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【第1篇 市委工作報告工作總結(jié)
一、全市上下團(tuán)結(jié)拼搏,2023年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成就
過去一年,全市上下深入貫徹落實(shí)市五次黨代會及市委工作會議精神,主攻“一個重心、五大重點(diǎn)”,推動了經(jīng)濟(jì)社會各業(yè)全線突進(jìn)、順暢發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值108.1億元,同比增長16.4%;財政收入6.36億元,增長33.07%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6598元,增長24.9%;農(nóng)民人均純收入3556元,增長23.4%。
1、市域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢攀升。把大項(xiàng)目作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨躍發(fā)展的主導(dǎo)力量,落實(shí)落靠項(xiàng)目引建責(zé)任制。全年共新引建項(xiàng)目156個,其中投資超千萬元項(xiàng)目38個,億元以上項(xiàng)目7個,到位資金10.2億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值30.8億元,增長19.8%;增加值10.9億元,增長15.7%;利稅2.49億元,增長45.6%。全面落實(shí)“一免兩補(bǔ)”政策,加大農(nóng)業(yè)投入,糧食總產(chǎn)創(chuàng)32.1億斤新高;深入實(shí)施主副換位,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和專業(yè)化村屯建設(shè),新增成母奶牛2.5萬頭,奶牛飼養(yǎng)總量達(dá)到11.8萬頭,鮮奶商品量提高到13萬噸;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)50.47億元,增長39.4%,其中養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值28.95億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的57.4%。民營經(jīng)濟(jì)陣容不斷壯大,全市個體工商戶達(dá)到3.6萬戶,私營企業(yè)達(dá)到1050戶,個體工商戶注冊資金達(dá)9.5億元。狠抓稅收征管,全面推進(jìn)國庫集中收付管理制度。社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)20億元,出口創(chuàng)匯1217萬美元。大力拓寬勞務(wù)輸出領(lǐng)域,全年轉(zhuǎn)移勞動力12.5萬人,其中輸出勞務(wù)7.2萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入4億元。
2、城鄉(xiāng)社會長足進(jìn)步。以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),多方融資2.1億元推進(jìn)城市建設(shè)。給排水管線、城區(qū)道路等工程已完工;正陽大街拓寬改造、文化廣場、行政辦公中心、生態(tài)林等城建重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。投資3000萬元加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造和整修學(xué)校131所;成功舉辦了第七屆廣場消夏晚會;疾病預(yù)防控制中心、icu病區(qū)等建成并投入使用;在新體育場成功舉辦了第十五屆體育運(yùn)動大會;廣播電視、郵政、電信、電力事業(yè)發(fā)展迅速;各方投入400多萬元加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),扶助貧困戶1.4萬戶,社區(qū)換屆選舉有序完成;社會穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固,綏化市和全省農(nóng)村治安防控現(xiàn)場會先后在肇東召開,深入開展創(chuàng)建“平安肇東”和“法治肇東”活動,人民群眾社會治安滿意率大幅提升;全面推行“陽光辦訪”和依法治訪;堅持警鐘長鳴,全年無重大安全事故發(fā)生;深入開展城市“一幫一”工作;實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險參險和低保發(fā)放兩個擴(kuò)面,全年發(fā)放養(yǎng)老保險金5050萬元,為11005名低保對象發(fā)放低保資金588萬元,有效保障了弱勢群體的基本生活。
3、黨的建設(shè)顯著加強(qiáng)。結(jié)合“兩風(fēng)”建設(shè),集中開展了領(lǐng)導(dǎo)干部整頓風(fēng)紀(jì)和警示教育活動。深入開展領(lǐng)導(dǎo)包扶工作。嚴(yán)格貫徹《干部選拔任用條例》。黨員先進(jìn)性教育進(jìn)展順暢,試點(diǎn)工作圓滿完成。創(chuàng)新和完善雙帶示范、雙培、素質(zhì)升級三大工程,基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)。宣傳工作深入扎實(shí)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。扎實(shí)開展精神文明“三大創(chuàng)建”活動,順利通過省級文明城市驗(yàn)收。人大、政協(xié)充分發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和參政議政作用,武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)組織全力履行促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)大局職責(zé),老干部積極建言獻(xiàn)策,為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
總結(jié)過去一年工作,有以下幾個特點(diǎn):一是全市上下引建項(xiàng)目的濃厚氛圍初步形成。二是各級干部為群眾辦實(shí)事的意識明顯增強(qiáng)。三是重點(diǎn)工作的目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制更加完善。四是各級班子特別是一把手的作用較為突出。
存在的問題和差距:一是加快發(fā)展的思想樹得不牢、扎根不深。二是個別領(lǐng)導(dǎo)干部對高強(qiáng)度、快節(jié)奏的發(fā)展要求還不適應(yīng)。三是發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤伞?/p>
二、樹立“從頭越”的創(chuàng)業(yè)理念,全力以赴建設(shè)中等發(fā)達(dá)的新肇東
所謂中等發(fā)達(dá),是處于發(fā)達(dá)城市范疇、但介于初級發(fā)達(dá)與發(fā)達(dá)之間的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。就是要在2023年之前,不僅要把肇東建設(shè)成為全面小康社會并進(jìn)入全國百強(qiáng)縣市行列,而且要建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、科教事業(yè)興盛、社會保障有力、基礎(chǔ)設(shè)施配套、城市功能齊全、人居環(huán)境優(yōu)良、社會和諧穩(wěn)定的城市,實(shí)現(xiàn)中等發(fā)達(dá)目標(biāo),全市g(shù)dp達(dá)到485億元以上,人均gdp達(dá)到47520元以上,工業(yè)增加值達(dá)到117億元以上,財政收入19.5億元以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到19000元和8400元以上,城市人口50萬人,城市建成區(qū)面積40平方公里。
建設(shè)中等發(fā)達(dá)的新肇東大體分三步走。第一步,到2023年,力爭用5年左右時間,構(gòu)建起中等發(fā)達(dá)新肇東的總體框架。人均gdp由2023年的11495元增加到20000元以上;工業(yè)增加值達(dá)到38億元以上;財政收入達(dá)到10億元以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別提高到8981元和4702元以上;城市人口達(dá)到35萬人,城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到30平方公里。第二步,到2023年,力爭再用5年左右時間,初步建成中等發(fā)達(dá)的新肇東。全市g(shù)dp達(dá)到312億元,人均gdp增加到31500元以上;工業(yè)增加值達(dá)到71億元以上;財政收入達(dá)到13.7億元以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別提高到13200元和6300元以上;城市人口達(dá)到40萬人,城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到40平方公里。第三步,到2023年,力爭最后用5年左右時間,全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)中等發(fā)達(dá)新肇東的目標(biāo)。
三、同心同德、奮力爭先,堅決實(shí)現(xiàn)新一年肇東發(fā)展的全新跨越
2023年的總體發(fā)展思路是:遵循科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)中等發(fā)達(dá)的新肇東,堅持以“三新一強(qiáng)”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),突出速度、質(zhì)量、效益三大主題,繼續(xù)主攻項(xiàng)目開發(fā),著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)各業(yè)創(chuàng)新,切實(shí)維護(hù)社會和諧,從頭跨越,全線爭先,向“建小康、進(jìn)百強(qiáng)”目標(biāo)跨越前進(jìn)。主要發(fā)展指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值計劃118.8億元,增長10%;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值33.9億元,增長10%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值54.4億元,增長7.7%,其中養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值33億元,增長14%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值41.1億元,增長8%;財政收入6.61億元,增長4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6996元,農(nóng)民人均純收入3770元,分別增長6%和6%。
