群眾管理制度(9篇)

群眾管理制度是企業(yè)管理中至關(guān)重要的一環(huán)，它涉及到企業(yè)內(nèi)部員工的參與感、歸屬感和工作效率。這樣的制度旨在激發(fā)員工的積極性，提升團(tuán)隊(duì)協(xié)作，同時(shí)也確保企業(yè)的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。

包括哪些方面

1. 溝通機(jī)制：建立有效的信息傳遞渠道，確保員工能夠及時(shí)了解公司動(dòng)態(tài)和決策。

2. 參與決策：鼓勵(lì)員工參與決策過(guò)程，通過(guò)提出建議和意見(jiàn)，增強(qiáng)他們的責(zé)任感。

3. 反饋系統(tǒng)：設(shè)立反饋機(jī)制，讓員工能對(duì)工作環(huán)境和流程提出改善建議。

4. 激勵(lì)制度：設(shè)計(jì)公平的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以表彰優(yōu)秀表現(xiàn)和創(chuàng)新思維。

5. 培訓(xùn)與發(fā)展：提供持續(xù)的學(xué)習(xí)和發(fā)展機(jī)會(huì)，幫助員工提升技能和職業(yè)發(fā)展。

6. 透明度：保持管理的透明度，讓員工了解公司的目標(biāo)和策略。

7. 團(tuán)隊(duì)建設(shè)：組織團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，促進(jìn)員工間的交流和合作。

重要性

群眾管理制度的重要性在于：

1. 提高員工滿意度：當(dāng)員工感到被尊重和參與，他們會(huì)更愿意投入工作。

2. 促進(jìn)創(chuàng)新：開(kāi)放的環(huán)境鼓勵(lì)員工提出新的想法，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新。

3. 減少?zèng)_突：明確的溝通和反饋機(jī)制有助于解決潛在的矛盾，維護(hù)和諧的工作氛圍。

4. 增強(qiáng)穩(wěn)定性：穩(wěn)定的員工隊(duì)伍能降低人才流失，保證業(yè)務(wù)連續(xù)性。

5. 提升效率：?jiǎn)T工的積極參與和有效溝通可以優(yōu)化工作流程，提高整體效率。

方案

1. 建立雙向溝通平臺(tái)：設(shè)立定期的員工大會(huì)，讓管理層聽(tīng)取員工的聲音，并及時(shí)回應(yīng)。

2. 設(shè)立建議箱：匿名提交建議，保護(hù)員工的隱私，鼓勵(lì)他們提出改進(jìn)意見(jiàn)。

3. 實(shí)施員工評(píng)價(jià)制度：定期進(jìn)行員工互評(píng)和上級(jí)評(píng)價(jià)，作為晉升和獎(jiǎng)勵(lì)的參考。

4. 推行輪崗制度：讓員工有機(jī)會(huì)了解其他部門(mén)的工作，拓寬視野，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作。

5. 設(shè)立員工成長(zhǎng)基金：為員工提供專業(yè)培訓(xùn)和進(jìn)修的機(jī)會(huì)，投資于他們的未來(lái)發(fā)展。

6. 慶祝成功：舉辦慶?；顒?dòng)，表彰團(tuán)隊(duì)和個(gè)人的成就，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。

群眾管理制度需要兼顧員工的需求與企業(yè)的目標(biāo)，通過(guò)有效的溝通、激勵(lì)和參與，打造一個(gè)積極向上的工作環(huán)境，從而推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

群眾管理制度范文

第1篇 f機(jī)關(guān)事務(wù)管理局人民群眾來(lái)信來(lái)訪辦理工作制度

機(jī)關(guān)事務(wù)管理局人民群眾來(lái)信來(lái)訪辦理工作制度

一、來(lái)信處理工作

(一)登記。收到群眾來(lái)信后加蓋收件日期編號(hào)印章,然后按照《群眾來(lái)信登記薄》上的項(xiàng)目逐項(xiàng)登記。

(二)處理。對(duì)一般群眾來(lái)信反映的問(wèn)題,按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理”的原則轉(zhuǎn)至有關(guān)科室辦理,對(duì)重要來(lái)信,送分管局長(zhǎng)或局長(zhǎng)簽批,承辦科室應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)批示及時(shí)辦理,需要幾個(gè)科室聯(lián)辦的,由主管科室負(fù)責(zé)牽頭共同協(xié)調(diào)答復(fù)。

(三)回復(fù)。其方式包括函復(fù)、電話復(fù)、當(dāng)面復(fù)三種。一般由誰(shuí)承辦,誰(shuí)答復(fù)。但函復(fù)的文稿應(yīng)送辦公室核稿,再呈分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后方可回復(fù)。

(四)統(tǒng)計(jì)。按照統(tǒng)計(jì)表欄目要求,據(jù)實(shí)填寫(xiě),及時(shí)上報(bào)。

二、來(lái)訪接待工作

(一)單個(gè)來(lái)訪接待

1、登記。憑來(lái)訪人員身份證明按照《群眾來(lái)訪登記薄》上的欄目逐項(xiàng)登記清楚,并注明來(lái)訪日期,如屬重訪,應(yīng)在登記欄前記錄重訪日期、人數(shù)。

2、聽(tīng)取記錄來(lái)訪內(nèi)容。聽(tīng)取來(lái)訪人陳述要耐心細(xì)致,內(nèi)容記錄要清楚詳細(xì),對(duì)來(lái)訪反映問(wèn)題的事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人姓名、事發(fā)經(jīng)過(guò),原處理情況和來(lái)訪要求應(yīng)如實(shí)記載。

3、對(duì)來(lái)訪問(wèn)題的辦理:

(1)解答。對(duì)按現(xiàn)行政策能夠解決或不能解決的來(lái)訪,應(yīng)嚴(yán)格按現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)寓意解釋,按“分級(jí)歸口”的原則,轉(zhuǎn)有關(guān)科室辦理。

(2)轉(zhuǎn)辦。對(duì)反映問(wèn)題真實(shí)可信,按政策應(yīng)予以解決,一般來(lái)訪“按分級(jí)歸口”的原則,轉(zhuǎn)有關(guān)科室辦理。

(3)重要、急難來(lái)訪的處理。對(duì)反映問(wèn)題重大,帶傾向性、普遍性、苗頭性和政策性強(qiáng)的來(lái)訪及急難來(lái)訪,應(yīng)迅速與有關(guān)科室聯(lián)系初步核實(shí)情況,向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并按領(lǐng)導(dǎo)的指示,自辦、聯(lián)系、發(fā)函交辦。

(4)對(duì)精神病來(lái)訪和無(wú)理纏訪的處理。發(fā)現(xiàn)精神病來(lái)訪,應(yīng)與民政、衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)系,如屬無(wú)理取鬧者,交轄區(qū)派出所或110巡特警處理。

4、資料歸檔

做好立案、結(jié)案等文書(shū)材料的歸檔工作,年終應(yīng)整理檔案、資料收集齊全后存檔。

(二)集體來(lái)訪接待

1、憑集體代表身份證明按照《群眾來(lái)訪登記薄》上的檔案分部門(mén)、地區(qū)逐項(xiàng)登記清楚,記載來(lái)訪人數(shù),對(duì)來(lái)訪人數(shù)陳述內(nèi)容要記錄清楚、詳細(xì)。

