(yè)注冊局

(八)廣告監(jiān)管司

(九)個體私營經(jīng)濟監(jiān)管司

(十)人事教育司

(十一)外事司

(十二)商標(biāo)局

(十三)商標(biāo)評審委員會

(十四)機關(guān)黨委

(十五)老干辦

(十六)紀(jì)檢組監(jiān)察局

新聞出版總署

【代碼】139

一、主要職責(zé)

(一)貫徹實施著作權(quán)法律、法規(guī),制定與著作權(quán)行政管理有關(guān)的辦法;

(二)查處在全國有重大影響的著作權(quán)侵權(quán)案件;

(三)指導(dǎo)地方著作權(quán)行政管理部門的工作;

(四)批準(zhǔn)設(shè)立著作權(quán)集體管理機構(gòu)、涉外機構(gòu),并監(jiān)督、指導(dǎo)其工作;

(五)管理國家享有著作權(quán)的作品的使用;

(六)負責(zé)著作權(quán)涉外管理工作;

(七)承擔(dān)國務(wù)院交辦的其他著作權(quán)管理工作。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

國家林業(yè)局

【代碼】140

一、主要職責(zé)

(一)研究擬定森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)、森林資源保護和國土綠化的方針、政策,組織起草有關(guān)的法律法規(guī)并監(jiān)督實施。

(二)擬定國家林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施;管理中央級林業(yè)資金;監(jiān)督全國林業(yè)資金的管理和使用。

(三)組織開展植樹造林和封山育林工作;組織、指導(dǎo)以植樹種草等生物措施防治水土流失和防沙、治沙工作;組織、協(xié)調(diào)防治荒漠化方面的國際公約的履約工作;指導(dǎo)國有林場(苗圃)、森林公園及基層林業(yè)工作機構(gòu)的建設(shè)和管理。

(四)組織、指導(dǎo)森林資源(含經(jīng)濟林、薪炭林、熱帶林作物、紅樹林及其他特種用途林)和管理;管理國務(wù)院確定的重點林區(qū)的國有森林資源并向其派駐森林資源監(jiān)督機構(gòu);組織全國森林資源調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計;審核并監(jiān)督森林資源的使用;組織編制森林采伐限額,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后,監(jiān)督執(zhí)行;監(jiān)督林木、竹林的憑證采伐與運輸;組織、指導(dǎo)林地、林權(quán)管理并對依法應(yīng)由國務(wù)院批準(zhǔn)的林地征用、占用進行初審。

(五)組織、指導(dǎo)陸生野生動植物資源的保護和合理開發(fā)利用;擬定及調(diào)整國家重點保護的野生動物、植物名錄,報國務(wù)院批準(zhǔn)后;在國家自然保護區(qū)的區(qū)劃、規(guī)劃原則的指導(dǎo)下,指導(dǎo)森林和陸生野生動物類型自然保護區(qū)的建設(shè)和管理;組織、協(xié)調(diào)全國濕地保護和有關(guān)國際公約的履約工作;負責(zé)瀕危物種進出口和國家保護的野生動物、珍稀野生植物及其產(chǎn)品出口的審批工作;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)國際公約的履約工作。

(六)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督全國森林防火工作;指導(dǎo)全國森林公安工作;組織、指導(dǎo)全國森林病蟲鼠害的防治、檢疫;承擔(dān)武裝森林警察辦公室的工作。

(七)研究提出林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟調(diào)節(jié)意見;監(jiān)督國有林業(yè)資產(chǎn);審批重點林業(yè)建設(shè)項目。

(八)指導(dǎo)各類商品林(包括用材林、經(jīng)濟林、薪炭林、藥用林、竹林、特種用途林)和風(fēng)景林的培育。

(九)組織指導(dǎo)林業(yè)科技、教育和外事工作;指導(dǎo)全國林業(yè)隊伍的建設(shè)。

(十)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一)辦公室

主要職責(zé):

1.協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)機關(guān)日常工作,監(jiān)督執(zhí)行局機關(guān)各項議事規(guī)則和工作制度。

2.負責(zé)國家林業(yè)局值班室工作。

3.承辦局黨組會議、局務(wù)會議、局長辦公會議、局辦公會議的會務(wù)工作。

4.負責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)的秘書工作。

5.負責(zé)重要事項的督辦工作。

6.負責(zé)林業(yè)重要政務(wù)信息工作。

7.組織辦理全國人大和全國政協(xié)交辦的建議和提案。

8.負責(zé)局、室發(fā)文的審核、送簽、校印、監(jiān)印和發(fā)送等文書管理工作。

9.負責(zé)局機關(guān)來往文電的收發(fā)、傳遞工作。

10.負責(zé)局機關(guān)的檔案管理,指導(dǎo)局直屬單位的檔案工作。

11.負責(zé)直接受理的重要來信來訪,督促、協(xié)調(diào)各司局和有關(guān)直屬單位的工作。

12.負責(zé)局機關(guān)的國家安全工作,監(jiān)督局機關(guān)的安全保衛(wèi)和防火工作,指導(dǎo)在京局直屬單位的安全保衛(wèi)和防火工作。

13.負責(zé)局機關(guān)的保密管理工作,指導(dǎo)局直屬單位的保密工作。

14.負責(zé)局機關(guān)財務(wù)、房管、基建工作;承擔(dān)局思想政治工作辦公室工作。

15.承辦國家林業(yè)局交辦的其他事項。

(二)植樹造林司

主要職責(zé):

1.組織擬定全國造林綠化、跡地更新、天然林保護工程營造林、林業(yè)生態(tài)工程、防沙治沙、森林經(jīng)營、森林病蟲鼠害防治、經(jīng)濟林、林業(yè)花卉建設(shè)等方面的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行;組織制定上述有關(guān)的規(guī)劃并組織實施。

2.指導(dǎo)全國人工造林、飛播造林、封山(沙)育林以及森林經(jīng)營工作。

3.指導(dǎo)生態(tài)公益林(包括防護林、特用林、薪炭林)建設(shè)。

4.指導(dǎo)天然林保護工程營造林工作。

5.指導(dǎo)全國以植樹、種草等生物措施防治水土流失工作,組織示范工程建設(shè)。

6.指導(dǎo)商品林(包括用材林、經(jīng)濟林、竹林)、花卉的建設(shè)。指導(dǎo)各類林業(yè)(含花卉)基地建設(shè),組織重點項目和試點示范項目的實施。

7.指導(dǎo)全國森林病蟲鼠害防治、預(yù)測預(yù)報以及森林植物檢疫及其行政執(zhí)法管理工作,組織實施部級工程治理項目。

8.指導(dǎo)林木種苗工作和林木種苗基地建設(shè)與管理。

9.指導(dǎo)國有場圃、森林公園的建設(shè)與管理。

10.負責(zé)統(tǒng)籌安排職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)年度任務(wù)及布局。

11.領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)生態(tài)工程管理中心、防治荒漠化管理中心、國有林場和林木種苗工作總站(森林公園管理總站)、森林病蟲害防治總站工作。

12.歸口管理三北防護林建設(shè)局、世界銀行貸款項目管理中心的業(yè)務(wù)工作。

13.指導(dǎo)中國經(jīng)濟林協(xié)會、中國花卉協(xié)會、林業(yè)花卉協(xié)會、中國水土保持學(xué)會、中國竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會的工作。

14.承擔(dān)全國綠化委員會辦公室的工作。

15.承辦國家林業(yè)局交辦的其他事項。

(三)森林資源管理司

主要職責(zé):

1.組織、指導(dǎo)全國森林資源(含經(jīng)濟林、薪炭林、熱帶林作物、紅樹林及其它特種用途林)管理,擬定森林資源管理有關(guān)政策、法規(guī)和制度,并監(jiān)督執(zhí)行。

2.組織、指導(dǎo)國家森林資源清查、動態(tài)監(jiān)測和評價工作,負責(zé)國家森林資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計、管理和。指導(dǎo)全國森林資源調(diào)查(含作業(yè)調(diào)查設(shè)計)。

3.監(jiān)督全國植樹造林、封山育林的檢查驗收,組織國家重點林業(yè)生態(tài)工程和全國重點地區(qū)天然林保護工程的實績核杳。

4.組織編制和審核各省、自治區(qū)、直轄市森林采伐限額(含珍貴樹木采伐限額),指導(dǎo)全國森林采伐限額管理,編制和下達年度森林總采伐量計劃和木材生產(chǎn)計劃,負責(zé)年度木材生產(chǎn)計劃的調(diào)整,監(jiān)督森林采伐限額和木材生產(chǎn)計劃的執(zhí)行。

5.負責(zé)全國林木(竹)采伐管理工作,指導(dǎo)林木(竹)采伐許可證的管理和發(fā)放,監(jiān)督憑證采伐的執(zhí)行。

6.監(jiān)督并審核森林資源使用情況,考核各?。▍^(qū)、市)森林資源質(zhì)量。指導(dǎo)對全國木材經(jīng)營、加工單位的審查和監(jiān)督。

7.監(jiān)督全國木材運輸檢查工作,監(jiān)督木材運輸證管理和發(fā)放。指導(dǎo)全國木材檢查站的管理工作。

8.指導(dǎo)林地、林木(竹)采伐、木材經(jīng)營(加工)與運輸管理的行政執(zhí)法和行政案件統(tǒng)計分析工作。

9.指導(dǎo)并監(jiān)督森林、林木、林地依法轉(zhuǎn)讓和有償使用工作。

10.指導(dǎo)全國林地、林權(quán)管理,監(jiān)督全國征用、占用林地和林地開發(fā)利用工作,依法承辦應(yīng)由國務(wù)院批準(zhǔn)的林地征用、占用的審核工作和發(fā)放國務(wù)院確定的國家所有的重點林區(qū)的林權(quán)證工作。

