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【第1篇 文化市場行政執(zhí)法工作總結(jié)和工作思路
1、堅持依法行政,深化市場整治。2023年,全市各級文化市場管理部門堅持以“三個代表”重要思想為指導,以規(guī)范和發(fā)展文化市場為目標,先后連續(xù)開展了五次較大規(guī)模的文化市場集中性專項整治活動。1—4月底,全市各地根據(jù)省政府關于深入開展2023年度“掃黃、打非”斗爭的總體部署,認真開展了春季文化市場大檢查專項行動,集中開展對出版物市嘗演藝場所、娛樂場所違法違規(guī)行為的打擊和查處;4至12月份,根據(jù)國務院辦公廳的統(tǒng)一部署,開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所的專項整治。其間,我們先后開展了暑假清理非法教輔讀物專項整治、消防隱患大排查專項整治等。去年年底,我們又根據(jù)省新聞出版局的統(tǒng)一部署,開展了對印刷復制業(yè)的專項整治。在連續(xù)開展的.“掃黃打非”斗爭中,全市各級文化行政部門始終堅持以鄧小平理論為指導,做到下大決心抓整治,花大力氣抓規(guī)范,努力繁榮發(fā)展文化市場,取得較好的社會效益。
2、強化稽查,規(guī)范市常去年以來,全市各級文化市場稽查機構強化了對全市文化市場的稽查執(zhí)法力度,堅持做到每天一查,每周一報,先后連續(xù)開展了
“零點”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突擊行動,對各類文化經(jīng)營單位實行不定期檢查、不定期受理社會舉報。市支隊做到每周一小查,每月一大查,每季度全市大檢查(明查暗訪一次)。各級文化市場稽查機構堅持平均每天不少于1組以上人員在市場上連續(xù)檢查,每月檢查文化經(jīng)營單位不少于300家次,每年經(jīng)營單位全年檢查不少于12次。據(jù)統(tǒng)計,至去年12月底,全市全年共出動檢查人員10696人次,檢查經(jīng)營單位13457家次,查處違法經(jīng)營單位1038家次。實踐證明,通過強化日常檢查,對進一步規(guī)范文化市場的經(jīng)營秩序,全面落實文化行政執(zhí)法責任制起到良好的作用。根據(jù)第四季度全市文化市場良好率的測評,我市文化市場良好率不斷上升,從第二季度的27%,上升到12月份的69%,特別是溫嶺、仙居、路橋、玉環(huán)、椒江等地市場良好率分別為83.9%、79.3%、76.5%、75.9%、72.7%,高于全市平均水平,文化市場的經(jīng)營秩序得到明顯改善。
3、強化案件督辦,提高稽查質(zhì)量。去年以來,市局強化了對全市各地違規(guī)案件的督辦力度,這些案件包括:一是市支隊在明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)單位;二是盛市有關領導督辦及各類社會舉報的案件。去年以來,全市共列督辦案件282件,經(jīng)查實立案處理239件,查案率85%。根據(jù)統(tǒng)計,去年全市各級文化市場稽查機構共立案查處違規(guī)單位617件,其中溫嶺查處案件141件、黃巖97件、玉環(huán)83件,案件查處總量居全市一、二、三位。通過對執(zhí)法案件的督辦,進一步提高了文化行政執(zhí)法的效率和質(zhì)量,這對推進和落實文化行政執(zhí)法責任制,完善文化市場管理制度,鞏固和提高文化市場科學長效的管理機制起著十分重要的作用。
4、強化信息通報,推進依法行政。為了進一步深化和鞏固文化市場的專項整治工作,強化對文化市場依法行政的監(jiān)督和實施。自去年上半年以來,市局建立了文化市場稽查信息通報制度,準確及時地反映全市各級文化市場管理部門的工作動態(tài),及時通報依法行政的工作內(nèi)容和具體工作要求,及時反饋各地的工作成效和各類考核評估結(jié)果。一年來《稽查信息通報》共編發(fā)工作動態(tài)17期,報送各地工作信息72條,通報稽查信息35條,反饋評估考核結(jié)果30項,其中椒江錄用信息15條,臨海12條,黃巖9條,分別居全市信息錄用一、二、三名。同時,市支隊將有關信息報送至盛市有關部門領導和縣(市、區(qū))黨委、政府分管領導,以調(diào)動各級黨委政府和有關部門對文化市場依法行政工作的重視和支持,督促各級文化市場管理部門堅持“守土有責”,共同推進文化市場管理工作水平的不斷深化與提高。