第1篇 上半年國土資源工作總結(jié)報(bào)告
上半年來，全系統(tǒng)各項(xiàng)工作，按照市、縣國土資源工作會(huì)議精神和年初簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的工作思路，始終把國土資源管理工作作為穩(wěn)定全局、振興縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位來抓。堅(jiān)持保護(hù)節(jié)約國土資源、保障支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體制進(jìn)一步完善干部隊(duì)伍，素質(zhì)進(jìn)一步提高，各項(xiàng)管理進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)進(jìn)一步強(qiáng)化。重點(diǎn)工作有了較大突破，整體工作成效顯著。概括起來有以下八個(gè)特點(diǎn)：
一、宣傳教育工作不斷創(chuàng)新。一是圍繞“3.19”礦產(chǎn)法頒布日、“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日,突出國土資源法律法規(guī)、市政府1、2號(hào)令、落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策和農(nóng)宅建設(shè)“三停止”規(guī)定廣泛開展宣傳。期間縣局出動(dòng)宣傳彩車并播放專題宣傳錄音，沿正周、南羅公路制作大理石鑲刻的大型國土資源宣傳碑12座。沿街懸掛橫幅22條、發(fā)放宣傳資料2000份。二是“6·25”全國土地日宣傳活動(dòng)專場(chǎng)文藝節(jié)目匯報(bào)演出，從戲曲、舞蹈、獨(dú)唱、快板的策劃、創(chuàng)作、編導(dǎo)、排練、音樂、服裝等工作精心組織、安排有序，整臺(tái)節(jié)目主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣，赴市縣匯報(bào)演出后，收到了良好的反響，得到了各界人士的一致好評(píng)。特別是現(xiàn)代眉戶劇《三戰(zhàn)萬能嘴》，在全省國土資源政策法規(guī)宣傳工作方面獨(dú)樹一幟，既又鮮明的時(shí)代感又有較強(qiáng)的藝術(shù)性，令觀眾耳目一新。三是選拔了熟悉國土資源政策法規(guī)，知識(shí)豐富、思維敏捷、語言表達(dá)能力強(qiáng)的3名年輕干部參加全市“6·25”國土資源法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，并獲組織獎(jiǎng)。四是強(qiáng)化了干部教育培訓(xùn)。圍繞增強(qiáng)“四種能力”、確保“十項(xiàng)規(guī)范”，組織全系統(tǒng)干部職工開展了“規(guī)范管理，提高素質(zhì)”活動(dòng)，舉辦了土地收購儲(chǔ)備、地質(zhì)礦產(chǎn)、地籍管理、耕地保護(hù)、國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地復(fù)墾等6個(gè)方面的業(yè)務(wù)知識(shí)專題輔導(dǎo)培訓(xùn)13場(chǎng)次；聘請(qǐng)?zhí)m通公司專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)全局職工進(jìn)行了辦公自動(dòng)化啟動(dòng)培訓(xùn)；積極選派政治立場(chǎng)堅(jiān)定、思想覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作積極主動(dòng)的青年干部參加了入黨積極分子培訓(xùn)；五是信息報(bào)送工作成效顯著，充分利用了國土資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和新聞媒體，廣泛宣傳我縣國土資源工作中的新亮點(diǎn)、新成績和新經(jīng)驗(yàn)，編發(fā)國土資源簡報(bào)11期，網(wǎng)絡(luò)圖文信息58條；六是“四五”普法碩果累累。日前，國土資源部作出決定，授予北京市國土資源局大興分局等148個(gè)單位“2001～2023年國土資源管理系統(tǒng)法制宣傳教育先進(jìn)集體”稱號(hào)。正寧縣國土資源局榮獲國土資源部表彰的“‘四五’普法先進(jìn)集體”殊榮，擴(kuò)大了社會(huì)影響，提高了部門聲譽(yù)。
二、基層所整體工作成效顯著，各有特色。山河所機(jī)關(guān)管理及制度建設(shè)不斷完善，措施具體落實(shí)到位，土地違法案件查處事實(shí)清楚，處理恰當(dāng)，案卷整理規(guī)范；湫頭所團(tuán)結(jié)協(xié)作，合作共事，整體素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)；宮河所機(jī)關(guān)環(huán)境整潔，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效，案件查處敢于碰硬，執(zhí)法力度不斷加大；榆林子所農(nóng)宅清理工作成效顯著，規(guī)費(fèi)收繳任務(wù)完成較快，能充分調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的積極性，凝聚力強(qiáng)，工作方法靈活多樣，并有所創(chuàng)新；永和所基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作扎實(shí)有效，發(fā)證和年檢嚴(yán)格規(guī)范。各國土資源所在農(nóng)宅清理工作中，頂烈日，冒酷暑，吃苦耐勞，不計(jì)較個(gè)人得失，面對(duì)個(gè)別土地政策法規(guī)意識(shí)淡薄、思想觀念認(rèn)識(shí)模糊的群眾，動(dòng)之以情，曉之以理，耐心細(xì)致地宣傳講解《土地管理法》及中央執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，甚至有時(shí)還要忍受個(gè)別群眾的冷嘲熱諷，惡意中傷而毫無怨言，努力工作，體現(xiàn)了基層干部流汗又流淚的可貴精神。止6月16日，各所共清理12個(gè)行政村，收繳規(guī)費(fèi)105780元，其中：山河所清理4個(gè)行政村，收繳規(guī)費(fèi)16000元；湫頭所清理2個(gè)行政村，收繳規(guī)費(fèi)24680元；永和所清理2個(gè)行政村，收繳規(guī)費(fèi)19500元；宮河所清理2個(gè)行政村，收繳規(guī)費(fèi)19600元；榆林子所清理2個(gè)行政村，收繳規(guī)費(fèi)26000元。
