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制度包括哪些內容
工作制度通常包含以下幾個核心部分:
1. 組織架構與職責:明確各部門的職能,以及各職位的職責范圍。
2. 工作流程:詳細描述各項工作的步驟、流程和審批權限。
3. 工作時間和休息規(guī)定:明確工作日、休息日、假期安排及加班管理。
4. 員工行為規(guī)范:規(guī)定員工應遵守的職業(yè)道德和行為準則。
5. 考核與評價:設定績效考核標準,以及晉升、獎勵和處罰機制。
6. 安全與健康:強調安全生產規(guī)定,確保員工的身心健康。
注意事項
制定工作制度時,應注意以下幾點:
1. 公正公平:制度應公正對待所有員工,避免歧視和偏見。
2. 參與性:鼓勵員工參與制度的討論和制定,提高制度的接受度。
3. 持續(xù)更新:隨著業(yè)務發(fā)展和環(huán)境變化,制度需定期審查和修訂。
4. 法規(guī)遵從:確保制度符合國家和地方的勞動法規(guī),避免違法風險。
5. 易懂易行:語言簡潔明了,便于理解和執(zhí)行。
制度格式
工作制度的格式一般包括標題、正文和附件三部分。標題應明確制度的主題,正文按章節(jié)結構展開,附件則可提供具體表格或流程圖等輔助材料。每項規(guī)定應編號,便于引用和修改。此外,制度的開頭應有簡短的引言,概述制度的目的和重要性,結尾則列出制度的生效日期和修訂記錄。
煤礦安全工作制度的制定是一項嚴謹而關鍵的任務,它直接影響到礦井的運營安全和員工的福祉。管理者應深入理解工作制度的內涵,遵循上述原則,結合煤礦行業(yè)的特性和實際情況,制定出切實可行、全面周到的安全工作制度,為礦井的安全生產保駕護航。
煤礦安全工作制度范文
第1篇 煤礦安全教育工作制度
一、礦務局、礦每月中旬必須擬定出下月安全教育工作方案,提交安全辦公會議討論,研究布置安全教育工作,制訂安全教育規(guī)劃,做到經?;⒅贫然?、規(guī)范化。
二、安全教育工作必須堅持黨、政、工、團各級組織齊抓共管,要結合不同時期安全生產工作來進行,要突出針對性和實效性。在內容上既要學習上級有關安全生產方針、政策,又要聯(lián)系本單位實際進行正、反兩個方面的安全教育。教育的形式可以多種多樣,如辦講座、培訓班、討論會、展覽會、反事故演習、安全知識競賽、典型經驗交流等。
三、新工人必須按受入礦、車間、崗位三級安全教育,培訓教育的時間不得少于兩個月,并經考試合格后方可上崗作業(yè)。
四、每周二、四為安全思想教育日,每周五為安全技術教育日,要充分利用班前(后)會的時間,發(fā)揮工程技術人員的作用,重點對職工進行安全第一思想、安全法規(guī)和安全生產技能的培訓教育,教育的時間不得少于40分鐘。
五、區(qū)、隊、班組每周必須對帶班區(qū)隊長教育一次,每旬必須對班組長專門教育一次,每半月必須對重點工種人員、外圍閑散人員教育一次,每月必須對安全不放心職工集中辦班教育一次,對本單位干部進行一次安全“會診”,召開一次職工大會對嚴重“三違”人員進行亮相教育,增強干部、職工的安全意識和法制觀念,從而消除違章現(xiàn)象,避免事故的發(fā)生。
六、安全教育部門要認真檢查考核各單位安全教育情況,必須安排專人跟班考核,做到每月總結通報一次,獎優(yōu)罰劣。
第2篇 某煤礦安全生產工作會議制度
為了更好地貫徹落實上級安全生產法律、法規(guī)、政策、文件及會議精神,突出安全會議的嚴肅性和實效性,實現(xiàn)安全會議制度化、規(guī)范化,進一步提高礦井安全管理水平,確保安全生產,特制定本制度。
一、礦長安全辦公會議
1、會議時間:每月末
2、主持人:行政礦長
3、會議地點:礦辦二樓會議室
4、參加人員:副總以上領導及各部門負責人
5、會議內容:認真貫徹上級有關安全的政策、規(guī)定等文件,全面總結安全工作地經驗和教訓。具體落實主要安全隱患的整改工作,分析當前安全工作存在的主要問題及今后要采取的措施。安排部署下月安全生產工作。
二、安全辦公例會
1、會議時間:每月5日、15日
2、主持人:安全副礦長
3、會議地點:礦辦二樓會議室
4、參加人員:安全副總、安監(jiān)科長及各單位、各部門負責人
5、會議內容:聽取各單位和各部門安全生產工作情況匯報,研究分析安全生產存在的主要問題,并制定解決措施,部署近期安全工作。
三、礦井“一通三防”會議
1、會議時間:每月3日、13日、23日召開一次
2、主持人:總工程師
3、會議地點:礦辦二樓會議室
4、參加人員:副總以上領導、有關部門負責人及各單位主責
5、會議內容:認真?zhèn)鬟_貫徹上級有關“一通三防”的政策、規(guī)定、辦法等安全文件。聽取有關單位一通三防工作匯報。落實“一通三防”安全隱患的整改措施。全面安排下階段“一通三防”工作。
四、安全教育培訓會議
1、會議時間:每月召開一次
2、主持人:黨委副書記
3、會議地點:培訓科會議室
4、參加人員:副總以上有關領導、有關部門負責人,各單位書記、五級培訓員
5、會議內容:認真?zhèn)鬟_貫徹上級安全教育培訓的文件。聽取教育培訓部門關于安全教育培訓工作進展情況的匯報。研究分析安全教育培訓工作存在的主要問題,并制定解決措施。認真客觀地對安全教育培訓效果進行評議,及時調整工作方式方法。
六、安全生產評估會議及瓦斯防治會議
1、會議時間:每月召開一次
2、主持人:行政礦長
3、會議地點:礦辦二樓會議室
4、參加人員:副總以上領導、有關部門負責人及各單位主責。
5、會議內容:主要評估礦井重大安全隱患及排查治理情況、三大
工程推進情況,下步重點工作和需要解決的主要問題,對已發(fā)生的事故分析,如何吸取教訓;瓦斯防治會議要全面總結瓦斯防治的經驗和教訓,分析當前瓦斯防治工作存在的主要問題及今后采取的措施,落實瓦斯防治資金、人員、措施。
七、質量標準化檢查定級會議
1、會議時間:每月召開一次
2、主持人:安全副礦長
3、會議地點:山上會議室
4、參加人員:副總以上專業(yè)領導、各單位段級以上干部參加。
5、會議內容:通報全礦質量標準化檢查定級情況,全面總結質量標準化工作中存在的問題及今后采取的措施。
八、安全例會
1、會議時間:每旬召開一次
2、主持人:安全區(qū)(科)長
3、會議地點:各單位會議室
4、參加人員:礦專業(yè)領導、單位科級以上干部、各段隊班組長以上干部。
5、會議內容:通報本單位罰款交現(xiàn)金情況,找足深層次的隱患,領導帶頭每人至少一個,查擺本單體存在的安全問題,并制定整改措施,總結一周內本單位在安全質量工作上的成績和不足,安排下步安全工作重點。
九、會議要求
1、會議必須定期召開;
2、會議必須專會專開,不得摻雜其他與安全無關的內容;
3、會議必須追求會議的實效性和針對性,嚴禁走過場;
4、會議要分別設專門的會議記錄簿;
5、安全例會要做好會議記錄,并形成會議紀要存檔。各單位要采取輪流召開的形式,每天下午一個單位召開一個安全辦公例會,時間可竄不可占。各單位召開安全辦公例會要提前向礦辦公室匯報,由辦公室負責通知礦主要領導屆時參加。電話:27785032778279。由安監(jiān)科負責檢查,每少一次或應付、質量不高,區(qū)黨政在礦上作檢查。各單位安全辦公例會時間順序表如下:周一:一采區(qū)、周二:三采區(qū)、周三:安裝隊、周四:機電科、運輸科、周五:通風區(qū)、周六:抽排科、周日:開拓區(qū)。
第3篇 某煤礦安全生產變化管理工作制度
為加強礦井安全生產變化的管理,掌握現(xiàn)場變化情況,實現(xiàn)主動超前預測變化、科學減少變化、有效控制變化,真正把變化落實在基層、落實在現(xiàn)場,著重從人員、時段、“三工”、 系統(tǒng)和環(huán)境四個方面抓好管控,提高安全管理力度、精度,構建透明、簡潔、高效的安全生產體系,實現(xiàn)變化條件下的安全生產,特制定本制度。
一、人員變化
(一)、新工人入礦
1、由職工學校進行專業(yè)技術培訓,經考試合格,取得相應安全資格證后,方可持證上崗。
2、由單位組織學習相關規(guī)程措施,經考試合格后,方可從事施工作業(yè)。
3、簽訂師徒協(xié)議,在師傅帶領和指導下進行作業(yè),并做到同上同下同休息。
(二)、借調人員
1、本專業(yè)內借調人員,由借用單位組織學習規(guī)程、措施,并經考試合格后,方可上崗工作。
2、跨專業(yè)借調人員,必須由職工學校進行專業(yè)技術培訓,經考試合格,取得安全資格證后,方可上崗工作。
(三)、離崗返崗人員
1、離崗返崗人員是指“六假”、外出培訓、旅游等離崗一周及以上人員。
2、離崗返崗人員上崗前,單位必須重新傳達學習措施,并由本人簽字確認。
3、單位值班領導或負責分工的班組長必須向其交待本班組施工現(xiàn)場安全重點和注意事項。
二、時段變化
(一)、季節(jié)變化
由礦專業(yè)分管負責人牽頭,組織相關專業(yè)技術人員制定針對性措施,并嚴格執(zhí)行。
(二)、重要節(jié)假日(雙休日)的安全控制
1、安全生產管理部門要加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,確保安全關鍵不失控。
2、各基層單位要有干部在現(xiàn)場帶班作業(yè),指揮安全生產,并做好安全關鍵把關。井下采掘及輔助單位黨政主管必須有一人值班、下井。
(三)、生產班關鍵時段控制
中、夜班及早班下半班、交接班時間,現(xiàn)場跟班干部、班組長、驗收員、瓦安員“四員”要加強檢查驗收,把住安全、質量關。
三、“三工”變化
(一)、工藝變化
生產現(xiàn)場工藝變化,由分管礦長牽頭,組織安全生產部門及所在單位技術主管召開現(xiàn)場會,并形成紀要。單位技術主管根據現(xiàn)場會紀要,編制針對性安全技術措施,并組織職工進行學習和考試。
(二)、工序變化
生產現(xiàn)場工序變化,由單位行政主管親自安排,做好工序調整工作。
(三)、工具變化
現(xiàn)場使用的工具變化,必須由供應部門向使用單位提供質量合格的生產工具,及時調換質量不合格的工具;工具使用人員必須按使用說明正確使用,有權拒絕使用質量不合格工具。
(四)、“三工”變化由礦專業(yè)分管負責人、部門負責人、單位行政主管或現(xiàn)場負責人,根據職責權限負責。
四、系統(tǒng)和環(huán)境變化
(一)、施工地點變化
1、由總工程師牽頭召開現(xiàn)場會,安全生產部門及施工單位主管、技術主管參加,并形成會議紀要。單位技術主管根據會議紀要,編制安全技術措施。
2、施工單位進入施工地點施工前,必須經過安全生產部門聯(lián)合驗收合格,并在現(xiàn)場掛有安全生產許可證、安全運行許可證。
3、單位技術主管負責組織職工進行新的規(guī)程、措施學習和考試,并傳達相關措施。
4、施工前,各工種崗位必須先檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和匯報。正常生產的第一個班次,必須有隊級及以上管理干部帶班作業(yè)。
(二)、地質條件變化
1、掘進工作面出現(xiàn)地質變化時,現(xiàn)場跟班干部向礦調度室和單位值班領導匯報,單位要及時向職能管理部門匯報。
2、職能管理部門要及時向分管副總工程師匯報,副總工程師組織相關部門、單位技術人員召開現(xiàn)場會,研究制定相應的安全技術措施,并形成紀要。
