【第1篇 景區(qū)管理中心工作總結及工作思路
2023年是 “中國生態(tài)旅游”主題年,也是清溪景區(qū)管理中心設立的開局之年。09年是“山鄉(xiāng)巨變第一村”實現大突破、謀劃大發(fā)展、觀念大更新、體制大創(chuàng)新、和諧大構建的一年。清溪景區(qū)管理中心在區(qū)工委、管委會的正確領導下,堅持以黨的十七大精神為指導,以樹立和落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以建設社會主義新農村為動力,為實現清溪景區(qū)“三個一”的建設目標,模范貫徹全省旅游工作會議精神,抓住成立益陽清溪文化旅游經營開發(fā)有限公司和清溪景區(qū)管理中心籌備辦公室的新機遇,真抓實干、艱苦奮斗、創(chuàng)新工作,大力發(fā)展旅游、進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構調整,不斷強化清溪基礎設施建設,規(guī)范經營管理秩序和加強景區(qū)精神文明建設,緊緊圍繞清溪景區(qū)的建設、經營和管理,全面構建和諧景區(qū),在促進山鄉(xiāng)巨變第一村提質升級的征程中邁出了可喜的一步。
一、09年 平臺構建,成效顯著
清溪景區(qū)自10年9月開園以來,基礎設施建設取得了跨越式發(fā)展,“山鄉(xiāng)巨變第一村”引跑省內鄉(xiāng)村旅游,為清溪村社會、經濟全面發(fā)展搭建了良好的平臺,其作為核心景區(qū)的拉動輻射作用明顯。我們在堅持“完善基礎設施,形成產業(yè)特色,培育新型農民,建設和諧鄉(xiāng)村”的基礎上,按照年初工作會議的精神,以“著力景區(qū)提質,完善配套設施,扎實推進產業(yè),促進平衡發(fā)展”為指導思想,工作成效顯著:
(一)旅游經濟快速健康發(fā)展
一是景區(qū)經濟發(fā)展大提速。開園一年來(10年9月到09年9月),共接待游客70萬人次,其中09年接待游客30.23萬人,其中團隊(含旅行社)接待103批次,政府考察團隊120批次,門票收入23.3萬元。形成旅游產值5300余萬元,景區(qū)村民人均純收入預計達7600元。
(二)農業(yè)農村工作成績喜人
一是土地流轉效果顯著。景區(qū)堅持把農業(yè)產業(yè)結構調整貫產業(yè)發(fā)展始終,積極引導農民圍繞旅游活動和地方特色,調整農業(yè)產業(yè)結構,大力發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)。清溪村土地流轉效果顯著,形成了百畝荷塘、百畝果園、百味果蔬園“三園特色”。09年景區(qū)管理中心經營“百味果蔬園”種植果蔬30余種,增添景區(qū)生態(tài)旅游景觀的同時豐富了游客采摘體驗特色,景區(qū)成功申報為“湖南省農業(yè)旅游示范點”、“湖南省特色景觀旅游名村”。
二是生態(tài)建設再上新臺階。為營造村民宜居,游客舒適的休閑環(huán)境,就必須在自然生態(tài)建設上下功夫。景區(qū)按照居住特點,逐點逐片規(guī)劃建設,把庭院建設和鄉(xiāng)村旅游結合起來,形成“在新農村建設中建景點,在景區(qū)開發(fā)中建新農村”的局面,引導村民對庭院進行了卓有成效的改造(圍園柵欄、修園種菜、栽花種草),使得民居改造和庭院建設相得益彰;同時加強對景區(qū)環(huán)境的綠化、美化,開展“萬棵茶樹進清溪”植樹活動,全面改善村容村貌,推動景區(qū)景觀升格?,F已獲湖南省“省級生態(tài)村”的稱號,并申報了國家環(huán)保專項資金,正在申報“全國生態(tài)文化村”。
三是農村建設、國土環(huán)保、景區(qū)管理等得到進一步夯實。景區(qū)管理中心協(xié)同上級相關部門完成了清溪景區(qū)土地利用總體規(guī)劃,認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃。完成了對《山鄉(xiāng)巨變第一村景區(qū)總體規(guī)劃》的評審工作。制定景區(qū)設施維護管理制度,通過全民教育,進一步規(guī)范了農村房屋新建、改建行為,嚴格按照土地使用審批和房屋構建審批程序辦理,從嚴控制景區(qū)建設。
四是項目建設有序推進。山鄉(xiāng)巨變第一村二期項目建設開發(fā)按照湖南省旅游 “251”工程建設項目計劃有序推進,09年完成投資490萬元,新建旅游觀光車專用游道800米、停車場3處,共3000平方、添置電瓶車3臺、農耕文化體驗園建設初具雛形,新增體驗水車18臺、民俗藝術廣場樂器服裝一套,均投入使用。清溪源頭瀑布建設、售票處建設等正有序推進,為明年清溪創(chuàng)建國家aaaa級景區(qū)打好了堅實的基礎。
五是村民素質大幅提高。為加強對景區(qū)村民的教育培訓,增強景區(qū)居民的主人翁意識、經營管理意識、文明意識,給游客提供優(yōu)質的服務。09年我們借助遠程教育、鄉(xiāng)村清潔工程、學習實踐科學發(fā)展觀等活動,共組織黨員干部、村民群眾學習培訓20余次,發(fā)放資料300多份,建立了設施維護管理制度,村民服務意識、經營水平明顯提高。引導村民樹立健康文明的休閑娛樂方式,人民群眾的文化生活不斷豐富,露天電影、百人舞會、清溪村腰鼓隊搞得有聲有色。景區(qū)的建設、開放發(fā)展,極大促進了村民素質的提高。
(三)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游構建發(fā)展平臺
