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篇一 縣處級干部黨風廉政建設和個人廉潔自律情況報告
縣處級干部黨風廉政建設和個人廉潔自律情況報告
今年以來，按照黨中心關于加強廉政建設的一系列指示精神，嚴格執(zhí)行縣委、縣政府領導班子成員黨風廉政建設崗位職責，努力加強自身建設，帶頭做到廉潔自律，較好地完成了廉政建設責任制的各項任務目標。?
一、加強自身建設，筑牢政治防線?
為了適應新形勢、新任務的要求，我始終站在'講學習、講政治、講正氣'的高度，深入學習黨的十六大精神、'三個代表'重要思想和黨中心、國務院關于加強黨風廉政建設、深入開展反腐敗斗爭的有關文件規(guī)定，始終牢記“兩個務必”，牢固樹立共產(chǎn)主義的世界觀、人生觀、價值觀，從思想上、政治上時刻與黨中心及各級黨組織保持高度一致。通過加強自身建設，進一步堅定了共產(chǎn)主義的遠大理想和全心全意為人民服務的宗旨觀念，正確使用黨和人民賦予的權力，把廉政建設變成自覺行動，貫穿于日常工作始終，果斷做到立黨為公，執(zhí)政為民，自覺抑制不正之風和腐敗現(xiàn)象的侵蝕，增強了拒腐防變能力。?
二、狠抓督促檢查，認真落實黨風廉政建設責任制
按照黨風廉政建設崗位職責的要求，主要抓了分管范圍內的黨風廉政建設。一是開展經(jīng)常性黨風廉政建設教育。利用檢查指導工作、召開會議之機，見縫插針，教育分管范圍內的領導干部堅持一切從人民利益出發(fā)，深入貫徹、模范實踐'三個代表'的要求，消除“官本位”意識，一心一意為人民服務，進一步增強了他們勤政為民的宗旨觀念。二是幫助指導分管部門把廉政建設納入制度化軌道。針對分管范圍內不同部門的行業(yè)特點和實際情況，幫助他們分析形勢，制定措施，建立健全規(guī)章制度，在部門內部形成了一套行之有效的廉政建設“小立法”，使廣大領導干部有令可行，有禁可止，規(guī)范約束了干部的行為，杜絕了“吃、拿、卡、要”等不正之風，從機制上保證了分管部門的規(guī)范有序運轉。三是加強源頭治理，推進政府部門作風建設。主要是協(xié)助縣長狠抓了行政審批制度改革和財經(jīng)秩序整頓。行政審批制度改革，按照縣委、縣政府的要求，在組織法制局、財政局、物價局等部門對全縣行政審批事項和行政事業(yè)性收費進行全面清理的基礎上，積極籌備建成了縣行政審批服務中心，共有27個部門、7個中介機構、409項審批事項入駐?！爸行摹钡某闪?，真正把政府權力的使用置于人民群眾的監(jiān)督之下，提高了工作效率，受到了廣大群眾和投資者的一致好評。財經(jīng)秩序整頓主要是組織審計和財政、稅務等部門分別開展了財政收支審計和稅收財務大檢查，并在29個部門、單位進行建立國庫單一帳戶集中支付體系試點，從而進一步規(guī)范了財經(jīng)秩序，從源頭上遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，促進了全縣經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。四是深入實際，加強監(jiān)督檢查。定期不定期地深入分管部門和企業(yè)，通過實地調查、座談、聽匯報等形式，摸準吃透有關情況，把握廉政建設第一手資料，及時發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題，預防了違法違紀問題和不正之風現(xiàn)象的發(fā)生。同時，對于責任范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作，及時向縣委、縣政府一把手匯報，并提出了一些有利于加強廉政建設的意見和建議，促進了相關工作的順利開展。?
三、堅持以身作則，真正做到廉潔自律?