2、集體來(lái)訪的接待處理:

(1)按照《信訪條例》規(guī)定,做好集體_的組織與接訪工作,依法維護(hù)信訪秩序,要求_群眾派出3――5名代表接洽。

(2)認(rèn)真聽(tīng)取集體_代表反映的問(wèn)題,按“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)科室及時(shí)處理,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

(3)如遇重大集體來(lái)訪,應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并向案發(fā)地通報(bào),核實(shí)情況。

(4)對(duì)規(guī)模大,自流時(shí)間長(zhǎng)的集體_,應(yīng)作妥然安排,及時(shí)與公安部門(mén)聯(lián)系,做好值班及治安工作,并通知案發(fā)地部門(mén)和單位前來(lái)進(jìn)行疏導(dǎo)解釋工作。

第2篇 機(jī)關(guān)事務(wù)管理局群眾集體上訪處置程序

機(jī)關(guān)事務(wù)管理局處置群眾集體_工作程序

為了進(jìn)一步規(guī)范有序地開(kāi)展群眾信訪工作,更好地履行機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的工作職責(zé),維護(hù)機(jī)關(guān)工作的正常秩序,妥善處置群眾_,根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)委辦[2022]50號(hào)文件和區(qū)政府協(xié)調(diào)會(huì)議精神,特制訂以下處置工作程序。

一、建立群體性_預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)

建立群體_的信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握群體_動(dòng)向,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解,防患于未然,并采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,盡量把矛盾解決在基層,把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。公安、信訪部門(mén)要及時(shí)掌握涉及群體_苗頭信息,做出工作方案,并及時(shí)反饋給機(jī)關(guān)事務(wù)管理局后勤服務(wù)中心,以便及時(shí)調(diào)集門(mén)衛(wèi)保安力量和相關(guān)工作部門(mén)。

二、群眾集體_處置的工作程序

機(jī)關(guān)事務(wù)管理局后勤服務(wù)中心為機(jī)關(guān)大院安全保衛(wèi)的責(zé)任部門(mén),要加強(qiáng)對(duì)區(qū)委、區(qū)政府門(mén)衛(wèi)保安的管理。門(mén)衛(wèi)保安要嚴(yán)格遵守保衛(wèi)規(guī)章制度,文明執(zhí)崗。同時(shí)要協(xié)助區(qū)信訪部門(mén)做好區(qū)委、區(qū)府大院_群眾的引導(dǎo)和勸阻工作,具體工作程序如下:

第一步:由機(jī)關(guān)大院門(mén)衛(wèi)值崗的保安人員嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)制度,把_群眾擋在機(jī)關(guān)大院外面,不允許進(jìn)入機(jī)關(guān)大院。同時(shí),積極引導(dǎo)_群眾按規(guī)定程序到有關(guān)部門(mén)或信訪局反映問(wèn)題。

第二步:當(dāng)_群眾人數(shù)多,不聽(tīng)勸阻,要強(qiáng)行進(jìn)入機(jī)關(guān)大院時(shí),門(mén)衛(wèi)保安應(yīng)立即向后勤服務(wù)中心報(bào)告,后勤服務(wù)中心應(yīng)視事態(tài)發(fā)展情況,一面迅速調(diào)動(dòng)其他保安人員到崗勸堵,一面向機(jī)關(guān)事務(wù)管理局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),如_群眾不聽(tīng)勸導(dǎo)闖入機(jī)關(guān)大院,即向公安局負(fù)責(zé)協(xié)助維持區(qū)委、區(qū)政府機(jī)關(guān)大院秩序的負(fù)責(zé)人報(bào)告,要求公安部門(mén)派員共同維持秩序,同時(shí)向區(qū)政府辦公室匯報(bào),并通知信訪局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)_群眾按信訪程序到信訪局_。

第三步:_群眾不顧保安人員阻攔,沖入機(jī)關(guān)大院,全體保安人員必須全力把_群眾堵在區(qū)委大院月洞門(mén)外和政府辦公樓外,以保證區(qū)委、區(qū)政府辦公樓的正常辦公秩序。公安部門(mén)在接到通知后,快速派員到現(xiàn)場(chǎng)勸阻_群眾不得進(jìn)入機(jī)關(guān)辦公樓,公安部門(mén)責(zé)任人應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮,防止事態(tài)發(fā)展,與此同時(shí),信訪局必須立即掌握了解_群眾_的主要原因及要求,通知有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),共同協(xié)助做好_群眾離院工作。

第四步:如果_群眾無(wú)法勸回,執(zhí)意要留在區(qū)委、區(qū)政府大院_、滯留、圍堵或喧嘩,煽動(dòng)鬧事,由保安人員協(xié)同公安部門(mén)予以清場(chǎng),對(duì)嚴(yán)重影響黨政機(jī)關(guān)辦公秩序的_人員,公安部門(mén)按治安管理?xiàng)l例,依法做出處理,其他_人員進(jìn)行強(qiáng)行清場(chǎng),全體公安、保安人員直到_群眾最終離開(kāi)大院方可回到各自崗位。群體_結(jié)束后,保安人員必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作一次全面細(xì)致的安全檢查,后勤服務(wù)中心作好大事記。

第3篇 醫(yī)院群眾來(lái)信（來(lái)訪）管理制度

醫(yī)院群眾來(lái)信(訪)管理制度

建立健全信訪工作制度,是實(shí)現(xiàn)程序規(guī)范化、職責(zé)制度化、管理科學(xué)化,搞好信訪工作的重要保證。根據(jù)_中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)指示精神和本單位的實(shí)際,特制定以下幾種信訪制度。

1. 登記制度:對(duì)于群眾或病患者的來(lái)信來(lái)訪都要逐件登記其姓名、工作單位、職業(yè)、家庭地址及來(lái)信來(lái)訪者所反映的主要問(wèn)題,然后要分類編號(hào),以及登記承辦科室或承辦人的情況,簽署意見(jiàn)。

2. 呈閱制度:來(lái)信來(lái)訪者所反映的問(wèn)題都要附貼呈閱箋或?qū)ｎ}報(bào)告形式,呈請(qǐng)有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)審閱,簽署意見(jiàn)。

3. 轉(zhuǎn)辦、交辦制度:按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則將群眾來(lái)信來(lái)訪所反映的問(wèn)題應(yīng)盡快送院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。

4. 復(fù)信制度:信訪問(wèn)題處理后,受理科室負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)情況要在一周內(nèi)復(fù)信,將結(jié)果告訴對(duì)方,并留底存檔。

5. 負(fù)責(zé)同志分管信訪工作制度:由行政院長(zhǎng)分管,具體工作由紀(jì)檢監(jiān)察室掌管。

6. 對(duì)群眾來(lái)訪要熱情接待,要認(rèn)真聽(tīng)其訴述和做好記錄,要妥善處理,以保護(hù)來(lái)訪者的正當(dāng)民主權(quán)利。

