就業(yè)調(diào)研報(bào)告（十五篇）

篇一 就業(yè)調(diào)研報(bào)告18000字

隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，土地的需求量越來(lái)越大，建設(shè)與用地之間的矛盾日益尖銳。如何做到既能滿足建設(shè)所需的土地，又能切實(shí)保障好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好被征地農(nóng)民的根本利益，不影響他們的生活和就業(yè)問(wèn)題，確保社會(huì)穩(wěn)定，這是一項(xiàng)嚴(yán)峻而又艱巨的任務(wù)，也是我們勞動(dòng)部門(mén)義不容辭的責(zé)任。__年以來(lái)，因城市建設(shè)的需要，__市__區(qū)部分土地被征用，形成了部分被征地農(nóng)民。

一、基本情況

（一）人員情況

經(jīng)調(diào)查，目前__市__新區(qū)共有被征地農(nóng)民5775人，其中勞動(dòng)力4177人，按照性別分：男2220人，女1957人；按照年齡狀況分：16—40歲1947人，41--60歲2230人。隨著城市化進(jìn)程的加快，土地需求量加大，被征地農(nóng)民將會(huì)越來(lái)越多。

（二）就業(yè)情況

在勞動(dòng)年齡范圍內(nèi)的被征地農(nóng)民共有4177名，其中已就業(yè)3070人，仍有1107人沒(méi)有實(shí)現(xiàn)就業(yè)，在已就業(yè)的3070人中，自主創(chuàng)業(yè)的181人；受聘于人的1723人，其中從事瓦工、木工、油漆、水電工作等459人；企業(yè)聘用318人；外出務(wù)工62人；臨時(shí)就業(yè)786人（幫人看店、勤雜、保安、保潔、保姆等）。從上述就業(yè)情況來(lái)看，就業(yè)人員中絕大多數(shù)人工作隨意性大、穩(wěn)定性差，自身無(wú)技能，很容易再次失業(yè)，就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

（三）技能情況

根據(jù)調(diào)查，4177名勞動(dòng)力中，初中及初中以下文化的3611人，高中文化程度464人，大專及以上文化的102人；接受過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)574人，其中持相關(guān)技能證書(shū)262人，未參加過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)3603人，其中有培訓(xùn)意向的89人。勞動(dòng)力受教育普遍較少，職業(yè)技能低，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）被征地農(nóng)民就業(yè)壓力大，轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)繁重。培訓(xùn)的覆蓋面小。因培訓(xùn)能力不足，只有部分的被征地農(nóng)民有機(jī)會(huì)參加培訓(xùn)。部分被征地農(nóng)民因需要交納培訓(xùn)費(fèi)用而不愿參加培訓(xùn)，即使參加培訓(xùn)，也是培訓(xùn)費(fèi)用低廉的技術(shù)含量低的專業(yè)。因此在很大程度上就影響了被征地農(nóng)民的快速轉(zhuǎn)移。

（二）被征地農(nóng)民職業(yè)技能和文化素質(zhì)普遍較低，嚴(yán)重影響著轉(zhuǎn)移就業(yè)選擇和求職成功率。男性就業(yè)多從事建筑、水利工程等重體力的技術(shù)要求相對(duì)不高的行業(yè)，而女性則多從事餐飲、保潔保綠等行業(yè)。

（三）被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)管理機(jī)制和服務(wù)體系不健全，轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織化程度低。一是被征地農(nóng)民市場(chǎng)和中介組織發(fā)育遲緩，信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是勞務(wù)信息不暢，轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織化程度低。大部分被征地農(nóng)民向外轉(zhuǎn)移以自發(fā)為主，盲目性和無(wú)序性較大，“馬路市場(chǎng)”現(xiàn)象普遍。

（四）資金保障乏力，投入明顯不足。盡管各級(jí)政府積極籌措資金，但相對(duì)于這一服務(wù)體系建設(shè)需要，投入明顯不足。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)較困難。

三、被征地農(nóng)民現(xiàn)狀

（一）被征地農(nóng)民角色轉(zhuǎn)換難

在政府提出建設(shè)新工業(yè)園區(qū)的計(jì)劃后，迅速進(jìn)入論證實(shí)施階段，城市化、工業(yè)化進(jìn)程全面提速，園區(qū)建設(shè)和城市建設(shè)進(jìn)入了超常規(guī)發(fā)展時(shí)期。城市加速擴(kuò)張和工業(yè)園區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目的大力實(shí)施，使得農(nóng)民在短期內(nèi)失去土地，無(wú)論政府還是農(nóng)民都沒(méi)有做好充分的準(zhǔn)備，致使被征地農(nóng)民在由農(nóng)民意識(shí)轉(zhuǎn)化為市民意識(shí)，由農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式和行為轉(zhuǎn)化為市民的生產(chǎn)、生活方式和行為等方面出現(xiàn)了“無(wú)所適從”的現(xiàn)象。

（二）被征地農(nóng)民就業(yè)難

由于農(nóng)民受教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)相對(duì)較少，文化素質(zhì)和職業(yè)技能普遍較低。失去土地后，他們?cè)谏鐣?huì)上的適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力也較差，就業(yè)成為被征地農(nóng)民的突出問(wèn)題。

（三）被征地農(nóng)民進(jìn)入城市難

一是集體資產(chǎn)的處理難。村改居后，原集體經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)發(fā)生了變化，對(duì)原始集體資產(chǎn)的處理由于主體性質(zhì)的變化，必然引起債權(quán)、債務(wù)及合同變更等問(wèn)題。另外還存在社會(huì)保障、就業(yè)政策上，不能享受與城市居民同等權(quán)利的問(wèn)題等。

（四）被征地農(nóng)民收入來(lái)源減少

部分農(nóng)民依靠地方企業(yè)優(yōu)勢(shì)，從事苦力，如窯廠等，收入高；部分近郊農(nóng)民從事經(jīng)濟(jì)效益較高的種養(yǎng)業(yè)；部分農(nóng)民依賴于產(chǎn)權(quán)歸屬自己的房屋從事房屋租賃、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)零售、餐飲等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且房屋的增值效益明顯。由于征地拆遷，農(nóng)民的收入來(lái)源直接受到影響。

四、目前已開(kāi)展工作

（一）深入調(diào)查摸底，科學(xué)制定配套文件

為了摸清我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力現(xiàn)狀，有針對(duì)性地開(kāi)展技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作，我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民進(jìn)行了三次地毯式調(diào)查摸底。對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的基本情況進(jìn)行分類匯總、裝訂成冊(cè)，并錄入計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理，建立被征地農(nóng)民基本情況檔案。制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新區(qū)被征地農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作實(shí)施方案》等配套文件。

（ 二）加強(qiáng)陣地建設(shè)，完善就業(yè)服務(wù)體系

在涉及的兩個(gè)辦事處設(shè)立勞動(dòng)保障所的基礎(chǔ)上，所屬七個(gè)自然村各設(shè)立勞動(dòng)保障工作站一個(gè)，做到職能、人員、編制和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。

（三）加大宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民就業(yè)觀念

從被征地農(nóng)民思想觀念入手，通過(guò)宣傳教育轉(zhuǎn)變小農(nóng)意識(shí)和就業(yè)觀念，促進(jìn)盡快就業(yè)致富。一方面以免費(fèi)培訓(xùn)、保證就業(yè)等一系列承諾，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民就業(yè)的積極性；另一方面采用多種宣傳形式相結(jié)合，長(zhǎng)期不間斷地深入農(nóng)戶宣傳。

（四）開(kāi)展技能培訓(xùn)，提高被征地農(nóng)民就業(yè)能力

一是積極開(kāi)展崗前培訓(xùn)。以思想觀念、法制和安全生產(chǎn)、公民道德和職業(yè)道德教育為三大重點(diǎn)開(kāi)展就業(yè)前培訓(xùn)，促進(jìn)被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強(qiáng)法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，樹(shù)立良好的道德規(guī)范和職業(yè)道德。二是積極開(kāi)展“四免”培訓(xùn)。根據(jù)被征地農(nóng)民的就業(yè)意向，針對(duì)不同行業(yè)、不同工種、不同崗位開(kāi)展基本技能和技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性。所有培訓(xùn)實(shí)行“四免”，即：免培訓(xùn)費(fèi)、免交通費(fèi)、免午餐費(fèi)、免技能證費(fèi)。培訓(xùn)科目主要有電動(dòng)縫紉、保結(jié)保綠、機(jī)械加工、汽車(chē)駕駛等。

（五）廣開(kāi)就業(yè)渠道，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐

堅(jiān)持以采取舉辦專場(chǎng)專場(chǎng)招聘會(huì)、支書(shū)送工、中介輸送、企校聯(lián)盟、掛鉤幫扶、以工帶工、引鳳還巢、企業(yè)用工座談會(huì)等10多種送工方式，扎實(shí)推進(jìn)被征地農(nóng)民的就業(yè)工作，千方百計(jì)幫助農(nóng)民脫貧致富。將解決被征地農(nóng)民就業(yè)指標(biāo)納入目標(biāo)考核體系，對(duì)辦事處和村實(shí)行一票否決。

五、下一步對(duì)策和措施

（一）進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度

被征地農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低，進(jìn)廠務(wù)工難，從而在城區(qū)形成勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。要讓素質(zhì)較低的農(nóng)民轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)工人，讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?，就?yīng)該“給其面包不如給其獵槍”，以培訓(xùn)為切入點(diǎn)，讓他們轉(zhuǎn)變小農(nóng)意識(shí)，樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)及市民觀念，讓其在思想觀念、勞動(dòng)技能上適應(yīng)和跟上城市發(fā)展的需要，從而實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民市民化、農(nóng)村社區(qū)化”。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，有針對(duì)性地提高他們?cè)诔鞘兄械馁嶅X(qián)本領(lǐng)。

擁有一技之長(zhǎng)后進(jìn)廠務(wù)工，這不僅是農(nóng)民自身生存、發(fā)展的需要，也是服務(wù)企業(yè)的需要。根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)培訓(xùn)，讓被征地農(nóng)民能在“洗腳上田”后在城鎮(zhèn)中立足，讓更多的農(nóng)民在城鎮(zhèn)中找到生存和發(fā)展的空間。以加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)為主，增強(qiáng)被征地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的措施，既解除他們眼前的“生存之憂”，也解決今后的“就業(yè)之憂”。

政府加大培訓(xùn)投入，解決被征地農(nóng)民缺乏就業(yè)技能之憂。征對(duì)被征地農(nóng)民缺乏就業(yè)技能現(xiàn)狀，政府加大培訓(xùn)資金投入，繼續(xù)實(shí)行“四免”職業(yè)技能培訓(xùn)，即免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)就餐、免費(fèi)接送，培訓(xùn)合格后免費(fèi)辦理技能證書(shū)。并推介就業(yè)不少于3次。對(duì)被征地農(nóng)民培訓(xùn)的重點(diǎn)主要放在轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、規(guī)范職業(yè)行為和增強(qiáng)勞動(dòng)技能三個(gè)方面。把職業(yè)技能培訓(xùn)與就業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，以保證培訓(xùn)后的就業(yè)率。

（二）開(kāi)展多種形式的就業(yè)服務(wù)

（1）積極爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府的支持，發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位和社會(huì)各界，盡可能為被征地農(nóng)民提供就業(yè)崗位，并通過(guò)各種渠道向被征地農(nóng)民提供就業(yè)信息，為用人單位和被征地農(nóng)民創(chuàng)造溝通和交流的機(jī)會(huì)。

（2）鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持被征地農(nóng)民走自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)之路。農(nóng)民自主創(chuàng)辦企業(yè)或開(kāi)辦個(gè)體工商業(yè)，享受城鎮(zhèn)居民創(chuàng)辦民營(yíng)企業(yè)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工自主創(chuàng)業(yè)同等的優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。

努力爭(zhēng)取被征地農(nóng)民就業(yè)再就業(yè)社保補(bǔ)貼、小額貸款等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，被征地農(nóng)民《再就業(yè)優(yōu)惠證》應(yīng)發(fā)盡發(fā)。通過(guò)全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為被征地農(nóng)民打造良好的就業(yè)環(huán)境。

（3）鼓勵(lì)愿意從事種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)民為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)做貢獻(xiàn)。在征地和拆遷的過(guò)程中為被征地農(nóng)民規(guī)劃留用地，或者采取轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓等方式，在周邊土地富足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃出部分“四荒地”、“河灘地”或耕地給被征地農(nóng)民從事種養(yǎng)業(yè)。

（4）組織勞務(wù)輸出，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，采取多種渠道和措施，建立比較穩(wěn)定的勞務(wù)輸出基地，同時(shí)，通過(guò)“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”等方式，與企業(yè)簽訂協(xié)議，將培訓(xùn)合格后的被征地農(nóng)民直接輸送到該企業(yè)就業(yè)。

（三）籌建新區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)，暢通被征地農(nóng)民就業(yè)渠道

通過(guò)到周邊縣區(qū)、蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)參觀，吸取借鑒他們的優(yōu)秀成果、好的做法，并結(jié)合工作實(shí)際，拿出勞動(dòng)力市場(chǎng)籌建方案，并組織實(shí)施。為轄區(qū)被征地農(nóng)民提供就業(yè)平臺(tái)。

大學(xué)生就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告

大學(xué)生就業(yè)：難在哪里

低工資就業(yè)：多一些經(jīng)驗(yàn)?zāi)煤顾畵Q明天。在一些高校的就業(yè)指導(dǎo)中心了解到，隨著就業(yè)壓力的增加，寧愿選擇“低工資”就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生越來(lái)越多，而他們共同的想法是“拿汗水換明天”。

據(jù)了解，“低工資”就業(yè)實(shí)際上是大學(xué)生畢業(yè)后、就業(yè)前的一種待業(yè)狀態(tài)，是以單位給畢業(yè)生提供積累經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)，而畢業(yè)生則以低報(bào)酬工作為交換條件。這種“低工資”就業(yè)只為找工作時(shí)多一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

工資會(huì)隨能力的提升而提高。某軟件公司負(fù)責(zé)人王小姐認(rèn)為，現(xiàn)在企業(yè)招人雖對(duì)學(xué)歷有一定要求，但最看重的還是人的能力和綜合素質(zhì)。大學(xué)生剛開(kāi)始工作，工資可能會(huì)低些，但隨著就業(yè)者個(gè)人能力的提升，其工資也會(huì)慢慢提高。她建議大學(xué)生心態(tài)要平和，找工作高薪并不是第一要素。

就業(yè)不要只看眼前的工資待遇，不斷提高能力才是金飯碗。以前，很多企業(yè)招聘只針對(duì)有工作經(jīng)驗(yàn)的人，對(duì)應(yīng)屆大學(xué)生一律免談。隨著用人觀念的逐漸改善，近一兩年，很多企業(yè)直接招收應(yīng)屆畢業(yè)生，他們?cè)敢獬鲥X(qián)培訓(xùn)大學(xué)生，使其很快成為企業(yè)的骨干力量。一般來(lái)說(shuō)，大學(xué)生成為骨干力量后，工資自然會(huì)提高。企業(yè)為了儲(chǔ)備人才，一般先與大學(xué)生簽訂幾年的工作合同，這不僅保障了人員的穩(wěn)定性，對(duì)企業(yè)發(fā)展也很有好處，同時(shí)用人成本也相對(duì)較低。因此專家希望大學(xué)生能夠認(rèn)清自己，改變就業(yè)觀念，不要只把眼光盯到工資上，要不斷提高自己的能力，提高能力才是金飯碗。

大學(xué)生就業(yè)：路在何方

大量事實(shí)證明，大學(xué)畢業(yè)生在求職時(shí)如果沒(méi)有明確的目標(biāo)和方向，甚至連自己的性格與特長(zhǎng)都不了解，職業(yè)選擇將非常盲目，甚至?xí)绊懙街蠊ぷ鞯缆返陌l(fā)展。對(duì)此，專家建議：在校大學(xué)生要增強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃的自主意識(shí)。

職業(yè)道路早規(guī)劃，目標(biāo)堅(jiān)定不放棄。“迷茫”是目前大學(xué)生使用最為頻繁的詞語(yǔ)之一。之所以迷茫，是因?yàn)榭床磺逦磥?lái)，看不清未來(lái)就會(huì)把握不住現(xiàn)在。實(shí)際上，大學(xué)生看不清未來(lái)的原因并不一定是因?yàn)闆](méi)有目標(biāo)、沒(méi)有規(guī)劃，也可能是由于目標(biāo)過(guò)多以致無(wú)所適從，規(guī)劃太多而無(wú)法實(shí)現(xiàn)，因此也就更容易放棄目標(biāo)，追熱門(mén)、隨大流。因此對(duì)目標(biāo)的堅(jiān)持和對(duì)規(guī)劃的實(shí)施是成功的關(guān)鍵，堅(jiān)信無(wú)論是職業(yè)規(guī)劃還是求職擇業(yè)，“適合自己的就是最好的”。

興趣廣泛應(yīng)保持，機(jī)遇來(lái)臨有保障。由于對(duì)所學(xué)專業(yè)缺乏了解，許多學(xué)生進(jìn)入大學(xué)時(shí)都會(huì)面臨一個(gè)問(wèn)題：對(duì)專業(yè)不感興趣或不滿意，由此而產(chǎn)生厭學(xué)、倦怠的情緒。實(shí)際上在大學(xué)里有很多方式可以讓你兼顧興趣與專業(yè)，如雙學(xué)位、各類培訓(xùn)認(rèn)證等，但是在挑選業(yè)余學(xué)習(xí)的專業(yè)時(shí)，應(yīng)把握一個(gè)原則：那就是從自身發(fā)展的需要出發(fā)。要么從個(gè)人興趣愛(ài)好出發(fā)，既滿足求知欲，又從中獲得樂(lè)趣;要么與本專業(yè)結(jié)合，成為復(fù)合型人才，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然，在多個(gè)專業(yè)的學(xué)習(xí)中不能顧此失彼，更不能本末倒置。

社會(huì)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)多，面試應(yīng)考不心慌。對(duì)于應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，找工作最大的瓶頸在于社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的缺乏。雖然在校生要獲得企業(yè)實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)并不容易，但從大多數(shù)成功者的經(jīng)歷看，至少有兩方面資源是大部分學(xué)生可以利用的：一是有針對(duì)性地參加社團(tuán)活動(dòng)來(lái)鍛煉自己溝通交流、團(tuán)隊(duì)合作等能力，社團(tuán)活動(dòng)可以說(shuō)是對(duì)真實(shí)工作場(chǎng)景的一種模擬;二是爭(zhēng)取各種校內(nèi)服務(wù)的機(jī)會(huì)及校外的實(shí)習(xí)、兼職機(jī)會(huì)，可以幫助我們培養(yǎng)堅(jiān)持不懈、吃苦耐勞的職業(yè)精神，了解盡職、責(zé)任等職場(chǎng)的基本準(zhǔn)則。

實(shí)習(xí)練就真本領(lǐng)，應(yīng)聘免了試用期。就漫長(zhǎng)的職業(yè)生涯而言，大學(xué)4年無(wú)疑是一個(gè)黃金的職業(yè)準(zhǔn)備期，在這4年里，應(yīng)該讓自己具備一個(gè)職業(yè)人所擁有的專業(yè)技能、社會(huì)技能、職業(yè)素養(yǎng)……這樣我們?cè)趶膶W(xué)生到職業(yè)人的轉(zhuǎn)變中才能做到“無(wú)縫接軌”。正是充分地利用了大學(xué)階段的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，從而免去了正式工作后的見(jiàn)習(xí)期。企業(yè)也節(jié)省了大量的培訓(xùn)時(shí)間和精力。這對(duì)于個(gè)人和企業(yè)是一個(gè)雙贏的過(guò)程。

特殊才能做后盾，求職更有競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于一個(gè)班或一個(gè)專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，大家讀一樣的專業(yè)、學(xué)同樣的課程，看起來(lái)彼此沒(méi)有太大的差別，然而一旦面臨競(jìng)爭(zhēng)，差別就顯現(xiàn)出來(lái)了。目前就業(yè)形勢(shì)比較緊張，只有身上有“亮點(diǎn)”的學(xué)生才更容易被注意，才更有可能被用人單位選中，也才會(huì)有更廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。因此，發(fā)掘并增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)從發(fā)現(xiàn)自己與其他人的不同之處入手，發(fā)揮自身特長(zhǎng)，并不斷強(qiáng)化，有可能會(huì)得到意想不到的收獲。

就業(yè)現(xiàn)狀：就業(yè)準(zhǔn)備三部曲

隨著高校的擴(kuò)招，原來(lái)的精英教育變成了大眾教育。大學(xué)生必須轉(zhuǎn)變觀念，大眾化教育意味著可以做普通的職業(yè)。面對(duì)就業(yè)難，大學(xué)生們要做些什么呢？

第一部曲：面對(duì)現(xiàn)實(shí)，正確對(duì)待就業(yè)形勢(shì)，正確對(duì)待自己。

擇業(yè)和就業(yè)，是初出校門(mén)的學(xué)生在人生道路上一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，對(duì)于學(xué)生應(yīng)具備的正確擇業(yè)和就業(yè)思想，可以歸納為4句話，這就是：認(rèn)清形勢(shì)闖市場(chǎng)，從容自信顯特長(zhǎng)，廣開(kāi)渠道看信息，實(shí)事求是快上崗。

認(rèn)清形勢(shì)包括三個(gè)方面：一是國(guó)家的就業(yè)政策，二是全國(guó)的就業(yè)形勢(shì)，三是本地區(qū)的就業(yè)信息。面對(duì)矛盾重重又競(jìng)爭(zhēng)激烈的人才市場(chǎng)，基本觀點(diǎn)是，只能樹(shù)立一個(gè)“闖”，積極參與競(jìng)爭(zhēng)，而不是 “等”，更不能消極對(duì)待。關(guān)鍵是要把握好自己的擇業(yè)方向和競(jìng)爭(zhēng)技巧，敢于競(jìng)爭(zhēng)，善于競(jìng)爭(zhēng)，并在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。

在近幾年的人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，有個(gè)明顯的特征，就是用人單位特別注重人才的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和特長(zhǎng)。每個(gè)人各有所長(zhǎng)、各有所短，問(wèn)題在于你如何正確地認(rèn)識(shí)自己，善于揚(yáng)長(zhǎng)避短，在關(guān)鍵時(shí)刻和重要場(chǎng)合發(fā)揮一技之長(zhǎng)，獲得用人單位的好感和信賴，這是擇業(yè)和就業(yè)工作中的一個(gè)不可忽視的技巧。

在人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，單靠一個(gè)人的智慧和信息“以一變應(yīng)萬(wàn)變”往往是不夠的，所以，要想方設(shè)法利用各種媒體，包括學(xué)校、老師和家長(zhǎng)，親朋和同學(xué)，廣搜就業(yè)信息，這是就業(yè)者一個(gè)重要的手段和方法。

第二部曲：充分做好擇業(yè)和就業(yè)之前的心理準(zhǔn)備。

大學(xué)生的就業(yè)心理準(zhǔn)備應(yīng)該實(shí)現(xiàn)以下4種轉(zhuǎn)換，克服不良心態(tài)。

其一，實(shí)現(xiàn)由學(xué)生身份到上崗工作的轉(zhuǎn)換。在“不包分配，自主擇業(yè)，雙向選擇和競(jìng)爭(zhēng)上崗”的大環(huán)境中，應(yīng)克服“聽(tīng)天由命”或等待學(xué)校推薦工作的消極心態(tài)。學(xué)習(xí)是為了致用，如果說(shuō)學(xué)習(xí)是手段，從事工作是人的本能，也是目的。

其二，在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)由消費(fèi)者到生產(chǎn)者的轉(zhuǎn)換?？朔L(zhǎng)期依靠家庭提供經(jīng)濟(jì)援助的依賴心理，憑自己所學(xué)的知識(shí)和誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，立足于自力更生，自食其力。

其三，在擇業(yè)姿態(tài)上，實(shí)現(xiàn)由一個(gè)普通參與者到競(jìng)爭(zhēng)者的轉(zhuǎn)換。大學(xué)畢業(yè)生都是第一次進(jìn)行擇業(yè)和就業(yè)，經(jīng)不起挫折，悲傷失望，往往是擇業(yè)不順的主要障礙。要克服懦弱、自卑的被動(dòng)心態(tài)。

其四，實(shí)現(xiàn)由“天之驕子”到“普通勞動(dòng)者”的心態(tài)轉(zhuǎn)換。放下知識(shí)分子的架子，正確理解自己與用人單位的“雙向選擇”，主動(dòng)求職。不論從事體力勞動(dòng)還是腦力勞動(dòng)，首先必須是一個(gè)勞動(dòng)者，而勞動(dòng)崗位需要自己去爭(zhēng)取。

最后總的來(lái)說(shuō)，擇業(yè)者應(yīng)該具備主動(dòng)、積極、從容、自信和百折不撓、面對(duì)現(xiàn)實(shí)的平和心態(tài)，堅(jiān)信“天生我才必有用”。

第三部曲：主動(dòng)出擊，準(zhǔn)備簡(jiǎn)歷和面試。

機(jī)會(huì)總是被那些勇于表現(xiàn)、爭(zhēng)取的人得到。不管單位招不招人，先去毛遂自薦要求試用;寫(xiě)信給單位老總或負(fù)責(zé)人自薦;直接發(fā)送求職信到企業(yè)網(wǎng)站招聘信箱……大學(xué)畢業(yè)生在找工作時(shí)，選擇主動(dòng)出擊，到用人單位去展示實(shí)力，至少得到的機(jī)會(huì)比等著天上掉餡餅的機(jī)會(huì)大。

據(jù)市人才市場(chǎng)的有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，在如今整體供大于求的就業(yè)形勢(shì)下，積極勇敢的心態(tài)是大學(xué)生找工作脫穎而出的一個(gè)制勝法寶。在擇業(yè)前，要推薦自己，有必要準(zhǔn)備相應(yīng)的文材料，簡(jiǎn)歷要真實(shí)可信，文樸實(shí)，言簡(jiǎn)意賅，頁(yè)面工整規(guī)范。面試中也要大方得體，機(jī)靈應(yīng)對(duì)，不卑不亢。

總之，在進(jìn)行擇業(yè)、就業(yè)的過(guò)程中，其目的是選擇一個(gè)最能發(fā)揮自己專長(zhǎng)的工作崗位，開(kāi)始實(shí)現(xiàn)多年的夢(mèng)想的愿望，在大學(xué)生的一生中，就業(yè)無(wú)疑是一件大事，一次激動(dòng)人心的拼搏與較量。一定要審時(shí)度勢(shì)，振作精神，做好充分準(zhǔn)備，用最好的心態(tài)、最好的形象和全身心積攢的實(shí)力，投入到這場(chǎng)競(jìng)技中來(lái)。

大學(xué)生素質(zhì)與就業(yè)的調(diào)研報(bào)告

摘要: 就業(yè)是民生之本，大學(xué)生就業(yè)是我國(guó)就業(yè)問(wèn)題中帶有戰(zhàn)略性的核心問(wèn)題。然而大學(xué)生“畢業(yè)就失業(yè)”，早已不是危言聳聽(tīng)，大學(xué)生就業(yè)難已成為當(dāng)前我國(guó)一系列就業(yè)問(wèn)題中一道特殊的難題。其實(shí)大學(xué)生就業(yè)的影響因素有很多，其中就業(yè)素質(zhì)是最重要的一方面，高校希望培養(yǎng)出高素質(zhì)人才，同樣，企業(yè)也希望吸納高素質(zhì)人才。本調(diào)研通過(guò)研究大學(xué)生就業(yè)素質(zhì)，并對(duì)其調(diào)查，了解大學(xué)生應(yīng)具備何種素質(zhì)來(lái)應(yīng)對(duì)就業(yè)和企業(yè)又看重大學(xué)生的哪些素質(zhì)，從而為大學(xué)生和企業(yè)提供一個(gè)交流的平臺(tái)。

關(guān)鍵詞:學(xué)生，素質(zhì)，就業(yè)，思考

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就業(yè)已成為人們普遍關(guān)注的問(wèn)題，尤其是大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題成為關(guān)注的焦點(diǎn)。不難發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生的就業(yè)難的問(wèn)題已經(jīng)引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和高校的高度重視。如何正確分析其原因，拿出科學(xué)的解決辦法，是我們大家共同思考以及共同面對(duì)的一個(gè)重要課題。

一、未來(lái)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的基本趨勢(shì)

1、大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量不斷增多，將繼續(xù)呈剛性增長(zhǎng)的趨勢(shì)。多年來(lái)，各地大學(xué)采取了擴(kuò)招的措施，這使得在一個(gè)時(shí)期以來(lái)，大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量猛增，并將繼續(xù)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在80年代初，每年的大、中專畢業(yè)生僅為幾萬(wàn)人;90年，全國(guó)大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量為31.2萬(wàn)人;__年，這個(gè)數(shù)將變?yōu)榘?、九百萬(wàn)人。未來(lái)幾年，雖然增幅會(huì)趨緩，但大學(xué)生畢業(yè)數(shù)量仍處于上升通道。

2、大學(xué)畢業(yè)后工作難找，面臨“畢業(yè)就將失業(yè)”的問(wèn)題。據(jù)數(shù)據(jù)記載，截止到__年5月底，全國(guó)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)情況是：49.81%已簽約和已有意向;27.25%沒(méi)有找到工作;15.02%不想馬上就業(yè)。即目前全國(guó)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的比例大體在50%左右。今后，以我們高郵為例，需要的人才將偏向高學(xué)歷、高技能、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專門(mén)人才。

3、就業(yè)理念亟待轉(zhuǎn)變，未來(lái)社會(huì)需求高素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生。人才問(wèn)題始終是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。未來(lái)社會(huì)，對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的需求，實(shí)際上并不是減少，而是更加需要，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，實(shí)現(xiàn)多渠道、分層次、全方位的就業(yè)。我們現(xiàn)在還只是大學(xué)在校生，求職、就業(yè)對(duì)我們來(lái)說(shuō)，遲早將會(huì)面臨。在3年后，我們?cè)摵稳ズ螐?，未?lái)的路在哪里？這是我們應(yīng)該深刻思考和作出回答的。我想，在增加自身含金量的同時(shí)，今后要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，要有一顆平常心。

二、大學(xué)生就業(yè)難的原因分析

1、大學(xué)畢業(yè)生與社會(huì)所需人員產(chǎn)生“脫軌”現(xiàn)象。當(dāng)前，市場(chǎng)需要的大多是有一定實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員，而大學(xué)校園培養(yǎng)的大學(xué)生剛畢業(yè)，基本沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)，畢業(yè)生不符合企業(yè)的這種需要。

2、大學(xué)畢業(yè)生對(duì)自己的期望值往往過(guò)高。在大學(xué)畢業(yè)后，一般來(lái)說(shuō)，大學(xué)生對(duì)自己的期望值較高，認(rèn)為自己上了大學(xué)、有了文憑，就應(yīng)該有個(gè)體面的工作。其實(shí)這種想法本無(wú)可厚非，然而一些畢業(yè)生不愿參加或從事比較普通的工作，一心想要找到高薪的工作。但是高薪工作往往要求很高，應(yīng)屆畢業(yè)生暫時(shí)還沒(méi)有那個(gè)能力。

3、一些學(xué)校的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作尚不夠到位。學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行的就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生挫折教育以及技能培訓(xùn)等，都還未達(dá)到相應(yīng)的要求。

4、其他影響大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的因素。一是專業(yè)問(wèn)題。有的專業(yè)設(shè)置不合理，或熱門(mén)過(guò)熱，如目前法學(xué)畢業(yè)生六成難就業(yè);二是能力問(wèn)題。社會(huì)單位最看重學(xué)生的實(shí)際能力、適應(yīng)能力，市場(chǎng)需要的又是新型復(fù)合型人才，而現(xiàn)實(shí)卻無(wú)法提供這類人才，造成大學(xué)生就業(yè)困難;三是區(qū)域問(wèn)題。東部地區(qū)就業(yè)好于西部。

三、企業(yè)對(duì)大學(xué)生的要求

面對(duì)現(xiàn)在的社會(huì)，面對(duì)大學(xué)生越來(lái)越普遍的現(xiàn)象，面對(duì)下崗工人的事實(shí)。企業(yè)對(duì)我們大學(xué)生的要求也是特別的挑剔。優(yōu)中選優(yōu)，而相對(duì)的那些不為所知的個(gè)人素質(zhì)也進(jìn)入了選擇之列。

1、部分企業(yè)最看重畢業(yè)生扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)

從下面的圖表中我們可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)最需要大學(xué)生所具有的能力是扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，其次是外語(yǔ)水平、組織協(xié)調(diào)能力，分別占35.56%和34.66%，由此可見(jiàn)，在大學(xué)校園里，最主要的還是學(xué)習(xí)這一塊，這也同時(shí)解決了大學(xué)生到底應(yīng)以學(xué)習(xí)為主還是以工作為主的困惑。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)分工也日趨細(xì)致，所有對(duì)專業(yè)人才的需求也一直是呈上升的趨勢(shì)。在招聘中企業(yè)也越發(fā)的重視員工的專業(yè)技能，因而在缺乏一個(gè)統(tǒng)一的客觀的專業(yè)技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，企業(yè)選擇了首先了解畢業(yè)生的專業(yè)知識(shí)，是一個(gè)必然的選擇。

我們還應(yīng)該看到一個(gè)這樣的趨勢(shì)：企業(yè)所需要的人才也在日益向“專業(yè)化復(fù)合型”轉(zhuǎn)變，在要求員工具有出色的專業(yè)技能的同時(shí)也要求員工具備較高的心理素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、管理能力等。

2、大多企業(yè)認(rèn)為大學(xué)生綜合能力最重要

大多數(shù)企業(yè)很是看重應(yīng)聘者的社會(huì)實(shí)踐能力，相對(duì)于成績(jī)與學(xué)歷，社會(huì)應(yīng)該更看重員工未來(lái)的發(fā)展?jié)摿?，這個(gè)方向是正確的，也會(huì)是當(dāng)今學(xué)生注重培養(yǎng)的能力。

3、企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的思想道德的要求比較高

現(xiàn)階段企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的思想道德的要求是比較高的(61.90%的企業(yè)將思想道德列為對(duì)畢業(yè)生的特別要求)，這主要是由于企業(yè)為了應(yīng)對(duì)目前大學(xué)生在求職過(guò)程中缺乏誠(chéng)信的表現(xiàn)以及逃避人力資源風(fēng)險(xiǎn)而采用的措施。

同時(shí)，我們也可以看到企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)也日趨務(wù)實(shí)，在招聘中學(xué)歷、學(xué)校名氣等因素所占比重都日趨合理，企業(yè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加合理。

但是，還存在不少影響大學(xué)生就業(yè)的不合理限制因素，比如，家庭背景、性別等，企業(yè)應(yīng)該引起足夠的重視，以免造成就業(yè)歧視，影響企業(yè)形象。

