篇一 基層調(diào)研工作報告1600字
按照全縣“萬名干部下基層”活動的安排部署，我局高度重視，積極動員，扎實組織，努力推進“干部到一線，服務(wù)零距離”的干部下基層活動深入開展。及時制定出臺了《城固縣中小企業(yè)局關(guān)于開展“干部到一線，服務(wù)零距離” 幫扶活動的實施方案》，強調(diào)把調(diào)研幫扶活動作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一項具體舉措，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的發(fā)展思路上來，帶著感情深入企業(yè)調(diào)研，帶著責(zé)任深入企業(yè)幫扶。通過扎實開展“五幫”服務(wù)(幫助企業(yè)加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)解決融資困難、幫助企業(yè)開展市場競爭、幫助企業(yè)維護合法權(quán)益、幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為)，努力促進我縣中小企業(yè)非公經(jīng)濟跨越發(fā)展，實現(xiàn)“二次騰飛”。
活動開展以來，我們重點對縣福盛建材有限公司進行了專題調(diào)研，對企業(yè)發(fā)展及市場占有情況進行了深入調(diào)查，幫助企業(yè)分析當(dāng)前市場環(huán)境及行業(yè)發(fā)展趨勢，提出了一些建議，對企業(yè)下一步的發(fā)展做出了明確的規(guī)劃 。
城固縣福盛建材有限公司位于我縣文川鎮(zhèn)文光村石羊寺，緊臨文柳公路。主要生產(chǎn)普通硅酸鹽水泥，年產(chǎn)32.5r水泥4.5萬噸，主要生產(chǎn)設(shè)備有2臺球磨機、立窯一座、防塵設(shè)備一套。企業(yè)職工134人，20__年全年總產(chǎn)值2500萬元，營業(yè)收入2300萬元，上繳稅金50萬元，實現(xiàn)利潤106萬元。
通過調(diào)研，我們對水泥行業(yè)及福盛建材有限公司有了一個全面、深入的了解。目前，陜西全省已獲得許可證的水泥企業(yè)大約有140家，其中新型干法水泥生產(chǎn)企業(yè)共計45家，機立窯和普通旋窯35家，粉磨站共計60家，從整體規(guī)模來看，在全國處于中等水平，20__年前，受汶川地震及國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的拉動，水泥市場需求旺盛，福盛建材也在這一時期內(nèi)得到長足發(fā)展，年營業(yè)收入增幅達40%，但隨著金融危機的加劇，國際國內(nèi)市場動蕩，企業(yè)生產(chǎn)效益也開始下滑，特別是堯柏水泥在洋縣、勉縣生產(chǎn)基地的陸續(xù)投產(chǎn)對本地三大水泥生產(chǎn)廠家(包括福盛建材)產(chǎn)生很大沖擊，為此企業(yè)多次尋求以多種方式突圍，欲盡快擺脫目前困境但均不理想，無有效辦法。
在調(diào)研過程中，我們也看到，企業(yè)在擴張過程中，也存在著諸多的問題，歸納起來有以下幾點：
(1)生產(chǎn)規(guī)模較小，20__年我國水泥企業(yè)的年平均生產(chǎn)能力為25萬噸，而該企業(yè)僅有4.5萬噸，與平均水平相比仍有較大差距。
(2)生產(chǎn)技術(shù)落后，仍為傳統(tǒng)立窯式生產(chǎn)，原材料利用率低，能耗高，污染重。
(3)競爭層次較低，主要體現(xiàn)為價格競爭。
(4)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，無競爭優(yōu)勢，生產(chǎn)效率低。
(5)能源消耗高，資源浪費，環(huán)境污染嚴重。水泥工業(yè)是資源和能源消耗型工業(yè)，應(yīng)朝著循環(huán)經(jīng)濟的方向發(fā)展;
針對以上問題，我們建議企業(yè)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變思想觀念和經(jīng)營方式，立足技術(shù)創(chuàng)新，強化企業(yè)管理，迅速擺脫目前經(jīng)營困局，及早走上良性循環(huán)發(fā)展道路。
(1) 加大技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。更新設(shè)備、改造生產(chǎn)工藝，提高企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。
(2)轉(zhuǎn)變思想觀念，積極聯(lián)合本地三大水泥生產(chǎn)企業(yè)，優(yōu)勢互補，走規(guī)?；?、集團化生產(chǎn)經(jīng)營之路。
(3)強化企業(yè)內(nèi)部管理，提高資源利用率，降能、降耗、降本增效。
(4)逐步提高熟料占比，加大環(huán)保投入，降低環(huán)境污染壓力。
(5)充分利用國家對中小企業(yè)現(xiàn)行扶持政策，爭取更多優(yōu)惠，實現(xiàn)跨躍發(fā)展。
隨著國家基礎(chǔ)建設(shè)的大力發(fā)展，我國水泥行業(yè)的整體復(fù)蘇將為我地水泥企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和條件，企業(yè)必須充分利用這種內(nèi)部因素，發(fā)揮資源優(yōu)勢，主動營造和諧的競爭氛圍，擺脫目前發(fā)展緩慢的態(tài)勢。此外，國內(nèi)大型水泥企業(yè)的進入，必將會帶來一股企業(yè)并購的熱潮，水泥市場也必定會經(jīng)歷一次史無前例的大清洗，一些規(guī)模小，生產(chǎn)方式落后，市場份額小的企業(yè)將會在市場上消失。但從積極的角度來看，外來企業(yè)的戰(zhàn)略選擇本身就已經(jīng)證明了本地巨大的潛在市場，在新一輪市場份額的爭奪戰(zhàn)中，無形中已經(jīng)加快了本地企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的形成，技術(shù)的更新?lián)Q代及管理和營銷理念的升級。培養(yǎng)競爭意識，樹立競爭理念，打造核心競爭力，走集團化發(fā)展道路，是福盛建材在新的環(huán)境下重塑輝煌的關(guān)鍵所在。
基層調(diào)研
篇二 基層黨建項目調(diào)研報告6750字
為推動全市基層黨建工作扎實開展，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動取得實效，市委從相關(guān)部門抽調(diào)16人組成四個基層黨建調(diào)研組，深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織，組織召開基層黨組織書記座談會16個，座談212人次，發(fā)放1100張調(diào)查問卷，對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、國企及“兩類”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開展了深入調(diào)研。
一、主要做法及成效
佳木斯市現(xiàn)有9個縣(市、區(qū))委，67個市直黨委，46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部?，F(xiàn)有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個村黨組織;31個街道黨(工)委，342個社區(qū)黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來，我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項重點工程”建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強基層黨組織建設(shè)，為全市經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。堅持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強化服務(wù)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。
深入開展“爭發(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒”主題實踐活動，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀通過在產(chǎn)業(yè)項目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動，在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻良策、做貢獻”和爭創(chuàng)“生產(chǎn)標兵、技術(shù)能手”活動，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展“爭做帶頭致富標兵”、創(chuàng)建“場縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動，使廣大黨員在經(jīng)濟社會發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率，推動了全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
2、深入開展“百部聯(lián)百村”活動，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農(nóng)村(含撫遠縣)基層黨組織開展“百部聯(lián)百村”活動，積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動，提升了機關(guān)黨員干部服務(wù)意識和服務(wù)能力，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。
__年5月，新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯(lián)百村”活動進行報道，專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動典型進行采訪報道，并在《國內(nèi)動態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示：“百局聯(lián)百村”活動很好，既加強了農(nóng)村基層黨建資源，又讓機關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵機關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長陳向群來我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動時，對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定
3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進程，有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問題，我們借鑒“四議兩公開”做法，積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法，探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實的新型民主治村模式，將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離，建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運行機制。目前，全市96.3%的村結(jié)合村委會換屆，推行了新型民主治村模式。
同時，在全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實施干實事、社會監(jiān)督評優(yōu)劣、組織考核問實效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗在全省組織部長座談會上交流，并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。
4、發(fā)揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅(qū)動”作用，努力實現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。__年，我們依托市工商局個體勞動者協(xié)會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前，市非公有制經(jīng)濟組織黨工委新建黨組織172個，市社會組織黨工委新建黨組織33個，初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭，專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合，合力推進的“兩類”組織黨建工作機制。
同時，我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求，開展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟組織擔(dān)任“黨建指導(dǎo)員”工作，有力地促進了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視，__和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示，這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎”，《民企來了“黨代表”，發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息，中央電視臺焦點訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報刊進進行了專門采訪和專題報道。
5、實施遠程教育終端站點和村級活動場所建設(shè)全覆蓋工程，有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開展村級活動場所建設(shè)三年攻堅戰(zhàn)，共落實資金5947.8萬元，新建和改擴建428個場所，使全市957個行政村(含撫遠縣)實現(xiàn)了活動場所全覆蓋的目標，為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動提供了場所保障。
不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，先后投入資金685.8萬元，建成遠程教育終端站點1048個，實現(xiàn)了農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程，創(chuàng)造性地開展了“專家進現(xiàn)場遠程聯(lián)萬家---專家流動講堂”活動，創(chuàng)新應(yīng)用了3g無線網(wǎng)絡(luò)平臺，組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場答疑解惑，激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情。
實現(xiàn)了授課效果的最大化。截至目前，通過3g遠程教育流動講堂，完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務(wù)，并在全省率先對全市換屆后新當(dāng)選的村“兩委”成員進行了全員培訓(xùn)，進一步提升了村干部隊伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂，全國首創(chuàng)”的高度評價。
二、存在的主要問題
1、基層黨務(wù)工作者隱憂較大，無人干事問題日益突顯。行政機構(gòu)改革后，全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數(shù)，縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數(shù)，黨委工作歸入直屬機關(guān)黨委;207個“兩類”組織黨組織中，僅有專職黨務(wù)干部48人;230個城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務(wù)干部，基層抓黨務(wù)工作力量嚴重不足。受財力制約，基層黨務(wù)干部工資普遍較低，社區(qū)黨組織書記兼居委會主任。
全年平均工資9600元，低于全市__年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標準;符合條件的離任村干部生活補貼沒能全部按時發(fā)放，資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47.8歲，35歲以下的黨務(wù)干部占34.5%，黨務(wù)干部隊伍年齡偏大，斷層嚴重，工作崗位不受重視，個人政治成長相對較慢，大部分黨務(wù)干部一干就是20來年，“靠經(jīng)驗吃飯，憑黨性工作”，多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時思想嚴重，缺少工作激情。
2、基層黨建工作經(jīng)費嚴重不足，正常工作缺乏足夠保障。機關(guān)事業(yè)單位和“兩類”組織黨建經(jīng)費主要從行政經(jīng)費調(diào)劑，一事一請，金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒有黨建經(jīng)費;個別經(jīng)濟效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作的國企，能在年初企業(yè)利潤中列支黨建活動經(jīng)費，但隨意性很大;9個縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓(xùn)經(jīng)費”名義每年撥付黨建專項經(jīng)費40-50萬元。全市908個行政村雖然村村有活動場所，但還有6.2%的村活動場所面積不達標，54.3%的村級活動場所因取暖問題冬季“半年閑”;230個城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動場所達標，還有37.4%的社區(qū)沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例，每年財政轉(zhuǎn)移支付7萬元，村黨支部書記、村委會主任和村文書的工資補貼約3.5萬元，婦代會主任、治保主任等人員的誤工補貼約2.4萬元，治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書刊訂閱約1.2萬元，維持日常辦公已十分困難，更難提供黨建工作經(jīng)費，村活動場所因沒有取暖費用冬季被迫“閑置”，組織活動只能在村干部家或租借村里個人服務(wù)大廳進行。
特別是合鄉(xiāng)并村以來，幾個自然村“合并”的行政村，因各村債務(wù)、土地面積不同，各村相距又比較遠，村民和黨員相互來往不多，了解較少，村屯合并，實際上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問題較突出，一時不易解決。國家撥付給這些行政村的轉(zhuǎn)移支付一般每年7-9萬元，一村使用尚且不足，各村分攤使用，更是“捉襟見肘”、“雪上加霜”。
3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯，削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中，85%以上的調(diào)查對象認為村級組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前，全市60.46%的村是負債村，村集體經(jīng)濟薄弱，群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)，五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦，導(dǎo)致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村，由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元，村集體又沒有經(jīng)濟收入，村“兩委”在舉步維艱中勉強生存。
目前，全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉，嚴重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決，截止__年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的占26.7%，初中以下學(xué)歷的占69.7%。全市社區(qū)黨員11237名，其中60歲以上的占52.9%，初中以下學(xué)歷的占31.8%。__年，全市有近百個行政村沒有發(fā)展黨員，有的村即使發(fā)展了年輕黨員，大都外出打工創(chuàng)業(yè)，留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理，嚴重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，部分群眾對黨組織缺乏了解，認同感不強。
4、黨建活動載體類型較多，基層黨員干部不能完全適從。近年來，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨建載體多達十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務(wù)干部多為兼職，抓實抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從，致使不少黨建活動與群眾需求脫節(jié)，產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象，達不到預(yù)期效果。
三、原因分析
通過深入調(diào)研和認真分析，產(chǎn)生上述問題的主要原因有以下幾個方面：
1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導(dǎo)致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟已是普遍共識，經(jīng)濟工作與黨的建設(shè)“兩手硬”，在一些地方只是說在嘴上，沒落到實處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。
一些地方和部門黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識，對基層黨建研究少、指導(dǎo)少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”，比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。
