全縣半年工作總結(jié)（優(yōu)選13篇）

第1篇 全縣上半年工作總結(jié)

標題：全縣上半年工作總結(jié)

全縣各族人民以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實市委、市政府的各項工作部署，結(jié)合本縣實際，繼續(xù)實施“兩強縣一名城”發(fā)展戰(zhàn)略，國民經(jīng)濟繼續(xù)保持快速增長的良好勢頭，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，綜合實力明顯增強，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化，人民生活得到了明顯改善，社會各項事業(yè)取得了明顯地進步，為實現(xiàn)“十一五”良好開局提供了堅實的基礎(chǔ)和有利條件。

一、上半年工作回顧

（一）縣域經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展

上半年，我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要特點可概括為“六個明顯”：

一是經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性明顯提高。初步統(tǒng)計，預(yù)計上半年全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值10.69億元，同比增長20.7％,是幾年來增速最快的一年。其中，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別為1.42億元、5.86億元、3.41億元，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比為13.27：54.80：31.93。預(yù)計完成財政收入12880萬元，同比增長16.76%。

二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯優(yōu)化。通過發(fā)展沼氣池建設(shè)和推廣“養(yǎng)殖—沼氣—種植”三位一體生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，培育龍眼、苦丁茶等特色農(nóng)產(chǎn)品基地，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化；上半年，全縣農(nóng)作物種植面積達58萬畝，同比增長3.99%,其中甘蔗種植面積30.5萬畝，同比增長20.53%。以電力供應(yīng)為基礎(chǔ)，錳、糖等優(yōu)勢工業(yè)帶動工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，全縣預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)增加值5.23億元，同比增長31.45%，工業(yè)貢獻率達60.06%。旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展帶動三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)發(fā)展，預(yù)計實現(xiàn)社會消費品零售總額1.56億元，同比增長15.17％；1－5月份，全縣共接待中外游客17萬人（次），綜合收入3400萬元；邊貿(mào)進出口交易額955萬元。1-5月全縣外貿(mào)進出口1694萬美元。

三是社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐明顯加快。全縣按照《##縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施方案》，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，已建成并正在完善的區(qū)級文明村5個、市級文明村9個、縣級文明村116個，涌現(xiàn)######等一批小康文明先進村典型，社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作取得初步成效。

四是工業(yè)在經(jīng)濟增長中的主導(dǎo)作用明顯增強。初步統(tǒng)計，上半年全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成13.46億元，同比增長56.11%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值12.47億元，同比增長60%，工業(yè)拉動經(jīng)濟增長13.5個百分點，工業(yè)主導(dǎo)地位明顯增強。

五是投資和項目建設(shè)力度明顯加大。初步統(tǒng)計，上半年全縣完成社會固定資產(chǎn)投資30億元，同比增長30.85％。新開工和續(xù)建重點項目25個，累計完成投資額5.8億元。其中新開工項目4個，完成投資7100萬元；續(xù)建項目21個，完成投資5.3億元。有桃城鎮(zhèn)改造中低田項目等4個項目竣工投入使用；與各地投資商簽約的招商引資項目22個，投資總額達9.86億元。

六是城鄉(xiāng)居民收入明顯提高。初步統(tǒng)計，上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4124元，同比增長5.53％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2145元，同比增長30.54%，農(nóng)民增收幅度創(chuàng)歷史新高。

（二）政治文明和精神建設(shè)齊頭并進

一是民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進。全縣進一步加強民主與法制建設(shè)，不斷鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人大和政協(xié)的積極作用。2月底，人大十四屆五次會議和政協(xié)七屆五次會議相繼召開，討論和通過《##縣“十一五”發(fā)展綱要》，明確我縣未來五年的具體奮斗目標和具體措施。加強與工商聯(lián)和各界人士的團結(jié)合作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。努力擴大基層民主，堅持和完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等辦事公開制度，人民群眾監(jiān)督機制進一步完善。

二是精神文明建設(shè)成績喜人。繼續(xù)開展理論學(xué)習(xí)，縣委中心學(xué)習(xí)組帶頭開展“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”和“樹立社會主義榮辱觀”的專題學(xué)習(xí)，帶動全縣理論學(xué)習(xí)的不斷深化。繼續(xù)深化“千里邊境文化長廊”、“沿邊國門形象文明示范線”等創(chuàng)建活動，創(chuàng)建文明縣城、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村屯和文明

第2篇 2023年上半年全縣教育工作情況總結(jié)

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的大力支持和配合下，教育系統(tǒng)牢固樹立“管理是第一責(zé)任，質(zhì)量是第一要務(wù)”的意識，確立“一年調(diào)整，三年突破，六年爭先”的目標，圍繞“抓班子，帶隊伍，整合資源，提高質(zhì)量”的工作思路，務(wù)實重干，開拓創(chuàng)新，全力推進教育振興工程，為__教育持續(xù)、健康、和諧、穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)?，F(xiàn)將上半年全縣教育工作情況總結(jié)如下：

一、上半年工作回顧

（一）縣委、政府高度重視

縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)站在科學(xué)發(fā)展構(gòu)建和諧社會的高度，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把振興__教育列為2023年九項系列工程之一，先后出臺了一些促進教育的健康發(fā)展的文件，為教育的飛速發(fā)展提供了政策保障。從眾多的德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)中優(yōu)先選拔原常興鄉(xiāng)副處級黨委書記__同志擔(dān)任教體局黨組書記、局長，確定了帶領(lǐng)教育發(fā)展的領(lǐng)頭雁，組建了教體局新的黨組，建設(shè)了一支強有力的教育管理干部隊伍，為教育的飛速發(fā)展提供了組織保障?？h委政府對__教育傾情關(guān)注，給全縣人民和廣大教職工帶來了信心和希望，為教育事業(yè)的發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)，開辟了廣闊的未來。

(二)義務(wù)教育階段教育經(jīng)費得到保障

（三）積極爭取資金，切實改善學(xué)校辦學(xué)條件

2.農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造項目進展順利。2023年，上級批復(fù)我縣初中校舍改造項目4個，即汝寧二中、板店初中、留盆二中、和孝二中宿舍、食堂項目，建設(shè)面積10686平方米，資金額度846萬元。目前，各改造項目進展順利，均投入作用，徹底解決了四所學(xué)校的學(xué)生就餐和住突宿問題。

(四)采取多種措施，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量

教育教學(xué)質(zhì)量是教育教學(xué)的永恒主題，也是教育行政主管部門一切工作的出發(fā)點和歸結(jié)點。我局以“規(guī)范教育管理，提高教育質(zhì)量”為目標，明確提出通過嚴抓教學(xué)常規(guī)的落實，實抓教學(xué)過程的管理，活抓激勵競爭機制的建立，細抓學(xué)校管理和教師的評價，采取了下列措施狠抓教學(xué)質(zhì)量的提高：

1.狠抓學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)。我局繼續(xù)在全縣各級各類學(xué)校廣泛開展以“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)”為內(nèi)容的“三風(fēng)”建設(shè)，緊緊圍繞管理、校長、隊伍建設(shè)來做文章，采取各種措施把校長們“逼”上思考的平臺，讓其先有思考，然后產(chǎn)生思想，促使學(xué)校從規(guī)范管理入手，向精細管理邁進，

2.借鑒先進辦學(xué)理念，加強教育教學(xué)管理。為了深化課程改革，更新辦學(xué)理念，加強教育管理，我局組織了由全縣各高中、中心校、初中、中心小學(xué)校和幼兒園園長組成的教育考察團赴江蘇省泗陽縣、泗洪縣進行了實地學(xué)習(xí)考察?？疾靾F通過實地參觀、課堂聽課、相互研討、聽取學(xué)校介紹經(jīng)驗和與學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)零距離交流等考察形式，感受到了他們先進的辦學(xué)理念和清晰的辦學(xué)思路以及學(xué)校鮮明的辦學(xué)特色。學(xué)習(xí)考察回來后，考察團成員寫出了有見地、高質(zhì)量的調(diào)研報告，我局及時組織召開了中小學(xué)校長學(xué)習(xí)參觀經(jīng)驗交流會，通過學(xué)習(xí)交流，更新了全縣教育管理者的管理理念，拓寬了管理者的管理視野，為進一步提高我縣教育的競爭力起到了積極的推動作用。

3.加大督導(dǎo)和督查力度，向教學(xué)常規(guī)要質(zhì)量。為了強化學(xué)校管理，狠抓教學(xué)常規(guī)，提高教學(xué)質(zhì)量，我局組織了由督導(dǎo)室人員為主的學(xué)校工作日常管理督導(dǎo)團、由縣教研室人員為主的教學(xué)教研督導(dǎo)團和紀檢組人員為主的校園安全和財務(wù)審計督導(dǎo)團，每期進行兩次集中督導(dǎo)，平時不定時督導(dǎo)，對檢查結(jié)果通報全縣，起到了激勵和推動工作的目的。

(五) 抓好班子、帶好隊伍、搭建平臺、促進交流

1.堅持開展師德師風(fēng)建設(shè)。加強師德師風(fēng)建設(shè)一直是我縣教師隊伍建設(shè)工作的重點。2023年春季學(xué)期，我局以“雙整”活動為抓手，在全縣中小學(xué)教師中開展了師德、師風(fēng)教育活動，廣大教師進一步增強責(zé)任感、使命感和光榮感，不斷提高師德修養(yǎng)，爭做學(xué)生愛戴、人民滿意的教師。

結(jié)合目前__縣學(xué)校布局調(diào)整及資源整合現(xiàn)狀，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》規(guī)定，為推進我縣教育干部隊伍知識化、年輕化、專業(yè)化進程，近期內(nèi)教體局將讓現(xiàn)有中心校副校長、初中副校長年齡超過50周歲人員退居二線。同時對全縣空缺的9個初中副校長職位和19個中心校副校長職位嚴格按照《__縣初中及中心校副校長選聘方案》進行選聘。

新學(xué)期將把一部分不稱職的高中教師和超編職工充實到初中；把不適應(yīng)初中教學(xué)的教師充實到小學(xué)。實行教師全員競聘上崗制度，充分調(diào)動廣大教師教書育人的積極性，加強教師隊伍建設(shè)。成立了__縣高中教科研領(lǐng)導(dǎo)小組和__縣高中學(xué)科中心教研組，構(gòu)建了高中教育交流平臺，實現(xiàn)了高中優(yōu)質(zhì)教育資源共享，打破了多年來各高中各自為戰(zhàn)、互不交流的局面。

(六) 四是調(diào)整布局、整合資源、創(chuàng)建窗口、引領(lǐng)示范

按照 “高中向縣城集中，初中向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中”的原則，結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃和人口增長趨勢，科學(xué)調(diào)整農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)學(xué)校布局。2023年整合生源少、規(guī)模小、辦學(xué)效益低的小學(xué)52所，2023年計劃整合農(nóng)村小學(xué)46所，保留成建制小學(xué)152所。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一所高標準、成規(guī)模的寄宿制小學(xué)。2023年5月13日，召開了__縣學(xué)校布局調(diào)整工作會議，全縣資源整合工作全面展開，撤并初中13所，保留初中22所。使教育資源更為集中，辦學(xué)條件明顯改善，促進整體辦學(xué)水平不斷提高。二高搬遷后，將縣三中、汝寧一中、汝寧二中、古塔中學(xué)合并遷入原二高校址，更名__縣第二初級中學(xué)。原汝寧二中與回小合并，建成__第一小學(xué)；原古塔中學(xué)建成__第二小學(xué)；原__三中作為__三小分校；原汝寧一中建成__第二幼兒園；其它撤并初中建成農(nóng)村寄宿制小學(xué)。把城區(qū)4所初中（縣一中、縣二中、清華園學(xué)校和雙語初中）和農(nóng)村6所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中打造成示范性初中，既優(yōu)化農(nóng)村教育資源，又可實現(xiàn)窗口引領(lǐng)、示范帶動。

第3篇 全縣住房保障半年工作總結(jié)范文

上半年，我縣保障性住房工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市建委的關(guān)懷指導(dǎo)下；經(jīng)縣委、縣政府研究決定，新成立了“縣住房保障辦公室”辦公室設(shè)在住建委，人員到位后很快分工分責(zé)，大家定下心，各自投入自己的工作崗位，工作進展有序，現(xiàn)將具體工作匯報如下：

一、廉租住房項目建設(shè)工作

小區(qū)項目建設(shè)____年初申報的廉租住房小區(qū)建設(shè)項目，該項目位于我縣城南新區(qū)，占地面積77.8畝，建筑面積81720平方米，其中廉租房600套（每套50平方米），公共租賃房862套（每套60平方米），該項目已于5月底全面開工建設(shè)，計劃于____年12月底部分主體工程完工。

二、棚戶區(qū)改造工作

上半年棚戶區(qū)改造拆遷戶958戶，分別安置在在桂堰小區(qū)421戶，莊周小區(qū)安置拆遷戶537戶，讓拆遷戶達到了100%的滿意。今年1700套的棚戶區(qū)改造已全面開工，分別在六里小區(qū)400套、桂堰小區(qū)421套、莊周小區(qū)879套，12月底全面完工。

三、廉租住房實物分配及補貼資金發(fā)放工作

5月份在有關(guān)部門的配合下，我們通過搖號方式，邀請了人大、司法公證部門，公平、公正、公開的對114戶符合實物分配的廉租房住房進行了實物分配，現(xiàn)在114戶享受廉租住房實物分配家庭歡心入住，分配結(jié)果受到了社區(qū)各界的一致好評。人員到位后，我們很快與城關(guān)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，取得了他們的支持，加班加點對今年1288戶租賃補貼進行全面逐戶摸底，對新增312戶實物配租進行審核。通過電視臺對今年申報保障性住房及住房補貼進行了大力宣傳，貫徹好上級住房保障精神，做到符合條件的家庭應(yīng)保盡保。

四、廉租住房管理工作

我們對已建成的廉租住房小區(qū)進行一次全面清查摸底，對借用的房源通過協(xié)調(diào)正在逐步收回，對入住戶反映水、電等問題，給予及時解決，力爭讓廉租房住戶滿意。

下一步打算：

1、進一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，做好低收入家庭住房困難保障工作，對我縣低收入住房困難戶家庭以各種不同的形式做到應(yīng)保盡保，6月前保障建設(shè)全面開工建設(shè)，____年12底多層建筑竣工驗收。

2、抓好新建廉租住房的進度建設(shè)，確保工程質(zhì)量和施工安全；細化責(zé)任，制訂預(yù)防措施，將工程進度情況及時上報上級主管部門；

3、做好廉租住房的申報、審批、租賃補貼的發(fā)放工作，對住房困難家庭進行動態(tài)管理，嚴格審批制度；

4、聯(lián)系實際，不斷完善我縣廉租住房制度，使黨的惠民政策能夠切實落到實處。

第4篇 在全縣半年經(jīng)濟工作總結(jié)表彰大會上的講話范文

同志們：

縣委、政府決定召開這次半年經(jīng)濟工作總結(jié)表彰會，主題是總結(jié)上半年經(jīng)濟工作取得的成績文秘部落，表彰做出突出貢獻的先進集體和個人，安排部署下半年的各項經(jīng)濟工作，動員各級干部和全縣人民進一步振奮精神、增強信心、迎難而上、真抓實干，確保目標任務(wù)的全面完成。下面，我講幾點意見：

一、同心圖強，奮力拼搏，上半年經(jīng)濟工作成效喜人

開年以來，全縣上下按照年初確定的總體工作思路，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局，突出“工業(yè)興縣、牧業(yè)富民、招商引資、經(jīng)營城市”四大工作重點，迎難而上，扎實工作，我縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展勢頭，突出表現(xiàn)在以下四個方面：

——總量壯大。上半年完成gdp9.7億元，同比增長12.8%，占年度目標的54%，其中，一產(chǎn)業(yè)增加值3.7億元，增長9.3%；二產(chǎn)業(yè)增加值2.6億元，增長12%；三產(chǎn)業(yè)增加值3.4億元，增長12.4%。規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入2.67億元，完成增加值6216萬元，同比分別增長38%、60%；農(nóng)民現(xiàn)金收入達到819元，同比增加162元；實現(xiàn)社會消費品零售總額4.71億元，同比增長15.8%，完成全社會固定資產(chǎn)投資2.86億元，同比增長13.5%；招商引資到位資金1.9億元，同比增長41%。在全市半年經(jīng)濟考評中，一舉奪得4個獎牌，財政收入躍居全市第二，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)和管理占全市第三。

——質(zhì)量提升。三產(chǎn)比由年初的39：26.5：34.5調(diào)整為39：27.6：33.4，產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步趨優(yōu)，實現(xiàn)了“三同步”：一是糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步推進。認真落實中央1號文件精神和各項助農(nóng)增收政策，極大地提高了農(nóng)民種糧積極性，實施糧食“三百”示范工程，全縣小春糧食播面同比擴大2萬畝，總產(chǎn)量增加3160噸；大春生產(chǎn)堅持擴播面、增復(fù)種、上科技，預(yù)計增產(chǎn)6500噸，僅糧食生產(chǎn)全年農(nóng)民可增收140元。堅持“科學(xué)規(guī)劃、龍頭帶動、完善機制、典型示范”的發(fā)展思路，牧業(yè)、蠶業(yè)、竹業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，奶牛新增存欄520頭，牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重提高到58%；春夏兩季產(chǎn)正干繭153.6萬公斤，發(fā)種、單產(chǎn)和收購量均居全市第一；發(fā)展雷竹、麻竹和龍竹3萬畝。二是工業(yè)增速與效益同步提高。大力實施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，在培植資源、壯大龍頭上做足文章，幫助天薪加快完善蠶繭收購、加工、繅絲一體化進程，產(chǎn)品遠銷東南亞；光大、李子園、萬興等企業(yè)不僅滿負荷生產(chǎn)，而且效益大幅提高。引進客商嫁接改造仁和、雙鳳鞭炮廠，雙仁火工產(chǎn)業(yè)帶初具雛形。全縣24戶規(guī)模內(nèi)企業(yè)無一不賺錢，無一產(chǎn)品積壓，上半年入庫稅金達692萬元，同比增長75%，工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)同比提高14個百分點，得到了市委、市政府的充分肯定，迎來了全市工業(yè)暨民營經(jīng)濟工作會議在我縣的勝利召開。三是消費檔次和服務(wù)水平同步提升。完善了建材二期市場、安漢大道、東門小區(qū)等商圈建設(shè)，仁通藥業(yè)等連鎖經(jīng)營遍布城鄉(xiāng)，煙草、鹽業(yè)公司等物流配送快捷便民，鳳凰山大酒店、東江大酒店完成全新高檔次裝修并投入使用，服務(wù)質(zhì)量上檔升級。

——后勁增強。啟動城市重點建設(shè)項目50個，西射路立交橋已完成土石方工程和部分道路硬化，__中學(xué)新區(qū)已完成主體工程建設(shè)，安漢大道北段完成部分拆遷任務(wù)，南西輸水工程完成城區(qū)管道鋪設(shè)和加壓泵站的招投標及征地任務(wù)，城網(wǎng)改造正式啟動；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步推進，為加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

——亮點頻顯。按照市委、市政府的要求，“著力打造亮點和興奮點”，培育新的經(jīng)濟增長極。在工業(yè)上，盛興公司投資1800萬元，建成1.1萬平方米的現(xiàn)代化標準廠房，新上路燈和電桿生產(chǎn)線，年銷售收入可達5000萬元、創(chuàng)稅金400萬元；加快上風(fēng)公司整體遷建，投資1200萬元啟動一期工程建設(shè)，打造西部最大的風(fēng)機生產(chǎn)基地；加快新紅旗出口煙花基地建設(shè)，重振火工雄風(fēng)指日可待。在農(nóng)業(yè)上，完善廣豐農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，新增靈芝、長根金錢菇等項目，產(chǎn)品遠銷成渝。新建觀音第二奶牛小區(qū)，已存欄奶牛128頭；李子園示范牧場基礎(chǔ)建設(shè)工程即將竣工。在城市建設(shè)上，蓮花湖景區(qū)完成大壩修筑，正式蓄水，并啟動了濱湖路等景點建設(shè)，為生態(tài)后花園增添了濃墨重彩的一筆。

上半年經(jīng)濟工作成績有目共睹，經(jīng)驗值得總結(jié)借鑒，歸納起來主要有五點：

一是始終堅持以先進的理念指導(dǎo)工作。無數(shù)的實踐表明，只有與時俱進，推陳出新，甚至異想天開，才會點燃智慧的火花，創(chuàng)出工作的新績。在這方面，我們進行了不少有益的探索：在實施“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略中，我們圍繞 “脫胎換骨轉(zhuǎn)觀念、敢為人先強招商、因企施策抓改制、勒緊褲帶增投入、雙管齊下治環(huán)境”的五句話發(fā)展舉措，促使__工業(yè)迅速走出了困境，其經(jīng)驗和成效得到了市委順福書記的充分肯定。在提升農(nóng)業(yè)上，我們響亮地提出了“用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)”，通過科學(xué)規(guī)劃，精心運作，打造了二荊條辣椒、漢光綠豆、充國香桃、西鳳臍橙等一批較有影響的農(nóng)業(yè)品牌；創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制，全力打造招商農(nóng)業(yè)，成功引進廣豐農(nóng)業(yè)科技園、富達竹業(yè)，拓寬了農(nóng)民增收渠道；遵循“引業(yè)主、建小區(qū)、扶大戶”的思路，及時調(diào)整奶牛發(fā)展策略，確保了乳業(yè)經(jīng)濟步入良性發(fā)展軌道。在經(jīng)營城市上，突出“規(guī)劃是龍頭”的理念，完成城南、城北各3平方公里的控制性詳規(guī)，將城市建設(shè)的前瞻性與可行性相結(jié)合，有效杜絕了城市建設(shè)的隨意性和盲目性；堅持“資金從運作中來”的理念，通過“騰籠換鳥”的方式籌集資金，實現(xiàn)了__中學(xué)的整體遷建和青少年活動中心的建設(shè)，最大限度地減少了政府的投入，避免了新增債務(wù)。

二是始終以創(chuàng)新的精神探索新路。在市場經(jīng)濟風(fēng)卷云涌的大潮中，只有在發(fā)展的思路上勝人一籌，在發(fā)展的措施上高人一著，在發(fā)展的速度上快人一步，才能實現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標。為振興__工業(yè)，我們創(chuàng)造性地實施“三零”舉措，敢于零價轉(zhuǎn)讓土地、零價租賃廠房、零價轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，培育出了四川上風(fēng)、盛興電器、新紅旗煙花等耀眼的工業(yè)新星。在城建城管上，敢于突破四大“禁區(qū)”：放開設(shè)計市場，引進杭州、上海等地的設(shè)計單位，提升了整體設(shè)計水平；放開建筑市場，建立競爭機制，打破縣內(nèi)業(yè)主壟斷建設(shè)的局面，增加了建筑競爭實力；放開城管市場，將城市保潔工作之門面向農(nóng)民工敞開；放開城市公共設(shè)施經(jīng)營權(quán)，通過市場運作吸納民間資金，較好地發(fā)揮城市公共資源的綜合效益。上行下效。在縣委、政府的感召下，縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也競相創(chuàng)新，工作可圈可點：縣財政局充分發(fā)揮職能作用，全面深化改革，大膽管理，確保了財政在資金極度困難情況下的穩(wěn)健運行；縣交通局工作主動，思維敏捷，抓住一條信息就爭取了500萬元的項目資金；縣建設(shè)局在城建城管上工作思路新，辦法措施實，工作成效好；縣電業(yè)總公司在總經(jīng)理何仕偉的帶領(lǐng)下，以過人的膽識求發(fā)展，不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營范圍，努力擴大銷售領(lǐng)域，成為__工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊，僅上半年就納稅406萬元，他們與三愛公司合作新上路燈、電桿生產(chǎn)線，其廠房標準之高、建設(shè)速度之快、市場前景之好，創(chuàng)造了__工業(yè)發(fā)展的新紀錄，可望5年內(nèi)實現(xiàn)稅金過千萬元；縣工行在去年申請核呆取得較大成績的基礎(chǔ)上，今年又有了新的突破，為發(fā)展__經(jīng)濟作出貢獻；觀音鄉(xiāng)直面困難，獨辟蹊徑，創(chuàng)造性地實施了鄉(xiāng)干部包社的辦法，績效掛鉤，調(diào)動了積極性，6月底就完成了全年的農(nóng)稅入庫任務(wù)；多扶鎮(zhèn)創(chuàng)新思維，全力打造招商農(nóng)業(yè)的作法，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

