鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作總結(jié) 第1篇
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為搞好2009年殘疾人工作,全面貫徹黨的十七大精神,落實科學(xué)發(fā)展觀,促進殘疾人事業(yè)與全縣各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)到**年“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標,現(xiàn)將2009年主要工作計劃安排如下:
2009年,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)要搞好《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》等法律、法規(guī)的宣傳工作,使廣大殘疾人知法、懂法、守法,全社會形成理解、關(guān)心、幫助殘疾人,支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍;開展社區(qū)康復(fù),為全縣殘疾人提供康復(fù)服務(wù);征收殘疾人就業(yè)保障金;切實抓好殘疾人工作,為他們排憂解難,做到小事不出村、社,大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),將矛盾化解在基層;做好第二代《殘疾人證》的發(fā)放工作,切實落實好《殘疾人優(yōu)待規(guī)定》(省政府107號令);時刻不放松安全教育,做好車輛行駛、用水、用電等安全,做到安全生產(chǎn);服從縣委、政府的中心工作的安排;抓好移民、扶貧和黨建工作?,F(xiàn)擬定縣殘聯(lián)2009年每月的工作計劃:
一月
(一)搞好殘疾人元旦、春節(jié)走訪慰問活動,將黨和政府的溫暖送到殘疾人家中。
(二)**年全年工作總結(jié),收集整理**年工作資料,裝訂成冊,歸檔。
(三)安排全年工作。
(四)對殘聯(lián)、質(zhì)監(jiān)綜合辦公樓進行工程決算,解決農(nóng)民工工資問題。
二月
(一)組織好殘疾人普查工作,重點摸清各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘疾人康復(fù)需求,為開展社區(qū)康復(fù)、教育、就業(yè)等工作打好基礎(chǔ)。
(二)組織實施好社區(qū)康復(fù)員政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作,提高康復(fù)員服務(wù)殘疾人的意識和服務(wù)水平。
(三)做好庫區(qū)移民思想工作,動員移民支持國家重點工程建設(shè),樹立舍小家,顧大家的思想。
三月
(一)做好“愛耳日”宣傳工作,普及防治耳病和常用藥物知識。
(二)協(xié)助特殊教育康復(fù)站搞好招生工作。
(三)對全縣各單位殘疾人就業(yè)情況進行調(diào)查,測算好各單位應(yīng)繳**年度殘疾人就業(yè)保障金。
(四)繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
四月
(一)實施好殘疾人扶貧工作和黨員“雙千工程”,到扶貧掛鉤聯(lián)系村與扶貧對象交心談心,了解他們在生產(chǎn)、生活中存在的困難和問題。
(二)做好助殘志愿者的統(tǒng)計工作,發(fā)動志愿者助殘,落實助殘一對一,并開展活動。
(三)繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
五月
(一)搞好“全國助殘日”活動,組織形式多樣的助殘活動。
(二)在三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展白內(nèi)障患者普查工作。
(三)召開殘工委成員單位會議,落實各單位主要工作職責。舉辦社區(qū)康復(fù)員培訓(xùn)班。
(四)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂2009年殘疾人工作目標責任書。
(五)繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
六月
(一)搞好優(yōu)秀殘疾人文藝體育人才的選拔、輸送工作。
(二)繼續(xù)做好白內(nèi)障普查工作。
(三)搞好“愛眼日”宣傳工作。
(四)召開黨員大會,對黨員半年目標管理進行民主評議。
(五)繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
七月
(一)征收**年度各單位殘疾人就業(yè)保障金。
(二)做好適齡殘疾兒童、少年入學(xué)工作和中、高考殘疾人學(xué)生錄取工作。
(三)協(xié)助縣教育局在全縣招收聾啞兒童進高灘特殊教育康復(fù)站學(xué)習。
(四)繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
八月
(一)組織實施白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明,爭取年內(nèi)實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)40例。<>;(二)對村(社區(qū))康復(fù)工作進行檢查、指導(dǎo)。
(三)繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
九月
(一)組織好殘疾人輔助用品用具供應(yīng)工作,組織肢體殘疾人到昭通、昆明等地安裝假肢,配發(fā)輪椅、拐杖、助視器等用品用具×××件。
(二)做好“國際聾人節(jié)”宣傳工作。
(三)與縣醫(yī)院共同實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。
(四)繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
十月
(一)做好殘疾人各項工作的查缺補漏,特別是對康復(fù)工作任務(wù)指標完成情況進行自查。
(二)組織一期殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn),讓殘疾人每年掌握一門實用技術(shù)。
(三)做好“國際盲人節(jié)”和“精神衛(wèi)生日”宣傳工作。
(四)開展黨員思想政治教育活動,對全體黨員干部進行革命傳統(tǒng)教育和警示教育。
(五)繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
十一月
(一)對2009年殘疾人工作目標責任制進行檢查考核,督促指標任務(wù)的完成。
(二)收集整理2009年的殘疾人工作,按時上報相關(guān)表冊資料和工作總結(jié)。
(三)對白內(nèi)障無障礙縣、社區(qū)康復(fù)試點縣和專門協(xié)會試點工作進行專題總結(jié)上報。
(四)繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
十二月
(一)召開2009年殘疾人工作總結(jié)會。
(二)舉辦第二期康復(fù)員培訓(xùn)班。
(三)組織好**年元旦、春節(jié)走訪慰問殘疾人活動。
(四)縣殘疾人聯(lián)合會2009年主要工作計劃
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián):
為搞好2009年殘疾人工作,全面貫徹黨的十七大精神,落實科學(xué)發(fā)展觀,促進殘疾人事業(yè)與全縣各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)到**年“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標,現(xiàn)將2009年主要工作計劃安排如下:
2009年,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)要搞好《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》等法律、法規(guī)的宣傳工作,使廣大殘疾人知法、懂法、守法,全社會形成理解、關(guān)心、幫助殘疾人,支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍;開展社區(qū)康復(fù),為全縣殘疾人提供康復(fù)服務(wù);征收殘疾人就業(yè)保障金;切實抓好殘疾人工作,為他們排憂解難,做到小事不出村、社,大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),將矛盾化解在基層;做好第二代《殘疾人證》的發(fā)放工作,切實落實好《殘疾人優(yōu)待規(guī)定》(省政府107號令);時刻不放松安全教育,做好車輛行駛、用水、用電等安全,做到安全生產(chǎn);服從縣委、政府的中心工作的安排;抓好移民、扶貧和黨建工作?,F(xiàn)擬定縣殘聯(lián)2009年每月的工作計劃:
一月
(一)搞好殘疾人元旦、春節(jié)走訪慰問活動,將黨和政府的溫暖送到殘疾人家中。
(二)**年全年工作總結(jié),收集整理**年工作資料,裝訂成冊,歸檔。
(三)安排全年工作。
(四)對殘聯(lián)、質(zhì)監(jiān)綜合辦公樓進行工程決算,解決農(nóng)民工工資問題。
二月
(一)組織好殘疾人普查工作,重點摸清各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘疾人康復(fù)需求,為開展社區(qū)康復(fù)、教育、就業(yè)等工作打好基礎(chǔ)。
(二)組織實施好社區(qū)康復(fù)員政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作,提高康復(fù)員服務(wù)殘疾人的意識和服務(wù)水平。
(三)做好庫區(qū)移民思想工作,動員移民支持國家重點工程建設(shè),樹立舍小家,顧大家的思想。
三月
(一)做好“愛耳日”宣傳工作,普及防治耳病和常用藥物知識。
(二)協(xié)助特殊教育康復(fù)站搞好招生工作。
(三)對全縣各單位殘疾人就業(yè)情況進行調(diào)查,測算好各單位應(yīng)繳**年度殘疾人就業(yè)保障金。
>;(四)繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
四月
(一)實施好殘疾人扶貧工作和黨員“雙千工程”,到扶貧掛鉤聯(lián)系村與扶貧對象交心談心,了解他們在生產(chǎn)、生活中存在的困難和問題。
(二)做好助殘志愿者的統(tǒng)計工作,發(fā)動志愿者助殘,落實助殘一對一,并開展活動。
(三)繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
五月
(一)搞好“全國助殘日”活動,組織形式多樣的助殘活動。
(二)在三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展白內(nèi)障患者普查工作。
(三)召開殘工委成員單位會議,落實各單位主要工作職責。舉辦社區(qū)康復(fù)員培訓(xùn)班。
(四)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂2009年殘疾人工作目標責任書。
(五)繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
六月
(一)搞好優(yōu)秀殘疾人文藝體育人才的選拔、輸送工作。
(二)繼續(xù)做好白內(nèi)障普查工作。
(三)搞好“愛眼日”宣傳工作。
(四)召開黨員大會,對黨員半年目標管理進行民主評議。
(五)繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
七月
(一)征收**年度各單位殘疾人就業(yè)保障金。
(二)做好適齡殘疾兒童、少年入學(xué)工作和中、高考殘疾人學(xué)生錄取工作。
(三)協(xié)助縣教育局在全縣招收聾啞兒童進高灘特殊教育康復(fù)站學(xué)習。
(四)繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
八月
(一)組織實施白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明,爭取年內(nèi)實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)40例。
(二)對村(社區(qū))康復(fù)工作進行檢查、指導(dǎo)。
(三)繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
九月
(一)組織好殘疾人輔助用品用具供應(yīng)工作,組織肢體殘疾人到昭通、昆明等地安裝假肢,配發(fā)輪椅、拐杖、助視器等用品用具×××件。
(二)做好“國際聾人節(jié)”宣傳工作。
(三)與縣醫(yī)院共同實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。
(四)繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
十月
(一)做好殘疾人各項工作的查缺補漏,特別是對康復(fù)工作任務(wù)指標完成情況進行自查。
(二)組織一期殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn),讓殘疾人每年掌握一門實用技術(shù)。
(三)做好“國際盲人節(jié)”和“精神衛(wèi)生日”宣傳工作。
(四)開展黨員思想政治教育活動,對全體黨員干部進行革命傳統(tǒng)教育和警示教育。
(五)繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
十一月
(一)對2009年殘疾人工作目標責任制進行檢查考核,督促指標任務(wù)的完成。
(二)收集整理2009年的殘疾人工作,按時上報相關(guān)表冊資料和工作總結(jié)。
(三)對白內(nèi)障無障礙縣、社區(qū)康復(fù)試點縣和專門協(xié)會試點工作進行專題總結(jié)上報。
(四)繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
十二月
(一)召開2009年殘疾人工作總結(jié)會。
(二)舉辦第二期康復(fù)員培訓(xùn)班。
(三)組織好**年元旦、春節(jié)走訪慰問殘疾人活動。
(四)做好“國際殘疾人日”宣傳工作。
(五)深入基層了解群眾生產(chǎn)、生活狀況。
(六)繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作總結(jié) 第2篇
