- 目錄
第1篇 個人依法行政工作總結(jié)
貫徹落實依法治國基本方略,堅持執(zhí)政為民,全面推進依法行政,建設(shè)法治政府是我國社會發(fā)展的基本目標。依法行政是依法治國基本方略的重要組成部分。今天小編給大家找來了個人依法行政工作總結(jié),希望能夠幫助到大家。
個人依法行政工作總結(jié)篇一
在市政府的領(lǐng)導和部署下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導下我單位認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和市政府《__年依法行政工作安排》,深入推進依法行政各項工作。現(xiàn)將我單位本年度依法行政工作總結(jié)
一、健全科學民主決策機制,進一步提升行政決策水平。
一是執(zhí)行科學決策的調(diào)研制度。我單位領(lǐng)導高度重視決策前的調(diào)查研究,年初結(jié)合工作實際、緊扣發(fā)展目標確定了民間矛盾糾紛排查、調(diào)處、人民調(diào)解百日會戰(zhàn)等重點課題,在廣泛征求意見后組織相關(guān)部門深入開展調(diào)查研究。二是完善民主決策的工作制度。堅持行政措施和規(guī)范性文件制定的事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領(lǐng)導集體決策制度,進一步完善了重要文件的立項論證、跟蹤檢查以及征詢縣區(qū)司法局、律師協(xié)會等意見的工作機制。三是強化重大決策的審查制度。充分發(fā)揮法制機構(gòu)的參謀助手和法律顧問作用,重大行政決策過程均由法制機構(gòu)參與研究把關(guān),比如下半年城區(qū)法律服務(wù)機構(gòu)的撤并工作,較好的兼顧了工作實際和依法行政的要求。
二、加強規(guī)范性文件制定審查,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。
一是注重規(guī)范性文件的實用性。我們的規(guī)章制度印編成冊 ,成為我單位iso9000質(zhì)量管理體系的一部分。二是實行文件的法核制度。文件簽發(fā)前均由法規(guī)科審核把關(guān),不符合法律或上級規(guī)定的退回修改,確保文件的合法性。三是堅持文件的備案審查制度。今年以來對已發(fā)布的規(guī)范性文件在市法制辦進行了備案審查。
三、推進政府信息公開工作,促進行政權(quán)的“陽光運行”。
一是拓寬信息公開的渠道。一方面以門戶網(wǎng)站為依托,專門開設(shè)了政務(wù)公開專欄,政務(wù)信息在政府信息公開網(wǎng)同時發(fā)布,還開通了電子信箱接受市民監(jiān)督。另一方面嚴格按照政府信息公開指南和目錄的要求讓群眾自由選擇獲取政府信息的形式,得到人民群眾的普遍歡迎。二是提高信息公開的實效,切實維護人民群眾的知情權(quán)。凡是保留的行政許可事項,公開辦事程序、承諾時限、收費標準等。凡涉及群眾切身利益的收費,一律實行公示,并公開舉報電話。三是規(guī)范信息公開的制度。建立了信息公開工作的依申請公開制度、考核評議制度、責任追究制度等一系列制度,取得了良好的社會反響。四是暢通行政救濟渠道,積極化解社會矛盾。
四、深入推進行政執(zhí)法體制改革,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是嚴格落實行政執(zhí)法責任制,切實抓好執(zhí)法依據(jù)梳理和執(zhí)法職權(quán)的層層分解,做到了崗位到人、責任到人,進一步明確了行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法目標和執(zhí)法責任,規(guī)范了執(zhí)法行為,制定了詳細的流程圖并在網(wǎng)上公示。二是全面規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),有效防止了權(quán)力的濫用,減少了行政執(zhí)法的隨意性,提升了公信力。
五、完善行政監(jiān)督制度,強化對行政行為的監(jiān)督。
一是建立重大行政執(zhí)法活動的監(jiān)督機制。指導有關(guān)部門抓好重點領(lǐng)域的執(zhí)法檢查和專項治理,維護法律服務(wù)市場秩序和人民群眾的合法權(quán)益,逐步建立重大執(zhí)法情況的公開報道和案件回訪機制。二是形成行政執(zhí)法案卷的標準化審查模式。全面審查行政執(zhí)法卷宗的立案、取證、調(diào)查、審批、送達等環(huán)節(jié),督促有關(guān)科室和縣區(qū)司法局及時整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
六、加強機構(gòu)隊伍建設(shè),落實依法行政保障措施。
一是切實加強法治宣傳教育。通過黨小組會、學習例會等形式,深入開展《行政復議法》、《行政復議法實施條例》、《公務(wù)員法》、《物權(quán)法》等與經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的學習宣傳,認真學習貫徹《全面推進依法行政實施綱要》等一系列文件,并圍繞工作實際寫心得、談打算。二是重點開展專題業(yè)務(wù)培訓。三是認真做好依法行政保障工作。根據(jù)各執(zhí)法單位執(zhí)法任務(wù)的輕重,充實重要崗位的執(zhí)法人員力量,安排添置必要的辦公經(jīng)費和辦公設(shè)備,為依法行政創(chuàng)造了良好的工作條件。
個人依法行政工作總結(jié)篇二
一、組織領(lǐng)導機構(gòu)健全,實行一把手負責制
我局把依法行政責任制工作列入年度工作要點,制定學法計劃,領(lǐng)導干部領(lǐng)導學法,按照參加各類法律知識講座、培訓及考試組織領(lǐng)導機構(gòu)健全,成立依法行政領(lǐng)導小組,實行行政一把手負責制,法治辦負責處理依法行政日常事務(wù)。
二、大力推行規(guī)范化建設(shè),不斷完善各項制度
我局根據(jù)省、市司法行政系統(tǒng)組織的規(guī)范化建設(shè)活動的部署,大力推行規(guī)范化建設(shè),以文明執(zhí)法、規(guī)范管理、便民為民為目標,不斷完善業(yè)務(wù)工作規(guī)范、部門崗位職責規(guī)范、隊伍建設(shè)規(guī)范、監(jiān)督機制規(guī)范,并將相關(guān)制度匯編成冊,印發(fā)給全體干部職工。建立健全行政執(zhí)法公示制、規(guī)范性文件備案制、學法制度,領(lǐng)導帶頭學法,單位有安排、有記錄、個人學法筆記不少于5000字。重點學習內(nèi)容:《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《全面推進依法行政實施綱要》及其他法律、法規(guī)。通過規(guī)范化建設(shè),完善各項制度和管理,有力促進了單位各項職能依法開展。
三、認真梳理執(zhí)法依據(jù),不斷推進執(zhí)法權(quán)限公開透明
為了切實做好依法行政工作,保證執(zhí)法行為、日常司法行政有法可依,同時也是為了讓群眾更好地了解司法行政機關(guān)執(zhí)法內(nèi)容,我們按照省、市及縣政府法制部門的要求,認真參考市局的執(zhí)法依據(jù),對縣級司法行政系統(tǒng)執(zhí)法依據(jù)進行了認真排查和梳理。在此基礎(chǔ)上,我們對行政執(zhí)法責任進行了分解,明確了局長、副局長、各股室職責,推動了執(zhí)法內(nèi)容的規(guī)范。我們還按照縣法制辦的要求編制了行政處罰流程圖。同時堅持以更好地服務(wù)當事人為宗旨,簡化辦事流程和相關(guān)手續(xù),不斷提升行政服務(wù)效能和工作效率,并在縣電視臺進行公開承諾,接受社會各界監(jiān)督。對全系統(tǒng)行政執(zhí)法的權(quán)限內(nèi)容在縣政府網(wǎng)站進行了公布。就辦理的法律援助案件,在網(wǎng)上進行實時登錄,并堅持運用電子監(jiān)察系統(tǒng),真正推進法律援助這一民生工程的有效實施。認真開展了文件清理工作。嚴格按照“文件主要內(nèi)容與上位法律規(guī)定相抵觸或者被新的上位法代替的,應(yīng)當決定廢止”、“文件調(diào)整對象已經(jīng)失效或者實際上已經(jīng)失效的,應(yīng)當宣布失效”等清理標準,認真開展了清理工作。經(jīng)過清理,《關(guān)于〈印發(fā)瓜州縣法服務(wù)工作管理暫行辦法(試行)》(安司發(fā)(20__)55號)因新的《法律服務(wù)工作管理辦法》的出臺已于廢止。
四、以便民利民為目標,做好行政審批工作
市司法局出于便利申請人的目的,委托縣司法局代收縣屬律師事務(wù)所、律師的行政許可申請材料。我局嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定及省、市司法行政部門的有關(guān)規(guī)定,接收、轉(zhuǎn)送有關(guān)的申請材料。幾年來,我局辦理的有關(guān)業(yè)務(wù)沒有出現(xiàn)錯漏情況,也沒有受到過投訴。
五、加強學習宣傳,確保行政執(zhí)法工作效果