1、堅持大引大建項(xiàng)目不動搖,打造具有強(qiáng)大牽動力的項(xiàng)目群。全年必保建設(shè)千萬元以上大項(xiàng)目20個以上,其中超5000萬元項(xiàng)目12個以上,當(dāng)年新上項(xiàng)目10個以上,當(dāng)年投達(dá)產(chǎn)10個以上。一要加大投入,大幅度提高工業(yè)開發(fā)區(qū)的承載能力。要把開發(fā)區(qū)作為招商引項(xiàng)的“金字招牌”,把握哈大高速公路肇東轄段及肇昌路兩側(cè)58平方公里重度鹽堿地納入哈大齊工業(yè)走廊的建設(shè)方向,高標(biāo)準(zhǔn)修定完善開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和功能布局。按照“六通一平”標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高項(xiàng)目入住條件。要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的載體作用,積極爭取哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)項(xiàng)目、省級工業(yè)項(xiàng)目、與國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目、大城市吃配項(xiàng)目和轉(zhuǎn)移項(xiàng)目進(jìn)入開發(fā)區(qū);堅持“能種金決不栽銀”的原則,珍惜開發(fā)區(qū)土地資源,嚴(yán)把入?yún)^(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān),2023年,入?yún)^(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)要力爭達(dá)到15戶。二要拼搶進(jìn)度,加快落地項(xiàng)目投達(dá)產(chǎn)步伐。重點(diǎn)推進(jìn)城區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)、1000萬件汽車齒輪及撥叉、100萬噸延遲焦化油、5萬噸葵花仁、華潤酒精擴(kuò)產(chǎn)、400噸注塑、雅士利集團(tuán)奶制品、獸藥gmp改造、塑木纖維復(fù)合材料等9個超千萬元大項(xiàng)目建設(shè)。三要鞏固成果,掀起招商引資新一輪攻勢。抓住發(fā)達(dá)地區(qū)土地短缺、投資外移的有利時機(jī),鞏固發(fā)展在溫州、韓國等地的招商引資陣地,國內(nèi)國外招商同步推進(jìn),登門招商、網(wǎng)上招商、中介招商、以商招商等多種形式并用,全面掀起招商引資更大高潮。全年招商引資額必保達(dá)到12億元以上。四要緊逼加壓,落實(shí)落靠項(xiàng)目引建責(zé)任機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)“一把手工程”,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)抓項(xiàng)目、用主要精力抓項(xiàng)目,每名一把手至少成功引建一個投資500萬元以上的項(xiàng)目。五要深挖潛力,解放思想盤活存量資產(chǎn)。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化富民思想,加速推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)晉檔升級。一要著力搞好市場載體建設(shè)。城內(nèi)要以擴(kuò)大輻射帶動能力和就業(yè)容量為目標(biāo),重點(diǎn)搞好大型商場、大型超市建設(shè),打造商服新亮點(diǎn);要以加強(qiáng)管理、提高規(guī)范化程度為重點(diǎn),集中力量搞好貨物運(yùn)輸市場建設(shè),全面推行出租車公司化管理;要以提高層次和水平為核心,進(jìn)一步搞好果菜批發(fā)市場、舊物市場、寵物市場建設(shè)。農(nóng)村要立足本地資源優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢和經(jīng)營優(yōu)勢,努力建設(shè)輻射周邊的專業(yè)市場,重點(diǎn)建設(shè)好黎明木材、太平生豬、昌五黃牛、宋站奶牛、向陽蛋雞等市場,加快鄉(xiāng)村大集建設(shè)和規(guī)范。二要推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,突出發(fā)展規(guī)模型重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。商貿(mào)服務(wù)、飲食服務(wù)、文化娛樂、沿江旅游業(yè)要以規(guī)模和特色為主攻方向,重點(diǎn)在大型商場、大型超市、星級賓館、大型洗浴、大型休閑娛樂健身場所上做文章;社區(qū)服務(wù)業(yè)要重點(diǎn)增加服務(wù)種類、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、完善服務(wù)設(shè)施、降低就業(yè)門檻、加強(qiáng)服務(wù)隊伍建設(shè);進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展金融保險、信息咨詢、中介服務(wù)、法律服務(wù)、會計審計服務(wù)等新興服務(wù)業(yè),加快形成與中等發(fā)達(dá)目標(biāo)相適應(yīng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò);要強(qiáng)化吃配服務(wù)能力;要以抓好勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)為突破口,千方百計拓展勞務(wù)輸出的空間和領(lǐng)域。三要建立勞動就業(yè)技能培訓(xùn)基地。充分利用現(xiàn)有教育資源,建設(shè)1-2個市級勞動技能培訓(xùn)中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要抓好勞務(wù)輸出人員的技能培訓(xùn),逐步實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出由以體力型為主向以技能型、智力型為主轉(zhuǎn)變,由松散型輸出為主向有組織、定向輸出為主轉(zhuǎn)變。四要研究制定鼓勵、支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。此外,要進(jìn)一步做大商貿(mào)流通業(yè),提高內(nèi)外貿(mào)易水平。
3、瞄準(zhǔn)率先實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),全面提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。今年要一手抓收入(農(nóng)民增收、集體增收)、一手抓投入(農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、公益事業(yè)),全力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展。一要抓住牧業(yè)不放松,多渠道增加農(nóng)民收入。毫不動搖地堅持實(shí)施主副換位,組織引導(dǎo)群眾在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)上再升溫、再加力、再加速。要突出抓好奶牛主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在繼續(xù)擴(kuò)張總量的基礎(chǔ)上,大打提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn),全年力爭新增成母奶牛1萬頭,奶牛平均單產(chǎn)達(dá)到4噸。加快發(fā)展大鵝產(chǎn)業(yè),加快專業(yè)化村屯建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì),加快綠色食品和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出效益最大化。二要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次。通過政策扶持、嫁接整合、招商引資,加速壯大一批農(nóng)牧產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。三要加強(qiáng)鄉(xiāng)村財源建設(shè),提高自我造血能力。四要辦好公益事業(yè),全力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。五要實(shí)行梯次推進(jìn),加速建設(shè)新型小康村。
4、健全完善社會保障體系,切實(shí)維護(hù)好群眾根本利益。一要擴(kuò)面覆蓋,應(yīng)保盡保;二要保證收入,良性運(yùn)行;三要實(shí)際實(shí)效,動態(tài)管理。實(shí)現(xiàn)少有所學(xué)、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所助、困有所濟(jì)。
5、圍繞建設(shè)和諧穩(wěn)定社會,協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè)。一是建管并重,建設(shè)文明城市。按照建設(shè)中等發(fā)達(dá)新肇東的要求,科學(xué)規(guī)劃城內(nèi)建筑用地,合理布局城市標(biāo)志性建筑;強(qiáng)化經(jīng)營城市理念,用市場手段和以城建城、以城養(yǎng)城、以城興城的方法來經(jīng)營城市。要高質(zhì)量完成行政中心、體育館、人民會堂、廣電中心、文化廣場、一中綜合樓、生態(tài)林等一批重點(diǎn)工程建設(shè),確保按時交付使用;高標(biāo)準(zhǔn)完成以正陽大街改擴(kuò)建為標(biāo)志的道路改造和建設(shè),新建、維修道路16條段;繼續(xù)提高城市美化、綠化、亮化程度,鋪裝彩色步道板10條街,綠化6條大街,安裝路燈20條街;提高城市供水能力,建設(shè)好水庫護(hù)堤工程;采取整體規(guī)劃、整體改造、切塊搬遷、分步實(shí)施的辦法,重點(diǎn)搞好展望小區(qū)的規(guī)劃開發(fā)。加強(qiáng)城市管理,健全完善社區(qū)功能。二是主動作為,發(fā)展社會事業(yè)。堅持實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣電、環(huán)保、信息等都要在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展中有為有位。要高度重視人才工作,提高我市人才儲備量和利用率。三是以人為本,推進(jìn)精神文明。狠抓一批像全市體育運(yùn)動盛會、廣場消夏晚會那樣受群眾歡迎、為各方叫好的精神文明建設(shè)精品,引導(dǎo)、培育、發(fā)展和弘揚(yáng)文明健康、積極向上的社會風(fēng)氣。四是抓標(biāo)治本,維護(hù)社會穩(wěn)定。一方面找準(zhǔn)和強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步搞好城市防控巡邏和農(nóng)村聯(lián)防,一方面保持對各種犯罪活動的高壓態(tài)勢,堅決消除危害經(jīng)濟(jì)社會順暢發(fā)展和人民群眾正常生活的違法犯罪行為。提高安全生產(chǎn)意識,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要建立以處理公共突發(fā)事件為主要內(nèi)容的快速反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步保好駕、護(hù)好航。
四、肩負(fù)“建小康、進(jìn)百強(qiáng)”、實(shí)現(xiàn)中等發(fā)達(dá)目標(biāo)的歷史重任,著力提高謀事興業(yè)的能力和水平
1、要以善解難題、能打硬仗為標(biāo)準(zhǔn),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)。一要提高思想理論素質(zhì);二要提高科學(xué)決策水平;三要提高開拓創(chuàng)新本領(lǐng)。