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2012年,***民政辦在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市民政局的具體指導(dǎo)、有關(guān)部門的支持配合下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,始終堅持“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念,嚴格履行“解決民生、落實民權(quán)、維護民利”的民政職責,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,開拓創(chuàng)新,扎實工作,各項工作任務(wù)順利完成?,F(xiàn)將2012年工作情況總結(jié)如下:
一、完善城鄉(xiāng)社會救助體系,切實保障困難群眾的基本生活
(一)嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保制度。城鄉(xiāng)低保工作以加強動態(tài)管理為重點,進一步完善低保申請、入戶調(diào)查、民主評議、審核審批等工作環(huán)節(jié)和程序。強化家庭收入核算,倡導(dǎo)誠信救助,切實做到低保對象有進有出,補差標準有升有降。今年4月份在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行了低保普查,對全部低保檔案資料進行了規(guī)范管理,通過低保普查,對收入增加有了穩(wěn)定收入的家庭及時取消低保待遇,共取消76戶142人,同時,對因天災(zāi)人禍、重大疾病新產(chǎn)生的困難家庭,符合條件的及時納入保障范圍,新增101戶142人享受低保待遇,實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。全鎮(zhèn)現(xiàn)有享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的對象1763戶、3305人,享受農(nóng)村居民最低生活保障對象107戶、147人,全年共發(fā)放保障金690萬元,全部實行一折通銀行支付。
(二)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度日趨完善。我們根據(jù)上級出臺的有關(guān)大病醫(yī)療救助政策,改進救助方式,采取比例救助與定額救助相結(jié)合,事后救助與事前、事中救助相結(jié)合的救助方式,重點救助低保戶、貧困戶和優(yōu)撫對象,使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)困難群眾就醫(yī)難問題得到了保障,全年救助55人,共發(fā)放救助金15萬元,有效地緩解了城鄉(xiāng)貧困人口“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象。積極組織困難群眾參加市民局組織的“醫(yī)療救助活動”,共有3000余名城鄉(xiāng)困難群眾得到免費體檢和送藥。
(三)健全城鄉(xiāng)居民臨時救助制度。對因病、因殘、因災(zāi)等各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭,給予非定期、非定量的臨時救助,對符合條件的孤殘老人,積極向上級申報,全部免費入住市社會福利院。著力緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時性生活困難。全年共發(fā)放臨時生活救助金4萬余元,經(jīng)上級批準3名三無人員入住市社會福利院。
(四)切實解決無房群眾的住房困難。積極爭取市房管局支持,落實我鎮(zhèn)廉租房30套,公租房45套,經(jīng)濟適用房27套,并在12月14日上午進行了抽簽分配,102戶無房戶順利入住新房。除保障性住房實物配租外,為全鎮(zhèn)符合條件的最低收入住房困難群眾607人,發(fā)放租賃住房貨幣補貼303500元;低收入住房困難群眾772人,發(fā)放租賃住房貨幣補貼308800元。
二、加強雙擁優(yōu)撫工作,全面維護社會優(yōu)撫群體的合法權(quán)益
(一)全面落實優(yōu)待撫恤政策。確保各類優(yōu)撫對象的撫恤補助優(yōu)待經(jīng)費及時足額發(fā)放,切實保障優(yōu)撫對象生活水平與居民生活水平同步提高。全鎮(zhèn)現(xiàn)有各類優(yōu)撫對象258人,其中傷殘軍人128人,三紅三屬20人,復(fù)退人員31人,參核、參戰(zhàn)人員72人,精減人員22人,全年共發(fā)放優(yōu)撫金180余萬元;按照財務(wù)管理規(guī)定,所有優(yōu)撫對象的優(yōu)撫金在全市率先全部實現(xiàn)了一折通銀行支付。今年8月中旬開展了優(yōu)撫對象信息采集工作,準確掌握了全鎮(zhèn)享受撫恤補助優(yōu)撫對象的基本信息,確保了各項優(yōu)撫經(jīng)費的準確測算,提高了優(yōu)撫保障水平和資金使用效率。全年為12戶優(yōu)撫對象辦理了低保,為70名優(yōu)撫對象解決臨救款、慰問金、醫(yī)療救助共17500元,為3名優(yōu)撫對象辦理公益性崗位安置就業(yè) 。
三、認真做好老齡工作,老齡事業(yè)取得長足進展
廣泛深入開展老齡宣傳教育活動,動員社會各界為老年人做實事、辦好事、獻愛心,大力弘揚尊老、敬老、助老的優(yōu)良傳統(tǒng),營造良好的社會氛圍。
(一)認真組織宣傳學(xué)習《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》,扎實做好尊老、敬老、愛老、助老的宣傳教育工作,努力營造全社會共同關(guān)愛老年人的良好氛圍。
(二)為90歲以上老人進行了普查登記,全鎮(zhèn)現(xiàn)有90歲以上老人172名,百歲老人2名。為90歲以上老人每人每月發(fā)放高齡補貼50元,百歲老人每人每月發(fā)放長壽補貼200元,并對高齡補貼的發(fā)放做到了動態(tài)管理。
(三)認真開展了敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,榮獲“綿陽市敬老模范先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號。并順利通過了市人大對***貫徹實施《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》的執(zhí)法檢查。
四、加強殯葬管理工作。
加強殯葬管理工作的宣傳力度,使群眾了解殯葬改革的必要性,從而理解和支持殯葬改革工作,全鎮(zhèn)死亡人員火化率達100%。
五、殘聯(lián)工作有序開展,殘疾人合法權(quán)益得到充分保障
(一)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造和殘疾人輔具適配入戶調(diào)查工作,為14戶殘疾人制定了家居無障礙改造方案,并全部落實到位。為31名殘疾人進行了輔助器具適配,并配發(fā)輔助器具。
(二)組織全鎮(zhèn)25個村、社區(qū)的200多名群眾參加了“眼、耳、鼻、喉疾病患者”免費體檢篩查活動。篩查出白內(nèi)障患者100余名,青光眼、眼胬肉、結(jié)膜炎、耳、鼻、喉疾患者數(shù)十名,并全部得到了診治。
(三)組織了10名殘疾人親屬到綿陽參加宣明會殘疾人親屬培訓(xùn)。
(四)開展了殘疾人機動輪椅車燃油補貼發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計工作,全鎮(zhèn)共有17名殘疾人獲得了365元/年的補貼,金額6205元。
(五)開展了生活不能自理重度殘疾人居家托養(yǎng)調(diào)查統(tǒng)計工作,為全鎮(zhèn)符合條件的18名肢體、智力、精神、視力等重度殘疾人每人每年發(fā)放600元居家安養(yǎng)補貼,共計10800元。
(六)在全鎮(zhèn)全面推進為殘疾人提供量體裁衣式個性化服務(wù)工作,為1237名殘疾人制定了個性化服務(wù)方案,并建立了“兩表一卡”,計劃落實總項次達8755次,全部錄入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并對全鎮(zhèn)各村、社區(qū)40名工作人員進行了量服工作培訓(xùn)。
六、認真做好日常工作
對前來辦事群眾均熱情接待,共接待群眾來信來訪500余件,件件都有調(diào)查核實和處理結(jié)果,并做好了登記。辦理婚姻證明300余件。加強民政工作信息的撰寫上報工作,全年共上報信息30篇,市政務(wù)網(wǎng)采用5篇。
七、下一步工作安排
(一)進一步建立和完善城市、農(nóng)村最低生活保障制度,切實做到“應(yīng)保盡?!?;
(二)認真落實優(yōu)撫對象的定撫、定補標準和關(guān)心優(yōu)撫對象的生活、按時發(fā)放參戰(zhàn)、參核人員生活補貼;
(三)切實關(guān)心、解決好殘疾人的實際困難;
(四)做好受災(zāi)群眾和貧困群眾的救濟、救助工作;
(五)加強殯葬管理工作;
(六)繼續(xù)做好創(chuàng)模和老齡工作;
(七)積極配合各部門完成黨委、政府下達的各項工作任務(wù);
鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作總結(jié) 第3篇
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據(jù)2003年全省持證殘疾人基本情況調(diào)查顯示:全省尚有貧困殘疾人危房戶1萬余戶,房屋大多已年久失修,夏不避雨,冬不御寒,有些甚至瀕臨倒塌,不具備起碼的居住條件。為進一步改善貧困殘疾人生活狀況,省殘聯(lián)決定在全省開展殘疾人危房改造即殘疾人“萬戶安居工程”活動。通過3年時間(2004年~2006年),使全省1萬戶貧困殘疾人無房戶、危房戶的住房達到當?shù)鼗揪幼l件。為進一步統(tǒng)一和規(guī)范全省殘疾人“萬戶安居工程”活動,省殘聯(lián)于2004年3月出臺了《關(guān)于在全省開展殘疾人“萬戶安居工程”的通知》,對開展此項活動的任務(wù)目標、實施對象和內(nèi)容、政策資金保障措施、組織領(lǐng)導(dǎo)、實施進度、監(jiān)督管理等都作了明確規(guī)定。
一、 調(diào)查摸底,明確對象
搞好調(diào)查摸底是開展農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程能否成功的重要基礎(chǔ)工作。1.政府牽頭開展調(diào)查。我省的余杭、淳安、桐廬等地以政府名義專門下發(fā)農(nóng)村特困戶建房對象調(diào)查通知,明確在本區(qū)各鎮(zhèn)、街道所轄范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)人口,已享受最低生活保障待遇或雖未享受最低生活保障待遇,但因無力建房而居住在草舍和危房的無房戶,由各鎮(zhèn)、街道、村負責調(diào)查,建立完整的檔案。調(diào)查結(jié)果在鎮(zhèn)、村公示7天,再在當?shù)貓蠹埳线M行全面公示,以接受廣大群眾監(jiān)督,群眾無疑議后,經(jīng)村、鎮(zhèn)簽署意見,上報縣審核批準后,確定危改對象。2.結(jié)合全省持證殘疾人基本情況調(diào)查掌握數(shù)據(jù)。2003年,在全省持證殘疾人基本情況調(diào)查工作中,將危房情況一并納入。3.拉網(wǎng)式調(diào)查。湖州等市在2003年全省持證殘疾人基本情況調(diào)查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,又進行了一次“拉網(wǎng)式”調(diào)查,經(jīng)過自下而上多次排查,市區(qū)排出120多戶需要改造的對象。在這個基礎(chǔ)上,由市殘聯(lián)抽出人員,用近兩個月的時間,對上報對象逐戶現(xiàn)場核實,再經(jīng)市殘聯(lián)理事會研究,報經(jīng)市政府同意確定改造101戶。為體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則,對擬定的危房改造戶在《湖州日報》和殘疾人所在村進行了公示,聽取意見,確定改造對象。
二、多方配合,落實資金
舟山市殘聯(lián)借市委、市政府正在開展的“暖促”東風,將殘疾人“助居工程”納入2004年暖促“安居工程”實事之中,由市政府投入200萬元,分3年對全市已被確定的473戶危房進行新建、翻建、維修改造。整個危房改造資金除上級撥付外,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按1:1:1配套。市級承擔的部分資金由殘聯(lián)、慈善總會、財政共同承擔,按每戶新建1萬元、改建6000元的標準實施。
湖州市在掌握情況、確定對象的基礎(chǔ)上,由市殘聯(lián)認真制定殘疾人家庭危房改造方案,報市政府審批,市政府以政府文件轉(zhuǎn)發(fā)市殘聯(lián)的《殘疾人家庭危房改造工程實施意見》。具體標準為:以全市農(nóng)村人均居住面積為基數(shù),確定殘疾人家庭危房改造;要求新建房質(zhì)量為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),地面為水泥地,內(nèi)外墻分別用涂料、水泥粉刷,同時水、電、灶等設(shè)施配套。在資金籌措上,目前,已共投入433萬元;市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村資金承擔的比例為5∶4∶1。
為加強危房改造專項資金管理,湖州市殘聯(lián)制定《工程資金使用管理規(guī)定》,資金分三次劃撥給區(qū)殘聯(lián),再分戶辦理領(lǐng)款手續(xù),即開工15天內(nèi)下?lián)芄こ炭?0%,中期再下?lián)?0%,竣工驗收合格后撥付余款。
蕭山區(qū)通過政協(xié)提案,建立了蕭山區(qū)解決農(nóng)村特困戶住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府出臺了《關(guān)于幫助解決農(nóng)村特困戶住房困難的實施方案》。具體由區(qū)民政局主辦,殘聯(lián)協(xié)助,有關(guān)部門配合開展工作。由蕭山區(qū)政府共出資2000萬元(全部由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級政府承擔)危房改造資金,其中殘疾人危房改造戶242戶,在資金安排上,實行區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級負擔。其中新建房和置換房由區(qū)財政對發(fā)達鎮(zhèn)補助1/3,欠發(fā)達鎮(zhèn)補助2/3,不足部分由鎮(zhèn)、村負責解決。經(jīng)過近一年的努力,現(xiàn)已全面完成任務(wù)。
