有哪些制度
事故調查分析報告處理制度主要包括以下幾個關鍵環(huán)節(jié)：
1. 事故報告：事故發(fā)生后，立即啟動報告機制，確保信息準確無誤地傳遞給相關部門。
2. 現場保護：對事故現場進行妥善保護，防止破壞證據，利于后續(xù)調查。
3. 調查小組組建：成立由專業(yè)人員組成的調查小組，負責全面調查事故原因。
4. 數據收集與分析：收集事故相關資料，包括目擊者證詞、設備記錄等，進行詳細分析。
5. 原因確定：通過分析找出事故的根本原因，而非僅停留在表面現象。
6. 責任認定：根據事故原因，明確各方責任。
7. 整改措施：制定并實施針對性的整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。
8. 報告編寫：形成詳細的事故調查分析報告，記錄整個過程及結果。
9. 匯報與存檔：將報告提交管理層，并進行歸檔，以便日后查閱。
內容是什么
事故調查分析報告應包含以下要素：
1. 事故概述：簡述事故的時間、地點、涉及人員及初步影響。
2. 事故經過：詳細描述事故發(fā)生的全過程。
3. 現場情況：描繪事故現場的狀況，包括設備狀態(tài)、環(huán)境因素等。
4. 原因分析：深入剖析事故發(fā)生的直接原因和間接原因。
5. 責任分析：明確各責任方的過失及其對事故的影響。
6. 整改措施：提出具體的改進方案，包括預防措施和應急響應計劃。
7. 后續(xù)跟蹤：設定時間表，跟蹤整改措施的執(zhí)行情況。
8. 結論：基于上述分析，得出事故的整體評估和結論。
注意事項
1. 保持公正客觀：調查過程中應避免主觀臆斷，以事實為依據。
2. 保護隱私：在報告中處理個人敏感信息時，遵守相關法律法規(guī)。
3. 及時溝通：與涉及事故的所有相關人員保持良好溝通，確保信息流通。
4. 嚴謹性：數據和事實要準確無誤，避免模糊不清或誤導性的表述。
5. 持續(xù)改進：事故調查不僅是解決問題，更是提升安全管理體系的機會。
6. 法規(guī)遵循：確保調查過程和報告符合相關法規(guī)要求，避免法律風險。
7. 教訓吸取：將事故教訓轉化為組織的學習資源，提高整體安全意識。
事故調查分析報告處理制度范文
第1篇 事故調查分析報告處理制度
一、 目的
為規(guī)范對事故/事件的報告、調查分析與處理,總結經驗,吸取教訓,降低或消除對本公司員工及相關人員的傷害,防止類似事故再次發(fā)生,特制定本制度。
二、 范圍
本制度適用于本公司對生產事故/事件的報告、調查和處理。
三、 引用標準
《生產安全事故報告調查處理條例》
四、術語和定義
(一)事故:造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。
(二)安全:免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)。
(三)事件:導致或可能導致事故的情況。
五、職責
一、工廠總監(jiān)負責參與組織各類事故的調查、處理工作。
二、安全主任負責組織制定、修訂事故報告及處理制度,并參與事故/事件的調查分析、處理和統計上報工作。
三、事故部門參與事故/事件調查分析工作,每個員工對發(fā)生事故應及時報告和參與事故處理,并配合事故調查工作。
六、 事故分級
根據《生產安全事故報告調查處理條例》,事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級:
1.特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;
2.重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
3.較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
4.一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
七、事故報告
(一)一旦發(fā)生事故,事故當事人或發(fā)現人應立即報告本部門主管或本單位主要負責人,緊
急狀態(tài)下也可直接撥打110、120、119等救援電話。