10年,山鄉(xiāng)巨變第一村作為湖南省文化旅游產品開發(fā)的一個靚點,“中國首屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)”的成功舉辦,讓山鄉(xiāng)巨變第一村享譽省內外。09年來,清溪村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展升溫,接待省內外新農村建設考察團120余批次,各級領導在清溪視察,對清溪景區(qū)建設均給予了充分的肯定。6月2日,春賢書記在景區(qū)視察時高度評價景區(qū)“房子有特色、路標有文化,是一個真正的山鄉(xiāng)巨變第一村”。隨著景區(qū)建設、管理、經營的逐步完善,清溪景區(qū)也漸漸由省內向省外,由國內到國際的平臺跨越。11月18日,阿根廷方案黨國際關系處書記迭戈.格拉爾一行來景區(qū)參觀;11月19日至21日,韓國南??ふな剜嶌排_、議長李在烈一行來山鄉(xiāng)巨變第一村考察交流;12月1日,尼泊爾共產黨(聯合馬列)政治局委員克沙夫·普拉薩德·巴達爾率尼泊爾政黨干部考察團一行10人,考察山鄉(xiāng)巨變第一村新農村建設、基層黨建情況;12月10日,以色列駐華使館政治與新聞官員柯楷儀、以色列國駐華使館新聞處高級助理李燎原、中國友協(xié)亞非部副主任陸學志一行考察山鄉(xiāng)巨變第一村,均對清溪景區(qū)的建設給予了高度評價,這類集中性的外事交流活動極大的促進了山鄉(xiāng)巨變第一村向高層次平臺跨越。
二、09年工作中存在的問題
回顧一年的工作,成績可圈可點,但存在問題也不容忽視,主要表現在:
1、景區(qū)缺乏權威性管理條例,景區(qū)管理中心人員、編制、保障不穩(wěn)定,缺少明確的運營保障和激勵機制。機構穩(wěn)定性亟需解決。
2、景區(qū)經濟社會發(fā)展步子不大。與成熟旅游區(qū)相比差距較大,對照成熟旅游區(qū)“山有風景,水有靈氣,食有佳肴,住有條件,購有特產,玩有體驗”的要求,要真正實現 “山鄉(xiāng)巨變第一村,鄉(xiāng)村體驗第一游”的完美結合,景區(qū)亟需解決游客體驗游樂項目的供需矛盾,凸顯“鄉(xiāng)村體驗第一游”主題形象。
3、景區(qū)服務功能、配套設施尚不完善。景區(qū)旅游住宿、旅游購物、景點停車場、旅游廁所等旅游服務、配套設施建設還不完善,景區(qū)無法形成旅游產業(yè)鏈,嚴重影響了景區(qū)品牌建設。對旅游經濟的增長沒有形成有力支撐,游客住不下來、購不起來,制約了招商引資、市場營銷工作的開展和第三產業(yè)的發(fā)展。
三、2023年工作思路
(一)指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,落實《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》精神,增強“大開發(fā)、大發(fā)展、大區(qū)域、大環(huán)境、大旅游、新形象”的意識,以“發(fā)展大旅游、開拓大市場、形成大產業(yè)”為要求,按照“交通圍繞旅游先行,農業(yè)圍繞旅游調整,商業(yè)圍繞旅游搞活,景區(qū)圍繞旅游建設,管理圍繞旅游服務”這“六個圍繞”的戰(zhàn)略,堅持科學的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績觀、群眾觀,認真落實“五個統(tǒng)籌、五個堅持”,以全面建設小康景區(qū)統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,做到“六個結合”:把發(fā)展旅游與解決就業(yè)結合起來,與新農村建設結合起來,與旅游資源保護結合起來,與招商引資結合起來,與促進區(qū)域旅游的協(xié)調發(fā)展結合起來,與和諧景區(qū)的構建結合起來。加快實施清溪景區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,按照湖南省旅游建設“251”工程項目計劃,加快山鄉(xiāng)巨變第一村二期建設進度,進一步規(guī)范和創(chuàng)新旅游管理體制,堅持政府主導,市場運作,社會參與的發(fā)展路子,與時俱進,開拓創(chuàng)新,做到“六新”:“發(fā)展有新思路,項目有新突破,管理有新舉措,旅游有新格局、形象有新提高”,不斷優(yōu)化旅游產業(yè)結構,不斷優(yōu)化旅游產品開發(fā)、不斷優(yōu)化旅游經濟發(fā)展、不斷提升旅游文化檔次,不斷推進旅游業(yè)提質增效,推進清溪旅游經濟高速發(fā)展。
(二)工作目標
2023年,積極爭取國家、省、市項目建設資金,努力實現區(qū)工委、管委會安排的招商引資任務,全力建設“鄉(xiāng)村歡樂世界”項目,加強宣傳促銷,拓展市場客源,力爭景區(qū)門票年收入突破50萬元,游客突破50萬人次,開展清溪景區(qū)創(chuàng)建國家aaaa級景區(qū)活動,完善旅游基礎設施,提高景區(qū)服務質量,做好“國家aaaa級景區(qū)、全國新農村建設示范點、國家級生態(tài)村”的申報工作。
(三)工作舉措