此外,市支隊還指導市網(wǎng)絡文化市場行業(yè)協(xié)會編印了《臺州文化產(chǎn)業(yè)信息指南》,總結(jié)回顧臺州20年來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就,為各級政府和全社會了解臺州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和最新成果,為各級管理部門的信息統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析、調(diào)研決策和日常管理提供翔實的資料和工具。
5、重視普法培訓,健全執(zhí)法機制。主要內(nèi)容:一是去年9月和11月下旬,市支隊分二期對市直文化市場業(yè)主和從業(yè)人員進行普法培訓,學習國家有關政策和法規(guī),并實行統(tǒng)一考試和佩證上崗。并要求各文化經(jīng)營從業(yè)人員實行文化經(jīng)營管理委托責任制,強化崗位職責,彌補了在文化市場經(jīng)營管理過程中的薄弱環(huán)節(jié);二是對全市各級稽查部門的“凈網(wǎng)先鋒”、“oa”系統(tǒng)操作人員進行業(yè)務技能培訓;三是自去年起對全市各級文化市場行政執(zhí)法機構實行文化市場稽查工作評估考核。考核的內(nèi)容包括市場秩序、日常檢查、舉報受理、信息與統(tǒng)計、隊伍建設等內(nèi)容。12月27至29日,市局組織有關人員分三組對全市2023年度文化行政執(zhí)法工作進行評估考核,溫嶺、仙居、黃巖、椒江、路橋等稽查隊分別達到市級優(yōu)秀稽查機構評估考核標準,被評為臺州市2023年度文化市場稽查工作先進集體,文化市場稽查機構優(yōu)秀率達55%。通過評估創(chuàng)優(yōu)活動,有效地強化和完善了文化市場管理依法行政的工作機制,為實現(xiàn)文化行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、制度化、信息化和一體化,實現(xiàn)文化市場稽查的高效率、文化行政執(zhí)法的高質(zhì)量、稽查隊伍建設的高素質(zhì)奠定了必要的基矗
二、2023年工作思路
指導思想:繼續(xù)貫徹黨的十六大精神,以推動促進構建社會主義和諧社會為目標,深化行政執(zhí)法責任制,切實加強對文化市場的依法管理,提高文化行政執(zhí)法質(zhì)量。主要工作目標:一是認真實施和完善《臺州市文化市場稽查機構工作評估考核標準》,強化和完善文化市場依法行政的有效工作機制,實現(xiàn)全市文化行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、制度化、信息化和一體化,努力實現(xiàn)文化市場稽查隊伍建設的高素質(zhì),文化行政執(zhí)法的高質(zhì)量和文化市場稽查工作的高效率;二是強化稽查隊伍的自身建設,利用多種有效形式,開展多主題、多層次、多渠道的行政法規(guī)培訓和業(yè)務技能培訓;三是強化市場監(jiān)管,爭取全市文化市場良好率在75%以上,并積極向前移位,引導各級文化行政執(zhí)法部門要自加壓力,努力創(chuàng)新,奮力爭先,至年底,爭取實現(xiàn)全市3/4以上稽查隊為優(yōu)秀稽查機構。
【第2篇 文化市場行政執(zhí)法工作總結(jié)范文
今年以來,在縣委、政府的正確指導下,按照我局全年工作部署,文化市場行政執(zhí)法大隊深入開展黨的群眾路線教育實踐活動“蹲點服務”工作,努力落實文化市場監(jiān)管的目標任務,各項工作進展順利。現(xiàn)將1—4月份工作完成情況匯報如下:
一、完成信息采集工作
組織全縣文化經(jīng)營單位業(yè)主及負責人召開文化經(jīng)營單位信息采集工作會,現(xiàn)場講解了數(shù)據(jù)填報要求及相關注意事項。對上年新審批辦理的6家文化經(jīng)營單位相關經(jīng)營信息進行收集整理,并對原有的31家文化經(jīng)營單位的相關信息進行核實整理,嚴格把關,按照上級要求及時錄入報送我縣37家文化經(jīng)營單位的數(shù)據(jù)信息。
二、抓好日常檢查工作
