督查工作心得體會 第1篇
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今年以來，省委、省政府召開了全省督查工作會議，對進一步改進目標督查工作提出了更高的要求。為進一步貫徹落實省委、省政府督查工作會議精神，市政府決定召開這次全市政府系統(tǒng)目標督查工作會議，目的在于回顧并總結近年來全市目標督查工作取得的成效，深入研究當前面臨的新形勢、新問題、新任務，進一步提高認識，凝聚精力，明確任務，強化措施，更深入地貫徹落實十七屆三中全會精神，更扎實地推動市建設生態(tài)文明城市各項工作。
近年來，在市委、市政府的堅強領導下，各級各部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大、省第十次黨代會和市委八屆四次全會精神，緊緊圍繞建設生態(tài)文明城市的目標任務，恪盡職守，銳意進取，努力工作，目標督查工作取得了很大成績，有力推動了市委、市政府重大戰(zhàn)略決策和各項工作的貫徹落實。在此，我代表市政府向此次獲得先進集體和先進個人榮譽的單位和同志表示熱烈的祝賀！向辛勤耕耘、無私奉獻的全體政府系統(tǒng)目標督查工作人員表示衷心的感謝！
一會兒，應建琴同志將對第十屆目標管理督查工作研討會以來的工作進行總結，對有關工作進行部署，稿子我事先已經(jīng)看過，我完全同意。希望各區(qū)、市、縣、各部門會后抓好落實。下面，我講三點意見：
一、全面掌握，深刻領會，認真抓好生態(tài)文明城市建設各項目標任務的貫徹落實
去年12月底，市委召開了八屆四次全體（擴大）會議，這次會議是市全面貫徹落實黨的十七大精神和踐行科學發(fā)展觀的一次重要會議，會議審議通過了《關于建設生態(tài)文明城市的決定》?！稕Q定》從“做好生態(tài)文明城市規(guī)劃、完善生態(tài)文明城市功能、做大做強生態(tài)產(chǎn)業(yè)、加強生態(tài)環(huán)境建設、實施六有民生行動計劃”等九個方面全面系統(tǒng)地明確了建設生態(tài)文明城市的工作任務，繪制了今后五年全市上下要共同奮斗的“藍圖”，這就是指導當前全市工作的總目標。把建設生態(tài)文明城市的各項工作部署逐項狠抓落實，是當前和今后一段時期各級各部門承擔的最重要的工作任務。
今年以來，市政府根據(jù)《決定》的要求，由各分管市長牽頭將建設生態(tài)文明城市各項目標任務逐一進行了分解落實。目標責任已經(jīng)明確，如何按市委、市政府的要求高質(zhì)量高效率地抓好工作落實，是對目標督查工作的一個全新考驗。各區(qū)、市、縣、各工作部門要在思想和行動上把建設生態(tài)文明城市的新思路、新舉措真正弄清楚、搞明白，特別是我們奮戰(zhàn)在目標督查最前沿的一線干部就更加需要從繁重的事務性工作中擠出時間，靜下心來，系統(tǒng)學習和把握生態(tài)文明城市建設的內(nèi)涵和具體工作任務，做到心中“一盤棋”，熟悉本區(qū)域、本部門目標督查工作的方向和重點，切實增強使命感、責任感和緊迫感，進一步加強對各項工作的督促檢查，切實做到一級抓一級、一級督一級，層層負責任、層層抓落實，切實推動市委、市政府各項重大決策和工作部署的落實。
二、創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變方式，為生態(tài)文明城市建設提供有力保障
近年來，我市政務目標督查工作看得準、抓得狠、干勁足、成效好，多次得到了市政府主要領導同志的充分肯定。最近，為全力推動生態(tài)文明城市建設，市委、市政府制定了《市建設生態(tài)文明城市目標績效考核辦法（試行）》和《建設生態(tài)文明城市指標體系》，把生態(tài)文明城市建設的各項目標要求轉(zhuǎn)變成可以細化量化并能予以考核的具體指標。圍繞著生態(tài)文明城市建設，全市目標績效管理內(nèi)容和考核方式將發(fā)生本質(zhì)轉(zhuǎn)變，考核內(nèi)容從過去側重以gdp為主的目標考核，轉(zhuǎn)到經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、民生工作、領導履職情況等并行等重的績效考核上來?？己朔绞綄⑹状我牍娫u價，由過去單一的目標考核領導小組考評調(diào)整為服務對象與考核領導小組共同考評。在這種新形勢下，市委、市政府對目標督查工作提出了更新的要求和更高的期望，全市政府系統(tǒng)目標督查部門必須要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：
一是轉(zhuǎn)變工作思路。要緊緊圍繞全市目標績效考核內(nèi)容和方式的改變，認真結合本區(qū)域、本部門的實際，轉(zhuǎn)變以往舊有的工作思路，進一步樹立目標督查工作的嚴肅性和權威性。要根據(jù)《市縣級領導班子和領導干部績效考核暫行辦法》、《市公務員績效考核實施辦法（試行）》，制定完善內(nèi)部績效考評和責任追究機制，對目標工作實際情況和完成情況進行科學考核，建立健全目標明確、責任落實的工作責任體系，確保各項目標任務的落實。
二是轉(zhuǎn)變工作重點。在目標督查具體工作中，要對新形勢下如何使目標督查更加貼近政府中心工作、貼近政府領導工作思路進行認真研究，要拓寬思路，突出重點，結合職能分工將生態(tài)文明城市各項細化目標納入本區(qū)域、本部門的重要工作目標，要緊緊圍繞生態(tài)文明城市建設這一核心目標，重點抓好事關全局、人民群眾關心關注的重大決策部署的督促檢查。通過開展各項專項督查，切實改變過去安排多、檢查少的狀況，做到布置一項工作就落實一項工作，抓一件是一件，抓一件得一件。要根據(jù)市政府第五次全體會議的總體部署，重點抓好招商引資、重點項目和為民辦實事、工業(yè)提速增效等方面的跟蹤督查，確保年度目標任務的全面完成。
三是轉(zhuǎn)變工作方式。要按照市委李軍書記“督查工作要抓住重點、深入實際，不能文來文往，要解決實際問題”的指示要求，切實轉(zhuǎn)變創(chuàng)新督查工作方式。一要在目標督查工作中，實施精細化管理，明確責任，細化任務，引入流程管理，對不能按時完成目標任務的環(huán)節(jié)和相關部門及時“亮紅燈”，督促其更好更快地完成目標任務，促進生態(tài)文明城市整體目標的貫徹落實。二要轉(zhuǎn)變過去“文來文往”的督查方式，堅持深入基層一線了解決策和部署落實過程中的第一手真實情況，倡導在現(xiàn)場抓督查、抓落實，解決實際問題。如重點項目和為民辦實事項目完成情況，有時各單位自報的進展可能與實際情況有一定的出入，這就需要深入到一線去核實并了解實際存在的困難和問題。一項重大政策的出臺實施，可能與實際情況有一定的偏差，也需要深入到一線才能正確反饋信息，為領導決策準確提供依據(jù)；三要對照政府決策部署，提高督查工作的時效性和針對性。重點對市政府重要會議、重要文件、重大決策的落實情況進行適時督查、反復督查，快節(jié)奏、高水平把各項決策部署一項一項地督促落實。如最近袁周市長對有關區(qū)、市、縣開展經(jīng)濟社會情況調(diào)研、在金陽新區(qū)和幾個城區(qū)重點項目現(xiàn)場辦公、在工業(yè)技改、招商引資項目等會議上的安排和部署，這都是近期政務督查的重點；四要敢于“碰硬”抓督查。督查工作，說到底，是一項面對現(xiàn)實、面對問題、面對矛盾的工作。做好督查工作，必須要有敢于“碰硬”的精神，要敢督敢查，按照市政府主要領導的要求，敢于堅持原則，敢于觸及矛盾，勇于面對困難與問題，堅持講真話，不怕得罪人；要以“跳起來摘桃子”的精神，真督實查，做到令出督隨、擲地有聲，督出質(zhì)量、督出碩果、督出效能；要善督善查，不斷擴大督查影響，強化督查權威，提高督查實效，促進工作落實。比如，用三年時間完成以來264個涉及資金達120億元之多的政府投資項目的轉(zhuǎn)固工作，就是市政府督查室在督查工作中的一個“硬骨頭”。如果沒有督查，就不可能完成這些投轉(zhuǎn)固項目。因此要繼續(xù)發(fā)揮敢于“碰硬”的精神，咬緊目標，攻堅克難，把督查督辦職能發(fā)揮好、落實到位，促進各項工作按期保質(zhì)保量完成。
三、鎖定目標，狠抓落實，確保完成或超額完成全年目標任務
今年以來，受國際國內(nèi)復雜經(jīng)濟環(huán)境變化影響，我市主要經(jīng)濟指標完成情況形勢不容樂觀。作為建設生態(tài)文明城市的開局之年，各項工作任務十分繁重，各級各部門要統(tǒng)一思想，堅定信心，咬緊目標，攻堅克難，堅持經(jīng)濟發(fā)展的目標不動搖，堅決落實市委、市政府“全年目標不變、任務不減”的要求。在今年剩下不到三個月的時間內(nèi)，各級各部門要根據(jù)市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委調(diào)整分解的目標任務，以時不我待、只爭朝夕的精神，進一步強化目標意識，把目標任務分解到月、量化到旬、落實到日，將責任具體落實到每一個崗位、每一個人，認真結合本地區(qū)、本部門的工作實際，深挖發(fā)展?jié)摿Γ卣拱l(fā)展空間，以突出“加快重點項目建設、推動工業(yè)經(jīng)濟提速增效、旅游業(yè)快速發(fā)展、提高招商引資落地率、為民辦實事”為重點，進一步加大督查工作力度，隨時掌握重點工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，確保全市各項工作目標圓滿完成。同時，要按照建設生態(tài)文明城市的總體部署，提前謀劃制定明年各項工作目標，在目標制定上，要根據(jù)實際情況量力而行，切忌脫離實際，不顧財力條件允許盲目制定目標。比如在前幾年縣鄉(xiāng)公路建設上，該項工作本是一件利民大事好事，但由于受財力影響，造成一些欠債情況的發(fā)生，從而產(chǎn)生農(nóng)村的不穩(wěn)定因素，致使該項實事未能辦實，好事未能辦好。
督查工作心得體會 第2篇
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2009年11月，我被縣委任命為縣信訪局副科級信訪督查員，開始專職從事信訪督查工作。一年多來，很有收獲，也很有體會，現(xiàn)贅筆如下：
一、把握主線
1、以督查工作開展為主?；鶎有旁L工作的內(nèi)容十分豐富，需要推進的信訪重點工作日益增多，作為專職督查員，就要學會從十分豐富的工作內(nèi)容中選準督查工作著力點，抓住重點工作，并通過推進重點工作的開展，來推進整體工作的落實。
2、以督查責任落實為主。必須把責任落實作為督查工作的重要內(nèi)容，除了督查基層黨委、政府和相關職能部門落實信訪工作的集體責任或領導責任外，更主要的是要督查具體包案領導和包保責任人的責任落實。
3、以督查信訪事項為主。信訪事項能不能得到及時解決，不僅事關群眾切身利益，而且事關社會穩(wěn)定。對所有上級交辦和領導批示件，以及本局相關科室移交的重要信訪事項，全部進行立項督查，對結論不清的責成重新調(diào)查，處理不到位的責成重新處理，信訪人不滿意的責成做好教育疏導與思想穩(wěn)定工作。
二、準備充分
1、對信訪事項要充分了解。對將要督查的信訪事項，要調(diào)閱所有卷宗資料，了解事情的來龍去脈，了解信訪人反映的具體問題，了解目前的處理進度，了解領導的批示要求，發(fā)解信訪人已經(jīng)發(fā)生的信訪行為，了解處理問題的責任單位是哪些，這是做好督查的基礎工作。
