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【第1篇 關于計劃生育城鎮(zhèn)專項清理情況的總結(jié)匯報
一、思想發(fā)動，形成“四項清理”工作的濃厚氛圍
開展城鎮(zhèn)違法生育專項清理是凈化人口環(huán)境，解決計生工作“燈下黑”問題，開創(chuàng)全縣計生工作新局面的關鍵舉措，而各級各部門思想認識程度，決定著“四項清理”的工作質(zhì)量，為此，縣委、縣政府從解決思想認識問題入手，上下聯(lián)動，層層發(fā)動，把城鎮(zhèn)清理向農(nóng)村延伸，向過去的死角死面延伸，形成了“四項清理”的濃厚氛圍和強大合力。
在這項工作上，縣委、縣政府的重視程度和工作力度都是前所未有的?？h委、縣政府多次召開會議研究計生工作，統(tǒng)一思想，充分認識到當前計生工作的嚴峻性、緊迫性，認為必須把“四項清理”放到重中之重的位置，下定決心，全力以赴，迅速扭轉(zhuǎn)被動局面。為此，縣委、縣政府成立了計劃生育“四項清理”工作領導小組，縣長崔士霞同志親自掛帥，吸收了計生、教育、公安、衛(wèi)生、工商等部門的主要負責同志為成員，領導全縣“四項清理”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也成立了專門組織。
4月18日，縣委、縣政府組織召開了全縣計劃生育“四項清理”工作動員大會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領導、主管領導、部分村的支部書記總計300人參加了會議?？h委、縣政府主要領導到會講了意見，分析了我縣計生工作面臨的嚴峻形勢，并對全縣計劃生育“四項清理”工作進行安排部署?？h委書記吳平明確指出，阜城縣2023年人口計生工作要實行末位淘汰制，對于考核后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和瞞報政策外出生嚴重的部門實行“一票否決”，要千方百計狠抓補救措施的落實，堅決做到處罰處分切實到位，確保考核年度不再出現(xiàn)新的政策外生育。4月21日，縣人口計生領導小組又專門組織召開了各部門的主管副局長、計生專干參加的城鎮(zhèn)違法生育專項清理工作動員會，就城鎮(zhèn)清理工作進行了具體的安排部署。全縣計劃生育“四項清理”動員大會后，縣委、縣政府領導多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局，參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的動員會，調(diào)研“四項清理”工作開展情況。
縣委、縣政府在制定了《計劃生育“四項清理”實施意見》的同時，還制定出臺了《關于實行人口和計劃生育一票否決、離職審計及追蹤制度的若干規(guī)定》、《阜城縣社會撫養(yǎng)
費征收管理辦法》、《關于農(nóng)村計劃生育“四項清理”工作實行責任追究的通知》等文件，對清理工作深入、扎實開展起到了有力的推動作用。
6月4日，全縣再次召開城鎮(zhèn)計劃生育“四項清理”工作會議，要求各部門對前段工作進行回頭看，查漏補缺，提高工作質(zhì)量。
二、城鄉(xiāng)互動，確?！八捻椙謇怼惫ぷ髟鷮嵣钊腴_展
計劃生育“四項清理”工作涉及面廣，時間緊，任務重，因此，我縣在具體工作中做到結(jié)合實際，城鄉(xiāng)互動，做到打破“五個常規(guī)”，形成了有利于清理工作開展的濃厚氛圍。
一是在政策宣傳上打破常規(guī)，堅持一竿到底。做到“四個一”，縣電視臺利用黃金時間每晚播放一次專題節(jié)目，并滾動播放《計劃生育有獎舉報辦法》、標語口號，“四項清理”期間共播放專題節(jié)目42期，累計播出計生內(nèi)容的節(jié)目1200分鐘；開辟宣傳一條街，縣城富強路共懸掛“四項清理”布標36幅；設立一個計生公開欄，縣直部門都在機關顯要位置設置了計生公開欄，將縣委、縣政府公告、社會撫養(yǎng)費征收管理辦法、計劃生育有獎舉報辦法以及調(diào)查登記情況進行公開公示，接受群眾監(jiān)督；機關干部職工每人一張明白紙，縣人口計生局印發(fā)明白紙20000份，利用全縣動員大會的機會，發(fā)放給各單位，確保每人一份。通過大張旗鼓的宣傳，全縣形成抓計劃生育“四項清理”的強大聲勢。
【第2篇 專項清理工作總結(jié)范文
清理整合財政專項資金工作總結(jié)(一)
淺析整合財政專項資金思路措施整合財政專項資金，放大財政杠桿作用，集中財力辦大事，是各級高度關注的重要課題。近年來，財政人按照科學發(fā)展觀的要求，大力推進財政科學化、精細化管理，在整合財政專項資金，發(fā)揮財政資源優(yōu)勢方面，正視存在問題，積極開拓創(chuàng)新，探索了許多好做法、好經(jīng)驗。如何結(jié)合本地實際，借鑒先進地區(qū)做法，推進財政專項資金整合工作在我縣取得實效，通過學習和思考，本人提出自己粗淺的認識和看法，僅供領導參考。
一、專項資金使用和管理存在的問題
一般來說，專項資金是指財政部門或上級單位為落實黨和國家有關方針政策，撥給行政事業(yè)單位，具有專項用途，用于完成專項工作任務，為促進相關事業(yè)發(fā)展而設立的專門資金。在管理上要求?？顚Ｓ?，按項目單獨核算。但是，隨著形勢的發(fā)展和變化，這一特性和要求，卻被片面的理解，在某種程度上給財政專項資金科學使用和管理帶來了一定的問題。