3、單位技術主管根據現(xiàn)場會紀要,編制針對性安全技術措施。
4、單位技術主管負責組織參加施工人員學習措施,并進行簽名確認。
5、職能管理部門加強現(xiàn)場安全監(jiān)管,并監(jiān)督安全技術措施在現(xiàn)場落實兌現(xiàn),確保地質變化條件下的安全生產。
(三)、單項工程施工
1、單項工程開工前,必須由總工程師及以上領導牽頭,安全生產部門及施工單位參加,對其進行會審,并形成會議紀要。
2、施工單位技術主管編制專項安全技術措施,并經會審批準。
3、施工單位技術主管負責組織所有參加單項工程施工的人員進行學習,并簽名確認。
4、施工單位向安全生產部門提交開工申請報告,并經審查批準。
5、施工現(xiàn)場明確指定施工負責人和安全負責人。
6、安全生產部門加強現(xiàn)場監(jiān)管,堅決執(zhí)行“四不干”原則,確保所有單項工程安全可控。
(四)、應急性工作
現(xiàn)場出現(xiàn)應急性工作,由管理部門人員到現(xiàn)場協(xié)調,現(xiàn)場跟班干部安排工作,班組長負責對現(xiàn)場作業(yè)人員的安全監(jiān)管。
(五)、系統(tǒng)和環(huán)境變化由礦專業(yè)分管負責人、部門負責人、單位行政主管或現(xiàn)場負責人,根據職責權限負責。
五、考核
對各類變化控制不到位的,按職責權限,對相關責任人按不盡職直至嚴重不履職考核,并處100~300元的罰款。
第4篇 煤礦安全風險分級工作制度
“安全風險分級管控”工作制度;各(區(qū))隊、科室:;為全面辨識、管控礦井在生產過程中,針對各系統(tǒng)、各;一、總則;安全風險分級管控是指在安全生產過程中,針對各系統(tǒng);各單位主要負責人是本單位安全風險分級管控工作實施;二、“安全風險分級管控”組織機構;(一)成立“風險分級管控”工作領導組:;組長:礦長、黨委書記;常務副組長:安全副礦長;副組長:總工程師生產副礦長開拓
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“安全風險分級管控”工作制度
各(區(qū))隊、科室:
為全面辨識、管控礦井在生產過程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風險、危害因素以及重大危險源,將風險控制在隱患形成之前,把可能導致的后果限制在可防、可控范圍之內,提升安全保障能力,根據集團公司要求并結合我礦實際,特制定本辦法。
一、總則
安全風險分級管控是指在安全生產過程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風險、危害因素以及重大危險源,進行超前辨識、分析評估、分級管控的管理措施。
各單位主要負責人是本單位安全風險分級管控工作實施的責任主體,各業(yè)務科室是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風險分級管控工作實施的責任主體。
二、“安全風險分級管控”組織機構
(一)成立“風險分級管控”工作領導組:
組 長:礦 長、黨委書記
常務副組長:安全副礦長
副 組 長:總工程師 生產副礦長 開拓副礦長
機電副礦長 生活副礦長 經營副礦長
黨委副書記、工會主席
成 員:安全副總 通風副總 采煤副總 開拓副總
機電副總 電氣副總 地質副總 副總會計師 采煤助理 開拓助理 運輸助理、安全助理、機電
助理、調度室主任、安監(jiān)站第一副站長、職業(yè)健
康辦主任、技術科科長、通風區(qū)區(qū)長、地質科科
長、機電科科長、防塵區(qū)區(qū)長、培訓科科長、宣
傳部部長、搬家辦主任、考核辦主任、工資科科
長、九宮派出所所長等。
領導組下設辦公室,_
(二)領導組職責
1、礦長是安全風險分級管控第一責任人,對安全風險管控全面負責。
2、安全副礦長負責對安全風險分級管控實施的監(jiān)督、管理、考核。
3、各副礦長具體負責實施分管系統(tǒng)范圍內的安全風險分級管控工作。
4、專業(yè)副總工程師及業(yè)務科室負責具體實施專業(yè)系統(tǒng)的安全風險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。
5、區(qū)隊負責人負責本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風險管控工作
6、班組長負責本作業(yè)區(qū)域的安全風險辨識管控,崗位人員負責本崗位的安全風險辨識管控。
(三)辦公室職責
“安全風險分級管控”辦公室負責檢查、督促 “安全風險分級管控”工作的實施情況,具體職責如下:
1、制定“安全風險分級管控”工作制度,制定實施方案,明確辨識程序、評估方法、管控措施以及層級責任、考核獎懲等內容;
2、制定安全風險辨識的程序和方法(通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析);
3、指導、督促各科室、區(qū)(隊)開展“安全風險分級管控”工作;
4、組織相關人員對全礦“安全風險分級管控”實施情況進行檢查、考核;
5、承辦上級部門和礦“安全風險分級管控 ”工作領導組交辦的其他工作。
三、安全風險分級管控的辨識程序、評估方法
(一)綜合辨識程序
1、年度辨識評估
每年由礦長親自組織,制定年度安全風險辨識評估工作方案,抽調各系統(tǒng)技術人員和專家,圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,結合我礦生產系統(tǒng)、設備設施、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié),進行一次全面、系統(tǒng)的安全風險辨識評估,并對辨識出的各類安全風險進行分類梳理,綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等,通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析,確定安全風險類別。
2、月度辨識評估
每月由各分管副礦長牽頭組織相關業(yè)務部門進行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風險辨識及隱患排查,并于當日下午各分管副礦長組織本系統(tǒng)骨干精英,召開本系統(tǒng)安全風險分級管控工作會,結合本系統(tǒng)重點區(qū)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)以及
操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,進行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風險辨識。
3、周辨識評估
區(qū)隊負責人每周組織本單位人員,對本單位作業(yè)區(qū)域開展全面的安全風險辨識,由本單位技術主管根據辨識情況編寫作業(yè)區(qū)域安全風險綜合評估報告,明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風險和等級、管控措施和建議等內容,做到“誰辨識、誰簽字、誰負責”,存檔備查。
4、日辨識評估
上崗干部、班組長每班交接班前組織本班組崗位員工對重點工序進行安全風險辨識評估。并嚴格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場檢查考核表》現(xiàn)場監(jiān)管,全面掌控作業(yè)現(xiàn)場班組、崗位人員的風險辨識情況;崗位員工上崗前嚴格按照《安全確認單》對上崗區(qū)域內的環(huán)境、設備、設施、勞動防護進行安全風險辨識,發(fā)現(xiàn)安全風險后及時向當班上崗干部、班組長匯報,若發(fā)現(xiàn)存在不符合項應立即處理,處理不了的及時匯報本班班組長及跟班干部,由上崗干部組織人員處理并匯報單位值班室。值班人員在崗位工種值班日志中記錄,本單位處理不了的報礦“安全風險分級管控”辦公室。
(二)專項辨識程序
1、全國其他煤礦發(fā)生重特大事故后或礦發(fā)生涉險事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患,由礦長組織分管副礦長、副總工程師和業(yè)務科室、區(qū)隊,從汲取事故教訓和消除事故隱患的角度,開展一次針對性的專項辨識,辨識評估結果用于識別之前的安全風險辨識結果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),指導修訂完善設計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施等。
2、新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設計前,由總工程師組織相關副總工程師、業(yè)務科室,重點對地質條件和隱蔽致災因素等方面存在的安全風險進行一次專項辨識,辨識評估結果用于完善設計方案,指導生產工藝選擇、生產系統(tǒng)布置、設備選型、勞動組織確定等。
3、在生產系統(tǒng)、生產工藝、主要設施設備、隱蔽致災因素等發(fā)生重大變化時,由分管副礦長組織相關副總工程師、業(yè)務科室、區(qū)隊,重點對作業(yè)環(huán)境、生產過程、隱蔽致災因素和設施設備運行等方面存在的安全風險進行一次專項評估,辨識評估結果用于指導重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。
3、啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門揭煤等高危作業(yè)實施前,新技術、新材料試驗或推廣新應用前的風險辨識,由分管副礦長組織相關副總工程師、業(yè)務科室、區(qū)隊,重點對作業(yè)環(huán)境、工程技術、設備設施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風險進行一次專項評估,辨識評估結果作為安全技術措施編制依據。
(三)風險辨識評估方法
1、安全風險等級標準
由礦長牽頭組織,在“煤礦安全風險預控”辨識標準的基礎上,依據國家標準、規(guī)范以及集團公司煤礦專業(yè)委員會確定的重大安全風險辨識、評估、分級標準,結合我礦實際,制定安全風險等級評估標準,從高到低,劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標識。其中:
重大風險:是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。
較大風險:是指可能造成人員傷害,但不會降低主要系;一般風險:是指不會造成人員傷害,但會降低主要系統(tǒng);低風險:是指不會造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的;2、安全風險評估;(1)礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次風險辨識結束后,分別由礦;(2)礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次安全風險辨識、評估、定級;四、安全風險分級管控;1、根據安全風險評估,針對安全風險類型和等級,從;2、由礦長親自組織實施,