第2篇 關(guān)于上半年國土資源工作總結(jié)報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
上半年來，全系統(tǒng)各項(xiàng)工作，按照市、縣國土資源工作會(huì)議精神和年初簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的工作思路，始終把國土資源管理工作作為穩(wěn)定全局、振興縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位來抓。堅(jiān)持保護(hù)節(jié)約國土資源、保障支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體制進(jìn)一步完善干部隊(duì)伍，素質(zhì)進(jìn)一步提高，各項(xiàng)管理進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)進(jìn)一步強(qiáng)化。重點(diǎn)工作有了較大突破，整體工作成效顯著。概括起來有以下八個(gè)特點(diǎn)：
一、宣傳教育工作不斷創(chuàng)新。一是圍繞“3.19”礦產(chǎn)法頒布日、“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日,突出國土資源法律法規(guī)、市政府
1、2號(hào)令、落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策和農(nóng)宅建設(shè)“三停止”規(guī)定廣泛開展宣傳。期間縣局出動(dòng)宣傳彩車并播放專題宣傳錄音，沿正周、南羅公路制作大理石鑲刻的大型國土資源宣傳碑12座。沿街懸掛橫幅22條、發(fā)放宣傳資料__份。二是“6·25”全國土地日宣傳活動(dòng)專場(chǎng)文藝節(jié)目匯報(bào)演出，從戲曲、舞蹈、獨(dú)唱、快板的策劃、創(chuàng)作、編導(dǎo)、排練、音樂、服裝等工作精心組織、安排有序，整臺(tái)節(jié)目主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣，赴市縣匯報(bào)演出后，收到了良好的反響，得到了各界人士的一致好評(píng)。特別是現(xiàn)代眉戶劇《三戰(zhàn)萬能嘴》，在全省國土資源政策法規(guī)宣傳工作方面獨(dú)樹一幟，既又鮮明的時(shí)代感又有較強(qiáng)的藝術(shù)性，令觀眾耳目一新。三是選拔了熟悉國土資源政策法規(guī)，知識(shí)豐富、思維敏捷、語言表達(dá)能力強(qiáng)的3名年輕干部參加全市“6·25”國土資源法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，并獲組織獎(jiǎng)。四是強(qiáng)化了干部教育培訓(xùn)。圍繞增強(qiáng)“四種能力”、確?！笆?xiàng)規(guī)范”，組織全系統(tǒng)干部職工開展了“規(guī)范管理，提高素質(zhì)”活動(dòng)，舉辦了土地收購儲(chǔ)備、地質(zhì)礦產(chǎn)、地籍管理、耕地保護(hù)、國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地復(fù)墾等6個(gè)方面的業(yè)務(wù)知識(shí)專題輔導(dǎo)培訓(xùn)13場(chǎng)次；聘請(qǐng)?zhí)m通公司專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)全局職工進(jìn)行了辦公自動(dòng)化啟動(dòng)培訓(xùn)；積極選派政治立場(chǎng)堅(jiān)定、思想覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作積極主動(dòng)的青年干部參加了入黨積極分子培訓(xùn)；五是信息報(bào)送工作成效顯著，充分利用了國土資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和新聞媒體，廣泛宣傳我縣國土資源工作中的新亮點(diǎn)、新成績和新經(jīng)驗(yàn)，編發(fā)國土資源簡報(bào)11期，網(wǎng)絡(luò)圖文信息58條；六是“四五”普法碩果累累。日前，國土資源部作出決定，授予北京市國土資源局大興分局等148個(gè)單位“__～__年國土資源管理系統(tǒng)法制宣傳教育先進(jìn)集體”稱號(hào)。正寧縣國土資源局榮獲國土資源部表彰的“‘四五’普法先進(jìn)集體”殊榮，擴(kuò)大了社會(huì)影響，提高了部門聲譽(yù)。