11.負責(zé)省際林地林木權(quán)屬爭議的協(xié)調(diào)工作,承辦國務(wù)院確定的重點國有林區(qū)的森林資源權(quán)屬爭議調(diào)處工作。指導(dǎo)全國林地林木權(quán)屬爭議的調(diào)處工作。

12.承辦國務(wù)院確定的重點林區(qū)的國有森林資源管理工作。歸屬領(lǐng)導(dǎo)國家林業(yè)局派駐重點林業(yè)?。▍^(qū))森林資源監(jiān)督機構(gòu)。

13.歸屬領(lǐng)導(dǎo)國家林業(yè)局林業(yè)工作站管理總站。

14.指導(dǎo)全國林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作,歸口領(lǐng)導(dǎo)國家林業(yè)局直屬調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院。

15.承辦國家林業(yè)局交辦的其它事項。

(四)野生動植物保護司

主要職責(zé):

1.組織擬定全國野生動植物、自然保護區(qū)、禁獵區(qū)、濕地保護和野生動植物進出口管理的方針、政策和法規(guī),并監(jiān)督執(zhí)行。

2.組織編制和審核全國野生動植物、自然保護區(qū)、禁獵區(qū)、濕地保護的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和部級自然保護區(qū)總體規(guī)劃、經(jīng)營方案(管理規(guī)劃),并監(jiān)督執(zhí)行。

3.組織、指導(dǎo)全國野生動植物保護體系、重點工程和自然保護區(qū)、禁獵區(qū)的建設(shè)和管理;指導(dǎo)、監(jiān)督全國野生動物馴養(yǎng)繁殖、野生植物培植及合理開發(fā)和經(jīng)營利用,指導(dǎo)全國狩獵工作。

4.組織全國野生動植物和濕地資源、自然保護區(qū)的調(diào)查、監(jiān)測、統(tǒng)計和建檔。

5.組織、協(xié)調(diào)全國濕地保護,負責(zé)組織履行國際《濕地公約》規(guī)定的義務(wù);負責(zé)提出國家重點保護野生動物和國家、國際重要濕地名錄、陸生野生動物禁獵期、禁獵區(qū)及其調(diào)整意見。

6.組織制定國家重點保護野生動物獵捕、野生植物采集計劃;審核國家一級保護野生動物及其產(chǎn)品的出口;核定非國家重點保護野生動物的年度獵捕量限額和國家一級保護野生動物產(chǎn)品、國家二級和非國家重點保護野生動物及其產(chǎn)品的經(jīng)營利用限額;審核野生動物(國家一級保護野生動物除外)出口限額計劃;審核國外物種引進計劃。

7.組織制定國家禁止、限額出口的珍貴樹木的名錄,審核珍貴樹木出口限額計劃,并監(jiān)督執(zhí)行。

8.組織評審部級自然保護區(qū)并向國務(wù)院提出審批建議;審核國家植物園、野生動物園、國家禁獵區(qū)和國際獰獵場,并負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

9.組織指導(dǎo)野生動植物和自然保護區(qū)管理的行政執(zhí)法和行政案件的統(tǒng)計分析。

10.組織指導(dǎo)有關(guān)野生動植物、自然保護區(qū)、禁獵區(qū)、濕地保護方面的國際合作與交流;組織、協(xié)調(diào)履行雙邊協(xié)定和《生物多樣公約》林業(yè)部分的有關(guān)工作;組織和實施全球環(huán)境基金(gef)項目。

11.承辦國家林業(yè)局交辦的其他事項。

(五)森林公安局(森林防火辦公室)

主要職責(zé):

1.擬定森林公安、森林防火工作的政策、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)、并監(jiān)督執(zhí)行。

2.指導(dǎo)全國森林公安工作,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全國森林防火工作。

3.編制森林公安、森林防火的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃并組織實施,組織指導(dǎo)森林公安、森林防火裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),監(jiān)督檢查專項資金使用落實情況,承擔(dān)裝備和森林防火專用物資的申請、購置、調(diào)撥工作。

4.指導(dǎo)森林和野生動植物資源保衛(wèi)工作,分析、掌握林區(qū)社會治安動態(tài)。

5.組織、指導(dǎo)全國森林公安機關(guān)林業(yè)行政執(zhí)法工作和森林防火行政執(zhí)法工作。

6.協(xié)調(diào)組織打擊破壞森林及野生動植物資源違法犯罪活動的統(tǒng)一行動和專項斗爭及專項治理,督促查處破壞森林資源、國家重點保護野生動物資源的特大案件。指導(dǎo)林區(qū)治安綜合治理工作。

7.指導(dǎo)全國森林公安隊伍建設(shè),承擔(dān)掌握森林公安機構(gòu)設(shè)置、警力配備、警銜審批、領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)管、立功授獎工作;組織指導(dǎo)森林公安教育培訓(xùn)、警務(wù)督察、宣傳工作;掌握和督察民警違法、違紀(jì)案件。

8.制定并實施全國特大森林火災(zāi)的撲救預(yù)案,承擔(dān)國務(wù)院交辦的撲救特大森林火災(zāi)的組織協(xié)調(diào)工作。

9.承擔(dān)林火監(jiān)測、信息網(wǎng)絡(luò)管理和火災(zāi)預(yù)測、預(yù)報工作,掌握全國火情動態(tài),火災(zāi)信息。

10.指導(dǎo)全國森林火災(zāi)預(yù)防、撲救工作及專業(yè)隊伍建設(shè),實施森林消防監(jiān)督,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)航空護林工作,承擔(dān)與周邊國家森林防火協(xié)定的履約工作。

11.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)武警森林部隊森林防火、撲火業(yè)務(wù)工作。

12.領(lǐng)導(dǎo)森林火災(zāi)預(yù)報監(jiān)測信息中心。

13.承擔(dān)國家林業(yè)局檢察院法院工作辦公室的工作。

14.歸口管理東北航空護林中心、西南航空護林總站、南京森林公安高等??茖W(xué)校,協(xié)管長春森林公安培訓(xùn)中心。

15.承辦國家林業(yè)局、公安部交辦的其他事項。

(六)政策法規(guī)司

主要職責(zé):

1.組織對重大綜合性林業(yè)問題進行調(diào)研,提出決策建議。

2.擬定并組織實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)、森林和野生動物資源保護、國土綠化和防治荒漠化方面的綜合性方針、政策。

3.研究提出生態(tài)環(huán)境建設(shè)、森林和野生動物資源保護、國土綠化和防治荒漠化方面的改革措施;組織實施林業(yè)分類經(jīng)營改革工作;聯(lián)系有關(guān)的林業(yè)改革試點單位。

4.編制國家林業(yè)局機關(guān)年度立法計劃,并組織實施。組織起草重要的綜合性的林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)法律、法規(guī)草案。審查有關(guān)單位報局審議的法規(guī)草案。

5.組織辦理全國人大、國務(wù)院和有關(guān)方面征求國家林業(yè)局意見的法律、法規(guī)、規(guī)章草案的答復(fù)工作。辦理林業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章的上報、和備案工作。

6.組織辦理依法由國家林業(yè)局解釋的法律、法規(guī)和部門規(guī)章的解釋工作,組織清理、修訂、匯編林業(yè)法規(guī)、規(guī)章。

7.擬定林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督工作的制度、辦法、程序和執(zhí)法人員的管理規(guī)范并組織實施。負責(zé)林業(yè)執(zhí)法人員資格論證(培訓(xùn)、考核),管理林業(yè)執(zhí)法證件的發(fā)放和使用。

8.掌握林業(yè)執(zhí)法情況,執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督情況通報;協(xié)調(diào)執(zhí)法中出現(xiàn)的重大問題。

9.組織承辦全國人大常委會和國務(wù)院、國家林業(yè)局林業(yè)執(zhí)法檢查的有關(guān)工作。

10.擬定林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)行政復(fù)議和應(yīng)訴規(guī)范、程序,指導(dǎo)地方開展林業(yè)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。組織承辦局機關(guān)復(fù)議案件受理的具體工作。

11.制定并組織實施林業(yè)法制宣傳教育規(guī)劃、年度計劃。

12.歸口管理重大的綜合性調(diào)研課題和軟科學(xué)研究課題。

13.承辦國家林業(yè)局交辦的其他事項。

(七)發(fā)展計劃與資金管理司

主要職責(zé):

1.配合國家有關(guān)部門擬定林業(yè)行業(yè)計劃、財政、金融、稅收等方面的政策、法規(guī),制定相關(guān)規(guī)章和制度,并監(jiān)督執(zhí)行。

2.研究提出林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)力布局;組織擬定林業(yè)中長期計劃、林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項規(guī)劃及其它綜合性規(guī)劃;歸口管理各司管理各司局編制的專業(yè)、專項規(guī)劃,提出工作部署、編制方案、組織論證、審批、上報或下發(fā),并對規(guī)劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

3.研究提出林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟調(diào)節(jié)意見;組織擬定林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、重大技術(shù)經(jīng)濟政策,并組織實施,指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

4.牽頭組織和制定林業(yè)工程建設(shè)管理辦法、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、經(jīng)濟定額及技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo),并監(jiān)督執(zhí)行;負責(zé)林業(yè)勘察設(shè)計、施工、工程質(zhì)量監(jiān)督和工程監(jiān)理單位資質(zhì)認證工作。

5.按照國家規(guī)定的建設(shè)項目審批程序和權(quán)限,負責(zé)林業(yè)建設(shè)項目的初審、審批、建設(shè)管理、竣工驗收和后評估工作。

6.負責(zé)編制、上報或下達營、造林年度生產(chǎn)計劃。

7.負責(zé)籌集林業(yè)發(fā)展建設(shè)資金;擬定林業(yè)固定資產(chǎn)投資管理辦法,并編制下達年度投資計劃;編制、上報并歸口管理機關(guān)建設(shè)年度計劃;歸口管理林業(yè)行業(yè)的固定資產(chǎn)投資;研究擬定計劃指標(biāo)體系。