2、對政策法規(guī)要充分吃透。信訪人反映的問題大部分都涉及一些政策法規(guī)，有的政策性還很強，我們必須對涉及的政策法規(guī)充分吃透。不僅要吃透現(xiàn)在的政策，還要了解以前的政策，特別是歷史遺留問題，要吃透政策的演變過程，這樣，才能有所為，有所不為。
3、對各方心理要充分把握。除了了解“事”，還要分析“人”。尤其對復雜疑難信訪問題，既要分析信訪人停訴息訪的底線，也要分析相關責任單位能付出的底線，知己知彼，才能百戰(zhàn)不殆。
4、對督查方案要充分醞釀。古人云：凡事預則立，不預則廢。在做到上面三個充分的基礎上，要醞釀制定切實可行的督查方案，通盤考慮各方面因素，預測可能出現(xiàn)的各種情況，拿出應對的策略，積極組織實施，才能取得實效。
三、善于借力
雖然近年來，信訪部門的地位和權威得到進一步提升，但是，在某些有權機關面前，還顯得有些“弱勢”。因此，在信訪中還要學會借助各方面的力量，來達到督查的目的，實現(xiàn)督查的目標。
1、領導的力量。爭取領導的批示，有了領導的批示，我們在督查中就可以單刀直入，不需要繞多少彎子，直接向被督查對象傳達領導的批示精神，限期調(diào)查處理到位。還可以將調(diào)查處理進度及時向批示領導進行匯報，形成批示-督查-匯報-再批示-再督查的良性循環(huán)。
2、社會的力量。對一些熱點信訪問題，通過召開信訪聽證會，請行風監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員等社會力量參與，由信訪人與責任單位當面對證，通過講事實、擺道理、說政策，讓大家評判群眾反映的是否有道理，責任單位是否應該解決，較好地促進了有權機關的政策作為。
3、部門的力量。有的信訪問題，請問復雜，除了有行政不作為、亂作為，損害侵犯了群眾合法權益處，還涉及干部違法亂紀和腐敗問題，就不單單是信訪部門能督查解決的了。這時就要提請紀檢部門介入，屬于垂直管理部門的，向其上級部門通報情況，提請上級部門介入，多管齊下解決問題。
四、區(qū)別性質(zhì)
1、區(qū)別于業(yè)務催辦。業(yè)務催辦主要是防止有關承辦單位不能在規(guī)定時間內(nèi)完成交辦信訪事項的報結，是為了程序性報結。而督查是為了解決問題，問題不解決、督查就不能停止。因此，不能把督查督辦與業(yè)務催辦等同起來。
2、區(qū)別于紀檢辦案。一般情況下，紀檢辦案最終都要處理干部，并且紀檢部門對干部有直接查辦權。而我們信訪部門只有三項建議權，并且督查的目的是為推進工作落實或問題解決。因此，在督查中要把握分寸，不能越權越位。
五、分段實施
1、事前引導。在2009年12月，我們制定下發(fā)了2010年全縣信訪工作督查計劃，以表格的形式列出了2010年每個月份信訪督查的重點內(nèi)容和工作要求，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位明白了每個月信訪工作的重點，從而對照督查計劃抓好工作落實。
2、事中執(zhí)行。對應該落實的工作或應該解決的問題，在督查時責令當場就辦。有的問題，不當場解決，就可能錯失先機。
3、事后推動。在督查結束后，撰寫督查通報，對工作落實情況進行點評，表揚先進，批評落后，提出工作要求，并對整改落實情況再進行跟蹤督辦。
六、強化落實
1、強化事要解決。對一般個案，要把事要解決作為督查的最終落腳點。而對于普遍性問題，則要把督查與調(diào)研緊密結合，根據(jù)督查調(diào)研情況，提出工作建議和對策，供領導決策，促進問題解決。
2、強化紀律問責。對不重視、不落實、不負責、不得力的信訪工作責任人，要敢于問責，決不能畏首畏尾，更不能怕得罪人。該建議查處的要堅決建議查處，該配合查處的要堅決配合查處。
3、強化以點促面。要注重發(fā)揮典型作用，包括正正典型的榜樣引導作用，也包括反面典型的警示教育作用。通過對典型事例的公開通報，供相關單位學習借鑒，舉一反三，解決相同或相似的問題，也警示教育相關不作為的單位抓緊作為，解決相關問題。
4、強化機制健全。對督查中發(fā)現(xiàn)的屬于機制層面的問題，及時提出工作建議，建立和完善相關制度，健全工作機制，堵塞工作漏洞。
七、做到“四戒”
1、戒面面俱到。督查工作要突出工作重點，抓住關鍵環(huán)節(jié)，力落核心部位，不能眉毛胡子一把抓，更不能丟了西瓜撿了芝麻，否則就可能面面俱到而面面都不到。
2、戒走馬觀花。特別是工作部署的落實，不能聽聽匯報，看看資料，人過一陣風，車過一陣煙，如走馬觀花似的。否則不僅不能掌握真實情況，也讓被督查單位感覺我們作風飄浮，影響信訪部門的形象。
督查工作心得體會 第3篇
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督查工作是落實決策的一項重要工作，是決策的延伸和繼續(xù)，是落實決策的重要環(huán)節(jié)和方法。四月份我區(qū)域營銷部在州卷煙營銷中心的正確領導下,根據(jù)州局督察考評中心的要求，高度重視督查工作，督查工作的層次和水平得到了不斷提高，充分發(fā)揮其應有作用，取得了較好成效。我們的主要做法是：
一、以“督察考評方案和實施辦法”為指導，不斷強化督查職能作用
近年來，我們緊緊圍繞市委、市政府的總體部署和工作思路，注重強化督查職能，努力創(chuàng)造督查工作的新業(yè)績。經(jīng)過實踐探索，我們的督查工作基本上形成了制度化、規(guī)范化的運行機制，目標責任制度、工作報告制度、調(diào)查結果反饋制度等各項規(guī)章制度已基本建立起來。200年以來，開展或參與較大規(guī)模的聯(lián)合督查活動18次，各重點工程專項督查45次，配合市領導對各重點工程建設現(xiàn)場辦公7次，形成引起市領導重視的督查調(diào)研性質(zhì)的報告8篇，督查職能得到了進一步強強化。
（一）注重在各項重大決策落實中強化督查職能。為了確保黨的方針政策和重要工作部署的貫徹落實，我們始終注意把市委全委擴大會議、人代會和市長常務會、辦公會等作出的重大決策作為督查工作的中心任務抓緊抓好。我們緊緊圍繞市委、市政府確定的城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略決策這個中心工作，研究制定實施方案，多次組織督查活動，為推動決策落實做了大量艱苦細致的工作。
（二）注重在解決群眾關心的熱點、難點問題中強化督查職能。近年來，我們對社會反映強烈的房屋拆遷、房屋質(zhì)量等問題，對一些突發(fā)性事件，進行了及時督查解決，努力維護安定團結的政治局面。如市政公用企業(yè)改制過程中職工上訪，拆遷、供熱、物業(yè)管理等方面的上訪投訴等問題，由于高度重視，工作到位，化解了矛盾，將問題解決在了基層。
（三）注重在為黨委決策服務、發(fā)揮參謀助手作用中強化督查職能。我們向市委、市政府經(jīng)常反饋決策落實情況，提出解決問題的建議和意見，努力為市委、市政府進一步?jīng)Q策和正確決策提供高效、高質(zhì)量的服務。我們按照市委、市政府提出的戰(zhàn)略決策，結合部門的實際，深入開展專項調(diào)研，為市委、市政府的宏觀決策提供了可靠的依據(jù)。
二、求真務實，真督實查，充分發(fā)揮督查職能作用
在決策落實中發(fā)揮好督查的職能作用，關鍵在于求真務實，真督實查。為了在督查工作中切實做到這一點，我們在督查內(nèi)容的確定、督查方法的運用等各個方面，都力求體現(xiàn)一個“實”字，努力做到出實招，求實效，上下結合，點面結合，責權結合，專兼結合，開展好督查工作，以強有力的督查，在全系統(tǒng)營造求實、務實、落實的工作氛圍，推動市委、市政府決策的全面落實。
（一）堅持上下結合抓督查。一是根據(jù)市委、市政府領導關注的重點決策問題，進行深入的督查調(diào)研，常抓不懈，促進市委、市政府有關決策的深入落實。二是建委主要領導就各重點工程項目建設等問題經(jīng)常性地親自抓督查落實，關鍵時期跟蹤蹲點督查，確保了重大工程項目的如期完工，充分發(fā)揮了主要領導抓督查的先導和權威作用。
（二）堅持點面結合抓督查。我們在抓督查落實的過程中，堅持以點帶面，及時抓住工作中起步早、進展快、成效好的典型，進行宣傳推廣，以點促面，推動全局落實。在工作中，我們注意抓行動快的“點”，將提出措施早、工作進展快的單位的做法在全市建設系統(tǒng)中進行通報，起到了典型示范的作用，促進了各項工作建設的順利實施。
（三）堅持責權結合抓督查。我們堅持督查工作“一把手抓、抓一把手”，積極建立和完善直屬各二級單位一把手督查責任制，明確各科（室）、各二級單位主要負責人為抓落實的第一責任人，將督查工作置于主要領導的領導下，保證督查工作顯權威、見成效。在督查中，對于各科（室）、各二級單位工作落實中存在的一般性問題，要向具體負責人或分管領導講明情況，提出工作建議；對于影響全局的重大責任問題，則要向“一把手”提交整改意見，并跟蹤督查，直到問題得到解決，推動了全市建設系統(tǒng)上上下下形成層層抓落實的格局。
（四）堅持專兼結合抓督查。一是強化督查制度建設。建立工作報告制度，要求各科（室）、各二級單位按照報告上月重要工作落實或進展情況；建立重大事項督查制度，對我系統(tǒng)承辦的重大事項，進行層層分解，明確責任領導和承辦單位，規(guī)定辦結期限，進行跟蹤督辦。二是大力發(fā)揮各級黨組織、各二級單位抓督查落實的配合協(xié)調(diào)工作。為完成好建設部門的督查工作任務，我們十分注重發(fā)揮各二級單位作用，通過協(xié)調(diào)配合，充分調(diào)動各級抓落實的積極性，做到聯(lián)合作戰(zhàn)，合力攻堅。
三、與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力提高督查工作水平
我們認真組織全系統(tǒng)的廣大干部職工認真學習貫徹黨的十六大精神，確立了督查工作努力的方向。
（一）在不斷解放思想中創(chuàng)新督查工作。在督查中強化超前意識、開放意識、聯(lián)動意識和攻堅意識，努力實現(xiàn)督查方式由被動向主動、由封閉向開放、由“單打”向“合攻”、由面面俱到向重點突破的轉(zhuǎn)變，堅持積極主動開展督查工作。圍繞市委的中心工作和主要領導的關注點，及時進行研究，選準督查角度，合理安排人員、時間，采取有效的步驟、方法，有目的、有計劃地開展督查工作，真正做到督在點子上，查在關鍵處，提高工作的前瞻性、針對性和時效性，不斷提高督查工作水平和層次。
（二）在轉(zhuǎn)變作風中創(chuàng)新督查工作。在工作中力戒形式主義，既要通過必要的形式使督查工作開展得有聲有色，又要防止督查活動搞花架子、走過場，要以推動落實、解決問題為出發(fā)點和落腳點，進行系統(tǒng)周密的調(diào)查研究，全面準確了解真實情況，善于并勇于反映真實問題，開展有實效、有推動力的督查活動。尤其是針對決策落實中的重點、難點問題，充分發(fā)揮溝通上下、聯(lián)系左右的協(xié)調(diào)作用，廣泛調(diào)查聽取意見，為市委、市政府解決問題提供可靠依據(jù)和最佳途徑。
督查工作心得體會 第4篇
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《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》，這是黨中央對紀檢監(jiān)察工作做出的進一步規(guī)范，再次釋放“正人先正己、打鐵還需自身硬”的強烈信號，充分彰顯黨中央全面落實從嚴治黨、強化自我監(jiān)督的堅定決心。
