- 目錄
篇一 中國種子商業(yè)化高級管理人員赴美培訓(xùn)考察報(bào)告
中國種子商業(yè)化高級管理人員赴美培訓(xùn)考察報(bào)告
由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)司組團(tuán),經(jīng)國家外國專家局和農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn),我們一行15人(名單附后)于1997年6月1?/FONT>30日赴美進(jìn)行種子商業(yè)化管理培訓(xùn)由于中美雙方各有關(guān)單位事前作了充分的準(zhǔn)備和周密的安排,此次培訓(xùn)有計(jì)劃、按步驟地順利進(jìn)行。培訓(xùn)采取課堂學(xué)習(xí)和現(xiàn)場考察、訪問相結(jié)合的形式,在課堂學(xué)習(xí)中,密西根州立大學(xué)作物及土壤科學(xué)系、園藝系、推廣和教學(xué)系、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦公室、國際農(nóng)業(yè)研究所及密西根州種子認(rèn)證協(xié)會(huì)(作物改良協(xié)會(huì))、州農(nóng)業(yè)廳所屬種子中心檢驗(yàn)室的8位教授為我們進(jìn)行課堂講座,授課內(nèi)容主要內(nèi)容有美國種子產(chǎn)業(yè)的基本概況、種子法規(guī)與執(zhí)法管理、品種培育與發(fā)放、品種保護(hù)、種子認(rèn)證、種子生產(chǎn)與營銷等。結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容,我們參觀考察了美國聯(lián)邦種子試驗(yàn)室、先鋒種子公司玉米種子加工廠、密西根州種子檢驗(yàn)室、州種子認(rèn)證協(xié)會(huì)、阿司格羅(Asgrow)種子公司、顆粒本(Crippen)種子清選機(jī)械公司、大湖(GreatLakes)雜交玉米種子公司,訪問了美國農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)研究局、美國種子貿(mào)易協(xié)會(huì)。通過這次培訓(xùn)與考察,我們對美國種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀、基本法規(guī)和政策、商品意識和信譽(yù)、先進(jìn)技術(shù)和設(shè)施、管理經(jīng)驗(yàn)和營銷策略、商業(yè)化的產(chǎn)業(yè)和系列化的服務(wù)等有了比較系統(tǒng)的了解,收獲很大,感觸很深,開闊了思路,拓寬了視野,學(xué)會(huì)了許多在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中值得借鑒的東西,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們對全面實(shí)施種子工程,加速建設(shè)現(xiàn)代化種子產(chǎn)業(yè)的信心和決心?,F(xiàn)將培訓(xùn)情況報(bào)告如下:
一、美國的種子法規(guī)與執(zhí)法管理:
美國的種子法規(guī)比較完善,聯(lián)邦有聯(lián)邦種子法及其實(shí)施條例,植物新品種保護(hù)法;各州有州種子法及其實(shí)施條例、種子認(rèn)證規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)邦種子法與州種子法之間、種子法與實(shí)施條例之間銜接較好,州種子法可以比聯(lián)邦種子法更具體、更嚴(yán)格,但不能與聯(lián)邦種子法相矛盾。在執(zhí)法管理上,聯(lián)邦和州依據(jù)各自的法規(guī)和權(quán)限分別執(zhí)法,州內(nèi)的種子貿(mào)易只受本州種子法的約束,州與州之間的種子貿(mào)易須受兩個(gè)州的種子法和聯(lián)邦種子法的約束,種子進(jìn)出口也受聯(lián)邦種子法和所在州種子法的約束。
1.種子法規(guī)
(1)美國聯(lián)邦種子法1939年頒布實(shí)施,1967年和1988年兩次修改。其管轄范圍是所有從國外進(jìn)入美國的種子以及州與州之間的種子貿(mào)易。其主要目的是統(tǒng)一規(guī)范和授權(quán)委托,統(tǒng)一規(guī)范的核心內(nèi)容是種子真實(shí)標(biāo)簽和最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),要求郵寄、運(yùn)輸、銷售的種子必須按要求包裝,包裝標(biāo)簽必須載明要求真實(shí)反映的質(zhì)量指標(biāo),種子質(zhì)量必須高于最低標(biāo)準(zhǔn)。授權(quán)主要包括授權(quán)農(nóng)業(yè)部作為聯(lián)邦種子管理的官方機(jī)構(gòu),授權(quán)農(nóng)業(yè)部長制定必要的規(guī)章制度,以有效地實(shí)施該法的有關(guān)規(guī)定;根據(jù)該法條文委托農(nóng)業(yè)部長的責(zé)任,授權(quán)農(nóng)業(yè)部長指定專門官員或代理人以相同的權(quán)威和效果執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。