司法局行政機關(guān)作為政府的職能部門,其基本的執(zhí)法責任是負責組織全體司法行政干部參與政治、辦理事務(wù),開展法律服務(wù),完成司法行政各項職能任務(wù);管理司法干部隊伍建設(shè),組織全體人員進行政治、業(yè)務(wù)學習、加強廉政建設(shè)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育;管理指導監(jiān)督公證、律師、法律服務(wù)所及基層司法所的組織、建設(shè)工作,組織全縣開展法制宣傳,指導依法治理工作。我們始終堅持為社會主義經(jīng)濟建設(shè)和改革開放服務(wù),為維護公民的合法權(quán)益服務(wù),為實現(xiàn)依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的目標來開展工作。一是認真組織干部職工學習,明確在執(zhí)法過程中責任問題,分清是非,不辦人情案。二是進一步細化各項規(guī)章制度,我們先后制定了《重大疑難案件討論申報制度》、《收案審批制度》、《保密制度》、《辦證質(zhì)量檢查制度》、《基層管理工作目標考核暫行辦法》等10余項規(guī)章制度。三是進行法制宣傳,使干部職工在法律范圍內(nèi)活動,依法行政、依法辦事。使司法行政部門的法律服務(wù)、法制宣傳和法律保障這三大職能得以充分體現(xiàn)。
六、抓好檢查整頓,提高執(zhí)法水平
為進一步提高我縣司法行政隊伍的執(zhí)法水平,我們制定了年度行政執(zhí)法檢查計劃,層層簽訂行政執(zhí)法責任書,及聘請了10名行風監(jiān)督員,開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查和監(jiān)督,對違法行為依法追究責任,先后開展了律師執(zhí)業(yè) 執(zhí)紀集中教育整頓、公證質(zhì)量檢查以及基層法律服務(wù)教育整頓等活動。律師的教育整頓和行風評議,通過聽、查、訪、召開座談會的辦法,對律師的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律進行了面對面的評議,使律師的行風有了好轉(zhuǎn);公證質(zhì)量檢查,抽出人員組成工作組先后四次對我縣公證案件進行了檢查,從所檢查的案件中,沒有發(fā)現(xiàn)錯案錯證;法律服務(wù)隊伍教育整頓,從執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)紀律和職業(yè)道德方面,根據(jù)市司法局的安排認真開展了全縣基層法律服務(wù)隊伍教育整頓活動,教育整頓分三個階段進行,著重從檢查法律服務(wù)所和法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)活動中有無違法違紀問題入手,看執(zhí)業(yè)過程中是否文明執(zhí)業(yè)、熱忱服務(wù)。通過學習、自檢自查、整改提高三個階段,認真查找存在問題,針對存在問題進行了認真整改,加強培訓,組織了全體基層法律服務(wù)工作者參加了全市法律服務(wù)工作者培訓考試。我們還進一步完善了律師所、法律服務(wù)所和公證處的一系列管理制度,從而提高了法律服務(wù)效果;深入開展了社區(qū)矯正工作,完善社區(qū)矯正接收、管理、考核、變更、解除矯正、監(jiān)督管理和教育幫扶等各個環(huán)節(jié)的工作的制度,使社會矯正工作穩(wěn)步推進,目前接收的 社區(qū)矯正人員,無一人重新犯罪;扎實開展矛盾糾紛調(diào)處工作,年內(nèi)共調(diào)處矛盾糾紛1961件,指導人民調(diào)解員認真開展矛盾糾紛6次,培訓人員2次,檢查指導工作2次。
七、開展案件評查,規(guī)范執(zhí)法行為
全年兩次對律師、法律援助、基層法律服務(wù)所、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等3565件案件進行了評查,其中法律援助1959件(其中廣至鄉(xiāng)建設(shè)工程施工合同糾紛卷1560件)、公證350件、律師87件、基層法律服務(wù)所68件,人民調(diào)解1101件。其中優(yōu)秀率占5%、合格率占93%,基本合格率占2%。
經(jīng)評查,大部份案件法律適用準確,程序應(yīng)用合法,案卷裝訂法律文書齊全,案卷歸檔時間及時,所有承辦的案件都能按照案卷歸檔時間要求,在30天內(nèi)都能按時由承辦人將案卷裝訂完整集中歸檔,社會效果明顯。所承辦的案件達到了辦案質(zhì)量和社會效果的統(tǒng)一。不論是援助中心承辦的案件,還是律師、公證處、司法所承辦案件,都有效地維護了當事人的合法權(quán)益。所有案件保持零投訴,達到了辦案質(zhì)量和社會效果的高度統(tǒng)一。
部分案件存在法律用語表述不準確,個別案卷記錄潦草、辦案小結(jié)總結(jié)不詳細,談話針對性不夠強;個別案卷文書材料制作不規(guī)范;案卷內(nèi)容填寫不齊全;極少數(shù)案件材料指派通知只填寫了內(nèi)容而忽略了加蓋公章。對存在的問題限期進行了整改。
八、嚴格依法行政,沒有出現(xiàn)違法行政情況
我局沒有做出過行政處罰決定。我局工作人員沒有因違法執(zhí)法被追究刑事責任、行政責任的情況;20__年未發(fā)生行政復議、行政訴訟案件,沒有報送審查的規(guī)范性文件。
存在的問題:一是部分法律服務(wù)機構(gòu)和法律工作者在開展業(yè)務(wù)時程序不夠規(guī)范。二是服務(wù)領(lǐng)領(lǐng)域單一,拓展不夠。三是檔案管理規(guī)范性不夠規(guī)范。這些查找出的問題我們將采取更有力的可行的措施進行清理整改。
今后的打算:一是加強組織領(lǐng)導,落實依法行政各項工作。把依法行政與機關(guān)作風、效能建設(shè)和執(zhí)行力績效考核相結(jié)合,進一步強化局依法行政的指導、監(jiān)督力度。二是推進行政執(zhí)法責任制,努力提高行政執(zhí)法水平。結(jié)合《律師法》、《法律援助條例》等法律法規(guī),依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章,重新修訂《縣司法局行政執(zhí)法責任實施方案》。三是堅持依法行政,積極推進“法治”建設(shè)。增強法制宣傳實效。重點抓好領(lǐng)導干部和公務(wù)員、青少年、農(nóng)民特別是移民及少數(shù)民族的法制宣傳教育工作;增強法律服務(wù)意識。繼續(xù)發(fā)揮“平安”法律顧問團作用,繼續(xù)為縣委、縣政府依法決策、依法行政、依法管理等提供法律上的咨詢、論證服務(wù);提升基層工作能力。積極推進人民調(diào)解質(zhì)量工程,加大矛盾糾紛排查力度;四是完善監(jiān)督機制,落實行政監(jiān)督責任。自覺接受人大監(jiān)督;切實加強評議考核工作,堅持經(jīng)常性考核與年終考核相結(jié)合,獎優(yōu)罰劣,嚴格責任追究,對執(zhí)法違法造成重大損失的,依法追究有關(guān)負責人和直接責任人員的責任;充分發(fā)揮黨風、政風、行風、效能“四風”監(jiān)督員監(jiān)督作用。以“創(chuàng)滿意單位”活動為依托,加大機關(guān)作風效能建設(shè),狠抓“四條禁令”等各項效能制度的執(zhí)行;暢通社會監(jiān)督渠道,通過政務(wù)公開、信息公開,以網(wǎng)絡(luò)、媒體等信息平臺方式向社會公開行政執(zhí)法標準和流程,接受社會大眾的執(zhí)法監(jiān)督。
個人依法行政工作總結(jié)篇三
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨___市委關(guān)于印發(fā)___市___年依法治市工作意見的通知》(佛發(fā)[20__]14號)的精神,一年來,我局以黨的__大及__屆四中全會精神為指導,貫徹落實市依法治市工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型城管行政執(zhí)法隊伍為目標,圍繞“執(zhí)政為民教育年”活動和“公正執(zhí)法樹形象”主題,著力抓好各級班子建設(shè)和執(zhí)法隊伍建設(shè),注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,取得了一定的成效。1―10月(年終總結(jié)相關(guān)數(shù)據(jù)以12月底統(tǒng)計為準),市及五區(qū)執(zhí)法局教育、勸導、糾正違法行為215794宗次,立案查處市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件25153宗,作出處罰23633宗。市局組織、協(xié)助各區(qū)執(zhí)法局查處各類案件304宗,各區(qū)執(zhí)法局被申請行政復議的案件7宗,其中維持5宗,正在審理2宗;被提起行政訴訟的案件5宗,其中維持1宗,正在審理4宗?,F(xiàn)將我市城管執(zhí)法系統(tǒng)依法行政的主要工作匯報如下:
一、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作
市和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局今年3月掛牌運作后,全市相對集中行政處罰權(quán)工作得以全面推進。為增強廣大市民的城管法治意識和參與城管的責任,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導思想,我們堅持宣教先行、以人為本的理念,重點抓了以下幾項工作:
(一)成立對外宣傳機構(gòu),建立媒體、載體宣傳陣地
我局由局領(lǐng)導掛帥,成立了對外宣傳專責機構(gòu),與新聞媒體建立“互動”聯(lián)系機制,設(shè)立了“機構(gòu)職能”、“政務(wù)動態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“法律法規(guī)”、“城管之窗”、“大事記”、“行政執(zhí)法”、“發(fā)展規(guī)劃”、“統(tǒng)計資料”、“投訴咨詢”、“信息刊物”和“專項整治”等城管欄目,創(chuàng)辦了行政執(zhí)法《簡報》,由此,形成了以電臺、電視、報紙新聞媒體和《簡報》、網(wǎng)站載體為主的宣傳陣地,加上針對不同時期的中心工作,采取形式多樣的宣傳手段,取得全方位的宣傳教育效應(yīng),保障了行政執(zhí)法宣傳工作的有效開展。