三是始終以理性的舉措統(tǒng)籌發(fā)展。我們以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局，以“理性執(zhí)政”的基本要求來指導(dǎo)各項具體工作，切實將發(fā)展的速度、改革的力度與社會的可承受度統(tǒng)一起來。針對硬環(huán)境不硬的狀況，我們以建設(shè)南充市生態(tài)后花園為目標，努力提升城市品位，使其成為了三產(chǎn)互動的大平臺；針對財力不足、融資難度大的實際，我們適時調(diào)整了年內(nèi)的城建重點項目，延緩了迎賓大道、安平街等重點建設(shè)項目；針對奶牛發(fā)展中環(huán)境污染的問題，安排專項資金，補貼業(yè)主建好化糞池，并對可能會影響縣城飲用水衛(wèi)生的奶牛小區(qū)實施了整體搬遷；針對政策執(zhí)行不到位的問題，我們在糧食直補、退耕還林等政策兌現(xiàn)中，強力糾偏，確保了人民群眾得到實惠；針對沉重的歷史債務(wù)影響社會穩(wěn)定的現(xiàn)狀，我們采取積極的態(tài)度應(yīng)對，制定償債計劃，籌措償債資金，力求債主的理解，并兌付了鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作基金會的部分尾欠股金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資償還方案也即將出臺，確保了經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會的穩(wěn)定。

四是始終以開放的思想尋求出路。多年的實踐及成效反復(fù)證明：__發(fā)展的出路在開放。我們始終堅持不遺余力地優(yōu)化招商環(huán)境，采取各種方式宣傳__、推銷__，對外增設(shè)了北京、浙江等地辦事處，打造招商引資平臺。采取走出去、請進來的辦法，邀請了一批專家、學(xué)者來__視察和講學(xué)；鞏固發(fā)展了一大批招商引資關(guān)系，成功洽談了一批招商引資項目。對內(nèi)不斷提升服務(wù)接待能力，展示開明開放的__新形象。成功舉辦了市工業(yè)暨民營經(jīng)濟工作會、市人大工作會、市龍竹發(fā)展現(xiàn)場會、市司法工作會等大型會議，極大地改變了上級對__的看法，為立項爭資奠定了基礎(chǔ)。同時，熱情接待了高坪、營山等地的黨政代表團來__考察，達到了交流感情、增進友誼、共促發(fā)展的目的。旅外鄉(xiāng)友和各界朋友有感于__的巨大變化和縣委、政府巴心巴肝抓招商的誠意，紛紛為__獻計出力。王贊緒先生之孫女王薇牽線搭橋，促成重慶巴蜀中學(xué)捐資100萬元支持__中學(xué)遷建；省計委農(nóng)業(yè)處任貴元處長積極為家鄉(xiāng)爭資引項提供信息，悉心指導(dǎo)，可謂至殷至勤；新疆的大批鄉(xiāng)友紛紛表示將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)。

五是始終以良好的作風(fēng)強化保障。在上半年的經(jīng)濟工作中，縣委、政府始終把干部隊伍作風(fēng)、嚴明工作紀律作為大事來抓。全縣各級干部和縣委、政府同心同向同力，保持深入扎實和艱苦奮斗的工作作風(fēng)，各項工作說了就辦，定了就干，干就干好，增強了執(zhí)行力，營造了政令通達、團結(jié)協(xié)作的工作氛圍。特別是在籌備全市工業(yè)暨民營經(jīng)濟工作會、接待浙江省委習(xí)書記、爭資引項、重點建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作中，縣委辦、政府辦、公安局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)局、蠶桑局等部門，車龍、青龍、古樓、中嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞全局，服從安排，付出了大量的心血，作出了較大貢獻，這是我們順利實現(xiàn)“雙過半”的有力保障。

上半年取得的成績值得充分肯定，但目前存在的問題也決不能掉以輕心。一是經(jīng)濟發(fā)展速度雖然較快，但經(jīng)濟總量仍然不大。gdp處于全市九縣市區(qū)最末位，低于全市平均水平0.2個百分點;工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模較小，總產(chǎn)值、增加值僅略高于儀隴。二是總體工作推進較快，但發(fā)展極不平衡。上半年，在財稅入庫上，觀音鄉(xiāng)、關(guān)文鎮(zhèn)、晉城鎮(zhèn)、群德鄉(xiāng)、鳴龍鎮(zhèn)走在了全縣的前列；在小春糧食入庫中，罐埡鄉(xiāng)、雙洛鄉(xiāng)、義和鄉(xiāng)、晉城鎮(zhèn)、觀音鄉(xiāng)、雙江鄉(xiāng)、同德鄉(xiāng)、雙鳳鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圓滿完成了任務(wù)；而占山、岱林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作無起色，糧稅任務(wù)缺口都還很大。三是宏觀經(jīng)濟秩序明顯好轉(zhuǎn)，但微觀管理仍不盡人意。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門債務(wù)上報的數(shù)字雖然在減少，但隱形債務(wù)卻在增加；在項目資金使用上監(jiān)管力度還不夠，項目儲備不足；土地管理和公共資源的開發(fā)利用尚未納入規(guī)范化的軌道；發(fā)展軟環(huán)境仍存在一些問題。

出現(xiàn)這些問題，究其原因，既有客觀因素，__無資源之利、江河之便、區(qū)位之優(yōu)，歷史債務(wù)沉重，經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后；更有主觀因素，個別干部精神不振，狀態(tài)不佳，紀律渙散，得過且過，見困難就躲，把群眾的問題動輒上交縣委、政府；個別同志因循守舊，辦法老一套，工作無起色，面對山河依舊的狀況仍心安理得；個別干部執(zhí)行不力，政令不暢，甚至與縣委、政府唱對臺戲，在執(zhí)行糧食直補、退耕還林等政策上各行其事；個別部門倒管歪風(fēng)嚴重，大局觀念淡薄，只顧小團體利益，正氣不彰，活力不足；個別同志缺少艱苦樸素意識，貪圖享樂，嚴重敗壞了自身形象；還有個別干部不是與他人比工作實績，比貢獻大小，而是無事生非，誣告陷害，成天不謀事，只謀人。所有這些，都需要大家對照檢查，深刻反省，有則改之，無則加勉。

二、明確目標，突出重點，堅定不移地推進__經(jīng)濟跨越式發(fā)展

下半年，我們既面臨著世界經(jīng)濟加快復(fù)蘇等現(xiàn)實機遇，更面臨著國家宏觀調(diào)控政策逐步到位所帶來的嚴峻挑戰(zhàn)。形勢逼人，任務(wù)艱巨，需要我們以時不我待、只爭朝夕的精神，全身心投入到各項工作中去。根據(jù)年初確定的目標任務(wù)，下半年主要經(jīng)濟指標尚需完成：國內(nèi)生產(chǎn)總值9.51億元，占全年目標的49%；一般預(yù)算收入達到4471萬元，占全年目標的49%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入達到1.93億元，占全年目標的42%；社會消費品零售總額達到5.58億元，占全年目標的52%，固定資產(chǎn)投資達到3.14億元，占全年目標的52%，農(nóng)民人均增收90元。完成這些目標任務(wù)，重點要做好以下幾方面工作：

（一）保持工業(yè)經(jīng)濟快速增勢，在擴張規(guī)模和提高效益上實現(xiàn)突破

我縣工業(yè)經(jīng)濟進入了加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須乘勢而上，加快擴張規(guī)模，努力提高質(zhì)量，確保年內(nèi)規(guī)模以內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值達到4.5億元，稅收達到1500萬元。

第一，堅定一個發(fā)展信念?！肮I(yè)興縣”戰(zhàn)略在任何時候、任何情況下都不能改變，當前我縣工業(yè)既有做強做大的良好發(fā)展態(tài)勢，又面臨著沿海企業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的大好機遇，要在認識上更深化，領(lǐng)導(dǎo)上更加強，措施上更創(chuàng)新，考核上更從嚴，進一步增強發(fā)展工業(yè)的合力。今后，縣委、政府將把主要工作精力放在抓工業(yè)上，真正形成“一年四季抓工業(yè)，關(guān)鍵時節(jié)抓農(nóng)業(yè)”的工作格局，所有縣級領(lǐng)導(dǎo)都要多謀發(fā)展工業(yè)之策，所有縣級部門都要多為發(fā)展工業(yè)服務(wù)。

第二，要解決兩大發(fā)展瓶頸。一是要解決資金制約“瓶頸”。積極協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，加強企業(yè)誠信教育，提升天薪、盛興等重點企業(yè)信用等級，培育銀行“金牌客戶”，爭取銀行的投入。建好、用好、管好工業(yè)發(fā)展基金、解困基金等財政性資金，做到有償使用，能放能收，當年見效，滾動發(fā)展。抓好“回引工程”，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，吸納民間資本參與企業(yè)發(fā)展。二是解決環(huán)境制約瓶頸。要深化“我為工業(yè)跨越發(fā)展作貢獻”活動，年終組織企業(yè)對聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和縣級部門評分，將企業(yè)評分納入目標考核和“評滿”活動內(nèi)容；在縣監(jiān)察局設(shè)立舉報電話，嚴厲查處對企業(yè)的“三亂”行為。

第三，要完善四項政策措施。一是要出臺企業(yè)技改貼息政策。通過財政統(tǒng)籌安排、向上爭取資金等渠道，建立起企業(yè)技改貼息專項基金，并明確范圍，效益評估，嚴格監(jiān)管，確保見效。二是要出臺幫助企業(yè)推銷產(chǎn)品的獎勵政策。積極鼓勵黨政領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部幫助本縣企業(yè)推銷產(chǎn)品，開拓市場。三是要出臺工業(yè)招商引資企業(yè)用地政策。搞好工業(yè)用地儲備，區(qū)別引進企業(yè)投資額、成長性、帶動作用等情況，合理確定地價和政府補貼標準，要堅持效益評估和集體會商制度，避免工業(yè)用地國有資產(chǎn)流失和政府得不償失的現(xiàn)象發(fā)生。四是要出臺中小企業(yè)融資擔(dān)保政策。盡快形成以財政出資組建的擔(dān)保為主、商業(yè)性和企業(yè)互助性擔(dān)保為輔的中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，拓寬中小企業(yè)融資渠道，解決資金緊缺的問題。

第四，要抓好十項重點工作。一是實現(xiàn)上風(fēng)公司搬遷，年內(nèi)完成一期工程建設(shè)和生產(chǎn)設(shè)備安裝調(diào)試；二是加快新紅旗公司改擴建進度，力爭11月底前建成出口煙花生產(chǎn)基地，并順利投產(chǎn)；三是抓好萬興塑化擴股試點工作，盡快完成資產(chǎn)評估，開展好擴股試點，力爭年內(nèi)融資200萬元，并著手準備西南塑化、川沱酒業(yè)擴股籌資的相關(guān)工作；四是招商盤活縣綢廠、氮肥廠等閑置企業(yè)，盡快形成新的增長點；五是進一步完善天薪公司“公司+農(nóng)戶”的運行機制，促成租賃或收購多扶絲廠、晉新絲廠；六是促成盛興公司盡快建成酸洗車間，擴大經(jīng)營網(wǎng)點，拓展省內(nèi)外市場；七是促成李子園公司收購麻袋廠，新上奶粉加工生產(chǎn)線項目；八是加快光大公司技改項目，使其生產(chǎn)規(guī)模由5萬噸提高到10萬噸；九是籌足資金，確保已確定的企業(yè)改制經(jīng)費到位，處理好企業(yè)遺留問題；十是爭取盛興公司、關(guān)文鞭炮廠、盛發(fā)大米三戶企業(yè)入圍統(tǒng)計籠子，壯大工業(yè)總量。

（二）提升產(chǎn)業(yè)化水平，在增加農(nóng)民收入上實現(xiàn)突破

在集中力量抓好工業(yè)的同時，全縣上下要堅持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和促進農(nóng)民增收這個核心不動搖。今年及今后相當長時期內(nèi)，國家都將繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，給我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作帶來了新的機遇，我們必須利用好我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源豐富的優(yōu)勢，乘勢而上，促進農(nóng)民收入更快更大的增長。

第一，謀劃全年促增收。小春一季定全年。各地要圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收兩個重點，及早謀劃，合理安排各種農(nóng)作物的種植面積，做到心中有數(shù)；要抓好小春與大春茬口生產(chǎn)的銜接，規(guī)范小春預(yù)留；要大搞增、間、混、套、圍作，充分利用預(yù)留行、田邊地角等，提高復(fù)種指數(shù)，以多種促增收。

第二，大抓秋種促增收。要轉(zhuǎn)變觀念，樹立抓晚秋就是抓正種，就是抓增收的思想，充分利用秋季資源，力爭超額完成種植秋玉米、秋紅苕、秋洋芋等5萬畝以上的目標任務(wù)，種植秋菜10萬畝以上，并抓好二季玉米、紅苕等作物的秋季田間管理，實現(xiàn)秋糧作物農(nóng)民人均增收20元以上的目標。

第三，大抓秋養(yǎng)促增收。繼續(xù)推進“種草養(yǎng)畜工程”，圍繞“調(diào)整布局、縮短戰(zhàn)線、優(yōu)質(zhì)擴量、提高效益”的方針，引進業(yè)主，新建一批奶牛小區(qū)，盡早完成李子園示范牧場收尾工程，力爭完成存欄奶牛500頭的目標。實施“中農(nóng)合創(chuàng)模式”，加快生豬品種改良，年內(nèi)認養(yǎng)ly母豬1000頭，抓好生豬填槽補欄，確保全年生豬出欄達到61萬頭的目標。抓住禽流感疫情后小家禽行情看好的機遇，認真抓好小家禽的秋孵和增養(yǎng)，加快出欄速度，力爭年內(nèi)出欄750萬只。抓住蠶繭行情看好、市場供不應(yīng)求的機遇，抓好秋蠶蠶種征訂工作，力爭秋蠶養(yǎng)殖突破5000張，實現(xiàn)全年養(yǎng)蠶6.3萬張的目標任務(wù)。

第四，大抓勞務(wù)開發(fā)促增收。在鞏固原有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上，抓緊建設(shè)勞務(wù)輸出基地，通過加強培訓(xùn)、強化引導(dǎo)等手段擴大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量，努力做好對外輸出、就地轉(zhuǎn)移、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“文章”，力爭全年實現(xiàn)輸出勞務(wù)20萬人，勞務(wù)收入10億元的目標。

第五，大抓農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)促增收。抓住今年國家調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，重點扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的機遇，積極爭取項目，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)完成退耕還林5000畝、天然公益林建設(shè)4500畝和荒山造林1000畝的任務(wù)，改善農(nóng)村生態(tài)條件。抓住冬閑時節(jié)，全面完成16座?lt;br>?lt;br>

（二）型水庫整治任務(wù)；在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施3000畝集雨節(jié)灌工程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。解決雙江、雙洛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬人的飲水問題；完成義興至碾埡、多扶至金山、槐樹至義和3條15公里鄉(xiāng)道路整治，鼓勵農(nóng)民籌資修建村道公路，改善農(nóng)村生活條件，增加收入。

第六，落實政策促增收。認真落實農(nóng)村稅費改革政策，加強監(jiān)管，確保農(nóng)民負擔(dān)不反彈。這里，我著重強調(diào)一下退耕還林政策兌現(xiàn)的整改問題。當前全縣退耕還林整改工作形勢異常嚴峻，整改糾偏任務(wù)異常繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須放棄幻想，堅持做到“三個必須”：一是必須把“四證”發(fā)放到戶，把合同簽到戶，把分戶證發(fā)放到戶，把林權(quán)證頒發(fā)到戶，把供糧證核發(fā)到戶。二是必須把往來帳務(wù)結(jié)清到戶，對以往退耕還林錢糧可以抵扣的，必須要喊明叫醒，逐戶完善手續(xù)，讓其認可；對不能抵扣的，必須訂出逐年歸還的計劃，并公示于眾，取信于民。三必須把今年應(yīng)兌付的錢糧一分不少地直供到戶，嚴禁代領(lǐng)、冒領(lǐng)，嚴禁任何形式的抵扣、截留和挪用，違者將嚴厲追究責(zé)任。

（三）大力培育新的消費熱點，在增強消費對經(jīng)濟的帶動力上實現(xiàn)突破

第一，培育新的消費熱點。發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，培植新的消費增長點。一是要加快發(fā)展休閑娛樂業(yè)。做好蓮花湖商業(yè)開發(fā)、文博館建設(shè)、紀信廣場攤位市場化運作等工作，完善城南新區(qū)商業(yè)功能，提升城南新區(qū)的人氣和商機。二是積極發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)。有序?qū)嵤┛h城中小學(xué)搬遷和擴建工程，整合教育資源，改善辦學(xué)條件，擴大辦學(xué)規(guī)模。特別要利用好__中學(xué)、晉城中學(xué)、天寶初中的自身優(yōu)勢，將其建成幅射川東北地區(qū)的名牌學(xué)校。三是積極引導(dǎo)住宅消費。抓住下半年外出務(wù)工人員購房置業(yè)相對集中的有利時機，消除農(nóng)民工進城的“門檻”，促進住宅消費。研究出臺門面房銷售的優(yōu)惠政策，降低門面房空置率。四是抓好假日經(jīng)濟和會展經(jīng)濟。抓住“十一”、“元旦”、“春節(jié)”促銷的有利時機，及早組織貨源，精心籌劃促銷活動，豐富節(jié)日市場。要有條件地從外地引進一批檔次高、有特色的商展活動，并鼓勵縣內(nèi)商家走出“縣門”，經(jīng)受市場洗禮，提升我縣商貿(mào)總體水平。

第二，做強商貿(mào)龍頭企業(yè)。要用支持工業(yè)的辦法，促進煙草、石油、鹽業(yè)、供銷、物貿(mào)等重點商貿(mào)企業(yè)的擴張，力爭10戶重點商貿(mào)企業(yè)銷售收入突破1億元，稅金達到1000萬元；要加快商貿(mào)企業(yè)改制步伐，年內(nèi)完成百貨公司、晉龍公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷公司等8戶企業(yè)的改制收尾工作；要優(yōu)化商貿(mào)環(huán)境，引進諸如“菜根香”、“國美”等知名品牌店和特許加盟店；要大力整治市場經(jīng)濟秩序，重點實施好食品、藥品放心工程，營造公平競爭的商貿(mào)環(huán)境。

第三，不斷提高服務(wù)水平。服務(wù)也是生產(chǎn)力。要重點抓好以人為本的服務(wù)行業(yè)管理，以更高的水平接待八方賓客。要抓緊制定標準，組織開展“十佳名店”評比活動，推出一批富有__特色的餐飲“名廚師”、“名菜品”、“名餐館”，提高吸引力。

（四）深化經(jīng)營城市理念，在提高城市經(jīng)營效益上實現(xiàn)突破

認真貫徹全省經(jīng)營城市工作會議精神，健全機制，強化管理，不斷擴大經(jīng)營城市成果。

第一，向規(guī)劃要效益。經(jīng)營城市，規(guī)劃是靈魂。要在省政府已批準的總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，年內(nèi)完成城南新區(qū)1平方公里建設(shè)性詳規(guī)和譙周大道300米內(nèi)2平方公里的控制性詳規(guī)，制定《未來5—__年城市發(fā)展綱要》。要按省、市要求搞好土地利用總規(guī)修編，制定土地利用詳規(guī)，與建設(shè)規(guī)劃協(xié)調(diào)同步；要增加城市規(guī)劃透明度，將城市總體規(guī)劃和區(qū)域性詳規(guī)向社會公開，接受監(jiān)督，博采眾長。切實維護規(guī)劃的權(quán)威性，堅決杜絕亂批亂建現(xiàn)象和隨意更改建設(shè)規(guī)劃的行為。

第二，向資源要效益。一是要健全經(jīng)營城市決策機制，成立由縣長任組長的重點工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，廢除1997年出臺的舊城改造文件和與現(xiàn)行法規(guī)、政策相抵觸的各類文件。對新上項目一律實行“一事一議”，精心測算，集體審批，不得隨意減免城建和土地各項稅費，堅決不做“賠了夫人又折兵”的傻事，杜絕城市資產(chǎn)流失和腐敗行為發(fā)生。二是要嚴格城市土地的使用和管理。土地是政府最大的財富。要全面清理城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地使用情況，依法收回占而未批、批而未建的土地，搞好土地儲備，確保政府對土地一級市場的高度壟斷。要嚴格執(zhí)行土地使用權(quán)公開出讓制度，經(jīng)營性用地必須100%以招標、拍賣、掛牌方式出讓，商品住宅等開發(fā)性用地必須100%以拍賣方式出讓。三是要盤活市政公用設(shè)施。對紀信廣場公共攤位進行重新規(guī)劃，公開競賣攤點經(jīng)營權(quán)，著手規(guī)劃公交車線路，準備二期經(jīng)營權(quán)的競價出讓，將廣告經(jīng)營權(quán)、公用設(shè)施冠名權(quán)等全面推向市場，多渠道籌集建設(shè)資金。在土地開發(fā)利用、市政公用設(shè)施經(jīng)營權(quán)利用等方面，必須采取公開、公平、公正的原則，實行陽光操作，“只認錢不認人”。

第三，向建設(shè)要效益。當前宏觀政策偏緊，我們要搶抓機遇，用活政策。年內(nèi)要完成西射路立交橋、文化路改造、安漢大道北一段等市政工程和政協(xié)綜合樓、__中學(xué)、教育局、信用聯(lián)社等機關(guān)單位遷建工程，力爭竣工一批項目；要以蓮花湖景區(qū)等項目建設(shè)為重點，加快推進一批項目；要按輕重緩急抓緊青春大道、府南西路、建設(shè)北路、南臺小區(qū)三期工程、電影院小區(qū)改造、舊殯儀館片改造、__中學(xué)舊校區(qū)改造等城建項目開工，力爭啟動一批項目；要做好安平大道、迎賓大道、譙周大道北段等項目的前期準備工作，力爭儲備一批項目。

第四，向管理要效益。要進一步放開設(shè)計和建筑兩個市場，推行城市建筑個性化風(fēng)格，提升單體美，打造總體美。要切實加強城區(qū)山頭苗木管護，鞏固綠化成果；要推進城市公共地帶綠化組團式、板塊式改造和建設(shè)；要按既定的綠化標準和時間要求，啟動機關(guān)單位綠化建設(shè)。要完善長效機制，提高管理水平，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，為5年內(nèi)創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市奠定基礎(chǔ)。