3.1超七成學(xué)生不明企業(yè)的人才要求

在被問(wèn)及“你是否嘗試了解目標(biāo)企業(yè)對(duì)于人才的要求”時(shí)，有20%的學(xué)生認(rèn)為“沒(méi)有，感覺(jué)沒(méi)必要”，50.8%的學(xué)生表示“嘗試過(guò)，但仍然一知半解”。顯然，超過(guò)70%的學(xué)生并不了解企業(yè)需要什么樣的人才。

“知己知彼，方能百戰(zhàn)百勝。”盡管在當(dāng)今社會(huì)，人們一直強(qiáng)調(diào)就業(yè)的雙向選擇，但在大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題上，市場(chǎng)決定了大學(xué)生相對(duì)企業(yè)處于弱勢(shì)的局面，企業(yè)的擇才標(biāo)準(zhǔn)往往成為大學(xué)生擇業(yè)的參考標(biāo)準(zhǔn)。在此情勢(shì)下，學(xué)生需要科學(xué)地對(duì)市場(chǎng)做分析，需要關(guān)注那些未來(lái)希望從事的行業(yè)、職位的信息，甚至對(duì)目標(biāo)企業(yè)的運(yùn)行狀況、企業(yè)文化也要知根知底，這樣才有助于找準(zhǔn)自己的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。一個(gè)合格的商人起碼要知道顧客要的是什么，然后來(lái)判斷自己能否提供。如果連目標(biāo)企業(yè)所需要的人才定位都不清楚，對(duì)企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)文化等信息的了解程度更加少得可憐，求職自然會(huì)四處碰壁。

3.2了解企業(yè)人才要求的好處：

3.2.1、有的放矢，明確自己該“秀”哪塊才能提高求職命中率;

3.2.2、若明確自己達(dá)不到企業(yè)對(duì)人才的要求，及時(shí)調(diào)整擇業(yè)期望值，節(jié)省人力、物力3.2.3、通過(guò)了解企業(yè)對(duì)人才的定義，對(duì)該目標(biāo)企業(yè)有更深的認(rèn)識(shí)，為之后撰寫(xiě)簡(jiǎn)歷、面試打下基礎(chǔ)，甚至在就業(yè)初期都將受益匪淺;

3.2.4、通過(guò)對(duì)企業(yè)的了解，將降低遭受求職陷阱、上當(dāng)受騙的幾率。

在平日的采訪中我們發(fā)現(xiàn)，許多在讀大學(xué)生很難對(duì)自己所學(xué)的專業(yè)將來(lái)會(huì)涉及哪些行業(yè)、職位說(shuō)出個(gè)大概。據(jù)報(bào)道，前不久在華東師范大學(xué)舉行的公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)高校的活動(dòng)中，只有不到30%的學(xué)生認(rèn)為非常了解或比較了解自己的個(gè)性、興趣和能力，不到25%的學(xué)生能清楚或比較清楚自己在職業(yè)發(fā)展中的優(yōu)劣勢(shì)，而對(duì)未來(lái)3～5年的發(fā)展計(jì)劃比較模糊的卻占到35%，甚至還有15%學(xué)生表示從未考慮過(guò)這些問(wèn)題。結(jié)合前程無(wú)憂此次的調(diào)查結(jié)果可以看出，眾多學(xué)生在自身及就業(yè)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)度不夠，方式方法上也存在問(wèn)題。求職前不知自己“賣(mài)”的是什么，不知該怎樣“賣(mài)”，不知道該“賣(mài)”給誰(shuí)，成為了橫在大學(xué)生就業(yè)前三道隱型的壁壘;同時(shí)也進(jìn)一步折射出國(guó)內(nèi)高校對(duì)于學(xué)生職業(yè)規(guī)劃開(kāi)展的落后。

不明企業(yè)對(duì)于人才的要求的后遺癥還表現(xiàn)在對(duì)自身的估計(jì)與期望上，超脫實(shí)際憑空對(duì)自身的評(píng)價(jià)通常會(huì)產(chǎn)生偏差。前程無(wú)憂的調(diào)查顯示，有40.3%的學(xué)生認(rèn)為自己就是人才，能夠滿足企業(yè)的人才期望。反觀低于30%的表示“很明確企業(yè)對(duì)人才定義”的學(xué)生中，有69.6%的學(xué)生認(rèn)為自己還不能滿足企業(yè)的人才期望。其中有72%的學(xué)生表示自己不能滿足的理由來(lái)源于自身能力素質(zhì)的不達(dá)標(biāo)。僅有6.5%的學(xué)生認(rèn)為“道德品質(zhì)”是最重要的人才標(biāo)準(zhǔn)

專業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)、人際溝通、工作態(tài)度、創(chuàng)新意識(shí)、道德品質(zhì)這六項(xiàng)人才基本素質(zhì)，在大學(xué)生眼里哪一項(xiàng)是最為重要的呢？調(diào)查結(jié)果顯示，“工作經(jīng)驗(yàn)”排在第一，占總量的48.4%。其次為“專業(yè)知識(shí)”，占到17.8%，“工作態(tài)度”以11%位居第三。而僅有6.5%的學(xué)生認(rèn)為“道德品質(zhì)”是最重要的人才標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)生眼里最重要的人才標(biāo)準(zhǔn)榜中墊底。

在如今的大環(huán)境下，一個(gè)成熟的企業(yè)在招聘應(yīng)屆生時(shí)，往往考慮更多的是道德品質(zhì)、工作態(tài)度、這兩項(xiàng)素質(zhì)。對(duì)于企業(yè)而言，這兩項(xiàng)人才標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，是開(kāi)展工作的基石。若企業(yè)有意要去培養(yǎng)、磨練、打造一個(gè)人，完全可以接受一張沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)的白紙。但道德品質(zhì)、工作態(tài)度卻是決定了這張白紙材質(zhì)的優(yōu)劣，因此許多知名企業(yè)把“道德品質(zhì)”列在人才標(biāo)準(zhǔn)的首位。這并不是冠冕堂皇的做法，而是企業(yè)對(duì)人才要求的重中之重。因?yàn)檫@些企業(yè)深知，人無(wú)信不立，企業(yè)無(wú)信不昌。一個(gè)不講誠(chéng)信的人，在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，也許會(huì)帶來(lái)一時(shí)的“小利”，但往往失去的是大節(jié)，繼而失去的是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的“大利”。當(dāng)然，在實(shí)際情況中，道德品質(zhì)的范圍太過(guò)寬泛，所以，這里強(qiáng)調(diào)的是一種對(duì)職業(yè)的操守，一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度。一位hr在談及大學(xué)生素質(zhì)時(shí)說(shuō)：“有些大學(xué)生做錯(cuò)事以后，第一反應(yīng)就是推卸責(zé)任——‘不是我干的’，其實(shí)沒(méi)有責(zé)任感比犯錯(cuò)更可怕。”

此外，企業(yè)看重的人才素質(zhì)中還包括創(chuàng)新意識(shí)與融會(huì)貫通的學(xué)習(xí)能力。前者決定了價(jià)值創(chuàng)新的來(lái)源，而后者關(guān)涉到工作的效率。李開(kāi)復(fù)在給中國(guó)高校生的一封信中這樣描述：“僅僅勤奮好學(xué)，在今天已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了。因?yàn)樽詈玫钠髽I(yè)需要的人才都是那些既掌握了豐富的知識(shí)，又具備獨(dú)立思考和解決問(wèn)題的能力，善于自學(xué)和自修，并可以將學(xué)到的知識(shí)靈活運(yùn)用于生活和工作實(shí)踐，時(shí)時(shí)不忘創(chuàng)新，以創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)踐，以創(chuàng)新引導(dǎo)實(shí)踐。只有這樣，我們才能不斷研發(fā)出卓越的產(chǎn)品。”

四、當(dāng)代大學(xué)生所缺乏的素質(zhì)和能力

4.1、當(dāng)代大學(xué)生所缺乏的素質(zhì)

作為當(dāng)代大學(xué)生，首先要學(xué)會(huì)做人，并且要具有敬業(yè)精神，敬業(yè)精神是許多用人單位最看重的品質(zhì)之一。所謂有敬業(yè)精神的人就是有成就感，有一定責(zé)任心的人，以圓滿完成工作來(lái)衡量自己，而不用升遷和報(bào)酬來(lái)衡量自己。談起當(dāng)代大學(xué)生所缺乏的素質(zhì)，應(yīng)該體現(xiàn)在以下4方面的素質(zhì)：

4.1.1較高的思想道德素質(zhì)

具有較高的思想道德素質(zhì)是當(dāng)今人才觀的一個(gè)重點(diǎn)。所謂人才，首要的應(yīng)該是一個(gè)品質(zhì)高尚的、和諧的和趨于人格完善的人，是一個(gè)和社會(huì)融洽相處并且受社會(huì)歡迎的有道德的人。而在一個(gè)人身上確立高的思想道德素質(zhì)，同樣需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)和鍛煉過(guò)程。加強(qiáng)思想素質(zhì)建設(shè)，首先要建立辨識(shí)思維。這是一個(gè)人的世界觀問(wèn)題。其次，要處理好個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)的作用是越來(lái)越大，但它們不能作為人生價(jià)值觀的核心。金錢(qián)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的作用越來(lái)越大，這是一種市場(chǎng)條件下的進(jìn)步，它比情說(shuō)了算，比權(quán)力說(shuō)了算要進(jìn)步。但是，金錢(qián)一越出經(jīng)濟(jì)軌道，介入社會(huì)其它領(lǐng)域，就會(huì)產(chǎn)生腐敗和社會(huì)丑惡現(xiàn)象。因此不能把它當(dāng)作人生的最高目標(biāo)，要正確對(duì)待金錢(qián)。我們必須以一個(gè)人對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)大小來(lái)衡量他的價(jià)值，這也是對(duì)當(dāng)代大學(xué)生價(jià)值觀的要求。

4.1.2良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)

業(yè)務(wù)素質(zhì)是大學(xué)生的必要素質(zhì)，是我們?yōu)樯鐣?huì)服務(wù)，為國(guó)家做出貢獻(xiàn)的必備本領(lǐng)?，F(xiàn)代社會(huì)的特征之一是社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，而競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的要求就是誰(shuí)都必須憑真才實(shí)學(xué)取勝。業(yè)務(wù)素質(zhì)主要包含以下幾個(gè)方面：(1)雄厚扎實(shí)的學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)和精辟的專業(yè)造詣;(2)不斷進(jìn)行專業(yè)研究、專業(yè)應(yīng)用、專業(yè)開(kāi)拓的興趣和能力;(3)管理能力。例如效率觀念，同一個(gè)工程，它消耗的精神、時(shí)間、財(cái)力最小的當(dāng)然是最好的。一個(gè)工程它有一個(gè)規(guī)劃、組織、環(huán)境、人員、機(jī)制、時(shí)間、效率等一系列指標(biāo)。因此，專業(yè)管理能力的培養(yǎng)，已成為高層次人才培養(yǎng)的一個(gè)重要方面。(4)融合能力。當(dāng)今時(shí)代的任何科學(xué)技術(shù)的突破都來(lái)自學(xué)科專業(yè)的融和，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)融合能力實(shí)質(zhì)就是培養(yǎng)創(chuàng)造能力。(5)敬業(yè)精神。貝弗基在《科學(xué)研究的藝術(shù)》一書(shū)中總結(jié)道：“科學(xué)上成年人思維的發(fā)展，只能達(dá)到青年時(shí)期打的基礎(chǔ)所能支撐高度。”必須充分意識(shí)到基礎(chǔ)的重要性，特別要在“牢固”和“扎實(shí)”上下功夫，切忌搞花架子。

4.1.3較高的文化素質(zhì)

文化素質(zhì)，通常又被稱作人的文化素養(yǎng)，是知識(shí)、能力、觀念、情感、意志等多種因素綜合而成的一個(gè)人的內(nèi)在品質(zhì)，外化為人的人格、氣質(zhì)、修養(yǎng)。文化可以給我們很多直接和間接的人生體驗(yàn)和人生哲理，幫助我們了解世界，記憶自己對(duì)社會(huì)的責(zé)任。人文中有些很精彩的東西，能直接給我們啟迪。孔子說(shuō)過(guò)“君子和而不同，小人同而不和。”文化修養(yǎng)較高的人雖然各有自己的個(gè)性，但大家在一起卻很和諧;小人沒(méi)有自己的個(gè)性，但在一起卻不能和諧。這話多深刻，對(duì)我們待人、處理人際關(guān)系很有啟發(fā)。而以往教育的明顯缺陷是人文教育薄弱，從而出現(xiàn)人的知識(shí)結(jié)構(gòu)以至人格不和諧、不完善現(xiàn)象。二十一世紀(jì)的人才必須懂得交流，而且還要善于溝通，敢于發(fā)表自己的觀點(diǎn)，提出自己的建議，把一待所學(xué)，貢獻(xiàn)給社會(huì)主義國(guó)家。

4.1.4良好的心理素質(zhì)

企業(yè)用人歷來(lái)重視心理素質(zhì)，學(xué)校教育、社會(huì)教育和家庭教育，缺少有意識(shí)的艱苦磨練教育、承受挫折教育、適應(yīng)環(huán)境教育、正確處理人際關(guān)系教育等心理素質(zhì)的強(qiáng)化教育，造成一部分學(xué)生心理非常脆弱，遠(yuǎn)不適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，這就給高校教育和大學(xué)生自身提出了增強(qiáng)心理素質(zhì)的艱巨任務(wù)。

當(dāng)代的大學(xué)生面臨挑戰(zhàn)多多，要想成功的邁出走向社會(huì)的第一步，一定要有這些基本的素質(zhì)，才能適應(yīng)社會(huì)的挑戰(zhàn)。

4.2、當(dāng)代大學(xué)生所缺乏的能力

4.2.1、對(duì)社會(huì)認(rèn)識(shí)能力

對(duì)社會(huì)認(rèn)識(shí)能力的不足是由于校園環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的巨大不同和大學(xué)生總體上缺乏社會(huì)鍛煉而造成的。

4.2.2、對(duì)自身認(rèn)識(shí)能力

對(duì)自身的認(rèn)識(shí)能力是由于對(duì)社會(huì)認(rèn)識(shí)能力的不足而導(dǎo)致對(duì)自身素質(zhì)和能力的錯(cuò)誤判斷(通常是高估)。

因此，后者是前者的必然結(jié)果。用辨證的方法將兩句話連在一起，就具有著十分現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義的：首先，要做事，先做人。作為一個(gè)人，只有具備一定必要的綜合素質(zhì)和全面素質(zhì)，尤其是成功必備的為人處世準(zhǔn)則，才能在做事中正確思考、正確決斷，最終取得成功。其中最起碼、最重要的素質(zhì)就是堅(jiān)守信用，行事專一。俗話說(shuō)，“人無(wú)信不立，業(yè)無(wú)信不興”。由此可見(jiàn)，信用對(duì)于一個(gè)人的重要性不僅關(guān)系到他的人生成敗，也與事業(yè)的成敗息息相關(guān)。做人行事專一，持之以恒，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，決不放棄，才能感天動(dòng)地，化作精神，永世長(zhǎng)存。另一方面，學(xué)會(huì)做事才能更好的做人。做人是做事的基礎(chǔ)，將事情做好，做出成績(jī)，是我們努力前進(jìn)的目標(biāo)，同時(shí)又對(duì)做人有積極的促進(jìn)作用。創(chuàng)業(yè)有成并惠及他人，是最好的做人方式，是將做人與做事有機(jī)結(jié)合的重要手段。只有一個(gè)德才兼?zhèn)涞娜?，才能依靠他的能力和修養(yǎng)去贏得別人的尊重與支持。

五、如何提高學(xué)生綜合素質(zhì)，培養(yǎng)正確的就業(yè)觀，實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)柯炳生在亞太國(guó)際教育協(xié)會(huì)__年會(huì)上表示，大學(xué)生就業(yè)難可能是一個(gè)比較長(zhǎng)遠(yuǎn)的趨勢(shì)。大學(xué)生就業(yè)難，大學(xué)生多不是關(guān)鍵，學(xué)生的質(zhì)量問(wèn)題才是關(guān)鍵?？卤ｉL(zhǎng)認(rèn)為大學(xué)生數(shù)量不是就業(yè)困難的主要因素，因?yàn)橹挥?5%左右的新增勞動(dòng)力來(lái)自大學(xué)畢業(yè)生，“質(zhì)量問(wèn)題才是關(guān)鍵”?，F(xiàn)代企業(yè)都講究用人求“實(shí)”不求“高”。“學(xué)歷并非越高越好，企業(yè)看重的是個(gè)人的實(shí)戰(zhàn)能力，寧可選擇大專甚至更低學(xué)歷有工作技能的人，也不需要沒(méi)有工作技能的研究生。

1、調(diào)整高校專業(yè)設(shè)置，符合以市場(chǎng)為導(dǎo)向的社會(huì)需求

首先，要調(diào)整課程、專業(yè)和學(xué)科結(jié)構(gòu)。一是在課程設(shè)置上，應(yīng)從重知識(shí)灌輸轉(zhuǎn)向重學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和工作適應(yīng)力。其次，在專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上，應(yīng)遵循厚基礎(chǔ)、寬口徑的原則，專才教育與通才教育相結(jié)合，增強(qiáng)畢業(yè)生寬泛就業(yè)的能力。最后，在學(xué)科設(shè)置上，應(yīng)該有利于學(xué)生建立合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，著眼于學(xué)生品德和能力的全面發(fā)展.

2、培養(yǎng)社會(huì)實(shí)踐能力，增強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)適應(yīng)性

社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)可以積累大學(xué)生的工作經(jīng)驗(yàn)，全面鍛煉其動(dòng)腦、動(dòng)手的能力，可以使大學(xué)生直接感受社會(huì)對(duì)人才的需求和對(duì)技能的要求，從而自覺(jué)調(diào)整期望值來(lái)符合社會(huì)需求。高校學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)能有效提高大學(xué)生素質(zhì)能力。社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?zāi)苡行浹a(bǔ)用人單位所認(rèn)為的“大學(xué)生缺乏工作經(jīng)驗(yàn)”不足。同時(shí)，社會(huì)實(shí)踐還有利于發(fā)展大學(xué)生的非智力因素，而非智力因素也是大學(xué)生取得成功的重要條件。同時(shí)，企業(yè)對(duì)創(chuàng)新人才求之若渴，創(chuàng)新能力成為用人單位最重要、最看中的能力。把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去，需要?jiǎng)?chuàng)新的能力。所以，高校要著重培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力，使學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中學(xué)習(xí)與積累知識(shí)，從而提高學(xué)生的就業(yè)能力。

3、培養(yǎng)良好的基本素質(zhì)，提高大學(xué)生生存能力

為了更好地生存和發(fā)展，必須要培養(yǎng)大學(xué)生良好的基本素質(zhì)。一是培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立講求誠(chéng)信的道德觀念。誠(chéng)信是商業(yè)道德的核心，用人單位在選取人才時(shí)，其首要標(biāo)準(zhǔn)往往是是否誠(chéng)信。因此，高校必須培養(yǎng)學(xué)生的誠(chéng)信觀念，使之形成穩(wěn)固的誠(chéng)信道德。二是提高人際交往能力，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作精神。高校要通過(guò)多種形式鍛煉和提高學(xué)生的人際交往能力，把對(duì)學(xué)生團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)和傳授專業(yè)知識(shí)緊密結(jié)合，給大學(xué)生提供各種機(jī)會(huì)進(jìn)行相互協(xié)作的鍛煉，使其明確樹(shù)立起團(tuán)隊(duì)意識(shí)。三是訓(xùn)練學(xué)生的求職技能。求職技能是指面試技巧、日常禮儀等方面的要求。學(xué)校可以建立就業(yè)面試輔導(dǎo)中心，組織模擬招聘面試，開(kāi)展崗前技能培訓(xùn)，組織參加招聘活動(dòng)，使學(xué)生在實(shí)踐中得到鍛煉。

4、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，培訓(xùn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力

高校畢業(yè)生不應(yīng)該僅僅是求職者，更是社會(huì)職位的創(chuàng)造者;不僅可以通過(guò)創(chuàng)業(yè)解決自己的就業(yè)問(wèn)題，還可以給別人提供更多的職位。因此，高校應(yīng)加強(qiáng)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)教育。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，應(yīng)從以下三方面著手：一是指導(dǎo)畢業(yè)生認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)所必備的素質(zhì)和條件，如創(chuàng)業(yè)知識(shí)的儲(chǔ)備，資金的準(zhǔn)備，技術(shù)和興趣、個(gè)人能力，等等。二是請(qǐng)富有經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)成功者到學(xué)校為畢業(yè)生做報(bào)告，讓學(xué)生從成功者的經(jīng)歷中積累經(jīng)驗(yàn)，了解創(chuàng)業(yè)的基本程序。三是專設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)類選修課程，讓學(xué)生通過(guò)課程系統(tǒng)學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)知識(shí)。

5、加強(qiáng)學(xué)生特色能力培養(yǎng)，塑造學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力

如果說(shuō)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能決定學(xué)生能否順利畢業(yè)，而團(tuán)隊(duì)合作精神、踏實(shí)刻苦精神、社會(huì)適應(yīng)能力、持續(xù)的學(xué)習(xí)能力則是學(xué)生能否順利就業(yè)的關(guān)鍵，這也是能否得到用人單位青睞的關(guān)鍵因素。當(dāng)然這些因素必須通過(guò)一定的特色能力體現(xiàn)出來(lái)，而不是籠統(tǒng)地說(shuō)自己具有團(tuán)隊(duì)合作精神或者社會(huì)適應(yīng)能力等。例如，如果一個(gè)學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)成績(jī)一直都很好，那么在求職時(shí)，就完全有資格說(shuō)自己具有踏實(shí)刻苦的精神，具有持續(xù)的學(xué)習(xí)能力。至于其他能力，則可以通過(guò)別的指標(biāo)來(lái)說(shuō)明，這需要在校學(xué)生發(fā)掘自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，不斷培養(yǎng)自己的專長(zhǎng)或者特長(zhǎng)，以便自己在走向社會(huì)時(shí)真正具有核心競(jìng)爭(zhēng)力。除此以外，上文所提到的個(gè)人發(fā)展的第三層次因素，即創(chuàng)新精神、實(shí)踐經(jīng)歷、組織管理能力、人際交往能力等，也需要在校大學(xué)生注意平時(shí)的積累，除了認(rèn)真刻苦地學(xué)習(xí)外，注意多參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，注意觀察和思考，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和組織管理能力，這些是個(gè)人在順利就業(yè)后能否得到繼續(xù)提升的關(guān)鍵因素。

6、實(shí)施全程式學(xué)生職業(yè)生涯設(shè)計(jì)指導(dǎo)，樹(shù)立正確的就業(yè)觀，培植新的就業(yè)增長(zhǎng)

從調(diào)研研究可以看出，社會(huì)和用人單位對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià)的高低主要看學(xué)生平時(shí)的積累，這些素質(zhì)決不是學(xué)生在臨近畢業(yè)前就能提高的。必須在大學(xué)階段有針對(duì)性對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)，開(kāi)設(shè)就業(yè)講座，宣傳就業(yè)的相關(guān)政策，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到就業(yè)的原則是學(xué)生自主擇業(yè)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)，學(xué)校推薦就業(yè)，政府促進(jìn)就業(yè)。對(duì)畢業(yè)生應(yīng)強(qiáng)化應(yīng)聘技巧和語(yǔ)言表達(dá)能力的訓(xùn)練，使學(xué)生樹(shù)立先就業(yè)，再擇業(yè)，后創(chuàng)業(yè)的就業(yè)觀，樹(shù)立從我做起，從小事做起，從基層做起的觀念。

總之，要引導(dǎo)學(xué)生全面提升其綜合素質(zhì)，為就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基石。在綜合素質(zhì)中，文化素質(zhì)是基礎(chǔ)，文化素質(zhì)包括掌握知識(shí)、能力、方法、儀態(tài)等，是知識(shí)和能力的綜合。它有助于提高學(xué)生的思想境界，開(kāi)拓思路。專業(yè)基本知識(shí)積累，專業(yè)技能的熟練掌握，才能擁有自身專長(zhǎng)以形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。所有這些素質(zhì)的形成需要高校在人才培養(yǎng)中統(tǒng)籌兼顧，既突出重點(diǎn)又注意各方面素質(zhì)的平衡，同時(shí)加強(qiáng)正確的就業(yè)觀培養(yǎng)，由此培植新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，真正促成學(xué)生順利走向社會(huì)、服務(wù)社會(huì)。

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我縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

婦女是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“半邊天”，是建設(shè)和諧社會(huì)不可或缺的重要力量。為掌握我縣女性就業(yè)、創(chuàng)業(yè)狀況，有針對(duì)性地提出有利于女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議措施，本人通過(guò)走訪勞動(dòng)局、個(gè)私辦、職介所和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位，深入民營(yíng)企業(yè)召開(kāi)座談會(huì)等方式，對(duì)我縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況開(kāi)展了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯總?cè)缦拢?/p>

一、我縣女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣共有就業(yè)人員35.3萬(wàn)，其中在省外就業(yè)者達(dá)20.2萬(wàn)，省內(nèi)就業(yè)15.1萬(wàn)。共有婦女就業(yè)人員16.5萬(wàn)，主要從事工廠、賓館、美容休閑、環(huán)衛(wèi)、家政等工作。創(chuàng)業(yè)婦女人數(shù)約4800人，主要投資于服裝、美容、餐飲、電陶等行業(yè)。全縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況呈如下特點(diǎn)：

1、女性就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快及旅游服務(wù)業(yè)的強(qiáng)力推進(jìn)，女性就業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)女性呈下降趨勢(shì)，第二產(chǎn)業(yè)未發(fā)生明顯變化，而分布在第三產(chǎn)業(yè)中的女性比例上升幅度較大。從就業(yè)層次來(lái)看，盡管婦女大多集中在一些勞動(dòng)密集型行業(yè)，但在第三產(chǎn)業(yè)中一些對(duì)人員綜合素質(zhì)要求較高的領(lǐng)域，如金融保險(xiǎn)、教育、文化藝術(shù)、律師、會(huì)計(jì)等行業(yè)，婦女所占比例逐年上升，就業(yè)層次有所提高。

2、女性就業(yè)途徑日益多元化。政府指導(dǎo)下的推薦就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合，成為女性獲取工作的主流。據(jù)調(diào)查，在業(yè)女性目前由勞動(dòng)、人事、組織部門(mén)安排的比例為14.5%，由職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹的比例為10.4%，通過(guò)求職、應(yīng)聘、錄取或考取的比例為38.7%，由親友介紹幫助的比例為36.4%。

3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強(qiáng)大載體。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)已成為拓寬社會(huì)就業(yè)的主要渠道。各類女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。目前，我縣非公有制領(lǐng)域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。如女企業(yè)家何小潔創(chuàng)辦的亞龍電子有限公司，共有員工200人，女員工占了160人。

4、自主創(chuàng)業(yè)女性比例偏低，規(guī)模不大。我縣自主創(chuàng)業(yè)女性比例約占就業(yè)女性比例總數(shù)的3%，比例偏低，且因?yàn)榕钥偟膩?lái)說(shuō)比較保守，冒險(xiǎn)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，再加上對(duì)高新技術(shù)的掌握不夠，女性創(chuàng)辦的實(shí)體規(guī)模普遍不大。

5、創(chuàng)業(yè)女性講究誠(chéng)信，實(shí)施人性化管理，企業(yè)效益普遍較好。據(jù)調(diào)查，女企業(yè)家經(jīng)營(yíng)的企業(yè)虧損面僅為2%，98%的企業(yè)處于贏利狀態(tài)，其中一個(gè)主要的因素就是，女性整體的信用水平高于男性，因而能夠在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中處于有利地位。同時(shí)，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面，女性更注重人性化管理，從一些細(xì)節(jié)上關(guān)心干部、職工，有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力?？h婦聯(lián)今年“三八節(jié)”評(píng)選出的十佳“巾幗創(chuàng)業(yè)明星”，就是她們中的杰出代表。

二、問(wèn)題分析

1、傳統(tǒng)觀念中的性別歧視及繁重的家務(wù)負(fù)擔(dān)影響著婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。由于農(nóng)村家庭中“男尊女卑”思想觀念的影響，認(rèn)為婦女所承擔(dān)的責(zé)任僅限于家庭，操持家務(wù)，尤其是農(nóng)村中很多家庭，男勞力外出打工，家庭中老人的照顧，孩子的教育都由婦女承擔(dān)，使廣大婦女既沒(méi)有創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力也沒(méi)有創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，致使婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主動(dòng)性和客觀條件不足。

2、女性就業(yè)整體層次不高，部分女性就業(yè)邊緣化。調(diào)查顯示，就業(yè)女性中高層次管理人員不多，僅占8.5%，大多從事一線工作，勞動(dòng)強(qiáng)度較大。中年女性尤其是下崗失業(yè)女性要承受年齡與性別的雙重歧視。因下崗失業(yè)女性多為年齡偏大、技能單一、學(xué)歷偏低的群體，使其在勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于非常不利的地位，常常被邊緣化。

3、非正規(guī)就業(yè)成為下崗失業(yè)女性再就業(yè)的主要方向，但引發(fā)的勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題凸顯。我縣有下崗女職工8000多人，為幫助其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，政府采取了多項(xiàng)措施，如三年來(lái)，為96名下崗女職工發(fā)放小額貸款196萬(wàn)元，培訓(xùn)下崗女工7000余人，幫助200戶零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)等。當(dāng)前，非正規(guī)就業(yè)是下崗女工再就業(yè)的主要方向。非正規(guī)就業(yè)多指“非全日制、非固定性、臨時(shí)性、季節(jié)性用工和鐘點(diǎn)工”，如社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)等，非正規(guī)就業(yè)實(shí)質(zhì)上降低了女性就業(yè)層次，具有低層次、無(wú)保障、過(guò)渡性的特點(diǎn)，因?yàn)閯趧?dòng)契約松散，出現(xiàn)紛紛時(shí)，女職工很難用法律手段保護(hù)自己，使其人身安全及人格尊嚴(yán)得不到有效保護(hù)。

4、女性創(chuàng)業(yè)要承受更多的艱辛，主要來(lái)自對(duì)外公關(guān)方面。女性進(jìn)入商場(chǎng)，雖然能給異性一種新鮮感，但商場(chǎng)畢竟以男性為主，男性之間已經(jīng)形成了一種固有的交往模式，在語(yǔ)言、態(tài)度、動(dòng)作上都有別于女性交往，競(jìng)爭(zhēng)不分性別，商場(chǎng)不講究紳士風(fēng)度，女性在商場(chǎng)這個(gè)“男性空間”里容易被太多男性對(duì)手“封殺”。許多創(chuàng)業(yè)女性提出，男性與男性打交道，一支煙就能零距離，女性出面，別人是唯恐避之不及，很難打開(kāi)局面。

三 、建議和對(duì)策

1、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加大培訓(xùn)力度，提升女性勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。目前農(nóng)村龐大的富余勞動(dòng)力向城市二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，城市大量的失業(yè)下崗人員與農(nóng)村潛在的富余勞動(dòng)力并存，成為城市化進(jìn)程中解決就業(yè)問(wèn)題的最大難題。當(dāng)前受金融危機(jī)的影響，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，如我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)7.4萬(wàn)，給就業(yè)帶來(lái)新的壓力。當(dāng)務(wù)之急，必須加大技能培訓(xùn)力度，增強(qiáng)這部分勞動(dòng)者的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。政府應(yīng)增設(shè)培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專門(mén)用于為農(nóng)村女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)女性提供就業(yè)技能培訓(xùn)。其次要大大提高再就業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。調(diào)查中，59%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為再就業(yè)培訓(xùn)對(duì)下崗失業(yè)女性找工作有一定實(shí)際幫助，近40%的人認(rèn)為沒(méi)有幫助或說(shuō)不清楚。這主要是因?yàn)椋?dāng)前的一些短期培訓(xùn)班僅僅針對(duì)近期勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，并不根據(jù)學(xué)員的具體潛能來(lái)培訓(xùn)，而且給失業(yè)人員特別是婦女的培訓(xùn)工種面太狹窄，往往與用人單位的需求擦肩而過(guò)。再就業(yè)培訓(xùn)應(yīng)遵循“質(zhì)量?jī)?yōu)于數(shù)量”的原則，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與市場(chǎng)需求緊密結(jié)合，與每個(gè)人的需要和潛力緊密結(jié)合，增強(qiáng)女性的就業(yè)能力和適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力。

2、優(yōu)化服務(wù)，拓寬渠道

一是強(qiáng)化服務(wù)。充分發(fā)揮人才市場(chǎng)和職介所的作用，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)和企業(yè)，舉辦勞務(wù)洽談會(huì)、招聘會(huì)等活動(dòng)，及時(shí)向婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息咨詢和指導(dǎo)，積極主動(dòng)地加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系，爭(zhēng)取用人單位的支持，為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是搭建平臺(tái)。要解放思想，集思廣益，創(chuàng)新工作思路，搭建適合婦女就業(yè)的工作平臺(tái)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)社區(qū)服務(wù)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化，積極開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道和就業(yè)領(lǐng)域，努力把未就業(yè)婦女人數(shù)控制在最低程度。

3、加大政策傾斜，實(shí)施促進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)的支持性政策。女性人才嶄露頭角要付出更多的艱辛，克服更多的困難。因此，要?jiǎng)?chuàng)造條件，鼓勵(lì)、支持和幫助更多女性創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出。首先，在創(chuàng)業(yè)融資方面，由政府推動(dòng)建立婦女創(chuàng)業(yè)基金，一方面，為下崗失業(yè)人員提供的各種降息、貼息和無(wú)息創(chuàng)業(yè)貸款等優(yōu)惠政策，有意識(shí)地向女性傾斜。另一方面，為想做大企業(yè)規(guī)模并有一定發(fā)展?jié)摿Φ闹行∨髽I(yè)主提供貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，解決她們的融資困難問(wèn)題。其次，在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面，大力開(kāi)辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，幫助其解決知識(shí)儲(chǔ)備和經(jīng)營(yíng)能力問(wèn)題，探索“以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的新模式。第三，在創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面，各新聞媒體要加強(qiáng)宣傳力度，大力宣傳女性創(chuàng)業(yè)的艱辛和勇于創(chuàng)業(yè)的精神。婦聯(lián)要大張旗鼓地樹(shù)立、培育、表彰各類創(chuàng)業(yè)女性，鼓勵(lì)更多的婦女走創(chuàng)業(yè)之路，要關(guān)心創(chuàng)業(yè)女性的生活和需求，為她們提供學(xué)習(xí)、交流、溝通的發(fā)展平臺(tái)。