一是旅游工作要有“新突破”。開創(chuàng)旅游發(fā)展新局面,要切實做到“七個進一步突破”。加快旅游基礎設施建設步伐,進一步在改善旅游發(fā)展條件上實現新突破。把旅游基礎設施建設放在優(yōu)先位置,搶抓機遇,加大投入,使交通、通訊、配套設施等基礎設施有明顯改善;更加突出清溪特色和優(yōu)勢,進一步在精品建設和多層次產品開發(fā)上實現新突破。發(fā)展旅游要在特色上下功夫。對旅游者最富有吸引力的是特色,真正有競爭力的也是特色,只有突出特色,旅游業(yè)才有長盛不衰的生命力,才能獲得最大發(fā)展。盡快建設“鄉(xiāng)村歡樂世界”,滿足游客需求,形成“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的看點和亮點;堅持不懈地抓旅游環(huán)境建設,進一步在推進依法治旅上實現新突破。堅持不懈地抓景區(qū)旅游環(huán)境的整治和改善,要制定權威性管理條例,加強規(guī)范化管理,加大旅游執(zhí)法力度,嚴厲打擊各種違法違規(guī)搭建行為,切實保護廣大游客和旅游經營者的合法權益,整體提升清溪景區(qū)旅游服務質量和對外形象;進一步理順體制、加快機制創(chuàng)新,進一步在培育旅游市場主體上實現新突破。要進一步完善旅游行業(yè)管理體制,創(chuàng)新旅游開發(fā)經營機制,解決現在景區(qū)多頭管理,體制不順的局面,成立旅游行業(yè)協(xié)會,不斷為清溪景區(qū)旅游發(fā)展注入新的生機和活力,進一步為周邊企業(yè)搞好服務;合作開發(fā)旅游商品,一心一意優(yōu)化旅游經濟結構,進一步在提升旅游經濟效益上實現新突破。充分利用清溪村自然生態(tài)和歷史文化資源,面對市場需求,突出地方特色,培育新的消費熱點,更好地發(fā)揮企業(yè)在旅游商品開發(fā)、生產、加工、流通中的帶動作用;加強旅游區(qū)域合作,實現區(qū)域大整合,進一步在旅游對外開放上實現新突破。旅游區(qū)域合作是旅游產品的特性所決定的,加強景區(qū)和旅行社的合作,主動融入“長沙-張家界”旅游黃金線,全力構建“長沙-益陽(山鄉(xiāng)巨變第一村)-桃江-安化”旅游線路;實實在在地處理好景區(qū)旅游利益主體的關系,找準銜接點,創(chuàng)造性地整合資源,在構建和諧景區(qū)上取得新突破。既要為周邊企業(yè)服好務,共同構建合理的功能分區(qū)。清溪景區(qū)旅游開發(fā)必須要激發(fā)當地群眾的創(chuàng)業(yè)熱情和主體地位,通過發(fā)展旅游業(yè)來破除“三農”“瓶勁”,解決就業(yè)問題,促進當地人民群眾生活水平的提高和新農村建設。構建和諧景區(qū)、發(fā)展和諧旅游。
二是農民增收要有“新路子”。扎扎實實抓好農民增收,大力推進農業(yè)和農村產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。加大對村民的引導、教育、培訓力度,不斷拓寬景區(qū)村民增收的門路,引導村民圍繞旅游產業(yè)增收發(fā)展第三產業(yè)。2023年,重點引導村民發(fā)展檔次較高、服務優(yōu)質的鄉(xiāng)村客棧和特色旅游接待點,增加收入。
三是發(fā)展環(huán)境要有“新改善”。樹立開放興旅意識,努力擴大對外開放大力度,大力發(fā)展開放型經濟,構建景區(qū)引進來、走出去的網絡平臺、“綠色通道”,做好招商引資項目的包裝、策劃、宣傳。積極探索招商引資的工作新思路和新措施,以資源招商、政策引商、服務親商、環(huán)境安商,感情留商,營造全社會招商引資的良好氛圍,全力構建和諧景區(qū),著力打造景區(qū)新農村。
四是社會事業(yè)要有“新發(fā)展”。加強精神文明建設,加大景區(qū)群眾文化活動,提高景區(qū)人民群眾的文明素質;營造良好的旅游環(huán)境和投資環(huán)境。2023年,重點整合全區(qū)文化資源,把民俗藝術廣場打造成益陽最大的民俗文化地標,助推全區(qū)文化旅游社會事業(yè)的新發(fā)展。
五是綜合管理工作要有“新格局”。景區(qū)環(huán)境、衛(wèi)生、安全等工作要全面落實責任制,“嚴”字當頭,常抓不懈,做到精細化、制度化、規(guī)范化管理,重點抓好景區(qū)綜合治理工作、咨詢投訴工作;構建全景區(qū)齊抓共管的工作格局。
六是學習實踐活動要有“新探索”。創(chuàng)新載體,把景區(qū)第三批科學發(fā)展觀學習實踐活動打造成為景區(qū)最亮麗的黨建風景線,把學習實踐活動變成推動景區(qū)旅游大發(fā)展的“助推器”。
四、保障措施
現在景區(qū)管理中心尚處于籌備階段,機構尚未形成人力、財力、物力的匹配,清溪景區(qū)管理體制也不統(tǒng)一,基礎配套尚待完善,因此要實現上述計劃,需要有以下幾點保障措施:
1、請求旅游部門會同發(fā)改部門支持山鄉(xiāng)巨變第一村申請國家旅游基礎設施建設專項資金、申報國家旅游發(fā)展基金補助地方項目經費以及財政貼息貸款。
2、請求上級部門積極支持清溪申報國家4a級景區(qū),組織舉辦市區(qū)旅游從業(yè)人員培訓班等活動,切實提高市區(qū)旅游從業(yè)人員素質,在電視臺播放旅游服務禮儀講座等資料,增強旅游從業(yè)人員的服務技能等,同時為創(chuàng)建國家優(yōu)秀旅游城市增光添彩。
3、請求上級牽頭協(xié)調公路部門對區(qū)內鄉(xiāng)村道路建設資助項目予以傾斜。請求市政公用事業(yè)管理局對市區(qū)6路、9路車公交站牌統(tǒng)一名稱,在可能的情況下增設旅游專線,形成市民休閑旅游的氛圍。
4、健全景區(qū)管理機構,打破文化、旅游管理分離,景區(qū)、景點歸屬不一、條塊分割的局面。請求市委、市政府及早對景區(qū)管理機構進行“三定”,支持景區(qū)立法或者制定景區(qū)管理條例。
總之,清溪景區(qū)管理中心毫不動搖的貫徹落實區(qū)工委、管委會的總體工作部署,加快旅游基礎設施建設,不斷優(yōu)化旅游消費環(huán)境,倡導文明健康的旅游方式,培育新的消費熱點,為提升清溪景區(qū)經營、管理、服務水平,推動清溪景區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的大發(fā)展,大繁榮不斷努力。
【第2篇 2023年__景區(qū)管理中心工作總結暨2023年工作思路