（五）狠抓招商引資不放松，在提高資金到位率上實現(xiàn)突破

招商引資是__發(fā)展的唯一捷徑，是我們工作不變的主題。我們對招商引資還要在氛圍上炒熱，在領(lǐng)導(dǎo)上還要加強，在投入上還要加大。一是要理性招商。對外招商，不光要有熱情，還更要算好成本帳、算好效益帳、算好風(fēng)險帳，避免招商引資的花架子和盲目性，以開誠布公的態(tài)度換取客商心甘情愿的投入；要調(diào)整縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，對重大項目實行集體研究、集體敲定；要調(diào)整縣招商引資優(yōu)惠政策，統(tǒng)一招商政策口徑，嚴禁亂開招商政策“空頭支票”。二是要靈活招商。抓好以商招商，成立__浙江投資者協(xié)會，利用已落戶__的客商再招商；搞好網(wǎng)絡(luò)招商，建成起內(nèi)容新穎、項目齊備、吸引力強的__招商網(wǎng)站；推行駐點招商，在北京、浙江等地建立新的招商聯(lián)絡(luò)點，抓住沿海土地緊俏、能源緊張、企業(yè)急切西進和浙江對口幫扶的機遇，爭取向沿海招商有新突破；做好存量資產(chǎn)招商，精心包裝西南塑化廠、綠野公司等企業(yè)，引進外來優(yōu)勢企業(yè)重組。抓好川京經(jīng)貿(mào)合作周、沿海專題招商等節(jié)會招商，精心推出一批針對性強、吸引力大的項目。三是要誠信招商。全面兌現(xiàn)落實對外來客商的承諾和政策，取信于客商。全縣各部門、各單位都要急投資者所急，幫投資者所需，使投資者從內(nèi)心深處感受到__人好處、事好辦、錢好賺，使__真正成為投資者向往的熱土。四是要務(wù)實招商。對李子園上第三條生產(chǎn)線、漢信公司建恒通分公司等9個已達成協(xié)議的項目，要采取“一個項目一個責(zé)任人”的辦法，確保項目按期到位；對新疆珠峰公司建中纖板廠、韓國未來商社建辣椒種植基地及深加工等7個有投資意向的項目，以釘子般精神，盯住企業(yè)、盯住項目、盯住投資者，確保在最短的時間內(nèi)成功引進。切實兌現(xiàn)招商引資的目標考核，重獎重懲，在全縣形成全民為招商、一切為招商的良好氛圍。

在爭資引項上，一是要高度負責(zé)，實施好項目。成立以縣長為組長，分管縣長為副組長，相關(guān)部門為成員的國家項目投資評審領(lǐng)導(dǎo)小組，確保項目發(fā)揮效益,爭取上級更加信任__、支持__。二是要嚴格紀律，監(jiān)管好項目。特別是管好用好專項資金，確保資金的安全，使其發(fā)揮最大效益。嚴禁任何單位和個人擠占、截留、挪用和周轉(zhuǎn)項目資金。三是要協(xié)同作戰(zhàn)，爭取好項目。要以項目落戶__為原則，先接洽、后分工，先爭取、后協(xié)調(diào)，先分擔(dān)、后完善，不分份內(nèi)份外，不分主角配角，不分先后次序，確保今年已上報國省的19個項目落實到位，絕不能出現(xiàn)為爭奪利益、配合不力而丟掉項目的現(xiàn)象發(fā)生。四是要及早謀劃，儲備項目。要緊緊把握國家投資方向，盡快籌劃出一批具有__特色、有市場前景且對縣域經(jīng)濟能起支撐作用的大項目。

（六）發(fā)揮財政金融的職能作用，在支持地方經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)突破

近年來，我縣財政在既保發(fā)展又保償債的雙重壓力下，實現(xiàn)了穩(wěn)健發(fā)展，值得充分肯定；但也必須看到，我縣財政收支矛盾仍異常尖銳，微觀管理上存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，仍未走出高風(fēng)險的困境，必須采取嚴而有序的措施，營造各方理解財政、關(guān)心財政、支持財政的氛圍，實現(xiàn)財政狀況的根本好轉(zhuǎn)。一是挖潛堵漏保目標。按照下半年各級各部門的目標任務(wù)，及早動手抓收入，堅決杜絕能收不收、坐支挪用的情況發(fā)生；要挖掘稅收潛力，開展對“關(guān)系店”、“二樓店”、建筑安裝、私營企業(yè)等的欠稅清理工作，繼續(xù)做好外掛車輛回引，杜絕稅源流失，做到應(yīng)收盡收，足額入庫；規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，堵住亂開減、免、緩、返的口子；要吃透上級財政政策，大力爭取上級補助資金，擴大財政總量。二是優(yōu)化支出保重點。要合理分配財力，在改革、發(fā)展、償債和穩(wěn)定之間尋求可靠的支撐點，重點保障工資性支出、社保支出、重點建設(shè)支出和償債資金的到位，堅決壓縮人、車、會、話費和招待費等一般性支出，努力實現(xiàn)一般性支出“負增長”。要進一步構(gòu)建公共財政框架，解決財政越位和缺位的現(xiàn)象，該給的錢一分不少，不該給的錢一分不給，改變財政“大包大攬”的局面。更要堅決糾正做什么事都向財政要錢，千萬只手伸向財政的現(xiàn)象。三是建章立制強管理。要嚴格預(yù)算管理，堅持資金“多批發(fā)、少零售”，甚至“只批發(fā)、不零售”。要嚴格資金審批辦法，每季度由縣長、常務(wù)副縣長、財政局長、財政分管預(yù)算副局長、預(yù)算科長集中審批，集體定奪，然后報告縣委。各部門資金申請，必須報財政局嚴格把關(guān)調(diào)查審核后報批，嚴禁“程序倒流”。所有部門大宗物品采購一律實行申報制，并堅持政府采購，凡未經(jīng)政府采購的一律沒收上交國庫。四是從嚴監(jiān)管抓減債。全縣一律以__年鎖定的債務(wù)為基數(shù)，每年債務(wù)只能逐年減少。各級各部門新發(fā)生的債務(wù)一律不予認可，并要加大消赤減債的目標考核及獎懲力度。同時，要盡快將212線、西射路等縣本級債務(wù)進行審計，鎖定債務(wù)，歸口管理，避免債務(wù)無序擴大；積極組織資金抓好本年度償債工作；要強化財政監(jiān)督，杜絕因決策失誤而人為增加財政風(fēng)險。

要進一步樹立金融和地方經(jīng)濟同呼吸、共命運的意識，加強銀政、銀企合作，進一步營造和優(yōu)化金融環(huán)境。縣內(nèi)各金融機構(gòu)要克服“畏貸”心理，積極向上級銀行推薦__的項目和企業(yè)，努力提高爭取貸款的命中率，縮小存貸“剪刀差”。對在支持地方經(jīng)濟發(fā)展中有突出貢獻的金融機構(gòu)，縣政府將進一步加大獎勵力度。

（七）切實抓好安全穩(wěn)定工作，在建立長效管理機制上實現(xiàn)突破

要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作要求，真正把安全生產(chǎn)擺上各級部門的重要日程，真正做到監(jiān)督不留死角、宣傳不留漏洞、檢查不走過場，確保不發(fā)生一起重特大安全事故。要切實做好穩(wěn)定工作。下半年各種問題將集中交織，矛盾異常復(fù)雜，穩(wěn)定工作壓力極其巨大。要認真落實維護穩(wěn)定工作責(zé)任制，一級抓一級，將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)；要堅持信訪接待日制度，妥善處理各類上訪事件；要抓好勞動保障工作，關(guān)心群眾疾苦，主動化解矛盾，贏得群眾的理解和支持；要加強社會治安綜合治理，打防結(jié)合，營造人民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。

三、不斷提高執(zhí)行力，扎實工作，確保全年目標任務(wù)的圓滿完成

當前，__經(jīng)濟社會正處在上臺階的重要階段，硬打拼就可能駛?cè)氚l(fā)展的快車道，一松勁就可能被淘汰出局。新的形勢和任務(wù)對我們的工作提出了更新更高的要求。這里，我強調(diào)三點：

第一，必須要有窮則思變、困則謀通的精神狀態(tài)。實踐表明，哪個地方領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)好，那個地方的工作就生機勃勃、富有成效；哪個地方領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)差，那個地方的工作就暮氣沉沉、毫無起色。上半年一些部門和地方工作上不來，很大程度上是因為干部的精神萎靡，工作不在狀態(tài)。當前，全縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)異常艱難，工作壓力特別巨大，困難面前，還是那句老話—“只要精神不滑坡、辦法總比困難多”。要摒棄碌碌無為的消極觀念，保持昂然向上的精神風(fēng)貌，始終不渝的堅持加快發(fā)展這個主題，放開手腳，突破框框，排除雜音，敢于碰硬，用改革和發(fā)展的辦法克服各種困難；要始終不渝的高舉團結(jié)的大旗，齊心協(xié)力營造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的局面，創(chuàng)造和維護同心同德干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

第二，必須要有務(wù)實理性、艱苦奮斗的工作作風(fēng)。要實現(xiàn)經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)發(fā)展，就要按“理性執(zhí)政”的要求干事業(yè)，努力使我們今天所做的一切，給后人多留下贊嘆，少留下遺憾，不留下罵名，努力使我們的政績經(jīng)得起實踐的檢驗，經(jīng)得起歷史的檢驗，經(jīng)得起群眾的檢驗。要大力提倡艱苦奮斗的作風(fēng)，堅決剎住奢侈浪費之風(fēng)、貪圖享受之風(fēng)。慢說我們財政還很窮，就是富得流油了也要厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)，這是每一個干部應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。年底要組織審計、監(jiān)察對縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開支生活費、租車費的情況進行逐一審計檢查，堅決查處借招商之名虛報冒領(lǐng)、超標開支的情況，對個別典型要報請縣委給予組織處理。要進一步加強機關(guān)作風(fēng)整頓，對機關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上班情況開展明查暗訪，對工作散漫、不在狀態(tài)的突出問題要公開曝光，特別要嚴厲查處上班時間打麻將、泡茶館等現(xiàn)象，盡快扭轉(zhuǎn)機關(guān)不良風(fēng)氣回潮的趨勢。

第三，必須要有令行禁止、賞罰分明的紀律要求。鐵的紀律是工作落實的保障。要堅持一級對一級負責(zé)的組織原則，各級各部門必須堅決執(zhí)行縣委、政府的政策指令，形成說了算、定了干、干就干好的作風(fēng)，提高執(zhí)行力，堅決反對只說不做、不推不動、不督不辦、虎頭蛇尾的漂浮作風(fēng)，堅決反對層層級級的“倒管”現(xiàn)象，保證一個聲音喊到底。要嚴明組織紀律，對縣委、政府的中心工作和目標任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點問題、領(lǐng)導(dǎo)交辦的所有事項要認真抓好落實，對有令不行、有禁不止的要嚴正警告，查處典型，嚴肅追究，以正風(fēng)氣。

同志們，上半年的工作證明，事業(yè)成敗的關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。只要我們團結(jié)一心，合力攻堅，就沒有辦不成的事、解不開的難。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定的發(fā)展思路和目標，進一步振奮精神，增強信心，團結(jié)拼搏，迎難而上，以卓有成效的工作業(yè)績，努力推進__經(jīng)濟社會邁上新的臺階！

第5篇 上半年全縣個人銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營形勢分析工作總結(jié)

一、總體經(jīng)營情況

個人銀行類存款6月末時點余額為18115萬元，較年初下降111萬元，其中儲蓄存款時點余額為18016萬元，較年初下降32萬元；信用卡個人卡存款余額為99萬元，較年初下降75萬元。個人銀行類存款6月末日均余額為18650萬元，較年初增長318萬元，其中儲蓄存款日均余額為18420萬元，較年初增長366萬元，信用卡個人卡日均余額130萬元，較年初下降48萬元。個人銀行類存款日均余額在全區(qū)排名十一位，在縣支行中列第二位。速匯通手續(xù)費收入2.35萬元，較去年同期增長122％，全區(qū)列第五位；龍卡營業(yè)收入2.1萬元，全區(qū)排名第六名。

（一）儲蓄存款總體走勢波動較大。

上半年儲蓄存款起伏較大，呈“m”形波動。年初充分抓住“兩節(jié)”吸存旺季，及早行動，存款呈現(xiàn)快速增長，2月份時點新增最高實現(xiàn)1200萬元。4月初呈現(xiàn)逐級回落走勢，5月份又創(chuàng)造時點新增的新記錄，1300萬元。6月中旬開始又出現(xiàn)儲蓄存款大幅下降的局面，年內(nèi)首次出現(xiàn)負增長。造成儲蓄存款波動主要有以下幾方面原因：

1、新增存款結(jié)構(gòu)中季節(jié)性大額存款占比較大，自然增長比例較小。可以說多年以來我行的儲蓄存款增長主要靠季節(jié)性大額存款。年初存款的增長主要由于吸收了一部分季節(jié)性資金，如糧庫、種子等部門存款和地方企業(yè)改制對職工工齡買斷資金，隨著這部分資金陸續(xù)支取，我行的存款也隨著逐級下降。應(yīng)該說大額存款為我行儲蓄存款增長發(fā)揮主導(dǎo)作用，但由于其穩(wěn)定性差的原因也使我行存款歷年來一直呈現(xiàn)上下波動的情況。

2、分配政策不連續(xù)，兌現(xiàn)不及時影響了部分員工的吸存積極性和持續(xù)性。由于每年年初市行都要對當年績效工資分配政策進行調(diào)整，因此每年的2、3月份都成為政策真空月，因此員工對績效工資分配政策持一種觀望態(tài)度。特別是今年2季度績效工資一直未兌現(xiàn)，也使部分員工對吸存的認識淡漠。這在一定程度影響了全行吸存工作的開展。

（二）儲蓄網(wǎng)點之間存款增長呈現(xiàn)分化狀態(tài)。

全行各儲蓄所的存款增長情況十分不平衡，呈現(xiàn)兩極分化。大虎山市場儲蓄所、儲蓄專柜、建新儲蓄所存款呈現(xiàn)穩(wěn)定增長，住宅樓儲蓄所、建行儲蓄所、大虎山儲蓄所、房產(chǎn)儲蓄所增長乏力或呈現(xiàn)負增長局面。出現(xiàn)上述分化狀態(tài)主要有以下幾方面原因：

1、區(qū)位分布的不同，形成了不同的儲源特點。我行幾年來儲蓄存款的增長情況充分說明部分儲蓄網(wǎng)點的區(qū)位分布不合理。如住宅樓儲蓄所、建行儲蓄所由于位于多家金融機構(gòu)儲蓄網(wǎng)點的密集區(qū)，且周邊儲源有限，因此上述儲蓄所多年存款增長不力。特別是近年來同業(yè)不正當競爭手段頻出，使我行這些儲蓄網(wǎng)點在眾多網(wǎng)點夾擊中難于突圍，實現(xiàn)自然增長，只能通過個人吸儲維持存款穩(wěn)定。大虎山儲蓄所曾是我行的高產(chǎn)所，但由于去年工商銀行一家儲蓄所遷址至鄰近，并以其代辦鐵路資金結(jié)算的優(yōu)勢，代發(fā)鐵路職工工資，從源頭上分流該所存款。從目前看來上述不利局面還難于改變。

2、由于歷史的不利因素尚未消除，影響了存款增長。大虎山儲蓄所由于2001年連續(xù)出現(xiàn)幾起不良事件，在當?shù)卦斐闪素撁嬗绊懀又ば袃π钏至?，使該儲蓄所存款在去年一度連續(xù)6個月下降。扭轉(zhuǎn)不利局面，重新實現(xiàn)快速發(fā)展局面還要假以時日?，F(xiàn)建行儲蓄所是原建行儲蓄所和橋東儲蓄所合并而成，當時橋東儲蓄所不足1000萬元，從帳戶變動情況看，近三年來原橋東儲蓄所存款轉(zhuǎn)存較少。近三年來該所儲蓄存款大約下降了800萬元。雖然不能說該所存款下降是橋東儲蓄所撤并造成的，但其負面影響是不可低估的。因此從中我們也應(yīng)認識到遠距離合并儲蓄所造成存款流失的情況還要深入進行分析。同樣住宅樓儲蓄所于6月12日并入儲蓄專柜后，原住宅樓儲蓄所周邊大客戶也先后流失，截止6月末，該所儲蓄存款流失近120萬元。

（三）信用卡個人卡存款較年初呈下降趨勢。由于近年來儲蓄卡的使用普及和儲蓄卡的功能替代，使目前信用卡市場受到較大沖擊。因此信用卡個人卡存款增長乏力，由年初的176萬元，下降到6月末的99萬元。

（四）中間業(yè)務(wù)收入呈現(xiàn)快速發(fā)展。個人銀行業(yè)務(wù)將中間業(yè)務(wù)作為一項重要指標，應(yīng)該是近一兩年的事。特別是今年個人銀行業(yè)務(wù)中的中間業(yè)務(wù)收入增長特別快。截止到6月末“速匯通”手續(xù)費收入實現(xiàn)2.35萬元，是去年同期的2倍還要多，根據(jù)目前業(yè)務(wù)開展情況到年底該項手續(xù)費收入將突破6萬元。這應(yīng)該是不小的數(shù)目，當前存貸利差不斷縮小，內(nèi)部上存資金利率下調(diào)預(yù)期越來越高的情況下，中間業(yè)務(wù)收入日益成為我行的重要收入來源。下半年即將在儲蓄專柜推出基金銷售、保險代理等業(yè)務(wù)，這將更加豐富和增加我行的中間業(yè)務(wù)收入。

二、開展了以教育儲蓄為重點業(yè)務(wù)宣傳和形式多樣的市場營銷工作。通過更新櫥窗業(yè)務(wù)宣傳標語、印發(fā)教育儲蓄宣傳品下發(fā)轄區(qū)中小學(xué)校，擴大居民對教育儲蓄以及建行儲蓄卡、“速匯通”業(yè)務(wù)的認識。截止6月30日，教育儲蓄存款余額845萬元，較年初增長514萬元。特別是大虎山兩所目前教育儲蓄存款余額已突破800萬元，也是兩所存款穩(wěn)定增長的一個重要因素。為各儲蓄所長印發(fā)“業(yè)務(wù)聯(lián)系卡”，對20萬元以上存款建立客戶檔案，并對這些客戶分期進行了回訪，了解客戶需求和對建行服務(wù)的要求。通過上述工作穩(wěn)定了客戶的存款，并發(fā)現(xiàn)和爭取到一批潛在的客戶，如東方摩托車公司，通過幾次走訪已從農(nóng)行轉(zhuǎn)存到建行。進一步加強代發(fā)工資業(yè)務(wù)營銷業(yè)務(wù)，抓住有關(guān)信息，積極公關(guān)，爭取部分單位退休人員工資代發(fā)業(yè)務(wù)。

三、通過外出參觀和討論學(xué)習(xí)方式提高一線員工的服務(wù)意識。

針對一線員工服務(wù)意識不強，服務(wù)水平不高的局面，在市行協(xié)調(diào)幫助下分兩批次，組織儲蓄所長和大部分儲蓄員工到先進行凌河支行、鐵路支行，以及全國青年文明號單位鞍山市府廣場儲蓄所進行參觀學(xué)習(xí)。通過參觀學(xué)習(xí)，廣大儲蓄員工開闊了眼界，提高了對服務(wù)認識，從中發(fā)現(xiàn)了自身的不足。特別是通過先進單位有關(guān)人員的經(jīng)驗介紹，使儲蓄員工掌握了先進的服務(wù)理念和服務(wù)方法。為了使所學(xué)盡快成為所用，組織全體儲蓄員工結(jié)合參觀學(xué)習(xí)進行有關(guān)“如何提高一線服務(wù)水平”的主題討論。

四、建立健全基礎(chǔ)管理方面的各項規(guī)章制度，認真組織落實和考評。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上制定了《儲蓄一線人員服務(wù)管理暫行辦法》、《儲蓄會計核算百分制考核辦法》、《儲蓄一線員工績效工資分配辦法》。成立了相關(guān)的考評小組，定期進行相關(guān)的檢查、考評。通過2個月的運行，各儲蓄所的服務(wù)、核算水平有了一定提高。在市行的核算檢查、服務(wù)暗訪中得到了較好的評價。

二、影響我行個人銀行業(yè)務(wù)的不利因素

（一）同業(yè)競爭壓力較大。目前四家國有商業(yè)銀行存款存量為143900萬元，我行的存量占比為13.2%，如果按全口徑地區(qū)存量計算我行存量占比為接近10％。截止到6月末我行的增量占比為負數(shù)。（截止到8月31日存款新增地區(qū)占比為10.53%，排名第三。）與同業(yè)相比，我行的個人銀行業(yè)務(wù)具有自己特色，如個人電子匯款業(yè)務(wù)、銀證轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)都是我行率先開辦的業(yè)務(wù)品種，在地區(qū)有一定影響力，但是在源頭性產(chǎn)品上，明顯處于劣勢，如工商行的代發(fā)工資業(yè)務(wù)基本占據(jù)地區(qū)80％的份額。農(nóng)行的借助網(wǎng)點優(yōu)勢搶占了建行、工行退出后的存款市場。截止到6月30日，農(nóng)行本年新增存款5000多萬元。此外在內(nèi)部管理上，如一線傾斜政策、績效工資考核機制上都有一定特色。

1、工商銀行：作為地方老銀行，客戶基礎(chǔ)較為雄厚。在代發(fā)工資業(yè)務(wù)上近乎壟斷了地區(qū)優(yōu)質(zhì)客戶群體。這一方面由于決策有遠見，搶占先機，特別是借助業(yè)務(wù)內(nèi)部互動優(yōu)勢，通過代理財政結(jié)算資金，從源頭上控制了各財政拔款單位的工資代發(fā)?，F(xiàn)工商銀行代發(fā)80戶，10000人，月均800萬元。按40％資金沉淀計算，年均增長存款4000萬元。在宣傳上近年來抓住各種時機進行廣泛宣傳，使工商行在居民中有了更深的認識。在一線傾斜政策上得到了充分的體現(xiàn)，已形成人才向一線流動，人人喜歡到一線的良好氛圍。

2、農(nóng)業(yè)銀行 由于近年來經(jīng)營壓力加大，使其在員工激勵政策制定上加大了力度，實行每月扣發(fā)部分工資與存款任務(wù)完成情況掛鉤，這種相對直觀的激勵政策充分調(diào)動職工的積極性。特別是近年來我行、工行先后從新立屯、大虎山等地區(qū)業(yè)務(wù)退出。農(nóng)行并適時進行宣傳，搶占地區(qū)存款市場。同時由于今年農(nóng)業(yè)銀行加大貸款投放，以貸吸存的效應(yīng)得到體現(xiàn)，部分個人、私營戶也增加了在農(nóng)行的儲蓄存款。

3、中國銀行 在進入黑山后采取高舉高打的策略，網(wǎng)點布局。網(wǎng)點建設(shè)在同業(yè)中都處于較高的水平。特別是充過用工環(huán)節(jié)，形成了一定吸存關(guān)系網(wǎng)。在績效考核上通過環(huán)比計算，按月考核，促進了存款的增長。

4、地方商業(yè)銀行和郵政儲蓄 這兩家機構(gòu)，在吸存政策上采取十分靈活的政策。直接或間接給客戶的息外優(yōu)惠，吸引客戶存款。今年年初以來工商、建設(shè)信用社由市商行新派主要領(lǐng)導(dǎo)，加強了內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，特別是加大激勵力度，調(diào)動了員工的吸存積極性。

（二）績效工資分配政策缺乏連續(xù)性和不確定性。

績效工資分配政策不穩(wěn)定一直是困擾我行吸存的重要因素。每年都要對績效工資分配進行調(diào)整，使部分員工對吸存持一種觀望的情緒。特別是在分配政策上不確定使部分儲蓄員工和其他員工對我行的績效工資分配的信任度降低。有些不符合實際情況的政策暴露出一定的不合理性，從而也影響了部分儲蓄員工的吸存積極性。從更廣泛意義上講，沒有真正體現(xiàn)獎懲的激勵政策，不能充分的更廣泛地調(diào)動全體員工的吸存熱情。此外由于績效工資分配政策的不確定性，使內(nèi)部基礎(chǔ)管理工作無從依托，不能發(fā)揮利益分配的激勵作用，促進基礎(chǔ)管理，如核算、服務(wù)工作的進一步規(guī)范和提高。