第4篇 對(duì)煤礦群眾安全管理再認(rèn)識(shí)

目前,煤礦群眾安全管理已經(jīng)形成了既與國(guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)相結(jié)合,又獨(dú)立自主開(kāi)展活動(dòng)的安全管理體系。它為貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家“安全第一,預(yù)防為主”的方針,保障煤礦職工的生命安全和身體健康,改善煤礦生產(chǎn)安全狀況,改變煤礦形象,發(fā)揮了不可替代的重要作用。然而,在一些地方,煤礦群眾安全管理仍然沒(méi)有擺脫被弱化被忽視的尷尬境地.導(dǎo)致這種局面的原因是多方面的,但是筆者認(rèn)為,對(duì)煤礦群眾安全管理認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),理解上的偏差應(yīng)該是一個(gè)重要原因。歸納起來(lái),主要有以下幾種:

1、煤礦群眾安全管理無(wú)用論。持這種觀點(diǎn)的大多是一些基層區(qū)隊(duì)的管理干部和行政職能部門(mén)的管理人員。他們認(rèn)為,抓安全,區(qū)隊(duì)有區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員、班組長(zhǎng)、質(zhì)量驗(yàn)收員,每班還都有專職的安全監(jiān)察員,礦上有安監(jiān)處、監(jiān)督稽察部、生產(chǎn)調(diào)度中心、生產(chǎn)技術(shù)部等眾多部門(mén)的一大批專職人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的安排、檢查、考核、指導(dǎo),每天深入現(xiàn)場(chǎng)的各種安全檢查指導(dǎo)幾乎不斷線,根本用不著也輪不到工會(huì)來(lái)管理安全,群眾安全管理也就是“瞎摻和”、“熱鬧著玩”,沒(méi)有什么實(shí)際作用。群眾安全管理可有可無(wú),“年三十打了個(gè)兔子,有它沒(méi)它都過(guò)年”。

2、煤礦群眾安全管理自卑論。部分職工對(duì)群眾安全管理的性質(zhì)、內(nèi)涵、法律地位以及重要性必要性認(rèn)識(shí)不足。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題避重就輕,不敢如實(shí)匯報(bào),遇到阻力一味退讓,甚至不敢大聲表達(dá)自己的意見(jiàn);在參與安全管理的過(guò)程中,事事處處表現(xiàn)的畏首畏腳,自卑心理體現(xiàn)的特別明顯。他們想法是群眾安全管理既沒(méi)權(quán)也沒(méi)勢(shì),自我感覺(jué)出門(mén)矮人三分,張嘴就感覺(jué)底氣不足,自愧不如。

3、煤礦群眾安全管理行政化論。部分群監(jiān)員、青安崗員由于對(duì)群眾安全管理的理解比較狹隘,對(duì)參與安全管理的方式方法不了解,簡(jiǎn)單的認(rèn)為群眾安全管理就是板起臉來(lái)指手畫(huà)腳,就是采取行政手段嚴(yán)格控制嚴(yán)格處罰,否則光靠一味的宣傳教育很難取得效果。

4、煤礦群眾安全管理作秀論?，F(xiàn)在有相當(dāng)一部分人仍然將工會(huì)看作是單純的“福利工會(huì)”、“文體活動(dòng)工會(huì)”、“救濟(jì)工會(huì)”。他們認(rèn)為,工會(huì)參與安全管理,只是迎合某種需要的“秀”,不能當(dāng)真也不必較真。

5、煤礦群眾安全管理單一論。部分干部職工認(rèn)為,群眾安全管理的“眼睛”要盯住下面,只能“管”工人,不能也不應(yīng)該“管”干部;群眾安全管理的“鏡子”,只能“照”區(qū)隊(duì)班組,不能“照”機(jī)關(guān)行政職能科室。

對(duì)煤礦群眾安全管理認(rèn)識(shí)的誤區(qū)還有幾種,在此不一一歸納、列舉。筆者認(rèn)為,若不盡快走出這些誤區(qū),澄清模糊錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),煤礦群眾安全管理很難真正走出被邊緣化、被忽視、冷落的境地,很難真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。為此,筆者建議:

1、要加強(qiáng)宣傳,使職工群眾認(rèn)識(shí)到煤礦群眾安全管理是工會(huì)性質(zhì)決定的

群眾安全管理是工會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)的群眾性安全管理工作。維護(hù)職工群眾的生命安全和身體健康是工會(huì)的基本職能。工會(huì)是中國(guó)**黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)自愿結(jié)合的群眾組織。保護(hù)國(guó)家利益與維護(hù)職工的利益,是工會(huì)的基本職能。從整體而言,生命安全和身體健康是職工群眾最根本的利益。工會(huì)要維護(hù)職工的合法權(quán)益,就應(yīng)該首先為保護(hù)職工的安全健康說(shuō)話辦事。工會(huì)組織群眾安全管理,是黨和國(guó)家賦予工會(huì)的職責(zé),最具體的體現(xiàn)了工會(huì)組織的性質(zhì)和基本職能。群眾安全管理的主要職能是維護(hù)職工的生命安全和身體健康。它是適應(yīng)煤礦企業(yè)需要,突出安全管理特點(diǎn),以保證職工在生產(chǎn)過(guò)程中的生命安全和身體健康為主要內(nèi)容,是對(duì)工會(huì)維護(hù)職能最直接最有效的實(shí)施。

2、要加強(qiáng)宣傳,使職工群眾認(rèn)識(shí)到煤礦群眾安全管理是國(guó)家賦予的職責(zé)

勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)是黨和國(guó)家賦予工會(huì)的職責(zé),群眾安全管理則直接承擔(dān)這種職責(zé)的實(shí)施。早在1950年的《工會(huì)法》就明確規(guī)定,工會(huì)有責(zé)任“保護(hù)工人,職員群眾利益,監(jiān)督行政方面執(zhí)行政府法令……要遵守工廠衛(wèi)生與技術(shù)安全規(guī)則,實(shí)行勞動(dòng)保護(hù)等”。新修改后的《工會(huì)法》對(duì)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作作出了更加明確的規(guī)定,賦予了工會(huì)更大的權(quán)利,也對(duì)工會(huì)組織在勞動(dòng)保護(hù)方面發(fā)揮作用提出了更高的要求。要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、知識(shí)競(jìng)賽、印發(fā)學(xué)習(xí)手冊(cè)、在區(qū)隊(duì)、社區(qū)設(shè)置宣傳欄、在礦廣播電視礦報(bào)開(kāi)辟宣傳專題節(jié)目、專欄等多種措施,大力宣傳上述法律賦予工會(huì)參與安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)權(quán)利,營(yíng)造良好的履職環(huán)境,讓干部職工真正認(rèn)識(shí)到群眾安全管理是國(guó)家賦予的神圣職責(zé),引導(dǎo)教育、組織帶領(lǐng)職工群眾依據(jù)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、勞動(dòng)保護(hù)三個(gè)《條例》等法律法規(guī),獨(dú)立自主、理直氣壯地開(kāi)展安全管理活動(dòng)。

