第1篇 財政局農(nóng)業(yè)科年度工作總結(jié)范文與計(jì)劃
財政局農(nóng)業(yè)科____年總結(jié)和____年計(jì)劃
____年,我市的農(nóng)業(yè)財政工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳農(nóng)業(yè)處的具體工作指導(dǎo)和支持下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹市委農(nóng)村工作會議和全市財政工作會議精神,以加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度為核心,著力促進(jìn)穩(wěn)糧、增收、保供給;以大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為平臺,著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;以支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;以整合資金為抓手,著力提高資金使用效益;以加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ),不斷提高財政支農(nóng)工作水平,較好地完成了財政支農(nóng)和農(nóng)財工作的各項(xiàng)任務(wù),為促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
一、 ____年農(nóng)業(yè)支出完成情況
____年,全市財政支農(nóng)資金支出25.1億元,較2023年18.4億元增長6.7億元,增長36.6%。其中,農(nóng)業(yè)支出14.1億元,較上年同期增長40.2%,水利支出7.3億元,較上年同期增長34.5%,扶貧支出5912萬元,較上年同期增長191.1%,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出3924萬元,較上年同期增長-19.8%。
二、主要工作完成情況
____年,我們按照年度農(nóng)業(yè)財政工作目標(biāo)任務(wù)的總體要求,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分時期完成了以下主要工作:
(一) 多渠道、多層次籌集支農(nóng)資金,努力增加農(nóng)業(yè)投入
____年,我們在各級財政緊張的情況下,積極工作、克服困難,多渠道、多層次,千方百計(jì)籌措支農(nóng)資金,充分發(fā)揮財政職能作用,不斷完善支農(nóng)資金積累投入機(jī)制,努力增加農(nóng)業(yè)投入,確保了年度財政支農(nóng)資金的持續(xù)穩(wěn)定增長。____年,全市各級財政共投入各項(xiàng)支農(nóng)資金25.1億元,其中,爭取中央和省財政各項(xiàng)財政支農(nóng)資金10.6億元,市、縣財政安排投入支農(nóng)資金14.5億元,較好地發(fā)揮了財政支農(nóng)職能作用,有力地支持了我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、 努力做好財政支農(nóng)年初預(yù)算安排工作。
按照《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定“財政每年對農(nóng)業(yè)投入的增長幅度應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度”和財政支農(nóng)投入“三個高于”的要求,以及中央和省財政關(guān)于加大對“三農(nóng)”的支持保護(hù)、依法安排財政支農(nóng)預(yù)算的精神,積極做好年度財政農(nóng)業(yè)支出預(yù)算安排,并針對全市財政支農(nóng)資金預(yù)算安排情況,下發(fā)專題文件,對各縣市區(qū)支農(nóng)資金預(yù)算安排情況排名站隊(duì),進(jìn)行通報,提出要求,確保全市年度財政支農(nóng)預(yù)算合理安排,依法增長。____年全市各級財政共安排支農(nóng)資金25.1億元,較____年增長36.6%。從全年預(yù)算安排情況看,全市各級財政部門較好地貫徹落實(shí)了增加農(nóng)業(yè)投入政策,采取積極有效措施,做出了很大努力,盡可能擠出較多的資金用于支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,達(dá)到了《農(nóng)業(yè)法》要求,保持了全市財政支農(nóng)資金預(yù)算安排的穩(wěn)定增長。
2、 利用財政貼息吸引銀行貸款。
____年,在增加農(nóng)業(yè)投入方面,我們繼續(xù)采用“財政貼息、銀行貸款、農(nóng)民還錢”的方法,發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用。引導(dǎo)銀行、農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)投入,全年共計(jì)投入市級財政貼息資金263萬元,吸引扶貧貸款,水庫除險加固貸款,50家龍頭企業(yè)貸款貼息,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款以及其它貼息支農(nóng)貸款7300萬元。其中,市財政安排扶持畜牧業(yè)發(fā)展資金500萬元,通過市農(nóng)業(yè)財政信用資金管理處貸給新野科爾沁公司;通過財政貼息為鴨河水庫除險加固貸款2000萬元。
3、積極爭取上級扶持資金。
____年,我們緊緊抓住農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇,發(fā)揮財政職能,努力爭取增加中央和省財政對我市的農(nóng)業(yè)投入。一方面及時掌握上級投資政策和支持重點(diǎn),結(jié)合我市農(nóng)業(yè)實(shí)際,積極做好項(xiàng)目的考察論證,建立支農(nóng)項(xiàng)目庫,有重點(diǎn)地及時向上級財政部門申報扶持項(xiàng)目。另一方面,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,保證項(xiàng)目質(zhì)量,在工作中注意及時總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),完善項(xiàng)目管理制度,反饋項(xiàng)目情況,注重跟蹤問效,上報典型材料,恪守資金信用,注重工作信譽(yù),營造投資環(huán)境。____年共爭取上級資金129614萬元,較上年增長10%。其中:農(nóng)綜開發(fā)資金10170萬元,財政扶貧資金13413萬元,其它各項(xiàng)支農(nóng)資金106033萬元。對增加我市農(nóng)業(yè)投入,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮了非常重要的作用。
(二)集中資金,突出重點(diǎn),支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)