（三）服務(wù)水平缺乏質(zhì)的提高，難于在同業(yè)中形成優(yōu)勢。通過近期服務(wù)參觀和加強考核、檢查，廣大儲蓄員工的服務(wù)意識和服務(wù)水平都有了較大提高。但和真正體現(xiàn)差別化、親情化的服務(wù)，差距還很大。一方面在服務(wù)管理方面還有許多工作需要抓，另一方面員工教育培訓(xùn)近年來從上級行到基層行都比較弱化。員工素質(zhì)相對低。用人機制上，包括在臨時工使用上一直沒有真正得到優(yōu)化，一線傾斜政策的導(dǎo)向作用不明顯，優(yōu)秀人才不能合理向一線流動。

（四）一線保障支撐上還有待加強。應(yīng)該說近年來全行圍繞一線轉(zhuǎn)，二線為一線服務(wù)意識不斷增強。但由于扁平化管理，二線后移，許多支撐需要上級行支持配合，有些方面不同程度存在問題：如機具老化，維護壓力得不到緩解，目前突出的問題是點鈔機嚴重不足，且一直沒有明確的維護人員，經(jīng)常影響正常營業(yè)。網(wǎng)絡(luò)故障雖然逐漸減少，但對于一些故障調(diào)整等問題，責(zé)任不明確，互相推諉。甚至一筆掛賬長達幾個月。

三、我行個人銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的有利因素

1、全行上下對儲蓄存款工作給予充分重視。近年來無論是市行還是縣行對儲蓄工作都給予充分重視，認識到儲蓄存款增長對全行一般性存款增長的重要作用，在人力物力也即予大力支持。年初對部分網(wǎng)點進行了整修，一定程度上改善了營業(yè)環(huán)境。市行專項資金進行季度增存獎勵；統(tǒng)一一線員工夏季著裝。

2、體現(xiàn)“多勞多得”的績效工資分配政策已初步得到落實。六月末2季度績效工資兌現(xiàn)后，在儲蓄所中掀起了一個個人大力爭拉存款的良好局面。這應(yīng)該是對分配政策落在實處的積極回應(yīng)。當然在政策中存在的需要加以審慎解決的客觀不利因素，也影響部分儲蓄員工和其他員工的積極性。

3、儲蓄員工對加強服務(wù)、核算管理有了正確認識，服務(wù)水平有了一定提高。目前在業(yè)務(wù)日益趨同的情況下，服務(wù)水平成為各行的重要競爭手段。特別是我行在源頭性存款不利情況下更需通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)逐步穩(wěn)定和爭取客戶。

4、我行特色業(yè)務(wù)優(yōu)勢逐步得到體現(xiàn)。目前我行的“速匯通”業(yè)務(wù)系統(tǒng)已全面優(yōu)化，“全國聯(lián)網(wǎng)、2小時到賬”，已贏得客戶的青睞。代劃體彩、福彩業(yè)務(wù)，銀征轉(zhuǎn)賬，已成為建行的品牌。“免填憑條”又一次成為同業(yè)的第一，在客戶反響較好。正在調(diào)試即將上線的基金銷售業(yè)務(wù)和醞釀推出的保險代理業(yè)務(wù)都將成為我行競爭優(yōu)勢。

5、人事分配制度改革的不斷深入，更好調(diào)動廣大員工的工作緊迫感和積極性。目前正在進行的全員合同制和即將推出的“星級員考核辦法”都將調(diào)動廣大儲蓄員工的工作積極性。

四、下一步工作安排或建議

1、在全行進一步完善績效工資分配基礎(chǔ)上健全“儲蓄一線員工績效工資分配辦法”，將存款增長和服務(wù)、核算等基礎(chǔ)工作納入績效工資的分配，更充分全面調(diào)動儲蓄員工的工作積極性，規(guī)范基礎(chǔ)管理、擴大存款市場份額。

2、加大對源頭性存款的吸存力度，建議全行聯(lián)動，發(fā)揮部門協(xié)作、整體作戰(zhàn)的優(yōu)勢，爭取一些尚未實行工資代發(fā)的單位。

3、抓住目前我行陸續(xù)推出的“免填憑條”“基金銷售”，結(jié)合“速匯通”升級有利時機進行一次廣泛的業(yè)務(wù)宣傳活動。

4、加強員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，一方面為員工盡量創(chuàng)造良好的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)條件，另一方面配合工會組織好一線員工的業(yè)務(wù)競賽活動。

5、大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，增加中間業(yè)務(wù)收入。配合市行的工作重點，加強對我行現(xiàn)有和即將推出“速匯通”以及“基金銷售”業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)宣傳，并根據(jù)具體情況將納入各儲蓄所的考核內(nèi)容，以進一步推動上述業(yè)務(wù)的開展，爭取全年中間業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)大幅度增長，現(xiàn)保守估計將實現(xiàn)5.5萬元。

6、加強對低產(chǎn)所的管理，提高人均存款。目前6個網(wǎng)點雖都已超過2002年省行對縣支行的人均存款指導(dǎo)性指標人均400萬元，但從發(fā)展角度出發(fā)，還難于逃離生存線。因此加強對低產(chǎn)所管理，實行主任包所，特別建議實行行長包所。

7、加強調(diào)查研究工作，深入分析內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)開展中的不足學(xué)習(xí)借鑒同業(yè)先進經(jīng)驗。無論現(xiàn)有個人銀行部還各儲蓄所長應(yīng)該是我行最年輕的部門，發(fā)揮年輕人優(yōu)勢，深入進行調(diào)查研究。例如目前工商銀行儲蓄一線員工進行大范圍調(diào)整，并縮短了營業(yè)時間，這應(yīng)是我行需要認真研究、適時跟進。

上半年全縣個人銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營形勢分析

第6篇 上半年全縣招商引資工作總結(jié)范文

2023年上半年招商引資工作總結(jié)今年以來,全縣各級各部門，把招商引資工作作為“天字號”工程來抓，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，精心組織，狠抓工作落實，招商引資上項目成效顯著，達到了時間過半、任務(wù)過半的總體要求。上半年，全縣共引進項目434個，實際到位資金10.4億元，其中一產(chǎn)項目27個，項目資金4054萬元，占3.9％；二產(chǎn)項目274個，項目資金59276萬元，占57％；三產(chǎn)項目104個，項目資金23297萬元，占22.4％;專項資金項目29個，項目資金10433萬元，占10.3％;金融貸款6645萬元，占6.4％。按投資規(guī)模劃分，300萬元以下的項目328個，300--499萬元的項目47個，500--999萬元的項目37個，1000萬元以上的項目22個。

總結(jié)分析上半年全縣招商引資工作，有以下幾個特點：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，工作指導(dǎo)思想明確今年招商引資任務(wù)較往年重，甚至是超常規(guī)的重。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)解放思想、高度重視，始終把招商引資作為各項工作的重中之重來抓，變壓力為動力，不等不靠，想方設(shè)法，創(chuàng)造性地開展招商引資活動，做到招商引資領(lǐng)導(dǎo)、時間、精力、物力四集中。縣委、政府多次召開招商引資工作促進會、現(xiàn)場會，縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組經(jīng)常召開專題會議研究布署招商引資方面的具體事宜，有力地推動了全縣招商引資工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都成立了由一把手任組長的招商引資領(lǐng)導(dǎo)組，把招商引資工作擺上了重要議事日程。通過半年的工作努力，目前全縣上下已達成共識，招商引資是夏邑經(jīng)濟發(fā)展的第一要務(wù)，是必然選擇，也是選擇。只有大開放，大招商，夏邑才能大發(fā)展。

二、廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚招商氛圍2023年為夏邑招商引資年。新春伊始，我縣把2月份定為招商引資宣傳月，采取多種形式大張旗鼓地宣傳招商引資，在縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道懸掛條幅，刷寫墻標，廣播電視臺連續(xù)播放縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于招商引資的講話錄音，在縣電視臺開辟夏邑《招商之窗》專題欄目，及時報道全縣招商動態(tài)，展示夏邑招商成果。通過宣傳發(fā)動，招商引資的重要性和必要性已深入人心，從而在全縣形成了人人議招商、人人謀招商和人人創(chuàng)造投資環(huán)境、人人參與招商引資的濃厚社會氛圍，尊商、親商、富商、安商的社會意識初步形成。

三、方法措施有力，激勵約束機制健全為保證全縣招商引資工作任務(wù)的圓滿完成，調(diào)動廣大干部群眾招商引資的積極性，縣委、政府先后出臺了《2023年招商引資目標管理考核獎懲辦法》、《2023年招商引資目標管理考核獎懲辦法的補充規(guī)定》、《關(guān)于進一步加大招商引資工作力度的意見》等文件，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位簽訂了招商引資目標管理責(zé)任書?？h招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組下發(fā)了《關(guān)于進一步做好2023年招商引資目標管理考核工作的通知》、《關(guān)于2023年招商引資活動的意見》和《關(guān)于中國（夏邑）第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿(mào)洽談簽約項目督查落實的意見》等文件，對全縣500萬元以上重點項目逐一建立指揮部。招商引資實行信息周報、進度月報制度，采取每月一督查、一通報，半年初評、年終總評的辦法，督查考核結(jié)果在縣電視臺公布。招商引資激勵約束機制的建立和完善，使各級干部思想上變要我招商為我要招商，工作上變“催收催種”為“搶收搶種”。

四、開展招商活動，工作取得明顯成效今年，我縣確立了以活動為載體，以活動促招商的工作思路，全年共安排31項招商活動。春節(jié)前，我縣成立了外來客商商會和外商投資咨詢服務(wù)中心，并舉行了外商代表春節(jié)團拜會；新春剛過，特邀美籍華人楊懋慈先生舉辦了國際經(jīng)貿(mào)知識講座；2月份，開展招商引資宣傳月活動；3月份，召開了干部創(chuàng)業(yè)鍛煉現(xiàn)場會，并組織開展了進一步解放思想大討論；縣委、政府兩次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負責(zé)人赴重慶市回龍壩鎮(zhèn)和山東省鄒平縣參觀考察紡織業(yè)；組團參加了第三屆中國河南國際投資貿(mào)易洽談會和中國·商丘第三屆木蘭文化節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會，成功舉辦了中國（夏邑）第二屆儒商文化研討暨投資貿(mào)易洽談會。通過以上一系列重大招商活動，宣傳推介了夏邑，提高了夏邑的知名度，增強了夏邑的影響力，簽約了一大批合同，引進了一大批資金，落地了一大批項目，使我縣招商引資取得了歷史性的突破。尤其是中國（夏邑）第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿(mào)洽談會期間，共邀請與會客商400余人，簽約項目186個，簽約金額21.3億元。

總之，上半年招商引資工作，無論從數(shù)量上、還是從實效上，全縣較往年均實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，有了長足的進步。根據(jù)上半年招商引資考核結(jié)果，完成任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位有：濟陽鎮(zhèn)、駱集鄉(xiāng)、會亭鎮(zhèn)、郭店鄉(xiāng)、羅莊鄉(xiāng)、火店鄉(xiāng)、李集鎮(zhèn)、民政局、醫(yī)藥局、農(nóng)委、勞動局、商業(yè)局、計生協(xié)、紀檢監(jiān)察、農(nóng)業(yè)局、教體局、鄉(xiāng)企局、人事局、技監(jiān)局、政府辦、考評辦、財政局、城管局、農(nóng)機局、財委、政研室、殘聯(lián)、體改委、建設(shè)局、國土局、招商局、審計局、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)發(fā)行、科協(xié)、計生委等單位。

在肯定取得成績的同時，招商引資工作中存在的問題也不容忽視，主要表現(xiàn)在：一是缺少投資規(guī)模5000萬元以上的大項目；二是科技含量較高的項目較少，部分新上項目質(zhì)量不高；三是直接利用外資還是空白，形勢十分嚴竣；四是工作進展極不平衡，考核分數(shù)較好的單位達100分以上，差的不足40分，至今尚有煙草局、鹽務(wù)局、信訪局、中行、農(nóng)行、財險公司等6個單位招商引資依然空白；五是個別單位存在引資弄虛作假、以小充大，項目拼湊、以舊充新等現(xiàn)象，不是積極招商引資上項目，而是想方設(shè)法找項目。

下步工作建議1、7月中旬召開上半年招商引資工作總結(jié)會議，表彰先進，懲罰后進。2、落實三分之二工作方法，建議縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴沿海地區(qū)開展招商活動。同時，配合市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)近期赴沿海五個區(qū)域的招商。3、迎接7月底全市第二季度招商引資巡回現(xiàn)場辦公會。4、8月上旬，在駱集鄉(xiāng)召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資現(xiàn)場會。5、重點抓好工業(yè)項目的招商引資，尤其是農(nóng)副產(chǎn)品深加工型和勞動密集型項目的引進和建設(shè)。6、繼續(xù)加強對中國（夏邑）第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿(mào)洽談會簽約項目的督查工作，保證簽約項目盡快實施。7、努力完成直接利用外資任務(wù)400萬美元。8、認真組織好下半年招商引資各項活動，重點是組織參加9月上旬的廈門中國投資貿(mào)易洽談會、10月中旬的深圳中國高新技術(shù)產(chǎn)品交易會、10月上旬的縣重點高中成立20周年校慶活動及9月下旬的外商代表中秋節(jié)座談會。9、繼續(xù)加大爭取國家項目資金的力度。10、繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強力推進招商引資工作。堅持實行招商引資信息周報、月督查通報制度，嚴格考核獎懲，確保全年招商引資任務(wù)的完成。

第7篇 二oo五年上半年全縣工業(yè)工作總結(jié)

一、全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況及特點

1、主要經(jīng)濟指標保持高速增長。1－5月份，全縣限額以上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)增加值12.34億元，同比增長39.94%；實現(xiàn)銷售收入41.10億元，同比增長51.60%；實現(xiàn)利稅5.37億元，同比增長45.57%；實現(xiàn)利潤3.32億元，增長55.89%。四項主要指標絕對值全部列全市第一位。限額以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到275.59%，同比增長17.63%。全部工業(yè)用電量累計17656萬千瓦時，增長19.69%。其中縣55家重點調(diào)度工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)銷售收入331149萬元，實現(xiàn)利稅33943萬元，實現(xiàn)利潤28萬元，同比分別增長49.3%、32.6%、31.2%。經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到258.81%，同比增長24.76%。

2、兩項資金占用合理壓縮，產(chǎn)銷率明顯提高。截止到五月末，我縣144家限額以上工業(yè)企業(yè)兩項資金占用總額為25171萬元，同比下降19.16個百分點。其中，應(yīng)收帳款為14875萬元，同比下降34.45%,產(chǎn)成品存貨10296萬元，同比下降21.90%。限額以上企業(yè)產(chǎn)銷率達99.40%，同比提高0.07個百分點。

3、骨干企業(yè)的支撐作用更加明顯。1－5月份，恒源石化、克代爾啤酒、電業(yè)公司、豪斯玻璃等骨干企業(yè)發(fā)展強勁，其中僅恒源石化、克代爾啤酒、豪斯玻璃等9家全市百強企業(yè)就實現(xiàn)銷售收入16.79億元，占限額以上工業(yè)企業(yè)總額50.73%；實現(xiàn)利稅2.65億元，占限額以上企業(yè)總額的77.93%。

4、項目建設(shè)速度不斷加快。1－5月份，全縣共實施工業(yè)技改項目45個，總投資35.79億元，已完成投資12.73億元，同比增長12.39%。其中5億元以上的項目達到1個，過億元的項目達14個，5000萬元以上的項目達到23個。先后有丙烯酸等一批重大項目竣工投產(chǎn)，新開工建設(shè)了柴油加氫、8000噸/年特種油生產(chǎn)、中益燃氣、開立偉業(yè)數(shù)碼電子等一批投資規(guī)模大、帶動能力強的重點項目，這些項目竣工投產(chǎn)后，將極大地推動我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化合理。我縣目前已呈現(xiàn)出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大、龍頭企業(yè)持續(xù)發(fā)展，新興力量異軍突出、新的產(chǎn)業(yè)集群初具輪廓的可喜局面。一是龍頭企業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)的結(jié)合更加緊密。緊緊圍繞化工、機械冶金、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、棉紡、建材、塑編等支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，新上了盛達紡織5萬紗錠、天和紡織5萬紗錠、雨潤3000萬只肉雞宰殺、韓國塑編城、臨盤1000噸/天面粉加工、10萬噸預(yù)焙陽極等項目，靠龍頭企業(yè)推動了支柱產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，以支柱產(chǎn)業(yè)促進了龍頭企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的迅速膨脹。二是電子科技類高新技術(shù)項目發(fā)展勢頭喜人。目前，穗泰無氧銅桿項目已進入后期建設(shè)，從5月份開始又新開工建設(shè)了香港電子城、晶威特電子、開立偉業(yè)數(shù)碼電子等新項目，另外，還有魯晶化工的高能鉛鈣動力電池等高科技項目正處于論證階段。這些項目的建成投產(chǎn)對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進產(chǎn)業(yè)提檔升級必將起到積極的推動作用。

二、主要措施

（一）培植一批大企業(yè)，努力營造了群山爭峰、勇于爭先的發(fā)展態(tài)勢。一是壯大規(guī)模膨脹一批。在抓好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的同時，通過摸底排隊，確立了豪斯玻璃、昌源紙業(yè)、魯北炭素、索通炭素、澳泰紡織、盛達紡織、穗泰電工線材等一批骨干企業(yè)進行重點扶持。年初，專門召開了項目推介會，將有關(guān)企業(yè)的后續(xù)建設(shè)項目向各金融部門重點推介，進一步達到加快發(fā)展，盡快做大做強的目的。豪斯玻璃新建項目已竣工投產(chǎn)，今年可達到300萬平方米的生產(chǎn)能力；恒源石化新開工柴油加氫等4個重點項目，年底前可全部竣工投產(chǎn)；昌源紙業(yè)利用亞行貸款項目正在積極運做，2年內(nèi)企業(yè)規(guī)模將達到10萬噸；魯北炭素、索通炭素分別達到5萬噸和12萬噸；盛達紡織新項目工地已經(jīng)開始施工，年內(nèi)可達到5萬紗錠，目前這些企業(yè)都已制訂了擴張計劃，有的已經(jīng)進入實施階段。目前各金融部門已新增貸款1.4億元，對重點項目建設(shè)和骨干企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了強大的支持作用。二是提高科技含量做強一批。為了提高產(chǎn)品市場競爭力，促進企業(yè)更大更強，對恒源石化、魯晶化工等一批企業(yè)，在提高產(chǎn)品科技含量上大做文章，相繼開工和儲備了叔戊烯、高能鉛鈣合金動力電池等項目和產(chǎn)品。三是延伸鏈條做大一批。對澳泰紡織、金鑼肉制品、洛北春集團等企業(yè)，確立了延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展規(guī)劃，圍繞配套改造，大力發(fā)展產(chǎn)品深加工，發(fā)展服裝加工、肉制品深加工、印刷包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，擴大企業(yè)規(guī)模，促進企業(yè)盡快膨脹。目前這些企業(yè)的相關(guān)項目已著手進入實施階段。

（二）實施一批大項目，大力培植了鋪天蓋地、潛力巨大的新生力量。一是招商引資新上一批。今年1－5月份，通過大力開展招商引資，引進了中益燃氣等項目85個，總投資47.5億元，其中客商投資45.2億元，實際到位資金14.9億元。投資2.05億元的雨潤肉雞宰殺項目已經(jīng)開工，投產(chǎn)達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入5.6億元，利稅5100萬元；索通臨邑炭素公司獨資興建的10萬噸預(yù)焙陽極項目已經(jīng)開工，該項目投資2.5億元，投產(chǎn)達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入2.4億元，利稅5000萬元，出口創(chuàng)匯3000萬美元；韓國東植公司和臨盤街道辦事處共同投資1.2億元建設(shè)的韓國塑編城項目、山東開立偉業(yè)數(shù)碼有限公司投資5000萬元的電子設(shè)備項目、山東超林新型建材有限公司投資3000萬元的新型建材等項目也都已進入實施階段。二是技術(shù)改造新上一批。圍繞恒源石化、豪斯玻璃、三匯利重工、恒利熱電、盛達紡織等企業(yè)，建設(shè)或論證了一批新項目、大項目、好項目，其中恒源石化柴油加氫、盛達紡織5萬紗錠等項目已經(jīng)開工建設(shè)，豪斯玻璃300萬平方米汽車玻璃項目已經(jīng)全面投產(chǎn)。三是啟動民力新上一批。今年以來，我縣充分發(fā)揮和調(diào)動民營經(jīng)濟的積極性，通過廣泛發(fā)動、政策激勵，民營企業(yè)新上項目22個，其中卡朱米服裝、克代爾60萬只/日玻璃制品、穗泰電工器材等項目正在建設(shè)，預(yù)計今年上半年可竣工投產(chǎn)，1萬噸大豆蛋白、魯北炭素的3萬噸高功率石墨電極、天和紡織5萬紗錠、洛北春集團高檔印刷及釀造等項目正在進行規(guī)劃論證或前期準備，這些項目建成投產(chǎn)后，將成為我縣經(jīng)濟的新的經(jīng)濟增長點。

（三）培植一批大產(chǎn)業(yè)，形成了百舸爭流、遍地開花的發(fā)展格局。一是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確發(fā)展思路。按照“龍頭帶動，相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展”的發(fā)展思路，通過對我縣十大產(chǎn)業(yè)進行篩選，確立了化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、紡織服裝、機械冶金、建材、塑編、造紙、電子信息及新材料等八大產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞恒源石化集團、魯晶化工、瑞博化工、天源化工、泉興化工等企業(yè)不斷壯大化工產(chǎn)業(yè)；圍繞金鑼肉制品、禹王蛋白、雨潤肉雞宰殺、新興淀粉、新大新乳業(yè)、恒昌麥芽、克代爾啤酒、洛北春白酒、德勝源蔬菜、奇力食品、面粉加工等不斷壯大食品和農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)；圍繞澳泰紡織、盛達紡織、鑫東紡織、恒通紡織、大有紡織等紡織企業(yè)和卡朱米服裝、大華標志服、育鑫服裝等服裝生產(chǎn)企業(yè)不斷壯大紡織服裝產(chǎn)業(yè)；圍繞螺旋制管、機械制造總廠、軸瓦廠、三匯利重工、久久鋼鐵、旭光鑄造、魯北炭素、索通炭素等企業(yè)和項目，不斷壯大機械冶金產(chǎn)業(yè)；圍繞如泉水泥、頂力建材、豪斯玻璃等企業(yè)，繼續(xù)壯大建材產(chǎn)業(yè)；圍繞昌源紙業(yè)、三維紙業(yè)，壯大造紙業(yè)；圍繞新宇塑編等企業(yè)壯大塑編產(chǎn)業(yè)；圍繞宇影光學(xué)儀器、開立偉業(yè)數(shù)碼電子、晶威特科技、香港電子城、高能鉛鈣合金動力電池等企業(yè)和項目，搞服務(wù)、抓進度、促生產(chǎn)，發(fā)展壯大電子信息及新材料產(chǎn)業(yè)。每個產(chǎn)業(yè)確立了一至兩個龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)業(yè)板塊，推進產(chǎn)業(yè)聚集化，形成了以大帶孝大小結(jié)合的發(fā)展格局。二是集中力量，重點扶持。對恒源石化、豪斯玻璃、金鑼肉制品等產(chǎn)業(yè)龍頭，在資金、政策、用地等方面實行重點傾斜。今年以來，財政撥出專項資金，對恒源石化、豪斯玻璃、機械制造總廠等龍頭企業(yè)進行扶持，進一步改善了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，加快了在建項目建設(shè)進度，大力促進了企業(yè)發(fā)展。