規(guī)則的制定，是深化黨的紀律檢查和監(jiān)察體制改革的重要舉措和必然要求，也是紀檢監(jiān)察機關自身建設歷史和現(xiàn)實經(jīng)驗的總結，更是解決當前紀檢監(jiān)察工作面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)的必然要求。深入學習貫徹規(guī)則，要與工作實際緊密結合，推進依紀依法履行黨和國家賦予紀檢監(jiān)察機構的光榮職責。
學習貫徹規(guī)則，要始終堅持黨對紀檢監(jiān)察工作的統(tǒng)一領導。規(guī)則第一條就開宗明義指出，規(guī)則制定的目的是“為了加強黨對紀律檢查和國家監(jiān)察工作的統(tǒng)一領導，加強黨的紀律建設，推進全面從嚴治黨，規(guī)范紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀工作”；第三條監(jiān)督執(zhí)紀工作應當遵循的原則中，首要強調(diào)“堅持和加強黨的全面領導”，這些都充分體現(xiàn)了堅持和加強黨的統(tǒng)一領導，是紀檢監(jiān)察工作最根本的政治規(guī)矩和原則，是紀檢監(jiān)察機構履職的生命線。
因此，紀檢監(jiān)察工作必須堅持黨的領導，維護黨的權威，堅決維護總書記黨中央的核心，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，切實履行紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置職責。作為派駐紀檢監(jiān)察組組長，更要嚴格遵循派駐工作領導體制，自覺遵守重大案事件及時報告和領導干部個人重大事項報告制度，突出對綜合監(jiān)督單位的政治監(jiān)督，督促監(jiān)督單位不折不扣執(zhí)行黨的路線方針政策、中央的決策部署，以實際行動踐行“兩個維護”的重大政治使命。
學習貫徹規(guī)則，要讓規(guī)則成為工作的必然遵循。規(guī)則的制定，是黨中央給紀檢監(jiān)察機關定制度、立規(guī)矩，為切實有效履行監(jiān)督執(zhí)紀問責提供了必要制度遵循，必將極大激勵派駐機構增強使命感和責任感，更好履行黨和國家賦予的職責。
因此，學習宣傳好規(guī)則是紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部當前及今后一段時期的一項重要政治任務，必須始終保持思想上的高度重視，充分了解規(guī)則的制定對于紀檢監(jiān)察隊伍的建設和工作開展的重大意義，把學習貫徹規(guī)則常態(tài)化、制度化，與履行日常監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置職責的緊密聯(lián)系，在工作中深化內(nèi)容理解，在學習中指導工作實踐，真正實現(xiàn)融匯貫通、學通學透。
貫徹規(guī)則的關鍵在于工作實踐中的落實。派駐紀檢監(jiān)察組要結合自身實際，嚴格依據(jù)相關規(guī)定開展監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置工作，要正確運用規(guī)則規(guī)定的工作流程和程序開展工作。特別是規(guī)則對紀檢監(jiān)察機關最核心的監(jiān)督執(zhí)紀權，包括線索處置、談話函詢、初步核實、審查調(diào)查和審理等程序，完善了各項工作規(guī)則，整合了工作流程，強化權力運行的內(nèi)部監(jiān)督制約。駐省法院紀檢監(jiān)察組要結合法院工作實際，強化規(guī)則的運用，依照相關規(guī)定，開展日常監(jiān)督，充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢，延伸監(jiān)督觸角，創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，在依法依規(guī)履行過程中，著力提升工作成效。
督查工作心得體會 第5篇
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一、充分認識對基層稅務機關加強行政效能建設督查工作的重要性和必要性
加強行政效能建設，是一項重要的系統(tǒng)而長期的工程，沒有督查機制，沒有必要的督查手段，不開展相應的督查工作，行政效能建設是很難取得成效的，也很難達到預期目的。加強行政效能建設十分重要，直接影響整體稅務機關的形象?；鶎佣悇諜C關擔負著直接完成稅收任務的重要職責，是直接接觸納稅人、服務納稅人的基層行政機關。加強督查工作也應引起高度重視，因此，我們必須從思想上提高對行政效能督查工作重要性和必要性的認識。
一是要充分認識到：加強督查工作是確保行政效能建設取得成效的重要舉措。大家都知道：一項工作如果光部署，只安排，忽視了檢查，放松了督查，能否取得實實在在的效果，是要打一個問號的。因此，只有附之嚴格的到位的督查、檢查工作，才能使之正常進行，順利開展。我們的行政效能也是如此，必須要有督查，事實上也離不開督查、檢查。實踐證明，加強行政效能建設，最終的目的是提高整體工作效率和工作質(zhì)量。而貫穿這項工作的始終是檢查、督查工作，只有通過這必要的督查工作才能使之達到所要達到的目的和效果。
二是要充分認識到：加強督查工作，是約束和規(guī)范“行政效能”建設中主體因素——“人”的行為有效手段。人是提高行政效能最基本、最活躍的決定因素。良好而有效的督查體制和機制，能進一步規(guī)范人的行為，能進一步激發(fā)人的積極性，能進一步增強人的工作責任心。有效、可靠而嚴格的督查機制，就能有利于發(fā)揮人的主觀能動性，就能有利于激發(fā)人的創(chuàng)造性，就能更好加強行政效能建設。因此，我們要教育廣大基層稅務干部，必須要認識到督查工作對行政效能過程中人這個主體因素的約束作用和規(guī)范功能，是指導人、督促人發(fā)揮應有的才能，激發(fā)人不斷加強學習、提高自身素質(zhì)的有效手段。最終為推動和促進行政效能建設工程起到主體性作用。
三是要認識到：加強督查工作是對“行政效能”不斷“糾偏消錯”，使之按照正確目標行進的有效方式。在推進和加強行政效能建設過程中，難免會出現(xiàn)這樣或那樣的偏差、失誤，甚至錯誤，而克服和避免這些偏差、失誤、錯誤的有效方式就是不斷的督查，經(jīng)常的督查。通過開展督查，及時發(fā)現(xiàn)不足，及時糾正偏差，及時發(fā)現(xiàn)失誤、錯誤，分析原因，采取措施，從而最大限度地減少、避免失誤，最大限度地杜絕錯誤行政行為的發(fā)生，使整體行政效能建設發(fā)揮出最佳效果。
二、明確加強基層稅務機關行政效能建設督查工作的主要內(nèi)容
加強基層稅務機關行政效能建設涉及方方面面，督查工作的內(nèi)容也是很多的。所謂督查工作的內(nèi)容主要指行政效能建設的重點方面和主要環(huán)節(jié)。我們必須要明確這些方面和環(huán)節(jié)，才能開展好督查。歸納起來，基層稅務機關加強行政建設督查工作的主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）督查基層稅務機關干部是否有創(chuàng)新意識。重點督查基層稅務干部是否堅持解放思想、實事求是的思想作風；是否從“老傳統(tǒng)”、老模式、老方式的工作機制中解脫出來；是否存在因循守舊、不思進取意識；是否增強發(fā)展觀念，創(chuàng)新意識，與時俱進，積極、主動支持各項稅收改革。
（二）督查基層稅務機關及其工作人員依法行政情況。重點檢查、督查基層稅務干部是否依法履行職責，有無高高在上，脫離納稅人，是否政務公開、透明，是否嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，是否變通執(zhí)行稅收政策，違反規(guī)定收稅，擅自減免稅，侵害納稅人和國家利益。
（三）督查基層稅務機關及其工作人員工作作風。督查基層稅務機關是否結合實際，認真落實和貫徹上級工作部署，保質(zhì)保量地完成上級布置的各項任務；是否存在作風飄浮、工作不實，以會議落實會議，以文件落實工作，對工作浮光掠影、流于形式，大作表面文章；是否隨心所欲，自搞一套，搞上有政策、下有對策的一套。
（四）督查基層稅務機關及其工作人員“對外服務”。重點督查基層稅務機關及其工作人員是否對納稅人漠不關心，服務態(tài)度粗暴，工作方法簡單，甚至有意、故意、肆意刁難納稅人的情況，是否存在應落實的稅收政策不落實，應兌現(xiàn)的稅收政策不兌現(xiàn)，侵害納稅人的自身合法權益，影響和妨礙納稅人自身發(fā)展。
（五）督查基層稅務機關及其工作人員“行為不當”。重點督查、監(jiān)察基層稅務機關及其工作人員在工作中是否存在“越位”、“錯位”、“缺位”現(xiàn)象。具體指：督查是否違反政務公開規(guī)定和服務承諾的行政行為，是否存在拖拉扯皮、失職、瀆職行為，以及管理混亂造成工作質(zhì)量低下、工作效率低下的行為；督查是否存在應作為而不作為的行為；督查是否存在行政審批不規(guī)范的行為；督查是否因人為原因和管理不力造成重大事故和重大損失的行為。
（六）督查基層稅務機關及其工作人員“廉潔從政”。重點督查基層稅務機關及其工作人員在廉潔從稅、廉潔從政方面的情況。具體督查是否存在利用手中的權力，以稅撈“利”的現(xiàn)象；是否存在對納稅人吃拿卡要報的現(xiàn)象；是否存在廉政規(guī)定、紀律執(zhí)行不嚴現(xiàn)象；是否存在忽視對干部教育的現(xiàn)象；是否存在沒有建立社會監(jiān)督網(wǎng)絡體系。
（七）督查基層稅務機關不斷改善行政環(huán)境。具體督查的方面，就是要監(jiān)督和檢查基層稅務機關是否按照上級的要求，創(chuàng)造條件，進一步改善辦稅環(huán)境，充分運用現(xiàn)代化稅收管理技術裝備，不斷提高行政工作效率，不斷簡化辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事程序，更好地方便納稅人，服務納稅人。
三、對基層稅務機關及其工作人員加強行政效能建設開展督查工作的方式方法
對基層稅務機關及其工作人員在加強行政效能建設中，必須要采取適當?shù)亩讲榉绞?，務必采用必要的督查方法，形成有效監(jiān)督和考核機制，才能使行政效能建設達到事半功倍的效果。
一是要建立督查工作組織機制。為保證對基層稅務機關效能建設督查工作的順利開展，必須要建立督查機制和工作機構。如：上級稅務機關可成立對基層稅務機關行政效能建設督查工作領導小組，同時，下設工作辦公室，作為開展督查工作的常設機構。以加強督查工作、指導督查工作，開展具體督查工作，從而為行政效能督查工作提供組織保證。
二是要加強督查工作制度建設。要在充分調(diào)研的基礎上，在摸清基層稅務機關實際情況基礎上，建立一系列“對基層稅務機關行政效能建設督查工作制度”，包括效能督查日常工作制度、督查投訴工作制度、反饋工作制度、備案制度。通過這些制度來規(guī)范督查工作人員的操作程序和工作紀律，從而使督查工作建立在規(guī)范化、制度化之上，避免督查工作隨意性太強，無章可循，保證不了督查效果。