杭州市在蕭山區(qū)農(nóng)村貧困家庭危房改造成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,由杭州市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)杭州市民政局、市財政局、市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室、市殘聯(lián)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<杭州市農(nóng)村貧困家庭危房改造實施意見>》,明確市級財政每年安排300萬元,市殘疾人保障金每年安排100萬元用于全市農(nóng)村殘疾人貧困家庭危房改造。
金華永康市殘聯(lián)協(xié)調(diào)永康市慈善總會,商定:永康市殘疾人危房改造資金,由慈善總會承擔60%,殘聯(lián)承擔40%。家住永康市金林村的陳慶根,一家4口,3人殘疾,妻子肢殘不會行走,丈夫也是肢殘人,女兒聽力殘疾,只有兒子健全,家里80多平方米危房,盡管村里在4年前就批了地皮,但一直無錢建造。2004年,由市殘聯(lián)出資2.8萬元、鎮(zhèn)政府出資2萬元、個人承擔2萬元,新建了3間2層共120平方米的新房,市殘聯(lián)還贈沙發(fā)等家具,聯(lián)系愛心企業(yè)無償贈送了一臺29寸彩電。
為加強各地對“萬戶安居工程”專項資金的使用與管理,省殘聯(lián)聯(lián)合省財政廳出臺了《關(guān)于印發(fā)<浙江省殘疾人“萬戶安居工程”省級專項補助資金管理辦法>的通知》,并由省財政3年共出資1000萬元,對全省欠發(fā)達地區(qū)殘疾人“萬戶安居工程”進行補助。
三、認真實施,確保質(zhì)量
為保證農(nóng)村特困戶住房建設(shè)的工程質(zhì)量,明確要求必須要有資質(zhì)的施工隊伍承建特困戶住房。我省蕭山區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在危房改造過程中,嚴格按照要求落實施工隊伍,并指定專職部門和專職人員巡回檢查建房質(zhì)量。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還做到統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一驗收,為增強房屋的牢固性,強調(diào)凡新建房統(tǒng)一建造三層樓底基,建房工程費待驗收合格后支付,以確保農(nóng)村特困戶住房建設(shè)的工程質(zhì)量。
湖州市在危改方案確定的基礎(chǔ)上,由市政府組織召開有殘聯(lián)、國土、城建、財政等部門和各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的會議,主要是統(tǒng)一思想,明確任務(wù),對調(diào)配、組織實施等做出部署。會后由市殘聯(lián)把任務(wù)下達到區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián),并納入?yún)^(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年度工作目標責任制考核內(nèi)容。方案審批由鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和村委會幫助殘疾人家庭制定詳細的危房改造方案,填寫《分戶預(yù)算審批表》,一式四份,上報市殘聯(lián)審核、批準。
根據(jù)我省殘疾人“萬戶安居工程”整體安排,2004年首先解決了3000戶任務(wù)目標。大大超出中殘聯(lián)分配的200戶的任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作總結(jié) 第4篇
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一、目的意義。對具有本市常住戶口的重度殘疾人進行調(diào)查摸底統(tǒng)計,全面掌握第一手資料,并建立起相應(yīng)的工作機制,一方面為市委、市政府決策提供科學(xué)依據(jù),另一方面使我市的殘疾人工作做到有的放矢,落到實處。
二、調(diào)查對象。0歲以上、殘疾程度比較嚴重、具有本市常住戶口的城鎮(zhèn)或農(nóng)村居民。具體包括以下五種類型:
(一)重度智力殘疾人即癡、呆、傻,日常生活無法自理需要他人照料;
(二)重度精神殘疾人包括每年發(fā)作一至兩次的間歇性精神病人,經(jīng)常在精神病醫(yī)院住院治療且日常需要藥物維持的重癥精神病人以及無行為能力的精神分裂癥;
(三)重度肢體殘疾人包括截兩肢或兩肢以上的截肢者以及長期臥床的癱瘓病人(全癱或截癱);
(四)眼疾患者包括經(jīng)醫(yī)院檢查診斷為白內(nèi)障的單目盲或雙目盲以及無法治愈的雙目盲;
(五)聾啞人。
三、工作程序。今年4月份為全市重度殘疾人集中調(diào)查統(tǒng)計月。工作步驟如下:
第一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處召開村(社區(qū))主任會議,部署工作,分發(fā)《市重度殘疾人入戶調(diào)查登記匯總表》(見附件)。
第二步,村(社區(qū))派專人在本村(社區(qū))范圍內(nèi)逐組逐戶摸底,對重度殘疾人按殘疾類別填寫好相應(yīng)的《市重度殘疾人入戶調(diào)查登記匯總表》。
第三步,村(社區(qū))將匯總登記好的《市重度殘疾人入戶調(diào)查登記匯總表》一式兩份,其中一份送交鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處殘聯(lián),另一份留存?zhèn)浒浮?/p>
第四步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處殘聯(lián)將各村所報《市重度殘疾人入戶調(diào)查登記匯總表》按五種殘疾類別依村、依次序進行重新整理,一式兩份,其中一份報送市殘聯(lián),一份連同各村(社區(qū))報送的資料留存?zhèn)浒浮?/p>
第五步,市殘聯(lián)按殘疾類別依鄉(xiāng)、依次序進行重新整理,并建立電子信息平臺以供政府各相關(guān)部門使用。
四、長效機制。本次調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果將作為全市重度殘疾人情況的基本數(shù)據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處殘聯(lián)要建立新生重度殘疾人登記以及現(xiàn)有重度殘疾人康復(fù)或死亡注銷制度。從2011年開始,市殘聯(lián)將于每年4月份組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處殘聯(lián)集中時間和精力對全市重度殘疾人進行核對,登記新生的重度殘疾人,注銷已康復(fù)或死亡的重度殘疾人,確保重度殘疾人基本數(shù)據(jù)的準確性和時效性。
五、工作經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處每年要安排一定的工作經(jīng)費以保證此項工作的順利開展。市里將從殘疾人就業(yè)保障金中列支適當經(jīng)費用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展此項工作,并對重度殘疾人底子清、數(shù)據(jù)準的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、辦)人民政府給予適當獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作總結(jié) 第5篇
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各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián):
為搞好20__年殘疾人工作,全面貫徹黨的十七大精神,落實科學(xué)發(fā)展觀,促進殘疾人事業(yè)與全縣各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)到2015年“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標,現(xiàn)將20__年主要工作計劃安排如下:
20__年,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)要搞好《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》等法律、法規(guī)的宣傳工作,使廣大殘疾人知法、懂法、守法,全社會形成理解、關(guān)心、幫助殘疾人,支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍;開展社區(qū)康復(fù),為全縣殘疾人提供康復(fù)服務(wù);征收殘疾人就業(yè)保障金;切實抓好殘疾人工作,為他們排憂解難,做到小事不出村、社,大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),將矛盾化解在基層;做好第二代《殘疾人證》的發(fā)放工作,切實落實好《殘疾人優(yōu)待規(guī)定》(省政府107號令);時刻不放松安全教育,做好車輛行駛、用水、用電等安全,做到安全生產(chǎn);服從縣委、政府的中心工作的安排;抓好移民、扶貧和黨建工作。現(xiàn)擬定縣殘聯(lián)20__年每月的工作計劃:
一月
(一)搞好殘疾人元旦、春節(jié)走訪慰問活動,將黨和政府的溫暖送到殘疾人家中。
(二)20__年全年工作總結(jié),收集整理20__年工作資料,裝訂成冊,歸檔。
(三)安排全年工作。
(四)對殘聯(lián)、質(zhì)監(jiān)綜合辦公樓進行工程決算,解決農(nóng)民工工資問題。
二月
(一)組織好殘疾人普查工作,重點摸清各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘疾人康復(fù)需求,為開展社區(qū)康復(fù)、教育、就業(yè)等工作打好基礎(chǔ)。
(二)組織實施好社區(qū)康復(fù)員政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作,提高康復(fù)員服務(wù)殘疾人的意識和服務(wù)水平。
(三)做好庫區(qū)移民思想工作,動員移民支持國家重點工程建設(shè),樹立舍小家,顧大家的思想。
三月
(一)做好“愛耳日”宣傳工作,普及防治耳病和常用藥物知識。
(二)協(xié)助特殊教育康復(fù)站搞好招生工作。
(三)對全縣各單位殘疾人就業(yè)情況進行調(diào)查,測算好各單位應(yīng)繳20__年度殘疾人就業(yè)保障金。
(四)繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
四月
(一)實施好殘疾人扶貧工作和黨員“雙千工程”,到扶貧掛鉤聯(lián)系村與扶貧對象交心談心,了解他們在生產(chǎn)、生活中存在的困難和問題。
(二)做好助殘志愿者的統(tǒng)計工作,發(fā)動志愿者助殘,落實助殘一對一,并開展活動。
(三)繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
五月
(一)搞好“全國助殘日”活動,組織形式多樣的助殘活動。
(二)在三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展白內(nèi)障患者普查工作。
(三)召開殘工委成員單位會議,落實各單位主要工作職責。舉辦社區(qū)康復(fù)員培訓(xùn)班。
(四)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂20__年殘疾人工作目標責任書。
(五)繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
六月
(一)搞好優(yōu)秀殘疾人文藝體育人才的選拔、輸送工作。
(二)繼續(xù)做好白內(nèi)障普查工作。
(三)搞好“愛眼日”宣傳工作。
(四)召開黨員大會,對黨員半年目標管理進行民主評議。
(五)繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
七月
(一)征收20__年度各單位殘疾人就業(yè)保障金。
(二)做好適齡殘疾兒童、少年入學(xué)工作和中、高考殘疾人學(xué)生錄取工作。
(三)協(xié)助縣教育局在全縣招收聾啞兒童進高灘特殊教育康復(fù)站學(xué)習。
(四)繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
八月
(一)組織實施白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明,爭取年內(nèi)實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)40例。
(二)對村(社區(qū))康復(fù)工作進行檢查、指導(dǎo)。
(三)繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
九月
(一)組織好殘疾人輔助用品用具供應(yīng)工作,組織肢體殘疾人到昭通、昆明等地安裝假肢,配發(fā)輪椅、拐杖、助視器等用品用具50件。
(二)做好“國際聾人節(jié)”宣傳工作。
(三)與縣醫(yī)院共同實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。
(四)繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
十月
(一)做好殘疾人各項工作的查缺補漏,特別是對康復(fù)工作任務(wù)指標完成情況進行自查。
(二)組織一期殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn),讓殘疾人每年掌握一門實用技術(shù)。
(三)做好“國際盲人節(jié)”和“精神衛(wèi)生日”宣傳工作。
(四)開展黨員思想政治教育活動,對全體黨員干部進行革命傳統(tǒng)教育和警示教育。
(五)繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
十一月
(一)對20__年殘疾人工作目標責任制進行檢查考核,督促指標任務(wù)的完成。
(二)收集整理20__年的殘疾人工作,按時上報相關(guān)表冊資料和工作總結(jié)。