其身正，不令則行；其身不正，雖令不從。在廉政建設中始終對自己高標準、嚴要求，率先垂范，以身作則，要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不能做的，自己首先不去做，嚴格按照黨風廉政建設責任制和《廉政準則》的要求來約束自己的一言一行。下基層調查研究，輕車簡從，不亂派車、亂用車。家庭住房已嚴格按照有關規(guī)定實行房改。對家屬子女和身邊工作人員從嚴要求，約法三章，不準他們從事與上級黨風廉政建設規(guī)定相違反的有關職業(yè)，不準他們以領導名義謀私利、搞特權，教育他們不做違法違紀的事情，真正做到自身正、身邊清。認真貫徹落實上級廉政建設指示精神，嚴格執(zhí)行不收受有關單位和個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等有關規(guī)定，自覺遵守領導干部收入申報制度、收受禮品登記制度、個人重大事項報告制度。八小時以外，嚴格按照有關規(guī)定參加社交圈、生活圈、娛樂圈，自覺維護黨在群眾中的良好形象。平日里，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持共產(chǎn)黨員的情操和氣節(jié)，加強思想道德修養(yǎng)，保持積極向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自勵，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕，真正做到不正之風不染，不義之財不取，不法之事不做，經(jīng)得起改革開放、市場經(jīng)濟和執(zhí)政的考驗。認真貫徹民主集中制原則，積極參加黨風廉政建設民主生活會，勇于開展批評和自我批評，增強組織紀律觀念，自覺接受組織監(jiān)督和班子成員監(jiān)督，接受群眾的監(jiān)督，不斷完善自我，超越自我，力爭使自己成為一名合格的人民公仆。
篇二 2023年縣處級干部個人述廉報告
xx年，在上級主管部門的正確領導和關心支持下，本人以《黨章》和黨的各項紀律嚴格約束自己，著重從加強學習、勤奮敬業(yè)、嚴格自律三個方面主動地做好本職工作，圓滿地完成了黨組織交給的各項工作任務。xx年8月，本人被市委提拔為理工中專副校長，現(xiàn)分管招生、就業(yè)、培訓及學校辦公室工作。現(xiàn)將個人廉潔自律情況匯報
一、堅持學習不放松，政治思想素質有了新提高
一年來，本人按照上級黨組織的要求、結合工作需要，堅持收聽收看中央、省、市新聞和黨報黨刊，自覺學習黨的路線方針政策，做到了在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致。認真學習了黨的xx大報告、xx屆三中、四中全會《決定》，深入學習了科學發(fā)展觀理論，用以武裝頭腦、指導工作。特別是在今年3—8份全市開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動中，本人被市委組織部抽調參加全市學習實踐活動的指導檢查工作，前三個月在市委第七指導檢查組工作，督查13個中、省駐慶單位及市直有關部門的學習實踐活動；后三個月在市委活動辦指導檢查組工作，主要從事材料起草、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、工作協(xié)調及督查調研工作，期間撰寫各類材料上百份，向省委活動辦及市直有關部門整理反饋需要協(xié)調解決的問題300余件，協(xié)助市級領導審核了市上四大班子、市直各部門及八縣（區(qū)）委班子的分析檢查報告和整改落實方案。為了搞好此項工作，本人堅持先學一步，系統(tǒng)地學習了“三本書”和大量的文件材料，記了2萬多字的學習筆記和心得體會，其中《也談“以人為本”》在《隴東報》發(fā)表。論文《把握時代特征，謀求思想解放》在國家級刊物《二十一世紀》雜志上發(fā)表，《中職學?！绰殬I(yè)道德與就業(yè)指導〉教學之我見》刊登在省級刊物《教育視野》上。本人還利用業(yè)余時間完成了《慶陽市稅務志》中約20余萬字的撰稿工作。在11月本人系統(tǒng)地復習了涉及政治、經(jīng)濟、歷史、管理、法律、科技等方面的知識，參加全市縣處級后備干部考試成績?yōu)?4.5分，在同類干部中名列前茅。為了搞好學校整合初的制度建設、黨風廉政建設、后備干部推薦及科級干部競爭上崗等工作，我學習了《黨政干部選拔任用工作條例》、《黨員領導干部廉潔自律讀本》，參加了全市干部法律知識考試，自覺做到黨的紀律警鐘長鳴、防微杜漸，進一步筑牢了思想道德防線。