三是兌不了獎懲?，F(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴格的考核，管黨責(zé)任制執(zhí)行不到位。從實際工作上看，凡是將基層黨建工作責(zé)任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合實績考核體系的，其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學(xué)的“gdp”，考核指揮棒“失靈”，觸動不了領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)”，獎優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn)，難以調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨責(zé)任制的積極性。
2、內(nèi)生動力不足，外力推動不強，導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面，基層黨組織解決自身問題能力低。先進基層黨組織與后進基層黨組織的差別，關(guān)鍵在于是否有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作機制。從調(diào)研情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項工作都先進;黨建工作抓不好，其他各項工作都落后，這是一條規(guī)律。
創(chuàng)新載體落得不實，導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實管用的制度沒能很好地繼承下來。“三會一課”是基層組織生活的基本制度，實際執(zhí)行越來越不好，其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動，越來越趨于形式化，黨內(nèi)生活既不嚴肅、也不活躍，一些黨員反映，現(xiàn)在是“上邊會太多，下邊會太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來，黨員歸屬感不強。
一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象，基層黨組織負有重要責(zé)任。二是基層負擔(dān)過重。調(diào)研中，湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹，__年參加上級相關(guān)會議188個，大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結(jié)，連工作安排都顧不過來，更不要說經(jīng)常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務(wù)干部的個人素質(zhì)較低，致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動效果的重要因素。
三是急于“標新立異”。我們的各項工作都需要創(chuàng)新，黨的基層組織建設(shè)更需要創(chuàng)新，載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”，致使一些很好的活動載體堅持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”，超不過三年就另搞一套，而且，出于這種思想創(chuàng)新出的載體，大多實效性不強，有的脫離實際，方案上寫的與工作中做的“兩層皮”，不能調(diào)動基層黨組織的積極性，甚至產(chǎn)生反感，疲于應(yīng)付，導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實處、建立長效機制。
四、對策和建議
針對我市基層組織建設(shè)中存在的問題，按照中央和省委有關(guān)精神，并借鑒外地經(jīng)驗，提出如下對策和建議。
1、深入開展“基層組織建設(shè)年”，全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機，探索加強和改進基層黨建工作的有效方法，解決當(dāng)前全市基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)存在的突出問題。
一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后，市委召開了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動”推進會議，市級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議，市委書記王兆力同志作重要講話，對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區(qū))委簽訂__年基層黨建工作責(zé)任狀，將黨建經(jīng)費保障、活動場所建設(shè)、落實黨務(wù)干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊伍建設(shè)、開展黨建活動等內(nèi)容納入責(zé)任狀，與經(jīng)濟目標同考核、同獎懲，真正做到“兩手抓，兩手硬”。
2、千方百計壯大集體經(jīng)濟，變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個普遍性規(guī)律，即集體經(jīng)濟強的村級黨組織，凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強，作用發(fā)揮明顯。反之，則一弱多弱，問題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到，發(fā)展村級集體經(jīng)濟不單純是一個經(jīng)濟問題，更是一個關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問題，是加強和改進基層組織建設(shè)的治本措施。
3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道，為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面，要強化黨建經(jīng)費保障。結(jié)合我市的實際情況，將機關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經(jīng)費列入縣(市、區(qū))財政預(yù)算，按照每年每名黨員不低于50元的標準核定經(jīng)費數(shù)額，其中非公企業(yè)、社會組織黨建經(jīng)費由市、縣(市、區(qū))財政各承擔(dān)30%，企業(yè)承擔(dān)40%，經(jīng)費直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部，?？顚Ｓ?。市直各單位黨建工作和活動經(jīng)費也按黨員人數(shù)，以每年不低于50元的標準列入市財政預(yù)算，由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。
4、激發(fā)黨組織和黨員隊伍活力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進黨組織設(shè)置方式。深入推進“融入型”黨組織建設(shè)，科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織，加大“兩類”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、商會、重大項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動，7月底前實現(xiàn)應(yīng)建必建，黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經(jīng)濟組織和社會組織，采取誰審批誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的方式，同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團組織的方式開展黨的工作。二是對務(wù)實管用的活動載體要持續(xù)抓。
5、建立激勵保障機制，充分調(diào)動黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務(wù)工作隊伍。針對我省機構(gòu)編制改革后，基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際，探索通過招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會公開選聘等方式，充實專職黨務(wù)工作者隊伍。采取縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法，年底前解決24個重點村黨組織書記“難產(chǎn)”問題。
二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中，由市、縣(市、區(qū))分級分領(lǐng)域組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機會，讓黨務(wù)工作者開闊眼界、拓寬思路，把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊伍。
三是兌現(xiàn)激勵保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補貼不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣骄べY標準的要求，將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元，增長部分由市、區(qū)兩級財政各承擔(dān)50%;按照個人40%，市、區(qū)兩級財政各匹配30%的比例，落實社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險一金”，條件成熟的地方，力爭實現(xiàn)“三險一金”、“五險一金”，解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制，全面落實“一定三有”，推進農(nóng)村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。
要保證現(xiàn)任村黨組織書記工資待遇，及時兌現(xiàn)離任村黨組織書記待遇，3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“星級評定”績效管理辦法》，由區(qū)政府設(shè)立專項資金用于星級社區(qū)工作人員增補工資，調(diào)動社區(qū)工作者積極性。堅持開展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務(wù)員工作，對機關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度，搭建其成長進步的平臺。
篇三 基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作情況的調(diào)研報告2250字
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民切身利益的一項重要的基礎(chǔ)性工作。為更好地服務(wù)“三農(nóng)”，做好基層農(nóng)村檔案工作更是刻不容緩。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的現(xiàn)狀
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，有領(lǐng)導(dǎo)分管，有工作措施，有業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作班子。近幾年來，縣、鎮(zhèn)、村堅持每年對農(nóng)村醫(yī)保、社保、農(nóng)村低保、計生、戶籍及新農(nóng)村建設(shè)等檔案進行上門指導(dǎo)。以雙路村為例，2023年雙路村辦理農(nóng)民自愿轉(zhuǎn)讓土地協(xié)議書及經(jīng)營權(quán)證16戶，填補資料64份，合作醫(yī)療，參合人數(shù)3591人，參合比例達到97.72%，農(nóng)村居民養(yǎng)老保險，參合人數(shù)1746人，參合比例達95%。辦理全村房屋確權(quán)登記1084戶，提供80歲以上老人高齡補貼填報工作及211名低保、五保、優(yōu)撫、殘疾人農(nóng)合免費服務(wù)工作，為已滿60歲退休人員辦理退休手續(xù)，共計48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后，很多之前收集過的資料由于缺乏系統(tǒng)的管理而遺失?；鶎愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作相對于檔案工作的其他領(lǐng)域而言，仍然顯得較為薄弱，尤其是村級建檔工作，尚處于起步階段。
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點多、線長、面廣，還存在許多需要解決的問題，因而要搞好這一工作，任務(wù)異常艱巨。如何做好基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，更好地服務(wù)“三農(nóng)”，服務(wù)民生，促進農(nóng)村經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展？我認為，最關(guān)鍵的是要解決好人員、經(jīng)費以及體制、機制等方面的問題，只有這樣，基層農(nóng)村檔案工作才能鞏固成果，穩(wěn)步發(fā)展。
二、基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作存在的主要問題
目前，基層農(nóng)村檔案工作存在的薄弱環(huán)節(jié)總的來講，就是沒有形成一個較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務(wù)規(guī)范，概括起來，大體上有如下幾個方面的問題：
1、忽視對檔案工作的管理。部分村沒有明確分管檔案工作的專員，有的即使有分管專員，也是掛名。心里不想檔案工作，眼里沒有檔案工作，嘴里不講檔案工作，更談不上把檔案工作列入工作議程、寫入發(fā)展規(guī)劃，沒有專職人員管理，沒有可靠的管護設(shè)備設(shè)施，不能發(fā)揮對村級檔案的規(guī)范化管護。
2、硬件不齊，管理欠規(guī)范。當(dāng)前，盡管加大了檔案工作重要性的宣傳，部分基層干部和農(nóng)民的檔案意識有了一定提高，開始收集、保管一些重要資料。然而，由于多種因素，檔案工作還是相當(dāng)滯后，無論硬性設(shè)施還是軟性條件都缺乏標準化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在，一是檔案管理不集中，文件材料往往是誰辦理誰留存。二是檔案收集不齊全，整理欠規(guī)范。三是檔案保管條件差，保管保護基礎(chǔ)設(shè)施不齊全。四是人員變動不交接，造成責(zé)任不明，檔案處于一種“斷片”的狀態(tài)。
3、檔案形成難，留存少，利用率低。當(dāng)前，部分村干部一是把工作“化簡”，會議上作“口頭報告”，矛盾調(diào)處搞“口說為憑”，書面材料和記錄不齊全或是沒有，影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時，如一些上報材料、村務(wù)公開材料、工程建設(shè)材料等，工作一完，檔案不管，使得村里各類檔案存留相對較少，而且缺乏規(guī)范;三是雖然保存有部分檔案資料，但是能夠有效利用或是長效踐行的不多，檔案利用率偏低。
4、村級檔案人員多為身兼多職，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高又斢動頻繁。一方面，村一級的檔案工作人員一般都是身兼數(shù)職，很少進行崗位培訓(xùn)和系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，缺乏基本的檔案業(yè)務(wù)知識。如村委會一般是副書記或是會計擔(dān)任。一般情況下，他們都只能完成本職工作，完全無暇顧及檔案工作，履行的只是一個資料保管員的職責(zé)。另一方面，檔案專員斢動頻繁，交接程序不規(guī)范，使得新手想整理檔案也無從下手，都感到心有余而力不足，這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。
從調(diào)查中看到，造成上述問題的原因主要是三個方面：
一是思想認識不到位，村級建檔用檔意識不強。當(dāng)前，對于基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重要性，不僅廣大農(nóng)民認識不夠，就連一部分基層干部也沒有高度重視。村干部和有關(guān)人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識，不能做到有序科學(xué)地收集、管護和利用。
二是沒有專項檔案管理資金。現(xiàn)階段，農(nóng)村經(jīng)濟有了快速發(fā)展，村級收入逐年提高，但是，其財力主要用于發(fā)展、致富，真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒有檔案管理必要的設(shè)備設(shè)施，沒有培訓(xùn)檔案工作人員的重要原因。
三是制度不落實，監(jiān)管難到位。一方面，村級檔案工作制度不完善，村級干部大多年長，不熟悉電腦，靠的僅僅是手寫口傳，造成即使有很完善的制度也不能督促落實的局面。
三、加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的對策，請保為切實解決基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作中存在的問題，確保用好檔案服務(wù)“三農(nóng)”，我認為，要努力從以下幾個方面下功夫：
第一，高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立工作機構(gòu)：明確村書記或主任為第一責(zé)任人，并落實專人專職負責(zé)村級檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施：把檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃、工作計劃之中，并將年度考核與工資績效掛鉤，使檔案工作與基層的各項事業(yè)同步發(fā)展。三是解決實際問題：積極對上爭取項目、資金，安排一定比例的資金用于開展村級檔案工作，保證各類檔案的收集、整理、管護以及辦公、培訓(xùn)、購置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備等所需資金。
第二，積極作為，多管齊下。宣傳是農(nóng)村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)?？梢酝ㄟ^開會、發(fā)放宣傳資料、宣講典型事例等形式開展生動形象的宣傳教育。同時也可以充分發(fā)揮農(nóng)村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用，讓他們成為檔案工作義務(wù)宣傳員。多管齊下，多種形式，有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關(guān)知識，達到增強檔案意識的目的。
第三，完善機制，加強監(jiān)管。要健全制度，做到基層農(nóng)村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動后的交接等各個環(huán)節(jié)都有章可循，有規(guī)可依。
篇四 2023基層群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告4150字
黨的__大明確提出要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。面對新形勢新任務(wù)，瓜州縣立足實際，認真謀劃、精心組織，引導(dǎo)廣大黨員干部樹牢群眾觀念，為扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動打好基礎(chǔ)。
一、主要做法和成效
近年來，瓜州縣廣大黨員干部牢牢把握全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持把維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持把群眾路線貫穿于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的全過程，堅持做決策以群眾利益為出發(fā)點、謀發(fā)展以群眾需求為根本、評政績以群眾滿意度為標尺，各級干部為民服務(wù)意識不斷增強，服務(wù)基層群眾的能力水平得到不斷提升。
1、牢固樹立群眾觀點，著力提高聯(lián)系群眾能力。始終把增強黨員干部的宗旨意識作為聯(lián)系群眾的關(guān)鍵措施來抓。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、基層組織建設(shè)年活動和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動，強化黨員干部的思想教育，牢固樹立真心實意為人民群眾服務(wù)的意識、對黨的事業(yè)高度負責(zé)的意識、嚴格遵守黨的紀律的意識。制定了《瓜州縣2023—2023年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，開設(shè)“網(wǎng)上黨?！?、“雙休日黨校”，推行“一把手上講臺”制度，以縣委黨校為主陣地，大力舉辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)、黨員素質(zhì)教育等專題培訓(xùn)班，對645名科級干部、285名科級后備干部及先鋒黨員進行了分類輪訓(xùn)，采取請進來辦講座、走出去學(xué)經(jīng)驗、沉下去上黨課等方式大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部，組織開展鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)班40期、培訓(xùn)3100人次，組織240多名領(lǐng)導(dǎo)干部赴長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)考察，有效提升了廣大黨員干部為民服務(wù)意識和聯(lián)系服務(wù)群眾的能力。