8.負責(zé)中央林業(yè)財政資金的籌集、運營、管理和政策制定,指導(dǎo)、監(jiān)督地方林業(yè)資金的管理和使用。

9.負責(zé)財政撥款、專項資金、中央級林業(yè)預(yù)算外資金、自有籌集、分配、融通、管理和監(jiān)督。負責(zé)林業(yè)發(fā)展建設(shè)資金的財務(wù)管理、局直屬事業(yè)單位的財務(wù)管理監(jiān)督、局及直屬事業(yè)單位的外匯和行政事業(yè)性收費及政府性基金的管理以及天然林保護工程、重點生態(tài)工程、有關(guān)社會保障資金的財務(wù)管理監(jiān)督。

10.歸口管理林業(yè)、森工、治沙、山區(qū)綜合開發(fā)等政策性貸款,管理貼息資金。

11.監(jiān)督和管理國有林業(yè)資產(chǎn),負責(zé)局直屬單位國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理;負責(zé)森林資源資產(chǎn)化管理工作。

12.負責(zé)組織林業(yè)財會經(jīng)濟指標(biāo)的收集、匯總和分析工作;指導(dǎo)、監(jiān)督全國林業(yè)系統(tǒng)的財會工作。

13.負責(zé)初審或?qū)徟嘘P(guān)資金的決算。

14.指導(dǎo)林業(yè)資源綜合開發(fā)利用和木材節(jié)約代用工作。

15.研究擬定全國山區(qū)綜合開發(fā)的發(fā)展規(guī)劃和重大政策措施,指導(dǎo)全國山區(qū)綜合開發(fā)工作;承辦全國山區(qū)綜合開發(fā)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作。

16.組織制訂農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃。負責(zé)籌集農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)建設(shè)資金,負責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目初審、審批、建設(shè)管理、竣工驗收和后評估。承辦國家林業(yè)局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室日常工作。

17.承辦國家林業(yè)局對口扶貧、減災(zāi)防災(zāi)、以工代賑、三峽庫區(qū)移民對口支援、對口支援等專項工作。

18.承辦國家林業(yè)局對外的環(huán)境保護工作。

19.歸口管理林業(yè)利用外資和對外經(jīng)濟貿(mào)易工作;負責(zé)木材和林產(chǎn)品進出口審批,負責(zé)國外貸款、外商投資項目及國內(nèi)配套資金的外援項目的前期工作,負責(zé)國外貸款、外商投資的爭取工作;歸口管理對外承包勞務(wù)及境外項目的前期工作。

20.組織貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計法規(guī)和制度,研究擬定林業(yè)統(tǒng)計報表制度、指標(biāo)體系和計算方法;負責(zé)對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況進行分析、預(yù)測和監(jiān)督;歸口管理林業(yè)統(tǒng)計工作,負責(zé)林業(yè)統(tǒng)計信息。

21.指導(dǎo)中央財政撥款支出的有關(guān)政府采購工作。

22.指導(dǎo)局直屬單位的內(nèi)部審計工作。

23.承擔(dān)國家林業(yè)局機電產(chǎn)品進出口管理辦公室、國家林業(yè)局對外經(jīng)濟技術(shù)合作辦公室和國家林業(yè)局林業(yè)產(chǎn)業(yè)辦公室日常工作。

24.承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

(八)科學(xué)技術(shù)司

主要職責(zé):

1.擬定林業(yè)科技發(fā)展政策、法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃,并監(jiān)督實施,指導(dǎo)林業(yè)行業(yè)科技體制改革。

2.指導(dǎo)林業(yè)科學(xué)研究、技術(shù)推廣、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督體系及科技信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),指導(dǎo)林業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)基層林業(yè)科技機構(gòu)的建設(shè)與管理。

3.指導(dǎo)林業(yè)科學(xué)研究工作,承辦重大林業(yè)基礎(chǔ)研究項目、科技攻關(guān)項目、科技產(chǎn)業(yè)化項目的組織和申報工作,組織實施重大林業(yè)高新技術(shù)攀登工程和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)工程,編制國家林業(yè)局重點科研指南,并組織實施指南項目。

4.負責(zé)林業(yè)科技成果管理,指導(dǎo)林業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和林業(yè)實用技術(shù)的應(yīng)用工作,管理林業(yè)科技期刊。

5.負責(zé)國家有關(guān)重點實驗室、工程技術(shù)中心的評審、申報和管理工作。

6.指導(dǎo)林業(yè)技術(shù)開發(fā)實驗示范區(qū)的建設(shè)和管理。

7.組織國外林業(yè)新技術(shù)、新品種的引進工作。

8.承擔(dān)林業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作,歸口管理林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量、計量工作,監(jiān)督檢查林業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的實施。

9.歸口管理林業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)工作。

10.組織協(xié)調(diào)國外智力引進工作。

11.承辦國家林業(yè)局科學(xué)技術(shù)委員會的日常工作。

12.歸口管理國家林業(yè)局植物新品種保護辦公室、中國林業(yè)科學(xué)研究院,指導(dǎo)中國林學(xué)會工作。

13.承辦國家林業(yè)局交辦的其他事項。

(九)國際合作司

主要職責(zé):

1.歸口管理局機關(guān)和直屬單位涉外工作,指導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)對外交流與合作事宜。

2.負責(zé)編制和組織實施林業(yè)國際合作工作規(guī)劃,擬定林業(yè)涉外工作的規(guī)章制度。

3.負責(zé)出訪和來訪團組、人員的審批和報批,組織安排重要的外事活動。

4.負責(zé)與外國政府、有關(guān)國際組織、機構(gòu)和民間組織的聯(lián)系。負責(zé)政府間和部門間協(xié)定、協(xié)議和會議紀(jì)要、備忘錄等的談判、簽約,歸口管理有關(guān)協(xié)議的執(zhí)行工作。

5.負責(zé)爭取外國無償援助,組織辦理援助項目的申請、談判、簽約;檢查、指導(dǎo)項目的執(zhí)行,歸口管理項目實施過程中的重要涉外事宜。配合有關(guān)司局和單位做好利用國外貸款工作。

6.負責(zé)協(xié)調(diào)我國政府對外援助的林業(yè)項目。

7.辦理加入國際組織、公約事宜,組織出席有關(guān)重要國際會議。參與有關(guān)國際條約的談判,協(xié)調(diào)有關(guān)國際條約的履約工作。負責(zé)審批或報批在我國舉辦的有關(guān)國際會議。

8.歸口管理涉及香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣的林業(yè)事務(wù)。

9.負責(zé)編制局外事經(jīng)費預(yù)算、決算及其管理和使用;負責(zé)辦理出國人員的護照、簽證事宜。

10.指導(dǎo)林業(yè)對外宣傳工作。

11.領(lǐng)導(dǎo)管理國家林業(yè)局林業(yè)國際交流中心。

12.承辦國家林業(yè)局交辦的其他事項。

(十)人事教育司

主要職責(zé):

1.貫徹落實黨和國家有關(guān)干部、人事、勞資和教育的方針、政策以及局黨組的決議、決定,組織擬定具體的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等,并監(jiān)督執(zhí)行。

2.負責(zé)林業(yè)人才現(xiàn)狀調(diào)查和需求預(yù)測,擬定林業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和局機關(guān)、直屬單位干部隊伍建設(shè)規(guī)劃,并組織實施。

3.負責(zé)局機關(guān)和直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及后備干部隊伍建設(shè),指導(dǎo)直屬單位干部人事工作,負責(zé)局機關(guān)的公務(wù)員管理工作。

4.負責(zé)局直屬單位高級專家的管理和專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作,指導(dǎo)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)和專業(yè)技術(shù)職稱改革工作,負責(zé)林業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定的管理工作。

5.指導(dǎo)高中等林業(yè)教育工作,負責(zé)林科學(xué)位研究生教育管理工作,指導(dǎo)林科學(xué)院、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革、教育研究和教材建設(shè)。

6.指導(dǎo)林業(yè)行業(yè)崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作;負責(zé)局機關(guān)公務(wù)員和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作。

7.指導(dǎo)局直屬院校管理和建設(shè)工作,管理和協(xié)調(diào)招生與畢業(yè)生就業(yè)工作。

8.負責(zé)直屬單位勞動工資計劃管理;負責(zé)局機關(guān)、直屬單位職工工資和離退休人員養(yǎng)老金的調(diào)整等管理工作。

9.負責(zé)局機關(guān)、直屬單位機構(gòu)編制、職能配置和人員調(diào)配的管理工作;協(xié)調(diào)、管理社會團體。

10.負責(zé)局機關(guān)和直屬單位人事檔案管理工作。

11.組織林業(yè)系統(tǒng)部級榮譽稱號的評選工作。

12.歸口管理國家林業(yè)局人才開發(fā)交流中心。

13.承辦國家林業(yè)局交辦的其他事項。

(十一)機關(guān)黨委

主要職責(zé):

1.制定局機關(guān)和在京直屬單位黨的建設(shè)工作計劃,并組織貫徹落實。

2.宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

3.組織黨員貫徹執(zhí)行上級黨組織、本級黨組織的決議。

4.組織黨員、干部和職工學(xué)習(xí)馬列主義、思想及鄧小平理論,學(xué)習(xí)黨的基本知識,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和有關(guān)知識等。

5.組織開展黨性黨風(fēng)教育、愛國主義教育、革命理想和革命傳統(tǒng)教育、形勢任務(wù)教育等。

6.指導(dǎo)所屬黨組織做好職工的思想政治工作;監(jiān)督、檢查各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部按照“一崗雙責(zé)”原則和管事管人管思想相統(tǒng)一的要求,做好本單位職工的思想政治工作;了解和掌握職工的思想動態(tài),及時向上級黨組織和局黨組匯報。

