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體系如何搭建
在路橋公司的運(yùn)營(yíng)中，制度建設(shè)是確保高效運(yùn)作的基石。制度體系的構(gòu)建需圍繞公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，從實(shí)際工作出發(fā)，涵蓋項(xiàng)目管理、人力資源、財(cái)務(wù)控制等多個(gè)層面。
1. 分析現(xiàn)有流程，識(shí)別出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確制度需求；2. 設(shè)計(jì)制度框架，確保各部分相互協(xié)調(diào)，無(wú)遺漏；
3. 制定具體規(guī)章制度，保證操作性與合規(guī)性；
4. 實(shí)施并持續(xù)優(yōu)化，根據(jù)反饋及時(shí)調(diào)整。
體系框架
應(yīng)清晰明了，包括但不限于：1) 組織架構(gòu)及職責(zé)分工，明確各部門角色；2) 項(xiàng)目管理制度，規(guī)定項(xiàng)目啟動(dòng)、執(zhí)行、結(jié)束的流程；3) 人力資源政策，涵蓋招聘、培訓(xùn)、考核等方面；4) 財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范資金運(yùn)用與審計(jì)；5) 安全生產(chǎn)規(guī)定，確保施工安全；6) 合同與風(fēng)險(xiǎn)管理，指導(dǎo)合同簽訂與糾紛處理。重要性和意義
公司制度不僅是管理工具，更是企業(yè)文化的表現(xiàn)。它1) 提高工作效率，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化流程減少?zèng)Q策延誤；2) 保障公平公正，防止人為偏見(jiàn)；3) 降低風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)預(yù)設(shè)規(guī)則應(yīng)對(duì)潛在問(wèn)題；4) 塑造穩(wěn)定環(huán)境，增強(qiáng)員工安全感和歸屬感；5) 促進(jìn)對(duì)外合作，通過(guò)透明的規(guī)則增強(qiáng)合作伙伴信心。
制度格式
制定公司制度時(shí)，應(yīng)注重格式的規(guī)范性。1) 標(biāo)題明確，反映制度主題；2) 內(nèi)容結(jié)構(gòu)清晰，分章節(jié)闡述；3) 用詞準(zhǔn)確，避免歧義；4) 條款明確，規(guī)定具體操作步驟；5) 附錄包含相關(guān)表格、流程圖等輔助材料；6) 制度修訂記錄，體現(xiàn)制度的動(dòng)態(tài)發(fā)展。
請(qǐng)注意，制度的編寫(xiě)并非一蹴而就，需要不斷磨合與完善，以適應(yīng)公司的發(fā)展變化，確保其始終服務(wù)于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
路橋公司制度范文
第1篇 路橋公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度
本制度依據(jù):
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
《北京安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
一、目的
利用經(jīng)濟(jì)手段體現(xiàn)安全生產(chǎn)管理中安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的狀況,有效調(diào)動(dòng)安全責(zé)任意識(shí)的提高,促使安全責(zé)任落實(shí)不到位面貌盡快改觀。
二 、公司獎(jiǎng)懲的量化標(biāo)準(zhǔn)
第一條 本罰則中的行政處罰指由人力資源管理部門對(duì)在冊(cè)人員進(jìn)行的行政處分;經(jīng)濟(jì)處罰是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和安全管理人員依照本罰則對(duì)單位或者個(gè)人進(jìn)行的罰款。
第二條 上級(jí)或者相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)單位或者個(gè)人已經(jīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的,不再重復(fù)處罰,但可以處以相應(yīng)的行政處罰。同時(shí)符合本罰則兩條以上處罰標(biāo)準(zhǔn)的可合并處罰。
第一章 安全管理
第三條 有下列情形之一的對(duì)單位負(fù)責(zé)人、和主要責(zé)任者處以2000-5000元罰款,或視情節(jié)嚴(yán)重予以相應(yīng)的行政處分。
1、未建立單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全管理制度、安全教育制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)和文明施工獎(jiǎng)懲制度、特種作業(yè)人員安全管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品配備使用管理規(guī)定。
2、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)本單位進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),形成危險(xiǎn)源清單;制定職業(yè)健康安全管理方案、職業(yè)健康安全管理應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、安全事故應(yīng)急預(yù)案。
3、發(fā)生因工死亡事故。
4、一年內(nèi)發(fā)生兩起(含)以上重傷事故或者一次事故重傷3人(含)以上。
5、遲報(bào)(超過(guò)2小時(shí))或者瞞報(bào)傷亡事故。
6、未按規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。
7、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與分包單位簽定各類安全生產(chǎn)管理協(xié)議、消防管理協(xié)議、臨電管理協(xié)議。
8、一年內(nèi)由于環(huán)境保護(hù)問(wèn)題被環(huán)保局曝光兩次(含)以上。