執(zhí)法大隊在日常檢查中,進一步加大執(zhí)法檢查力度和頻度。發(fā)現(xiàn)情況及時請示匯報,做到周周有行動,日日有記錄,在執(zhí)法過程中始終按照法定程序開展工作。今年以來,執(zhí)法大隊先后開展日常檢查40余次,檢查經(jīng)營場所120余家,利用文化市場綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)及時錄入檢查筆錄120余份,上報執(zhí)法信息3條。確保了文化市場安全有序,服務了全縣政治、經(jīng)濟大局。
三、開展專項檢查行動
一是開展了“兩節(jié)”期間文化市場安全生產(chǎn)大檢查行動。執(zhí)法大隊共出動100余人次,重點對網(wǎng)吧、歌舞娛樂、影劇院等文化經(jīng)營單位進行檢查,共檢查各類文化經(jīng)營場所30余家次,下達責令整改通知書2份,防止和遏制了安全事故的發(fā)生,確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是開展了“兩會”期間文化市場集中整治行動。在全國“兩會”期間,執(zhí)法大隊采取不定時、隨機檢查方法,重點對網(wǎng)吧和娛樂場所接納未成年人、未進行實名登記、超時營業(yè)等違規(guī)經(jīng)營行為進行集中檢查。同時加強對出版物經(jīng)營單位以及游商地攤的管理,共收繳盜版圖書120余冊,光盤80余張,有力的保障了全國“兩會”勝利召開。
四、完善文化經(jīng)營單位制度落實
為確保全縣文化市場經(jīng)營規(guī)范、有序,執(zhí)法大隊組織文化市場經(jīng)營業(yè)主召開了文化市場安全生產(chǎn)工作會,并與安全生產(chǎn)重點經(jīng)營單位簽訂了《安全生產(chǎn)責任狀》,督促各經(jīng)營單位建立健全《人員密集場所突發(fā)事件應急預案》,將相關證照、禁入標識、舉報電話等張貼上墻。
五、做好黨的群眾路線教育實踐活動開展工作
【第3篇 最新文化市場行政執(zhí)法的工作總結(jié)范文
__年是新中國成立60周年,是深入貫徹落實__大精神,以科學發(fā)展觀推進“__”規(guī)劃順利實施的關鍵之年,也是我國應付國際經(jīng)濟形勢復雜變化,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要之年。這一年,可謂重大節(jié)慶多、重要活動多、敏感時段多,文化市場是否有序平穩(wěn)發(fā)展,也是對全體文化稽查執(zhí)法人員政治意識、大局意識、責任意識的重要考驗。今年以來,市文化市場稽查執(zhí)法部門在市文化局黨組的正確領導下,在省市等有關業(yè)務部門的關心指導下,按照省市兩級文化市場管理和文化工作會議的精神和部署,積極發(fā)揮和調(diào)動文化稽查戰(zhàn)線的集體智慧和力量,凝神聚力、搶抓機遇、奮發(fā)進取。全年文化稽查檢查出動20624人次,受理舉報投訴329件,查處各類案件225件,行政處罰765744元,行政轉(zhuǎn)刑事案件2起。使全市文化稽查工作呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢,行政執(zhí)法工作取得了出色的成績。
一、加強隊伍建設,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領文化稽查工作
文化稽查工作是文化市場行政執(zhí)法的重要組成。它直接面向社會、面向群眾,它的行政執(zhí)法過程往往聚焦著社會各層共同關注的熱點、焦點及難點問題。與人民群眾的基本利益息息相關。因此,執(zhí)法隊伍素質(zhì)的高低直接決定著行政執(zhí)法工作的水平。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀的活動,今年以來,在全市稽查執(zhí)法隊伍中開展了一系列主題活動。
(一)營造學習型組織,爭當文化市場建設的輕騎兵
為扎實有效地開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,市文化稽查隊根據(jù)文化局黨組提出的實踐活動“突出一個主題、體現(xiàn)兩個特色、實現(xiàn)三個結(jié)合、把握四個方面”的要求,以“爭當文化市場輕騎兵”為目標,緊密結(jié)合文化執(zhí)法工作特點,切實提高全體黨員和執(zhí)法人員整體素質(zhì)和貫徹落實科學發(fā)展觀的能力,增強大局意識、機遇意識、競爭意識,更加自覺、更加主動地推動文化市場的大發(fā)展大繁榮,努力爭當南通文化市場繁榮規(guī)范的輕騎兵。