4、建立有效的勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制，建立健全婦女勞動(dòng)權(quán)益的法律保障。為使勞動(dòng)力市場(chǎng)中的招聘、錄用工作更加平等規(guī)范，政府應(yīng)在市場(chǎng)監(jiān)督管理上加大政策指導(dǎo)和支持力度，規(guī)范企業(yè)和勞動(dòng)中介機(jī)構(gòu)的行為，保護(hù)女性的勞動(dòng)權(quán)益，禁止從職業(yè)進(jìn)入到工作評(píng)估、職位晉升、職業(yè)安全等就業(yè)全過(guò)程的性別歧視；同時(shí)要在公務(wù)員退休年齡上充分體現(xiàn)男女同齡退休原則；勞動(dòng)行政部門(mén)、就業(yè)管理部門(mén)要加大法律執(zhí)行監(jiān)督力度，受理有關(guān)侵害婦女就業(yè)權(quán)益的投訴，并在各自的職能范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理；工會(huì)、婦聯(lián)等非政府組織要依法代表勞動(dòng)者就用人單位貫徹實(shí)施女性就業(yè)權(quán)益保障的規(guī)定進(jìn)行群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮維權(quán)作用。

篇二 關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工節(jié)后就業(yè)相關(guān)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告2400字

文|陳彧 來(lái)源|桐城新聞網(wǎng)

為全面掌握轄區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)形勢(shì)特別是農(nóng)民工節(jié)后返崗就業(yè)情況，龍眠街道通過(guò)實(shí)地走訪、電話問(wèn)詢等方式對(duì)節(jié)后農(nóng)民工返崗情況和就業(yè)情況進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，并進(jìn)行了歸納和分析。形成調(diào)研報(bào)告如下：

一、農(nóng)民工基本情況

龍眠街道轄6個(gè)行政村、7個(gè)社區(qū)，街域總?cè)丝?.44萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口1.65萬(wàn)人。通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2023年，龍眠街道在市外(桐城市外)務(wù)工人口0.66萬(wàn)人，返鄉(xiāng)約0.48萬(wàn)人，市內(nèi)本地農(nóng)民工約0.2萬(wàn)人。農(nóng)民工節(jié)后返崗就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。其75%的農(nóng)民工已返回工作崗位，15%的農(nóng)民工處在留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就地?fù)駱I(yè)兩者間徘徊，10%的主要來(lái)自山區(qū)的農(nóng)民工準(zhǔn)備待茶季結(jié)束后再外出就業(yè)。省外就業(yè)主要分布在北上廣和江浙一帶，約占出省就業(yè)人員的70%。年齡構(gòu)成上，以70后為主，80、90后新生代農(nóng)民工隊(duì)伍正在壯大中。外出人員與總?cè)丝诘谋壤嚯x城區(qū)較遠(yuǎn)的山區(qū)村較大，如街道黃燕村總?cè)丝跀?shù)是1442人，外出務(wù)工大約600多人。根據(jù)調(diào)查，外出務(wù)工人員從事的行業(yè)只要集中于傳統(tǒng)的建筑和裝潢行業(yè)，其中涌出很多如東盛村的楊海在上海的統(tǒng)帥集團(tuán)那樣的規(guī)模企業(yè)和成功人士。在2023年街道和各村居舉辦的在外杰出人士懇談會(huì)上，不乏農(nóng)民工的優(yōu)秀代表。

二、節(jié)后就業(yè)特點(diǎn)和存在的問(wèn)題

1、節(jié)后農(nóng)民工返崗率漸降。根據(jù)電話調(diào)查問(wèn)卷分析，接受調(diào)查的300名農(nóng)民工中有220名表示春節(jié)后會(huì)返回現(xiàn)在崗位工作，48名不會(huì)返回，32名目前還不確定，返崗率達(dá)到75%，距離上年度下降8%。愿意返崗的原因中，有50%的農(nóng)民工是因?yàn)榱?xí)慣了作業(yè)內(nèi)容和工作環(huán)境，35%是因?yàn)樗x擇的城市更有利于自身學(xué)習(xí)提高和對(duì)下一代的教育和培養(yǎng)，10%是由于返崗單位工資待遇好，5%是因?yàn)橘?gòu)買(mǎi)了住房及其它原因。返崗率下降的主要原因是經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、外向型經(jīng)濟(jì)走低，造成就業(yè)、待遇等都不穩(wěn)固，因此更多的人在無(wú)法保障穩(wěn)定就業(yè)的情況下愿意選擇回鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，本地企業(yè)不斷提高薪酬待遇，改善工作環(huán)境，滿足了農(nóng)民工對(duì)務(wù)工生活的心理預(yù)期，就近就地就業(yè)趨勢(shì)加大。

2、農(nóng)民工就業(yè)選擇和利益訴求多元化。隨著80后、90后新生代農(nóng)民工隊(duì)伍的壯大，就業(yè)選擇從傳統(tǒng)的建筑工地更日趨傾向于安全、舒適的工作。因此建筑行業(yè)、作業(yè)環(huán)境臟亂差的行業(yè)對(duì)農(nóng)民工，特別是新生代農(nóng)民工的吸引力逐漸變小。農(nóng)民工就業(yè)的領(lǐng)域更廣，大概40%的農(nóng)民工進(jìn)電子廠、服裝廠，類似“產(chǎn)業(yè)工人”，另外60%廣泛分布裝潢、餐飲、物流、建筑工地等行業(yè)中。對(duì)第一代農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，“提高工資待遇”依舊是該群體最大的訴求，相較于老一代農(nóng)民工，新一代農(nóng)民工的訴求更加多元，薪酬高低已不再是他們找工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，他們更看重工作環(huán)境、生活品質(zhì)、職業(yè)發(fā)展等因素。

4、用工難和就業(yè)難同時(shí)存在。根據(jù)街道不完全統(tǒng)計(jì)，龍眠轄區(qū)內(nèi)工商業(yè)總的就業(yè)大概1萬(wàn)多人，全市估計(jì)10萬(wàn)人。大量農(nóng)民工外流讓我地很多勞動(dòng)密集型企業(yè)出現(xiàn)不同程度的用工荒，經(jīng)政府多方協(xié)調(diào)解決，尚有不少缺口。綜合全市農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)，勞動(dòng)力總量充足，但“合適”的勞動(dòng)力不足，結(jié)構(gòu)型短缺已經(jīng)成為新常態(tài)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，龍眠轄區(qū)形成輸送機(jī)械、羽絨家紡、包裝印刷、電線電纜和農(nóng)產(chǎn)品加工等五大產(chǎn)業(yè)，需要大量高素質(zhì)、復(fù)合型的人才，在本地很難招到熟練和充足的員工。

三、意見(jiàn)和建議

1、加大政策支持力度。建議市級(jí)層面結(jié)合鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)研究制定農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策，以投資補(bǔ)助、貸款貼息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金等方式積極引導(dǎo)有技術(shù)、有資金、有創(chuàng)業(yè)能力的返鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村特色餐飲、旅游、服業(yè)等三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)。結(jié)合桐城近年來(lái)形成的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街工業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、科技孵化器、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。進(jìn)一步健全返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作體制機(jī)制，完善政策支持和配套服務(wù)體系，從而扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程“。

2、著力提升就業(yè)技能。以80后、90后為主體的新生代農(nóng)民工大都中學(xué)畢業(yè)后直接外出務(wù)工，既沒(méi)有老一代木工、瓦工、鋼筋工的專業(yè)技術(shù)，所從事的也大都是力氣活，要化解“用工難和就業(yè)難”這一矛盾，需大力加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)、幫助農(nóng)民工提升就業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)由“體力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變，也為企業(yè)用工找到“合適”的用工對(duì)象。

3、完善就業(yè)服務(wù)體系。針對(duì)務(wù)工信息傳輸不暢通，鄉(xiāng)村勞務(wù)人員基本得不到正規(guī)渠道信息等情況，加大市、鎮(zhèn)街、村居三級(jí)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)力度，強(qiáng)化平臺(tái)職能，全力做好信息發(fā)布、公共職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和推薦培訓(xùn)等工作，定期舉辦各類勞動(dòng)力招聘會(huì)。加大企業(yè)空崗報(bào)告制度的推廣完善力度，使各大園區(qū)勞動(dòng)用工供需情況掌握在勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)手里，發(fā)揮好基層基礎(chǔ)平臺(tái)的“穿針引線”作用，為農(nóng)民工就業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、精準(zhǔn)的服務(wù)。

4、優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境。近年來(lái)，外出務(wù)工的性價(jià)比越來(lái)越低，與此同時(shí)，地方經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展，家鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)民工的吸引力也越來(lái)越大，在這樣的情況下，農(nóng)民工就近就地?fù)駱I(yè)就成為一種理性選擇。但多數(shù)農(nóng)民工普遍反映，本地企業(yè)上班時(shí)間長(zhǎng)，工資低，假期少，因此規(guī)范企業(yè)用工，及時(shí)查處不簽訂勞動(dòng)合同、拖欠工資、超時(shí)加班等損害勞動(dòng)者權(quán)益的違法行為，依法保障員工的正當(dāng)權(quán)益勢(shì)在必行。

5、營(yíng)造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)氛圍。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。為徹底解決鄉(xiāng)村人口大量外流，村莊日益凋敝的事實(shí)，吸引“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”這項(xiàng)工作尤為重要。為此，建議每年要充分利用春節(jié)這一契機(jī)，舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳單頁(yè)，面對(duì)面向前來(lái)咨詢的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員講解各項(xiàng)扶持政策。廣大鎮(zhèn)街干部進(jìn)村入戶，大力宣講國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策，利用鄉(xiāng)情、親情、友情和我市駐外招商機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)鼓勵(lì)農(nóng)民工成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)外出務(wù)工人員建設(shè)家鄉(xiāng)的使命感和責(zé)任感。大力選樹(shù)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成功典型，在返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，培養(yǎng)和挖掘一批鄉(xiāng)賢，發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化的道德張力，使尊重農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、推崇農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成為全社會(huì)的良好風(fēng)尚。

伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地生根和惠農(nóng)政策的逐步普及，農(nóng)民工長(zhǎng)期向城市和發(fā)達(dá)地區(qū)單向轉(zhuǎn)移的舊格局將會(huì)逐漸被打破，必然會(huì)呈現(xiàn)出雙向流動(dòng)的新局面，“返鄉(xiāng)潮”則為期不遠(yuǎn)。

篇三 2023年就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告6000字

為深入貫徹落實(shí)20__年第二次地區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)議精神，切實(shí)抓好民生工程，確保就業(yè)局勢(shì)的總體穩(wěn)定和就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。9月26日-29日，地委委員、組織部部長(zhǎng)馮志亮帶領(lǐng)地區(qū)人社、婦聯(lián)、經(jīng)信、教育、農(nóng)業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)同志對(duì)地區(qū)兩縣一市就業(yè)工作進(jìn)行了調(diào)研。采取聽(tīng)縣(市)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、社區(qū)和勞動(dòng)保障站所、企業(yè)實(shí)地了解情況等形式，了解和掌握今年1-9月就業(yè)工作進(jìn)展情況、大中專畢業(yè)生就業(yè)情況、萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)情況、“四聯(lián)”工作機(jī)制開(kāi)展情況、就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理情況及存在問(wèn)題，并在認(rèn)真思考，反復(fù)研究，廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)多次修改完善，形成了此調(diào)研報(bào)告。

報(bào)告的主要內(nèi)容如下：

一、就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況

1、就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況。全地區(qū)通過(guò)各種途徑實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)9520人，完成年度目標(biāo)的106%(其中：少數(shù)民族6307人，占就業(yè)總量的67%);女性3796人，占就業(yè)總量的40%;穩(wěn)定就業(yè) 5315人，占總量的56%;靈活就業(yè)4205人，占就業(yè)總量的44%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.69%;年度實(shí)現(xiàn)困難人員就業(yè)1408人，完成年度任務(wù)的94%。實(shí)現(xiàn)大中專畢業(yè)生就業(yè)2265人(其中：20__屆返鄉(xiāng)報(bào)到1576人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)1310人，就業(yè)率83%);“零就業(yè)家庭”保持動(dòng)態(tài)為零;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.4萬(wàn)人次，完成年度計(jì)劃的108%;登記失業(yè)人員3384人(其中：女性1716人，高校畢業(yè)生307人)，登記失業(yè)率控制在2.69%。

2、職業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。全地區(qū)組織各類職業(yè)培訓(xùn)3.11萬(wàn)人，完成目標(biāo)任務(wù)的100.2%(其中：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2405人，創(chuàng)業(yè)成功1221人，創(chuàng)業(yè)成功率51%);農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn) 2.32萬(wàn)人，完成目標(biāo)任務(wù)的97%;“三定”培訓(xùn)1.42萬(wàn)人，高技能人才培訓(xùn)87人，完成年度目標(biāo)的87%;職業(yè)培訓(xùn)后就業(yè)1.86萬(wàn)人，培訓(xùn)后就業(yè)率60%(其中：城鎮(zhèn)失業(yè)人員培訓(xùn)后再就業(yè)1031人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)后再就業(yè)1.64萬(wàn)人)。

3、20__年應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)情況。 20__年返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生報(bào)到1576人，其中：男性526人，女性1050人;維吾爾族1093人，漢族375人，回族102人，其他民族6人;研究生26人，本科生879人，大專生576人，中專生95人。實(shí)現(xiàn)就業(yè)1310人，就業(yè)率83%(其中：外地就業(yè)284人，本地就業(yè)1026人，包括：事業(yè)單位139人，企業(yè)聘用264人，自主創(chuàng)業(yè)3人，靈活就業(yè)498人，見(jiàn)習(xí)崗位118人，協(xié)助的警員聘用98人，特崗教師73人，三支一扶45人，衛(wèi)生系統(tǒng)定向安置40人，大學(xué)生志愿者18人，參軍6人，考研4人，村官3人，消防聘用1人)。

4、萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)情況。7 月份啟動(dòng)萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)工程以來(lái)，全地區(qū)共開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班237期，涉及各類重型機(jī)械操作員、a(b)照駕駛員、民族特色餐飲、電工、瓦工、鋼筋工、焊工、鉗工、計(jì)算機(jī)操作、刺繡、廚師、導(dǎo)游、酒店服務(wù)員、車(chē)輛維修等17個(gè)工種，共培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力6162人(__市完成2596人，__縣完成 924人，__縣完成2642人)，其中緊缺工種開(kāi)班62期，共培訓(xùn)3022人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)2836人(其中：__市開(kāi)班40期1919人，__縣開(kāi)班 4期208人，__縣開(kāi)班18期895人)。第四季度計(jì)劃組織a(b)照駕駛員、電工、鋼筋工、鏟車(chē)(挖掘機(jī))、砌筑工、計(jì)算機(jī)操作等培訓(xùn)班109期 5760人。

二、主要做法和特點(diǎn)

(一)高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得階段性進(jìn)展。一是扎實(shí)開(kāi)展實(shí)名制登記工作。從鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣(市)到地區(qū)人力資源服務(wù)中心都建立了大中專畢業(yè)生實(shí)名制登記系統(tǒng)，畢業(yè)生返鄉(xiāng)報(bào)到登記從下至上逐一到服務(wù)窗口進(jìn)行登記，簽定《離校未就業(yè)畢業(yè)生維穩(wěn)和促進(jìn)就業(yè)承諾書(shū)》。同時(shí)采取“面對(duì)面、一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)方式，普遍開(kāi)展大中專畢業(yè)生就業(yè)意向、就業(yè)心理、就業(yè)期望值和就業(yè)認(rèn)知等方面的調(diào)查摸底和分析，切實(shí)摸清離校未就業(yè)畢業(yè)生的擇業(yè)需求，為開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)等活動(dòng)提供依據(jù)，力爭(zhēng)使每一名有就業(yè)意愿的畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持指導(dǎo)。在實(shí)名制登記過(guò)程中，我們鼓勵(lì)和引導(dǎo)返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿、培訓(xùn)需求的大中專畢業(yè)生，組織實(shí)施了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)操，為提升大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)能力。截止目前，全地區(qū)有創(chuàng)業(yè)意愿的大中專畢業(yè)生89人，創(chuàng)業(yè)成功2人，因銀行停辦小額擔(dān)保貸款，使得許多有創(chuàng)業(yè)意愿的大中專畢業(yè)生因資金不足，創(chuàng)業(yè)還停留在愿望中。三是多途徑幫扶就業(yè)。充分利用“就業(yè)見(jiàn)習(xí)”、“三支一扶”、“西部志愿者”等多種措施幫助畢業(yè)生就業(yè)，組織了340名大中專畢業(yè)生參加“三支一扶”考試，從中選拔了50名優(yōu)秀畢業(yè)生分赴基層就業(yè)崗位;拓展畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)基地范圍，全地區(qū)共28家就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地吸納118名大中專畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)，落實(shí)了見(jiàn)習(xí)生活補(bǔ)貼。同時(shí)在各類選拔過(guò)程中，廣泛宣講就業(yè)政策和就業(yè)形勢(shì)，幫助畢業(yè)生了解人力資源市場(chǎng)供求情況，樹(shù)立正確的求職就業(yè)觀念。對(duì)需要到企業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生，將針對(duì)企業(yè)崗位需求，開(kāi)展以“定向定崗培訓(xùn)”為主的就業(yè)技能培訓(xùn)。四是召開(kāi)供需見(jiàn)面會(huì)?？h(市)積極與企業(yè)對(duì)接，獲取最新用工信息，通過(guò)吐魯番日?qǐng)?bào)、地區(qū)人力資源社會(huì)保障網(wǎng)、就業(yè)服務(wù)網(wǎng)、led大屏發(fā)布企業(yè)用工信息，鼓勵(lì)畢業(yè)生進(jìn)企業(yè)當(dāng)工人。在8月、9月連續(xù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)月活動(dòng)中，地、縣(市)共組織專場(chǎng)招聘會(huì)和供需見(jiàn)面會(huì)35場(chǎng)次，43家企業(yè)提供4000余崗位，推薦就業(yè) 900多人次，達(dá)成就業(yè)意向270人?；顒?dòng)期間，印發(fā)就業(yè)政策宣傳資料24000余份，開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)2023余人次。五是在實(shí)踐活動(dòng)中提升就業(yè)能力。各縣(市)在對(duì)離校未就業(yè)畢業(yè)生維穩(wěn)教育中，均采取了多種形式通報(bào)__縣“626”暴力恐怖襲擊案件，告誡學(xué)員不信謠、不傳謠、不上當(dāng)，教育離校未就業(yè)畢業(yè)生齋月期間不封齋，不參加非法宗教活動(dòng)。同時(shí)，將離校未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)一編入工作隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)、宣傳隊(duì)，男生會(huì)同工作隊(duì)和聯(lián)防隊(duì)開(kāi)展入戶排查、巡邏、值班和其他活動(dòng)，女生開(kāi)展了“手拉手”、“面對(duì)面”維穩(wěn)工作宣傳和整理相關(guān)資料等工作，既讓未就業(yè)畢業(yè)生在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中得到了鍛煉，又補(bǔ)充了基層維穩(wěn)力量，同時(shí)也加強(qiáng)了離校未就業(yè)畢業(yè)生管理和教育。

(二)萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是制定配套政策措施。各縣(市)都能根據(jù)地區(qū)第二次黨政聯(lián)席會(huì)議精神，緊密結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，制定萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)方案和緊缺工種培訓(xùn)方案，給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分解了任務(wù)，細(xì)化了培訓(xùn)要求，提出了具體目標(biāo)。截止9月底，除__縣因?yàn)樘厥鈺r(shí)期加大安保任務(wù)少量開(kāi)展培訓(xùn)外，__市和__縣都加強(qiáng)了萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)力度，圍繞各類重型機(jī)械操作員、a(b)照駕駛員、民族特色餐飲、電工、瓦工、鋼筋工、焊工、鉗工、計(jì)算機(jī)操作、刺繡、廚師、導(dǎo)游、酒店服務(wù)員、車(chē)輛維修等工種開(kāi)班237期，培訓(xùn)6162人;緊缺工種開(kāi)班62期，培訓(xùn)3022人。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。7月以來(lái)，由于農(nóng)民忙于撿拾棉花和葡萄采摘銷(xiāo)售工作，各縣(市)充分利用空閑有利時(shí)機(jī)，加大了特殊、緊缺、實(shí)用工種的培訓(xùn)，并在培訓(xùn)方式上，努力做到 “三個(gè)貼近”：即培訓(xùn)專業(yè)貼近市場(chǎng)需求、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)貼近農(nóng)村基層、培訓(xùn)時(shí)間貼近農(nóng)民生活。__市結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村富余勞動(dòng)力及農(nóng)民種植溫室大棚技術(shù)需求，與培訓(xùn)單位溝通協(xié)商，制定了委托培訓(xùn)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植技能協(xié)議書(shū)，并于7月底完成各鄉(xiāng)“種管訓(xùn)”一體化教室和一棚輻射五十棚選址工作。目前，已在亞爾鄉(xiāng)、艾丁湖鄉(xiāng)、恰特卡勒鄉(xiāng)、二堡鄉(xiāng)、三堡鄉(xiāng)選定“種管訓(xùn)”一體化教室和一棚輻射五十棚24座，8月份以來(lái)相繼開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)工作。__縣和__縣分別組織了勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，__市艾丁湖鄉(xiāng)成立了勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，調(diào)動(dòng)了勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的積極性，帶動(dòng)轉(zhuǎn)移2826名農(nóng)村富余勞動(dòng)力幫扶周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))采摘銷(xiāo)售鮮食葡萄，有效提高了農(nóng)民創(chuàng)收。三是開(kāi)展“三定”培訓(xùn)。各縣(市)認(rèn)真貫徹落實(shí)《地區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《地區(qū)萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)實(shí)施方案》，重點(diǎn)針對(duì)市場(chǎng)頸需的緊缺、特殊工種，開(kāi)展了定單、定崗、定向培訓(xùn)。__市分別在艾丁湖鄉(xiāng)和亞爾鄉(xiāng)舉辦了3期維修電工和摩托車(chē)修理培訓(xùn)班，共培訓(xùn)177人，有效緩解了這兩個(gè)鄉(xiāng)維修行業(yè)的市場(chǎng)需求壓力;根據(jù)當(dāng)前正值旅游高峰期特色刺繡產(chǎn)品需求量大的實(shí)際，在艾丁湖鄉(xiāng)和葡萄鄉(xiāng)舉辦了4期民間工藝品制作、刺繡培訓(xùn)班，共培訓(xùn)210人，銷(xiāo)售情況良好。__縣結(jié)合企業(yè)需求和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工種就業(yè)優(yōu)勢(shì)，確定了6家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展保安、家政服務(wù)、中式烹調(diào)、電工、電焊、鏟車(chē)(挖掘機(jī))、裝飾裝修工、砌筑工、服務(wù)員、美容、農(nóng)機(jī)維修等18個(gè)培訓(xùn)工種，將部分工種的培訓(xùn)地點(diǎn)調(diào)整到石材實(shí)訓(xùn)基地__縣就業(yè)培訓(xùn)中心進(jìn)行，共培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)90人。并積極聯(lián)系新疆機(jī)電學(xué)院、新疆化工學(xué)院等實(shí)力院校，將于近期開(kāi)展中高級(jí)技能培訓(xùn)班。同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)在崗職工技能培訓(xùn)摸底調(diào)查，確定了匯宇石業(yè)一家企業(yè)，由縣就業(yè)培訓(xùn)中心為其定制開(kāi)展在崗職工培訓(xùn)，目前，正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備。__縣充分發(fā)揮“校企聯(lián)合”辦學(xué)的作用，與新疆圣雄能源集團(tuán)、新冶公司、新疆機(jī)電學(xué)校聯(lián)合舉辦了高(中)級(jí)電工、焊工3個(gè)班次的培訓(xùn)，共培訓(xùn)153人;與自治區(qū)商務(wù)廳聯(lián)合培訓(xùn)了中級(jí)烹飪工 56人，初級(jí)烹飪工104人;并結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村富余勞動(dòng)力農(nóng)忙工作實(shí)際，于7、8月開(kāi)設(shè)了58期緊缺工種培訓(xùn)班，涉及砌筑、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、拖拉機(jī)駕駛、維吾爾花帽制作、維修電工等13個(gè)工種，共培訓(xùn)學(xué)員2642人，這些培訓(xùn)人員經(jīng)培訓(xùn)后基本都實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。四是動(dòng)員“兩后生”參加學(xué)制教育?？h(市)人社部門(mén)積極與教育部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，按照地區(qū)全員覆蓋參加學(xué)制教育的思路，制定印發(fā)了“兩后生”學(xué)制教育培訓(xùn)方案，多次組織人員逐村逐戶調(diào)查摸底，于9月20日前后基本摸清了“兩后生”底數(shù)，逐步掌握了他們的培訓(xùn)需求，目前全地區(qū)已入學(xué)參加職業(yè)培訓(xùn)1548人。__市正在開(kāi)展“三個(gè)1000”和“三個(gè)百分百”工程，即組織“兩后生”參加學(xué)歷職業(yè)教育培訓(xùn)1000人、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)1000人、職業(yè)技能培訓(xùn)1000人，實(shí)現(xiàn)普及教育100%、技能培訓(xùn)100%、推薦就業(yè) 100%。__縣和__縣充分整合職業(yè)高中和就業(yè)培訓(xùn)中心的培訓(xùn)資源，加大了秋季招生宣傳力度，完成了招生計(jì)劃，正在逐步完善管理機(jī)制。

(三)“四聯(lián)”工作機(jī)制得到有效開(kāi)展。縣(市)都能認(rèn)真落實(shí)政府與企業(yè)聯(lián)合招聘、聯(lián)合培養(yǎng)、聯(lián)合使用、聯(lián)合管理的工作機(jī)制，積極組織企業(yè)開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)招聘周、秋季高校畢業(yè)生招聘服務(wù)月、就業(yè)援助月活動(dòng)，相繼組織35場(chǎng)招聘會(huì)，挖掘工種900余個(gè)，提供崗位4856個(gè)，達(dá)成就業(yè)簽訂意向2584人，效果比較明顯。__市積極與沈宏集團(tuán)、溢達(dá)公司、鑫磊建工集團(tuán)等企業(yè)簽定協(xié)議，開(kāi)展定單、定向、定崗培訓(xùn)3500人。__縣組織全縣94家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)與67家行政事業(yè)單位開(kāi)展聯(lián)系結(jié)對(duì)，并專門(mén)成立活動(dòng)指揮部辦公室，協(xié)調(diào)做好為企業(yè)服務(wù)工作。摸排出企業(yè)存在問(wèn)題172個(gè)，已解決136個(gè)，正在協(xié)調(diào)解決20個(gè)，一時(shí)難以解決16個(gè)，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題和困難，指揮部辦公室對(duì)責(zé)任單位和職能部門(mén)及時(shí)下發(fā)限時(shí)督辦卡，督促責(zé)任單位想方設(shè)法給予協(xié)調(diào)解決。截止目前，發(fā)放督辦卡141份，涉及企業(yè) 89家。__縣聯(lián)合新疆新業(yè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)中泰化學(xué)新業(yè)公司1022名職工進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，在郭勒布依鄉(xiāng)開(kāi)展中級(jí)電焊和氧焊培訓(xùn)班，培訓(xùn)67人;委托新疆機(jī)電學(xué)院為圣雄集團(tuán)培訓(xùn)高級(jí)電工和高級(jí)電焊工87人，有效提升了企業(yè)職工的崗位技能。

(四)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作效果明顯?？h(市)在認(rèn)真貫徹落實(shí)地區(qū)印發(fā)的《地區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(吐地就培辦[20__]8號(hào))基礎(chǔ)上，都制定了創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案，擴(kuò)大了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)覆蓋面，嚴(yán)格落實(shí)減免各項(xiàng)費(fèi)用的政策措施，創(chuàng)業(yè)成功率較去年有顯著提高。截止9月底，全地區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2405人，成功創(chuàng)業(yè)1221人，創(chuàng)業(yè)成功率51%以上。__市抓好 “三園區(qū)一基地一街道”建設(shè)，7月在綠洲西路籌建了大學(xué)生孵化基地，投資210萬(wàn)元幫助20名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，精選了服裝類、電子產(chǎn)品類、服務(wù)類、文化類等4個(gè)大類企業(yè)項(xiàng)目，目前裝修已結(jié)束，正在辦理掛牌等相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，在二堡鄉(xiāng)成立了大學(xué)生設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園，組織130余名應(yīng)往屆大中專畢業(yè)生參加了動(dòng)員現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，給予三年免棚租、棚膜、肥料等費(fèi)用，目前11名大中專畢業(yè)生進(jìn)駐設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地，種植管理大棚22座，并委派技術(shù)員全程跟蹤大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況。__縣加快了創(chuàng)業(yè)支持平臺(tái)建設(shè)，成立了“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心”、“小額擔(dān)保貸款服務(wù)中心”等事業(yè)編制機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)群體提供創(chuàng)業(yè)支持、人事代理等服務(wù)。確立在木卡姆街區(qū)、農(nóng)貿(mào)中心、老城夜市、新城夜市掛牌“創(chuàng)業(yè)基地”，在吐峪溝洋海灣掛牌“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地”，落實(shí)房租減免等補(bǔ)貼政策，為41名從事微利和個(gè)體商戶的初創(chuàng)人員提供就業(yè)援助金20.5萬(wàn)元，為7名創(chuàng)業(yè)人員減免營(yíng)業(yè)稅10.08萬(wàn)元，為87名創(chuàng)業(yè)人員提供了小額擔(dān)保貸款379萬(wàn)元。同時(shí)，加快了__縣科技孵化中心(大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園)進(jìn)駐入園進(jìn)度，已確定了藥茶加工、果汁果醬加工、食用菌培育、裝飾裝修等9個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)開(kāi)園后可帶動(dòng)百余人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。__縣狠抓創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員的政策扶持和跟蹤服務(wù)工作創(chuàng)業(yè)成功率大幅提高。組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)565人，創(chuàng)業(yè)成功368人，創(chuàng)業(yè)成功率65%，高于地區(qū)平均創(chuàng)業(yè)成功率，帶動(dòng)就業(yè)736人。

三、存在困難和問(wèn)題

1、政府引導(dǎo)就業(yè)機(jī)制不夠完善。部分大中專畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)觀念陳舊，不愿進(jìn)企業(yè)務(wù)工，也不愿意參加培訓(xùn)，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力很難得到提高。

2、受就業(yè)形勢(shì)大環(huán)境影響，就業(yè)空間可容度不足。從縣(市)摸排各類就業(yè)崗位來(lái)看，企業(yè)用工普遍不多，共缺工1100余個(gè)，可提供符合企業(yè)條件的人員仍不足。部分維吾爾族工人漢語(yǔ)能力偏弱，仍然是影響和阻礙就業(yè)的主要問(wèn)題。

3、職業(yè)技能培訓(xùn)層次水平還比較低。受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)硬件條件和師資力量的限制，目前地區(qū)絕大部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能開(kāi)展初級(jí)培訓(xùn)，中級(jí)培訓(xùn)也只有地區(qū)技工學(xué)校一家，高級(jí)培訓(xùn)完全得依靠自治區(qū)各類學(xué)校。部分緊缺工種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)聚格存在一定差距，例如：裝載機(jī)、叉車(chē)機(jī)、挖掘機(jī)等工種核定收費(fèi)較高。

四、下一步工作建議

一是加大政府促進(jìn)就業(yè)、引導(dǎo)就業(yè)的力度。各級(jí)政府在確定就業(yè)目標(biāo)、促進(jìn)就業(yè)過(guò)程中，要強(qiáng)化政府職能，堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，落實(shí)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的方針，加強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)自謀出路和自主創(chuàng)業(yè)，支持創(chuàng)辦小型企業(yè)。把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，通過(guò)“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的服務(wù)方式，全面做好離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名制就業(yè)服務(wù)工作，力爭(zhēng)完成20__年應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率85%的目標(biāo)。加大創(chuàng)業(yè)孵化基地的硬件建設(shè)和創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)，建立一批有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地、示范基地。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持和典型宣傳，通過(guò)典型帶動(dòng)一批創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)大批就業(yè)。

二是增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性，提高培訓(xùn)質(zhì)量。萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)任務(wù)已過(guò)半，培訓(xùn)后穩(wěn)定就業(yè)率還需要進(jìn)一步提高。在第四季度培訓(xùn)過(guò)程中，加大“三定”培訓(xùn)力度，市場(chǎng)需求什么，就培訓(xùn)什么，提前對(duì)接需求崗位，制定完善緊缺、特殊工種培訓(xùn)方案，完善培訓(xùn)計(jì)劃，提高培訓(xùn)質(zhì)量，100%完成萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)任務(wù)。

三是進(jìn)一步摸清就業(yè)工作底數(shù)。從調(diào)研督查情況來(lái)看，高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、“兩后生”的底數(shù)不清問(wèn)題依然存在，企業(yè)用工需求也不是很清楚，第四季度要在已掌握數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一表格、統(tǒng)一指標(biāo)搞清就業(yè)工作有關(guān)底數(shù)，尤其是“兩后生”入學(xué)情況、退學(xué)情況、就業(yè)情況等都需要摸清、摸實(shí)，全面掌握。

四是深入推進(jìn)就業(yè)援疆。按照第四次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議精神，落實(shí)好就業(yè)援疆。__市對(duì)口援疆城市是湖南__市、__縣對(duì)口援疆城市是湖南__市、__縣對(duì)口援疆城市是湖南彬州市，這幾個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才建設(shè)、就業(yè)工作都有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，縣(市)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)與對(duì)口援疆城市對(duì)接，組織未就業(yè)大中專畢業(yè)生到湖南的大中型企業(yè)就業(yè)，也可引導(dǎo)湖南的企業(yè)進(jìn)駐吐魯番吸納就業(yè)。

就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告范文

篇四 入黨積極分子針對(duì)于就業(yè)的調(diào)研報(bào)告1350字

敬愛(ài)的黨組織：

在假期里，根據(jù)學(xué)校的要求，同時(shí)也為了讓自己能盡早的、更直接的了解到在全球金融危機(jī)下大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)，讓自己提前了解到企業(yè)需要大學(xué)生加強(qiáng)的素質(zhì)，以便更好的適應(yīng)將來(lái)的工作，特開(kāi)展了一次針對(duì)企業(yè)招聘需求的調(diào)研。

調(diào)研時(shí)間：20__年8月25日;調(diào)研地點(diǎn)：浙江省嘉興市南湖區(qū);

調(diào)研對(duì)象：嘉興市圖書(shū)館、嘉興市南方旅行社三水灣門(mén)市和嘉興市恒欣電力設(shè)有限公司。

調(diào)研的內(nèi)容主要有以下十個(gè)方面：

1、對(duì)擬聘畢業(yè)生素質(zhì)的評(píng)定：嘉興市圖書(shū)館(以下簡(jiǎn)稱圖書(shū)館)是通過(guò)面試并參考其個(gè)人簡(jiǎn)歷，嘉興市南方旅行社三水灣門(mén)市(以下簡(jiǎn)稱旅行社)是通過(guò)面試并參考其個(gè)人簡(jiǎn)歷、各類專業(yè)技能證書(shū)和在校期間的學(xué)習(xí)表現(xiàn)進(jìn)行綜合考評(píng)，而嘉興市恒欣電力建設(shè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱恒欣電力)則是通過(guò)面試并參考其個(gè)人簡(jiǎn)歷和實(shí)習(xí)期考評(píng)來(lái)考評(píng)。