2、要以堅強(qiáng)有力、充滿活力為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要切實(shí)增強(qiáng)全市各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力;要緊扣任務(wù)塑隊伍;要拓寬領(lǐng)域抓創(chuàng)新;要完善機(jī)制抓提高。
3、要以從嚴(yán)治黨、依法行政為準(zhǔn)則,繼續(xù)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要始終把造福群眾作為核心目標(biāo);要始終把真抓實(shí)干作為行為準(zhǔn)則;要始終把清正廉潔作為立身之本。
4、要以團(tuán)結(jié)協(xié)作、共創(chuàng)大業(yè)為根本,不斷加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)氛圍建設(shè)。一要服從大局,加大環(huán)境建設(shè)力度;二要著眼大局,搞好工作配合;三要圍繞大局,形成攻堅合力。
市委工作報告
【第2篇 市委書記在市委六屆九次全會上的報告工作總結(jié)
各位委員,同志們:
市委六屆九次全會的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的十六屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真落實(shí)省委七屆八次全會和省委工作會議的工作部署,總結(jié)今年的工作,全面安排明年的工作,動員全市廣大黨員干部群眾進(jìn)一步解放思想,振奮精神,搶抓機(jī)遇,拼搏進(jìn)取,在新的一年里創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績。
一、2023年各項(xiàng)工作取得優(yōu)異成績,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的嶄新局面
今年以來,我們堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會精神和省委、省政府工作部署,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持在發(fā)展中順應(yīng)調(diào)控,在調(diào)控中謀求發(fā)展,真抓實(shí)干,加速奮進(jìn),各個方面都取得了令人振奮的成績,提前一年全面完成了“十五”計劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)了“兩個提前”的第一個提前,即全面建設(shè)小康社會的第一步戰(zhàn)略目標(biāo)??梢哉f,今年是招商引資、大項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作取得歷史性突破、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一年;是精神文明、政治文明和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)的一年;是社會大局保持穩(wěn)定、人民生活水平進(jìn)一步提高的一年;是全市各級黨組織和廣大黨員干部求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)積極性空前高漲的一年。鶴壁經(jīng)濟(jì)社會已經(jīng)進(jìn)入了快速發(fā)展的新階段。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神,把全市黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到了加快發(fā)展、執(zhí)政為民上來。把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想作為首要政治任務(wù),不斷向廣度拓展、向深度推進(jìn),努力把“三個代表”重要思想貫穿到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個領(lǐng)域,體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個方面。十六屆四中全會閉幕后,市委及時召開常委會進(jìn)行學(xué)習(xí),并迅速作出安排部署,要求各級黨組織著力在吃透精神、聯(lián)系實(shí)際、推動工作上下功夫。市委中心組帶頭,采取專題討論、專家授課、自學(xué)等方式,強(qiáng)化了各級中心組、機(jī)關(guān)黨組織的學(xué)習(xí)。把全會精神納入黨校主體班教學(xué)內(nèi)容,開展理論骨干培訓(xùn),加大宣傳力度,掀起了學(xué)習(xí)貫徹的高潮。通過學(xué)習(xí),廣大黨員干部加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感進(jìn)一步增強(qiáng),加快發(fā)展、執(zhí)政為民的意識進(jìn)一步強(qiáng)化。
(二)審時度勢,準(zhǔn)確把握發(fā)展大局,堅定發(fā)展方向。今年以來,面對國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的形勢,我們保持清醒的頭腦,全面積極地理解宏觀調(diào)控政策,立足市情,認(rèn)真分析我市的產(chǎn)業(yè)定位,明確提出宏觀調(diào)控不是搞一刀切放慢發(fā)展,而是有保有壓,實(shí)現(xiàn)既快又好的發(fā)展;我市的產(chǎn)業(yè)定位和工作部署符合國家的宏觀調(diào)控政策。要求全市把宏觀調(diào)控作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大機(jī)遇,扭住發(fā)展不放松,堅持工作重點(diǎn)不動搖,推動工作力度不減弱,進(jìn)一步統(tǒng)一了全市上下的認(rèn)識,堅定了加快發(fā)展的信心和決心。特別是面對全國、全省加速發(fā)展的態(tài)勢,主動把鶴壁放在全國、全省的大格局中去審視、去比較,組織縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志到長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,解放思想,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,及時完善思路,調(diào)整目標(biāo),提出了實(shí)現(xiàn)“兩個提前”、確?!皟蓚€率先”,并以此統(tǒng)一思想,調(diào)動全市各級各部門加快發(fā)展的積極性。各縣區(qū)縱比鼓干勁,橫比找差距,呈現(xiàn)出不甘落后、競相發(fā)展的良好局面。
(三)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住第一要務(wù)不放松,經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了既快又好的發(fā)展。始終把發(fā)展放在頭等重要的位置,思發(fā)展、謀發(fā)展,千方百計抓發(fā)展,調(diào)動一切力量促發(fā)展,保持了經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展的好勢頭。
以人均生產(chǎn)總值突破萬元大關(guān)為主要標(biāo)志,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平躍上一個新臺階。預(yù)計全市生產(chǎn)總值達(dá)到157億元,同比增長16.7%,高于全省平均水平,是1996年以來的最高增速;人均生產(chǎn)總值突破萬元大關(guān),達(dá)到11000元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上了一個新的戰(zhàn)略起點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長,呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。財政一般預(yù)算收入完成5.7億元,增長31%,是1994年以來的最高增速。投資拉動作用更加強(qiáng)勁,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長55.7%,是1996年以來的最高增速。廣大群眾得到了更多的實(shí)惠,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13.6%;農(nóng)民人均純收入增長18.7%,7年來首次實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長。
招商引資實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,大項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,投入更多的力量,建立更完善的工作機(jī)制和考核獎懲機(jī)制,形成了濃厚的招商氛圍,出現(xiàn)了令人欣喜的新變化,實(shí)現(xiàn)了由尋商向有重點(diǎn)選商的轉(zhuǎn)變,不僅項(xiàng)目數(shù)量、投資金額大幅度增長,而且質(zhì)量顯著提高,70%以上是工業(yè)項(xiàng)目,全市招商引資進(jìn)入了一個新階段。全年到位市外直接投資為去年的4.1倍,達(dá)到創(chuàng)記錄的50.6億元;落地超千萬元項(xiàng)目187個,超億元的9個,總投資規(guī)模53億元。與此同時,我們抓住國家有保有壓、調(diào)整投資重點(diǎn)的機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢,超前工作,開工建設(shè)了一批事關(guān)鶴壁發(fā)展全局的大項(xiàng)目,為我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ),備足了后勁。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進(jìn)一步加大,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收成效明顯。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號、省委4號文件精神及有關(guān)政策措施,突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民減負(fù)、集中服務(wù)“三農(nóng)”、勞務(wù)輸出等重點(diǎn)工作,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。糧食總產(chǎn)同比增長16.7%,是我市歷史上第二個大豐收年。畜牧業(yè)產(chǎn)值、加工業(yè)產(chǎn)值雙雙突破30億元,超額實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)三年發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。采取完善機(jī)制、加強(qiáng)培訓(xùn)、強(qiáng)化服務(wù)、建立基地等措施,大力組織勞務(wù)輸出,拓寬了農(nóng)民增收渠道。
新區(qū)建設(shè)步伐加快,城鎮(zhèn)化水平全面提升。按照培植產(chǎn)業(yè)支撐、完善功能、突出重點(diǎn)、積極推進(jìn)的思路,加快了城鎮(zhèn)化步伐。以新區(qū)為全市城鎮(zhèn)化建設(shè)的龍頭和招商引資的主要平臺,把工作重點(diǎn)放在招商引資、培育壯大產(chǎn)業(yè)支撐、完善功能和搞好綠化美化上來。一批高科技、環(huán)保型、勞動密集型項(xiàng)目落戶新區(qū),先進(jìn)制造業(yè)基地初具規(guī)模。圖書館、文化館、中小學(xué)校、醫(yī)院、游泳館、迎賓館等一批文化、教育、衛(wèi)生和服務(wù)設(shè)施相繼竣工或投入使用,城市功能日臻完善。城市主框架拉大到了規(guī)劃的38平方公里,建設(shè)改造公共綠地35.4萬平方米,綠化率達(dá)到38.2%,城市品位進(jìn)一步提升,“鉆石般晶瑩、火焰般活力、田園般美麗”的城市形象更加鮮明。積極推進(jìn)市區(qū)、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到41.2%。