3、要加強(qiáng)宣傳,使職工群眾認(rèn)識(shí)到職工群眾才是企業(yè)安全生產(chǎn)的主體

在安全生產(chǎn)工作中,職工是安全工作的決定性因素,是安全發(fā)生變化的內(nèi)因,決定著安全工作優(yōu)劣,其他因素如安全檢查、安全教育、環(huán)境衛(wèi)生因素等都是外因,它們雖然對(duì)安全工作的變化產(chǎn)生巨大的作用,但畢竟外因要靠?jī)?nèi)因起作用。廣大職工群眾常年生產(chǎn)工作在井下一線,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)環(huán)境最了解,職工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況最有發(fā)言權(quán)。因此,安全工作應(yīng)由職工自覺(jué)來(lái)抓、自覺(jué)來(lái)管、自覺(jué)來(lái)做。如果有人違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律,最有權(quán)利制止的首先是職工。要教育職工明確抓好安全的首要目的不是為了領(lǐng)導(dǎo),而是為了職工自身;抓好安全是保障職工生命和健康,維護(hù)職工的最大利益;安全工作搞好了職工是最大受益者。要讓職工群眾認(rèn)識(shí),進(jìn)行群眾性的安全監(jiān)督檢查和日常的安全生產(chǎn)管理,最大限度提高職工群眾在預(yù)防和整治職業(yè)危害活動(dòng)中的主觀能動(dòng)性,是實(shí)現(xiàn)群眾安全管理目標(biāo)的最基本途徑。

4、要加強(qiáng)宣傳,使職工群眾認(rèn)識(shí)到煤礦群眾管理是促進(jìn)企業(yè)安全管理完善和發(fā)展的重要條件

煤礦群眾安全管理的功能之一是協(xié)助企業(yè)行政實(shí)現(xiàn)安全管理。從宏觀方面分析,煤礦群眾安全管理與行政安全管理機(jī)構(gòu)橫向的相互協(xié)作關(guān)系,成為安全管理體制的重要組成部分。煤礦群眾安全管理在實(shí)現(xiàn)與企業(yè)行政一致的安全管理目標(biāo)中,有著自己獨(dú)特的工作方式。煤礦群眾安全管理機(jī)構(gòu)與行政安全部門(mén)形成的協(xié)助關(guān)系,只是工作上相互協(xié)作幫助,這種依存關(guān)系沒(méi)有從屬的含義。也就是說(shuō),煤礦群眾安全管理機(jī)構(gòu)是在獨(dú)立工作的基礎(chǔ)上與行政安全部門(mén)相互協(xié)助的,不能把煤礦群眾安全管理工作混同與行政安全工作,更不能把煤礦群眾安全管理工作機(jī)構(gòu)當(dāng)作行政的一個(gè)職能部門(mén),去行使行政安全管理的職能。

煤礦群眾安全管理工作參與管理的重點(diǎn),是如何把安全管理的主體,即企業(yè)職工群眾動(dòng)員起來(lái),組織起來(lái),行使安全管理職能。煤礦群眾安全管理工作的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)安全,工作重心是群眾工作。因而,煤礦群眾安全管理工作人員決不能熱衷于在安全行政事務(wù)上忙忙碌碌,不能滿足于進(jìn)行了幾次安全檢查,參加了幾個(gè)事故的善后處理。而是要通過(guò)各類事故和不安全隱患的調(diào)查分析,探索事故發(fā)生的基本規(guī)律,掌握人在安全生產(chǎn)中的能動(dòng)作用,為企業(yè)安全管理決策,提供有效的科學(xué)依據(jù)。

5、要加強(qiáng)宣傳,使職工群眾認(rèn)識(shí)到煤礦群眾管理的基本職能是對(duì)行政安全管理實(shí)行監(jiān)督

煤礦群眾安全管理的基本職能是監(jiān)督。就是監(jiān)督煤礦企業(yè)行政部門(mén)認(rèn)真按照黨和國(guó)家的安全方針、法規(guī),把安全做為企業(yè)生產(chǎn)的頭等大事擺在各項(xiàng)工作的第一位。安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作要與完成國(guó)家計(jì)劃或企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)同步抓緊抓好。監(jiān)督的目的就是要落實(shí)安全方針,切實(shí)保障職工生命安全和身體健康,保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力,保證不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)煤礦企業(yè)進(jìn)步。

第5篇 群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員管理辦法

一、原則

1、合法合規(guī)的原則,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查《三個(gè)條例》的相關(guān)要求,根據(jù)國(guó)金礦業(yè)公司實(shí)際情況,特制定本辦法。

2、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員由生產(chǎn)一線的工人,尤其是從事特殊工種、關(guān)鍵崗位的技術(shù)操作骨干組成的兼職群眾安全監(jiān)督員,并明確檢查監(jiān)督職責(zé)。

3、堅(jiān)持協(xié)同工作的原則,群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員應(yīng)按照公司的統(tǒng)一工作部署,在安委會(huì)的指導(dǎo)下,配合安全管理部門(mén)開(kāi)展群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,自覺(jué)接受安全管理部門(mén)和專職安質(zhì)、工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

4、堅(jiān)持因地制宜管理有效的原則。群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員可按一線員工的5~10%比例掌握,不搞教條化,按實(shí)際工作需要確定。每道生產(chǎn)工序一般設(shè)一名群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員,因工作變動(dòng)要及時(shí)補(bǔ)設(shè)。

5、堅(jiān)持突出重點(diǎn)全面覆蓋的原則。群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員要設(shè)在生產(chǎn)一線,要突出重點(diǎn)崗位,重點(diǎn)設(shè)備、關(guān)鍵工序,特別是在協(xié)作隊(duì)伍中要設(shè)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員,把群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督延伸覆蓋到每個(gè)崗位,每個(gè)工序,不留死角。

二、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的任職條件

1、遵紀(jì)守法,遵守職業(yè)道德,有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,熱愛(ài)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作;

2、堅(jiān)持原則,有較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識(shí),敢于抵制違反安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)的相關(guān)行為;

3、身體健康,眼光敏銳,反應(yīng)迅速,勤于動(dòng)腦,能夠勝任群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作;

4、熟知規(guī)章制度、操作規(guī)程、工藝流程,具有一定得事故隱患識(shí)別能力和處置經(jīng)驗(yàn)。

三、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員職權(quán)

1、受公司委托,代表公司利益,履行群眾安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督職能,兼職開(kāi)展群眾安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作;

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn),預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。認(rèn)真落實(shí)公司安全規(guī)定,對(duì)班組的安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督檢查責(zé)任;

3、針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn),檢查班組執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程的落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、管理人員糾正違章作業(yè);

4、參與公司并監(jiān)督班組安全隱患排查與治理;

5、收集工人對(duì)安全生產(chǎn)的意見(jiàn)和建議,及時(shí)向主管部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)班組安全生產(chǎn)情況;

6、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和在危及職工生命安全的緊急下,應(yīng)立即向礦及公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并立即組織職工采取緊急避險(xiǎn)措施,有權(quán)制止違章指揮;