(二)發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢,上路執(zhí)法打響頭炮
成立之初,我們與市委宣傳部、區(qū)政府和___電臺、電視臺共同舉辦了以“共同維護美好家園——___城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動;9月25日,我局又聯(lián)合三水區(qū)委政法委、區(qū)廣播電視局和區(qū)執(zhí)法局等部門,在三水森林公園宣言廣場舉辦了以機動車停放管理為主題的“城市論壇”。充分聽取市民的意見,集思廣益,把群眾對城管執(zhí)法的愿望與要求融合到城管執(zhí)法之中,讓市民參與決策,拉近了執(zhí)法機關(guān)與市民的距離。10月30日,我局與市普法辦、華法律師事務(wù)所共同舉辦“華法杯”創(chuàng)建美好家園·城管法規(guī)知識有獎競賽抽獎活動,讓廣大市民進一步了解城管知識,為依法行政樹立形象打下了良好的基矗
(三)堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍<(街道20__年宣傳工作總結(jié))/p>;
一是開展執(zhí)法宣傳月活動。我們把上路執(zhí)法頭一個月作為“宣傳教育月”,在主要街道、路口設(shè)置宣傳咨詢站,向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開信》和城管執(zhí)法宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料10萬多份,接受市民咨詢近萬人次。使執(zhí)法宣傳工作達到了一定的細化和廣度
二是制作電視廣告宣傳片。在辦公經(jīng)費緊張的情況下,我局投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,每天在___電視臺滾動播出,得到了媒體和群眾的好評。
三是開辟報刊宣傳專欄。與___日報社聯(lián)合在《___日報》民生版每周一期推出圖文并茂的《共建美好家園》欄目,以案例說法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識。
四是創(chuàng)辦《簡報》。用簡報形式向上級領(lǐng)導和職能部門通報執(zhí)法情況,宣傳城管知識。
五是組織各類互動宣傳。在電臺、網(wǎng)站與市民直接對話,在街頭提供法律咨詢,并在市、區(qū)執(zhí)法局分別設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果20__年依法行政總結(jié)20__年依法行政總結(jié)。
二、加強隊伍建設(shè),提升依法行政的綜合素質(zhì)
執(zhí)法隊伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型城管行政執(zhí)法機關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。
一是把好進入關(guān)。對公務(wù)員招錄,我局嚴格按照公務(wù)員招考錄用標準和程序進行,全部經(jīng)過報考資格審查、筆試、面試、體能測試和政審、體檢等程序后進行擇優(yōu)錄用。市局招錄人員
全部達到本科以上學歷,區(qū)局招錄的執(zhí)法人員大部分達到本科以上學歷。同時,新組建的執(zhí)法機構(gòu)以原城管部門骨干為基礎(chǔ),選調(diào)了公安、法院和檢察院的部分優(yōu)秀人才,使新組建的執(zhí)法局人員形成了新老相結(jié)合、年齡成梯次、文化學歷高、業(yè)務(wù)骨干強的科學組合,為依法行政打下了良好的組織基矗
二是把好培訓關(guān)。新招公務(wù)員上路執(zhí)法前,我們均在軍營組織為期一個月的封閉式培訓。內(nèi)容主要有:強化軍事隊列訓練,養(yǎng)成紀律嚴明、令行禁止的作風;學習上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進行“五法”學習,考勸行政執(zhí)法證”,獲得行政執(zhí)法資格;組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓,掌握執(zhí)法技能和技巧;學習國家公務(wù)員常識,考取公務(wù)員資格。10月30、31日我局執(zhí)法人員參加市中級人民法院組織的,由最高人民法院行政庭甘文法官主講的《行政訴訟法》和《行政許可法》的講座。
三是把好制度管理關(guān)。市和各區(qū)執(zhí)法局先后建立和制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學習培訓規(guī)定》、《各科室人員崗位職責》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《執(zhí)法人員十不準》等規(guī)章制度50多項,并落實用制度管人管事,促進依法行政。通過嚴把三關(guān),努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的城管執(zhí)法隊伍。
三、重視建章立制,建立完善行政執(zhí)法的配套制度
依法行政必須是有法可依,有章可循。在認真學習貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下,我們重視了建章立制工作。
一是擬制政府規(guī)范性文件。為保證上路執(zhí)法需要,以市政府名義制定了《___市實施相對集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),以市政府第9號令向社會公布,作為行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)。該文件分為總則、職責、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法協(xié)助、法律責任和附則八章,共118條,它的施行使執(zhí)法局的工作得以規(guī)范化、制度化、程序化,為依法行政工作的開展打下堅實的基矗
二是編傭城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)及規(guī)范性文件匯編》。該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理條例》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規(guī)和規(guī)章,均是日常執(zhí)法過程中最為常用的法律依據(jù),為執(zhí)法人員平時學習和開展執(zhí)法工作提供了方便。
三是統(tǒng)一行政執(zhí)法文書。根據(jù)國務(wù)院法制辦賦予的職能和市政府制定的《暫行規(guī)定》,我們組織專人擬制了七大職能涉及的執(zhí)法文書共五類32份。擬制過程中,在先行上路執(zhí)法的南海、順德區(qū)執(zhí)法局經(jīng)驗基礎(chǔ)上,本著既符合法律規(guī)定,又簡化程序的原則,擬制了一套執(zhí)法文書,在向法制部門和法院征詢意見得到進一步規(guī)范完善后,印發(fā)各區(qū)執(zhí)行,使一市五區(qū)執(zhí)法局基本達到執(zhí)法文書的統(tǒng)一。
四是編印了《規(guī)章制度匯編》。從崗位職責、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財務(wù)管理到文書檔案六個方面制定了共50多項規(guī)章制度,以制度規(guī)范人員的學習、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。該制度匯編正隨著執(zhí)法工作的深入展開和各項管理工作的實施,正在不斷進行修改完善和補充。
五是制定了相關(guān)工作標準和規(guī)則。法制方面,制定了《行政復議工作規(guī)則》、《案件處理程序暫行規(guī)定》,用以規(guī)范案審和復議工作;工作標準方面,確立了“頭年打基礎(chǔ),二年出成效,三年上水平”的初期目標和“建一流隊伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績”的工作標準,讓執(zhí)法機關(guān)明確奮斗目標和工作標準,并以此作為依法行政、執(zhí)法為民的工作動力;在職能管理監(jiān)控方面,制定了《___市市容環(huán)境執(zhí)法管理控制標準》,該標準旨在通過行政執(zhí)法,減少市容環(huán)境方面的違法違規(guī)行為,達到維護良好的市容環(huán)境目的,下一步將總結(jié)經(jīng)驗,逐步推進其它方面的監(jiān)控標準。
四、加強執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責任制
為加強執(zhí)法監(jiān)督工作,落實依法行政工作責任制,我們采取了以下措施:
(一)制定工作制度,落實執(zhí)法責任制