三是堅持開展“實地”督查。開展“實地”督查，就是針對基層稅務機關是否依法行政，是否圍繞上級機關布置的中心工作、重大決策以及明確基層稅務機關要辦的重要事項來開展督查，這也是督查的核心環(huán)節(jié)。這樣的督查要堅持深入實際，深入“實地”，深入基層，深入現(xiàn)場一線，開展真實的督查、檢查，以取得第一手資料，體現(xiàn)督查的真正目的，而不能停留在只聽取表面匯報，注重查看一些書面材料。在“實地”督查中要認真作好督查工作記錄。對相關工作要采取定量與定性分析考核相結合的辦法，針對工作目標任務進度情況、完成結果情況以及工作質(zhì)量和工作效率等內(nèi)容，進行進行科學評價。
四是堅持開展明察暗訪式督查。要通過組織人員采取明察暗訪的形式，查看基層稅務機關及其工作人員依法辦稅、文明辦稅情況；暗訪服務質(zhì)量和工作效率情況；檢查內(nèi)部管理、稅收環(huán)境改善情況。并將明察暗訪情況進行通報，相關情況計入年終崗位考核之中。通過明察暗訪推動全系統(tǒng)行政效能建設工作。
督查工作心得體會 第6篇
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近年來，__市政務督查工作緊扣政府決策部署，積極適應新形勢，堅持“圍繞工作大局，突出工作重點，注重實際效果”的原則，不斷創(chuàng)新督查工作機制，努力探索和實踐督查工作的新路子，進一步提高督查服務質(zhì)量，較好地促進了各項工作的有效落實，推動了全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
一、準確定位，把握政務督查主攻方向
（一）圍繞落實政府決策部署抓督查。政務督查是維護政府決策部署的嚴肅性和權威性，將決策轉(zhuǎn)化為實際行動的重要手段。__市圍繞政府全體會議、常務會議、辦公會議、專題會議等重要會議作出的決策部署和議定事項，逐項梳理、逐條分解，印發(fā)督查通知，明確承辦單位、承辦責任人、承辦事項、落實時限、辦理結果，由市政府督查室組織開展逐項督辦，變口頭安排為書面指令，使各縣區(qū)、各部門在落實政府各項決策和部署中，工作有標準、操作有規(guī)范、完成有時限、落實有保證。為了進一步轉(zhuǎn)變政府系統(tǒng)工作作風，提高工作效率，更好地為企業(yè)提供服務，幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，今年年初，市委、市政府召開了全市部分改制企業(yè)及非公有制經(jīng)濟代表人士座談會。會上，15家改制企業(yè)負責人及18位非公有制經(jīng)濟代表人士結合各自實際，針對我市企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和前景、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中遇到的困難和問題進行了討論發(fā)言，并從當前我市中小企業(yè)融資難、進一步改善投資環(huán)境、提供政策支持等方面提出了意見、建議。會后，根據(jù)市政府主要領導及分管領導的指示，我們及時對所提困難和問題及意見、建議進行了整理匯總，逐條分解到各相關職能部門協(xié)調(diào)解決，并進行跟蹤督查。從督查情況看，各職能部門都能夠主動與提出意見建議的企業(yè)、代表人士聯(lián)系，積極溝通，共同協(xié)商解決問題的措施，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題和困難，目前大部分問題得到了妥善解決，絕大多數(shù)意見建議被采納，得到了廣大企業(yè)家和營業(yè)主的一致好評。通過針對政府決策部署、各項會議紀要開展的專題督查，充分發(fā)揮了督查工作的“助推器”作用，促進了各項決策部署及會議議定事項的落實，有效提升了政府的執(zhí)行力。
（二）圍繞推動中心工作抓督查。政府工作紛繁復雜，涉及經(jīng)濟社會的方方面面。抓督查必須統(tǒng)籌大局，抓住中心工作這一主要矛盾，其他問題就能迎刃而解。我們在總結經(jīng)驗的基礎上，注重在廣泛督查中實施重點突破，特別是緊扣政府工作中心，在推動政府中心工作的落實上出重拳，見實效。
一是抓好政府工作報告的落實。每年市兩會結束后，我們都會針對政府工作報告中確定的年度各項工作目標和重點任務，制定督查計劃表，細化各項年度目標和重點任務，以文件形式下發(fā)各縣區(qū)、各相關部門，對每一項目標任務明確責任單位、責任人、工作進度和完成時限。今年我市將政府工作報告中涉及的項目建設、工業(yè)經(jīng)濟、“三農(nóng)”等8大方面工作，細化分解為78個單項目標任務，目前正在按照督查計劃會同有關部門進行督促落實。
二是抓好重點建設項目的落實。今年省政府下達我市固定資產(chǎn)投資增長40%，市委、市政府圍繞這一目標，對全市項目建設工作提出了更高要求，篩選了對全市經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的城市建設、基礎設施、工業(yè)、農(nóng)業(yè)商貿(mào)、社會事業(yè)等方面的50個重點建設項目及20個預備項目作為固定資產(chǎn)投資的重點項目，實行領導包抓制度。制定了《20__年市委市政府領導包抓固定資產(chǎn)投資重點項目計劃》及《市委市政府領導包抓固定資產(chǎn)投資重點建設項目制度》，按照領導包抓項目制度規(guī)定，市政府督查室會同有關部門，定期不定期對領導包抓重點建設項目進展情況和固定資產(chǎn)投資暨重點項目建設聯(lián)席會議紀要事項進行了督辦落實，有效解決了項目建設中的“中梗阻”問題。
三是抓好領導重要批示件的落實。20__年市政府督查室共督辦市政府領導重要批示件69件，這些批示涉及我市經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展的方方面面。市政府督查室按照程序，在接到市政府領導批示后，先行進行暗訪，形成督查報告，真實反映事項進展或發(fā)展情況，及時呈報市政府領導，根據(jù)領導要求印發(fā)督查通知，進行專項督查，確保市政府領導重要批示精神落到實處。今年以來，市政府督查室先后對我市境內(nèi)莊天二級公路建設征地拆遷、秦麥高速公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化、“三城聯(lián)創(chuàng)”工作、工業(yè)企業(yè)出城入園、流浪狗患整治等方面的工作進行了暗訪，提交了《督查專報》，為市政府領導及時調(diào)整工作部署提供了真實可靠的依據(jù)。
（三）圍繞解決群眾關注的熱點難點問題抓督查。我們始終堅持群眾利益無小事，哪里有熱點難點問題，督查工作就開展到哪里的工作原則，切實做到件件有結果、事事有回音。一是抓好民生實事的落實。近年來，省、市政府每年都會確定一些民生實事，作為政府工作的一項重要內(nèi)容。為促進民生實事落到實處，讓群眾真正得到實惠，我們嚴格執(zhí)行督辦制度，采取明查與暗訪相結合的方式，準確掌握實事進展情況，及時反饋有關領導。對進度緩慢、措施不力的進行通報批評，督促整改。二是抓好重要案件的辦理落實。是人民群眾向政府或政府部門提出意見、建議或投訴請求的重要渠道，做好工作，有效化解矛盾糾紛，對于保持社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。我們實行領導開門接訪和領導包抓案件制度，由市政府督查室會同相關部門對案件辦理情況進行跟蹤督查，每月以《督查通報》的形式進行通報。督促各縣區(qū)、各部門認真研究解決人民群眾訴求，將矛盾糾紛化解在基層。三是抓好人大代表建議、
政協(xié)提案的辦理落實。每年的人大代表建議和政協(xié)提案集中反映了人民群眾關注的熱點難點問題。我們把人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作作為政務督查工作的一項重要內(nèi)容，每年“兩會”結束后，市人大、市政府、市政協(xié)聯(lián)合召開交辦會議，及時進行交辦。市政府系統(tǒng)每年都要承辦98%以上的人大代表建議、政協(xié)提案，我們在抓好日常辦理答復的同時，對一些反映集中、影響較大的議案、提案，由市人大、市政協(xié)領導具體督辦，并在所有案件辦結后，召開匯報評議會，征求代表、委員對辦理工作的意見建議。近年來，我市政府系統(tǒng)承辦的議案、提案辦復率和滿意率均達到了100%，收到了良好的社會效果，受到了代表和委員們的普遍好評。
二、創(chuàng)新機制，提高督查工作實效
政務督查工作要保證長期有作為，就必須不斷探索創(chuàng)新督查工作的機制。我們按照“年初建賬，年中查賬，年終算賬”的督查工作思路，建立了部門年度目標責任制，制訂了市政府部門、單位工作目標責任制量化考核辦法，強化了政務督查措施，提高了督查工作實效。
一是“年初建賬”，建立了責任分解制度。年初，由市政府督查室對《政府工作報告》逐條逐句進行分解，對年內(nèi)重點建設項目及重要工作任務逐條分解，將所有的目標任務細化分項落實責任單位和責任人。通過任務分解，把對全局的要求具體化為對各個局部的要求，把對面上的要求具體化為對每個部門的要求，形成一級抓一級，層層抓落實的傳動鏈條，有力地促進了各項重點工作真正落到實處。
二是“年中查賬”，建立了督查責任制。我們要求各責任單位，每月逐項向市政府督查室反饋進展落實情況。由督查室進行逐項“對賬”，并通過電話督辦、明查暗訪等方式進行跟蹤問效，以《督查專報》及時向市政府報告各項工作的完成情況。對半年度工作完成情況，在市政府全體會議上進行通報。
三是“年終算賬”，建立了評議考核制度。年底，各責任單位，按照考核通知要求，對各類工作目標任務的完成情況先行進行自查，向市政府督查室提交自查自評報告。然后，由市政府督查室從各相關單位抽調(diào)人員，組成目標責任考核組，到各責任單位查閱臺賬，去實地進行核查，形成考核結果，分送市政府領導審閱。在次年年初的全體會議上對考核結果予以通報，并兌現(xiàn)獎懲。
三、改進方式方法，提高督查工作執(zhí)行力
在具體的工作實踐中，我們感到，新時期下的新任務對督查工作提出了更高的要求，為提高督查工作的針對性和實效性，必須不斷創(chuàng)新督查工作方式方法，綜合運用各種督查手段，不斷提高督查工作執(zhí)行力。
（一）重視現(xiàn)場督查。我們始終堅持“一線督查制度”，盡量避免單純在辦公室打電話、要材料，而是主動走出去調(diào)查了解，掌握第一手真實材料。比如在督辦重點建設項目時，究竟進展到何種程度，僅聽口頭介紹印象不一定深刻，也不一定符合實際。對此，市政府督查室始終保持與項目單位的聯(lián)系，不定期深入項目現(xiàn)場，查看進度，排查問題，保留影像記錄資料，根據(jù)不同情況，分別以“督查呈報、督查專報”隨時向市委、市政府主要領導、分管領導報告項目進展情況，必要時由市政府領導出面協(xié)調(diào)解決問題，有效推進了項目的順利開展，提高了督查工作執(zhí)行力，提升了督辦效果。
（二）以目標考核促督查。目標責任制考核是促進各縣區(qū)、各部門全面履行職責的重要手段。對于列入市政府目標責任書的重要指標任務和重點工作，我們均納入到年度督查計劃中，分階段分情況進行督查檢查。實行“月通報，季匯總，年中總結，年底考核”，加強對主要經(jīng)濟指標完成情況的調(diào)度和通報，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，確保實現(xiàn)預期計劃目標。在實際工作中，堅持不滿足于各單位的“報”，而是將重點放在“查”上，采取“已經(jīng)落實的查效果，正在落實的查進度，沒有落實的查原因”的辦法，保證全年目標任務圓滿完成，形成了各項目標分解立項、責任到人、逐項督查、逐項反饋、跟蹤到底、務求實效、全面落實。