二、基層所整體工作成效顯著，各有特色。山河所機(jī)關(guān)管理及制度建設(shè)不斷完善，措施具體落實(shí)到位，土地違法案件查處事實(shí)清楚，處理恰當(dāng)，案卷整理規(guī)范；湫頭所團(tuán)結(jié)協(xié)作，合作共事，整體素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)；宮河所機(jī)關(guān)環(huán)境整潔，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效，案件查處敢于碰硬，執(zhí)法力度不斷加大；榆林子所農(nóng)宅清理工作成效顯著，規(guī)費(fèi)收繳任務(wù)完成較快，能充分調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的積極性，凝聚力強(qiáng)，工作方法靈活多樣，并有所創(chuàng)新；永和所基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作扎實(shí)有效，發(fā)證和年檢嚴(yán)格規(guī)范。各國土資源所在農(nóng)宅清理工作中，頂烈日，冒酷暑，吃苦耐勞，不計(jì)較個(gè)人得失，面對(duì)個(gè)別土地政策法規(guī)意識(shí)淡薄、思想觀念認(rèn)識(shí)模糊的群眾，動(dòng)之以情，曉之以理，耐心細(xì)致地宣傳講解《土地管理法》及中央執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，甚至有時(shí)還要忍受個(gè)別群眾的冷嘲熱諷，惡意中傷而毫無怨言，努力工作，體現(xiàn)了基層干部流汗又流淚的可貴精神。止6月16日，各所共清理12個(gè)行政村，收繳規(guī)費(fèi)105780元，其中：山河所清理4個(gè)行政村，收繳規(guī)費(fèi)16000元；湫頭所清理2個(gè)行政村，收繳規(guī)費(fèi)24680元；永和所清理2個(gè)行政村，收繳規(guī)費(fèi)19500元；宮河所清理2個(gè)行政村，收繳規(guī)費(fèi)19600元；榆林子所清理2個(gè)行政村，收繳規(guī)費(fèi)26000元。
三、土地整理儲(chǔ)備工作再創(chuàng)佳績。一是編制完成了國家土地復(fù)墾示范項(xiàng)目實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告；二是繼續(xù)扎實(shí)有效的實(shí)施國家土地復(fù)墾示范項(xiàng)目永正南住片土地平整后期工程，規(guī)劃整修項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路，榆林子馬家片、宮河?xùn)|山頭片拆遷工作繼續(xù)加大力度，周家片正在實(shí)施拆遷，待二期項(xiàng)目資金到位后，正式實(shí)施土地平整工程項(xiàng)目，并完成了宮河雷村片項(xiàng)目區(qū)的道路綠化任務(wù)。三是編制完成了__年基本農(nóng)田整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算編制；四是編制完成了正寧縣土地開發(fā)整理項(xiàng)目近期規(guī)劃；五是對(duì)外承包了收購儲(chǔ)備的廣場(chǎng)南端耕地，有效地防止了土地荒蕪；六是收購儲(chǔ)備了原公證處，律師事務(wù)所機(jī)關(guān)辦公用地1.41畝；七是辦理了南苑住宅小區(qū)供熱公司和民政局職工住宅樓等單位的用地手續(xù)。
四、執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大。一是認(rèn)真接待群眾來信來訪，上半年共接待來信來訪20余人（次），查處土地違法案件2起，處理土地違法群眾9戶，收回罰款2346元；二是加大土地動(dòng)態(tài)巡查力度，制止并處理在基本農(nóng)田內(nèi)挖坑取土6件，恢復(fù)耕地原狀5平方米，規(guī)范企業(yè)用地8宗，制止亂修建行為2件；三是清理整頓規(guī)范土地市場(chǎng)，查處了正寧縣農(nóng)行與榆林子樂安坊基督教會(huì)非法買賣土地案，分別向當(dāng)事人做出了處罰決定；清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設(shè)施、公益事業(yè)用地單位28戶，面積853.24畝；四是全面處理了磚瓦廠、預(yù)制廠在用地上的遺留問題，收回土地補(bǔ)償費(fèi)62947元；五是緊密配合地礦股收繳各磚瓦企業(yè)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
五、礦產(chǎn)資源管理工作措施得力，服務(wù)企業(yè)全面優(yōu)質(zhì)。一是對(duì)全縣24戶磚瓦企業(yè)進(jìn)行了年檢，年檢率為100％，并給16戶礦山企業(yè)頒發(fā)了采礦許可證；二是征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)2.2萬元，占市局下達(dá)全年任務(wù)的140.67％；三是為石油勘探開發(fā)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境，協(xié)調(diào)解決了水、電、路用地等問題，并切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民利益；同時(shí)，積極配合了慶咸輸油管道鋪設(shè)工作，對(duì)青苗及其他附屬物進(jìn)行了調(diào)查摸底；四是編制《正寧縣地下水應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案》，完成了對(duì)我縣地下水調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作；五是有效的開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)工作，集中“治”亂、突出治“散”、注重治“本”、嚴(yán)格規(guī)范，此項(xiàng)工作已順利通過了市局督查驗(yàn)收；六是加強(qiáng)了對(duì)礦山企業(yè)、礦業(yè)秩序治理、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。七是協(xié)助執(zhí)法大隊(duì)清理收繳各磚瓦廠、預(yù)制廠耕地開墾費(fèi)。