2023年是 “中國生態(tài)旅游”主題年,也是清溪景區(qū)管理中心設立的開局之年。09年是“山鄉(xiāng)巨變第一村”實現大突破、謀劃大發(fā)展、觀念大更新、體制大創(chuàng)新、和諧大構建的一年。清溪景區(qū)管理中心在區(qū)工委、管委會的正確領導下,堅持以黨的十七大精神為指導,以樹立和落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以建設社會主義新農村為動力,為實現清溪景區(qū)“三個一”的建設目標,模范貫徹全省旅游工作會議精神,抓住成立益陽清溪文化旅游經營開發(fā)有限公司和清溪景區(qū)管理中心籌備辦公室的新機遇,真抓實干、艱苦奮斗、創(chuàng)新工作,大力發(fā)展旅游、進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構調整,不斷強化清溪基礎設施建設,規(guī)范經營管理秩序和加強景區(qū)精神文明建設,緊緊圍繞清溪景區(qū)的建設、經營和管理,全面構建和諧景區(qū),在促進山鄉(xiāng)巨變第一村提質升級的征程中邁出了可喜的一步。
一、09年 平臺構建,成效顯著
清溪景區(qū)自08年9月開園以來,基礎設施建設取得了跨越式發(fā)展,“山鄉(xiāng)巨變第一村”引跑省內鄉(xiāng)村旅游,為清溪村社會、經濟全面發(fā)展搭建了良好的平臺,其作為核心景區(qū)的拉動輻射作用明顯。我們在堅持“完善基礎設施,形成產業(yè)特色,培育新型農民,建設和諧鄉(xiāng)村”的基礎上,按照年初工作會議的精神,以“著力景區(qū)提質,完善配套設施,扎實推進產業(yè),促進平衡發(fā)展”為指導思想,工作成效顯著:
(一)旅游經濟快速健康發(fā)展
(二)農業(yè)農村工作成績喜人
一是土地流轉效果顯著。景區(qū)堅持把農業(yè)產業(yè)結構調整貫產業(yè)發(fā)展始終,積極引導農民圍繞旅游活動和地方特色,調整農業(yè)產業(yè)結構,大力發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)。清溪村土地流轉效果顯著,形成了百畝荷塘、百畝果園、百味果蔬園“三園特色”。09年景區(qū)管理中心經營“百味果蔬園”種植果蔬30余種,增添景區(qū)生態(tài)旅游景觀的同時豐富了游客采摘體驗特色,景區(qū)成功申報為“湖南省農業(yè)旅游示范點”、“湖南省特色景觀旅游名村”。
二是生態(tài)建設再上新臺階。為營造村民宜居,游客舒適的休閑環(huán)境,就必須在自然生態(tài)建設上下功夫。景區(qū)按照居住特點,逐點逐片規(guī)劃建設,把庭院建設和鄉(xiāng)村旅游結合起來,形成“在新農村建設中建景點,在景區(qū)開發(fā)中建新農村”的局面,引導村民對庭院進行了卓有成效的改造(圍園柵欄、修園種菜、栽花種草),使得民居改造和庭院建設相得益彰;同時加強對景區(qū)環(huán)境的綠化、美化,開展“萬棵茶樹進清溪”植樹活動,全面改善村容村貌,推動景區(qū)景觀升格?,F已獲湖南省“省級生態(tài)村”的稱號,并申報了國家環(huán)保專項資金,正在申報“全國生態(tài)文化村”。
三是農村建設、國土環(huán)保、景區(qū)管理等得到進一步夯實。景區(qū)管理中心協(xié)同上級相關部門完成了清溪景區(qū)土地利用總體規(guī)劃,認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃。完成了對《山鄉(xiāng)巨變第一村景區(qū)總體規(guī)劃》的評審工作。制定景區(qū)設施維護管理制度,通過全民教育,進一步規(guī)范了農村房屋新建、改建行為,嚴格按照土地使用審批和房屋構建審批程序辦理,從嚴控制景區(qū)建設。
四是項目建設有序推進。山鄉(xiāng)巨變第一村二期項目建設開發(fā)按照湖南省旅游 “251”工程建設項目計劃有序推進,09年完成投資490萬元,新建旅游觀光車專用游道800米、停車場3處,共3000平方、添置電瓶車3臺、農耕文化體驗園建設初具雛形,新增體驗水車18臺、民俗藝術廣場樂器服裝一套,均投入使用。清溪源頭瀑布建設、售票處建設等正有序推進,為明年清溪創(chuàng)建國家aaaa級景區(qū)打好了堅實的基礎。
五是村民素質大幅提高。為加強對景區(qū)村民的教育培訓,增強景區(qū)居民的主人翁意識、經營管理意識、文明意識,給游客提供優(yōu)質的服務。09年我們借助遠程教育、鄉(xiāng)村清潔工程、學習實踐科學發(fā)展觀等活動,共組織黨員干部、村民群眾學習培訓20余次,發(fā)放資料300多份,建立了設施維護管理制度,村民服務意識、經營水平明顯提高。引導村民樹立健康文明的休閑娛樂方式,人民群眾的文化生活不斷豐富,露天電影、百人舞會、清溪村腰鼓隊搞得有聲有色。景區(qū)的建設、開放發(fā)展,極大促進了村民素質的提高。
(三)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游構建發(fā)展平臺
二、09年工作中存在的問題
回顧一年的工作,成績可圈可點,但存在問題也不容忽視,主要表現在:
1、景區(qū)缺乏權威性管理條例,景區(qū)管理中心人員、編制、保障不穩(wěn)定,缺少明確的運營保障和激勵機制。機構穩(wěn)定性亟需解決。
2、景區(qū)經濟社會發(fā)展步子不大。與成熟旅游區(qū)相比差距較大,對照成熟旅游區(qū)“山有風景,水有靈氣,食有佳肴,住有條件,購有特產,玩有體驗”的要求,要真正實現 “山鄉(xiāng)巨變第一村,鄉(xiāng)村體驗第一游”的完美結合,景區(qū)亟需解決游客體驗游樂項目的供需矛盾,凸顯“鄉(xiāng)村體驗第一游”主題形象。