通過集中學習培訓、專題講座、報告會、解放思想大討論等渠道和方式,全體執(zhí)法人員精讀了《毛澤東鄧小平__科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》等學習資料,聽取了關于堅持科學發(fā)展觀建設文化繁榮的新南通、國內(nèi)形勢報告等專題講座。寫了具有一定質(zhì)量水平的心得體會,如《用科學的發(fā)展觀指導文化稽查,突出四度凈化網(wǎng)吧市場》、《文化市場管理要以人為本,注重導向》、《構建和諧社會,必須全面落實科學發(fā)展觀》等文章,使理論和實踐做到有機結(jié)合。今年4月21日,文化部“綜合執(zhí)法頻道”專題介紹報道了“江蘇南通市文化稽查隊踐行科學發(fā)展觀,打造陽光執(zhí)法隊伍”
(二)注重夯實基礎,打造一流的執(zhí)法隊伍
為確保學習實踐科學發(fā)展觀活動見到新成效、實現(xiàn)新發(fā)展,也為了更好地履行市隊監(jiān)督指導基層執(zhí)法部門業(yè)務工作的職能,重點做了以下三個方面工作:
(1)廣泛開展“五大執(zhí)法技能”比武競賽的培訓活動。今年3月10日借座行政中心702會議室召開的“全市文化市場管理和文化稽查工作會議”上,就部署動員此項工作,即圍繞“政策法規(guī)、裝備操作、案例分析、證據(jù)采集、文書制作”等五大技能,開展培訓競賽活動;7月7日,借座金橋大酒店再次召開“全市稽查隊隊長會議”,具體落實業(yè)務骨干,加強推進此項工作;9月1日,借座寧波漁港大酒店召開“全市文化市場行政執(zhí)法案卷的評比工作會議”,選出28份案卷參加全省__年文化市場行政處罰案卷的評比,從中脫穎出一批辦案能人和新人。
(2)建立文化市場案件公示制度,增強查處案件的透明度。每季度,對全市文化市場重大行政處罰進行通報,通過媒體網(wǎng)站、座談會、專題會形式進行通報,做到公開、公正地處理好各種文化市場案件,有效地建立案件查處公示制度,使查處的每個案件在“陽光操作”下進行。
4月10日,借座行政中心836會議室,召開“南通市文化市場行政執(zhí)法重大案件通報會”,對7家網(wǎng)吧由于二次違規(guī)接納未成人年的被行政部門處予“責令停業(yè)整頓并處罰款”的網(wǎng)吧經(jīng)營單位進行通報,會上還與他們簽訂了目標責任狀。
7月10日,借座星海飯店召開全市網(wǎng)吧業(yè)主培訓班,會上再次通報上半年以來,全市71家網(wǎng)吧因違規(guī)超時經(jīng)營,未按規(guī)定對上網(wǎng)人員信息進行核對登記的等案件情況,以法規(guī)宣傳告之網(wǎng)吧業(yè)主,使之更好地守法經(jīng)營。
今年6月8日,南通市人民政府門戶網(wǎng)站專題介紹“市文化稽查隊以案卷評查為抓手,促進依法行政”的報道。7月7日,在市政府門戶網(wǎng)站部門要聞中報道了“市文化稽查隊強化隊伍建設,履行一崗雙職”。
(3)健立完善文化市場執(zhí)法考核辦法。為貫徹省文化廳和文化部印發(fā)的《__年文化市場行政執(zhí)法考評細則》和《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》規(guī)定,進一步規(guī)范全市文化市場行政執(zhí)法行為,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,全面推動文化稽查執(zhí)法隊伍建設。今年以來,我們注重把日常督查與年終考核、基礎性工作與全局任務結(jié)合起來考評,建立經(jīng)常性考評登記制度,調(diào)動各級積極性,促進文化市場長效管理機制,依法規(guī)范文化市場秩序。上半年5至6月份,結(jié)合全省文化市場專項整治工作,對海安、啟東兩地的文化娛樂場所進行實地暗訪,并與公安、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法,關閉違法游戲廳11家,沒收違法賭機45臺。下半年9月至10月份,結(jié)合“國慶保障行動”對通州、如東、開發(fā)區(qū)三地的網(wǎng)吧場所進行了實地暗訪,配合工商取締“黑網(wǎng)吧”8家,從而進一步規(guī)范了我市網(wǎng)吧經(jīng)營場所。
二、加大執(zhí)法力度,確保文化市場專項整治取得實效