2、對(duì)應(yīng)聘畢業(yè)生取舍的因素：圖書(shū)館首先看中的是學(xué)歷，其次是工作能力和經(jīng)驗(yàn);旅行社首先看重的是工作能力和經(jīng)驗(yàn)，其次依次是是否持有專業(yè)證書(shū)、綜合素質(zhì)、儀表和談吐;恒欣電力則首先是看工作能力和經(jīng)驗(yàn)，其次是是否持有專業(yè)證書(shū)。

3、在同等條件下，更傾向于錄用的人員：圖書(shū)館優(yōu)先錄用研究生，旅行社三水灣優(yōu)先錄用有工作經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)人員，而恒欣電力則是均可錄用的。

4、應(yīng)屆畢業(yè)生的最大弱點(diǎn)：圖書(shū)館和恒欣電力認(rèn)為是缺少工作經(jīng)驗(yàn)，而旅行社認(rèn)為是眼高手低。

5、高校人才培養(yǎng)需要著力提升的素質(zhì)：圖書(shū)館認(rèn)為是思想道德素質(zhì)和職業(yè)技能素質(zhì)，旅行社認(rèn)為是專業(yè)知識(shí)、思想道德素質(zhì)、創(chuàng)造性思維素質(zhì)和人文素質(zhì)，恒欣電力則認(rèn)為是思想道德素質(zhì)、職業(yè)技能素質(zhì)和創(chuàng)造性思維素質(zhì)。

6、人才培養(yǎng)方式：三家單位都選擇了定期專業(yè)實(shí)習(xí)的模式。

7、最注重的應(yīng)屆畢業(yè)生的素質(zhì)：圖書(shū)館和旅行社都選擇了團(tuán)隊(duì)意識(shí)，恒欣電力則選擇了執(zhí)行力。

8、應(yīng)聘者執(zhí)行力最強(qiáng)的畢業(yè)生類型：圖書(shū)館認(rèn)為是學(xué)生黨員，旅行社認(rèn)為是優(yōu)秀畢業(yè)生，恒欣電力認(rèn)為是學(xué)生干部。

9、金融危機(jī)下，企業(yè)對(duì)人才的要求：圖書(shū)館需要較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)意識(shí);旅行社的需求是忠誠(chéng)度高、較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、吃苦耐勞和創(chuàng)新能力強(qiáng);恒欣電力建的要求是適應(yīng)性強(qiáng)和忠誠(chéng)度高。

10、企業(yè)目前急需招聘的崗位：圖書(shū)館急需的是服務(wù)人員、專業(yè)技術(shù)人員和文員，旅行社急需的是服務(wù)人員，而恒欣電力急需的是專業(yè)技術(shù)人員。

通過(guò)本次的調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)今年由于金融危機(jī)的影響，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，再加上大部分的應(yīng)屆畢業(yè)生缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，甚至有部分的畢業(yè)生存在眼高手低的不合理的就業(yè)心態(tài)，這使應(yīng)屆畢業(yè)生和大學(xué)生在求職的過(guò)程中處于較為被動(dòng)，較為不利的狀態(tài)。

雖然在金融危機(jī)的影響下，人才市場(chǎng)的供需矛盾越來(lái)越突出，但是企業(yè)還是存在著需要引進(jìn)人才的需求的。就人才素質(zhì)這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，我們大學(xué)生在學(xué)歷和整體素質(zhì)上都是優(yōu)于農(nóng)民工的，但在實(shí)際的工作能力和經(jīng)驗(yàn)方面雖然不足，但這也不是企業(yè)用人的決定因素。

因此，作為大學(xué)生，我們首先要調(diào)整好自己的就業(yè)心態(tài)，要對(duì)自己的能力作出客觀的評(píng)價(jià)，給自己確定一個(gè)合適的職業(yè)定位。同時(shí)，在擇業(yè)時(shí)，我們要腳踏實(shí)地，選擇我們有能力做好的工作，不要一味的追求高薪職業(yè)。其次針對(duì)我們大學(xué)生普遍存在的缺乏工作經(jīng)驗(yàn)的問(wèn)題，在大學(xué)四年的學(xué)習(xí)生活中，我們要更加地重視社會(huì)實(shí)踐，珍惜暑期實(shí)踐、見(jiàn)習(xí)和實(shí)習(xí)這些能提高實(shí)踐能力、工作經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)。最后，希望黨組織加強(qiáng)對(duì)我的培養(yǎng)和教育。

篇五 文秘教育專業(yè)就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告2950字

文秘教育專業(yè)就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告

一、考察活動(dòng)的目的與意義

1.鍛煉人際溝通能力，信息傳遞能力以及團(tuán)隊(duì)合作協(xié)調(diào)能力。為畢業(yè)生求職增加亮色，積累社會(huì)時(shí)間經(jīng)驗(yàn)。文秘教育專業(yè)十一個(gè)實(shí)踐性，操作性都很強(qiáng)的綜合性專業(yè)。較強(qiáng)的實(shí)踐動(dòng)手能力是文秘學(xué)子在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)取得成功的重要依托。

2.了解社會(huì)需求人是秘書(shū)職位和稱謂。古語(yǔ)云“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”對(duì)本次就業(yè)市場(chǎng)招聘會(huì)進(jìn)行實(shí)地考察，可以零距離的獲得文秘人才在社會(huì)就業(yè)市場(chǎng)上的需求狀況，以及市場(chǎng)企業(yè)針對(duì)文秘人才所提出的新要求，給自己一個(gè)恰當(dāng)合理的價(jià)值定位，并及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)所反饋的信息進(jìn)行自我糾正與自我完善。

3.提高山東農(nóng)業(yè)大學(xué)文秘教育專業(yè)的知名度和美譽(yù)度。通過(guò)進(jìn)行招聘會(huì)市場(chǎng)考察，以“小記者”的身份和廣大企業(yè)工作人員進(jìn)行面對(duì)面的交流，并且十分注重向廣大企業(yè)進(jìn)行宣傳文秘教育專業(yè)。文秘學(xué)子憑借自身良好的形象和較高的綜合素質(zhì)給企業(yè)留下深刻的印象。提高文秘教育專業(yè)在社會(huì)上的知名度，這樣就有利于自己將來(lái)的就業(yè)，并且為自己將來(lái)的就業(yè)做一個(gè)良好的鋪墊。

4.考察報(bào)告是作為秘書(shū)學(xué)課程的論文成果之一，是寫(xiě)好畢業(yè)論文的提前演習(xí)。為設(shè)計(jì)秘書(shū)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，教師教學(xué)，學(xué)生確定目標(biāo)等提供參考。參與招聘會(huì)考察并且嘗試書(shū)寫(xiě)調(diào)查報(bào)告可以培養(yǎng)自己的時(shí)間能力與寫(xiě)作能力，而且可以豐富自己考察報(bào)告的寫(xiě)作技巧。

二、畢業(yè)市場(chǎng)舉辦情況

此次畢業(yè)生招聘市場(chǎng)于三月八日在山東農(nóng)業(yè)大學(xué)南校區(qū)體育場(chǎng)舉辦，招聘市場(chǎng)涉及300余家企業(yè)（大部分為山東省內(nèi)，且多中小型企業(yè)）招聘主要面對(duì)農(nóng)業(yè)，林業(yè)，水利工程等的人才就業(yè)。人才招聘面相對(duì)狹窄。

三、調(diào)查情況

我組首先制定調(diào)查方案，設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)題，預(yù)定調(diào)查時(shí)間，然后于三月八日集體對(duì)招聘企業(yè)的工作人員盡心調(diào)研。調(diào)查情況如下：

據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次招聘會(huì)共提供招聘崗位7000多個(gè)，來(lái)自全省17個(gè)地市，以及北京、上海、河南、江蘇等省外地區(qū)的350余家用人單位到會(huì)招聘畢業(yè)生，其中，菏澤、壽光、昌邑、泰安等地市的人事局專程帶用人單位組團(tuán)參會(huì)。

在這些招聘單位中，有20家招聘文秘方面的人才。如菏澤開(kāi)發(fā)區(qū)曹州農(nóng)用化學(xué)有限公司，招聘文秘5人；山東勇進(jìn)集團(tuán)有限公司招人事助理、高級(jí)文員各一人；銀河紡織集團(tuán)服飾有限公司招經(jīng)理助理市場(chǎng)主管各一人；泰山染料股份有限公司招會(huì)務(wù)后勤和業(yè)務(wù)經(jīng)理等等。從上述企業(yè)及招聘職務(wù)中，我們可以看出招聘文秘人才的企業(yè)是比較多的，而所需的秘書(shū)類型也是五花八門(mén)的。

此次調(diào)查中我們主要從以下幾個(gè)方面入手：招聘文秘的數(shù)量、比重和所屬行業(yè)；文秘的類型、數(shù)量、及其待遇；單位對(duì)文秘人才的學(xué)歷、性別、專業(yè)能力職業(yè)資格證書(shū)、辦公自動(dòng)化、外語(yǔ)、速記、雙專業(yè)雙學(xué)位的要求及比重：用人單位對(duì)文秘專業(yè)的了解情況。以及是否接受實(shí)習(xí)生等方面進(jìn)行了調(diào)研。在此次調(diào)查中我們看到在來(lái)我校招生的380多家企業(yè)有20多家企業(yè)招收文秘教育專業(yè)的畢業(yè)生，但苦于我校目前尚未有該專業(yè)的畢業(yè)生，所以許多企業(yè)都不是很理想，或者有的就選著比較優(yōu)秀的其他專業(yè)的畢業(yè)生。

四、調(diào)查中錯(cuò)在的一些問(wèn)題

調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，文秘一發(fā)生了一種潛在的變化。現(xiàn)在的文秘已不同于以往的文秘，現(xiàn)在企業(yè)要的是“專業(yè)”的文秘。例如一個(gè)與農(nóng)業(yè)有關(guān)的企業(yè)，它會(huì)招聘懂農(nóng)業(yè)的人，例如農(nóng)學(xué)或種子專業(yè)的人才。而非簡(jiǎn)單的會(huì)寫(xiě)文章，會(huì)管理的人才。也就是說(shuō)，更注重一個(gè)“專業(yè)”。所以，文秘具有極高的被取代性。所以我們要在以后的學(xué)習(xí)生活中多方面涉及一些東西，防止知識(shí)的單一單調(diào)化尤其要懂得法律方面的知識(shí)，要知法、懂法利用自己的法律知識(shí)為社會(huì)及自己將來(lái)所在的單位謀取利益。

五、多方查閱

從人才招聘市場(chǎng)回來(lái)后，我們又查閱了許多相關(guān)的文秘教育方面的文獻(xiàn)資料以及關(guān)于文秘教育的網(wǎng)上的最新動(dòng)態(tài)信息，了解文秘教育的最新發(fā)展方向及需求：為此，我們提前查閱相關(guān)資料對(duì)文秘類型有了更為深入的了解：

文秘按其類別可分為行政事業(yè)單位文明、企業(yè)文秘、董事會(huì)文秘；按級(jí)別則又分為初級(jí)文秘、中級(jí)文秘和高級(jí)文秘。

初級(jí)文秘可為公司前臺(tái)接待，電話接線員，部門(mén)事務(wù)經(jīng)理等。職能比較單一，技術(shù)含量低，薪金相對(duì)也低。初級(jí)秘書(shū)主要存在于一些小企業(yè)中，學(xué)歷一般要求高中或大專以上學(xué)歷。這些人年齡一般不會(huì)超過(guò)25歲。

中級(jí)文秘包括部門(mén)經(jīng)理文秘，經(jīng)理助理等中層管理者。他們的權(quán)利和責(zé)任相對(duì)大一些，處理各種事務(wù)的能力要求高一些，尤其是對(duì)英語(yǔ)水平、計(jì)算機(jī)水平、管理協(xié)調(diào)能力等的要求更為嚴(yán)格些。因此他們的薪水自然更高些。這些人的年齡一般在25——30歲左右。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這類文秘的需求量相對(duì)大些。

高級(jí)文秘則包括跨國(guó)公司首腦文秘、董事會(huì)文秘、總裁文秘等。這些都是處于高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的要職。對(duì)他們的領(lǐng)導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)能力、管理能力都要求極高。這些能力都需要幾年甚至幾十年的培養(yǎng)與磨練。對(duì)他們來(lái)說(shuō)秘書(shū)已不是簡(jiǎn)單的秘書(shū)了。他們的薪水要求自然更高了。不過(guò)，在此次這種小型招聘會(huì)上不會(huì)或很少發(fā)現(xiàn)他們的身影。

六、努力學(xué)習(xí)不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，把自己培養(yǎng)成良好的文秘教育人才

秘書(shū)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)集中體現(xiàn)在工作能力和工作方法上，一個(gè)秘書(shū)人員只有在平時(shí)工作中勤于學(xué)習(xí)、勤于鉆研、勤于調(diào)查、善于總結(jié)，才能不斷提高自己的政治水平和文化水平。政治水平指的是馬克思、列寧主義理論修養(yǎng)，認(rèn)識(shí)問(wèn)題的能力，對(duì)現(xiàn)行政策的理解和掌握。文化水平指的是基礎(chǔ)知識(shí)、文字能力等等。這是秘書(shū)業(yè)務(wù)素養(yǎng)的土壤和肥料，也是業(yè)務(wù)素養(yǎng)的構(gòu)成部分。那么，秘書(shū)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)在工作中是如何加強(qiáng)的呢？下面就加以探討：

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)---厚功底

在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，側(cè)重學(xué)政策、學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)法律、學(xué)寫(xiě)作、學(xué)計(jì)算機(jī)、學(xué)現(xiàn)代市場(chǎng)與科技知識(shí)，以拓寬知識(shí)面；同時(shí)，還要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，邊工作、邊學(xué)習(xí)、邊總結(jié)、邊提高，使撰寫(xiě)的文稿充實(shí)生動(dòng)；向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話時(shí)的構(gòu)思、處理問(wèn)題時(shí)的技巧，使文稿起伏與領(lǐng)導(dǎo)語(yǔ)言、工作方式達(dá)到高度和諧；向同事學(xué)習(xí)，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，努力做一個(gè)多專、多能的合格秘書(shū)。

2.不斷鍛煉---強(qiáng)能力

盡可能地多做深入調(diào)查研究，廣泛獲取第一手資料，這樣，既能填充他們的“資料庫(kù)”，增強(qiáng)寫(xiě)作能力；又能為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)?，F(xiàn)今的時(shí)代，秘書(shū)人員一方面受開(kāi)放環(huán)境的影響，應(yīng)該具有較強(qiáng)的主動(dòng)性和能動(dòng)性，另一方面又多半受過(guò)較高層次的教育，更加應(yīng)有思考的獨(dú)立性。如果沒(méi)有自我意識(shí)，又怎么能夠“參與政務(wù)”、“管理事物”？因此作為一名秘書(shū)人員，應(yīng)該鍛煉和培養(yǎng)自己的獨(dú)立思考和獨(dú)當(dāng)一面的能力，以便在領(lǐng)導(dǎo)決策前為之提供有效的依據(jù)，在領(lǐng)導(dǎo)決策后正確領(lǐng)會(huì)其意圖。當(dāng)然，秘書(shū)人員在強(qiáng)化自我意識(shí)的同時(shí)，還要注意自我意識(shí)和角色意識(shí)的對(duì)立統(tǒng)一。從現(xiàn)在做起，未將來(lái)謀福。

3.積累經(jīng)驗(yàn)---活辦事

秘書(shū)的辦事才干有許多方面，如領(lǐng)會(huì)能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、組織協(xié)調(diào)能力等。秘書(shū)與領(lǐng)導(dǎo)人共事，經(jīng)常接受任務(wù)，匯報(bào)工作。領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)話各自有不同的特點(diǎn)：或簡(jiǎn)或詳、或快或慢、或直或曲，千差萬(wàn)別。有時(shí)，他說(shuō)了，就認(rèn)為秘書(shū)懂了。而事實(shí)上，秘書(shū)聽(tīng)到的與領(lǐng)導(dǎo)人頭腦中想的總有一定差距。這就全靠秘書(shū)領(lǐng)會(huì)了。只有把意圖領(lǐng)會(huì)了，把握準(zhǔn)確了，才能很好地執(zhí)行。秘書(shū)的表達(dá)能力在發(fā)揮辦事職能方面起著重要的作用。在日常工作中，對(duì)上對(duì)下，都不能說(shuō)話過(guò)快過(guò)慢、羅索、冗長(zhǎng)，詞不達(dá)意。而應(yīng)簡(jiǎn)練明白，富于感染力，忠于事實(shí)。只有這樣，在上傳下達(dá)過(guò)程中才能協(xié)調(diào)好、組織好。而協(xié)調(diào)、組織的能力要在平時(shí)的工作中不斷的學(xué)習(xí)、積累和總結(jié)。

篇六 就業(yè)、社保和收入分配形勢(shì)調(diào)研報(bào)告1300字

一、基本情況

今年以來(lái)，三省一區(qū)經(jīng)濟(jì)增速換擋明顯，總體處于低位徘徊。同時(shí)，由于改革進(jìn)程加快，創(chuàng)業(yè)熱潮顯現(xiàn)，就業(yè)、社保、收入分配形勢(shì)整體平穩(wěn)。

(一)就業(yè)基本穩(wěn)定，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)趨勢(shì)顯現(xiàn)

(二)社會(huì)保障覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大，待遇穩(wěn)步提升

(三)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，增速趨緩

二、存在的問(wèn)題及原因

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要因素

(二)隱性失業(yè)等問(wèn)題影響就業(yè)長(zhǎng)期平穩(wěn)和質(zhì)量提高

一是隱性失業(yè)問(wèn)題可能顯性化。部分企業(yè)近來(lái)一直處于虧損或開(kāi)工不足狀態(tài)，為解決人員過(guò)剩問(wèn)題，大多采取了內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、降薪等措施，隱性失業(yè)問(wèn)題在部分行業(yè)和領(lǐng)域頗為嚴(yán)重，而在現(xiàn)行失業(yè)統(tǒng)計(jì)難以體現(xiàn)。遼寧省反映，部分鋼材品種價(jià)格已跌回20年前，很多企業(yè)處于微利或虧損狀態(tài)，雖未裁員減員，但企業(yè)人力資源過(guò)剩情況凸顯。如經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步下行超出企業(yè)承受能力，可能會(huì)出現(xiàn)大幅度裁員或破產(chǎn)倒閉現(xiàn)象，造成失業(yè)率較大幅度提高。

二是勞動(dòng)力市場(chǎng)供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出。三省一區(qū)均反映受職業(yè)技能和擇業(yè)觀念等因素影響，勞動(dòng)力市場(chǎng)存在用工荒、招工難和就業(yè)難并存現(xiàn)象。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，勞動(dòng)者素質(zhì)與崗位要求不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾尤為突出，大學(xué)畢業(yè)生找不到工作，技術(shù)工人供不應(yīng)求現(xiàn)象較為普遍。

三是就業(yè)技能培訓(xùn)層次偏低。受各類技能培訓(xùn)規(guī)劃整合不到位、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低等因素影響，職業(yè)技能培訓(xùn)整體水平偏低，高水平職業(yè)技能培訓(xùn)發(fā)展受到制約，難以適應(yīng)高技能人才培養(yǎng)需求。同時(shí)，中級(jí)職業(yè)技能院校定位不清、資金不足也成為影響高技能人才持續(xù)穩(wěn)定培養(yǎng)的重要因素。

四是失業(yè)保險(xiǎn)防失業(yè)促就業(yè)作用尚未有效發(fā)揮。失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍過(guò)窄，結(jié)余量大，閑置問(wèn)題較為突出。三省一區(qū)由于國(guó)企占比高，失業(yè)人員少，表現(xiàn)尤為突出。在當(dāng)前企業(yè)普遍反映社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重下，失業(yè)保險(xiǎn)作用、費(fèi)率和支出范圍等問(wèn)題需進(jìn)一步研究解決。

五是創(chuàng)業(yè)方面還存在一些障礙和困難。政府對(duì)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)引導(dǎo)作用發(fā)揮還不夠充分到位，創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資難問(wèn)題尚難及時(shí)充分解決，部分地區(qū)企業(yè)注冊(cè)登記、稅務(wù)執(zhí)照辦理等手續(xù)依然較為復(fù)雜。

(三)社會(huì)保障制度可持續(xù)性面臨較大挑戰(zhàn)

二是社保擴(kuò)面面臨較大壓力。由于近年來(lái)社保持續(xù)擴(kuò)面，大中型企業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，小微民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)面難度大，近期擴(kuò)面對(duì)象中即將退休人員占比較高，在職參保人員增速緩慢，擴(kuò)面形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

三是現(xiàn)行養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制對(duì)其制度健康運(yùn)行造成了較大沖擊。三省一區(qū)普遍反映，現(xiàn)行通過(guò)行政方式調(diào)整養(yǎng)老金，未充分考慮基金自身平衡和各省實(shí)際，原本沉重的養(yǎng)老金支出負(fù)擔(dān)壓力更大，缺口進(jìn)一步增大。

(四)部分地區(qū)低收入人群生活受到影響

總的來(lái)看，三省一區(qū)就業(yè)、社保和收入分配領(lǐng)域當(dāng)前情況和面臨的問(wèn)題是多方面原因共同形成的。一是當(dāng)期原因，主要是經(jīng)濟(jì)增速趨緩、人口老齡化進(jìn)程加快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等;二是歷史原因，主要有國(guó)企改革部分歷史遺留問(wèn)題等;三是制度自身原因，如就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制不健全、社保體系不完善等;四是管理原因，如職業(yè)技能培訓(xùn)過(guò)于分散，社保監(jiān)察力度不足等。因此，這些問(wèn)題的解決，既要著眼我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)形態(tài)變化的現(xiàn)狀，也要痛下決心、采取措施，盡快解決歷史問(wèn)題;既要不斷完善制度，也要加強(qiáng)監(jiān)督管理。

篇七 低保人口就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告5000字

城市低保人口在我縣大致有幾種情況：一是老弱病殘，無(wú)勞動(dòng)能力，無(wú)收入來(lái)源，極度貧困；二是家庭無(wú)主要?jiǎng)趧?dòng)力，低收入，高支出；三是家庭有勞動(dòng)力，但是無(wú)就業(yè)渠道，也沒(méi)有自謀職業(yè)。他們都有一個(gè)共同的特點(diǎn)：受教育程度低、職業(yè)技能差、就業(yè)率極低。

多年來(lái)，縣委、縣政府一直致力于提高城市低收入群體的收入，改善他們的生活狀況，尤其是從XX年實(shí)施城市低保以來(lái)，他們的生活得到了最低保障。但是我認(rèn)為，長(zhǎng)期給予他們低保，不促進(jìn)他們自身的發(fā)展，就沒(méi)有實(shí)現(xiàn)以人為本，沒(méi)有很好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。所在，如何處理好城市低保人口的就業(yè)問(wèn)題對(duì)于建設(shè)和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著重大的意義。

一、促進(jìn)就業(yè)是低保人口實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的重要途徑

目前，我縣有城市低保人口8169人，占全縣城鎮(zhèn)人口的13%；人均月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)78元，在瀘州市處于第6位，年支出城市低保金850萬(wàn)元，居全市第1位。呈現(xiàn)出人多、面廣、標(biāo)準(zhǔn)低、支出量大是我縣城市低保的特點(diǎn)。

如此規(guī)模的城市低保保障了全縣絕大多數(shù)困難居民的生活，對(duì)于全縣社會(huì)穩(wěn)定起到明顯的保障作用，從另外一方面也反映出作為國(guó)家級(jí)貧困縣的實(shí)際。但從當(dāng)前低保工作開(kāi)展的情況看，存在部份人依賴低保金、不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)的現(xiàn)象；存在低保金養(yǎng)懶人現(xiàn)象，有些人年輕力壯，領(lǐng)取低保金不做事；存在低保金養(yǎng)閑人現(xiàn)象，有些人成天在茶館喝茶打牌，靠低保金過(guò)日子。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，從主觀上看，是低保人口自身素質(zhì)不高，幾乎不具備勞動(dòng)技能，就業(yè)困難；從客觀上講，當(dāng)前的低保政策中缺少鼓勵(lì)低保人口就業(yè)的內(nèi)容，在勞務(wù)開(kāi)發(fā)和促進(jìn)就業(yè)工作中對(duì)這個(gè)群體的重視不夠，工作力度不夠。

隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，我們?cè)谔岣呱鐣?huì)保障水平的同時(shí)，要充分考慮到低保人口的發(fā)展問(wèn)題，以保障促進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展落實(shí)保障。要在分析低保工作時(shí)，正確認(rèn)識(shí)目前低保政策存在的弊端，我們不能讓低保的面越擴(kuò)越大、低保人口越來(lái)越多。我們可以換一種思維來(lái)思考：如果今年全縣低保的需求量為9000人，明年增加為1XX人，難道能夠說(shuō)明我們的工作做好了嗎？應(yīng)該說(shuō)明我們的發(fā)展工作沒(méi)有做好，群眾的增收問(wèn)題沒(méi)有解決好。

只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，加大勞務(wù)開(kāi)發(fā)工作力度，促進(jìn)就業(yè)，增加城市居民收入，在發(fā)展的同時(shí)提高社會(huì)保障水平，才是正確的發(fā)展思路。

二、促進(jìn)城鎮(zhèn)低保人口就業(yè)的面臨的困難和問(wèn)題

據(jù)調(diào)查，我縣城市低保人口中有勞動(dòng)力1023人，有就業(yè)需求的878人，占86%，這說(shuō)明大部分都有就業(yè)意愿，但為何沒(méi)有就業(yè)？如果不考慮主觀的因素，我認(rèn)為應(yīng)該有以下幾個(gè)方面的原因：

1、低保政策中關(guān)于居民收入計(jì)算的方式，客觀上抑制了低保人口就業(yè)的積極性。在目前的低保政策中，低保標(biāo)準(zhǔn)為150元/人、月，也就是說(shuō)人均月收入達(dá)到150元的家庭不能享受低保。對(duì)于收入的計(jì)算，在《城市居民最低生活保障條例》中，沒(méi)有說(shuō)明是凈收入還是總收入，所以目前在計(jì)算居民家庭收入時(shí)都按總收入計(jì)算，這就出現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題：如四口之家有一人外出務(wù)工，月薪600元，那該戶的低保按政策應(yīng)予以取消，而實(shí)際上600元，只夠一人的在外面的基本生活支出，這一人外出務(wù)工反而讓一家人的生活失去了最低生活保障。所以當(dāng)?shù)捅Ｈ丝谝x擇外出務(wù)工時(shí)，他就得反復(fù)權(quán)衡，患得患失。

2、縣內(nèi)就業(yè)崗位有限，外出務(wù)工面臨的困難多，讓城市低保政策成為低保人口手中的“雞肋”，食之無(wú)肉，棄之有味。由于我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，企業(yè)規(guī)模小，無(wú)法提供足夠的就業(yè)崗位。縣內(nèi)的規(guī)模企業(yè)，郎酒集團(tuán)、煙草公司等目前都沒(méi)有太多的就業(yè)崗位，新興的一些煤礦企業(yè)，技術(shù)要求又比較高，大部份城鎮(zhèn)居民又不愿從事采掘工作。所以縣內(nèi)就業(yè)的可能性比較小。

由于縣外企業(yè)在招用工上的不規(guī)范，服務(wù)保障政策滯后，外出務(wù)工又面臨勞動(dòng)強(qiáng)度大、合同糾紛頻繁、工資拖欠等諸多困難。多數(shù)低保人員對(duì)外出務(wù)工前景不看好。

另外低保人口的知識(shí)水平和技術(shù)能力都不高，出去后工資也不高。這些原因就讓低保人口常在領(lǐng)低保金和就業(yè)之間徘徊。

3、促進(jìn)就業(yè)的政策措施不健全，就業(yè)就等同于失去社會(huì)保障。全縣目前已有的政策措施是體現(xiàn)了各個(gè)部門(mén)促進(jìn)就業(yè)的良好愿望，勞動(dòng)與社會(huì)保障局執(zhí)行為外出務(wù)工的低保對(duì)象報(bào)銷(xiāo)車(chē)費(fèi)的政策就是例子，但各個(gè)部門(mén)所執(zhí)行的政策沒(méi)有整合，一些沒(méi)有促進(jìn)就業(yè)任務(wù)的部門(mén)的職能作用沒(méi)有充分發(fā)揮，保障作用在促進(jìn)就業(yè)工作中沒(méi)有得以體現(xiàn)。

如民政局沒(méi)有促進(jìn)就業(yè)的工作任務(wù)，但承擔(dān)了社會(huì)保障工作任務(wù)。如何整合這些政策資源，形成促進(jìn)就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一方面要制約具備就業(yè)條件而不就業(yè)的低保人員，另一方面又要激勵(lì)積極就業(yè)的低保對(duì)象。

三、創(chuàng)新思維，扎實(shí)工作，促進(jìn)城市低保人口就業(yè)。

1、加大勞動(dòng)技能培訓(xùn)力度，提高城市低保人口的就業(yè)機(jī)率。

按照全縣城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌培訓(xùn)工作的統(tǒng)一安排，認(rèn)真按勞動(dòng)力市場(chǎng)需求合理設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，調(diào)查結(jié)果顯示：全縣有就業(yè)需求的低保1023人口中，有人希望接受電動(dòng)縫紉培訓(xùn)，人希望接受電子裝配培訓(xùn)，人希望接受車(chē)、焊鉗工培訓(xùn)，人希望接受計(jì)算機(jī)操作與維修培訓(xùn)，人希望接受物業(yè)管理培訓(xùn)，人希望接受餐飲服務(wù)培訓(xùn)，另外還有

人希望接受保安、創(chuàng)業(yè)規(guī)劃、煤炭采掘等專業(yè)培訓(xùn)。要根據(jù)個(gè)人意愿，作好規(guī)劃，利用好勞務(wù)培訓(xùn)費(fèi)和下崗失業(yè)人員培訓(xùn)費(fèi)，采取靈活多樣的辦學(xué)形式，短期培訓(xùn)與長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合，組織針對(duì)性強(qiáng)、效果明顯的培訓(xùn)班，確保培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，我們?cè)谔岣呱鐣?huì)保障水平的同時(shí)，要充分考慮到低保人口的發(fā)展問(wèn)題，以保障促進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展落實(shí)保障。要在分析低保工作時(shí)，正確認(rèn)識(shí)目前低保政策存在的弊端，我們不能讓低保的面越擴(kuò)越大、低保人口越來(lái)越多。我們可以換一種思維來(lái)思考：如果今年全縣低保的需求量為9000人，明年增加為1XX人，難道能夠說(shuō)明我們的工作做好了嗎？應(yīng)該說(shuō)明我們的發(fā)展工作沒(méi)有做好，群眾的增收問(wèn)題沒(méi)有解決好。

只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，加大勞務(wù)開(kāi)發(fā)工作力度，促進(jìn)就業(yè)，增加城市居民收入，在發(fā)展的同時(shí)提高社會(huì)保障水平，才是正確的發(fā)展思路。

二、促進(jìn)城鎮(zhèn)低保人口就業(yè)的面臨的困難和問(wèn)題

據(jù)調(diào)查，我縣城市低保人口中有勞動(dòng)力1023人，有就業(yè)需求的878人，占86%，這說(shuō)明大部分都有就業(yè)意愿，但為何沒(méi)有就業(yè)？如果不考慮主觀的因素，我認(rèn)為應(yīng)該有以下幾個(gè)方面的原因：

1、低保政策中關(guān)于居民收入計(jì)算的方式，客觀上抑制了低保人口就業(yè)的積極性。在目前的低保政策中，低保標(biāo)準(zhǔn)為150元/人、月，也就是說(shuō)人均月收入達(dá)到150元的家庭不能享受低保。對(duì)于收入的計(jì)算，在《城市居民最低生活保障條例》中，沒(méi)有說(shuō)明是凈收入還是總收入，所以目前在計(jì)算居民家庭收入時(shí)都按總收入計(jì)算，這就出現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題：如四口之家有一人外出務(wù)工，月薪600元，那該戶的低保按政策應(yīng)予以取消，而實(shí)際上600元，只夠一人的在外面的基本生活支出，這一人外出務(wù)工反而讓一家人的生活失去了最低生活保障。所以當(dāng)?shù)捅Ｈ丝谝x擇外出務(wù)工時(shí)，他就得反復(fù)權(quán)衡，患得患失。

2、縣內(nèi)就業(yè)崗位有限，外出務(wù)工面臨的困難多，讓城市低保政策成為低保人口手中的“雞肋”，食之無(wú)肉，棄之有味。由于我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，企業(yè)規(guī)模小，無(wú)法提供足夠的就業(yè)崗位?？h內(nèi)的規(guī)模企業(yè)，郎酒集團(tuán)、煙草公司等目前都沒(méi)有太多的就業(yè)崗位，新興的一些煤礦企業(yè)，技術(shù)要求又比較高，大部份城鎮(zhèn)居民又不愿從事采掘工作。所以縣內(nèi)就業(yè)的可能性比較小。

由于縣外企業(yè)在招用工上的不規(guī)范，服務(wù)保障政策滯后，外出務(wù)工又面臨勞動(dòng)強(qiáng)度大、合同糾紛頻繁、工資拖欠等諸多困難。多數(shù)低保人員對(duì)外出務(wù)工前景不看好。

另外低保人口的知識(shí)水平和技術(shù)能力都不高，出去后工資也不高。這些原因就讓低保人口常在領(lǐng)低保金和就業(yè)之間徘徊。

3、促進(jìn)就業(yè)的政策措施不健全，就業(yè)就等同于失去社會(huì)保障。全縣目前已有的政策措施是體現(xiàn)了各個(gè)部門(mén)促進(jìn)就業(yè)的良好愿望，勞動(dòng)與社會(huì)保障局執(zhí)行為外出務(wù)工的低保對(duì)象報(bào)銷(xiāo)車(chē)費(fèi)的政策就是例子，但各個(gè)部門(mén)所執(zhí)行的政策沒(méi)有整合，一些沒(méi)有促進(jìn)就業(yè)任務(wù)的部門(mén)的職能作用沒(méi)有充分發(fā)揮，保障作用在促進(jìn)就業(yè)工作中沒(méi)有得以體現(xiàn)。

如民政局沒(méi)有促進(jìn)就業(yè)的工作任務(wù)，但承擔(dān)了社會(huì)保障工作任務(wù)。如何整合這些政策資源，形成促進(jìn)就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一方面要制約具備就業(yè)條件而不就業(yè)的低保人員，另一方面又要激勵(lì)積極就業(yè)的低保對(duì)象。