（三）實施問責督查。實踐證明，落實責任制、實施問責制是強化領導責任，落實一把手負責制的有效手段。對于在完成政府年度工作目標、階段性重點工作、執(zhí)行上級和政府決策規(guī)定以及機關作風建設中存在問題的責任部門及責任人，及時予以通報批評，嚴重影響工作進度的，提出建議由市政府領導進行約談。同時，我們要求全市政府督查系統(tǒng)，要繼續(xù)發(fā)揚求真務實的工作作風，腳踏實地，有的放矢，真督實查，做到批則必查，查則必辦，辦則必果，敢于碰硬。督促檢查是一項面對矛盾、解決問題的工作，在平時的督查工作中，我們敢于堅持原則、觸及矛盾、反映問題，說真話，辦實事；要求每位督查人員愛崗敬業(yè)，牢固樹立“督查就是服務”的理念，正確認識督查工作的地位和作用，主動服務，樹立“督查就是責任”的思想，以強烈的事業(yè)心和責任感完成好每一項任務。
督查工作心得體會 第7篇
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##市政府系統(tǒng)督查工作會議今天就要結束了。這次會議是在全市上下認真學習貫徹總書記考察新疆時的重要講話的新形勢下，召開的一次重要會議。會議的召開，對于我們落實科學發(fā)展觀，全面推進政府職能轉(zhuǎn)變，進一步增強做好督查工作的責任感、使命感和緊迫感，緊緊圍繞政府中心工作做好服務，將產(chǎn)生深遠的影響。
在上午的大會上，##市黨委常委、常務副市長##同志作了一個十分重要的講話。講話以科學發(fā)展觀為指導，全面分析了我市改革開放和現(xiàn)代化建設所面臨的形勢，充分肯定了近年來我市政府系統(tǒng)督查工作所取得的成績，對進一步做好新形勢下的政府系統(tǒng)督查工作提出了新要求。這充分表明了##市黨委、人民政府對督查工作的高度重視。##市人民政府副秘書長##同志代表政府做了一個很好的工作報告，全面回顧了##市近年來的督查工作，部署了當前和今后一個時期我市政府系統(tǒng)督查工作的總體思路、目標和工作重點。#########等地區(qū)和部門的負責同志先后作了大會發(fā)言，######等地區(qū)和部門準備了書面材料，在會上進行了交流。
總的來講，這次會議開得非常好，完成了預定的議程，達到了預期的目的。大家結合實際，對##副市長的重要講話、##同志的工作報告展開了深入、熱烈的討論。大家一致認為，這次會議主題明確，要求具體，內(nèi)容務實，收獲很大。一是統(tǒng)一了思想，提高了認識。大家紛紛表示，這些年來，##市人民政府對督查工作高度重視，措施得力，督查部門發(fā)揮了應有的作用，督查工作取得了明顯成效。會上，通過學習和討論##副市長的重要講話，更進一步加深了對督查工作重要性的認識。二是總結了經(jīng)驗，理清了思路。這次會議既總結了經(jīng)驗，肯定了成績，又分析了問題，找到了差距。通過大會發(fā)言和學習討論，大家互相交流了在圍繞大局、抓好督促檢查方面的做法、體會和經(jīng)驗，進一步開闊了做好大督查工作的思路。三是堅定了信心，鼓舞了士氣。會議的召開，振奮了精神，昂揚了斗志，進一步增強了我們做好督查工作的信心和決心。與會同志們紛紛表示，一定要按照##市的部署和要求，進一步強化督查工作，努力開創(chuàng)政府大督查工作的新局面。
貫徹落實好這次會議精神，最重要的一條就是要切實把各地各部門的思想和行動統(tǒng)一到##副市長的重要講話和這次會議精神上來。各地區(qū)、各部門要立即行動起來，認真做好會議精神的傳達學習、貫徹落實工作，切實把對政府系統(tǒng)督查工作的認識提高到一個新的水平，確保##市關于進一步做好督查工作的各項措施落到實處。
下面，我結合##副市長的重要講話，就貫徹落實好這次會議精神，做好新形勢下政府系統(tǒng)督查工作，講幾點意見。
一、貫徹落實好這次會議精神，必須統(tǒng)一思想，進一步提高對督查工作重要性的認識
前不久，總書記在考察我市工作時作了重要指示，對牢固樹立和落實科學發(fā)展觀、進一步做好我市改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作、積極構建社會主義和諧社會、全面加強黨的建設等事關全局的重大問題提出了新的更高的要求。認真落實總書記的重要講話精神，實現(xiàn)我市經(jīng)濟又快又好發(fā)展，必須大力加強政府自身建設，全面推進政府管理創(chuàng)新。我們要認真貫徹###市長提出的建設服務型政府、法治型政府、效能型政府、廉潔型政府的總體要求和部署，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，切實履行好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務四大職能。
督查是政府各部門的一項重要職能，它的出發(fā)點和落腳點都是為了推動黨和政府決策的落實，這是督查工作的本質(zhì)屬性和根本目的。加強督促檢查、狠抓落實更是擺在各級政府面前的一項繁重而艱巨的任務。只有對督查工作在政府工作中意義、作用的認識到位，思想上真正重視，才能真正發(fā)揮好督查部門應有的作用。
（一）要認識到做好新時期督查工作，是體現(xiàn)黨的先進性，實踐“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求。
“三個代表”重要思想是注重實踐的理論，是實干的理論，也是給人民群眾帶來實惠的理論。從這個意義上講，“三個代表”重要思想與督查工作聯(lián)系緊密，關系重大。貫徹“三個代表”重要思想，充分發(fā)揚黨的先進性，實現(xiàn)加快發(fā)展、全面建設小康社會、構建和諧社會，就是要使黨的理論、路線、方針、政策和各項工作部署、決策，體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，并且最終要能夠得到全面貫徹落實，這是我們黨在新世紀堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，更是督查工作的指導思想和重要任務。
（二）要認識到督查工作作為領導工作的重要內(nèi)容和工作職責，是科學決策和決策實施之間必不可少的重要環(huán)節(jié)。
督查工作是領導推進工作最常用的有效工作方法。##市黨委、人民政府作出的重大決策和工作部署，凝聚了各級領導機關和領導干部開展調(diào)查研究的成果，但從領導工作來說，制定政策和作出決策，事情只是做了一半，真正實施效果如何，能否達到預期目的，執(zhí)行中有什么偏差，有什么新的情況和問題，都需要在具體貫徹進程中去發(fā)現(xiàn)、去解決，這就要求我們努力貫徹實施。因此，愿不愿抓落實，去不去抓落實，會不會抓落實，不僅僅是一個工作作風問題，也是對黨的事業(yè)的態(tài)度問題、與人民群眾的關系問題，是衡量干部黨性觀念、責任意識、政策水平和領導能力的問題。
（三）要認識到督查工作是不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推動決策一步步落實的實施過程。
決策實施過程中的問題是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。矛盾是推動事物發(fā)展的動力，矛盾和問題解決一部分，決策落實就推進一步。如果對決策實施中存在的問題視而不見，或者見了問題繞著走，督查工作就沒有盡到責任，就是失職。要發(fā)現(xiàn)問題，就必須到?jīng)Q策落實的第一線去。作風不深入，無法發(fā)現(xiàn)問題；工作不深入，無法認識問題；督查不深入，無法解決問題。因此，要深入基層，深入群眾，深入工作實際，認真了解基層真實情況，傾聽群眾的呼聲，盡可能多地掌握第一手材料，然后透過現(xiàn)象看本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)問題并提出解決問題的方法。
二、貫徹落實好這次會議精神，必須創(chuàng)新機制，努力開創(chuàng)大督查工作的新局面
督查工作經(jīng)過多年的發(fā)展形成了一整套的工作機制和工作方法，積累了許多好的經(jīng)驗。但是，督查工作的現(xiàn)狀還存在不適應##市經(jīng)濟社會發(fā)展要求的情況，因此，機制的創(chuàng)新就顯得尤為重要。督查工作人員要解放思想，與時俱進，勇于探索，大膽實踐，克服不思進取、墨守成規(guī)的陋習。要在督查工作中創(chuàng)新工作思路、工作領域、工作載體、工
作方法，使督查工作不斷創(chuàng)出新特色、取得新突破、獲得新成績、達到新水平。為切實加強政府督查和目標管理工作，建立健全經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化的工作落實機制，促進政府工作目標和各項任務的圓滿完成，##市政府在經(jīng)過調(diào)研和反復征求各地、各部門的意見后，制定了《##市人民政府督查工作規(guī)定》，會后即將下發(fā)。這個規(guī)定對政府系統(tǒng)督查工作的職責、任務、權利、基本原則、基本程序、制度建設、組織領導、隊伍建設、獎懲都做了明確和詳細的規(guī)定，是今后一個時期政府督查工作制度方面的指導性文件。各地、各部門要結合實際，根據(jù)《##市人民政府督查工作規(guī)定》，制定本地區(qū)、本部門（系統(tǒng)）督查工作規(guī)定。制定的規(guī)定不僅要有指導性，還要有較強的操作性和約束力。
認真做好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案的督促辦理工作，是各級政府和政府各部門義不容辭的責任，是一項光榮的政治任務，對于促進##市的各項工作和政府決策的科學化、民主化，進一步完善##市的決策部署，必將起到重要的作用。今年，##市人民政府共承辦人大代表建議18件，##市人大代表議案14件，建議819件；承辦和督辦政協(xié)委員提案24件，##市政協(xié)委員提案788件。各地區(qū)、各部門、各單位要按照有關規(guī)定和要求，堅持求快、求實的原則，抓緊時間，保質(zhì)保量，按期完成人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案的辦理工作。
三、貫徹落實好這次會議精神，必須齊心協(xié)力，切實抓好當前主要工作
今后一個時期，是我市全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的關鍵時期，改革、發(fā)展、穩(wěn)定都面臨十分艱巨而繁重的任務。從目前情況看，##市經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢良好，為實現(xiàn)全年各項目標任務奠定了堅實的基礎，但也存在著一些突出問題和困難：一是農(nóng)牧民增/！/收面臨諸多不利因素；二是工業(yè)經(jīng)濟增長基礎不牢；三是在經(jīng)濟運行中還存在一些突出的矛盾和問題。此外，就業(yè)再就業(yè)、安全生產(chǎn)、工作以及維護社會穩(wěn)定等方面的任務還十分繁重。要圓滿完成全年的各項工作任務，為“十一五”規(guī)劃開好局、起好步，各地各部門就必須進一步增強緊迫感和責任感，切實抓緊抓好當前主要工作。