一是財政專項資金安排零星分散。各職能部門都有各自的工作目標，都強調(diào)自身工作重要，相互之間，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，各唱各的調(diào)，各吹各的號，“資”出多門，“條條”管理，造成了大量低水平建設，財政資金被分散使用，有限的財力資源被支解，“撒胡椒面”現(xiàn)象較為嚴重。
二是財政專項資金使用重形式、輕效益。由于片面強調(diào)“?？顚Ｓ?rdquo;，專項資金使用單位和管理部門在發(fā)揮資金使用效益上主動性不足，“不越雷池一步”，對專項資金的整合缺乏研究和實踐，產(chǎn)生了許多規(guī)模小、效益低的“黑胡子”工程，低水平、重復建設現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是財政專項資金管理部門多，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難。各部門幾乎都有直接管理的專項資金，項目申報各自為政，管理方式方法多樣，下達形式各異，政出多門，各自為戰(zhàn)，造成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難。
四是財政專項資金績效考核難以實施。由于大多數(shù)專項資金被分散使用，有的只是短期行為，難以形成規(guī)模效益，因此考核目標難以確定，績效考核工作難以開展。
二、充分認識整合財政專項資金的必要性和重要性
1、專項資金項目越來越多，數(shù)額越來越大，使用范圍越來越廣，迫切要求我們對之進行整合。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2023年我縣專項資金數(shù)額5.59億元。到2023年專項資金數(shù)額達到9.85億元。近年來，隨著財政收入總量的不斷增加，以及擴大內(nèi)需、保障民生等重大決策的實施，專項資金增長勢頭更加明顯，并已擴大到多個領域，迫切要求我們探索全新的管理模式，對專項資金進行合理有效整合。
2、科學發(fā)展觀的要求昭示我們必須改革傳統(tǒng)專項資金使用模式，推行整合捆綁使用，更好地發(fā)揮財政資金使用效益?？茖W發(fā)展的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，而對于專項資金整合使用來講，其本質(zhì)也是統(tǒng)籌使用。多年來，專項資金多頭管理，各自為戰(zhàn)，使有限的財政資金很難形成規(guī)模效應，根本原因就在于我們沒有在統(tǒng)籌上下功夫。對于我們財政人來說，推進財政專項資金的整合工作，就是落實和實踐科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
3、各地整合財政專項資金的成功實踐，為我們提供了寶貴的經(jīng)驗。近年來，各級越來越重視財政專項資金的整合工作，湖北、甘肅等地的一些做法受到了財政部的充分肯定和大力推廣。我省西鄉(xiāng)、石泉等地在整合財政專項資金方面也收到了明顯的成效，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟和社會效益。我縣2023年以來逐步開展了支農(nóng)資金整合試點、基層政權(quán)建設專項資金整合試點和教育專項資金板塊整合試點，取得了初步成效。這些都為我們下一步工作積累了寶貴的經(jīng)驗。
從理論到實踐反復證明，財政專項資金整合無疑對經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展起到積極的推動作用，我們必須高度重視，認真對待，積極推廣和實施。尤其對于我們經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)來講，更應將之作為當前一項重要工作來抓。
三、財政專項資金整合使用的思路措施
1、規(guī)劃先行，增強資金整合的黏合力。明確財政專項資金的投向，解決好安排分散、重點不突出問題，這是專項資金整合工作的要義所在。從各地的成功實踐來看，開展財政專項資金整合工作，首先要從規(guī)劃抓起。規(guī)劃是藍圖、是
“操作指南”，只有規(guī)劃做好了，資金整合才有依據(jù)，具體工作才有方向，整合目標才能落實。如果沒有科學、嚴謹、具有操作性、約束力的規(guī)劃，專項資金整合捆綁使用只能是空談。各地失敗的教訓也一再告誡我們，走好第一步――精心制訂規(guī)劃至關重要，第一步?jīng)]有走好，下一步的工作就無法展開。對于專項資金整合來講，當前，緊要的是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以明確資金投向、扶持方向為重點，制訂有利于資金整合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。制訂規(guī)劃要善于做大文章，打破行業(yè)界限、部門界限，統(tǒng)籌考慮各方面的資金資源，進一步明確經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領域、重點項目、重點區(qū)域、重點問題，為財政專項資金集中投向，發(fā)揮聚合效應奠定基礎。規(guī)劃一經(jīng)確定，財政專項資金就必須嚴格按照發(fā)展規(guī)劃來安排，決不允許各自為政。