二、始終保持良好的精神狀態(tài)，工作能力有了新提高
今年，本人沒有因職務的提升和工作崗位的變動而產(chǎn)生絲毫的懈怠，而是變工作壓力為動力，以滿腔的熱情全身心地投入工作，進一步增強了工作責任心和使命感。面對四校整合初的重重困難，面對教職工的期待，本人與班子其他成員一起和衷共濟、共克時艱，把全部的時間和精力都用在了工作上，基本沒有休息日。對于自己分管的工作，力求做到超前謀劃、大膽負責，全力以赴抓落實；對于班子其他同志的工作，也總是積極支持、熱情參與、通力協(xié)作，班子成員(！)在合作共事中保證了兩個校區(qū)教學管理工作的正常運轉。面對分片辦學的現(xiàn)狀，本人除把主要精力用于搞好工作協(xié)調，抓好招生宣傳及錄取、短期培訓、辦公室日常業(yè)務等工作外，還重點抓了學生管理、安全保衛(wèi)、迎接新生、軍訓、開學典禮、預防甲型流感、黨務、巡考、年終考核等工作，抽出大量的時間協(xié)調有關部門解決諸如工資、職稱、檔案、經(jīng)費、車輛、老干部等方面具體問題，為加快學校整合步伐盡了自己的綿薄之力。下半年共住校值周9周。先后兩次聯(lián)系免費為師生接種預防甲型流感疫苗400支。今年普通中專完成招生1480人，技工學校招生2068人，農民工培訓1180人，招生工作實現(xiàn)“開門紅”。為了疏通就業(yè)渠道，本人積極探討專業(yè)設置方案，拓寬辦學路子。11月與新疆石河子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)簽訂了聯(lián)合辦學協(xié)議，12月帶領2名科長赴長三角考察了12個大型企業(yè)，達成了校企聯(lián)合辦學意向。
篇三 20最新處級干部個人述職報告
尊敬的領導、同志們:
大家好!
下面就這一年度的工作，述職如下：
一、近年來全市組織工作情況
近年來，我部認真落實市委要求，積極履行部門職責，在“主題活動走在前列，職能工作強基主動，特色工作國省爭先”上狠下功夫，取得了初步成效。
一是干部工作抓基礎，著力探索建立更加科學的識人體系。把握好干部標準和市委“五個大膽起用、五個注重”用人導向，按照“平時善于發(fā)現(xiàn)干部、用時能夠推薦干部、關鍵時刻選得出干部”的要求，初步建立了以“一表兩定十賬三庫一流程”為重點的干部工作基礎臺賬：
“一表”就是根據(jù)干部管理權限修訂完善領導干部職務名稱表;
“兩定”就是分層核定領導職務和非領導職務職數(shù);
“十帳”就是分別建立領導班子運行情況定期分析信息、女干部信息、年輕干部信息、非中共黨員干部信息、少數(shù)民族干部信息、專業(yè)干部信息、選調生信息、年度干部綜合考評結果排序、近年來引進人才德才表現(xiàn)情況分類排序、干部日常監(jiān)督管理等臺帳;
“三庫”就是建立完善并定期維護干部信息庫、后備干部信息庫、人才信息庫;
“一流程”就是按照新修訂的《干部任用條例》進一步完善我市的干部選拔任用工作流程，以利干部選用全程記實。通過健全完善各類臺賬，把領導班子整體功能的發(fā)揮和日常表現(xiàn)情況掌握清楚，并有效運用到識人察人、選人用人中，使之切實發(fā)揮作用。
目前，各類臺帳、數(shù)據(jù)庫、資料庫都逐步健全完善，通過多渠道、及時收集整理管理權限范圍內的干部各方面現(xiàn)實表現(xiàn)情況，做到人頭清、數(shù)據(jù)準、情況熟，有效服務領導班子建設。在前不久召開的第一季度全市組織部長工作例會上，圍繞在組織部門建立科學的識人體系進行了專題研討，并統(tǒng)籌市縣兩級組織部門力量集中攻關，務求取得制度成果。
二是隊伍建設抓作風，扎實開展群眾路線教育實踐活動和“假如我是服務對象”大討論活動。去年1月以來，在全市深入開展以“踐行宗旨，爭做好干部”為主題的“假如我是服務對象”大討論活動，深入推進“靈魂革命”，促進干部換位思考、改進作風、服務群眾。