六、耕地保護(hù)工作落實(shí)嚴(yán)格，保障發(fā)展持續(xù)有力。一是完成了統(tǒng)一年產(chǎn)值測(cè)算工作，目前測(cè)算結(jié)果已報(bào)省廳預(yù)審平衡；二是建立了建設(shè)用地電子臺(tái)帳；三是完成了__年度農(nóng)宅建設(shè)用地審批工作，共批準(zhǔn)農(nóng)民宅基地491戶，用地面積196.4畝；四是清理規(guī)范__年以來建設(shè)用地45宗，其中未辦理批準(zhǔn)手續(xù)的3宗，超面積的3宗，對(duì)清理出的問題正在督辦之中；五是加強(qiáng)了建設(shè)用地申報(bào)及管理工作。嚴(yán)格按照省、市關(guān)于建設(shè)用地報(bào)批的總體要求，規(guī)范管理，為奧神洲等6家企業(yè)及單位下達(dá)了用地指標(biāo)共49.08畝；六是給長慶油田的三個(gè)勘探井位辦理了臨時(shí)用地手續(xù)；七是完成了__年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)402.75畝,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地132.45畝,農(nóng)村公益事業(yè)用地130.65畝,小康示范村居民點(diǎn)用地139.65畝。
七、地籍測(cè)繪管理工作嚴(yán)格規(guī)范。一是完成了農(nóng)用地分等定級(jí)及估價(jià)工作，已報(bào)送省規(guī)劃研究院并通過驗(yàn)收；二是完成了__年上半年土地變更調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作；三是完成了慶陽市地圖集資料收集工作給我縣下達(dá)的全部任務(wù)；四是編寫了農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)調(diào)研報(bào)告；五是完成了城區(qū)16平方公里坐標(biāo)系改造擴(kuò)建工作；六是完成了土地登記發(fā)證9宗，收繳規(guī)費(fèi)2860元；七是督促糾正了縣旅游局、信息中心網(wǎng)上“問題地圖”。
八、基層國土所建設(shè)有新的舉措。按照省上要求，加強(qiáng)基層國土所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，一是按照“機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范化”的具體要求，對(duì)原配置崗位進(jìn)行了調(diào)整，重新確定了人員分工。二是加強(qiáng)了硬件建設(shè)。完善了山河、湫頭、永和3個(gè)所的設(shè)施建設(shè)，宮河所于今年5月10日投入使用，榆林子所已動(dòng)工建設(shè)。各所分別配置計(jì)算機(jī)和打印機(jī)各1臺(tái)，山河、宮河、湫頭3所院內(nèi)綠化工作已全面完成。投資一萬多元建成了高標(biāo)準(zhǔn)的職工食堂，并完成了職工住宅樓籌建的前期工作，已動(dòng)工建設(shè)。
盡管上半年全系統(tǒng)各項(xiàng)工作取得了較大成績，但也存在一些不容忽視的問題：一是方法不靈活，缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí)，主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠；二是理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不緊，特別是自學(xué)基本留于形式；三是完成工作任務(wù)的時(shí)間觀念淡薄，措施不得力；四是農(nóng)宅清理工作進(jìn)展較慢，任務(wù)欠賬大，上半年收繳規(guī)費(fèi)105780元，僅占全年總?cè)蝿?wù)98萬元的10.79％；五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組配合不到位，宣傳教育工作仍留有死角。
同志們，國土資源管理工作任重而道遠(yuǎn)，在下半年的實(shí)際工作中，我們還會(huì)遇到新的問題和困難，各項(xiàng)工作任務(wù)還很艱巨，為此，縣局要求全體干部職工，振奮精神，再鼓干勁，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，克服困難，吃苦耐勞，加大工作力度，細(xì)化工作措施，靠實(shí)工作責(zé)任，樹立時(shí)間任務(wù)觀念，力爭(zhēng)做到工作創(chuàng)一流，名次爭(zhēng)上游，保質(zhì)保量地全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
第3篇 2023年上半年國土資源工作要點(diǎn)總結(jié)
2023年全市國土資源工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、市委十屆七次全會(huì)精神和中央、省、市保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制為主線，圍繞“率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)幸福美好新_____”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持積極主動(dòng)服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理、全面履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、民生建設(shè)、效能建設(shè)，為開創(chuàng)國土資源工作新局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
一、以積極主動(dòng)保發(fā)展為首要任務(wù)，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量大提升