各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn),非公有制經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。順利完成了市政府機(jī)構(gòu)改革和市人大、政協(xié)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,把國企改革與招商引資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,大力引進(jìn)外資、吸引非公有制企業(yè)參與國企改革,基本完成了改革任務(wù)。糧食流通企業(yè)、農(nóng)信社等項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)。以實(shí)施《行政許可法》為契機(jī),簡化工作程序,提高辦事效率,落實(shí)服務(wù)承諾,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一批發(fā)展勢頭好、潛力大的民營企業(yè)脫穎而出,非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重提升到46.6%。
堅持執(zhí)政為民,一心一意為群眾辦實(shí)事。下大力氣做好就業(yè)再就業(yè)工作,新增就業(yè)人員25500人,提前兩個月完成了年度目標(biāo)任務(wù),完成比例居全省第一位。堅持做好“兩個確保”和三條保障線的銜接工作,城市低保做到了應(yīng)保盡保。高度重視城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活問題,對全市城鄉(xiāng)困難群眾進(jìn)行全面摸底排查,采取多種辦法分類實(shí)施幫扶救助,建立了動態(tài)管理下的大面積、開發(fā)式、長效型幫扶救助機(jī)制。組織全市3萬多名干部對1萬多戶貧困家庭進(jìn)行幫扶,30978名困難群眾全部得到救助。積極搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,享受補(bǔ)助的農(nóng)民達(dá)13萬人。
精神文明和政治文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),社會大局保持穩(wěn)定。深入開展“誠信在鶴壁,道德伴我行”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德教育,提高了廣大群眾的思想道德素質(zhì)和文明程度。扎實(shí)開展“雙創(chuàng)”工作,被命名為全省文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)市。切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作,凝聚了人心,鼓舞了士氣;外宣工作成績突出,為提高鶴壁知名度做出了積極貢獻(xiàn)。認(rèn)真組織開展群眾性文化活動,豐富了群眾的精神文化生活??萍?、教育、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會事業(yè)都得到了長足發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)基本國策,計劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開展雙擁工作,軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面進(jìn)一步鞏固。切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)。積極支持人大、政協(xié)開展工作,履行職能。統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步鞏固?;鶎诱?quán)和群眾自治組織建設(shè)得到加強(qiáng)。群團(tuán)組織的作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅持依法治市,加強(qiáng)法制教育,公民法制意識增強(qiáng),各級政府依法行政能力進(jìn)一步提高。高度重視信訪穩(wěn)定工作,認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問題,全力做好集中處理信訪突出問題等工作,多數(shù)矛盾被化解在基層。深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭,切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理。突出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),全市沒有發(fā)生重特大安全事故,社會大局保持穩(wěn)定。
(四)全面加強(qiáng)黨的建設(shè),各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)常委會自身建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策,形成了又有民主又有集中,又有紀(jì)律又有自由,又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的工作氛圍,增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。圓滿完成市人大、市政府、市政協(xié)換屆工作,順利實(shí)現(xiàn)了省委批復(fù)的人事安排方案。大力加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),制定了進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見,在市直機(jī)關(guān)、縣級領(lǐng)導(dǎo)班子中分別開展了思想作風(fēng)整頓和“執(zhí)政為民”集中學(xué)習(xí)教育活動,提高了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治水平和執(zhí)政為民意識。堅持正確的用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),對市直單位和縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整、充實(shí)和加強(qiáng),一批有能力、有實(shí)績、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。調(diào)整補(bǔ)充了后備干部隊伍。選派優(yōu)秀干部到省、市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn),到基層鍛煉、參與駐村幫扶,到上海、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職,提高了干部隊伍素質(zhì)。認(rèn)真抓好任前兩次公示、干部交流等工作,干部人事制度改革進(jìn)一步深化。以勤政敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)為主題,突出抓好干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè),出臺了《關(guān)于加強(qiáng)市級領(lǐng)導(dǎo)干部和市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》,對提高工作效率、嚴(yán)格工作責(zé)任制和責(zé)任追究制等8個方面提出了23條明確要求。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)的12條意見。在全市普遍推廣“村情民意懇談會”制度,通過察民情、解民憂、幫民富,暢通了社情民意反映渠道,促進(jìn)了鄉(xiāng)村干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全方位開展效能監(jiān)察,把范圍拓展到所有黨政部門。成立了市委督導(dǎo)組,形成了市委督導(dǎo)組,市委、市政府督查室,市紀(jì)委效能監(jiān)察室聯(lián)動督導(dǎo)監(jiān)察的工作機(jī)制,促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實(shí)。深入開展培養(yǎng)“三帶三強(qiáng)”黨支部書記活動,大力實(shí)施“大學(xué)生村官”計劃,92.8%的村配備了大學(xué)生村官,優(yōu)化了村兩委班子結(jié)構(gòu),鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作寓于改革發(fā)展之中,創(chuàng)新工作機(jī)制,注重工作實(shí)效。市委常委帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,公開廉政承諾,自覺接受全市人民的監(jiān)督。扎實(shí)開展“兩項(xiàng)治理”,認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),加大查辦案件力度,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效。
這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下共同努力的結(jié)果,凝聚了全市人民的心血和汗水。在此,我代表市委,對全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們清醒地認(rèn)識到,工作中還有不少需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方,全市改革發(fā)展穩(wěn)定還面臨許多亟需解決的問題。比較突出的是:全市經(jīng)濟(jì)總量小、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、財政困難的狀況還沒有從根本上得到改變;社會不穩(wěn)定因素依然存在,穩(wěn)定工作仍需加強(qiáng);一些單位和少數(shù)干部思想解放不夠、思路創(chuàng)新不夠,加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感有待進(jìn)一步增強(qiáng);一些干部服務(wù)意識、大局意識和敬業(yè)精神不夠強(qiáng),工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。對這些問題,市委常委會始終高度重視,將進(jìn)一步采取有力措施認(rèn)真加以解決。