一是認真?zhèn)鬟_學習好總書記的重要講話精神。前不久，##市黨委召開常委（擴大）會議，傳達學書記的重要講話，就認真學習貫徹講話精神進行了動員和部署。##市黨委書記##同志要求，在全市迅速興起學習貫徹總書記重要講話精神的熱潮，深刻領會重要講話的精神實質(zhì)，進一步統(tǒng)一和提高廣大干部群眾的思想認識，緊密聯(lián)系新疆實際貫徹落實，在武裝頭腦和指導實踐兩方面都取得新成效，推進我市改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作。我們要按照##市黨委的要求，周密安排，精心部署，通過集中學習和專題研討等多種形式，認真學習，深入思考，切實掌握講話精神，進一步統(tǒng)一思想、指導行動、推動工作。
二是全面確保今年各項目標任務的完成。年初###市長所作的《政府工作報告》是##市人民政府對全疆各族人民做出的莊嚴承諾，關系到政府的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平和政府在人民群眾心目中的威信。因此，認真落實好《政府工作報告》確定的各項工作，圓滿完成《政府工作報告》提出的各項目標是一項嚴肅的政治任務，各地、各部門都必須認真加以對待。根據(jù)《20__年政府工作要點》確定的目標任務和##市長在##市第十屆人民政府第十四次全體會議上的講話要求，各地區(qū)、各部門要逐一進行對照檢查工作的進展情況，找準問題癥結，采取積極有效的措施，按目標分解，一一抓好落實。
三是認真抓好##市黨委、人民政府重大決策的落實。黨委、政府重大決策和重要部署出臺后，各地區(qū)、各部門要加強對貫徹落實情況的跟蹤督查工作。在具體工作中，對需時較短或階段性的工作和項目，可以采取集中督查的方式，在較短時間內(nèi)見到成效。對需時較長的工作或項目，要科學立項，統(tǒng)籌規(guī)劃，連續(xù)督查，跟蹤督查，一抓到底。對已經(jīng)落實的，查效果；正在落實的，查進度；沒有落實的，查原因。要堅決摒棄那種半途而廢的“半截子”督查思想，對重大決策和重要工作部署的督查要有一股拼勁和韌勁，緊催勤促，真查實督，最終實現(xiàn)重大決策和重要工作部署的全面落實。
督查工作心得體會 第8篇
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隨著首都經(jīng)濟水平的迅猛發(fā)展，誘發(fā)交通突發(fā)事件的各類因素猛增，交通安全管理面臨巨大壓力。為適應交通行業(yè)大發(fā)展的需要，北京市交通委員會成立了安全督查事務中心（以下簡稱“督查中心”）。
督查中心成立的背景是什么？它主要承擔哪些職能？在安全督查中有哪些工作思路？為了對這些問題有一個更加詳細的了解，本刊記者采訪了北京市交通委員會黨組副書記、副主任張樹森。
記 者（以下簡稱“記”）：張書記您好！首先請您介紹一下督查中心成立的背景。
張樹森（以下簡稱“張”）：自2008年奧運會前夕，北京市交通委員會啟動安全督查工作以來，督查工作在確保重大政治活動和重要節(jié)假日期間北京市交通行業(yè)安全穩(wěn)定方面，發(fā)揮了不可替代的作用。
2011年7月5日，北京地鐵4號線動物園站發(fā)生電梯溜梯事故，在社會上造成了不良影響。面對交通行業(yè)日趨嚴峻的安全形勢和日益繁重的工作任務，從落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府部門安全監(jiān)管責任角度出發(fā)，市交通委主任劉小明提出了建立安全督查專職隊伍的設想，得到了市交通委領導班子成員和“兩局一隊”（北京市交通委員會路政局、北京市交通委員會運輸管理局、北京市交通執(zhí)法總隊）的支持。
按照劉小明主任的要求，我們組織北京市交通委員會安全監(jiān)督與應急處等相關處室，與北京市人力資源和社會保障局溝通協(xié)調(diào)，籌劃成立專職的安全督查隊伍，力爭實現(xiàn)安全督查工作的常態(tài)化、機制化。2012年3月2日，北京市機構編制委員會辦公室正式批復，同意設立督查中心。
記：督查中心的主要職能是什么，交通安全督查工作通過什么形式得以落實？
張：督查中心為北京市交通委員會所屬全額撥款事業(yè)單位，主要職責為：受市交通委委托，承擔對“兩局一隊”貫徹執(zhí)行有關安全法律法規(guī)規(guī)章，依法履行安全監(jiān)管職責的情況進行監(jiān)督檢查的輔、事務性工作。督查中心以履行“督查的督查”職能為核心，對行業(yè)監(jiān)管部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，對交通企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任進行督查。
督查中心的督查對象為“兩局一隊”和交通行業(yè)企業(yè)兩個層級。對交通行業(yè)企業(yè)的督查，實際上也是對“兩局一隊”監(jiān)管職責落實情況督查的重要組成部分。一是對“兩局一隊”采取定期督查、不定期抽查與重點督查“三結合”的方式，督查其履行安全監(jiān)管職責情況。二是突出重點，對交通運輸企業(yè)，采取日常性安全檢查與隨機抽查相結合的方式。
督查中心制定了“三回合”督查流程。為了完善督查手段，切實解決“督而無力”問題，對交通企業(yè)按照市屬國有企業(yè)和其他交通企業(yè)分別采取不同的督查流程。對市屬國有交通運輸企業(yè)采用“一線場站——分公司——集團公司”的三級督查整改流程，對于一般交通運輸企業(yè)采用“企業(yè)——城區(qū)管理處——運輸管理局”的三級督查整改流程。督查中心“三回合”督查流程具體為：第一回合，督查中心對企業(yè)進行督查，發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)整改通知，在規(guī)定時限進行回查，問題整改，第一回合結束；若問題未整改，督查中心向?qū)俚匦袠I(yè)監(jiān)管部門或市屬國有企業(yè)分公司下達整改通知書，由屬地行業(yè)監(jiān)管部門或市屬國有企業(yè)分公司督促企業(yè)整改，問題整改，第二回合結束；若問題仍未整改，督查中心將報請市交通委，市交通委向“兩局一隊”或市屬國有企業(yè)集團公司下達整改通知單，督查中心在規(guī)定期限內(nèi)第三次進行回查，問題整改，第三回合結束。若問題仍未整改，督查中心將啟動約談問責機制，報請市交通委，由市交通委相關領導約談行業(yè)監(jiān)管部門或市屬國有企業(yè)領導。三個回合，調(diào)動了監(jiān)管和執(zhí)法力量，解決了督查中心執(zhí)法手段不足的問題，也提升了督查力度。
記：2012年是督查中心各項業(yè)務開始啟動的“開局之年”，請問重點開展了哪些工作，“督查的督查”取得了哪些實效？
張：2012年，督查中心主要開展了3個方面的工作。
開展聯(lián)合督查。督查中心聯(lián)合北京市其他有關單位開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。如：與市安全生產(chǎn)監(jiān)管局建立聯(lián)動檢查機制，先后對本市公路工程施工等重點行業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。
開展重點督查。督查中心建立了重點時期的安全督查機制，針對公交、軌道、道路客運等重點行業(yè)，組織開展重點檢查與專項檢查、日常巡查與不定期抽查相互補充的檢查方式。對安全隱患整改形成動態(tài)管理機制，在日常管理中，對隱患動態(tài)進行分類排查、評審掛賬，并逐一督促企業(yè)及時整改。在前期督查中，發(fā)現(xiàn)個別基層單位安全隱患不能及時整改，如：地鐵四惠站嚴重漏檢，六里橋長途客運站候車室西側安全門鎖閉，部分汽車維修企業(yè)調(diào)漆房未安裝排風設備和防爆燈等。督察中心對出現(xiàn)的24個具體問題提出了限期整改要求，同時抄送行業(yè)監(jiān)管部門、屬地監(jiān)管部門和被檢單位的上級部門?！峨[患整改通知單》發(fā)出以后，得到了運輸管理局、北京市地鐵運營公司等單位的大力支持。目前，24個問題全部得到解決，相關單位已正式書面回復。
推進督查基礎建設。督查中心啟動了iso9001質(zhì)量管理體系認證工作，并推進督查信息系統(tǒng)及安全隱患管理系統(tǒng)籌建工作。
通過工作的開展，我們也有了幾點新的認識：督查工作要觸動企業(yè)神經(jīng)。規(guī)?；?、連鎖型企業(yè)，企業(yè)管理相對正規(guī)、自身要求較高，有一定的層級和覆蓋面。我們以連鎖企業(yè)作為工作突破口，便于統(tǒng)一要求，統(tǒng)一整改，促進企業(yè)整體安全形勢改觀，并能發(fā)揮輻射作用，推動整個行業(yè)的安全發(fā)展。
記：2013年督查中心安全督查工作的工作思路及計劃是什么？
張：2013年是北京市交通安全督查工作全面推進的一年，總體工作目標是：以履行“督查的督查”職能為核心，逐步完善“企業(yè)自查—行業(yè)抽查—專項督查”的三級督查體系，建立“部署—落實—檢查—整改—回查驗收”的閉環(huán)工作模式。
2013年，為北京市交通安全督查“基礎建設年”，建立各項工作制度，夯實安全督查工作基礎；2014年為“質(zhì)量建設年”，鞏固和完善已有工作基礎，督查工作向重質(zhì)量、重效益方向發(fā)展；2015年為“質(zhì)量提升年”，推進交通行業(yè)各領域安全督查工作的實施，提升安全督查工作質(zhì)量，安全督查工作取得顯著成效。
2013年北京市交通安全督查工作的目標是：夯實基礎，基本建立安全督查管理制度、工作規(guī)范和工作流程；抓好試點，選擇重點行業(yè)和重點單位，開展安全督查工作試點工作；提升督查管理信息化水平，完成交通安全督查系統(tǒng)設計工作；加大培訓教育力度，安全督查人員素質(zhì)得到顯著提升。
2013年，北京市交通安全督查將重點做好5個方面的工作。
完善督查制度建設。建立安全督查管理制度，制定督查工作的綱領性文件——《北京市交通行業(yè)安全督查管理辦法》《北京市交通行業(yè)安全督查文書管理辦法》《北京市交通行業(yè)安全督查約談制度》等。同時，完善安全督查工作流程，建立督查資料管理制度、督查工作定期總結制度、督查計劃制度。
抓好督查工作落實。督查工作要貫穿全年，與北京市安監(jiān)局、北京市消防局、北京市質(zhì)監(jiān)局、北京市住建委等部門形成督查合力，并用“量”說話。
建立長效機制。探索制定《北京市交通行業(yè)安全隱患分級規(guī)范》，明確各級安全隱患確定標準以及具體管理措施，分行業(yè)制定安全隱患分級規(guī)范，作為安全隱患分級管理的重要依據(jù)；建立《北京市交通行業(yè)重大隱患管理辦法》，采取聯(lián)合執(zhí)法、持續(xù)督查、落實整改資金等多項手段，推動重特大安全隱患的整改落實；出臺《北京市交通委員會運輸管理局機動車維修行業(yè)安全監(jiān)管職責落實情況督查標準》等相關督查標準，以機動車維修行業(yè)為試點，對運輸管理局機動車維修監(jiān)管部門開展全面督查。
督查工作心得體會 第9篇
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一、基本原則
督查工作是秘書工作中的一項具體工作，是一項政治性、法律性、程序性、時效性很強的工作，它必須遵循相應的指導原則和行為準則。人大督查活動各個方面、各個環(huán)節(jié)的原則很多，主要應遵循如下幾項原則：