較大風險:是指可能造成人員傷害,但不會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
一般風險:是指不會造成人員傷害,但會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
低風險:是指不會造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。
2、安全風險評估
(1)礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次風險辨識結束后,分別由礦長、各分管副礦長組織,針對各系統(tǒng)安全風險和安全隱患,按照礦制定的安全風險等級評定標準,建立一整套安全風險數(shù)據庫、重大安全風險清單、繪制“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖,匯總造冊。要完善本系統(tǒng)安全風險檔案,明確級別、管理狀況、責任人、管控能力等基本情況,實行“一風險一檔案”,并按照風險等級,用紅、橙、黃、藍等色彩對檔案進行分類管理。對現(xiàn)場辨識出現(xiàn)的不同類別安全風險,必須明確應急處置程序和措施,經評估存在不可控風險的,必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設備運行,撤出危險區(qū)域人員,督促責任單位制定措施進行整改,整改完畢后再重新進行評估并進行實時監(jiān)控。
(2)礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次安全風險辨識、評估、定級結束后,要組織編寫安全風險綜合評估書,明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風險和等級、管控措施和建議等內容,做到“誰辨識、誰簽字、誰負責”,存檔備查。
四、安全風險分級管控
1、根據安全風險評估,針對安全風險類型和等級,從高到低,分為“礦、區(qū)隊、班組、崗位”四級,逐級分解落實到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上,確保每一項風險都有人管理,有人監(jiān)控,有人負責。
2、由礦長親自組織實施,針對重大、較大安全風險,采取設計、替代、轉移、隔離等技術、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人員、資金要有保障,并在劃定的重大、較大安全風險區(qū)域設定作業(yè)人數(shù)上限。
3、由礦長牽頭組織召開專題會,每月對評估出的重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析,識別安全風險辨識結果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對管控過程中出現(xiàn)的問題調整完善管控措施,并結合季度和專項安全風險辨識評估結果,布置下一月度安全風險管控重點。
4、由分管副礦長牽頭組織召開專題會,每周各專業(yè)系統(tǒng)針對本系統(tǒng)存在的每一項安全風險,從制度、管理、措施、裝備、應急、責任、考核等方面逐一落實管控措施,組織對月度安全風險重點管控區(qū)域措施實施情況進行一次檢查分析,落實管控措施是否符合現(xiàn)場實際,不斷完善改進管控措施。
5、由安全副礦長牽頭,“安全風險分級管控”辦公室負責嚴格對照每一項安全風險的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴格落實到位。
6、礦領導帶班上崗過程中,嚴格按照集團公司“三走到、三必到”原則,跟蹤安全風險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
7、各業(yè)務部門要突出管控重點,對重大危險源和存在重大安全風險的生產系統(tǒng)、生產區(qū)域、崗位實行重點管控,有針對性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。
8、實時動態(tài)調整,高度關注生產狀況和危險源變化后的風險狀況,動態(tài)評估、調整風險等級和管控措施,實時分析風險的管控能力變化,準確掌握實際存在的風險狀況等
級,并隨著風險變化而隨時升降等級,防止出現(xiàn)評級“終身制”,確保安全風險始終處于受控范圍內。
五、安全風險公告警示及培訓
1、完善安全風險公告制度,全礦要在井口或存在重大安全風險區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施。制作崗位安全風險告知卡,標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內容。安監(jiān)站負責做好日常監(jiān)督檢查。
2、加強風險教育和技能培訓,培訓科每半年至少組織安全風險辨識評估技術人員進行辨識評估專項培訓;每年對全礦所有入井人員進行以年度、綜合、專項安全風險辨識評估結果、與本崗位相關的重大安全風險管控措施為主的教育培訓,確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風險的基本特征及防范、應急措施。
3、各業(yè)務部門要探索采用信息化管理手段,實現(xiàn)對安全風險的記錄、跟蹤、統(tǒng)計、監(jiān)測和預警等全過程的信息化管理。加強信息共享和協(xié)調聯(lián)動,由安監(jiān)站及時將安全風險區(qū)域的有關信息及應急處置措施告知受風險危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊、班組、崗位。
六、考核辦法
1、未按規(guī)定進行安全風險辨識活動的單位,罰單位主要負責人各500元;風險辨識不認真,辨識內容不清晰的,罰主要責任人300元;
2、各系統(tǒng)針對安全風險和安全隱患,未按規(guī)定建立安全風險數(shù)據庫、重大安全風險清單、繪制“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖并匯總造冊的單位,罰單位主要負責人
各500元;編制內容不全,編制不合格的,罰單位主要責任人200元。
3、各系統(tǒng)未按規(guī)定編寫系統(tǒng)安全風險綜合評估書的單位,罰單位主要負責人500元;編制內容不全,編制不合格的,罰單位主要責任人200元。
4、本單位作業(yè)區(qū)域安全風險評估報告編制不認真或弄虛作假的,罰單位主要負責人500元,罰主要責任人200元。
5、上崗干部、班組長每班交接班前未組織本班組崗位員工對重點工序進行安全風險辨識評估或未嚴格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場檢查考核表》現(xiàn)場監(jiān)管的,罰跟班干部、班組長各200元。
6、崗位員工上崗前未嚴格按照《安全確認單》對上崗區(qū)域進行安全風險辨識的,罰責任人100元;凡發(fā)現(xiàn)安全風險未及時處理并匯報的,罰責任人100元。
7、崗位員工匯報的安全風險值班人員未在崗位工種值班日志中記錄的罰當班值班干部100元。
8、各業(yè)務部門對安全風險辨識評估的結果未按要求進行跟蹤落實閉合管理的,罰責任單位正職各500元。
9、各相關未按規(guī)定在井口或存在重大安全風險區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施的,罰責任單位正職各200元。
第5篇 煤礦安全生產工作會議制度
為了更好地貫徹落實上級安全生產法律、法規(guī)、政策、文件及會議精神,突出安全會議的嚴肅性和實效性,實現(xiàn)安全會議制度化、規(guī)范化,進一步提高礦井安全管理水平,確保安全生產,特制定本制度。
一、礦長安全辦公會議
1、會議時間:每月末
2、主持人:行政礦長
3、會議地點:礦辦二樓會議室
4、參加人員:副總以上領導及各部門負責人
5、會議內容:認真貫徹上級有關安全的政策、規(guī)定等文件,全面總結安全工作地經驗和教訓。具體落實主要安全隱患的整改工作,分析當前安全工作存在的主要問題及今后要采取的措施。安排部署下月安全生產工作。
二、安全辦公例會
1、會議時間:每月5日、15日
2、主持人:安全副礦長
3、會議地點:礦辦二樓會議室
4、參加人員:安全副總、安監(jiān)科長及各單位、各部門負責人
5、會議內容:聽取各單位和各部門安全生產工作情況匯報,研究分析安全生產存在的主要問題,并制定解決措施,部署近期安全工作。
三、礦井“一通三防”會議
1、會議時間:每月3日、13日、23日召開一次
2、主持人:總工程師
3、會議地點:礦辦二樓會議室
4、參加人員:副總以上領導、有關部門負責人及各單位主責
5、會議內容:認真?zhèn)鬟_貫徹上級有關“一通三防”的政策、規(guī)定、辦法等安全文件。聽取有關單位一通三防工作匯報。落實“一通三防”安全隱患的整改措施。全面安排下階段“一通三防”工作。
四、安全教育培訓會議
1、會議時間:每月召開一次
2、主持人:黨委副書記
3、會議地點:培訓科會議室
4、參加人員:副總以上有關領導、有關部門負責人,各單位書記、五級培訓員
5、會議內容:認真?zhèn)鬟_貫徹上級安全教育培訓的文件。聽取教育培訓部門關于安全教育培訓工作進展情況的匯報。研究分析安全教育培訓工作存在的主要問題,并制定解決措施。認真客觀地對安全教育培訓效果進行評議,及時調整工作方式方法。
六、安全生產評估會議及瓦斯防治會議
1、會議時間:每月召開一次
2、主持人:行政礦長
3、會議地點:礦辦二樓會議室
4、參加人員:副總以上領導、有關部門負責人及各單位主責。
5、會議內容:主要評估礦井重大安全隱患及排查治理情況、三大
工程推進情況,下步重點工作和需要解決的主要問題,對已發(fā)生的事故分析,如何吸取教訓;瓦斯防治會議要全面總結瓦斯防治的經驗和教訓,分析當前瓦斯防治工作存在的主要問題及今后采取的措施,落實瓦斯防治資金、人員、措施。
七、質量標準化檢查定級會議
1、會議時間:每月召開一次
2、主持人:安全副礦長
3、會議地點:山上會議室
4、參加人員:副總以上專業(yè)領導、各單位段級以上干部參加。
5、會議內容:通報全礦質量標準化檢查定級情況,全面總結質量標準化工作中存在的問題及今后采取的措施。
八、安全例會
1、會議時間:每旬召開一次
2、主持人:安全區(qū)(科)長
3、會議地點:各單位會議室
4、參加人員:礦專業(yè)領導、單位科級以上干部、各段隊班組長以上干部。
5、會議內容:通報本單位罰款交現(xiàn)金情況,找足深層次的隱患,領導帶頭每人至少一個,查擺本單體存在的安全問題,并制定整改措施,總結一周內本單位在安全質量工作上的成績和不足,安排下步安全工作重點。