全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。多渠道爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)，采取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、爭(zhēng)取點(diǎn)供、爭(zhēng)取獨(dú)立選址計(jì)劃和實(shí)施“萬頃良田建設(shè)工程”等多種措施，進(jìn)一步擴(kuò)大我市建設(shè)用地總規(guī)模。積極實(shí)施扶大促優(yōu)戰(zhàn)略，將用地指標(biāo)向“一帶兩區(qū)三園”重點(diǎn)骨干企業(yè)傾斜，推動(dòng)機(jī)械電子、船舶海洋工程、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的引導(dǎo)作用，繼續(xù)全力有序推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，積極爭(zhēng)取和依法依規(guī)做好重大、重點(diǎn)項(xiàng)目的土地利用規(guī)劃局部修改工作，合理安排新增投資項(xiàng)目的用地規(guī)模和布局，按照掛鉤試點(diǎn)“先墾后用”，項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃整體審批的要求，細(xì)致做好掛鉤實(shí)施方案的編制審查和各項(xiàng)報(bào)批工作，保障基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的用地空間。
大力提高項(xiàng)目用地審批效率。不斷優(yōu)化征地工作流程，加強(qiáng)與各鎮(zhèn)（區(qū)）、相關(guān)部門和建設(shè)單位的溝通協(xié)調(diào)，確保以最快速度完成征地報(bào)批、公告和補(bǔ)償?shù)瘸绦?。積極主動(dòng)參與建設(shè)項(xiàng)目的前期論證，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建議書編報(bào)、項(xiàng)目可行性研究工作涉及用地的服務(wù)和指導(dǎo)，協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，進(jìn)一步提高用地預(yù)審效率。科學(xué)調(diào)整土地供應(yīng)程序，提高土地供應(yīng)速度。深入推進(jìn)土地登記聯(lián)網(wǎng)審批制度，實(shí)行“坐標(biāo)式”管理，做到各環(huán)節(jié)主體明確、責(zé)任清晰、前后銜接，不斷提高發(fā)證效率和準(zhǔn)確率。
努力增強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控能力。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)用地形勢(shì)的研究與分析，著力調(diào)整和優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理地確定出讓地塊的區(qū)域、數(shù)量及結(jié)構(gòu)。適當(dāng)控制房地產(chǎn)宗地上市規(guī)模，加快完成擬出讓地塊的前期開發(fā)，實(shí)行“凈地”出讓，完善出讓地塊基礎(chǔ)設(shè)施配套，吸引更多開發(fā)商前來競(jìng)買，形成良性競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。積極開展城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新和城鎮(zhèn)地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，準(zhǔn)確把握土地市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。把握土地儲(chǔ)備重點(diǎn)，將城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)適用房、中低價(jià)商品房等作為儲(chǔ)備土地的重點(diǎn)。依法、規(guī)范、妥善處置已供經(jīng)營性用地中存在的矛盾和問題，保持土地市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。
不斷深化國土資源形勢(shì)分析。及時(shí)分析我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)用地走勢(shì)，適時(shí)在土地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序上做出必要調(diào)整，順應(yīng)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的需要。強(qiáng)化資源利用分析，對(duì)耕地資源利用、年度計(jì)劃指標(biāo)安排、土地供應(yīng)與結(jié)構(gòu)、土地違法違規(guī)形勢(shì)進(jìn)行定期分析研究，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供依據(jù)。
二、以堅(jiān)決落實(shí)兩個(gè)“最嚴(yán)格的制度”為重中之重，促進(jìn)管理水平大跨越
堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。嚴(yán)格落實(shí)土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任制，按照新下達(dá)的耕地保有量指標(biāo)逐級(jí)簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書，迎接上級(jí)部門對(duì)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的考核。充分發(fā)揮“三級(jí)兩網(wǎng)”耕地保護(hù)作用，提高全社會(huì)特別是各級(jí)政府和部門對(duì)耕地保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)，從政策支持、多元投入、整合力量、規(guī)范管理等方面采取措施，調(diào)動(dòng)各方保護(hù)耕地的積極性，形成耕地保護(hù)齊抓共管的工作局面。充分利用省返還地方的新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)，集中資金安排一批基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，改善基本農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，建成一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)良田。利用二次調(diào)查成果，對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)信息系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)。抓好部統(tǒng)一頒布公示牌的普及覆蓋工作。對(duì)全市無證磚瓦企業(yè)非法用土進(jìn)行集中整治，大幅度提高全市粘土資源出讓底價(jià)，通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)的手段，進(jìn)一步引導(dǎo)磚瓦企業(yè)利用淤泥制磚。
全面推進(jìn)土地復(fù)墾開發(fā)整理。突出抓好已入庫項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度和質(zhì)量，搶抓有利施工季節(jié)，在實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量管理上狠下功夫，確保項(xiàng)目竣工驗(yàn)收通過率達(dá)到100%。積極推進(jìn)十總鎮(zhèn)新的省級(jí)以上投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作，抓緊完成騎岸國投項(xiàng)目的組織驗(yàn)收工作，確保順利通過上級(jí)部門的檢查驗(yàn)收。積極穩(wěn)妥開展“萬頃良田建設(shè)工程”工作，認(rèn)真落實(shí)“一條方針、兩項(xiàng)置換、三大結(jié)合，四個(gè)堅(jiān)持”，編制切實(shí)可行的萬頃良田建設(shè)方案，以土地開發(fā)整理項(xiàng)目區(qū)為載體，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，集中建設(shè)連片標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，以實(shí)現(xiàn)居住集中、資源集聚、用地集約、效益集顯的目標(biāo)。
堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。對(duì)已供土地利用情況開展檢查，對(duì)新建和擴(kuò)大投資的項(xiàng)目，嚴(yán)格把好用地監(jiān)督關(guān)。全面落實(shí)我市出臺(tái)的《閑置土地處置辦法》和《盤活存量土地獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，采取積極有效措施，盤活企業(yè)關(guān)閉、重組和改制等形成的存量建設(shè)用地，優(yōu)先用于新增投資計(jì)劃項(xiàng)目。建立盤活存量工業(yè)用地的利益分配機(jī)制，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)(區(qū))盤活存量工業(yè)用地的積極性。對(duì)閑置土地、低效利用土地、空閑土地實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、定期上報(bào)制度。針對(duì)部分工業(yè)項(xiàng)目受國際金融危機(jī)影響申請(qǐng)延期建設(shè)、延期繳納土地出讓金等問題，要主動(dòng)研究對(duì)策措施，在盡力支持企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，確保土地資源不浪費(fèi)。
提高土地違法行為防范水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（15號(hào)令），健全完善“防范在前，發(fā)現(xiàn)及時(shí)，制止有效，查處到位”執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制。及時(shí)收集和掌握土地違法違規(guī)信息，建立國土資源執(zhí)法監(jiān)察專報(bào)制度，及時(shí)主動(dòng)向地方政府和上級(jí)主管部門報(bào)告。實(shí)行國土資源執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任告知制度，在第一時(shí)間將巡查中發(fā)現(xiàn)的違法用地行為向所在地黨委政府、違法用地者、科室和國土所進(jìn)行責(zé)任告知，共同監(jiān)管，有效制止，切實(shí)減少違法違規(guī)用地的實(shí)際發(fā)生率。加強(qiáng)“片警式”執(zhí)法監(jiān)管力度，將分片監(jiān)管、包案查處的目標(biāo)、職責(zé)和責(zé)任真正落實(shí)到位，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅懲處土地違法違規(guī)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)與監(jiān)察、公安、檢察以及法院等單位的溝通聯(lián)
系，構(gòu)建以聯(lián)席會(huì)議工作制度為核心，以案件移送制度、執(zhí)行配合制度為主要內(nèi)容的國土資源違法犯罪案件查處協(xié)作配合機(jī)制。開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”活動(dòng)，全力爭(zhēng)創(chuàng)“土地執(zhí)法模范縣（市）”，推動(dòng)各級(jí)政府及有關(guān)部門切實(shí)履行共同責(zé)任，實(shí)現(xiàn)土地執(zhí)法監(jiān)察工作的規(guī)范化、長效化。