(二)各級負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并逐級如實報告,不得故意破壞事故現場。整個報告過程不得超過24小時。其中:輕傷事故,由負傷者或事故現場有關人員直接或逐級報告廠長。重傷事故、死亡事故和重大死亡事故,由負傷者或事故現場有關人員直接或逐級報告廠長,再由廠長向街道企業(yè)主管部門、街道安全生產監(jiān)督管理部門、公安部門報告。事故發(fā)生后,現場人員應迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,如有人員受傷,立即送醫(yī)院。
(三)對待事故報告必須嚴肅認真,填寫時要內容仔細、字跡清楚,時間、地點、原因、部位、情節(jié)、損失等內容都要準確,如事故情節(jié)復雜,不能按期上報者,應事先說明原因。事故報告的內容包括:
1)事故發(fā)生的時間、地點、單位。
2)事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計。
3)事故發(fā)生原因的初步判斷
4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況
5)事故報告單位、報告人。
八、事故調查
發(fā)生事故應嚴格執(zhí)行“四不放過”原則,即事故原因沒有查清不放過,事故責任人和廠員工未受到教育不放過,事故沒有制定防范措施不放過,事故責任人沒有受到處理不放過。
(一)事故調查的要求
1、事故的調查處理工作必須堅持事實求是尊重科學的原則,不得瞞報、謊報或拖延不報,不得故意破壞現場,毀滅有關證據。
2、發(fā)生事故后,應由行政部門組織召開事故分析會對事故的調查和分析,找出原因,吸取教訓,提出防范措施,并對事故責任人及部門領導提出處理意見。
3、事故調查組有權向事故有關單位和人員了解事故有關的情況,并要求提供相關文件、資料, 有關部門和個人不得拒絕,事故調查的內容如下:
(1)查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;
(2)認定事故的性質和事故責任;
(3)提出對事故責任者的處理建議;
(4)總結事故教訓,提出防范和整改措施;
(5)提交事故調查報告。
(二)事故原因調查
事故原因分為直接原因和間接原因。
1、直接原因:人的不安全行為和機構、物質或環(huán)境的不安全狀態(tài)。
2、間接原因:技術和設計上有缺陷,如工業(yè)構件、建筑物、機構設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等設計、施工和材料使用存在問題;教育培訓不夠或未經培訓、缺乏或不懂得安全操作技術知識;勞動組織不合理;對現場工作缺乏檢查或指導錯誤;沒有安全操作規(guī)程或不健全;沒有或不認真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力。
九、事故責任劃分及事故處理
(一)事故責任的認定應根據事故發(fā)生的原因,對照安全責任制進行分析,責任事故的劃分依據具體內容如下:
1、由于規(guī)章制度不健全,由安全主任或本部門主管人員負責;已制訂或已建議制訂規(guī)章制度,部門主管人員不頒發(fā)或不組織實施的,由部門主管人員負責。
2、設計有缺陷或不符合設計規(guī)范的,由設計者和審批者負責;在施工和生產過程中發(fā)現設計有缺陷,可以采取措施彌補而沒采取的,由相關領導者負責;已制訂措施,卻不執(zhí)行而釀成事故的,由違反者負責。
3、操作員工必須經培訓才能獨立操作。在學徒培訓期間,必須在師傅帶領下進行工作、頂崗替崗必須經車間或部門負責人批準,指定師傅監(jiān)護;在師傅指導下操作發(fā)生事故,由師傅負主要責任;不聽師傅指導擅自操作造成責任事故,由本人負責。
發(fā)生違章事故,由違章者負責。因本人違章發(fā)生事故,由操作者本人負主要責任。
4、因管理不善,紀律渙散,違章違紀嚴重,發(fā)生重大事故時,要追究領導的責任。
5、對各類事故隱瞞不報、虛報或有意拖延的部門和個人,要從嚴處理。
(二)一起事故涉及各方面責任時,則分清主次輕重,分別予以追究。按照《安全生產考核獎懲制度》的相關規(guī)定進行處理,提出防范措施,對事故責任人提出處理意見。
(三)根據事故原因調查和責任認定的結果,事故部門負責人提出事故初步處理意見后應交安全主任審核,安全主任根據規(guī)章制度可提出進一步的處理意見,最終交工廠總監(jiān)審批。
