第1篇 2023年上半年財政局工作總結(jié)范文及下半年工作計劃
今年上半年,我局在市委、政府和玉林市財政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在稅務(wù)部門的密切配合下,緊緊圍繞年初確定的目標(biāo),以發(fā)展為主題,以改革為動力,強(qiáng)化稅收征管,增收節(jié)支,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保證了重點需要,促進(jìn)了我市的社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
一、上半年全市財政收支完成情況
(一
)收入情況
1—6月全市財稅收入累計完成45827萬元,占6月止分解任務(wù)4萬元的109.18%,占年任務(wù)83990萬元的54.60%,同比增收10593萬元,增長30.04%。其中一般預(yù)算收入完成29052萬元,占年任務(wù)63.24%,同比增收7288萬元,增長33.49%。非稅收入完成13482萬元,占一般預(yù)算收入的46.40%,占中央和地方財政收入的29.40%。
財稅三部門收入完成情況是:⑴財政口累計完成14111萬元,占6月止分解任務(wù)的162.20%,占年任務(wù)80.59%,同比增收3128萬元,增長28.48%。⑵國稅口累計完成14114萬元,占6月止分解任務(wù)的82.06%,占年任務(wù)41.06%,同比增收2723萬元,增長23.90%。⑶地稅口累計完成17632萬元,占6月止分解任務(wù)的109.52%,占年任務(wù)54.91%,同比增收4742萬元,增長36.79%。
(二)支出方面
1—6月全市一般預(yù)算支出78161萬元,占年初預(yù)算的51.94%,同比增支12839萬元,增長19.65%,支出進(jìn)度正常。確保了全市干部職工工資的正常發(fā)放和機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費的需要,確保了重點支出資金的安排。
(三)1—6月全市財政收支的主要特點
1.國稅口增值稅下降幅度較大,1-6月增值稅累計完成8183萬元,減收 1117萬元,下降12%,減收因素主要是陶瓷、水泥、電力等支柱稅源行業(yè)重點稅源企業(yè)減收明顯,雖然經(jīng)濟(jì)回暖,但企業(yè)招工難,無法正常生產(chǎn),造成減收。
2.地稅口、財政口增收明顯,在一定程度上彌補(bǔ)了國稅收入的缺口。其中地稅口增收的主要因素是營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、資源稅、耕地占用稅增長強(qiáng)勁,主要是得益于我市在建的工程項目較多,完成投資進(jìn)度比例比上年同期有一定幅度的增長,且房地產(chǎn)市場繼續(xù)向好,新樓盤不斷推出,稅源增加不少。財政口方面,增收主要因素是盤活處置的資產(chǎn)比多,1-6月份國有資本經(jīng)營收入9269萬元,同比增收3857萬元,增長71.27%。主要是加快推進(jìn)國有企業(yè)改制,第二水泥廠資產(chǎn)處置收入816萬元,氮肥廠資產(chǎn)處置收入2800萬元。
3.由于收入進(jìn)度滯后,資金調(diào)度困難,支出安排只能確保重點支出的安排,欠撥專款金額較大,累計已達(dá)2.5億元。
二、主要工作情況
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),打造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干部隊伍。一是堅持民主集中制原則,增強(qiáng)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。局領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開班子會,涉及干部任用、發(fā)展黨員、大宗財政支出等重要事項的,都經(jīng)班子或班子擴(kuò)大會議討論決定。班子成員間形成大事講原則,小事講風(fēng)格、和諧的、齊抓共管的工作局面,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用;二是組織財政干部認(rèn)真開展理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開展有針對性的教育活動。我局組織全局干部重點學(xué)習(xí)了入學(xué)習(xí)黨的__大精神,重點學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)各項方針、政策及《行政許可法》、《預(yù)算法》、《政府采購法》、《會計法》、《公務(wù)員法》等,進(jìn)一步提高了干部職工的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)了干部職工科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新工作的熱情,為實現(xiàn)財政工作的新突破打下了扎實的思想基礎(chǔ)。