三、創(chuàng)新思維，扎實(shí)工作，促進(jìn)城市低保人口就業(yè)。

1、加大勞動(dòng)技能培訓(xùn)力度，提高城市低保人口的就業(yè)機(jī)率。

按照全縣城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌培訓(xùn)工作的統(tǒng)一安排，認(rèn)真按勞動(dòng)力市場(chǎng)需求合理設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，調(diào)查結(jié)果顯示：全縣有就業(yè)需求的低保1023人口中，有人希望接受電動(dòng)縫紉培訓(xùn)，人希望接受電子裝配培訓(xùn)，人希望接受車(chē)、焊鉗工培訓(xùn)，人希望接受計(jì)算機(jī)操作與維修培訓(xùn)，人希望接受物業(yè)管理培訓(xùn)，人希望接受餐飲服務(wù)培訓(xùn)，另外還有

人希望接受保安、創(chuàng)業(yè)規(guī)劃、煤炭采掘等專業(yè)培訓(xùn)。要根據(jù)個(gè)人意愿，作好規(guī)劃，利用好勞務(wù)培訓(xùn)費(fèi)和下崗失業(yè)人員培訓(xùn)費(fèi)，采取靈活多樣的辦學(xué)形式，短期培訓(xùn)與長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合，組織針對(duì)性強(qiáng)、效果明顯的培訓(xùn)班，確保培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

嚴(yán)格管理培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)補(bǔ)貼，要將培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量掛鉤、與輸出比例掛鉤。對(duì)于組織培訓(xùn)后仍然多數(shù)參培人員不能從事基本操作工作或者輸出比率低于60%的要進(jìn)行責(zé)任倒查。對(duì)于培訓(xùn)效果明顯，輸出比例超過(guò)95%的要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

2、加大勞務(wù)開(kāi)發(fā)力度，拓寬城市低保人口的就業(yè)渠道。

積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，多渠道促進(jìn)就業(yè)。組織專門(mén)的隊(duì)伍深入到國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè)開(kāi)展用工需求調(diào)查，召開(kāi)企業(yè)用工需求座談會(huì)，充分了解各類企業(yè)享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)情況和用工情況。充分利用稅收優(yōu)惠和收費(fèi)減免扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)，尤其是商貿(mào)、服務(wù)型、加工型企業(yè)積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，廣泛吸納城市低保人口就業(yè)。

加快社區(qū)建設(shè)步伐，扶持社區(qū)企業(yè)發(fā)展，探索社區(qū)企業(yè)由社區(qū)居民共同投資入股的模式，鼓勵(lì)并優(yōu)先讓城市低保人口參股經(jīng)營(yíng)。對(duì)于投資有困難的家庭，可以協(xié)調(diào)信貸部門(mén)發(fā)放小額貸款予以扶持。

鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的應(yīng)采用發(fā)放小額貸款、稅收政策上給予優(yōu)惠等方式予以扶持。在規(guī)劃城市建設(shè)、建立和新辦貿(mào)易市場(chǎng)時(shí)，可安排不低于20%的攤位，按成本價(jià)租售給城市低保對(duì)象。

3、加大維權(quán)工作力度，保障外出務(wù)工人員出得去穩(wěn)得住。

實(shí)施好培訓(xùn)、輸出、服務(wù)、維權(quán)、管理一體化工程，著力提高勞務(wù)開(kāi)發(fā)的質(zhì)量和效益，有效的促進(jìn)城市低保人口就業(yè)。

勞務(wù)開(kāi)發(fā)部門(mén)、工會(huì)、司法、公安、法院等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，認(rèn)真履行職責(zé)，共同維護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。勞務(wù)辦要利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，建立與用工地相關(guān)職能部門(mén)、企業(yè)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)維權(quán)服務(wù)新機(jī)制。在外出務(wù)工人員相對(duì)集中的地區(qū)要建立勞務(wù)工作站，定期對(duì)輸出的人員進(jìn)行回訪，切實(shí)維護(hù)外出低保人員的合法權(quán)益。從而實(shí)現(xiàn)城市低保對(duì)象出得去、穩(wěn)得住，實(shí)現(xiàn)外出就業(yè)的良性循環(huán)，用不斷有人成功的實(shí)例教育和引導(dǎo)低保人口自力更生、自強(qiáng)自立。

要通過(guò)服務(wù)與維權(quán)，避免外出務(wù)工瞎折騰情況的出現(xiàn)，如果是出去的低保對(duì)象一月兩月就干不下去了，那他不僅掙不到錢(qián)，反而會(huì)增加家庭負(fù)擔(dān)，加劇貧困程度。

4、加大科學(xué)管理城市低保的力度，解決城市低保人口就業(yè)的后顧之憂。

首先是要開(kāi)展調(diào)查研究，掌握全縣低保人口的基本情況，尤其要掌握其中勞動(dòng)力的情況，建立制約機(jī)制。對(duì)已享受城市低?；蛘谏暾?qǐng)城市低保男48歲以下、女38歲以下有就業(yè)能力的人員，必須在本人所在社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)辦進(jìn)行求職登記，如果兩次以上不接受公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的就業(yè)崗位，可停發(fā)其城市低保金或不受理其城市低保申請(qǐng)。

其次是要建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)積極參加就業(yè)培訓(xùn)并積極就業(yè)的可適當(dāng)放寬低保政策，讓低保成為其就業(yè)和發(fā)展的有力保障，對(duì)月收入在800元以下的其原享受的城市低保待遇延續(xù)6個(gè)月，對(duì)月收入在800元以上的其原享受的城市低保待遇減半發(fā)放6個(gè)月。

第三是要建立低保人口就業(yè)檔案，掌握其就業(yè)的基本信息，對(duì)于就業(yè)失敗的，要放寬低保申請(qǐng)條件，簡(jiǎn)化審批程序，做到出得去進(jìn)得來(lái)，讓低保對(duì)象在就業(yè)時(shí)無(wú)后顧之憂。

5、加大調(diào)查研究力度，建立促進(jìn)城市低保人口就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

要進(jìn)一步調(diào)查全縣低保群體的生存狀況，關(guān)注和研究他們的發(fā)展問(wèn)題，探索和實(shí)踐幫助他們脫困致富的工作思路，建立促進(jìn)他們就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

促進(jìn)城市低保人口就業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，需要各方面的參與，縣政府可以考慮在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候建立促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)基金，專門(mén)用于解決城市低收入人群的就業(yè)問(wèn)題，可以解決城市低保人口外出務(wù)工的路費(fèi)補(bǔ)助、醫(yī)療補(bǔ)助、維權(quán)服務(wù)等。

整合政策資源，建立健全促進(jìn)就業(yè)的激勵(lì)和制約機(jī)制，激勵(lì)與制約并重，加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變城市低保群體的就業(yè)觀念，用制度促進(jìn)和保障城市低保群體的就業(yè)。

篇八 商務(wù)英語(yǔ)就業(yè)前景調(diào)研報(bào)告2400字

商務(wù)英語(yǔ)就業(yè)前景調(diào)研報(bào)告

關(guān)于商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)崗位的調(diào)查報(bào)告

在社會(huì)日新月異發(fā)展的今天，更多的新興專業(yè)伴隨著社會(huì)的發(fā)展而產(chǎn)生。這些專業(yè)的產(chǎn)生，不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)，也表示著，人們的對(duì)知識(shí)的研究的領(lǐng)域更是朝著更深的層次發(fā)展。而商務(wù)英語(yǔ)就是這些產(chǎn)物之一，它的產(chǎn)生，標(biāo)志著人們對(duì)經(jīng)濟(jì)的日漸關(guān)注，以及逐漸把視線投向更遠(yuǎn)的大洋彼岸。從每年商務(wù)英語(yǔ)的報(bào)考人數(shù)以及直線上升的關(guān)注度與熱度，無(wú)疑不說(shuō)明了這一觀點(diǎn)。作為一個(gè)新興的學(xué)科，它吸引了更多人的視線。然而，它的就業(yè)領(lǐng)域是怎樣的呢？我們又應(yīng)該如何去看待這個(gè)商務(wù)和英語(yǔ)于一身的專業(yè)呢？社會(huì)又為這些畢業(yè)生提供了哪些崗位呢？哪個(gè)是最適合他們的呢？本文將圍繞著這些問(wèn)題全面展開(kāi)調(diào)查及討論。

一.調(diào)查對(duì)象：應(yīng)往屆商務(wù)英語(yǔ)畢業(yè)生

二.調(diào)查形式：調(diào)查問(wèn)卷共104份，回收有效問(wèn)卷100份，回收率高達(dá)96%，調(diào)查文件采用單項(xiàng)選擇，不定項(xiàng)選擇和主觀題三種方式來(lái)設(shè)計(jì)問(wèn)卷。

三.調(diào)查目的：了解商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)需求情況調(diào)查及怎樣正確進(jìn)行擇業(yè)。

四.調(diào)查分析：

1.就業(yè)崗位市場(chǎng)需求

就業(yè)崗位市場(chǎng)需求可以從人才市場(chǎng)需求和職業(yè)市場(chǎng)的供給狀況這兩個(gè)方面來(lái)分析。就目前的形式可以分析出大學(xué)畢業(yè)生明顯多余就業(yè)崗位的市場(chǎng)需求。就業(yè)崗位市場(chǎng)需求反映了市場(chǎng)對(duì)商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)生的素質(zhì)要求，而職業(yè)市場(chǎng)的要求反映了畢業(yè)生必須掌握英語(yǔ)聽(tīng)，說(shuō)，讀，寫(xiě)，譯這些最基礎(chǔ)的方面這一信息，與此同時(shí)，相關(guān)的資格證和技能能起到很好的補(bǔ)充作用。

中國(guó)的發(fā)展步伐越來(lái)越快，對(duì)能熟悉運(yùn)用

英語(yǔ)知識(shí)的人才的需求越來(lái)越高，但是市場(chǎng)的需求不滿足于單純的英語(yǔ)專業(yè)生，市場(chǎng)對(duì)純外語(yǔ)專業(yè)人才的需求非常少，只有在相對(duì)固定的崗位上才能得到運(yùn)用，因此商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)就大大的擴(kuò)展了英語(yǔ)學(xué)習(xí)者們的就業(yè)機(jī)會(huì)。此外，國(guó)家政府部門(mén)、旅游業(yè)、新聞業(yè)、外資企業(yè)、銀行、保險(xiǎn)、海關(guān)、邊防、教育、科研等也需要大量的外語(yǔ)人才。市場(chǎng)需要知識(shí)結(jié)構(gòu)多樣化的畢業(yè)生，有過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)和技能，像外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)技能證，同時(shí)也期望畢業(yè)生具備較強(qiáng)的愛(ài)崗敬業(yè)精神，最重要的是，有發(fā)展?jié)摿?。同時(shí)，應(yīng)聘畢業(yè)生也應(yīng)該具備求職技能，在眾多的求職者中脫穎而出。

2.企業(yè)提供的就業(yè)崗位

用人單位感到難以找到合格的人才來(lái)勝任他們提供的崗位，而找工作的人卻覺(jué)得找到一份自己滿意的工作難。這個(gè)信息反映了兩個(gè)方面：一方面是求職者找不到合適的工作，另一方面是工作找不到合適的人來(lái)做。這種情形的出現(xiàn)在很大程度上表明了求職者的職業(yè)技能和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)尚不能滿足用人單位的需要，因此加劇了用人單位對(duì)缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆大學(xué)生的排斥心理，非常不利于大學(xué)生邁出學(xué)校，邁進(jìn)社會(huì)后的首次就業(yè)。

就目前情勢(shì)而言，企業(yè)為商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)生提供的就業(yè)崗位有：涉外企事業(yè)單位外銷(xiāo)員，外貿(mào)制單員，報(bào)關(guān)員，跟單員，單證員，駐外商務(wù)代表，國(guó)際市場(chǎng)采購(gòu)員，商場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)員，商場(chǎng)管理人員，涉外秘書(shū)，翻譯人員。而大部分用人單位現(xiàn)在很重視學(xué)生的綜合素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，企業(yè)也是從實(shí)際需要出發(fā)來(lái)選擇不同學(xué)歷層次畢業(yè)生。所以，畢業(yè)生應(yīng)該努力培養(yǎng)適合企業(yè)需要的綜合素質(zhì)，可以適當(dāng)?shù)呢S富自己的工作經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，從而減輕企業(yè)與畢業(yè)生之間存在的矛盾。

依相關(guān)資料顯示，商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)大都集中在私營(yíng)和外資企業(yè)。國(guó)營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位和國(guó)家機(jī)關(guān)就業(yè)的學(xué)生只占畢業(yè)生的一小部分。一方面畢業(yè)生的就業(yè)傾向，可能導(dǎo)致了這種情形的出現(xiàn)，另一方面高校畢業(yè)生的情況達(dá)不到各個(gè)企業(yè)的需求標(biāo)準(zhǔn)。

五.調(diào)查結(jié)論

1.正確定位商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)崗位

1 .1找準(zhǔn)定位，制定職業(yè)生涯規(guī)劃

目前，一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)便是：就業(yè)難。只有找到準(zhǔn)確的定位，并制定出相應(yīng)的職業(yè)生涯規(guī)劃，才能正確地選擇就業(yè)崗位。對(duì)于應(yīng)屆商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，首要任務(wù)不是找到一份很好的工作，而是如何準(zhǔn)確定位自己的職業(yè)生涯。畢竟，一份好的工作需要時(shí)間才能獲得。那該如何正確定位就業(yè)崗位呢？首先，要從自身?xiàng)l件出發(fā)。即明白自身的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)，這樣，在求職過(guò)程中你就會(huì)更有針對(duì)性地去選擇能發(fā)揮自己強(qiáng)項(xiàng)的工作，做到趨利避害。其次，求職前，必須制定一個(gè)切實(shí)可行的職業(yè)生涯規(guī)劃。根據(jù)所學(xué)專業(yè)和自身?xiàng)l件，從實(shí)際出發(fā)，合理規(guī)劃，明確自己所選擇的這個(gè)崗位的前景，也就是說(shuō)這份工作的價(jià)值所在。這樣，有了既定的目標(biāo)，就會(huì)不斷鞭策自己前進(jìn)。誠(chéng)然，有目標(biāo)才有動(dòng)力，沒(méi)有目標(biāo)會(huì)使自己感覺(jué)很迷茫，工作的動(dòng)力也無(wú)從說(shuō)起。當(dāng)你做好了這兩手準(zhǔn)備的時(shí)候，相信你已經(jīng)成功完成了正確定位工作崗位，也就相當(dāng)于你成功了一半。有了漿的船，怎需擔(dān)心到不了理想之地？

1.2劍走偏鋒，多元化定位就業(yè)崗位

隨著現(xiàn)代化程度的提高，社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷分化，行業(yè)分工更加精細(xì)，與此相應(yīng)的職業(yè)也更加多元化。因此，許多新興的行業(yè)和崗位應(yīng)運(yùn)而生。這給掌握前沿知識(shí)和技能的大學(xué)畢業(yè)生們提供了極好的機(jī)會(huì)，使之可以充分發(fā)揮和應(yīng)用專業(yè)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)理想。事實(shí)證明，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的求職者往往是那些劍走偏鋒，另辟蹊徑的人。因?yàn)椋瑸榇髮W(xué)畢業(yè)生，條件不相上下，在同一個(gè)職位上相互競(jìng)爭(zhēng)和傾軋只能導(dǎo)致大家同時(shí)貶值，最后絕大多數(shù)成為落聘者，不僅浪費(fèi)了時(shí)間、精力和金錢(qián)，還會(huì)造成極大的挫敗心理，給下一次求職蒙上心理陰影。作為商英專業(yè)的畢業(yè)生，我們不能把目光僅局限于外貿(mào)相關(guān)的工作。也就是說(shuō)，只要在工作當(dāng)中能融入一點(diǎn)專業(yè)方面的知識(shí)，那么，這份工作就有前瞻性。畢竟我們真正掌握的專業(yè)知識(shí)有限。像文秘，它幾乎與外貿(mào)無(wú)關(guān)，但它與英文函電的纂寫(xiě)密切相關(guān)。英文寫(xiě)作也是求職當(dāng)中的一個(gè)重要砝碼。在問(wèn)卷當(dāng)中，我們不難發(fā)現(xiàn)，企業(yè)越來(lái)越重視英語(yǔ)專業(yè)生的口語(yǔ)表達(dá)能力和寫(xiě)作能力?！岸嘣倍ㄎ?，并不是否定專業(yè)性，而恰恰是對(duì)它的一個(gè)補(bǔ)充。換句話說(shuō)，我們接納的一份新工作，它不一定要具備很強(qiáng)的專業(yè)性，但一定要有專業(yè)的東西在里面，這樣才能為以后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.如何提高商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率

2.1積極主動(dòng)，充分了解用人單位信息

篇九 縣返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)調(diào)研報(bào)告7000字

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為了農(nóng)民就業(yè)的一個(gè)趨勢(shì)。本文將介紹縣返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)調(diào)研報(bào)告。

縣返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)調(diào)研報(bào)告

本次調(diào)研共計(jì)走訪企業(yè)80余家，召開(kāi)座談會(huì)20余次，參加座談企業(yè)代表共計(jì)260余人，共計(jì)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷260余份，通過(guò)訪、聽(tīng)、查、問(wèn)等方式(走訪創(chuàng)業(yè)戶、走訪相關(guān)農(nóng)戶、走訪領(lǐng)導(dǎo)、走訪項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)，聽(tīng)創(chuàng)業(yè)戶匯報(bào)、聽(tīng)相關(guān)部門(mén)匯報(bào)情況、聽(tīng)調(diào)研組干部意見(jiàn)，查看創(chuàng)業(yè)規(guī)模、查看相關(guān)部門(mén)實(shí)施項(xiàng)目情況、查看領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)業(yè)的重視程度、填寫(xiě)問(wèn)卷調(diào)查)，充分聽(tīng)取和收集廣大創(chuàng)業(yè)者的意見(jiàn)建議。

(一)外出務(wù)工人員情況：

外出農(nóng)民工230928人(男129054人，占55.88%;女101874人，占44.12%)。文化程度：小學(xué)53313人，初中95941人，高中(職高)26473人，大專及以上20789人。年齡結(jié)構(gòu)：31歲以下66016人，31歲至40歲53041人，41歲至50歲45748人，51歲以上20298人。從事工種：技工25317人、管理13315人、普工80810人。地區(qū)分布：廣東省48584人、浙江省27706人、福建省15987人、上海市8467人、其他省20009人、省內(nèi)縣外19411人、縣內(nèi)9266人。截止目前，大約有5000余人在縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)(其中微型企業(yè)464家，大約占9%)，累計(jì)從業(yè)人員達(dá)46463人(企業(yè)10790人，個(gè)體35673人)。創(chuàng)業(yè)主要為養(yǎng)殖業(yè)(豬、牛、羊、雞、豪豬、野雞、兔子、魚(yú)、蛇等)、種植業(yè)(茶葉、方竹筍、經(jīng)果林、中藥材、蔬菜等)、加工制造(食品加工、衣服和鞋來(lái)料加工、水泥制品、家具、電器等)。

(二)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)特點(diǎn)

1、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)數(shù)量逐年增加，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)(_____鄉(xiāng)種植食藥材玉竹、_____鎮(zhèn)豪豬養(yǎng)殖、林下養(yǎng)雞等)數(shù)量規(guī)模不斷加大。

2、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)注入新活力，文化程度明顯提高。高中以上文化程度達(dá)50%以上。

3、青年、婦女創(chuàng)業(yè)比重大年齡偏輕。50歲以下人員占了70%以上。2023年以來(lái)，全縣共辦理微型企業(yè)464戶，注冊(cè)資金4640萬(wàn)，帶動(dòng)就業(yè)2320人。

4、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所提升，技術(shù)水平明顯提高。_____鎮(zhèn)_____壩建材制造有限責(zé)任公司引進(jìn)先進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備。

5、企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，資源得到有效合理利用。新州鎮(zhèn)豐利木材加工廠與木炭加工廠合作，實(shí)現(xiàn)廢料合理利用。

6、搭建交流融資平臺(tái)，成立青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)。實(shí)現(xiàn)會(huì)員資源共享，組織會(huì)員外出培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)者的管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)能力。

(三)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的作用和意義

1、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，讓荒蕪的土地重現(xiàn)生機(jī)。在調(diào)研中了解，農(nóng)村大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)都是圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，承包荒山、草坡，流轉(zhuǎn)撂荒耕地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模養(yǎng)殖、種植、加工、流通服務(wù)業(yè)，整合生產(chǎn)要素和資源要素，實(shí)行專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的商品化、規(guī)?；?、特色化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力。

2、促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程，給空巢家庭帶來(lái)了陽(yáng)光。在調(diào)研中了解，我縣大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)在城鎮(zhèn)周邊是以發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)為主，大量就近轉(zhuǎn)移了農(nóng)村富余勞動(dòng)力，使農(nóng)民離土離鄉(xiāng)，改變了以往鄉(xiāng)村十室九空的冷清現(xiàn)象，使老人有人照顧，小孩子有人看管，給空巢家庭帶來(lái)了陽(yáng)光雨露。一是為小城鎮(zhèn)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)近半數(shù)辦在小城鎮(zhèn)和縣城，除去投資于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和謀生型的小企業(yè)，規(guī)模稍大的工商服務(wù)業(yè)絕大部分是辦在小城鎮(zhèn)和縣城。這些企業(yè)帶動(dòng)資本、勞動(dòng)力等經(jīng)濟(jì)要素向小城鎮(zhèn)集聚。二是發(fā)展了小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套產(chǎn)業(yè)。部分回鄉(xiāng)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)創(chuàng)辦教育、醫(yī)療、文化、住宿、餐飲等商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，提供多方面的生產(chǎn)生活服務(wù)，直接投資于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。許多投資于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，是一半在外地創(chuàng)業(yè)，一半在家鄉(xiāng)投資，他們?cè)诩亦l(xiāng)投資的工商企業(yè)，具有沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市企業(yè)的發(fā)展水平;他們投資的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)服務(wù)業(yè)，既適合當(dāng)?shù)氐男枰?，又往往具有城市設(shè)施和產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和品位。三是擴(kuò)大小城鎮(zhèn)人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

3、為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、富民強(qiáng)縣激發(fā)活力。我縣農(nóng)民工在沿海地區(qū)進(jìn)城就業(yè)務(wù)工，經(jīng)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化洗禮，積累了一定資金和人力資本，他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把資金和發(fā)達(dá)地區(qū)的市場(chǎng)觀念、技術(shù)、管理帶回家鄉(xiāng)，一是成為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中小企業(yè)、工商服務(wù)業(yè)發(fā)展重要力量;二是成為招商引資，承接沿海勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要力量;三是成為結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源，開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要力量;四是為農(nóng)村公共服務(wù)事業(yè)提供了一批較高素質(zhì)人才。

二、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)存在的困難和問(wèn)題

(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，未能公平對(duì)待，缺乏優(yōu)惠政策

1、沒(méi)有把服務(wù)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)視同招商引資一樣重要。縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府把改變當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的希望過(guò)多寄托在引進(jìn)外商和大企業(yè)上，并為之制訂一系列優(yōu)惠政策。認(rèn)為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是小打小鬧，交稅少，發(fā)展慢，只能解決他們自己就業(yè)增收的問(wèn)題，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收作用不大。甚至不相信農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能成功，沒(méi)有把服務(wù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擺上位置。有的支持只是停留在講話、邀請(qǐng)上，缺少具體的政策措施。

2、政策上不公平。縣政府讓引進(jìn)的大企業(yè)進(jìn)工業(yè)園區(qū)、實(shí)行優(yōu)惠政策或配套服務(wù);而農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)不了園區(qū)，也得不到對(duì)園區(qū)企業(yè)提供的優(yōu)惠政策和多項(xiàng)服務(wù)，這就形成與較大企業(yè)之間的不公平。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有的吸收了城鎮(zhèn)待業(yè)人員、失地農(nóng)民，更多的是解決農(nóng)村不能外出的40、50農(nóng)民的就業(yè)。同樣是解決困難群眾就業(yè)的創(chuàng)業(yè)，在城市能得到稅費(fèi)減免、小額信貸等優(yōu)惠政策，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就得不到這些政策。這又形成與城市創(chuàng)業(yè)的不公平。

3、扶持政策落實(shí)滯后。據(jù)調(diào)查，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)得到政府支持的面偏小，比如扶持城鎮(zhèn)再就業(yè)的有關(guān)政策、婦女創(chuàng)業(yè)貼息貸款政策、小微企業(yè)扶持政策，有些是難以操作落實(shí)到位。

(二)服務(wù)機(jī)制不健全，部門(mén)指導(dǎo)不力，政策措施落實(shí)不到位。

1、對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)不力、服務(wù)不到位。相關(guān)職能部門(mén)對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)底數(shù)不清，對(duì)中央、省、市、縣出臺(tái)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和落實(shí)不到位。很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)在選擇項(xiàng)目時(shí)，缺乏相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員幫助予以論證。一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目興辦起來(lái)后，后續(xù)跟蹤服務(wù)不夠，當(dāng)初承諾的各項(xiàng)政策落實(shí)緩慢、透明度不高。例如婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息部分返還緩慢、部分養(yǎng)羊補(bǔ)貼、發(fā)展大鯢養(yǎng)殖飼養(yǎng)池補(bǔ)助未落實(shí)到位;對(duì)已成功申報(bào)如著名商標(biāo)等的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策未兌現(xiàn)。

2、各項(xiàng)審批辦證程序復(fù)雜。雖已有一些部門(mén)進(jìn)行了改革，例如商事制度改革，但還有很多部門(mén)未簡(jiǎn)化辦事程序。我縣目前還未完全實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)，創(chuàng)業(yè)人員辦事要多頭跑、來(lái)回跑，耽誤過(guò)多時(shí)間。有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工因辦理手續(xù)程序復(fù)雜而半途而廢。例如辦理返鄉(xiāng)農(nóng)民工證需要4個(gè)單位蓋章，程序繁瑣，讓辦事人員多次跑，來(lái)回跑。

3、有些執(zhí)法單位缺乏對(duì)法律法規(guī)的宣傳，執(zhí)法態(tài)度較差。

4、辦事難，三亂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些地方未能從根本上轉(zhuǎn)變政府職能，擺正政府部門(mén)和企業(yè)的關(guān)系，努力營(yíng)造適合群眾創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的公共管理服務(wù)環(huán)境，還是采取管、卡、壓的做法。辦事難仍然是創(chuàng)業(yè)者面臨的問(wèn)題，對(duì)于一些小企業(yè)和個(gè)體工商戶來(lái)說(shuō)更是如此。有些人說(shuō)返鄉(xiāng)前受到熱情對(duì)待，辦廠時(shí)也有人服務(wù)，但是企業(yè)一旦落地，再想找政府部門(mén)辦事，解決問(wèn)題就十分困難。根據(jù)對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者反應(yīng)，認(rèn)為審批企業(yè)或立項(xiàng)難 政府部門(mén)亂收費(fèi)、企業(yè)負(fù)擔(dān)重，開(kāi)辦企業(yè)(包括個(gè)體工商戶)手續(xù)復(fù)雜，程序繁多，輾轉(zhuǎn)多個(gè)部門(mén)，差不多是環(huán)環(huán)收費(fèi)。一些部門(mén)甚至去企業(yè)吃、拿、要。三亂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要集中在勞動(dòng)密集型行業(yè)，規(guī)模較小，結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品科技含量低，加上主要依靠自有資金，多數(shù)投資只有幾萬(wàn)元到幾十萬(wàn)元，一些政府部門(mén)的違規(guī)行為無(wú)疑加重了創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

(三)資金不足，融資渠道不暢。調(diào)查表明，近八成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)發(fā)展得不到金融機(jī)構(gòu)的支持。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開(kāi)業(yè)時(shí)主要靠自有資金，把打工中積累的有限資金集中用于租地建廠和設(shè)備投資，開(kāi)業(yè)后缺少流動(dòng)資金的情況比較突出。資金不足基本是依靠民間借貸，到銀行貸款的不多。部分企業(yè)產(chǎn)品有市場(chǎng)，因融資難，無(wú)力擴(kuò)大規(guī)模。90%的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者反映資金不足是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

造成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資難有幾個(gè)方面的原因。一是農(nóng)村資金返流城市，供給農(nóng)戶和中小企業(yè)的資金短缺。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款的供給渠道主要是農(nóng)村信用社一家。二是貸款利息高。一些地方農(nóng)村信用社的貸款利率月息為 9.1厘，加上貸款申請(qǐng)過(guò)程發(fā)生的交際費(fèi)用，月息實(shí)際超過(guò)1分，年利息超過(guò)12%。三是缺乏信用貸款，只有抵押貸款。初創(chuàng)企業(yè)抵押物缺乏。同時(shí)，小企業(yè)的設(shè)備不能抵押，農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地不能抵押;抵押折扣高，對(duì)抵押資產(chǎn)的評(píng)估只能達(dá)到資產(chǎn)價(jià)值的60%左右，再折半放貸;農(nóng)業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)流動(dòng)性差，不能抵押，土地不能抵押，貸款更加困難。四是信貸擔(dān)保體系發(fā)育遲緩，擔(dān)保機(jī)制難以適應(yīng)。一方面是縣的富民擔(dān)保公司、就業(yè)局的小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用不好;另一方面是忽視對(duì)中小企業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信用制度的建設(shè)。五是政策性貸款和財(cái)政扶持貸款極少。比如農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)業(yè)，支持基本沒(méi)有。

(四)缺乏科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)布局?？h內(nèi)缺乏科學(xué)合理產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展布局，沒(méi)有明確主導(dǎo)的發(fā)展目標(biāo)，各自為陣。一是沒(méi)有依據(jù)市場(chǎng)需求和突出我縣產(chǎn)業(yè)特色，規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是憑經(jīng)驗(yàn)跟著感覺(jué)走，搞重復(fù)建設(shè)，以致企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范，往往是產(chǎn)業(yè)搞起來(lái)之日就是敗下去之時(shí)，這在種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)上表現(xiàn)得尤為明顯。

(五)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，制約發(fā)展。一是政策因素用地難。由于城鎮(zhèn)建設(shè)造成土地緊張，返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)用地審批困難，土地供應(yīng)難以滿足企業(yè)開(kāi)辦和發(fā)展所需，特別體現(xiàn)在一城三區(qū)范圍內(nèi)。二是土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中問(wèn)題多。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中大多數(shù)從事種養(yǎng)殖業(yè)，需要大量土地進(jìn)行規(guī)模種植，但在土地流轉(zhuǎn)方面沒(méi)有相關(guān)參考辦法，大多數(shù)農(nóng)民不愿流轉(zhuǎn)土地，也存在因土地流轉(zhuǎn)價(jià)格不確定而造成合同難以簽訂情況。三是水、電、路等設(shè)施不通暢。發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的一般都在較為偏僻的地方，自然條件很豐富，但普遍存在水資源匱乏、電力和通訊設(shè)施差、交通設(shè)施跟不上的問(wèn)題，直接導(dǎo)致生產(chǎn)成本高，產(chǎn)品交易周期拉長(zhǎng)等問(wèn)題，降低了利潤(rùn)空間和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(六)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者綜合素質(zhì)不高，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作力度不夠。一是創(chuàng)業(yè)者缺乏相關(guān)的創(chuàng)業(yè)知識(shí)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工大多數(shù)有創(chuàng)業(yè)意向，創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，雖然在外出務(wù)工時(shí)掌握了一定的技能與經(jīng)驗(yàn)，但在工商、稅務(wù)、金融、科技、管理、勞動(dòng)等方面的專業(yè)知識(shí)欠缺，市場(chǎng)分析能力、組織經(jīng)營(yíng)管理能力不強(qiáng)，缺乏自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)，難于適應(yīng)市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)，造成在創(chuàng)業(yè)道路上困難重重。二是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)覆蓋不廣，缺乏針對(duì)性。雖然有關(guān)部門(mén)采取各種形式組織開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，但存在短期培訓(xùn)的多，長(zhǎng)期培訓(xùn)的少;培訓(xùn)內(nèi)容趨同的多，有特色針對(duì)性強(qiáng)的少;培訓(xùn)初級(jí)人才的多，培訓(xùn)高技能復(fù)合型人才的少;培訓(xùn)以完成考核目標(biāo)任務(wù)的多，注重實(shí)效的少。

(七)缺乏對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)秀人才的激勵(lì)機(jī)制。調(diào)研發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)民工，他們靠流轉(zhuǎn)土地，大規(guī)模搞種養(yǎng)殖業(yè)和其他加工業(yè)，他們解決就業(yè)，創(chuàng)造稅收，有些一個(gè)小微企業(yè)同時(shí)從事好幾樣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其創(chuàng)業(yè)很艱辛，意義非常之大，但是少有人去關(guān)注過(guò)他們，更多的卻是一些服務(wù)部門(mén)打著服務(wù)的旗號(hào)去收這要那。黨委政府缺乏對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳和表彰激勵(lì)。

三、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的建議

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供政策保障。一是把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作作為一項(xiàng)德政工程、惠民工程列入重要日程，引起各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)制定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題規(guī)劃，專項(xiàng)推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，細(xì)化工作任務(wù)。二是建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，一年度至少召開(kāi)兩次會(huì)議，重點(diǎn)研究協(xié)調(diào)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中存在的問(wèn)題。三是組建專門(mén)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所等。指導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工選擇的行業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo)，減少創(chuàng)業(yè)的盲目性。四是加強(qiáng)政策宣傳，開(kāi)展信息延伸。在重點(diǎn)村建設(shè)信息公開(kāi)欄，在縣有線電視臺(tái)開(kāi)辟用工信息專欄，結(jié)合六五普法做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，同時(shí)加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)和勞動(dòng)保障平臺(tái)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)、支持中介組織參與到促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作中來(lái)。五是繼續(xù)運(yùn)用好523農(nóng)民工節(jié)這張品牌，擴(kuò)大影響力，積極宣傳和做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。

(二)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，確保政策措施落到實(shí)處接地氣。一是強(qiáng)化政府部門(mén)效能建設(shè)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序。完善真正的一站式服務(wù)，全部審批部門(mén)入駐政務(wù)大廳，并對(duì)各項(xiàng)審批事項(xiàng)和手續(xù)辦理流程進(jìn)行公示，切實(shí)解決關(guān)卡多、辦事難等問(wèn)題。二是建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)，了解其所需所想所求，協(xié)助返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)及評(píng)估認(rèn)證申請(qǐng)，開(kāi)展經(jīng)常性的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，并及時(shí)傳輸相關(guān)信息至縣有關(guān)部門(mén)。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要組織好農(nóng)村富余勞動(dòng)就地轉(zhuǎn)移和輸出。三是要改進(jìn)服務(wù)方式與手段，要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣之間、部門(mén)與部門(mén)之間的網(wǎng)絡(luò)連接與暢通，實(shí)現(xiàn)資源共享，發(fā)揮效應(yīng)。對(duì)有資金積累、有市場(chǎng)信息、有管理經(jīng)驗(yàn)、有創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求的返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)行特別的聯(lián)系與服務(wù)，為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供方便。四是加強(qiáng)問(wèn)責(zé)和公眾監(jiān)督。針對(duì)群眾反映辦事效率慢、服務(wù)態(tài)度差、亂收費(fèi)等現(xiàn)象要嚴(yán)肅處理。