實(shí)踐證明,鶴壁要加快發(fā)展,在激烈的競爭中闖出新天地,就必須牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終扭住發(fā)展第一要務(wù)不放松,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展;必須善于學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),解放思想,與時俱進(jìn),及時完善發(fā)展思路和措施;必須堅持有所為,有所不為,抓重點(diǎn),抓關(guān)鍵,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和大項(xiàng)目建設(shè);必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,在穩(wěn)定中推進(jìn)改革和發(fā)展,通過改革和發(fā)展促進(jìn)社會穩(wěn)定;必須以拼搏進(jìn)取的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),求實(shí),務(wù)實(shí),干實(shí);必須緊緊依靠市委的集體領(lǐng)導(dǎo),堅持市四大班子齊心協(xié)力,充分發(fā)揮全市黨員干部的智慧和力量,用事業(yè)凝聚人心,靠實(shí)干謀求振興。這既是我們在實(shí)踐中得出的結(jié)論,也需要在今后的工作中繼續(xù)堅持和發(fā)揚(yáng)光大。
二、正確把握形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
2023年是鞏固當(dāng)前大好形勢、保持經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展勢頭的關(guān)鍵一年,也是實(shí)現(xiàn)我市“兩個率先”、為“十一五”發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。要做好明年的工作,必須正確審視和把握當(dāng)前發(fā)展大勢,既要看到面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和差距,也要看到面臨的難得機(jī)遇和優(yōu)勢,奮力拼搏進(jìn)取,再謀新跨越。
一方面,我們面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),存在不小的差距??v觀全國、全省,你追我趕、加速發(fā)展的競爭態(tài)勢日趨激烈。中央提出,明年的經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)要達(dá)到8%,比前幾年的7%高出一個百分點(diǎn),全國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快的發(fā)展速度。剛剛閉幕的省委工作會議也明確提出,明年全省發(fā)展速度不能慢,要保持兩位數(shù)增長??梢灶A(yù)料,明年全省各市仍然會呈現(xiàn)一個較快的增長態(tài)勢,競爭會更加激烈。如果我們不更快更好地發(fā)展,就會在新一輪競爭中喪失機(jī)遇,拉大與先進(jìn)市的距離。同時,我們還存在諸多困難和問題,如果不發(fā)展得更快一些,解決這些困難和問題就缺乏必要的基礎(chǔ)。
另一方面,也要看到面臨的良好機(jī)遇和優(yōu)勢。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在新一輪增長周期的上升階段,經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng),國家對“三農(nóng)”、對中部崛起的支持力度進(jìn)一步加大,為我們加速發(fā)展提供了廣闊空間;沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)和人才向中西部地區(qū)迅速梯度轉(zhuǎn)移的趨勢,為我們加速發(fā)展帶來了良好的機(jī)遇。近年來我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的突出成就,積聚的經(jīng)濟(jì)自主增長因素,特別是已處于人均生產(chǎn)總值超過1000美元新的戰(zhàn)略起點(diǎn),為我們加速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。明年,隨著一批大項(xiàng)目先后達(dá)到投資高潮,對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用將進(jìn)一步增強(qiáng);隨著國家宏觀調(diào)控政策的深入實(shí)施,我市的資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯,對外商的吸引力將進(jìn)一步增強(qiáng),招商引資有望實(shí)現(xiàn)更大突破。更為重要的是,全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部群眾加速發(fā)展的思想認(rèn)識高度統(tǒng)一,干事創(chuàng)業(yè)的積極性空前高漲,為我們加速發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。
據(jù)此,市委確定明年工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面落實(shí)省委七屆八次全會和省委工作會議的工作部署,圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個提前”、確?!皟蓚€率先”奮斗目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù),實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,以更大的力度、更快的節(jié)奏、更高的效率、更好的服務(wù),繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、大項(xiàng)目建設(shè)和新區(qū)發(fā)展,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力為重點(diǎn),全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅持“三個文明”一起抓,努力構(gòu)建和諧社會。明年我市主要預(yù)期目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值確保增長16%以上,力爭突破200億元,比2000年翻一番;財政收入增長16%以上,力爭達(dá)到6.6億元,比2000年翻一番;招商引資確保到位市外直接投資60億元,力爭突破80億元;全社會固定資產(chǎn)投資力爭80億元;新區(qū)建設(shè)水平全面提升,創(chuàng)建“中國人居環(huán)境范例獎”。這些目標(biāo),是結(jié)合我市近年來的發(fā)展實(shí)際,順應(yīng)全國、全省發(fā)展的大趨勢,經(jīng)過科學(xué)測算提出的。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),不但是可能的,而且是必須的。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,盡職盡責(zé),努力拼搏,確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
要完成明年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會既快又好的發(fā)展,就必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,突出抓好以下幾個方面的重點(diǎn)工作。
(一)繼續(xù)把招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,全力實(shí)現(xiàn)新突破。招商引資要圍繞“三大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)向廣度和深度進(jìn)軍,在招商引資數(shù)額上實(shí)現(xiàn)新突破,確保到位市外直接投資60億元,力爭突破80億元;在落地超億元項(xiàng)目數(shù)量上實(shí)現(xiàn)新突破,每個縣區(qū)至少引進(jìn)2個以上超億元工業(yè)項(xiàng)目。要繼續(xù)瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)地區(qū)和國內(nèi)外知名企業(yè),著力引進(jìn)大項(xiàng)目和技術(shù)含量高的項(xiàng)目。要進(jìn)一步搞好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),促使新落地項(xiàng)目向園區(qū)集中,符合條件的大項(xiàng)目在新區(qū)擺放。重視研究解決土地、鐵路運(yùn)輸?shù)谋U蠁栴}。繼續(xù)堅定不移地推行各級干部“三分之一”工作法,鼓勵干部投入更多的精力用于招商引資。同時,要充分利用現(xiàn)有企業(yè)的土地、廠房等資源,充分發(fā)揮企業(yè)招商引資的主體作用。進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)招商力量,努力建設(shè)一支精干的專業(yè)招商隊伍,發(fā)揮骨干作用。不斷創(chuàng)新招商方式,認(rèn)真總結(jié)推廣好的做法,及時研究解決存在的問題,努力提高招商引資的質(zhì)量和效率。要全市動員,全民參與,人人獻(xiàn)計出力,使招商引資成為全市上下的自覺行動。要完善機(jī)制,加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核,對做出突出貢獻(xiàn)的,該重獎的重獎,該重用的重用。
堅持不懈地抓好大項(xiàng)目建設(shè)。保持較高的固定資產(chǎn)投資增速,仍然是明年我市經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力。要在確保新建和續(xù)建項(xiàng)目快速推進(jìn)的同時,按照壯大資源型產(chǎn)業(yè)、培育先進(jìn)制造業(yè)、提升食品加工業(yè)的思路,開工建設(shè)一批事關(guān)發(fā)展全局的大項(xiàng)目,積極謀劃一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重大項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫,爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家和省規(guī)劃盤子,把三大產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),做出特色,做出優(yōu)勢。在資源型產(chǎn)業(yè)方面,重點(diǎn)抓好煤炭、電力、水泥、金屬鎂等產(chǎn)業(yè)鏈的延伸;在先進(jìn)制造業(yè)方面,大力引進(jìn)技術(shù)含量高、附加值高、環(huán)保型的大項(xiàng)目,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)水平;在食品加工業(yè)方面,進(jìn)一步擴(kuò)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)域,擴(kuò)大畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模,提高加工深度,形成以畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)糧食深加工為支撐的食品加工業(yè)體系。要抓住國家和省建設(shè)三大工程的機(jī)遇,即安新高速路拓寬、新建京廣快速鐵路和南水北調(diào)工程,盡快籌劃有關(guān)配套和服務(wù)項(xiàng)目,拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)實(shí)行市四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)工程制度,認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員制度,努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。