三是全局干部緊密聯(lián)系實際,樹立廉潔從政的財政干部形象。針對具體工作和崗位職責(zé)要求,區(qū)別不同情況,做到“特事特辦”、“急事急辦”,對不能辦理的事項做好說明工作,以熱情、積極的工作態(tài)度,為基層和外來辦事人員做好服務(wù)。四是搞好制度建設(shè),強(qiáng)化遵守制度的自覺性。完善內(nèi)部管理制度,用制度規(guī)范具體的行政行為,保證日常工作協(xié)調(diào)有序,把制度發(fā)到每個干部職工手中,確保了制度的落實。五是提高憂患意識,共同努力開創(chuàng)財政工作新局面。在財政形勢十分緊迫的情況下,面對新課題、新挑戰(zhàn),以創(chuàng)新的理念和務(wù)實的精神,揚長避短,攻堅克難。在工作實踐中,班子成員根據(jù)分管工作,確定調(diào)研課題,認(rèn)真開展,為工作決策提供可靠的依據(jù)和有效的建議,與大家共謀良策,形成上下聯(lián)動、步調(diào)一致、干實事、抓落實的工作氛圍。
(二)完善財稅征管工作機(jī)制,確保實現(xiàn)財政收入“雙過半”。強(qiáng)化征管責(zé)任落實。按照市委、市政府的要求,強(qiáng)化收入目標(biāo)責(zé)任分解,層層落實征收任務(wù),保證各鎮(zhèn)、各征收部門收入均衡入庫。一是強(qiáng)化財稅收入分析。組織對我市重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)運行發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,認(rèn)真分析企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅制改革對地方財政收入的影響,完善稅源監(jiān)控增收措施,提高收入征管質(zhì)量和收入任務(wù)到位率;加強(qiáng)收支預(yù)算執(zhí)行分析和預(yù)測,針對預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行分析研究,提出參考性意見和建議,不斷增強(qiáng)收入預(yù)算管理的前瞻性和預(yù)見性。二是強(qiáng)化非稅收入征管。進(jìn)一步強(qiáng)化財政部門收入目標(biāo)責(zé)任,堅持源頭控管與跟蹤監(jiān)繳相結(jié)合,扎扎實實抓好各項非稅收入征收;規(guī)范土地出讓金收
為建立完善的經(jīng)濟(jì)戶口信息平臺,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)戶口的規(guī)范管理,我所認(rèn)真貫徹縣局工作會議精神,按照縣局“大服務(wù)、大監(jiān)管、大維權(quán)、大發(fā)展”的工作思路,緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)戶口”這一工作重心,在所轄范圍內(nèi)開展了經(jīng)濟(jì)戶口普查整治工作,真正做...
個人總結(jié)在忙忙碌碌中我們的學(xué)期也接近尾聲,回顧這一學(xué)期自己的工作,真是有喜又憂。望著漸漸成長的孩子們,從他們身上讓我感到一種自豪感,一個學(xué)期轉(zhuǎn)眼過去,半年的集體生活,使孩子們學(xué)會了許多,各方面進(jìn)步也不錯。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:今年上半年在領(lǐng)導(dǎo)和同事的指導(dǎo)幫助下,我較圓滿地完成了組織上交辦的任務(wù),完成了分解的信息工作指標(biāo),共撰寫上報省市信息余條,其中長篇信息篇。編發(fā)《快報》期。下面,我將自己上半年來的工作學(xué)習(xí)情況詳細(xì)作一匯報。
半年來,__鎮(zhèn)教委在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣教育局的具體指導(dǎo)下,在社會各界的大力支持下,以__屆四中全會為指導(dǎo),以創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo),以校舍布局調(diào)整、教師專業(yè)培訓(xùn)、課堂教學(xué)改革為突破口,強(qiáng)化創(chuàng)新管理,解放思想,更新觀念...
__年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下, 在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和幫助下,街道緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)“樂居__”的總體部署,始終堅持“工作落實靠我們、工作標(biāo)準(zhǔn)看我們、工作責(zé)任給我們”的工作要求,按照“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重落實...