三、以關(guān)注和保障民生建設(shè)為根本前提，促進(jìn)社會(huì)和諧大發(fā)展
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地管理。開展農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的調(diào)查研究，對(duì)流轉(zhuǎn)取得的集體建設(shè)用地，可用于除商品住宅以外的各項(xiàng)建設(shè)，以增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，更好地致富農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地規(guī)劃管理，將土地利用總體規(guī)劃修編與新一輪鎮(zhèn)村布局規(guī)劃農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)相結(jié)合。全面開展農(nóng)村宅基地使用權(quán)的換發(fā)證工作，開展集體土地所有權(quán)發(fā)證到組和規(guī)范集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押登記工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。認(rèn)真執(zhí)行征地補(bǔ)償款預(yù)存制度和征地告知確認(rèn)聽證制度，推行征地、補(bǔ)償、基本保障“三同步”，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
全力做好涉地信訪工作。實(shí)行“每周報(bào)告、每月匯總、急事急報(bào)、季度通報(bào)”國土資源信訪工作制度，及時(shí)獲得信訪信息，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早化解，把問題解決在基層、解決在系統(tǒng)內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。在處理信訪事項(xiàng)過程中，堅(jiān)持綜合施治，從根本上解決問題，把群眾的合理訴求解決到位，不欠賬，不留尾巴，不引發(fā)新的矛盾。對(duì)積案難案等非正常上訪案件，堅(jiān)持嚴(yán)格程序、分類處理、依法答復(fù)的原則，按照三級(jí)終結(jié)程序處理問題，化解矛盾。對(duì)“結(jié)而不了”的案件嚴(yán)格落實(shí)國土資源信訪事項(xiàng)首辦責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任、責(zé)任倒查機(jī)制，力爭(zhēng)案結(jié)事了。建立大信訪工作協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，各單位對(duì)階段性國土資源信訪形勢(shì)實(shí)行信息互通，對(duì)重大國土資源信訪問題實(shí)行聯(lián)合辦公，搭建起聯(lián)合處理信訪問題的平臺(tái)，促進(jìn)信訪問題有效解決。
四、以筑牢夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)為重要保證，促進(jìn)國土資源工作大突破
推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編。在已經(jīng)完成的土地利用總體規(guī)劃修編成果基礎(chǔ)上，按照上級(jí)要求，全面完成土地利用總體規(guī)劃修編大綱。在確定規(guī)模的前提下，科學(xué)安排空間布局，進(jìn)一步發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、安排城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田保護(hù)、產(chǎn)業(yè)聚集等空間布局的重要作用。結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排已規(guī)劃項(xiàng)目和擬規(guī)劃新上項(xiàng)目，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃對(duì)投資項(xiàng)目的統(tǒng)籌和管控作用。
加強(qiáng)地籍測(cè)繪工作。全面推進(jìn)第二次土地調(diào)查工作，力爭(zhēng)于2023年上半年完成城鎮(zhèn)土地調(diào)查，10月底前完成二次調(diào)查的全部目標(biāo)任務(wù)。加大土地登記發(fā)證覆蓋面，符合法律規(guī)定的土地使用證發(fā)證覆蓋率要達(dá)到95%以上。加快農(nóng)村宅基地發(fā)證工作，對(duì)歷年來宅基地發(fā)證材料進(jìn)行清理，做到檔案齊全、臺(tái)帳清楚。建立土地權(quán)屬爭(zhēng)議預(yù)警及應(yīng)急處理機(jī)制，促進(jìn)各類土地權(quán)屬爭(zhēng)議依法及時(shí)解決，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理，建立統(tǒng)一開放的測(cè)繪市場(chǎng)，推進(jìn)測(cè)繪項(xiàng)目招投標(biāo)制度，規(guī)范測(cè)繪項(xiàng)目承發(fā)包行為。做好測(cè)繪成果匯交與項(xiàng)目備案工作，避免重復(fù)測(cè)繪。