2、創(chuàng)新形式聯(lián)系群眾，不斷提升為民服務(wù)實效。結(jié)合“雙聯(lián)”行動，分領(lǐng)域搭建密切聯(lián)系群眾的活動載體，為黨員干部服務(wù)基層、聯(lián)系群眾提供了良好的平臺。在農(nóng)村以先鋒富民行動和黨員“三定三評一分析”致富能力考評為抓手，農(nóng)村黨員帶頭領(lǐng)辦專業(yè)合作組織、流通服務(wù)組織，帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展設(shè)施蔬菜、溫棚葡萄、溫室蜜瓜等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)和甘草、枸杞等精深加工農(nóng)業(yè)，促進了農(nóng)民群眾持續(xù)增收。在社區(qū)以“雙聯(lián)雙評”活動為抓手，大力開展“共駐共建”、“黨員志愿者服務(wù)隊”、“三幫一”等活動，引導(dǎo)在職黨員積極參與和諧樓院小區(qū)建設(shè)，自覺遵守社會公德、家庭美德，年底由社區(qū)對機關(guān)干部的家庭責(zé)任感和事業(yè)責(zé)任感進行考評，對機關(guān)干部生活圈的社會公德、家庭美德進行有效的監(jiān)督管理。在機關(guān)事業(yè)單位以“重調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、促跨越”主題實踐活動為抓手，結(jié)合“雙聯(lián)”行動，機關(guān)干部聯(lián)戶扶貧爭當(dāng)勤政為民表率，全縣有 2064名黨員干部深入村組農(nóng)戶開展幫扶，幫助排查解決矛盾糾紛550件，協(xié)調(diào)對接重點幫扶項目110個，落實縣內(nèi)幫扶資金850萬元。在企業(yè)以黨員“一線建功”活動為抓手，把設(shè)立黨員責(zé)任崗?fù)S護企業(yè)穩(wěn)定、保障企業(yè)生產(chǎn)、促進企業(yè)發(fā)展融為一體，激勵黨員發(fā)揮模范作用，帶動更多群眾比幫趕超，有效提高了企業(yè)生產(chǎn)效益。
3、充分發(fā)揚民主權(quán)利，促進聯(lián)系群眾制度完善。全面推行黨務(wù)政務(wù)公開，主動將縣鄉(xiāng)村各級工作、各項活動和所取成效置于人民群眾的監(jiān)督之下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“文建明工作法”，在基層黨支部推行了“四議兩公開”工作法，讓人民群眾全面了解、正確評判、積極參與黨和政府的工作，提高了黨政工作的效率和群眾滿意度。扎實推進黨代會常任制和黨代表任期制工作。成立了黨代會常任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委黨代表聯(lián)絡(luò)工作辦公室，積極組織黨代表開展調(diào)研視察活動，認真辦理黨代表提案提議，推行黨代表聯(lián)系群眾制度，有效激發(fā)了黨代表參政議政的積極性。深入推行黨員干部為民服務(wù)代理制，構(gòu)建為民代理服務(wù)體系，建立縣級綜合性黨群服務(wù)中心1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)大廳15個、村級黨群服務(wù)站82個，在組和社區(qū)建立黨員服務(wù)點739個，實行一站式服務(wù)和全程代理，為民服務(wù)效能明顯提升。
4、及時排解矛盾糾紛，加強群眾思想教育疏導(dǎo)。不斷加大基層一線調(diào)查研究力度，推行“一線工作法”，縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等一線開展調(diào)查研究，采取現(xiàn)場辦公、集中辦公等方式，及時發(fā)現(xiàn)和解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題;在各級黨政機關(guān)實施群眾來訪接待制度，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)堅持輪流接訪、處訪，權(quán)利解決群眾合理訴求。各級黨員干部帶頭深入群眾，開展形勢政策、民主法制宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾以合法理性的方式表達利益訴求，增強了群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力。
二、貫徹執(zhí)行群眾路線方面存在的問題
一是學(xué)習(xí)氛圍不濃，服務(wù)能力不足。根據(jù)前期干部“四風(fēng)”問題專項調(diào)研結(jié)果顯示，一些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)主動性和積極性不高，存在著重學(xué)歷、輕學(xué)問，重形式、輕效果的問題;有的不重視學(xué)習(xí)的針對性和指導(dǎo)性，對經(jīng)濟工作不熟悉，發(fā)展經(jīng)濟無從下手，爭取項目辦法不多，服務(wù)群眾抓不住重點，缺乏做群眾工作、處理復(fù)雜局面、解決實際問題和扎實推進工作的能力。
二是黨性觀念、宗旨意識還不夠強。調(diào)查中有18%的人認為有一少部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心;反映部分干部大局意識和責(zé)任意識淡漠，缺乏使命感;有的缺乏全心全意服務(wù)群眾的意識，不敢面對群眾反映的熱點難點問題，碰到矛盾就繞道，遇到困難就退縮，不敢承擔(dān)責(zé)任。
三是工作作風(fēng)不實，創(chuàng)新意識不強。有的干部加快發(fā)展和為民服務(wù)意識不夠強，求穩(wěn)有余、創(chuàng)新不足，帶頭表率作用發(fā)揮不明顯，不善于積極大膽地開拓進取，工作上年年都是老樣子;有的陷于文山會海，表面看起來忙忙碌碌，實際是沒有效率;有的習(xí)慣于浮在機關(guān)開會、批文件、聽匯報，沒有下功夫深入基層調(diào)查研究，真正問需于民、問政于民、問計于民;部分存在“門好進了，臉也好看了但事情卻不是很好辦”的現(xiàn)象。
四是工作機制不健全，聯(lián)系服務(wù)群眾的質(zhì)量不高。部分機關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)系幫扶群眾的過程中，對于長效和長期的指導(dǎo)幫扶措施堅持不好，存在幫扶措施多、指導(dǎo)措施少，物質(zhì)幫扶多、思想幫扶少等現(xiàn)象;領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的考評體系仍然不夠健全，考評內(nèi)容不全面、指標不明確、結(jié)果運用不到位，存在敷衍了事、完成任務(wù)的想法。
五是移民鄉(xiāng)村基礎(chǔ)薄弱，黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯。移民鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和黨建基礎(chǔ)薄弱，部分村黨組織引領(lǐng)發(fā)展的能力還不強，黨員的先鋒模范作用沒有得到充分發(fā)揮;大部分移民鄉(xiāng)村黨員群眾文化素質(zhì)不高，掌握政策法規(guī)和種養(yǎng)殖技術(shù)的能力不強，增收致富難度較大。
三、幾點思考和建議
1、突出活動重點，體現(xiàn)教育實踐活動的成效。要突出“為民、務(wù)實、清廉”的主題，以弘揚胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣為主要內(nèi)容，以科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點對象，加強作風(fēng)建設(shè)，著力解決實際問題。一要堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部做好新形勢下群眾工作能力，將保持黨的先進性和純潔性作為重要教育內(nèi)容，采取理論教育與實踐培訓(xùn)相結(jié)合的方式，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立真心實意為人民群眾服務(wù)的意識、對黨的事業(yè)高度負責(zé)的意識、嚴格遵守黨的紀律的意識。二要認真開好領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)分析會，通過廣泛征求意見、深入對照檢查、制定整改方案、狠抓措施落實等環(huán)節(jié)，切實解決各級班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在問題。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、做出榜樣，不僅要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭落實整改;而且要對分管部門負責(zé)，及時掌握情況、督促檢查、查找問題，指導(dǎo)工作。
2、突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進一步密切黨群干群關(guān)系。要以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層”為主線，堅決反對“四風(fēng)”現(xiàn)象。要突出整治文山會海，堅決反對形式主義，堅持少發(fā)文、發(fā)短文，大力精簡各類文件簡報。要著力解決工作不實的問題，誠心誠意為群眾辦實事辦好事，引導(dǎo)黨員干部深入實際、深入基層、深入群眾，接地氣、通下情，加強調(diào)查研究，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對群眾負責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠心接受群眾監(jiān)督;要對機關(guān)公務(wù)人員在崗、離崗、脫崗情況進行專項檢查，對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進行整頓，對存在一般性作風(fēng)問題的干部提醒教育、促其改進。要著重解決精神懈怠、不思進取、貪圖享樂的問題，教育引導(dǎo)黨員干部牢記“兩個務(wù)必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài);要教育引導(dǎo)黨員干部管住自己的嘴、管住自己的腿、管住自己的言行，做到艱苦樸素、勤儉節(jié)約，清清白白做人、踏踏實實做事。
3、突出解決問題，提升做好群眾工作的能力。要把關(guān)注民生、解決問題作為聯(lián)系服務(wù)群眾的關(guān)鍵措施。一是要強化蹲點調(diào)研。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合“雙聯(lián)”行動，積極帶頭深入基層一線開展調(diào)研，特別是要深入困難多、矛盾復(fù)雜的地方，面對面與基層廣大干部群眾進行交流溝通，廣泛征求基層群眾的意見建議，深入了解群眾關(guān)心、社會關(guān)注、涉及群眾切身利益的熱點、難點問題，把脈民心、問診民情。二是要暢通信訪渠道。建立和完善以維護人民群眾合法權(quán)益為重點的工作機制，確保人民群眾知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實;凡與人民群眾切身利益相關(guān)的權(quán)益，要堅持依法依規(guī)予以保障，通過簡化權(quán)益保障的程序，減少權(quán)益保障的成本，保證人民意愿得到有效表達，合理意見得到切實采納，合法權(quán)益得到有力保護。三是要切實解決問題。要圍繞項目建設(shè)推進、工業(yè)經(jīng)濟首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱、農(nóng)民增收渠道窄等難題想方設(shè)法抓破解，對群眾關(guān)心的貸款、上學(xué)、就醫(yī)等民生問題不推不拖，敢于面對，要通過采取領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制、建立跟蹤落實制、現(xiàn)場辦公、集中辦公等措施，切實解決好與群眾切身利益相關(guān)的各類民生問題，真正使群眾得實惠。
4、突出健全機制，完善密切聯(lián)系群眾的體系。要把有利于密切聯(lián)系群眾的成功做法、典型經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性活動，用制度的形式固定下來、堅持下去，實現(xiàn)密切聯(lián)系群眾的制度化和長效化。要建立健全黨群溝通制度。要充分發(fā)揮黨代會、人代會、政協(xié)會的主渠道作用，使群眾的意志能迅速、準確地反映到黨和政府，確保群眾的民主權(quán)利;進一步完善重大決策征求意見、領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系、基層蹲點調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)接訪處訪等制度。建立健全監(jiān)督制度。結(jié)合開展活動進一步健全民主集中制、黨的組織生活制度、黨員民主評議制度，強化黨內(nèi)對權(quán)力的監(jiān)督;推行群眾評議制度和輿論監(jiān)督制度，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。要建立健全黨的決策制度。認真貫徹民主集中制，健全黨委議事和決策機制，推行重大事項社會公示制度、社會聽證制度和專家咨詢制度，確保所做的決策順民心、得民意。
篇五 基層團委工作現(xiàn)狀調(diào)研報告3600字
為了使上級團委更好的了解鎮(zhèn)團委的工作現(xiàn)狀，也為了進一步開展好鎮(zhèn)團的工作。我們在鎮(zhèn)進行了深入細致的調(diào)查。本次調(diào)查共走訪了30位青年，6位老人，10名村干部，以及本鎮(zhèn)板材協(xié)會和商會的相關(guān)負責(zé)人等，歷時半年完成。
一、基本情況
鎮(zhèn)位于區(qū)西部，全鎮(zhèn)以板材加工為經(jīng)濟支柱，各村都有板材加工企業(yè)，近年來經(jīng)過板材整合，把的支柱產(chǎn)業(yè)做強做大，鎮(zhèn)的經(jīng)濟經(jīng)濟狀況在全區(qū)農(nóng)村屬于位于前列。
二、團委工作的基本特點
1、團員及青年流動較快
鎮(zhèn)因全鎮(zhèn)皆以板材相關(guān)行業(yè)為主，近年來很多村民積極創(chuàng)業(yè)，青年們做為主要勞動力，多忙于工作，人員組織較不方便。
2、實際團員數(shù)流失嚴重
（1）由于務(wù)工人員的流動性大，不好管理和掌握，致使團員數(shù)量減少。
（2）歷年來團關(guān)系管理不規(guī)范，學(xué)生團員到了社會后，雖然團關(guān)系由學(xué)校團委轉(zhuǎn)交到鎮(zhèn)團委，但因入團手續(xù)填寫不夠詳細，難以劃分所屬團支部，導(dǎo)致團組織與一部分團員失去聯(lián)系。
（3）各單位，團員們在工作調(diào)動時，多數(shù)未能及時轉(zhuǎn)交團關(guān)系，造成了團關(guān)系管理混亂，給各支部團費收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。
由于以上原因，導(dǎo)致鎮(zhèn)團委實際團員人數(shù)與在冊團員人數(shù)相差懸殊。
3、農(nóng)村團干部兼職、大齡化、無薪情況嚴重
通過對鎮(zhèn)十個團支部情況的調(diào)查來看，農(nóng)村干部由于受職教和經(jīng)費等因素的制約，有95%以上均為兼職，多數(shù)團干部身兼團委、婦聯(lián)、報帳員等工作，其中70%以上的團干部超過三十歲。雖然身兼數(shù)職，但報酬并未相應(yīng)增加，特別是團干部的報酬并無正式規(guī)定，幾乎等于無報酬，而且團干部年紀較大，分擔(dān)工作多，負擔(dān)較重，精力多放在別的工作上，沒有精力多與青年人做接觸，難以把握當(dāng)前青年人的思想脈搏。
4、農(nóng)村青年“重經(jīng)濟輕思想”情況嚴重
現(xiàn)在多數(shù)青年都非常關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，同進更看重自己的發(fā)展機會和發(fā)家致富的本領(lǐng)。對社會制安、社會保障等問題也都給了一定的關(guān)心，但對不能帶來經(jīng)濟效益的公益活動的積極性和主動性極低。
三、存在問題
1、基層組織建設(shè)亟需加強
近年來農(nóng)村團的工作弱化等大環(huán)境的影響，直接影響了團支部在農(nóng)村工作中的地位和形象，而且基層團干部年齡偏大，兼職又多，其作用也就不能充份發(fā)揮，基層團組織日漸萎，多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài)，有事臨時組織，無事各自散去現(xiàn)象普遍存在。團支部是共青團組織的基層單位，是團的工作的出發(fā)點和落腳點，是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，要想搞活團的工作，必需加強基層團組織建設(shè)。
2、干部隊伍亟需培訓(xùn)
團干部是共青團工作的貫徹和執(zhí)行者，其素質(zhì)和能力在很大程度上決定了團的工作水平。團員干部素質(zhì)參差不齊，缺乏必要的團務(wù)知識，與時代發(fā)展脫節(jié)，缺乏接受新生事物的能力，沒有良好的服務(wù)態(tài)度，必然導(dǎo)致在青年人中沒有號召力和影響力，沒辦法更好的團結(jié)和幫助廣大青年。因此必須盡快的完善團的培訓(xùn)機制，加大團干部的培訓(xùn)力度，提高廣大基層團干部的修養(yǎng)與工作能力。
3、團員管理亟需規(guī)范
隨著新形勢的發(fā)展，流動團員人數(shù)地增加，團員管理難度增大，再加上對團員的進出管理不嚴，操作規(guī)程不夠規(guī)范致使農(nóng)村團員數(shù)量銳減，而部分農(nóng)村團組織對此極沒有深刻認識，單純的只為了擴大團員隊伍，放寬對團員入團的審核，使很多不夠資格的青年也進入到團員隊伍，不僅打擊了優(yōu)秀青年向團組織靠近的積極性，更失去了共青團所代表的先進意義，很大程度上影響了團組織在農(nóng)村的影響力和號召力。必須進一步規(guī)范嚴格團員管理辦法，抓緊抓嚴團員入團審批手續(xù)使共青團成為真正意義上的代表光榮與先進的青年組織。鎮(zhèn)團委已經(jīng)著手進行了團員檔案管理與交接的規(guī)范工作，但是把嚴入團審批手續(xù)方面還需要中學(xué)團委和上級團委的重視與配合。
4、經(jīng)費渠道亟需拓寬
目前農(nóng)村團的活動經(jīng)費還是主要靠團費和劃拔兩個途徑，而農(nóng)村團員數(shù)量本身有限，加上流失嚴重，團費收繳十分困難，特別是農(nóng)民團員的團費收入基本空白。而歷年來團的工作一直處于停滯狀態(tài)，廣大群眾對于團委極為漠視，活動開展困難，難以引起鎮(zhèn)委及村委的重視，團的活動經(jīng)費難于爭取。經(jīng)費不能保障就不能滿足正常的活動要求，影響工作開展，團的活動經(jīng)費問題成為制約鎮(zhèn)團的工作全面活躍的瓶頸。為此，鎮(zhèn)團委把如何有效的解決工作經(jīng)費問題作為當(dāng)務(wù)之急。
四、原因分析
1、工作環(huán)境變化加快
市場經(jīng)濟的深化發(fā)展，加速了農(nóng)村的改革步伐，農(nóng)民特別是青年農(nóng)民思想觀念，價值觀念和經(jīng)濟理念都發(fā)生了深刻的變化，追求最大的經(jīng)濟效益成為當(dāng)代青年農(nóng)民的出發(fā)點和落腳點。隨之農(nóng)村團的工作環(huán)境勢必相應(yīng)變化。在這種情況下，農(nóng)村團組織本應(yīng)及時洞察到工作環(huán)境的快速變化，及時根據(jù)農(nóng)村發(fā)展需要調(diào)整團的工作思路，扭轉(zhuǎn)團的工作滯后于農(nóng)村發(fā)展實際。加上部分領(lǐng)導(dǎo)對團組織等群團組織在農(nóng)村工作中的長期作用和潛在作用沒有充份認識，忽視了團的工作，為使農(nóng)村團的設(shè)置，人員配備，活動開展，經(jīng)費籌集難度加大。
2、工作重心脫離實際
與前幾年相比，目前農(nóng)村團的工作機制對現(xiàn)代化農(nóng)村的適應(yīng)程度已有一定程度上的改觀，但仍有部分村及團組織過分強調(diào)團組織自身的特殊性而忽視了與農(nóng)村其他方面的工作協(xié)調(diào)相嫁接，使團的活動游離于農(nóng)村中心工作之外。另外，農(nóng)村團組織就團論團，封閉保守的思維模式，以指令為主的領(lǐng)導(dǎo)模式，以突出為主的活動模式以及灌輸式的教育方法和狹隘，脆弱的經(jīng)費來源，使團的工作過于空泛，脫離實際，難以引起廣大農(nóng)村青年的共鳴。
3、工作定位把握不準
團組織在農(nóng)村的職能定位，是其作用發(fā)揮的導(dǎo)向。農(nóng)村的發(fā)展客觀上要求團組織提高經(jīng)濟參與能力，把幫助和帶領(lǐng)農(nóng)村青年發(fā)家致富作為團的工作的出發(fā)點和落腳點，將團的每項工作都轉(zhuǎn)化為農(nóng)村重心工作服務(wù)的具體舉措。而調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村團的這種職能作用的調(diào)整和轉(zhuǎn)化并未到位，很多仍只停留在口頭和思想上，多數(shù)農(nóng)村團組織有待調(diào)整沒能充分體現(xiàn)到團的實際工作中，致使農(nóng)村團的工作長期務(wù)于農(nóng)村中心工作之外，極大的影響了團的職能作用的有效發(fā)揮。
五、工作對策
1、切實加強基層團組織的建設(shè)
要切實增強團組織在農(nóng)村青年中的凝聚力，提高團組織在農(nóng)村中的分量和地位，改變團工作的人力資源不足的現(xiàn)狀。
（1）要加強團的自身建設(shè)，建立和完善工作制度和正常的組織生活。以簡單、適用為原則，使基層團干部對于自己的工作內(nèi)容做到心中有數(shù)。
（2）是重視團干部隊伍培養(yǎng)。一要配齊配強農(nóng)村團干部，加強對團干部的管理培訓(xùn)，尤其要幫助他們落實職務(wù)津貼在內(nèi)的各種政府、生活待遇，調(diào)動和保護農(nóng)村團干部及共青團工作的積極性。二是要建立團干部儲備制度，為基層團支部灌輸新鮮血液，培植新生力量。
（3）多組織團員參與組織活動，將團員活動與青年活動相區(qū)分，提高團員待遇，突出團員與普通青年的區(qū)別，為進一步發(fā)展團員隊伍奠定基礎(chǔ)。
（4）重視團員干部的思想教育，特別是青年團干部的思想教育，樹立為團員服務(wù)和青年服務(wù)的觀念。
2、立足農(nóng)村生產(chǎn)實踐，創(chuàng)新開展團的活動
創(chuàng)新活動內(nèi)容，突出經(jīng)濟效益，貼近生產(chǎn)需求，圍繞農(nóng)村中心工作設(shè)計開展活動，并通過對這些問題的解決，使之成為團的工作發(fā)展的生長點。
（1）根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，成立信息服務(wù)隊，向廣大農(nóng)村青年提供最新的、急需的供求信息與科學(xué)技術(shù)。鎮(zhèn)團委通過網(wǎng)絡(luò)等渠道收集科技信息，成立科技頻道等方式，向廣大農(nóng)村青年提供各類致富信息，得到了北崗群眾的認可，擴大了共青團工作的影響力。
（2）建立青年人才檔案，幫助有特長的青年發(fā)揮其優(yōu)勢，以延伸團的手臂，擴大團的影響，團結(jié)凝聚廣大青年。鎮(zhèn)團委通過幫助有聲樂特長的青年參加各項比賽的機會，與青年們交了朋友，使他們樂于參與共青團組織的活動，聚攏了大批的青年，為搞好團的活動奠定了群眾基礎(chǔ)。