9、一年內(nèi)發(fā)生火災(zāi)或冒煙事故。
第四條 有下列情形之一的對(duì)單位負(fù)責(zé)人、和主要責(zé)任者處以1000-2000元罰款,或視情節(jié)嚴(yán)重予以相應(yīng)的行政處分。
1、未執(zhí)行安全值班制度。施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有管理人員安全值班或者安全值班人員脫崗。
2、將工程分包給不具備分包資質(zhì)或者未取得安全生產(chǎn)許可證的單位或者未簽定分包合同就安排進(jìn)場(chǎng)施工。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有按照編制分部分項(xiàng)的專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的原則,編制模板工程、腳手架工程和臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案。
4、模板工程、腳手架工程和臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案未經(jīng)審批和會(huì)簽;施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不符,未及時(shí)變更施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案。
5、在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案時(shí),未編制安全措施方案。
6、勞務(wù)分包單位使用禁用人員(包括:未滿18歲的未成年工、女工等人員,被通緝的在逃犯罪嫌疑人等)。
7、勞務(wù)分包單位負(fù)責(zé)人、安全員未參加公司年度安全培訓(xùn),仍在公司內(nèi)承攬工程。
8、發(fā)生未遂生產(chǎn)安全事故。
第五條 有下列情形之一的對(duì)單位負(fù)責(zé)人、和主要責(zé)任者處以500-1000元罰款,或視情節(jié)嚴(yán)重予以相應(yīng)的行政處分。
1、因管理失誤,造成未經(jīng)教育上崗作業(yè)。
2、未建立入場(chǎng)安全教育檔案或者未達(dá)到“三統(tǒng)一”要求。
3、未進(jìn)行分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底或者安全技術(shù)交底針對(duì)性、操作性不強(qiáng)。
4、未組織開(kāi)展班前安全講話活動(dòng)記錄或記錄不全。
5、指派非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè),或者特種作業(yè)人員未持證上崗。
6、未執(zhí)行集團(tuán)公司安全旁站監(jiān)督管理規(guī)定,或者未能提供安全旁站監(jiān)督管理記錄。
7、對(duì)檢查中存在問(wèn)題和隱患未能在限期內(nèi)整改,或者不能徹底整改,消除安全隱患。
第六條 建筑面積在2000(含)平方米以上或者工程造價(jià)在50(含)萬(wàn)元以上,且施工部位符合創(chuàng)建文明安全工地驗(yàn)收條件,因工程項(xiàng)目自身原因,未參加市建委文明安全工地驗(yàn)收,或者經(jīng)驗(yàn)收未達(dá)到文明安全工地標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、和主要責(zé)任者處以2000-5000元罰款。
第二章 安全防護(hù)
第七條 有下列情形之一的對(duì)單位負(fù)責(zé)人、和主要責(zé)任者處以2000-5000元罰款,或視情節(jié)嚴(yán)重予以相應(yīng)的行政處分。
1、深基礎(chǔ)或者模板支撐體系施工按照有關(guān)規(guī)定(包括集團(tuán)規(guī)定)應(yīng)該組織專家論證,在未組織專家論證情況下進(jìn)行施工。
2、使用未經(jīng)建設(shè)部組織鑒定或者未取得生產(chǎn)、使用證或者未經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門頒發(fā)準(zhǔn)用證的附著式升降腳手架。
3、使用不具備施工資質(zhì)或者超過(guò)資質(zhì)許可范圍的施工隊(duì)伍進(jìn)行人工挖擴(kuò)孔樁施工。
第八條 有下列情形之一的對(duì)單位負(fù)責(zé)人、和主要責(zé)任者處以1000-2000元罰款,或視情節(jié)嚴(yán)重予以相應(yīng)的行政處分。
1、購(gòu)買或者租賃沒(méi)有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證以及沒(méi)有租賃資質(zhì)腳手架的材料和扣件。
2、購(gòu)買或者使用沒(méi)有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證或者未經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格的安全網(wǎng)(包括水平網(wǎng)、小眼網(wǎng)、密目網(wǎng))、安全帶和安全帽。
3、購(gòu)買或者租賃公司合格分供方以外安全防護(hù)產(chǎn)品。
4、腳手架未經(jīng)過(guò)驗(yàn)收投入使用。
第九條 有下列情形之一的對(duì)單位負(fù)責(zé)人、和主要責(zé)任者處以100-500元罰款,或視情節(jié)嚴(yán)重予以相應(yīng)的行政處分。
1、腳手架搭設(shè)不符合安全技術(shù)規(guī)范和施工方案要求。
2、使用工具式腳手架未架設(shè)水平安全網(wǎng)。
3、基坑周邊未設(shè)防護(hù)欄;未設(shè)人員上下梯道或者馬道;人員上下梯道或者馬道設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、框架結(jié)構(gòu)建筑物首層未封閉;未設(shè)置出入口或者出入口設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)其他安全防護(hù)缺少或安全防護(hù)不到位而構(gòu)成的安全防護(hù)重大隱患。
第三章 臨時(shí)用電
第十條 有下列情形之一的對(duì)單位負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任者處以1000-2000元罰款。