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁:大家好!回顧上半年的工作,在酒店領(lǐng)導(dǎo)的支持及各部門的配合下,安保部加強(qiáng)安全防范管理,完善各種規(guī)章制度,嚴(yán)格落實消防“四個能力”提高績效管理,為把太航西樓創(chuàng)辦為一個人文、生態(tài)、活力的文明酒店做了一些應(yīng)該...
現(xiàn)將區(qū)交通局__年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路報告一、重點工作完成情況(一)積極推進(jìn)新成仁路(二環(huán)路—成昆鐵路橋)改擴(kuò)建項目前期工作。
__年上半年,我辦全體領(lǐng)導(dǎo)、干部團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實創(chuàng)新,出色地完成了上半年的各項工作任務(wù),并取得了較大的成績。一、規(guī)范行政管理行為,提高工作效率(一)認(rèn)真做好行政審批事項的信息公開工作,嚴(yán)格按照規(guī)定格式編制行政審核事項的目錄、...
第2篇 2023年上半年某縣財政局工作總結(jié)
的地方政府債務(wù);三是省直管縣后省財政有可能要將以前年度的超匯款資金逐步扣回,從而加大了縣級財力支出壓力。
針對存在問題,我們要嚴(yán)格按照全年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),努力做好以下各項工作:
支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加財政收入。
一是要切實轉(zhuǎn)變觀念,加大招商引資力度和財政對重點企業(yè)的扶持力度,多渠道籌措資金支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。狠抓財源建設(shè)工作,使我縣財政收入再上新臺階。二是積極爭取各類項目資金,力爭在2023年的基礎(chǔ)上實現(xiàn)較大增長,不斷做大財政蛋糕,為社會各項事業(yè)發(fā)展提供有力的財力支持。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管,努力挖掘收入潛力,完善財政收入激勵機(jī)制,充分調(diào)動各部門組織收入的積極性。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障重點支出。
要始終堅持“一要吃飯、二要建設(shè)、三要科學(xué)發(fā)展”的原則,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),按照“有所為有所不為”的思想,精打細(xì)算,嚴(yán)把支出管理。一是確保干部職工資按時足額發(fā)放。二是繼續(xù)推進(jìn)單位部門單位公用經(jīng)費包干制,保證單位正常運轉(zhuǎn)。三是保證省市專項足額到位,促進(jìn)社會各項事業(yè)健康發(fā)展。 四是保證涉及民生和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的資金足額到位。
(三)全力支持重點項目建設(shè)。
一是及時撥付并配套落實重點項目配套資金,保證重點項目的順利實施。二是認(rèn)真貫徹落實國家及省上一系列關(guān)于減免稅收、基金、行政性事業(yè)收費等各項優(yōu)惠政策。三是進(jìn)一步加強(qiáng)資金的監(jiān)管,更好地發(fā)揮資金使用效益。
(四)以改善民生為重點,有效保障民生資金。
一是以城鄉(xiāng)低保、民政救助為重點,全面落實國家救助政策,保證弱勢群體和低收入家庭的基本生活不出問題。二是全面實施村干部養(yǎng)老保險制度。三是多方籌措資金,加快廉租住房建設(shè)力度。四是繼續(xù)落實“兩免一補(bǔ)”政策,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)和財政補(bǔ)助水平。
(五)繼續(xù)深化財政改革,不斷提高管理水平。
加強(qiáng)財政管理是做好財政永恒的主題,針對我縣財政管理中存在的問題,明年我們要重點做好以下幾方面工作:首先要全面推行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金支付管理和財政補(bǔ)貼資金“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放改革。其次要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的監(jiān)督指導(dǎo),充實基層力量,夯實基層基礎(chǔ)工作,不斷提高“鄉(xiāng)財縣管”水平。進(jìn)一步深化農(nóng)村綜合改革,清理核實并積極化解鄉(xiāng)村債務(wù),減輕鄉(xiāng)村負(fù)擔(dān),并積極實施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和財政獎補(bǔ)一事一議工作,為農(nóng)村發(fā)展做好各項服務(wù)。再次要積極探索和推進(jìn)政府采購工作,進(jìn)一步完善部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅收入征管等財政改革工作,不斷提高財政管理水平。