7、發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)立即上報(bào),并迅速參加搶險(xiǎn)、救援工作,協(xié)作保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

四、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的考核與待遇

1、公司及礦部每半年對(duì)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員進(jìn)行考核一次,由安質(zhì)部牽頭,相關(guān)部門(mén)協(xié)助;

2、考核內(nèi)容:日常履職表現(xiàn)、實(shí)際效果和成績(jī)。

3、津貼發(fā)放由公司綜合部負(fù)責(zé),根據(jù)考核結(jié)果,每月發(fā)放一次,每月津貼不少于100元。

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

武川縣國(guó)金礦業(yè)公司

2010年1月1日

第6篇 h礦群眾安全監(jiān)督員管理辦法

一、原則

1、合法合規(guī)的原則,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查《三個(gè)條例》的相關(guān)要求,根據(jù)云腳煤礦實(shí)際情況,特制定本辦法。

2、群眾安全監(jiān)督員由生產(chǎn)一線的工人,尤其是從事特殊工種、關(guān)鍵崗位的技術(shù)操作骨干組成的兼職群眾安全監(jiān)督員,并明確檢查監(jiān)督職責(zé)。

3、堅(jiān)持協(xié)同工作的原則,群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員應(yīng)按照煤礦的統(tǒng)一工作部署,在安委會(huì)的指導(dǎo)下,配合安全管理部門(mén)開(kāi)展群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,自覺(jué)接受安全管理部門(mén)和專職安質(zhì)、工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

4、堅(jiān)持因地制宜管理有效的原則。群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員可按一線員工的5~10%比例掌握,不搞教條化,按實(shí)際工作需要確定。每道生產(chǎn)工序一般設(shè)一名群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員,因工作變動(dòng)要及時(shí)補(bǔ)設(shè)。

5、堅(jiān)持突出重點(diǎn)全面覆蓋的原則。群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員要設(shè)在生產(chǎn)一線,要突出重點(diǎn)崗位,重點(diǎn)設(shè)備、關(guān)鍵工序,特別是在協(xié)作隊(duì)伍中要設(shè)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員,把群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督延伸覆蓋到每個(gè)崗位,每個(gè)工序,不留死角。

二、群眾安全監(jiān)督員的任職條件

1、遵紀(jì)守法,遵守職業(yè)道德,有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,熱愛(ài)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作;

2、堅(jiān)持原則,有較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識(shí),敢于抵制違反安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)的相關(guān)行為;

3、身體健康,眼光敏銳,反應(yīng)迅速,勤于動(dòng)腦,能夠勝任群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作;

4、熟知規(guī)章制度、操作規(guī)程、工藝流程,具有一定得事故隱患識(shí)別能力和處置經(jīng)驗(yàn)。

三、群眾安全監(jiān)督員職權(quán)

1、受煤礦委托,代表煤礦利益,履行群眾安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督職能,兼職開(kāi)展群眾安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作;

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn),預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。認(rèn)真落實(shí)煤礦安全規(guī)定,對(duì)班組的安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督檢查責(zé)任;

3、針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn),檢查班組執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程的落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、管理人員糾正違章作業(yè);

4、參與煤礦并監(jiān)督班組安全隱患排查與治理;

5、收集工人對(duì)安全生產(chǎn)的意見(jiàn)和建議,及時(shí)向主管部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)班組安全生產(chǎn)情況;

6、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和在危及職工生命安全的緊急下,應(yīng)立即向礦及煤礦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并立即組織職工采取緊急避險(xiǎn)措施,有權(quán)制止違章指揮;

7、發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)立即上報(bào),并迅速參加搶險(xiǎn)、救援工作,協(xié)作保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

四、群眾安全監(jiān)督員的考核與待遇

1、煤礦每半年對(duì)群眾安全監(jiān)督員進(jìn)行考核一次,由安質(zhì)部牽頭,相關(guān)部門(mén)協(xié)助;

2、考核內(nèi)容:日常履職表現(xiàn)、實(shí)際效果和成績(jī)。

3、津貼發(fā)放由煤礦綜合部負(fù)責(zé),根據(jù)考核結(jié)果,每月發(fā)放一次,每月津貼不少于100元。

第7篇 煤礦特聘安全群眾監(jiān)督員管理辦法

為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,落實(shí)中華全國(guó)總工會(huì)、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于《特聘煤礦安全監(jiān)督員實(shí)施辦法》精神,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督在煤礦安全生產(chǎn)中的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn),切實(shí)維護(hù)職工群眾在生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全和合法權(quán)益,結(jié)合我礦安全生產(chǎn)實(shí)際,制定本辦法:

一、群眾監(jiān)督員聘任范圍

1、井下采煤、掘進(jìn)、開(kāi)拓、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、監(jiān)控、探放水生產(chǎn)、預(yù)備等部門(mén)的班組,每個(gè)作業(yè)班組至少配備1名群眾監(jiān)督員。

2、群眾監(jiān)督員從工人生產(chǎn)技術(shù)骨干中聘任。

二、聘任條件

1、掌握煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉煤礦安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

2、敢于堅(jiān)持原則,群眾威信較高,熱心群眾安全監(jiān)督工作,有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。

3、一般應(yīng)具有3年以上井下工作經(jīng)歷和初中以上文化程度,具有豐富的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),有較強(qiáng)的隱患排查能力,能勝任煤礦安全群眾監(jiān)督工作。

4、本人身體健康,能勝任煤礦安全群眾監(jiān)督工作。

5、有下列情況的不得擔(dān)任群眾監(jiān)督員:

(1)在作業(yè)崗位上有過(guò)“三違”現(xiàn)象。

(2)行政班、組長(zhǎng)或?qū)Ｂ毎踩珕T。

(3)責(zé)任心不強(qiáng)、紀(jì)律性差、不服從指揮的。

(4)職工群眾不滿意的。

三、聘任方法

1、向煤礦全體職工公布群眾監(jiān)督員的聘任條件、職責(zé)和待遇津貼。

2、職工自我推薦和群眾民主推薦相結(jié)合進(jìn)行報(bào)名。

3、區(qū)(隊(duì))分會(huì)結(jié)合井下或地面工作實(shí)際情況對(duì)班組上報(bào)人選進(jìn)行研究后,確定群眾監(jiān)督員候選人(候選人應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù))。

4、對(duì)確定的候選人分班組或工種召開(kāi)民主選舉會(huì)議,由煤礦工會(huì)主席或區(qū)(隊(duì))分會(huì)主席主持,進(jìn)行投票選舉,現(xiàn)場(chǎng)計(jì)票并公布結(jié)果。

5、選定的人員填寫(xiě)《煤礦安全群眾監(jiān)督員審批表》,并在企業(yè)礦務(wù)公開(kāi)欄公示不少于3天,在征求礦安檢部門(mén)意見(jiàn)后上報(bào)煤礦礦工會(huì)。

6經(jīng)礦工會(huì)審核,并征求礦行政部門(mén)意見(jiàn)后分別報(bào)申南凹焦煤有限公司工會(huì)、鄉(xiāng)寧焦煤集團(tuán)公司工會(huì)、縣總工會(huì)。