1、未編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者未經(jīng)審批。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電未執(zhí)行三項(xiàng)五線制。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電未執(zhí)行三級(jí)配電兩級(jí)漏電保護(hù)。
4、未與分包單位簽定臨時(shí)用電安全協(xié)議。
5、購(gòu)買公司合格分供方以外的電器設(shè)備、設(shè)施產(chǎn)品,或者制作配電箱體未經(jīng)公司審批。
第十一條 有下列情形之一的對(duì)主要責(zé)任者處以100-500元罰款。
1、施工現(xiàn)場(chǎng)a、b級(jí)配電設(shè)施沒(méi)有隔離措施。
2、其他臨時(shí)用電缺陷構(gòu)成重大安全隱患。
第四章 機(jī)械設(shè)備安全管理
第十二條 有下列情形之一的對(duì)單位負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任者處以1000-2000元罰款。
1、進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備未與出租單位簽訂租賃合同、安全協(xié)議書(shū)。
2、塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)安裝單位無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)級(jí)別不符合要求。
3、塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、電動(dòng)吊籃未在建委備案。
4、使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格及過(guò)期的塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)。
5、機(jī)械設(shè)備安裝后未經(jīng)過(guò)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格即投入使用。
第十三條 有下列情形之一的對(duì)主要責(zé)任者處以500-1000元罰款。
1、使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的或已報(bào)廢的設(shè)備。
2、未制定設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。
3、多臺(tái)起重機(jī)作業(yè)未制定專項(xiàng)施工方案和安全措施。
4、未編制塔式起重機(jī)安裝、拆卸方案。
5、機(jī)械設(shè)備安全裝置缺少或不靈敏。
第十四條 有下列情形之一的對(duì)主要責(zé)任者處以100-500元罰款。
1、未對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查。
2、明知設(shè)備存在隱患仍堅(jiān)持使用。
第五章 消防安全
第十五條 有下列情形之一的對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任者處以1000-2000元罰款。
1、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)、冒煙事故。
2、發(fā)生火災(zāi)隱瞞不報(bào)或破壞火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
3、一年內(nèi)被消防局或者防護(hù)火辦進(jìn)行處罰兩次(含兩次)以上。
第十六條 發(fā)生火災(zāi)造成人員傷亡的對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任者進(jìn)行加倍處罰。每死亡一人,加處10000元罰款;每傷一人,加處5000元罰款。
第十七條 有下列情形之一的對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任者處以500-1000元罰款。
1、施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理人員未持證上崗。
2、在施建筑物內(nèi)住人。
3、購(gòu)買或者使用不符合消防安全要求的施工材料。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施存在重大隱患。
5、未建立義務(wù)消防隊(duì)或者組織義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行應(yīng)急演練。
第十八條 有下列情形之一的對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任者處以100-500元罰款。
1、施工現(xiàn)場(chǎng)未制定或者未執(zhí)行明火作業(yè)管理制度。
2、未執(zhí)行北京市消防條例和消防安全管理規(guī)定,且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未進(jìn)行整改。
第六章 環(huán)境保護(hù)
第十九條 施工現(xiàn)場(chǎng)因環(huán)境保護(hù)管理不到位被環(huán)保局曝光,對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任者處以1000-2000元罰款。
第二十條 有下列情形之一的對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任者處以500-1000元罰款。
1、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)管理人員未持證上崗。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)出入口未設(shè)置車輛清洗設(shè)施,或者清洗設(shè)施未在施工全過(guò)程使用。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)在運(yùn)輸中由于監(jiān)管不利,造成交通道路大面積遺灑污染。
4、基礎(chǔ)土方工程施工現(xiàn)場(chǎng)未對(duì)車輛上下基坑的坡道進(jìn)行灑水降塵或覆蓋;或者施工現(xiàn)場(chǎng)存土?xí)r,未采取覆蓋或固化措施。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路未進(jìn)行硬化處理,或者裸露的地面未采取覆蓋或綠化等措施。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)密閉式垃圾站。