我們先后制定了《信訪、舉報、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《行政執(zhí)法考核制度》、《行政執(zhí)法責任制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》和《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》等規(guī)章制度,用制度來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責任。如《行政執(zhí)法責任制》明確區(qū)域(地段)執(zhí)法人員的責任與要求:一是每天堅持對負責轄區(qū)或地段進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)的各種違法違規(guī)行為,并責令其立即改正、限期改正或停止違法違規(guī)行為;二是對適用簡易程序的案件,直接進行行政處罰,并在規(guī)定時限內(nèi)報所在機關(guān)備案,對當場收繳的罰款按規(guī)定及時上繳;三是對適用一般程序的案件,及時進行現(xiàn)場勘查和制作筆錄,并將調(diào)查情況及時上報,由所在執(zhí)法機關(guān)立案調(diào)查處理;四是正確使用規(guī)定的執(zhí)法文書。
(二)加強監(jiān)督檢查,把好法理審定關(guān);根據(jù)《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》規(guī)定,局監(jiān)管科負責受理全市城管行政執(zhí)法方面的投訴、舉報和信訪工作,調(diào)查處理執(zhí)法局內(nèi)部執(zhí)法違法案件,對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責任。據(jù)此,我們對執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀和履行職能等方面加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題。如9月1日起,按照上級規(guī)定不穿制服改穿便服執(zhí)法后,部分執(zhí)法人員著裝比較隨意,監(jiān)管科發(fā)現(xiàn)后及時向局領(lǐng)導匯報,經(jīng)研究對穿便裝執(zhí)法進行了相對統(tǒng)一的規(guī)定,如男同志不能穿圓領(lǐng)衫,女同志不能穿無袖衫、連衣裙等,以大方、端莊的新面目出現(xiàn)在執(zhí)法崗位上,維護了執(zhí)法形象。
在加強路面監(jiān)督檢查同時,我們嚴格履行職責,依照依法行政、規(guī)范執(zhí)法的要求,嚴格把好五關(guān):一是認真把好執(zhí)法文書填寫制發(fā)關(guān);二是嚴格把好執(zhí)法程序關(guān);三是謹慎把好適用法律關(guān);四是注重把好證據(jù)采集保存關(guān);五是把好案件資料整理歸檔關(guān)。通過把好五關(guān),把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、執(zhí)法程序合法,能夠經(jīng)受得起法律的考驗和時間的檢驗。
(三)完善監(jiān)督機制,強化執(zhí)法行為監(jiān)督
在執(zhí)法監(jiān)督方面,我局遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,通過自覺接受社會、相關(guān)部門和新聞媒體的監(jiān)督,促進依法行政工作。
一是自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。至10月份,我局共收到城管方面的人大議案(意見)19份,政協(xié)提案(建議)29份,均由主管局領(lǐng)導和相關(guān)科室落實專人辦理,做到件件有落實,案案有回復,辦復率達到100%,各代表和委員對辦理的結(jié)果普遍感到滿意。如市執(zhí)法局接到市人大轉(zhuǎn)來的“牛皮癬”問題議案后,立即以市城市管理委員會辦公室等三部門的名義制定《___市開展整治亂張貼、亂涂寫行為工作方案》上報市政府,經(jīng)批準后,以市政府的名義,由執(zhí)法局牽頭,于8月1日至9月30日在全市開展為期兩個月的亂張貼、亂涂寫專項整治活動,收到了較好的整治效果。
二是接受相關(guān)部門監(jiān)督。建立重大行政處罰征詢制度、處罰后續(xù)處理告知制度和監(jiān)督反饋制度,如對違反城市規(guī)劃法的重大違法建設(shè)案件,我們均先征詢規(guī)劃審批部門意見,在作出行政處罰后,及時告知規(guī)劃建設(shè)部門,讓其對處罰后的違法建設(shè)項目采取后續(xù)處理的措施。
三是建立社會監(jiān)督機制。我局設(shè)立公開舉報電話和建立信訪、接待制度,積極做好公民、法人和其他組織對執(zhí)法方面的投訴、舉報辦理工作,至10月份,我局共接到執(zhí)法方面的投訴3宗,經(jīng)調(diào)查核實均屬態(tài)度生硬或市民對執(zhí)法主體轉(zhuǎn)移不清楚方面的投訴,已對投訴者進行了解釋,執(zhí)法機關(guān)內(nèi)部以此為戒,不斷改進執(zhí)法方式和方法,加強對執(zhí)法局執(zhí)法職能宣傳,進一步樹立親民形象。
四是接受輿論單位的監(jiān)督。對廣播、電視、報刊反映的行政執(zhí)法方面的問題,及時進行調(diào)查核實并注意及時整改,處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公布。如4月份,禪城區(qū)路邊收費停車場啟動后,部分市民對停車收費和違法停車罰款等存在不解和異議,并在新聞媒體上多次報導,為正確引導市民理解建立規(guī)范停車場的必要性和客觀性,積極配合執(zhí)法部門查處違法停車行為,自覺按規(guī)定有序停放車輛,我們及時與相關(guān)部門溝通,協(xié)調(diào)停車場管理公司改進車輛保管收費方式,根據(jù)不同路段、不同時段調(diào)整收費標準。同時我局以《關(guān)注禪城路邊停車收費問題》專稿形式,對停車問題進行了釋疑,進一步加大了宣傳力度,讓市民積極配合做好規(guī)范停車的管理工作和行政執(zhí)法工作。
五是建立市民執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)制度。我局從行政機關(guān)、鎮(zhèn)街基層單位和相關(guān)企業(yè)組織聘請了市民擔任行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期征求他們對執(zhí)法工作的意見,及時整改執(zhí)法工作中存在的問題。如,3、4月份上路執(zhí)法初期,市民反映同濟市嘗普君市嘗華安市場周邊占道亂擺賣問題嚴重,我們及時組織禪城區(qū)執(zhí)法局進行為期十天的整治亂擺賣專項行動,取得了明顯效果,市民反映良好。
第2篇 依法行政的個人年終工作總結(jié)
20__年,__市深入貫徹落實黨的__大、__屆三中、四中、__全會和______系列講話精神,圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,大力推進依法行政,加快法治政府建設(shè),各項工作取得新進展新成效,為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福__營造了良好的法治環(huán)境。
一、以貫徹落實__屆三中、四中、__全會精神為主線,深入推進依法行政
(一)認真學習貫徹__屆三中、四中、__全會精神。黨的__屆三中、四中、__全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學習貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設(shè)的一項重要工作來抓,各地、各部門采取多種形式深入學習中央兩個《決定》精神,使《決定》精神在各級領(lǐng)導干部當中內(nèi)化于心,外化于行,切實以中央兩個《決定》精神指導依法行政工作,推進法治政府建設(shè)。
(二)有序推進法治政府建設(shè)工作。市委出臺了《關(guān)于全面推進法治__建設(shè)的實施意見》,把推進依法行政,建設(shè)法治政府作為《意見》的重要內(nèi)容之一,并作出具體部署、提出明確要求。按照法治中國建設(shè)的新思路、新理念、新要求,制定了《__市20__年法治政府建設(shè)工作要點》,以市政府辦公廳文件印發(fā),將法治政府建設(shè)工作任務(wù)分解到各單位各部門,并抓好監(jiān)督落實。編制了《法治__建設(shè)規(guī)劃綱要(20__—2023)》,從政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等方面對推進法治__建設(shè)作出全面規(guī)劃。按照省政府有關(guān)要求,組織推薦了我市的全省依法行政先進單位、先進個人建議名單,報省政府表彰。我市有4個單位、10名個人被省政府分別評為2023-20__年度全省依法行政先進單位和先進個人,數(shù)量為設(shè)區(qū)市之最。