7申南凹焦煤有限公司工會(huì)、鄉(xiāng)寧焦煤集團(tuán)公司工會(huì)、縣總工會(huì)對(duì)推薦人選審核同意后,向群眾監(jiān)督員頒發(fā)《煤礦安全群眾監(jiān)督員》聘任證書(shū)。同時(shí)將聘用情況報(bào)市總工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)部,并抄報(bào)山西省煤礦安全監(jiān)察局臨汾煤礦安全監(jiān)察分局。

8、群眾監(jiān)督員的聘用期一般為三年,聘任期滿可以續(xù)聘或解聘。

四、特聘群監(jiān)員組織管理

煤礦工會(huì)對(duì)本單位的特聘群監(jiān)員的日常管理負(fù)有下列職責(zé):

1、建立健全特聘群監(jiān)員的管理規(guī)章制度和動(dòng)態(tài)管理檔案,依照制度嚴(yán)格考核。

2、加強(qiáng)對(duì)特聘群監(jiān)員的教育培訓(xùn),制定特聘群監(jiān)員培訓(xùn)計(jì)劃,定期或不定期開(kāi)展教育培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間每年不得少于48學(xué)時(shí)。

3、創(chuàng)造良好的工作條件,幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。

4、保持特聘群監(jiān)員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,對(duì)需要增補(bǔ)或不符合聘任條件變動(dòng)調(diào)整的,按程序及時(shí)上報(bào)。

5、總結(jié)、交流、推廣特聘群監(jiān)員先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。

6、 特聘群監(jiān)員在履職期間,享受崗位特殊津貼。

7、 特聘群監(jiān)員聘任證書(shū)和標(biāo)識(shí)由中華全國(guó)總工會(huì)和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一監(jiān)制。

8、特聘群監(jiān)員因正常開(kāi)展監(jiān)督檢查工作受到打擊報(bào)復(fù)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

9、群眾監(jiān)督員實(shí)行培訓(xùn)上崗制度:每年至少參加一次由工會(huì)、煤礦安全監(jiān)察局共同舉辦的培訓(xùn)班,培訓(xùn)時(shí)間不少于24個(gè)課時(shí),培訓(xùn)后進(jìn)行考試,考試合格的統(tǒng)一頒發(fā)由中華全國(guó)總工會(huì)和國(guó)家煤礦監(jiān)察局監(jiān)制的《煤礦安全群眾監(jiān)督員》聘任證書(shū);上崗時(shí)統(tǒng)一佩戴由省總工會(huì)、省煤礦監(jiān)察局制作的《群眾監(jiān)督員》袖標(biāo)。

五、群眾監(jiān)督員職權(quán)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)生產(chǎn)和安全技術(shù)知識(shí),自覺(jué)接受安全培訓(xùn),嚴(yán)格遵章守紀(jì),以身作則,制止“三違”行為;

2、督促和協(xié)助班組長(zhǎng)宣傳貫徹落實(shí)勞動(dòng)安全和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度,組織本班組職工開(kāi)展安全合理化建議活動(dòng),對(duì)本班組職工進(jìn)行安全教育,提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)和技能,共創(chuàng)安全生產(chǎn)合格班組;

3、對(duì)本班組生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、工作環(huán)境進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全因素,迅速向跟班領(lǐng)導(dǎo)或班組長(zhǎng)匯報(bào),并跟蹤監(jiān)督處理。如發(fā)現(xiàn)不安全隱患得不到及時(shí)整改,可逐級(jí)向上級(jí)工會(huì)組織、煤炭主管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察部門(mén)報(bào)告;

4、工作現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)危及職工生命安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè),組織職工及時(shí)采取必要的避險(xiǎn)措施,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)報(bào)告;

5、主動(dòng)參加現(xiàn)場(chǎng)事故的搶險(xiǎn)、急救工作,協(xié)助保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并立即向有關(guān)部門(mén)報(bào)告;

6、在工作結(jié)束時(shí)要認(rèn)真填寫(xiě)當(dāng)班群監(jiān)員工作記錄,準(zhǔn)確記錄當(dāng)班存在的安全隱患及整改情況,交接清楚;

7、有權(quán)向煤礦提出改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境的建議;發(fā)現(xiàn)發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品、用具不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)向有關(guān)單位、部門(mén)報(bào)告;

8、

參加群監(jiān)組織活動(dòng),接受群監(jiān)組織安排的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力創(chuàng)建安全合格班組;

9、監(jiān)督企業(yè)提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)條件及按規(guī)定發(fā)放個(gè)體防護(hù)用品,反映職工在勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的合理化建議,向企業(yè)提出不斷改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境的建議。

10、對(duì)阻撓或打擊報(bào)復(fù)特聘群監(jiān)員履行安全職責(zé)的行為,有權(quán)向上級(jí)工會(huì)或政府有關(guān)部門(mén)舉報(bào)和投訴。

11、完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

六、群監(jiān)員津貼發(fā)放辦法

根據(jù)國(guó)家、山西省《特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員實(shí)施辦法》的規(guī)定,結(jié)合我礦實(shí)際情況,群眾監(jiān)督員的上崗津貼合并發(fā)放,具體標(biāo)準(zhǔn)為:井下采掘一線的群眾監(jiān)督員津貼為8元/工,井下輔助隊(duì)組的群眾監(jiān)督員津貼為5元/工,地面生產(chǎn)單位的群眾監(jiān)督員津貼為3元/工,以上津貼所需資金由各部門(mén)造冊(cè)登記,群監(jiān)站負(fù)責(zé)考核,隨工資統(tǒng)一發(fā)放。

為群眾監(jiān)督員發(fā)放適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)和津貼。群眾監(jiān)督員每匯報(bào)一條安全隱患信息或提出一條安全合理化建議津貼3元,每制止一次“三違”行為津貼10元;采、掘、開(kāi)單位群眾監(jiān)督員每月匯報(bào)的安全隱患信息不少于15條,月津貼最高不超過(guò)60元;其它單位群眾監(jiān)督員每月匯報(bào)的安全隱患信息不少于10條,月津貼最高不超過(guò)50元;每制止一次“三違”行為按匯報(bào)5條信息量計(jì)算,連續(xù)2個(gè)月沒(méi)有完成信息量的群眾監(jiān)督員,應(yīng)視為不作為,礦工會(huì)應(yīng)及時(shí)解聘或調(diào)整。

特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員獎(jiǎng)罰辦法

為切實(shí)加強(qiáng)群眾安全管理工作,進(jìn)一步加大群眾安全監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)對(duì)群監(jiān)員的管理,特制定本辦法。

一、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

1、群監(jiān)員每月上崗不少于21個(gè)班,匯報(bào)實(shí)質(zhì)性問(wèn)題不少于6條,提安全合理化建議不少于1條。

2、群監(jiān)員所在班組杜絕“三違”現(xiàn)象。

3、群監(jiān)員本人無(wú)違章現(xiàn)象。

4、群監(jiān)員在班組安全生產(chǎn)方面做出優(yōu)異成績(jī)。

5、根據(jù)上述條件,群監(jiān)會(huì)每季度評(píng)出群監(jiān)員10名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì) 。