7.加強各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),負責(zé)直屬機關(guān)委員會的換屆選舉工作,督促基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按期進行換屆改選。

8.對入黨積極分子進行教育、培養(yǎng)和考察,做好發(fā)展黨員工作。

9.組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,組織表彰、宣傳、學(xué)習(xí)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨(黨務(wù)工作者)的先進事跡和經(jīng)驗。

10.領(lǐng)導(dǎo)局直屬機關(guān)紀(jì)委開展黨的紀(jì)律檢查工作,按照管理權(quán)限,審議、審批違紀(jì)黨員的處分。

11.領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團、婦委會等群眾組織,支持這些組織依照各自的章程獨立負責(zé)地開展工作。

12.貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策,指導(dǎo)所屬黨組織做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

13.按照規(guī)定實施黨內(nèi)監(jiān)督,向上級黨組織和局黨組反映有關(guān)情況。

14.協(xié)助局黨組管理局機關(guān)和在京直屬單位黨組織和群眾組織的干部;配合干部人事部門對局機關(guān)和在京直屬單位行政領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核和民主評議;對局機關(guān)和在京直屬單位行政干部的任免、調(diào)動和獎懲提出意見。

15.協(xié)助局黨組指導(dǎo)局黨校開展工作。

16.完成上級黨組織交辦的其他任務(wù),辦理局黨組交辦的工作事項。

(十二)離退休干部局

主要職責(zé):

1.貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)離退休干部工作的方針、政策,并根據(jù)離退休干部統(tǒng)一管理、待遇分開的原則,擬定國家林業(yè)局的具體實施辦法。

2.負責(zé)組織離退休干部閱讀、學(xué)習(xí)文件、通報情況、走訪慰問、參觀、參加會議,宣傳黨和國家的路線、方針、政策和林業(yè)的重大決策。

3.負責(zé)離退休干部黨組織建設(shè)和思想政治工作;發(fā)揮離退休干部在物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的作用。

4.負責(zé)離退休干部的醫(yī)療保健、生活福利和離休干部健康休養(yǎng)、用車等工作。

5.負責(zé)組織開展有益于老年人身心健康、科學(xué)文明的文化體育活動。

6.負責(zé)國家林業(yè)局機關(guān)離退休經(jīng)費的使用和管理。

7.會同或配合有關(guān)部門辦理離退休干部的喪葬和善后事宜。

8.指導(dǎo)國家林業(yè)局直屬單位的離退休干部工作。

9.承辦上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

【代碼】141

一、主要職責(zé)

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局是國務(wù)院主管全國質(zhì)量、計量、出入境商品檢驗、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動植物檢疫和認證認可、標(biāo)準(zhǔn)化等工作,并行使行政執(zhí)法職能的直屬機構(gòu)。

按照國務(wù)院授權(quán),將認證認可和標(biāo)準(zhǔn)化行政管理職能,分別交給國家質(zhì)檢總局管理的中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會(中華人民共和國國家認證認可監(jiān)督管理局)和中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理局)承擔(dān)。

其主要職責(zé)有:

(一).組織起草有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫方面的法律、法規(guī)草案,研究擬定質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫工作的方針政策,制定和有關(guān)規(guī)章、制度;組織實施與質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫相關(guān)法律、法規(guī),指導(dǎo)、監(jiān)督質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫的行政執(zhí)法工作;負責(zé)全國與質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫有關(guān)的技術(shù)法規(guī)工作。

(二).宏觀管理和指導(dǎo)全國質(zhì)量工作,研究擬定提高國家質(zhì)量水平的發(fā)展戰(zhàn)略,組織實施《質(zhì)量振興綱要》,組織推廣先進的質(zhì)量管理經(jīng)驗和方法,推進名牌戰(zhàn)略的實施;會同有關(guān)部門建立重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度;負責(zé)組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查;依法負責(zé)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。

(三).統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,組織建立、審批和管理國家計量基準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),制定計量器具的國家檢定系統(tǒng)表、檢定規(guī)程和計量技術(shù)規(guī)范,組織量值傳遞。負責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品量的計量行為。

(四).擬定出入境檢驗檢疫綜合業(yè)務(wù)規(guī)章制度;負責(zé)口岸出入境檢驗檢疫業(yè)務(wù)管理;負責(zé)商品普惠制原產(chǎn)地證和一般原產(chǎn)地證的簽證管理。

(五).組織實施出入境衛(wèi)生檢疫、傳染病監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督工作;管理國外疫情的收集、分析、整理,提供信息指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。

(六).組織實施出入境動植物檢疫和監(jiān)督管理;管理國內(nèi)外重大動植物疫情的收集、分析、整理,提供信息指導(dǎo)和咨詢服務(wù);依法負責(zé)出入境轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品的檢驗檢疫工作。

(七).組織實施進出口食品和化妝品的安全、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗和監(jiān)督管理;管理進出口食品和化妝品生產(chǎn)、加工單位的衛(wèi)生注冊登記,管理出口企業(yè)對外衛(wèi)生注冊工作。

(八).組織實施進出口商品法定檢驗和監(jiān)督管理,監(jiān)督管理進出口商品鑒定和外商投資財產(chǎn)價值鑒定;管理國家實行進口許可制度的民用商品入境驗證工作,審查批準(zhǔn)法定檢驗商品免驗和組織辦理復(fù)驗;組織進出口商品檢驗檢疫的前期監(jiān)督和后續(xù)管理;管理出入境檢驗檢疫標(biāo)志(標(biāo)識)、進口安全質(zhì)量許可、出口質(zhì)量許可,并負責(zé)監(jiān)督管理。

(九).依法監(jiān)督管理質(zhì)量檢驗機構(gòu);依法審批并監(jiān)督管理涉外檢驗、鑒定機構(gòu)(含中外合資、合作的檢驗、鑒定機構(gòu))。

(十).綜合管理鍋爐、壓力容器、電梯等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,制定有關(guān)規(guī)章制度并組織實施;對鍋爐、壓力容器實施進出口監(jiān)督檢查。

(十一).管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作;管理和指導(dǎo)質(zhì)量監(jiān)督檢查;負責(zé)對國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控和強制檢驗;組織實施國家產(chǎn)品免檢制度,管理產(chǎn)品質(zhì)量仲裁的檢驗、鑒定;管理纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作;管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作;組織依法查處違反標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量法律、法規(guī)的違法行為,打擊假冒偽劣違法活動。

(十二).管理與協(xié)調(diào)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫方面的國際合作與交流;代表國家參加與質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫有關(guān)的國際組織或區(qū)域性組織,簽署并負責(zé)執(zhí)行有關(guān)國際合作協(xié)定、協(xié)議和議定書,審批與實施有關(guān)國際合作與交流項目。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議和衛(wèi)生與植物檢疫協(xié)議的實施工作,管理上述協(xié)議的通報和咨詢工作。

(十三).制定并組織實施質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫的科技發(fā)展、實驗室建設(shè)規(guī)劃,組織重大科研和技術(shù)引進;負責(zé)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫的統(tǒng)計、信息、宣傳、教育、培訓(xùn)及相關(guān)專業(yè)職業(yè)資格管理工作;負責(zé)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫的情報信息的收集、分析、整理,提供信息指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。

(十四).垂直管理出入境檢驗檢疫機構(gòu);對?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)實行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。

(十五).管理國家認證認可監(jiān)督管理委員會和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會。

(十六).承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一).辦公廳

協(xié)助總局領(lǐng)導(dǎo)處理機關(guān)日常政務(wù)。負責(zé)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策研究。起草和審核重要文件和報告。負責(zé)秘書、文電處理、文書檔案、值班、督查、、保密、保衛(wèi)、政務(wù)信息及重要會議的組織。制定并組織實施總局機關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度,指導(dǎo)機關(guān)辦公自動化建設(shè)。承擔(dān)局新聞工作,管理和組織宣傳報道和報刊出版工作。負責(zé)機關(guān)財務(wù)、房產(chǎn)及其他資產(chǎn)的行政管理工作。

(二).法規(guī)司

承辦質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫法律、法規(guī)草案的起草工作。擬定有關(guān)規(guī)章。承辦部門規(guī)章的有關(guān)事宜。負責(zé)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫雙邊和多邊國際合作協(xié)定、協(xié)議和議定書草案的法律審核工作。管理與質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫有關(guān)的技術(shù)法規(guī)工作。負責(zé)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查和普法教育等工作。負責(zé)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫的對臺業(yè)務(wù)。

(三).質(zhì)量管理司

組織實施國家關(guān)于質(zhì)量振興的政策措施。對全國質(zhì)量管理工作進行宏觀指導(dǎo)。組織實施國家質(zhì)量獎勵制度和推進名牌戰(zhàn)略的工作??偨Y(jié)推廣先進的質(zhì)量管理經(jīng)驗和科學(xué)的質(zhì)量管理方法。承辦建立重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度的有關(guān)事宜。組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查并提出整改意見。負責(zé)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。

(四).計量司

組織實施計量法律、法規(guī),推行國家法定計量單位。管理和監(jiān)督國家計量基準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。組織制訂國家計量檢定系統(tǒng)表、檢定規(guī)程和計量技術(shù)規(guī)范。組織全國量值傳遞,依法監(jiān)督管理全國計量器具。負責(zé)規(guī)范市場計量行為,組織計量仲裁檢定。規(guī)范社會公正計量服務(wù)機構(gòu)。承擔(dān)有關(guān)國際法制計量組織的具體業(yè)務(wù)工作。