3、景區(qū)服務功能、配套設施尚不完善。景區(qū)旅游住宿、旅游購物、景點停車場、旅游廁所等旅游服務、配套設施建設還不完善,景區(qū)無法形成旅游產業(yè)鏈,嚴重影響了景區(qū)品牌建設。對旅游經濟的增長沒有形成有力支撐,游客住不下來、購不起來,制約了招商引資、市場營銷工作的開展和第三產業(yè)的發(fā)展。
三、2023年工作思路
(一)指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,落實《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》精神,增強“大開發(fā)、大發(fā)展、大區(qū)域、大環(huán)境、大旅游、新形象”的意識,以“發(fā)展大旅游、開拓大市場、形成大產業(yè)”為要求,按照“交通圍繞旅游先行,農業(yè)圍繞旅游調整,商業(yè)圍繞旅游搞活,景區(qū)圍繞旅游建設,管理圍繞旅游服務”這“六個圍繞”的戰(zhàn)略,堅持科學的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績觀、群眾觀,認真落實“五個統(tǒng)籌、五個堅持”,以全面建設小康景區(qū)統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,做到“六個結合”:把發(fā)展旅游與解決就業(yè)結合起來,與新農村建設結合起來,與旅游資源保護結合起來,與招商引資結合起來,與促進區(qū)域旅游的協(xié)調發(fā)展結合起來,與和諧景區(qū)的構建結合起來。加快實施清溪景區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,按照湖南省旅游建設“251”工程項目計劃,加快山鄉(xiāng)巨變第一村二期建設進度,進一步規(guī)范和創(chuàng)新旅游管理體制,堅持政府主導,市場運作,社會參與的發(fā)展路子,與時俱進,開拓創(chuàng)新,做到“六新”:“發(fā)展有新思路,項目有新突破,管理有新舉措,旅游有新格局、形象有新提高”,不斷優(yōu)化旅游產業(yè)結構,不斷優(yōu)化旅游產品開發(fā)、不斷優(yōu)化旅游經濟發(fā)展、不斷提升旅游文化檔次,不斷推進旅游業(yè)提質增效,推進清溪旅游經濟高速發(fā)展。
(二)工作目標
2023年,積(本工作總結來源于www.koomao.com)極爭取國家、省、市項目建設資金,努力實現區(qū)工委、管委會安排的招商引資任務,全力建設“鄉(xiāng)村歡樂世界”項目,加強宣傳促銷,拓展市場客源,力爭景區(qū)門票年收入突破50萬元,游客突破50萬人次,開展清溪景區(qū)創(chuàng)建國家aaaa級景區(qū)活動,完善旅游基礎設施,提高景區(qū)服務質量,做好“國家aaaa級景區(qū)、全國新農村建設示范點、國家級生態(tài)村”的申報工作。
(三)工作舉措
一是旅游工作要有“新突破”。開創(chuàng)旅游發(fā)展新局面,要切實做到“七個進一步突破”。加快旅游基礎設施建設步伐,進一步在改善旅游發(fā)展條件上實現新突破。把旅游基礎設施建設放在優(yōu)先位置,搶抓機遇,加大投入,使交通、通訊、配套設施等基礎設施有明顯改善;更加突出清溪特色和優(yōu)勢,進一步在精品建設和多層次產品開發(fā)上實現新突破。發(fā)展旅游要在特色上下功夫。對旅游者最富有吸引力的是特色,真正有競爭力的也是特色,只有突出特色,旅游業(yè)才有長盛不衰的生命力,才能獲得最大發(fā)展。盡快建設“鄉(xiāng)村歡樂世界”,滿足游客需求,形成“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的看點和亮點;堅持不懈地抓旅游環(huán)境建設,進一步在推進依法治旅上實現新突破。堅持不懈地抓景區(qū)旅游環(huán)境的整治和改善,要制定權威性管理條例,加強規(guī)范化管理,加大旅游執(zhí)法力度,嚴厲打擊各種違法違規(guī)搭建行為,切實保護廣大游客和旅游經營者的合法權益,整體提升清溪景區(qū)旅游服務質量和對外形象;進一步理順體制、加快機制創(chuàng)新,進一步在培育旅游市場主體上實現新突破。要進一步完善旅游行業(yè)管理體制,創(chuàng)新旅游開發(fā)經營機制,解決現在景區(qū)多頭管理,體制不順的局面,成立旅游行業(yè)協(xié)會,不斷為清溪景區(qū)旅游發(fā)展注入新的生機和活力,進一步為周邊企業(yè)搞好服務;合作開發(fā)旅游商品,一心一意優(yōu)化旅游經濟結構,進一步在提升旅游經濟效益上實現新突破。充分利用清溪村自然生態(tài)和歷史文化資源,面對市場需求,突出地方特色,培育新的消費熱點,更好地發(fā)揮企業(yè)在旅游商品開發(fā)、生產、加工、流通中的帶動作用;加強旅游區(qū)域合作,實現區(qū)域大整合,進一步在旅游對外開放上實現新突破。旅游區(qū)域合作是旅游產品的特性所決定的,加強景區(qū)和旅行社的合作,主動融入“長沙-張家界”旅游黃金線,全力構建“長沙-益陽(山鄉(xiāng)巨變第一村)-桃江-安化”旅游線路;實實在在地處理好景區(qū)旅游利益主體的關系,找準銜接點,創(chuàng)造性地整合資源,在構建和諧景區(qū)上取得新突破。既要為周邊企業(yè)服好務,共同構建合理的功能分區(qū)。清溪景區(qū)旅游開發(fā)必須要激發(fā)當地群眾的創(chuàng)業(yè)熱情和主體地位,通過發(fā)展旅游業(yè)來破除“三農”“瓶勁”,解決就業(yè)問題,促進當地人民群眾生活水平的提高和新農村建設。構建和諧景區(qū)、發(fā)展和諧旅游。