九、會議要求
1、會議必須定期召開;
2、會議必須專會專開,不得摻雜其他與安全無關的內容;
3、會議必須追求會議的實效性和針對性,嚴禁走過場;
4、會議要分別設專門的會議記錄簿;
5、安全例會要做好會議記錄,并形成會議紀要存檔。各單位要采取輪流召開的形式,每天下午一個單位召開一個安全辦公例會,時間可竄不可占。各單位召開安全辦公例會要提前向礦辦公室匯報,由辦公室負責通知礦主要領導屆時參加。電話:2778503 2778279。由安監(jiān)科負責檢查,每少一次或應付、質量不高,區(qū)黨政在礦上作檢查。各單位安全辦公例會時間順序表如下:周一:一采區(qū)、周二:三采區(qū)、周三:安裝隊、周四:機電科、運輸科、周五:通風區(qū)、周六:抽排科、周日:開拓區(qū)。
第6篇 煤礦安全監(jiān)察工作制度
一、監(jiān)督檢查黨和國家的安全生產方針、政策、法令、規(guī)程、條例的貫徹執(zhí)行情況。
二、按照“三大規(guī)程”(安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程)進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)程規(guī)定的問題和不安全因素,督促有關部門及時解決。
三、參加制訂并監(jiān)督檢查安全規(guī)劃、安全生產責任制、業(yè)務保安責任制和安全生產規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
四、監(jiān)督檢查安全設備、設施、裝置和儀器的使用。監(jiān)督檢查工程質量、設備質量及與安全有關的產品質量。
五、組織開展安全大檢查,檢查現(xiàn)場安全隱患、調查重大不安全問題,提出改善安全工作意見,督促有關部門及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
六、監(jiān)督檢查技術措施經常的合理使用和安全技術工程的完成情況。
七、調度安全情況,組織安全活動,總結安全工作。
八、組織事故調查、統(tǒng)計和分析追查責任,找出教訓、按期上報。并對防范措施執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
九、組織開展職工安全技術培訓,指導群眾安全檢查月活動,和工會密切配合并參與群眾性的安全大檢查。
十、參加審查工程設計、作業(yè)規(guī)程并監(jiān)督兌現(xiàn)、參加新建、改建、擴建工程和采取投產驗收。
十一、監(jiān)督檢查災害預防處理計劃的編制,演習和執(zhí)行。
十二、有權制止違章指揮和違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)有造成事故危險時,有權令其立即停止作業(yè),撤出人員。
十三、有權向有關部門提出給予嚴重違章和事故肇事者警告、記過、降薪處分意見,有權給予對安全工作做出重大貢獻者給予獎勵。
十四、受理在安全工作中因堅持原則,按章辦事故面遭到打擊報復的事件。
第7篇 _礦煤礦安全群眾監(jiān)督站工作制度
為加強對群監(jiān)員的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮群監(jiān)站在安全生產工作中的重要作用,特制訂本制度。
一、 負責群監(jiān)員上(下)班簽到(退)登記。
二、 負責對群監(jiān)員每天上報的安全隱患及整改建議進行梳理匯總,并及時上報群監(jiān)委員會。
三、 負責調配群監(jiān)員的工作,杜絕脫崗、缺崗現(xiàn)象。
四、 負責對“三違”舉報情況進行梳理匯報,及時上報群監(jiān)委員會。
五、 負責監(jiān)督管理群監(jiān)員的日常工作,表達和維護其合法權益,幫助解決群監(jiān)員工作中遇到的實際困難和問題。
六、 負責建立完善群監(jiān)站各種工作臺賬。
七、 負責傳達群監(jiān)委的有關文件、會議精神,并及時反饋群監(jiān)員日常工作情況。
八、 負責組織群監(jiān)員進行培訓學習,不斷提高其安全監(jiān)督能力。
煤炭加工部群眾監(jiān)督體系組織機構
組長:朱磊
組員:遲延昕、夏明陽、楊在明、孫立恒、楊旭、白同缽、李曉亮
呂占龍、徐爽、趙萬雙、張金成
第8篇 煤礦安全培訓工作制度
一、安全培訓必須貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的安全生產方針,認真落實“管理、裝備、培訓并重”的原則,堅持強制培訓、考核發(fā)證,提高煤礦職工的安全技術素質。
二、安全培訓工作由各級行政領導負責,安全監(jiān)察部門負責組織編制安全培訓計劃和規(guī)劃,并認真組織實施。
三、從事煤礦井下生產建設的職工都必須經過安全技術培訓,并須考試合格,取得《安全資格證》。未經培訓的人員,不許指揮生產,不準上崗操作。
四、安全培訓要堅持理論與實踐相結合,正規(guī)培訓與經常教育相結,脫產培訓與崗位培訓相結合的要求,教學內容除必須學習《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》和有關法規(guī)性文件外,應以煤炭部統(tǒng)編教材為主,盡量利用直觀形象化教學手段,重視實驗實習操作等實際教學方法,提高教學質量。
五、安全培訓時間必須達到《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的時間,培訓要有專兼職教師、有教材、有場所、有嚴格的考核制度,按時、保質保量地完成培訓計劃。
六、安全培訓考試不及格者必須經再培訓,直至考試合格。職工未經安全技術培訓而分配工作的,以違章論處。未經培訓的職工造成事故,應追究分配工作部門負責人的責任。
七、安全監(jiān)察部門專責安全培訓人員必須堅持經常深入基層,進行調查研究,分析學習安全培訓效果和職工隊伍安全技術素質狀況,反饋信息,制定措施。
八、季度必須將安全培訓統(tǒng)計報表和書面總結報上一級安全監(jiān)察部門。
九、局、礦必須建立健全職工安全培訓卡片,資料和檔案,由安全監(jiān)察部門保存。
第9篇 煤礦安全目標管理工作制度
一、礦務局、礦要結合安全生產具體條件和職工隊伍安全技術素質狀況,制訂年度安全生產總體目標。
二、礦務局、礦要將年度安全生產總體目標以簽定安全生產承包合同的形式逐級分解,落實責任,形成自下而上一級保一級的保證體系。
三、安全生產承包合同規(guī)定的各項指標,必須與經濟利益掛鉤,使安全指標在經濟承包中占重要比重。
四、各級安全生產第一責任者對安全生產承包合同規(guī)定的各項指標負全面責任,必須制定規(guī)劃措施,保證安全生產承包合同的全面兌現(xiàn)。
五、安全監(jiān)察部門負責安全生產承包合同的考核兌現(xiàn),必須嚴格考核安全生產承包合同規(guī)定的各項指標,兌現(xiàn)獎罰,使安全目標管理起到促進和保證安全生產的杠桿作用。
第10篇 煤礦安全風險分級管控工作制度-范文
各(區(qū))隊、科室:
為全面辨識、管控礦井在生產過程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風險、危害因素以及重大危險源,將風險控制在隱患形成之前,把可能導致的后果限制在可防、可控范圍之內,提升安全保障能力,根據集團公司要求并結合我礦實際,特制定本辦法。
一、總則
安全風險分級管控是指在安全生產過程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風險、危害因素以及重大危險源,進行超前辨識、分析評估、分級管控的管理措施。
各單位主要負責人是本單位安全風險分級管控工作實施的責任主體,各業(yè)務科室是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風險分級管控工作實施的責任主體。
二、“安全風險分級管控”組織機構
(一)成立“風險分級管控”工作領導組:
組 長:礦 長、黨委書記
常務副組長:安全副礦長
副 組 長:總工程師 生產副礦長 開拓副礦長
機電副礦長 生活副礦長 經營副礦長
黨委副書記、工會主席
成 員:安全副總 通風副總 采煤副總 開拓副總
機電副總 電氣副總 地質副總 副總會計師 采煤助
理 開拓助理 運輸助理、安全助理、機電助理、調度
室主任、安監(jiān)站第一副站長、職業(yè)健康辦主任、技術
科科長、通風區(qū)區(qū)長、地質科科長、機電科科長、防
塵區(qū)區(qū)長、培訓科科長、宣傳部部長、搬家辦主任、
考核辦主任、工資科科長、九宮派出所所長等。
(二)領導組職責
1、礦長是安全風險分級管控第一責任人,對安全風險管控全面負責。
2、安全副礦長負責對安全風險分級管控實施的監(jiān)督、管理、考核。
3、各副礦長具體負責實施分管系統(tǒng)范圍內的安全風險分級管控工作。
4、專業(yè)副總工程師及業(yè)務科室負責具體實施專業(yè)系統(tǒng)的安全風險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。
5、區(qū)隊負責人負責本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風險管控工作
6、班組長負責本作業(yè)區(qū)域的安全風險辨識管控,崗位人員負責本崗位的安全風險辨識管控。
(三)辦公室職責
“安全風險分級管控”辦公室負責檢查、督促 “安全風險分級管控”工作的實施情況,具體職責如下:
1、制定“安全風險分級管控”工作制度,制定實施方案,明確辨識程序、評估方法、管控措施以及層級責任、考核獎懲等內容;
2、制定安全風險辨識的程序和方法(通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析);
3、指導、督促各科室、區(qū)(隊)開展“安全風險分級管控”工作;
4、組織相關人員對全礦“安全風險分級管控”實施情況進行檢查、考核;
5、承辦上級部門和礦“安全風險分級管控 ”工作領導組交辦的其他工作。
三、安全風險分級管控的辨識程序、評估方法
(一)綜合辨識程序
1、年度辨識評估
每年由礦長親自組織,制定年度安全風險辨識評估工作方案,抽調各系統(tǒng)技術人員和專家,圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,結合我礦生產系統(tǒng)、設備設施、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié),進行一次全面、系統(tǒng)的安全風險辨識評估,并對辨識出的各類安全風險進行分類梳理,綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等,通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析,確定安全風險類別。
2、月度辨識評估