為深入推進文化市場集中整治檢查行動,貫徹落實蘇文市(__)38號和省“掃黃打非”工作領導小組專題會議精神,從__年7月7日到10月8日,全市文化稽查部門展開對文化娛樂場所執(zhí)法專項檢查,統(tǒng)一代號為 “季風行動”。7月21日,江蘇省文化廳網(wǎng)站“處室市縣動態(tài)”欄目中專題報道了“南通全面展開文化市場集中整治季風行動”。
執(zhí)法檢查行動期間,市、縣、區(qū)三級部門,共出動執(zhí)法人員1500人次,檢查娛樂歌舞廳67家次,網(wǎng)吧1863家次,音像店790家次,印刷企業(yè)129家次,書報刊經(jīng)營單位333家次,受理舉報111起,立案調(diào)查76起,行政處罰264500元,責令限期整改31家,責令停業(yè)整頓18家,收繳非法出版物2438冊,盜版音像制品12466張,與公安、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法,取締“黑網(wǎng)吧”34家,在省文化廳先后派出的3次暗訪組和督查組的驗收檢查中,均獲得好評。
文化市場集中整治行動期間,各縣(市)區(qū)執(zhí)法部門結(jié)合當?shù)貙嶋H情況制定了集中整治行動的實施方案和相關措施,通過網(wǎng)站、報紙、電視、電臺等媒體渠道進行廣泛的宣傳發(fā)動,對經(jīng)營者加強法規(guī)宣傳教育,并進一步健全完善內(nèi)部管理制度和執(zhí)法機制,強化安全意識,加大對公共娛樂場所的安全隱患排查督查,嚴厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,確保了集中專項整治行動取得階段性的實效。此次行動顯現(xiàn)了以下三大特點:
1、領導重視,組織機構有保障。為營造建國60周年安全有序的文化市場環(huán)境,市文化局、崇川區(qū)、通州區(qū)、啟東市局的主要領導親自抓,分管領導具體抓,相關職能部門協(xié)調(diào)抓,形成了網(wǎng)絡式的組織機構和強有力的領導力量,制定了切實可行的行動方案,細化工作任務,明確完成各項任務的路線圖和時間節(jié)點,做到有布置、有檢查、有反饋、有整改、有講評、有總結(jié)。9月27日晚8點,市文化局局長、黨組書記黃振平和分管局長王倚海副局長親自率領由市、區(qū)兩級執(zhí)法部門組成的聯(lián)合執(zhí)法組,突擊夜查了全市25家歌舞娛樂場所,確保國慶期間市區(qū)歌舞娛樂場所的場地和內(nèi)容的安全。9月27日,省文化市場信息網(wǎng)上宣傳了“南通:聯(lián)合行動,連續(xù)夜查”的報道。
2、專題突出,工作措施有實招。按照集中整治行動的要求,將娛樂場所消防和治安隱患、網(wǎng)吧接納未成年人、違法演出、違法銷售非法音像制品等作為專項整治的重點。海門市結(jié)合整治行動,提出文化市場“創(chuàng)三優(yōu)”,即在鞏固和擴大文化市場整治成果的同時,提出開展以優(yōu)先理念、優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)化監(jiān)管為主題的文化市場“創(chuàng)三優(yōu)”活動。如東縣通過“全球眼”技術監(jiān)控手段,實施對網(wǎng)吧全程跟蹤、監(jiān)管,還專門召開“國慶保障行動”的推進會,確保網(wǎng)吧整治活動取得實效。崇川區(qū)為凈化文化市場,開展了“迎國慶講文明樹新風”集中銷毀非法出版物活動,此次集中銷毀非法光碟、書刊約12萬余張(冊),同時還加大對非法演出的查處力度,整治期間,共取締非法大棚演出12個,特別是今年7月,與崇川公安治安大隊聯(lián)合執(zhí)法,出動執(zhí)法人員50余人,一舉取締了位于觀音山地區(qū)的一次非法淫穢大棚演出,其中5名淫穢演出表演者被當場抓獲并拘留14天,有效地凈化了市區(qū)的演出市場。