今年以來,按照公共財政理念,改革支農(nóng)方式,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),突出支持重點(diǎn),統(tǒng)籌各項(xiàng)支農(nóng)資金,積極支持社會主義新農(nóng)村建設(shè),使有限的財政支農(nóng)資金發(fā)揮了較好的投資效益,有力地促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入地增加。
1、支持農(nóng)村公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是圍繞農(nóng)田基本建設(shè),整合集中用于中低產(chǎn)田改造的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金,擴(kuò)大農(nóng)田有效灌溉面積,提高排澇和抗旱能力,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。全市各級財政集中財力,共投入財政資金 萬元,重點(diǎn)支持了旱澇保收田,灌區(qū)配套,節(jié)水灌溉等農(nóng)田水利建設(shè),有效鞏固和提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是籌措資金5.36億元,重點(diǎn)通過支持農(nóng)村小型農(nóng)田水利、農(nóng)村安全飲水,田間道路整修、村鎮(zhèn)規(guī)劃、村內(nèi)道路硬化、農(nóng)村沼氣、秸稈氣化等農(nóng)村公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,逐步縮小城鄉(xiāng)建設(shè)的差距,為新農(nóng)村建設(shè)提供較好的硬件環(huán)境。____年,有重點(diǎn)地支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目60 個;共籌措資金 1.16億元,解決了全市32.3 萬人的飲水安全問題。
2、支持構(gòu)建農(nóng)業(yè)收入的支撐體系。支持構(gòu)建國家對農(nóng)業(yè)收入的支撐體系,調(diào)動和保護(hù)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。____年,全市共投入農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金 1.65 億元,對棉花、小麥、玉米、水稻等1511.516萬畝農(nóng)作物進(jìn)行良種補(bǔ)貼。把支持加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要工作來抓,共爭取上級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金8431萬元,共補(bǔ)貼各類機(jī)具1.27萬臺(件),其中大中拖 1908臺,小拖5043臺,玉米收獲機(jī)554 臺,水稻聯(lián)合收割機(jī)37 臺,抗旱機(jī)械1745臺套,旋耕機(jī)1219臺,秸稈還田機(jī)299臺,其它農(nóng)機(jī)具2043臺(件),受益農(nóng)戶12275戶,拉動農(nóng)民投資1.9億多元。
3、支持科技進(jìn)步和技能培訓(xùn)。進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的支持力度,支持農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用。支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程。擴(kuò)大測土配為施肥項(xiàng)目實(shí)施范圍。加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需的新形勢,結(jié)合農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)的新情況,積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn),完善資金和項(xiàng)目管理辦法,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,防止騙取、套取財政資金行為的發(fā)生,進(jìn)一步提高培訓(xùn)效果。____年共爭取勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金1551.9 萬元,對我市 1.8萬名農(nóng)村剩余勞動力和7690 名貧困地區(qū)勞動力進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。通過培訓(xùn),提高農(nóng)民勞動技能,增強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)的本領(lǐng),從而促進(jìn)農(nóng)民增收。