如指定官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)各州的種子認(rèn)證協(xié)會(huì),制定種子認(rèn)證的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn),指定官方種子分析協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)各州的種子中心檢驗(yàn)室,制定種子檢驗(yàn)的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)。
(2)專利法1930年聯(lián)邦議會(huì)通過,對無性繁殖作物的品種提供保護(hù),保護(hù)期20年,申請專利保護(hù)的品種應(yīng)是以前沒有過的新品種,具有明顯可區(qū)別的特征,同以前的品種相比有突出的特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步。
(3)植物新品種保護(hù)法1970年聯(lián)邦議會(huì)通過,對有性繁殖作物的新品種提供保護(hù),保護(hù)期17年,保護(hù)期滿后成為社會(huì)公共產(chǎn)品。申請?jiān)擁?xiàng)保護(hù)的品種應(yīng)具備新穎性、一致性和穩(wěn)定性。
(4)州種子法各州議會(huì)根據(jù)聯(lián)邦種子法和本州的實(shí)際情況制定本州的種子法及其實(shí)施條例和認(rèn)證條例,各州種子法規(guī)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不盡相同,但是都規(guī)定了詳細(xì)的執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。
聯(lián)邦種子法和許多州的種子法都對種子生產(chǎn)、經(jīng)營者的條件未作出規(guī)定(認(rèn)證種子除外),也未要求領(lǐng)取有關(guān)證照。
2、執(zhí)法管理
(1)執(zhí)法機(jī)構(gòu)與職責(zé)
根據(jù)聯(lián)邦種子法,美國農(nóng)業(yè)部為聯(lián)邦種子管理的官方機(jī)構(gòu),其所屬的農(nóng)產(chǎn)品銷售局設(shè)有種子管理與檢驗(yàn)處,負(fù)責(zé)種子立法與質(zhì)量檢驗(yàn)工作;農(nóng)業(yè)研究局下設(shè)植物品種保護(hù)辦公室,負(fù)責(zé)新品種保護(hù)工作;動(dòng)植物檢疫局負(fù)責(zé)進(jìn)口種子的檢疫工作(州與州之間的種子調(diào)運(yùn)不檢疫)。各州種子執(zhí)法管理與職責(zé)不盡相同,一般州農(nóng)業(yè)廳為種子管理的官方機(jī)構(gòu),其所屬的市場監(jiān)督處有專人負(fù)責(zé)種子立法和執(zhí)法工作,具體的監(jiān)督檢測工作委托州種子中心檢驗(yàn)室負(fù)責(zé),種子認(rèn)證工作委托州種子認(rèn)證協(xié)會(huì)負(fù)責(zé),但處罰只能由州農(nóng)業(yè)廳和州法院依據(jù)規(guī)定程序來進(jìn)行。
(2)執(zhí)法內(nèi)容和程序
一般地,違犯專利法和植物新品種保護(hù)法,引起侵權(quán)糾紛的,大多是雙方庭外協(xié)商解決,協(xié)商解決不成時(shí)才向法院申訴。而種子法規(guī)定的執(zhí)法內(nèi)容和程序主要有以下兩方面:
A、標(biāo)簽真實(shí)性與最低標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督和處罰州種子中心檢驗(yàn)室的檢驗(yàn)人員(公務(wù)員)可以隨時(shí)在市場購買種子或到經(jīng)營單位抽樣(如果拒絕抽樣,可請警察保護(hù)),經(jīng)檢驗(yàn)如果種子的真實(shí)質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)明的指標(biāo)并超過允許的誤差范圍,或低于最低標(biāo)準(zhǔn),由州農(nóng)業(yè)廳責(zé)令停止銷售或處以罰款,嚴(yán)重者或拒不執(zhí)行處罰的,可由州農(nóng)業(yè)廳向法院起訴。
B、種子質(zhì)量糾紛的調(diào)解和處理根據(jù)現(xiàn)行法規(guī),州農(nóng)業(yè)廳對種子質(zhì)量糾紛無調(diào)解和處理權(quán)(目前,密歇根州農(nóng)業(yè)廳正要求州議會(huì)修改州種子法,授予農(nóng)業(yè)廳對種子質(zhì)量糾紛的調(diào)解權(quán))。一般地,發(fā)生種子質(zhì)量糾紛時(shí),有糾紛雙方協(xié)商解決,如果協(xié)商不成,可以向民事法庭申訴,由法院判決。
二、美國的種子認(rèn)證