（四）搭建平臺，搞好服務(wù)，協(xié)助企業(yè)不斷加大市場開拓力度。一是全面提高企業(yè)及產(chǎn)品知名度。引導(dǎo)企業(yè)強化品牌意識，精心打造“臨邑制造”這一金字招牌，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，大力提升企業(yè)的知名度和影響力；充分利用上半年舉行的食博會、槐花節(jié)及香港等地的投資說明會等貿(mào)易洽談和招商引資的各種活動，大力宣傳我縣的企業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品，為企業(yè)與市場之間拓寬溝通渠道。近年來，我縣相繼涌現(xiàn)出一個全省名牌產(chǎn)品、兩個省著名商標、三個省免檢產(chǎn)品，企業(yè)和品牌的知名度都越來越高；二是幫助企業(yè)做好產(chǎn)品市場定位。圍繞企業(yè)市場開拓，幫助企業(yè)積極探索新形勢下開拓市場的辦法和途徑，找準市場的切入點。針對不同類型企業(yè)，根據(jù)一定的標準細分市場，確立了不同的.開拓方向,拉開市場開拓層次，鞏固并不斷地擴展市場份額。三是促進企業(yè)開拓國際市常以開展“經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)年”活動為契機，不斷完善有關(guān)優(yōu)惠政策，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大企業(yè)和產(chǎn)品的推介力度，先后幫助豪斯玻璃、澳泰紡織、索通炭素等企業(yè)辦理進口設(shè)備免稅、出口免稅手續(xù)，解決了企業(yè)資金緊張的矛盾，大力促進了企業(yè)產(chǎn)品出口，市場競爭力大大提高。今年1至5月份，全縣出口產(chǎn)品總額13324萬元，同比增長223%，外銷率達到38.82%。

（五）強化協(xié)調(diào)引導(dǎo)，全力提升我縣企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。引導(dǎo)并幫助企業(yè)建立健全先進、合理、科學(xué)、配套的基礎(chǔ)管理工作體系；引導(dǎo)企業(yè)不斷提高企業(yè)管理水平。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標積極推行了信息化、iso9000—2000、5s等現(xiàn)代管理模式，大力推廣先進的管理經(jīng)驗，提高管理水平。目前恒源石化已成為全市信息化試點企業(yè)，恒源、克代爾等企業(yè)實施了5s、7s等生產(chǎn)管理方法，企業(yè)的管理水平大大提高。全縣共有40多家企業(yè)通過了iso9000及2000系列質(zhì)量認證、3c國家強制認證、qs認證等，拿到了馳騁國內(nèi)市嘗進軍國際市場的通行證。另外，積極鼓勵企業(yè)加強文化建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)以全面提高員工整體素質(zhì)為基準，以塑造共同價值觀為核心，以樹立企業(yè)良好形象為重點，以實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為目標，結(jié)合企業(yè)實際，理清企業(yè)文化建設(shè)的思路，逐步完善適合自身發(fā)展的企業(yè)文化建設(shè)。恒源石化、豪斯玻璃等企業(yè)始終堅持“以人為本”的企業(yè)文化建設(shè)，把企業(yè)文化建設(shè)與發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品系列、增強企業(yè)創(chuàng)新能力、凝聚力和核心競爭力統(tǒng)一起來，使企業(yè)文化滲透到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各個環(huán)節(jié)，提高了企業(yè)的整體素質(zhì)，最終使企業(yè)形成具有獨特風(fēng)格的企業(yè)文化，促進了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（六）調(diào)整完善監(jiān)控層面，形成了覆蓋全縣的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。一是在去年的基礎(chǔ)上，進一步完善預(yù)測預(yù)警機制,加強和改善監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)報。繼續(xù)強化調(diào)度分析，準確把握工業(yè)經(jīng)濟運行動態(tài)，深入開展對熱點和難點問題的調(diào)查研究，及時提出對策和建議。密切關(guān)注市場變化，準確把握經(jīng)濟發(fā)展整體走勢，及時掌握投資、進出口、市場需求等的動態(tài)情況，特別對影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的全局性因素加強監(jiān)測和研究，充分利用經(jīng)濟、法律、行政以及信息引導(dǎo)等手段，加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)控力度，提高宏觀調(diào)控的前瞻性和決策的科學(xué)性，更好地引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟健康穩(wěn)定地發(fā)展。二是加強重點企業(yè)的動態(tài)監(jiān)控。確定了9家市百強企業(yè)、55家重點企業(yè)及144家限額以上工業(yè)企業(yè)，特別是對9家全市百強企業(yè)和55家重點企業(yè)進行重點調(diào)控,在爭取資金、優(yōu)惠政策等方面給予支持，促進企業(yè)做大做強、增產(chǎn)增收。三是繼續(xù)加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作。牢固樹立安全也是生產(chǎn)力的觀念，在實行一崗雙責(zé)、認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任和事故領(lǐng)導(dǎo)追究制的基礎(chǔ)上，加大安全投入和培訓(xùn)力度，建立健全完善的安全防范和應(yīng)急處理體系，扼制了重、特、大事故的發(fā)生。

工業(yè)經(jīng)濟中存在的主要問題有：由于鋼鐵等工程物資價格上漲，造成項目建設(shè)成本增加，部分項目資金緊張，項目建設(shè)速度不快；由于原油、煤炭等原材料價格上升等方面的原因，恒源石化、昌源紙業(yè)、魯北碳素、恒利熱電等企業(yè)的成本上升，利潤空間縮小，經(jīng)濟效益不理想。

三、下一步的工作安排

（一）進一步加大宏觀調(diào)控力度。加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析，特別對影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的全局性因素加強監(jiān)測和研究，充分利用經(jīng)濟、法律、行政以及信息引導(dǎo)等手段，加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)控力度，提高宏觀調(diào)控的前瞻性和決策的科學(xué)性，更好地引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟健康穩(wěn)定地發(fā)展；同時加強工業(yè)經(jīng)濟運行的綜合協(xié)調(diào)力度，切實把握好經(jīng)濟運行的監(jiān)督、監(jiān)測，實施好宏觀調(diào)控。加強重點企業(yè)、產(chǎn)品及項目的動態(tài)監(jiān)控。特別是加強對恒源石化、金鑼肉制品、昌源紙業(yè)、豪斯玻璃等企業(yè)的監(jiān)測，以此作為組織全縣工業(yè)生產(chǎn)的重點,在資金、電力等方面給予支持，確保企業(yè)做大做強、增產(chǎn)增收，重點項目投產(chǎn)達效。

（二）進一步抓好項目建設(shè)。在抓好全縣整體項目建設(shè)的同時，重點抓好克代爾啤酒玻璃瓶、卡朱米羽絨服、穗泰無氧銅桿、恒利熱電二期擴建等項目的投產(chǎn)達產(chǎn)，加快恒源石化柴油加氫、盛達紡織5萬紗錠、雨潤3000萬只肉雞宰殺、索通碳素10萬噸預(yù)焙陽極、韓國塑編城、新型建材、木器加工等項目的建設(shè)速度，同時抓好昌源紙業(yè)2730紙機生產(chǎn)線、如意澳泰紡織有限公司高檔紡布、魯北碳素3萬噸高功率石墨電極等項目的開工建設(shè)。對上述項目，一是全面實施“五個一”項目責(zé)任制，即一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底，加強調(diào)度，跟蹤落實，確保進度。二是充分發(fā)揮推進項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各部門的職能，調(diào)動各部門的積極性，突出抓好全縣投資500萬元以上的項目的儲備、論證、申報、批復(fù)、建設(shè)、管理工作，為項目建設(shè)做好協(xié)調(diào)和服務(wù)，切實解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，加快項目建設(shè)。特別是對于列入盛市、縣督導(dǎo)調(diào)度的重點建設(shè)項目，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)目標跟蹤責(zé)任制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，縣推進項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員分工具體負責(zé)，把重點工程建設(shè)完成情況作為各級、各部門政績的考核內(nèi)容，強化重點工程項目的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對影響項目進展的突出問題及時協(xié)調(diào)解決，大力促進項目建設(shè)。

（三）進一步加大工業(yè)投入。一是圍繞壯大骨干企業(yè)抓投入。依托恒源石化、昌源紙業(yè)、克代爾啤酒、澳泰紡織、豪斯玻璃、魯北炭素、盛達紡織、洛北春白酒、魯晶化工等企業(yè)，加大扶持力度，集中力量，按照“質(zhì)量、品種、效益”相結(jié)合的原則，重點建設(shè)科技含量高、產(chǎn)品附加值高的大項目、好項目，在擴大產(chǎn)能的同時，提高產(chǎn)品加工精度，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)提升，增強我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。二是借助招商引資抓投入。加大力度，強化招商手段，大力開展資源招商、企業(yè)招商、領(lǐng)導(dǎo)招商和以商招商，尤其是以我縣的企業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢突出做好招商引資，并以金鑼肉制品、新興淀粉、奇力食品、煒業(yè)燈具等已在我縣投資的客商為媒介，大力開展以商招商，努力實現(xiàn)“以一引十”，以招商引資帶動項目發(fā)展，以項目發(fā)展推進招商引資。三是圍繞重點項目抓投入。以昌源紙業(yè)2730生產(chǎn)線擴建、克代爾玻璃瓶制造、魯北炭素3萬噸超高功率石墨電極等項目為重點，在資金、環(huán)境、政策等方面做好服務(wù)，確保實現(xiàn)大投入、大產(chǎn)出。四是完善機制抓投入。內(nèi)挖潛力、啟動民力、借助外力相結(jié)合，積極推動投資主體多元化。不斷壯大兩個擔(dān)保公司實力，切實解決企業(yè)貸款難和擔(dān)保難的問題，增加信貸額度。同時，千方百計獲得上級支持，爭取政策性資金，并且加大財政扶持力度，通過財政貼息、財政資金返還、周轉(zhuǎn)金支持、稅費減免等優(yōu)惠政策，為擴大投入、加快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（四）進一步推動企業(yè)創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)堅持企業(yè)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新相結(jié)合，進一步增強企業(yè)的經(jīng)營活力和競爭能力。一是引導(dǎo)和幫助企業(yè)不斷深化內(nèi)部改革，按照企業(yè)管理現(xiàn)代化制度的要求和規(guī)定，進一步建立健全相關(guān)的成本管理、財會管理、人才管理等方面的制度，并規(guī)范運行，扶持企業(yè)搞好質(zhì)量體系認證、環(huán)保體系認證等方面的工作；二是支持骨干企業(yè)通過兼并聯(lián)合、合資合作等方式，實現(xiàn)規(guī)模擴張，增強競爭實力；三是支持和鼓勵企業(yè)建立健全企業(yè)技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，不斷加大開發(fā)經(jīng)費投入，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代步伐。

（五）進一步加大市場開拓力度。下半年將進一步加大市場營銷、宣傳、開拓力度，提高我縣工業(yè)產(chǎn)品的市場占有率和品牌知名度。對臨邑品牌的宣傳，整體策劃、突出重點、集中行動、形成聲勢。充分利用電視、報紙、廣播、因特網(wǎng)等媒體，提高我縣產(chǎn)品的品牌知名度。同時通過舉辦展銷會、招商會、博覽會、巡回展示、上網(wǎng)宣傳等多種形式，擴大產(chǎn)品品牌的影響力，樹立臨邑品牌的整體優(yōu)良形象。引導(dǎo)企業(yè)樹立現(xiàn)代營銷觀念，采取靈活的銷售手段，建立廣泛的銷售網(wǎng)絡(luò)。全力抓好國內(nèi)、國外兩個市場的開拓工作，努力提高市場占有率。

第8篇 上半年全縣工業(yè)工作總結(jié)

標題：上半年全縣工業(yè)工作總結(jié)

按照縣委、縣政府確定的工作方針，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實施“龍頭帶動、骨干推動、整體互動”的發(fā)展戰(zhàn)略，以跨入全省強縣為目標，突出抓好“三個一批”，加大宏觀調(diào)控力度，工業(yè)經(jīng)濟保持了持續(xù)快速發(fā)展的勢頭。

一、全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況及特點

⒈主要經(jīng)濟指標保持高速增長。－月份，全縣限額以上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)增加值億元，同比增長；實現(xiàn)銷售收入億元，同比增長；實現(xiàn)利稅億元，同比增長；實現(xiàn)利潤億元，增長。四項主要指標絕對值全部列全市第一位。限額以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到，同比增長。全部工業(yè)用電量累計萬千瓦時，增長。其中縣家重點調(diào)度工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)銷售收入萬元，實現(xiàn)利稅萬元，實現(xiàn)利潤萬元，同比分別增長、、。經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到，同比增長。

⒉兩項資金占用合理壓縮，產(chǎn)銷率明顯提高。截止到五月末，我縣家限額以上工業(yè)企業(yè)兩項資金占用總額為萬元，同比下降個百分點。其中，應(yīng)收帳款為萬元，同比下降產(chǎn)成品存貨萬元，同比下降。限額以上企業(yè)產(chǎn)銷率達，同比提高個百分點。

⒊骨干企業(yè)的支撐作用更加明顯。－月份，恒源石化、克代爾啤酒、電業(yè)公司、豪斯玻璃等骨干企業(yè)發(fā)展強勁，其中僅恒源石化、克代爾啤酒、豪斯玻璃等家全市百強企業(yè)就實現(xiàn)銷售收入億元，占限額以上工業(yè)企業(yè)總額；實現(xiàn)利稅億元，占限額以上企業(yè)總額的。

⒋項目建設(shè)速度不斷加快。－月份，全縣共實施工業(yè)技改項目個，總投資億元，已完成投資億元，同比增長。其中億元以上的項目達到個，過億元的項目達個，萬元以上的項目達到個。先后有丙烯酸等一批重大項目竣工投產(chǎn)，新開工建設(shè)了柴油加氫、噸年特種油生產(chǎn)、中益燃氣、開立偉業(yè)數(shù)碼電子等一批投資規(guī)模大、帶動能力強的重點項目，這些項目竣工投產(chǎn)后，將極大地推動我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

⒌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化合理。我縣目前已呈現(xiàn)出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大、龍頭企業(yè)持續(xù)發(fā)展，新興力量異軍突出、新的產(chǎn)業(yè)集群初具輪廓的可喜局面。一是龍頭企業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)的結(jié)合更加緊密。緊緊圍繞化工、機械冶金、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、棉紡、建材、塑編等支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，新上了盛達紡織萬紗錠、天和紡織萬紗錠、雨潤萬只肉雞宰殺、韓國塑編城、臨盤噸天面粉加工、萬噸預(yù)焙陽極等項目，靠龍頭企業(yè)推動了支柱產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，以支柱產(chǎn)業(yè)促進了龍頭企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的迅速膨脹。二是電子科技類高新技術(shù)項目發(fā)展勢頭喜人。目前，穗泰無氧銅桿項目已進入后期建設(shè)，從月份開始又新開工建設(shè)了香港電子城、晶威特電子、開立偉業(yè)數(shù)碼電子等新項目，另外，還有魯晶化工的高能鉛鈣動力電池等高科技項目正處于論證階段。這些項目的建成投產(chǎn)對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進產(chǎn)業(yè)提檔升級必將起到積極的推動作用。

二、主要措施

（一）培植一批大企業(yè)，努力營造了群山爭峰、勇于爭先的發(fā)展態(tài)勢。一是壯大規(guī)模膨脹一批。在抓好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的同時，通過摸底排隊，確立了豪斯玻璃、昌源紙業(yè)、魯北炭素、索通炭素、澳泰紡織、盛達紡織、穗泰電工線材等一批骨干企業(yè)進行重點扶持。年初，專門召開了項目推介會，將有關(guān)企業(yè)的后續(xù)建設(shè)項目向各金融部門重點推介，進一步達到加快發(fā)展，盡快做大做強的目的。豪斯玻璃新建項目已竣工投產(chǎn)，今年可達到萬平方米的生產(chǎn)能力；恒源石化新開工柴油加氫等個重點項目，年底前可全部竣工投產(chǎn)；昌源紙業(yè)利用亞行貸款項目正在積極運做，年內(nèi)企業(yè)規(guī)模將達到萬噸；魯北炭素、索通炭素分別達到萬噸和萬噸；盛達紡織新項目工地已經(jīng)開始施工，年內(nèi)可達到萬紗錠，目前這些企業(yè)都已制訂了擴張計劃，有的已經(jīng)進入實施階段。目前各金融部門已新增貸款億元，對重點項目建設(shè)和骨干企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了強大的支持作用。二是提高科技含量做強一批。為了提高產(chǎn)品市場競爭力，促進企業(yè)更大更強，對恒源石化、魯晶化工等一批企業(yè)，在提高產(chǎn)品科技含量上大做文章，相繼開工和儲備了叔戊烯、高能鉛鈣合金動力電池等項目和產(chǎn)品。三是延伸鏈條做大一批。對澳泰紡織、金鑼肉制品、洛北春集團等企業(yè)，確立了延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展規(guī)劃，圍繞配套改造，大力發(fā)展產(chǎn)品深加工，發(fā)展服裝加工、肉制品深加工、印刷包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，擴大企

第9篇 在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案半年總結(jié)會上的講話 黨建黨委

在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案半年總結(jié)會上的講話

在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案

半年總結(jié)會上的講話

這次全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案半年總結(jié)會是經(jīng)縣紀委常委會研究決定召開的。此前，縣紀委通過傳真通報了今年上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)紀委的查辦案件情況。召開這次會議的目的，主要是：回顧總結(jié)今年上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)紀委的查辦案件工作；研究、部署、下半年的工作。在回顧總結(jié)、找出差距、使大家進一步統(tǒng)一思想，堅定目標，強化措施，積極行動，確保圓滿完成今年的查辦案件工作任務(wù)。下面，我代表縣紀委常委會就全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作講兩個方面的意見。

一、1—6月全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作情況和存在的主要問題

今年上半年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)紀委共立案3____，占全年任務(wù)目標的38，結(jié)案1____，處分人數(shù)1____。成績的取得與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨委(紀委)所做的大量工作是分不開的。 但是，在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒的看到，工作中存在的問題也比較突出。主要表現(xiàn)在：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任性不是很強，業(yè)務(wù)不熟，對查辦案件工作不是很專心；二是各單位辦案數(shù)量很不平衡，增長幅度不大；三是部分單位案件數(shù)量與同期相比下降比較明顯，甚至出現(xiàn)了辦案空白。四是離全年的工作任務(wù)相差較遠。今年上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)紀委共立案3____，只完成全年任務(wù)目標的38。因此要全面完成今年的工作任務(wù)，做好下半年的查辦案件工作，任務(wù)還十分艱巨。

二、做好下半年工作的幾點要求

1、要進一步提高思想認識,加強查辦案件工作領(lǐng)導(dǎo)不放松。

全面完成今年的工作目標，最突出的一點就是要進一步提高思想認識，強化對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)。市紀委今年以來辦案工作力度比任何時期都大，可以講是四面出擊，遍地開花，過去沒有涉及到的地區(qū)和領(lǐng)域，今年大都涉及到了。因此，我們必須把查辦案件工作作為一項事關(guān)全局的重要工作來抓，必須進一步加大反腐敗查辦案件力度。要看到現(xiàn)階段不是沒有案源，就看我們有沒有本事把它查出來。要發(fā)揮紀委辦案的特殊職能，查辦案件的職能是其他機關(guān)所沒有的、不能代替。真正要提高紀委的權(quán)威，推動其他工作的開展，還要靠辦案。在這里我要重申一點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)紀委要作到“有案必查，查案必結(jié)，結(jié)案必報”，否則，就是失職瀆職。

2、要進一步加大工作力度，緊緊咬住案件數(shù)量不放松。

目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案還有一多半的任務(wù)沒有完成，任務(wù)比較艱巨。市紀委在全市查辦案件工作座談會上，對各縣的辦案任務(wù)做出了明確的指示：一定要確保案件數(shù)量,同時要提高案件質(zhì)量。如何在下半年使查辦案件工作有一個大的突破，現(xiàn)在關(guān)鍵問題是要研究具體措施，采取具體辦法，實施具體行動。首先，就是大家回去以后要把會議精神跟黨委、政府匯報好，跟黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報好，特別是要把思想認識扭轉(zhuǎn)過來，在工作力度上要加大。第二要落實嚴格的責(zé)任制。年初縣紀委對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)已下達了任務(wù)目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)必須圍繞這個目標開展查辦案件工作。到10月份進行百分制考核，考核結(jié)果將作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。因此，從現(xiàn)在起，在座的各位必須明白你的家底，算清任務(wù)帳，算清時間帳。第三要認真分析、精心篩選，全面排查案件線索。各位回去后要大力宣傳，充分調(diào)動廣大干部群眾對反腐倡廉工作的積極性和主動性。要開動腦筋，主動出擊，變“等米下鍋”為“找米下鍋”。第四，縣紀委在做好自辦案件的同時，將盡最大努力，支持幫助你們的工作，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，幫助你們解決具體困難和實際問題，為你們創(chuàng)造良好的辦案環(huán)境。

3、要進一步提高辦案質(zhì)量，嚴格按程序依紀依法辦案。

一是要增強依紀依法辦案的意識。要牢固樹立法制觀念，強化法制素質(zhì)，增強依紀依法辦案的能力。要堅持文明辦案，樹立懲治腐敗與保護公民和黨員的合法權(quán)利并重的意識。二是要注重辦案程序，著力提高辦案質(zhì)量。總結(jié)上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的查辦案件情況，存在著重實體，輕程序的傾向，認為只要案子辦成了，程序不那么嚴格也沒有關(guān)系。由于存在這種思想認識，在實際辦案中就出現(xiàn)了一些不按規(guī)定程序辦理的問題，比如：有的案子已經(jīng)交縣紀委審理了，但立案手續(xù)還沒有辦；有的案子沒有按規(guī)定程序和要求調(diào)查取證等等。這些問題已經(jīng)影響到辦案質(zhì)量。對此，我們要引起重視，要認識到嚴密的辦案程序是辦案質(zhì)量的重要保證。在這里再一次重申，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)紀委要嚴格執(zhí)行案件二次審理制度，凡自辦案件，都要在規(guī)定的時間，按照規(guī)定的程序上報縣紀委審理室審理。因此，要求大家要加強與縣紀委審理室的溝通、協(xié)調(diào)、配合，經(jīng)常聽取審理室對于所辦案件是否符合法定辦案程序和是否缺乏相關(guān)證據(jù)的意見，認真糾正存在的問題，切實提高辦案質(zhì)量。

同志們，半年的時間已過，辦案工作任務(wù)艱巨，時間緊迫。我們要認真貫徹上紀委的部署和要求，振奮精神，積極進取，奮發(fā)工作，為圓滿完成今年的查辦案件工作任務(wù)而不懈努力！

第10篇 在全縣半年經(jīng)濟工作總結(jié)表彰大會上的講話

縣委、政府決定召開這次半年經(jīng)濟工作總結(jié)表彰會，主題是總結(jié)上半年經(jīng)濟工作取得的成績文秘部落，表彰做出突出貢獻的先進集體和個人，安排部署下半年的各項經(jīng)濟工作，動員各級干部和全縣人民進一步振奮精神、增強信心、迎難而上、真抓實干，確保目標任務(wù)的全面完成。下面，我講幾點意見：

一、同心圖強，奮力拼搏，上半年經(jīng)濟工作成效喜人

開年以來，全縣上下按照年初確定的總體工作思路，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局，突出“工業(yè)興縣、牧業(yè)富民、招商引資、經(jīng)營城市”四大工作重點，迎難而上，扎實工作，我縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展勢頭，突出表現(xiàn)在以下四個方面：