(四)安全主任或事故部門負責人對事故處理意見提出的安全預防措施實施情況進情況上報工廠總監(jiān),并由工廠總監(jiān)確定進一步的措施。
(五)對發(fā)生事故隱瞞不報、謊報、故意拖延不報或破壞事故現場以及無正當理由拒絕調查的部門和個人,要追究責任,從嚴處理。對防止和搶救事故有功的部門和個人,應予以表彰和獎勵。
(六)安全主任負責建立事故檔案,對各類事故進行統計上報,對所有事故調查資料,如現場檢查記錄、照片錄像、錄音、技術鑒定、化驗分析、會議記錄、儀表記錄、旁證材料、登記表及報告書應妥善保管,備案存檔。
十、 支持文件
《安全生產考核及獎懲管理制度》
十一、附件
《安全(工傷)事故報告表 》
《安全(工傷)調查處理分析表 》
《火災事故報告處理表》
《工傷事故處理流程圖 》
《工傷事故統計表》
第2篇 建筑集團公司工傷事故調查分析報告處理制度
建設集團公司工傷事故調查、分析、報告、處理制度
一、工傷事故及其分類
1、根據《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,凡在勞動過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒稱為傷亡事故。
2、工傷事故按傷害情況分為重大事故、輕傷、重傷和死亡四類。具體劃分按gb6411-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》執(zhí)行。
二、工傷事故的報告
1、工傷事故發(fā)生后,負傷者或現場有關人員應立即報告班組、項目部或公司有關負責人及安監(jiān)科。
2、項目部或公司負責人在接到重傷、死亡以上事故時,應立即報主管部門和其他相關職能部門。
3、應盡可能保護現場,迅速采取必要措施搶救人員和財產,防止事故的擴大。
4、如特殊情況需要對現場進行損壞時,應將現場作標記或記錄。
三、事故調查和分析
1、輕傷和重傷事故,由公司經理或主管安全的副經理組織安全、技術、生產等部門及工會成員組成調查組進行調查。
2、凡由上級機關插手的事故,公司按要求盡最大努力積極協助調查。
3、凡調查涉及到的單位和個人,必須如實向有關人員回答有關的提問,提供有關的證據和證詞。不準弄虛作假,隱瞞事故真相。
4、由本公司處理的工傷事故的調查必須查清事故發(fā)生的時間、地點、經過、原因、人員傷亡、經濟損失等。
5、召開事故分析會,確定事故處理的意見防范措施的建議。
6、寫出事故調查報告。
四、事故處理和結案歸檔
1、由本公司處理的工傷事故,必須在事故調查組寫出事故調查報告后由公司召集專門會議研究處理。
2、事故處理結果應向全公司干部職工公開宣布。并將整個事故處理情況寫出書面材料,向有關部門報告。
3、事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故三不放過。
4、對本公司處理不服的,可向上級有關部門提出異議和起訴。
5、事故處理結案后,由公司安全科負責將各有關材料收集整理,存檔建卡。
6、必須要辦理工傷審批手續(xù)的,由公司負責辦理。
第3篇 工程事故調查分析處理統計報告標準制度
1目的
因分包企業(yè)職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、重要設備損害及急性中毒事故和_______項目公司管轄的電力建設項目在施工活動中發(fā)生的人身傷害事故,必須嚴格按照有關規(guī)定和要求,堅持實事求是、尊重科學的原則、認真進行調查、分析、處理、統計和上報。為規(guī)范_______熱電有限公司2×300mw新建工程的安全事故調查、處理、統計和報告工作,確保事故調查質量,查清事故發(fā)生的原因,并采取相應的防止措施,杜絕類似事故再次發(fā)生,制訂本標準。
2 適用范圍
本標準適用于_______熱電有限公司2×300mw新建工程所發(fā)生的安全事故調查、處理、統計和報告的管理工作。
3 引用標準及相關子系統
引用標準
《中華人民共和國安全生產法》
《特別重大事故調查標準暫行規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
《中國_______公司電力生產事故調查規(guī)程(2005年版)》
《職業(yè)中毒和職業(yè)病報告試行辦法》
《電力生產事故調查暫行規(guī)定》國家電力監(jiān)管委員會
《企業(yè)職傷務亡事故分類標準》