美國的種子認(rèn)證制度始于本世紀(jì)初,目的是通過官方或官方授權(quán)的機(jī)構(gòu)組織一些具備優(yōu)勢條件的農(nóng)場主,利用公立機(jī)構(gòu)培育的優(yōu)良品種,采取嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施,生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)的商品種子,以推廣優(yōu)良品種,保持優(yōu)良種性。1950年以前,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種都是公立機(jī)構(gòu)(州立大學(xué)或各級農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站)培育的,種子認(rèn)證成為向農(nóng)戶提供優(yōu)良品種的唯一途徑,未經(jīng)認(rèn)證的種子不許銷售。進(jìn)入70年代,隨著植物新品種保護(hù)法的實(shí)施,私人種子公司育種迅速發(fā)展起來,使公立機(jī)構(gòu)育成品種的市場占有率下降到80%左右,從而使種子的認(rèn)證率也下降到80%左右。目前,私人種子公司育成品種已占領(lǐng)80%左右的種子市場,從而使種子的認(rèn)證率下降到20%左右,即使公立機(jī)構(gòu)育成的品種也有一些不是通過種子認(rèn)證,而是將品種轉(zhuǎn)讓給私人種子公司開發(fā)推廣。美國的種子法規(guī)對國內(nèi)貿(mào)易的種子沒有要求必須認(rèn)證,只對進(jìn)出口的種子才要求必須認(rèn)證。
1.種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)
各州由州農(nóng)業(yè)廳授權(quán)種子認(rèn)證協(xié)會(huì)(或作物改良協(xié)會(huì))作為官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu),開展種子認(rèn)證工作。一般地,作物改良協(xié)會(huì)隸屬州立大學(xué),種子認(rèn)證協(xié)會(huì)隸屬州農(nóng)業(yè)廳,它們都是由認(rèn)證種子生產(chǎn)者、州立大學(xué)代表和州農(nóng)業(yè)廳代表等組成的服務(wù)性、非盈利性董事會(huì)制機(jī)構(gòu),其職能是使本協(xié)會(huì)成員生產(chǎn)的種子達(dá)到聯(lián)邦和州的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對種子認(rèn)證和檢驗(yàn)(包括田間巡視和室內(nèi)檢驗(yàn))實(shí)行有償服務(wù),財(cái)權(quán)歸協(xié)會(huì)成員。聯(lián)邦一級不設(shè)種子認(rèn)證機(jī)構(gòu),也不直接開展種子認(rèn)證工作,而是成立官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì),要求各州的官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須加入這一協(xié)會(huì),并接受其協(xié)調(diào),按其制定的統(tǒng)一規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)開展種子認(rèn)證工作。官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)沒有固定的辦公場所和工作人員,而是由協(xié)會(huì)成員輪流牽頭,每年召開四次會(huì)議,協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。
2.種子認(rèn)證的程序和要求
(1)與育種機(jī)構(gòu)簽訂合同,對其育成的品種進(jìn)行種子認(rèn)證。
(2)育種機(jī)構(gòu)向官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供育種家種子。
(3)官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)組織基礎(chǔ)種子生產(chǎn)和供應(yīng)。有的官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)有自己的種子生產(chǎn)基地、加工包裝設(shè)施和質(zhì)量檢驗(yàn)人員,直接生產(chǎn)、加工、包裝、供應(yīng)基礎(chǔ)種子;有的官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)組織基礎(chǔ)種子協(xié)會(huì)成員生產(chǎn)、加工、包裝基礎(chǔ)種子,并按官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)下達(dá)的計(jì)劃調(diào)給認(rèn)證種子生產(chǎn)者。