——總量壯大。上半年完成gdp9.7億元，同比增長12.8%，占年度目標的54%，其中，一產(chǎn)業(yè)增加值3.7億元，增長9.3%；二產(chǎn)業(yè)增加值2.6億元，增長12%；三產(chǎn)業(yè)增加值3.4億元，增長12.4%。規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入2.67億元，完成增加值6216萬元，同比分別增長38%、60%；農(nóng)民現(xiàn)金收入達到819元，同比增加162元；實現(xiàn)社會消費品零售總額4.71億元，同比增長15.8%，完成全社會固定資產(chǎn)投資2.86億元，同比增長13.5%；招商引資到位資金1.9億元，同比增長41%。在全市半年經(jīng)濟考評中，一舉奪得4個獎牌，財政收入躍居全市第二，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)和管理占全市第三。

——質(zhì)量提升。三產(chǎn)比由年初的39：26.5：34.5調(diào)整為39：27.6：33.4，產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步趨優(yōu)，實現(xiàn)了“三同步”：一是糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步推進。認真落實中央1號文件精神和各項助農(nóng)增收政策，極大地提高了農(nóng)民種糧積極性，實施糧食“三百”示范工程，全縣小春糧食播面同比擴大2萬畝，總產(chǎn)量增加3160噸；大春生產(chǎn)堅持擴播面、增復(fù)種、上科技，預(yù)計增產(chǎn)6500噸，僅糧食生產(chǎn)全年農(nóng)民可增收140元。堅持“科學(xué)規(guī)劃、龍頭帶動、完善機制、典型示范”的發(fā)展思路，牧業(yè)、蠶業(yè)、竹業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，奶牛新增存欄520頭，牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重提高到58%；春夏兩季產(chǎn)正干繭153.6萬公斤，發(fā)種、單產(chǎn)和收購量均居全市第一；發(fā)展雷竹、麻竹和龍竹3萬畝。二是工業(yè)增速與效益同步提高。大力實施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，在培植資源、壯大龍頭上做足文章，幫助天薪加快完善蠶繭收購、加工、繅絲一體化進程，產(chǎn)品遠銷東南亞；光大、李子園、萬興等企業(yè)不僅滿負荷生產(chǎn)，而且效益大幅提高。引進客商嫁接改造仁和、雙鳳鞭炮廠，雙仁火工產(chǎn)業(yè)帶初具雛形。全縣24戶規(guī)模內(nèi)企業(yè)無一不賺錢，無一產(chǎn)品積壓，上半年入庫稅金達692萬元，同比增長75%，工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)同比提高14個百分點，得到了市委、市政府的充分肯定，迎來了全市工業(yè)暨民營經(jīng)濟工作會議在我縣的勝利召開。三是消費檔次和服務(wù)水平同步提升。完善了建材二期市場、安漢大道、東門小區(qū)等商圈建設(shè)，仁通藥業(yè)等連鎖經(jīng)營遍布城鄉(xiāng)，煙草、鹽業(yè)公司等物流配送快捷便民，鳳凰山大酒店、東江大酒店完成全新高檔次裝修并投入使用，服務(wù)質(zhì)量上檔升級。

——后勁增強。啟動城市重點建設(shè)項目50個，西射路立交橋已完成土石方工程和部分道路硬化，__中學(xué)新區(qū)已完成主體工程建設(shè)，安漢大道北段完成部分拆遷任務(wù)，南西輸水工程完成城區(qū)管道鋪設(shè)和加壓泵站的招投標及征地任務(wù)，城網(wǎng)改造正式啟動；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步推進，為加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

——亮點頻顯。按照市委、市政府的要求，“著力打造亮點和興奮點”，培育新的經(jīng)濟增長極。在工業(yè)上，盛興公司投資1800萬元，建成1.1萬平方米的現(xiàn)代化標準廠房，新上路燈和電桿生產(chǎn)線，年銷售收入可達5000萬元、創(chuàng)稅金400萬元；加快上風(fēng)公司整體遷建，投資1200萬元啟動一期工程建設(shè)，打造西部最大的風(fēng)機生產(chǎn)基地；加快新紅旗出口煙花基地建設(shè)，重振火工雄風(fēng)指日可待。在農(nóng)業(yè)上，完善廣豐農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，新增靈芝、長根金錢菇等項目，產(chǎn)品遠銷成渝。新建觀音第二奶牛小區(qū)，已存欄奶牛128頭；李子園示范牧場基礎(chǔ)建設(shè)工程即將竣工。在城市建設(shè)上，蓮花湖景區(qū)完成大壩修筑，正式蓄水，并啟動了濱湖路等景點建設(shè)，為生態(tài)后花園增添了濃墨重彩的一筆。

上半年經(jīng)濟工作成績有目共睹，經(jīng)驗值得總結(jié)借鑒，歸納起來主要有五點：

一是始終堅持以先進的理念指導(dǎo)工作。無數(shù)的實踐表明，只有與時俱進，推陳出新，甚至異想天開，才會點燃智慧的火花，創(chuàng)出工作的新績。在這方面，我們進行了不少有益的探索：在實施“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略中，我們圍繞 “脫胎換骨轉(zhuǎn)觀念、敢為人先強招商、因企施策抓改制、勒緊褲帶增投入、雙管齊下治環(huán)境”的五句話發(fā)展舉措，促使__工業(yè)迅速走出了困境，其經(jīng)驗和成效得到了市委順福書記的充分肯定。在提升農(nóng)業(yè)上，我們響亮地提出了“用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)”，通過科學(xué)規(guī)劃，精心運作，打造了二荊條辣椒、漢光綠豆、充國香桃、西鳳臍橙等一批較有影響的農(nóng)業(yè)品牌；創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制，全力打造招商農(nóng)業(yè)，成功引進廣豐農(nóng)業(yè)科技園、富達竹業(yè)，拓寬了農(nóng)民增收渠道；遵循“引業(yè)主、建小區(qū)、扶大戶”的思路，及時調(diào)整奶牛發(fā)展策略，確保了乳業(yè)經(jīng)濟步入良性發(fā)展軌道。在經(jīng)營城市上，突出“規(guī)劃是龍頭”的理念，完成城南、城北各3平方公里的控制性詳規(guī)，將城市建設(shè)的前瞻性與可行性相結(jié)合，有效杜絕了城市建設(shè)的隨意性和盲目性；堅持“資金從運作中來”的理念，通過“騰籠換鳥”的方式籌集資金，實現(xiàn)了__中學(xué)的整體遷建和青少年活動中心的建設(shè)，最大限度地減少了政府的投入，避免了新增債務(wù)。

二是始終以創(chuàng)新的精神探索新路。在市場經(jīng)濟風(fēng)卷云涌的大潮中，只有在發(fā)展的思路上勝人一籌，在發(fā)展的措施上高人一著，在發(fā)展的速度上快人一步，才能實現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標。為振興__工業(yè)，我們創(chuàng)造性地實施“三零”舉措，敢于零價轉(zhuǎn)讓土地、零價租賃廠房、零價轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，培育出了四川上風(fēng)、盛興電器、新紅旗煙花等耀眼的工業(yè)新星。在城建城管上，敢于突破四大“禁區(qū)”：放開設(shè)計市場，引進杭州、上海等地的設(shè)計單位，提升了整體設(shè)計水平；放開建筑市場，建立競爭機制，打破縣內(nèi)業(yè)主壟斷建設(shè)的局面，增加了建筑競爭實力；放開城管市場，將城市保潔工作之門面向農(nóng)民工敞開；放開城市公共設(shè)施經(jīng)營權(quán)，通過市場運作吸納民間資金，較好地發(fā)揮城市公共資源的綜合效益。上行下效。在縣委、政府的感召下，縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也競相創(chuàng)新，工作可圈可點：縣財政局充分發(fā)揮職能作用，全面深化改革，大膽管理，確保了財政在資金極度困難情況下的穩(wěn)健運行；縣交通局工作主動，思維敏捷，抓住一條信息就爭取了500萬元的項目資金；縣建設(shè)局在城建城管上工作思路新，辦法措施實，工作成效好；縣電業(yè)總公司在總經(jīng)理何仕偉的帶領(lǐng)下，以過人的膽識求發(fā)展，不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營范圍，努力擴大銷售領(lǐng)域，成為__工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊，僅上半年就納稅406萬元，他們與三愛公司合作新上路燈、電桿生產(chǎn)線，其廠房標準之高、建設(shè)速度之快、市場前景之好，創(chuàng)造了__工業(yè)發(fā)展的新紀錄，可望5年內(nèi)實現(xiàn)稅金過千萬元；縣工行在去年申請核呆取得較大成績的基礎(chǔ)上，今年又有了新的突破，為發(fā)展__經(jīng)濟作出貢獻；觀音鄉(xiāng)直面困難，獨辟蹊徑，創(chuàng)造性地實施了鄉(xiāng)干部包社的辦法，績效掛鉤，調(diào)動了積極性，6月底就完成了全年的農(nóng)稅入庫任務(wù)；多扶鎮(zhèn)創(chuàng)新思維，全力打造招商農(nóng)業(yè)的作法，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

三是始終以理性的舉措統(tǒng)籌發(fā)展。我們以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局，以“理性執(zhí)政”的基本要求來指導(dǎo)各項具體工作，切實將發(fā)展的速度、改革的力度與社會的可承受度統(tǒng)一起來。針對硬環(huán)境不硬的狀況，我們以建設(shè)南充市生態(tài)后花園為目標，努力提升城市品位，使其成為了三產(chǎn)互動的大平臺；針對財力不足、融資難度大的實際，我們適時調(diào)整了年內(nèi)的城建重點項目，延緩了迎賓大道、安平街等重點建設(shè)項目；針對奶牛發(fā)展中環(huán)境污染的問題，安排專項資金，補貼業(yè)主建好化糞池，并對可能會影響縣城飲用水衛(wèi)生的奶牛小區(qū)實施了整體搬遷；針對政策執(zhí)行不到位的問題，我們在糧食直補、退耕還林等政策兌現(xiàn)中，強力糾偏，確保了人民群眾得到實惠；針對沉重的歷史債務(wù)影響社會穩(wěn)定的現(xiàn)狀，我們采取積極的態(tài)度應(yīng)對，制定償債計劃，籌措償債資金，力求債主的理解，并兌付了鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作基金會的部分尾欠股金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資償還方案也即將出臺，確保了經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會的穩(wěn)定。

四是始終以開放的思想尋求出路。多年的實踐及成效反復(fù)證明：__發(fā)展的出路在開放。我們始終堅持不遺余力地優(yōu)化招商環(huán)境，采取各種方式宣傳__、推銷__，對外增設(shè)了北京、浙江等地辦事處，打造招商引資平臺。采取走出去、請進來的辦法，邀請了一批專家、學(xué)者來__視察和講學(xué)；鞏固發(fā)展了一大批招商引資關(guān)系，成功洽談了一批招商引資項目。對內(nèi)不斷提升服務(wù)接待能力，展示開明開放的__新形象。成功舉辦了市工業(yè)暨民營經(jīng)濟工作會、市人大工作會、市龍竹發(fā)展現(xiàn)場會、市司法工作會等大型會議，極大地改變了上級對__的看法，為立項爭資奠定了基礎(chǔ)。同時，熱情接待了高坪、營山等地的黨政代表團來__考察，達到了交流感情、增進友誼、共促發(fā)展的目的。旅外鄉(xiāng)友和各界朋友有感于__的巨大變化和縣委、政府巴心巴肝抓招商的誠意，紛紛為__獻計出力。王贊緒先生之孫女王薇牽線搭橋，促成重慶巴蜀中學(xué)捐資100萬元支持__中學(xué)遷建；省計委農(nóng)業(yè)處任貴元處長積極為家鄉(xiāng)爭資引項提供信息，悉心指導(dǎo)，可謂至殷至勤；新疆的大批鄉(xiāng)友紛紛表示將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)。

五是始終以良好的作風(fēng)強化保障。在上半年的經(jīng)濟工作中，縣委、政府始終把干部隊伍作風(fēng)、嚴明工作紀律作為大事來抓。全縣各級干部和縣委、政府同心同向同力，保持深入扎實和艱苦奮斗的工作作風(fēng)，各項工作說了就辦，定了就干，干就干好，增強了執(zhí)行力，營造了政令通達、團結(jié)協(xié)作的工作氛圍。特別是在籌備全市工業(yè)暨民營經(jīng)濟工作會、接待浙江省委習(xí)書記、爭資引項、重點建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作中，縣委辦、政府辦、公安局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)局、蠶桑局等部門，車龍、青龍、古樓、中嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞全局，服從安排，付出了大量的心血，作出了較大貢獻，這是我們順利實現(xiàn)“雙過半”的有力保障。

上半年取得的成績值得充分肯定，但目前存在的問題也決不能掉以輕心。一是經(jīng)濟發(fā)展速度雖然較快，但經(jīng)濟總量仍然不大。gdp處于全市九縣市區(qū)最末位，低于全市平均水平0.2個百分點;工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模較小，總產(chǎn)值、增加值僅略高于儀隴。二是總體工作推進較快，但發(fā)展極不平衡。上半年，在財稅入庫上，觀音鄉(xiāng)、關(guān)文鎮(zhèn)、晉城鎮(zhèn)、群德鄉(xiāng)、鳴龍鎮(zhèn)走在了全縣的前列；在小春糧食入庫中，罐埡鄉(xiāng)、雙洛鄉(xiāng)、義和鄉(xiāng)、晉城鎮(zhèn)、觀音鄉(xiāng)、雙江鄉(xiāng)、同德鄉(xiāng)、雙鳳鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圓滿完成了任務(wù)；而占山、岱林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作無起色，糧稅任務(wù)缺口都還很大。三是宏觀經(jīng)濟秩序明顯好轉(zhuǎn)，但微觀管理仍不盡人意。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門債務(wù)上報的數(shù)字雖然在減少，但隱形債務(wù)卻在增加；在項目資金使用上監(jiān)管力度還不夠，項目儲備不足；土地管理和公共資源的開發(fā)利用尚未納入規(guī)范化的軌道；發(fā)展軟環(huán)境仍存在一些問題。

出現(xiàn)這些問題，究其原因，既有客觀因素，__無資源之利、江河之便、區(qū)位之優(yōu)，歷史債務(wù)沉重，經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后；更有主觀因素，個別干部精神不振，狀態(tài)不佳，紀律渙散，得過且過，見困難就躲，把群眾的問題動輒上交縣委、政府；個別同志因循守舊，辦法老一套，工作無起色，面對山河依舊的狀況仍心安理得；個別干部執(zhí)行不力，政令不暢，甚至與縣委、政府唱對臺戲，在執(zhí)行糧食直補、退耕還林等政策上各行其事；個別部門倒管歪風(fēng)嚴重，大局觀念淡薄，只顧小團體利益，正氣不彰，活力不足；個別同志缺少艱苦樸素意識，貪圖享樂，嚴重敗壞了自身形象；還有個別干部不是與他人比工作實績，比貢獻大小，而是無事生非，誣告陷害，成天不謀事，只謀人。所有這些，都需要大家對照檢查，深刻反省，有則改之，無則加勉。

二、明確目標，突出重點，堅定不移地推進__經(jīng)濟跨越式發(fā)展

下半年，我們既面臨著世界經(jīng)濟加快復(fù)蘇等現(xiàn)實機遇，更面臨著國家宏觀調(diào)控政策逐步到位所帶來的嚴峻挑戰(zhàn)。形勢逼人，任務(wù)艱巨，需要我們以時不我待、只爭朝夕的精神，全身心投入到各項工作中去。根據(jù)年初確定的目標任務(wù)，下半年主要經(jīng)濟指標尚需完成：國內(nèi)生產(chǎn)總值9.51億元，占全年目標的49%；一般預(yù)算收入達到4471萬元，占全年目標的49%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入達到1.93億元，占全年目標的42%；社會消費品零售總額達到5.58億元，占全年目標的52%，固定資產(chǎn)投資達到3.14億元，占全年目標的52%，農(nóng)民人均增收90元。完成這些目標任務(wù)，重點要做好以下幾方面工作：

（一）保持工業(yè)經(jīng)濟快速增勢，在擴張規(guī)模和提高效益上實現(xiàn)突破

我縣工業(yè)經(jīng)濟進入了加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須乘勢而上，加快擴張規(guī)模，努力提高質(zhì)量，確保年內(nèi)規(guī)模以內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值達到4.5億元，稅收達到1500萬元。

第一，堅定一個發(fā)展信念?！肮I(yè)興縣”戰(zhàn)略在任何時候、任何情況下都不能改變，當前我縣工業(yè)既有做強做大的良好發(fā)展態(tài)勢，又面臨著沿海企業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的大好機遇，要在認識上更深化，領(lǐng)導(dǎo)上更加強，措施上更創(chuàng)新，考核上更從嚴，進一步增強發(fā)展工業(yè)的合力。今后，縣委、政府將把主要工作精力放在抓工業(yè)上，真正形成“一年四季抓工業(yè)，關(guān)鍵時節(jié)抓農(nóng)業(yè)”的工作格局，所有縣級領(lǐng)導(dǎo)都要多謀發(fā)展工業(yè)之策，所有縣級部門都要多為發(fā)展工業(yè)服務(wù)。

第二，要解決兩大發(fā)展瓶頸。一是要解決資金制約“瓶頸”。積極協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，加強企業(yè)誠信教育，提升天薪、盛興等重點企業(yè)信用等級，培育銀行“金牌客戶”，爭取銀行的投入。建好、用好、管好工業(yè)發(fā)展基金、解困基金等財政性資金，做到有償使用，能放能收，當年見效，滾動發(fā)展。抓好“回引工程”，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，吸納民間資本參與企業(yè)發(fā)展。二是解決環(huán)境制約瓶頸。要深化“我為工業(yè)跨越發(fā)展作貢獻”活動，年終組織企業(yè)對聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和縣級部門評分，將企業(yè)評分納入目標考核和“評滿”活動內(nèi)容；在縣監(jiān)察局設(shè)立舉報電話，嚴厲查處對企業(yè)的“三亂”行為。

第三，要完善四項政策措施。一是要出臺企業(yè)技改貼息政策。通過財政統(tǒng)籌安排、向上爭取資金等渠道，建立起企業(yè)技改貼息專項基金，并明確范圍，效益評估，嚴格監(jiān)管，確保見效。二是要出臺幫助企業(yè)推銷產(chǎn)品的獎勵政策。積極鼓勵黨政領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部幫助本縣企業(yè)推銷產(chǎn)品，開拓市場。三是要出臺工業(yè)招商引資企業(yè)用地政策。搞好工業(yè)用地儲備，區(qū)別引進企業(yè)投資額、成長性、帶動作用等情況，合理確定地價和政府補貼標準，要堅持效益評估和集體會商制度，避免工業(yè)用地國有資產(chǎn)流失和政府得不償失的現(xiàn)象發(fā)生。四是要出臺中小企業(yè)融資擔(dān)保政策。盡快形成以財政出資組建的擔(dān)保為主、商業(yè)性和企業(yè)互助性擔(dān)保為輔的中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，拓寬中小企業(yè)融資渠道，解決資金緊缺的問題。

第四，要抓好十項重點工作。一是實現(xiàn)上風(fēng)公司搬遷，年內(nèi)完成一期工程建設(shè)和生產(chǎn)設(shè)備安裝調(diào)試；二是加快新紅旗公司改擴建進度，力爭11月底前建成出口煙花生產(chǎn)基地，并順利投產(chǎn)；三是抓好萬興塑化擴股試點工作，盡快完成資產(chǎn)評估，開展好擴股試點，力爭年內(nèi)融資200萬元，并著手準備西南塑化、川沱酒業(yè)擴股籌資的相關(guān)工作；四是招商盤活縣綢廠、氮肥廠等閑置企業(yè)，盡快形成新的增長點；五是進一步完善天薪公司“公司+農(nóng)戶”的運行機制，促成租賃或收購多扶絲廠、晉新絲廠；六是促成盛興公司盡快建成酸洗車間，擴大經(jīng)營網(wǎng)點，拓展省內(nèi)外市場；七是促成李子園公司收購麻袋廠，新上奶粉加工生產(chǎn)線項目；八是加快光大公司技改項目，使其生產(chǎn)規(guī)模由5萬噸提高到10萬噸；九是籌足資金，確保已確定的企業(yè)改制經(jīng)費到位，處理好企業(yè)遺留問題；十是爭取盛興公司、關(guān)文鞭炮廠、盛發(fā)大米三戶企業(yè)入圍統(tǒng)計籠子，壯大工業(yè)總量。

（二）提升產(chǎn)業(yè)化水平，在增加農(nóng)民收入上實現(xiàn)突破

在集中力量抓好工業(yè)的同時，全縣上下要堅持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和促進農(nóng)民增收這個核心不動搖。今年及今后相當長時期內(nèi)，國家都將繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，給我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作帶來了新的機遇，我們必須利用好我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源豐富的優(yōu)勢，乘勢而上，促進農(nóng)民收入更快更大的增長。

第一，謀劃全年促增收。小春一季定全年。各地要圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收兩個重點，及早謀劃，合理安排各種農(nóng)作物的種植面積，做到心中有數(shù)；要抓好小春與大春茬口生產(chǎn)的銜接，規(guī)范小春預(yù)留；要大搞增、間、混、套、圍作，充分利用預(yù)留行、田邊地角等，提高復(fù)種指數(shù)，以多種促增收。

第二，大抓秋種促增收。要轉(zhuǎn)變觀念，樹立抓晚秋就是抓正種，就是抓增收的思想，充分利用秋季資源，力爭超額完成種植秋玉米、秋紅苕、秋洋芋等5萬畝以上的目標任務(wù)，種植秋菜10萬畝以上，并抓好二季玉米、紅苕等作物的秋季田間管理，實現(xiàn)秋糧作物農(nóng)民人均增收20元以上的目標。

第三，大抓秋養(yǎng)促增收。繼續(xù)推進“種草養(yǎng)畜工程”，圍繞“調(diào)整布局、縮短戰(zhàn)線、優(yōu)質(zhì)擴量、提高效益”的方針，引進業(yè)主，新建一批奶牛小區(qū)，盡早完成李子園示范牧場收尾工程，力爭完成存欄奶牛500頭的目標。實施“中農(nóng)合創(chuàng)模式”，加快生豬品種改良，年內(nèi)認養(yǎng)ly母豬1000頭，抓好生豬填槽補欄，確保全年生豬出欄達到61萬頭的目標。抓住禽流感疫情后小家禽行情看好的機遇，認真抓好小家禽的秋孵和增養(yǎng)，加快出欄速度，力爭年內(nèi)出欄750萬只。抓住蠶繭行情看好、市場供不應(yīng)求的機遇，抓好秋蠶蠶種征訂工作，力爭秋蠶養(yǎng)殖突破5000張，實現(xiàn)全年養(yǎng)蠶6.3萬張的目標任務(wù)。

第四，大抓勞務(wù)開發(fā)促增收。在鞏固原有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上，抓緊建設(shè)勞務(wù)輸出基地，通過加強培訓(xùn)、強化引導(dǎo)等手段擴大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量，努力做好對外輸出、就地轉(zhuǎn)移、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“文章”，力爭全年實現(xiàn)輸出勞務(wù)20萬人，勞務(wù)收入10億元的目標。

第五，大抓農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)促增收。抓住今年國家調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，重點扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的機遇，積極爭取項目，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)完成退耕還林5000畝、天然公益林建設(shè)4500畝和荒山造林1000畝的任務(wù)，改善農(nóng)村生態(tài)條件。抓住冬閑時節(jié)，全面完成16座?lt;br>; ?lt;br>; （二）型水庫整治任務(wù)；在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施3000畝集雨節(jié)灌工程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。解決雙江、雙洛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬人的飲水問題；完成義興至碾埡、多扶至金山、槐樹至義和3條15公里鄉(xiāng)道路整治，鼓勵農(nóng)民籌資修建村道公路，改善農(nóng)村生活條件，增加收入。