2、創(chuàng)設平臺，搭建有效載體。發(fā)展規(guī)劃管方向，管大局，要真正把財政專項資金整合工作落到實處，光有規(guī)劃還不行。我們要進一步把規(guī)劃細化，精心設計和搭建整合平臺。結(jié)合各地的成功實踐，我們要著重在四個平臺上下功夫。要搭建以重點產(chǎn)業(yè)為載體的整合平臺。根據(jù)全縣的主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，制定扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整合措施，把各類專項資金捆綁使用，使主導產(chǎn)業(yè)做大做強、特色產(chǎn)業(yè)做特做精。要搭建以重點領域為載體的整合平臺。財政專項資金的使用，要力戒遍地開花、小打小鬧。要本著一年一個區(qū)域，一年一個重點，各個項目一齊上，多項措施一齊用的思路，力爭做到
扶一塊，成一塊，使群眾真切體會到建設的成果，確保取得示范帶動作用。要搭建以重點項目為載體的整合平臺。要對重點項目分類排隊，本著先重點、后一般，循序漸進，分步實施的思路，每年確定一批財政扶持的重點項目，同時明確各部門的職責任務，切實增強專項資金投入的針對性，做到目標同向，握指成拳。要搭建以解決重點問題為載體的整合平臺。對群眾最關注、最直接、最現(xiàn)實的民生問題、社會事業(yè)發(fā)展問題，要精心謀劃，分類制定具體實施步驟，著力引導財政專項資金的有效投入，集中財力解決突出問題。
3、加強領導，提供組織保障。整合財政專項資金，改革投入使用的方式方法，調(diào)整資金投入的方向和重點，涉及部門利益時，勢必會遇到一定的阻力。從我縣及各地區(qū)的實踐來看，要確保整合工作的順利開展，加強領導和組織協(xié)調(diào)尤為關鍵。如果沒有強有力的組織協(xié)調(diào)，就很難做到步調(diào)統(tǒng)一，目標一致，就很難解決各自為戰(zhàn)的問題;如果沒有強有力的組織協(xié)調(diào)，就很難形成長效的工作機制、強大的工作動力，整合的目標就很難實現(xiàn)。因此，要加強政府的統(tǒng)一領導，重點解決好跨部門、跨行業(yè)的工作協(xié)調(diào)問題。要建立日常議事決策機制，及時根據(jù)政府的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、工作規(guī)劃，精心設計整合平臺;通過聯(lián)席磋商，建立“分頭受理、共同研究、統(tǒng)一審批、重點使用”的工作制度，避免出現(xiàn)項目單位多頭申請、資金分散使用現(xiàn)象。要圍繞所規(guī)劃的項目，建立相應的工作責任制，形成在同一項目區(qū)資金的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和各有關
清理整合財政專項資金工作總結(jié)(二)
深入開展“小金庫”治理，是黨中央、國務院作出的重大決策，是建立健全懲治和預防腐敗體系、加強反腐倡廉建設的重要舉措。為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，堅持和完善標本兼治、綜合治理、懲罰并舉、注重預防的方針，深化財政管理體制改革，嚴肅財經(jīng)紀律，加強黨風廉政建設，推動我鄉(xiāng)從源頭上防范腐敗，徹底解決“小金庫”問題。根據(jù)___號文件關于開展重點清查“小金庫”和清理財政專項資金的通知要求和部署，我鄉(xiāng)按照重點檢查面不低于50%的要求，于____年8月21日至26日開展重點清查“小金庫”和財政專項資金具體工作，現(xiàn)將重點清查情況匯報如下：
一、加強領導，保證工作順利完成。為有效組織好我鄉(xiāng)的清查工作，鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)紀委領導高度重視“小金庫”回頭看工作，由鄉(xiāng)紀委牽頭，鄉(xiāng)人大、財政、民政和農(nóng)合行直屬分理處等單位積極配合，保證工作順利完成。
二、樹立正確的指導思想。我們認真學習有關文件和會議精神，正確認識開展此項活動的重大意義，認真對待專項治理工作，明確清理檢查“小金庫”是黨中央、國務院作出的重大決策，是建立健全懲治和預防腐敗體系、加強反腐倡廉建設的重要舉措，是教育和保護干部的需要。在開展重點檢查中做到不走過場、不留
死角，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。在開展重點檢查中做到不走過場、不留死角，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
三、重點清查“小金庫”情況。按照重點檢查面不低于50%的要求，對鄉(xiāng)政府、財政所、鄉(xiāng)經(jīng)濟中心、鄉(xiāng)農(nóng)科站、鄉(xiāng)合管辦、鄉(xiāng)林業(yè)站、鄉(xiāng)工會等___個單位進行了重點檢查。在清查過程中，清查工作小組細致地觀察、分析被檢查單位的賬戶往來情況，并與單位提供的銀行存款情況和銀行進行核對，了解相關單位在提供的銀行賬戶以外是否還有其他賬戶，與此同時圍繞其資金的來源和去向進行追查，看其是否將資金隱秘轉(zhuǎn)移，挪用或截留。通過對___個單位進行認真清查核實，未發(fā)現(xiàn)有私存私放資金和私設“小金庫”的行為，未發(fā)現(xiàn)財政專項資金有違規(guī)違紀行為，各單位清查上報的___個銀行賬戶均為財政同意開設的合法賬戶。清查過程中沒有發(fā)現(xiàn)各單位有賬外設賬、公款私存、違規(guī)違法開設銀行賬戶等行為。
通過這次重點清查“小金庫”和清理財政專項資金工作，各機關、事業(yè)單位進一步健全領導和工作機制，制定和完善相關制度，采取切實有效措施，注重制度建設，不斷深化財政管理等體制改革，建章立制，提高制度的執(zhí)行力和約束力，逐步建立和完善防治“小金庫”的長效機制，以確保杜絕“小金庫”現(xiàn)象發(fā)生。
___鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
二0一一年八月二十六日
清理整合財政專項資金工作總結(jié)(三)
____年，全市財政部門認真按照市委、市政府的決策部署，堅持穩(wěn)中求進、著力在進的工作基調(diào)，充分發(fā)揮財政職能作用，落實積極財政政策，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，積極服務“項目建設年”的實施和“三城”同創(chuàng)、“四大工程”建設，推進福清海港新城開放開發(fā)。
一、著眼長遠、以財生財，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長
著力穩(wěn)定經(jīng)濟增長。一是出臺促進工業(yè)穩(wěn)定增長系列政策，采取新增用電量獎勵、參展費補助、政府優(yōu)先采購等措施，鼓勵企業(yè)多生產(chǎn)。二是實施工業(yè)企業(yè)、外貿(mào)流通性企業(yè)房產(chǎn)稅、土地使用稅“即征即獎”優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)擴大生產(chǎn)、技術改造以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等。三是安排1000萬元，建立小微企業(yè)信用擔保機構(gòu)風險補償機制，通過和金融機構(gòu)共建風險資金池，分擔貸款風險，幫助緩解中小企業(yè)融資難問題。四是推動出口穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實行出口增量貼息、外貿(mào)專項補助等政策，支持優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，促進外貿(mào)出口穩(wěn)定增長。五是采取財政獎勵辦法，扶持企業(yè)做好用工服務，緩解企業(yè)用工短缺難題。
促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整提升。一是實施擴大內(nèi)需財稅政策，市財政統(tǒng)籌預算內(nèi)基建投資、稅費改革轉(zhuǎn)移支付和國投公司債券等各類資金，有效帶動民間資本，支持綜合交通體系、工業(yè)區(qū)、港口、保障性住房以及水利等基礎設施建設。同時，積極為擴大消費需求創(chuàng)造條件，努力完善商貿(mào)流通服務設施，及時撥付石油價格改革財政補貼資金3288萬元。二是切實將促進三維對接的優(yōu)惠政策落到實處，細化促進總部經(jīng)濟發(fā)展財稅措施，積極推動招商引資。三是繼續(xù)實施交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營改增試點，切實減輕企業(yè)稅負，積極促進服務業(yè)發(fā)展。出臺財稅獎勵政策，促進限額以上商貿(mào)企業(yè)提升發(fā)展。四是設立海洋經(jīng)濟發(fā)展專項資金，并統(tǒng)籌海域使用金，促進海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。五是安排專項資金500萬元，推動旅游業(yè)發(fā)展。
推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是支持科技對經(jīng)濟增長的驅(qū)動作用，將科技支出預算占公共財政支出比重從1.5%提高到2%，全面落實鼓勵企業(yè)技術進步和技術改造的財稅優(yōu)惠政策，支持企業(yè)技術創(chuàng)新公共服務平臺建設，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。二是支出434萬元，支持企業(yè)實施專利戰(zhàn)略、爭創(chuàng)品牌。三是出臺高層次人才、駐融央企人才獎勵辦法，實行優(yōu)惠財稅政策，支持人才的引進和培養(yǎng)。
加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。從財政體制、收入返還、資金投入等方面，重點支持融僑、江陰、元洪、出口加工區(qū)等工業(yè)園區(qū)基礎設施配套建設，完善承載功能，促進園區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。籌集2.5億元，推進閩臺(福州)藍色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設。出臺優(yōu)惠的財稅政策，促進海峽商品交易中心發(fā)展。繼續(xù)對小城鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)新增地方級收入實行全留，加快推進小城鎮(zhèn)綜合改革試點基礎配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、示范區(qū)建設、環(huán)境綜合整治等。