(4)認(rèn)證種子生產(chǎn)者申請加入種子認(rèn)證協(xié)會(huì),并向官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請生產(chǎn)認(rèn)證種子,官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定對申請者進(jìn)行資格審查,對符合條件的申請者按認(rèn)證種子生產(chǎn)計(jì)劃安排、供應(yīng)所需的基礎(chǔ)種子。
(5)官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)派檢驗(yàn)人員對認(rèn)證種子生產(chǎn)基地進(jìn)行田間巡視(檢驗(yàn))。有的官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)沒有專門的檢驗(yàn)人員,則委托檢測機(jī)構(gòu)或聘請檢測人員進(jìn)行。
(6)認(rèn)證種子生產(chǎn)者按有關(guān)規(guī)程和要求收獲、加工所生產(chǎn)的種子。
(7)官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)派檢驗(yàn)人員對所生產(chǎn)的種子進(jìn)行室內(nèi)檢驗(yàn)。
(8)官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)對質(zhì)量檢測合格者,按包裝所需的袋數(shù)和規(guī)格發(fā)放認(rèn)證標(biāo)簽。
(9)認(rèn)證種子生產(chǎn)者自行銷售認(rèn)證種子并承擔(dān)其質(zhì)量責(zé)任。
(10)由認(rèn)證種子生產(chǎn)者通過官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)按認(rèn)證種子銷售額的一定比例(15-30%)返利給育種機(jī)構(gòu)。一般每袋種子(50磅)售價(jià)15-20美元,返利30-50美分。
由于種子國際貿(mào)易的需要,私人種子公司培育、生產(chǎn)的出口種子按要求進(jìn)行認(rèn)證。與公立育種機(jī)構(gòu)的種子認(rèn)證相比,私人種子公司的種子認(rèn)證的不同點(diǎn)在于其利用自己培育的育種家種子,在官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)下自己生產(chǎn)基礎(chǔ)種子(或親本種子)和認(rèn)證種子(雜交種子)。
三.美國的新品種培育、發(fā)放與保護(hù)
1、新品種的培育
一是公立機(jī)構(gòu)育種公立農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)主要是美國農(nóng)業(yè)部所屬研究機(jī)構(gòu)及實(shí)驗(yàn)站、州立大學(xué)(州農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)站),他們既負(fù)責(zé)種質(zhì)資源收集和育種基礎(chǔ)研究,也從事農(nóng)作物新品種培育。在40-50年代以前,各類作物新品種80%以上是由公立機(jī)構(gòu)培育、發(fā)放的,而目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的品種只有20%左右是公立機(jī)構(gòu)育成、發(fā)放的,而且主要是麥類、豆類等常規(guī)作物和水稻常規(guī)品種。
二是私人種子公司育種私人種子公司起源于本世紀(jì)初,當(dāng)時(shí)只從事少量園藝作物種子的生產(chǎn)經(jīng)營。到20年代,少數(shù)私人種子公司開始從事雜交玉米品種的培育工作。進(jìn)入70年代,由于市場競爭和利益驅(qū)動(dòng),加之《植物新品種保護(hù)法》的頒布實(shí)施,許多私人種子公司紛紛采取直接或間接的方式進(jìn)行育種投資,建立育種科研機(jī)構(gòu),從事育種新技術(shù)研究(如利用生物技術(shù)和遺傳工程技術(shù))和新品種培育工作。目前,各類作物新品種80%左右是私人種子公司培育、發(fā)放的。此外,還有一部分農(nóng)場主也從事單一作物的品種培育,但是由于其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人力的限制,培育、發(fā)放的品種比例還很小。
在育種科研的投資方式上,有一定育種基礎(chǔ)和較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大公司一般采取直接投資,建立自己的育種科研機(jī)構(gòu);而一些育種基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱、而又有發(fā)展眼光的小公司往往采取與大公司合資和股份制改造的方式,間接投資建立自己的育種科研機(jī)構(gòu)。如大湖(GreatLakes)雜交玉米種子公司是一個(gè)歐洲移民在自己買地進(jìn)行認(rèn)證種子生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,與另外7個(gè)農(nóng)場主聯(lián)合創(chuàng)辦的合作制種子公司,最初生產(chǎn)經(jīng)營認(rèn)證種子,后來逐步轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米種子。