(二)堅持走新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全面轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委工作會議都提出要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。我市三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已初具規(guī)模,并被省列為循環(huán)型城市試點(diǎn)。對此,我們要抓住機(jī)遇,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為走新型工業(yè)化道路、實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市的重要戰(zhàn)略,大做文章,形成特色,全力爭取列入國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市,爭取更大的支持。要盡快研究制定明年和今后我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體戰(zhàn)略和具體措施,使之更系統(tǒng)、更全面地扎實(shí)推進(jìn),逐步建設(shè)能源、水泥、金屬鎂、畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈,形成產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建節(jié)能、高效、環(huán)保,資源得到充分利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。
要抓好現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展。依照企業(yè)發(fā)展前景、現(xiàn)有規(guī)模、納稅額等,確定30戶對全市經(jīng)濟(jì)起支撐作用的骨干企業(yè),完善扶持措施,實(shí)行市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系制度,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促其盡快做大做強(qiáng)做優(yōu),在全市工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮示范帶動作用。要堅持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極開發(fā)上下游產(chǎn)品,發(fā)展精深加工產(chǎn)品、終端產(chǎn)品和高端產(chǎn)品,盡快培育一批國家和省級名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,全面轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。
(三)高度重視“三農(nóng)”問題,大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,明年各項(xiàng)支農(nóng)措施的力度只能加大,不能減弱。我們要抓住這個機(jī)遇,爭取更多的支農(nóng)項(xiàng)目,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。要認(rèn)真落實(shí)中央和省出臺的政策措施,做好全部免征農(nóng)業(yè)稅工作,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要堅持用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展草食型動物養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品深加工,培植新的增長點(diǎn)。在鼓勵引導(dǎo)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的同時,盡快扶持培育一批新的龍頭企業(yè),加速膨脹規(guī)模,增強(qiáng)輻射帶動能力。積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)定糧食生產(chǎn),著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,以優(yōu)質(zhì)實(shí)現(xiàn)高效。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用,進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。搞好國家食品安全綜合示范區(qū)建設(shè),打造鶴壁安全食品品牌。加快農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),以市場帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,完善產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式,提高農(nóng)民組織化程度。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,提高農(nóng)業(yè)科技水平。加大勞務(wù)輸出力度,拓寬農(nóng)民增收渠道。
堅持市縣經(jīng)濟(jì)一體抓,積極發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),培育壯大特色支柱產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)核心競爭力。淇縣要盡快實(shí)現(xiàn)向工業(yè)強(qiáng)縣的實(shí)質(zhì)性跨越,明年底進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)行列???h要盡快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣的轉(zhuǎn)變。
(四)繼續(xù)堅持以新區(qū)建設(shè)為龍頭,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。新區(qū)要按照向北帶動老區(qū)、向南連接淇縣,兩翼拓展的帶狀城市格局,繼續(xù)重點(diǎn)抓好培育壯大產(chǎn)業(yè)支撐、完善城市功能、綠化美化和提高管理水平等項(xiàng)工作,加快發(fā)展步伐,使新區(qū)建設(shè)水平全面提升,工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模,服務(wù)設(shè)施更加健全,綠化水平進(jìn)一步提高,人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。要盡快完善新區(qū)整體規(guī)劃,提高整體規(guī)劃和建設(shè)水平,把淇河開發(fā)、保護(hù)和新區(qū)建設(shè)密切結(jié)合起來,加快推進(jìn)沿淇綠化、沿淇河新區(qū)段開發(fā)和引水入市工程,大力推進(jìn)新區(qū)和新區(qū)周圍植樹工作,打造森林城市,創(chuàng)建“中國人居環(huán)境范例獎”,為全市人民提供一個更新、更美、更舒適的生活環(huán)境。充分發(fā)揮中國優(yōu)秀旅游城市品牌效應(yīng),注重發(fā)展高檔休閑、文化、生態(tài)旅游等服務(wù)項(xiàng)目,提高城市品位,突出城市特色,吸引周邊城市更多的人來我市休閑觀光、旅游度假。老區(qū)要在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理方面下功夫,進(jìn)一步提高人居環(huán)境質(zhì)量??h城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),要在培育產(chǎn)業(yè)支撐、完善城市功能方面有新的作為。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要從實(shí)際出發(fā),量力而行,有所作為。
(五)進(jìn)一步深化改革,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。按照中央和省委、省政府要求,既堅定不移,又積極穩(wěn)妥,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革。認(rèn)真抓好投資體制、糧食流通企業(yè)、市政公用行業(yè)、事業(yè)單位等領(lǐng)域的改革。以建設(shè)服務(wù)型政府為著力點(diǎn),大力轉(zhuǎn)變政府職能,提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵機(jī)關(guān)干部和科技人才向非公有制企業(yè)流動,鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)不斷提高產(chǎn)業(yè)層次和企業(yè)素質(zhì),促使非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。重視研究解決中小企業(yè)融資難的問題。對經(jīng)營業(yè)績突出、講信譽(yù)的非公有制企業(yè),要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)等有關(guān)方面予以大力支持。對在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)中做出突出貢獻(xiàn)的,要大力宣傳,給榮譽(yù)、給獎勵,努力營造有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。積極發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游、中介服務(wù)和社區(qū)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(六)堅持以人為本,努力構(gòu)建和諧社會。省委工作會議通過了切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,推進(jìn)和諧社會建設(shè)的《意見》。我們要認(rèn)真貫徹,制定具體的落實(shí)措施。構(gòu)建和諧社會,要把廣大人民群眾迫切要求解決的問題作為工作的重點(diǎn)。要堅持在發(fā)展中解決就業(yè)問題,全面做好就業(yè)再就業(yè)工作。努力完善社會保障體系,繼續(xù)做好“兩個確?!保?guī)范和完善城市低保,做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,搞好三條保障線的平穩(wěn)銜接。進(jìn)一步規(guī)范完善城鄉(xiāng)困難群眾幫扶救助的長效機(jī)制,實(shí)施經(jīng)常性和臨時性分類救助,給困難群眾更多的關(guān)愛和幫助。加強(qiáng)政府社會管理和公共服務(wù)職能,完善投入機(jī)制,全面發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè),努力滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求。加快科技創(chuàng)新體系和科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。大力推行素質(zhì)教育,積極發(fā)展職業(yè)教育和民辦教育。積極推進(jìn)文化創(chuàng)新,促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。進(jìn)一步鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)。穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)。切實(shí)做好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