推進新農(nóng)村建設。繼續(xù)加大農(nóng)村稅改轉(zhuǎn)移支付補助力度，保障基層政府提供基本公共服務的財力需要。落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，實施農(nóng)資綜合補貼和農(nóng)機購置補貼制度，提高政策性漁業(yè)保險財政補貼水平。實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地整理，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。積極整合各類支農(nóng)資金，支持設施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持新農(nóng)村建設“百十一”工程，推進村級“一事一議”財政獎補項目建設。
二、依法依規(guī)、有效聚財，狠抓財政增收節(jié)支工作
對內(nèi)挖掘增收潛力。一是強化征管保增收。建立重點企業(yè)聯(lián)系制度，密切跟蹤重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目和重點稅種的發(fā)展變化，加強稅源監(jiān)控、稅收征管工作，確保增值稅、營業(yè)稅、所得稅等主體稅種平穩(wěn)較快增長，全力穩(wěn)固存量財源。二是協(xié)調(diào)運作保增收。落實優(yōu)惠財稅政策，及時兌現(xiàn)獎勵資金，促進工業(yè)企業(yè)繳納土地使用稅、房產(chǎn)稅，以及外出經(jīng)營和外地來融建筑企業(yè)在我市繳納稅收;協(xié)調(diào)解決福州下移企業(yè)稅收歸屬，促進屬地管征，確保我市既得財力。三是挖掘潛力保增收。
建立健全城區(qū)范圍內(nèi)私房租賃稅收委托代征機制，加大小稅源的征管力度，促進應收盡收、顆粒歸倉。同時，切實加強非稅收入征管，推進鎮(zhèn)街非稅收入全面納入預算管理，充分挖掘非稅收入增收潛力。
從嚴控制一般性支出。全面貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市關于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的一系列規(guī)定和要求，將厲行節(jié)約與深化財稅體制改革緊密結(jié)合，推進厲行節(jié)約財政財務制度建設。通過建立公務接待費預警機制、加強因公出國(境)經(jīng)費控制、加強公車控購管理等措施，嚴格控制“三公經(jīng)費”，進一步壓縮一般性支出，集中有限的財力用于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)。
向上積極爭取支持。實時關注上級政策走向，及時向上級反映我市財政困難、區(qū)域發(fā)展等工作情況，在市領導的親力親為帶動下，積極會同有關部門進一步加大上級政策和資金的爭取力度，收到了較好成效。尤其是上級對我市均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力保障、新增長區(qū)域、閩臺(福州)藍色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設等方面的補助資金呈現(xiàn)較大增長。
三、改善民生、合理用財，民生事業(yè)得到有力保障
促進教育優(yōu)先發(fā)展。進一步落實城鄉(xiāng)免費義務教育等政策，提高城市義務教育生均公用經(jīng)費并實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一;推進校安工程建設，支持教育薄弱校和中小學、幼兒園擴容改造，實施營養(yǎng)改善和校車安全工程;擴大中等職業(yè)教育免學費實施范圍，完善中職學校、普通高中家庭困難學生助學金制度;為全市農(nóng)村義務教育學生免費提供作業(yè)本。提高公辦學校缺編代課教師代課金補助水平。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補助水平從年人均260元提高到300元，基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費政府補助標準從年人均25元提高到30元;繼續(xù)落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品零差率銷售制度和“三核一補”政策;衛(wèi)生服務能力得到全面提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設、公共衛(wèi)生服務均等化、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急能力等得到加強。
不斷健全社會保障制度。構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化公共就業(yè)服務體系，支持社會力量參與就業(yè)服務，加大就業(yè)困難群體扶持力度，支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋全市。繼續(xù)實施被征地用海農(nóng)民養(yǎng)老保障制度，完善失地農(nóng)民利益保障機制。提高城鄉(xiāng)低保保障水平和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準，保障低收入家庭基本生活。及時下達中央專項資金，并落實地方配套資金，支持保障性安居工程建設。
支持創(chuàng)新社會管理體系。完善政法經(jīng)費保障機制，加大基層政法部門業(yè)務辦案和業(yè)務裝備保障力度，健全社會治安防控體系。完善人口和計生投入保障機制，提高獨生子女傷殘、死亡家庭補助標準和獨生子女父母、“二女結(jié)扎”戶一次性獎勵金標準。