(三)落實領(lǐng)導干部學法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓內(nèi)容,邀請國務(wù)院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務(wù)會議20__年學法安排,各主講單位提前做好工作準備,始終保持有三個單位待講。9月23日,市長辦公會組織學習《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》,市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求,要求各級政府及其執(zhí)法部門一定要認真學習掌握,抓好貫徹執(zhí)行,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅要自學,還要指導和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,帶著問題和要求去學習;落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,促進公正、文明執(zhí)法;加強對新頒布修改的法律法規(guī)的學習和貫徹執(zhí)行,把政府各項工作納入法治軌道。領(lǐng)導干部帶頭學法用法,不僅增強了領(lǐng)導干部的法治理念,提高了領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式的能力,而且?guī)恿藦V大干部學法,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習慣,營造了依法行政、建設(shè)法治政府的濃厚氛圍。
(四)努力爭取地方立法權(quán)。加強與國務(wù)院法制辦的溝通聯(lián)系,在上半年國務(wù)院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調(diào)研時,充分反映我市希望盡早取得地方立法權(quán)的要求。黨的__屆四中、__全會進一步提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實。充分發(fā)揮國務(wù)院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢,成功爭取國務(wù)院法制辦將__市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點。積極爭取、承接國務(wù)院法制辦依法行政課題研究任務(wù),從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研,課題研究工作正在有序推進。
(五)加快推進支柱產(chǎn)業(yè)立法。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領(lǐng)、保障作用,推動稀土、臍橙兩大主導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,成功申報《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護辦法》為省政府立法項目,并積極做好兩個立法項目的組織起草、送審工作。主動加強與省有關(guān)主管部門溝通聯(lián)系,積極配合省政府法制辦開展立法調(diào)研,多次組織有關(guān)部門對兩個文稿進行討論修改,確保立法質(zhì)量。
二、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革
(一)推進民主法制領(lǐng)域改革。在市委全面深化改革領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立民主法制領(lǐng)域改革專項小組,市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡(luò)員單位。為加強對民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導,確保改革工作有序推進,制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見》和《民主法制領(lǐng)域改革20__年工作計劃》,把編制法治__建設(shè)規(guī)劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要內(nèi)容,把法治政府建設(shè)納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,扎實推進。
(二)推進市縣政府機構(gòu)改革。根據(jù)中央和省里部署,20__年,我市市縣兩級開展新一輪政府機構(gòu)改革。我市組織專門力量,圍繞改革涉及的部門整合、職責調(diào)整以及實際運行中部門間職責交叉、關(guān)系不順等問題,認真開展調(diào)查摸底,對部門職能配置、機構(gòu)設(shè)置、人員編制、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構(gòu)改革中,把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,推進政府機構(gòu)和職責整合,限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責,減少部門職責交叉和分散,較好地解決了職責交叉重疊、多頭管理等問題,規(guī)范了機構(gòu)設(shè)置,理順了部門職責關(guān)系,形成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn),機構(gòu)改革后,市政府設(shè)置33個正處級工作部門。同時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進政府機構(gòu)改革與事業(yè)單位分類改革,對承擔行政職能的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機構(gòu)。
(三)深化行政審批制度改革。認真貫徹__屆__全會決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關(guān)于進一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡政放權(quán)、創(chuàng)新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務(wù)服務(wù)體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認真落實“接、轉(zhuǎn)、放”要求,扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作,銜接上級取消類項目13項(含3個子項),銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目,編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄,并向社會公布。大力簡政放權(quán),除國務(wù)院、省政府明確要求必須由市級審批的事項外,其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟管理權(quán)限,推進擴權(quán)強縣、擴權(quán)強鎮(zhèn),激發(fā)基層活力。
(四)積極推廣政府購買服務(wù)。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務(wù)辦法》和《政府向社會力量購買服務(wù)指導目錄》,為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設(shè)區(qū)市。將適合社會力量承擔的公共服務(wù),通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔。目前,市政府購買服務(wù)有基本公共服務(wù)事項、社會管理服務(wù)事項、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項、技術(shù)服務(wù)事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔的公共服務(wù)事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務(wù)目錄還將根據(jù)實際情況進行調(diào)整、補充。
(五)推進行政復議體制改革。為相對集中行政復議權(quán),提高行政復議的公信力和權(quán)威性,在市本級和興國縣開展了行政復議委員會試點工作。市政府下發(fā)了《__市人民政府行政復議委員會試點工作方案》,完成了市政府行政復議委員會非常任委員的推薦遴選工作,成立了以市政府領(lǐng)導為主任,人大、政協(xié)及有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)專業(yè)人員、專家學者組成的行政復議委員會,待機構(gòu)編制落實后即可掛牌運行。
三、以完善決策機制為抓手,著力規(guī)范行政權(quán)力運行
(一)完善合法性審查機制。按照黨的__屆三中、四中、__全會對合法性審查工作的新部署、新要求,我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》,明確規(guī)定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大合同、協(xié)議,都要經(jīng)政府法制部門進行合法性審查,未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?,不得提交會議討論,不得作出相關(guān)決策。同時,對合法性審查范圍、內(nèi)容、程序、結(jié)果運用等作了具體規(guī)定,在省內(nèi)各設(shè)區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機制。與此同時,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》、《法律審核把關(guān)工作責任制》及《重要協(xié)議、合同法律審核把關(guān)要點》,建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機制,明確審核責任,確保審核質(zhì)量。20__年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項81件,確保了政府決策合法合規(guī),各項事務(wù)在法治軌道上運行。