(三)加大資金扶持力度，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供資金支持。一是加大信貸支持力度，改進(jìn)資信評(píng)估制度，要進(jìn)一步擴(kuò)大返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款貼息范圍和金額。特別加大對(duì)發(fā)展中企業(yè)的資金扶持。二是設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，由縣級(jí)財(cái)政拿出一定數(shù)額的資金，扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)基金由財(cái)政部門(mén)管理，經(jīng)貿(mào)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、工商聯(lián)、民企配合工作，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)成功人自愿加入創(chuàng)業(yè)基金。三是進(jìn)一步完善貸款風(fēng)險(xiǎn)管理制度，繼續(xù)支持信用聯(lián)社采用的信用證制度、完善農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度、加強(qiáng)縣富民擔(dān)保公司支農(nóng)貸款擔(dān)保力度，金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)相應(yīng)便民措施，使國(guó)家出臺(tái)的扶持中小微企業(yè)發(fā)展的信貸政策措施惠及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金所需。四是落實(shí)好扶持微型企業(yè)發(fā)展三個(gè)十五萬(wàn)政策，養(yǎng)殖補(bǔ)貼、小額貼息等優(yōu)惠政策及時(shí)兌現(xiàn)，鼓勵(lì)形成大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新的新局面，落實(shí)好黔微貸微型企業(yè)貸款項(xiàng)目，柜員信貸通貸款項(xiàng)目，由政府出資給我縣微型企業(yè)提供1-2年會(huì)計(jì)記賬服務(wù)，建立企業(yè)信用，誠(chéng)信貸款。五是發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)與兩家銀行簽訂的保證金貸款協(xié)議的作用，幫助一定數(shù)量企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。六是根據(jù)國(guó)家鼓勵(lì)民間資本合法運(yùn)作的相關(guān)規(guī)定，制訂相關(guān)激活民間資本的具體辦法，推動(dòng)民間資本合法運(yùn)作，釋放出民間資本對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的巨大潛力。

(四)大力發(fā)展市場(chǎng)主體，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。一是認(rèn)真落實(shí)商事制度改革，推行注冊(cè)資金認(rèn)繳制，實(shí)行先照后證改革，簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)住所登記條件，著力推進(jìn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證三證合一工作。釋放改革紅利，大力發(fā)展市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的快速增長(zhǎng)。二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)自身制度建設(shè)，合理規(guī)劃。鼓勵(lì)成立股份制公司、有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)等，讓企業(yè)做大做強(qiáng)。三是通過(guò)打破行業(yè)區(qū)域界限、優(yōu)先安排用地用電用水、獎(jiǎng)補(bǔ)貼息、稅收優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施，因地制宜引進(jìn)、扶持、壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)龍頭企業(yè)集群化發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的集聚效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(五)完善創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。一是繼續(xù)完善小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各類果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地以及商品流通等公共設(shè)施建設(shè)，建議在工業(yè)園區(qū)建立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園，集中建立簡(jiǎn)易廠房，可通過(guò)廉價(jià)租賃或限期免費(fèi)使用等方式提供給初期創(chuàng)業(yè)者，以此解決土地征用和環(huán)境評(píng)估等問(wèn)題。二是鼓勵(lì)多種產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。例如結(jié)合大數(shù)據(jù)黔北呼叫中心落地我縣，大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè);充分利用好我縣得天獨(dú)厚的自然景觀和富有特色旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)或觀光農(nóng)業(yè);與時(shí)俱進(jìn)大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、人才、信息、技術(shù)、就業(yè)咨詢等新興服務(wù)業(yè)。結(jié)合小城鎮(zhèn)和城市社區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展家政、維修、護(hù)理等社區(qū)服務(wù)業(yè)。三是完善土地使用制度和措施，將返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃。加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，建議制定適合我縣的土地流轉(zhuǎn)管理辦法，切實(shí)解決土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。應(yīng)盡量協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的道路、用水、用電等問(wèn)題。

(六)優(yōu)化培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)實(shí)效。要優(yōu)化整合培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌培訓(xùn)的資金、物力、師資等，讓有限的資源發(fā)揮最大效益。充分運(yùn)用syb、雨露計(jì)劃、陽(yáng)光工程、職工素質(zhì)提升等培訓(xùn)平臺(tái)，建立職業(yè)中學(xué)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地，開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去的辦法，一方面聘請(qǐng)高?；蚩蒲袉挝坏膶＜医淌诙ㄆ诓欢ㄆ诘貙?duì)創(chuàng)業(yè)者開(kāi)展專題講座和企業(yè)管理咨詢?cè)\斷，現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑。另一方面組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工到先進(jìn)地區(qū)的成功企業(yè)參觀學(xué)習(xí)、委托鍛煉等形式進(jìn)行技能、法規(guī)、管理等知識(shí)培訓(xùn)，提高其經(jīng)濟(jì)管理水平和創(chuàng)業(yè)能力。

(七)建立健全激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。一是政治關(guān)心。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)中的優(yōu)秀者，在安排兩代表一委員給予傾斜。二是精神鼓勵(lì)。每年定期表彰返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，在榮譽(yù)上給予更多機(jī)會(huì)。如勞模評(píng)選、巾幗創(chuàng)業(yè)之星、最美創(chuàng)業(yè)女性等等，召開(kāi)創(chuàng)業(yè)典型宣講會(huì)。三是經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦并安置農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)20人以上的企業(yè)，由縣級(jí)財(cái)政一次性給予1000050000元的專項(xiàng)扶持資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)優(yōu)秀勞動(dòng)者和促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)的先進(jìn)個(gè)人一次性給予500010000元的獎(jiǎng)勵(lì)。四是協(xié)作發(fā)展。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、促經(jīng)會(huì)等平臺(tái)作用，鼓勵(lì)成立合法化的社會(huì)團(tuán)體，促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員與協(xié)會(huì)的溝通交流，實(shí)現(xiàn)資源共享，抱團(tuán)發(fā)展。

篇十 高校畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告3550字

一、調(diào)研目的與意義

學(xué)前教育專業(yè)是師范類學(xué)科里特有的一門(mén)專門(mén)培養(yǎng)幼兒教師及幼兒教育管理研究人才的學(xué)科，也就是我們平時(shí)所說(shuō)的幼兒教育專業(yè)，或者叫幼師，他們主要學(xué)習(xí)的專業(yè)課程包括學(xué)前教育學(xué)、學(xué)前心理學(xué)、學(xué)前衛(wèi)生學(xué)、學(xué)前教育管理學(xué)、家庭教育學(xué)、現(xiàn)代教育技術(shù)學(xué)、幼兒園教育活動(dòng)設(shè)計(jì)、幼兒園環(huán)境美化與布置、鋼琴、美術(shù)、舞蹈、視唱、樂(lè)理、書(shū)法等。學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生，大多數(shù)對(duì)口就業(yè)單位是各類幼兒園及一些新興的早期教育機(jī)構(gòu)如幼兒早教中心、幼兒智力開(kāi)發(fā)中心、幼兒家庭教育機(jī)構(gòu)等。其專業(yè)特點(diǎn)在于：較早地確定了從事學(xué)前教育的專業(yè)發(fā)展方向，學(xué)校所設(shè)置的課程、安排的教學(xué)活動(dòng)都有針對(duì)性，學(xué)生將來(lái)的發(fā)展方向除幼兒教育外，還可向藝術(shù)類方向遷移。

當(dāng)前大學(xué)生普遍面臨著擇業(yè)難、就業(yè)難的現(xiàn)象。而一般認(rèn)為，學(xué)前教育專業(yè)的優(yōu)勢(shì)就在于：由于目前幼兒教育遠(yuǎn)未真正普及，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期里，幼師畢業(yè)生需求量將會(huì)很大。但是現(xiàn)實(shí)是否真的如此，我們學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)率到底是多少，現(xiàn)在都在何處就業(yè)，就業(yè)情況如何，用人單位的用人標(biāo)準(zhǔn)是什么等等，我們都知之甚少。因此，對(duì)近幾年學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)及前景值得去做調(diào)查研究。

____年__月—__月，學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、招生就業(yè)辦以及教務(wù)處等部門(mén)人員于對(duì)__區(qū)及市區(qū)部分幼兒園進(jìn)行了關(guān)于畢業(yè)生本人就業(yè)情況及各幼兒園、及早期教育機(jī)構(gòu)用人需求和滿意度進(jìn)行了調(diào)研，使我們初步了解了近幾年畢業(yè)生的就業(yè)情況以及了解了社會(huì)上的用人需求形勢(shì)；使我們對(duì)幼兒教師的專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)及職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行了再認(rèn)識(shí)，并以此為依據(jù)，提出了進(jìn)一步完善與提高幼兒教師專業(yè)素質(zhì)的建議；本次調(diào)研也試圖從幼師畢業(yè)生跟蹤調(diào)查中所獲得的情況，對(duì)幼師的現(xiàn)行培養(yǎng)模式以及社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行研究，為探索學(xué)校建設(shè)和幼師生成長(zhǎng)成才的規(guī)律提供依據(jù)。

二、調(diào)研對(duì)象

調(diào)研單位：__小學(xué)幼兒園、__實(shí)驗(yàn)學(xué)校幼兒園、__幼兒園、__花園幼兒園、實(shí)小幼兒園、二附小幼兒園、__幼兒園、__外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校幼兒園、__小學(xué)幼兒園、__中學(xué)幼兒園、__小學(xué)幼兒園、__九年制幼兒園、__小學(xué)幼兒園、__小學(xué)幼兒園、__九年制幼兒園等。

調(diào)研對(duì)象：主要為_(kāi)_區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校____年以來(lái)的部分職高幼師畢業(yè)生。

三、調(diào)研內(nèi)容和方法

調(diào)研內(nèi)容：幼師畢業(yè)生就業(yè)情況。

調(diào)研方法：深入用人單位，采用訪談法、登記法等。

四、分析與討論

(一)畢業(yè)生就業(yè)情況

1、畢業(yè)生市場(chǎng)占有率及目前就業(yè)率

通過(guò)對(duì)近二十個(gè)幼兒園的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這些單位的__%以上員工是我校的幼師畢業(yè)生。但是，這些員工很多都是____年以前的畢業(yè)生，近幾年的畢業(yè)生占有率很低。其原因分析如下：

(1)用人需求接近飽和；

(2)待遇低下，學(xué)生期望值過(guò)高；

(3)心理不穩(wěn)定，耐挫能力差，這山望著那山高；

(4)不愿踏實(shí)做事，好高騖遠(yuǎn)，不切實(shí)際。

這就說(shuō)明畢業(yè)生還應(yīng)該從自身入手，嚴(yán)格要求自己，努力的調(diào)整自己以盡快適應(yīng)市場(chǎng)需求。還有學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，也是一個(gè)重要因素。譬如有的家庭經(jīng)濟(jì)狀況較好的學(xué)生沒(méi)有理想的單位就不急于就業(yè)，寧愿做啃老族；一些經(jīng)濟(jì)境況不太好的畢業(yè)生即使是收入等各方面條件都不是太好的農(nóng)村幼兒園，她們也樂(lè)意去就業(yè)。

2、幼師畢業(yè)生缺乏一定的從業(yè)資質(zhì)

不管是以前的畢業(yè)生，還是近幾年的畢業(yè)生，大約有__%沒(méi)有幼兒教師資格證，但是一般都持有育嬰師證，這就限制了這些教師獲得進(jìn)一步發(fā)展的空間。再加上現(xiàn)在獲取教師資格證較難，更是增添了她們的悲觀情緒。

3、幼師畢業(yè)生的待遇普遍較低

通過(guò)訪談，我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)幼師的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇較低，大部分1200元—1500元間，使得部分幼師思想不穩(wěn)定，甚至有轉(zhuǎn)崗的想法。有部分畢業(yè)生畢業(yè)后直接就放棄了從事幼教事業(yè)，而是從事其它行業(yè)，也有自主創(chuàng)業(yè)的。

4、幼師畢業(yè)生的職業(yè)能力不是太高

有部分用人單位反映，一部分幼師畢業(yè)生的職業(yè)能力不是太高，包括職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)實(shí)踐技能、教學(xué)技能以及公共關(guān)系能力。社會(huì)對(duì)幼兒教師需求量增加的同時(shí)，也在逐漸對(duì)幼兒教師的整體質(zhì)量提出了更高的要求，經(jīng)過(guò)調(diào)研了解到，各幼兒園渴求“熱愛(ài)幼兒教育、學(xué)歷較高、資質(zhì)齊全，有一定教科研能力、幼兒教育理念新、教學(xué)基本功扎實(shí)、技能全面、心態(tài)好、愿意長(zhǎng)期在本園工作”的學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生。這充分說(shuō)明社會(huì)對(duì)具有高素質(zhì)幼兒教師的需求還是旺盛的，幼兒教育市場(chǎng)前景依然廣闊。

(二)思考建議

1、抓住機(jī)遇，增強(qiáng)社會(huì)影響力

伴隨著《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2023年)》的出臺(tái)，學(xué)前教育得到政府和社會(huì)公眾的空前關(guān)注。國(guó)務(wù)院頒布了促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的“國(guó)十條”，其中的第三條，專門(mén)針對(duì)師資問(wèn)題，提出了一系列有針對(duì)性的解決方案。各地在根據(jù)自身的實(shí)際制定規(guī)化，擴(kuò)充建設(shè)公立幼兒園，增加用人編制等。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，廣為宣傳，增強(qiáng)社會(huì)影響力，吸收更多更好的學(xué)生，為提高幼師素質(zhì)打基礎(chǔ)。同時(shí)也要積極為畢業(yè)生更好的就業(yè)做好準(zhǔn)備工作，比如在大專學(xué)歷進(jìn)修、普通話培訓(xùn)、教師資格考試課程(教育學(xué)和教育心理學(xué))正常開(kāi)設(shè)等方面予以考慮，多為學(xué)生完善自身?xiàng)l件、順利就業(yè)做好鋪墊工作。

2、勇于創(chuàng)新，辦出特色

根據(jù)幼兒教育發(fā)展和課程改革的要求，結(jié)合當(dāng)今幼兒園的特點(diǎn)，研究幼師生的培養(yǎng)方案，深化師資培養(yǎng)模式和課程改革，不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，努力培養(yǎng)高質(zhì)量的幼兒師資。中國(guó)人缺的不是知識(shí)而是素質(zhì)，要提倡學(xué)生們多學(xué)習(xí)書(shū)本以外的知識(shí)，比如素質(zhì)修養(yǎng)。作為一個(gè)人，尤其作為一個(gè)女生，在任何一個(gè)地方都是需要良好的儀態(tài)和修養(yǎng)。應(yīng)該多開(kāi)些禮儀、心靈雞湯等類似的課程，多開(kāi)設(shè)戶外內(nèi)容，要打開(kāi)眼界，走出社會(huì)，擴(kuò)展思維。要將我校的淑女才女行動(dòng)在理論和實(shí)踐上向縱深發(fā)展。

3、重視大范圍、高質(zhì)量的專業(yè)實(shí)踐

要重視學(xué)生的實(shí)踐課程，加大幼兒園見(jiàn)習(xí)和實(shí)習(xí)力度，著力培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。一是要積極構(gòu)建和不斷完善專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系，不斷更新實(shí)踐教學(xué)觀念；二是要豐富實(shí)習(xí)內(nèi)容，拓展實(shí)習(xí)功能，分散見(jiàn)習(xí)與集中見(jiàn)習(xí)相結(jié)合，不僅只是教學(xué)觀摩、備課上課、制作教具等內(nèi)容，還要組織幼兒活動(dòng)以及幼兒園各領(lǐng)域教學(xué)工作實(shí)習(xí)、幼兒班級(jí)管理實(shí)習(xí)、衛(wèi)生保健工作實(shí)習(xí)和幼兒教育調(diào)查研究活動(dòng)。既讓實(shí)習(xí)生更加明確自己的工作職責(zé)和今后努力的方向，也可以為我校學(xué)前教育專業(yè)的教育教學(xué)改革提供可靠的實(shí)踐依據(jù)；三是應(yīng)該積極聯(lián)系建立大范圍、高質(zhì)量的教育實(shí)習(xí)基地，并要保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系；四是要嚴(yán)格實(shí)習(xí)管理，制定制度和措施，狠抓教育實(shí)習(xí)和見(jiàn)習(xí)的各項(xiàng)工作。

4、嘗試改變單一性別環(huán)境

長(zhǎng)期以來(lái)，人們的觀念就是帶孩子是女人的事，男性青年基本不報(bào)考幼兒師范，幼兒園招聘教師更是鮮有男性應(yīng)聘，從而導(dǎo)致幼兒園師資隊(duì)伍性別結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，許多幼兒園長(zhǎng)期無(wú)男教師?！笆濉币詠?lái)，各級(jí)政府高度重視學(xué)前教育，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)、專業(yè)化的幼兒師資隊(duì)伍是提高學(xué)前教育質(zhì)量的關(guān)鍵和保障。要形成良好的幼兒教育生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)幼兒快樂(lè)健康成長(zhǎng)，更好地培養(yǎng)幼兒剛毅和勇敢的品質(zhì)，進(jìn)一步提高民族素質(zhì)，切實(shí)解決幼兒園師資隊(duì)伍性別結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題，就是要鼓勵(lì)優(yōu)秀男生當(dāng)幼兒園教師，因此幼師招男生是大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行。當(dāng)然對(duì)于培養(yǎng)幼師的學(xué)校來(lái)說(shuō)，如果招收了男幼師，就在原來(lái)清一色的女生中加入了男生，就意味著加大了日常管理的難度。學(xué)校是否愿意嘗試，值得考慮。

5、適度控制招生規(guī)模，嚴(yán)控生源質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)抓培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)，增強(qiáng)幼師畢業(yè)生的綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

現(xiàn)今以初中生為招生對(duì)象的職高幼師，招生分?jǐn)?shù)線大多在普高以下，生源大部分是普通高中升學(xué)無(wú)望的學(xué)生，甚至無(wú)分?jǐn)?shù)也可錄入。再加上降低了入學(xué)面試要求，從而把本應(yīng)關(guān)在“門(mén)外”的生源紛紛招了進(jìn)來(lái)，而且每年招生在中考成績(jī)頒布之前就已經(jīng)宣布結(jié)束，這樣就將很多尤其是城區(qū)學(xué)校的后來(lái)想進(jìn)入我校就讀的優(yōu)秀生源擋在了門(mén)外。這樣的生源狀況就使得學(xué)校想要輕易地培養(yǎng)出高素質(zhì)的畢業(yè)生，存在很大的問(wèn)題，這個(gè)應(yīng)該引起同行和社會(huì)更多的關(guān)注。建議學(xué)校適度控制招生規(guī)模，招生時(shí)適當(dāng)劃定錄取分?jǐn)?shù)線，擴(kuò)大面試內(nèi)容和加大面試難度，如加入朗誦、模唱、形象、身體比例、開(kāi)度、軟度、動(dòng)作模仿和彈跳力等，嚴(yán)控生源質(zhì)量關(guān)，這樣才能做到嚴(yán)抓培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)，培養(yǎng)出來(lái)的幼師畢業(yè)生才能具有較強(qiáng)的綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

在幼教市場(chǎng)需求從數(shù)量的補(bǔ)充到質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，畢業(yè)生的綜合能力和素質(zhì)是增強(qiáng)市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在，同時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)需求趨勢(shì)，具備各類職業(yè)資格證書(shū)，如藝體、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等證書(shū)以及高學(xué)歷證書(shū)也是很有必要的。俗話說(shuō)：你無(wú)我有、你有我優(yōu)、你優(yōu)我特，充分說(shuō)明了學(xué)校更應(yīng)該理性地分析就業(yè)形勢(shì)，超前預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確判斷，才能牢牢的抓住就業(yè)市場(chǎng)。要及早對(duì)學(xué)前教育的學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)和教育，鼓勵(lì)學(xué)生盡早考取相關(guān)的職業(yè)資格證書(shū)或者行業(yè)資格證書(shū)，如：幼兒教師證、育嬰師證、營(yíng)養(yǎng)保健師證、舞蹈教師證、早教開(kāi)發(fā)教師證等，為學(xué)前教育學(xué)生全方位、高層次、多渠道就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

篇十一 農(nóng)民工回流返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告2550字

受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，_____縣雖未出現(xiàn)大批外出農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)的情況，但隨著金融危機(jī)的延續(xù)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工也大量增多，增加了全縣的就業(yè)壓力。對(duì)此，_____縣及時(shí)啟動(dòng)了形式多樣的“暖冬行動(dòng)”，構(gòu)筑返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)綠色通道，有針對(duì)性的提出了解決的措施，并認(rèn)真做好返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工的各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。

一、回流返鄉(xiāng)情況

二、積極應(yīng)對(duì)危機(jī)促進(jìn)就業(yè)措施

（一）摸清底數(shù)，建立臺(tái)帳。一是建立了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查，并實(shí)行旬報(bào)制度。二是對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。三是以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為單位召開(kāi)返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會(huì)，掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)能力和就業(yè)愿望等基礎(chǔ)信息，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工人員基礎(chǔ)臺(tái)帳，做到對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工收入狀況、家庭情況、就業(yè)意向、技術(shù)素質(zhì)、安置去向“五清楚”，為推進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）提供培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)。一方面組織開(kāi)展技能培訓(xùn)，通過(guò)技能培訓(xùn)，千方百計(jì)提高農(nóng)民工的素質(zhì)和技能，掌握“一技之長(zhǎng)”，增強(qiáng)就業(yè)能力。充分發(fā)揮全縣“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移職業(yè)技能培訓(xùn)”、“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)”、“再就業(yè)培訓(xùn)”等現(xiàn)有培訓(xùn)資源，全方位，多渠道開(kāi)展培訓(xùn)，建立培訓(xùn)與就業(yè)掛鉤的機(jī)制，現(xiàn)已培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)者2413人。另一方面鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。將農(nóng)民工參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)納入就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍，按規(guī)定享受免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)能力，現(xiàn)有170名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

（三）“三送”到家，春暖人心。春節(jié)期間，組織開(kāi)展了以“送崗位、送培訓(xùn)、送健康”為主要內(nèi)容的關(guān)愛(ài)返鄉(xiāng)民工專項(xiàng)行動(dòng)。專門(mén)制作發(fā)放了5000個(gè)裝有崗位卡

、培訓(xùn)卡、健康卡的“關(guān)愛(ài)返鄉(xiāng)民工春節(jié)禮包”，使廣大返鄉(xiāng)民工切身感受到了黨和政府的關(guān)愛(ài)之情。通過(guò)此次活動(dòng)，把3000多個(gè)崗位送到了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的手中，使1050名返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家門(mén)口輕松地找到了工作。

三、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)措施

（一）組建創(chuàng)業(yè)工作機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)和扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，_____縣調(diào)整了農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，并將引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作的重要內(nèi)容，納入政府目標(biāo)管理體系，定期督查考核?？h勞動(dòng)保障、發(fā)展改革、建設(shè)規(guī)劃、土地管理、農(nóng)委、商委、科技、財(cái)政、衛(wèi)生、金融、工商、稅務(wù)、扶貧等部門(mén)各司其職，密切配合，加強(qiáng)督查，形成合力，確保涉及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作力量，積極開(kāi)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。

（二）規(guī)劃創(chuàng)業(yè)基地，出臺(tái)優(yōu)惠政策，構(gòu)筑平臺(tái)“引鳳還巢”。

在_____工業(yè)園區(qū)內(nèi)建立“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在規(guī)劃小城鎮(zhèn)建設(shè)中預(yù)留部分土地用于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，集中打造農(nóng)民工“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一條街”和“創(chuàng)業(yè)超市”，引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工集中經(jīng)營(yíng)、聚集發(fā)展。把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入招商引資范圍，與外地客商享受同樣的優(yōu)惠政策，進(jìn)入園區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工享受園區(qū)的所有優(yōu)惠政策。具體享受的優(yōu)惠政策為：一是對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)，在登記注冊(cè)后，3年內(nèi)按規(guī)定繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分，由財(cái)政部門(mén)安排返還給企業(yè)，支持企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展；二是對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，適當(dāng)提高營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)，對(duì)不征營(yíng)業(yè)稅、增值稅且經(jīng)調(diào)查核實(shí)無(wú)應(yīng)納稅所得的，不征收個(gè)人所得稅；三是支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，年內(nèi)現(xiàn)行政策規(guī)定應(yīng)繳納的各項(xiàng)地方行政事業(yè)

（三）設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持

進(jìn)一步完善和加大小額擔(dān)保貸款實(shí)施力度，將貸款對(duì)象擴(kuò)大到返鄉(xiāng)農(nóng)民工，貸款額度個(gè)人貸款擴(kuò)大到5萬(wàn)元，并對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)貸款額度擴(kuò)大到80萬(wàn)元，并享受80%貸款貼息的政策優(yōu)惠。

（四）依托創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為創(chuàng)業(yè)者提供智力支持

依托syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)有培訓(xùn)需求和創(chuàng)業(yè)愿望的人員大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以此來(lái)提高創(chuàng)業(yè)人員的素質(zhì)，使廣大創(chuàng)業(yè)者不僅想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)，還要能創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。截止目前，已成功開(kāi)辦7個(gè)班170人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，其中80人正在籌備創(chuàng)業(yè)，計(jì)劃吸納600人就業(yè)。同時(shí)結(jié)合實(shí)際情況，立足本地資源，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，引導(dǎo)他們搞大棚蔬菜、西瓜，開(kāi)辦養(yǎng)豬、雞、鴨、羊、魚(yú)、蠶等農(nóng)村服務(wù)項(xiàng)目養(yǎng)殖場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。目前，已有10家大棚、33個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)誕生，共解決400余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。

四、加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議

（一）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。落實(shí)好統(tǒng)計(jì)旬報(bào)制度，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)責(zé)任，深入基層，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工建立臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)。全面掌握年齡結(jié)構(gòu)、技能專長(zhǎng)、就業(yè)需求等信息，建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力信息庫(kù)，實(shí)行分類管理，提高工作的針對(duì)性。

（二）開(kāi)展就業(yè)援助。一是各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)將返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入免費(fèi)服務(wù)范圍，提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)的“一站式”就業(yè)服務(wù)。二是把返鄉(xiāng)農(nóng)民工中的轉(zhuǎn)移就業(yè)困難戶納入就業(yè)援助對(duì)象。三是以“三送”活動(dòng)為契機(jī)，把崗位、政策、培訓(xùn)及時(shí)送到返鄉(xiāng)農(nóng)民工家門(mén)口。四是廣泛收集縣內(nèi)外用工信息，適時(shí)舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，搭建勞動(dòng)力市場(chǎng)供求平臺(tái)，有效促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)。

（三）開(kāi)拓就業(yè)市場(chǎng)。按照“外拓市場(chǎng)、內(nèi)挖潛力”的思路，千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)民工再就業(yè)。對(duì)外，充分發(fā)揮勞務(wù)部門(mén)、中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人作用，支持他們分赴全國(guó)用工輸入地，收集用工需求信息，開(kāi)拓新的就業(yè)崗位，幫助有外出意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工再次外出就業(yè)。對(duì)內(nèi)，深挖就業(yè)潛力，在新農(nóng)村建設(shè)、民生工程建設(shè)等項(xiàng)目中，安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。

（四）加強(qiáng)技能培訓(xùn)。按照“眼前抓就業(yè)，長(zhǎng)遠(yuǎn)樹(shù)品牌”的思路開(kāi)展培訓(xùn)工作。結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和需求，抓好分類培訓(xùn)。對(duì)技能水平不高、希望繼續(xù)外出務(wù)工的，著重在提高技能水平上下功夫；對(duì)于具備創(chuàng)業(yè)條件、有志回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力；對(duì)年齡偏大、不愿外出的，可開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，提高生產(chǎn)技能，增強(qiáng)其增收的能力。鼓勵(lì)本地企業(yè)開(kāi)展員工在崗培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)減產(chǎn)不裁員，為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提前儲(chǔ)備競(jìng)爭(zhēng)能力。

（五）抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)、有技術(shù)、有能力的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，在項(xiàng)目推介、稅費(fèi)減免、小額貸款等方面提供幫助。鼓勵(lì)引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工成功實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，以帶動(dòng)更多的富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

篇十二 兩街道無(wú)業(yè)青年就業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告1150字

兩街道無(wú)業(yè)青年就業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告

為了解預(yù)防和減少青少年犯罪工作情況，我們從了解有可能成為社會(huì)不安定因素的無(wú)業(yè)青年情況入手，在閘口、_____兩個(gè)街道，共16個(gè)社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。兩個(gè)街道共有常住居民86237人，其中25歲以下(16歲以上)青年5690人，除去已就業(yè)或繼續(xù)上學(xué)的外，年內(nèi)通過(guò)街道、社區(qū)幫助就業(yè)的青年有451人，協(xié)助自謀職業(yè)的有37人，目前仍有74人暫未就業(yè)，占青年總數(shù)的1.3％。

從調(diào)查了解的情況看，多年來(lái)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和勞動(dòng)保障部門(mén)都把勞動(dòng)就業(yè)工作的重點(diǎn)放在街道社區(qū)居委會(huì)，并有一套較完備的具體操作和考核措施，街道有專職隊(duì)伍，社區(qū)有專人負(fù)責(zé)，特別是去年底前，市關(guān)工委進(jìn)行的無(wú)業(yè)青年就業(yè)問(wèn)題專項(xiàng)調(diào)查之后，更引起了街道黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視，把青年就業(yè)和下崗人員再就業(yè)問(wèn)題一并列入了考核內(nèi)容，并做了大量工作。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一、列入臺(tái)帳，結(jié)對(duì)幫助

從年初開(kāi)始，這兩個(gè)街道就實(shí)行了把無(wú)業(yè)青年和下崗職工一樣列入臺(tái)帳，輸入微機(jī)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由社區(qū)關(guān)愛(ài)團(tuán)“五老”結(jié)對(duì)， 每季或每半年上門(mén)一次了解情況，其中，_____街道先后6次舉辦講座，請(qǐng)老干部、老黨員、老公安講人生觀、道德觀、擇業(yè)觀，針對(duì)他們?nèi)菀壮霈F(xiàn)的問(wèn)題因勢(shì)利導(dǎo)，有的放矢地緩解他們的心理壓力，引導(dǎo)他們擺正位置，適應(yīng)形勢(shì)，理解社會(huì)，自立自強(qiáng)，并且動(dòng)員和要求社區(qū)幫扶單位和無(wú)業(yè)青年結(jié)對(duì)子，把幫助教育和幫助就業(yè)兩者捆在一起，簽訂協(xié)議書(shū)。今年公園社區(qū)無(wú)業(yè)青年夏云磊和南門(mén)社區(qū)夏剛等6名無(wú)業(yè)青年，就是通過(guò)市經(jīng)貿(mào)委和儀器儀表廠等掛鉤幫扶單位解決了就業(yè)問(wèn)題的。

二、培訓(xùn)技能，促進(jìn)就業(yè)

為使無(wú)業(yè)青年適應(yīng)用工單位需求，這兩個(gè)街道堅(jiān)持以人為本，為無(wú)業(yè)人員之所想、所急、所難，在市、區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)的大力支持下，今年已免費(fèi)開(kāi)辦18期家電維修、縫紉、營(yíng)銷(xiāo)、美容、刮痧、烹調(diào)等內(nèi)容的技能培訓(xùn)班，給培訓(xùn)合格的發(fā)了資格證書(shū)，并推薦就業(yè)崗位，先后共培訓(xùn)并落實(shí)就業(yè)的有369人。

三、熱情服務(wù)，暢通信息

這兩個(gè)街道都地處老城區(qū)，機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、個(gè)體工商戶云集，除了有這些家門(mén)口的用工用人信息之外，還關(guān)注全省、全市的招工招人信息，他們不僅把這些信息輸入微機(jī)，在街道服務(wù)大廳屏幕墻上流動(dòng)播放，還把適合這些無(wú)業(yè)青年意向的信息張貼在社區(qū)就業(yè)信息廣告欄里，有不少是由關(guān)愛(ài)團(tuán)老同志帶著直接送到青年家中，既是傳告信息，更是動(dòng)員做工作，僅閘口街道今年通過(guò)招工信息就業(yè)的就有82人。

目前這兩個(gè)街道關(guān)工委正會(huì)同勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)尚未就業(yè)的青年，從解決家庭有困難的子女就業(yè)問(wèn)題入手，積極做工作，同時(shí)，還發(fā)動(dòng)“五老”一幫一地做好還在等待觀望的無(wú)業(yè)青年教育引導(dǎo)工作。在這74人中，屬于新增就業(yè)人口的有21人，其余53人，大多已轉(zhuǎn)換過(guò)

二、三次工作，只有極少數(shù)幾人是原廠停工回來(lái)的，所以，幫他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念仍是重要的。

篇十三 大學(xué)生就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告202311750字

__在__大記者見(jiàn)面會(huì)上指出：“人民期盼有更穩(wěn)定的工作”。黨的__大報(bào)告，用相當(dāng)篇幅部署了高質(zhì)量就業(yè)工作。為落實(shí)__大精神，了解群眾對(duì)“如何提高高質(zhì)量的就業(yè)”的想法和意見(jiàn)，給縣委、政府決策提供參考依據(jù)，根據(jù)縣委的安排，__縣人社局近日開(kāi)展了為期10天的就業(yè)工作情況調(diào)查。具體調(diào)研情況如下：

一、勞動(dòng)力基本數(shù)據(jù)

__縣勞動(dòng)力總量(男16-60歲，女16-55歲)877514人，其中男488356人，女389158人。16-30歲301207人，31-45歲293817人，45歲以上282490人。富余勞動(dòng)力數(shù)量64302人，占勞動(dòng)力資源總數(shù)的7.3%.全縣外出務(wù)工人員總數(shù)達(dá)38.3406萬(wàn)人，其中，省外務(wù)工24.4867萬(wàn)人，市外務(wù)工36.1721萬(wàn)人。

二、__縣就業(yè)工作基本情況

奎年來(lái)，__縣把擴(kuò)大就業(yè)，作為農(nóng)民增收、改善民生的頭等大事，堅(jiān)持內(nèi)轉(zhuǎn)、外輸、創(chuàng)業(yè)并重，服務(wù)、培訓(xùn)、維權(quán)并舉，初步形成了“轉(zhuǎn)移一人、富裕一家;轉(zhuǎn)移幾人、改變一個(gè)村莊;轉(zhuǎn)移一批、帶活一方經(jīng)濟(jì)”的就業(yè)新氣象，全縣勞動(dòng)力就業(yè)已達(dá)65萬(wàn)人，遍布全國(guó)60余個(gè)大中城市，年創(chuàng)勞務(wù)收入40億元，占人均純收入的48%。20__年以來(lái)，__縣新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)12萬(wàn)人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)9000人，《》、《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》、《中國(guó)就業(yè)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《山東就業(yè)》多次推廣__縣的經(jīng)驗(yàn)。__縣先后被山東省的人民的政府命名為“山東省就業(yè)工作先進(jìn)集體”，“山東省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作示__縣”。