3、健全機制,注重長效管理。通州區(qū)采取“重點打擊”的辦法,圍繞整治工作的六項重點內(nèi)容,實施“五查”,做到抽查與普查相結(jié)合,白天查與夜晚查相結(jié)合,日常查與集中查相結(jié)合;啟東市堅持反復查、查反復,保持對違法違規(guī)行為的高壓打擊態(tài)勢;如皋市、海安縣、港閘區(qū)分別采用“錯時執(zhí)法”、“聯(lián)合執(zhí)法”、“四制五查”等方式,通過明查與暗訪相結(jié)合、單獨執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合、拉網(wǎng)式檢查與重點抽查相結(jié)合,按照“好的少跑多引導,差的多跑多警告”的原則,實施網(wǎng)吧分級管理,有效壓縮違規(guī)行為發(fā)生的空間。市隊采取“三六六三”工作措施,實行“零報告”制度,不僅確保了全國文明城市復查圓滿通過,而且專項整治期間,做到“三到位”:即一是值班到位,隨時應付突發(fā)事件;二是巡查到位,加強市場監(jiān)管力度;三是接報到位,舉報電話“12318”24小時暢通。9月14日,省文化市場信息網(wǎng)上介紹了“南通為杜絕未成年人進入網(wǎng)吧構筑防火墻”的報道。
三、落實“掃黃打非”工作,統(tǒng)一行動成效明顯
盜版與反盜版之間是一場無休止的持久戰(zhàn)。保護知識產(chǎn)權,使用正版,規(guī)范音像市場秩序,是黨和政府賦予文化行政執(zhí)法部門的神圣職責。對此,我市全體稽查執(zhí)法人員,以高度的政治責任感和使命感,始終對音像市場保持高壓的態(tài)勢,查市場、端窩點、控庫房、辦大案。在“4.26”第九個世界知識產(chǎn)權日到來前夕,市掃黃打非辦在更俗劇院廣場舉行全市集中銷毀侵權盜版制品及非法出版物現(xiàn)場會,集中銷毀了市、縣(區(qū))兩級收繳的27萬余張(冊)盜版光碟和非法出版物,是迄今為止我市規(guī)模最大、數(shù)量最多的一次銷毀活動。
今年7月,接群眾舉報,反映鐘秀街道郭里頭村中原市場附近有人在賣光盤,且數(shù)量較大,懷疑是非法音像制品。7月29日下午,市文化稽查隊、崇川區(qū)文化市場稽查部門聯(lián)合市公安局治安支隊,一舉搗毀了位于市區(qū)鐘秀街道郭里頭村四組68號的地下非法音像制品交易窩點。經(jīng)過市文化稽查隊一段時間的蹲點及暗訪,最終確定了郭里頭村四組68號的一幢兩層小樓。在社區(qū)工作人員及房屋主人的配合下,執(zhí)法人員進入到了屋里,眼前的一幕讓大家大吃一驚:這個由南北兩間打通成一間的屋子里,滿地都是成堆、各式各樣的音像制品。除了當場查獲1萬多張涉嫌非法音像制品外,還在出租房里發(fā)現(xiàn)了銷售記錄、收銀機等。從記錄來看,從這個窩點售出的光盤不僅銷到了市區(qū)無證流動攤點,還流向了如皋、通州、啟東等縣市區(qū)。據(jù)此房屋主人介紹,大約1個月前,一名操外地口音的女子主動找上門,以每月300元一間的價格,租下了南北兩間屋子,但沒有透露租房的用途,也沒有留下任何聯(lián)系方式。事后,崇川文化部門對繳獲的1萬多張涉嫌非法音像制品、銷售記錄等進行了暫扣,并將這些光盤登記鑒定后,移交給公安部門處理。
為貫徹省“掃黃辦”專項整治行動的精神,9月20日晚7時許,在市“掃黃打非”辦主任范平局長的率領下,由南通市文化稽查隊和崇川區(qū)文化稽查隊聯(lián)合組成的行動組,對南通市區(qū)段家壩路一家名為“玩蟲社”的皮具店進行了突擊檢查,該店是一個專門針對日籍顧客的皮具精品店(無音像制品經(jīng)營許可證),門面上陳設的全部是假冒世界一線品牌的皮具、箱包、手表等物品,店內(nèi)套間內(nèi)貨架上陳列了大量的日文版的音像制品,以dvd電影、電視連續(xù)劇居多,還有少量cd片,經(jīng)現(xiàn)場抽查均為磨碼、燙碼片。此次行動一共暫扣了44蛇皮袋的非法音像制品,估算近萬片。經(jīng)查,該店系無錫市人邵某父子開設(店主很少來通),涉案的一名女售貨員當即被移交公安部門處理。去年10月27日晚,崇川區(qū)文化稽查隊和公安分局曾對該店采取聯(lián)合行動,收繳非法音像制品5000余張,時隔數(shù)月,又死灰復燃,手段更為隱蔽,尤為惡劣的是在境內(nèi)專門針對外籍人員大肆兜售盜版外文音像制品,影響很壞。鑒于該店在無錫市還開有4家門店,極有可能在無錫市從事更大規(guī)模的音像制品非法經(jīng)營活動。市“掃黃打非”辦在案發(fā)的次日上午將此案情書面匯報江蘇省“掃黃打辦”。南通電視臺、《南通日報》社、《江海晚報》社記者隨行動組進行了采訪、報道。
2月21日,市“掃黃打非”辦和南通市文化稽查隊對市區(qū)主要書刊、音像、電腦軟件市場加大檢查力度,在市區(qū)銀花苑的南園書屋收繳了約__冊用于出租的盜版圖書,在南通圖書城錦繡文化經(jīng)營部倉庫發(fā)現(xiàn)盜版圖書200余冊,對于正規(guī)書店經(jīng)營非法出版物,將予以立案查處。在市區(qū)寶隆電腦城檢查組查繳了約300張盜版軟件光碟,對市區(qū)八仙城的2個音像地攤予以取締,收繳非法音像制品800余張。