到1985年,按雜交玉米種子銷售量排名,該公司在全美種子公司中的位置由1979年的第176名上升為第60名。1988年,與德國KWS種子公司合作,將合作制公司改造為股份制有限公司(當(dāng)時(shí)KWS公司占50%的股份,1992年擴(kuò)股后占83%),通過合資注入了大量資金,建立育種機(jī)構(gòu)和種子加工設(shè)施,促進(jìn)了公司發(fā)展。1990年,育成了自己的玉米自交系,生產(chǎn)雜交玉米品種35個(gè),雜交玉米種子銷售量排列全美第16位?,F(xiàn)已培育出抗除草劑、抗玉米螟、高油玉米新品種,并投入試驗(yàn)、推廣,雜交玉米種子銷售量排列全美第12位。計(jì)劃1997-1998年發(fā)放玉米新品種18個(gè),今后10年內(nèi)發(fā)展成為整個(gè)北美洲的第三大雜交玉米種子公司,年銷售量達(dá)到100萬袋(每袋8萬粒,約45斤)。
2、新品種的發(fā)放登記
美國的新品種發(fā)放相當(dāng)于我國的品種審定。一般由各育種機(jī)構(gòu)自己評審、發(fā)放其育成的新品種,每年將其發(fā)放的品種目錄報(bào)所在州的品種發(fā)放登記委員會(huì)登記,由該委員會(huì)(一般由州立大學(xué)農(nóng)學(xué)院任主席)每年編纂一本品種發(fā)放登記目錄,分送州農(nóng)業(yè)廳、作物改良協(xié)會(huì)、種子認(rèn)證協(xié)會(huì)、基礎(chǔ)種子協(xié)會(huì)、新品種保護(hù)辦公室等有關(guān)機(jī)構(gòu)。由于公立育種機(jī)構(gòu)所育成品種大多由認(rèn)證種子生產(chǎn)者生產(chǎn)、銷售和承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任,為了對種子生產(chǎn)者和使用者負(fù)責(zé),各公立育種機(jī)構(gòu)都建立了嚴(yán)格的新品種發(fā)放評審制度;而私人種子公司是自己生產(chǎn)經(jīng)營自己的品種,品種和種子的責(zé)任都是自己承擔(dān),對其新品種的發(fā)放也有嚴(yán)格的內(nèi)部審批制度。
(1)公立育種機(jī)構(gòu)的品種發(fā)放程序根據(jù)《密西根州立大學(xué)、密西根州農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站關(guān)于植物品種和育種材料發(fā)放的政策和程序》,品種發(fā)放的評審程序如下:
a.由育種者向?qū)W校農(nóng)產(chǎn)品委員會(huì)(CommodityCommittee)提出發(fā)放申請,并提供新品種的特征特性和田間試驗(yàn)結(jié)果以及擬發(fā)放的形式(認(rèn)證發(fā)放、限制性發(fā)放或?qū)R恍园l(fā)放)等有關(guān)材料。由該委員會(huì)下設(shè)的該類作物的專業(yè)小組審查其是否與現(xiàn)有品種相比有突出的農(nóng)藝性狀和明顯的特性區(qū)別,提出審查意見;
b.由學(xué)校農(nóng)產(chǎn)品品種評估委員會(huì)(CommodityVarietyEvaluationCommittee)審查,對育種者提供的材料和農(nóng)產(chǎn)品委員會(huì)的評審意見進(jìn)行綜合評定,評定合格的由該委員會(huì)主席簽字;
c.該校農(nóng)學(xué)院院長審核簽字;
d.該校(也是該州)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站站長審核簽字;
e.該校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦公室主任審核簽字;
f.由負(fù)責(zé)科研的副校長和負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的副校長審核簽字,批準(zhǔn)發(fā)放。
一般地,一個(gè)品種從申請發(fā)放到評審結(jié)束需4個(gè)月時(shí)間。認(rèn)證發(fā)放由育種者直接發(fā)放,限制性轉(zhuǎn)讓或?qū)R恍赞D(zhuǎn)讓由知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦公室發(fā)放。
(2)私人種子公司的品種發(fā)放程序種子法規(guī)對私人種子公司的品種發(fā)放未作任何規(guī)定,各公司所規(guī)定發(fā)放辦法和審批程序也不一樣,但至少有一下程序:
a.育種家提出發(fā)放申請,提供有關(guān)材料;
b.科研部組織育種、栽培、病理等方面專家進(jìn)行評審,科研部主任簽字;
c.市場部主任審查簽字;
d.公司總裁審查簽字,批準(zhǔn)發(fā)放。
私人小公司或個(gè)人育種家所育成品種的發(fā)放程序一般很簡單,由育種者本人決定是否發(fā)放。
3、新品種的保護(hù)