1.建立勞動(dòng)力信息“新聞發(fā)布會(huì)”制度。__縣積極探索拓寬勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、用工等信息收集的途徑和形式，建立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“信息發(fā)布會(huì)”制度，并充分調(diào)動(dòng)28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處人力資源保障機(jī)構(gòu)工作人員和1174個(gè)村、社區(qū)勞務(wù)信息員的工作積極性，利用電視、短信、電話、宣傳冊(cè)，保質(zhì)保量把用工信息傳送到群眾手里，提高信息發(fā)布的實(shí)用性和可靠性，探索適應(yīng)城鄉(xiāng)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息發(fā)布新機(jī)制。過(guò)去，群眾外出務(wù)工，由于缺乏準(zhǔn)確高效的用工信息，人往哪里去、哪里能掙錢(qián)，都是跟著感覺(jué)走。信息不暢已成為制約就業(yè)的一個(gè)瓶頸，__縣就業(yè)服務(wù)部門(mén)加大了用工信息發(fā)布力度，通過(guò)市場(chǎng)服務(wù)大廳、城市電子屏、互聯(lián)網(wǎng)、大眾媒體、電視臺(tái)、手機(jī)短信、宣傳服務(wù)卡、網(wǎng)站等多種措施和先進(jìn)科技手段，發(fā)布真實(shí)準(zhǔn)確快捷的用工信息?；鶎訁f(xié)理員深入村鎮(zhèn)、農(nóng)民聚居地，開(kāi)展一對(duì)一的宣傳服務(wù)，在政府、企業(yè)和外出勞動(dòng)力之間，搭建一個(gè)完善的農(nóng)村勞務(wù)就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，減少勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移無(wú)序流動(dòng)，提升勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移求職效率和企業(yè)招聘效率。為克服勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移盲目無(wú)序輸出，__縣每年春節(jié)前，還要開(kāi)展一次勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移資源和企業(yè)用工情況調(diào)查，根據(jù)調(diào)查中了解到的情況，建立縣級(jí)勞動(dòng)用工數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行網(wǎng)上發(fā)布，使勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移求職與企業(yè)招工信息對(duì)接，開(kāi)展針對(duì)性的勞動(dòng)用工服務(wù)。

2、幫扶傾真情。__縣積極落實(shí)國(guó)家扶持就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，將招收下崗失業(yè)人員、進(jìn)城農(nóng)民納入招工獎(jiǎng)勵(lì)體系，獎(jiǎng)勵(lì)招收一定數(shù)量下崗失業(yè)人員、進(jìn)城農(nóng)民的企業(yè)，根據(jù)用人單位招用下崗失業(yè)、進(jìn)城農(nóng)民的人數(shù)給予融資擔(dān)保、稅收減免、貸款貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼。__縣加大招用下崗失業(yè)人員、進(jìn)城農(nóng)民獎(jiǎng)勵(lì)力度，__縣建立公平、公正的就業(yè)援助制度，將招用下崗失業(yè)、進(jìn)城農(nóng)民納入現(xiàn)行再就業(yè)政策扶持范圍、職工社補(bǔ)范圍、殘疾就業(yè)援助范圍、零就業(yè)家庭就業(yè)援助范圍，依照相關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的再就業(yè)政策，免費(fèi)提供就業(yè)崗位及生活救助等援助。他們還鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員、進(jìn)城農(nóng)民自謀職業(yè)，對(duì)下崗失業(yè)人員、進(jìn)城農(nóng)民從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，給予免繳登記類、證照類和管理類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。有的下崗失業(yè)人員、進(jìn)城農(nóng)民在外打工多年，有一定積蓄，創(chuàng)業(yè)有技術(shù)，從而使自主創(chuàng)業(yè)成為可能，但創(chuàng)業(yè)初期，創(chuàng)業(yè)缺乏資金的是必然的，針對(duì)這些特點(diǎn)，__縣制定了下崗失業(yè)人員、進(jìn)城農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款指導(dǎo)意見(jiàn)，建立了小額擔(dān)保中心，為下崗失業(yè)人員、進(jìn)城農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供資金擔(dān)保。20__年，__縣已成功發(fā)放小額擔(dān)保貸款1600萬(wàn)元。

3、陽(yáng)光培訓(xùn)送溫暖。__縣實(shí)施培訓(xùn)、生產(chǎn)“兩不誤、兩促進(jìn)”培訓(xùn)模式，靈活安排培訓(xùn)場(chǎng)地，以實(shí)驗(yàn)室、車(chē)間、田間為培訓(xùn)課堂。莊寨鎮(zhèn)農(nóng)民工趙小紅高興地說(shuō)：“培訓(xùn)送到車(chē)間、田間，學(xué)技術(shù)不耽誤打工掙錢(qián)，人社局想得真周到”。__縣針對(duì)下崗失業(yè)、農(nóng)民工缺少勞動(dòng)技能、就業(yè)能力弱的情況，開(kāi)展形式多樣的技術(shù)培訓(xùn)，使下崗失業(yè)人員、務(wù)工農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了由體力型向技能型的轉(zhuǎn)變。通過(guò)整合縣內(nèi)教育資源，以縣就業(yè)培訓(xùn)中心和技校為重點(diǎn)，社會(huì)力量辦學(xué)為補(bǔ)充，設(shè)立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，開(kāi)展崗前崗中實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和“儲(chǔ)備式”技術(shù)人才培訓(xùn)，先后對(duì)兩萬(wàn)多名下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工進(jìn)行了系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓(xùn)，為他們建立起門(mén)類相對(duì)齊全的技能人才庫(kù)。同時(shí)，__縣還配合用工單位需求，對(duì)下崗失業(yè)人員、務(wù)工人員進(jìn)行政治理論、安全生產(chǎn)、文明禮節(jié)等方面知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)民工自身素質(zhì)和崗位競(jìng)爭(zhēng)力，使他們干得好、留得住，力爭(zhēng)讓每個(gè)農(nóng)民都吃上“技能”飯，懷惴技術(shù)闖四方。__縣圍繞市場(chǎng)需求優(yōu)化培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，開(kāi)展定向、訂單和儲(chǔ)備式培訓(xùn)，培訓(xùn)出一批專業(yè)對(duì)口、質(zhì)量?jī)?yōu)良的下崗失業(yè)、農(nóng)民工隊(duì)伍，提高了下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工的擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。__縣根據(jù)用工企業(yè)向就業(yè)部門(mén)提供所需工種、技術(shù)、人數(shù)、薪金信息，組織培訓(xùn)。這種“用人單位下訂單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列‘菜單’、政府補(bǔ)貼來(lái)買(mǎi)單”的“三單”培訓(xùn)模式，提高了勞動(dòng)者素質(zhì)，解決了企業(yè)招工難題，增強(qiáng)了下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工求職培訓(xùn)的針對(duì)性，讓下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工更快上崗、人盡其才。__縣實(shí)施技能培訓(xùn)國(guó)家認(rèn)證制度，對(duì)培訓(xùn)合格農(nóng)民工進(jìn)行“包裝”，為他們頒發(fā)國(guó)家承認(rèn)的技術(shù)等級(jí)證書(shū)，貼上“專業(yè)技能”的商標(biāo)，力促下崗失業(yè)人員、農(nóng)民站得住、能發(fā)展。仵樓鄉(xiāng)農(nóng)民工王洪娥參加了消防、保衛(wèi)培訓(xùn)，在北京城建集團(tuán)打工期間成績(jī)突出，被授予“北京杰出外來(lái)務(wù)工青年”稱號(hào)，被轉(zhuǎn)為北京戶口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前__縣參加“技能”培訓(xùn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工中，有6000多人擔(dān)任單位技術(shù)骨干，4000多人在城市落了戶、買(mǎi)了房。技能培訓(xùn)使下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工成為勞動(dòng)力市場(chǎng)上的'香餑餑'。

4、留守兒童留守不流淚。__縣是勞務(wù)輸出大縣，最讓外出務(wù)工農(nóng)民放心不下的是家里的“留守兒童”。為此，__縣人社局、計(jì)生局、縣婦聯(lián)牽頭成立關(guān)愛(ài)留守人員領(lǐng)導(dǎo)小組，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村為單位成立幫扶小組和服務(wù)中心，向農(nóng)民工“留守兒童”送溫暖、送關(guān)愛(ài)、送真情，確保留守兒童擁有一個(gè)輕松、健康、愉快和豐富多彩的童年生活。__縣以教師為主體，推行“代理家長(zhǎng)”，讓農(nóng)民工留守兒童有一個(gè)氣氛融洽的家。__縣各中小學(xué)積極在留守學(xué)生中開(kāi)展主題班會(huì)，任課教師為留守兒童進(jìn)行心理輔導(dǎo)，利用業(yè)余時(shí)間，通過(guò)“留守兒童”信箱，與學(xué)生通過(guò)通信交流，讓留守學(xué)生在融洽的氣氛中傾訴自己的酸甜苦辣，讓更多的人關(guān)注留守學(xué)生的心理健康，幫助留守學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值觀。教師以就近的原則，對(duì)農(nóng)民工留守兒童進(jìn)行結(jié)對(duì)包保。學(xué)校和結(jié)對(duì)教師簽訂“結(jié)對(duì)包保職責(zé)”，對(duì)留守兒童從學(xué)習(xí)上指導(dǎo)，心理上疏導(dǎo)，習(xí)慣上引導(dǎo)，著力提高學(xué)習(xí)成績(jī)，著力保障健康，著力培養(yǎng)良好習(xí)慣。__縣以村級(jí)基層組織為主體，督促村干部和現(xiàn)有監(jiān)護(hù)人履行撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)義務(wù);以計(jì)劃生育干部、人社所工作人員為主體，配對(duì)“愛(ài)心家長(zhǎng)”，建立長(zhǎng)期深入聯(lián)系，給他們以溫暖與呵護(hù);婦聯(lián)開(kāi)展“婦委會(huì)聯(lián)系留守兒童”活動(dòng)，組織婦女為“留守兒童之家”捐贈(zèng)玩具、體育用品，讓留守孩子在“留守兒童之家”尋找快樂(lè);__縣統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、教育局、企業(yè)家協(xié)會(huì)共同開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)“同心工程”，建立“留守兒童”成長(zhǎng)檔案盒，收集學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展的重要信息以及“留守兒童”的家長(zhǎng)聯(lián)系方式，監(jiān)護(hù)人的姓名、地址、聯(lián)系方式等詳細(xì)記錄，認(rèn)真記載“留守兒童”成長(zhǎng)的過(guò)程和特點(diǎn)，認(rèn)真打造出符合__縣實(shí)際的系列“同心”品牌。__縣供電公司青年志愿者開(kāi)展以'關(guān)愛(ài)留守兒童'為主題的系列青春光明行活動(dòng)，幫助他們對(duì)因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)的兒童進(jìn)行了調(diào)查摸底，對(duì)特別貧困的15名失學(xué)兒童進(jìn)行救助，每人發(fā)放助學(xué)金300元，各供電所青年志愿者還同4名以上的留守兒童建立了結(jié)對(duì)聯(lián)系，重點(diǎn)解決生活、學(xué)習(xí)、用電等方面的困難，督促其按時(shí)完成學(xué)業(yè)，避免父母不在身邊出現(xiàn)學(xué)習(xí)下滑、不務(wù)正業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。__縣建立“愛(ài)心熱線”，每月免費(fèi)為留守兒童提供至少一次與父母交流的機(jī)會(huì)，幫助留守兒童與父母進(jìn)行情感、生活、學(xué)習(xí)情況的交流。__縣還認(rèn)真落實(shí)留守兒童“兩免一補(bǔ)”政策，建立貧困留守兒童資助制度和助學(xué)金制度。

5、“勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人”助農(nóng)民就業(yè)。__縣將培養(yǎng)壯大農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，作為推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)的重要抓手，著力加強(qiáng)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人的輻射帶動(dòng)作用，有效促進(jìn)了農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)。目前全縣從事勞務(wù)輸出的經(jīng)紀(jì)人達(dá)到1000多人，輸出種類涉及20多個(gè)行業(yè)，勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人已成為推動(dòng)農(nóng)民工就業(yè)的重要力量。__縣摸清底數(shù)，廣泛建立組織，凝聚農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人;抓培養(yǎng)，讓勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人成為“領(lǐng)頭雁”;強(qiáng)化培訓(xùn)，提高勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人自身素質(zhì);規(guī)范管理，打造了一批能征慣戰(zhàn)的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。__縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處人力資源和社會(huì)保障所為依托，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的培養(yǎng)和管理，引導(dǎo)培養(yǎng)有頭腦、有路子的青年參與勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作，發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。對(duì)優(yōu)秀的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，在政策、信息等方面給予扶持，使他們成為規(guī)范的勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)。__縣為勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人建立個(gè)人檔案，為他們提供政策咨詢等服務(wù)，定期免費(fèi)發(fā)布勞務(wù)信息，幫助有實(shí)力、有條件的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人在用工密集的大中城市設(shè)立聯(lián)絡(luò)處。__縣人社局以維權(quán)促輸出，幫助經(jīng)紀(jì)人解決外出務(wù)工人員在拖扣工資、勞動(dòng)仲裁、生產(chǎn)生活保障等方面的突出問(wèn)題，解除勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人維權(quán)不力的被動(dòng)局面。__縣充分利用現(xiàn)有職業(yè)教育政策和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策，通過(guò)開(kāi)展技能培訓(xùn)合作，探索“教育合作帶動(dòng)轉(zhuǎn)移輸出模式”，實(shí)現(xiàn)充足的勞動(dòng)力資源與優(yōu)質(zhì)的教育資源、豐富的用工資源的有效對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)村新生勞動(dòng)力的穩(wěn)定就業(yè)與戶籍轉(zhuǎn)移。__縣積極探索勞務(wù)輸出新模式，通過(guò)“勞務(wù)公司與經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)能人鏈接模式”，將經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)能人隊(duì)伍組織起來(lái)，成為一個(gè)相互協(xié)作、共同發(fā)展的團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)空間和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力打造特色勞務(wù)“__縣品牌”。__縣加強(qiáng)輸出地與輸入地的聯(lián)絡(luò)對(duì)接，在青島、濟(jì)南、廣州、深圳、蕭山、蘇州、常熟、義烏、東莞、、北京等地建立溝通合作機(jī)制，以勞動(dòng)力輸出、就業(yè)服務(wù)、維權(quán)為合作基礎(chǔ)，逐步拓展到技能培訓(xùn)、組織輸送、跟蹤服務(wù)、勞務(wù)代理、信息服務(wù)的全方位合作。同時(shí)，積極拓展境外勞務(wù)輸出領(lǐng)域，在境外勞務(wù)輸出方面作出亮點(diǎn)。__縣積極組織“十佳勞務(wù)中介公司、十佳勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、十佳勞務(wù)品牌”的評(píng)選活動(dòng)，為勞務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展?fàn)I造良好氛圍，促進(jìn)了__縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。中國(guó)勞聯(lián)集團(tuán)原來(lái)__縣一家叫“匯思勞務(wù)”的小公司，幾年來(lái)，在__縣人社局支持下，得到迅速膨脹。目前，公司擁有員工近萬(wàn)名，旗下?lián)碛?00多家連鎖店和直營(yíng)店，遍布濟(jì)南、北京、上海等國(guó)內(nèi)100多個(gè)城市以及英國(guó)、德國(guó)、芬蘭赫爾、日本、韓國(guó)等國(guó)家的部分城市，年?duì)I業(yè)額50億，主營(yíng)業(yè)務(wù)有勞務(wù)外包派遣、民工酒店、學(xué)校、老年公寓，辦有《勞悟》雜志、大型就業(yè)網(wǎng)站，目前已經(jīng)形成從招工到用工服務(wù)、教育完整的產(chǎn)業(yè)鏈，公司是國(guó)內(nèi)人力資源行業(yè)首家通過(guò)iso9000國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)。

三、存在問(wèn)題

1.勞動(dòng)力文化程度低，職業(yè)技能差。近幾年，新一輪“讀書(shū)無(wú)用論”在蔓延，使學(xué)生輟學(xué)率居高不下。調(diào)查顯示，初中以下文化程度的是勞動(dòng)力的(實(shí)踐調(diào)研報(bào)告2023)主體，共558593人，占67.4%;擁有高中以上文化程度的勞動(dòng)力109966人，占32.6%。勞動(dòng)力中，參加勞動(dòng)力技能培訓(xùn)人數(shù)101766人，占26.4%，有專業(yè)技術(shù)職稱的占2.2%，獲各種技術(shù)等級(jí)證書(shū)的占18.2%。薄弱的文化基礎(chǔ)限制了他們的就業(yè)能力，大部分勞動(dòng)力從事勞動(dòng)密集型、低報(bào)酬、沒(méi)有技術(shù)含量的苦力工種，主要集中在紡織、服裝、、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等六大行業(yè)，從事職業(yè)危險(xiǎn)性較大的工作，有35%勞動(dòng)力從事建筑勞務(wù)。

2、部分員工待遇低，權(quán)益難保護(hù)，就業(yè)單位不穩(wěn)定。勞動(dòng)力中，58%在個(gè)體私營(yíng)企業(yè)打工;19%從事修理、裝修、搬運(yùn)、拾荒、攤販等流動(dòng)性工作;在外資或港澳臺(tái)資企業(yè)打工的占11%;在國(guó)有或集體企業(yè)打工占7%。61%以上的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)不與打工者簽訂勞動(dòng)合同，42%的勞動(dòng)力經(jīng)歷過(guò)解雇的遭遇。員工勞動(dòng)合同簽訂率低、社會(huì)保障水平低、工資水平總體偏低;工傷及職業(yè)病多、加班多、勞動(dòng)爭(zhēng)議多。平均每天加班時(shí)間2.36小時(shí)，同工不同酬，缺乏正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制，30%的農(nóng)民工月工資在1500元以下。工作時(shí)間長(zhǎng)，沒(méi)有加班工資，拖欠工資的情況時(shí)有發(fā)生，29%沒(méi)有基本勞動(dòng)安全保障，58%的農(nóng)民工同工不同酬。權(quán)益得不到保護(hù)，現(xiàn)在，工傷認(rèn)定把用人單位提出申請(qǐng)作為傷殘者提出申請(qǐng)的前提，有6%的員工認(rèn)為這樣會(huì)造成工傷無(wú)法認(rèn)定;有11%的農(nóng)民工反應(yīng)工資拖欠方面存在行政程序時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的弊端;有9%的員工反應(yīng)仲裁與訴訟制度存在環(huán)節(jié)多、時(shí)效短、費(fèi)用高等問(wèn)題;有2%的員工反應(yīng)法律援助無(wú)力，員工權(quán)益缺乏有力保護(hù)，受欺侮，有17%的農(nóng)民工遭受過(guò)休息權(quán)、獲得報(bào)酬權(quán)、傷殘醫(yī)治權(quán)、人身自由權(quán)受侵害的遭遇。11%的農(nóng)民工有過(guò)工資被克扣或拖欠的經(jīng)歷。農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂1年以上的只占15%。

3、農(nóng)民工戶籍受限制。戶籍壁壘是農(nóng)民工身上的最大枷鎖，是“農(nóng)民工”概念產(chǎn)生的根源，也是農(nóng)民工無(wú)法與城鎮(zhèn)居民處于同等地位、享受同等權(quán)利的最終根源?，F(xiàn)行戶籍制度人為地附加在戶籍制度以外的一些社會(huì)功能，導(dǎo)致了當(dāng)?shù)鼐用窈娃r(nóng)民工在就業(yè)、培訓(xùn)教育、勞動(dòng)用工、醫(yī)療、稅賦等方面的待遇不同，使農(nóng)民工只能作為城鎮(zhèn)的暫住人口，不能享受與城鎮(zhèn)居民平等的權(quán)利，人為地制造了等級(jí)和利益差別，加深了城鄉(xiāng)分割的裂痕，造成了對(duì)農(nóng)民工的歧視，無(wú)法使農(nóng)民工在城鎮(zhèn)安居樂(lè)業(yè)。農(nóng)民工在城鎮(zhèn)社會(huì)中找不到自己的位置，被封閉的城鎮(zhèn)體制拋向城鎮(zhèn)公共政策和城鎮(zhèn)管理的社會(huì)邊緣，被限制享有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民的公共資源。調(diào)查顯示，希望解決戶籍限制的農(nóng)民工占87%。

4、大學(xué)生存在就業(yè)難。由于高校專業(yè)設(shè)置與快速變化的市場(chǎng)需求錯(cuò)位，大學(xué)生存在結(jié)構(gòu)性供需失衡。一些大學(xué)的專業(yè)及課程設(shè)置有較大盲目性，專業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴(yán)重，一些學(xué)校仍然沿襲傳統(tǒng)的應(yīng)試教育的教學(xué)方式，培養(yǎng)出來(lái)的一些學(xué)生高分低能，個(gè)人綜合素質(zhì)欠佳，動(dòng)手能力差。學(xué)校講授的知識(shí)沉舊，轉(zhuǎn)化率低，知識(shí)離市場(chǎng)需求較遠(yuǎn)。大學(xué)生對(duì)自身定位不夠準(zhǔn)確，就業(yè)期望值過(guò)高，希望能夠找到收入高、待遇好的單位，“高不成，低不就”，嚴(yán)重影響擇業(yè)與就業(yè)。地域偏好嚴(yán)重，就業(yè)天平失衡，大學(xué)生就業(yè)意向多集中在大城市和發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，希望留在城里，不愿意去農(nóng)村、去基層。目前勞動(dòng)力市場(chǎng)管理粗放，人才市場(chǎng)配置、服務(wù)手段、服務(wù)方式落后，學(xué)生就業(yè)渠道不暢，不能滿足畢業(yè)生的需求。

5、失地農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題.千百年來(lái)，土地始終是農(nóng)民賴以生存的命根子。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷推進(jìn)，越來(lái)越多的農(nóng)民從土地上被剝離出來(lái)，一個(gè)新的社會(huì)群體，失地農(nóng)民隨之迅速擴(kuò)大。在失地農(nóng)民群體中，勞動(dòng)年齡段內(nèi)的人員占大多數(shù)，做好就業(yè)安置工作是解決他們生產(chǎn)、生活出路的根本保證，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的前提條件。失地農(nóng)民就業(yè)是當(dāng)前就業(yè)工作面臨的最大挑戰(zhàn)之一。大量因失地而失業(yè)的農(nóng)民的生存問(wèn)題，必須引起我們高度重視，盡快高質(zhì)量解決他們的就業(yè)問(wèn)題。

6、“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”問(wèn)題。目前__縣勞動(dòng)力40歲以上的占78.69%，而用人單位通招工，82.6%以上要求年齡段是35歲以下。大齡農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育程度低、沒(méi)有技術(shù)特長(zhǎng)，遇到了就業(yè)上的“坎”，受到用工單位的冷落，處于“年齡供求結(jié)構(gòu)性失業(yè)”狀態(tài)。目前一方面企業(yè)招工困難，另一方面部分大學(xué)生及大量40歲以上的農(nóng)村富余留守勞動(dòng)力找不到工作，處于結(jié)構(gòu)性失業(yè)狀態(tài)。

四、建議和對(duì)策

通過(guò)此次調(diào)查，對(duì)__縣“如何提高高質(zhì)量的就業(yè)”面臨的困境和問(wèn)題，有了更加深刻的了解。__縣人社局張本朝分析說(shuō)，新生代勞動(dòng)力職業(yè)技能晉升的意愿比較強(qiáng)烈，而現(xiàn)實(shí)中其職業(yè)升遷存在種種障礙;渴望融入城市，但嚴(yán)格的戶籍制度和高昂的生活成本阻礙著他們的城市夢(mèng)想。老一代屬于生存型員工，為養(yǎng)家糊口到企業(yè)上班，但新生代員工進(jìn)入城市是為了尋求更好的發(fā)展，他們不滿足于重復(fù)的工作，不希望只是城市的過(guò)客。他們維權(quán)意識(shí)強(qiáng)，經(jīng)常會(huì)對(duì)加班費(fèi)很低的血汗工廠說(shuō)不。他們受教育程度高，職業(yè)期望值高，物質(zhì)和精神享受要求高，不想吃苦，工作耐受力低。“新生代”員工的文化水平和聰明才智普遍高于老一輩，這是優(yōu)勢(shì);但有一部分人，沒(méi)有老一輩踏實(shí)肯干、吃苦耐勞，他們個(gè)性張揚(yáng)、卻相對(duì)浮躁。新生代農(nóng)民工對(duì)精神生活的需求豐富多元，而現(xiàn)實(shí)工余生活顯得單調(diào)。“千里之行始于足下”，新生代勞動(dòng)力要想真正融入城市，還得學(xué)學(xué)老一輩，一步一個(gè)腳印，腳踏實(shí)地才行。要解決上述問(wèn)題，不能指望人社局單方面解決，建議政府積極介入，政府、企業(yè)、員工三方面共同完成。根據(jù)我們調(diào)研情況，現(xiàn)建議如下：

1、建立進(jìn)城創(chuàng)業(yè)“農(nóng)民、退役士兵、下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生”就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。按照縣委規(guī)劃，2023年，縣城人口要達(dá)到50萬(wàn)。要完成這個(gè)目標(biāo)，每年進(jìn)城的這4萬(wàn)人，要有穩(wěn)定的崗位、穩(wěn)定的收入，否則一切都可能落空。要落實(shí)縣委總體規(guī)劃，建議建立進(jìn)城創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、退役士兵、下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，以原12平方公里的大城東物資文化交流會(huì)商貿(mào)物流區(qū)為核心，涵蓋衣、食、住、行、購(gòu)、娛等功能區(qū)，設(shè)農(nóng)林牧漁特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)區(qū)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)區(qū)等8大功能經(jīng)貿(mào)區(qū)。凡進(jìn)入就業(yè)援助基地的“進(jìn)城創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、退役士兵、下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生”，縣政府免費(fèi)給予安排攤位，縣人社局給予3至5萬(wàn)元的無(wú)息擔(dān)保貸款，作為攤位運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，人社局并按政策規(guī)定給予就業(yè)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)職業(yè)中介服務(wù)補(bǔ)貼。為進(jìn)一步拓展就業(yè)幫扶人員就業(yè)途徑，讓就業(yè)幫扶人員學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)的方法，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念，還建議以幫扶創(chuàng)業(yè)為突破口，在“就業(yè)基地”設(shè)立幫扶人員創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)，在場(chǎng)地、資金等方面給自主創(chuàng)業(yè)以大力支持。設(shè)立“創(chuàng)業(yè)基金”，完善資金支持、稅費(fèi)減免、工商注冊(cè)、納稅手續(xù)辦理、戶籍遷移等優(yōu)惠政策，努力營(yíng)造能創(chuàng)新、敢創(chuàng)業(yè)的良好外部環(huán)境。引領(lǐng)政策不僅會(huì)讓進(jìn)城創(chuàng)業(yè)群體獲得了“血液”補(bǔ)充更加健康，還會(huì)激勵(lì)小老板不斷誕生，使__縣進(jìn)城創(chuàng)業(yè)群體數(shù)量大幅度增長(zhǎng)。這個(gè)群體的不斷壯大，拉動(dòng)進(jìn)城創(chuàng)業(yè)就業(yè)的倍增效應(yīng)將會(huì)更加凸顯，實(shí)現(xiàn)了“扶持一個(gè)人，帶動(dòng)一批人”。

2、政府創(chuàng)設(shè)公益崗位，安置一批“農(nóng)民、退役士兵、下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生”。為了做好對(duì)進(jìn)城創(chuàng)業(yè)人員的就業(yè)援助工作，除建議建立直接吸納的就業(yè)基地，集中安置一批人員外，還建議健全購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的社會(huì)基地，通過(guò)保潔、環(huán)衛(wèi)、保安、治安、執(zhí)勤過(guò)渡安置一批。我們還建議推進(jìn)公益性崗位市場(chǎng)化運(yùn)作，調(diào)動(dòng)社會(huì)方方面面的力量，不斷擴(kuò)大就業(yè)渠道，安置吸納一批進(jìn)城購(gòu)房創(chuàng)業(yè)人員，建議制定政府公益性崗位管理使用辦法，考慮設(shè)立農(nóng)村管理公益性崗位、農(nóng)村技術(shù)服務(wù)公益性崗位、衛(wèi)生服務(wù)公益性崗位、社區(qū)體育公益性崗位、社區(qū)老年人殘疾人幫扶公益性崗位、大學(xué)畢業(yè)生企業(yè)見(jiàn)習(xí)公益性崗位。即改變了公益事業(yè)沒(méi)有專人抓的局面，又把社會(huì)管理的觸角真正延伸到基層，體現(xiàn)政府購(gòu)買(mǎi)基本公共服務(wù)、關(guān)心民生的具體行動(dòng);即解決了“農(nóng)民、退役士兵、下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生”的就業(yè)，又維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，起到“一舉多得”的作用。建議制定公益性崗位的招聘辦法，規(guī)定招聘對(duì)象，明確由用人部門(mén)協(xié)同人社部門(mén)負(fù)責(zé)招錄。公益性崗位工作人員被聘用后，用人單位與公益性崗位工作人員簽訂一年以上期限的公益崗位協(xié)議。用人單位要按月支付公益性崗位工作人員工資，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)包括養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，人社部門(mén)給予崗位補(bǔ)貼。這種政策的扶持，保證了公益人員的穩(wěn)定性。人社局成立公益性崗位管理辦公室，采取實(shí)名制管理，公益崗位人員的日常管理放在街道、社區(qū)、用人單位，根據(jù)工作需要隨時(shí)集中使用。建立由群眾當(dāng)評(píng)委、社會(huì)當(dāng)考官的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)工作積極、群眾比較認(rèn)可的公益崗位人員，通過(guò)多種形式予以宣傳和表彰。人社局公益性崗位管理辦公室，完善明查暗訪的督導(dǎo)抽查機(jī)制，使每個(gè)公益性崗位管理員有壓力，有動(dòng)力，有活力。公益性就業(yè)崗位的推出，對(duì)于弱勢(shì)群體在滿足自我尊嚴(yán)，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值等多方面有著與其他政策無(wú)法比擬的功能。提供的是一個(gè)崗位，獎(jiǎng)勵(lì)幫扶的則是一個(gè)家庭。

3、建立標(biāo)準(zhǔn)化的職業(yè)指導(dǎo)室。今年，__縣人社局兩名同志考取了“國(guó)家一級(jí)職業(yè)指導(dǎo)師資格”，建議__縣參考青島、煙臺(tái)先進(jìn)縣市的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)指導(dǎo)室，針對(duì)求職者缺乏對(duì)職業(yè)和對(duì)自我的了解、職業(yè)定位模糊、無(wú)法順利就業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性職業(yè)指導(dǎo)，更好地引導(dǎo)求職人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高求職能力。通過(guò)職業(yè)測(cè)試、性格測(cè)試，確定就業(yè)方向，順利實(shí)現(xiàn)人職匹配。進(jìn)城創(chuàng)業(yè)“農(nóng)民、退役士兵、下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生”，對(duì)挫折的承受能力和心理調(diào)節(jié)能力較低，這就要求職業(yè)指導(dǎo)人員做好他們的思想工作。他們并非無(wú)路可走，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，固守傳統(tǒng)的就業(yè)觀念無(wú)疑關(guān)上了再就業(yè)的大門(mén)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念就會(huì)拓寬就業(yè)渠道，壓力會(huì)變成動(dòng)力，挑戰(zhàn)會(huì)變成機(jī)遇。個(gè)別人員不愿干臟、苦、累的工作，對(duì)工作單位和職業(yè)挑三揀，有的對(duì)職業(yè)的要求是既要高工資，又要輕松體面，不愿意放下架子，這山盼著那山高，這樣往往失去了很多機(jī)會(huì)。相反，那些任勞任怨、吃苦耐勞的人員就業(yè)時(shí)就容易多了。新一代打工族更加挑剔，他們起點(diǎn)較高，但“眼高手低”，雖然跑遍各大招聘會(huì)，依然找不到合適的工作。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，職業(yè)指導(dǎo)師首先要改變他們的觀念，在挑剔企業(yè)之前先給他們定好位，繼承上一代打工族吃苦耐勞的精神，從基層做起，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提升職業(yè)素質(zhì)，掌握實(shí)際可用的技能，把自己從普通工人提高到企業(yè)必需之才。職業(yè)指導(dǎo)關(guān)系到社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是重大的政治問(wèn)題。__縣要通過(guò)“精細(xì)化”職業(yè)指導(dǎo)，努力促進(jìn)就業(yè)服務(wù)從宏觀式服務(wù)向標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、被動(dòng)式服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)、粗放式服務(wù)向精細(xì)化服務(wù)轉(zhuǎn)變，積極為服務(wù)對(duì)象提供精細(xì)、規(guī)范、人性化的就業(yè)指導(dǎo)。

4、鼓勵(lì)用人單位安排吸納進(jìn)城創(chuàng)業(yè)人員。本縣企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)等用人單位吸納經(jīng)認(rèn)定的“農(nóng)民、退役士兵、下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生”，并簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，人社局按政策給予下列補(bǔ)貼(一)一次性補(bǔ)貼。本區(qū)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)(勞務(wù)派遣類公司除外)，用人單位吸納經(jīng)認(rèn)定的進(jìn)城創(chuàng)業(yè)“農(nóng)民、退役士兵、下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生”，并簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，給予一次性補(bǔ)貼。其中，屬于城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年10000元;屬于進(jìn)城農(nóng)民以及一次性繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)已滿2023年的失地農(nóng)民的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5000元。補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年，所需費(fèi)用從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。(二)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)、稅基在本區(qū)的企業(yè)(勞務(wù)派遣類公司除外)、非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織和個(gè)體工商戶，吸納安置進(jìn)城創(chuàng)業(yè)“農(nóng)民、退役士兵、下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生”，簽訂一年以上勞動(dòng)合同，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，給予企業(yè)、個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的全額補(bǔ)貼。(三)崗位補(bǔ)貼。注冊(cè)經(jīng)營(yíng)、稅基在本區(qū)的企業(yè)(勞務(wù)派遣類公司除外)和非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織吸納安置本區(qū)戶籍進(jìn)城創(chuàng)業(yè)“農(nóng)民、退役士兵、下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生”，簽訂一年以上勞動(dòng)合同，且持續(xù)穩(wěn)定提供10個(gè)以上困難人員就業(yè)崗位的，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)后，可按本縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%給予崗位補(bǔ)貼。崗位補(bǔ)貼與一次性補(bǔ)貼不得重復(fù)享受。