行動期間,南通市所屬的6個縣(市)都分別由“掃黃打非”工作領導小組組長或辦公室主任帶隊,各縣(區(qū))文化稽查隊直接參與組織對出版物市場的集中整治,并上報了相關信息和數(shù)據(jù),據(jù)不完全統(tǒng)計共收繳非法音像制品21000余/張,沒收非書報刊6000余冊,取締無證經(jīng)營單位16家。
四、加強理論研究,用先進的理念指導業(yè)務工作
我國正處于經(jīng)濟社會發(fā)展與轉(zhuǎn)型的特定時期,社會利益主體和社會結(jié)構之間的變化日益突出,這種轉(zhuǎn)變和變革給文化執(zhí)法工作帶來了深刻的影響,不斷地考驗著我們的依法行政的能力和水平,新時期要求我們每個從事依法行政工作的人員要站在時代的高度,緊密結(jié)合社會發(fā)展和文化市場繁榮發(fā)展的實際,不斷探索文化市場工作的新思路,謀劃文化稽查工作的新途徑。運用新的手段,形成的合力,以達到研究解決專項整治與繁榮發(fā)展之間的矛盾,建立與形勢相適應,與時代要求相合拍的文化市場管理的新模式。
近年來,我們一直在全體執(zhí)法人員中倡導知識的積累和理論研究,鼓勵大家突破陳舊思想觀念的束縛,用全新的眼光研究出一批具有前瞻性和指導性的優(yōu)秀理論創(chuàng)新成果。今年10月,在文化部市場司主辦的“中國文化市場三十年征文活動”中,如皋稽查隊隊長揚增富所撰寫《繁榮文化市場,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的思考》獲三等獎;稽查隊員李小標所撰寫《網(wǎng)吧未成年證據(jù)采集問題》獲優(yōu)秀獎;港閘區(qū)文化體育局的陳云通所撰寫《整合文化資源,促進文化產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展》獲優(yōu)秀獎;在江蘇省“掃黃打非”工作領導小組主辦的江蘇省“掃黃打非”二十年論文征集活動中,市稽查隊隊長張俏莉撰寫的《文化市場綜合執(zhí)法:“掃黃打非”長效管理的必然選擇》獲三等獎。
五、加強綜合治理,促進相關工作同步運行
根據(jù)打造“平安文化市場”、“陽光娛樂工程”,平安綜合治理,公共場所安全達標工作等要求,我們科學制定、合理安排相關工作,認真制定了本單位和文化市場娛樂場所重大安全事故應急救援預案和考核細則,按照“六個必查”和“六個一律”的要求,切實加強全市文化市場安全管理的督查工作。尤其在元旦、春節(jié)、“兩會”以及“五一”、“十一”和暑期、寒假等重要敏感時段,開展了一系列聯(lián)合檢查行動,如“雷霆行動”,“綠色網(wǎng)吧行動”,“零點行動”,“青少年維權崗”創(chuàng)建等活動,做到執(zhí)法工作既不錯位、越位,更不缺位。由于全體同仁的共同努力,今年8月,在我市榮獲全國文明城市復查中,網(wǎng)吧等公共娛樂場所做到未失一分,未留污點。在國慶60周年等幾個敏感時期,做到未發(fā)生任何一起群眾性越級上訪事件,行政處罰做到零復議、零訴訟。
今年2月份,市稽查隊被市委市政府授予“南通市創(chuàng)造全國文明城市先進單位”。 6月份,被共青團南通市委、市綜治委等14個部門授予“__年度南通市優(yōu)秀青少年維權崗”稱號。
【第4篇 2023年文化市場行政執(zhí)法的工作總結(jié)
__年是新中國成立60周年,是深入貫徹落實__大精神,以科學發(fā)展觀推進“__”規(guī)劃順利實施的關鍵之年,也是我國應付國際經(jīng)濟形勢復雜變化,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要之年。這一年,可謂重大節(jié)慶多、重要活動多、敏感時段多,文化市場是否有序平穩(wěn)發(fā)展,也是對全體文化稽查執(zhí)法人員政治意識、大局意識、責任意識的重要考驗。市文化市場稽查執(zhí)法部門在市文化局黨組的正確領導下,在省市等有關業(yè)務部門的關心指導下,按照省市兩級文化市場管理和文化工作會議的精神和部署,積極發(fā)揮和調(diào)動文化稽查戰(zhàn)線的集體智慧和力量,凝神聚力、搶抓機遇、奮發(fā)進取。全年文化稽查檢查出動20624人次,受理舉報投訴329件,查處各類案件225件,行政處罰765744元,行政轉(zhuǎn)刑事案件2起。使全市文化稽查工作呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢,行政執(zhí)法工作取得了出色的成績。
一、加強隊伍建設,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領文化稽查工作