（一）圍繞中心的原則。督查工作部門要圍繞大事、要事抓督查。必須堅持黨的領導，緊緊圍繞黨委中心工作，突出事關地方改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，突出人大及其常委會重大決定事項，突出基層和群眾關心的熱點、難點問題開展督查工作。
（二）授權的原則。督查行為從本質(zhì)上講屬于領導行為，其工作主體是人大及其常委會。督查工作部門的督查工作是人大及其常委會抓決策落實的延伸和補充，是授權行為，具有從屬性、輔和服務性。這就決定了人大督查工作必須時時刻刻把握授權這一原則。一方面，要明確督查工作的紀律性、嚴肅性和權威性。未經(jīng)授權，督查工作部門不可直接處理問題，不可自作主張，更不能發(fā)號施令，對下面工作指指點點、指手劃腳。另一方面，要主動地、創(chuàng)造性地開展工作。在充分領會人大及常委會決策意圖的前提下，充分發(fā)揮主觀能動性，善于發(fā)現(xiàn)貫徹落實工作中一些帶有傾向性的問題，提出解決問題的意見和建議，為人大及其常委會決策提供參考。
（三）依法行使職權的原則。人大督查工作源于人大法定監(jiān)督職權，是人大履行監(jiān)督職責的重要載體。人大督查的內(nèi)容要與法定職權相符，督查行為、方式方法要與法定程序一致，切實維護國家法制的統(tǒng)一、尊嚴和權威。
（四）實事求是的原則。督查的目的是要了解情況、推動工作，因此，督查工作人員一定要敢講真話，敢報實情，敢于揭露和反映問題，這是督查工作的基本原則。能不能堅持實事求是的原則是衡量督查工作成敗的標準。堅持實事求是的原則，是督查工作人員應有的基本政治素養(yǎng)，也是督查工作的題中之義。
（五）注重實效的原則。督查的根本目的，就是保證各項決策取得實效。衡量督查工作的標準，就是看決策是否真正落到實處。落實了，督查工作就達到了目標，否則，就沒有完成任務。從這個意義上講，能不能確立注重實效的原則并把它貫穿于督查工作的全過程，是督查工作能否取得成功的關鍵。
二、主要特點
督查工作具有秘書工作的一般特點，如事務性：每天都要處理大量繁重而又瑣碎的事務，尤其是具有政務性和業(yè)務性的工作，再如機要性：督查工作的機要性程度遠高于其他部門的工作，這就要求督查工作人員要有高度的責任感、嚴格的紀律性和牢固的保密觀念。它還有其自身的突出特點。
（一）政治性。監(jiān)督法明確規(guī)定：“各級人民代表大會常務委員會行使監(jiān)督職權，應當圍繞國家工作大局，以經(jīng)濟建設為中心，堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅持馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持人民民主，堅持社會主義道路，堅持改革開放?！比舜蟪Ｎ瘯惺贡O(jiān)督職權必須堅持“一個中心、兩個基本點”，其中堅持黨的領導是核心。人大督查工作是推動人大及其常委會決策貫徹落實的工作，其任務和性質(zhì)決定了這是一項政治性極強的工作。這種突出的政治性特點，要求從事督查工作的同志必須熟悉和把握黨和國家的方針政策，增強政治意識、大局意識和前瞻意識，嚴格按照方針政策和法律法規(guī)辦事，確保政令暢通和決策落實。
（二）權威性。權威是督查工作部門履行職能的靈魂，督查工作所處的位置及其任務決定了必須具有權威性。督查活動是自上而下運行的，督查工作部門的督辦，不是本部門的行為，而是經(jīng)過授權，代表權力機關行使職權的行為，因而對落實決策的有關地區(qū)和部門具有較強的強制力和約束力，執(zhí)行部門必須接受其檢查并按要求報告結果。否則，督查工作就不可能有效地進行。
（三）綜合性。綜合性是督查工作尤為突出的特點。這個綜合性首先是由領導工作的綜合性決定的，任何機關單位的領導，總是對一個地區(qū)、一個單位、一個部門的全面工作負責，因而領導工作都是綜合性的。督查工作是直接為人大及其常委會工作服務的，凡是權力機關工作所涉及的范圍，督查工作也必然要涉及。它是集文字、協(xié)調(diào)于一體的綜合性工作。從工作范圍看，督查工作涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會等各個方面決策部署的貫徹落實；從工作關系看，督查工作涉及上下左右、各部門和各方面的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，上情下達、下情上報；從工作要求看，督查工作既有文秘部門的特點，必須具有較高的文字表達水平，同時也有綜合部門的職能，必須具有較高的調(diào)研協(xié)調(diào)水平，綜合了機關各方面的工作類型和要求。
（四）從屬性。督查工作的從屬性是由它的工作性質(zhì)決定的。在人大機關單位中，人大常委會總是處于主導地位，督查工作部門總是處于從屬地位。領導的職能是決策和宏觀管理，而督查工作部門的職能則是在決策和管理中給人大及常委會當助手和參謀，提供輔助。督查工作的內(nèi)容很龐雜，但其中任何一項工作，都是為領導活動提供直接或間接服務。因此，督查工作必須從屬于人大及其常委會。督查工作部門的督查不同于人大常委會的督查，人大常委會的督查是直接的，督查工作部門的督查是經(jīng)授權并按照領導意圖進行的。
三、主體、對象及范圍
人大督查從實施主體上看，有兩個層次：一是人大及其常委會實施的督查，這是由憲法和地方組織法等有關法律明確規(guī)定和設計的，只有各級人民代表大會及其常委會才是獨立、完整的監(jiān)督主體。二是督查工作部門、各專門委員會、督查工作人員經(jīng)人大及其常委會授權而實施的督查。
人大督查的對象，一般是指本級“一府兩院”及其有關部門。擴大來講，人大督查對象還應包括本行政區(qū)域內(nèi)的垂直管理部門和具有社會管理職能的其他組織、企事業(yè)單位及社會團體等。
人大督查的范圍很廣，有決策的，如人大的決議決定、議定的重要事項，重要的工作部署等；有專項的，如就專項工作提出的審議意見、專門委員會提出的重要意見等。有領導的批示或指示，也有有關單位的情況反映；有上級機關的來文、來函，也有上級會議、文件精神的傳達貫徹。督查工作中所涉及的問題，既有經(jīng)濟建設方面的問題，也有社會建設、文化建設、生態(tài)建設方面的問題，有疑難雜癥、有陳年積案，也有突發(fā)性、熱點問題，有個人、也有。可以講，在一定程度上，一般需要解決的問題都在督查范圍之內(nèi)。通過實施督查，妥善解決這些問題，對提升人大形象，維護人大權威和法律權威具有重要意義。
四、主要內(nèi)容
人大督查的內(nèi)容，一般是指“一府兩院”對人大及其常委會的決議、決定和審議意見等的貫徹落實情況，主要有：
（一）人民代表大會作出的決議、決定的執(zhí)行情況；
（二）人大常委會作出的決議、決定及審議、視察、詢問、評議意見的執(zhí)行和辦理情況；
（三）人大常委會視察、檢查和調(diào)研活動提出的重要意見和建議；
（四）人大重要會議精神、重要工作部署和重要文件的貫徹落實情況；
（五）人大主任會議對有關重要問題的意見的辦理情況，及其主任會議認為需要督查的其它內(nèi)容；
（六）人大代表提出的建議、批評和意見以及重要案件；
（七）上級機關重要會議、文件貫徹和交辦催辦事項；
（八）上級領導批示以及領導交辦的其他事項等。
五、基本方向
目前，對人大督查工作的認知尚處于摸索階段，在一些概念、定位、機制、工作的方式方法等方面，還沒有統(tǒng)一的意見，大多數(shù)地方還在“摸石頭過河”；督查機構、工作機制建設方面，相對于黨委、政府的督查還是比較落后的。怎么找準方向做好人大督查，筆者以為可從以下方面探討：
（一）要善于解放思想。開動腦筋、解放思想是做好督查工作的前提。在日常工作中，督查工作要進一步深化，更好地服務大局、服務群眾、服務基層，維護法律權威，就要充分發(fā)揮廣大督查工作人員的主觀能動性，充分開動腦筋、解放思想。思想是行動的先導，把工作做前面去、打有準備的仗。
（二）要將調(diào)研作為做好督查工作的突破口。在決策醞釀階段，需要超前調(diào)研，為人大及其常委會提供全面、客觀的情況；在決策運行中及時跟蹤調(diào)研，反映各地貫徹落實決策的部署安排和工作進度；在決策實施后進行反饋調(diào)研，及時總結決策取得成效，研究分析決策實施過程中存在的問題，并提出解決問題的對策和建議，為下一步?jīng)Q策提供依據(jù)?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野”，深入群眾、深入基層實地核查，最能反映問題，也最能掌握真實的第一手材料。
（三）要不斷健全完善督查工作制度和運行機制。隨著形勢的發(fā)展變化，督查制度、工作機制也要與時俱進，不斷創(chuàng)新。要認真梳理現(xiàn)有制度中有關督查方面的內(nèi)容，建立相對規(guī)范的人大督查工作制度規(guī)范。依法界定人大督查的基本原則、督查對象、督查內(nèi)容，完善工作程序和機制。建立決策與督查一體化的機制，把督查工作著力點放在人大常委會上，強化常委會的主體責任意識，讓督查工作預案成為決策出臺的伴生物，形成統(tǒng)一、整體的行為規(guī)范。實行重大督查專項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主動與黨委督查部門對接，對涉及全局性的重大督查活動，與黨委、政府督查部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署。充分發(fā)揮人大代表的作用，選聘人大代表擔任督查專員，不斷延伸督查工作觸角，擴大督查工作覆蓋面，構建“橫向到邊、縱向到底、齊抓共管、快捷高效”的督查工作網(wǎng)絡，不斷夯實督查工作基礎。
（四）要構建扎實有力的執(zhí)行效能評價體系。執(zhí)行效能評價是督查工作機構依據(jù)一定的標準和程序，對決策執(zhí)行的效果、效益、效率和公眾滿意度作出判斷、評定的活動。決策執(zhí)行效能評價是檢驗決策執(zhí)行效果的重要環(huán)節(jié)，是督查的重要手段，是合理配置公共管理資源，提高公共管理水平的重要步驟。缺乏執(zhí)行效能評價，就無法對決策的可靠性、人員履職情況等作出判斷。要盡快建立督查評估反饋制度，對督查事項辦理情況進行評估，向人大常委會議、主任會議提交評估意見，提出處理建議。
督查工作心得體會 第10篇
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全國發(fā)展和改革工作會議，就價格主管部門如何貫徹落實黨的十六屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神作出了具體部署。要求各級價格主管部門按照“放得開、管得好”的總體要求，不斷提高價格調(diào)控監(jiān)管能力，努力保持價格總水平基本穩(wěn)定。“放得開、管得好”，既是對改革開放以來價格工作基本經(jīng)驗的總結和繼承，也是新形勢下各級價格主管部門貫徹十六屆四中全會精神的客觀需要。