每月由各分管副礦長牽頭組織相關業(yè)務部門進行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風險辨識及隱患排查,并于當日下午各分管副礦長組織本系統(tǒng)骨干精英,召開本系統(tǒng)安全風險分級管控工作會,結合本系統(tǒng)重點區(qū)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,進行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風險辨識。
3、周辨識評估
區(qū)隊負責人每周組織本單位人員,對本單位作業(yè)區(qū)域開展全面的安全風險辨識,由本單位技術主管根據辨識情況編寫作業(yè)區(qū)域安全風險綜合評估報告,明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風險和等級、管控措施和建議等內容,做到“誰辨識、誰簽字、誰負責”,存檔備查。
4、日辨識評估
上崗干部、班組長每班交接班前組織本班組崗位員工對重點工序進行安全風險辨識評估。并嚴格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場檢查考核表》現(xiàn)場監(jiān)管,全面掌控作業(yè)現(xiàn)場班組、崗位人員的風險辨識情況;崗位員工上崗前嚴格按照《安全確認單》對上崗區(qū)域內的環(huán)境、設備、設施、勞動防護進行安全風險辨識,發(fā)現(xiàn)安全風險后及時向當班上崗干部、班組長匯報,若發(fā)現(xiàn)存在不符合項應立即處理,處理不了的及時匯報本班班組長及跟班干部,由上崗干部組織人員處理并匯報單位值班室。值班人員在崗位工種值班日志中記錄,本單位處理不了的報礦“安全風險分級管控”辦公室。
(二)專項辨識程序
1、全國其他煤礦發(fā)生重特大事故后或礦發(fā)生涉險事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患,由礦長組織分管副礦長、副總工程師和業(yè)務科室、區(qū)隊,從汲取事故教訓和消除事故隱患的角度,開展一次針對性的專項辨識,辨識評估結果用于識別之前的安全風險辨識結果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),指導修訂完善設計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施等。
2、新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設計前,由總工程師組織相關副總工程師、業(yè)務科室,重點對地質條件和隱蔽致災因素等方面存在的安全風險進行一次專項辨識,辨識評估結果用于完善設計方案,指導生產工藝選擇、生產系統(tǒng)布置、設備選型、勞動組織確定等。
3、在生產系統(tǒng)、生產工藝、主要設施設備、隱蔽致災因素等發(fā)生重大變化時,由分管副礦長組織相關副總工程師、業(yè)務科室、區(qū)隊,重點對作業(yè)環(huán)境、生產過程、隱蔽致災因素和設施設備運行等方面存在的安全風險進行一次專項評估,辨識評估結果用于指導重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。
3、啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門揭煤等高危作業(yè)實施前,新技術、新材料試驗或推廣新應用前的風險辨識,由分管副礦長組織相關副總負責。
第11篇 煤礦安全績效考核工作制度
為了促進我礦安全生產管理工作,督促各級人員落實安全責任,加強執(zhí)行力,促進安全管理水平,落實績效考核,結合我公司實際情況,制定本制度。
一、考核范圍
隊組、班組
二、考核項目及內容、要求
㈠、安全生產責任制的落實情況
1、定期召開各種會議。
要求:按要求及時召開(隊)班務會。并做好相關記錄。
2、“班前會”的落實情況
要求:班前會必須講當班作業(yè)地點安全注意事項,上班遺留問題,強調安全。以及當天班前會學規(guī)程(特別是最近發(fā)生變更或改變作業(yè)環(huán)境)、學業(yè)務知識的具體內容,并做好相關記錄。
㈡、安全制度的執(zhí)行力
1、安全制度的執(zhí)行情況
要求:嚴格貫徹落實各項制度
2、安全例會督辦落實及本月重點事項、要求。
要求:及時落實安全例會督辦項目及本月重點事項、要求。
3、隱患落實整改
要求:認真落實整改上級部門對本單位提出的隱患及其他不符合要求項目。
4、隱患自查自改檢查記錄,每周組織一次安全檢查。并建立隱患排查治理檔案。
㈢、員工不安全行為管理
1、班組內部不安全行為管理情況
要求:建立本班組員工不安全行為管控體系,有檢查、有管理檔案、有兌現(xiàn)依據、有教育培訓記錄、有結果公布。
2、班組自查不安全行為考核
要求:班組長每月必須查處1起不安全行為。
3、每月至少組織一次安全知識集中培訓的學習情況
要求:每月十八日組織班組成員開展針對性的安全知識培訓學習。并做好相關記錄。
㈣、事故管理
1、人身事故管理
要求:建立本班組人身事故管理臺帳,對本班組發(fā)生的人身事故進行統(tǒng)計、分析。
㈤、各項安全活動落實情況
2、月度安全活動
要求:認真貫徹上級指示和安全動態(tài)精神相關文件,按要求組織開展安全活動,每月隊內組織一次專項活動。
三、考核辦法
㈠、安全績效按《安全管理綜合考核表》實行百分制考核。實行“星級”考核制。
㈡、考核結果由班組考核領導組每月月末將考核結果進行匯總。
四、本辦法從制定之日起執(zhí)行。
第12篇 煤礦安全生產變化管理工作制度
為加強礦井安全生產變化的管理,掌握現(xiàn)場變化情況,實現(xiàn)主動超前預測變化、科學減少變化、有效控制變化,真正把變化落實在基層、落實在現(xiàn)場,著重從人員、時段、“三工”、 系統(tǒng)和環(huán)境四個方面抓好管控,提高安全管理力度、精度,構建透明、簡潔、高效的安全生產體系,實現(xiàn)變化條件下的安全生產,特制定本制度。
一、人員變化
(一)、新工人入礦
1、由職工學校進行專業(yè)技術培訓,經考試合格,取得相應安全資格證后,方可持證上崗。
2、由單位組織學習相關規(guī)程措施,經考試合格后,方可從事施工作業(yè)。
3、簽訂師徒協(xié)議,在師傅帶領和指導下進行作業(yè),并做到同上同下同休息。
(二)、借調人員
1、本專業(yè)內借調人員,由借用單位組織學習規(guī)程、措施,并經考試合格后,方可上崗工作。
2、跨專業(yè)借調人員,必須由職工學校進行專業(yè)技術培訓,經考試合格,取得安全資格證后,方可上崗工作。
(三)、離崗返崗人員
1、離崗返崗人員是指“六假”、外出培訓、旅游等離崗一周及以上人員。
2、離崗返崗人員上崗前,單位必須重新傳達學習措施,并由本人簽字確認。
3、單位值班領導或負責分工的班組長必須向其交待本班組施工現(xiàn)場安全重點和注意事項。
二、時段變化
(一)、季節(jié)變化
由礦專業(yè)分管負責人牽頭,組織相關專業(yè)技術人員制定針對性措施,并嚴格執(zhí)行。
(二)、重要節(jié)假日(雙休日)的安全控制
1、安全生產管理部門要加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,確保安全關鍵不失控。
2、各基層單位要有干部在現(xiàn)場帶班作業(yè),指揮安全生產,并做好安全關鍵把關。井下采掘及輔助單位黨政主管必須有一人值班、下井。
(三)、生產班關鍵時段控制
中、夜班及早班下半班、交接班時間,現(xiàn)場跟班干部、班組長、驗收員、瓦安員“四員”要加強檢查驗收,把住安全、質量關。
三、“三工”變化
(一)、工藝變化
生產現(xiàn)場工藝變化,由分管礦長牽頭,組織安全生產部門及所在單位技術主管召開現(xiàn)場會,并形成紀要。單位技術主管根據現(xiàn)場會紀要,編制針對性安全技術措施,并組織職工進行學習和考試。
(二)、工序變化
生產現(xiàn)場工序變化,由單位行政主管親自安排,做好工序調整工作。
(三)、工具變化
現(xiàn)場使用的工具變化,必須由供應部門向使用單位提供質量合格的生產工具,及時調換質量不合格的工具;工具使用人員必須按使用說明正確使用,有權拒絕使用質量不合格工具。
(四)、“三工”變化由礦專業(yè)分管負責人、部門負責人、單位行政主管或現(xiàn)場負責人,根據職責權限負責。
四、系統(tǒng)和環(huán)境變化
(一)、施工地點變化
1、由總工程師牽頭召開現(xiàn)場會,安全生產部門及施工單位主管、技術主管參加,并形成會議紀要。單位技術主管根據會議紀要,編制安全技術措施。
2、施工單位進入施工地點施工前,必須經過安全生產部門聯(lián)合驗收合格,并在現(xiàn)場掛有安全生產許可證、安全運行許可證。
3、單位技術主管負責組織職工進行新的規(guī)程、措施學習和考試,并傳達相關措施。
4、施工前,各工種崗位必須先檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和匯報。正常生產的第一個班次,必須有隊級及以上管理干部帶班作業(yè)。
(二)、地質條件變化
1、掘進工作面出現(xiàn)地質變化時,現(xiàn)場跟班干部向礦調度室和單位值班領導匯報,單位要及時向職能管理部門匯報。
2、職能管理部門要及時向分管副總工程師匯報,副總工程師組織相關部門、單位技術人員召開現(xiàn)場會,研究制定相應的安全技術措施,并形成紀要。
3、單位技術主管根據現(xiàn)場會紀要,編制針對性安全技術措施。
4、單位技術主管負責組織參加施工人員學習措施,并進行簽名確認。
5、職能管理部門加強現(xiàn)場安全監(jiān)管,并監(jiān)督安全技術措施在現(xiàn)場落實兌現(xiàn),確保地質變化條件下的安全生產。
(三)、單項工程施工
1、單項工程開工前,必須由總工程師及以上領導牽頭,安全生產部門及施工單位參加,對其進行會審,并形成會議紀要。
2、施工單位技術主管編制專項安全技術措施,并經會審批準。
3、施工單位技術主管負責組織所有參加單項工程施工的人員進行學習,并簽名確認。
4、施工單位向安全生產部門提交開工申請報告,并經審查批準。
5、施工現(xiàn)場明確指定施工負責人和安全負責人。
6、安全生產部門加強現(xiàn)場監(jiān)管,堅決執(zhí)行“四不干”原則,確保所有單項工程安全可控。
(四)、應急性工作
現(xiàn)場出現(xiàn)應急性工作,由管理部門人員到現(xiàn)場協(xié)調,現(xiàn)場跟班干部安排工作,班組長負責對現(xiàn)場作業(yè)人員的安全監(jiān)管。
(五)、系統(tǒng)和環(huán)境變化由礦專業(yè)分管負責人、部門負責人、單位行政主管或現(xiàn)場負責人,根據職責權限負責。
五、考核
對各類變化控制不到位的,按職責權限,對相關責任人按不盡職直至嚴重不履職考核,并處100~300元的罰款。
第13篇 煤礦安全群眾監(jiān)督站工作制度
為加強對群監(jiān)員的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮群監(jiān)站在安全生產工作中的重要作用,特制訂本制度。