新華社、求是雜志、經(jīng)濟日報、光明日報、湖北日報對活動進行了集中宣傳報道。中央黨的群眾路線教育活動領導小組辦公室給予充分肯定，認為襄陽找到了新時期貫徹黨的群眾路線的有效抓手;鴻忠書記、國生省長等省委、省政府領導同志先后作出批示，并在全省推廣。
今年第二批次黨的群眾路線教育實踐活動啟動后，市委高度重視，精心謀劃部署，扎實有序推進。君正書記帶頭蹲點調研、廣泛聽取意見建議，市委常委一班人堅持帶頭邊學邊查邊改，積極參與活動，為全市各級黨組織和黨員干部作好了示范，在全市營造了濃厚的氛圍。
三是基層組織抓服務，不斷推進基層服務型黨組織建設。積極適應基層組織建設形勢任務的變化，按照服務定項、組織定責、干部定事、運行定制、考評定標的基本模式，著力推進基層服務型黨組織建設，不斷增強全市廣大基層黨組織服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員的功能。
繼續(xù)加大農村(社區(qū))黨員群眾服務中心“五務合一”規(guī)范化建設，組織各級黨代表開展“四進四訪”活動。在全市推行群眾工作“三事工作法”，得到中央政治局委員、中央書記處書記、中組部長趙樂際同志批示肯定?？偨Y推廣“王運福工作法”得到了中央書記處幾位領導同志的批示肯定。四是人才工作抓品牌，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集各類優(yōu)秀人才。大力實施“隆中人才支持計劃”，支持各類市場主體面向海內外人才市場，引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
截至目前，已引進國家“千人計劃”人選4人，入選湖北省“百人計劃”7人，數(shù)量在全省市州(除武漢市外)名列前茅;支持“隆中人才支持計劃”項目25個、“隆中人才創(chuàng)新團隊”9個，資助總額555萬元，在海內外產(chǎn)生了較大影響，成為我市招才引智的品牌。策劃舉辦“隆中對”系列活動，大力弘揚尊賢重才文化，打造高端人才交流平臺，被省委組織部評選為“2019年度全省組織系統(tǒng)‘十佳’特色工作”。趙樂際同志對襄陽打造內陸人才區(qū)域高地的做法做出重要批示。
二、后備干部隊伍建設的有關情況
(一)主要做法和成效
1、注重頂層設計，突出后備干部隊伍建設的基礎性地位。一是領導高度重視。襄陽歷屆市委高度重視后備干部隊伍建設，把其作為領導班子建設的重要組成部分，市委每年至少專題研究一次，專門聽取關于后備干部隊伍建設的情況匯報，及時研究解決相關問題。二是注重工作規(guī)劃。2019年，中央、省委關于后備干部隊伍建設規(guī)劃出臺后，我們結合實際，制定下發(fā)了《29-2019年縣級黨政領導班子后備干部隊伍建設規(guī)劃》，對全市縣級后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理、使用和目標任務等提出了明確要求。三是強化責任落實。堅持黨委(黨組)領導，組織人事部門牽頭抓總，并把后備干部工作目標任務分解到各級黨組織，層層建立責任制，堅持定期督辦檢查和考核。
2、注重選拔機制創(chuàng)新，不斷優(yōu)化后備干部隊伍的結構。
一是嚴格選拔。市委嚴把入口關，堅持后備干部的資格條件，按照民主推薦、組織考察、研究決定等程序，確定后備干部。在考察中，突出考察后備干部“德”的情況，采取德的表現(xiàn)和作風建設方面突出問題專項測評、五量化五分析等方式實行多角度、全方位考察。2019年，我們在后備干部推薦考察中，首次引入了中組部人機對話軟件，模擬實戰(zhàn)環(huán)境，重點考察后備干部在處理具體問題中表現(xiàn)出來的德才素養(yǎng)。