（3）是創(chuàng)新活動方式。注意將工作時間與業(yè)余時間相結(jié)合，針對青年流向多元化，流量多變，興趣多樣的特點，利用閑散時間，開展不同特色的小型活動。
（4）是要提高團的工作科技含量，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高團的科技含量。廣泛開展“學(xué)科技，用科技爭做科技型農(nóng)民”活動，使團的工作成為農(nóng)村工作的重要組織部分。
3、立足農(nóng)村發(fā)展，靈活創(chuàng)收
巧婦難為無米之炊。農(nóng)村組織應(yīng)該從各自的實際出發(fā)，能過”收，拔，創(chuàng)，建“等多種方式，多渠道籌措經(jīng)費。收，即收繳團費，管好用好團費，拔，即通過爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，從村集體中劃拔部分經(jīng)費，創(chuàng)，即通過開展各種有償服務(wù)和各類經(jīng)濟實體，自創(chuàng)活動經(jīng)費，。建，即興建青年活動中心，向廣大青年們籌集活動資金。
4、立足農(nóng)村現(xiàn)實情況，積極優(yōu)化團的環(huán)境
（1）要爭取村黨支部對青年工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化團的工作環(huán)境。
（2）規(guī)范工作規(guī)程，進一步規(guī)范團的工作制度，嚴格執(zhí)行團員管理，團員生活，團會團課等日常工作規(guī)程，增強農(nóng)村團的號召力，提高組織在農(nóng)村青年心目中的地位和形象，夯實團的工作基礎(chǔ)。
（3）要加強政策建設(shè)，堅持黨建帶團建，以團的工作實際和需要出發(fā)，制定，落實青年工作的相關(guān)政策。把團的權(quán)利，經(jīng)費標準，干部待遇等以農(nóng)村管理制度的形式確定下來，納入鎮(zhèn)級管理考核之中。為團組織的順利開展提供政策保證。
（4）貫徹落實好“推優(yōu)入黨”工作，提高團在農(nóng)村工作中的政治地位。
篇六 銀行基層黨建調(diào)研報告怎么寫3750字
__行基層黨建工作直接影響支行全局內(nèi)部改革和業(yè)務(wù)發(fā)展。為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實做好保持黨的純潔性的各項工作，切實搞好__支行黨建工作，解決黨建工作中存在的突出問題，為支行全局事業(yè)發(fā)展服務(wù)，按照上級行黨委的統(tǒng)一部署和要求，支行黨支部有針對性的開展學(xué)習(xí)調(diào)研活動。通過調(diào)研，了解掌握了支行黨建工作的實際狀況和存在的突出問題，對發(fā)現(xiàn)的問題分析了原因，提出了建議。
一、支行黨建工作基本情況
目前，__支行現(xiàn)有部室3個，在職職工24人，黨支部1個，其中在職黨員13人;支行離退休人員7人，其中離退休黨員4人。近年來，__支行黨建工作呈現(xiàn)以下4個方面的新特點:
(一)支行黨支部特別是主要負責(zé)人對黨建工作重視。支行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子模范作用較好，解決自身問題的能力較強，主要負責(zé)人能夠有效履行“一崗雙責(zé)”，黨建工作能夠與業(yè)務(wù)工作、管理工作、企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，通過抓黨建帶動隊伍建設(shè)提高凝聚力的意識比較強，支行黨支部能夠充分發(fā)揮黨員的主體作用，把及時征求黨員群眾意見作為制度確定下來，支行黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮較好。支行黨組織以黨建工作帶動業(yè)務(wù)發(fā)展有內(nèi)容有形式，效果明顯。支行黨支部工作思路比較清晰，黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合比較緊密，通過抓黨建帶動隊伍建設(shè)，使共產(chǎn)黨員迅速成為業(yè)務(wù)能手。能夠?qū)?chuàng)先爭優(yōu)活動的理念精髓浸透到經(jīng)營管理的各個層面，提出“五管”，即“制度管人、流程管事、精神管業(yè)、機制管績、環(huán)節(jié)管險”的工作思路。
(二)通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，極大地激發(fā)了基層黨組織的活力和黨員的影響力?；顒娱_展以來，支行黨支部按照“四強”黨支部的要求，全行共產(chǎn)黨員按照“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員的標準，積極開展了多種形式的支行黨支部和黨員公開、廣泛征求意見建言獻策、建立黨員示范崗開展讀紅色經(jīng)典撰寫學(xué)習(xí)體會活動，以學(xué)習(xí)楊善洲和先進典型為榜樣，以服務(wù)支行業(yè)務(wù)發(fā)展為載體，支行黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到更加充分的發(fā)揮，黨支部經(jīng)營管理水平得到進一步的提升。尤其是當(dāng)前正在按照上級行黨委的有關(guān)要求，開展窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，極大地激發(fā)了支行黨支部提高金融服務(wù)水平的積極性。
(三)黨員教育管理水平得到提升，黨員干部素質(zhì)得到進一步增強。__支行黨組織積極創(chuàng)新黨組織活動方式，基本做到了以黨建帶團建帶動業(yè)務(wù)發(fā)展，并圍繞經(jīng)營管理工作開展形式多樣的黨員教育活動。通過開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動，努力提高員工隊伍的整體素質(zhì)，形成積極向上的工作氛圍，進一步增強員工堅定無產(chǎn)階級信念的信心和決心。
(四)建立和采用了黨建新機制、新舉措。扎實開展“踐行雷鋒精神活動，打造__行良好品牌形象”、“轉(zhuǎn)方式促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)主題活動和“人人爭當(dāng)業(yè)務(wù)排頭兵”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建立“四有一評”工作考核機制，不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實踐活動，支行黨支部工作呈現(xiàn)出新的生機和活力。
二、支行黨建工作存在的問題
經(jīng)過調(diào)研我們也了解到，目前支行黨建工作雖然相對于前幾年普遍得到加強，表現(xiàn)出好的發(fā)展趨勢。但總體看，支行黨建的狀況和水平離新時期中央、省市及上級行黨委對金融機構(gòu)黨建工作的要求、離企業(yè)改革發(fā)展所賦予的使命還有一定差距。主要表現(xiàn)在:
(一)學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。黨員學(xué)習(xí)的積極性、主動性和自覺性不足，被動應(yīng)付的多，主動系統(tǒng)學(xué)習(xí)的少;學(xué)用脫節(jié)，不重視知識的更新，不善于理論聯(lián)系實際;滿足于已有水平，憑經(jīng)驗做事，專業(yè)化素質(zhì)提升緩慢。部分黨員認為學(xué)習(xí)是虛的，不能解決實際問題，致使許多黨員對黨的基本理論、路線、方針、政策和各個階段的工作重點理解不深，把握不準，缺乏解決復(fù)雜事務(wù)和改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的各種新矛盾、新問題的能力;另外，指令性學(xué)習(xí)使部分黨員產(chǎn)生了厭煩心理，學(xué)習(xí)的方法陳舊、形式老套、死板，缺乏創(chuàng)新，再加上工作與學(xué)習(xí)的矛盾，往往導(dǎo)致學(xué)習(xí)時間難以保證。
(二)支行黨建工作宣傳不夠。支行黨支部在結(jié)合實際開展黨建工作的同時，不善于總結(jié)，尤其是對黨建工作促進業(yè)務(wù)發(fā)展方面總結(jié)不夠。黨建工作一些好的做法、經(jīng)驗得不到及時宣傳，各企業(yè)對黨建工作的宣傳力度還不夠，對先進典型特別是身邊的典型進行學(xué)習(xí)宣傳的意識還不強，黨建工作內(nèi)容常更新，但內(nèi)容單調(diào)陳舊。在推動黨建工作交流方面還很欠缺，支行在以開展業(yè)務(wù)聯(lián)動帶動黨建聯(lián)動的方式方法研究不夠，支行在充分利用系統(tǒng)黨建資源方面主動意識不強。
(三)在黨員教育上，時間投入不足，內(nèi)容不夠系統(tǒng)全面。黨的基本理論、基本歷史知識普及還不夠，部分部室黨員經(jīng)常性教育的計劃性和系統(tǒng)性不夠，組織黨員開展學(xué)習(xí)活動主要以學(xué)習(xí)有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和業(yè)務(wù)知識為主，黨建理論知識很少涉及，黨的基本理論、基本歷史知識的學(xué)習(xí)主要還是靠入黨積極分子培訓(xùn)訓(xùn)階段。
(四)個別黨員思想認識存在誤區(qū)。個別黨員對黨建工作在思想認識上存在“__行基層黨建工作抓與不抓無關(guān)緊要”、“支行黨建工作相對于業(yè)務(wù)發(fā)展而言較虛”、“黨建工作做多了會干擾全行正常業(yè)務(wù)工作”等認識誤區(qū)，對機關(guān)黨建工作態(tài)度消極。
三、今后的工作措施和建議
當(dāng)前，__行__支行的改革與發(fā)展正處于關(guān)鍵時期。在新的歷史條件下，支行黨建工作的要求更高了、任務(wù)更重了、難度更大了。我支行將以學(xué)習(xí)實踐活動為契機，針對查找出的問題，認真分析，明確認識，理清思路，制定措施，把支行的黨建工作提升到新的水平。
(一)加強理論學(xué)習(xí)，更新思想觀念，走出認識誤區(qū)。在理論學(xué)習(xí)教育活動中，改變宣讀式、應(yīng)付式、灌輸式的教育方法，增加具有針對性、主動性和啟發(fā)引導(dǎo)式的黨組織活動。針對支行黨員干部文化層次較高、民主意識和參與意識較強的特點，采取適當(dāng)方式，增強黨員參加組織生活的自覺性，樹立自我教育、自我管理的意識，提高組織生活的質(zhì)量，將黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育中存在的一些走過場的形式轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貙嵭АＴ鰪姺?wù)發(fā)展的意識和能力，把加強學(xué)習(xí)與推進工作結(jié)合起來，多學(xué)善思、學(xué)以致用、學(xué)用相長，“干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么”，努力讓支行黨員成為本職工作的行家里手。更新思想觀念，就是要拓展工作思路，大視野、全方位、新角度謀劃支行黨建工作。在當(dāng)前全球金融危機、全局經(jīng)濟負重奮進的關(guān)鍵時期，我們面臨著許多新情況、新問題。要解決這些困難和問題，我們必須從轉(zhuǎn)變觀念做起，深刻認識新形勢、新任務(wù)對支行黨建工作的新要求和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，深刻認識支行黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用，樹立“圍繞業(yè)務(wù)發(fā)展抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)發(fā)展”的思想，增強抓支行黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。切實增強憂患意識，克服因循守舊、畏難發(fā)愁、固步自封、怕冒風(fēng)險等行為，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，擺脫傳統(tǒng)觀念和思維方式的束縛，放寬眼界、放寬思路，以開放的思維、創(chuàng)新的精神，打開工作局面，求取新的發(fā)展。走出認識誤區(qū)，就是要把機關(guān)黨建工作擺在一個重要位置，抓緊抓實。因為機關(guān)黨建工作事關(guān)全局發(fā)展，抓好了這項工作，就能夠更好地促進__行__支行各項工作的順利開展;這項工作抓不好，其他工作就失去了政治保障，就難免會出現(xiàn)這樣那樣的問題。另外，要讓黨員，特別是黨務(wù)干部端正思想，提高認識，擺正位置，明確支行黨的建設(shè)的重要性，增強做好支行黨的工作的責(zé)任感，提高支行的整體效能和工作水平，保證支行更好地擔(dān)負起服務(wù)經(jīng)濟，服務(wù)三農(nóng)等各方面的任務(wù)，促進科學(xué)發(fā)展。
(二)加強工作指導(dǎo)。調(diào)研中我們感到，妥善解決支行黨建工作中反映出的不足和問題，還是要上下同進，齊抓共管。因此，在支行和企業(yè)層面要加強對支行黨建工作的指導(dǎo)，一是要提高支行黨支部尤其是主要負責(zé)人的責(zé)任意識，切實將黨建工作提到議事日程，融入各項業(yè)務(wù)工作中，并將黨建工作納入支行領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要負責(zé)人年度考核之中。二是支行黨務(wù)工作部門要通過制定完善各項工作制度，開展經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)，有效督促各部室主要負責(zé)人切實提高做黨建工作的主動意識，真正使支行黨支部成為帶好隊伍、促進管理、凝聚人心、提高業(yè)務(wù)工作的戰(zhàn)斗堡壘。三是從支行領(lǐng)導(dǎo)層面對企業(yè)和支行黨務(wù)工作人員的配置提出要求，優(yōu)化專兼職黨務(wù)工作者的人員結(jié)構(gòu)。
(三)創(chuàng)新黨建工作方法。在支行黨組織活動方式上注重靈活多樣，組織一些看得見、摸得著、支行黨員喜聞樂見的活動，寓教于樂。比如參觀愛國主義教育基地或革命舊址、觀看文藝演出，既讓大家受到教育，又振奮精神鼓舞斗志，化作工作的動力。在工作載體上，繼續(xù)開展作風(fēng)建設(shè)主題實踐活動、學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建等活動，豐富黨建工作內(nèi)涵，拓寬黨建工作領(lǐng)域。
(四)加強對黨建工作的宣傳交流。一是發(fā)現(xiàn)、幫助支行認真總結(jié)做好黨建工作的經(jīng)驗，并通過召開各個層次的交流會、印發(fā)交流材料、開辟內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺等方式，交流支行黨建工作一些有特色的做法。二是適應(yīng)全行業(yè)務(wù)工作聯(lián)動的實際和支行黨組織的主觀要求，積極創(chuàng)造條件，幫助和鼓勵支行黨員之間、各個兄弟行之間、客戶機構(gòu)和支行黨支部之間開展黨建工作聯(lián)誼活動，達到黨建工作與業(yè)務(wù)工作雙聯(lián)動。
總而言之，支行黨支部要嚴格貫徹落實中組部《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》和《關(guān)于做好基層黨組織分類定級工作的指導(dǎo)意見》要求，認真按照總行黨委《在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年實施方案》的部署，扎實做好該項工作，準確把握新形勢下__行基層黨建工作的特點和規(guī)律，解放思想，開闊視野，拓展思路，創(chuàng)新載體，提高水平，成為黨建科學(xué)化水平的組織者、推動著和實踐者，切實在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中把支行黨建的各項工作做好、做扎實、做穩(wěn)妥。
篇七 加強基層司法所建設(shè)的調(diào)研報告1500字
近年來，中央、自治區(qū)對加強基層政法隊伍建設(shè)工作予以高度重視，做出了一系列部署。____年__月__日___同志在司法部召開的人民滿意的司法所、人民滿意的司法助理員經(jīng)驗交流暨表彰大會上的講話中明確指出：“司法所是司法行政系統(tǒng)最基層的組織機構(gòu)，是司法行政部門直接面向群眾和社會提供法律服務(wù)、法律保障的前沿陣地和工作窗口，擔(dān)負著具體組織實施司法行政各項基層業(yè)務(wù)工作的重要職責(zé)。司法所與公安派出所、人民法庭和基層綜合部門共同構(gòu)成我國基層政權(quán)的政法組織體系，共同擔(dān)負著維護基層社會穩(wěn)定，保障法律正確實施，推進基層法治建設(shè)的重要使命。”目前基層機構(gòu)體制改革已經(jīng)迫在眉捷，司法所建設(shè)工作是當(dāng)前加強基層基礎(chǔ)工作的重中之重。只有把司法所建設(shè)納入到社會治安防范體系，與公安派出所、人民法庭共同構(gòu)筑基層社會治安綜合治理的第一道防線，才能充分發(fā)揮基層司法行政組織的法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、兩勞幫教等各項工作的職能作用，這既是維護我市政治穩(wěn)定、社會進步的客觀要求，也是促進經(jīng)濟發(fā)展和民主法制建設(shè)的重要舉措。我局對此項工作高度重視，廣泛開展調(diào)研工作，現(xiàn)就__市基層司法所存在的問題及今后建設(shè)提以下幾點建議：
一、存在的問題
__市現(xiàn)共有專兼職司法助理員(指在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門或主要從事基層司法行政工作的人員__名，占用司法行政編制__名，未占用司法行政編制__名。從我市基層司法行政機關(guān)和人員的發(fā)展歷程分析，很多問題既有復(fù)雜的歷史原因，也有近年來的客觀因素，主要問題有：
(一)法律地位不明確，職能界定不清司法所作為街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自設(shè)的一個職能機構(gòu)，多年來基層司法行政工作缺乏必要的法律依據(jù)，只有一些并不系統(tǒng)完善的臨時性指導(dǎo)文件，同時缺少必要的分工和協(xié)作，如綜治辦、政法委、法制辦等，從而導(dǎo)致多年來基層司法行政工作法律地位不明確，職能界定不清。工作任務(wù)從宏觀上看很重要，很具體，但到了基層實際操作難度大，用司法助理員的話講：“工作太軟”。而且優(yōu)無獎、劣無罰，干好干不好沒有太大的區(qū)別，只能靠覺悟工作。這些都和司法工作本應(yīng)具有的性質(zhì)差距太大，極不相稱，也導(dǎo)致了司法行政工作在基層政府的重視程度大打折扣。
從司法所的發(fā)展歷程來看，司法所的機構(gòu)設(shè)置不同于公安派出所、法院派出法庭是得到國家法律、法規(guī)確認的，又沒有在中央編委“立戶列編”，司法所的設(shè)置與否主要取決于黨委、政府的重視程度。因此，明確基層司法行政工作的法律地位職能，解決司法所的“立戶列編”問題，是司法所建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。
(二)人員雜、素質(zhì)參差不齊，人事管理不統(tǒng)一目前全市共有專兼職司法助理員__名，占用司法行政編制__名，不占用司法行政編制__名。人事管理情況大致分兩類：一類是占用地方行政編制的公務(wù)員，人事、工資關(guān)系均在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共_人;另一類是非公務(wù)員身份事業(yè)編制干部共__人，法律?？埔陨蠈W(xué)歷人員__人，非法律專業(yè)人員__人，人事關(guān)系的不統(tǒng)一，人員素質(zhì)參差不齊，勢必影響基層司法行政工作的質(zhì)量和效果。
造成這種狀況的主要原因也是因為基層司法行政組織沒有單獨“立戶列編”，在實踐中形成了“誰建機構(gòu)誰用人”的方式，司法局沒有任何人事權(quán)力。由此產(chǎn)生了不少問題;一方面撥給我市的司法助理員專用編制沒有得到有效使用;另一方面，一些司法助理員沒有公務(wù)員身份，有的年齡偏高，專業(yè)素質(zhì)較低，難以保障工作質(zhì)量;另外由于公務(wù)員輪崗，基層領(lǐng)導(dǎo)可以隨意更換司法助理員，許多新上崗的人員不具備專業(yè)素質(zhì)，經(jīng)過努力剛熟悉業(yè)務(wù)，又輪崗到別的地方，新來的又要重新熟悉，常此以往，使工作缺乏連續(xù)性，發(fā)展就更困難。人員素質(zhì)參差不齊，缺乏協(xié)同作戰(zhàn)能力，難以發(fā)揮基層司法行政的整體合力。
篇八 基層部隊軍人心理健康情況調(diào)研報告2800字
一、心理健康的標準
在現(xiàn)代社會中，一旦人們提起心理健康問題，馬上把它同精神不正常聯(lián)系在一起，仿佛涉及自己的心理健康與否，就會把自己歸為“瘋子”、“呆子”一類。其實，心理愉快是心理健康追求的首要目標。心理健康的科學(xué)定義是指個體的心理在本身及環(huán)境許可的范圍內(nèi)所能達到的最佳功能狀態(tài)。
對人類心理健康的評估標準，在不同的歷史年代、民族、文化經(jīng)濟條件下是完成不同的，甚至不同的國家標準也各不同。我國心理學(xué)工作者把心理健康的標準歸納為以下幾個方面：
1.較好的社會適應(yīng)性2.性格健全，沒有缺陷3.感和情緒的穩(wěn)定和協(xié)調(diào)4.智力正常5.健全的意志和協(xié)調(diào)的行為6.心理特點符合心理年齡7.適度的反應(yīng)能力8.注意的集中度和完好感知能力9.健全的思維
軍人常見心理問題是指軍人在學(xué)習(xí)訓(xùn)練、日常生活中經(jīng)常遇到的導(dǎo)致心理適應(yīng)不良的問題。它是軍人暫時的心理失調(diào)，不是心理疾病；它與思想問題有聯(lián)系，但不宜籠統(tǒng)地歸于思想問題。處理方法以自我調(diào)適為主，基層干部的心理疏導(dǎo)和專業(yè)人員的心理輔導(dǎo)均能起到很好的作用。了解青年軍人常見心理問題的一般表現(xiàn)、類型、成因和調(diào)適方法，對于維護軍人的心理健康是十分重要的。
二、軍人常見的心理問題
（一）適應(yīng)問題
從老百姓到軍人，從戰(zhàn)士到班長、軍官，青年軍人經(jīng)常要面對新的情況，扮演新的角色，執(zhí)行新的任務(wù)，適應(yīng)新的環(huán)境。在適應(yīng)變化的過程中，往往會帶來許多心理問題，包括新兵入營后的心理適應(yīng)、服役期間角色變化的心理適應(yīng)、日常行為習(xí)慣的心理適應(yīng)、任務(wù)轉(zhuǎn)化中的心理適應(yīng)、軍人對社會環(huán)境的心理適應(yīng)、退役時的心理適應(yīng)等問題。其中以新兵入營后一周到兩個月之間，心理的不適應(yīng)表現(xiàn)得最為集中和明顯。
（二）自我意識問題
青年軍人在自我發(fā)展中，既存在著自我認識、評價與實際情況之間的差距，同時又存在著理想自我與現(xiàn)實自我的差距。如何協(xié)調(diào)理想自我與現(xiàn)實自我的關(guān)系，以及如何正確看待自己，將是青年軍人面臨的一個非常重要的問題。
（三）性心理問題