(三)對白內(nèi)障無障礙縣、社區(qū)康復(fù)試點縣和專門協(xié)會試點工作進行專題總結(jié)上報。
(四)繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
十二月
(一)召開20__年殘疾人工作總結(jié)會。
(二)舉辦第二期康復(fù)員培訓(xùn)班。
(三)組織好20__年元旦、春節(jié)走訪慰問殘疾人活動。
(四)做好“國際殘疾人日”宣傳工作。
(五)深入基層了解群眾生產(chǎn)、生活狀況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作總結(jié) 第6篇
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今天這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,會議的主要內(nèi)容是貫徹市兩辦《關(guān)于開展殘疾人普查工作的通知》精神,安排部署我縣殘疾人普查工作??h委副書記袁鴻昌同志出席了今天的會議,參加會議的有xx縣殘疾人普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位正職,縣直各單位主管副職,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、主管副職、殘聯(lián)理事長、統(tǒng)計站長,工業(yè)區(qū)、街道辦事處書記、主管副職、殘聯(lián)理事長、統(tǒng)計站長等共計100余人。今天的會議共有兩項議程:第一項議程是由縣殘聯(lián)理事長張渭健同志宣讀《xx縣殘疾人普查工作實施方案》,第二項議程請縣委副書記袁鴻昌同志講話。
下面進行第一項議程:請縣殘聯(lián)理事長張渭健同志宣讀《xx縣殘疾人普查工作實施方案》。
下面進行第二項議程:請縣委副書記袁鴻昌同志講話。
剛才,殘聯(lián)理事長張渭健同志宣讀了《xx縣殘疾人普查工作實施方案》,縣委副書記袁鴻昌同志針對如何做好殘疾人普查工作做了安排部署。袁書記的講話具有很強的指導(dǎo)性和可操作性,對普查工作提出了具體要求,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會袁書記的講話精神,制定切實可行的殘疾人普查實施方案,認真抓好工作落實。下面,為貫徹好這次會議精神,我再講三點意見:
一是各部門與會同志回去后,立即召開部門工作人員會議,貫徹此次會議精神,增強全體干部職工做好殘疾人普查工作的責任感和緊迫感,并結(jié)合本轄區(qū)實際情況,制定切實可行的殘疾人普查實施方案。
二是要強化時間、任務(wù)觀念。離普查結(jié)果上報還有不到一個月的時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位還有大量的工作要做,因此,大家要強化時間觀念和任務(wù)觀念,加緊工作,爭取時間,爭取主動,落實到人,摸清底數(shù),確保不錯登漏登一名殘疾人,并把確實有困難的殘疾戶分類登統(tǒng);對疑似殘疾人,殘聯(lián)要協(xié)調(diào)衛(wèi)生局、醫(yī)院等部門做好疑似殘疾人鑒定工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、街道辦殘疾人比例不得低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.23%,并于3月25日前將數(shù)據(jù)和表格按要求上報縣殘聯(lián),殘疾人普查辦公室要隨時接收殘疾人情況統(tǒng)計表,保證全縣殘疾人普查工作保質(zhì)保量完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作總結(jié) 第7篇
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轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(景區(qū))辦事處,區(qū)位于市中心。其中:4個鄉(xiāng),8個鎮(zhèn),7個街道(景區(qū))辦事處,共有291個行政村,53個社區(qū),總面積1007平方公里,總?cè)丝?7萬人。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全殘疾人基層組織,夯實基層工作基礎(chǔ)
我區(qū)有7萬多殘疾人,殘疾人生活在基層,殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)在基層,各級殘聯(lián)下達的任務(wù)要靠基層去落實,基層殘聯(lián)是聯(lián)系廣大殘疾人的紐帶,是開展殘疾人工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”三大職能的具體體現(xiàn)。因此,建立基層殘聯(lián)組織,解決有人辦事的問題是前提。長期以來,基層殘疾人組織崗位不明,職責不清,人員不定或更換頻繁的現(xiàn)象較為突出。為此,我們著重抓了三個環(huán)節(jié):一是調(diào)整充實區(qū)政府殘工委成員單位。為切實強化區(qū)直各部門服務(wù)殘疾人事業(yè)的協(xié)調(diào)聯(lián)動功能,區(qū)政府及時調(diào)整充實了區(qū)殘工委成員單位,明了每個部門的工作職責、工作目標,形成了齊心協(xié)力,共同做好全區(qū)的殘疾人工作的格局。二是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)。區(qū)殘聯(lián)按照市委市政府、區(qū)委區(qū)政府和市殘聯(lián)的要求,把“健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)殘疾人組織機構(gòu),發(fā)揮‘代表、服務(wù)、管理’職能”作為“十一五”期間殘疾人工作的重點和突破口,主動爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府支持,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)標準化建設(shè),按照規(guī)范化、民主化程序調(diào)整充實了殘聯(lián)組成人員,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專(兼)職干部。區(qū)委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強殘疾人基層組織建設(shè)的通知》[宛龍辦()12號],重新明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)理事長專職,設(shè)一名專職人員承辦殘聯(lián)日常工作。專職人員選拔、配備要按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t進行,要特別重視選拔配備有一定文化知識和工作能力的人從事殘疾人工作,要熱愛殘疾人事業(yè),具有奉獻精神,恪守“人道·廉潔”的職業(yè)道德,要發(fā)揚“團結(jié)、實干、開拓、高效”的工作作風,要善于運用社會化的工作方法,一專多能,密切聯(lián)系群眾,全心全意為殘疾人服務(wù)。經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、政府半個月的推薦、考察,全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的殘聯(lián)專干全部配備到位,全部是黨員和大專以上學(xué)歷。三是健全村級殘疾人協(xié)會。進一步加大基層組織規(guī)范化建設(shè)力度,逐級固定場所,明確職責,完善制度,配備人員,配齊辦公設(shè)施。設(shè)立一名專職殘協(xié)委員,選拔有責任心的優(yōu)秀殘疾人擔任,與民政部門協(xié)調(diào),納入最低生活保障。
二、切實加強規(guī)范化建設(shè),強化基層資料建設(shè),建立殘聯(lián)業(yè)務(wù)臺帳,實現(xiàn)殘疾人工作科學(xué)發(fā)展
按照殘疾人基層組織建設(shè)規(guī)范化的要求,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村、社區(qū)殘疾人協(xié)會統(tǒng)一工作標準,統(tǒng)一制度要求,統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程,統(tǒng)一組織管理,真正實現(xiàn)了殘疾人工作規(guī)范化、制度化。為推進全區(qū)基層殘聯(lián)組織建設(shè),加強殘聯(lián)基礎(chǔ)資料臺帳建設(shè)是做好殘疾人工作的基礎(chǔ),也是提高辦事效率和服務(wù)水平的有效手段。為此,我區(qū)在配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(社區(qū))殘聯(lián)工作人員的基礎(chǔ)上,根據(jù)扶貧解困、勞動就業(yè)、康復(fù)服務(wù)等方面要求設(shè)計了1套表格,安排全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)和291個村(社區(qū))殘協(xié)全面組織力量,落實專人,深入到村、組,逐一對全區(qū)所有殘疾人進行調(diào)查登記,分類統(tǒng)計,為開展殘疾人工作科學(xué)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作總結(jié) 第8篇
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一、上半年工作總結(jié)
(一)廣泛動員,深入開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動
按照縣委的統(tǒng)一安排和部署,縣殘聯(lián)黨支部切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作機構(gòu),精心組織,廣泛動員,在全體黨員干部中深入開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。自4月7日以來,通過學(xué)習培訓(xùn)、深入基層調(diào)研、撰寫心得體會或理論文章、開展“三個一”主題實踐活動、“兩個共同”專題學(xué)習、“11·28”專題案例教育,廣泛征求意見建議,高質(zhì)量召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織生活會,較好完成了第一、二前兩個階段的學(xué)習任務(wù)。黨員干部職工思想進一步得到統(tǒng)一,學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀重要性必要性的認識進一步提高,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、主動性進一步增強。在加強理論武裝,堅持解放思想,是推動殘疾人工作科學(xué)發(fā)展的首要任務(wù);勇于開拓創(chuàng)新,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,是推動殘疾人科學(xué)發(fā)展的核心理念;不斷加強殘疾人工作隊伍建設(shè),提高服務(wù)殘疾人的能力,是推動殘疾人工作科學(xué)發(fā)展的重要保證等四個方面形成了共識。進一步查找出了殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和黨員干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題和不足,深刻剖析了產(chǎn)生問題的根源,理清了工作思路,明確了整改方向。為下步整改落實和學(xué)習實踐活動要真正達到“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標要求奠定了堅實基礎(chǔ)。
(二)堅持學(xué)習與工作兩手抓,扎實推進各項殘疾人工作,依法維護殘疾人的合法權(quán)益
1、重點工作進展順利
根據(jù)縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于對2009年重點工作進行立項督查的通知》要求,縣殘聯(lián)把完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造50戶、實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)100例兩項工作當作讓殘疾人得實惠的“民心工程”來抓,列入上半年工作的重中之重。結(jié)合實際,認真制定《××縣農(nóng)村貧困殘疾人危房改造實施方案》和《××縣白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)工作實施方案》報送縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后狠抓落實。農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先初審,縣殘聯(lián)復(fù)核批準的方式確定危房改造對象,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共上報危房改造需求戶116戶,經(jīng)縣殘聯(lián)深入調(diào)查了解,理事會研究確定了50戶危房改造對象,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施。截止6月15日,已開工建設(shè)23戶,未動工6戶,購買房屋1戶,已封頂12戶,已建好8戶。白內(nèi)障復(fù)明工作堅持發(fā)現(xiàn)一例做一例,成熟一例做一例的原則,改變以往集中時間邀請專家到××統(tǒng)一開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)的方式,采取包干結(jié)算、誰到誰先治,定點在縣人民醫(yī)院五官科開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù),為患者提供更加貼近實際生活的康復(fù)服務(wù)。截止6月15日共實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)45例,完成任務(wù)數(shù)100例的45%。
2、基礎(chǔ)工作扎實推進