第二十一條 有下列情形之一的對(duì)主要責(zé)任者處以50-100元罰款。
1、施工現(xiàn)場(chǎng)清洗車輛未設(shè)立沉淀池和儲(chǔ)水池循環(huán)使用。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)專人負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作,或者未成立5-10人的清掃小組。
3、未對(duì)場(chǎng)界噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè),不能提供相應(yīng)記錄。施工場(chǎng)界噪聲超過(guò)控制標(biāo)準(zhǔn),接受政府部門處罰。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)噪聲設(shè)備未搭設(shè)封閉式機(jī)棚。
第七章 個(gè)人遵章守紀(jì)
第二十二條 有下列情形之一的對(duì)主要責(zé)任者處以20-50元罰款。
1、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不帶安全帽或者未系下頜帶。
2、高處作業(yè)沒(méi)有可靠防護(hù)時(shí)不系安全帶。
3、非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)。
4、擅自拆除腳手架拉接桿件或其他防護(hù)設(shè)施。
5、擅自拆改臨時(shí)用電設(shè)施設(shè)備或器件。
6、明火作業(yè)未辦理用火證或者無(wú)看火人員或者在用火地點(diǎn)以外進(jìn)行明火作業(yè)。
7、酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
8、隨意拋灑施工垃圾或生活垃圾。
9、帶領(lǐng)非本工程施工作業(yè)人員進(jìn)入施工區(qū)域。
10、其它違章作業(yè)行為。
第二十三條 有下列情形之一的對(duì)主要責(zé)任者處以10-20元罰款。
1、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙。
2、攀爬腳手架。
3、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)穿拖鞋。
4、特種作業(yè)人員作業(yè)時(shí)未隨身攜帶操作證(或復(fù)印件)。
5、明火作業(yè)看火人員未攜帶滅火用具。
6、其他違反安全規(guī)章制度的行為。
第八章 分包單位
第二十四條 勞務(wù)分包單位未按規(guī)定配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員,總包單位可對(duì)分包單位負(fù)責(zé)人或主要責(zé)任者處以2000-5000元罰款。
第二十五條 勞務(wù)分包單位未按照《路橋公司安全生產(chǎn)教育管理規(guī)定》把勞務(wù)供方人員名單及時(shí)上報(bào)勞務(wù)管理部門或者臨時(shí)更換施工人員,而發(fā)生未經(jīng)教育上崗的,每發(fā)現(xiàn)一人,對(duì)主要責(zé)任者處以100-500元罰款,因此發(fā)生生產(chǎn)安全事故的對(duì)責(zé)任者處以5000-10000元罰款。
第二十六條 勞務(wù)分包單位因勞務(wù)分包方管理失誤,在一個(gè)年度內(nèi)發(fā)生一起死亡事故,或者兩起(含兩起)以上重傷事故,扣除合同約定價(jià)款的0.5%,在勞務(wù)招投標(biāo)時(shí),如遇同等條件不考慮發(fā)包。
第二十七條 勞務(wù)分包方非專業(yè)架子工隊(duì)伍,未經(jīng)公司安全監(jiān)管部、振興勞務(wù)審批從事腳手架搭設(shè)工作。未執(zhí)行專業(yè)架子工審批
第二十八條 工程分包單位因自身原因,發(fā)生傷亡事故,且給路橋有限公司造成不良影響,扣除合同約定價(jià)款的0.5%。
第二十九條 分包單位超出資質(zhì)許可范圍施工的處以5000-10000元罰款。
第三十條 分包單位自帶機(jī)械設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),未在施工項(xiàng)目備案,或未與項(xiàng)目主責(zé)人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收即投入使用的,對(duì)責(zé)任者處以2000-10000元罰款。
第三十一條 特種設(shè)備出租單位未按照安全施工要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置的,責(zé)令限期整改,并處以合同價(jià)款1倍以上3倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十二條 出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,責(zé)令停止使用,并處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十三條 施工中機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
1、未編制拆裝方案、制定安全施工措施的。
2、專業(yè)人員未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的。
3、不能出具相關(guān)資質(zhì)證明及操作工人上崗證。
第九章 附 則
第三十四條 分包單位有下列行為之一的,對(duì)主要責(zé)任者處以1000-5000元罰款。
1、未履行安全生產(chǎn)管理、消防管理、臨電管理協(xié)議。
2、未制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,或者未將預(yù)案報(bào)總包單位備案。
3、未將經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、復(fù)印件及法人授權(quán)委托書(shū)報(bào)總包單位備案。