一、 負責群監(jiān)員上(下)班簽到(退)登記。
二、 負責對群監(jiān)員每天上報的安全隱患及整改建議進行梳理匯總,并及時上報群監(jiān)委員會。
三、 負責調配群監(jiān)員的工作,杜絕脫崗、缺崗現(xiàn)象。
四、 負責對“三違”舉報情況進行梳理匯報,及時上報群監(jiān)委員會。
五、 負責監(jiān)督管理群監(jiān)員的日常工作,表達和維護其合法權益,幫助解決群監(jiān)員工作中遇到的實際困難和問題。
六、 負責建立完善群監(jiān)站各種工作臺賬。
七、 負責傳達群監(jiān)委的有關文件、會議精神,并及時反饋群監(jiān)員日常工作情況。
八、 負責組織群監(jiān)員進行培訓學習,不斷提高其安全監(jiān)督能力。
煤炭加工部群眾監(jiān)督體系組織機構
組長:朱磊
組員:遲延昕、夏明陽、楊在明、孫立恒、楊旭、白同缽、李曉亮
呂占龍、徐爽、趙萬雙、張金成
第14篇 煤礦安全風險分級管控工作制度
為全面辨識、管控礦井在生產過程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風險、危害因素以及重大危險源,將風險控制在隱患形成之前,把可能導致的后果限制在可防、可控范圍之內,提升安全保障能力,根據《煤礦安全生產標準化考核定級辦法(試行)》和《煤礦安全生產標準化基本要求及評分辦法(試行)》(煤安監(jiān)行管〔2017〕5號文件要求,結合我礦實際,特制定本制度。
第一章安全風險分級管控工作責任體系
一、成立安全風險分級管控工作領導小組
組長:礦長、黨委書記
副組長:各分管礦長總會計師
成員:各分管副總師、各相關業(yè)務科室、區(qū)隊負責人
領導組下設辦公室,辦公室設在安監(jiān)科,安全礦長任辦公室主任,負責安全風險分級管控全面工作。
二、分工明確、責任到人,成立以下工作組
1、安全管理工作組,由安監(jiān)科科長負責。
2、地測防治水工作組,由地測科科長負責。
3、“一通三防”工作組,由防突科科長負責。
4、機電運輸工作組,由機電科科長負責。
5、工程技術工作組,由生產技術科科長負責。
6、應急調度工作組,由調度室主任負責。
7、地面安全工作組,由福利科科長負責。
三、領導小組職責
(一)礦長職責:
1、礦長是安全風險管控的第一責任人,對礦井安全風險管控工作負主要責任,統(tǒng)一組織領導和協(xié)調指揮安全風險管控工作。
2、每年底礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。
3、礦長每月組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析,針對管控過程中出現(xiàn)的問題調整完善管控措施,并結合年度和專項安全風險辨識評估結果,布置月度安全風險管控重點,明確責任分工。
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(二)黨委書記、紀委書記、工會主席職責:
1、黨委書記是安全風險管控的第一責任人,對礦井安全風險管控工作負主要責任,協(xié)助礦長統(tǒng)一組織領導和協(xié)調指揮安全風險管控工作。
2、每年底協(xié)助礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。
3、每月協(xié)助礦長組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果檢查分析,針對管控過程中出現(xiàn)的問題調整完善管控措施,并結合年度和專項安全風險辨識評估結果,布置月度安全風險管控重點,明確責任分工。
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(三)生產礦長職責:
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析會議。
3、每旬組織對采煤、調度專業(yè)范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進完善管控措施。
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(四)安全礦長職責:
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析會議。
3、每旬組織對事故隱患治理、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓和應急管理專業(yè)范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進完善管控措施。
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(五)掘進礦長職責:
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析會議。
3、每旬組織對掘進專業(yè)范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進完善管控措施
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(六)機電礦長職責:
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析會議。
3、每旬組織對機電、運輸專業(yè)范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進完善管控措施
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(七)總工程師職責:
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析會議。
3、每旬組織對地質災害防治與測量、通風專業(yè)范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進完善管控措施
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(八)后勤礦長職責:
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析會議。
3、每旬組織對地面設施專業(yè)范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進完善管控措施。
(九)總會計師職責:
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析會議。
(十)機電副總職責:
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析會議。
3、每旬協(xié)助機電礦長組織對機電、運輸專業(yè)范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進完善管控措施
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(十一)地測副總職責:
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析會議。
3、每旬協(xié)助總工程師組織對地質災害防治與測量專業(yè)范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進完善管控措施。
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(十二)通風副總職責:
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析會議。
3、每旬協(xié)助總工程師組織對通風專業(yè)范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進完善管控措施。
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(十三)生產技術副總職責:
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析會議。
3、每旬協(xié)助生產礦長、掘進礦長組織對采煤、掘進專業(yè)范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進完善管控措施。
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(十四)安監(jiān)科職責:
1、副科級以上領導下井跟班期間,及時跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
2、負責在井口或存在重大安全風險區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施。
3、采用信息化管理手段,實現(xiàn)對安全風險記錄、跟蹤、統(tǒng)計、分析、上報等全過程的信息化管理。
4、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。
5、每月按時參加礦長組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析會議。
6、每旬按時參加分管專業(yè)范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進完善管控措施。
(十五)各專業(yè)組職責:
1、副科級以上領導下井跟班期間,及時跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
2、采用信息化管理手段,實現(xiàn)對安全風險記錄、跟蹤、統(tǒng)計、分析、上報等全過程的信息化管理。
3、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。
4、每月按時參加礦長組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析會議。
5、每旬按時參加分管專業(yè)范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進完善管控措施。
6、各專業(yè)組互相配合、共同努力,保證安全風險分管控機制正常運行。
第二章安全風險分級管控工作制度
一、綜合辨識范圍 (年度辨識評估)
1、每年底礦長組織各分管負責人和相關業(yè)務科室、區(qū)隊進行年度安全風險辨識。
2、防突科負責對煤礦火災、瓦斯、煤塵系統(tǒng)開展年度辨識評估,及時編制年度安全風險辨識評估報告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風險清單,并制定相應的管控措施。將辨識評估結果應用于確定下一年度安全生產工作重點,并指導和完善下一年度生產計劃、災害預防和處理計劃、應急救援預案。