(六)加強(qiáng)財政監(jiān)督,確保資金運行。
財政監(jiān)督是保證財政工作和財政資金規(guī)范、安全、有效運行的前提,需要各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持和理解。要充實力量,進(jìn)一步完善事前、事中、事后監(jiān)督管理辦法,提高監(jiān)督的時效性,寓監(jiān)督于服務(wù)之中。在做好內(nèi)部監(jiān)督的同時,重點對災(zāi)后重建資金和教育、衛(wèi)生、扶貧、社會保障、新農(nóng)村建設(shè)等涉及民生的專項資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保??顚S?,發(fā)揮資金使用效益。要進(jìn)一步規(guī)范財政投資評審工作,加大審核力度,積極參與財政投資項目的全過程監(jiān)管,使項目資金實現(xiàn)效益最大化。
(七)加強(qiáng)隊伍建設(shè),打造服務(wù)財政。
2023年上半年某縣財政局工作總結(jié)
2023年上半年以來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級財政部門指導(dǎo)和幫助下,我縣財政工作緊緊圍繞促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展這一總體要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家各項財政經(jīng)濟(jì)政策,積極推進(jìn)財政改革,努力加強(qiáng)隊伍建設(shè),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),各項工作齊頭并進(jìn),園滿完成了半年各項目標(biāo)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項事業(yè)的進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)就2023年上半年工作總結(jié)如下:
一、收支任務(wù)完成情況:
上半年,全縣累計完成大口徑收入10275萬元,占考核任務(wù)15091萬元的68.09%,比上年同期增長32.32%,增收2510萬元。其中:縣鄉(xiāng)級收入完成4999萬元,占考核任務(wù)6357萬元的69.99%,比上年同期增長51.28%,增收1508萬元。
分部門看:國稅部門完成5075萬元,占考核任務(wù)7700萬元的65.91%,比上年同期增長38.55%,增收1412萬元;地稅部門完成3778萬元,占考核任務(wù)6096萬元的61.98%,比上年同期增長7.64%,增收268萬元;財政部門完成1422萬元,占考核任務(wù)1295萬元的109.81%,比上年同期增長140.2%,增收830萬元。
上半年,全縣財政支出累計完成34514萬元,占調(diào)整預(yù)算53543萬元的64.46%,比上年同期下降33.33%,減支17251萬元,(剔除災(zāi)后重建專項影響后,比上年同期增長42.78%,增支9531萬元)。其中:省市專項支出14568萬元,占當(dāng)年下達(dá)15956萬元的91.3%,占總支出的42.21%,比上年同期下降58.33%,減支20390萬元,(剔除災(zāi)后重建專項影響后,比上年同期增長166.22%,增支9096萬元);工資性支出13113萬元,占總支出的37.99%,比上年同期增長12.21%,增支1427萬元;縣安排支出6833萬元,占總支出的19.8%,比上年同期增長43.68%,增支1712萬元。
二、所做的主要工作
緊抓機(jī)遇,全力以赴組織收入
面對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需項目實施諸多積極因素,縣財政與兩稅部門及有關(guān)經(jīng)濟(jì)職能部門緊抓機(jī)遇,多次聯(lián)合組成工作組,對全縣重點項目實施、重點財源建設(shè)、骨干企業(yè)生產(chǎn)效益等情況進(jìn)行了全面的檢查調(diào)研。同時配合財稅部門積極創(chuàng)新征管機(jī)制,加大組織收入力度,有力促進(jìn)了收入增長。
第3篇 財政局工作上半年總結(jié)
__年上半年,市財政局認(rèn)真貫徹落實市委、市政府重大決策部署、全市經(jīng)濟(jì)工作會議和《政府工作報告》精神,按照單位職能職責(zé),結(jié)合__年目標(biāo)任務(wù)抓管理、抓改革,切實發(fā)揮財政在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)和重要支柱作用,全力確保完成各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將__年上半年工作完成情況和下半年工作打算匯報如下:
一、上半年財政收支完成情況