二是拓寬來源。按照后備干部總體規(guī)劃，堅持“五個一批”的多層次選拔，不斷拓寬來源渠道，即結合縣(市)區(qū)領導班子換屆、市直部門領導班子集中調整，集中選拔一批;結合領導干部公開選拔、中層干部競爭上崗工作，發(fā)現(xiàn)掌握一批;結合“年輕干部成長工程”培養(yǎng)，選拔培養(yǎng)一批;結合屆中考察、年度考核和干部考察，補充調整一批;結合干部平時調整考察，重點吸收一批。2019年底，我們結合省委組織部推薦考察廳級后備干部，對縣(市)區(qū)黨政后備干部人選進行了民主推薦、組織考察，確立了15名縣(市)區(qū)黨政后備人選。2019年初，我們結合班子屆中考察市縣兩級同步開展了后備干部推薦考察工作，全市確定各級后備干部1325名，初步建立了分門別類的后備干部庫。
2019年，結合縣(市)區(qū)集中換屆和市直部門領導班子調整干部推薦選拔工作，擇優(yōu)確定縣級后備干部323人。2019年底，我們結合領導班子年度考核公開推薦優(yōu)秀科級干部，進一步擇優(yōu)充實了后備干部隊伍。三是優(yōu)化結構。按照缺什么補什么的原則，有針對性地分類分層選拔后備干部。
2019年，我們按照班子建設需要，分黨政綜合類、黨務類、文化宣傳類、政法類、女干部、少數(shù)民族、黨外干部類等11類別，結合組織實施“1+11”類“年輕干部成長工程”，市一級重點選拔培養(yǎng)年輕干部627人，從中分類擇優(yōu)選拔了114名優(yōu)秀年輕干部進入縣級后備干部隊伍。同時，打破身份、行業(yè)、地域等限制，通過選調生招錄遴選、人才引進、干部交流掛職、公開選拔等方式相結合，注重選拔班子建設需要的結構性、緊缺性、專業(yè)性人才，不斷優(yōu)化后備干部隊伍結構。
目前，我市后備干部基本形成以35歲至4歲干部為主體，門類比較齊全，結構逐步優(yōu)化，年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部比例不斷提高，學歷構成以大學本科以上學歷為主的后備干部隊伍。
3、注重體現(xiàn)重點培養(yǎng)要求，不斷提升后備干部隊伍能力素質。
一是加強理論和業(yè)務培訓。充分發(fā)揮黨校主陣地作用，分層次加強對后備干部進行輪訓，每年在市委黨校組織2個以上班次。每期后備干部培訓按“三個1周”設置，即“理論與知識教育1周”、“業(yè)務與技能教育1周”、“理想信念教育1周”，以理論教學與現(xiàn)場教學相結合的方式，錘煉黨性、豐富知識。我們還積極創(chuàng)造條件，每年組織一批年齡較輕、學歷層次較高、發(fā)展?jié)摿^大的后備干部，到全國重點高校及國(境)外著名高?；蚺嘤枡C構培訓。近幾年來，先后選送了347名后備干部到國內高?；蚺嘤枡C構進行專門培訓，選送了79名后備干部到美國、英國、新加坡等參加培訓。
二是強化實踐鍛煉。建立后備干部實踐鍛煉制度，有計劃地安排后備干部到上級部門、到基層、到沿海發(fā)達地區(qū)、到急難險重工作一線去鍛煉和磨練。近年來，我們分批次選派17名縣級黨政正職后備干部到上海、深圳、東莞等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉;分4期安排市直經(jīng)濟部門和縣(市區(qū))41名分管城建、旅游工作的后備干部到重新“兩江”新區(qū)、西安古城、天津開發(fā)區(qū)、廣東東莞等地掛職鍛煉;采取“上下對口、互派掛職”的方式，先后選送了11名學歷層次較高、發(fā)展?jié)摿^大、有一定工作經(jīng)歷的后備干部，分別到中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家發(fā)改委、國家工信部等中央和國家部委，以及東風公司、中國兵器集團等中央企業(yè)掛職鍛煉。
4、注重強化管理，確保后備干部隊伍進出有序。
堅持每2019年對后備干部隊伍進行一次集中調整，平時注意補充調整，確保后備干部有進有出，始終保持合理數(shù)量和質量。一是注重分層分類管理。2019年12月，我們建立了后備干部管理信息庫，并對入庫人員實施分層次、分類型的培養(yǎng)管理，明確黨政正職后備干部由組織部直接掌握管理;副職后備干部由組織部與各部門黨組織共同管理，以部門黨組織部管理為主，副職后備干部名單確定后，及時與各部門“一把手“通氣，確定后備干部管理責任領導，落實培養(yǎng)計劃、培養(yǎng)路徑和管理措施。