軍人常見的性心理問題包括性意識困擾和性行為心理困擾等。常見的性意識困擾有常想到性問題、性幻想及性夢等表現(xiàn)。但由于認識的偏差，常常造成青年軍人的性意識困擾，出現(xiàn)不同程度的心理沖突，表現(xiàn)有焦慮、厭惡及內(nèi)心不安、恐懼、自責(zé)等。嚴重的可出現(xiàn)失眠、注意力不集中、情緒抑郁、不愿與人（尤其是異性）交往，并常陷入焦慮、矛盾、困惑和苦悶之中，從而影響其日常工作和生活，甚至干擾自我的正常發(fā)展。
三、軍人學(xué)習(xí)訓(xùn)練心理
學(xué)習(xí)訓(xùn)練是軍人日常的基本活動，也是部隊經(jīng)常性的中心工作。軍人通過學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，掌握軍事科學(xué)知識和技能，發(fā)展智能和創(chuàng)造力，塑造優(yōu)良品德和行為習(xí)慣。當(dāng)前，世界正發(fā)生一場深刻的軍事革命，各種新的軍事理論、高科技武器接踵而至，如何根據(jù)軍人學(xué)習(xí)訓(xùn)練的特點和心理規(guī)律，提高學(xué)習(xí)訓(xùn)練效率已成為軍事訓(xùn)練亟待研究和解決的重要課題。
軍人學(xué)習(xí)訓(xùn)練的動力
一、學(xué)習(xí)訓(xùn)練動機的激發(fā)
軍人學(xué)習(xí)訓(xùn)練的動機是直接推動軍人學(xué)習(xí)訓(xùn)練的內(nèi)部動力。它一方面由社會需要的外力推動產(chǎn)生，另一方面來自于軍人內(nèi)在的成就需要的推動。成就動機是推動軍人學(xué)習(xí)訓(xùn)練的主要動機，對軍人的學(xué)習(xí)訓(xùn)練活動具有激活、指向和強化的功能。軍人學(xué)習(xí)訓(xùn)練動機的激發(fā)，要從以下方面著手：
（一）進行學(xué)習(xí)目的教育
通過學(xué)習(xí)目的教育，使軍人正確認識學(xué)習(xí)訓(xùn)練的社會意義。當(dāng)代社會已進入信息時代，科學(xué)技術(shù)日新月異，高新技術(shù)已滲透到社會生活的各個領(lǐng)域，不斷學(xué)習(xí)已成為每個人生存的必要條件。隨著我軍現(xiàn)代化的發(fā)展，要求軍人必須具備高科技知識和技術(shù)技能，不學(xué)習(xí)就不能掌握手中武器，就不是一個合格的軍人。
（二）加強學(xué)習(xí)訓(xùn)練的成就動機
成就動機是由成就需要轉(zhuǎn)化而來的一種成功意愿和志向。成就動機水平高的人，具有更飽滿的工作熱情、更堅強的毅力、更高水平的自律意識，因而也能取得較大的成績。增強學(xué)習(xí)訓(xùn)練的成就動機是激發(fā)軍人學(xué)習(xí)積極性的重要內(nèi)容。
一是強化成就意識。
二是消除惰性心理。
（三）利用反饋信息進行強化。軍人及時了解學(xué)習(xí)訓(xùn)練的結(jié)果，可以激發(fā)起進一步學(xué)習(xí)訓(xùn)練的動機。在教育訓(xùn)練中應(yīng)當(dāng)對軍人學(xué)習(xí)的結(jié)果及時檢查、評定或評價，并巧妙地運用表揚與鼓勵、批評與懲罰。在學(xué)習(xí)訓(xùn)練中，評價和不評價效果不一樣，及時的評價比不及時的效果要好。
（四）適當(dāng)開展學(xué)習(xí)競賽。開展競賽是激發(fā)軍人努力學(xué)習(xí)訓(xùn)練的有效手段。競賽能夠激發(fā)軍人的榮譽感和自尊心，喚起強烈的學(xué)習(xí)訓(xùn)練動機。此外，競賽帶來的是爭先恐后、積極緊張、奮發(fā)進取的學(xué)習(xí)氣氛，對良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣的形成有很大影響；學(xué)習(xí)風(fēng)氣的形成反過來又促進軍人的學(xué)習(xí)。
二、學(xué)習(xí)訓(xùn)練興趣的培養(yǎng)
（一）興趣的概念
“知之者不如好之者，好之者不如樂之者”。當(dāng)軍人對某一知識或技能發(fā)生興趣時，他就會把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種樂趣，主動、心情愉快地進行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的積極性就能得到充分的發(fā)揮。興趣是軍人力求認識、探究某種事物或從事某種活動的心理傾向。軍人一旦對學(xué)習(xí)訓(xùn)練產(chǎn)生了興趣，就能提高這種活動的效率，推動他們自覺地去克服重重困難，排除種種干擾?？傊d趣是影響學(xué)習(xí)訓(xùn)練效率的一個重要的心理因素。
（二）學(xué)習(xí)訓(xùn)練興趣的培養(yǎng)和激發(fā)
興趣的發(fā)展，一般要經(jīng)過粗趣－樂趣－志趣三個階段。有趣是興趣發(fā)展的低級水平，它往往是由某些外在的新異現(xiàn)象所吸引而產(chǎn)生的直接興趣其特點是：隨生隨滅，為時短暫。樂趣是興趣發(fā)展的中級水平，它是在有趣的基礎(chǔ)上逐步定向而形成起來的。其特點是：基本定向，持續(xù)增長。培養(yǎng)軍人的學(xué)習(xí)訓(xùn)練興趣主要從以下幾個方面入手：
1.合理選擇學(xué)習(xí)訓(xùn)練內(nèi)容。
2.精心進行課堂設(shè)計，教學(xué)情境要富有變化性、活動性、新奇性，教學(xué)方法應(yīng)以啟發(fā)式、討論式、發(fā)散式、開放式為主，努力創(chuàng)造出引人思考的“問題情境”。
3.促進已有興趣的遷移?？梢岳密娙艘延械呐d趣、愛好或特長，使其遷移到學(xué)習(xí)訓(xùn)練中，從而激發(fā)學(xué)習(xí)訓(xùn)練積極性。例如，一名戰(zhàn)士受家庭的影響，對歷史非常感興趣，經(jīng)常借故不參加訓(xùn)練，偷偷看古今中外的歷史書籍，如何調(diào)動這名戰(zhàn)士的訓(xùn)練積極性？連隊干部成功地采用了遷移法，先是讓他給全連作了一次中外國近代史知識講座，講座很成功，該戰(zhàn)士也很興奮。接著啟發(fā)他認識到一名軍人首先要愛軍習(xí)武，練就一身本領(lǐng)，要把愛好歷史與愛好軍事統(tǒng)一起來，這種遷移教育使這位戰(zhàn)士改變了學(xué)習(xí)訓(xùn)練態(tài)度。
四、基層中隊心理健康課的開展情況
雖然武警總部早已明確要重視基層官兵的心理健康疏導(dǎo)和教育，也在計劃中安排了相應(yīng)的課程，但是基層部隊心理學(xué)人才稀缺，一般都是有政治指導(dǎo)員兼職，在基層中隊開展心理健康教育活動，主要以集體授課的方式向戰(zhàn)士傳授相關(guān)知識。疏導(dǎo)方式單一，教學(xué)條件有限等等給基層部隊的心理健康教育開展帶來了一定的困難。
總結(jié)：
通過這次在基層部隊的調(diào)研，有效的將學(xué)校所學(xué)的心理學(xué)專業(yè)知識與部隊實際情況結(jié)合起來，不僅了解了基層部隊官兵的心理健康水平和心理健康教育課程的普及情況，同時也看到了自己將來在專業(yè)方面的努力方向，如何有效的將自己所學(xué)應(yīng)用于部隊。
篇九 基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報告1100字
近期，為了解我區(qū)黨組織建設(shè)情況，深入全區(qū)部分街道、社區(qū)、農(nóng)村、機關(guān)企事業(yè)單位和“兩新”組織黨組織，對基層組織建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。通過入戶走訪和實地考察等方式，對全區(qū)基層黨建工作情況有了一些新的了解和認識，對存在的問題做了一些分析和思考?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、城區(qū)基層黨組織的基本情況
目前，城區(qū)共有基層黨工委__個，黨委__個，黨總支__個，黨支部___個，黨員___名。近年來，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)基層黨組織建設(shè)的形勢從總體上來講是好的，呈現(xiàn)出不斷加強和改進的趨勢，特別近兩年來，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，通過實施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”，全區(qū)基層黨組織建設(shè)出現(xiàn)了新氣象，發(fā)生了新變化，黨員隊伍精神面貌煥然一新，為建設(shè)“四宜”城區(qū)提供了堅強的組織保證。但是面對新形勢、新任務(wù)、新要求，還有不適應(yīng)的地方，需要用改革的精神，發(fā)展的辦法去研究解決。
二、存在的主要問題
（一）部分基層黨組織緊貼中心、服務(wù)大局的意識不強，政治優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。有的基層黨組織負責(zé)人對經(jīng)濟和業(yè)務(wù)工作不夠熟悉，對大局缺乏了解，找不到基層黨的建設(shè)緊貼中心、服務(wù)大局的切入點和著力點；盡管能夠把基層黨組織建設(shè)同中心工作結(jié)合起來，但在實際工作中開拓進取、迎難而進的勁頭不足，工作成效不明顯。
（二）少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強，組織優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。村、社區(qū)干部工作積極性不高的問題仍然存在，盡管近年來，區(qū)委、區(qū)政府在農(nóng)村、社區(qū)干部職務(wù)補貼和激勵機制方面做了很大努力，但整體來看，村、社區(qū)干部待遇仍然偏低，以XX年為例，農(nóng)村主干年平均崗位報酬___元，“兩委”委員平均崗位報酬為___元;社區(qū)主干平均崗位報酬家園00元，“兩委”委員平均崗位報酬9600元，明顯低于在崗職工平均崗位報酬水平，同時醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等社會保障機制也未建立健全，在一定程度上削弱了村、社區(qū)干部的工作積極性。
（三）少數(shù)黨員干部的能力素質(zhì)不高，人才優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。部分黨組織班子成員特別是農(nóng)村干部的能力與黨的執(zhí)政能力不相適應(yīng)，部分農(nóng)村干部“雙帶”能力不強，責(zé)任意識淡化，群眾威信不高，帶領(lǐng)群眾增收致富辦法不多。
三、加強基層黨組織建設(shè)的建議和對策
在新的歷史條件下，加強基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在圍繞中心、服務(wù)大局中的作用更顯得至關(guān)重要。因此，應(yīng)重點抓好以下幾個方面工作：
（一）圍繞中心工作，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用。
（二）立足夯實基礎(chǔ)，下大力氣抓好基層組織建設(shè)。
（三）著眼發(fā)展需求，提高黨員干部的綜合能力。
（四）創(chuàng)新方式方法，加強黨員隊伍教育管理和監(jiān)督。
（五）健全工作制度，為全面推進黨的建設(shè)提供有力保障。
篇十 關(guān)于社區(qū)基層思想*工作的調(diào)研報告2550字
社區(qū)基層思想_工作是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分，加強社區(qū)基層思想_工作，是新形勢下加強和改進思想_工作的一個重點。為此， 我們玉山物業(yè)公司在家委會日常工作和樓棟長座談會的基礎(chǔ)上進行了社區(qū)基層思想_工作的調(diào)研。
現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下：
一、社區(qū)基層思想_工作的現(xiàn)狀分析 隨著經(jīng)濟發(fā)展和改革開放步伐的加快，在新舊體制轉(zhuǎn)換過程中，新的深層次矛盾進一步顯露出來，觀念的碰撞和更新進一步突出，職工群眾對物質(zhì)和精神生活也提出了更新、更高、更多元化的要求。在這樣一個全新、復(fù)雜的背景形勢下，社區(qū)基層思想_工作雖然取得了一些成效，但仍面臨著許多新的情況，發(fā)生著許多新的變化。
主要表現(xiàn)在：
1、社區(qū)基層思想_工作的作用日漸突出。 一方面，社區(qū)的思想_工作已成為整個思想_工作的重要組成部分。
市場經(jīng)濟體制講究生產(chǎn)力資源優(yōu)化配置的流動性，促使了職工的流動性相應(yīng)加大，隨之出現(xiàn)“單位人”到“社會人”的趨向，人們在社區(qū)活動中的空間增大、時間增多。同時就業(yè)崗位和方式的多樣化使原來計劃經(jīng)濟體制下“單位”意識開始淡化，因而與此相對應(yīng)的社區(qū)作為每個人必定的生活區(qū)域，作用也日漸突出。
原來的思想_工作一般依托單位進行，現(xiàn)在社區(qū)承擔(dān)了更重要的作用，更主要的職能，并將以新的方式展開。另一方面，思想_工作已成為社區(qū)各項工作的重中之重。
新舊體制的轉(zhuǎn)換引發(fā)的矛盾，西方價值觀和不良文化的滲透對人們思想的侵蝕等都決定了社區(qū)基層思想_工作的緊迫性，也決定了社區(qū)基層思想_工作不能使用強制或簡單的方式，而要用行之有效、有說服力的工作方式，入耳入腦，深入人心，把一切群眾的矛盾、困難解決在最基層。
2、社區(qū)基層思想_工作的對象和需求日顯層次化。 在新型分配方式的驅(qū)使下，群體之間的利益差距逐漸拉開，社區(qū)基層思想_工作的對象和需求在原本就復(fù)雜的基礎(chǔ)上，更呈現(xiàn)出層次化的特點。
以我們玉山物業(yè)公司所轄小區(qū)的居民來看，社區(qū)基層思想_工作的對象包括：困難群體（包括殘疾、特困戶等）；無業(yè)人員；外來務(wù)工人員；普通工薪和高薪階層；在職和離退休的黨員干部等。由于經(jīng)濟、文化層次分明，差距明顯，他們的物質(zhì)和精神需求也不盡相同。
從需求層次來看，呈“生存、享受、發(fā)展”的階梯形構(gòu)成，這種需求上的反差給社區(qū)基層思想_工作帶來了新的挑戰(zhàn)和新的問題。弱勢群體在為生存而拼搏，比較富裕的群體在享受的同時為發(fā)展而努力。
這就決定了社區(qū)基層思想_工作必須得從實際出發(fā)，因人而宜，更具針對性，實現(xiàn)思想_工作的層次化。
3、對社區(qū)基層思想_工作的重視程度逐步提高。 首先是管理局、社區(qū)加強了思想_工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大物業(yè)公司和各小區(qū)黨支部自身建設(shè)的力度，配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是針對社區(qū)工作的地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性，發(fā)揮了社區(qū)基層黨建工作中的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
我們玉山物業(yè)公司的二個小區(qū)黨支部都建立了黨員學(xué)習(xí)日制度，他們通過黨員學(xué)習(xí)日，組織全體黨員，逐章逐節(jié)地學(xué)完了《鄧小平理論》、《___論‘三個代表’》等專題讀本，還組織了形式多樣的學(xué)習(xí)討論活動；二是重視了社區(qū)基層思想_工作的隊伍建設(shè)，改善干部隊伍結(jié)構(gòu)，從思想_工作的主體——家委會干部逐步擴散到小區(qū)黨員、樓棟長，為社區(qū)基層思想_工作提供了組織保證。2002年我們按上級要求對所轄的兩個小區(qū)家委會進行了換屆改選，并專門設(shè)立了由小區(qū)居民擔(dān)任的副主任職務(wù)，使群眾真正參與到了小區(qū)管理工作中來，雅苑小區(qū)家委會從組建之初就組織專人摸清了轄區(qū)內(nèi)在職黨員底數(shù)，并按要求劃分了黨支部，為思想_工作的順利開展奠定了，發(fā)牢騷的多，關(guān)心公益活動的少，不愿參加志愿者活動。
三、探索加強社區(qū)基層思想_工作的幾點思考 隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，需要我們不斷消除思想_工作的“空白點”；群眾利益格局的變化要求我們研究_思想工作的新內(nèi)容；人們社會活動方式的變化，需要我們不斷探索_思想工作的新途徑、新方法，對社區(qū)工作中起到指導(dǎo)性作用。
1、以職工群眾的思想和需求為切入點。 社區(qū)基層思想_工作要把職工群眾的思想和需求作為切入點，做到有的放矢。
小區(qū)管理人員，特別是家委會干部要通過串百家門，及時了解不同教育對象的心理需求，掌握熱點和難點問題，努力做到民有所求，我有所應(yīng)。隨著形勢的變化、新情況的出現(xiàn)，掌握動態(tài)，及時應(yīng)變，使思想_工作貼近人心，不入俗套，常做常新。
以請進來走出去的辦法了解社情民意，更多地邀請居民和黨員干部加入家委會的議事層，出謀劃策，共商小區(qū)的管理和發(fā)展；登門拜訪，走街串巷，傾聽群眾的意見和呼聲，做到“知底、知情、知心”。
2、以為民辦事，排憂解難為著力點。 思想_工作要講求虛實結(jié)合，講實話、辦實事、求實效。
家委會和物業(yè)站干部要急群眾所急，想群眾所想，從群眾的實際需求出發(fā)，多為群眾辦實事，不斷滿足職工群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，不斷提高群眾的思想道德素質(zhì)。尤其對于困難人群，應(yīng)通過發(fā)動志愿者結(jié)對幫困，給予及時、有效地幫助，做到經(jīng)濟上解困、生活上解憂、思想上解惑、精神上解悶。
3、以建設(shè)社區(qū)基層思想_工作隊伍為重點。 在新的形勢下，思想_工作所肩負的責(zé)任更大了，擔(dān)子更重了，因而必須加強社區(qū)的隊伍建設(shè)，為思想_工作提供人力保證。
一方面，要提高物業(yè)管理人員和小區(qū)家委會干部的素質(zhì)，增強他們的_意識、大局意識、責(zé)任意識和做思想工作的能力，時刻牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，心系群眾，做群眾的貼心人，通過扎扎實實為群眾辦實事，切實增強思想_工作的針對性和實效性。另一方面，擴大社區(qū)基層思想_工作隊伍的覆蓋面，發(fā)揮小區(qū)自治的作用，實現(xiàn)小區(qū)內(nèi)居民的自我教育，發(fā)動廣大黨員干部和志愿者，積極投入到小區(qū)活動和小區(qū)建設(shè)中來，積極抵制不良思潮、不良風(fēng)氣和不良行為。
4、以體制和機制為保證。 思想_工作和創(chuàng)建工作一樣都需要體制、機制作保證，只有逐步實現(xiàn)制度化，才能使思想_工作保持經(jīng)常性，持久性。
社區(qū)基層黨組織一要建立人力和物力的投入機制，保證資金的來源；二要建立自身和支部黨員的學(xué)習(xí)制度和會議制度。更好地發(fā)揮黨員作用，特別是發(fā)揮在職黨員和干部職工的作用，使他們積極參與到社區(qū)的思想_工作和精神文明建設(shè)活動中來，探索有效的機制做保證，如制定黨員聯(lián)議會制度、黨員社區(qū)聯(lián)系卡制度等，通過社區(qū)和單位的同創(chuàng)共建，通過這些制度督促在職黨員發(fā)揮8小時以外的作用，使他們與社區(qū)的結(jié)合更緊密，為社區(qū)基層思想_工作的進一步發(fā)展做出貢獻。
篇十一 2023供銷社基層建設(shè)調(diào)研報告2200字
基層社是供銷合作社的組織基礎(chǔ)，是供銷合作社與農(nóng)民聯(lián)系最緊密的環(huán)節(jié)，是為“三農(nóng)”服務(wù)的主要載體和前沿陣地，更是供銷社參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推進全面建成小康社會最基層、最直接的服務(wù)組織。近年來，供銷社依托基層社發(fā)展了一批專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社、便民連鎖店，領(lǐng)辦了一批農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會、農(nóng)民經(jīng)紀人協(xié)會以及行業(yè)協(xié)會，進一步拓展了基層組織體系范疇，進一步強化了為農(nóng)服務(wù)功能、體現(xiàn)了作為。實踐證明，供銷社能不能完成政府賦予的使命和任務(wù)，能不能繼續(xù)在農(nóng)村站穩(wěn)腳跟，能不能辦成真正的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，關(guān)鍵在基層社，關(guān)鍵是看基層組織體系是否健全，能否發(fā)揮作用。因此，可以說基層組織體系建設(shè)決定著供銷合作事業(yè)的興衰成敗，決定著全面建成小康社會的偉大進程，決定著新時代“中國夢”的實現(xiàn)。
近期，為配合黨的群眾路線實踐教育活動，全面了解我市基層社發(fā)展現(xiàn)狀，深入思考基層社發(fā)展前景，我們集中時間對全市供銷社系統(tǒng)100個基層社的組織、人員、資產(chǎn)、經(jīng)營、改制等情況，采取深入一線調(diào)研、填制報表、重點考察、走訪座談等方法，進行了全方位、多角度、立體化客觀、詳實的調(diào)研。
一、基本情況
截止2023年6月底，__市13個縣市區(qū)共有基層社167個，縣直企業(yè)89個，縣級農(nóng)村合作組織聯(lián)合會5個，行業(yè)協(xié)會56個，專業(yè)合作社209個，綜合服務(wù)社346個，鄉(xiāng)村級便民店(超市)3518個;各級農(nóng)合組織共發(fā)展社(會)員8147戶，輻射帶動農(nóng)戶54450戶，吸納社員股金4439.4萬元。全市基層供銷社資產(chǎn)總額3.2億元，所有者權(quán)益達3134.6萬元，共有縣以下基層干部職工7947人(其中在崗3638人)。
2023年1-6月份，全市供銷社共投資3000余萬元，恢復(fù)重組基層社3個，改造完善基層社19個，改造面積5800多平方米，使基層社改造總數(shù)達到82個，改造面達到70%以上。1-6月份，全市基層社累計完成商品銷售額16.7億元，占全市總額的49%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)額4.9億元，占全市總額的65%;商品購進額15.2億元，占全市總額的50%;農(nóng)副產(chǎn)品購銷額3.1億元，占全市總額的69%;實現(xiàn)利潤152.7萬元，占全市總額的15%。
二、工作經(jīng)驗和做法
經(jīng)過多年的改革發(fā)展，各縣(市)供銷社按照“因地制宜、注重特色、創(chuàng)新突破、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的思路，進一步創(chuàng)新經(jīng)營機制，改進服務(wù)方式，把基層社建成了布局合理、產(chǎn)權(quán)清晰、功能鍵全、運作規(guī)范的供銷社新型基層組織。特別是通過積極整合現(xiàn)有組織資源和網(wǎng)絡(luò)資源，進一步理順管理體制，創(chuàng)新經(jīng)營體制，拓寬了基層組織體系的范疇，使基層供銷社重新煥發(fā)生機與活力，逐步成為農(nóng)村社會化服務(wù)體系的重要組成部分。從調(diào)研的情況看，我市的基層組織體系建設(shè)的做法大體可歸納為“七條路子”。