(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。出臺了《__市重大決策社會穩(wěn)定風險評估辦法》,完善了社會穩(wěn)定風險評估工作流程,把重大決策社會穩(wěn)定風險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān),易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設(shè)以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿(mào)、慶典活動等重大事項,決策前都要進行社會穩(wěn)定風險評估。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目,該項目在短期內(nèi)能夠迅速拉動稅收增長,對縣里經(jīng)濟發(fā)展有很大的作用,但評估小組在對該項目進行社會穩(wěn)定風險評估時,發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴重的環(huán)境污染,最終這個項目被否決,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。
(三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風險、穩(wěn)定風險發(fā)揮積極作用。20__年,按照黨的__屆__全會、四中、__全會的要求,出臺了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》,力爭經(jīng)過2至3年的努力,實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機關(guān)、人民團體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,在省內(nèi)率先組建了法律顧問團,為法治__建設(shè)和市領(lǐng)導機關(guān)重大決策提供法律咨詢服務(wù),協(xié)助處理重大涉法事務(wù)。
(四)加大政務(wù)公開力度。市、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用,扎實推進行政審批、財政預算決算、“三公”經(jīng)費、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、價格、收費、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業(yè)單位等重點領(lǐng)域信息公開,及時主動向社會公眾公開政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政務(wù)公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運行,促進政府職能轉(zhuǎn)變。
四、以推進公正文明執(zhí)法為目標,不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督
(一)學習貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)。《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后,我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進行認真學習,全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內(nèi)容及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務(wù)新要求,研究制定了加強行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,全面推動《辦法》的貫徹實施,充分發(fā)揮《辦法》在加強行政機關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。
(二)加強行政執(zhí)法人員培訓。為提高行政執(zhí)法人員培訓質(zhì)量,全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),建設(shè)符合依法行政要求的法治專門隊伍,修訂完善了培訓考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓考試制度,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓教材》,嚴格培訓考試工作,對培訓考試不合格的,不予_,進一步強化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班10期,培訓執(zhí)法人員1034名。在考試中,對37名考試成績不及格的人員作了補考處理。
(三)嚴格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求,下發(fā)了《進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查,配合市紀委、監(jiān)察局集中整治亂收費、亂檢查問題,對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》情況進行了抽查,對抽查情況予以通報,督促整改落實。加強重點執(zhí)法領(lǐng)域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,下發(fā)了《關(guān)于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點意見》,強化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查。加強重大政策文件備案審查,全年共審查重大政策文件23個。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查,對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督建議書,督促整改,不斷提高執(zhí)法水平。
五、以維護社會和諧穩(wěn)定為重任,積極化解矛盾糾紛
(一)依法公正辦理行政復議案件。堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,嚴把事實、法律和廉潔關(guān),深入案件現(xiàn)場勘查,全面掌握案件情況,認真分析雙方證據(jù)材料,準確適用法律條款,公平公正辦案,努力讓人民群眾在每一個行政復議案件中感受到公平正義。加強對縣(區(qū))和市政府部門行政復議、行政調(diào)解工作的指導,舉辦了行政復議、行政調(diào)解工作實務(wù)專題培訓班,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關(guān)同志,專題學習研討國務(wù)院法制辦《關(guān)于認定被征地農(nóng)民“知道”征收土地決定有關(guān)問題的意見》,并結(jié)合工作實際,對該《意見》作出解析,印發(fā)至各縣(區(qū)),提高了相關(guān)工作人員辦理案件的能力。今年,市政府共收到行政復議申請126件,立案受理95件,不予受理9件,告知通過其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件,其中維持62件,撤銷及責令限期作為12件,確認違法1件,駁回1件,通過調(diào)解終止審理4件。
(二)積極推進行政調(diào)解。按照省政府法制辦、省綜治辦的要求,及時下發(fā)了《關(guān)于做好20__年全市行政調(diào)解工作的通知》,對全市行政調(diào)解工作進行部署,提出具體要求。全面梳理市政府行政調(diào)解依據(jù),并在政府信息公開平臺予以公開。加強行政調(diào)解隊伍建設(shè),各縣(市、區(qū))、市政府有行政調(diào)解職能的部門均建立了行政調(diào)解專(兼)職工作人員隊伍。市政府法制辦、市綜治辦加強對重點單位行政調(diào)解工作的監(jiān)督檢查,推動落實行政調(diào)解機構(gòu)、場地、人員、制度及專項經(jīng)費“五個到位”。據(jù)統(tǒng)計,20__年全市行政調(diào)解主體共受理行政調(diào)解案件21165件,其中行政爭議2520件,民事糾紛18645件,涉及金額2.69億元,調(diào)解成功17863件,調(diào)解成功率84.4%。
第3篇 2023年依法行政個人工作總結(jié)
2023年依法行政個人工作總結(jié)