今年是價格監(jiān)督檢查機構組建20周年。回顧過去的20年，各級價格監(jiān)督檢查機構認真履行工作職責，在促進放開價格的同時，不斷探索搞好價格監(jiān)管的實現(xiàn)途徑，豐富了“放得開、管得好”的內(nèi)涵，取得了引人注目的成績。隨著價格改革的不斷深化，價格監(jiān)督檢查工作體系不斷健全。以《價格法》為核心、以《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》、《關于商品和服務實行明碼標價的規(guī)定》、《價格違法行為舉報規(guī)定》等相配套的價格監(jiān)督檢查法律體系初步形成并日趨完善；價格監(jiān)督檢查隊伍日益壯大，執(zhí)法行為不斷規(guī)范，社會影響不斷擴大，成為我國經(jīng)濟監(jiān)督、市場監(jiān)管的重要力量；以政府監(jiān)督為主體，社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督為輔助的價格監(jiān)督網(wǎng)絡基本形成；價格監(jiān)管范圍不斷擴大，不僅包括政府制定的商品價格、服務價格和國家行政機關收費，還包括市場放開價格；價格監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新，創(chuàng)立了異地交叉檢查、循環(huán)檢查、下查一級、倒序檢查等行之有效的檢查方式，運用了調(diào)查、提醒、勸阻、告誡等許多新的辦法；價格監(jiān)督檢查力度不斷加大，緊緊圍繞黨和政府的中心任務，始終抓住群眾和社會反映強烈的熱點問題開展檢查。實踐充分證明，不斷提高價格調(diào)控監(jiān)管能力，做到“放得開、管得好”，離不開價格監(jiān)督檢查工作，離不開價格監(jiān)督檢查機構的積極努力。
目前，宏觀調(diào)控已經(jīng)取得了明顯成效，經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題有所緩解，但影響經(jīng)濟健康發(fā)展的深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決，加強和改善宏觀調(diào)控的任務十分繁重。價格監(jiān)督檢查面臨嚴峻和復雜的形勢，認真履行職責，著眼于保持價格總水平基本穩(wěn)定，做到“放得開，管得好”，是貫徹落實科學發(fā)展觀，貫徹落實宏觀調(diào)控措施，維護社會穩(wěn)定的重要方面，責任重大，任務艱巨。我們一定要增強歷史的責任感和使命感，圍繞中心，突出重點，立足當前，關注長遠，把價格監(jiān)督檢查工作提高到一個新水平。
學習貫徹十六屆四中全會精神，落實“放得開、管得好”的總體要求，適應新的形勢需要，必須切實提高價格行政執(zhí)法能力。
一要不斷提高服務全局的能力。服務全局，就是要服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。要科學判斷價格形勢，正確把握價格變動的趨勢，增強工作的前瞻性和主動性；適應經(jīng)濟形勢變化，不斷調(diào)整價格監(jiān)督檢查工作思路；圍繞各級黨委、政府的中心工作，合理確定價格監(jiān)督檢查工作任務；根據(jù)群眾關注的熱點問題，明確我們的工作重點；考慮檢查力量的配置調(diào)度，把握我們工作的節(jié)奏和力度。貫徹黨中央、國務院的決策，態(tài)度要堅決、措施要得力，對事關價格監(jiān)督檢查前途、命運、發(fā)展的大事，及早謀劃，從長計議，抓住主要矛盾，加強薄弱環(huán)節(jié)，推動價格監(jiān)督檢查工作全面開展。
二要不斷提高市場監(jiān)管的能力。認真總結經(jīng)驗，進一步認識和把握價格違法特點、規(guī)律，探索市場監(jiān)管的新思路、新辦法。不斷吸收新知識和新技能，提高對不正當價格行為進行監(jiān)管的新本領。健全監(jiān)督制度，建立長效機制，規(guī)范市場主體的價格行為。找準切入點，把握好重點，不斷提高價格監(jiān)管的質(zhì)量與效率。加強培訓工作，優(yōu)化配置價格監(jiān)督檢查系統(tǒng)資源，構建一支任何時候都經(jīng)得起考驗的行政執(zhí)法隊伍。整合社會資源，調(diào)動好、引導好、保護好人民群眾以及各方面參與價格監(jiān)督的積極性，形成覆蓋全社會的監(jiān)管網(wǎng)絡。
三要不斷提高應急處置的能力。建立健全處置價格突發(fā)事件的應急機制，及時妥善處理市場價格波動，化解各種價格矛盾，維護市場穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。制定和完善應急工作預案，一旦遇到價格突發(fā)事件，能夠做到預警靈敏，啟動及時，干預有效，平抑迅速。
四要不斷提高依法行政的能力。價格行政執(zhí)法人員要增強法制觀念，在思想意識中牢牢繃緊依法行政這根弦。抓緊完善有關價格監(jiān)督檢查的法律、法規(guī)和規(guī)章，特別是要加強薄弱環(huán)節(jié)的立法，完善反不正當價格行為的法律規(guī)范，增強可操作性，注重立法解釋。完善價格行政執(zhí)法程序規(guī)定，嚴格按照法定權限和程序行使價格監(jiān)督檢查職權。健全價格行政執(zhí)法案卷評查制度，提高案卷質(zhì)量。逐步推行行政執(zhí)法責任制，強化執(zhí)法約束。切實做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權須賠償、違法要追究。
五要不斷提高開拓創(chuàng)新的能力。要根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢、新情況，大膽探索價格監(jiān)督檢查工作的新理念、新體制、新機制。要根據(jù)價格違法行為的新特點，改進檢查辦法，創(chuàng)新執(zhí)法方式。
二、突出監(jiān)管重點，加大執(zhí)法力度，全力以赴做好2005年價格監(jiān)督檢查工作
全國發(fā)展和改革工作會議根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神，對2005年的價格形勢作了比較系統(tǒng)的闡述，概括為四句話：一是保持價格總水平基本穩(wěn)定，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。二是在看到有利因素的同時，必須清醒地看到價格上漲的壓力。三是影響2005年價格總水平變動的不確定因素更加復雜。四是要充分認識穩(wěn)定物價的重要意義。
基于對2005年價格形勢的分析，確定的價格監(jiān)督檢查工作總體思路是：以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，深入貫徹十六屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實全國發(fā)展和改革工作會議的部署，按照“放得開，管得好”的總體要求，加強市場監(jiān)管，完善法制建設，注重社會監(jiān)督，提高執(zhí)法能力，進一步整頓和規(guī)范價格、收費秩序，積極促進宏觀調(diào)控措施落實，努力維護廣大人民群眾的合法權益，為保持價格總水平基本穩(wěn)定和經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展服務。
(一)服務宏觀調(diào)控，加強糧食和煤、電、油、運價格市場巡查，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
各級價格主管部門要充分認識宏觀調(diào)控的艱巨性和復雜性，決心不動搖，工作不放松，要求不降低，堅決貫徹中央關于加強和改善宏觀調(diào)控的政策措施，著力緩解糧食和煤、電、油、運供求緊張矛盾，適時組織開展糧食和煤、電、油、運價格市場巡查，落實好價格調(diào)控措施，保持市場價格穩(wěn)定，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
(二)服務“三農(nóng)”，繼續(xù)開展全國涉農(nóng)價格和收費專項檢查，切實減輕農(nóng)民負擔
為解決“三農(nóng)”問題，中央確立了“多予、少取、放活”的方針。繼續(xù)開展涉農(nóng)價格和收費檢查，是價格主管部門落實“少取”方針、做好“減負”文章、服務“三農(nóng)”大局的具體舉措，是價格主管部門一項責無旁貸的重要政治任務。各級價格主管部門要充分認識整治涉農(nóng)價格和收費工作的重要性和長期性，增強政治意識和責任意識，克服厭戰(zhàn)心理、麻痹思想和松懈情緒，堅持不懈、堅定不移地做好2005年的涉農(nóng)價格和收費檢查工作。同時要充分發(fā)揮農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡的作用，加強制度建設和法制建設，探索治本之策，構建涉農(nóng)價格和收費監(jiān)管的長效機制。
(三)服務大眾，深入開展教育收費、醫(yī)藥價格檢查，著力緩解群眾“上學難、看病難”問題
教育和醫(yī)藥亂收費、亂加價加重了人民群眾的負擔，是領導關注、群眾關心、社會反映強烈的熱點。要徹底解決這些問題，必須依靠大力發(fā)展經(jīng)濟、推進改革、完善體制、健全制度，繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，切實規(guī)范教育、醫(yī)藥單位的價格行為，進一步鞏固近年來的工作成果，保證教育收費和醫(yī)藥價格改革各項政策的貫徹落實，緩解人民群眾“上學難、看病難”的矛盾，切實維護廣大人民群眾的利益。
(四)切實加強放開價格監(jiān)管，努力維護公平競爭秩序
能不能真正做到“放得開、管得好”，在一定程度上就看價格放開以后，我們能不能對市場價格行為進行有效監(jiān)管。2005年要進一步加大工作力度。一是要認真總結經(jīng)驗，繼續(xù)做好突發(fā)性市場價格波動的監(jiān)督檢查。進一步完善應急機制和預案，未雨綢繆，防患未然。密切關注市場價格動態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，提前做好應急處置準備。二是要加大對不正當價格行為的監(jiān)督檢查力度。這是價格監(jiān)督檢查的經(jīng)常性工作，要把這項工作貫穿于全年工作的始終。三是要努力促進不正當價格行為監(jiān)管規(guī)則不斷完善。四是要創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高價格行政執(zhí)法成效。要從規(guī)范明碼標價入手，以打擊價格欺詐為突破口，堅決糾正制止群眾反映強烈的不正當價格行為。
(五)大力推進經(jīng)營者價格誠信建設，探尋規(guī)范市場價格秩序的治本之策
推進經(jīng)營者價格誠信建設，要堅持因地制宜、整體推進、突出重點、創(chuàng)新求實的基本原則，以經(jīng)營者自律為基礎，以社會監(jiān)督為保障，以政府引導規(guī)范為條件。要進一步增強經(jīng)營者價格自律意識，繼續(xù)推進企事業(yè)單位物價員工作；繼續(xù)完善明碼標價制度和價格、收費公示制度，大力規(guī)范標價行為，積極倡導明碼實價；按照經(jīng)營者參加、消費者評價、政府引導、社會監(jiān)督的基本思路，繼續(xù)調(diào)整和開展“價格信得過”、“價格誠信單位”等多種形式的活動；逐步建立和完善經(jīng)營者價格誠信信息記錄公布制度，建立企業(yè)價格誠信檔案，把經(jīng)營者價格誠信建設和政府的社會信用體系建設有機結合起來；大力開展價格誠信教育，倡導誠實守信的經(jīng)營理念。