第三十五條 對(duì)單位和經(jīng)理處以經(jīng)濟(jì)處罰時(shí),由公司安全監(jiān)管部開(kāi)具處罰決定書(shū),報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后有效。對(duì)經(jīng)理(不含)以下職務(wù)的個(gè)人(包括分包單位和個(gè)人)處以經(jīng)濟(jì)處罰時(shí),由各單位安全管理人員開(kāi)具處罰決定書(shū),報(bào)單位經(jīng)理以上的主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后有效。罰款統(tǒng)一交到公司安全監(jiān)管部,由安全監(jiān)管部登記、匯總交到公司財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)部必須設(shè)立單獨(dú)賬戶,罰款專用于安全獎(jiǎng)勵(lì),教育培訓(xùn)等,不得挪作他用。
第三十六條 被處罰單位或者責(zé)任人拒絕在安全生產(chǎn)處罰決定書(shū)簽字,但有上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),處罰決定書(shū)仍可生效。
第三十七條 對(duì)違反本罰則的責(zé)任者給予行政處分時(shí),由安全監(jiān)管部提出處理意見(jiàn),經(jīng)營(yíng)班子同意后,由人力資源部做出處理決定。
第三十八條 被處罰單位或者個(gè)人應(yīng)在接到安全生產(chǎn)處罰決定書(shū)15日內(nèi),交到公司安全監(jiān)管部。
第三十九條 本罰責(zé)如與其它處罰相矛盾時(shí),以本罰則為標(biāo)準(zhǔn)。
第四十條 本罰則自發(fā)布起施行。由公司安全監(jiān)管部負(fù)責(zé)解釋。
第2篇 路橋公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度
本制度依據(jù)：
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
《北京安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
一、目的
利用經(jīng)濟(jì)手段體現(xiàn)安全生產(chǎn)管理中安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的狀況，有效調(diào)動(dòng)安全責(zé)任意識(shí)的提高，促使安全責(zé)任落實(shí)不到位面貌盡快改觀。
二 、公司獎(jiǎng)懲的量化標(biāo)準(zhǔn)
第一條? 本罰則中的行政處罰指由人力資源管理部門對(duì)在冊(cè)人員進(jìn)行的行政處分；經(jīng)濟(jì)處罰是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和安全管理人員依照本罰則對(duì)單位或者個(gè)人進(jìn)行的罰款。
第二條? 上級(jí)或者相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)單位或者個(gè)人已經(jīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的，不再重復(fù)處罰，但可以處以相應(yīng)的行政處罰。同時(shí)符合本罰則兩條以上處罰標(biāo)準(zhǔn)的可合并處罰。
第一章? 安全管理
第三條? 有下列情形之一的對(duì)單位負(fù)責(zé)人、和主要責(zé)任者處以2000-5000元罰款，或視情節(jié)嚴(yán)重予以相應(yīng)的行政處分。
1、未建立單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全管理制度、安全教育制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)和文明施工獎(jiǎng)懲制度、特種作業(yè)人員安全管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品配備使用管理規(guī)定。
2、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)本單位進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，形成危險(xiǎn)源清單；制定職業(yè)健康安全管理方案、職業(yè)健康安全管理應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、安全事故應(yīng)急預(yù)案。
3、發(fā)生因工死亡事故。
4、一年內(nèi)發(fā)生兩起（含）以上重傷事故或者一次事故重傷3人（含）以上。
5、遲報(bào)（超過(guò)2小時(shí)）或者瞞報(bào)傷亡事故。
6、未按規(guī)定配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。
7、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與分包單位簽定各類安全生產(chǎn)管理協(xié)議、消防管理協(xié)議、臨電管理協(xié)議。
8、一年內(nèi)由于環(huán)境保護(hù)問(wèn)題被環(huán)保局曝光兩次（含）以上。
9、一年內(nèi)發(fā)生火災(zāi)或冒煙事故。
第四條? 有下列情形之一的對(duì)單位負(fù)責(zé)人、和主要責(zé)任者處以1000-2000元罰款，或視情節(jié)嚴(yán)重予以相應(yīng)的行政處分。
1、未執(zhí)行安全值班制度。施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有管理人員安全值班或者安全值班人員脫崗。
2、將工程分包給不具備分包資質(zhì)或者未取得安全生產(chǎn)許可證的單位或者未簽定分包合同就安排進(jìn)場(chǎng)施工。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有按照編制分部分項(xiàng)的專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的原則，編制模板工程、腳手架工程和臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案。
4、模板工程、腳手架工程和臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案未經(jīng)審批和會(huì)簽；施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不符，未及時(shí)變更施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案。