一是堅持了一條傳承供銷精神的老路子。以平順、沁源為代表的山區(qū)縣，大多山高路窄，交通不便、信息閉塞，特別是平順縣玉峽關(guān)、虹梯關(guān)、杏城等地更是山大溝深，道路崎嶇，自然村極為分散。針對這一狀況，平順縣供銷社依靠長期積累下的資產(chǎn)、人員以及較高的信譽度，發(fā)揮供銷社特有的“背簍精神”、“扁擔(dān)精神”，長期扎根基層，通過走鄉(xiāng)串戶、以貨易貨，為老百姓提供了生產(chǎn)生活所需的各類服務(wù)，從而也使自身在困境中得以生存。據(jù)不完全統(tǒng)計，平順縣供銷社系統(tǒng)弘揚傳統(tǒng)精神，不間斷地組織基層供銷社職工依靠落后的交通工具或徒步背行，年可幫助農(nóng)民推銷黨參、中藥材、小雜糧等農(nóng)副產(chǎn)品3200余萬元，供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料3300余萬元，提供日用消費品近2億元，幫助農(nóng)民增收100余萬元。
二是探索出一條驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的寬路子。以潞城、壺關(guān)為代表的工業(yè)主體縣，依托獨特的地理優(yōu)勢，借助綜改試驗的大好機遇，積極引資上項，把基層社辦成了轉(zhuǎn)型發(fā)展的楷模。潞城市翟店供銷社引進青山工貿(mào)有限公司，投資500萬元，利用自身場地建起了礦用支護產(chǎn)品生產(chǎn)線，年生產(chǎn)能力120萬套，年產(chǎn)值3000萬元，年創(chuàng)收300多萬元，走出了一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子。壺關(guān)縣橋上供銷社抓住太行山大峽谷旅游資源整合的機會，利用閑置土地及資產(chǎn)招商引資，籌建了集旅游度假、休閑觀光于一體的農(nóng)家樂園，走上了轉(zhuǎn)型發(fā)展的陽光大道。
三是嘗試出一條推進恢復(fù)重組的新路子。以黎城為代表的徹底改制縣，于1997年就將基層社全部改制，實行兩權(quán)分離，資產(chǎn)置換到人。當(dāng)前，在全面建成小康社會的大環(huán)境下，為深入延伸服務(wù)觸角，充分發(fā)揮供銷社的作用，推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，黎城縣供銷社創(chuàng)新思路，整合現(xiàn)有資產(chǎn)，借助社有企業(yè)的力量，逐步恢復(fù)重組了城關(guān)、西仵、上遙、小寨礦、南委泉等一些符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的新型基層社。其中，黎城縣西仵供銷社投資30萬元，建成了營業(yè)面積100平米的便民超市，為老百姓提供了農(nóng)資、日用消費品、電信代理等多方面的服務(wù)，贏得了群眾的贊譽。
四是開拓出一條加速資產(chǎn)改造的硬路子。以郊區(qū)、武鄉(xiāng)為代表的項目推進強縣，利用政府的相關(guān)政策，對原有閑置資產(chǎn)和陳舊資產(chǎn)進行了全面改造，既提升了資產(chǎn)質(zhì)量，又強化了服務(wù)功能。特別是郊區(qū)堠北莊、富村等供銷社在改造中堅持開放辦社、多元發(fā)展、所有權(quán)不變、資產(chǎn)增值、利益化、利益長期化等“六項原則”，嚴格執(zhí)行全體職工會、監(jiān)事會、領(lǐng)導(dǎo)干部會、理事會“四級批復(fù)程序”，從而達到了解決職工“三險”、給予困難救助、資助子女上學(xué)、“兩節(jié)”慰問、解決退休醫(yī)保等“五項惠民措施”。其中，僅富村供銷社通過合作開發(fā)，對原有陳舊資產(chǎn)進行升級改造，使?fàn)I業(yè)面積就增加920平方米，辦公用房增加460平方米，固定資產(chǎn)總額增加300余萬元，積蓄了發(fā)展?jié)摿?，使基層社得到持續(xù)發(fā)展。與郊區(qū)類似，武鄉(xiāng)縣墨鐙供銷社采取招商引資和職工集資并舉的方略，投資1032.2萬元建成了建筑面積5800平米的業(yè)務(wù)綜合樓和農(nóng)產(chǎn)品交易市場，使基層社煥發(fā)了生機與活力。
篇十二 深入群眾、進入最基層調(diào)研報告8750字
__縣__鎮(zhèn)__社區(qū)，成立始于__年3月份，位于淮河西岸，縣城東部，北至_灣，南至_東路，西至_北路。轄區(qū)內(nèi)有大橋公園管理處、汽車站等數(shù)家機關(guān)及企事業(yè)單位。轄區(qū)總面積近1平方公里，常駐居民2618戶，常住人口9623人。社區(qū)有工作人員7名，社區(qū)黨支部有黨員17名，近年來__社區(qū)在__鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，堅持以人為本，以德治區(qū)，發(fā)揚團結(jié)拼搏、務(wù)實高效、廉潔進取、爭創(chuàng)一流的精神，對外樹形象，對內(nèi)強素質(zhì)，認真依法辦事，在發(fā)展經(jīng)濟、計劃生育、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)等方面成績顯著，多次榮獲縣、鎮(zhèn)先進社區(qū)的光榮稱號。
我社區(qū)共有娛樂場所_家，其中浴池_個：_，_； 歌吧_家：_麗都，_天下；飯店_家；_家足療店：歇歇腳；5家旅社；1家復(fù)印社。地段處于新老城區(qū)的交界段，轄區(qū)內(nèi)有新建立的小區(qū)，目前已有住人。翠苑康城小區(qū)是目前全鳳臺樓層坐落最高的小區(qū)。同時，也有破舊的還未改造的老城區(qū)，瓦房巷道，無規(guī)則，居住散亂，居民混雜。
一、調(diào)研信息反饋問題
隨著改革開放的進一步加快，__大開發(fā)大建設(shè)大發(fā)展的步伐，在新的形式新的時期下，我們__社區(qū)作為新老城區(qū)的交界段，主要以改善民生作為精神文明建設(shè)的重點，通過深入居民群眾的調(diào)查研究以及結(jié)合實際的開展工作，使社區(qū)居民自治更加深入，服務(wù)功能更加完善，居住環(huán)境更加優(yōu)美，人際關(guān)系更加和諧，可以說，從__年3月份社區(qū)成立到如今，在我們不斷的深入開展群眾工作的努力下，取得了一定的成績。目前在開展群眾工作時，我們的工作開展得到了群眾的認可，得到了居民群眾的大力支持。
根據(jù)目前調(diào)研的結(jié)果來看，我們還要繼續(xù)加強社區(qū)組織建設(shè)、完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域、健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、美化社區(qū)生活環(huán)境、繁榮社區(qū)文化事業(yè)、確保社區(qū)穩(wěn)定有序七項重點內(nèi)容。把提高城市發(fā)展水平和居民生活質(zhì)量作為社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，與居民自治和依法辦事有機結(jié)合，加強社區(qū)民主政治建設(shè)。同時，以__鎮(zhèn)政府為主導(dǎo)、社區(qū)居委會為主體，按照“優(yōu)勢互補、互利互惠、加快發(fā)展”的要求，最終會實現(xiàn)社區(qū)工作社會化、網(wǎng)格化、服務(wù)化。借著“12.5”的大道，通過合理的發(fā)展規(guī)劃，不斷深化和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動，使社區(qū)硬件設(shè)施更加完善，社工隊伍素質(zhì)進一步得到了提高，社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域更加寬廣，社會保障機制更加健全，推動創(chuàng)建活動不斷的縱深發(fā)展，在人民群眾中打下了堅實的基礎(chǔ)。
當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的階段。推進城市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)，需要和諧的社區(qū)作保障；化解經(jīng)濟社會發(fā)展中產(chǎn)生的新矛盾、新問題，需要加強社區(qū)建設(shè)作基礎(chǔ)。城市社區(qū)建設(shè)面臨著更高的要求。
1.社區(qū)承擔(dān)的社會管理任務(wù)更加繁重。一是社會發(fā)展中不斷涌現(xiàn)的新問題。如禁毒、社區(qū)矯正等，將會成為社區(qū)的新任務(wù)。二是政府在行使衛(wèi)生、教育、就業(yè)、治安、社會保障等方面職能越來越離不開社區(qū)的支持和配合。三是隨著企業(yè)承擔(dān)的社會職能逐步向社會轉(zhuǎn)移，越來越多的原來由企業(yè)管理的離退休人員陸續(xù)移交給社區(qū)管理。四是在城鎮(zhèn)化進程中將會有更多的農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，有更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用?，流動人口與城鎮(zhèn)居民之間、老居民與農(nóng)轉(zhuǎn)居人員之間的交流融合和相互適應(yīng)將更突出。社區(qū)居住環(huán)境的混雜，提高了對我們工作的要求，在平時的工作中一定要做到細致入微，認認真真才能開展好當(dāng)前的社區(qū)工作。這是實踐中得到的真知。這是工作歷練的經(jīng)驗。同時，這也是我們調(diào)研后得到的認肯。
2.居民對社區(qū)服務(wù)的需求更加迫切。一是在就業(yè)再就業(yè)方面，不僅需要社區(qū)提供就業(yè)信息、開展就業(yè)培訓(xùn)、提供就業(yè)服務(wù)，我社區(qū)平均每年新增300多個勞動力、100多大中專畢業(yè)生也需要社區(qū)提供就業(yè)服務(wù)，幫助安置一部分人就業(yè)是當(dāng)前的一大工作方向。二是在社會救助方面，不僅200多城市貧困人口需要社區(qū)提供最低生活保障服務(wù)，而且一般困難群眾的醫(yī)療救助、司法救助、教育救助、廉租房救助等單項救助同樣需要社區(qū)作為依托。三是在為老服務(wù)方面，我國正處在老齡化加快發(fā)展的階段，65歲以上老年人占總?cè)丝诘谋戎剡_到7％以上，60歲以上老年人占總?cè)丝诘谋戎剡_到10％以上。預(yù)計2023年65歲以上老年人占總?cè)丝诘谋戎剡_到11.2％以上，60歲以上老年人占總?cè)丝诘谋戎剡_到16.1％以上，65歲以上老年人達到1.64億，60歲以上老年人達到2.34億。社區(qū)同樣面臨著老齡化問題。社區(qū)也是最直接面對這個嚴重問題的窗口。人口快速老齡化，迫切需要社區(qū)開展面向老年人的養(yǎng)老、就醫(yī)、文體健身、精神慰籍等方面的服務(wù)，尤其是當(dāng)離退休人員全部移交給社區(qū)管理服務(wù)后，社區(qū)承擔(dān)的為老服務(wù)的功能越來越重。另外，在助殘、未成年人教育服務(wù)方面，社區(qū)承擔(dān)的工作也越來越多。
3.社區(qū)維護社會穩(wěn)定的功能更加突出。一是在協(xié)調(diào)利益、化解矛盾方面，社區(qū)的作用越來越重要。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，特別是隨著收入差距的拉大，如何協(xié)調(diào)不同利益群體的權(quán)益，謀求個人利益與社會利益、群體利益與國家利益、當(dāng)前利益與長遠利益的和諧，維護社會公平，是當(dāng)前社會管理的一項緊迫任務(wù)。社區(qū)可以運用其聚居功能、整合機制、情義價值和非正式控制，使不同利益群體同住一個社區(qū)、不同類型社區(qū)同在一個城市，以達到調(diào)節(jié)利益關(guān)系，化解社會矛盾的目的。二是在應(yīng)對突發(fā)事件，建立應(yīng)急機制，維護社區(qū)公共安全方面，社區(qū)的功能日益突出。__年的“非典”疫情檢驗了我們社區(qū)的管理能力和應(yīng)變能力，同時也彰顯了社區(qū)在維護公共安全方面不可或缺的功能。三是在基層民主政治建設(shè)方面。通過社區(qū)居民自治可以促進政府職能轉(zhuǎn)變與市場規(guī)范運作，形成政府依法行政、社區(qū)居民依法自治、市場依法運作的良性互動的社會結(jié)構(gòu)，促進社會穩(wěn)定。四是在社區(qū)治安方面，通過警務(wù)進社區(qū)，“兩搶一盜”的夜間巡邏等等措施，在社會的基層單元形成專業(yè)隊伍與群眾隊伍相結(jié)合的群防群治的網(wǎng)絡(luò)，大大的減少了重大案件的發(fā)生，增加了我社區(qū)居民的安全感。在調(diào)研中，很多居民都很高興的告訴我們，你們的治安措施得當(dāng)，即做到了不擾民，又起到了對犯罪分子的威懾作用。這個我的感受是，只要你做了對人民群眾有益的事情，人民群眾就會記住，就會支持，事沒有白干的，活沒有白累的，人民群眾的滿意，不就是對我們工作成績的最大肯定嗎。老百姓是樸實的，群眾是單純的，你服務(wù)了群眾，群眾也就會為你服務(wù)。
通過調(diào)研我們還發(fā)現(xiàn)，近年來，雖然社區(qū)建設(shè)有了很大進展，但仍顯薄弱，特別是在構(gòu)建社會主義和諧社會的新要求、新形勢下，特別在是當(dāng)前我鎮(zhèn)倡導(dǎo)的共建大愛__，包容__的美麗、魅力新__的時代下，社區(qū)建設(shè)工作還有一些不相適應(yīng)的方面，主要表現(xiàn)為：一是社區(qū)工作條件與社區(qū)負擔(dān)不相適應(yīng)。居民開展公益性活動沒有場所，沒有配套的生活服務(wù)設(shè)施，嚴重影響著社區(qū)功能的發(fā)揮。這點也是在調(diào)研中很多老齡同志提出的。二是社區(qū)工作者隊伍現(xiàn)狀與社區(qū)工作的要求不相適應(yīng)。社區(qū)志愿者組織雖然不少，但經(jīng)常開展活動的還很少，這些都嚴重影響社區(qū)工作水平的提高。三是社區(qū)服務(wù)發(fā)展?fàn)顩r與居民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求不相適應(yīng)。隨著工作的跟著形勢的變化，社區(qū)對高學(xué)歷文化知識素質(zhì)高的工作人員越來越渴求。四是法律法規(guī)建設(shè)與快速發(fā)展的社區(qū)建設(shè)實踐不相適應(yīng)。《______城市居民委員會組織法》的某些規(guī)定目前已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢，1954年頒布的《城市街道辦事處組織條例》至今沒有修訂，許多社區(qū)工作缺乏法律法規(guī)依據(jù)，已經(jīng)制約了依法推進社區(qū)建設(shè)的進程。
二、調(diào)研中心思想及所得體會
（一）此次調(diào)研的指導(dǎo)思想
此次深入群眾中的調(diào)研指導(dǎo)思想，本著以黨的十七界五中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，走進為人民群眾服務(wù)的三十年為根本，按照<<全國和諧社區(qū)建設(shè)示范街道（社區(qū)）指導(dǎo)標準（試行）>;>;的要求，緊密結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實際情況，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，以服務(wù)群眾、為居民群眾排憂解難為重點，以創(chuàng)新工作機制為動力，以強化社區(qū)自治為突破口，改進社區(qū)管理，完善社區(qū)功能，強化社區(qū)服務(wù)，努力開創(chuàng)新形勢下和諧社區(qū)建設(shè)新局面。
（二）基本原則
1、堅持以人為本。把為社區(qū)居民和駐區(qū)單位服務(wù)作為和諧社區(qū)建設(shè)和文化生活需求，提高居民群眾生活質(zhì)量和文明程度。
2、堅持民主自治。進一步健全完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的自治機制，實現(xiàn)居民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利，逐步形成社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督工作體制和運行機制。
3、堅持共駐共建。按照條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的原則，建立健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制和協(xié)商議事機制，整合社區(qū)資源，充分調(diào)動駐區(qū)單位和社會力量廣泛參與區(qū)域性、社會性、公益性、群眾性活動，形成共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源的良好態(tài)勢。
4、一切從實際出發(fā)，實事求是，勇于創(chuàng)新，培育特色，樹立典型，有計劃有步驟地實現(xiàn)和諧社區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標。
（三）調(diào)研任務(wù)
1、進一步健全組織機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的進一步完善。民主政治建設(shè)進一步深入推進；社區(qū)服務(wù)體系逐步健全，服務(wù)功能不斷增強。
組織領(lǐng)導(dǎo)扎實有力。加強長效機制。解決居民群眾的困難問題，共同研究合理有效方案。完善社區(qū)治理機制，深入推進基層民主政治建設(shè)
（1）進一步完善社區(qū)建設(shè)
社區(qū)工作的八小時以外，各網(wǎng)格工作人員要帶頭參與社區(qū)服務(wù)、扶貧幫困、協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、維護社區(qū)治安。開展好社區(qū)青少年思想道德建設(shè)和老年文體工作，引導(dǎo)他們積極向上、培養(yǎng)創(chuàng)新精神。
建立和形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)黨員為主體，轄區(qū)單位黨組織共同參與的工作格局。常下轄區(qū)聯(lián)系群眾，勤寫民情日志、做好與居民群眾的溝通和協(xié)調(diào)，做好傳達上級組織的重要決策和精神的工作，讓居民群眾可以第一時間知道政府的政策和方針，特別是對于惠民工程的宣傳，做到及時到位是我們社區(qū)工作人員責(zé)無旁貸的義務(wù)。
（2）進一步完善社區(qū)自治組織建設(shè)
社區(qū)居民代表會議及其工作委員會是社區(qū)民主決策的基本組織形式和最高決策機構(gòu)，社區(qū)民主生活會是最高的監(jiān)督委員會，我社區(qū)居民群眾參加社區(qū)組織召開的會議十分積極，例如今年的群眾工作大討論，換屆選舉、補選、罷免、公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、興辦社區(qū)經(jīng)濟實體等群眾參與會議130多余次，參與人次__余人次。積極聽取并審議社區(qū)工作及財務(wù)報告、述職述廉報告等。據(jù)居民群眾的反映，這些都是他們想?yún)⑴c，愛參與的，也只有這樣，才能彰顯出民主法治和諧共享的社區(qū)氛圍。
拆遷重建社區(qū)家園，是居民群眾目前最關(guān)心的問題，根據(jù)我們的深入調(diào)研，廣大的居民群眾普遍希望能實現(xiàn)四個目標：一是環(huán)境改善。小區(qū)環(huán)境優(yōu)美、整潔衛(wèi)生、秩序良好、綠化達標，文化氛圍濃厚；二是服務(wù)到位。提供衛(wèi)生保潔、巡邏安保、維修養(yǎng)護等常規(guī)物業(yè)服務(wù)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)項目，發(fā)展家政服務(wù)；三是制度健全。形成一整套長效管理機制，包括：街道、社區(qū)二級物業(yè)管理機制，物業(yè)矛盾糾紛調(diào)處機制以及獎懲激勵機制，健全物業(yè)管理的工作制度、監(jiān)督制度和考核方法。四是群眾滿意。社區(qū)居民對生活環(huán)境、治安水平、衣食住行的滿意度也已經(jīng)與時俱進，對社區(qū)的歸屬感和認同感進一步增強，對實施“物業(yè)管理全覆蓋”積極配合和全面支持。實現(xiàn)自我服務(wù)。
2、管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效
以不斷滿足社區(qū)居民的物質(zhì)文化生活需要為出發(fā)點，充分發(fā)揮政府、社區(qū)各類組織、駐社區(qū)單位、企業(yè)及居民個人在社區(qū)服務(wù)中的作用，整合社區(qū)資源，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新服務(wù)方式，強化服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，加快發(fā)展步伐，使社區(qū)服務(wù)體系在提高生活質(zhì)量，擴大社會就業(yè)，改善社會管理，化解社會矛盾，增強社會凝聚力，促進社會和諧等方面發(fā)揮更加重要的作用。
首先，進一步完善社區(qū)就業(yè)、社會保障、社區(qū)救助體系
（1）通過提高就業(yè)再就業(yè)咨詢、再就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)崗位信息服務(wù)和社區(qū)公益性崗位等，對就業(yè)困難人員提高針對性的服務(wù)和援助。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款機制，為下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。完善就業(yè)與失業(yè)保險、城市居民最低生活保障機制，促進和幫助失業(yè)或享受城市居民最低生活保障待遇的相關(guān)人員。
（2）加強離退休人員社會化管理服務(wù)工作，充分發(fā)揮社會保險老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂的作用，開展各項文娛活動，豐富轄區(qū)離退休人員的老年生活，通過不斷調(diào)動離退休人員參與社區(qū)建設(shè)的主動性和積極性，增強他們以社區(qū)為家的意識，使更多的離退休人員融入到社區(qū)中，讓他們在和諧社區(qū)建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮余熱。
（3）加強對失業(yè)人員和城市居民最低生活保障對象的動態(tài)管理，及時掌握他們的就業(yè)及收入狀況，切實做到“應(yīng)保盡保”。積極開展基層社會救助服務(wù)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。進一步推進社會福利社會化，加快發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè)。
其次，進一步完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生、教育、雙擁服務(wù)體系