《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》
相關子系統
安健環(huán)管理
檔案管理
基建與生產接口管理
糾偏與控制
評估及改進管理
4 專業(yè)術語定義
事故:個人或集體在時間的進程中,為了實現某一意圖而采取行動的過程中,突然發(fā)生了與人的意志相反的情況,迫使這種行動暫時或永久停止的事件。一般是指造成死亡、疾病、傷害、財產損失或其他損失的意外事件。
5 職責
標準監(jiān)督實施及完善負責人
_______熱電有限公司基建副總經理是本標準負責人,負責本標準的全面管理。監(jiān)督檢查所屬部門及施工單位執(zhí)行本標準的有效性。
標準監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人
安監(jiān)部主管領導是本標準監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人,負責檢查本標準在本部門的執(zhí)行情況,提出修訂和完善本標準的報告和建議;指導、協助本單位有關部門開展未遂管理工作、安全分析和風險評估;提供適當的培訓;統計、記錄分析未遂事件發(fā)生的原因和趨勢。對執(zhí)行標準中存在的問題應積極及時予以解決或處理,負責收集和提出完善本標準的建議,經本標準負責人同意和授權修訂本標準。
工程安委會
負責組建事故調查委員會,批準事故調查組提交的調查報告,審查標準改進建議報告。
事故單位、責任部門或主管部門負責人
保護事故現場、組織事故處理;及時報告事故信息;組織由本部門負責的低風險、等級事故的原因分析并制定有效的防范措施,組織落實“事故調查報告書”中提出的防范措施并督促檢查。對本標準中存在的執(zhí)行中存在的問題及標準問題及時反饋給安全監(jiān)理和安監(jiān)部。
員工
應協助事故調查、保護事故現場,如實報告事故情況和事故當時真實信息,積極救助受傷人員、搶修設備,對防止事故擴大負有責任。
6 執(zhí)行程序
基本要求
事故分類:記錄事故、輕傷及輕傷事故、重傷及重傷事故、死亡事故和重大傷亡事故,特別重大死亡事故。
記錄事故(不含嚴重未遂事故),由事故當事人或事故現場有關人員向班組長報告,由班組長主持調查、處理并登記后向工地主任或工地專職安全員報告。
輕傷事故由事故當事人或事故現場有關人員向班組長報告,由班組長報告工地主任或工地專職安全員,工地主任或工地專職安全員應在當日分別報告本單位安監(jiān)部。輕傷事故由工地主任主持調查、處理并填寫“企業(yè)職工傷亡事故登記表”,事故發(fā)生后三日內報送到本單位安監(jiān)部。
記錄事故中的嚴重未遂事故,事故有關現場人員應立即報告工地主任或工地專職安全員,由工地主任或專職安全員立即報告本單位(施工單位)領導和安監(jiān)部。
嚴重未遂事故由事故單位主持,_______項目公司安監(jiān)部、監(jiān)理單位參加,進行調查、處理并填寫“嚴重未遂事故報表”報送安監(jiān)部。
重傷事故,事故現場有關人員應立即直接或逐級報告給本單位負責人和安監(jiān)部。本單位負責人接到報告后,應立即用快速辦法(最遲不超過24小時)報告給_______項目公司負責人和安監(jiān)部、監(jiān)理單位,再由_______項目公司報上級主管部門或當地勞動部門。
重傷事故由事故單位經理或副經理主持調查、處理并填寫“企業(yè)職工傷亡事故調查報告書”,于事故發(fā)生后一個月以內,報送上級主管部門或當地勞動部門。
死亡事故和重大傷亡事故
事故現場有關人員應立即報告本單位負責人和安監(jiān)部。單位負責人、安監(jiān)部接到事故報告后,應迅速查清基本情況,并立即報告上級領導、_______項目公司負責人、安監(jiān)部,監(jiān)理單位,以及當地設區(qū)的市(或者相當于設區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、人民檢察院和工會。
_______項目公司負責人或安監(jiān)部、監(jiān)理單位,接到事故報告后,必須在24小時內將事故概況轉報給上級主管部門、大唐黑龍江發(fā)電有限責任公司的負責人或安監(jiān)部。
死亡事故的調查處理工作,事故單位經理組織,會同_______項目公司安監(jiān)部、監(jiān)理單位,工會組織和當地主管部門等有關人員組成事故調查組進行。