(五).通關(guān)業(yè)務(wù)司

研究擬定出入境檢驗檢疫綜合業(yè)務(wù)、證書簽證、標(biāo)志標(biāo)識(標(biāo)識)的規(guī)章制度,并組織實施。管理口岸檢驗檢疫業(yè)務(wù)。編制、匯總出入境檢驗檢疫目錄和種類表。管理商品普惠制原產(chǎn)地證和一般原產(chǎn)地證簽證工作。管理出入境檢驗檢疫計收費管理和出入境檢驗檢疫業(yè)務(wù)統(tǒng)計。組織實施出入境檢驗檢疫業(yè)務(wù)信息化工作。依法監(jiān)管從事與檢驗檢疫通關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)的社會服務(wù)機構(gòu)。

(六).衛(wèi)生檢疫監(jiān)管司

研究擬定出入境衛(wèi)生檢疫規(guī)章、制度,組織實施出入境衛(wèi)生檢疫、傳染病監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督。收集國外有關(guān)傳染病疫情信息。

(七).檢驗監(jiān)管司

研究擬定進出口商品檢驗和監(jiān)督管理規(guī)章、制度、技術(shù)措施及進出口商品檢驗種類表,組織實施進出口商品法定檢驗。組織實施進口許可制度民用商品入境驗證管理。審批法定檢驗商品的免驗,辦理復(fù)驗和監(jiān)督抽查。組織實施一般包裝、危險品包裝檢驗。組織實施和協(xié)調(diào)運載工具和集裝箱檢驗檢疫工作。監(jiān)督管理進出口商品鑒定和外商投資財產(chǎn)價值鑒定。依法審批和監(jiān)督管理涉外檢驗鑒定機構(gòu)的審批。

(八).進出口食品安全局

研究擬定進出口食品和化妝品安全、質(zhì)量監(jiān)督和檢驗檢疫的規(guī)章、制度及進出口食品、化妝品檢驗檢疫目錄。組織實施進出口食品、化妝品的檢驗檢疫和監(jiān)督管理。收集國內(nèi)外有關(guān)食品安全、衛(wèi)生質(zhì)量信息,組織實施相關(guān)食品衛(wèi)生風(fēng)險分析評估和緊急預(yù)防措施。管理重大進出口食品衛(wèi)生質(zhì)量事故查處和食源性污染源處理工作。

(九).特種設(shè)備安全監(jiān)察局

管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,擬訂特種設(shè)備安全監(jiān)察目錄、有關(guān)安全規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范并組織實施和監(jiān)督檢查;對特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測等環(huán)節(jié)和進出口進行監(jiān)督檢查;調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進行統(tǒng)計分析,負責(zé)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的核準(zhǔn)和特種設(shè)備檢驗檢測人員、特種設(shè)備作業(yè)人員的資格考核工作。

(十).產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司

組織實施國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定擬定國家重點監(jiān)督的國內(nèi)產(chǎn)品目錄,并組織實施監(jiān)督。組織對生產(chǎn)企業(yè)實施國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控和強制檢驗。管理和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督、地方監(jiān)督與專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督。管理質(zhì)量仲裁的檢驗、鑒定工作。監(jiān)督管理部級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)。管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作。

(十一).執(zhí)法督查司(國家質(zhì)檢總局打假辦公室)

組織協(xié)調(diào)依法查處違反標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量法律、法規(guī)的行為。根據(jù)國務(wù)院授權(quán),負責(zé)組織協(xié)調(diào)全國有關(guān)專項打假活動。組織本系統(tǒng)開展打擊假冒偽劣產(chǎn)品違法活動。組織協(xié)調(diào)跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)案件的查處和大案要案的督查督辦工作。管理、指導(dǎo)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè)。承辦行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,對行政執(zhí)法工作進行指導(dǎo)和督促檢查。

(十二).國際合作司(科技司)

研究擬定國際合作和科技發(fā)展規(guī)劃、計劃、規(guī)章、制度,并組織實施。組織參加國際組織或區(qū)域性組織的活動。負責(zé)協(xié)調(diào)雙邊和多邊合作協(xié)議的實施。組織實施技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議(tbt)和衛(wèi)生與植物檢疫措施協(xié)定(sps)的國家通報和咨詢工作。管理總局機關(guān)和下屬單位的外事工作。組織協(xié)調(diào)科研、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進、新技術(shù)推廣、科技成果評審等工作。提出實驗室建設(shè)規(guī)劃、計劃和科研專項經(jīng)費、儀器設(shè)備專項資金的年度分配計劃,并監(jiān)督執(zhí)行。

(十三).人事司

擬定和組織實施干部人事、教育、培訓(xùn)工作發(fā)展規(guī)劃、計劃、規(guī)章制度。按照干部管理權(quán)限,管理出入境檢驗檢疫機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子,協(xié)助管理?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子。承擔(dān)總局機關(guān)、直屬單位、掛靠單位及系統(tǒng)干部管理、機構(gòu)編制、勞動工資、職稱管理工作。管理有關(guān)職業(yè)資格工作。

稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢工作計劃 第9篇

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今天,全省國稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班開班。這是我省國稅系統(tǒng)貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系**8-2012年工作規(guī)劃》(下簡稱《工作規(guī)劃》)、全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部工作水平的重要舉措,表明了省局黨組對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的高度重視。在此,我謹(jǐn)代表省局黨組對本期培訓(xùn)班的舉辦表示祝賀!

這些年來,全省國稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)成績喜人,隊伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)卓有成效,干部職工遵紀(jì)守法和廉潔自律意識不斷增強,紀(jì)檢類件、案件呈逐年下降態(tài)勢,國稅隊伍平安、和諧,國稅事業(yè)健康、向上,這些成績的取得離不開廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勞工作和無私奉獻,在此,我謹(jǐn)代表省局黨組向大家表達崇高的敬意和誠摯的問候!日常,我們經(jīng)常講紀(jì)檢監(jiān)察為國稅事業(yè)又好又快發(fā)展保駕護航,這就要求我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部要具備保駕護航的能力。不斷加強學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力,是一項需要堅持不懈的工作。所以,這個培訓(xùn)班很重要、亦很及時。借此機會,我就如何著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部工作能力和進一步加強我省國稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè),講兩點意見:

一、著力提高六種能力,全面加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)

近年來,全省國稅系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認真履行職責(zé),協(xié)助黨組扎實開展工作,為推進國稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)做出了重要貢獻。通過大家的辛勤工作和不懈努力,全省國稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識和黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)“三紀(jì)”意識進一步增強,監(jiān)督制度不斷完善,源頭治腐工作深入推進,違紀(jì)違法案件得到嚴(yán)厲查處,稅風(fēng)稅紀(jì)明顯提高。實踐證明,我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍是一支可以信賴的隊伍,是一支能干事、能戰(zhàn)斗的隊伍。當(dāng)前,黨的十七大把反腐倡廉建設(shè)放在了更加突出的位置,中央頒布了《工作規(guī)劃》,對各級紀(jì)檢機關(guān)和廣大紀(jì)檢干部提出了更新更高的要求。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)及紀(jì)檢監(jiān)察干部必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,以改革創(chuàng)新的精神進一步加強自身建設(shè)。結(jié)合上級的要求和我省國稅工作的實際,我認為全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部要著力提高如下六方面的能力。

(一)著力提高服務(wù)大局能力,發(fā)揮好參謀助手作用

大家細讀《工作規(guī)劃》便會發(fā)現(xiàn),《工作規(guī)劃》把“圍繞中心、服務(wù)大局”擺在基本要求的首位。服務(wù)大局是反腐倡廉建設(shè)的重要前提,也是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備的基本政治素質(zhì)。當(dāng)前我省國稅工作正處于全面推進科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期,需要破解的發(fā)展難題不少,稅收執(zhí)法風(fēng)險仍較大,建設(shè)平安國稅的任務(wù)十分艱巨。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照各級黨組的工作部署,時刻保持思想的清醒和政治的堅定,全面了解大局,自覺圍繞大局,主動服務(wù)大局,扎實做好各項工作,不斷探索紀(jì)檢監(jiān)察工作為國稅工作大局服務(wù)的有效途徑,全心全意為國稅事業(yè)又好又快發(fā)展服務(wù)。一是積極參與重大問題決策,對各種決策可能帶來的矛盾和問題作出預(yù)先估計,提出解決這些問題的辦法措施。當(dāng)前要認真對照《工作規(guī)劃》,主動分析研究系統(tǒng)內(nèi)在構(gòu)建懲防體系上存在的問題和不足,提出可行性建議。二是在組織決策中堅持原則,將錯誤決策消滅在討論之中,防范在決定之前。真正做到“協(xié)助”有方,懲防有序,監(jiān)督有力,切實為提高組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平提供保障。三是在日常工作要有大局思維,習(xí)慣于全面思考問題。在執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察等監(jiān)督工作中,除了注重健全完善反腐倡廉制度外,還要針對工作中發(fā)現(xiàn)的業(yè)務(wù)類制度漏洞,及時提出意見和建議。四是顧全大局,不循私情。在不良風(fēng)氣面前,要敢于挺身而出,有一種陽剛之氣和浩然正氣,樹立起紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、品德高尚的良好形象。

(二)著力提高廉政宣教能力,構(gòu)筑好拒腐防變的思想防線

在《工作規(guī)劃》中,推進反腐倡廉教育是第一項工作任務(wù),這凸顯了反腐倡廉教育在反腐倡廉建設(shè)中的基礎(chǔ)地位。反腐倡廉教育,這不是一個新的命題,而是一項我們一直在努力做好的工作。這些年來,我們把反腐倡廉教育作為筑牢稅務(wù)干部思想防線、從源頭治理腐敗的基礎(chǔ)工程來抓,努力推進廉政教育經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,各級國稅機關(guān)對學(xué)習(xí)教育的時間、內(nèi)容都作了具體安排,學(xué)習(xí)教育已逐步形成常態(tài)化,不斷增強反腐倡廉教育的系統(tǒng)性、針對性和有效性,收到了良好的效果。然而,在取得成績的同時,大家還應(yīng)經(jīng)常想一想,我們的反腐倡廉教育能否開展得更為科學(xué)、有效?有哪些地方是需要改進和完善的?不斷提高我們的廉政宣教能力,要在實效上下功夫。要善于總結(jié),緊密結(jié)合國稅干部隊伍思想的實際,解放思想,開動腦筋,與時俱進,大膽創(chuàng)新,推出更多的好思路、好方法,拓展廉政教育形式、載體的多樣化,為新形勢下的反腐倡廉建設(shè)注入生機和活力。