【第3篇 景區(qū)管理中心工作總結及工作思路范文
2010年是 “中國生態(tài)旅游”主題年,也是清溪景區(qū)管理中心設立的開局之年。09年是“山鄉(xiāng)巨變第一村”實現大突破、謀劃大發(fā)展、觀念大更新、體制大創(chuàng)新、和諧大構建的一年。清溪景區(qū)管理中心在區(qū)工委、管委會的正確領導下,堅持以黨的十七大精神為指導,以樹立和落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以建設社會主義新農村為動力,為實現清溪景區(qū)“三個一”的建設目標,模范貫徹全省旅游工作會議精神,抓住成立益陽清溪文化旅游經營開發(fā)有限公司和清溪景區(qū)管理中心籌備辦公室的新機遇,真抓實干、艱苦奮斗、創(chuàng)新工作,大力發(fā)展旅游、進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構調整,不斷強化清溪基礎設施建設,規(guī)范經營管理秩序和加強景區(qū)精神文明建設,緊緊圍繞清溪景區(qū)的建設、經營和管理,全面構建和諧景區(qū),在促進山鄉(xiāng)巨變第一村提質升級的征程中邁出了可喜的一步。
一、09年 平臺構建,成效顯著
清溪景區(qū)自10年9月開園以來,基礎設施建設取得了跨越式發(fā)展,“山鄉(xiāng)巨變第一村”引跑省內鄉(xiāng)村旅游,為清溪村社會、經濟全面發(fā)展搭建了良好的平臺,其作為核心景區(qū)的拉動輻射作用明顯。我們在堅持“完善基礎設施,形成產業(yè)特色,培育新型農民,建設和諧鄉(xiāng)村”的基礎上,按照年初工作會議的精神,以“著力景區(qū)提質,完善配套設施,扎實推進產業(yè),促進平衡發(fā)展”為指導思想,工作成效顯著:
(一)旅游經濟快速健康發(fā)展
一是景區(qū)經濟發(fā)展大提速。開園一年來(10年9月到09年9月),共接待游客70萬人次,其中09年接待游客30.23萬人,其中團隊(含旅行社)接待103批次,政府考察團隊120批次,門票收入23.3萬元。形成旅游產值5300余萬元,景區(qū)村民人均純收入預計達7600元。
(二)農業(yè)農村工作成績喜人
一是土地流轉效果顯著。景區(qū)堅持把農業(yè)產業(yè)結構調整貫產業(yè)發(fā)展始終,積極引導農民圍繞旅游活動和地方特色,調整農業(yè)產業(yè)結構,大力發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)。清溪村土地流轉效果顯著,形成了百畝荷塘、百畝果園、百味果蔬園“三園特色”。09年景區(qū)管理中心經營“百味果蔬園”種植果蔬30余種,增添景區(qū)生態(tài)旅游景觀的同時豐富了游客采摘體驗特色,景區(qū)成功申報為“湖南省農業(yè)旅游示范點”、“湖南省特色景觀旅游名村”。
二是生態(tài)建設再上新臺階。為營造村民宜居,游客舒適的休閑環(huán)境,就必須在自然生態(tài)建設上下功夫。景區(qū)按照居住特點,逐點逐片規(guī)劃建設,把庭院建設和鄉(xiāng)村旅游結合起來,形成“在新農村建設中建景點,在景區(qū)開發(fā)中建新農村”的局面,引導村民對庭院進行了卓有成效的改造(圍園柵欄、修園種菜、栽花種草),使得民居改造和庭院建設相得益彰;同時加強對景區(qū)環(huán)境的綠化、美化,開展“萬棵茶樹進清溪”植樹活動,全面改善村容村貌,推動景區(qū)景觀升格。現已獲湖南省“省級生態(tài)村”的稱號,并申報了國家環(huán)保專項資金,正在申報“全國生態(tài)文化村”。
三是農村建設、國土環(huán)保、景區(qū)管理等得到進一步夯實。景區(qū)管理中心協(xié)同上級相關部門完成了清溪景區(qū)土地利用總體規(guī)劃,認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃。完成了對《山鄉(xiāng)巨變第一村景區(qū)總體規(guī)劃》的評審工作。制定景區(qū)設施維護管理制度,通過全民教育,進一步規(guī)范了農村房屋新建、改建行為,嚴格按照土地使用審批和房屋構建審批程序辦理,從嚴控制景區(qū)建設。
四是項目建設有序推進。山鄉(xiāng)巨變第一村二期項目建設開發(fā)按照湖南省旅游 “251”工程建設項目計劃有序推進,09年完成投資490萬元,新建旅游觀光車專用游道800米、停車場3處,共3000平方、添置電瓶車3臺、農耕文化體驗園建設初具雛形,新增體驗水車18臺、民俗藝術廣場樂器服裝一套,均投入使用。清溪源頭瀑布建設、售票處建設等正有序推進,為明年清溪創(chuàng)建國家aaaa級景區(qū)打好了堅實的基礎。
五是村民素質大幅提高。為加強對景區(qū)村民的教育培訓,增強景區(qū)居民的主人翁意識、經營管理意識、文明意識,給游客提供優(yōu)質的服務。09年我們借助遠程教育、鄉(xiāng)村清潔工程、學習實踐科學發(fā)展觀等活動,共組織黨員干部、村民群眾學習培訓20余次,發(fā)放資料300多份,建立了設施維護管理制度,村民服務意識、經營水平明顯提高。引導村民樹立健康文明的休閑娛樂方式,人民群眾的文化生活不斷豐富,露天電影、百人舞會、清溪村腰鼓隊搞得有聲有色。景區(qū)的建設、開放發(fā)展,極大促進了村民素質的提高。
(三)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游構建發(fā)展平臺