5、在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案時(shí)，未編制安全措施方案。
6、勞務(wù)分包單位使用禁用人員（包括：未滿18歲的未成年工、女工等人員，被通緝的在逃犯罪嫌疑人等）。
7、勞務(wù)分包單位負(fù)責(zé)人、安全員未參加公司年度安全培訓(xùn)，仍在公司內(nèi)承攬工程。
8、發(fā)生未遂生產(chǎn)安全事故。
第五條? 有下列情形之一的對(duì)單位負(fù)責(zé)人、和主要責(zé)任者處以500-1000元罰款，或視情節(jié)嚴(yán)重予以相應(yīng)的行政處分。
1、因管理失誤，造成未經(jīng)教育上崗作業(yè)。
2、未建立入場(chǎng)安全教育檔案或者未達(dá)到“三統(tǒng)一”要求。
3、未進(jìn)行分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底或者安全技術(shù)交底針對(duì)性、操作性不強(qiáng)。
4、未組織開(kāi)展班前安全講話活動(dòng)記錄或記錄不全。
5、指派非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)，或者特種作業(yè)人員未持證上崗。
6、未執(zhí)行集團(tuán)公司安全旁站監(jiān)督管理規(guī)定，或者未能提供安全旁站監(jiān)督管理記錄。
7、對(duì)檢查中存在問(wèn)題和隱患未能在限期內(nèi)整改，或者不能徹底整改，消除安全隱患。
第六條? 建筑面積在2000（含）平方米以上或者工程造價(jià)在50（含）萬(wàn)元以上，且施工部位符合創(chuàng)建文明安全工地驗(yàn)收條件，因工程項(xiàng)目自身原因，未參加市建委文明安全工地驗(yàn)收，或者經(jīng)驗(yàn)收未達(dá)到文明安全工地標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、和主要責(zé)任者處以2000-5000元罰款。
第二章? 安全防護(hù)
第七條? 有下列情形之一的對(duì)單位負(fù)責(zé)人、和主要責(zé)任者處以2000-5000元罰款，或視情節(jié)嚴(yán)重予以相應(yīng)的行政處分。
1、深基礎(chǔ)或者模板支撐體系施工按照有關(guān)規(guī)定（包括集團(tuán)規(guī)定）應(yīng)該組織專家論證，在未組織專家論證情況下進(jìn)行施工。
2、使用未經(jīng)建設(shè)部組織鑒定或者未取得生產(chǎn)、使用證或者未經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門頒發(fā)準(zhǔn)用證的附著式升降腳手架。
3、使用不具備施工資質(zhì)或者超過(guò)資質(zhì)許可范圍的施工隊(duì)伍進(jìn)行人工挖擴(kuò)孔樁施工。
第八條? 有下列情形之一的對(duì)單位負(fù)責(zé)人、和主要責(zé)任者處以1000-2000元罰款，或視情節(jié)嚴(yán)重予以相應(yīng)的行政處分。
1、購(gòu)買或者租賃沒(méi)有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證以及沒(méi)有租賃資質(zhì)腳手架的材料和扣件。
2、購(gòu)買或者使用沒(méi)有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證或者未經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格的安全網(wǎng)（包括水平網(wǎng)、小眼網(wǎng)、密目網(wǎng)）、安全帶和安全帽。
3、購(gòu)買或者租賃公司合格分供方以外安全防護(hù)產(chǎn)品。
4、腳手架未經(jīng)過(guò)驗(yàn)收投入使用。
第九條? 有下列情形之一的對(duì)單位負(fù)責(zé)人、和主要責(zé)任者處以100-500元罰款，或視情節(jié)嚴(yán)重予以相應(yīng)的行政處分。
1、腳手架搭設(shè)不符合安全技術(shù)規(guī)范和施工方案要求。
2、使用工具式腳手架未架設(shè)水平安全網(wǎng)。
3、基坑周邊未設(shè)防護(hù)欄；未設(shè)人員上下梯道或者馬道；人員上下梯道或者馬道設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、框架結(jié)構(gòu)建筑物首層未封閉；未設(shè)置出入口或者出入口設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)其他安全防護(hù)缺少或安全防護(hù)不到位而構(gòu)成的安全防護(hù)重大隱患。
第三章? 臨時(shí)用電
第十條? 有下列情形之一的對(duì)單位負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任者處以1000-2000元罰款。
1、未編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者未經(jīng)審批。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電未執(zhí)行三項(xiàng)五線制。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電未執(zhí)行三級(jí)配電兩級(jí)漏電保護(hù)。
4、未與分包單位簽定臨時(shí)用電安全協(xié)議。
5、購(gòu)買公司合格分供方以外的電器設(shè)備、設(shè)施產(chǎn)品，或者制作配電箱體未經(jīng)公司審批。
第十一條? 有下列情形之一的對(duì)主要責(zé)任者處以100-500元罰款。
1、施工現(xiàn)場(chǎng)a、b級(jí)配電設(shè)施沒(méi)有隔離措施。
2、其他臨時(shí)用電缺陷構(gòu)成重大安全隱患。
第四章? 機(jī)械設(shè)備安全管理
第十二條? 有下列情形之一的對(duì)單位負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任者處以1000-2000元罰款。
1、進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備未與出租單位簽訂租賃合同、安全協(xié)議書(shū)。
2、塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)安裝單位無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)級(jí)別不符合要求。