同時，邀請市委統(tǒng)戰(zhàn)部、婦聯(lián)、共青團等部門參與，加強對黨外后備干部、少數(shù)民族后備干部、女干部、年輕干部的教育管理。二是強化日常監(jiān)督管理。建立健全談心談話制度，單位黨組織負責人定期同后備干部進行談心談話，及時掌握了解后備干部的情況，特別是在后備干部思想出現(xiàn)波動，工作遇到困難，生活受到挫折時，黨組織及時采取措施，熱情幫助，政治上多關心，思想上多溝通，工作上多支持，生活上多引導，充分發(fā)揮傳幫帶作用。積極創(chuàng)造后備干部健康成長的環(huán)境和條件，形成“結對人、單位、組織部門”三位一體的監(jiān)督機制。
? 三是實行優(yōu)進絀出動態(tài)管理。堅持后備干部動態(tài)調整機制，對經(jīng)實踐檢驗不符合后備干部條件以及不宜繼續(xù)作為后備干部人選的，及時調整出去，同時對表現(xiàn)優(yōu)秀、符合后備干部條件的干部，及時補充進入，從而保證后備干部隊伍整體素質和質量。建立后備干部考核制度，除平時考核外，每年對后備干部進行一次集中考核，及時掌握后備干部的思想政治表現(xiàn)、工作實績、工作作風、廉潔自律意識和心理素質等情況，并集中進行綜合分析，提出整改意見和建議。同時，建立跟蹤考察制度，及時掌握后備干部情況和發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部，并通過程序對后備干部及時調整。2019年以來，我們通過后備干部綜合考評，共調整不宜繼續(xù)作為后備干部的對象64人。
5、注重備用結合，及時把優(yōu)秀后備干部選任到合適崗位發(fā)揮作用。市委明確，提拔使用干部時，要注重從符合條件的后備干部中挑選。尤其是對德才兼?zhèn)洹嵖儽容^突出、群眾公認、各方面條件都比較成熟的后備干部，根據(jù)工作需要，按程序及時予以任用。2019年以來，我市呈報的16名廳級后備干部，有11名同志提拔擔任廳級領導職務，占69.5%;我市確定的27名縣(市)區(qū)黨政正職后備干部，已提拔擔任縣(市)區(qū)黨政正職的有8人，已經(jīng)擔任其他黨政正職或正縣級領導干部的11人，占7.1%。近2019年來，我市連續(xù)采取公開選拔、差額比選、競爭上崗等方式，選拔了43名縣級領導干部，其中縣級后備干部11人。2019年以來，全市通過一系列政策措施，騰出縣級領導崗位132個，調整縣級干部122名，其中使用后備干部在一半以上。
(二)存在的主要問題
一是對后備干部隊伍建設重要性的認識還需要進一步提升。有些黨組織在后備干部隊伍建設上海存在模糊認識，有的認為后備干部的培養(yǎng)工作是組織人事部門的事，本單位只需配合就行;有的重班子建設，輕后備干部隊伍建設，沒有做到同安排，同規(guī)劃，同落實;等等。
二是后備干部隊伍的結構還需要進一步優(yōu)化。不少地方在后備干部隊伍結構上，注重了年齡、性別、政治結構，對年輕干部、女干部、黨外干部方面儲備比較充足，但是忽視了專業(yè)結構和能力結構，對專業(yè)性干部、能力型干部儲備的不夠。主要原因在于后備干部選拔來源渠道相對單一，主要集中在黨政機關，企事業(yè)單位、非公組織等黨政機關以外的優(yōu)秀人才因體制等因素，目前進入渠道還不夠暢通。
三是后備干部隊伍的動態(tài)管理機制還需要進一步完善。從實際工作來看，由于受政策和長期思想認識誤區(qū)的影響，對后備干部實行動態(tài)管理還沒有真正做到常態(tài)化;在管理模式上比較籠統(tǒng)，特別是在后備干部的跟蹤管理方面，還有待及時跟進。
四是在后備干部的備用結合上還需要進一步探索。對后備干部的使用，上級的要求比較宏觀，沒有出臺具體的、可操作的工作細則和辦法，缺乏制約性和規(guī)范性，在一些地方對后備干部“備而不用”、“備用脫節(jié)”的問題還比較突出，不僅挫傷了后備干部的積極性，也造成了人才的浪費。
(三)加強和改進的建議。
1、建議啟動新一輪后備干部的調整補充工作?？紤]到2019年將進行新一輪市縣領導班子集中換屆，且目前市級領導班子、縣級領導班子后備干部自2019年大規(guī)模調整補充以來，經(jīng)過幾年的使用和調整，數(shù)量和結構要求都有一定的差距，建議全省作出統(tǒng)一要求，啟動新一輪后備干部的調整補充工作，為換屆做好干部儲備。