一年來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,以__大精神為統(tǒng)領(lǐng),深入學習貫徹__屆四中、五中、__全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,積極啟動“七五普法”活動。根據(jù)縣委、縣政府全面推進依法行政的工作要求,我鎮(zhèn)以依法行政、規(guī)范執(zhí)法、鑄造新型行政執(zhí)法隊伍為目標,著力抓好班子建設(shè)和執(zhí)法隊伍建設(shè),注重建立完善配套制度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平,取得了一定的成效?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作
為增加廣大群眾的法治意識,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導思想,我們堅持宣傳先行、以人為本的理念,鎮(zhèn)政府堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍。通過開展執(zhí)法宣傳月活動,在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅、辦宣傳欄,使執(zhí)法宣傳工作達到了一定的深度和廣度,并在鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理群眾投訴,傾聽群眾意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。
二、加強隊伍建設(shè),提升依法行政人員的綜合素質(zhì)
執(zhí)法隊伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型執(zhí)法機關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。一是把好學習培訓關(guān)。我們利用星期四集中學習日學習國家方針政策、上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政;啟動“七五”普法學習;學習國家公務(wù)員常識,提升公務(wù)員素質(zhì)。二是把好制度管理關(guān)。先后建立和制定了《行政執(zhí)法人員過錯責任追究制度》、《各站所、辦公室崗位職責》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《干部管理制度》等規(guī)章制度,并落實用制度管人管事,促進依法行政。通過學習培訓完善制度,努力鑄造一支政治強、思想好、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的干部隊伍。
三、重視建章立制,建立完善行政執(zhí)法的配套制度
依法行政必須是有法可依,有章可循。在認真學習貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下,我們重視建章立制工作。一是認真執(zhí)行縣政府規(guī)范性文件。為保證公正執(zhí)法,嚴格按照縣政府指定的有關(guān)行政執(zhí)法規(guī)定,以文件作為行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)。讓執(zhí)法人員學深學透文件精神,嚴格把握行政執(zhí)法的詳細內(nèi)容,以此促進行政執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化、程序化,為依法行政工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。二是統(tǒng)一執(zhí)行行政執(zhí)法文書。根據(jù)縣法制辦的有關(guān)規(guī)定,我們嚴格按照執(zhí)法文書規(guī)定本著既符合法律規(guī)定,又簡化程序的原則。三是從崗位職責、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財務(wù)管理到文書檔案六個方面制定了共11多項規(guī)章制度,以制度規(guī)范人員的學習、工作和管理,用制度管人管事,收到良好效果。
四、存在的問題和明年工作打算
一年來,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,依法行政觀念意識不斷增強,依法行政水平不斷提高,依法行政工作取得了顯著成績,但與上級的要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是法制建設(shè)干部隊伍素質(zhì)有待進一步提高;二是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照全面推進依法行政和建設(shè)法治政府的要求,認真履行職責、職能,全面貫徹執(zhí)行《國家公務(wù)員法》,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,有步驟、有重點地推進依法行政工作。
(一)加強監(jiān)督檢查,把好法理審定關(guān)。加強對執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀和履行職能等方面的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題。
(二)完善監(jiān)督機制。在執(zhí)法監(jiān)督方面遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,通過自覺接受社會監(jiān)督,促進依法行政工作。
(三)加強《行政強制法》的學習培訓。利用周四集中學習日學習國家方針政策、上級文件精神、法律法規(guī)和規(guī)章制度,并聯(lián)系實際貫徹好依法行政。
第4篇 依法行政執(zhí)法個人工作總結(jié)2000字
今年以來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》),以“平安峨嶺”建設(shè)為載體,以服務(wù)“三農(nóng)”為總抓手,以“黨的群眾路線教育實踐活動”為核心,牢固樹立了執(zhí)政為民的工作理念,切實履行工作職責,認真抓好以法制教育與規(guī)范行政執(zhí)法為主要資料的依法行政工作,進一步提高了依法執(zhí)政水平,禮貌執(zhí)法、公正執(zhí)法、熱情服務(wù),杜絕了不作為和亂作為行為,為全鎮(zhèn)社會持續(xù)穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了一個和諧安定的法制環(huán)境?,F(xiàn)就一年來全鎮(zhèn)依法行政工作狀況總結(jié)如下:
一、健全組織機構(gòu),夯實工作職責
年初,我鎮(zhèn)調(diào)整充實了依法行政工作領(lǐng)導小組,由黨委書記任組長,政法委書記任副組長,黨政、綜治、司法、派出、民政、社保、國土、計生、財政、林業(yè)、水利等單位負責人為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在司法所,由司法所長任辦公室主任,并明確領(lǐng)導小組及其辦公室負責落實《綱要》,全面推進依法行政工作的組織協(xié)調(diào)檢查落實工作,劃撥依法行政工作專項經(jīng)費,同時要求各村、各單位均要確定專人負責此項工作,并將依法行政工作納入到社會治安綜合治理目標考評和年終對單位及干部個人的考核中。對單位及干部個人依法行政工作實行平時掌握,隨意測評,并邀請社會各界人士參與監(jiān)督,透過這一系列措施的落實,進一步激發(fā)了干部自覺學法,主動依法辦事,自覺約束和規(guī)范行為,從而使全鎮(zhèn)依法行政工作得到有效落實。
二、加強領(lǐng)導隊伍建設(shè),提升依法行政潛力
執(zhí)法隊伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。首先是在班子成員中開展帶頭學,今年共組織開展了5次法制學習,重點對《行政許可法》、《行政法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)進行了系統(tǒng)學習。其次是定期對我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進行行政執(zhí)法知識培訓,資料主要有強化紀律嚴明、令行禁止的作風,學習上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則,開展與依法行政相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓,掌握執(zhí)法技能和技巧。透過嚴格學習,努力鑄造了一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的執(zhí)法隊伍。最后是“培養(yǎng)法律明白人”,對全鎮(zhèn)領(lǐng)導干部“爭做法律明白人”培訓4次,其培訓目的是要求領(lǐng)導干部要用法制思維和法制方式處理各類矛盾糾紛,這項工作的開展大大提高了依法行政潛力。
三、以法制宣傳教育為平臺,全面貫徹落實《綱要》
今年是“六五”普法實施重要之年,我鎮(zhèn)按照規(guī)劃,繼續(xù)實施法律“六進”工作。把加強法制教育,提高全民法制素質(zhì)作為推進依法行政工作的一個重要途徑。今年,我鎮(zhèn)分別開展五月綜治宣傳月,六月安全生產(chǎn)宣傳月、農(nóng)村思想建設(shè)“六進村”及“12。4”法律宣傳日大型宣傳活動,組織鎮(zhèn)黨政、綜治、信訪、安監(jiān)、司法、派出、財政、農(nóng)經(jīng)、國土、供電、林業(yè)、計生等單位參加的普法宣傳隊,深入各村廣泛開展《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《綱要》等法律法規(guī)政策以及各單位依法行政的法律法規(guī)依據(jù),辦理具體行政行為的法定程序,辦理時限,宣傳中同時理解群眾咨詢,現(xiàn)場解決執(zhí)法中存在的實際問題,向群眾共發(fā)各類宣傳資料22000余份,公示展60余幅,刷寫大小標語80余幅,使依法行政進一步深入人心,人民群眾也能夠自覺地監(jiān)督依法行政工作的實施,真正實現(xiàn)“還政于民”,營造了依法行政的良好氛圍。