（1）社區(qū)教育事業(yè)。一是進一步強化家長學(xué)校三位一體的教育體系。同時結(jié)合轄區(qū)建設(shè)和未來網(wǎng)格化調(diào)整，統(tǒng)籌安排，實現(xiàn)教育體系的全覆蓋。二是經(jīng)常性的開展關(guān)工委講座和學(xué)習(xí)活動。教學(xué)重點放在文明習(xí)慣、科普知識、健康知識等能夠切實提高群眾的文明素質(zhì)和生活質(zhì)量的課程上。定期組織群眾參加綜合文化活動，充分利用好轄區(qū)現(xiàn)有文化資源，利用好社區(qū)的宣傳陣地建設(shè)。三、做好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型樓棟、學(xué)習(xí)型院落的創(chuàng)建評比工作。通過榮譽帶動群眾主動學(xué)習(xí)的積極性，并進一步養(yǎng)成習(xí)慣，在轄區(qū)內(nèi)營造良好的社區(qū)教育氛圍。
（2）社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)。轄區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展目標是解決群眾“看病難”問題。通過調(diào)研，現(xiàn)在我們居民群眾對社區(qū)醫(yī)保的辦理從一開始的不懂到懂，不知道該不該辦到如今的主動辦理，群眾普遍反映，醫(yī)保是真正的做到里為老百姓考慮，為人民謀福利，是一項民生工程。并希望今后可以健全各項保險制度，給老百姓提供全面的后顧保障。目前，我社區(qū)如何做好衛(wèi)生事業(yè)，通過深入調(diào)研的結(jié)果，我認為：一是要加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)力度。改善提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。在轄區(qū)內(nèi)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，目前我社區(qū)已經(jīng)通過和__醫(yī)院的合作，建立了__社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。同時每月在轄區(qū)開展2次巡診活動，提高群眾的醫(yī)療保健便利程度，進一步提高轄區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平。二是完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)。建立適合轄區(qū)實際、功能完善、反映靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系，提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速應(yīng)急反應(yīng)和處理能力。三是重視健康教育普及。通過平面宣傳、文體活動、健康教育等綜合手段，大力普及基本衛(wèi)生知識和健康保健知識，幫助廣大群眾掌握維護健康的知識、技能，形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式，進一步控制危害健康的危險事宜。
（3）社區(qū)文化事業(yè)。一是要加強基層文化隊伍建設(shè)。活躍社區(qū)群眾文化。以社區(qū)為重點，積極推進基本文化隊伍建設(shè)。進一步加強文體活動隊伍的建設(shè)和指導(dǎo)工作。同時通過征求意見等形式逐步引導(dǎo)群眾自發(fā)參與活動的組織，引導(dǎo)群眾針對法規(guī)政策、文化知識開展正面討論，提高群眾參與興趣，濃厚社區(qū)學(xué)文化、愛文化的良好氛圍。二是積極落實經(jīng)費，購置精品圖書充實社區(qū)閱覽室。從目前來看，社區(qū)的閱覽室已經(jīng)起到越來越重要的作用。
（4）社區(qū)體育事業(yè)。完善社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)。不斷完善社區(qū)體育服務(wù)功能。一是將以提高體育活動場所覆蓋為重點，二是面向轄區(qū)群眾有組織的開放體育活動資源，以進一步的提高轄區(qū)資源的利用率和覆蓋率。三是充分利用健身資源，利用好社區(qū)的健身器材，提高社區(qū)居民群眾的健身積極性。四是營造“人人運動”的氛圍。五是做好科學(xué)健身宣傳工作。結(jié)合轄區(qū)的實際情況，開展社區(qū)健身講座活動，充分利用社區(qū)宣傳欄、黑板報向社區(qū)居民展示、傳授科學(xué)健身的方法，推出新穎的健身項目，健身咨詢。廣泛宣傳科學(xué)健身知識。
第三，事關(guān)優(yōu)生優(yōu)育的計生事業(yè)。
落實計劃生育獎勵優(yōu)待政策，建立集“獎、優(yōu)、免、補、保、扶”于一體的利益導(dǎo)向機制，借導(dǎo)少生、優(yōu)生、優(yōu)育，引導(dǎo)廣大育齡婦女樹立新的生育觀。建立、健全計生宣傳網(wǎng)絡(luò)，通過廣泛深入的宣傳教育，努力促進健康、進步、文明的生育觀全觀形成，同時通過實施“關(guān)愛女孩”行動，密切關(guān)注人口安全問題，促使轄區(qū)出生人口性別比逐步趨于正常。動態(tài)掌握掌握轄區(qū)流動人口基本情況。通過現(xiàn)居住地管理為主，流入人口同本地人口同管理，同服務(wù)等手段，促使人口流動、人口分布逐漸步入科學(xué)、有序的管理軌道。全面提升流動人口管理與服務(wù)水平。針對市場經(jīng)濟體制下流動人口迅速攀升的實際，努力實行“本地化管理”。提供“親情化服務(wù)”。讓流動人口同當(dāng)?shù)厝丝谙硎芤粯拥拇觯粩嗵岣吡鲃尤藛T的融入度。以構(gòu)建利益導(dǎo)向機制為目標，建立、完善計生獎、優(yōu)、免、補、保、扶政策體系，引導(dǎo)群眾樹立新的生育觀，引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育和力求群眾滿意度上。
第四，進一步完善社區(qū)安全服務(wù)體系。
1、落實社會治安綜合治理責(zé)任制，建立完善法制、聯(lián)防、幫教等社會治安綜合治理組織，加強轄區(qū)巡邏隊員和流動人口協(xié)管員隊伍的建設(shè)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。加大對社區(qū)物業(yè)隊伍的管理力度和學(xué)校周邊環(huán)境的整治力度。使社區(qū)發(fā)案率穩(wěn)中有降，實現(xiàn)零發(fā)案率。積極構(gòu)筑以社區(qū)民警為主體，社區(qū)維穩(wěn)綜治辦和物業(yè)保安為依托，社區(qū)居民積極參與的群防群治網(wǎng)絡(luò)。2、繼續(xù)深入開展平安街道、平安社區(qū)的創(chuàng)建活動，保持轄區(qū)政治穩(wěn)定，不發(fā)生影響全鎮(zhèn)的群體事件、重大責(zé)任事故。3、不斷完善反邪教工作措施，確?！叭恪蹦繕说膶崿F(xiàn)。4、進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，堅持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，做到隨時掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患；繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪和下訪工作制度，使矛盾糾紛得到及時妥善解決，做到“小事不出社區(qū)，大事不出__鎮(zhèn)”。 5、結(jié)合“__”普法，深入開展宣傳和法律咨詢服務(wù)活動，成立普法宣傳志愿者隊伍，利用社區(qū)廣場文化活動、宣傳欄、板報等，經(jīng)常性開展普法宣傳活動。堅持送法到小區(qū)，現(xiàn)場解決及解答群眾的熱、難點問題，做好青少年學(xué)生法制教育。6、深入開展社區(qū)矯正和幫教安置工作，成立社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組和幫教安置領(lǐng)導(dǎo)小組，對刑釋解教人員實行定期幫教，分類管理，做好刑釋解教人員的落戶、就業(yè)和社會保障工作。組建社區(qū)矯正工作志愿者隊伍，對解教和校正人員進行人性化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化管理。
第五，進一步完善社區(qū)環(huán)境美化、優(yōu)化體系。
（1）加強社區(qū)美化、綠化等設(shè)施建設(shè)和住宅小區(qū)、道路、道路、公共設(shè)施的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，形成以社區(qū)為主體，以綠化美化、衛(wèi)生保潔、環(huán)境監(jiān)督隊伍為依托，以駐區(qū)單位和居民群眾參與為保證的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作新格局。
（2）以改善居民群眾居住環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，共建清潔美好家園為主題，繼續(xù)鞏固創(chuàng)建全國文明縣城的工作成果，結(jié)合轄區(qū)實際，原有已掛牌建成的星級小區(qū)繼續(xù)保持，目前，我社區(qū)院落環(huán)境衛(wèi)生整治達標率達80%以上。
（3）落實居民小區(qū)、駐區(qū)單位、沿街鋪面“，門前五包”制度。定期開展衛(wèi)生大檢查，督促駐區(qū)單位落實“周末大掃除”制度，每周組織社區(qū)志愿者深入社區(qū)院落，幫助社區(qū)孤寡老人和殘疾人家庭整理家庭衛(wèi)生，開展院落衛(wèi)生義務(wù)勞動。切實治理環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”。此項工作的開展，深得民心，贏得了廣大居民群眾一片贊譽。
（4）加強對環(huán)境的保護，防治各類污染，控制噪聲污染，搞好廢水、廢氣、廢渣和“六亂”的綜合治理，指導(dǎo)院落垃圾收集點的垃圾收集、清運管理，做到垃圾收集點清運覆蓋達100%，院落內(nèi)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配置完善覆蓋率達100%。
第六，保障措施堅決落實到位。民生工程堅決落實到實處。
三、下一步社區(qū)建設(shè)工作的意見和建議
今后的一段時期，我們還要繼續(xù)貫徹落實黨的“__屆五中全會精神”和“三個代表”，適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢和新任務(wù)，大力推進和諧社區(qū)建設(shè)。在調(diào)研結(jié)束后，感受是空前的，體會是深切的，我認為，在當(dāng)前和今后的一個時期要突出抓好以下幾個方面的工作。
（一）完善工作思路，積極推進和諧社區(qū)建設(shè)。社區(qū)是社會的基層單元，和諧社區(qū)是和諧社會的重要基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧社會的重要切入點。在這次深入群眾的專題調(diào)研討論中，大多同志認為，社會主義和諧社區(qū)應(yīng)當(dāng)是自治完善、安居樂業(yè)、團結(jié)互助、服務(wù)健全、管理有序、環(huán)境優(yōu)美的社區(qū)。由于建設(shè)和諧社區(qū)是一項新課題、新任務(wù)，應(yīng)當(dāng)加強對和諧社區(qū)建設(shè)的研究，弄清和諧社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵、外延、指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和推進的方法步驟，以切實指導(dǎo)好和諧社區(qū)建設(shè)。
（二）進一步完善法規(guī)，為和諧社區(qū)建設(shè)提供法律保障。社區(qū)法制建設(shè)既是和諧社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是和諧社區(qū)建設(shè)的重要保障。1989年通過的《______城市居民委員會組織法》，對于促進城市社會建設(shè)和管理發(fā)揮了重要作用，但隨著我國城市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，該法的有些內(nèi)容已經(jīng)明顯滯后，已不適應(yīng)構(gòu)建和諧社會和推進和諧社區(qū)建設(shè)的迫切要求。
（三）大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，更好地滿足各種社會群體的多樣化需求。聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、關(guān)心群眾，是社區(qū)工作的立腳點和出發(fā)點，是以人為本推進和諧社區(qū)建設(shè)的重中之重。因此，我們要積極開展面向特殊群體的社會救助、社會福利和優(yōu)撫保障服務(wù)，面向群眾的便民利民服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會保障服務(wù)。切實發(fā)揮好社區(qū)服務(wù)群眾、凝聚人心的作用；發(fā)揮好社區(qū)反映群眾訴求、協(xié)調(diào)利益的作用；發(fā)揮好社區(qū)化解矛盾、維護穩(wěn)定的作用。
（四）加強社區(qū)隊伍建設(shè)，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供人力資源保障。注重社區(qū)志愿者隊伍和社會工作者隊伍的培育。積極動員共產(chǎn)黨員、共青團員、青少年學(xué)生以及身體健康的離退休人員等加入志愿服務(wù)隊伍，大力培育社區(qū)志愿服務(wù)意識，大力弘揚社區(qū)志愿服務(wù)精神，讓一切愛心充分展示，讓一切善舉競相推出，以造福于社區(qū)，造福于居民。啟動專業(yè)工作者教育培訓(xùn)制度，讓更多的專業(yè)社工進入社區(qū)，不斷提高社區(qū)工作專業(yè)化水平。
（五）健全社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。進一步完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、社會廣泛參與的社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，進一步完善基層政府社會管理和公共服務(wù)職能，改善公共服務(wù)質(zhì)量，提高依法管理社會的能力和水平。推動依托社區(qū)提供社區(qū)公共服務(wù)的教育、司法、勞動保障、文化、衛(wèi)生、計生等部門，按照社區(qū)建設(shè)的要求加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高服務(wù)水平。推動建立和完善政府調(diào)控機制同社會協(xié)調(diào)機制互聯(lián)、政府行政功能同社會自治功能互補、政府管理力量同社會調(diào)節(jié)力量互動的社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)。
篇十三 規(guī)范基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)調(diào)研報告4600字
規(guī)范和發(fā)展基層法律服務(wù)，是司法行政機關(guān)一項需要高度關(guān)注的重要課題。圍繞襄陽市司法局“規(guī)范、發(fā)展”要求，本人依據(jù)多年從事基層工作的經(jīng)驗并通過深入基層實地調(diào)研，深感規(guī)范法律服務(wù)行為，加強法律服務(wù)行業(yè)市場監(jiān)管對于構(gòu)建社會主義和諧社會，促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
我國的基層法律服務(wù)制度產(chǎn)生于上世紀80年代中期，其設(shè)立主要為彌補當(dāng)時律師、公證人員不足。設(shè)立伊始，基層法律服務(wù)便定位于立足農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道，為保障和促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定和發(fā)展，接受基層政府、企事業(yè)單位或公民委托，提供一定范圍的法律服務(wù)和法律幫助活動。20多年來，我區(qū)的基層法律服務(wù)工作始終堅持立足基層、貼近群眾的服務(wù)宗旨，在推動全區(qū)改革開放，加強基層民主法制建設(shè)，維護基層社會和諧穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展，滿足基層廣大群眾法律服務(wù)需求等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著社會變革不斷深入和國家政策調(diào)整不及時，當(dāng)前我區(qū)基層法律服務(wù)，尤其是農(nóng)村基層法律服務(wù)發(fā)展進程中出現(xiàn)了一些不容小窺的問題，本文試圖以襄州區(qū)為例在對這些問題梳理分析的基礎(chǔ)上，提出一些合理化發(fā)展建議，以期達到拋磚引玉的作用。
一、我區(qū)基層法律服務(wù)發(fā)展概況
__年前，我區(qū)法律服務(wù)所均掛靠鎮(zhèn)司法所，與司法所一套人馬、兩塊牌子、合署辦公，為鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機構(gòu)，按事業(yè)法人組織列編，除開展法律服務(wù)業(yè)務(wù)外，還承擔(dān)基層司法行政職責(zé)，負責(zé)指導(dǎo)人民調(diào)解、進行法制宣傳等工作。__年，依照司法部和省司法廳的文件精神，我區(qū)法律服務(wù)所全部與司法所脫鉤，改制為自收自支的社會中介組織。法律服務(wù)所由初期的28個、發(fā)展到最高峰的30個、隨著襄州區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并到現(xiàn)在整頓保留為16個。法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員從最高峰的130多人整頓保留到現(xiàn)在的76人。
近三年來，全區(qū)基層法律服務(wù)工作者共計擔(dān)任法律顧問2100家，調(diào)解各類民間糾紛案件3650件，代寫各類法律文書 9800份，代理各類法律訴訟10600件，解答法律咨詢89676人次;辦理法律援助案件705件，避免和挽回各類經(jīng)濟損失達3000萬元?；鶎臃煞?wù)工作者共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件86件，為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟損失近150萬元。最大限度地維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益，受到了區(qū)委、政府及人民群眾的好評。
二、當(dāng)前法律服務(wù)執(zhí)業(yè)存在主要問題及原因
(一)執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，整體水平和律師還有很大差距。我區(qū)現(xiàn)有的76名法律服務(wù)工作者中，學(xué)歷層次方面，具有本科以上學(xué)歷的28人，占37%，具有法律大專及以下文憑的48人，占63%，;年齡結(jié)構(gòu)方面，45周歲以下46人，占61%，45周歲以上30人，占39%;業(yè)務(wù)開展方面，__年度全區(qū)法律服務(wù)工作者(76人)辦理訴訟業(yè)務(wù)總量1300件，業(yè)務(wù)總收入146萬元，人均1.9萬元。無論從人員構(gòu)成狀況，還是從業(yè)務(wù)拓展方面，基層法律服務(wù)工作者和律師都相差甚遠。主要原因一是學(xué)歷層次普遍較低。法律工作者本科以上學(xué)歷只占三成左右，其余都是大?；蚋咧袑W(xué)歷，律師則都是本科學(xué)歷以上。二是服務(wù)不及時。部分執(zhí)業(yè)者在為群眾提供法律服務(wù)的過程中，往往因為服務(wù)意識、交通工具等因素影響，服務(wù)不夠及時，工作效能偏低。三是業(yè)務(wù)水平滯后?；鶎臃煞?wù)行業(yè)培訓(xùn)交流機會少，農(nóng)村地處偏遠、信息閉塞，對新興領(lǐng)域不敏感，不少法律工作者只能開展一般性代理業(yè)務(wù)，對農(nóng)村深化改革進程中出現(xiàn)的新的法律服務(wù)需求不能快速反應(yīng)。
(二)法律服務(wù)所內(nèi)部管理不健全、不規(guī)范。一些法律服務(wù)所制度雖然掛在墻上，卻沒有得到執(zhí)行。從受理案件到立案、代理、收費、取證等或多或少地存在一些問題，制度建設(shè)不完善，制度執(zhí)行不力，內(nèi)部監(jiān)督不到位，財務(wù)管理不規(guī)范，案件卷宗材料不齊全，辦理完畢后沒有將辦理情況歸檔備查。如：辦案材料都在承辦人手里，沒有由法律服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一保管;辦案上還存在小作坊模式，單兵作戰(zhàn)、個人主義比較突出。
(三)行業(yè)面臨競爭和挑戰(zhàn)加劇，業(yè)務(wù)拓展影響因素漸趨復(fù)雜。一是業(yè)務(wù)層次低端化，服務(wù)對象多為基層單位和群眾。__年，全區(qū)法律服務(wù)工作者共代理訴訟案件1300件，其中90%以上都是一審民事案件;代理非訴訟案件3000件，其中85%以上都是一般合同審查或代書;擔(dān)任法律顧問260家，無區(qū)直單位或大中型企業(yè);業(yè)務(wù)種類主要涉及征地、土地承包、家庭鄰里糾紛和勞動、工傷、交通事故糾紛以及農(nóng)民工、下崗工事項，其中85%以上仍為傳統(tǒng)婚姻家庭鄰里糾紛和一般傷害賠償案件，只有不到15%的案件發(fā)生在土地流轉(zhuǎn)、合同審查、征地補償、勞動用工等新興領(lǐng)域。二是業(yè)務(wù)收費低廉化，城鄉(xiāng)所收入剪刀差不斷拉大。__年，全區(qū)76名法律服務(wù)工作者共代理業(yè)務(wù)4300件，單個案件平均收費不足400元。農(nóng)村所收入境況普遍比城區(qū)所偏低。三是業(yè)務(wù)范圍邊緣化，農(nóng)村基層法律服務(wù)發(fā)展空間漸趨縮小。__年，13個農(nóng)村所共代理訴訟、非訴訟案件1400件，占全區(qū)法律服務(wù)所代理案件的30%，且人均收入普遍低于城區(qū)執(zhí)業(yè)人員。主要原因一是律師隊伍增長迅速，分享法律服務(wù)市場“蛋糕”的人員增多，自然影響到基層法律服務(wù)隊伍在市場中的份額減少，基層法律服務(wù)隊伍不注重自身宣傳，社會知名度不高，許多群眾對法律服務(wù)所的職能、業(yè)務(wù)范圍不很了解，個別所工作局面打不開。二是法制政策不穩(wěn)定，前景不明朗，部分法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員看不到希望，存在“做一天和尚撞一天鐘”和“小富即安”的思想，業(yè)務(wù)拓展不積極，加之行業(yè)內(nèi)部不正當(dāng)競爭，個別法律服務(wù)工作者偏離職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律違規(guī)執(zhí)業(yè)，在社會上造成了一些不良影響，使本就不成熟的基層法律服務(wù)市場倍受損害。三是脫鉤改制后，部分服務(wù)所與當(dāng)?shù)厮痉ㄋ诠ぷ魃虾苌偻鶃?，失缺了?dāng)?shù)攸h委政府強有力的支持。