支持生態(tài)文明建設。多渠道籌措資金，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。加大龍江流域水環(huán)境綜合整治和飲用水源保護投入，完善重點流域生態(tài)補償機制。支持生態(tài)公益林保護和造林綠化，推進“四綠”工程。加大環(huán)境衛(wèi)生保潔力度，建立城鄉(xiāng)垃圾污染防治長效機制。整合飲用水源保護、家園清潔行動、礦山“青山掛白”治理、庫區(qū)移民后期扶持等專項資金，推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
四、注重績效、科學理財，財政管理水平有效提升
加強預算管理。繼續(xù)細化部門預算編制，建立健全機構(gòu)編制與經(jīng)費預算銜接機制，完善行政開支定員定額和實物費用定額標準體系。建立健全預算編制與預算執(zhí)行、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理和行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理有機結(jié)合的機制。推行預算績效評價制度，對10家預算單位、35個項目實行績效監(jiān)控試點，實行績效目標管理，著力提高財政資金使用績效。啟動公務卡制度改革，將市本級10家預算單位納入改革試點。
著力盤活存量資金。制定出臺《福清市財政專項資金清理規(guī)范工作實施意見》，加大財政專項資金清理整合力度，逐步建立起“立項科學、管理規(guī)范、注重績效”的專項資金管理機制。制定部門預算支出指標調(diào)整標準，清理、壓縮結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，加大結(jié)余資金統(tǒng)籌調(diào)劑使用力度，提高財政資金使用績效。
完善政府投融資機制。研究規(guī)范和完善政府投融資平臺管理，逐步構(gòu)建功能明確、職責落實、運作規(guī)范的投融資體系。公開發(fā)行國投公司債券，募集資金10億元;采用ppp模式引入央企、民營企業(yè)投資城區(qū)開發(fā)建設，通過bt方式引入民資投向工業(yè)區(qū)基礎設施建設。
加強政府性債務管理。將政府性債務納入財政基礎性、經(jīng)常性、長期性的工作范疇，強化對政府性債務規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性等方面的動態(tài)監(jiān)測和風險評估。建立政府性債務償債機制，將債務本息列入預算管理，維護我市良好債務信譽，防范和化解財政風險。
【第3篇 城鄉(xiāng)低保專項清理整治工作總結(jié)范文
一、基本情況
我縣有城市低保對象2187戶3212人、農(nóng)村低保對象對象4424戶7583人。____年全年共發(fā)放城市低保金947.20萬元，人均補養(yǎng)水平240.20元；農(nóng)村低保金1136.58萬元,人均補養(yǎng)水平125.11元。____年至今共發(fā)放城市低保金685.92萬元、農(nóng)村低保金988.19萬元，人均補養(yǎng)水平分別為268.38元、144.38元。低保金實行封閉運行、社會化發(fā)放，全部都進“惠農(nóng)補貼一折通”管理系統(tǒng)，通過縣信用聯(lián)社發(fā)放到城鄉(xiāng)低保對象手中。其中城市低保按月發(fā)放，已發(fā)放到9月份；農(nóng)村低保按季發(fā)放，已發(fā)放到第三季度。總體而言，我縣城鄉(xiāng)低保管理規(guī)范，對象認定準確，資金按時足額規(guī)范發(fā)放，無挪用、擠占、截留的情況，有效緩解了城鄉(xiāng)困難群眾因災、因病、因?qū)W及突發(fā)性事件等造成的生活壓力，充分發(fā)揮了社會救助的保障作用，維護了社會的公正和諧。
在市局工作組指導下，我縣縣、鄉(xiāng)兩級民政部門已經(jīng)成立了機構(gòu)、出臺了文件、召開了會議，目前都已進入整改總結(jié)階段。我縣城鄉(xiāng)低保專項清理整治工作正在有條不紊地進行。5月初，市局工作組在局長的帶領下深入我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）就城鄉(xiāng)低保專項清理整治工作進行了檢查指導。
二、主要做法
（一）領導重視，強化工作機制
為確保順利開展這次的城鄉(xiāng)低保專項清理整治工作，我局成立了以由局長任組長、分管領導為副組長、相關股室工作人員為成員的領導小組，以加強對此次工作的組織領導。并實行主要領導負責，落實主管領導為直接責任人的運行機制，將工作責任落實到具體崗位和具體責任人?？h局在5月9日召開動員會議，全面安排部署了各階段工作，明確了工作目標和工作重點：一是清查低保對象是否準確。查看保障對象是否符合條件，是否按照家庭收入的核定與家庭實際生活水平的評估情況確定低保對象；查看有無“人情?！?、“關系?！薄ⅰ案＠！钡默F(xiàn)象，是否做到該保的一個不漏，不該保的一個不保。二是清查操作程序是否規(guī)范。查看是否堅持個人申請、村（居）委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評審、縣級審批的工作程序，對評議、評審、審批情況是否進行“三榜公示”，公示的內(nèi)容是否全面，公布的位置是否醒目，是否存在“隱瞞不報”現(xiàn)象。三是清查資金發(fā)放是否到位。查看保障對象的低保金是否落實到位，有無滯留、挪用、擠占、套取低保金行為，是否出現(xiàn)鄉(xiāng)、村、組干部以各種手段欺騙、控制低保對象，冒領、重分其低保金的行為。四是明確重點清理情況。城市低保重點核查及清理或調(diào)整的有以下幾種對象：①家庭擁有或使用機動車輛（兩輪和三輪及殘疾人專用車除外）和大型農(nóng)機具；②開店辦廠，雇傭他人從事各種經(jīng)營性活動的家庭；③家庭成員中有領取養(yǎng)老金或失業(yè)保險金，家庭收入高于低保標準的；④重復享受對象。農(nóng)村低保重點清除村干部違規(guī)享受及“關系?！?、“福利保”等違規(guī)享受低保的情況，重點防止以下現(xiàn)象出現(xiàn):①低保金實行二次再分配；②低保存折扣留在村干部手中；③村級統(tǒng)一將低保資金用于公益事業(yè)。