3、地測科負責對煤礦水害系統(tǒng)開展年度辨識評估,及時編制年度安全風險辨識評估報告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風險清單,并制定相應的管控措施。將辨識評估結果應用于確定下一年度安全生產工作重點,并指導和完善下一年度生產計劃、災害預防和處理計劃、應急救援預案。
4、生產技術科負責對煤礦頂板系統(tǒng)開展年度辨識評估,及時編制年度安全風險辨識評估報告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風險清單,并制定相應的管控措施。將辨識評估結果應用于確定下一年度安全生產工作重點,并指導和完善下一年度生產計劃、災害預防和處理計劃、應急救援預案。
5、機電科負責對提升運輸系統(tǒng)開展年度辨識評估,及時編制年度安全風險辨識評估報告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風險清單,并制定相應的管控措施。將辨識評估結果應用于確定下一年度安全生產工作重點,并指導和完善下一年度生產計劃、災害預防和處理計劃、應急救援預案。
6、安監(jiān)科負責匯總各科室對煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板及提升運輸系統(tǒng)安全風險辨識評估報告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風險清單,并制定相應的管控措施。將辨識評估結果應用于確定下一年度安全生產工作重點,并指導和完善下一年度生產計劃、災害預防和處理計劃、應急救援預案。
二、專項辨識范圍
(一)新水平、新采區(qū)、新工作面設計前,開展1次專項辨識。
1、專項辨識由總工程師組織有關業(yè)務科室進行。
2、重點辨識地質條件和重大災害因素等方面存在的安全風險。
3、補充完善重大安全風險清單并制定相應管控措施。
4、辨識評估結果用于完善設計方案,指導生產工藝選擇、生產系統(tǒng)布置、設備選型、勞動組織確定等。
(二)生產系統(tǒng)、生產工藝、主要設施設備、重大災害因素等發(fā)生重大變化時,開展1次專項辨識。
1、專項辨識由分管負責人組織有關業(yè)務科室進行。
2、重點辨識作業(yè)環(huán)境、生產過程、重大災害因素和設施設備運行等方面存在的安全風險。
3、補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施。
4、辨識評估結果用于指導重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。
(三)排放瓦斯、過構造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實施前,新技術、新材料試驗或推廣應用前,連續(xù)停工停產1個月以上的,在復工復產前,開展1次專項辨識。
1、專項辨識由分管負責人組織有關業(yè)務科室、生產組織單位(區(qū)隊)進行。
2、重點辨識作業(yè)環(huán)境、工程技術、設備設施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風險。
3、補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施。
4、辨識評估結果作為編制安全技術措施依據。
(四)本礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后,開展1次針對性的專項辨識。
1、專項辨識由礦長組織分管負責人和業(yè)務科室進行。
2、識別安全風險辨識結果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)。
3、補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施。
4、辨識評估結果用于指導修訂完善設計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施等技術文件。
三、安全風險辨識評估方法
lec評價法
這是一種評價具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性半定量評價方法。它是用與系統(tǒng)風險率有關的3種因素指標值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡風險大小,這3種因素是:l為發(fā)生事故的可能性大??;e為人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度;c為一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。
取得這3種因素的科學準確的數(shù)據是相當煩瑣的過程,為了簡化評價過程,采取半定量計值法,給3種因素的不同等級分別確定不同的分值,再以3個分值的乘積d來評價危險性的大小,即d=lec。
d值越大,說明該系統(tǒng)危險性大,需要增加安全措施,或改變發(fā)生事故的可能性,或減少人體暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度,或減輕事故損失,直至調整到允許范圍內。
l——事故或危險事件發(fā)生的可能性
e——暴露于危險環(huán)境的頻率
c——發(fā)生事故產生的后果
d——危險性分值
其簡化公式為:d=l×e×c
l分值的選擇確定
分數(shù)值 | 事故或危險事件發(fā)生的可能性 |
10 | 完全會被預料到 |
6 | 相當可能 |
3 | 不經常,但可能 |
1 | 完全意外,極少可能 |
0.5 | 可以設想,但高度不可能 |
0.2 | 極不可能 |
0.1 | 實際上不可能 |
e分值的選擇確定
分數(shù)值 | 暴露于危險環(huán)境的頻率 |
10 | 連續(xù)暴露 |
6 | 每天工作時間內暴露 |
3 | 每周一次,或偶然暴露 |
2 | 每月暴露一次 |
1 | 每年幾次暴露 |
0.5 | 非常罕見地暴露 |
c分值的選擇確定
分數(shù)值 | 發(fā)生事故產生的后果 |
100 | 10人以上死亡 |
40 | 2—9人死亡 |
15 | 1人死亡 |
7 | 傷殘 |
3 | 重傷 |
1 | 輕傷 |
危險性分值d的選擇確定
分數(shù)值 | 風險程度 | 風險等級 |
>;320 | 極其危險 | 5 |
160—320 | 高度危險 | 4 |
70—160 | 顯著危險 | 3 |
20—70 | 可能危險 | 2 |
<20 | 稍有危險 | 1 |
定性等級:
可承受風險(一級):安全的,不需要采取措施;
一般風險(二級):臨界的,有可能千百萬較輕的傷害和損壞,應采取措施;
主要風險(三級):危險的,會造成人員傷亡和系統(tǒng)破壞,要立即采取措施;
重大風險(四級):破壞性的,會造成災難性事故,必須立即排除。
重大風險判定:
(1)不符合法律法規(guī)及其他要求;
(2)相關方有合理抱怨或要求的;
(3)曾經發(fā)生過事故仍未采取有效防范或控制措施的;
(4)直接觀察到可能導致事故的風險,且無適當控制措施。
第三章安全風險辨識、評估、管控工作流程
第一步:各科室風險小組成員首先明確煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板及提升運輸系統(tǒng)六個可能引發(fā)重特大事故。
第二步:各科室風險小組分析整理各自的工作任務和工序。
第三步:辨識作業(yè)環(huán)境中存在的危險源。
第四步:明確危險源可能產生的風險及后果。
第五步:依據lec辨識評估法進行風險評估。
第六步:確定風險類型。
第七步:確定可能導致的事故類型。
第八步:梳理出需要管理的對象并制定管理標準。
第九步:確定相應的整改責任人、整改措施、整改單位、限改時間。
第十步:提取管理標準與措施。
第十一步:實施管理對象的所有管理標準與措施進行風險管控,預防風險出現(xiàn)。
第十二步:對所有辨識出危險源進行監(jiān)測、預警。
第十三步:收到警情通知人員采取相應的措施進行風險管控。
2017年5月17日
第15篇 煤礦安全生產標準化工作制度
第一章總 則
為進一步加強安全質量標準化管理工作,逐步實現(xiàn)礦井動態(tài)達標,夯實安全生產基礎,落實安全生產責任制,保障職工生命安全,強化安全管理基礎,提高安全保障能力,結合公司實際,特制訂本管理制度。
第二章組織機構與職責
一、工作目標
全礦質量標準化按省一級標準執(zhí)行,實行百分制考核,各專業(yè)均按一級考核,要求專業(yè)得分在90分以上,管理制度健全,資料齊全。
二、考核領導組
組長: 李 建
常務副組長: 閆占武
副組長: 劉德東 劉彥春 趙春林 單玉江 趙洪福
成員: 趙玉泉、張寶山、單國友、裴文秀、索建新、蘇飛、馮朝軍、肖增強、張慶生、蘇飛、李云龍
領導組下設標準化辦公室,辦公室設在安全科,辦公室主任由劉彥春(兼)。
質量標準化辦公室工作職責:
1、負責制定礦井安全質量標準化考核辦法、并在實施過程中不斷完善、改進。
2、在質量標準化領導組的領導下,組織實施分步達標規(guī)劃。
3、嚴格按照“旬檢月驗、評分定級”制度,認真組織安排標準化月度動態(tài)檢查考核驗收、季度聯(lián)合檢查驗收工作。
4、根據標準化月度檢查、季度全面檢查驗收結果,提出獎懲方案,報領導批準后執(zhí)行。
5、負責各隊組日常的質量標準化檢查工作,組織有關部門接待上級的相關檢查,保質保量的完成上級領導下達的各種任務。
第三章達標規(guī)劃
2022年是十八大之后的開局年,是黃花山煤礦管理規(guī)范年、跨越發(fā)展年,也是我礦確定的精細化管理年。做好今年工作,既利當前,也有益于完成十三五規(guī)劃的整體布置,因此不容有失,不可懈怠。
黃花山煤礦2022年工作的總體思路是:以十八大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以精細化管理為總抓手,建設五項重點工程,完成八項指標,強化五項措施,努力創(chuàng)建高產、高效現(xiàn)代化煤炭企業(yè)。
一個總抓手:精細化管理。
五項重點工程:138西翼采區(qū)工程、聯(lián)合洗煤廠工程、職工公寓樓工程、地面排洪工程、主井皮帶運輸工程。
八項指標:
原煤產量15萬噸,奮斗20萬噸;進尺1000米,奮斗750米;銷售收入實現(xiàn)8000萬元;實現(xiàn)利潤1000萬元;eva(企業(yè)經濟增加值)400萬元;原煤完全成本控制在200元/噸以內;職工人均收入較上年提高8 %;全年實現(xiàn)安全無事故。
一項指標:進尺計劃1000米,奮斗1200米。
地面建設十四項重點工程,即為職工宿舍樓、廠區(qū)門衛(wèi)改造、污水排放站、風機房、主井房、空壓機房、鍋爐房、副井絞車房、器材庫、火藥庫、機電設備庫、污水處理站、機修車間、主井輸送機棧橋。