(四)法律服務(wù)監(jiān)管乏力、市場混亂。__年以來，基層法律服務(wù)管理主要依據(jù)司法部兩個《管理辦法》(即59和60號令)。__年，國務(wù)院取消服務(wù)所機構(gòu)設(shè)立核準行政許可事項，至今未出臺新的法規(guī)規(guī)章?，F(xiàn)行規(guī)章對違法違紀處罰規(guī)定的不具體，操作性不強，司法局在管理上放不開手腳，對行業(yè)發(fā)展放任自流，監(jiān)管疲軟。一些基層法律服務(wù)工作者不按程序辦案，亂收費、亂辦案。收費之前包打官司，收費之后什么都不做。在調(diào)查取證上，不取證、亂取證、甚至誘導(dǎo)當(dāng)事人做假證、偽造證據(jù)，在服務(wù)上不是讓當(dāng)事人滿意，而是將“打官司”變?yōu)?ldquo;打關(guān)系”。有的私自收案收費，收費打白條，向當(dāng)事人做虛假承諾，收費不做事、亂做事。辦案作風(fēng)態(tài)度生硬、辦案粗糙等。這些都嚴重影響了業(yè)務(wù)發(fā)展，敗壞了法律服務(wù)形象。
三、規(guī)范基層法律服務(wù)工作的對策建議
基層法律服務(wù)行業(yè)要自覺按照市場規(guī)律來運行和發(fā)展，自覺融入社會管理創(chuàng)新發(fā)展格局，不斷深化服務(wù)所體制機制改革，緊緊圍繞中心工作，以城市街區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村為服務(wù)重點，整合服務(wù)資源，拓展服務(wù)領(lǐng)域，改進服務(wù)方式，加強行政、行業(yè)、自律管理和社會監(jiān)督有機結(jié)合，努力為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展搞好服務(wù)。
(一)實施人才戰(zhàn)略，強化教育培訓(xùn)，全面強化隊伍建設(shè)
一是積極實施人才戰(zhàn)略。建立選人、用人、育人新機制，把好入口關(guān)，按照業(yè)務(wù)精、能力強、素質(zhì)好、文化層次高的標準來選用人才，把具備法律專業(yè)知識和優(yōu)秀品格的人員充實到法律服務(wù)工作者隊伍中來，建立嚴格的考核機制，對那些業(yè)績突出的法律服務(wù)工作者給予大張旗鼓的宣揚，使他們成為業(yè)內(nèi)的領(lǐng)頭雁，激勵他們更好地開展業(yè)務(wù)。同時將那些群眾不滿意，職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律差的執(zhí)業(yè)者清除出隊伍。二是培訓(xùn)和教育常態(tài)化。建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，加強對基層法律人員的思想政治教育、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育、業(yè)務(wù)知識教育，及時更新和豐富法律工作者的專業(yè)知識，不斷提高其服務(wù)技能、服務(wù)質(zhì)量，鼓勵廣大法律工作者積極參加自主學(xué)習(xí)教育，考取法律職業(yè)資格。三是提高管理者素質(zhì)。實行等級化管理，探索所主任競崗制度，在法律服務(wù)所內(nèi)部形成良性循環(huán)，確保把懂法律、善經(jīng)營、會管理的人才推到所主任崗位，以選好配強一把手來推進法律服務(wù)所內(nèi)部管理、人員隊伍等各方面建設(shè)，促進服務(wù)理念不斷更新，團隊凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。
(二)依托黨委政府，當(dāng)好參謀助手，重點突出社會效益
一是通過參與政府工作的作為獲得新地位。針對當(dāng)前基層工作中的一些“難點、熱點”問題，如計劃生育、土地糾紛等，積極開展法律服務(wù)，把鎮(zhèn)街政府列為主要服務(wù)對象，協(xié)助政府實現(xiàn)依法行政，依法管理，成為基層人民政府法律上的得力參謀和助手，提高自身在民眾心中的地位。二是通過加大服務(wù)民生力度開拓服務(wù)新領(lǐng)域。著力為保障和改善民生提供法律服務(wù)，加強對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中法律問題的研究，將工作觸角向與農(nóng)民密切相關(guān)的項目和新型服務(wù)領(lǐng)域延伸，及時主動熱情做好服務(wù)，積極開展法律服務(wù)進村莊、工業(yè)園區(qū)活動，推出為普通群眾做好“法律顧問”活動，全力保障農(nóng)民合法權(quán)益。積極參與法律援助網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，及時切入農(nóng)村法律援助工作，創(chuàng)新服務(wù)方式，對“弱勢群體”提供無償法律援助。三是通過著力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展提升服務(wù)新層次。要把服務(wù)“三農(nóng)”放在突出位置，圍繞落實強農(nóng)惠農(nóng)政策、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、壯大區(qū)域經(jīng)濟等工作，為地方黨委政府提供法律咨詢和建議。圍繞優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城鎮(zhèn)，建立與有關(guān)部門的經(jīng)常性溝通機制，及時掌握重大工程項目信息，超前參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府新農(nóng)村建設(shè)重點工程和“對外”經(jīng)濟活動，充分發(fā)揮對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的推動作用。靈活依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，科學(xué)進行市場定位，以構(gòu)建防范體系為主，幫助村莊、企事業(yè)單位修改完善各類經(jīng)濟合同，不斷提高企事業(yè)單位和村莊法律顧問量。
(三)強化監(jiān)督機制，規(guī)范管理辦法，推動管理制度創(chuàng)新
一是盡快配套相應(yīng)的管理辦法。管理制度的完善和創(chuàng)新，是基層法律服務(wù)繼續(xù)發(fā)展的動力保障，要在大政策體系框架下，以利于提高法律服務(wù)水平、利于促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，利于法律服務(wù)所自身發(fā)展壯大為前提，盡快制定出臺管理規(guī)范，解決目前管理制度缺失的問題，改革、完善法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試、考核和執(zhí)業(yè)登記制度。二是切實加強管理完善監(jiān)督。加強行政、行業(yè)、內(nèi)部和社會四個層面的管理和監(jiān)督，形成合力，相互促進，構(gòu)建執(zhí)業(yè)行為職業(yè)道德聯(lián)合評價機制、執(zhí)業(yè)糾紛聯(lián)合化解機制和違規(guī)違紀案件聯(lián)合防控機制，不斷提高監(jiān)管效率，加強對法律服務(wù)所和執(zhí)業(yè)法律工作者的年度檢查和考評，對年度檢查和考評不合格的法律服務(wù)工作者予以辭退，促進基層法律服務(wù)行業(yè)逐步走向健康有序的發(fā)展軌道。三是重點推動內(nèi)部管理創(chuàng)新。引導(dǎo)法律服務(wù)所在機構(gòu)、財務(wù)、業(yè)務(wù)、人員管理等方面進行制度創(chuàng)新，逐步提高服務(wù)所公共發(fā)展基金和福利金提取比例，明晰產(chǎn)權(quán)制度，改革分配制度，使報酬直接和效益掛鉤、和勞動成果掛鉤，建立公正的評價體系和有效的激勵機制，增強執(zhí)業(yè)人員的內(nèi)心穩(wěn)定感、職業(yè)榮譽感和工作積極性。
(四)加強品牌建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需求
一是實施品牌戰(zhàn)略。合理確定并培養(yǎng)法律服務(wù)所的核心競爭力，形成自已獨特的優(yōu)勢，著力服務(wù)形象塑造，打響誠信服務(wù)品牌。二是推進新型合作模式。堅持“兩所分離，合署辦公”，整合司法所和法律服務(wù)所資源，從大局工作出發(fā)，本著相互促進、共同發(fā)展、服務(wù)社會的目標，努力實現(xiàn)政府購買法律服務(wù)的健康格局。我區(qū)13個基層法律服務(wù)所均實現(xiàn)了政府購買法律服務(wù)格局，服務(wù)所每年由鎮(zhèn)政府給予10000元補貼，在正常開展代理業(yè)務(wù)的同時，也幫助完成司法所分配的工作任務(wù)。三是加大宣傳力度。除利用報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳以外，可探討分片集中采用送法下鄉(xiāng)、開展專項咨詢或建立法律援助聯(lián)系點等形式，近距離向農(nóng)民宣傳法律服務(wù)知識，提高農(nóng)民對就近獲得法律服務(wù)的知曉率。
篇十四 殘疾人基層組織建設(shè)的調(diào)研報告1800字
縣轄14個鎮(zhèn)，360個行政村，8個社區(qū)，總?cè)丝?16萬，共有各類殘疾人7.42萬，占全縣總?cè)丝诘?.4%，持證殘疾人15827人。殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)在基層，基層殘疾人組織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是做好殘疾人工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織保證。近期，我會聯(lián)根據(jù)市殘聯(lián)的要求，組織專門班子對基層殘疾人組織建設(shè)工作情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、基本情況
近年來，縣縣委、縣政府十分重視基層殘疾人組織建設(shè)，按照國務(wù)院、省、市殘工委關(guān)于加強基層殘疾人組織建設(shè)工作的要求，理清工作思路，突出工作重點，抓好工作落實，基層殘疾人組織建設(shè)進一步得到加強，組織網(wǎng)絡(luò)健全，隊伍穩(wěn)定實干，為做好全縣殘疾人工作，推進全縣殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強有力的組織保證。
基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)的建立，是做好殘疾人工作的基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的努力，我縣已形成了橫向到邊、縱向到底的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)。目前，全縣14個鎮(zhèn)都建立殘聯(lián)，配備了專職理事長和殘疾人專職委員，全縣360個行政村、8個社區(qū)全部建立了殘疾人協(xié)會。
1.搶抓機遇，保質(zhì)保量配齊全縣各鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事。2023年下半年，縣殘聯(lián)根據(jù)上級文件精神多次向縣委、縣政府、縣委組織部和縣編辦匯報該項工作的重要性、必要性、緊迫性。中共縣縣委組織部于2023年8月2日專門召開各鎮(zhèn)黨委分管的副書記和組織委員工作會議，專門安排布置鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長配備工作。隨后縣殘聯(lián)主要負責(zé)同志走訪全縣14個鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)人，就該項工作進行全面協(xié)商，贏得他們對這項工作的重視和支持，并詳細說明配備理事長工作的重要性和選配人員的條件、素質(zhì)等方面的要求，確保選配工作高質(zhì)量開展。根據(jù)工作要求，各鎮(zhèn)黨委在2023年8月底上報鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長候選人員名單。隨后，縣殘聯(lián)配合縣委組織部對上報的候選人進行了審核、考察，對不符合條件及年齡偏大的同志商請有關(guān)鎮(zhèn)黨委作了調(diào)整，確定了鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長人員名單?？h委組織部部務(wù)會議作了認真研究，并于9月15日下發(fā)了《關(guān)于王猛等同志任職的通知》（組干〔2023〕5號）文件，正式任命王猛等14名同志分別為縣14個鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長。由此縣各鎮(zhèn)專職理事長全部配備到位。2023年9月26日，聘請市殘聯(lián)有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。之后，縣殘聯(lián)積極協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)黨委，努力為鎮(zhèn)殘聯(lián)解決辦公場地、服務(wù)場所等問題，并統(tǒng)一為14個鎮(zhèn)殘聯(lián)制作了門牌、監(jiān)督牌和上墻制度牌。目前，14個鎮(zhèn)殘聯(lián)均有獨立辦公室、檔案櫥柜等必須的辦公設(shè)備。
2.選好用好專職委員，加強和完善基層組織規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)省、市殘聯(lián)、財政、民政、人保等部門關(guān)于認真做好購買殘疾人專職委員公益崗位工作要求，從2023年12月初，我們就著手抓購買殘疾人專職委員公益崗位工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，經(jīng)過宣傳發(fā)動、自愿申報、擇優(yōu)推薦、綜合考試、媒體公示、政治審查、崗前培訓(xùn)、三個月試用等程序，分別為14個鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）選聘了15位同志為殘疾人專職委員，并按照文件規(guī)定的待遇標準，按月足額發(fā)放生活補貼，辦理有關(guān)保險。
3.全縣360個行政村、8個社區(qū)都已成立了殘協(xié)，全部由村主任或村書記擔(dān)任殘協(xié)主席、殘疾人或殘疾人親友擔(dān)任副主席和委員。
二、存在的問題
一是基層組織規(guī)范化程度還需提高。對照中殘聯(lián)《基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)標準》，還有一定的差距，開展活動和服務(wù)不夠平衡。
二是基層殘疾人工作者隊伍的教育管理培訓(xùn)有待加強。新上任專職理事長和殘疾人專職委員的年齡、文化程度、社會閱歷不一，素質(zhì)參差不齊，加強對他們的教育管理很有必要。
三是基層殘疾人工作還需加強。有的基層殘疾人組織對所轄區(qū)域的殘疾人基本情況掌握不夠及時、全面，基礎(chǔ)工作還不夠扎實，活動載體不多，工作創(chuàng)新不夠，基層殘疾人工作有待進一步加強。
四是工作經(jīng)費與基層殘聯(lián)承擔(dān)的工作任務(wù)不相匹配。現(xiàn)在，大部分鎮(zhèn)都能滿足基本工作需要經(jīng)費，但開展活動、扶殘助殘工作經(jīng)費嚴重不足。
三、工作措施和建議
1、進一步加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建議上級殘聯(lián)適時對鎮(zhèn)級殘聯(lián)專職理事和專職委員加強培訓(xùn)，全方位提高殘疾人工作者的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、配套專項工作經(jīng)費。必要的配套經(jīng)費是保證基層殘聯(lián)正常開展工作的基礎(chǔ)條件，建議除各級殘聯(lián)配套專項經(jīng)費外，積極爭取各級財政支持，也應(yīng)是下一步工作的重點。
3、加強對鎮(zhèn)級殘聯(lián)工作的督查和管理。鎮(zhèn)殘聯(lián)分設(shè)、鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長專職是一項新生事物，在工作運轉(zhuǎn)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)開展方面留有許多創(chuàng)新和探索，需要各級殘聯(lián)共同努力。
篇十五 2023駐村書記基層黨建工作調(diào)研報告1850字
駐__村第一書記按照“三個第一”工作職責(zé)(把抓黨建作為“第一工程”，把抓發(fā)展作為“第一要務(wù)”，把保穩(wěn)定作為“第一責(zé)任”)，按照省黨建辦提出的對重點村存在的“班子軟弱、管理混亂、矛盾突出、工作不順、發(fā)展緩慢”等突出問題，認真分析問題產(chǎn)生的根源，有針對性地制定整治轉(zhuǎn)化措施，開展集中整頓，力爭達到村級班子得到整體提升、黨員隊伍活力明顯增強、矛盾問題得到妥善化解、村級管理規(guī)范有序、經(jīng)濟發(fā)展明顯加快的目標。
一、工作開展情況
自 8 月 3 日以來召開村民代表大會 1 次，全體黨員大會 2 次，發(fā)放征求意見表 40 余份，整理征求意見 14 條，帶領(lǐng)全體黨員到農(nóng)村黨員教育基地參觀學(xué)習(xí) 1 次，民主推薦入黨積極分子 1 名，與村主任、村書記座談溝通 6 次，帶領(lǐng)村書記、村主任外出學(xué)習(xí) 2 次，學(xué)習(xí)先進村的治村經(jīng)驗、發(fā)展理念、村莊文化等內(nèi)容，培養(yǎng)他們的履職能力。與包村企業(yè)金宇橡膠集團座談溝通 1 次，企業(yè)對支持村莊規(guī)劃、發(fā)展經(jīng)濟表示大的支持。第一書記到村后注重在抓班子、帶隊伍，協(xié)調(diào)外部支持，挖掘內(nèi)部潛力上下功夫;在提升村容、村貌上找亮點，規(guī)劃村東環(huán)村路的硬化建設(shè)，鋪設(shè)村內(nèi)主要街道的柏油路面;在培育村莊文化、打造文明村莊上找突破。團結(jié)帶領(lǐng)村兩委在不到一個月的時間上各項工作有序推進。
二、基本村情
1 、村基本概況
__村位于延集村以南，洋河北岸，東王路以西，周莊村以東。全村共有人口 160 戶，共 556 人，其中非農(nóng)業(yè) 2 人、五保戶 3 人、代管 8 人、參與村級分配的人口 553 人。共有村民代表 36 人，其中女性 15 人，代表中有黨員 5 人。黨員人數(shù)共 30 人， 60 歲以上 19 人，占黨員總數(shù)的 63.3% ， 50 至 60 歲 4 人，占黨員總數(shù)的 13.3% ， 40 歲至 50 歲 4 人，占黨員總數(shù)的 13.3% 。 40 歲以下 3 人，占黨員人數(shù)的 10% 。黨員隊伍年齡偏大。
特殊人群 : 低保戶 6 戶 11 人;退伍軍人 15 人;現(xiàn)役軍人 1 人;烈士優(yōu)撫子女 3 人; 70 周歲以上老人 54 人，其中 80 歲以上 15 人。本村姓氏 8 個 : 趙、刁、延、杜、田、徐、張、楊。烈士子女有 : 延向順、延向泉、延華榮。低保戶 : 趙紅、趙萬森、刁士明、李秀真 2 人、趙永菁 2 人、延慶花 4 人?，F(xiàn)役軍人 : 張豐芹。__村共有土地情況 : 耕地面積 721.27 畝;村莊面積 178 畝;村街道東西街兩條、南北街一條，總長度 1040 米，東西胡同全部水泥硬化。
2 、基本經(jīng)濟狀況
村民、集體收入主要來源于土地承包和外出務(wù)工。
一、山東永泰化工有限公司占地 286.7 畝，承包費共 699548 元;永泰熱電廠占地 85.38 畝，承包費 239064 元;金宇輪胎占地 33.68 畝，承包費 80379.2 元;金嶺污水處理廠占地 5.8 畝，承包費 8700 元;金嶺氯堿長占地 136.71 畝;延樹明花園占地 45 畝，承包費 110700 元;趙忠鋒占地 10.8 畝;趙通橡膠廠占地 27.5 畝;趙之祥占地 32.4 畝;延培智院子每年 8000 元;延培勝院子每年 4000 元;趙萬毅占地 4.8 畝，每年 4970 元;延波每年 130 元;延海占地 2.8 畝，每年 115 元;延永占地 2 畝，每年 115 元;趙永光 1.8 畝每年 390 元;延培勇占地 1.5 畝每年 100 元;刁在松占地 11 畝。
3 、基層組織情況
近__屆兩委班子組成 :2023 年 -2023 年書記 : 趙延禮 ; 成員 : 趙之恩、田友義、延培志。 2023-2023 年書記 : 延培志;成員 : 趙之恩、田友義、趙萬新。 2023-2023 年書記 : 趙萬新;成員刁象勝、趙之恩、田友義、延曉、韓增華。 2023 年書記刁象勝;成員 : 趙之恩、韓增華、延培志、延曉。其中連續(xù)任書記兩屆的有趙萬新;任書記__屆的趙延禮、延培志;兩委成員連續(xù)任職__屆的有刁象勝、田友義、延曉。 2023 年至今連續(xù)在村委任職超過__屆的有趙之恩。
三、存在的問題
一是班子建設(shè)和隊伍管理方面，通過近幾屆的村兩委班子組成情況看，班子連續(xù)性差沒有一個政治上明白、作風(fēng)扎實的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政，黨員管理不嚴致使班子戰(zhàn)斗力不強，個別黨員有賄選行為，敗壞了黨員形象。二是個別村民長期占用集體土地，少交或不交承包費，帶壞了村風(fēng)。三是土地承包合同簽訂不規(guī)范，內(nèi)容不夠完善，使村集體經(jīng)濟受到一定損失。四是有個別特困家庭沒有遵守村規(guī)民約，出現(xiàn)了攀比現(xiàn)象。五是集體收入非常少，缺乏發(fā)展后勁。
四、今后的工作思路
1 、加強基層黨建和規(guī)范化建設(shè)。發(fā)揮第一書記的優(yōu)勢，抓協(xié)調(diào)服務(wù)、抓教育引導(dǎo)。通過學(xué)習(xí)和干事凝聚班子合力;向廣大群眾宣傳黨的政策，有針對性的組織開展各類教育培訓(xùn)活動，提高村民的思想覺悟和道德水平，為下一步開展工作奠定群眾基礎(chǔ)。
2 、立足村情發(fā)展經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收。積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，立足村莊實際發(fā)揮部門優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展實體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，努力為群眾辦好事辦實事加快村莊發(fā)展步伐。
3 、積極爭取政策支持和經(jīng)濟扶持。準確把握上級扶持政策，積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，確保各項惠農(nóng)資金落到實處。加強協(xié)調(diào)力度，做好“輸血與造血”結(jié)合。限度地爭取外部支持。