3、塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、電動(dòng)吊籃未在建委備案。
4、使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格及過(guò)期的塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)。
5、機(jī)械設(shè)備安裝后未經(jīng)過(guò)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格即投入使用。
第3篇 路橋公司安全檢查制度
本制度依據(jù):
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
《北京安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
一、目的
生產(chǎn)過(guò)程中盡早發(fā)現(xiàn)安全隱患、盡早治理安全隱患。
二、本公司安全檢查制度責(zé)任部門
安全監(jiān)管部
三、安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容
1、查安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全員的配備、(項(xiàng)目經(jīng)理、安全員實(shí)名制不許掛名)
2、查各項(xiàng)安全管理制度的制定及落實(shí);
3、查各級(jí)安全責(zé)任制的制定;
4、查勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放使用;(勞動(dòng)防護(hù)用品是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn))
5、查施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志是否齊全到位;
6、查安全設(shè)備設(shè)施是否齊全;(設(shè)備安裝、使用、維修、是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn))
7、查生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案、食品急性中毒事故應(yīng)急預(yù)案的建立及演練。
8、查教育培訓(xùn)是否百分之百、
9、查生產(chǎn)安全隱患整改、
10、查特種作業(yè)操作證及持證上崗
11、查機(jī)、電、架、大模板作業(yè)是否規(guī)范
12、深基坑工程、高大模板工程、地鐵暗挖工程大江、大河中深水作業(yè)的工程、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程、施工要有專家論證及施工專項(xiàng)施工方案。
四、安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn):
所有檢查都以北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)文明安全施工五個(gè)標(biāo)準(zhǔn),建工集團(tuán)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定及施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)管理辦法為依據(jù)。
五、安全生產(chǎn)檢查的方法:
1、定期安全生產(chǎn)檢查
2、不定期安全生產(chǎn)檢查
3、季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查
4、特殊性安全生產(chǎn)檢查
六、安全生產(chǎn)檢查實(shí)施:
1、定期安全生產(chǎn)檢查分為2小時(shí)檢查、班檢查、日檢查、周檢查、月檢查、季度檢查。
(1)2小時(shí)檢查:施工現(xiàn)場(chǎng)所有從業(yè)人員如發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全、消防隱患必須立即整改,項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目有關(guān)人員及時(shí)檢查驗(yàn)收。
(2)班檢查:班組安全員每半天對(duì)本班組安全生產(chǎn)巡視檢查一次。
(3)日檢查:項(xiàng)目安全員每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡視檢查。填寫(xiě)日檢表
(4)周檢查:每周由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目文明施工各相關(guān)人員參加,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。填寫(xiě)《安全生產(chǎn)檢查隱患通知單》
(5)月檢查:由公司安全監(jiān)管部每個(gè)月對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。填寫(xiě)《建工路橋施工現(xiàn)場(chǎng)檢查表》及《安全生產(chǎn)檢查隱患通知單》。
(6)季度檢查:由公司安全監(jiān)管部組織,公司文明施工檢查小組成員參加,對(duì)各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)驗(yàn)收檢查.填寫(xiě)《北京市施工現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)分紀(jì)錄表》及《安全生產(chǎn)檢查隱患通知單》。
2、不定期檢查:重大社會(huì)活動(dòng)、節(jié)假日由公司安全監(jiān)管部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。填寫(xiě)《建工路橋施工現(xiàn)場(chǎng)檢查表》及《安全生產(chǎn)檢查隱患通知單》。
3、專業(yè)性檢查:由公司組織專業(yè)人員,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)、電、架進(jìn)行安全防護(hù)、用電安全、機(jī)械安全、消防安全專項(xiàng)檢查。填寫(xiě)《安全生產(chǎn)檢查隱患通知單》
4、季節(jié)性安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查