（二）狠抓制度完善，增強自身建設
近年來，我縣相繼建立健全了《縣城市居民最低生活保障實施細則》、《縣農(nóng)村居民最低生活保障家庭收入核算試行辦法》、《縣最低生活保障操作規(guī)程》等一系列辦法、機制，并對其學習、宣傳、貫徹作出了具體部署，將制度建設和政策宣傳工作納入到基層低保工作規(guī)范化建設內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場通過設立板報、墻報、低保政策宣傳欄以及懸掛張貼橫幅、標語等形式，廣泛宣傳城鄉(xiāng)低保政策的重要意義和主要內(nèi)容，努力營造濃厚的社會氛圍，提高工作人員業(yè)務水平和群眾認識水平。我縣堅持每年以會代訓的形式對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社會救助干部進行業(yè)務培訓，通過加強職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓，增強基層低保管理人員“以民為本”的宗旨意識和“依法辦事”的責任意識，有力保障低保政策的貫徹落實。
（三）加強動態(tài)管理，做到五“堅持”四“全部”
一是堅持民主評議制度。我縣所有村（居）都建立了最低生活保障民主評議團和監(jiān)督小組，并長期公示。民主評議團和監(jiān)督小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（林場）工作人員、村（居）兩委成員、村（居）民小組長、村（居）民代表等人組成，經(jīng)村（居）民代表會議推選產(chǎn)生。民主評議會議由村（居）委會主持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部全程參與。民主評議會當場曬貧、議貧，采用無記名投票方式對申請人進行票決，當場唱票，當場宣布投票結(jié)果。二是堅持逢進必查制度。凡是新增對象、補差標準需要調(diào)整的對象、來信來訪的對象，縣局每一戶都要經(jīng)過詳細調(diào)查核實，堅持村、鄉(xiāng)、縣三級層層入戶核實，符合政策條件，才準予納入，入戶率達到100％。同時從____年開始，我局開展了部門信息核對工作，通過與縣社保局、車輛管理所、房產(chǎn)局等之間信息管理系統(tǒng)核對機制，我們已依法取消了97戶102名對象的低保申請。三是堅持三榜公示制度。居民申請享受低保待遇，在村（居）委會上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報縣民政部門審批前，以及縣民政部門審批后都要在村（居）務公開欄公示。公示的內(nèi)容包括申請低保戶主姓名、救助人數(shù)、貧困的主要原因、擬定（核定）補助金額等，并拍照存檔。公示期不少于7天。同時公布舉報電話。通過公示，接受群眾評議，接受社會監(jiān)督，實現(xiàn)“陽光操作”，有效杜絕了人情保、關系保和魚目混珠的現(xiàn)象。四是堅持定期審查制度。我縣農(nóng)村低保實行年審制度，由縣民政部門按期開展集中年審。城市低保實行每季度簽到制和年度續(xù)保制度，享受對象以戶為單位親自主動到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場）民政所或社區(qū)居委會簽到并如實上報家庭收入、人員變動等狀況。對于連續(xù)兩次未履行簽到手續(xù)和未按時履行續(xù)保手續(xù)的人員，視同為其本人自動放棄低保待遇，民政部門將按規(guī)定停發(fā)其低保金。同時對于連續(xù)享受城市低保待遇5年以上的人員，縣、鄉(xiāng)民政部門將不定期開展入戶核查。在復核時，要根據(jù)低保對象家庭成員就業(yè)、收入變化等情況，對照我縣城鄉(xiāng)低保標準，做好低保金的增減調(diào)整，對已達到和超過低保標準的對象應及時辦理退保手續(xù)。五是堅持公益勞動制度。在勞動年齡段內(nèi)有勞動能力但尚未就業(yè)的低保對象，在享受低保待遇期間，應當參加所在地村（居）委會組織的公益勞動，兩次無正當理由不參加公益勞動的，暫停發(fā)放3個月低保金。有勞動能力的低保對象由村(居)委會統(tǒng)一組織，參加環(huán)保、綠化等公益勞動，讓低保對象在享受政策的同時，回報社會，增強社會責任感和生活的自信心。