美國植物新品種保護(hù)有兩種方法:一是植物品種注冊(PlantVarietyCertification)保護(hù);二是品種專利(Patent)保護(hù)。兩種方法相比較,申請專利保護(hù)所涉及的機(jī)構(gòu)較多,手續(xù)較繁雜,保護(hù)的內(nèi)容很具體,費(fèi)用較高(需幾萬美元),審核批準(zhǔn)的時(shí)間較長(少則1棗2年,多則10幾年),往往申請還未批準(zhǔn),品種就被淘汰了;而申請植物品種注冊保護(hù)只需幾個(gè)月時(shí)間、2500美元。因此,對農(nóng)作物新品種大多申請植物品種注冊保護(hù),而對優(yōu)良的育種材料或基因可申請專利保護(hù)。
四、美國的種子生產(chǎn)、加工與營銷
1、種子生產(chǎn)
美國聯(lián)邦種子法對種子繁殖、生產(chǎn)有嚴(yán)格的世代限制,不允許超過4個(gè)世代,即育種家種子、基礎(chǔ)種子、登記種子、合格種子(或認(rèn)證種子)。
育種家種子由育種家直接控制生產(chǎn),一般采用一年繁、多年用的辦法,以減少繁殖世代。
基礎(chǔ)種子由認(rèn)證種子協(xié)會(huì)自己生產(chǎn)或由基礎(chǔ)種子協(xié)會(huì)組織其成員按有關(guān)要求進(jìn)行生產(chǎn)。生產(chǎn)者必須具有一定的種子生產(chǎn)能力和經(jīng)驗(yàn)以及相應(yīng)的土地、設(shè)備等條件,根據(jù)計(jì)劃組織生產(chǎn),以公平合理的價(jià)格(即非盈利性)把基礎(chǔ)種子提供給登記種子或認(rèn)證種子的生產(chǎn)者。
登記種子登記種子是由基礎(chǔ)種子生產(chǎn)者把基礎(chǔ)種子再繁殖一個(gè)世代而得到的種子。生產(chǎn)登記種子的目的是擴(kuò)大基礎(chǔ)種子量,滿足認(rèn)證種子生產(chǎn)的需要。有的州(如密西根州和威斯康辛州)要求基礎(chǔ)種子只能一代繁殖而成,從而取消了登記種子這一級。
合格種子(或認(rèn)證種子)由基礎(chǔ)種子或登記種子繁殖一個(gè)世代而得到的直接用于大田生產(chǎn)的種子。認(rèn)證種子由認(rèn)證種子協(xié)會(huì)組織其成員按規(guī)程要求進(jìn)行生產(chǎn)。
公立機(jī)構(gòu)育成的品種大多采取上述程序和要求進(jìn)行種子生產(chǎn),而私人種子公司是按照上述世代要求自己繁殖育種家種子和基礎(chǔ)種子,并通過簽訂合同組織具備條件的農(nóng)場主或?qū)iT從事種子生產(chǎn)銷售的中、小公司,在其監(jiān)督、指導(dǎo)下為其生產(chǎn)合格種子或認(rèn)證種子(生產(chǎn)的認(rèn)證種子主要用于出口,國內(nèi)銷售的種子不需認(rèn)證)。生產(chǎn)的方式有兩種:一是專門生產(chǎn)型,即農(nóng)場主利用其土地和公司提供的種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料,根據(jù)公司提出的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在公司的技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)服務(wù)(雜交去雄)下進(jìn)行種子生產(chǎn),所產(chǎn)合格種子全部交給(賣給)公司,公司按合同規(guī)定付給其報(bào)酬。農(nóng)場主只負(fù)責(zé)種子生產(chǎn),不承擔(dān)所生產(chǎn)種子的加工、銷售工作。如先鋒種子公司通過與農(nóng)場主簽訂種子生產(chǎn)合同,在密西根州圣約翰縣建立的21.6萬畝的玉米種子生產(chǎn)基地即是這種方式。二是產(chǎn)銷結(jié)合型,即農(nóng)場主或?qū)I(yè)種子生產(chǎn)經(jīng)營者利用私人種子公司提供的育種家種子或基礎(chǔ)種子,按合同規(guī)定的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行種子生產(chǎn)、加工和包裝(一般用公司提供的包裝袋),所產(chǎn)合格種子(認(rèn)證種子)或者全部由公司收購和銷售,種子生產(chǎn)者負(fù)責(zé)按指定的地點(diǎn)送貨;或者一部分由種子生產(chǎn)者在當(dāng)?shù)劁N售,其余由公司收購和銷售。如WilliamIrrer農(nóng)場主為Stine公司生產(chǎn)大豆種子即是采取這種方式,大湖(GreatLakes)雜交玉米種子公司別的種子公司生產(chǎn)雜交玉米種子也是采取這種方式。
一般地,為了避免種子豐欠波動(dòng)對兌現(xiàn)供種合同的影響,先鋒、大湖等規(guī)模較大的私人種子公司在安排種子生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),都留有余地,考慮30%?/FONT>40%的儲備。這樣即使遇到自然災(zāi)害、種子減產(chǎn),也能保證種子供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。
2、種子加工