四、依法公開,推進民主
政務(wù)公開是推進依法行政和優(yōu)化服務(wù)的重要手段,也是加強機關(guān)作風建設(shè)的迫切需要,為此,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府大樓前制作了8塊政務(wù)公開欄,定期將各單位部門的辦理事項向社會公開,理解群眾的監(jiān)督。同時要求各村村務(wù)公開欄也要及時公開。今年以來,全鎮(zhèn)共開辟政務(wù)公開欄86塊,累計公開各類資料360次,發(fā)放政務(wù)工作宣傳材料10000余份,出動宣傳車90余次。同時要求各執(zhí)法部門公開辦事程序和要求,嚴格依法行政,依法辦事,并按照公開資料理解社會和人民群眾的監(jiān)督,將本部門的辦事規(guī)定、收費標準和收費項目、服務(wù)、問題咨詢等向群眾公開,得到了群眾的廣泛認同。
五、完善行政監(jiān)督機制,有效防范和化解社會矛盾
為了進一步營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,廣泛開展了“和諧村鎮(zhèn)”建立活動,建立和完善了矛盾調(diào)解機制,加強了綜治工作中心建設(shè),堅持定期排查和重點排查相結(jié)合,及時處理和化解社會矛盾,確保社會政治穩(wěn)定。各村均建立了調(diào)解委員會,明確了調(diào)解員并對各村調(diào)委會成員進行培訓,用心開展調(diào)解工作。在工作中堅持“預防為主,教育疏導,依法調(diào)處,防止激化”的原則,遵循自愿、合法的原則進行調(diào)解。充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用,密切了干群關(guān)系,確保了各項工作順利開展,有效維護了社會穩(wěn)定。
六、存在的問題和下步工作打算
第5篇 依法行政個人年度工作總結(jié)
今年以來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》),以“平安峨嶺”建設(shè)為載體,以服務(wù)“三農(nóng)”為總抓手,以“黨的群眾路線教育實踐活動”為核心,牢固樹立了執(zhí)政為民的工作理念,切實履行工作職責,認真抓好以法制教育與規(guī)范行政執(zhí)法為主要資料的依法行政工作,進一步提高了依法執(zhí)政水平,禮貌執(zhí)法、公正執(zhí)法、熱情服務(wù),杜絕了不作為和亂作為行為,為全鎮(zhèn)社會持續(xù)穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了一個和諧安定的法制環(huán)境。現(xiàn)就一年來全鎮(zhèn)依法行政工作狀況總結(jié)如下:
一、健全組織機構(gòu),夯實工作職責
年初,我鎮(zhèn)調(diào)整充實了依法行政工作領(lǐng)導小組,由黨委書記任組長,政法委書記任副組長,黨政、綜治、司法、派出、民政、社保、國土、計生、財政、林業(yè)、水利等單位負責人為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在司法所,由司法所長任辦公室主任,并明確領(lǐng)導小組及其辦公室負責落實《綱要》,全面推進依法行政工作的組織協(xié)調(diào)檢查落實工作,劃撥依法行政工作專項經(jīng)費,同時要求各村、各單位均要確定專人負責此項工作,并將依法行政工作納入到社會治安綜合治理目標考評和年終對單位及干部個人的考核中。對單位及干部個人依法行政工作實行平時掌握,隨意測評,并邀請社會各界人士參與監(jiān)督,透過這一系列措施的落實,進一步激發(fā)了干部自覺學法,主動依法辦事,自覺約束和規(guī)范行為,從而使全鎮(zhèn)依法行政工作得到有效落實。
二、加強領(lǐng)導隊伍建設(shè),提升依法行政潛力
執(zhí)法隊伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。首先是在班子成員中開展帶頭學,今年共組織開展了5次法制學習,重點對《行政許可法》、《行政法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)進行了系統(tǒng)學習。其次是定期對我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進行行政執(zhí)法知識培訓,資料主要有強化紀律嚴明、令行禁止的作風,學習上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則,開展與依法行政相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓,掌握執(zhí)法技能和技巧。透過嚴格學習,努力鑄造了一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的執(zhí)法隊伍。最后是“培養(yǎng)法律明白人”,對全鎮(zhèn)領(lǐng)導干部“爭做法律明白人”培訓4次,其培訓目的是要求領(lǐng)導干部要用法制思維和法制方式處理各類矛盾糾紛,這項工作的開展大大提高了依法行政潛力。[由整理]
三、以法制宣傳教育為平臺,全面貫徹落實《綱要》
今年是“六五”普法實施重要之年,我鎮(zhèn)按照規(guī)劃,繼續(xù)實施法律“六進”工作。把加強法制教育,提高全民法制素質(zhì)作為推進依法行政工作的一個重要途徑。今年,我鎮(zhèn)分別開展五月綜治宣傳月,六月安全生產(chǎn)宣傳月、農(nóng)村思想建設(shè)“六進村”及“12。4”法律宣傳日大型宣傳活動,組織鎮(zhèn)黨政、綜治、信訪、安監(jiān)、司法、派出、財政、農(nóng)經(jīng)、國土、供電、林業(yè)、計生等單位參加的普法宣傳隊,深入各村廣泛開展《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《綱要》等法律法規(guī)政策以及各單位依法行政的法律法規(guī)依據(jù),辦理具體行政行為的法定程序,辦理時限,宣傳中同時理解群眾咨詢,現(xiàn)場解決執(zhí)法中存在的實際問題,向群眾共發(fā)各類宣傳資料22000余份,公示展60余幅,刷寫大小標語80余幅,使依法行政進一步深入人心,人民群眾也能夠自覺地監(jiān)督依法行政工作的實施,真正實現(xiàn)“還政于民”,營造了依法行政的良好氛圍。
四、依法公開,推進民主
政務(wù)公開是推進依法行政和優(yōu)化服務(wù)的重要手段,也是加強機關(guān)作風建設(shè)的迫切需要,為此,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府大樓前制作了8塊政務(wù)公開欄,定期將各單位部門的辦理事項向社會公開,理解群眾的監(jiān)督。同時要求各村村務(wù)公開欄也要及時公開。今年以來,全鎮(zhèn)共開辟政務(wù)公開欄86塊,累計公開各類資料360次,發(fā)放政務(wù)工作宣傳材料10000余份,出動宣傳車90余次。同時要求各執(zhí)法部門公開辦事程序和要求,嚴格依法行政,依法辦事,并按照公開資料理解社會和人民群眾的監(jiān)督,將本部門的辦事規(guī)定、收費標準和收費項目、服務(wù)、問題咨詢等向群眾公開,得到了群眾的廣泛認同。
五、完善行政監(jiān)督機制,有效防范和化解社會矛盾
為了進一步營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,廣泛開展了“和諧村鎮(zhèn)”建立活動,建立和完善了矛盾調(diào)解機制,加強了綜治工作中心建設(shè),堅持定期排查和重點排查相結(jié)合,及時處理和化解社會矛盾,確保社會政治穩(wěn)定。各村均建立了調(diào)解委員會,明確了調(diào)解員并對各村調(diào)委會成員進行培訓,用心開展調(diào)解工作。在工作中堅持“預防為主,教育疏導,依法調(diào)處,防止激化”的原則,遵循自愿、合法的原則進行調(diào)解。充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用,密切了干群關(guān)系,確保了各項工作順利開展,有效維護了社會穩(wěn)定。
六、存在的問題和下步工作打算
回顧一年來的工作,雖然取得了必須的成績,但實際工作中還存在不足,主要表此刻:一是對法律、法規(guī)的學習掌握與實際應(yīng)用存在差距;二是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。在今后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對《綱要》的學習、宣傳、培訓和督促檢查力度;進一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理方式改革;推行政務(wù)公開,提高政府公信力;建立健全科學民主依法決策機制,提高制度建設(shè)質(zhì)量,不斷提高依法行政潛力和依法管理水平,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展。