(一)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。
1-6月,全市一般公共預(yù)算收入完成73.98億元,同口徑下降6.88%。其中:稅收收入完成54.17億元,增長10.11%,增收4.98億元;非稅收入完成19.81億元,非稅收入占比26.78%,較上年同期下降11.3個百分點。
全市一般公共預(yù)算支出161.72億元,同比增長8.41%。其中八項民生支出93.16億元,同比增長5.62%;支撐gdp八項支出128.19億元,同比增長23.15%。
(二)政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。
1-6月,全市政府性基金收入完成14.87億元,同比下降56.87%,減收19.6億元。其中,國有土地轉(zhuǎn)讓收入完成14.44億元,同比下降57.73%,減收19.72億元,主要是土地掛牌成交量較上年同期大幅下降。全市政府性基金支出18.85億元,同比增長94.83%,增支9.17億元。其中,國有土地使用權(quán)出讓收入及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排支出18.15億元,增長103.87%,增支9.25億元。主要原因是今年加大對往年已征土地的清算和土地劃撥的賠付力度。
(三)獲得上級補(bǔ)助收入情況。
1-6月,全市獲得上級轉(zhuǎn)移支付收入105.77億元,同比下降7.74%,減少8.88億元,其中:專項轉(zhuǎn)移支付收入46.15億元,同比下降20.82%,減少12.13億元,主要是住房保障專項轉(zhuǎn)移支付減少13.49億元(我市申報棚戶區(qū)改造任務(wù)數(shù)較上年減少4.48萬戶);返還性收入6.47億元,同比下降22.71%,減少1.91億元,主要是“營改增”試點省對市縣增值稅返還補(bǔ)助暫未下達(dá);一般轉(zhuǎn)移支付收入52.52億元,同比增長10.23%,增加4.87億元,主要是增加重點生態(tài)功能區(qū)、老少邊窮、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村綜合改革等轉(zhuǎn)移支付;政府性基金轉(zhuǎn)移支付收入0.63億元,增加0.29億元。
二、上半年財政工作的主要做法及措施
今年以來,全市各級財政部門扎實工作、主動作為、迎難而上,在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行、支持重點行業(yè)發(fā)展、加大融資保障力度和支持民生領(lǐng)域發(fā)展等方面采取了切實有效措施,確保全市經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。
(一)細(xì)化預(yù)算編制,提高預(yù)算管理水平。
上半年,完成了__年全市預(yù)算匯編和市本級部門預(yù)算編制,按程序報市人大批準(zhǔn)后下達(dá)各預(yù)算單位。首次將上年度部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和上級提前下達(dá)??罴{入預(yù)算管理,提高預(yù)算編制的完整性。完成__年全市和市級決算工作,并按程序向市人大常委會報告。
(二)夯實財源基礎(chǔ),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
組織協(xié)調(diào)市國稅局和市地稅局開展全市重大工程在建項目入規(guī)入統(tǒng)及納稅情況調(diào)研,深入研究我市稅源結(jié)構(gòu),制定存量財源清單和新增稅源清單,強(qiáng)化稅源管控,提高稅收征管效率。充分借助省產(chǎn)業(yè)基金之力,加快新興財源的培育力度,努力做大財政“蛋糕”,切實發(fā)揮財政在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的引領(lǐng)作用。
(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障民生支出需求。
按照“有保有壓”的要求,著力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是注重民生保障兜底、惠民政策落地落實。及時繳存并發(fā)放了市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位及水礦等四大企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、生育、醫(yī)療等四項保險資金。按照“兩線合一、減量提標(biāo)”要求,將全市城市低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到7200元/年,增長10.09%;將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到3612元/年,增長15.32%。同時將“兩無”貧困人口和暫時不能脫貧人口全部納入保障范圍。二是大力推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。市級財政預(yù)算繼續(xù)壓縮6%行政經(jīng)費2,520萬元,統(tǒng)籌市級教育專項資金779.62萬元,共計3,299.62萬元用于全市教育精準(zhǔn)扶貧。為提高農(nóng)村學(xué)前教育兒童健康水平,在省級實施范圍基礎(chǔ)上,全市整體推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃,共投入2,114.6萬元實施農(nóng)村兒童實施營養(yǎng)改善計劃。三是加快財政支出進(jìn)度,壓縮一般性支出。市級預(yù)算安排“三公”經(jīng)費2,534.63萬元,較__年下降18.48%。1-6月,全市八項民生支出93.16億元,同比增長5.62%,占一般公共預(yù)算支出比重為57.61%。