高度重視信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。要堅持依法辦事,按政策辦事,帶著對群眾的深厚感情,真心實(shí)意解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。認(rèn)真落實(shí)定期排查、一崗雙責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度措施,大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,努力把問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮基層組織維護(hù)社會穩(wěn)定第一道防線的作用。進(jìn)一步完善群體性事件的預(yù)警機(jī)制、化解矛盾的排查調(diào)處機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置工作機(jī)制,時刻掌握工作主動權(quán),及時妥善處置群體性事件。繼續(xù)深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭,保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。強(qiáng)化社會治安綜合治理,加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)。抓好政法隊伍建設(shè),促進(jìn)公正執(zhí)法,創(chuàng)造公正高效的法制環(huán)境。始終把安全生產(chǎn)放在重要位置,警鐘長鳴,常抓不懈,無安全保證寧可不生產(chǎn)。進(jìn)一步從制度、技術(shù)、投入、責(zé)任上采取更加有效的措施,切實(shí)抓好每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)好每一項(xiàng)安全措施,堅決遏制重特大事故發(fā)生。努力爭創(chuàng)“全省社會治安綜合治理先進(jìn)市”。
(七)切實(shí)加強(qiáng)精神文明和政治文明建設(shè)。深化“誠信在鶴壁,道德伴我行”等活動,加強(qiáng)公民道德建設(shè),打造“誠信鶴壁”。進(jìn)一步健全機(jī)制,凈化思想文化環(huán)境,大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。深入開展文化、科技、衛(wèi)生、政策法規(guī)“四下鄉(xiāng)”活動。要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作。內(nèi)宣鼓士氣,外宣樹形象。唱響加快發(fā)展主旋律,打好正面宣傳主動仗,大力營造積極向上、拼搏進(jìn)取的良好氛圍。要進(jìn)一步加大外宣工作力度,進(jìn)一步提高外宣工作水平,把新世紀(jì)、新鶴壁宣傳出去,推介出去,提高鶴壁的知名度,增強(qiáng)鶴壁的吸引力。各級黨委要按照統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,發(fā)揮核心作用,支持人大、政府、政協(xié)履行職能,開展工作。大力發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。擴(kuò)大基層民主,繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用,把方方面面的智慧和力量凝聚到加快發(fā)展上來。堅持依法治市,推進(jìn)依法行政。廣泛深入開展法制宣傳教育,把這項(xiàng)工作作為提高公民法制意識、維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要工作、長期工作、基礎(chǔ)工作,切實(shí)抓出成效。
在抓好上述工作的同時,抓緊做好我市“十一五”規(guī)劃的制定工作,勾畫好發(fā)展藍(lán)圖。要廣泛發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,用改革的精神、思路和辦法做好規(guī)劃工作,努力使“十一五”規(guī)劃成為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)體現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”的規(guī)劃,成為以人為本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃,成為鼓舞全市人民斗志、調(diào)動全市上下加快發(fā)展積極性的規(guī)劃。
四、以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),全面加強(qiáng)黨的建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保證
加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),關(guān)鍵是要加強(qiáng)黨的建設(shè)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂。要繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神引向深入,武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。堅持正確的用人導(dǎo)向,切實(shí)選好、配好各級領(lǐng)導(dǎo)班子,真正讓想干事的人有機(jī)會,能干事的人有舞臺,干成事的人有位置,充分調(diào)動各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,維護(hù)班子團(tuán)結(jié)?!耙话咽帧币朴诼犎〔煌庖?,善于集中大家的智慧,形成科學(xué)決策,把決策變成共識,把共識變成共同行動。班子成員要積極參與集體決策和領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹執(zhí)行集體作出的決定。要切實(shí)抓好干部和人才隊伍建設(shè),加大干部培訓(xùn)力度,繼續(xù)選派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。做好新形勢下的黨員發(fā)展工作。抓好人才的培訓(xùn)和引進(jìn),建立健全科學(xué)的人才評價和使用機(jī)制。按照省委統(tǒng)一部署,扎實(shí)搞好共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《意見》,進(jìn)一步提高執(zhí)政能力。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本性建設(shè)。省委七屆八次全會審議通過了貫徹中央加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)《決定》的《意見》,提出了要大力提高“六種能力”,即提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力,發(fā)展社會主義民主政治的能力,建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力,構(gòu)建社會主義和諧社會的能力,擴(kuò)大對外開放的能力,做好群眾工作的能力。這個《意見》,對于我們加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。省委要求,各地原則上不再層層制定實(shí)施意見,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。為此,我市要盡快將省委《意見》提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確責(zé)任。各級各部門要根據(jù)各自承擔(dān)的任務(wù),認(rèn)真制定措施,切實(shí)抓好落實(shí),努力做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。提高執(zhí)政能力,首要的是提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力,提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓不好,其他能力就無從談起。各級黨委要集中精力抓大事,把方向,管全局,善于審時度勢,及時完善工作措施。要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),營造良好環(huán)境,發(fā)揮好各方面的積極性,形成加快發(fā)展的合力。要進(jìn)一步完善黨委內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序,對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大決策,充分發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,不斷提高決策的科學(xué)化、民主化水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究,努力提高貫徹落實(shí)政策的能力和水平。要深化對市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識,善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段管理經(jīng)濟(jì)活動。不斷增強(qiáng)法制觀念和法律素養(yǎng),進(jìn)一步提高依法辦事的能力。要重視提高做好群眾工作的能力,研究探索新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷提高做好群眾工作的本領(lǐng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題為工作重點(diǎn),善于運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法,把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)。要提高正確處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng),妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,暢通社情民意反映渠道,理順情緒,引導(dǎo)群眾通過合法方式維護(hù)自身的合法權(quán)益,自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會法制環(huán)境。
(三)以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓作風(fēng),務(wù)實(shí)干實(shí)。作風(fēng)建設(shè)是我們克難攻堅、成就事業(yè)的重要保證,必須堅持不懈地抓下去。抓作風(fēng),首先要解決責(zé)任心問題。好的作
市委書記在市委六屆九次全會上的報告
【第3篇 市委農(nóng)工辦秘書個人工作總結(jié)報告
自3月份以來,在新一屆市委農(nóng)工辦領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在部門同志的緊密配合下,圍繞“協(xié)調(diào)、服務(wù)、求實(shí)、創(chuàng)新”的部門精神,我立足實(shí)際,力盡所能開展工作。做了一些事情,也存在諸多問題。下面,我就前段時間的工作向在座的領(lǐng)導(dǎo)和同志們作工作總結(jié)匯報:?
一、工作開展情況?
