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有哪些
c醫(yī)院基建建設(shè)工程項(xiàng)目法人責(zé)任制度主要包括以下幾個(gè)核心組成部分：
1. 項(xiàng)目法人設(shè)立：明確項(xiàng)目法人的設(shè)立程序和資質(zhì)要求，確保其合法合規(guī)性。
2. 責(zé)任劃分：界定項(xiàng)目法人在工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的職責(zé)。
3. 法人權(quán)利：規(guī)定項(xiàng)目法人享有的決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及合同管理權(quán)等。
4. 法人義務(wù)：包括資金籌措、質(zhì)量管理、安全環(huán)保等方面的責(zé)任。
5. 監(jiān)督機(jī)制：建立內(nèi)外部監(jiān)督體系，確保項(xiàng)目法人履行職責(zé)。
6. 法律責(zé)任：設(shè)定違反制度后的法律責(zé)任和處罰措施。
內(nèi)容是什么
c醫(yī)院基建建設(shè)工程項(xiàng)目法人責(zé)任制度旨在確保基建工程的質(zhì)量、安全與效率。具體內(nèi)容涉及項(xiàng)目法人從項(xiàng)目啟動(dòng)到竣工驗(yàn)收的全過程管理，要求法人全面負(fù)責(zé)工程的資金投入、進(jìn)度控制、質(zhì)量把關(guān)和風(fēng)險(xiǎn)防范。制度還強(qiáng)調(diào)了法人需積極參與環(huán)境保護(hù)，遵守相關(guān)法律法規(guī)，保障工程的合法性與合規(guī)性。
重點(diǎn)
制度的重點(diǎn)在于強(qiáng)化項(xiàng)目法人的主體地位，明確其在基建工程中的決策和執(zhí)行角色，尤其在質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)上，要求法人承擔(dān)首要責(zé)任。建立健全的內(nèi)部管理制度和外部監(jiān)管機(jī)制，形成有效的制約與激勵(lì)，確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
存在的問題
盡管該制度在理論上較為完善，但在實(shí)踐中仍面臨一些挑戰(zhàn)。例如，部分項(xiàng)目法人可能因追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視工程質(zhì)量；制度執(zhí)行力度不夠，導(dǎo)致法律責(zé)任的落實(shí)存在滯后性；監(jiān)督機(jī)制的有效性受制于監(jiān)管資源和能力的局限。此外，隨著醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展和政策環(huán)境的變化，現(xiàn)有制度可能需要適時(shí)調(diào)整以適應(yīng)新的需求。這些問題需要通過持續(xù)改進(jìn)和完善制度來解決。
c醫(yī)院基建建設(shè)工程項(xiàng)目法人責(zé)任制度范文
第1篇 c醫(yī)院基建建設(shè)工程項(xiàng)目法人責(zé)任制度
醫(yī)院基建建設(shè)工程項(xiàng)目法人責(zé)任制度
一、為了建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的投資責(zé)任約束機(jī)制,規(guī)范醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目法人的行為,保障其責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)統(tǒng)一,根據(jù)國(guó)家計(jì)委《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》,制定本辦法;
二、實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、償還債和資產(chǎn)的保值增值,實(shí)行全過程負(fù)責(zé);
(一)負(fù)責(zé)籌措建設(shè)資金,審核、上報(bào)年度投資計(jì)劃并落實(shí)年度資金;
(二)負(fù)責(zé)審核、上報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件,擬訂、上報(bào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備、物資采購(gòu)招標(biāo)方案;
(三)擬定、上報(bào)項(xiàng)目開工報(bào)告;
(四)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的竣工預(yù)驗(yàn)收,提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告;