10年,山鄉(xiāng)巨變第一村作為湖南省文化旅游產品開發(fā)的一個靚點,“中國首屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)”的成功舉辦,讓山鄉(xiāng)巨變第一村享譽省內外。09年來,清溪村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展升溫,接待省內外新農村建設考察團120余批次,各級領導在清溪視察,對清溪景區(qū)建設均給予了充分的肯定。6月2日,春賢書記在景區(qū)視察時高度評價景區(qū)“房子有特色、路標有文化,是一個真正的山鄉(xiāng)巨變第一村”。隨著景區(qū)建設、管理、經營的逐步完善,清溪景區(qū)也漸漸由省內向省外,由國內到國際的平臺跨越。11月18日,阿根廷方案黨國際關系處書記迭戈.格拉爾一行來景區(qū)參觀;11月19日至21日,韓國南??ふな剜嶌排_、議長李在烈一行來山鄉(xiāng)巨變第一村考察交流;12月1日,尼泊爾共產黨(聯合馬列)政治局委員克沙夫?普拉薩德?巴達爾率尼泊爾政黨干部考察團一行10人,考察山鄉(xiāng)巨變第一村新農村建設、基層黨建情況;12月10日,以色列駐華使館政治與新聞官員柯楷儀、以色列國駐華使館新聞處高級助理李燎原、中國友協(xié)亞非部副主任陸學志一行考察山鄉(xiāng)巨變第一村,均對清溪景區(qū)的建設給予了高度評價,這類集中性的外事交流活動極大的促進了山鄉(xiāng)巨變第一村向高層次平臺跨越。
二、09年工作中存在的問題
回顧一年的工作,成績可圈可點,但存在問題也不容忽視,主要表現在:
1、景區(qū)缺乏權威性管理條例,景區(qū)管理中心人員、編制、保障不穩(wěn)定,缺少明確的運營保障和激勵機制。機構穩(wěn)定性亟需解決。
2、景區(qū)經濟社會發(fā)展步子不大。與成熟旅游區(qū)相比差距較大,對照成熟旅游區(qū)“山有風景,水有靈氣,食有佳肴,住有條件,購有特產,玩有體驗”的要求,要真正實現 “山鄉(xiāng)巨變第一村,鄉(xiāng)村體驗第一游”的完美結合,景區(qū)亟需解決游客體驗游樂項目的供需矛盾,凸顯“鄉(xiāng)村體驗第一游”主題形象。
3、景區(qū)服務功能、配套設施尚不完善。景區(qū)旅游住宿、旅游購物、景點停車場、旅游廁所等旅游服務、配套設施建設還不完善,景區(qū)無法形成旅游產業(yè)鏈,嚴重影響了景區(qū)品牌建設。對旅游經濟的增長沒有形成有力支撐,游客住不下來、購不起來,制約了招商引資、市場營銷工作的開展和第三產業(yè)的發(fā)展。
三、2010年工作思路
(一)指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,落實《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》精神,增強“大開發(fā)、大發(fā)展、大區(qū)域、大環(huán)境、大旅游、新形象”的意識,以“發(fā)展大旅游、開拓大市場、形成大產業(yè)”為要求,按照“交通圍繞旅游先行,農業(yè)圍繞旅游調整,商業(yè)圍繞旅游搞活,景區(qū)圍繞旅游建設,管理圍繞旅游服務”這“六個圍繞”的戰(zhàn)略,堅持科學的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績觀、群眾觀,認真落實“五個統(tǒng)籌、五個堅持”,以全面建設小康景區(qū)統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,做到“六個結合”:把發(fā)展旅游與解決就業(yè)結合起來,與新農村建設結合起來,與旅游資源保護結合起來,與招商引資結合起來,與促進區(qū)域旅游的協(xié)調發(fā)展結合起來,與和諧景區(qū)的構建結合起來。加快實施清溪景區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,按照湖南省旅游建設“251”工程項目計劃,加快山鄉(xiāng)巨變第一村二期建設進度,進一步規(guī)范和創(chuàng)新旅游管理體制,堅持政府主導,市場運作,社會參與的發(fā)展路子,與時俱進,開拓創(chuàng)新,做到“六新”:“發(fā)展有新思路,項目有新突破,管理有新舉措,旅游有新格局、形象有新提高”,不斷優(yōu)化旅游產業(yè)結構,不斷優(yōu)化旅游產品開發(fā)、不斷優(yōu)化旅游經濟發(fā)展、不斷提升旅游文化檔次,不斷推進旅游業(yè)提質增效,推進清溪旅游經濟高速發(fā)展。
(二)工作目標
2010年,積極爭取國家、省、市項目建設資金,努力實現區(qū)工委、管委會安排的招商引資任務,全力建設“鄉(xiāng)村歡樂世界”項目,加強宣傳促銷,拓展市場客源,力爭景區(qū)門票年收入突破50萬元,游客突破50萬人次,開展清溪景區(qū)創(chuàng)建國家aaaa級景區(qū)活動,完善旅游基礎設施,提高景區(qū)服務質量,做好“國家aaaa級景區(qū)、全國新農村建設示范點、國家級生態(tài)村”的申報工作。
(三)工作舉措