一是以聽從領(lǐng)導(dǎo)為關(guān)鍵,全力做好工作計劃,對工作計劃進(jìn)行實(shí)施?!罢钔?、百業(yè)興”,這是任何單位、部門有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和保證。工作中,我牢記這句話,堅持聽從領(lǐng)導(dǎo)就是服從組織、就是執(zhí)行號令的原則,盡心盡力去完領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),盡職盡責(zé)去做部門安排的工作,力爭干出水平,干出成績。二是以部門規(guī)章制度為標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范自身行為。農(nóng)工辦是一個新成立部門,樹立好的形象對我們下步工作的開展至關(guān)重要,為此,在工作中,我以農(nóng)工辦規(guī)章制度為標(biāo)準(zhǔn),時時處處注意自己的言談舉止,全力樹立和維護(hù)部門形象。三是以虛心學(xué)習(xí)為方式,提高自身能力。從工業(yè)到農(nóng)業(yè),從管理到文字協(xié)作,對我來說,是一個大的跨度,實(shí)應(yīng)這一跨度的途徑,就是學(xué)習(xí)。為此,我按照部門領(lǐng)導(dǎo)確定的學(xué)習(xí)是當(dāng)前工作的重要任務(wù)的方針,認(rèn)真學(xué)習(xí),從報刊雜志到領(lǐng)導(dǎo)講話,到部門領(lǐng)導(dǎo)的修改稿,我都盡可能地去看,去學(xué),去領(lǐng)會,力爭掌握規(guī)律性深層次的東西,從而提高自身能力。?
二、存在問題?
一是效率提高慢。幾個月以來,我雖然在力所能及地干,但總的看,還未能全面適應(yīng)當(dāng)前工作,不能及時保質(zhì)保量地完成本質(zhì)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),從而影響了部門整體工作的開展,對此我感到很慚愧。二是“一盤棋”思想意識不強(qiáng),未能全面地樹立“一盤棋”思想。有的時候,自我意識太強(qiáng),缺乏大局觀念,不能站在全局的高度看問題,給部門的工作安排造成了障礙。三是工作主動性差。3月份以來,我基本上是在被動的工作,很少主動地找活干,不是不想做,主要是自身工作效率太低,心有余而力不足。?
三、下步打算?
一是認(rèn)識再提高。要深刻認(rèn)識到農(nóng)工辦的地位,需要我們?nèi)幦?,農(nóng)工辦的未來,需要我們?nèi)?chuàng)造,只有干好工作,才能在農(nóng)工辦有立足之地,才能擠上農(nóng)工辦這趟快速前進(jìn)的班車,否則,就要落伍,就要被淘汰,要從思想上進(jìn)一步增強(qiáng)干好工作的責(zé)任感和緊迫感,特別要樹立大局觀念,站在全局的高度看問題,辦事從大局出發(fā),堅決不能只考慮自己,要把與同志的圍繞放在重要位置,大事講原則,小事講風(fēng)格,相互體諒,相互配合,確保做到鐵板一塊。二是工作再加壓。有壓力才能有動力,才能出成績。下步,要自我加壓,加快發(fā)展,力爭短時間內(nèi)適應(yīng)工作,全面進(jìn)入狀態(tài),既要務(wù)實(shí)的工作,又要開拓創(chuàng)新,力爭通過良好的工作,開拓農(nóng)工辦的新局面,提升農(nóng)工辦地位。三是學(xué)習(xí)再加強(qiáng)。學(xué)習(xí)是提高工作能力的根本,是干好工作的前提。要繼續(xù)把學(xué)習(xí)作為當(dāng)前工作的重要任務(wù),力爭通過不斷學(xué)習(xí)提高協(xié)作水平,提高工作效率,提高工作質(zhì)量。全力向黨組織靠攏。前一段時間,我一直再向部門的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí),并以遞交了入黨申請書,下步,我要從思想上,行動上更加嚴(yán)格的要求自己,爭取早日加入黨組織。
【第4篇 市委黨校學(xué)習(xí)自我總結(jié)報告
作為香洲區(qū)選派的兩名副科級干部之一,參加市委黨校為期兩個月的2023年第一期中青年干部培訓(xùn)二班,我深感榮幸非常、收益匪淺。學(xué)習(xí)期間,本人始終以飽滿的學(xué)習(xí)熱情、良好的精神面貌、積極的學(xué)習(xí)態(tài)度自覺主動地參加學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守黨校的各項(xiàng)規(guī)章制度,坐得下來,靜得下去,學(xué)得進(jìn)去,真正做到學(xué)有所思、思有所悟、悟有所得、得有所用。
一是開拓了新的視野。這次培訓(xùn),市委黨校邀請到一批國內(nèi)一流的專家教授和學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)干部親自授課,他們從政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各方面,深入分析了國際國內(nèi)省內(nèi)市內(nèi)的基本情況和發(fā)展形勢,介紹了最前沿的理論成果和實(shí)踐情況,認(rèn)真查找了當(dāng)前思想認(rèn)識和實(shí)際工作中存在的突出問題和體制障礙,每堂課都引人入勝、發(fā)人深思、啟迪思考,真正讓我抬頭打望了一下周圍的世界。
二是增進(jìn)了新的能力。本人端正態(tài)度,珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的目的性,靜下心來回顧一下工作,思考一些問題,理清一下思路,找準(zhǔn)以往工作中存在問題的癥結(jié),探索解決矛盾和問題的出路和方法。自己通過學(xué)習(xí),實(shí)實(shí)在在地提高了工作能力,為返回工作崗位解決一些實(shí)際問題積累了新的知識和能量。
三是增強(qiáng)了一種信心。與來自全市各部門和各區(qū)的同學(xué)們一起學(xué)習(xí)討論,加上向處級班、中青一班的領(lǐng)導(dǎo)們討教交流,從多個層面和多個領(lǐng)域,了解到當(dāng)前珠海科學(xué)發(fā)展的春天已經(jīng)到來。特別是到井岡山學(xué)習(xí)考察,使我進(jìn)一步了解了黨的艱辛歷程和光輝歷史,體會到我們黨一路走來的艱難不易和堅實(shí)步伐,震撼了靈魂,激發(fā)了斗志,堅定了熱愛黨、擁護(hù)黨、跟黨走的信念,更加相信自己能夠?yàn)橹楹?茖W(xué)發(fā)展的春天增光添彩。
四是收獲了一份友誼。參加這次學(xué)習(xí)培訓(xùn),感受到同學(xué)們富有熱情活力、頗有思想見地,彼此主動開展交流,在相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)、相互借鑒、取長補(bǔ)短、共同提高的過程中,增進(jìn)了理解和互信,建立了深厚的友誼,進(jìn)一步深化擴(kuò)展了學(xué)習(xí)效果。
五是想表達(dá)一聲感謝。市委黨校領(lǐng)導(dǎo)對中青二班高度重視,相關(guān)部門特別是班主任老師做了大量認(rèn)真細(xì)致甚至是默默無聞的工作,為我們安心學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好的條件和環(huán)境。在此,我作為一名普通學(xué)員,對市委黨校的精心組織安排說聲謝謝!各位老師辛苦了!黨校學(xué)習(xí)自我鑒定2
__年9月,按照市委組織部干部輪訓(xùn)計劃的安排,我參加了市委黨校第14期鄉(xiāng)鎮(zhèn)長培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),通過一個多月的強(qiáng)化學(xué)習(xí),我的知識結(jié)構(gòu)得到了更新,綜合素質(zhì)得到了提升,黨性原則也得到了錘煉,現(xiàn)將學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況總結(jié)如下:
等基本觀點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)把握,并與我區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展結(jié)合起來進(jìn)行思索,澄清了自己的一些模糊認(rèn)識,通過汲取新的知識,夯實(shí)了自己的理論知識基矗
通過為期一個月的學(xué)習(xí),我深感自己取得了一定的進(jìn)步:
一、調(diào)整了知識結(jié)構(gòu)。由于平時忙于事務(wù)性工作,對知識疏于學(xué)習(xí),知識結(jié)構(gòu)不盡合理,知識陳舊老化,通過黨校一個月的強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),增加了低碳經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代科技、心理知識等的知識儲備,達(dá)到了為工作補(bǔ)腦充電的目的。