二、處罰辦法

1、群監(jiān)員達(dá)不到規(guī)定的上崗班數(shù)和匯報(bào)次數(shù),取消當(dāng)月津貼,連續(xù)一季度達(dá)不到要求者,將取消資格。

2、群監(jiān)員所在班組出現(xiàn)“三違”人員1人次者,罰款10元,3人以上者罰款30元。

3、群監(jiān)員本人出現(xiàn)“三違”者,每次罰款100元,并取消資格,扣除津貼。

八、群眾監(jiān)督員考核辦法

1、群眾監(jiān)督員所在班組在年度內(nèi)發(fā)生安全事故,撤銷(xiāo)群眾監(jiān)督員資格,并扣除其3個(gè)月津貼。

2、工會(huì)每年要組織職工對(duì)群眾監(jiān)督員進(jìn)行一次民主測(cè)評(píng),對(duì)職工滿意率達(dá)不到2/3的群眾監(jiān)督員取消資格,重新調(diào)整補(bǔ)充人員。

3、群眾監(jiān)督員參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、開(kāi)展安全檢查及日常監(jiān)督檢查活動(dòng)要有專門(mén)記錄本,特別要作好查找隱患、反“三違”的情況記錄。抽查中發(fā)現(xiàn)無(wú)工作記錄的,扣除群眾監(jiān)督員當(dāng)月津貼。

4、群眾監(jiān)督員上崗不佩戴袖標(biāo)或轉(zhuǎn)借他人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣除當(dāng)月津貼。

5、群眾監(jiān)督員違章或違反勞動(dòng)紀(jì)律應(yīng)取消其資格。

6、責(zé)任心強(qiáng)、工作成績(jī)明顯的群眾監(jiān)督員,單位要適當(dāng)給予表?yè)P(yáng)。

7 、群眾監(jiān)督員為企業(yè)消除事故隱患、避免重大事故、挽回重大損失的,單位要進(jìn)行重獎(jiǎng),省、市、縣總工會(huì)和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要及時(shí)給予表彰。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法按《山西省工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任制》規(guī)定執(zhí)行。

第8篇 大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理,保護(hù)公民生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)治安秩序和公共安全,制定本條例。

第二條 本條例所稱大型群眾性活動(dòng),是指法人或者其他組織面向社會(huì)公眾舉辦的每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的下列活動(dòng):

(一)體育比賽活動(dòng);

(二)演唱會(huì)、音樂(lè)會(huì)等文藝演出活動(dòng);

(三)展覽、展銷(xiāo)等活動(dòng);

(四)游園、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì)等活動(dòng);

(五)人才招聘會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)獎(jiǎng)的彩票銷(xiāo)售等活動(dòng)。

影劇院、音樂(lè)廳、公園、娛樂(lè)場(chǎng)所等在其日常業(yè)務(wù)范圍內(nèi)舉辦的活動(dòng),不適用本條例的規(guī)定。

第三條 大型群眾性活動(dòng)的安全管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持承辦者負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管的原則。

第四條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的安全管理工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)主管部門(mén)按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的有關(guān)安全工作。

第二章 安全責(zé)任

第五條 大型群眾性活動(dòng)的承辦者(以下簡(jiǎn)稱承辦者)對(duì)其承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé),承辦者的主要負(fù)責(zé)人為大型群眾性活動(dòng)的安全責(zé)任人。

第六條 舉辦大型群眾性活動(dòng),承辦者應(yīng)當(dāng)制訂大型群眾性活動(dòng)安全工作方案。

大型群眾性活動(dòng)安全工作方案包括下列內(nèi)容:

(一)活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及組織方式;

(二)安全工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配和識(shí)別標(biāo)志;

(三)活動(dòng)場(chǎng)所消防安全措施;

(四)活動(dòng)場(chǎng)所可容納的人員數(shù)量以及活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù);

(五)治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標(biāo)識(shí);

(六)入場(chǎng)人員的票證查驗(yàn)和安全檢查措施;

(七)車(chē)輛停放、疏導(dǎo)措施;

(八)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施;

(九)應(yīng)急救援預(yù)案。

第七條 承辦者具體負(fù)責(zé)下列安全事項(xiàng):

(一)落實(shí)大型群眾性活動(dòng)安全工作方案和安全責(zé)任制度,明確安全措施、安全工作人員崗位職責(zé),開(kāi)展大型群眾性活動(dòng)安全宣傳教育;

(二)保障臨時(shí)搭建的設(shè)施、建筑物的安全,消除安全隱患;

(三)按照負(fù)責(zé)許可的公安機(jī)關(guān)的要求,配備必要的安全檢查設(shè)備,對(duì)參加大型群眾性活動(dòng)的人員進(jìn)行安全檢查,對(duì)拒不接受安全檢查的,承辦者有權(quán)拒絕其進(jìn)入;

(四)按照核準(zhǔn)的活動(dòng)場(chǎng)所容納人員數(shù)量、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售門(mén)票;

(五)落實(shí)醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等應(yīng)急救援措施并組織演練;

(六)對(duì)妨礙大型群眾性活動(dòng)安全的行為及時(shí)予以制止,發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;

(七)配備與大型群眾性活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的專業(yè)保安人員以及其他安全工作人員;

(八)為大型群眾性活動(dòng)的安全工作提供必要的保障。

第八條 大型群眾性活動(dòng)的場(chǎng)所管理者具體負(fù)責(zé)下列安全事項(xiàng):

(一)保障活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定;

(二)保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道、應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志符合法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(三)保障監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施、器材配置齊全、完好有效;

(四)提供必要的停車(chē)場(chǎng)地,并維護(hù)安全秩序。

第九條 參加大型群眾性活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德,不得妨礙社會(huì)治安、影響社會(huì)秩序;

(二)遵守大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所治安、消防等管理制度,接受安全檢查,不得攜帶爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等危險(xiǎn)物質(zhì)或者非法攜帶槍支、彈藥、管制器具;

(三)服從安全管理,不得展示侮辱性標(biāo)語(yǔ)、條幅等物品,不得圍攻裁判員、運(yùn)動(dòng)員或者其他工作人員,不得投擲雜物。

第十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)審核承辦者提交的大型群眾性活動(dòng)申請(qǐng)材料,實(shí)施安全許可;

(二)制訂大型群眾性活動(dòng)安全監(jiān)督方案和突發(fā)事件處置預(yù)案;

(三)指導(dǎo)對(duì)安全工作人員的教育培訓(xùn);

(四)在大型群眾性活動(dòng)舉辦前,對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所組織安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令改正;

(五)在大型群眾性活動(dòng)舉辦過(guò)程中,對(duì)安全工作的落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令改正;

(六)依法查處大型群眾性活動(dòng)中的違法犯罪行為,處置危害公共安全的突發(fā)事件。

第三章 安全管理

第十一條 公安機(jī)關(guān)對(duì)大型群眾性活動(dòng)實(shí)行安全許可制度?！稜I(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》對(duì)演出活動(dòng)的安全管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