4、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)建綠色南陽。一是支持開展林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。以林業(yè)生態(tài)省建設(shè)為核心,將退耕還林、集體林權(quán)制度改革、森林生態(tài)效益補(bǔ)償、國家級自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè)、林業(yè)科技成果推廣等納入森林生態(tài)體系建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,努力提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)的效果。一方面籌措資金2789萬元,積極做好林業(yè)生態(tài)省建設(shè)工作。另一方面,認(rèn)真抓好森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作。開展森林生態(tài)效益補(bǔ)償是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要,也是推進(jìn)森林分類經(jīng)營、建立新的林業(yè)經(jīng)營管理體制和發(fā)展模式的需要。全年共落實(shí)補(bǔ)償資金2759萬元。同時,認(rèn)真完善資金管理措施和補(bǔ)償制度,努力規(guī)范森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作,為確保我市森林生態(tài)安全提供了保證。同時,積極做好退耕還林工程建設(shè),共撥付資金 12233.7萬元。二是支持蘭營水庫生態(tài)防護(hù)林建設(shè)?;I措資金1010 萬元,支持蘭營水庫生態(tài)防護(hù)林建設(shè),努力營建市民的山水休閑后花園、健康大森林和游憩大自然,促進(jìn)南陽生態(tài)宜居城市建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
5、支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。按照民辦、民管、民受益的原則,籌措資金480 萬元,積極支持全市重點(diǎn)特色專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。二是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。采取貼息、補(bǔ)助、信貸擔(dān)保等方式,重點(diǎn)支持宛西制藥等一批具有較強(qiáng)輻射帶動能力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品加工水平。三是支持現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)建設(shè),積極爭取上級財政資金4810 萬元,重點(diǎn)支持了方城、唐河、鄧州糧食產(chǎn)業(yè),社旗、新野、鄧州畜牧產(chǎn)業(yè),西峽縣食用菌產(chǎn)業(yè)等具有區(qū)域優(yōu)勢和市場發(fā)展?jié)摿Φ闹еa(chǎn)業(yè)發(fā)展。
6、支持扶貧地區(qū)扶貧開發(fā)。____年,我們按照中央“一號文件”要求,進(jìn)一步貫徹中央、省有關(guān)扶貧工作精神,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針,不斷探索新時期新形勢下財政扶貧工作的規(guī)律,努力提高貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力和貧困人口參與反貧困的能力,并努力做了四個方面的工作:一是努力做好解決貧困地區(qū)農(nóng)民貧困和貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的問題,充分發(fā)揮財政職能作用,突出資金使用重點(diǎn),著力加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困農(nóng)民培訓(xùn)等。投入財政扶貧資金 萬元,通過支持貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動貧困人口脫貧致富。二是盡量將財政扶貧和財政支農(nóng)資金結(jié)合起來,形成合力,集中力量解決制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。三是強(qiáng)化資金的投入管理,積極推行縣級“報帳制”管理辦法,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目,按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付資金,確保資金及時足額到位,努力提高財政扶貧資金的質(zhì)量和效益。四是不斷壯大貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)財政,積極發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì),加快貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與財政雙增收目標(biāo)。
7、建立應(yīng)急機(jī)制,努力做好防災(zāi)減災(zāi)工作
一是強(qiáng)化資金管理,全力支持抗旱應(yīng)急灌溉工程建設(shè)。為管好用好抗旱應(yīng)急灌溉工程建設(shè)資金,充分發(fā)揮資金使用效益,按照 “急事急辦、特事特辦”原則,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真履行職能,及時撥付資金,強(qiáng)化資金管理,嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大開支范圍,防止截留、挪用和浪費(fèi)資金的現(xiàn)象發(fā)生,確保資金安全高效使用。發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”作用,積極引導(dǎo)受益群眾及社會資金投資,形成投資聯(lián)動。理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確管理主體。按照“誰投資,誰受益,誰管理”的基本要求,在確保工程質(zhì)量的前提下,將產(chǎn)權(quán)的歸屬予以明確,建立了項(xiàng)目的長效管理機(jī)制,確保了資金、工程發(fā)揮最大效益。二是要建立應(yīng)急機(jī)制,全力做好防汛、抗旱、病蟲害防治、畜禽疫病防治、森林防火等防災(zāi)減災(zāi)工作。
(三)加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督,提高農(nóng)業(yè)財政資金使用效益