2、關于后備干部隊伍的規(guī)模和結構。建議在堅持領導班子正職按照1:2確定后備干部數(shù)量，領導班子副職按照1：1確定后備干部數(shù)量的基礎上，以市和縣為單位實行總量控制，具體到某一個單位不作硬性數(shù)量要求，符合條件多的就多確定幾個，符合條件少的就少確定幾個，以防止湊數(shù)量搞降格以求。在后備干部隊伍結構上，要注重優(yōu)化年齡結構、性別結構、政治結構、專業(yè)結構，年輕干部、女干部、非中共黨員干部、專業(yè)性干部都要有一定的數(shù)量，保證在領導班子換屆時有較為充足的選擇空間;同時要注意后備干部的能力結構，注意選拔充實有豐富的實踐經(jīng)驗和實際工作能力的干部。
比如，在換屆時，有的縣(市)區(qū)政府班子成員全部調整出去，新提拔進政府班子的都是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣(市)區(qū)直部門過來的，既沒有工作的連續(xù)性，也還有一個磨合的過程。所以，政府班子的副職成員優(yōu)秀的也可以有兩個以上的任常委，不要都調整出去，造成政府班子整體功能的削弱。
3、關于后備干部的資格條件和來源渠道。后備干部的資格條件應當參照新修訂的《干部任用條例》進行嚴格把關。結合落實“好干部”標準，確定后備干部關鍵要看五個方面：
一是突出思想政治素質，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?，看政治上是否過硬。
二是突出實踐能力和工作實績，看是否做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的工作實績，特別是要看在基層應對復雜環(huán)境、承擔重大任務時的表現(xiàn)。
三是突出發(fā)展?jié)摿?，看能否承擔更重要的職責。四是突出作風情況。看是否堅決反對“四風”，自覺踐行群眾路線。五是突出廉政情況，看是否存在不廉潔的行為。在后備干部的來源渠道上，要把握新修訂的《干部任用條例》的精神，后備干部可以從黨政機關內產(chǎn)生，也可以從黨政機關以外產(chǎn)生，充分吸納國有企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織和社會組織等方面的優(yōu)秀人才。
4、關于后備干部人選的產(chǎn)生方式。按照中央要求，干部工作要強調黨組織的領導和把關作用。在后備干部隊伍建設上體現(xiàn)黨組織的作用，就是要把干部了解在平時，通過基層調研、走訪座談、和干部交心談心、日常考核管理、信訪舉報等干部監(jiān)督信息、年度考核等各種途徑了解干部一貫表現(xiàn)情況，通過綜合分析研判來確定后備干部人選，防止民主推薦“唯票”現(xiàn)象發(fā)生，也防止有針對性的組織考察引起社會震動和干部人選的思想波動。對那些在公開選拔和競爭上崗中暫時不能提拔使用的優(yōu)秀干部，如果符合后備干部條件，也可以研究列入相應的后備干部名單。
5、關于后備干部的培養(yǎng)鍛煉。
一是強化政治理論和業(yè)務知識培訓。以黨校為主陣地，每年舉辦不同類型的培訓班，利用多種形式、多層次對后備干部進行輪訓。重點對后備干部進行路線方針政策和科學發(fā)展觀知識的培訓，兼顧市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技等知識培訓，提高運用科學理論認識問題和解決問題的能力。
根據(jù)后備干部的培養(yǎng)方向和能力、專業(yè)需求，有針對性地舉辦各類專題培訓班。
二是派駐到基層培養(yǎng)鍛煉。對部分缺乏基層工作經(jīng)歷的后備干部，適時選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層一線培養(yǎng)鍛煉。