(1)認真抓好換核發(fā)第二代《中華人民共和國殘疾人證》(以下簡稱殘疾人證)工作。根據(jù)中國殘聯(lián)、省市殘聯(lián)《關(guān)于制發(fā)第二代<殘疾人證>;的通知》要求,××縣精心組織、周密部署,成立了分管副縣長為組長,縣人民政府辦公室副主任、縣殘聯(lián)理事長、縣衛(wèi)生局局長為副組長,有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的換核發(fā)《殘疾人證》工作領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),由縣殘聯(lián)具體組織實施換核發(fā)《殘疾人證》工作,為統(tǒng)一殘疾評定標準和尺度,從縣級醫(yī)療機構(gòu)抽調(diào)經(jīng)驗豐富,能力強的技術(shù)骨干組成縣殘疾評定委員會,專門負責六類殘疾等級評定工作。在深入宣傳發(fā)動基礎(chǔ)上,為有效減輕殘疾人經(jīng)濟負擔,用2個月的時間,組織換核發(fā)《殘疾人證》工作組,深入到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展殘疾等級評定和辦證申請受理工作。經(jīng)初審,共受理達到殘疾標準符合辦證殘疾人8306人,其中視力殘1235人,聽力殘1448人,言語殘530人,肢體殘3958人,智力殘628人,精神殘507人。為進一步規(guī)范辦證時間和程序,縣殘聯(lián)、縣衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于申辦第二代<殘疾人證>;有關(guān)事項的通知》,明確每年3月20日、5月20日、8月20日、10月20日為集中辦證日。今年5月20日首個集中辦證日,縣殘聯(lián)組織殘疾評定委員會醫(yī)生對近200名申辦《殘疾人證》人員進行了殘疾等級評定,達到殘疾等級的有112人,縣殘聯(lián)初審受理了這112人的辦證申請,使全縣符合辦證殘疾人總數(shù)達8418人,占全縣殘疾人總數(shù)1.7萬人的49.5%。截止6月15日,經(jīng)計算機錄入殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫3921人,經(jīng)市殘聯(lián)復(fù)核批準2397人,打印出第二代《殘疾人證》432本,占應(yīng)發(fā)證人數(shù)8418人的0.05%。
(2)認真做好貧困精神病患者救助和殘疾人用品用具供應(yīng)工作。2009年,市殘聯(lián)下達我縣貧困精神病患者托養(yǎng)康復(fù)治療14名、服藥100名的任務(wù)。2月份,市第二人民醫(yī)院醫(yī)生到××縣殘聯(lián)集中對貧困精神病患者進行復(fù)查確定托養(yǎng)對象后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)把15名患者送到了市第二人民醫(yī)院托養(yǎng)住院治療。到5月21日,15名患者3個月住院期滿,已陸續(xù)出院回家,病情比入院前有所好轉(zhuǎn)。她們還將享受到為期9個月的日常服用藥品,以鞏固療效。5月5日至5月8日,市殘聯(lián)、市第二人民醫(yī)院組成篩查組,在縣殘聯(lián)康復(fù)工作人員陪同下,深入全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對貧困精神病患者服藥對象進行篩查,共篩查出符合享受服藥患者108名,經(jīng)縣殘聯(lián)理事會研究后,最終確定了100名服藥患者(服藥周期為一年四個季度)。6月12日上午,市第二人民醫(yī)院醫(yī)生把100名服藥患者第一季度(6—8月份)的日常服用藥品送到縣殘聯(lián),交給了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專干,并進行了安全用藥培訓(xùn),再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責將藥品分發(fā)到患者家中,由其監(jiān)護人按醫(yī)囑按時監(jiān)督患者服用。為進一步滿足下肢癱瘓殘疾人和偏癱殘疾人對輪椅的需求,縣殘聯(lián)集中采購了30輛輪椅。為幫助截肢(缺肢)殘疾人安裝假肢,縣殘聯(lián)對假肢裝配研究了具體的補助政策,采取定點醫(yī)院(市博愛醫(yī)院)裝配、經(jīng)費定額包干(即安裝大腿假肢每例補2000元,個人承擔1000元;安裝小腿假肢每例補1000元,個人承擔500元)補助,以滿足殘疾人的需求,截止6月15日,共發(fā)放輪椅24輛,拐杖1副,安裝小腿假肢1例。
(3)廣泛開展走訪慰問活動。春節(jié)前夕和5月“全國助殘日”活動期間,為體現(xiàn)黨和政府對廣大殘疾人的關(guān)懷,××縣組織慰問組,深入全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)120個村(居)委會,對240戶(每個村2戶)貧困殘疾人家庭和殘疾人學(xué)生給予慰問,發(fā)放慰問金9.6萬元。市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)深入漠沙鎮(zhèn)、平甸鄉(xiāng)、新化鄉(xiāng)、老廠鄉(xiāng)20戶(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶)殘疾人家庭進行走訪慰問,共計發(fā)放慰問金1萬元。
(4)召開2009年度殘疾人事業(yè)工作會議。2月19日,××縣殘聯(lián)在縣城組織召開2009年度殘疾人事業(yè)工作會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專干和縣殘聯(lián)全體干部職工23人參加會議。會議聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2008年工作總結(jié)和2009年工作計劃匯報交流;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2008年××縣殘疾人工作目標管理考核責任制完成情況進行了民主測評打分;羅文良理事長全面回顧總結(jié)2008年度全縣殘疾人工作,安排部署了2009年度主要工作任務(wù)。3月底,縣殘聯(lián)理事長與12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長簽訂了《2009年××縣殘疾人工作目標管理考核責任制》。
(5)認真做好殘疾人狀況監(jiān)測工作。繼2007年××縣第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查戛灑鎮(zhèn)達哈村委會第1調(diào)查小區(qū)被確定為全國殘疾人狀況監(jiān)測點后,2009年,××縣平甸鄉(xiāng)納溪村委會第3調(diào)查小區(qū)(現(xiàn)劃歸桂山鎮(zhèn)管轄)又被新增為監(jiān)測點。為切實做好殘疾人狀況監(jiān)測工作,不間斷地及時了解殘疾人狀況的變化情況,為上級殘聯(lián)分析和決策提供第一手資料,××縣及時調(diào)整了工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,結(jié)合實際制定了殘疾人狀況監(jiān)測實施方案,積極組織監(jiān)測員參加省級業(yè)務(wù)培訓(xùn),4月13日—5月10日,組織人員深入兩個調(diào)查小區(qū)每戶監(jiān)測對象家中,認真開展問卷調(diào)查,指導(dǎo)記賬戶做好家庭收支記賬工作,要求記賬戶必須于每月8日前收集記賬戶的計賬信息報送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后再報送省殘聯(lián)。入戶調(diào)查歸來又集中監(jiān)測員對問卷進行編碼、驗收,并于5月15日將問卷和相關(guān)材料按時按質(zhì)按量上報省殘聯(lián),因高質(zhì)量完成了入戶問卷調(diào)查工作,受到了省殘聯(lián)的高度評價。
(6)重視殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)工作。5月4日—7日,××縣殘聯(lián)組織10名有一定基礎(chǔ)和勞動能力殘疾人到玉溪市紅塔區(qū)參加市殘聯(lián)舉辦的殘疾人蟲子雞生態(tài)養(yǎng)殖新科技培訓(xùn)班培訓(xùn)學(xué)習。通過理論培訓(xùn)和現(xiàn)場參觀,參訓(xùn)殘疾人基本掌握了蟲子雞生態(tài)養(yǎng)殖新技術(shù)的方法和病蟲害防治等知識,為他們提供了一條增加收入的有效途徑。5月20日,玉溪市殘疾人就業(yè)專場招聘會在玉溪舉行?!痢量h組織了3個企業(yè)和12名殘疾人參加現(xiàn)場招聘會。通過雙向選擇,共有10名殘疾人被4個用人單位招聘。其中:何禮醬菜廠招聘1人,鵬源彩印包裝廠招聘3人,峨山鋼鐵廠招聘4人,沃爾瑪超市招聘2人。
半年來,我縣各項殘疾人工作得到了較好落實,對維護社會穩(wěn)定起到了積極的促進作用。但是,與縣委縣政府的要求,與廣大殘疾人的期望,還存在不少差距,用科學(xué)發(fā)展觀的要求來審視,用更高的標準來衡量,也存在不少的困難和問題。主要表現(xiàn)在思想解放還有待于進一步拓展,主動服務(wù)、人性化服務(wù)的理念有待加強,殘疾人工作的創(chuàng)新力仍需提高;殘疾人工作者隊伍素質(zhì)有待進一步提高。這些存在的困難和問題都有待于我們在下一步的工作中下力氣、花功夫切實加以克服和解決。
二、下半年工作計劃
(一)繼續(xù)深入扎實開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,做好第二階段總結(jié)和第三階段整改落實各項工作,不斷深化和鞏固學(xué)習成果。
(二)加強危房改造中期檢查指導(dǎo)和后期驗收工作,積極籌措危房改造補助資金,及時足額撥付給危房改造殘疾人戶。
(三)進一步加大宣傳工作力度,調(diào)查掌握白內(nèi)障患者基本情況,確保100例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)任務(wù)的完成。
(四)采取有效措施,加快換核發(fā)第二代《殘疾人證》工作進度,確保年底全部換發(fā)到殘疾人手中。
(五)全面組織實施按比例安排殘疾人就業(yè)工作,依法足額征收殘疾人就業(yè)保障金。認真貫徹落實《殘疾人就業(yè)條例》,積極做好殘疾人就業(yè)、培訓(xùn)等工作,保障殘疾人就業(yè)的權(quán)利。
(六)做好考取大中專院校殘疾人學(xué)生和殘疾人子女救助工作。
(七)按月做好全國殘疾人狀況監(jiān)測點記賬戶的計賬信息統(tǒng)計上報工作。
(八)積極組織人員參加省第六屆殘疾人文藝匯演和省第九屆殘疾人運動會。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作總結(jié) 第9篇
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一、基層殘疾人組織建設(shè)工作的
回顧和主要成績
殘疾人組織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,是中國特色殘疾人事業(yè)的重要組成部分。十幾年來,殘疾人組織的建設(shè)邁出了幾大步:
第一步,1988年國務(wù)院批準成立中國殘疾人聯(lián)合會,具有“代表、服務(wù)、管理”三種職能,既是殘疾人的代表組織,也是殘疾人工作的中樞部門,確立了新型殘疾人組織的結(jié)構(gòu)和運行模式。
第二步,“八五”、“九五”期間,我們始終把“加強殘疾人組織建設(shè)、發(fā)揮殘疾人組織的作用”作為殘疾人工作的一個重要指導(dǎo)原則和一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈,按照國務(wù)院殘工委頒布的《基層殘疾人工作要則》和《關(guān)于加強基層殘聯(lián)建設(shè)的決定》,中國殘聯(lián)分幾批大規(guī)模組派工作組走遍2800多個縣(市、區(qū)),逐步建立健全了省、市、縣級殘聯(lián)組織,理順了管理關(guān)系,完善了機構(gòu)設(shè)置,形成了良好的運行機制。
第三步,“十五”期間,殘疾人工作重心下沉,確立了“保障殘疾人基本生活、加強基層殘疾人工作”的工作重點,貫徹“城市抓社區(qū)、農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的方針,我們與民政部共同召開全國社區(qū)殘疾人工作現(xiàn)場會,大力加強社區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘疾人組織建設(shè),探索符合城鄉(xiāng)基層管理體制改革方向的組織和工作模式,加強了對企業(yè)殘疾人組織建設(shè)的指導(dǎo),縣以下殘疾人組織建設(shè)取得了突破性的進展。
從總體上看,經(jīng)過這三步,基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)的框架正在全面搭建,基層工作力量得到充實,基層殘疾人工作逐步活躍,取得了可喜的明顯成效:
一是縣(市、區(qū))殘聯(lián)組建工作全部完成,到2004年底,除去分類指導(dǎo)地區(qū),全部實現(xiàn)計劃單列、理事長專職、規(guī)格為當?shù)卣旨壢椫笜恕?/p>
二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)組建基本完成,做到了工作人員專職、辦公場所固定、業(yè)務(wù)工作運轉(zhuǎn)良好。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長專職和配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)殘疾人專職委員的工作試點,為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人組織建設(shè)工作探索了可借鑒的模式。
三是社區(qū)殘疾人協(xié)會建設(shè)全面鋪開,并保持著良好的發(fā)展勢頭。到2004年底,全國已經(jīng)整合的社區(qū)77.7%成立了殘協(xié),61.7%配備了殘疾人專職委員,79.6%依托公共綜合服務(wù)設(shè)施建立了殘疾人活動室。根據(jù)工作目標,到2005年底,這三項指標有望全面完成。村殘疾人組織建設(shè)正在逐步展開,一部分地區(qū)已參照城市社區(qū)模式建立了村殘協(xié),配備了殘疾人專職委員或聯(lián)絡(luò)員,設(shè)立了殘疾人活動室,開展了一些農(nóng)村殘疾人急需的幫扶工作,呈現(xiàn)出一個良好的開端。