舉辦大型群眾性活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織;

(二)大型群眾性活動(dòng)的內(nèi)容不得違反憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定,不得違_公德;

(三)具有符合本條例規(guī)定的安全工作方案,安全責(zé)任明確、措施有效;

(四)活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施符合安全要求。

第十二條 大型群眾性活動(dòng)的預(yù)計(jì)參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的,由活動(dòng)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可;預(yù)計(jì)參加人數(shù)在5000人以上的,由活動(dòng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)或者直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可;跨省、自治區(qū)、直轄市舉辦大型群眾性活動(dòng)的,由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)實(shí)施安全許可。

第十三條 承辦者應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦日的20日前提出安全許可申請(qǐng),申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)承辦者合法成立的證明以及安全責(zé)任人的身份證明;

(二)大型群眾性活動(dòng)方案及其說(shuō)明,2個(gè)或者2個(gè)以上承辦者共同承辦大型群眾性活動(dòng)的,還應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合承辦的協(xié)議;

(三)大型群眾性活動(dòng)安全工作方案;

(四)活動(dòng)場(chǎng)所管理者同意提供活動(dòng)場(chǎng)所的證明。

依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,有關(guān)主管部門(mén)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的承辦者有資質(zhì)、資格要求的,還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)資質(zhì)、資格證明。

第十四條 公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)依法做出受理或者不予受理的決定。對(duì)受理的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)符合安全條件的,做出許可的決定;對(duì)不符合安全條件的,做出不予許可的決定,并書(shū)面說(shuō)明理由。

第十五條 對(duì)經(jīng)安全許可的大型群眾性活動(dòng),承辦者不得擅自變更活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大大型群眾性活動(dòng)的舉辦規(guī)模。

承辦者變更大型群眾性活動(dòng)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)在原定舉辦活動(dòng)時(shí)間之前向做出許可決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更,經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意方可變更。

承辦者變更大型群眾性活動(dòng)地點(diǎn)、內(nèi)容以及擴(kuò)大大型群眾性活動(dòng)舉辦規(guī)模的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新申請(qǐng)安全許可。

承辦者取消舉辦大型群眾性活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在原定舉辦活動(dòng)時(shí)間之前書(shū)面告知做出安全許可決定的公安機(jī)關(guān),并交回公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的準(zhǔn)予舉辦大型群眾性活動(dòng)的安全許可證件。

第十六條 對(duì)經(jīng)安全許可的大型群眾性活動(dòng),公安機(jī)關(guān)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)警力,維持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安、交通秩序,預(yù)防和處置突發(fā)治安事件,查處違法犯罪活動(dòng)。

第十七條 在大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)執(zhí)行安全管理任務(wù)的公安機(jī)關(guān)工作人員,憑值勤證件進(jìn)入大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),依法履行安全管理職責(zé)。

公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)主管部門(mén)及其工作人員不得向承辦者索取門(mén)票。

第十八條 承辦者發(fā)現(xiàn)進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)所的人員達(dá)到核準(zhǔn)數(shù)量時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止驗(yàn)票;發(fā)現(xiàn)持有劃定區(qū)域以外的門(mén)票或者持假票的人員,應(yīng)當(dāng)拒絕其入場(chǎng)并向活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的公安機(jī)關(guān)工作人員報(bào)告。

第十九條 在大型群眾性活動(dòng)舉辦過(guò)程中發(fā)生公共安全事故、治安案件的,安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

第四章 法律責(zé)任

第二十條 承辦者擅自變更大型群眾性活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擅自擴(kuò)大大型群眾性活動(dòng)的舉辦規(guī)模的,由公安機(jī)關(guān)處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。

未經(jīng)公安機(jī)關(guān)安全許可的大型群眾性活動(dòng)由公安機(jī)關(guān)予以取締,對(duì)承辦者處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款。

第二十一條 承辦者或者大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所管理者違反本條例規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故、治安案件或者造成其他嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分、治安管理處罰,對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第二十二條 在大型群眾性活動(dòng)舉辦過(guò)程中發(fā)生公共安全事故,安全責(zé)任人不立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案或者不立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第二十三條 參加大型群眾性活動(dòng)的人員有違反本條例第九條規(guī)定行為的,由公安機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育;有危害社會(huì)治安秩序、威脅公共安全行為的,公安機(jī)關(guān)可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng),依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 有關(guān)主管部門(mén)的工作人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員在履行大型群眾性活動(dòng)安全管理職責(zé)中,有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十五條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院部門(mén)直接舉辦的大型群眾性活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作,由舉辦活動(dòng)的人民政府、國(guó)務(wù)院部門(mén)負(fù)責(zé),不實(shí)行安全許可制度,但應(yīng)當(dāng)按照本條例的有關(guān)規(guī)定,責(zé)成或者會(huì)同有關(guān)公安機(jī)關(guān)制訂更加嚴(yán)格的安全保衛(wèi)工作方案,并組織實(shí)施。

第二十六條 本條例自2007年10月1日起施行。

第9篇 班組群眾安全監(jiān)督員工作管理制度

為高度發(fā)揮群眾安全監(jiān)督員對(duì)工作的積極性,牢固樹(shù)立礦井“生命至高無(wú)上、安全生產(chǎn)第一”的思想,特制定班組群眾安全監(jiān)督員工作管理辦法。

一、做好勞動(dòng)安全和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度的協(xié)助監(jiān)督,對(duì)“三違”人員進(jìn)行說(shuō)服教育,看到不安全因素應(yīng)阻攔。

二、對(duì)看到的當(dāng)班生產(chǎn)場(chǎng)所、防護(hù)設(shè)施等不安全因素,應(yīng)迅速向跟班隊(duì)長(zhǎng)或班長(zhǎng)及值班隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)。

三、如發(fā)現(xiàn)的安全隱患得不到及時(shí)整改的,必須立即匯報(bào)值班隊(duì)長(zhǎng),由隊(duì)部值班隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行落實(shí)。

四、積極協(xié)助隊(duì)、班組開(kāi)好班前會(huì)及各種安全活動(dòng),勸導(dǎo)身邊職工牢固樹(shù)立“自主保安”意識(shí),自覺(jué)遵守“三大規(guī)程”。

五、工作現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)危及職工生命安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè),組織職工及時(shí)采取必要避險(xiǎn)措施,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

六、獎(jiǎng)懲辦法

1、不對(duì)“三違”人員進(jìn)行說(shuō)服教育,看到不安全因素應(yīng)阻攔,罰款50元。

2、對(duì)看到的當(dāng)班生產(chǎn)場(chǎng)所、防護(hù)設(shè)施等不安全因素,應(yīng)迅速向跟班隊(duì)長(zhǎng)或班長(zhǎng)及值班隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào),不匯報(bào)的罰款50元。

3、如發(fā)現(xiàn)的安全隱患得不到及時(shí)整改的,又不回報(bào)隊(duì)部的罰款50元。

4、工作現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)危及職工生命安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè),組織職工及時(shí)采取必要避險(xiǎn)措施,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),否則罰款100元。

未盡事宜且按有關(guān)制度執(zhí)行