(三)著力提高“兩權(quán)”監(jiān)督能力,為國稅事業(yè)健康發(fā)展保駕護航

監(jiān)督是各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的基本職能。加強監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,這是保持國稅隊伍先進性的重要舉措,也是保護國稅干部健康成長的重要途經(jīng)。然而,我們要清楚地認識到,紀(jì)檢監(jiān)察涉及的監(jiān)督對象很多,而我們的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員力量卻相對有限。因此,在履行監(jiān)督職能時,必須整合現(xiàn)有資源,突出監(jiān)督的重點對象、重點環(huán)節(jié)和重點部位,爭取以較小的監(jiān)督成本獲得較大的監(jiān)督成果。

在監(jiān)督的對象上,應(yīng)突出抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負責(zé)人,權(quán)力比較集中,責(zé)任重大,而且領(lǐng)導(dǎo)干部具有極強的示范作用,是廣大干部職工跟從、學(xué)習(xí)的對象。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是監(jiān)督的一個重點。在這里,要特別強調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負責(zé)人要具備作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的覺悟和水平,率先垂范,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。同志們回去后,要向主要負責(zé)人匯報,希望大家?guī)Ш眠@個頭,領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭是最有效的政治思想工作。對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,重點是認真貫徹執(zhí)行好總局的《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》?!侗O(jiān)督辦法》進一步嚴(yán)格了民主生活會、巡視檢查、述職述廉、廉政談話和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等一系列制度,是各級紀(jì)檢監(jiān)察部門對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展監(jiān)督的主要依據(jù),更是開展監(jiān)督工作中的重要資源。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要全面了解和運用好各種監(jiān)督資源,有效地開展監(jiān)督工作。

在監(jiān)督的環(huán)節(jié)上,應(yīng)尤其關(guān)注基層環(huán)節(jié)。國稅基層部門面廣人多,監(jiān)督難度很大。同時又是直接面對納稅人,擁有稅收執(zhí)法權(quán),代表著國稅部門的形象,近年來不少熱點難點問題都發(fā)生在基層(前段時間,省局監(jiān)察室對近年來系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的案件作了分析,有近90%的案件都發(fā)生在基層)?;鶎訃惒块T監(jiān)督工作開展的好壞直接關(guān)系到全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的成敗。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要通過認真開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察、督促落實政務(wù)公開、完善“一書一卡”制度、廣泛收集社會意見等手段,不斷拓寬監(jiān)督渠道,提高對基層的監(jiān)督能力,用監(jiān)督來促進依法行政,保護基層干部,樹立良好形象。

在監(jiān)督的部位上,應(yīng)緊緊抓住易于滋生腐敗的重點部位。從目前情況看,雖然腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)在多個領(lǐng)域,但高發(fā)部位仍然在稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)比較集中的部位。在近年系統(tǒng)內(nèi)的立案中,涉及問題的占多數(shù),有利用稽查之權(quán)收受賄賂的案件;有利用管理發(fā)票的案件;有利用財務(wù)管理之權(quán)違反規(guī)定私設(shè)小錢柜貪污的案件,等等。因此,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞權(quán)力比較集中或比較敏感的重點部位開展經(jīng)常性監(jiān)督,使權(quán)力的行使受到約束。

在把握監(jiān)督的重點對象、重點環(huán)節(jié)、重點部位的同時,同志們還要認識到,監(jiān)督不是打擊,監(jiān)督是一種防范,一種愛護,是實實在在的保護。監(jiān)督工作要明確方向,有的放矢,要從關(guān)心和愛護干部的立場出發(fā),加強對干部職工的管理和監(jiān)督,努力使干部職工少犯或不犯錯誤,這才是監(jiān)督的真正目的。

(四)著力提高案件查辦能力,有效懲治和遏制違紀(jì)違法行為

案件查辦能力是紀(jì)檢監(jiān)察干部的一項基本能力,是紀(jì)檢監(jiān)察干部能力最關(guān)鍵、最重要的體現(xiàn),是紀(jì)檢監(jiān)察干部能力的重中之重。案件查辦是純潔國稅隊伍的重要手段,違紀(jì)違法分子沒有得到依紀(jì)依法的查處,教育就沒有說服力,制度就沒有約束力。通過查辦案件,我們嚴(yán)肅處理了一些違紀(jì)違法人員,也教育和挽救了一些犯錯誤的同志,嚴(yán)明了紀(jì)律,營造了干凈干事的良好氛圍。

提高依法依紀(jì)辦案水平。紀(jì)檢監(jiān)察干部要充分認識查辦案件的復(fù)雜性,認真總結(jié)辦案經(jīng)驗和規(guī)律,不斷改進辦案方式和方法,切實提高辦案工作水平。要依紀(jì)依法辦案,嚴(yán)格辦案工作程序,把案件辦成鐵案。還要注意把握政策,堅持寬嚴(yán)相濟,區(qū)別對待,既嚴(yán)厲懲處腐敗分子,又要敢于保護干部,為受到錯告、誣告的同志澄清是非。同時,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對發(fā)生重大問題的單位,區(qū)別不同情況,追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

充分發(fā)揮案件查辦的治本功能。對違紀(jì)違法案件,省局黨組的態(tài)度歷來都是非常堅決,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不手軟。但查處不是最終目的,嚴(yán)肅查辦案件,一方面是要保持對腐敗問題的高壓態(tài)勢,形成震懾力,令腐敗分子不敢作案;另一方面,要通過查辦案件深入剖析暴露出來的問題,查找制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié),建章立制,堵塞漏洞。將案件的查處情況進行匯總分析,總結(jié)其中反映出來的普遍性、規(guī)律性問題,為領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確把握情況,制定各項決策提供參考依據(jù)。

(五)著力提高預(yù)測判斷能力,科學(xué)做好廉政預(yù)警

黨的十七大明確提出“拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”。正確分析與判斷反腐倡廉形勢,及時發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法的苗頭,正確發(fā)出預(yù)警,是從源頭上防治腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于在工作中發(fā)現(xiàn)易于發(fā)生腐敗的部位和環(huán)節(jié),加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度;善于對現(xiàn)實分析預(yù)測可能出現(xiàn)的問題,超前研究對策,提出有效的防范辦法;善于從查辦的案件中挖掘教育內(nèi)容,對廣大干部進行教育和警示;善于進行戰(zhàn)略思維,努力探索客觀規(guī)律,以保證我們的工作始終體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。這要求紀(jì)檢監(jiān)察干部必須時刻保持高度的政治敏感性和對違紀(jì)違法行為的靈敏嗅覺,要努力學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)、虛心學(xué)習(xí),掌握豐富的知識,不斷提高洞察的能力,找準(zhǔn)各個不同時期違紀(jì)違法行為的特點和規(guī)律,做到有水平和能力分析問題、解決問題,將問題遏制在萌芽狀態(tài)。

(六)著力提高執(zhí)行能力,狠抓制度、措施的落實

反腐倡廉建設(shè)的所有制度、措施,最終均回歸到落實上。只有落實,一切才有意義。落實制度、措施,從一定程度上說,要比創(chuàng)建制度和制訂措施更難。這就要求各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要不斷提高執(zhí)行能力,建立健全督查、考核機制,跟蹤抓好各項制度、措施的思想落實、組織落實、措施落實和效果落實。當(dāng)前,抓好《工作規(guī)劃》的貫徹落實是重點。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要負起責(zé)任,認真組織協(xié)調(diào)、督促落實,及時掌握情況,主動向本級黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,分析、解決問題,總結(jié)經(jīng)驗,推動工作,務(wù)求我省國稅系統(tǒng)貫徹落實《工作規(guī)劃》取得實效。

加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)不是一勞永逸的事情,而是一個永恒主題。面對嚴(yán)峻的反腐倡廉形勢,只有不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)和能力,才能適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要,完成好各項工作任務(wù)。各級黨組要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè),要通過教育培訓(xùn)、在實踐中鍛練和培養(yǎng)干部等多種渠道,切實在提高紀(jì)檢監(jiān)察干部想干事、敢干事、會干事、干好事的能力和水平上下功夫、見成效。在紀(jì)檢監(jiān)察干部的使用問題上,要多點關(guān)心和關(guān)懷,要考慮紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,對紀(jì)檢監(jiān)察干部的使用要有更多的傾斜。全系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部要有一種強烈事業(yè)心、責(zé)任感和自豪感,熱愛紀(jì)檢監(jiān)察工作,以滿腔熱情的態(tài)度對待紀(jì)檢監(jiān)察工作,以對黨和國稅事業(yè)高度負責(zé)的精神做好本職工作,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察部門的地位和威望,讓系統(tǒng)廣大干部職工感到紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可敬、可信,樹立起紀(jì)檢監(jiān)察部門的良好形象。

二、大力開展廉政文化建設(shè),營造廉政氛圍

黨的十六大以來,以同志為總書記的黨中央高度重視廉政文化建設(shè),作出了一系列重要論述和部署。黨的十七大報告更是特別提出了“加強廉政文化建設(shè),形成拒腐防變教育長效機制”的要求;今年中央頒布的《工作規(guī)劃》中提出要制定《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,對廉政文化建設(shè)進行整體規(guī)劃和部署。廉政文化是我們黨反腐倡廉建設(shè)不斷取得發(fā)展進步的內(nèi)在靈魂,是對中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展,是和諧文化的重要組成部分。加強廉政文化建設(shè),有利于提高國稅干部的拒腐防變能力,有利于深入推進反腐倡廉建設(shè),有利于構(gòu)建和諧國稅。