第六，落實政策促增收。認真落實農(nóng)村稅費改革政策，加強監(jiān)管，確保農(nóng)民負擔(dān)不反彈。這里，我著重強調(diào)一下退耕還林政策兌現(xiàn)的整改問題。當前全縣退耕還林整改工作形勢異常嚴峻，整改糾偏任務(wù)異常繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須放棄幻想，堅持做到“三個必須”：一是必須把“四證”發(fā)放到戶，把合同簽到戶，把分戶證發(fā)放到戶，把林權(quán)證頒發(fā)到戶，把供糧證核發(fā)到戶。二是必須把往來帳務(wù)結(jié)清到戶，對以往退耕還林錢糧可以抵扣的，必須要喊明叫醒，逐戶完善手續(xù)，讓其認可；對不能抵扣的，必須訂出逐年歸還的計劃，并公示于眾，取信于民。三必須把今年應(yīng)兌付的錢糧一分不少地直供到戶，嚴禁代領(lǐng)、冒領(lǐng)，嚴禁任何形式的抵扣、截留和挪用，違者將嚴厲追究責(zé)任。

（三）大力培育新的消費熱點，在增強消費對經(jīng)濟的帶動力上實現(xiàn)突破

第一，培育新的消費熱點。發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，培植新的消費增長點。一是要加快發(fā)展休閑娛樂業(yè)。做好蓮花湖商業(yè)開發(fā)、文博館建設(shè)、紀信廣場攤位市場化運作等工作，完善城南新區(qū)商業(yè)功能，提升城南新區(qū)的人氣和商機。二是積極發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)。有序?qū)嵤┛h城中小學(xué)搬遷和擴建工程，整合教育資源，改善辦學(xué)條件，擴大辦學(xué)規(guī)模。特別要利用好__中學(xué)、晉城中學(xué)、天寶初中的自身優(yōu)勢，將其建成幅射川東北地區(qū)的名牌學(xué)校。三是積極引導(dǎo)住宅消費。抓住下半年外出務(wù)工人員購房置業(yè)相對集中的有利時機，消除農(nóng)民工進城的“門檻”，促進住宅消費。研究出臺門面房銷售的優(yōu)惠政策，降低門面房空置率。四是抓好假日經(jīng)濟和會展經(jīng)濟。抓住“十一”、“元旦”、“春節(jié)”促銷的有利時機，及早組織貨源，精心籌劃促銷活動，豐富節(jié)日市場。要有條件地從外地引進一批檔次高、有特色的商展活動，并鼓勵縣內(nèi)商家走出“縣門”，經(jīng)受市場洗禮，提升我縣商貿(mào)總體水平。

第二，做強商貿(mào)龍頭企業(yè)。要用支持工業(yè)的辦法，促進煙草、石油、鹽業(yè)、供銷、物貿(mào)等重點商貿(mào)企業(yè)的擴張，力爭10戶重點商貿(mào)企業(yè)銷售收入突破1億元，稅金達到1000萬元；要加快商貿(mào)企業(yè)改制步伐，年內(nèi)完成百貨公司、晉龍公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷公司等8戶企業(yè)的改制收尾工作；要優(yōu)化商貿(mào)環(huán)境，引進諸如“菜根香”、“國美”等知名品牌店和特許加盟店；要大力整治市場經(jīng)濟秩序，重點實施好食品、藥品放心工程，營造公平競爭的商貿(mào)環(huán)境。

第三，不斷提高服務(wù)水平。服務(wù)也是生產(chǎn)力。要重點抓好以人為本的服務(wù)行業(yè)管理，以更高的水平接待八方賓客。要抓緊制定標準，組織開展“十佳名店”評比活動，推出一批富有__特色的餐飲“名廚師”、“名菜品”、“名餐館”，提高吸引力。

（四）深化經(jīng)營城市理念，在提高城市經(jīng)營效益上實現(xiàn)突破

認真貫徹全省經(jīng)營城市工作會議精神，健全機制，強化管理，不斷擴大經(jīng)營城市成果。

第一，向規(guī)劃要效益。經(jīng)營城市，規(guī)劃是靈魂。要在省政府已批準的總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，年內(nèi)完成城南新區(qū)1平方公里建設(shè)性詳規(guī)和譙周大道300米內(nèi)2平方公里的控制性詳規(guī)，制定《未來5—__年城市發(fā)展綱要》。要按省、市要求搞好土地利用總規(guī)修編，制定土地利用詳規(guī)，與建設(shè)規(guī)劃協(xié)調(diào)同步；要增加城市規(guī)劃透明度，將城市總體規(guī)劃和區(qū)域性詳規(guī)向社會公開，接受監(jiān)督，博采眾長。切實維護規(guī)劃的權(quán)威性，堅決杜絕亂批亂建現(xiàn)象和隨意更改建設(shè)規(guī)劃的行為。

第二，向資源要效益。一是要健全經(jīng)營城市決策機制，成立由縣長任組長的重點工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，廢除1997年出臺的舊城改造文件和與現(xiàn)行法規(guī)、政策相抵觸的各類文件。對新上項目一律實行“一事一議”，精心測算，集體審批，不得隨意減免城建和土地各項稅費，堅決不做“賠了夫人又折兵”的傻事，杜絕城市資產(chǎn)流失和腐敗行為發(fā)生。二是要嚴格城市土地的使用和管理。土地是政府最大的財富。要全面清理城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地使用情況，依法收回占而未批、批而未建的土地，搞好土地儲備，確保政府對土地一級市場的高度壟斷。要嚴格執(zhí)行土地使用權(quán)公開出讓制度，經(jīng)營性用地必須100%以招標、拍賣、掛牌方式出讓，商品住宅等開發(fā)性用地必須100%以拍賣方式出讓。三是要盤活市政公用設(shè)施。對紀信廣場公共攤位進行重新規(guī)劃，公開競賣攤點經(jīng)營權(quán)，著手規(guī)劃公交車線路，準備二期經(jīng)營權(quán)的競價出讓，將廣告經(jīng)營權(quán)、公用設(shè)施冠名權(quán)等全面推向市場，多渠道籌集建設(shè)資金。在土地開發(fā)利用、市政公用設(shè)施經(jīng)營權(quán)利用等方面，必須采取公開、公平、公正的原則，實行陽光操作，“只認錢不認人”。

第三，向建設(shè)要效益。當前宏觀政策偏緊，我們要搶抓機遇，用活政策。年內(nèi)要完成西射路立交橋、文化路改造、安漢大道北一段等市政工程和政協(xié)綜合樓、__中學(xué)、教育局、信用聯(lián)社等機關(guān)單位遷建工程，力爭竣工一批項目；要以蓮花湖景區(qū)等項目建設(shè)為重點，加快推進一批項目；要按輕重緩急抓緊青春大道、府南西路、建設(shè)北路、南臺小區(qū)三期工程、電影院小區(qū)改造、舊殯儀館片改造、__中學(xué)舊校區(qū)改造等城建項目開工，力爭啟動一批項目；要做好安平大道、迎賓大道、譙周大道北段等項目的前期準備工作，力爭儲備一批項目。

第四，向管理要效益。要進一步放開設(shè)計和建筑兩個市場，推行城市建筑個性化風(fēng)格，提升單體美，打造總體美。要切實加強城區(qū)山頭苗木管護，鞏固綠化成果；要推進城市公共地帶綠化組團式、板塊式改造和建設(shè)；要按既定的綠化標準和時間要求，啟動機關(guān)單位綠化建設(shè)。要完善長效機制，提高管理水平，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，為5年內(nèi)創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市奠定基礎(chǔ)。

（五）狠抓招商引資不放松，在提高資金到位率上實現(xiàn)突破

招商引資是__發(fā)展的唯一捷徑，是我們工作不變的主題。我們對招商引資還要在氛圍上炒熱，在領(lǐng)導(dǎo)上還要加強，在投入上還要加大。一是要理性招商。對外招商，不光要有熱情，還更要算好成本帳、算好效益帳、算好風(fēng)險帳，避免招商引資的花架子和盲目性，以開誠布公的態(tài)度換取客商心甘情愿的投入；要調(diào)整縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，對重大項目實行集體研究、集體敲定；要調(diào)整縣招商引資優(yōu)惠政策，統(tǒng)一招商政策口徑，嚴禁亂開招商政策“空頭支票”。二是要靈活招商。抓好以商招商，成立__浙江投資者協(xié)會，利用已落戶__的客商再招商；搞好網(wǎng)絡(luò)招商，建成起內(nèi)容新穎、項目齊備、吸引力強的__招商網(wǎng)站；推行駐點招商，在北京、浙江等地建立新的招商聯(lián)絡(luò)點，抓住沿海土地緊俏、能源緊張、企業(yè)急切西進和浙江對口幫扶的機遇，爭取向沿海招商有新突破；做好存量資產(chǎn)招商，精心包裝西南塑化廠、綠野公司等企業(yè)，引進外來優(yōu)勢企業(yè)重組。抓好川京經(jīng)貿(mào)合作周、沿海專題招商等節(jié)會招商，精心推出一批針對性強、吸引力大的項目。三是要誠信招商。全面兌現(xiàn)落實對外來客商的承諾和政策，取信于客商。全縣各部門、各單位都要急投資者所急，幫投資者所需，使投資者從內(nèi)心深處感受到__人好處、事好辦、錢好賺，使__真正成為投資者向往的熱土。四是要務(wù)實招商。對李子園上第三條生產(chǎn)線、漢信公司建恒通分公司等9個已達成協(xié)議的項目，要采取“一個項目一個責(zé)任人”的辦法，確保項目按期到位；對新疆珠峰公司建中纖板廠、韓國未來商社建辣椒種植基地及深加工等7個有投資意向的項目，以釘子般精神，盯住企業(yè)、盯住項目、盯住投資者，確保在最短的時間內(nèi)成功引進。切實兌現(xiàn)招商引資的目標考核，重獎重懲，在全縣形成全民為招商、一切為招商的良好氛圍。

在爭資引項上，一是要高度負責(zé)，實施好項目。成立以縣長為組長，分管縣長為副組長，相關(guān)部門為成員的國家項目投資評審領(lǐng)導(dǎo)小組，確保項目發(fā)揮效益,爭取上級更加信任__、支持__。二是要嚴格紀律，監(jiān)管好項目。特別是管好用好專項資金，確保資金的安全，使其發(fā)揮最大效益。嚴禁任何單位和個人擠占、截留、挪用和周轉(zhuǎn)項目資金。三是要協(xié)同作戰(zhàn)，爭取好項目。要以項目落戶__為原則，先接洽、后分工，先爭取、后協(xié)調(diào)，先分擔(dān)、后完善，不分份內(nèi)份外，不分主角配角，不分先后次序，確保今年已上報國省的19個項目落實到位，絕不能出現(xiàn)為爭奪利益、配合不力而丟掉項目的現(xiàn)象發(fā)生。四是要及早謀劃，儲備項目。要緊緊把握國家投資方向，盡快籌劃出一批具有__特色、有市場前景且對縣域經(jīng)濟能起支撐作用的大項目。

（六）發(fā)揮財政金融的職能作用，在支持地方經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)突破

近年來，我縣財政在既保發(fā)展又保償債的雙重壓力下，實現(xiàn)了穩(wěn)健發(fā)展，值得充分肯定；但也必須看到，我縣財政收支矛盾仍異常尖銳，微觀管理上存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，仍未走出高風(fēng)險的困境，必須采取嚴而有序的措施，營造各方理解財政、關(guān)心財政、支持財政的氛圍，實現(xiàn)財政狀況的根本好轉(zhuǎn)。一是挖潛堵漏保目標。按照下半年各級各部門的目標任務(wù)，及早動手抓收入，堅決杜絕能收不收、坐支挪用的情況發(fā)生；要挖掘稅收潛力，開展對“關(guān)系店”、“二樓店”、建筑安裝、私營企業(yè)等的欠稅清理工作，繼續(xù)做好外掛車輛回引，杜絕稅源流失，做到應(yīng)收盡收，足額入庫；規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，堵住亂開減、免、緩、返的口子；要吃透上級財政政策，大力爭取上級補助資金，擴大財政總量。二是優(yōu)化支出保重點。要合理分配財力，在改革、發(fā)展、償債和穩(wěn)定之間尋求可靠的支撐點，重點保障工資性支出、社保支出、重點建設(shè)支出和償債資金的到位，堅決壓縮人、車、會、話費和招待費等一般性支出，努力實現(xiàn)一般性支出“負增長”。要進一步構(gòu)建公共財政框架，解決財政越位和缺位的現(xiàn)象，該給的錢一分不少，不該給的錢一分不給，改變財政“大包大攬”的局面。更要堅決糾正做什么事都向財政要錢，千萬只手伸向財政的現(xiàn)象。三是建章立制強管理。要嚴格預(yù)算管理，堅持資金“多批發(fā)、少零售”，甚至“只批發(fā)、不零售”。要嚴格資金審批辦法，每季度由縣長、常務(wù)副縣長、財政局長、財政分管預(yù)算副局長、預(yù)算科長集中審批，集體定奪，然后報告縣委。各部門資金申請，必須報財政局嚴格把關(guān)調(diào)查審核后報批，嚴禁“程序倒流”。所有部門大宗物品采購一律實行申報制，并堅持政府采購，凡未經(jīng)政府采購的一律沒收上交國庫。四是從嚴監(jiān)管抓減債。全縣一律以__年鎖定的債務(wù)為基數(shù)，每年債務(wù)只能逐年減少。各級各部門新發(fā)生的債務(wù)一律不予認可，并要加大消赤減債的目標考核及獎懲力度。同時，要盡快將212線、西射路等縣本級債務(wù)進行審計，鎖定債務(wù)，歸口管理，避免債務(wù)無序擴大；積極組織資金抓好本年度償債工作；要強化財政監(jiān)督，杜絕因決策失誤而人為增加財政風(fēng)險。

要進一步樹立金融和地方經(jīng)濟同呼吸、共命運的意識，加強銀政、銀企合作，進一步營造和優(yōu)化金融環(huán)境?？h內(nèi)各金融機構(gòu)要克服“畏貸”心理，積極向上級銀行推薦__的項目和企業(yè)，努力提高爭取貸款的命中率，縮小存貸“剪刀差”。對在支持地方經(jīng)濟發(fā)展中有突出貢獻的金融機構(gòu)，縣政府將進一步加大獎勵力度。

（七）切實抓好安全穩(wěn)定工作，在建立長效管理機制上實現(xiàn)突破

要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作要求，真正把安全生產(chǎn)擺上各級部門的重要日程，真正做到監(jiān)督不留死角、宣傳不留漏洞、檢查不走過場，確保不發(fā)生一起重特大安全事故。要切實做好穩(wěn)定工作。下半年各種問題將集中交織，矛盾異常復(fù)雜，穩(wěn)定工作壓力極其巨大。要認真落實維護穩(wěn)定工作責(zé)任制，一級抓一級，將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)；要堅持信訪接待日制度，妥善處理各類上訪事件；要抓好勞動保障工作，關(guān)心群眾疾苦，主動化解矛盾，贏得群眾的理解和支持；要加強社會治安綜合治理，打防結(jié)合，營造人民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。

三、不斷提高執(zhí)行力，扎實工作，確保全年目標任務(wù)的圓滿完成

當前，__經(jīng)濟社會正處在上臺階的重要階段，硬打拼就可能駛?cè)氚l(fā)展的快車道，一松勁就可能被淘汰出局。新的形勢和任務(wù)對我們的工作提出了更新更高的要求。這里，我強調(diào)三點：

第一，必須要有窮則思變、困則謀通的精神狀態(tài)。實踐表明，哪個地方領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)好，那個地方的工作就生機勃勃、富有成效；哪個地方領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)差，那個地方的工作就暮氣沉沉、毫無起色。上半年一些部門和地方工作上不來，很大程度上是因為干部的精神萎靡，工作不在狀態(tài)。當前，全縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)異常艱難，工作壓力特別巨大，困難面前，還是那句老話—“只要精神不滑坡、辦法總比困難多”。要摒棄碌碌無為的消極觀念，保持昂然向上的精神風(fēng)貌，始終不渝的堅持加快發(fā)展這個主題，放開手腳，突破框框，排除雜音，敢于碰硬，用改革和發(fā)展的辦法克服各種困難；要始終不渝的高舉團結(jié)的大旗，齊心協(xié)力營造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的局面，創(chuàng)造和維護同心同德干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

第二，必須要有務(wù)實理性、艱苦奮斗的工作作風(fēng)。要實現(xiàn)經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)發(fā)展，就要按“理性執(zhí)政”的要求干事業(yè)，努力使我們今天所做的一切，給后人多留下贊嘆，少留下遺憾，不留下罵名，努力使我們的政績經(jīng)得起實踐的檢驗，經(jīng)得起歷史的檢驗，經(jīng)得起群眾的檢驗。要大力提倡艱苦奮斗的作風(fēng)，堅決剎住奢侈浪費之風(fēng)、貪圖享受之風(fēng)。慢說我們財政還很窮，就是富得流油了也要厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)，這是每一個干部應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。年底要組織審計、監(jiān)察對縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開支生活費、租車費的情況進行逐一審計檢查，堅決查處借招商之名虛報冒領(lǐng)、超標開支的情況，對個別典型要報請縣委給予組織處理。要進一步加強機關(guān)作風(fēng)整頓，對機關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上班情況開展明查暗訪，對工作散漫、不在狀態(tài)的突出問題要公開曝光，特別要嚴厲查處上班時間打麻將、泡茶館等現(xiàn)象，盡快扭轉(zhuǎn)機關(guān)不良風(fēng)氣回潮的趨勢。

第三，必須要有令行禁止、賞罰分明的紀律要求。鐵的紀律是工作落實的保障。要堅持一級對一級負責(zé)的組織原則，各級各部門必須堅決執(zhí)行縣委、政府的政策指令，形成說了算、定了干、干就干好的作風(fēng)，提高執(zhí)行力，堅決反對只說不做、不推不動、不督不辦、虎頭蛇尾的漂浮作風(fēng)，堅決反對層層級級的“倒管”現(xiàn)象，保證一個聲音喊到底。要嚴明組織紀律，對縣委、政府的中心工作和目標任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點問題、領(lǐng)導(dǎo)交辦的所有事項要認真抓好落實，對有令不行、有禁不止的要嚴正警告，查處典型，嚴肅追究，以正風(fēng)氣。

同志們，上半年的工作證明，事業(yè)成敗的關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。只要我們團結(jié)一心，合力攻堅，就沒有辦不成的事、解不開的難。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定的發(fā)展思路和目標，進一步振奮精神，增強信心，團結(jié)拼搏，迎難而上，以卓有成效的工作業(yè)績，努力推進__經(jīng)濟社會邁上新的臺階！

第11篇 全縣上半年雨露計劃工作總結(jié)范文

今年以來，我縣以提高培訓(xùn)質(zhì)量和促進轉(zhuǎn)移就業(yè)為目標，加大“雨露計劃”實施力度，大力宣傳發(fā)動，精心組織實施。現(xiàn)將我縣上半年“雨露計劃”工作情況總結(jié)如下：

一、任務(wù)完成情況

今年省辦下達我縣“雨露計劃”培訓(xùn)任務(wù)為215人，培訓(xùn)資金計劃22.64萬元。截至目前已經(jīng)完成培訓(xùn)人員108人，占總?cè)蝿?wù)數(shù)的50.2%。其中貧困青壯年勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)45人，中高級技工培訓(xùn)63人。

二、主要做法

1、加強宣傳力度。我縣在市辦開完“雨露計劃”工作會議后，立即召開專題會議，利用廣播電視、印發(fā)宣傳資料在各村、各戶進行宣傳，讓每家每戶都了解今年“雨露計劃”改革的新政策，知道不出縣也能學(xué)到一技之長、還推薦就業(yè)。在家同樣能掙錢，還能照顧家庭。

2、強抓摸底工作。為了掌握今年全縣的貧困戶有多少人屬于中高級技工、多少人屬于勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。盡早印發(fā)摸底表到各村，并讓各村扶貧專干一起來完成這項工作。

3、抓實培訓(xùn)工作。在5月份就已經(jīng)開展了貧困村青壯年勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，在培訓(xùn)過程中，我們堅持做到“三個結(jié)合”：一是短期培訓(xùn)與中期培訓(xùn)相結(jié)合。短期培訓(xùn)一般時間安排1—3個月，主要為勞動強度相對較大，操作程序較簡單的就業(yè)崗位的崗前培訓(xùn)；長期培訓(xùn)一般為2--3年，主要為中高級技工學(xué)歷教育培訓(xùn)，真正培養(yǎng)目前和未來勞動力市場熱門的專業(yè)技術(shù)人才。二是創(chuàng)收培訓(xùn)與創(chuàng)效培訓(xùn)相結(jié)合。創(chuàng)收培訓(xùn)主要對象為離土不離鄉(xiāng)的中老年勞動力；通過培訓(xùn)，就地就近務(wù)工創(chuàng)收；創(chuàng)效培訓(xùn)主要對象是青少年學(xué)生。目的是著眼未來貧困地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，為貧困地區(qū)培養(yǎng)后備人材隊伍。三是掌握用工信息與開發(fā)就業(yè)渠道相結(jié)合。年初以來，我辦積極履行扶貧工作職能，及時掌握市場用工信息，發(fā)揮“雨露計劃”培訓(xùn)的優(yōu)勢，大力開展工業(yè)企業(yè)用工技能培訓(xùn)，通過培訓(xùn)幫助45個貧困勞動力實現(xiàn)了就近就地就業(yè)，維護了社會穩(wěn)定。

4、強化質(zhì)量意識。一是在培訓(xùn)內(nèi)容上，加強與培訓(xùn)基地的聯(lián)系，使培訓(xùn)課程、學(xué)習(xí)內(nèi)容與學(xué)員實際相符，與用人單位需要相符，確保學(xué)員結(jié)業(yè)能達到學(xué)有所用的目的。二是在補助資金發(fā)放上嚴格把關(guān)。對拔付給“基地”的使用資金，則由扶貧、財政部門嚴格監(jiān)督把關(guān)，確保專項資金?？顚Ｓ?，單獨建帳，票據(jù)齊全，合理列支，將資金全部用于“雨露計劃”項目中。由于加強了資金管理，有效地保證了“雨露計劃”項目的運作，提升了培訓(xùn)效果，發(fā)揮了“雨露計劃”資金使用的最佳效益。

三、下步打算

第12篇 上半年全縣糧食生產(chǎn)工作總結(jié)

一、小春生產(chǎn)基本情況

（一）小春種植基本情況

（二）小春作物干旱受災(zāi)情況

（三）小春產(chǎn)量

二、主要抗旱措施

（一）切實加強抗災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府高度重視抗旱保民生工作，成立抗旱指揮部，明確工作職責(zé)，縣四班子領(lǐng)導(dǎo)分組包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抗旱救災(zāi)指導(dǎo)，層層簽訂了抗旱責(zé)任書，各職能部也成立相應(yīng)的抗旱工作組，及時深入抗災(zāi)一線，開展抗大旱、保民生、抓春耕工作。

（三）突出重點，抓好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)工作。在抗旱工作中農(nóng)業(yè)部門8個抗旱科技指導(dǎo)組突出抓好河流沿岸高效蔬菜、花卉苗木、豆類作物，各類小春高產(chǎn)創(chuàng)建樣板、小春良繁保種田塊等重點，通過定方案、定技術(shù)、定措施，動員基層抽水抗旱保苗，發(fā)動農(nóng)戶加強水肥管理，加大病蟲防治力度。