(四)謀劃脫貧攻堅,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧。
認(rèn)真貫徹落實中央、省、市“決戰(zhàn)三年·擺脫貧困”的決策部署,把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程抓緊抓實。一是推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)保險全覆蓋。積極組織和協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好特色產(chǎn)業(yè)保險工作。__年特色農(nóng)業(yè)保險覆蓋任務(wù)4.5萬畝。其中獼猴桃2.5萬畝,實際完成3.26萬畝;刺梨2萬畝,實際完成2萬畝。為提高特色農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革起到積極作用。二是全力做好省脫貧攻堅投資基金管理工作。自本基金啟動以來,累計審批和到位基金總額116.14億元,其中極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))子基金49.18億元、扶貧產(chǎn)業(yè)子基金66.96億元。我市獲批和到位基金16.96億元,占全省的14.6%,其中極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))子基金9.6億元,占全省的19.52%;扶貧產(chǎn)業(yè)子基金7.36億元,占全省的10.99%。我市上報高速公路(含一級路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路)子基金項目19個,均納入省規(guī)劃范圍,總投資406.08億元,擬爭取基金145.9億元,省現(xiàn)在未確定投資銀行,我們正積極對接爭取資金。三是規(guī)范村級財務(wù)管理。組織擬定了《__市關(guān)于推行村(居)委會與村集體經(jīng)濟(jì)組織分賬管理的指導(dǎo)意見》、《__市村級財務(wù)管理暫行辦法》、《__市村(居)委會和村集體經(jīng)濟(jì)組織會計核算暫行辦法》、《__市村級財務(wù)預(yù)決算制度》等系列辦法、制度,為進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)管理,助推村級集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供制度保障。四是加快“小康寨”建設(shè)行動步伐,改善全市農(nóng)村環(huán)境。組織申報并啟動實施__年村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)小康寨項目522個,總投資12,340.74萬元,其中:申請省級以上財政獎補(bǔ)資金8,811萬元,市縣預(yù)算安排3,529.74萬元。項目涉及68個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)服務(wù)中心),受益人口17.9萬人。全市小康寨計劃投資32,277萬元,1-6月,累計完成投資23,461萬元,完成計劃投資的72.68%。
(五)加強(qiáng)政府債務(wù)管理,規(guī)范投融資管理工作。
一是摸清政府性債務(wù)底數(shù),積極爭取省政府置換債券資金。今年以來,爭取省政府置換債券資金83.48億元,同比增長42.2%;目前,已累計存量政府債務(wù)375.87億元(其中市級122.96億元),置換率71.27%。二是積極組織向財政部、省財政廳申報ppp示范項目,建立市級ppp項目庫。__市成為__年全國推廣政府和社會資本合作(ppp)模式成效明顯、社會資本參與度較高的30個市、縣之一,全國10個市州之一,受到了國務(wù)院辦公廳的表揚激勵。加快推進(jìn)ppp模式化解存量債務(wù),開展水城河二期工程等8個項目ppp模式化解存量政府債務(wù)。三是積極推進(jìn)涼都“三變”產(chǎn)業(yè)扶貧基金落地實施。與工行、建行、交行、中國銀行等合作推進(jìn)落地16個項目,放款56.87億元,目前,正積極推進(jìn)與興業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作,配合完善基金交易機(jī)構(gòu),更好的服務(wù)脫貧攻堅。四是建立健全政府債務(wù)管理機(jī)制。制定出臺政府梯度化債方案、債務(wù)應(yīng)急處置預(yù)案、政府債務(wù)化解指導(dǎo)意見等制度。對到期應(yīng)還本息按月份分解落實細(xì)化到項目,責(zé)任到單位和部門,確保到期債務(wù)償還,切實維護(hù)政府信譽。五是完善融資擔(dān)保體系。積極做好市擔(dān)保公司組建工作,建立“4321”風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,推進(jìn)“政銀擔(dān)”合作。