一是低保資金全部實行了社會化發(fā)放。將城鄉(xiāng)低保金全部通過縣信用聯(lián)社代發(fā)，既減少中間環(huán)節(jié)，又避免出現(xiàn)挪用克扣和不按時發(fā)放低保金的問題。同時，為確保低保工作的公平公開，加強社會監(jiān)督，在與銀行方面多方聯(lián)系后，我縣實行了在低保金發(fā)放存折上打“低保金”字樣，以示鑒別，進一步增強了低保工作的透明度。二是低保對象全部通過三道準入關。首先由困難群眾通過村(居)委會向當?shù)厝嗣裾岢鰰嫔暾?，申請材料?jīng)村(居)委會入戶調(diào)查核實并提交最低生活保障民主評議團評議后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行審核；其次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)村(居)委會上報的申請材料進行入戶調(diào)查并進行審核，對符合低保條件的報縣民政局；最后由縣民政局針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的材料進行審核抽查，三級會審后最后確定審批對象，確保公平公正公開。三是低保對象全部實行了分類管理。根據(jù)低保對象的勞動能力、家庭困難原因以及實際生活水平等實際情況，將低保對象劃分為常補和非常補兩類，分類實施，靈活管理。通過分類施保，對特殊困難的家庭給予了重點照顧，同時確保低保對象應保盡保、能進能出。四是低保檔案全部進行了整理歸類。低保檔案整理是低保工作當中的一個重要環(huán)節(jié)，為此，將全縣低保檔案按不同情況、不同類型進行了詳細的分類歸檔，在建立健全村(居)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))及縣民政局三級原始檔案的基礎上，將低保對象的基本情況和動態(tài)管理錄入《縣社會救助管理系統(tǒng)》，實現(xiàn)低保檔案的網(wǎng)絡化、信息化管理。
截止今年9月，全縣共清退城市低保對象61戶125人、農(nóng)村低保對象51戶97人，停發(fā)城市低保7戶重復享受對象，新增城市低保對象56戶73人、農(nóng)村低保對象34戶57人，做到應保盡保、應退盡退，真正讓資金落實到困難群眾身上。
三、存在的主要問題
我縣社會救助工作雖然取得很大的成果，但也存在一些不容忽視的問題:一是保障資金壓力日益增大。比如____年農(nóng)村低保資金投入1028萬元，實際支出1287.8萬元，資金缺口259.8萬元；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金投入575萬元，實際支出635.6萬元，資金缺口60.6萬元;臨時救助資金全年投入17萬元，截止5月底，已經(jīng)使用13.3萬元，考慮到資金緊張，從6月開始，我們已經(jīng)暫停了臨時救助的審批。二是低保家庭收入不易界定。城鄉(xiāng)居民收入日趨多元化，存在農(nóng)產(chǎn)品自給部分難以貨幣化、務工收入的不穩(wěn)定性等諸多因素，致使居民的家庭收入難以準確統(tǒng)計。價值轉(zhuǎn)化過程中，存在較大的隨意性，在一定程度上制約了我縣社會救助工作有效開展。三是基層工作力量仍然薄弱?；鶎用裾ぷ魅藛T的不足，對民政工作的開展影響較大。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兼職，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)借口中心工作忙，民政所僅一名工作人員，正常工作不能充分保障，未做到專人專用。這些問題的存在，一定程度上制約和影響了我縣民政工作的較快發(fā)展。
四、下一步整改的主要措施
1.盡快突破“家庭收入核準難”的難點，按上級統(tǒng)一部署，組建我縣居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心，在全縣推行“家庭收入比對系統(tǒng)”，賦予民政部門真正的“權(quán)利”，保障民政部門工作的合理合法性。
2.建議上級完善現(xiàn)有低保政策，縮小救助范圍，體現(xiàn)國家的文明、進步和發(fā)展成果。
3.加大對基層低保規(guī)范化建設的投入，按照“費隨事轉(zhuǎn)”的原則，明確縣一級低保工作經(jīng)費，用于低保培訓、獎勵和改善基層硬件條件。
【第4篇 關于“大棚房”專項清理整治行動執(zhí)紀監(jiān)督的總結(jié)
接到區(qū)紀委辦公室印發(fā)的《關于開展“大棚房”問題專項清理整治行動執(zhí)紀監(jiān)督實施方案》的通知后，蓮花寺鎮(zhèn)紀委集中一周時間對違法建設大棚房問題開展“地毯式”專項檢查，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,堅決打好“大棚房”整治之戰(zhàn)。
專項檢查內(nèi)容包括四方面:一是主體責任落實情況,重點檢查各站所在集中整治和正在開展的農(nóng)業(yè)設施清理排查工作中,是否存在重視不夠、責任不清、分工不明、措施不力、作風拖沓,以及陽奉陰違等不作為不擔當問題;二是排查清理整治規(guī)范情況,針對在農(nóng)業(yè)園區(qū)或耕地上違法違規(guī)建設私家莊園、在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)建房、違規(guī)改擴建農(nóng)業(yè)大棚看護房以及其他設施農(nóng)業(yè)項目改變用途等情況,重點檢查是否存在清理不徹底,有死角、有遺漏、有反彈等問題;三是土地恢復種植情況,重點檢查是否存在僅依法拆除'大棚房”,未在恢復土地原貌、農(nóng)業(yè)用途、種植條件等方面采取積極措施,甚至出現(xiàn)耕地撂荒等問題;四是宣傳教育引導情況,重點檢查是否存在未通過宣傳單等多種方式加強宣傳教育,導致群眾未能認識到大棚房的違法性和危害性等問題;
截至目前，我鎮(zhèn)對6個村疑似違建問題上報區(qū)相關職能部門，目前已按照反饋意見的要求抓緊實施，鎮(zhèn)紀委全程跟蹤，確保反饋意見落到實處。