“職工死亡事故調查報告書”應在事故發(fā)生后一個月內報送上級主管部門、_______項目公司或勞動部門批復,并抄送參加事故調查的有關單位及部門。
重大傷亡事故的調查處理工作,由_______項目公司總經理或基建副總經理負責組織,會同當地主管部門等有關人員組成事故調查組進行。必要時,申請上級主管部門派員參加事故的調查。
事故有關必要信息應由事故當事人、班長或值班人員記錄在值班記錄本上(也應收集其它現場目擊人員口述情況,記錄在案),這些記錄至少應包括下列內容:
(1) 事故發(fā)生的時間
(2) 地點(部位)
(3) 事故現場人員
(4) 事故情況描述、嚴重程度
(5) 人員傷害情況
(6) 財產損失情況
(7) 已經采取的處理措施
(8) 事故報告人姓名、單位、聯系辦法
發(fā)生重大事故的執(zhí)行國務院《特別重大事故調查標準暫行》及所在地地方政府相關規(guī)定、發(fā)生重大人身事故和死亡事故,執(zhí)行國務院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
發(fā)生重傷、死亡、重大傷亡事故,就近施工人員應立即停止工作,迅速采取措施搶救傷員和財產,防止事故擴大,并保護好事故現場。
事故調查負責人員
事故調查人員須經專業(yè)培訓合格,有較豐富的安全監(jiān)督管理工作經驗,有較強的事故調查分析能力,同時有電力建設相關專業(yè)的基礎知識;并由各事故單位委任上崗;安全監(jiān)理、安監(jiān)部的調查人員由_______項目公司委任上崗。
安委會是安全施工的監(jiān)督管理機構;也是基建事故調查的組織者和領導者。除_______項目公司或政府機構另有明確要求以外,一般的事故(人身輕傷、一般設備事故)可由事故單位的安監(jiān)部或專門的調查小組組織調查處理;較嚴重、涉及面跨越兩個以上施工單位的事故(重傷、重大設備事故、涉及兩個以上施工單位的事故),由安委會根據事故性質、嚴重標準、損失大小等情況組建專門的事故調查委員會,負責組織調查處理。
事故調查人員組成
應根據風險程度確定調查深度和廣度以及調查規(guī)模,對符合《安全事故報告標準》中條款規(guī)定的事故,必須成立事故調查組并公布事故調查組成員名單。按法規(guī)需要地方政法部門介入調查時,必須根據政法部門的要求組成調查組,并在其支持或組織下開展調查工作。調查組成員須由與本事故無直接關系的各專業(yè)或各方具有級以上職稱或具有本行業(yè)連續(xù)工作5年以上工作經驗的人員組成。
其他
未構成重大事故的誤操作事故、人身傷害事故、基建區(qū)域著火、爆炸事故、生產設備、系統承壓管道、容器爆破以及環(huán)保事故,一般情況下應在5日之內完成調查及事故調查報告書;重大事故的調查,應在60日內完成。人身、設備、火災、環(huán)保等事故的調查報告書,應由_______熱電有限公司基建副總經理簽字后報送大唐黑龍江分公司工程管理部。健康和交通等事故應分別報送_______熱電有限公司其它主管部門。
事故分析
事故調查分析必須堅持“四不放過”的原則。實事求是,嚴肅認真,反對草率從事,更不能大事化小,小事化了。嚴禁隱瞞事故。
_______工程發(fā)生任何安健環(huán)事故,事故單位都必須根據事故潛在風險的高低和事故后果的嚴重程度,成立規(guī)格不等的臨時事故分析組對事故進行初步分析并撰寫和初步分析報告。
安全監(jiān)理和安監(jiān)部安監(jiān)人員,有權介入事故單位的事故調查工作,參加事故分析會議。普通的事故可由事故單位的安監(jiān)部組織調查和處理,向安全監(jiān)理和_______熱電有限公司的安監(jiān)部提交調查報告。
事故分析會的核心成員應包括:
(1) 事故當事人、設備操作人、事故在場目擊證人。
(2) 事故其它當事人,班組長、工區(qū)負責人和安監(jiān)人員,或其它有關人員。
(3) 事故分析需要的機械、電氣、起重或其它專業(yè)的專家。
(4) 安監(jiān)部人員。
(5) 安全監(jiān)理人員和_______熱電有限公司安監(jiān)部安全監(jiān)督人員。
分析事故與安全、健康、環(huán)境等相關的潛在聯系,事前有無風險控制失效原因。
評估事故初步報告,事故的根本原因是否已確定,是否需要展開進一步的調查或原因分析。
對于原因分析或基本調查提出的建議,在確定執(zhí)行策略時應考慮以下方面因素:
(1) 執(zhí)行措施所付出成本規(guī)模。