文化稽查工作是文化市場行政執(zhí)法的重要組成。它直接面向社會、面向群眾,它的行政執(zhí)法過程往往聚焦著社會各層共同關注的熱點、焦點及難點問題。與人民群眾的基本利益息息相關。因此,執(zhí)法隊伍素質(zhì)的高低直接決定著行政執(zhí)法工作的水平。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀的活動,在全市稽查執(zhí)法隊伍中開展了一系列主題活動。
(一)營造學習型組織,爭當文化市場建設的輕騎兵
為扎實有效地開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,市文化稽查隊根據(jù)文化局黨組提出的實踐活動“突出一個主題、體現(xiàn)兩個特色、實現(xiàn)三個結(jié)合、把握四個方面”的要求,以“爭當文化市場輕騎兵”為目標,緊密結(jié)合文化執(zhí)法工作特點,切實提高全體黨員和執(zhí)法人員整體素質(zhì)和貫徹落實科學發(fā)展觀的能力,增強大局意識、機遇意識、競爭意識,更加自覺、更加主動地推動文化市場的大發(fā)展大繁榮,努力爭當南通文化市場繁榮規(guī)范的輕騎兵。
通過集中學習培訓、專題講座、報告會、解放思想大討論等渠道和方式,全體執(zhí)法人員精讀了《毛澤東鄧小平__科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》等學習資料,聽取了關于堅持科學發(fā)展觀建設文化繁榮的新南通、國內(nèi)形勢報告等專題講座。寫了具有一定質(zhì)量水平的心得體會,如《用科學的發(fā)展觀指導文化稽查,突出四度凈化網(wǎng)吧市場》、《文化市場管理要以人為本,注重導向》、《構建和諧社會,必須全面落實科學發(fā)展觀》等文章,使理論和實踐做到有機結(jié)合。今年4月21日,文化部“綜合執(zhí)法頻道”專題介紹報道了“江蘇南通市文化稽查隊踐行科學發(fā)展觀,打造陽光執(zhí)法隊伍”
(二)注重夯實基礎,打造一流的執(zhí)法隊伍
為確保學習實踐科學發(fā)展觀活動見到新成效、實現(xiàn)新發(fā)展,也為了更好地履行市隊監(jiān)督指導基層執(zhí)法部門業(yè)務工作的職能,重點做了以下三個方面工作
(1)廣泛開展“五大執(zhí)法技能”比武競賽的培訓活動。今年3月10日借座行政中心702會議室召開的“全市文化市場管理和文化稽查工作會議”上,就部署動員此項工作,即圍繞“政策法規(guī)、裝備操作、案例分析、證據(jù)采集、文書制作”等五大技能,開展培訓競賽活動;7月7日,借座金橋大酒店再次召開“全市稽查隊隊長會議”,具體落實業(yè)務骨干,加強推進此項工作;9月1日,借座寧波漁港大酒店召開“全市文化市場行政執(zhí)法案卷的評比工作會議”,選出28份案卷參加全省__年文化市場行政處罰案卷的評比,從中脫穎出一批辦案能人和新人。
(2)建立文化市場案件公示制度,增強查處案件的透明度。每季度,對全市文化市場重大行政處罰進行通報,通過媒體網(wǎng)站、座談會、專題會形式進行通報,做到公開、公正地處理好各種文化市場案件,有效地建立案件查處公示制度,使查處的每個案件在“陽光操作”下進行。
4月10日,借座行政中心836會議室,召開“南通市文化市場行政執(zhí)法重大案件通報會”,對7家網(wǎng)吧由于二次違規(guī)接納未成人年的被行政部門處予“責令停業(yè)整頓并處罰款”的網(wǎng)吧經(jīng)營單位進行通報,會上還與他們簽訂了目標責任狀。
7月10日,借座星海飯店召開全市網(wǎng)吧業(yè)主培訓班,會上再次通報上半年以來,全市71家網(wǎng)吧因違規(guī)超時經(jīng)營,未按規(guī)定對上網(wǎng)人員信息進行核對登記的等案件情況,以法規(guī)宣傳告之網(wǎng)吧業(yè)主,使之更好地守法經(jīng)營。
今年6月8日,南通市人民政府門戶網(wǎng)站專題介紹“市文化稽查隊以案卷評查為抓手,促進依法行政”的報道。7月7日,在市政府門戶網(wǎng)站部門要聞中報道了“市文化稽查隊強化隊伍建設,履行一崗雙職”。