今年省局把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉工作的重點工作來抓。全系統(tǒng)的廉政文化建設(shè)活動扎實開展,形式多樣,內(nèi)容豐富,成果豐碩,取得了良好的社會效果。各級國稅機關(guān)要在現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上,一方面要創(chuàng)造性地開展廉政文化建設(shè),另一方面要善于結(jié)合地方優(yōu)勢和部門實際,把我省國稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)不斷引向深入。

(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署

要建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),相關(guān)部門發(fā)揮優(yōu)勢、各展所長,廣大干部職工積極參與的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成廉政文化建設(shè)的整體合力,為廉政文化建設(shè)的深入開展提供強有力組織保證。要將廉政文化建設(shè)納入稅收工作和反腐倡廉建設(shè)的總體部署,做到有計劃、有措施、有落實,切實發(fā)揮廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)性作用,為反腐倡廉工作的深入開展提供精神動力和理論支持。

(二)要因地制宜,注重實效

我們干工作,必須清楚干什么?要達到什么效果?不要搞形式主義。廣大干部職工是廉政文化建設(shè)的主體,離開了廣大干部職工的參與和支持,廉政文化就失去了根基和土壤。廉政文化要從國稅工作的實際出發(fā),要以滿足干部職工的文化需求,豐富干部職工的精神生活,提高干部職工的道德修養(yǎng)為出發(fā)點和落腳點,將廉政文化融入國稅工作的各個環(huán)節(jié),充分調(diào)動全體國稅干部參與廉政文化建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要遵循文化建設(shè)的一般規(guī)律,拓展廉政文化的途徑,創(chuàng)造廉政文化的形式和載體,挖掘、弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化包括本地特色的廉政文化,大膽借鑒和吸收先進的廉政文化成果,將富有時代氣息的道德規(guī)范融入廉政文化之中。要善于學(xué)習(xí)、理性思考、科學(xué)總結(jié),把感性認識理性化,形成具有長效性的制度成果,形成源于實踐又高于實踐的理論成果,并用以指導(dǎo)實踐在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,為加強廉政文化建設(shè)注入新的活力。

(三)要用好資源,加強交流

稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢工作計劃 第10篇

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今年來,我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在省、市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和二中、三中全會、中紀(jì)委三次全會和全市稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議精神和布置,大力宏揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng)。優(yōu)化行業(yè)作風(fēng),進一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè),使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作為我縣稅務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強的政治保障?,F(xiàn)將我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)匯報如下:

一、廉政責(zé)任不斷夯實

(一)認真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委三次全會精神。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實際,就貫徹落實全會精神作出部署。要把學(xué)習(xí)貫徹落實中紀(jì)委三次全會精神,作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。一要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神。深刻領(lǐng)會全會關(guān)于當(dāng)前形勢的分析判斷,規(guī)劃建議提出的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),關(guān)于發(fā)展理念的重要論述和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨的新要求,切實把思想認識統(tǒng)一到中央的決策部署上來。二要進一步明確目標(biāo)任務(wù)。要按照全會要求,認清堅持全面從嚴(yán)治黨的歷史責(zé)任,找準(zhǔn)職能定位,全面加強紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,依紀(jì)依規(guī)開展紀(jì)律審查,堅決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。三要認真抓好貫徹落實。要聚焦中心任務(wù),強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),全面履行好職責(zé),確保政令暢通。四要切實加強自身建設(shè)。要緊密聯(lián)系自身實際,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)紀(jì),堅持“高線”,堅守“底線”,做到打鐵自身硬、正人先正己。

(二)強化責(zé)任機制建設(shè)。按照認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的要求,層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,根據(jù)新要求進一步細化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任項目,制定了《xx稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分工》、《xx稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施方案》、《xx稅務(wù)局黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》和《xx稅務(wù)局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任清單》。黨委班子、紀(jì)檢監(jiān)察部門及職能部門對承擔(dān)的責(zé)任進行簽字背書,擬定清單分任務(wù),把“籠統(tǒng)的責(zé)任”變成“明確的清單”落實到班子成員、落實到各部門,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓、責(zé)任科室具體抓的工作機制。同時,為進一步落實各項任務(wù)指標(biāo)及制度,對各級責(zé)任人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況納入年終考核,對紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任、各基層局負責(zé)人年終考核實行備案制。

(三)注重嚴(yán)明組織紀(jì)律。黨委以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點,重點強化“三重一大”監(jiān)督制約和“兩個責(zé)任”的有效落實,黨委成員深入學(xué)習(xí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》,嚴(yán)格遵守“八項規(guī)定”,落實“四個不直接分管”。

一是關(guān)注重大事項,充分體現(xiàn)民主。對關(guān)系全局性的重要決策,在黨委會前廣征民意。設(shè)置公告欄,定期對“三公經(jīng)費”等群眾關(guān)注的熱點事項進行公告,如公務(wù)用車使用、維修、機關(guān)差旅費情況、機關(guān)公務(wù)接待、職工食堂開支、本局資產(chǎn)購置、處置、調(diào)撥、捐贈情況,自覺接受干部職工監(jiān)督。在納稅服務(wù)方面重點公開:崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費項目、工作規(guī)范、辦事紀(jì)律、辦理程序、辦理時限、監(jiān)督渠道等。建立健全首問負責(zé)、限時辦結(jié)等制度,推進執(zhí)法投訴和執(zhí)法結(jié)果公開,增強執(zhí)法透明度。

二是堅守人事紀(jì)律,選拔任用干部。嚴(yán)格依據(jù)《xx市稅務(wù)系統(tǒng)人事教育工作流程》執(zhí)行干部選拔任用制度,把好決策關(guān),使優(yōu)秀正直、德才兼?zhèn)涞母刹康玫教岚魏腿斡谩?/p>

三是嚴(yán)格考核檢查,保障落實到位。構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核體系,在績效考核中加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作權(quán)重,運用績效考核的導(dǎo)向作用,定期對基層局、機關(guān)股室落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況開展檢查考核,促進責(zé)任落實。實行“每月局例會”制度,并對重點工作實行“重點工作項目責(zé)任清單、重點工作項目完成回復(fù)清單”制度,強化對各項工作的落實及執(zhí)行力的監(jiān)督考核,及時督導(dǎo)解決工作中的問題,力求務(wù)實高效。同時,結(jié)合縣局落實責(zé)任清單要求,黨委各成員制訂了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作方案,局黨委以半年為時間段,加強對責(zé)任制落實情況的督查,黨委書記同步對責(zé)任制落實情況進行了審議并逐一作出了評價。

(四)監(jiān)督責(zé)任有效落實。在局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)檢組明確職能定位,集中精力履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé),做到五個同步:即執(zhí)法督查、內(nèi)部審計專項檢查、人事任免、績效考核、執(zhí)法監(jiān)察同步進行,使紀(jì)檢監(jiān)察與之同步運轉(zhuǎn)。

一是強監(jiān)察。緊扣重大節(jié)日和重要時間節(jié)點開展監(jiān)督工作,“中秋”、“十一”節(jié)前夕組織基層局進行了公車使用、封存情況的互查互訪。先后2次與市局辦公室、紀(jì)檢組共同開展了作風(fēng)紀(jì)律明察暗訪,未發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)行為。協(xié)助縣紀(jì)委對局內(nèi)公款消費、公款吃喝等“四風(fēng)”問題進行了2次明察暗訪。同時,為有效發(fā)揮監(jiān)督職責(zé),紀(jì)檢組把監(jiān)督重點放在“問題”上,探索和稽查局開展“一案雙查”,制定了實施方案,切實把監(jiān)督的效果體現(xiàn)在“問責(zé)”上。

二是抓重點。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣一系列通知,認真開展了領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、稅務(wù)干部違規(guī)收受“紅包”及購物卡、黨員干部參賭涉賭等問題的專項整治清理檢查。對本系統(tǒng)辦公用房清理騰退、領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶情況進行了統(tǒng)計上報,無違規(guī)問題發(fā)生。

二、廉政宣教推陳出新

(一)認真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委三次全會精神。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實際,就貫徹落實全會精神作出部署。要把學(xué)習(xí)貫徹落實中紀(jì)委三次全會精神,作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。一要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神。深刻領(lǐng)會全會關(guān)于當(dāng)前形勢的分析判斷,規(guī)劃建議提出的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),關(guān)于發(fā)展理念的重要論述和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨的新要求,切實把思想認識統(tǒng)一到中央的決策部署上來。二要進一步明確目標(biāo)任務(wù)。要按照全會要求,認清堅持全面從嚴(yán)治黨的歷史責(zé)任,找準(zhǔn)職能定位,全面加強紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,依紀(jì)依規(guī)開展紀(jì)律審查,堅決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。三要認真抓好貫徹落實。要聚焦中心任務(wù),強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),全面履行好職責(zé),確保政令暢通。四要切實加強自身建設(shè)。要緊密聯(lián)系自身實際,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)紀(jì),堅持“高線”,堅守“底線”,做到打鐵自身硬、正人先正己。