一是旅游工作要有“新突破”。開創(chuàng)旅游發(fā)展新局面,要切實做到“七個進一步突破”。加快旅游基礎設施建設步伐,進一步在改善旅游發(fā)展條件上實現新突破。把旅游基礎設施建設放在優(yōu)先位置,搶抓機遇,加大投入,使交通、通訊、配套設施等基礎設施有明顯改善;更加突出清溪特色和優(yōu)勢,進一步在精品建設和多層次產品開發(fā)上實現新突破。發(fā)展旅游要在特色上下功夫。對旅游者最富有吸引力的是特色,真正有競爭力的也是特色,只有突出特色,旅游業(yè)才有長盛不衰的生命力,才能獲得最大發(fā)展。盡快建設“鄉(xiāng)村歡樂世界”,滿足游客需求,形成“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的看點和亮點;堅持不懈地抓旅游環(huán)境建設,進一步在推進依法治旅上實現新突破。堅持不懈地抓景區(qū)旅游環(huán)境的整治和改善,要制定權威性管理條例,加強規(guī)范化管理,加大旅游執(zhí)法力度,嚴厲打擊各種違法違規(guī)搭建行為,切實保護廣大游客和旅游經營者的合法權益,整體提升清溪景區(qū)旅游服務質量和對外形象;進一步理順體制、加快機制創(chuàng)新,進一步在培育旅游市場主體上實現新突破。要進一步完善旅游行業(yè)管理體制,創(chuàng)新旅游開發(fā)經營機制,解決現在景區(qū)多頭管理,體制不順的局面,成立旅游行業(yè)協(xié)會,不斷為清溪景區(qū)旅游發(fā)展注入新的生機和活力,進一步為周邊企業(yè)搞好服務;合作開發(fā)旅游商品,一心一意優(yōu)化旅游經濟結構,進一步在提升旅游經濟效益上實現新突破。充分利用清溪村自然生態(tài)和歷史文化資源,面對市場需求,突出地方特色,培育新的消費熱點,更好地發(fā)揮企業(yè)在旅游商品開發(fā)、生產、加工、流通中的帶動作用;加強旅游區(qū)域合作,實現區(qū)域大整合,進一步在旅游對外開放上實現新突破。旅游區(qū)域合作是旅游產品的特性所決定的,加強景區(qū)和旅行社的合作,主動融入“長沙-張家界”旅游黃金線,全力構建“長沙-益陽(山鄉(xiāng)巨變第一村)-桃江-安化”旅游線路;實實在在地處理好景區(qū)旅游利益主體的關系,找準銜接點,創(chuàng)造性地整合資源,在構建和諧景區(qū)上取得新突破。既要為周邊企業(yè)服好務,共同構建合理的功能分區(qū)。清溪景區(qū)旅游開發(fā)必須要激發(fā)當地群眾的創(chuàng)業(yè)熱情和主體地位,通過發(fā)展旅游業(yè)來破除“三農”“瓶勁”,解決就業(yè)問題,促進當地人民群眾生活水平的提高和新農村建設。構建和諧景區(qū)、發(fā)展和諧旅游。
二是農民增收要有“新路子”。扎扎實實抓好農民增收,大力推進農業(yè)和農村產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。加大對村民的引導、教育、培訓力度,不斷拓寬景區(qū)村民增收的門路,引導村民圍繞旅游產業(yè)增收發(fā)展第三產業(yè)。2010年,重點引導村民發(fā)展檔次較高、服務優(yōu)質的鄉(xiāng)村客棧和特色旅游接待點,增加收入。
三是發(fā)展環(huán)境要有“新改善”。樹立開放興旅意識,努力擴大對外開放大力度,大力發(fā)展開放型經濟,構建景區(qū)引進來、走出去的網絡平臺、“綠色通道”,做好招商引資項目的包裝、策劃、宣傳。積極探索招商引資的工作新思路和新措施,以資源招商、政策引商、服務親商、環(huán)境安商,感情留商,營造全社會招商引資的良好氛圍,全力構建和諧景區(qū),著力打造景區(qū)新農村。
四是社會事業(yè)要有“新發(fā)展”。加強精神文明建設,加大景區(qū)群眾文化活動,提高景區(qū)人民群眾的文明素質;營造良好的旅游環(huán)境和投資環(huán)境。2010年,重點整合全區(qū)文化資源,把民俗藝術廣場打造成益陽最大的民俗文化地標,助推全區(qū)文化旅游社會事業(yè)的新發(fā)展。
五是綜合管理工作要有“新格局”。景區(qū)環(huán)境、衛(wèi)生、安全等工作要全面落實責任制,“嚴”字當頭,常抓不懈,做到精細化、制度化、規(guī)范化管理,重點抓好景區(qū)綜合治理工作、咨詢投訴工作;構建全景區(qū)齊抓共管的工作格局。
六是學習實踐活動要有“新探索”。創(chuàng)新載體,把景區(qū)第三批科學發(fā)展觀學習實踐活動打造成為景區(qū)最亮麗的黨建風景線,把學習實踐活動變成推動景區(qū)旅游大發(fā)展的“助推器”。
四、保障措施
現在景區(qū)管理中心尚處于籌備階段,機構尚未形成人力、財力、物力的匹配,清溪景區(qū)管理體制也不統(tǒng)一,基礎配套尚待完善,因此要實現上述計劃,需要有以下幾點保障措施:
1、請求旅游部門會同發(fā)改部門支持山鄉(xiāng)巨變第一村申請國家旅游基礎設施建設專項資金、申報國家旅游發(fā)展基金補助地方項目經費以及財政貼息貸款。
2、請求上級部門積極支持清溪申報國家4a級景區(qū),組織舉辦市區(qū)旅游從業(yè)人員培訓班等活動,切實提高市區(qū)旅游從業(yè)人員素質,在電視臺播放旅游服務禮儀講座等資料,增強旅游從業(yè)人員的服務技能等,同時為創(chuàng)建國家優(yōu)秀旅游城市增光添彩。
3、請求上級牽頭協(xié)調公路部門對區(qū)內鄉(xiāng)村道路建設資助項目予以傾斜。請求市政公用事業(yè)管理局對市區(qū)6路、9路車公交站牌統(tǒng)一名稱,在可能的情況下增設旅游專線,形成市民休閑旅游的氛圍。
4、健全景區(qū)管理機構,打破文化、旅游管理分離,景區(qū)、景點歸屬不一、條塊分割的局面。請求市委、市政府及早對景區(qū)管理機構進行“三定”,支持景區(qū)立法或者制定景區(qū)管理條例。
總之,清溪景區(qū)管理中心毫不動搖的貫徹落實區(qū)工委、管委會的總體工作部署,加快旅游基礎設施建設,不斷優(yōu)化旅游消費環(huán)境,倡導文明健康的旅游方式,培育新的消費熱點,為提升清溪景區(qū)經營、管理、服務水平,推動清溪景區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的大發(fā)展,大繁榮不斷努力。