一是積極配合審計(jì)部門對我市____年度各類農(nóng)業(yè)財政資金進(jìn)行審計(jì)檢查。二是積極做好審計(jì)問題整改工作,督促唐河、淅川等縣做好對審計(jì)署專員辦審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。三是認(rèn)真做好____年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和財政扶貧項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收工作。下發(fā)了《關(guān)于對____年度科技扶貧項(xiàng)目檢查驗(yàn)收情況的通報》,通過檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)了財政支農(nóng)資金使用管理中薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,使財政支農(nóng)資金管理使用的整體規(guī)范性、安全性和有效性明顯提高,確保了支農(nóng)資金效益地發(fā)揮。
(四)深入實(shí)際,調(diào)查研究
自3月份以來,我們按照年度工作計(jì)劃和省廳有關(guān)要求,抽調(diào)人員,部門配合,集中精力,集中時間,圍繞目前“三農(nóng)”的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性,提高支農(nóng)決策水平。在調(diào)研中目的明確,措施得力,深入實(shí)際,積極大量地收集第一手資料,在理論上進(jìn)行研討,在實(shí)踐中進(jìn)行探索,并認(rèn)真撰寫了《財政扶持引導(dǎo) 破解中小企業(yè)融資難》等調(diào)研報告,通過調(diào)查研究,掌握了情況,發(fā)現(xiàn)了問題,提出了對策,對提高管理水平、促進(jìn)支農(nóng)工作將起到有益推動作用。
(五)深入實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”,加強(qiáng)科室自身建設(shè),提高支農(nóng)工作水平
今年以來,把深入實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”活動作為年度農(nóng)財內(nèi)部建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓,以主人翁姿態(tài)投入到活動中去。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)、征求意見、分析評議、整改提高,達(dá)到了學(xué)習(xí)討論氛圍濃厚,思想觸動深刻,工作革新力度較大的目的,切實(shí)提高了科室干部職工素質(zhì),增強(qiáng)了服務(wù)意識,工作作風(fēng)更加扎實(shí),工作效率進(jìn)一步提高,使活動的開展真正起到提高 “五個能力”、 發(fā)揚(yáng) “六種作風(fēng)”、 達(dá)到 “五個明顯”的實(shí)效,有力地推動了農(nóng)業(yè)財政各項(xiàng)工作地開展。
三、存在的主要問題
____年,我市的農(nóng)業(yè)財政工作取得了較好的成績,但同時也存在一些不可忽視的問題,需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
(一)財政支農(nóng)進(jìn)度不均衡,支農(nóng)專項(xiàng)資金大多擠在年末支出,支出質(zhì)量不高,影響支農(nóng)項(xiàng)目落實(shí)。
(二)在市場經(jīng)濟(jì)體制和建立公共財政的新形勢下,財政支農(nóng)的一些制度規(guī)定、工作方法以及資金使用管理與建立公共財政體制和轉(zhuǎn)換財政職能的要求還不相適應(yīng)。
(三)支農(nóng)資金管理不嚴(yán)的問題還沒有根本好轉(zhuǎn),擠占、挪用支農(nóng)資金以及資金使用分散、效益不高的問題依然存在。
(四)學(xué)習(xí)不夠深入扎實(shí),有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(五) 深入基層調(diào)查研究少,應(yīng)付事務(wù)多,工作深度不夠。
四、____年工作計(jì)劃
(一)積極籌措資金,增加農(nóng)業(yè)投入。一要安排落實(shí)好各項(xiàng)財政支農(nóng)支出預(yù)算。認(rèn)真做好市級農(nóng)業(yè)財政支出預(yù)算安排,并督促指導(dǎo)各縣市區(qū)安排好農(nóng)業(yè)財政支出預(yù)算,確保預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)財政支出依法增長;二要多渠道、多層次積極爭取上級財政對我市農(nóng)業(yè)扶持資金。三要利用財政貸款貼息等多種形式,吸引各類社會資金流向農(nóng)業(yè),增加農(nóng)業(yè)投入。
(二)認(rèn)真組織對農(nóng)業(yè)財政專項(xiàng)資金的檢查監(jiān)督和績效評價,強(qiáng)化資金管理,努力提高資金使用效益。
(三)繼續(xù)推行農(nóng)業(yè)財政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報標(biāo)準(zhǔn)文本制度,進(jìn)一步規(guī)范完善項(xiàng)目論證和專家評審制度。
(四)進(jìn)一步調(diào)整財政支農(nóng)方式,優(yōu)化支農(nóng)結(jié)構(gòu),整合各類資金,突出支出重點(diǎn),改善農(nóng)業(yè)支出缺位、越位和錯位狀況。
(五)開展調(diào)查研究,以財政支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)為核心,結(jié)合農(nóng)業(yè)財政工作實(shí)際,加大政策調(diào)研力度,探索工作新思路,創(chuàng)新工作新舉措,努力提升農(nóng)業(yè)財政工作層次和水平。
(六)加強(qiáng)新時期農(nóng)業(yè)財政政策和相關(guān)知識培訓(xùn),辦好2-3期培訓(xùn)班,提高我市農(nóng)財干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。