（五）以調(diào)整種植結(jié)構(gòu)為重點，及早謀劃大春生產(chǎn)，及早抓好春備耕生產(chǎn)工作。按照“小春損失大春補”和“先烤煙、后水稻、再旱糧”的原則，及時調(diào)整大春作物布局，適當縮減需水量大的水稻，擴大旱糧面積，增加間套種、擴大晚秋種種植，突出大春生產(chǎn)重點項目及主要科技措施。

第13篇 在全縣半年工作總結(jié)暨經(jīng)濟形勢分析視頻會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全市經(jīng)濟形勢分析會議精神，認真分析研究當前形勢，準確把握我縣經(jīng)濟社會運行態(tài)勢，動員全縣各級各部門進一步堅定信心，搶抓機遇，把握重點，攻堅克難，牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)，確保完成全年目標任務(wù)。等會，易書記還將作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我先講兩個問題：

一、科學(xué)分析形勢，正視壓力與挑戰(zhàn)，堅定加快發(fā)展的信心與決心

范，城市形象不斷提升。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目方面：油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)、金銀花開發(fā)、后塘萬頭生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)、曬紅煙基地建設(shè)、柿溪鄉(xiāng)生態(tài)旅游休閑度假村等項目均進展順利，長田灣水庫大壩除險加固工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造項目正在積極爭取。通過一大批項目的實施，1—6月全縣共完成固定資產(chǎn)投資9.8億元，比去年同期增長34.9%，投資總量呈逐月加速增長趨勢。

初增長11.69 %；各項貸款余額達20.8 億元，增長18.52%。

與此同時，圍繞構(gòu)建和諧社會，各級各部門從落實為民辦實事入手，全面促進了社會各項事業(yè)的發(fā)展。通過進一步擴大就業(yè)，加大征繳擴面力度，進一步完善了社會保障體系；通過進一步加大投入，狠抓各項政策的落實，進一步發(fā)展了科教文衛(wèi)等社會事業(yè)；通過狠抓安全生產(chǎn)，強化社會治安綜合治理，進一步維護了社會穩(wěn)定。

同志們，在金融危機肆虐蔓延的背景下，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍然能夠保持上述良好態(tài)勢，的確來之不易。成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委、縣政府科學(xué)謀劃、有效應(yīng)對的結(jié)果，同時也是各級各部門團結(jié)拼搏、辛勤工作的結(jié)果。在此，謹向大家表示衷心的感謝！

盡管當前遇到的困難比預(yù)想的要多，面臨的形勢比預(yù)想的要嚴峻，但我們對走出困境充滿了信心。這種信心主要來自以下三個方面：第一是在一系列政策措施的刺激下，全國宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)了積極的變化，一些行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)正在逐步恢復(fù)，市場信心提振，經(jīng)濟活躍程度提高，國內(nèi)需求持續(xù)提升；第二是我縣近年來通過強力實施工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，一批新上項目將相繼投產(chǎn)達效，一批骨干項目也在抓緊建設(shè)，一批擬建項目已經(jīng)具備上馬建設(shè)條件，一批重大項目前期準備工作就緒，這將為我縣經(jīng)濟快速增長注入新動力，增添新力量，孕育新希望；更重要的是來自于第三個方面，當前縣委、縣政府加快發(fā)展的措施和力度前所未有。不論是項目爭取還是項目調(diào)度，不論是招商引資還是優(yōu)化環(huán)境，縣委、縣政府都下了最大的決心，

采取了最為有力、有效的措施，各項工作也都取得了很大的突破。這將為我縣經(jīng)濟企穩(wěn)回暖，提供有力的支持和保障。

溫家寶總理曾經(jīng)說過，信心比黃金和貨幣還重要，只有信心才能產(chǎn)生勇氣和力量，只有勇氣和力量才能戰(zhàn)勝困難。總結(jié)上半年的工作，可以說，我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變，經(jīng)濟高位快速增長的勢頭依然強勁。只要我們遇變不驚、遇擾不亂，始終堅定信心，沉著應(yīng)對，注重從變化的形勢中捕捉和把握難得的發(fā)展機遇，善于在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，牢牢把握新一輪競爭發(fā)展的主動權(quán)，就完全能夠“?！敝星蟆皺C”，化“?！睘椤皺C”，順利實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

二、突出工作重點，加快發(fā)展步伐，確保圓滿完成全年目標任務(wù)

今年是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，年初縣委、縣政府已將全年各項任務(wù)作出了全面安排部署。我們要按照“目標不變、任務(wù)不變、要求不變”的總體要求，搶抓發(fā)展機遇，突出工作重點，強化薄弱環(huán)節(jié), 狠抓工作落實，確保全年任務(wù)圓滿完成。

（一）緊跟政策導(dǎo)向，全力捕捉發(fā)展機遇。今年是進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，同時也是宏觀政策最為有利、各種機遇最為密集的一年。根據(jù)專家分析，在實施積極財政政策、適度寬松的貨幣政策，以及總額4萬億元的兩年投資計劃的基礎(chǔ)上，國家應(yīng)對金融危機的第二套刺激經(jīng)濟發(fā)展方案，很有可能在下半年正式實施。同時，省委、省政府也陸續(xù)出臺了促進經(jīng)濟增長的10條政策措施。面對這些政策機遇，面對國家出臺宏觀調(diào)控政策的密集期，各級各部門一定要增強機遇意識，提高工作敏銳性，時刻緊盯國家政策導(dǎo)向，全力爭取，及時跟進。具體工作中，要切實做到“三個到位”：一是政策研究要到位。各級各部門尤其是擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的每一位同志，一定要有敏銳性和洞察力，善于從上級的文件、重要的會議和有關(guān)的新聞報道中，及時捕捉時局的發(fā)展變化，廣泛收集來自方方面面的政策信息，加強對政策信息的學(xué)習(xí)與研究，對涉及本部門職責(zé)范圍內(nèi)的政策機遇要做到心如明鏡、聞風(fēng)而動，全力爭取支持。二是渠道疏通要到位。中央、省、市安排的財政資金，大多都是通過相關(guān)部門逐級下達的，除一定的分配性指標外，多數(shù)需要我們相關(guān)部門去積極爭取。作為縣級政府部門，一定要加強與中央、省、市上級部門的溝通與聯(lián)系，以便能夠及時了解信息，爭取更多資金支持與政策傾斜。今年年底，縣委、縣政府在對各單位爭取政策性資金進行考核評比時，關(guān)鍵的一條，就是看是否超過全市的平均水平。三是前期工作要到位。爭取資金和政策支持，必須有項目作支撐、作載體。如果上級政策下達后，再去倉促選擇項目，必定會影響項目質(zhì)量，延誤爭取時間，甚至錯過機遇。因此，各單位在研究政策過程中，要緊密結(jié)合辰溪實際，擬定好一批項目，做實做好項目前期工作，一旦條件成熟，馬上進行對接。

廠、先鋒東路等一批產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，實行倒排工期，攻堅克難，加快推進速度，爭取早日竣工投產(chǎn)。在全力加快建設(shè)進度的同時，要加強建設(shè)管理和施工組織，確保工程建設(shè)的質(zhì)量和安全。第二，要盡快開工啟動擬建項目。對魚潭水電站、城南大道、城南防洪堤等擬建項目，各牽頭縣級領(lǐng)導(dǎo)和項目責(zé)任單位，要抓緊做好前期準備，加大跟蹤力度，全力協(xié)調(diào)，特別是國土、金融等相關(guān)部門要密切配合，主動服務(wù)，確保項目如期開工建設(shè)。第三，要積極謀劃和跟進上馬一批新項目。要立足我縣資源優(yōu)勢，進一步加大招商引資力度，積極謀劃和引進一批新上項目，切實做到項目一個接著一個不間斷，投資一年高過一年不減少，努力夯實發(fā)展基礎(chǔ)，增強發(fā)展后勁。當前，重點要抓好與大唐華銀電力公司合作的石煤發(fā)電、深圳勤誠達公司的磷礦深加工等項目的謀劃論證，緊盯不放，確保順利落戶我縣，并力爭盡快進入實施階段，努力實現(xiàn)骨干項目建設(shè)的有序接替。此外，要全力以赴做好項目儲備與向外宣傳推介工作。針對當前我縣項目儲備數(shù)量不足、質(zhì)量不高、深度不夠的實際，縣發(fā)改、工業(yè)經(jīng)濟、商務(wù)等部門要立足我縣資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，切實做好項目庫建設(shè)工作，認真挖掘和整合一批優(yōu)勢項目，并精心包裝，積極向外宣傳推介，吸引更多的外商來我縣投資創(chuàng)業(yè)。本月的政府常務(wù)會議將專題研究項目儲備庫建設(shè)問題，9月份的政府常務(wù)會議將專題聽取項目儲備和明年項目初步計劃情況匯報，請發(fā)改局牽頭抓總，相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實。

（三）增強服務(wù)意識，推動企業(yè)復(fù)產(chǎn)達標。下半年，全縣各級各部門要繼續(xù)把服務(wù)企業(yè)作為應(yīng)對危機的核心內(nèi)容，密切關(guān)注經(jīng)濟運行態(tài)勢，嚴格按照“企

業(yè)服務(wù)年”活動方案部署，加大聯(lián)企幫扶的力度。從近期看，主要抓好兩件事：一要積極主動服務(wù)。對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難，各級各相關(guān)部門要主動上門，做到“有求必應(yīng)”，及時排憂解難，幫助企業(yè)開拓市場，組織生產(chǎn)要素，拓寬融資渠道，落實優(yōu)惠政策，為企業(yè)發(fā)展助力造勢，幫助企業(yè)度過難關(guān)。二要加強運行調(diào)度。縣工業(yè)經(jīng)濟局要堅持定期研究、定期調(diào)度，搞好工業(yè)運行態(tài)勢的跟蹤、監(jiān)測、分析和調(diào)節(jié)，及時解決工業(yè)運行中的具體困難和突出問題，協(xié)調(diào)落實煤、電、油、運等生產(chǎn)要素，組織好生產(chǎn)，對接好產(chǎn)銷環(huán)節(jié)，確保工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。要強化對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)，對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要隨時了解運行態(tài)勢，掌握生產(chǎn)情況，促進企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。同時，要幫助企業(yè)完善內(nèi)部管理，建立健全財務(wù)、統(tǒng)計報表，引導(dǎo)企業(yè)加強誠信建設(shè)，切實提高管理和創(chuàng)新水平。從長遠看，要全力抓好工業(yè)招商引資，著力增強發(fā)展后勁。要圍繞三大支柱產(chǎn)業(yè)，尤其是電石基地建設(shè)，緊緊盯住國際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的新動向和新趨勢，精心篩選儲備一批工業(yè)項目，全力擴大招商引資，以快于其他縣、市的速度，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力引進戰(zhàn)略投資者。這里，我著重說一下：我們要利用中央、省里振興輕工業(yè)計劃的機遇，重視我縣的陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取有力措施，引導(dǎo)扶持陶瓷產(chǎn)業(yè)做大做強。我縣發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)，不僅具有資源和區(qū)位交通優(yōu)勢，還具有技術(shù)和市場優(yōu)勢。目前，我縣的陶瓷產(chǎn)品暢銷__、__、重慶、__等10余個省、市，產(chǎn)品一直供不應(yīng)求。我們要立足這一優(yōu)勢，用足用活政策機遇，積極招商引資，努力引進一批陶瓷規(guī)模企業(yè)，力爭將陶瓷打造為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

與此同時，要進一步加快火馬沖工業(yè)園建設(shè)步伐，在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全力組織好園區(qū)主干道、220千伏變電站、縣二水廠、物流中心等建設(shè)的同時，抓緊抓好省級工業(yè)園區(qū)申報工作，力爭年內(nèi)獲省政府批準，爭取上級在土地報批、項目核準等方面最大力度的支持，著力構(gòu)建工業(yè)發(fā)展平臺。

（四）突出農(nóng)民增收，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要圍繞增加農(nóng)民收入，統(tǒng)籌做好下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。第一，認真抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。認真落實上級支農(nóng)惠農(nóng)政策，增強農(nóng)民種糧積極性，確保糧食生產(chǎn)安全。加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)服務(wù)，組織技術(shù)人員進村入戶、深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民搞好田間培管和病蟲害防治，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。同時，要認真制定秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃，銜接好今冬明春的生產(chǎn)安排，指導(dǎo)和推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二，加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。要繼續(xù)推進農(nóng)村公路、水利、安全飲水和生態(tài)等建設(shè)，不折不扣地完成好年初既定的各項任務(wù)，有效改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件，增強抵御自然災(zāi)害能力。同時，積極爭取上級支持，加速推進我縣農(nóng)業(yè)機械化進程。第三，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。要積極爭取上級政策支持，引導(dǎo)和支持漢清生物、欽菊木業(yè)、沅江米業(yè)、愛民生態(tài)養(yǎng)殖、老舵食品等現(xiàn)有龍頭加工企業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)營機制，加快技術(shù)改造，使產(chǎn)品上檔次、經(jīng)營上規(guī)模，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。同時，要立足我縣糧油、柑桔、木材、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢，積極招商引資，努力引進縣外龍頭企業(yè)來我縣發(fā)展糧油、柑桔、葛粉等加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。第四，著力提升農(nóng)民素質(zhì)。要進一步整合農(nóng)民培訓(xùn)的資源、資金，認真組織和實施好農(nóng)民教育培訓(xùn)，培育一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，增強其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)收能力。第五，多渠道促進農(nóng)民就業(yè)。一方面，要積極發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)和增收機會。另一方面，要繼續(xù)大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，通過健全勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展勞務(wù)中介等，組織引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工，增加收入。與此同時，要進一步完善政策，引導(dǎo)有能力的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，確保其穩(wěn)定增收。第六，切實抓好防災(zāi)抗災(zāi)工作。目前汛期仍未過去，防大汛、抗大災(zāi)的思想一刻也不能松懈，要認真落實防范措施，做到有防有備，確保安全度汛度旱。前段受災(zāi)的地方要加強抗災(zāi)補損工作，指導(dǎo)群眾開展生產(chǎn)自救，切實把各種災(zāi)害損失降到最低程度。同時，要高度重視動物防疫工作，落實工作責(zé)任制，健全動物疫病防控體系，確保不發(fā)生大的動物疫情。

因報建而影響進度；質(zhì)量安全必須

保障，不能因加快進度而有質(zhì)量安全問題；預(yù)算投資必須守位，不能隨意超出概算；安置工作必須先行，要讓拆遷戶、搬遷戶看到希望，并在政策規(guī)定范圍內(nèi)，最大限度地保證群眾利益，這樣才便于工作開展。三是規(guī)__縣城管理。繼續(xù)深入開展省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動，切實加強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、占道經(jīng)營、戶外廣告、臨街攤點等的綜合整治，強化市容管理，全面提高城市保潔水平。今后，要進一步理順城市管理體制，明確部門職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，形成規(guī)范統(tǒng)一、高效運轉(zhuǎn)的城管工作機制。要加強社區(qū)建設(shè)與管理，積極推進“城管進社區(qū)”，做到管理重心下移。同時，積極推行城市公益事業(yè)體制改革，引入競爭機制，調(diào)動全社會方方面面的積極性。四是搞活城市經(jīng)營。牢固樹立經(jīng)營城市理念，充分發(fā)揮縣經(jīng)濟建設(shè)投資公司的融資平臺作用，壟斷城市土地一級市場，并充分盤活土地、基礎(chǔ)設(shè)施、文化以及機關(guān)資產(chǎn)等存量資產(chǎn)，做活經(jīng)營文章，進一步做大做強做實經(jīng)建投公司，為新型城鎮(zhèn)化提供有力保障。對這項工作，我們下一步將專題進行研究。

在全力加快縣城建設(shè)的同時，要著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，切實加強鄉(xiāng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和中心村的總體規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃，必須在今年內(nèi)編制完畢。在此基礎(chǔ)上，力爭用5年的時間，完成全縣所有行政村的規(guī)劃編制工作。在搞好鄉(xiāng)村規(guī)劃的同時，要多方籌集資金，全力搞好水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生活質(zhì)量。當前，要積極配合“創(chuàng)衛(wèi)”工作的開展，動員和引導(dǎo)群眾自己動手，認真組織和實施好鄉(xiāng)村清潔工程，加快改路、改水、改欄、改廁、改廚和垃圾污水處理，不斷改善農(nóng)村面貌。

（六）加快三產(chǎn)發(fā)展，推動消費市場升溫。一是加快發(fā)展休閑旅游業(yè)。當前，隨著經(jīng)濟水平的提高，個人收入的增長，休閑時間的增多以及消費觀念的升級，人們的旅游需求已從單一、粗放的觀光游，逐步向多樣、深度的休閑游發(fā)展，休閑旅游發(fā)展具有廣闊的前景。我縣區(qū)位優(yōu)越，人氣較旺，山水風(fēng)光秀美，自然、人文景點眾多，發(fā)展休閑旅游業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。我們要依托這一優(yōu)勢，充分調(diào)動社會各方面的積極性，做好休閑旅游業(yè)這篇“文章”。各相關(guān)部門要著眼長遠，進一步細化旅游開發(fā)規(guī)劃，適度開發(fā)旅游資源，培育一批休閑旅游產(chǎn)業(yè)主體，加快潭灣文武山莊、柿溪生態(tài)旅游度假村、田灣珍稀植物園等休閑旅游景點建設(shè)，并積極發(fā)展“農(nóng)家樂”、生態(tài)旅游“一日游或二日游”等多種形式的休閑旅游業(yè)，使之成為新的經(jīng)濟增長點。二是著力優(yōu)化消費環(huán)境。要廣泛宣傳國家鼓勵消費的各項優(yōu)惠政策，用足用活“家電下鄉(xiāng)”等消費政策，大力實施“超市進農(nóng)村”工程，提振消費信心，激活農(nóng)民群眾消費熱情，有效提升農(nóng)村消費市場。同時，要著力整頓和規(guī)范市場秩序，集中開展以“優(yōu)化消費環(huán)境、服務(wù)擴大內(nèi)需”為主題的消費維權(quán)行動，突出抓好以食品、藥品為重點的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，以創(chuàng)造良好的消費環(huán)境，引導(dǎo)消費者放心大膽消費，推動全縣消費與經(jīng)濟同步增長。三是要提升服務(wù)層次。各相關(guān)部門要在不斷完善商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)的同時，加強對餐飲、旅游、文化、保健等服務(wù)行業(yè)及其從業(yè)人員的引導(dǎo)和管理，進一步規(guī)范經(jīng)營秩序，提升服務(wù)水平和層次，以此來促進消費，推動城鄉(xiāng)消費市場升溫。金融部門要主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，進一步拓寬金融服務(wù)領(lǐng)域，加大貸款支持力度，支持地方經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)，保障縣內(nèi)骨干企業(yè)和重點建設(shè)項目的資金需求。

（七）狠抓增收節(jié)支，增強財政保障能力。要在上半年的工作基礎(chǔ)上，采取更加有效的措施，一手抓增收，一手抓節(jié)支，確保全年財稅收入任務(wù)的順利完成。一是多方培植財源。一方面，財政、稅務(wù)、工商部門要加強協(xié)調(diào)，深入企業(yè)、個體工商戶，抓好重點稅源、重點項目、重點行業(yè)的稅收管理，加強增值稅、消費稅、營業(yè)稅等主體稅源的培植，搞好稅源普查，摸清稅源底子，不斷開發(fā)新的稅源。另一方面，要切實轉(zhuǎn)變財政支持經(jīng)濟增長的方式，通過財政貼息、國債資金、稅收獎勵等方式，發(fā)揮財政資金的杠桿和導(dǎo)向作用，搭建銀企合作平臺，積極溝通和協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，全力支持縣內(nèi)一批重點企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營，提高盈利水平，不斷提高骨干工業(yè)企業(yè)對稅收的貢獻份額，使之成為推動財政增收的重要力量。二是大力組織收入。各級各部門特別是四家征收機關(guān)，要認真算好時間帳、任務(wù)帳，把下半年工作任務(wù)及早進行分解，確保落實到位。要進一步加大稅收征管力度，加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)、非正常虧損企業(yè)和新投產(chǎn)達效企業(yè)的稅收監(jiān)控，挖掘增收潛力。要提高稅收精細化管理水平，加強對礦產(chǎn)資源、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等重點領(lǐng)域的稅收征管，堅決堵塞跑冒滴漏，努力做到應(yīng)收盡收。要充分發(fā)揮稅務(wù)稽查功能，嚴肅查處偷稅、逃稅、騙稅等違法行為，嚴查深管，以查促收。三是嚴控財政支出。全縣上下都要牢固樹立過緊日子的思想，厲行節(jié)約，確保有限的財政資金用在刀刃上，用在關(guān)鍵處。財政部門要堅持有保有壓的原則，嚴格執(zhí)行財政預(yù)算，從嚴控制各類支出，在優(yōu)先保障工資發(fā)放和正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，集中財力保重點，努力實現(xiàn)“五保一促”（保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點、保民生、保穩(wěn)定和促發(fā)展），確保全年財政收支基本平衡。

（八）加快改革步伐，切實增強發(fā)展活力。重點抓好五項改革：一是集體林權(quán)制度改革。深入推進集體林權(quán)制度改革，按照“明晰所有

權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)”的要求，加快工作進度，確保年底前完成95%的林權(quán)證發(fā)證任務(wù)，充分調(diào)動林農(nóng)和社會造林的積極性，并以此為突破口，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)，加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。二是成品油稅費改革。成品油稅費改革是黨中央、國務(wù)院貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)“兩型”社會的重大決策，也是理順交通稅費關(guān)系、依法籌集交通建設(shè)資金的重大舉措。該項改革的啟動實施，將使交通建設(shè)模式和投融資方式發(fā)生重大變化。希望有關(guān)部門，特別是交通、財政、發(fā)改等部門，要認真分析研究政策，積極采取防范措施，趨利避害，確保改革后不吃虧、更有利。三是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。備受社會各界關(guān)注的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，即將全面鋪開。這項改革總的目標是，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，切實解決群眾看病難、看病貴的問題。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革涉及面廣、情況復(fù)雜、政策性強，廣大干部群眾對此均十分關(guān)注，我們一定要按照上級的統(tǒng)一部署，堅持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳改革的重大意義和主要政策措施，落實政府的公共醫(yī)療衛(wèi)生責(zé)任，積極引導(dǎo)社會預(yù)期，增強群眾信心，使這項惠及廣大人民群眾的重大政策深入人心，順利推進。四是機構(gòu)改革。按照國家和省里的統(tǒng)一部署，市、縣機構(gòu)改革即將啟動實施。過來，市里已就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革下發(fā)了專門文件。對此，各級各部門一定要講政治、顧大局，堅持從事業(yè)出發(fā)，從工作出發(fā)，正確看待機構(gòu)的調(diào)整撤并，對定下來的方案不折不扣地執(zhí)行，自覺做到支持改革、遵守紀律、服從安排，確保改革取得實效。五是投融資體制改革。今后，要盡快建立健全政府重大項目的決策、咨詢、評估制度，積極探索利用資本市場和各種金融工具創(chuàng)新政府融資方式；要抓緊成立中小企業(yè)信用貸款擔(dān)保

公司，爭取盡早掛牌營運。與此同時，要積極支持成立農(nóng)村村鎮(zhèn)銀行，進一步疏通融資渠道。

在抓好上述五項改革的同時，要做好國有工業(yè)企業(yè)改革掃尾工作，全面完成國企改革任務(wù)；積極推進財政改革，加快建設(shè)公共財政框架；不斷深化事業(yè)單位人事制度改革，鞏固完善用人機制、分配機制和監(jiān)督機制，進一步增強事業(yè)單位的發(fā)展活力。