(六)深化財稅體制改革,完善財政管理體系。
一是加快推進(jìn)中期財政規(guī)劃管理。啟動市級中期財政規(guī)劃編制試點工作,目前進(jìn)展順利。二是結(jié)合財政信息化改革。建立市級財政預(yù)算指標(biāo)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)財政資金從預(yù)算到支出全過程、全方面、全口徑監(jiān)管,進(jìn)一步提升了預(yù)算執(zhí)行效率。三是穩(wěn)步推進(jìn)政府購買服務(wù)改革工作。將政府購買服務(wù)項目納入__年部門預(yù)算同安排、同部署,在__年4個試點項目的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大項目試點范圍。四是貫徹落實國家減負(fù)降費政策,牽頭開展清理規(guī)范涉企收費的自查工作,預(yù)計減輕社會和企業(yè)負(fù)擔(dān)約3,469萬元。五是開展預(yù)算和“三公經(jīng)費”信息公開工作。除涉密單位外,市本級145個預(yù)算單位按規(guī)定公開了__年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算信息。
(七)加強(qiáng)財政監(jiān)督,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。
開展了全市存量資金及往來款項清理重點檢查、扶貧資金專項檢查、微型企業(yè)扶持資金存量資金檢查等專項檢查。配合紀(jì)檢監(jiān)察、市政府開展各項檢查工作。共收回市直單位存量資金1,946.11萬元,已安排使用1,769.6萬元,清收個人借款554.37萬元;收繳縣區(qū)財政存量資金3,187萬元,將全部用于民生和重點項目支出。制定《__市財政局內(nèi)部控制基本制度(試行)》,不斷完善內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制,從源頭上抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(八)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高服務(wù)水平。
加強(qiáng)干部培訓(xùn),努力提升干部素質(zhì),激發(fā)干事激情。結(jié)合財政工作實際,開展財政業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),共培訓(xùn)財政干部518人(次)。強(qiáng)化“四位一體”干部日??己?。制定完善了《__市財政局關(guān)于推行工作目標(biāo)、崗位責(zé)任、正向激勵保障、負(fù)向懲戒約束“四位一體”從嚴(yán)管理干部工作方案》,充分調(diào)動干部的工作積極性。
(九)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建,認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”。
認(rèn)真貫徹落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,制定黨建工作計劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃,做到抓實、抓細(xì)、抓小、抓長。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會精神,組織召開全市財政系統(tǒng)反腐倡廉工作會議,對工作進(jìn)行安排部署,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)書,落實約談工作常態(tài)化要求,全面開展預(yù)防提醒約談;加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),開展廉政警示教育,切實抓好“四風(fēng)”突出問題“回頭看”及整改工作。成立局機(jī)關(guān)黨委,將原1個黨支部分設(shè)為3個黨支部。認(rèn)真抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,規(guī)范“三會一課”,落實黨建目標(biāo)考核任務(wù),加強(qiáng)黨員發(fā)展。加強(qiáng)黨建持貧工作,加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),開展回訪貧困村、貧困戶,積極幫助鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)爭取政策、項目和資金,加強(qiáng)項目實施督促檢查;加強(qiáng)黨建理論、財政亮點工作、網(wǎng)評宣傳,在中央、省、市新聞媒體發(fā)表宣傳文章10余篇。