基層殘疾人組織建設(shè)凝聚著殘疾人工作者的心血和汗水,基層殘疾人組織建設(shè)工作離不開黨委、政府的關(guān)心和重視。
基層殘疾人組織建設(shè)工作中還存在一些突出的問題:一是基層尤其是縣以下殘疾人組織體系還不夠健全規(guī)范;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)干部配備不夠穩(wěn)定,工作力量薄弱,基層殘疾人工作者素質(zhì)還有待提高;三是各地基層殘疾人工作發(fā)展不平衡,服務(wù)功能不夠完善,部分地區(qū)對基層殘疾人工作的重視程度和指導(dǎo)力度還不夠等等。這些問題嚴重影響了殘疾人事業(yè)向縱深開展,很多殘疾人急需的康復(fù)、教育、就業(yè)、社會保障等公共服務(wù)無法深入到基層;大量基層殘疾人尤其是貧困殘疾人的呼聲和愿望難以得到及時的反映,一些關(guān)系到殘疾人切身利益的問題沒有得到妥善解決,甚至影響了當?shù)亟?jīng)濟和社會的穩(wěn)定發(fā)展。
日前,國務(wù)院殘工委專門下發(fā)了《關(guān)于進一步加強基層殘疾人組織建設(shè)的意見》,從踐行“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會的高度,闡述了加強基層殘疾人組織建設(shè)的緊迫性和重要意義,對進一步加強基層殘疾人組織建設(shè)提出了明確要求。
二、加強基層殘疾人組織建設(shè)的重要意義
殘疾人事業(yè)正處在加快發(fā)展的重要時期,加強基層殘疾人組織建設(shè)比以往更加緊迫和重要。
第一,加強基層殘疾人組織建設(shè)是關(guān)系到殘疾人組織長期穩(wěn)定發(fā)展,不斷增強活力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的重大課題。
基層殘疾人組織是我們增強殘疾人工作全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?;鶎咏M織薄弱是我們多年來一直努力解決的難題。代表性是殘疾人組織的生命線,能否充分代表最廣大殘疾人的共同利益,關(guān)鍵在基層組織。只有基層組織建設(shè)好了,基層工作開展起來了,我們才能深深地扎根在殘疾人之中,才能與殘疾人建立起血肉聯(lián)系,才能真正了解殘疾人的疾苦、愿望和要求,更好地代表殘疾人的利益,這是殘疾人工作最重要的社會基礎(chǔ),是我們必須解決好的問題。加強和改進基層殘疾人組織建設(shè),目的就在于健全殘疾人工作的組織細胞,把殘疾人事業(yè)的各項任務(wù)落到實處,充分實現(xiàn)殘疾人組織的“代表、服務(wù)、管理”職能,使我們的基層工作做到“真聯(lián)系、真服務(wù)、真有效”。
第二,加強基層殘疾人組織建設(shè)是實現(xiàn)團結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人與全國人民一道共同進入全面小康社會目標、推動殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的堅實保證。
改革開放以來,我國殘疾人事業(yè)取得了歷史性成就。但是,殘疾人狀況與社會平均水平相比仍然存在較大的差距,在全國人民生活水平總體達到小康的情況下,全國6000萬殘疾人中還有近千萬農(nóng)村殘疾人尚未脫貧,200多萬城鎮(zhèn)殘疾人生活水平在最低生活保障線徘徊。殘疾人生活在基層,殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)在基層?;鶎託埣踩私M織是做好貧困殘疾人工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要切實幫助殘疾人解決生產(chǎn)生活中的困難和問題,根本改善殘疾人狀況,團結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人同全國人民一道共同進入全面小康社會,必須進一步加強基層殘疾人組織建設(shè),提高基層為殘疾人服務(wù)的能力。加強基層殘疾人組織建設(shè)是當前殘疾人事業(yè)發(fā)展中一項重大而緊迫的戰(zhàn)略性任務(wù)。
第三,加強基層殘疾人組織建設(shè)是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。
殘疾人組織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。只有加強基層殘疾人組織建設(shè),才能夠進一步密切黨和政府與殘疾人的聯(lián)系,把優(yōu)惠政策和扶持措施落實到基層,切實維護殘疾人的利益,使殘疾人真正享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的成果,真正體會到社會主義大家庭的溫暖,這是踐行“三個代表”重要思想、落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。
三、進一步加強基層殘疾人組織建設(shè)
的任務(wù)和主要措施
進一步加強基層殘疾人組織建設(shè)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,建立健全縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))“三級網(wǎng)絡(luò)”,努力強化機構(gòu)、隊伍、功能“三個要素”,以提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平為核心,全面實現(xiàn)“三個活躍”。
第一,建立健全以縣(市、區(qū))殘聯(lián)為主導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)為骨干、村(社區(qū))殘協(xié)為基礎(chǔ)的基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)。
縣(市、區(qū))級殘聯(lián)是基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)的主導(dǎo),基層殘疾人組織是不是有活力、是不是有效率,縣(市、區(qū))級殘聯(lián)建設(shè)至關(guān)重要。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)是基層殘疾人組織的骨干,承擔了大量繁重的具體工作,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián),受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、稅費改革等新形勢新情況的影響,當前面臨的困難和問題也比較多,仍然是今后一個時期基層殘疾人組織建設(shè)工作的重點。村(社區(qū))殘疾人協(xié)會是帶有民間性質(zhì)的殘疾人組織,是基層殘疾人組織的基礎(chǔ),只有殘疾人協(xié)會活躍起來了,我們才能夠得著殘疾人,真正了解到殘疾人的安危冷暖,才能把殘疾人需要的服務(wù)送到大家身邊。以往我們的工作是以任務(wù)為主導(dǎo)的,今后要更多地從殘疾人的需求出發(fā),向任務(wù)與需求相結(jié)合的模式轉(zhuǎn)變,這是我們提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平的一個重要方面。所以,建好三級基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò),不僅能夠為殘疾人工作提供有效的載體和有力的支撐,還將促進我們工作理念、工作方式的創(chuàng)新與深化。
各地要下大力氣建立健全“三級網(wǎng)絡(luò)”,逐步充實力量,豐富工作內(nèi)涵,規(guī)范工作流程。還要繼續(xù)貫徹“城市抓社區(qū)、農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的指導(dǎo)原則,抓住城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)這兩個重點,同時指導(dǎo)好企業(yè)殘疾人組織建設(shè)工作,努力抓出實效,爭取有所突破,帶動基層殘疾人組織和基層工作的整體發(fā)展。
第二,強化“機構(gòu)、隊伍、功能”三個要素,達到“機構(gòu)健全規(guī)范、隊伍穩(wěn)定實干、服務(wù)功能完善”的要求。
在機構(gòu)方面,基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)目前已經(jīng)具備了一個初步的框架,今后一個時期,我們不僅要建立起完善的組織體系,還要推進各級機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)。這里要強調(diào)一些具體要求:縣(市、區(qū))殘聯(lián)要計劃單列、理事長專職、規(guī)格為當?shù)卣旨墶`l(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)規(guī)格與當?shù)貎?nèi)設(shè)機構(gòu)規(guī)格相同??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)要按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》實行代表大會制度,代表大會選舉產(chǎn)生主席團,主席團選舉產(chǎn)生主席、副主席,主席由政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任;縣(市、區(qū))殘聯(lián)副主席由殘聯(lián)理事長、專門協(xié)會主席等擔任;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)副主席由殘聯(lián)理事長擔任??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)理事長由主席團推舉,政府任命;縣(市、區(qū))殘聯(lián)副理事長由理事長提名,主席團通過,政府任命。村(社區(qū))殘協(xié)主席由村委會或社區(qū)居委會主任或副主任兼任,村(社區(qū))殘協(xié)副主席、委員中要有優(yōu)秀殘疾人或殘疾人親友。村(社區(qū))殘協(xié)要在村(社區(qū))指導(dǎo)下開展工作,要依托當?shù)毓卜?wù)設(shè)施設(shè)立殘疾人之家??傊ㄔO(shè)高標準的規(guī)范的基層殘疾人組織是今后的努力方向。
在人員隊伍方面,我們要建立起穩(wěn)定實干的專職殘疾人工作者隊伍、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村(社區(qū))殘疾人專職委員隊伍、志愿者隊伍。
這里我還要特別強調(diào)3個問題:
一是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長隊伍的建設(shè)。北京、天津的所有縣(區(qū))和河北、山東、湖北、廣西等地的部分縣(市)在當?shù)亟M織、編辦、人事等部門的支持下,已經(jīng)全部實現(xiàn)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)理事長專職,我們希望各地按這個要求努力。確實無法實現(xiàn)專職的地方,也要規(guī)范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)理事長的產(chǎn)生辦法,通過當?shù)卣饺蚊绦颍WC工作職責的履行。
二是關(guān)于殘疾人專職委員隊伍建設(shè)。這是近年來加強基層殘疾人組織建設(shè)、充實工作力量的一個新舉措,是我們這次會議要解決的一個重點問題。這個方法,是在充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)精簡、稅費改革以后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政狀況等現(xiàn)實條件,吸收基層創(chuàng)新經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出來的,符合“小政府、大社會”的改革方向,符合我們一貫堅持的社會化的工作方法,特別有利于發(fā)揮殘疾人在村(社區(qū))殘疾人組織中的主體作用,有利于盡快打開工作局面。這個方法,既解決了基層殘疾人工作力量不足的問題,又促進了殘疾人就業(yè),也沒有給國家增添負擔。各地要積極做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)和村(社區(qū))殘協(xié)的殘疾人專職委員選聘工作,尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)專職委員,要能夠做到全日制工作。要通過財政補貼、政府購買公益崗位、殘疾人就業(yè)保障金補助等多種資金來源渠道解決好殘疾人專職委員的經(jīng)費補貼,使這支隊伍不僅能夠建立起來也基本能夠穩(wěn)定下來,要把選配的殘疾人專職委員培養(yǎng)成為合格的殘疾人工作者,這是一個長期的、艱苦的過程,我們必須把這項工作認真做好。
殘疾人專職委員的選聘、培養(yǎng)和使用工作有一定的難度,但經(jīng)過努力是可以辦到、辦好的。天津2002年就在全市的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全部配備了專職委員,提出了規(guī)范化的工作要求,落實了津貼,發(fā)揮了殘疾人事業(yè)的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、康復(fù)指導(dǎo)員、調(diào)解員、自強自立示范員的作用。河北、福建也在這方面進行了積極的探索,希望各地借鑒這些經(jīng)驗,創(chuàng)造性地用好專職委員這個政策,切實加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)、村(社區(qū))殘協(xié)的工作力量。
三是要創(chuàng)造條件發(fā)揮殘疾人的主體作用。要加大推薦、培養(yǎng)、選拔殘疾人干部的力度,加大對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村(社區(qū))殘疾人專職委員的培養(yǎng)力度,對于不是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)主席團委員的殘疾人選聘上專職委員后要增補為主席團委員,對于不是村(社區(qū))殘協(xié)委員的殘疾人選聘上專職委員后要增補為殘協(xié)委員。我們要積極創(chuàng)造條件,使殘疾人在村(社區(qū))殘疾人組織中發(fā)揮主體作用。