(一)拓展教育途徑,抓好日常廉政教育。堅持把廉潔從政教育及廉政文化建設(shè)納入黨委中心組、干部教育培訓(xùn)工作。首先,年內(nèi)充分結(jié)合系統(tǒng)教育培訓(xùn)搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,引導(dǎo)干部學(xué)廉懂廉。結(jié)合我局教育培訓(xùn)計劃擬定了本年度黨風(fēng)廉政教育專項培訓(xùn)計劃,逢培必進行黨風(fēng)廉政教育。年內(nèi)系統(tǒng)開展廉政談話46人次,廉政提醒談話2 人次。其次,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《一抓到底正風(fēng)紀(jì)—秦嶺違建整治始末》、《貪婪的代價》、《人生的敗筆》等警示教育片。在黨風(fēng)教育月活動中,以“守紀(jì)律講規(guī)矩,踐行三嚴(yán)三實,做具有陜西特色的好干部”為主題。紀(jì)檢組長授課。再次,以“做文明、廉潔、有禮的xx稅務(wù)人”為主題,采取演講、稅收政策宣傳到5個社區(qū)活動形式,讓廉政價值理念深入人心。最后,以深化落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”為抓手,以整改市局明查暗訪組查出的問題為中心,通過外聘納稅人為行風(fēng)監(jiān)督員加大對全系統(tǒng)各窗口單位明察暗訪力度,執(zhí)行績效問責(zé)處理、整改落實。

(二)加強廉政宣傳,營造廉政文化氛圍。加強廉政信息宣傳報送力度,對各基層局報送信息情況納入績效考核,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員上廉政課制度,黨委班子成員分別結(jié)合“三嚴(yán)三實”教育活動講黨課,同時購買相關(guān)書籍進行中心組學(xué)習(xí)。以局工會、婦聯(lián)、團委等群眾團體為橋梁,開展了讀書養(yǎng)廉、以德育廉、典型引廉、丹青寫廉等群眾性廉政文化活動,提升干部職工的“正能量”,增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(三)強化檢查問責(zé),提高自律意識。定期開展廉政談話,對重點崗位、重點科室、基層局負責(zé)人和紀(jì)檢組長約談提醒,今年安排四個基層局的負責(zé)人,就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況,落實八項規(guī)定、反對四風(fēng)要求,執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定情況,向局黨委進行了報告。通過定期報告、專題報告等形式,雙向傳導(dǎo)壓力,強化黨委班子、紀(jì)檢組對黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的擔(dān)當(dāng)意識。編制了黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”約談(談話)記錄表、黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點調(diào)研記錄表,規(guī)范了系統(tǒng)內(nèi)約談、談話及調(diào)研記錄、反饋方式。

三、風(fēng)險防范推進有力

(一)對照廉政風(fēng)險防控手冊做好風(fēng)險點排查工作。按照“查找風(fēng)險在前、教育提醒在前、建章立制在前、監(jiān)督約束在前”的思路,我局從績效考核指標(biāo)、征管工作流程、征管質(zhì)量評價入手,以績效考核促內(nèi)控,以內(nèi)控防風(fēng)險。堅持廉政風(fēng)險點季度排查制度,根據(jù)考核中存在的問題,對各種預(yù)警事項實行動態(tài)監(jiān)控,及時提醒,重點情況要做出說明,不斷完善制度機制和工作流程。今年以來,全系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險疑點15次,經(jīng)查均為非廉政風(fēng)險點,屬稅收執(zhí)法差錯,已進行相應(yīng)責(zé)任追究。

(二)開展稅收執(zhí)法廉政風(fēng)險再排查再評估再防控工作。結(jié)合《xx稅務(wù)局關(guān)于在全系統(tǒng)開展稅收執(zhí)法廉政風(fēng)險再排查再評估再防控工作的通知》要求,成立工作小組,擬定工作方案,明確排查任務(wù),建立風(fēng)險臺賬,全面排查稅收執(zhí)法風(fēng)險,對發(fā)現(xiàn)的問題,健全防范機制及時防范整改。目前此項工作正在進行中。

四、紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)不斷加強

我局紀(jì)檢組認真落實 “轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”工作要求,紀(jì)檢組監(jiān)察室把主要精力放在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上,將工作重心向辦案工作傾斜。通過以會代訓(xùn),對加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、案件查辦工作的具體要求和方法進行了輔導(dǎo)。加強對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過到基層調(diào)研,發(fā)現(xiàn)在開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作方面不規(guī)范、不到位的現(xiàn)象,及時予以指出和糾正。今年,紀(jì)檢組派出3名人員參加了市局、縣紀(jì)委舉辦的專項培訓(xùn),努力打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

五、存在的不足及今后工作計劃

存在的問題。一是認識不到位。極少數(shù)干部廉政意識不強,存在重業(yè)務(wù)工作、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)干部履行主體責(zé)任還有所欠缺。二是監(jiān)督不到位。目前,落實主體責(zé)任主要靠年初布置、年中督查、年終考核,沒有真正建立經(jīng)常性的督導(dǎo)、檢查制度。三是考核不到位。黨風(fēng)廉政建設(shè)考核中缺少規(guī)范的程序和有效的依據(jù),大多采取工作匯報、述職述廉、民主評議等形式,考核不深入、不細致。這都是我們將在以后工作中要加以解決的。

針對上述問題,我局將更加認真地落實市局紀(jì)檢組對風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的排部署,繼續(xù)抓好兩個責(zé)任的落實,圍繞執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)主業(yè),進一步在工作落實上下功夫,銳意進去,務(wù)求實效。

(一)狠抓“兩個責(zé)任”落實。進一步細化擬定責(zé)任清單,強化黨委、各單位主要負責(zé)人的主體責(zé)任,履行“一崗兩責(zé)”,強化紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任,加強對責(zé)任落實的監(jiān)督、檢查、督導(dǎo)和問責(zé)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全局重點工作,突出黨委主體責(zé)任、深化紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任。一是主動作為。進一步增強全面履行職責(zé)和任務(wù)的自覺性,加強對政策、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,主動擔(dān)當(dāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。二是緊扣中心。緊緊圍繞全局中心工作,以規(guī)范基層執(zhí)法權(quán)力運行為重點,充分發(fā)揮“保護、懲處、教育、監(jiān)督”的職能作用,在服務(wù)我縣稅收事業(yè)發(fā)展中充分彰顯紀(jì)檢監(jiān)察部門的不懈擔(dān)當(dāng)。

(二)加強廉政文化建設(shè),強化宣傳教育。進一步強化廉政宣教工作力度,以深化“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動的開展為契機,教育和引導(dǎo)黨員干部把“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”作為座右銘,作為修身做人的基本遵循,作為為官用權(quán)的警世箴言,作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,真正內(nèi)化于心、外化于行,做讓黨放心、讓人民滿意的稅務(wù)鐵軍。一是把握重點。抓好對黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,把教育貫穿于對干部的培養(yǎng)、選擇、管理、獎懲等各個環(huán)節(jié),引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢記“兩個務(wù)必”,保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),立黨為公、執(zhí)政為民。二是抓實載體。積極開展廉政教育進機關(guān)、進家庭、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校的“五進”活動,依托省局微信公眾號、市局網(wǎng)站、宣傳欄和其他群眾喜聞樂見的廉政文化載體,在廣大干部群眾中積極開展黨章黨紀(jì)、政策法規(guī)、正反典型等黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,弘揚正氣,激濁揚清,增強廉政宣教工作的主動性和實效性,進一步豐富和拓展廉政文化載體,推動廉政教育的基地化、網(wǎng)絡(luò)化和經(jīng)?;?。

(三)構(gòu)建責(zé)任體系,有效預(yù)防腐敗。明確局黨委“一把手”既是稅收工作的第一責(zé)任人,又是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,形成局黨委、紀(jì)檢組和基層所“三級互動”的責(zé)任體系。一是細化責(zé)任分解。要進一步量化責(zé)任目標(biāo),明確分解責(zé)任,實行分級負責(zé),簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,把反腐倡廉工作與稅收工作同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核。二是注重跟蹤問效。對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進行分解安排,并完善配套規(guī)定和相關(guān)制度,實行黨風(fēng)廉政建設(shè)動態(tài)管理登記,使考核結(jié)果與干部任用、評先評優(yōu)和業(yè)績考核掛鉤,同時健全黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律的情況自查制度,增強責(zé)任制的約束性、可操作性和有效性,保證黨風(fēng)廉政責(zé)任制落到實處。三是堅持改進工作作風(fēng)。進一步落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈糾正“四風(fēng)”問題,促進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員的廉政談話教育,加強對作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查。注重發(fā)揮信訪接待和監(jiān)督電話等社會監(jiān)督作用,積極參加行風(fēng)評議,進一步改進機關(guān)作風(fēng),凈化基層風(fēng)氣、優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境。

(四)創(chuàng)新體制,激發(fā)隊伍活力。進一步按照政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求,著力提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平,樹立“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。一是轉(zhuǎn)職能,突出主業(yè)主責(zé)。聚焦“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”三大主業(yè),清理規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察部門參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),把不該管的交還給主責(zé)部門,做到不越位、不缺位、不錯位,集中精力抓好主業(yè)。二是轉(zhuǎn)作風(fēng),樹立良好形象。按照“打鐵還需自身硬”的要求,增強宗旨意識,踐行群眾路線,推進紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)公開。加強能力建設(shè),開展教育培訓(xùn),加強基礎(chǔ)工作,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、工作實,自覺接受各方面監(jiān)督,不負眾望、不辱使命,以優(yōu)良作風(fēng)彰顯新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。

總之,2019年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在省、市局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,各項工作都取得了明顯的成效。在今后的工作中,我們將進一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,與時俱進、開拓進取,以黨風(fēng)廉政工作的實際成效為我縣稅務(wù)事業(yè)的發(fā)展進一步作出更大貢獻。

稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢工作計劃

2017年縣委辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)上半年工作總結(jié)范文1 今年以來,我局認真貫徹落實中央紀(jì)委十八屆三次全會、國務(wù)院廉政工作會議、省紀(jì)委九屆五次全會、市紀(jì)委三屆五次全會等會議精神,按照市紀(jì)委監(jiān)察局的工作部署,局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,針對2017前年發(fā)生
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