2022年礦井各專業(yè)標準化等級達標規(guī)劃:
季度
礦井
專業(yè)
采煤
掘進
機電
運輸
一通 三防
地測防治水
信息 調度
應急 救援
地面 設施
安全 管理
職業(yè) 健康
等級
均分
分數(shù)
一
三級
76.4
78.1
78.3
75.8
76.6
78.5
70.5
73.3
83
74
80.1
72
二
三級
70.5
78.5
78.6
76.4
76.7
78.6
70.5
73.3
83.3
7.5
80
72.5
三
三級
76.5
78.9
78.2
75.5
76.6
78.3
70.5
73
83.2
75.2
80
72.3
四
三級
76.5
77.6
78
75.7
76.5
78.3
70.5
73.3
83.5
75.3
80
73.2
圍繞以上目標,要強化5項保障措施:
一、堅持領導干部率先垂范強化安全生產責任
以落實安全生產責任制為主線,落實領導干部一崗雙責,嚴格執(zhí)行干部帶班制度。按照三個五的基本工作要求,建設安全高效礦井。做好對標貫標達標工作,推進質量標準化動態(tài)達標工作。
落實安全抵押和瓦斯治理、機電管理考核,分解各級領導干部安全生產責任,強化風險意識,建立風險同擔、利益共享、重獎重罰的激勵約束機制。
二、抓好精細化管理降低成本增效益
我礦將2022年發(fā)展主題確定為“精細化管理年”。制訂了精細化管理考核辦法和實施方案,考核對象涉及生產、機關、后勤各部門,考核內容包含安全、質標、經營、執(zhí)行調度指令、精神文明建設等項目,并制訂了細致的精細化管理考核細則。2022年將從流程管理精細化、安全管理精細化、質量標準化管理精細化、經營管理精細化、精神文明建設、執(zhí)行調度指令、創(chuàng)新工作的開展等方面開展工作,由此帶動全公司精細化管理工作向縱深發(fā)展。
一是要理順生產管理程序,明確管理職責,合理配置勞動力、設備等生產要素,優(yōu)化采掘布局,努力實現(xiàn)生產效率、效益最大化;二是要強化成本管理,按照上級下達的指標,層層分解,落實責任,同時要加強車輛、辦公費等非生產性可控費用的管理,節(jié)省開支,要提高自制加工能力,加大自制加工、修舊利廢力度,以降低材料成本;三是強化人本管理,最大限度地發(fā)揮勞動力效能,提高勞動生產率;調整細化分配制度,將責任、貢獻、技能等納入分配,提高分配的科學性,激發(fā)職工的積極性。四是領導干部要親力親為,身體力行,全身心地提高執(zhí)行力,做到令行禁止,要知人善任,啟用能力的人,敢于承擔責任的人。將職責細化分解到每一項具體工作、細化管理制度的各個落實環(huán)節(jié)。通過抓好精細化管理,降低成本,提高效率,增加效益,保證我礦在煤炭市場行情下行的不利環(huán)境中占據有利地位。
三、落實科學發(fā)展觀創(chuàng)新管理機制
創(chuàng)新是社會進步的源動力,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。依靠科技進步,優(yōu)化生產配置,加大科技投入,創(chuàng)新生產管理是企業(yè)發(fā)展的必由之路。在新的一年,一要創(chuàng)新技術管理,發(fā)揮廣大職工的聰明才智,努力推動科技進步,提高職工素質,逐步形成激勵廣大職工學習、掌握新知識、新技術和創(chuàng)新技術的機制。二要創(chuàng)新分配機制。按照“技能決定崗位、貢獻決定收入”的原則,以崗定薪,薪隨崗變,績效掛鉤,責權利統(tǒng)一,充分調動廣大職工的生產經營積極性。三要創(chuàng)新內部運行機制。實行全方位成本管理。四要創(chuàng)新經營核算機制。對公司下達的經營指標層層分解,進隊、組,到人頭,做到 “指標硬、手段全、管理細、考核嚴”。從隊、組長到班到工人,人人都參與經濟核算,人人都關心經濟效益。五要創(chuàng)新人力資源管理。合理配置人力資源,優(yōu)化勞動組合,建立以人為本的管理體系。大才大用,小才小用,各盡所能,人盡其才。并賦予應有的權力和責任,使職工個人的能力水平與崗位要求相適應, 把人的能力在工作中充分才能發(fā)揮出來。六要繼續(xù)開展崗位描述、手指口述培訓與練兵,培訓部門要重點組織學習《內蒙古自治區(qū)煤礦安全生產標準化標準及考核評級辦法》,按照十一個專業(yè)分類,參照優(yōu)秀礦井好的做法,加強對標管理。在建設示范礦井的基礎上,進一步提升礦井質量標準化等級,創(chuàng)建本質安全型企業(yè)。
四、實施人才強企戰(zhàn)略打造企業(yè)發(fā)展的人才隊伍
我們要樹立“人才資源是第一資源”的管理理念,以愛才求才為共識,用長遠發(fā)展的戰(zhàn)略眼光進行人力資源管理,提升人才工作的戰(zhàn)略地位和工作水平,實行人才強企,打造人才高地。
一要加大培訓力度。嚴格執(zhí)行招工就是招生的用人政策,并在企業(yè)內部積極開展素質提升工程。為激勵員工提升素質的熱情,我礦將定期開展安全知識有獎比賽活動,鼓勵全礦職工積極參與。鼓勵自學成才的優(yōu)秀職工,在崗通過自學取得本崗本專業(yè)??茖W歷的給予3000-5000元的獎勵,在崗通過自學取得本崗本專業(yè)本科學歷的給予10000-20000元的獎勵。
二要完善人才引進機制。做到人盡其才,才盡其用,用環(huán)境凝聚人才,用機制激勵人才,在感情留人的基礎上進一步提高各類人才的待遇,充分調動其積極性、主動性和創(chuàng)造性,造就一支專業(yè)齊全、梯次合理、素質優(yōu)良、充分滿足企業(yè)發(fā)展的人才隊伍,從而全方位提高我公司各環(huán)節(jié)的管理水平,為企業(yè)發(fā)展在管理上邁出新步伐。
五、貫徹十八大精神 為建設現(xiàn)代化煤炭企業(yè)提供保證
2022年面對新的形勢和任務,保持企業(yè)和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展的環(huán)境尤為重要,我們要堅持以人為本,切實加強領導班子建設、干部隊伍建設和黨組織建設,做好黨建基礎工作,在人員、機構設置上,做好黨委建制的各項工作,扎實開展黨內“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員先鋒崗”等活動,認真學習貫徹十八大會議精神,落實“三會一課”制度,要把學習十八大精神與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合,與生產建設任務緊密結合,與對全年的工作謀劃緊密結合,把全體職工的思想統(tǒng)一到十八大會議精神上來,把行動統(tǒng)一到又快又好地建設現(xiàn)代化礦井步調上來,把工作目標統(tǒng)一到切實為職工群眾排憂解難,真心實意為群眾辦實事、做好事,促進企業(yè)和諧發(fā)展上來。為企業(yè)生產、經營、發(fā)展和穩(wěn)定提供強有力的思想、政治保證和組織保證。
一要牢固樹立“大局意識、責任意識”,充分發(fā)揮各級黨組織的“兩個作用”。進一步完善各級領導干部崗位責任制,全面推行干部責任追究,引咎辭職、末位淘汰等制度,建立能上能下、優(yōu)勝劣汰、充滿活力的用人機制,努力打造一支“決策科學、管理規(guī)范、執(zhí)行有力、勤勉清廉”的干部職工隊伍。
二要加強黨風廉政建設,落實廉潔自律各項要求和黨風廉政建設責任制,繼續(xù)開展好煤焦領域反腐敗專項治理活動,在生產經營和工程建設中,對“三重一大”的決策和重點環(huán)節(jié),要嚴格履行規(guī)定程序,規(guī)范管理,規(guī)范操作;進一步加強對黨員領導干部的理想信念教育、示范教育、警示教育、法紀條規(guī)教育,加強以“廉潔、守法、誠信”為核心的企業(yè)廉潔文化建設,提升反腐倡廉教育的層次和水平。
三要加強企業(yè)文化建設。大力倡導“文化強企”理念,通過舉辦各類文體活動和崗位比武等活動,增強企業(yè)的凝聚力和職工的向心力,充分發(fā)揮以職代會為主要形式的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,讓職工充分行使民主權力,為企業(yè)發(fā)展進言獻策。通過統(tǒng)一的形象識別標準,展示企業(yè)形象,豐富企業(yè)文化底蘊,增強企業(yè)的軟實力。
四要切實維護穩(wěn)定大局,進一步改善職工的生活、工作環(huán)境,為職工辦實事,解除他們的后顧之憂,關心退休職工和困難職工的生活,優(yōu)化生產建設環(huán)境,充分發(fā)揮全體職工的智慧和潛能,使企業(yè)發(fā)展壯大,實現(xiàn)物質文明、精神文明雙豐收。
安全質量標準化建設是礦建的基礎性工作,是強制執(zhí)行的工作,公司上下要統(tǒng)一思想,提高認識,在現(xiàn)場管理上下功夫,過硬招,做到“四個到位”目標責任必須落實到位,各項標準必須執(zhí)行到位,教育培訓必須全員到位,獎罰兌現(xiàn)
實現(xiàn)“六個”轉變:安全目標從“防事故”向“無違章”轉變;安全達標從“靜態(tài)達標”向“常態(tài)達標”轉變;安全管理從“被動約束”向“綜合激勵”轉變;安全本質從“思想認知”向“行為體現(xiàn)”轉變;安全態(tài)度從“要我標準”向“我要標準”轉變;安全管理從“單項治標”向“標本兼治”轉變。要以自我約束,持續(xù)改進為主線,以過程控制為手段,以動態(tài)達標為目的,采取定期考評和動態(tài)抽檢等方式加強過程控制,把標準化建設的“規(guī)劃,實施,檢查,改進”有機銜接起來,賦予新的發(fā)展內涵,不斷推進標準化建設,使本礦的標準化建設達到領先水平。
第四章檢查標準
我礦依據新版《煤礦安全規(guī)程》和2022年《內蒙古自治區(qū)煤礦安全生產標準化標準及考核評級辦法》進行評分、定級。
第五章檢查制度
以2022年《內蒙古自治區(qū)煤礦安全生產標準化標準及考核評分辦法》嚴格按照旬檢月驗、中、夜班動態(tài)抽查、班質量評估、專業(yè)組考核驗收評分定級辦法。旬檢:質標辦在每月的上旬和中旬對各(科室)隊組分別進行達標驗收一次,共計兩次;月驗:質標辦每月下旬對各(科室)隊組分別進行一次驗收;中夜班動態(tài)抽查:督查組在中、夜班對各隊組進行動態(tài)抽查驗收;班質量評估:隊組跟班安全員每班對各隊組進行驗收打分并為質標辦每月打分提供20℅的打分依據。
月度專業(yè)考核得分=質標辦打分占80℅+安全員班評估占20℅。
(各專業(yè)隊組在季度質量標準化評分中達到礦井年初質量標準化等級規(guī)劃分數(shù)的,在本季度月末績效工資考核中按15%評分;達不到規(guī)劃分數(shù)的按實得分比例納入績效工資考核)
第六章獎懲辦法
依據各隊組每月安全質量標準化考核評分結果進行排名,第一名獎勵10000元,第二名獎勵6000元,第三名獎勵3000元;倒數(shù)第一名罰款15000元,第二名罰款10000元,第三名罰款5000元。獎勵與罰款差額進行累計,對標準化工作先進的隊組、標準化工作整改成績突出的隊組,報主管經理審批,進行重點獎勵。
每季度安全生產標準化獎勵分配,依據各隊組每月安全生產標準化考核評分排名結果,按適當?shù)谋壤M行分配。
茂華白蘆煤礦
二0一七年七月