此外,要充分發(fā)揮志愿者隊伍的作用,要建立起長效的助殘機制。這三支隊伍要有機結(jié)合、優(yōu)勢互補,形成基層殘疾人工作的整體合力。
在完善服務(wù)功能方面,縣(市、區(qū))殘聯(lián)要建立相對完備的業(yè)務(wù)格局,要在基層殘疾人組織中發(fā)揮輻射、帶動和資源中心的作用。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)要把殘疾人急需的扶貧、康復(fù)、就業(yè)、基本生活保障等公共服務(wù)開展起來。社區(qū)殘協(xié)要按照《社區(qū)殘疾人工作規(guī)則(暫行)》的要求,做好5個環(huán)節(jié)的工作:一是開展調(diào)查摸底工作,切實掌握殘疾人的基本狀況和突出困難,逐步建立起殘疾人狀況數(shù)據(jù)庫;二是要根據(jù)殘疾人的愿望和要求以及公共服務(wù)、志愿服務(wù)資源,制定切實可行的幫扶方案;三是要善于依靠社區(qū)居民委員會,動員社區(qū)力量,組織好服務(wù)的實施;四是要采取資源共享的方式在基層普遍建立殘疾人文化體育活動場所,開展健康有益的文化體育活動,豐富殘疾人的精神生活,促進殘疾人的社會參與,激勵自強精神;五是要與社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)合作開展社區(qū)康復(fù)工作。村殘協(xié)如何開展工作,提高服務(wù)能力和水平,我們擬制定《村殘疾人工作規(guī)則(暫行)》,參照城市社區(qū)模式,將城市社區(qū)經(jīng)驗向農(nóng)村推廣。
2003年我們推廣了山東省濟南市“我的兄弟姐妹”社區(qū)殘疾人服務(wù)的理念和模式,這次會議我們還將參觀、學(xué)習四川省成都市基層殘疾人工作的做法。成都市不僅僅做到了三級組織網(wǎng)絡(luò)的健全和工作力量的充實,同時提出了“量體裁衣式個性化服務(wù)”這個理念,在提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平上下工夫,爭取近距離、零距離地為殘疾人服務(wù)。我們介紹成都經(jīng)驗就是要倡導(dǎo)以殘疾人為本的理念,培育個性化服務(wù)的意識,積極探索行之有效的工作方式。希望各地認真研究、學(xué)習這些理念和做法,結(jié)合當?shù)貙嶋H,因地制宜地把基層殘疾人工作開展起來。
第三,進一步提高基層殘疾人組織的服務(wù)能力和水平,全面實現(xiàn)“三個活躍”。
要努力提高基層殘疾人工作者的綜合素質(zhì)。要選好、配好殘聯(lián)干部和殘疾人專職委員,要借鑒成都的經(jīng)驗在社會公開招聘,明確具有一定文化素養(yǎng)、一定工作經(jīng)驗、有事業(yè)心的選聘條件,聘任后要進行上崗培訓(xùn),要下大工夫把他們培養(yǎng)成為合格的殘疾人工作者。要在實踐中將業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度化、正規(guī)化、長期化,經(jīng)常進行檢查指導(dǎo)和評估,不斷提高基層殘疾人工作者的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理、服務(wù)水平。
要加強殘疾人工作者職業(yè)道德建設(shè)和作風建設(shè)。廣大基層殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”的職業(yè)道德,要一如既往地堅持全心全意為殘疾人服務(wù)的宗旨,要滿懷誠心、愛心和實心,要走進殘疾人的家門,成為殘疾人的知心朋友,要把殘疾人滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興作為衡量基層殘疾人組織建設(shè)和基層工作成敗得失的標準。
要加大推薦、培養(yǎng)、選拔殘疾人干部的力度,特別要幫助殘疾人專職委員在工作中增強信心、增長才干、增進感情,真正做到“使殘疾人在殘疾人組織中更加活躍”。
要善于運用社會化的工作方式?;鶎託埣踩私M織要積極向政府和有關(guān)部門反映殘疾人的困難及要求,要廣泛動員社會各界力量和積極性,要善于整合利用現(xiàn)有的資源和條件,也要善于爭取新政策、新措施。讓“殘疾人組織在基層更加活躍,殘疾人和殘疾人組織在社會上更加活躍”,帶動基層工作也活躍起來。
四、因地制宜、求真實務(wù),開創(chuàng)基層
殘疾人建設(shè)工作的新局面
希望各地切實提高對基層殘疾人組織在殘疾人事業(yè)發(fā)展中重要地位和作用的認識,提高對加強殘疾人組織建設(shè)緊迫性和重要意義的認識,各級殘聯(lián)要一把手親自抓,創(chuàng)造條件,盡快把基層殘疾人組織的網(wǎng)絡(luò)搭建起來,把工作隊伍和服務(wù)功能充實起來?;A(chǔ)比較好的地方也要常抓不懈,在能力建設(shè)、制度建設(shè)和規(guī)范化上下工夫。
要積極爭取政府對基層殘疾人組織建設(shè)的支持。加強基層殘疾人組織建設(shè),既為殘疾人解難,也為政府分憂,這與政府強化社會管理和公共服務(wù)職能是一致的,與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是一致的。我相信一定能夠得到地方各級政府的重視和支持,這也是我們推進這項工作的有利機遇。要積極爭取政府和有關(guān)部門加大對基層殘疾人組織建設(shè)、人員隊伍培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施和基層殘疾人工作的經(jīng)費投入。要關(guān)心、愛護基層殘疾人工作者,進一步改善基層殘疾人組織的工作條件。
中國殘聯(lián)將制定基層殘疾人組織建設(shè)規(guī)范化標準和分階段任務(wù)目標?!笆晃濉逼陂g我們的總體設(shè)想是在機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和人員隊伍配備上按每年20%的進度,經(jīng)過5年努力,確保2010年基層殘疾人組織整體達到規(guī)范化標準,條件具備的地區(qū)進程可以更快一些。這個任務(wù)目標提供給大家進一步討論。我們要加強調(diào)查研究和檢查督促工作,要對東中西部進行分類指導(dǎo),幫助地方突破難點。要及時總結(jié)推廣經(jīng)驗,加強基層殘疾人組織建設(shè)方面的信息和業(yè)務(wù)交流,對為基層殘疾人組織建設(shè)做出突出貢獻的集體和個人進行表彰。各地要立足現(xiàn)實,以實事求是的態(tài)度抓基層殘疾人組織建設(shè),絕不能搞所謂的“形象工程”、“政績工程”,要扎扎實實地把基層殘疾人組織的基礎(chǔ)夯實、打牢,建立基層殘疾人組織建設(shè)和殘疾人工作的長效機制。明年就是“十一五”的開局之年,要力爭使基層殘疾人組織建設(shè)有個新局面,為“十一五”各項任務(wù)的開拓和落實打下一個好的基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作總結(jié) 第10篇
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一、基本情況
(一)貧困重度殘疾人生活救助
根據(jù)省、市殘聯(lián)有關(guān)文件精神,我們及時制定了《縣20__年貧困重度和無勞動能力殘疾人生活救助實施方案》,在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,本著“應(yīng)助盡助、一個不漏;應(yīng)退盡退,一個不假”的原則,從嚴確定救助對象。3月初,我們把全縣已辦理二代殘疾證中的重度、無勞動能力殘疾人花名冊以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位整理下發(fā),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)開展救助工作打下基礎(chǔ)。6月5日前完成了審核、公示等工作。今年我縣享受貧困重度殘疾人生活救助的人數(shù)9773人(其中省救助6193人、市救助3580人),占全市救助總?cè)藬?shù)的21.3%,與去年相比凈增912人,發(fā)放生活救助資金1001.1120萬元,救助金總額比去年增加了204.182萬元,超額完成了市殘聯(lián)下達的目標任務(wù)。縣財政在比較困難的情況下,足額配套縣級資金538.032萬元,相比去年增加了118.362萬元,保障了今年救助資金的及時發(fā)放。截至6月底,我們通過“一卡通”形式將全年救助資金一次性發(fā)放完畢,且全部注明了“殘補”字樣。
(二)貧困殘疾人康復(fù)工程
1、貧困白內(nèi)障免費復(fù)明工程
今年我縣貧困白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)任務(wù)為220例,手術(shù)定點醫(yī)院是縣總醫(yī)院。
3月初各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始摸排登記,截至4月20日全縣共摸排白內(nèi)障患者1252人。
4月26日—5月5日,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展術(shù)前篩查,共有230多名白內(nèi)障患者符合手術(shù)條件。
5月8日—5月21日施行手術(shù),歷時13天,全面完成年度220例手術(shù)任務(wù),人工晶體植入率100%。
2、貧困精神殘疾人藥費補助項目
今年,市殘聯(lián)下達我縣的任務(wù)數(shù)是960名。我們及時制定下發(fā)了《縣貧困精神殘疾人藥費補助項目實施方案》,并把全縣持證精神殘疾人名單,在縣新農(nóng)合、城鎮(zhèn)醫(yī)保中心住院、門診報銷的農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民名單和年度任務(wù)數(shù)分發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在廣泛宣傳發(fā)動和有針對性地篩選基礎(chǔ)上,我縣從1448名已辦證的精神殘疾人中,按照貧困程度和殘疾等級從重到輕的順序,確定了960人納入補助范圍。針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的申報資料中缺少病歷和診斷書的問題,我們積極協(xié)調(diào)滁州一院調(diào)取精神殘疾人病歷,完善卷內(nèi)資料。目前,此項工作已完成審核審批和資金賬號核對,補助資金待發(fā)放。
3、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項目
20__年,我縣殘疾兒童搶救性康復(fù)任務(wù)83名。經(jīng)過鄉(xiāng)村兩級調(diào)查摸排登記,我縣有各類殘疾兒童322名,經(jīng)多次反復(fù)篩查,現(xiàn)已確定83名兒童上報省市殘聯(lián)及定點康復(fù)機構(gòu)并接受各類相關(guān)康復(fù)訓(xùn)練。
其中:3名聾兒人工耳蝸植入已通過省專家鑒定,等待通知;4名聾兒助聽器裝配已確定名單,等待通知集中安排到定點機構(gòu)進行康復(fù)訓(xùn)練;16名已裝配助聽器聾兒已全部安排到定點康復(fù)機構(gòu)接受日??祻?fù)訓(xùn)練;肢體矯治任務(wù)3名,通過定點醫(yī)院省友誼醫(yī)院檢查,我縣有6名兒童符合手術(shù)條件,待手術(shù)醫(yī)院通知手術(shù);3名腦癱兒童已送往定點康復(fù)機構(gòu)進行訓(xùn)練;2名孤獨癥兒童已安排到省康復(fù)中心接受康復(fù)訓(xùn)練;4名智障兒童已安排到定點康復(fù)機構(gòu)(三名在省康復(fù)中心,一名在合肥市廬陽區(qū)彩虹橋)進行康復(fù)訓(xùn)練;6名假肢、矯形器裝配人員已確定,待通知裝配;43名輔具適配任務(wù)已確定名單,等待輔具下?lián)懿⑦m配。
(三)貧困殘疾人醫(yī)療救助
認真落實市政府有關(guān)殘疾人醫(yī)療救助政策,對殘疾人實行免費參合,住院治療的取消門檻費,每段報銷比例相對提高10%。20__年上半年,全縣有159人次殘疾人享受到住院優(yōu)惠政策,優(yōu)惠金額達48.33萬元,大大減輕了殘疾人家庭負擔。
(四)免除殘疾人殯葬基本服務(wù)項目費用
免除殘疾人殯葬基本服務(wù)項目費用是20__年新增的一項民生工程,我縣自20__年4月1日起實施。殘疾人死亡后在殯儀館進行的殯葬基本服務(wù)項目可免費1000元。信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族殘疾人死亡后不實行火化的,給予1000元喪葬費補貼。截至6月底,已實施殯葬救助42人,減免殯葬費用4.2萬元。
二、主要做法
為確保把各項惠殘民生工程任務(wù)落到實處,達到預(yù)期效果,按照省、市有關(guān)要求,我縣重點從以下幾個方面來推進工作和抓好落實。
(一)考察學(xué)習,解放思想,尋求認識突破
今年2月4日、11日,在副縣長朱愛農(nóng)率領(lǐng)下,縣殘聯(lián)全體工作人員赴明光、天長、瑯琊三市區(qū)殘聯(lián)學(xué)習取經(jīng)??吹搅怂麄儕^發(fā)向上的干部風貌、寬敞整潔的辦公場所和規(guī)范整齊的檔案資料,聽到了毫無保留的經(jīng)驗介紹。
考察結(jié)束后,我們及時召開“學(xué)先進、找差距、快追趕”座談會,暢談考察感想,對照先進查不足,針對不足定措施,堅信只要全力理清工作思路、強力深化組織領(lǐng)導(dǎo),就能有力推動工作落實、努力實現(xiàn)爭先目標;只要有勇爭第一的氣魄,凝心聚力,攻堅克難,就能取得惠殘民生工程和殘疾人各項業(yè)務(wù)工作的新跨越。
(二)成立組織,制定方案,及時安排部署
為切實加強對今年惠殘民生工程的領(lǐng)導(dǎo)和便于項目的實施與操作,我們一是成立了縣殘聯(lián)惠殘民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組,并按救助類別下設(shè)殘疾人生活困難救助和貧困殘疾人康復(fù)工程兩個領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了民生工程分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員工作職責,明確責任,加強協(xié)調(diào),努力形成工作合力。二是認真制定了惠殘民生工程實施方案 ,切實把救助條件、工作程序、時間要求等交待明白。三是通過全縣殘疾人工作會議和惠殘民生工程推進會、調(diào)度會和日常的工作督查,及早對今年的惠殘民生工程進行安排部署,確保序時進度,推進惠殘民生工程穩(wěn)步實施。四是在全縣民生工程推進會上明要求。5月10日,縣政府召開民生工程推進會,縣殘聯(lián)作為牽頭實施單位,分管負責同志參加會議,并就全縣惠殘民生工程實施中存在的問題向與會同志進行了通報,對嚴格序時進度、保質(zhì)保量、做細做實惠殘民生工程提出了明確的意見和要求。