三、存在問題和下半年工作打算
上半年的財政工作雖然取得了一定成績,但當(dāng)前財政運行和財政工作還面臨一些困難和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)存在,財政收入和轉(zhuǎn)移支付減少;剛性支出不斷增加,收支平衡壓力越來越大;部分縣區(qū)非稅收入占比大,財政收入質(zhì)量有待進(jìn)一步提升;政府債務(wù)問題整改難度大等。對此,我們將高度重視并采取切實有效措施不斷加以解決。
一是充分發(fā)揮工作主動性,把“穩(wěn)增長、提質(zhì)量”放在更加突出的位置。全力支持國稅、地稅部門組織稅收收入,加強(qiáng)對重點稅源和納稅大戶的全面監(jiān)控,按照年初提出的稅收收入目標(biāo)任務(wù)抓好落實。繼續(xù)做好財政收支指標(biāo)的分解和預(yù)測,積極穩(wěn)妥安排下半年的財政收入計劃,將收入責(zé)任落實到位,確保財政收入全年目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)。繼續(xù)做好稅源培植工作,抓好重點稅源跟蹤研判,按照存量財源挖掘清單和新增稅源清單做好監(jiān)管清收工作。在做大收入總量的同時更加注重財政收入質(zhì)量提升,力爭非稅收入占比低于全省平均水平。
二是積極化解存量政府債務(wù),防范政府債務(wù)風(fēng)險。進(jìn)一步加強(qiáng)政銀合作,推進(jìn)展期降息。督促和指導(dǎo)市縣債務(wù)單位積極與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商,繼續(xù)采取平滑基金等方式對年融資成本8%以上、期限3年以下、利率高于基準(zhǔn)利率50%的債務(wù)進(jìn)行置換,降低政府債務(wù)成本,拉長債務(wù)期限,防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險。另外,通過減少支出、處置資產(chǎn)、剝離政府債務(wù)、提高收入和引入社會資本合作等方式,多渠道籌集資金化解政府存量債務(wù),嚴(yán)控新增債務(wù),切實防范政府債務(wù)風(fēng)險。
三是規(guī)范政府融資管理,全力推進(jìn)政府和社會資本合作工作。大力發(fā)展直接融資,引導(dǎo)支持有資質(zhì)的平臺公司孵化實體企業(yè)上市;積極謀劃項目,爭取省“脫貧攻堅投資基金”支持;通過發(fā)行公司債券、企業(yè)債券等方式開展融資;切實推進(jìn)違規(guī)擔(dān)保、融資行為自查整改工作,嚴(yán)控“明股實債”等變相舉債融資行為,確保依法依規(guī)融資。積極謀劃項目,組織開展第四批示范項目的申報篩選,全力推進(jìn)ppp示范項目落地實施及存量債務(wù)ppp模式化解工作,對符合條件的融資平臺公司存量項目采用ppp模式改造,實現(xiàn)地方政府債務(wù)的合理轉(zhuǎn)化,有效減少存量政府債務(wù)。
四是加強(qiáng)財政監(jiān)督管理,切實提高執(zhí)行力。繼續(xù)開展財政資金專項檢查,在民生領(lǐng)域開展“整治鑄廉”三年行動和民生領(lǐng)域資金監(jiān)督檢查;選擇部分重點單位,開展會計信息質(zhì)量檢查,重點加強(qiáng)對制度執(zhí)行力的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)財政監(jiān)督調(diào)查研究工作,不斷完善監(jiān)督制度和監(jiān)督措施,推進(jìn)各項決策部署在財政工作落細(xì)、落小、落實。
五是切實抓好機(jī)關(guān)黨建工作。結(jié)合機(jī)關(guān)黨建21項重點工作任務(wù)、“五型黨組織”創(chuàng)建和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)廉潔從政教育,堅持從嚴(yán)管理干部,增強(qiáng)“四個意識”的思想自覺和行動自覺,防止“四風(fēng)”反彈回潮。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化崗位風(fēng)險排查和防控,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核,推動財政各項中心工作任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
六是提前謀劃__年財政工作,啟動__年部門預(yù)算和市級三年財政規(guī)劃編制工作,按要求做好支出經(jīng)濟(jì)分類科目改革工作,進(jìn)一步完善市級財政預(yù)算指標(biāo)管理信息系統(tǒng),真正發(fā)揮規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,實施預(yù)算監(jiān)督的作用,切實提升市級預(yù)算管理水平。