(五)審定項(xiàng)目年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算;
(六)審定項(xiàng)目?jī)斶€債務(wù)計(jì)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針;
(七)決定醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),聘任和解聘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,并根據(jù)負(fù)責(zé)人的提名聘任和解聘項(xiàng)目其他法人籌備組成員;
(八)研究解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的重大問題;
(九)其他應(yīng)由院務(wù)會(huì)負(fù)責(zé)的事宜。
三、項(xiàng)目建設(shè)中的重大事宜在院務(wù)會(huì)上討論,對(duì)資金支出進(jìn)行嚴(yán)格管理,并以決議形式予以確認(rèn);
四、項(xiàng)目法人不準(zhǔn)向乙方和相關(guān)單位索要或接受回扣、禮金、有價(jià)證
第2篇 八一醫(yī)院基建建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度
第一醫(yī)院基建建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度
一、為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院基建工程的招投標(biāo)工作,確保工程建設(shè)和設(shè)備質(zhì)量,合理控制基建投資和工期,提高資金使用效益,確保招投標(biāo)工作公正、公開、平等競(jìng)爭(zhēng),按照有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,制定本實(shí)施細(xì)則;
二、基建工程招投標(biāo)工作在醫(yī)院院務(wù)會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由院招投標(biāo)辦、基建辦具體組織和實(shí)施,紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)參與全過程的監(jiān)督;
三、凡符合莆田市建筑工程招投標(biāo)管理規(guī)定的基建項(xiàng)目,納入莆田市招投標(biāo)辦按照招投標(biāo)管理規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo);
四、未列入莆田市建筑工程招投標(biāo)管理規(guī)定的項(xiàng)目,一般由院招投標(biāo)辦向具有投標(biāo)資格的三個(gè)以上單位(含三個(gè))發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng),按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行招投標(biāo);
(一)編制招標(biāo)文件和標(biāo)底。標(biāo)底由招投標(biāo)辦組織人員編制后,密封至當(dāng)眾開標(biāo)時(shí)止,開標(biāo)前應(yīng)嚴(yán)格保密,不得泄露;
(二)發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)通知;
(三)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查,審查其資質(zhì)、技術(shù)力量、組織機(jī)構(gòu)、人員素質(zhì)、業(yè)績(jī)、社會(huì)信譽(yù)等情況,并將結(jié)果通知投標(biāo)單位;
(四)召開招標(biāo)會(huì)議,向?qū)彶楹细駟挝话l(fā)放標(biāo)書,帶領(lǐng)勘察施工現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑;
(五)按照招標(biāo)文件約定的時(shí)間及地點(diǎn)接收投標(biāo)文件,所有投標(biāo)文件應(yīng)密封完好并在接縫處蓋上封條,封條上加蓋投標(biāo)人公章并由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人蓋章;
(六)召開開標(biāo)會(huì)議,當(dāng)眾開標(biāo);
(七)由招投標(biāo)工作小組組長(zhǎng)組織評(píng)標(biāo),分專業(yè)工種對(duì)設(shè)計(jì)圖紙或施工組織設(shè)計(jì)、投標(biāo)報(bào)價(jià)等進(jìn)行詳細(xì)審核、對(duì)比分析,對(duì)疑點(diǎn)進(jìn)行當(dāng)面詢標(biāo),組織召開評(píng)標(biāo)、決標(biāo)會(huì)議,確定中標(biāo)單位,簽發(fā)中標(biāo)通知。