(2) 技術上是否可行以及存在的風險
(3) 管理標準或操作規(guī)程、措施等,修改后是否適用
監(jiān)督改進措施的執(zhí)行進程。
檢查措施執(zhí)行后的有效性。
公布事故情況及信息使有關單位吸取教訓。
如果發(fā)現管理標準存在問題應及時通知國華公司所屬及控股發(fā)電公司工程部。
事故調查
后果嚴重的事故發(fā)生后,事故單位主管領導和安監(jiān)部人員接報后必須迅速趕赴現場組織和協調事故處理,保護現場,搶救傷員,未經調查和記錄的事故現場不得任意變動。發(fā)生重大人身事故,應及時報告當地政府主管部門和社保機構;同時應報告安全監(jiān)理和工程部。
安全監(jiān)理和安監(jiān)部應立即妥善保存事故證據,條件許可時對事故現場進行照、錄相和繪圖。處理事故需要變動現場時,必須經公司工程主管領導同意,在取得必要物證和事故資料后方可進行。
安委會應組織召開事故分析會,事故相關人員應分別提交書面材料;分析會應記錄與會人員對事故經過情況的記錄。上述材料由工程部安監(jiān)人員保存。
調查組應根據調查需要,查閱有關設備作業(yè)、檢修、試驗、驗收記錄和其它資料等,分析事故原因,事故單位應主動提供相關資料。
調查組有權向一切與事故有關的人員了解事故情況,索取有關資料,在收集、索取、詢問有關事故資料所得記錄需索取人與提供人簽字時,提供事故情況人員不得無理拒絕。
人身傷亡事故應查明傷亡人員(及事故主要當事,如設備操作人、起重指揮人;事故直接責任人)單位、姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、工種、技術等級、工齡、本工種工齡等,還有安全教育記錄、上崗證、操作證等;參照附錄中(人身傷亡事故報告表)要求填寫人身傷亡事故報告表;查明事故發(fā)生前每個人每一時刻工作內容。查明事故現場作業(yè)環(huán)境情況以及安全交底記錄、風險預控措施、其它安全措施、個人安全防護裝備的配備和使用情況。
設備事故應查明設備運行參數;查明設備背景資料(包括定貨合同、檢修/驗收記錄、性能和使用說明書、技術圖紙等)情況和偏離規(guī)劃、設計、制造、施工安裝、調試、運行、檢修等標準問題;查明有關保護裝置動作情況;查明事故經濟損失情況。
檢查工作規(guī)程是否正、管理標準是否有效執(zhí)行;檢查安全生產責任制和技術培訓以及人事安排方面是否存在問題。
事故調查組必須查明事故發(fā)生的直接原因;事故發(fā)生的直接原因、間接原因;事故造成財產損失;分析存在的管理問題;查明發(fā)生事故的責任(直接責任、間接責任、領導責任)、提出防范措施和改善工作的建議,確定事故等級,提出對事故責任人員的處理意見。事故調查結束后,事故調查組應撰寫事故調查報告書(附錄3),事故調查報告書中原因分析或調查結論應由調查組長或事故調查人員擬寫;調查組成員應在“事故調查報告書”簽名;對事故調查全過程的公正性、真實性、完整性、準確性負責。
存在下列問題施工單位項目經理負有責任
未執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》
安全生產責任制不落實。
沒有管理標準。
一定時期內直接原因導致的事故重復發(fā)生。
同意/默許違法、違章、違規(guī)指揮和工作。
員工沒有經過合格培訓。
未按規(guī)定給員工配備個人防護用品、長期使用未檢驗的安全工器具。
6.3.11 對下列情況造成事故應從嚴處理。
6.3.11.1 違法/違規(guī)指揮、有決違章作業(yè)。
6.3.11.2隱瞞事故真正原因,篡改證據。
6.3.11.3 有意干擾事故調查和知情不報。
6.3.12事故調查報告書完成后,一般事故(人身輕傷以下,一般設備事故)由事故單位調查處理,調查報告報送安全監(jiān)理和工程部備案;重傷以上(重大設備)事故,由安委會組織的事故調查組完成調查,提交調查報告;報安委會批準。
6.3.13 事故單位的安監(jiān)部應在月安全例會上,匯報事故報告提出的整改工作的進程。
6.3.14工程部應在每月召開的安全生產例會上,通報事故信息(如事故報告/通報、事故報告等)。生產人身輕傷及以上人身事故、一般及以上設備事故、嚴格環(huán)保事故、火災事故或重復發(fā)生的生產設備障礙、基建區(qū)域著火、爆炸事故,由公司主管領導在會上通報有關事故調查結果。整改措施完成后應撰寫總結報告由公司主管領導確認簽發(fā)后,書面報國華公司工程管理部。