(三)開展培訓(xùn),提高素質(zhì),增強干事能力
1、承辦市惠殘民生工程會議暨培訓(xùn)班促干勁。3月22日,滁州市惠殘民生工程會議暨20__年惠殘民生工程培訓(xùn)班在我縣召開,這既是對我們工作的鼓舞和支持,也是對我們工作的激勵和鞭策??h委常委、常務(wù)副縣長徐廣友出席并致辭,讓我們感受到縣政府對我們工作的支持和期待;市殘聯(lián)業(yè)務(wù)部室的政策解讀,讓我們對惠殘民生工程有了全新的認識和更深入的理解;兄弟縣市區(qū)的交流發(fā)言,讓我們學(xué)到了寶貴經(jīng)驗,拓展了工作思路。這次會議為我們強力推進民生工程爭先進位,重點工作創(chuàng)新突破,服務(wù)保障再上臺階奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、舉辦全縣殘疾人工作助理員培訓(xùn)班提能力。4月12日,我們舉辦了全縣殘疾人工作助理員培訓(xùn)班,市殘聯(lián)相關(guān)部室負責同志應(yīng)邀到會進行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo),特別是對惠殘民生政策進行了深入淺出的解讀。會議對殘疾人助理員提出了強化“四種觀念”,達到“五個100%”。此次培訓(xùn)班,幫助殘疾人工作助理員更好地掌握了殘聯(lián)的各項業(yè)務(wù)知識,使他們政策和業(yè)務(wù)水平得到了提高,為殘疾人服務(wù)的能力得到了增強,為做好今年的惠殘民生工程奠定了基礎(chǔ)。
3、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)新任理事長進行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)幫同步。4月22日,我們召集永康鎮(zhèn)、蔣集鎮(zhèn)、三和集鎮(zhèn)、嚴橋鄉(xiāng)、能仁鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)新任理事長,對他們重點進行業(yè)務(wù)強化和分類指導(dǎo)。縣殘聯(lián)分管負責人就生活救助、康復(fù)工程和殯葬救助三項民生工程的政策規(guī)定、操作流程、具體要求等逐項進行詳細輔導(dǎo),使他們對殘疾人工作有了全面細致的了解,迅速進入狀態(tài),確保全縣惠殘民生工程整體協(xié)調(diào)推進。
(四)堅持標準,嚴格程序,政策執(zhí)行到位
為切實把好事辦好、實事辦實,確?;輾埫裆こ陶卟徽鄄豢鄣芈鋵嵉綒埣踩祟^上,在廣泛發(fā)動、認真摸底的基礎(chǔ)上,我們對照條件與標準,按照程序要求,切實做到公開、公平、公正,嚴把“個人申請、三榜公示、三級審核審批”關(guān)。為確保透明公開、陽光操作,我們將受助對象的情況分別在村(社區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公開欄和縣政府網(wǎng)站、縣殘聯(lián)網(wǎng)站進行公示,自覺接受社會各界和群眾監(jiān)督,同時向社會公布縣殘聯(lián)監(jiān)督舉報電話,設(shè)立縣殘聯(lián)門戶網(wǎng)“網(wǎng)上”和“理事長信箱”,隨時受理群眾來電來訪,對符合救助條件遺漏的立即補救,對不符合救助條件的堅決予以取消。
白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)按照個人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具貧困證明、先摸底、后篩查、再輸送的工作程序,優(yōu)先對家庭較為貧困的患者實施手術(shù);貧困精神殘疾人藥費補助按照貧困程度和殘疾等級的輕重排序確定人員,并切實做好申報、審核、審批工作。
(五)及時上報,完善資料,規(guī)范檔案整建
一是把握節(jié)點及時上報。嚴格按照省、市報送要求和完成時限,及時上報各種報表、總結(jié)等資料。
二是重視檔案硬件建設(shè)。爭取了檔案室,重新購置檔案柜,添置統(tǒng)一檔案盒、分類印制檔案袋,以全新的面貌、規(guī)范的標準、完整的資料推動檔案管理工作上臺階。
三是做好工作檔案整建。及時做好我縣出臺的相關(guān)文件、宣傳資料、會議記錄、公示照片等工作檔案的歸類整理工作。
四是加強個人檔案建設(shè)。在檔案整理過程中,采取“走下去”、“請上來”的方式,逐鄉(xiāng)逐村逐人審查過關(guān)。例如,定城鎮(zhèn)今年救助總?cè)藬?shù)1391人,是全縣救助人數(shù)最多的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),點多面廣、人數(shù)眾多、情況復(fù)雜,救助類分管負責人王華全同志4月16日,親自參加定城鎮(zhèn)20__年度惠殘民生工程啟動會議,并為該鎮(zhèn)37個村、居的殘疾人工作助理員進行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo),后期又多次前往進行整理示范和具體指導(dǎo),為該鎮(zhèn)率先完成救助檔案資料整理和上報起到了推動作用;由于我們?nèi)耸稚佟r間緊、任務(wù)重,無法深入每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助整理檔案,所以采取分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分期分批到縣殘聯(lián)現(xiàn)場辦公的方式,手把手地幫助完善檔案資料,使全縣檔案管理整齊劃一。為實現(xiàn)檔案資料規(guī)范化、標準化目標,審核人員對審批表及附件資料的紙張規(guī)格、復(fù)印要求、裝訂順序、公示時間等都作統(tǒng)一要求,做到了檔案資料標識鮮明、內(nèi)容齊全、排列有序、方便實用,達到了一人一檔、一村一盒、一鄉(xiāng)一柜、專室存放、專人保管的建檔要求。
(六)多措并舉,加大宣傳,提高群眾知曉度
為切實把惠殘民生工程的宗旨與意義,把黨和政府對殘疾人事業(yè)的關(guān)心和支持宣傳到位,使符合條件的殘疾人真正享受到黨和政府的優(yōu)惠政策,使社會各界更加了解、關(guān)心、支持惠殘民生工程,我們制定完善宣傳工作方案,主動抓住全縣民生工程宣傳月活動、全國助殘日活動、首屆藕塘民俗文化節(jié)等活動機會,通過會議、電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、公示欄、宣傳單和《一封信》等形式,大力宣傳惠殘民生工程政策和我縣實施惠殘民生工程以來所取得的成果,努力擴大社會影響力,取得了良好的宣傳效果。年初以來,我們在全縣人流量集中的路段、街道共懸掛橫幅14條,發(fā)放《一封信》、“明白紙”5000余份,向省市殘聯(lián)網(wǎng)站報送民生工程相關(guān)信息137條,省市縣電視臺先后5次報道了我縣今年惠殘民生工程實施情況,《安徽經(jīng)濟報》于20__年3月5日對我縣惠殘民生工程開展情況進行了專題報道。縣民政局結(jié)合下鄉(xiāng)宣傳殯改,所到之處廣為宣傳殘疾人殯葬救助政策;縣殯儀館在接運遺體時,主動詢問死者是否是殘疾人并做好服務(wù)事項的告知工作,擴大了群眾知曉度,推動了工作開展。
(七)以人為本,注重服務(wù),提升群眾滿意度
在惠殘民生工程的實施過程中,我們堅持以人為本、注重服務(wù)的理念,努力把各項工作做細做實,讓殘疾人滿意。
一是主動作為,努力擴大殘疾人低保覆蓋面。抓住今年年初全縣低保調(diào)整和擴面的機會,及時與縣民政部門進行溝通、協(xié)調(diào),使新一輪低保盡量向重度殘疾人傾斜,為惠殘民生工程向縱深推進奠定了基礎(chǔ)。
二是精心組織,確保復(fù)明工程的質(zhì)量和安全。縣總醫(yī)院是省白內(nèi)障復(fù)明工程手術(shù)定點醫(yī) 院,今年第一次承擔我縣貧困白內(nèi)障患者免費手術(shù)任務(wù)。為協(xié)調(diào)工作,強化落實,4月17日,副縣長朱愛農(nóng)、張玲到縣總醫(yī)院進行調(diào)研,重點了解手術(shù)設(shè)備、技術(shù)力量和后勤保障情況。4月19日,縣總醫(yī)院選派5名眼科醫(yī)護人員,到市五醫(yī)院觀摩學(xué)習白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)實施流程,學(xué)到了規(guī)范的操作和寶貴的經(jīng)驗,堅定了完成任務(wù)的信心和決心。工作中,我們及時制定了《縣貧困白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)項目實施方案》,并就摸底排查工作早安排、早行動。在下鄉(xiāng)篩查期間,縣總醫(yī)院眼科篩查組攜帶儀器設(shè)備深入每個鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐人進行全面篩查,對符合手術(shù)條件的患者,當場填寫表格,辦理相關(guān)手續(xù),安排手術(shù)日程,告知術(shù)前事項。5月8日,手術(shù)啟動儀式在縣總醫(yī)院隆重舉行,副縣長張玲、朱愛農(nóng)參加了儀式,手術(shù)醫(yī)師和護理人員代表作了表態(tài)發(fā)言,省防盲指導(dǎo)中心專家溫躍春應(yīng)邀出席并親自主刀做了第一例手術(shù)。省知名專家的親臨指導(dǎo)為手術(shù)的圓滿成功起到了很好的傳幫帶作用。手術(shù)過程中,為確保手術(shù)質(zhì)量,我們堅持每天限定手術(shù)數(shù)量,確保手術(shù)成功率;手術(shù)期間,副縣長張玲帶領(lǐng)縣殘聯(lián)親自到醫(yī)院看望手術(shù)對象,了解工作進展。術(shù)后,殘聯(lián)安排專人對術(shù)后患者實行逐一跟蹤回訪,手術(shù)定點醫(yī)院也展開了電話回訪工作。通過回訪,滿意136人,占61.82%;基本滿意84人,占38.18%,得到了患者及家屬的認可。
三是協(xié)調(diào)匯報,確保惠殘政策落實。早在,我們就和衛(wèi)生局對參加新農(nóng)合殘疾人的提高報銷比例,享受市優(yōu)惠政策的操作辦法進行商討協(xié)調(diào),決定由殘聯(lián)印制《優(yōu)惠證》,參加新農(nóng)合的殘疾人生病住院的,由其本人或親屬到殘聯(lián)登記領(lǐng)取《優(yōu)惠證》,出院結(jié)算時,憑《優(yōu)惠證》提高10%報銷比例。殘疾人殯葬救助,王成山縣長親自多次修改文件,并就做好這項工作,提出要求;我們制定財政、民政、殘聯(lián)等部門職責,縣委常委、副縣長孫霞、副縣長朱愛農(nóng)召集相關(guān)部門,開會研究給予明確。領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持,惠殘政策得到很好落實。
四是簡化程序,為殘疾人殯葬救助提供便捷通道??h政府政策規(guī)定,殘疾人死亡后,其喪事經(jīng)辦人只要憑本人身份證并交回逝者《殘疾人證》就可當即辦理殯葬救助相關(guān)手續(xù)。為了更好地方便群眾,縣殯儀館在醒目位置張貼了《縣免除殘疾人殯葬基本服務(wù)項目費用公告》,設(shè)立了殘疾人服務(wù)專用窗口,指定專人做好接待服務(wù)工作,配置了復(fù)印機、照相機等輔助設(shè)備,能在最短的時間、用最簡潔的手續(xù),辦理完所有免費服務(wù)項目;縣殘聯(lián)主動作為,積極配合殯儀館做好便民高效快捷服務(wù)。死亡殘疾人證件遺失的,殯儀館只要來電話查詢,我們就及時登陸殘疾人證辦理系統(tǒng),當即查核,立即答復(fù),避免了逝者親屬的來回奔波。
我縣今年在全省率先推出殘疾人殯葬救助政策,這是一項便民利民的“民心工程”,我們將不斷探索服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、簡化服務(wù)手續(xù),決心把這項惠殘民生工程做成全市、全省的“樣板工程”。
五是超前工作,盡量減輕殘疾人和基層負擔。為讓殘疾人及時享受救助,又方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)對上年救助人員的年審、新增救助人員的錄入和變更人員的調(diào)整,我們利用滁州市殘疾人檔案管理系統(tǒng),通過篩選把全縣已辦理二代證且符合救助的殘疾人和精神類殘疾人名單分類下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn);另外,對新辦證可能符合救助條件的殘疾人,在殘疾人證發(fā)放之前,預(yù)先將其殘疾人證復(fù)印留存、建檔備用,既方便殘疾人或其親屬申請,也減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)的工作量,提高了工作效率。
六是回訪調(diào)查,虛心聽取群眾意見。一是上下聯(lián)動全面回訪??h殘聯(lián)安排村級殘疾人工作助理員對所有受惠殘疾人進行一次知曉情況、滿意情況上門回訪;鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)對所有受惠對象進行一次電話回訪;縣殘聯(lián)通過電話、走訪等形式檢查鄉(xiāng)村兩級走訪、電話回訪情況。二是做好回訪記錄。堅持每人每戶都有一份回訪登記,詳細記錄實施效果,了解受益群眾有哪些意見和要求;三是綜合統(tǒng)籌,提高回訪率。結(jié)合殘疾人危房改造、萬人就業(yè)和無障礙進家庭等各項工作的開展,同步做好民生工程回訪及其他各項工作的信息反饋。通過回訪,加強和殘疾人及其親屬的溝通,了解了項目實施所存在的問題和不足,促進我們認真進行梳理分析,找差補缺,不斷完善,有利于切實把惠殘民生工程善始善終地做好做實。
三、存在問題
1、因殘疾人家庭困難沒有電話、電話停機或有些殘疾人頻繁更換新號碼,導(dǎo)致電話號碼信息不是很準確,為知曉度,滿意度調(diào)查帶來困難。
2、殘疾人或其親屬有的文化程度低,對政策的理解領(lǐng)會難,語言表達不清,或是期望值過高,在滿意度調(diào)查時會影響效果。
3、惠殘民生政策很好,但操作程序、提供的材料還比較復(fù)雜,有的項目要求高,存在惠殘不便民的現(xiàn)象,如在流程上再優(yōu)化,手續(xù)上再簡單,群眾將會更歡迎。
四、下步打算
20__年下半年,我縣惠殘民生工程將以完善提高為目標,以民意調(diào)查為主線,采取有效措施,切實做好惠殘民生工程,確保爭先進位目標的實現(xiàn)。
一是繼續(xù)做好檔案完善工作;
二是采取多種形式,切實提高知曉度、滿意度;
三是做好免除殘疾人殯葬基本服務(wù)費用民生工程的總結(jié)、完善、提高工作;