由主管領(lǐng)導(dǎo)組織,安全監(jiān)管部及相關(guān)部門參加。安全防護(hù)、機(jī)械安全、消防安全、臨電安全、冬季安全生產(chǎn)檢查、雨季安全生產(chǎn)檢查。填寫(xiě)《安全生產(chǎn)檢查隱患通知單》
5、特殊性檢查:由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),相關(guān)部門參加,在元旦、春節(jié)、“五.一”、 “十.一”等特殊節(jié)假日,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全、消防等措施落實(shí)情況的檢查。填寫(xiě)《安全生產(chǎn)檢查隱患通知單》
七、檢查記錄及保存:
檢查記錄、路橋公司施工現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表、《安全生產(chǎn)檢查隱患通知單》、《安全生產(chǎn)檢查隱患通知回執(zhí)單》、罰款單等存檔。
第4篇 部分路橋公司營(yíng)運(yùn)長(zhǎng)效管理考核制度
第一章 總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)路橋公司規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化管理,促進(jìn)路橋公司管理水平的持續(xù)提升,努力打造“暢行高速路,溫馨在江蘇”服務(wù)品牌,奮力當(dāng)好先行軍,按照權(quán)責(zé)明確、績(jī)效掛鉤、考評(píng)科學(xué)、獎(jiǎng)罰有據(jù)的原則,在去年?duì)I運(yùn)長(zhǎng)效管理考核的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條蘇通大橋公司、潤(rùn)揚(yáng)大橋公司、泰州大橋公司、寧杭公司、寧宿徐公司、廣靖錫澄公司等六家路橋公司試行本辦法。
第三條 考核采取明查與暗訪相結(jié)合的方法。
第二章 考核機(jī)構(gòu)
第四條成立考評(píng)小組、明查工作組、暗訪工作組。
考評(píng)小組:
組長(zhǎng):常青
組員:六公司主要領(lǐng)導(dǎo)、吳尚崗
明查工作組:
組長(zhǎng):吳尚崗
成員:六公司分管副總
暗訪工作組:
委托蘇州美蘭德企業(yè)管理有限公司。
第三章 考核方法
第五條二0一三年四月份、九月份由明查工作組各進(jìn)行一次檢查(抽查面30%--40%),檢查時(shí)按千分制打分,后折算成百分制。(祥見(jiàn)附表)
第六條每月由蘇州美蘭德企業(yè)管理有限公司不定期以司乘人員的身份對(duì)公司各收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、辦公地等進(jìn)行一次暗訪,暗訪過(guò)程進(jìn)行錄像、錄音。根據(jù)暗訪情況按百分制對(duì)各公司進(jìn)行考核打分。1-6月的暗訪考核平均分作為上半年的暗訪考核分;7-12月的暗訪考核平均分作為下半年的暗訪考核分。
第七條7月中下旬考評(píng)小組將對(duì)明查工作組4月份的檢查考核得分及上半年的暗訪考核得分進(jìn)行審核并考評(píng)(暗訪占70%、明查占30%);12月下旬考評(píng)小組將對(duì)明查工作組九月份的檢查考核得分及下半年的暗訪考核得分進(jìn)行審核并考評(píng)(暗訪占70%、明查占30%);二次考評(píng)的平均分作為年終得分。大于等于96分為優(yōu)秀、大于等于90分為優(yōu)良、大于等于85分為良好。
第四章 附則
第八條本考核辦法屬六家路橋公司自律性約定,不影響控股公司對(duì)各路橋公司的考核體系。公司內(nèi)部考核由各公司自行決定。
第九條本考核辦法自2022年開(kāi)始試行,未盡事宜由考評(píng)小組負(fù)責(zé)解釋。
第5篇 路橋公司安全管理制度
公路施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制。
一、落實(shí)安全責(zé)任,實(shí)施責(zé)任管理
1、建立和完善以公司經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,有組織有領(lǐng)導(dǎo)的開(kāi)展安全管理活動(dòng),承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
2、建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。
3、公司經(jīng)理是第一責(zé)任人,項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全管理的第一責(zé)任人。
4、各級(jí)職能部門、人員,在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。
5、全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)責(zé)任,從經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底,一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊,人人有責(zé)。
二、堅(jiān)持“持證上崗”制度
1、一切從事生產(chǎn)管理和操作人員,依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,分別通過(guò)企業(yè)、施工項(xiàng)目的安全審查,取得安全操作認(rèn)可證,持證上崗。
2、特種作業(yè)人員,除經(jīng)過(guò)企業(yè)的安全審查外,還需按規(guī)定參加安全操作考核,取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》,施工現(xiàn)場(chǎng)如果出現(xiàn)特種作業(yè)無(wú)證操作現(xiàn)象,施工項(xiàng)目經(jīng)理必須承擔(dān)管理責(zé)任。
3、一切管理、操作人員均需與公司經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),向公司經(jīng)理做出安全保證。
4、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查,應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)做有記錄,作為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。