6.3.15 誤操作事故、人身傷害事故、重復發(fā)生的事故、機組停運事故、基建區(qū)域著火、爆炸事故,生產設備、系統承壓管道、容器爆破事故以及健康和環(huán)保事故的整改建議或整改工作結束后,一般事故由事故單位安監(jiān)部組織檢查驗收;重大事故,由安委會組織的事故調查委員會或調查小組組織檢查驗收。
6.3.16 “重大傷亡事故調查報告書”應在事故發(fā)生后45天內報送_______公司或省級勞動部門批復。并抄送參加事故調查的有關單位及部門。
6.3.17 發(fā)生特別重大死亡事故應依據國家的有關規(guī)定調查處理。
6.4企業(yè)對發(fā)生的事故,應在查清原因,分清責任的基礎上,按照本規(guī)定有關獎懲的規(guī)定和事故調查組提出和事故處理意見,對事故責任者進行處理。
6.5 事故統計范圍本企業(yè)職工與非本企業(yè)人員標準按有關規(guī)定填報。
6.6 事故月報、年報的報送程序按有關規(guī)定填報。
7檢查、評價與反饋
標準執(zhí)行人應經常檢查本部門本標準的執(zhí)行情況的規(guī)范性,每半年填寫一次評價表(附錄6),報標準負責人進行評價。
標準負責人根據反饋情況對各部門本標準的執(zhí)行情況進行評價,并決定是否升級。
標準執(zhí)行人須確保所有文件持有人提供最新的修訂版本。
第4篇 事故調查分析報告及處理制度
一、? 目的
為規(guī)范對事故/事件的報告、調查分析與處理，總結經驗，吸取教訓，降低或消除對本公司員工及相關人員的傷害，防止類似事故再次發(fā)生，特制定本制度。
二、 范圍
本制度適用于本公司對生產事故/事件的報告、調查和處理。
三、 引用標準
《生產安全事故報告調查處理條例》
四、術語和定義
(一)?事故：造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。
(二)?安全：免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)。
(三)?事件：導致或可能導致事故的情況。
五、職責
一、?工廠總監(jiān)負責參與組織各類事故的調查、處理工作。
二、?安全主任負責組織制定、修訂事故報告及處理制度，并參與事故/事件的調查分析、處理和統計上報工作。
三、?事故部門參與事故/事件調查分析工作，每個員工對發(fā)生事故應及時報告和參與事故處理，并配合事故調查工作。
六、 事故分級
根據《生產安全事故報告調查處理條例》，事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：
1.特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；
2.重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；
3.較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；
4.一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
七、事故報告
（一）一旦發(fā)生事故，事故當事人或發(fā)現人應立即報告本部門主管或本單位主要負責人，緊
急狀態(tài)下也可直接撥打110、120、119等救援電話。
（二）各級負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并逐級如實報告，不得故意破壞事故現場。整個報告過程不得超過24小時。其中：輕傷事故,由負傷者或事故現場有關人員直接或逐級報告廠長。重傷事故、死亡事故和重大死亡事故，由負傷者或事故現場有關人員直接或逐級報告廠長，再由廠長向街道企業(yè)主管部門、街道安全生產監(jiān)督管理部門、公安部門報告。事故發(fā)生后，現場人員應迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，如有人員受傷，立即送醫(yī)院。
（三）對待事故報告必須嚴肅認真，填寫時要內容仔細、字跡清楚，時間、地點、原因、部位、情節(jié)、損失等內容都要準確，如事故情節(jié)復雜，不能按期上報者，應事先說明原因。事故報告的內容包括：
1）事故發(fā)生的時間、地點、單位。