美國的種子加工規(guī)模大,設(shè)備先進(jìn),自動(dòng)化程度高。先鋒種子公司在美國就建立了22個(gè)大型種子加工廠,其中在密西根州圣約翰縣的玉米種子加工廠,總投資額2200萬美元,年加工能力5.6萬噸(是世界上最大的),目前的實(shí)際年加工量為3.3萬噸(每年只加工6個(gè)月),從剝皮、烘干、脫粒、除塵、清選、精選、分級、包衣、包裝、印刷和粘貼標(biāo)簽等全過程都是自動(dòng)化,而且整個(gè)過程對溫、濕度和種子質(zhì)量指標(biāo)都在嚴(yán)格的自動(dòng)化控制之下。此外,該公司在墨西哥、智利等國家還建立一些種子加工廠,其中在智利建的種子加工廠占地面積是世界上最大的。
美國的種子加工廠管理水平比較高。先鋒種子公司在密西根州圣約翰縣的玉米種子加工廠只有固定人員38人,制種去雄季節(jié)雇用3500-4500個(gè)學(xué)生,種子收購、加工季節(jié)雇用季節(jié)工150個(gè),其烘干、脫粒車間每清掃一次需45分鐘至1小時(shí),精選加工車間每清掃一次需8小時(shí)。每個(gè)品種加工完后,徹底清掃一次,整個(gè)加工廠看不見遺留或散落的種子。
3、種子營銷
美國的一些大、中型私人種子公司很注重建立有效的銷售網(wǎng)絡(luò)和采取激勵(lì)的營銷策略。如ASCROW種子公司在美國建立一個(gè)連結(jié)全國各州農(nóng)場主的種子銷售網(wǎng)。其銷售部下設(shè)東、南、西、北四個(gè)區(qū),每個(gè)大區(qū)又分若干小區(qū),每個(gè)小區(qū)有4-5個(gè)推銷商,每個(gè)推銷商再聯(lián)系若干個(gè)農(nóng)場主推銷員,由農(nóng)場主推銷員把種子銷售給附近的農(nóng)場主。還有一些種子公司通過在各地建立種子倉庫,利用這些倉庫作為銷售網(wǎng)點(diǎn)向附近農(nóng)場主銷售種子。大湖雜交玉米種子公司之所以在全美玉米種子銷售量排行中由1979年的第176名一躍成為現(xiàn)在的第12名,與其采取的一整套靈活有效的營銷策略不無關(guān)系:(1)早訂貨、早交款,種子價(jià)格可折扣15%;(2)對銷種量大的代銷商和購種數(shù)量大的農(nóng)場主,由公司資助其出國旅游;(3)按代銷商銷售或農(nóng)場主購買數(shù)量累積購物獎(jiǎng)金,每銷售或購買一袋種子積80美分,按累積的金額,由其選購相應(yīng)價(jià)格的帶有該公司標(biāo)志的帽子、上衣等;(4)對年銷售量達(dá)2000袋種子以上的代銷商,吸收為代銷商俱樂部成員,每年免費(fèi)贈(zèng)送60袋種子;(5)鼓勵(lì)購種農(nóng)場主參加全國高產(chǎn)競賽,由公司支付報(bào)名費(fèi),對在競賽中獲獎(jiǎng)的,由公司支付去領(lǐng)獎(jiǎng)的旅費(fèi);(6)對購種農(nóng)場主幫助申請貸款。目前,該公司正在如何體現(xiàn)公司的價(jià)值觀和高品質(zhì)以及提高工作樂趣和工作熱情上下功夫,計(jì)劃在今后10年內(nèi)發(fā)展成為北美第3大雜交玉米種子公司。
美國的種子價(jià)格和種、糧比價(jià)比較高,即使價(jià)格較低的小麥認(rèn)證種子也賣0.5美元/kg,是商品糧價(jià)格的3倍以上;私人種子公司銷售的雜交玉米最高可賣每100粒1美元(約3.6美元/kg),是商品糧的近40倍。這樣,即使認(rèn)證種子按銷售額的15-30%返利給育種單位,購種農(nóng)場主遇到自然災(zāi)害影響種子出苗時(shí)種子公司對其采取半價(jià)銷售補(bǔ)播的種子,以及積壓的種子儲備一、兩年后再銷售,種子經(jīng)營者仍然有利可圖。這樣,既可發(fā)揮種子公司的市場調(diào)節(jié)作用,也不影響種子公司的自身發(fā)展。
五、針對我國種子產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的幾點(diǎn)思考和建議
1、完善種子標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽和檔案制度
目前我國實(shí)行的是“死標(biāo)準(zhǔn)”,超過指標(biāo)即為合格,低于指標(biāo)(哪怕是0.01)即為不合格,沒有誤差范圍。按照種子條例規(guī)定,不合格種子就不能銷售。這很不合理,因?yàn)閷?shí)際上任何測定都不可能排除誤差,測定的結(jié)果確實(shí)存在誤差。此外,我國的種子標(biāo)簽不規(guī)范,對標(biāo)簽上必須標(biāo)明的指標(biāo)及其所使用的文字、符號沒有規(guī)范要求;種子樣品及其檔案制度也不完善,對保存樣品及其檔案的數(shù)量和時(shí)間沒有規(guī)范要求。應(yīng)該借鑒美國的做法,制訂最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和允許誤差范圍,完善種子標(biāo)簽和檔案制度,進(jìn)一步推行標(biāo)牌銷售,逐步向真實(shí)標(biāo)簽制度過渡。
2、逐步建立與國際接軌的種子認(rèn)證制度