三是安排進行多崗位鍛煉。要加強對后備干部實行多崗位鍛煉特別是重要崗位、主要領導崗位的鍛煉。對缺乏下一級黨政正職工作經(jīng)歷的后備干部，要適時安排到下一級正職崗位歷練。對于工作經(jīng)歷相對單一的后備干部，要加強輪崗歷練，注意選派參與重大項目建設、處理重大突發(fā)事件、參與信訪督查、到艱苦地區(qū)任職等工作，讓后備干部在艱苦地區(qū)、復雜環(huán)境、困難崗位、重大任務中經(jīng)受考驗、磨礪。四是選派發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。進一步開拓后備干部視野，采取上掛、交流任職等方式，積極創(chuàng)造條件，選派年紀較輕、學歷層次較高、發(fā)展?jié)摿^大的后備干部到發(fā)達地區(qū)、上級領導機關掛職鍛煉，讓后備干部在發(fā)達地區(qū)學習先進的管理知識和發(fā)展經(jīng)驗，在上級領導機關提高宏觀思維和綜合協(xié)調能力。
6、關于后備干部的管理。
一是要建立后備干部信息庫，并定期維護，把后備干部的數(shù)量、結構掌握清楚。
二是要逐人建立后備干部檔案。除了基本情況外，要逐步收集完善后備干部人選各方面表現(xiàn)情況，一一記錄在案。
三是要定期談心談話。按照干部管理權限要求，黨委(黨組)及其組織人事部門每半年和后備干部談心談話一次，掌握思想、工作動態(tài)。對發(fā)現(xiàn)有傾向性問題的，要及時談話提醒，幫助其改正。
四是強化跟蹤考評。按照干部管理權限，對后備干部每年要進行一次集中考核，作出階段性的評價報告，將考核評價情況作為后備干部動態(tài)調整和提拔使用的重要依據(jù)。
五是要適時調整。根據(jù)黨組織平時掌握的情況，對那些符合后備干部條件的，要及時充實進來。同時，實行備用期限制度，后備干部最長備用年限一般不超過2019年。對那些因為年齡等結構性要求、工作造成重大失誤、思想作風問題嚴重、身體素質不適應等方面情形，經(jīng)考察不合格的要及時調整出后備干部隊伍。堅持“每年一小調、五年一大調”，從而使后備干部隊伍通過不斷新陳代謝，始終保持較高的素質和合理的結構，以適應領導班子建設的需要。
7、關于后備干部的使用。新修訂的《干部任用條例》強調，要注重使用后備干部。使用后備干部要避免進入“成為后備干部就要使用”、“后備干部備而不用”兩個誤區(qū)。后備干部是經(jīng)過各級黨組織選拔產(chǎn)生、精心培養(yǎng)、嚴格管理的一支隊伍，在個體成熟、工作需要的情況下，應當大膽使用，充分體現(xiàn)黨組織的領導和把關作用。要結合領導班子換屆或平時干部調整，注重使用經(jīng)過培養(yǎng)已經(jīng)成熟的后備干部。在職數(shù)有限的情況下，必要時可采取“先進后出”或“加長板凳”的辦法創(chuàng)造條件，讓更多的優(yōu)秀年輕后備干部走上領導崗位，使后備干部工作最大限度地實現(xiàn)既“備”又“用”。同時，鼓勵和支持后備干部參加公開選拔，在同等條件下優(yōu)選使用。
8、關于強化各級黨組織對后備干部建設的領導把關作用和責任。一是明確黨委(黨組)及其主要負責同志責任，強化對后備干部隊伍建設的領導。堅持把后備干部隊伍建設作為年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”的重要內容，列入領導班子和領導干部綜合考核的重要內容。要求在平時考慮領導班子建設時，同步考慮后備干部隊伍建設，檢查指導工作時同時檢查后備干部的選拔培養(yǎng)情況，研究干部工作的同時掌握后備干部情況。二是堅持經(jīng)常性教育，促進后備干部健康成長。各級黨組織要嚴格對后備干部的思想教育，嚴格黨內組織生活，嚴格日常管理。三是堅持集體研究，嚴格后備干部的選任程序和紀律。
9、關于后備干部的定位。造就一支素質優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結構合理的后備干部隊伍，是貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的需要，也是選拔任用領導干部和加強領導班子建設的重要基礎性工作，是關乎黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略任務。后備干部是重要基礎性工作，但不是干部人選的唯一來源，要堅持“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，對工作需要、經(jīng)過考察確實優(yōu)秀的其他干部人選，也要注意同等使用。