5、強(qiáng)化技能培訓(xùn)。政府制定政策，開(kāi)展技能扶持進(jìn)城創(chuàng)業(yè)“農(nóng)民、退役士兵、下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生”活動(dòng)?？h技校設(shè)立進(jìn)城創(chuàng)業(yè)“農(nóng)民、退役士兵、下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生”本人及子女專訓(xùn)班，專訓(xùn)班全部免除學(xué)員學(xué)雜費(fèi)，每年補(bǔ)助1500元的助學(xué)金。并以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，充分考慮農(nóng)民工的實(shí)際需要，因需施教，長(zhǎng)短中培訓(xùn)相結(jié)合，開(kāi)展定單培訓(xùn)、招標(biāo)培訓(xùn)，校企結(jié)合，利用空閑季節(jié)，集中開(kāi)展建筑、縫紉、烹飪、駕駛、修理、餐飲服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)、機(jī)械制造、機(jī)械化耕作、病蟲(chóng)害防治、畜禽防疫等多種內(nèi)容的培訓(xùn)。進(jìn)城創(chuàng)業(yè)“農(nóng)民、退役士兵、下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生”需要的是實(shí)實(shí)在在的技能，在制定培訓(xùn)計(jì)劃的時(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容緊扣市場(chǎng)需求，緊扣農(nóng)民工的打工需要，讓農(nóng)民工普遍感覺(jué)“用得上”，“學(xué)了不白學(xué)”，發(fā)揮培訓(xùn)的應(yīng)有效果。創(chuàng)新培訓(xùn)方法，以車(chē)間、田間為課堂，通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、集中培訓(xùn)、技術(shù)示范、技術(shù)人員包人等多種行之有效的方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)，讓農(nóng)民工聽(tīng)得懂、看得清、學(xué)得會(huì)，掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)。嘗試采取向農(nóng)民工發(fā)放“技能培訓(xùn)券”制度，讓農(nóng)民工自主選擇培訓(xùn)專業(yè)和培訓(xùn)時(shí)間，自己選擇培訓(xùn)學(xué)校，農(nóng)民工缺什么知識(shí)，自己自主選擇學(xué)什么，加快培訓(xùn)學(xué)校優(yōu)勝劣汰。加大農(nóng)民工培訓(xùn)宣傳工作，讓農(nóng)民真正了解國(guó)家“免費(fèi)培訓(xùn)”及培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，增加參訓(xùn)積極性。

6、建立準(zhǔn)確高效的用工信息發(fā)布制度。信息交流不暢已成為制約高質(zhì)量就業(yè)的一個(gè)瓶頸，要加大勞動(dòng)力信息發(fā)布力度，通過(guò)市場(chǎng)服務(wù)大廳、城市電子屏、互聯(lián)網(wǎng)、大眾媒體、電視臺(tái)、手機(jī)短信、宣傳服務(wù)卡、網(wǎng)站等多種措施和先進(jìn)科技手段，發(fā)布真實(shí)準(zhǔn)確快捷的用工信息?；鶎訁f(xié)理員深入村鎮(zhèn)、農(nóng)民聚居地，對(duì)農(nóng)民工開(kāi)展一對(duì)一的宣傳服務(wù)，在政府、企業(yè)和農(nóng)民工之間，搭建一個(gè)完善的就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，減少農(nóng)民工無(wú)序流動(dòng)，提升農(nóng)民工求職效率和企業(yè)招聘效率。

7、規(guī)范勞動(dòng)用工，用法律保障農(nóng)民工權(quán)益。各執(zhí)法部門(mén)要依法規(guī)范勞動(dòng)合同的簽訂、續(xù)簽、變更、解除和終止等環(huán)節(jié)，防止用工違法擴(kuò)大化。明確規(guī)定所有用人單位必須依照法定程序直接與員工本人訂立勞動(dòng)合同，不得以勞務(wù)派遣合同、集體合同或包工頭代簽農(nóng)民工個(gè)人勞動(dòng)合同。努力清理農(nóng)民工工資拖欠，建立企業(yè)欠薪保障金制度，在完善農(nóng)民工工資支付的規(guī)定的同時(shí)，明確用工單位必須及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的用人單位責(zé)令支付工資及賠償金，并對(duì)拖欠工資的用工單位給以重罰，不讓農(nóng)民工流汗流血再流淚。建立符合縣情的農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制，不斷提高農(nóng)民工待遇，逐漸縮小城鄉(xiāng)差別，讓農(nóng)民工兄弟過(guò)上體面生活。他們建立農(nóng)民工維權(quán)組織，切實(shí)做好農(nóng)民工維權(quán)工作，保護(hù)農(nóng)民工利益，增強(qiáng)農(nóng)民外出務(wù)工的信心，用國(guó)家的法律、法規(guī)來(lái)保障農(nóng)民工的權(quán)益不受侵犯。

8、制度層面的建議。讓進(jìn)城創(chuàng)業(yè)“農(nóng)民、退役士兵、下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生”安居樂(lè)業(yè)，必須消除所有對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和制度性障礙;讓他們享受與城鎮(zhèn)勞動(dòng)者同樣的培訓(xùn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)扶持政策;還給他們所有合法國(guó)民待遇，確保他們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的平等參與權(quán)和分享權(quán);實(shí)施“迎接新市民工程”，將已經(jīng)進(jìn)城穩(wěn)定就業(yè)的“農(nóng)民、退役士兵、下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生”轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，讓他們真正融入城鎮(zhèn)社會(huì)，并享受與城鎮(zhèn)原居民同樣的市民待遇。抓緊研究幫助“農(nóng)民、退役士兵、下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生”進(jìn)城落戶的問(wèn)題，更好地為他們進(jìn)城落戶做好服務(wù);研究農(nóng)村宅基地和資產(chǎn)權(quán)益保障以及促進(jìn)其貨幣化、資本化的問(wèn)題，增強(qiáng)他們?cè)诔擎?zhèn)落戶、發(fā)展的能力;要研究“農(nóng)民、退役士兵、下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生”到城市發(fā)展后原享有政策和集體經(jīng)濟(jì)權(quán)益方面的問(wèn)題;要研究適應(yīng)他們進(jìn)城發(fā)展的計(jì)劃生育政策問(wèn)題;要研究為“農(nóng)民、退役士兵、下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生”進(jìn)城提供住房保障的問(wèn)題，最大限度保障他們?cè)诔擎?zhèn)的住房需求;要研究完善“農(nóng)民、退役士兵、下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生”養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障問(wèn)題;要研究提高農(nóng)民工醫(yī)療保障水平的問(wèn)題;要研究確保他們的子女接受均等教育的問(wèn)題，逐步解決他們的子女就學(xué)難的問(wèn)題;要研究為他們提供和市民均等的服務(wù)?！稗r(nóng)民、退役士兵、下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生”對(duì)城市的認(rèn)同，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)農(nóng)村的認(rèn)同;他們不愿退回農(nóng)村;他們迫切想融入城市，但又很難逾越橫亙?cè)诿媲暗闹贫?、文化之墻。他們懷揣著青春與夢(mèng)想，“漂”在城鄉(xiāng)邊緣。這一現(xiàn)實(shí)要求我們的農(nóng)民工政策盡快做出調(diào)整，為“農(nóng)民、退役士兵、下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生”融入城市提供必要的條件。建議打破二元體制下的戶籍制度障礙，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度，除戶口簿、居民身份證、居住證外，取消其他一些不必要的證件，切斷戶口與利益之間的關(guān)聯(lián)，從根本上消除對(duì)農(nóng)民工的歧視。把就業(yè)、居住、交稅、繳納社保、技術(shù)等級(jí)作為轉(zhuǎn)為市民條件，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民工城鎮(zhèn)落戶。加快商圈建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)配套能力，努力在“農(nóng)民、退役士兵、下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生”集聚地引進(jìn)一批超市、餐飲、文化娛樂(lè)配套設(shè)施。加快工業(yè)園區(qū)中小學(xué)校、幼兒園等升級(jí)建設(shè)，解決入園企業(yè)農(nóng)民工子女入學(xué)難問(wèn)題?！稗r(nóng)民、退役士兵、下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生”“水葫蘆”一樣到處流動(dòng)、漂泊，大部分不能在一個(gè)企業(yè)或地方長(zhǎng)久住下去，建議建立社會(huì)保險(xiǎn)“因人設(shè)險(xiǎn)、險(xiǎn)隨人走”的靈活制度，繳費(fèi)超過(guò)2023年的納入納入統(tǒng)一的城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系。教育部門(mén)統(tǒng)籌發(fā)展教育資源，把他們子女教育納入教育發(fā)展規(guī)劃和教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，免除學(xué)雜費(fèi)，享受相關(guān)補(bǔ)助，賦予他們子女在父母就業(yè)地享有參加中考、高考的權(quán)利。

9、企業(yè)優(yōu)化用工模式。用工荒，最慌的是企業(yè)。作為企業(yè)，要解決招工難，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)才是最終出路，在條件允許的情況下，企業(yè)要對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行更新或技術(shù)改造，淘汰落后設(shè)備，同時(shí)對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和優(yōu)化組合，提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量，減少對(duì)低端勞動(dòng)力密集型行業(yè)的依賴。提高職工工資水平，并建立長(zhǎng)效工資增長(zhǎng)機(jī)制;構(gòu)建以人為本的企業(yè)文化，增加農(nóng)民工的向心力。采取多種形式，強(qiáng)化企業(yè)員工權(quán)益保障，健全工資增長(zhǎng)機(jī)制，給予員工合理的工資報(bào)酬、福利待遇，讓員工分享企業(yè)發(fā)展的成果，增強(qiáng)企業(yè)的感召力和吸引力，增強(qiáng)員工的歸屬感。提高農(nóng)民工在企業(yè)中的地位，管理者更加關(guān)心農(nóng)民工疾苦，把員工當(dāng)成企業(yè)不可或缺的成員，做到“招得進(jìn)、留得住”，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供充足的人力資源;抓好員工技能培訓(xùn)，開(kāi)展校企聯(lián)合，實(shí)施工學(xué)交替，推薦有經(jīng)驗(yàn)的員工到職校學(xué)習(xí)專業(yè)技能。

篇十四 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)研報(bào)告5250字

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作是各級(jí)黨委、政府工作中的重中之重，農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵所在。為了解決和了解____農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題與現(xiàn)狀，進(jìn)而采取相應(yīng)措施，進(jìn)行廣泛的深入調(diào)研。按安人社發(fā)〔____2〕437號(hào)文件要求，我局組織相關(guān)工作人員到基層開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)查，掌握農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)現(xiàn)狀和實(shí)際情況，通過(guò)走訪和座談多種方式，掌握第一手基礎(chǔ)材料，現(xiàn)形成如下報(bào)告。

（一）農(nóng)村勞動(dòng)力的資源情況

全縣總?cè)丝跒?9295人，16周歲-60周歲勞動(dòng)力資源39083人，占總?cè)丝诘?7.7％。其中男____85人，占51.6％；女18898人，占48.4％；16-30周歲16712人，30-45周歲12995人，45-60周歲9376人；文化程度初中及以下30411人，高中6019人，大專及以上 2653 人。農(nóng)村勞動(dòng)力常年轉(zhuǎn)移15413人，每年新增成長(zhǎng)勞動(dòng)力1000人以上。數(shù)據(jù)表明我縣富余勞動(dòng)力資源豐富，但農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度低，技能單一，整體素質(zhì)不高是不容忽視的事實(shí)。近幾年，流動(dòng)人口和農(nóng)村居民進(jìn)城有所增加，城市人口逐漸增多，轉(zhuǎn)移就業(yè)的人數(shù)大幅度上升；轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的文化素質(zhì)有所提高；從勞動(dòng)力的職業(yè)構(gòu)成看，從事農(nóng)、林、牧、漁第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者比重大幅度下降，而第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，因此技能型勞動(dòng)力逐漸上升。

（二）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況

從總體情況來(lái)看，農(nóng)村勞動(dòng)力已成為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入的主要渠道。大量的勞動(dòng)力開(kāi)始向大城市和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)民剛進(jìn)城所從事的主要是一些邊緣工作，即城鎮(zhèn)人不大樂(lè)意干的臟、累、苦、險(xiǎn)等工作。如建筑、廢品回收、環(huán)境衛(wèi)生、飲食服務(wù)、小商小販等這些城鎮(zhèn)人退出或自動(dòng)放棄的工作崗位。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，我縣農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)有所提高，慢慢的從體能型轉(zhuǎn)化為技能型，通過(guò)職業(yè)、技能培訓(xùn)等措施，培養(yǎng)了一批有知識(shí)、有文化、觀念新、懂技術(shù)、會(huì)管理、能帶動(dòng)廣大農(nóng)民運(yùn)用技能脫貧致富的務(wù)工能人，從而帶動(dòng)其它就業(yè)人員從事一些高技能工作，慢慢從高、危、苦的行業(yè)脫離出來(lái)。農(nóng)村勞動(dòng)力向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是大勢(shì)所趨，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的條件，是增加農(nóng)民收入的重要途徑，當(dāng)然，也是促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市現(xiàn)代化的重要?jiǎng)恿?，是歷史進(jìn)步的必然結(jié)果。

1.農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)有所提高。____0年以前，除了高考、招考等所謂正規(guī)轉(zhuǎn)移就業(yè)進(jìn)城的農(nóng)村勞動(dòng)者外，大部分進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工文化程度是初中或初中以下；21世紀(jì)以后，城市對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的文化要求有所提高，基本上是高中或中技以上，這促使提高農(nóng)村勞動(dòng)力的受教育程度越來(lái)越高。

2.農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移具有明顯兼業(yè)性。事實(shí)證明兼業(yè)農(nóng)戶的出現(xiàn)，他們既從事其他產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，也不放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。即保留了自己土地的收成同時(shí)也增加了家庭經(jīng)濟(jì)收入，豐富了現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)力市場(chǎng)，同時(shí)對(duì)于縮小城鄉(xiāng)差別和農(nóng)民進(jìn)城落戶奠定了良好基礎(chǔ)。

3.從轉(zhuǎn)移的行業(yè)看，第三產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要方向。就目前情況看，農(nóng)村勞動(dòng)力基本上改變了就業(yè)觀念，從所謂的“正式固定工”、“計(jì)劃合同工”轉(zhuǎn)向就地就近臨時(shí)工、外出農(nóng)民工等。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，這是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向是相符的，應(yīng)該盡快解除各種觀念的束縛和限制條件，敞開(kāi)城市的大門(mén)迎接他們。

4.自____7年我縣農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移的人數(shù)就突破萬(wàn)人，在方式上從曾經(jīng)盲目性慢慢趨向有組織性，____8年至____2年勞務(wù)輸出趨于穩(wěn)定上升趨勢(shì)，常年轉(zhuǎn)移在珠江三角洲及長(zhǎng)江三角洲等地有1.3萬(wàn)人以上，轉(zhuǎn)移時(shí)間為1年以上，最短的3-6個(gè)月。對(duì)于一個(gè)只有5萬(wàn)人小縣來(lái)說(shuō)勞務(wù)輸出處于良好狀態(tài)，因此，為加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程，將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)作為工作重點(diǎn)，制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民工外出和進(jìn)城落戶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的客觀性、必然性。

（三）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入及就業(yè)趨勢(shì)分析

1.近年來(lái)，隨著城市建設(shè)的不斷推進(jìn)，城郊農(nóng)村土地被征用，雖都以現(xiàn)金形式補(bǔ)償，一部分農(nóng)村勞動(dòng)力沒(méi)有得到有效安置，造成失地又失業(yè)的新型富余勞動(dòng)力，在經(jīng)濟(jì)基本上保持旺盛的活力，第二、三產(chǎn)業(yè)在政府部門(mén)的支持下都已得到迅速發(fā)展，大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力投身于產(chǎn)業(yè)之中，這部分富余勞動(dòng)力基本上無(wú)生活憂慮。此類勞動(dòng)力基本已融入到城市體系，是典型的轉(zhuǎn)業(yè)型農(nóng)民。

2.我縣進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移扶持力度。五年來(lái)，縣政府采取一系列措施鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工。____8至____2 五年間，全縣已累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.5 萬(wàn)人，其中省外轉(zhuǎn)移就業(yè) 1.3 萬(wàn)人，市內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)0.8萬(wàn)人，每年新增轉(zhuǎn)移就業(yè)1000人左右，勞務(wù)收入逐步穩(wěn)定且有上升趨勢(shì)，創(chuàng)勞務(wù)收入1.3億以上。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了自由型向組織型、分散型向規(guī)模型、體力型向技能型、大眾型向特色型、流動(dòng)型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變的良好局面。

3.近年來(lái)，通過(guò)培訓(xùn)提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，增加了農(nóng)村勞動(dòng)力收入。采取多種措施，提高農(nóng)民勞務(wù)收入是我們促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力收入增長(zhǎng)的主要工作內(nèi)容。十一五以來(lái)，全縣共開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力各類培訓(xùn)38期5987人，其中旅游培訓(xùn)320，計(jì)生子女培訓(xùn)219人，再就業(yè)培訓(xùn)1317人；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7期460人，人人技能工程培訓(xùn)5期522人。職業(yè)技能鑒定合格并獲《國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)》1173人。以此為出發(fā)點(diǎn)，我們一是進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣關(guān)于鼓勵(lì)全面創(chuàng)業(yè)促就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，從政策、資金、信息、技術(shù)、市場(chǎng)、服務(wù)等各個(gè)方面，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；二是加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)

力技能培訓(xùn)，鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，農(nóng)村兩后生培訓(xùn)等多形式、多層次、有針對(duì)性的培訓(xùn)，提高技能和素質(zhì)，健全橫向、縱向勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，加大和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)對(duì)接，不斷提高農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，努力改善農(nóng)村居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件，確保農(nóng)民工資性收入不斷快速增長(zhǎng)。

4.不斷加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，自____8年以來(lái)，隨著大城市、沿海開(kāi)放城市等經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張和縣有關(guān)部門(mén)卓有成效的工作，推動(dòng)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)民增收及城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，發(fā)揮了十分積極的作用。

（一）鼓勵(lì)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。人社部門(mén)從事勞動(dòng)保障全體工作人員，服務(wù)陣地轉(zhuǎn)移，及時(shí)采取“走出去”的工作方式，全面細(xì)致的掌握各類企業(yè)和項(xiàng)目的用工需求狀況，做好人力資源供求監(jiān)測(cè)分析和用工調(diào)控工作。通過(guò)縣人力資源市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保平臺(tái)等發(fā)布單位招聘信息、個(gè)人求職信息，讓用人單位和求職者能有更多機(jī)會(huì)和途徑了解就業(yè)信息，使返鄉(xiāng)的農(nóng)民工能與用工企業(yè)及時(shí)對(duì)接。以“春風(fēng)行動(dòng)”為載體，積極開(kāi)展“送崗位、送技能、送信息、送服務(wù)”活動(dòng)，以“就業(yè)送崗位、創(chuàng)業(yè)送服務(wù)、求技送培訓(xùn)”為目的，廣泛開(kāi)展就業(yè)政策宣傳和引導(dǎo)，在縣城主要街道橫掛標(biāo)語(yǔ)10多個(gè)，發(fā)放“春風(fēng)卡”3000多張，發(fā)放農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)和務(wù)工指南4000余份，篩選發(fā)布用工信息____余條?；顒?dòng)效果良好。

（二）建立健全了服務(wù)保障制度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村勞動(dòng)力的合法權(quán)益。對(duì)組織轉(zhuǎn)移輸出把好三關(guān)，即用工信息關(guān)、送人關(guān)和跟蹤服務(wù)關(guān)。由政府宏觀調(diào)控，勞動(dòng)保障部門(mén)牽頭對(duì)外地勞務(wù)市場(chǎng)及用工單位的性質(zhì)、規(guī)模、實(shí)力，特別是勞資報(bào)酬、勞動(dòng)安全等情況進(jìn)行實(shí)地考察，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一輸出，到達(dá)用人單位后辦理好交接手續(xù)。然后要對(duì)其轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行跟蹤詢查服務(wù)，盡量達(dá)到用工企業(yè)、勞動(dòng)者、家庭三滿意。為全面掌握全縣勞動(dòng)力資源源基本情況，農(nóng)村富余勞動(dòng)力的現(xiàn)狀和流動(dòng)情況，了解農(nóng)村勞務(wù)輸出動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步針對(duì)性地搞好農(nóng)村勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ)，為研究農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)律提供了有實(shí)依據(jù)，發(fā)展了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓寬了農(nóng)民工增收渠道。

（三）強(qiáng)化技能培訓(xùn)，完善中介服務(wù)，提高勞動(dòng)力的素質(zhì)和就業(yè)能力。隨著珠江三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，用工需求已從過(guò)去的簡(jiǎn)單勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)樾枰罅康募寄苄腿瞬牛笾袑?、技校畢業(yè)生供不應(yīng)求，一到轉(zhuǎn)移地的企業(yè)就能很快上崗，而且還能拿到高工資。這對(duì)我們的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作提出了新的要求。我們盡快適應(yīng)這一要求，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)做好對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的服務(wù)，在不斷提高我縣勞動(dòng)力人數(shù)的同時(shí)，大力提高轉(zhuǎn)移人員的技能和素質(zhì)，從而形成技能型、高素質(zhì)勞務(wù)輸出的品牌。因此素質(zhì)和技能培訓(xùn)已成為解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要舉措。積極開(kāi)展勞動(dòng)力輸出前培訓(xùn)，拓寬多途徑的就業(yè)局面，提高勞動(dòng)力的就業(yè)技能和文化素質(zhì)，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人力資源支持和后備力量。從而增加農(nóng)民創(chuàng)收能力，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

（一）我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移相對(duì)滯后

從總述情況看，影響____農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的首要原因是：____縣的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平較低，還沒(méi)有完全從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)社會(huì)中脫胎換骨出來(lái)，二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的接納能力弱??；其二，農(nóng)村人口增長(zhǎng)率制約了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；其三，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的強(qiáng)烈排擠、限制和制約，就業(yè)制度、分配制度和教育制度，阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)力自由流入城市的通道，以及僵化的思想意識(shí)觀念，抑制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也造成大量勞動(dòng)力資源的浪費(fèi)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的落后與貧困；其四，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)相對(duì)較低是制約剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量特別是轉(zhuǎn)移層次提高的重要因素。總之____農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)由于缺乏資金、技術(shù)、人才，發(fā)展水平不高，對(duì)剩余勞動(dòng)力的容納能力有限，本縣勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育滯緩，中介組織發(fā)育尚不成熟，政府部門(mén)沒(méi)有發(fā)揮到應(yīng)有的作用。

（二）農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力素質(zhì)偏低

隨著城市建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，今后仍將有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民必須離開(kāi)土地，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題將更加突出。隨著技術(shù)的進(jìn)步，就業(yè)崗位對(duì)勞動(dòng)力技能的要求越來(lái)越高，據(jù)調(diào)查100家用人單位所提供的1386個(gè)崗位中，對(duì)技能有要求的崗位就有900多個(gè)，約占65 %，而我縣農(nóng)村勞動(dòng)力擁有職業(yè)資格證書(shū)和技術(shù)等級(jí)證的人員不超過(guò)10%，農(nóng)村富余勞動(dòng)力中具有專業(yè)技能的比例低，致使出現(xiàn)技能人才短缺與富余勞動(dòng)力并存的現(xiàn)象。

（三）農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)就業(yè)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不夠

我縣農(nóng)村勞動(dòng)力占全縣勞動(dòng)力的90%，在加快全縣全面提升技能培訓(xùn)工作中，最主要的任務(wù)仍然在農(nóng)村。沒(méi)有農(nóng)村勞動(dòng)力的發(fā)展，就難以實(shí)現(xiàn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)民增收的核心是提高農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)、就業(yè)問(wèn)題，農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起決定性作用。但大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度低、生產(chǎn)技能弱，傳統(tǒng)觀念難以改變，培訓(xùn)積極性不高，只顧眼前利益，沒(méi)有通過(guò)技能培訓(xùn)達(dá)到就業(yè)目的的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作組織難、開(kāi)展難的局面。培訓(xùn)和需求存在差距、培訓(xùn)項(xiàng)目與市場(chǎng)需求、崗位要求不能實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，因而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移率不高。因此，加強(qiáng)農(nóng)民工的技術(shù)技能培訓(xùn)，全面提高素質(zhì)，是我們當(dāng)前的重點(diǎn)工作。

（四）勞動(dòng)力外出務(wù)工的權(quán)益得不到有效保障

雖然近幾年國(guó)家把保障進(jìn)城農(nóng)民工的合法權(quán)益放在重要位置，但是權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有建立。當(dāng)前農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益得不到保障的問(wèn)題依然嚴(yán)峻，表現(xiàn)最為突出的問(wèn)題包括：克扣和拖欠工資，強(qiáng)制加班加點(diǎn)和超時(shí)工作，勞動(dòng)和衛(wèi)生條件惡劣，不按規(guī)定與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同等。一些用人單位雖然與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，但往往對(duì)農(nóng)民工規(guī)定的義務(wù)多、權(quán)利少，合同上的約定不平等。一些用人單位在農(nóng)民工的社會(huì)保障、安全保護(hù)、職業(yè)病防護(hù)等方面采取的措施不得力，投入不到位，農(nóng)民工相關(guān)權(quán)益保障制度還不完善。

（一）未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，我縣將加大組織培訓(xùn)力度，暢通轉(zhuǎn)移渠道，擴(kuò)大轉(zhuǎn)移規(guī)模，提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，完善政策激勵(lì)措施，依法保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

（二）力爭(zhēng)到____5年，每年平均培訓(xùn)____0 人，新增轉(zhuǎn)移就業(yè) 600人，全縣累計(jì)培訓(xùn)8000人，累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)突破 16000人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的40%以上，實(shí)現(xiàn)近萬(wàn)元的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入。

（三）維持較高的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率

帶動(dòng)就業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模擴(kuò)大城市，增加大容量的就業(yè)崗位，解決現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題， 切實(shí)把農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作為發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，有效增加農(nóng)民收入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑，促進(jìn)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作快速健康發(fā)展。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織引導(dǎo)，建立和完善勞務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。堅(jiān)持本地服務(wù)與異地服務(wù)相配合，軟件服務(wù)與硬件服務(wù)相結(jié)合，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，精心架設(shè)培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移的“連心橋”，提高勞務(wù)輸出的組織化水平，保障勞務(wù)輸出的及時(shí)性、有序性和穩(wěn)定性。政府及中介機(jī)構(gòu)要加大信息服務(wù)力度，積極做好用工信息服務(wù)和就業(yè)跟蹤服務(wù)，不斷提高勞務(wù)輸出的組織化、信息化水平。

（二）多業(yè)并舉，拓寬就業(yè)增收渠道。按照縣上“一縣一業(yè)”的總體戰(zhàn)略，采取以生豬發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主，多業(yè)并舉，積極構(gòu)建二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路子，尤其是第三產(chǎn)業(yè)。充分利用建設(shè)農(nóng)村工業(yè)化的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步明確和出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，從培訓(xùn)項(xiàng)目、資金、土地等方面給予政策支持，在農(nóng)村培育出更多的養(yǎng)殖、種植大戶，同時(shí)發(fā)揮能人和典型作用，帶動(dòng)更多的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，推動(dòng)我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拓寬農(nóng)民收入渠道。

（三）加大資金扶持力度，改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境。對(duì)農(nóng)民工采取多種形式的政策宣傳，充分利用廣電、網(wǎng)絡(luò)普及農(nóng)村實(shí)用性技術(shù)，培育農(nóng)民市場(chǎng)頭腦和科技頭腦。按照“農(nóng)民歡迎、適用易學(xué)、市場(chǎng)需要”的原則，帶動(dòng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)。同時(shí)政府加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)公共設(shè)施建設(shè)投入力度，加快水電、路、通訊、廣電、工程建設(shè)，積極推行各類保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作，使農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)條件與面貌得到根本改變。

篇十五 少數(shù)民族婦女就業(yè)生活情況調(diào)研報(bào)告1950字

無(wú)錫廣益街道轄區(qū)內(nèi)婚嫁少數(shù)民族婦女就業(yè)生活情況調(diào)研

為進(jìn)一步提升少數(shù)民族群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，響應(yīng)市人大常委會(huì)民宗僑外工委和市民宗局的號(hào)召，無(wú)錫市廣益街道在所轄社區(qū)范圍內(nèi)，對(duì)婚嫁少數(shù)民族婦女就業(yè)和生活的基本情況進(jìn)行了調(diào)研，并形成報(bào)告如下。

一、基本數(shù)據(jù)

我轄區(qū)共有婚嫁少數(shù)民族婦女12名，平均年齡39歲，來(lái)自回、壯、滿、土家、布依等少數(shù)民族。初中及以下文化水平占70%。其中大部分婦女從事制造業(yè)，少數(shù)從事第三產(chǎn)業(yè)。個(gè)人平均年收入2.9萬(wàn)元，家庭平均年收入5.3萬(wàn)元。均參加社保，但未被納入低保。

二、存在問(wèn)題

根據(jù)調(diào)查所得的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析，我街道轄區(qū)內(nèi)婚嫁少數(shù)民族婦女在就業(yè)和生活上，綜合來(lái)說(shuō)主要兩方面的問(wèn)題：

(一)文化水平整體偏低

1、概況分析

受訪少數(shù)民族婦女中平均年齡低，但文化程度不高。僅有三人為大專及以上學(xué)歷，兩人為高中或職高學(xué)歷，其余均為初中及以下文化水平。據(jù)__年人口普查數(shù)據(jù)推算，我市__年初中文化程度的僅占43.43%，高中及高中以上的占33.12%。與此數(shù)據(jù)相比，我轄區(qū)內(nèi)婚嫁少數(shù)民族婦女的文化水平整體偏低。

2、成因分析

(1)地區(qū)經(jīng)濟(jì)因素的制約

無(wú)錫作為東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，在教育上投入較多，居民文化素質(zhì)普遍較高。但本轄區(qū)內(nèi)婚嫁少數(shù)民族婦女多是外來(lái)務(wù)工人員，在教育上的投入與產(chǎn)出均不足。

(2)受教育者個(gè)體因素的影響

任何教育都必須通過(guò)受教育者的主體活動(dòng)，化為自身自覺(jué)的要求，才能促進(jìn)其發(fā)展。反映在少數(shù)民族婚嫁婦女上，主要表現(xiàn)在如下幾方面：

①缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力。部分少數(shù)民族婦女安于現(xiàn)狀，滿足于眼前的短期利益，缺乏內(nèi)在的學(xué)習(xí)求知?jiǎng)恿Α?/p>

②家務(wù)負(fù)擔(dān)繁重。受調(diào)查的少數(shù)民族婦女作為母親和妻子，家務(wù)負(fù)擔(dān)需要投入不少的勞動(dòng)力，占據(jù)大量的業(yè)余時(shí)間，沒(méi)有充足的時(shí)間條件接受再教育。

③家庭經(jīng)濟(jì)困難。由于文化水平不高，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)收入偏低，家庭財(cái)政緊張，從財(cái)力上來(lái)說(shuō)無(wú)法顧及。

(二)個(gè)人及家庭收入均偏低

1、概況分析

受訪的少數(shù)民族婦女，多為制造業(yè)工人或服務(wù)業(yè)從業(yè)人員。人均年收入僅為2.9萬(wàn)元，家庭年收入也僅為5.3萬(wàn)元。而據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市__年城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人員平均工資為55381元，城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位企業(yè)從業(yè)人員平均工資為48727元，城鎮(zhèn)私營(yíng)單位從業(yè)人員平均工資為34682元。反觀我轄區(qū)受訪少數(shù)民族婦女，其收入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平均水平的。

2、成因分析

(1)教育程度導(dǎo)致的就業(yè)困難

現(xiàn)今社會(huì)，知識(shí)早已成為第一生產(chǎn)力。雖教育程度不能與知識(shí)技能直接掛鉤，但企業(yè)在用工時(shí)難免以之為參考因素。并且，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，初中及以下文化程度的居多，面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力相對(duì)也最大，選擇面則較小。因此，由于缺乏文化水平和技術(shù)能力，在就業(yè)時(shí)競(jìng)爭(zhēng)力就明顯較弱，從事的多是條件比較艱苦、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工資待遇則較低的工作。

另外，缺乏知識(shí)技能，在信息社會(huì)，容易導(dǎo)致的缺陷是對(duì)信息的處理能力不夠，利用各種求職信息和設(shè)施的機(jī)會(huì)就相對(duì)減小。

(2)家庭負(fù)擔(dān)大、生活壓力重

分析數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，受訪婚嫁少數(shù)民族婦女的配偶也多從事待遇較低的工作，這直接導(dǎo)致家庭總收入也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平均水平。而平均39歲的年齡段，又使得她們上有老下有小，既面臨孩子讀書(shū)教育，又要應(yīng)對(duì)老人養(yǎng)老醫(yī)療，家庭開(kāi)銷(xiāo)較大，面臨的巨大生活壓力。同時(shí)，又缺乏時(shí)間和精力去參加培訓(xùn)教育，尋求待遇更加優(yōu)渥的工作。

三、解決方法

針對(duì)這樣的現(xiàn)狀，作為基層政府要少講空話套話，多做實(shí)事好事，采取切實(shí)可行的措施，來(lái)為本轄區(qū)內(nèi)的婚嫁少數(shù)民族婦女解決好就業(yè)和生活上的困難。

1、搞好培訓(xùn)及繼續(xù)教育

避免文化水平偏低、專業(yè)技能貧乏成為婚嫁少數(shù)民族婦女就業(yè)路上的“攔路虎”，就要從根本抓起，鼓勵(lì)她們積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)?？紤]到婚嫁婦女的家庭負(fù)擔(dān)較重，本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)較多的實(shí)際情況，可適當(dāng)鼓勵(lì)就近就業(yè)。街道社區(qū)相關(guān)部門(mén)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先與用工企業(yè)溝通，根據(jù)企業(yè)的需求，發(fā)動(dòng)組織學(xué)員參加相關(guān)培訓(xùn)并讓學(xué)員到企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)操作，通過(guò)考核取得相關(guān)資格證書(shū)和培訓(xùn)證書(shū)后，再由用工企業(yè)安排就業(yè)，這樣不僅提高了參加培訓(xùn)的積極性，又解決了用工需求問(wèn)題。

2、鼓勵(lì)多種形式的自主創(chuàng)業(yè)

在就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的現(xiàn)狀下，鼓勵(lì)少數(shù)民族婦女利用自身優(yōu)勢(shì)創(chuàng)業(yè)致富是明智之舉。街道可成立婦女創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，吸收金融、扶貧、工商、稅務(wù)、文教、衛(wèi)生、計(jì)生等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加，為婦女創(chuàng)業(yè)提供便利條件。此外，除實(shí)體創(chuàng)業(yè)方式外，充分利用崇安電商園的資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)婚嫁少數(shù)民族婦女與時(shí)俱進(jìn)，在電商發(fā)展的大潮中分得一杯羹。

3、幫助解決家庭后顧之憂

由于婦女在照顧家庭、操持家務(wù)、孝敬老人、養(yǎng)育子女等方面承擔(dān)著主要職責(zé)，在社會(huì)支持不足的情況下，部分婦女便沒(méi)有了全身心投入社會(huì)工作的動(dòng)力和基礎(chǔ)，影響了婦女的事業(yè)前途。因此，要幫助婚嫁少數(shù)民族婦女改變就業(yè)和生活的困境，政府要做的除了在教育及就業(yè)方面給與指導(dǎo)外，更重要的是充分發(fā)揮社區(qū)的作用，為勞動(dòng)?jì)D女解決家庭的后顧之憂，從實(shí)際需求出發(fā)，解決合理需求。