2）事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計。
3）事故發(fā)生原因的初步判斷
4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況
5）事故報告單位、報告人。
八、事故調查
發(fā)生事故應嚴格執(zhí)行“四不放過”原則，即事故原因沒有查清不放過，事故責任人和廠員工未受到教育不放過，事故沒有制定防范措施不放過，事故責任人沒有受到處理不放過。
（一）事故調查的要求
1、事故的調查處理工作必須堅持事實求是尊重科學的原則，不得瞞報、謊報或拖延不報，不得故意破壞現場，毀滅有關證據。
2、發(fā)生事故后，應由行政部門組織召開事故分析會對事故的調查和分析，找出原因，吸取教訓，提出防范措施，并對事故責任人及部門領導提出處理意見。
3、事故調查組有權向事故有關單位和人員了解事故有關的情況，并要求提供相關文件、資料，???? 有關部門和個人不得拒絕，事故調查的內容如下：
（1）查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失；
（2）認定事故的性質和事故責任；
（3）提出對事故責任者的處理建議；
（4）總結事故教訓，提出防范和整改措施；
（5）提交事故調查報告。
（二）事故原因調查
事故原因分為直接原因和間接原因。
1、直接原因：人的不安全行為和機構、物質或環(huán)境的不安全狀態(tài)。
2、間接原因：技術和設計上有缺陷，如工業(yè)構件、建筑物、機構設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等設計、施工和材料使用存在問題；教育培訓不夠或未經培訓、缺乏或不懂得安全操作技術知識；勞動組織不合理；對現場工作缺乏檢查或指導錯誤；沒有安全操作規(guī)程或不健全；沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力。
九、事故責任劃分及事故處理
（一）?事故責任的認定應根據事故發(fā)生的原因，對照安全責任制進行分析，責任事故的劃分依據具體內容如下：
1、?由于規(guī)章制度不健全，由安全主任或本部門主管人員負責；已制訂或已建議制訂規(guī)章制度，部門主管人員不頒發(fā)或不組織實施的，由部門主管人員負責。
2、?設計有缺陷或不符合設計規(guī)范的，由設計者和審批者負責；在施工和生產過程中發(fā)現設計有缺陷，可以采取措施彌補而沒采取的，由相關領導者負責；已制訂措施，卻不執(zhí)行而釀成事故的，由違反者負責。
3、?操作員工必須經培訓才能獨立操作。在學徒培訓期間，必須在師傅帶領下進行工作、頂崗替崗必須經車間或部門負責人批準，指定師傅監(jiān)護；在師傅指導下操作發(fā)生事故，由師傅負主要責任；不聽師傅指導擅自操作造成責任事故，由本人負責。
發(fā)生違章事故，由違章者負責。因本人違章發(fā)生事故，由操作者本人負主要責任。
4、?因管理不善，紀律渙散，違章違紀嚴重，發(fā)生重大事故時，要追究領導的責任。
5、?對各類事故隱瞞不報、虛報或有意拖延的部門和個人，要從嚴處理。
（二）一起事故涉及各方面責任時，則分清主次輕重，分別予以追究。按照《安全生產考核獎懲制度》的相關規(guī)定進行處理，提出防范措施，對事故責任人提出處理意見。
（三）根據事故原因調查和責任認定的結果,事故部門負責人提出事故初步處理意見后應交安全主任審核,安全主任根據規(guī)章制度可提出進一步的處理意見,最終交工廠總監(jiān)審批。
（四）安全主任或事故部門負責人對事故處理意見提出的安全預防措施實施情況進情況上報工廠總監(jiān),并由工廠總監(jiān)確定進一步的措施。
（五）對發(fā)生事故隱瞞不報、謊報、故意拖延不報或破壞事故現場以及無正當理由拒絕調查的部門和個人，要追究責任，從嚴處理。對防止和搶救事故有功的部門和個人，應予以表彰和獎勵。
（六）安全主任負責建立事故檔案，對各類事故進行統計上報，對所有事故調查資料,如現場檢查記錄、照片錄像、錄音、技術鑒定、化驗分析、會議記錄、儀表記錄、旁證材料、登記表及報告書應妥善保管,備案存檔。
十、 支持文件
《安全生產考核及獎懲管理制度》
十一、附件
《安全（工傷）事故報告表 》
《安全（工傷）調查處理分析表 》
《火災事故報告處理表》
《工傷事故處理流程圖 》
《工傷事故統計表》