加大基礎(chǔ)工作創(chuàng)優(yōu)力度。建立健全政務(wù)公開責(zé)任制，完善政府信息主動(dòng)公開發(fā)布機(jī)制和依申請(qǐng)公開制度，實(shí)行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)，形成內(nèi)容豐富、形式多樣的信息服務(wù)網(wǎng)站，爭(zhēng)創(chuàng)省廳優(yōu)秀門戶網(wǎng)站。繼續(xù)深入開展檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，力爭(zhēng)今年全系統(tǒng)檔案達(dá)標(biāo)率達(dá)100％。全力配合做好土地出讓金和土地開發(fā)整理資金專項(xiàng)審計(jì)，依法規(guī)范財(cái)務(wù)收支管理，提高資金使用效益。深入開展國土資源重大問題調(diào)查研究，確定一批戰(zhàn)略性、前沿性課題或焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，深入基層，問計(jì)于民，力爭(zhēng)將調(diào)研專題轉(zhuǎn)化為實(shí)用成果，提高國土科學(xué)決策能力。
五、以大力推進(jìn)效能建設(shè)為主要措施，促進(jìn)整體素質(zhì)大提高
創(chuàng)造最優(yōu)辦事效率。在全系統(tǒng)深入開展“親民務(wù)實(shí)塑形象、提速增效促發(fā)展”效能建設(shè)主題活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、一次告知、限時(shí)辦結(jié)等制度，提高即辦率和辦結(jié)率。實(shí)行工作任務(wù)項(xiàng)目化，項(xiàng)目責(zé)任化，將工作細(xì)化、量化為可操作、可考核的項(xiàng)目，落實(shí)責(zé)任人，形成立體責(zé)任體系。根據(jù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作制訂相應(yīng)的檢查、督查辦法，對(duì)重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作，進(jìn)行全程督查、跟蹤管理，督查考核做到常態(tài)化，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)到位。進(jìn)一步理順辦事環(huán)節(jié)，實(shí)行工作間有機(jī)銜接，簡化審批手續(xù)，優(yōu)化審批程序，除法定的程序外，能減少的盡量減少，能簡化的盡量簡化，努力把全系統(tǒng)打造成行政效率最高、辦事成本最低、服務(wù)環(huán)境最優(yōu)的部門。
營造最佳服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，把服務(wù)發(fā)展大局作為首要任務(wù)，以親情之心對(duì)待群眾，以責(zé)任之心對(duì)待企業(yè)，以感恩之心對(duì)待納稅人，找準(zhǔn)部門工作與中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，大力拓展“保姆式”服務(wù)的深度與廣度，不斷挖掘有限職能，放大無限服務(wù)，推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。開展效能建設(shè)大討論活動(dòng)，深刻分析本單位的優(yōu)勢(shì)與不足，對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的典型經(jīng)驗(yàn)和管理方法，尋找差距和制訂對(duì)策，進(jìn)一步增強(qiáng)“想辦事”的熱情、“能辦事”的本領(lǐng)、“會(huì)辦事”的技能，爭(zhēng)創(chuàng)全市效能建設(shè)“創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
打造最強(qiáng)干部隊(duì)伍。加大干部公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗力度，積極推進(jìn)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)崗位、熱點(diǎn)崗位輪崗交流，對(duì)中層正職干部崗位組織評(píng)議，評(píng)議結(jié)果與考核和干部任用掛鉤。把群眾滿意、企業(yè)滿意、基層滿意作為檢驗(yàn)全系統(tǒng)效能建設(shè)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)做在崗、在狀態(tài)、在行的“三在”干部。改進(jìn)教育培訓(xùn)形式，把脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉、課堂講授與實(shí)地調(diào)研結(jié)合起來，著力培養(yǎng)務(wù)實(shí)型、開拓型、復(fù)合型國土資源管理人才。積極探索規(guī)范績效考核的新思路、新方法，不斷健全完善現(xiàn)有績效考評(píng)體系。加大國土所基礎(chǔ)建設(shè)力度，力爭(zhēng)到2023年所有國土所都有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，“六有”設(shè)施全部到位。深入推進(jìn)“國土所升級(jí)競(jìng)賽”和“創(chuàng)建人民滿意國土所”活動(dòng)，全力爭(zhēng)創(chuàng)全省乃至全國國土所建設(shè)新典型。加強(qiáng)國土文化研究，在學(xué)習(xí)、借鑒其他行業(yè)優(yōu)秀做法的基礎(chǔ)上，針對(duì)國土資源工作特點(diǎn)，探索本系統(tǒng)國土文化建設(shè)的途徑和方法。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，開展“查找工作崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng)，實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警，樹立國土資源部門積極進(jìn)取、團(tuán)結(jié)向上、風(fēng)清氣正新形象。