五、施工合同簽訂后,建設(shè)單位不得隨意變更項(xiàng)目,確需更改,需報(bào)經(jīng)院務(wù)會(huì)同意并書面通知施工單位。調(diào)整項(xiàng)目總金額不得高于合同金額的25%;
六、中標(biāo)單位施工期間,可根據(jù)合同由建設(shè)單位經(jīng)辦分期付款不超過工程總價(jià)80%的款項(xiàng);
七、施工完畢,經(jīng)建設(shè)單位驗(yàn)收合格,憑招標(biāo)書、中標(biāo)通知書、施工合同、調(diào)整項(xiàng)目通知書、決算書(經(jīng)審計(jì)部門決算審計(jì)的),經(jīng)審批的發(fā)票到財(cái)務(wù)科結(jié)帳(或內(nèi)部轉(zhuǎn)賬);
八、有以下情況之一者,審計(jì)科不予審計(jì),財(cái)務(wù)科不予付款:
(一)未按本辦法招標(biāo)的;
(二)未通過醫(yī)院招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,擅自組織招標(biāo)的;
(三)未與中標(biāo)單位簽訂施工合同而與其他單位簽訂合同并組織施工的;
(四)調(diào)整項(xiàng)目金額超過施工合同金額25%以上的;
(五)泄漏標(biāo)底,經(jīng)紀(jì)委、監(jiān)察部門查實(shí)的;
(六)中標(biāo)單位簽訂施工合同后又轉(zhuǎn)包或分包的投標(biāo)單位應(yīng)向建設(shè)單位提供以下證明材料:
1、各種證照。包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、投標(biāo)準(zhǔn)入證、施工許可證等;
2、企業(yè)狀況。包括職工人數(shù)、技術(shù)人員、自有資金情況、機(jī)械設(shè)備狀況;
3、近三年所建工程情況及履約情況;
4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況。
有下列情況之一者投標(biāo)書無效:
(1)不響應(yīng)招標(biāo)文件的;
(2)投標(biāo)書未密封的;
(3)投標(biāo)書未蓋單位和法人(負(fù)責(zé)人)印鑒的;
(4)投標(biāo)書逾期未送達(dá)的;
(5)投標(biāo)單位未參加開標(biāo)活動(dòng)的;
(6)投標(biāo)書內(nèi)容不全、字跡不清、影響評(píng)標(biāo)的。
第3篇 c醫(yī)院基建建設(shè)工程合同制度
第一醫(yī)院基建建設(shè)工程合同制度
為進(jìn)一步理順、完善基建管理體制,提高管理水平,規(guī)范合同管理行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)所轄建設(shè)工程項(xiàng)目的勘探、設(shè)計(jì)、施工合同,材料或有關(guān)設(shè)備采購(gòu)合同,技術(shù)咨詢、服務(wù)合同,工程監(jiān)理合同及其他合同(以下簡(jiǎn)稱合同),實(shí)行集中管理、統(tǒng)一存檔,制定本規(guī)范。
一、 合同的簽訂程序
(一)勘探、監(jiān)理等項(xiàng)目前期合同及材料設(shè)備采購(gòu)合同由基建科草擬,經(jīng)基建科、審計(jì)科及相關(guān)部門會(huì)審后由項(xiàng)目法人簽訂;
(二)施工合同由基建科草擬,基建科、審計(jì)科、紀(jì)檢、監(jiān)察室及相關(guān)部門會(huì)審報(bào)主管項(xiàng)目法人審定后簽訂。
二、合同的發(fā)放范圍
根據(jù)工作需要,由經(jīng)辦人發(fā)放到審計(jì)、財(cái)務(wù)、監(jiān)察室等相關(guān)職能部門和人員。
三、合同的管理責(zé)任
(一)正式合同簽訂后,合同經(jīng)辦人必須將正式合同送交資料管理員并辦理簽收手續(xù),管理員按規(guī)定存放歸檔妥善保管;
(二)合同在實(shí)施中必須加強(qiáng)監(jiān)督管理。工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工管理員應(yīng)認(rèn)真檢查工程是否按合同規(guī)定實(shí)施,并定期或不定期向院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告合同履行情況;
(三)必須嚴(yán)格按合同條款辦理有關(guān)決算和財(cái)務(wù)結(jié)算事宜。由于經(jīng)辦人未按規(guī)定范圍及時(shí)發(fā)送合同或有關(guān)人員未嚴(yán)格執(zhí)行合同,而在工程中產(chǎn)生糾紛或產(chǎn)生質(zhì)量事故、影響工期,要追究有關(guān)人員的責(zé)任;
(四)為保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,嚴(yán)禁泄露合同機(jī)密。由于泄密而造成損失,應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