目前,我國正在進(jìn)行種子質(zhì)量認(rèn)證試點(diǎn),但很不規(guī)范,一是育種家種子、基礎(chǔ)種子不是控制在認(rèn)證機(jī)構(gòu)手中;二是認(rèn)證過程中的申請、巡視和檢驗(yàn)程序不嚴(yán)格;三是標(biāo)簽發(fā)放不符合要求。需要逐步完善,建立既適于我國國情,又與國際接軌的種子質(zhì)量認(rèn)證制度(包括程序及標(biāo)準(zhǔn)),要求進(jìn)出口種子必須經(jīng)過認(rèn)證,以增強(qiáng)我國種子在國際市場的競爭力,但對國內(nèi)生產(chǎn)、銷售種子不必實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證。
3、逐步實(shí)行優(yōu)種優(yōu)價(jià)政策
與美國相比,我國的種子經(jīng)營是低質(zhì)低價(jià)。一方面,種子質(zhì)量和科技含量不高,另一方面種子價(jià)格和經(jīng)營利潤也很低,使經(jīng)營單位難以自我積累和抵御市場風(fēng)險(xiǎn),更無力發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,需要在逐步提高種子質(zhì)量和科技含量的同時(shí),實(shí)行優(yōu)種優(yōu)價(jià)政策,以壯大種子企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和自身發(fā)展能力。
4、盡快健全種子法制
一是加快制訂種子法,將種子標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽、認(rèn)證和品種審定以及市場競爭等用法律固定下來。二是健全執(zhí)法管理體系,省(市)級種子管理要與經(jīng)營分開,逐步強(qiáng)化省(市)級的管理職能,弱化縣級的執(zhí)法管理職能;基礎(chǔ)種子生產(chǎn)、銷售要與商品種子生產(chǎn)、銷售分開,基礎(chǔ)種子由種子站組織原、良種場生產(chǎn),并按計(jì)劃供應(yīng)給各種子公司。三是理順種子管理機(jī)構(gòu)、種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、原(良)種場以及種子公司之間的關(guān)系,明確各自的職責(zé)。
5、逐步強(qiáng)化市場競爭意識和機(jī)制
根據(jù)我國種子的現(xiàn)狀,當(dāng)前還需大力推進(jìn)統(tǒng)一供種,以提高商品供種量。但與美國等發(fā)達(dá)國家相比,常規(guī)作物的商品供種率基本相當(dāng)(美國麥類作物種子75%以上為農(nóng)場主自留種,花生、大豆作物農(nóng)場主自留種也占50%左右),我們所缺的主要是市場競爭意識和機(jī)制,只有強(qiáng)化市場競爭才能刺激各公司對新品種的需求,也才能促進(jìn)其自己建立育種機(jī)構(gòu)和有償轉(zhuǎn)讓別人的優(yōu)良品種,才能使育種單位得到回報(bào)。強(qiáng)化市場競爭的手段和途徑是:市場開放+真實(shí)標(biāo)簽+嚴(yán)格執(zhí)法。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)我國同發(fā)達(dá)國家間的交流和合作
我國許多大中型種子公司有許多優(yōu)勢條件,也有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,但由于缺乏對市場經(jīng)濟(jì)及其體制下經(jīng)營管理的了解,往往對發(fā)展方向、目標(biāo)、途徑、思路和措施不太清楚。有必要配合種子工程的“111計(jì)劃”(1集團(tuán)、10個(gè)龍頭企業(yè)、100個(gè)示范縣),組織一些有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、戰(zhàn)略眼光和發(fā)展?jié)摿Φ姆N子企業(yè)參與國際交流和合作,學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),加速其發(fā)展,促進(jìn)中國種子提高市場競爭力、拓寬國際市場。
篇二 2023年3月高級管理人員述職報(bào)告
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核要求,結(jié)合國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔自律“五項(xiàng)規(guī)定”和“五條新要求”,以及中紀(jì)委“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”和“三個(gè)不得”的精神,嚴(yán)格按照《黨章》及廉潔從政《準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,本著實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,現(xiàn)將本人一年來履行崗位職責(zé)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況總結(jié)如下。
一、履行職責(zé)情況
2023年1—6月,本人擔(dān)任xxx總經(jīng)理,主要負(fù)責(zé)xxx的生產(chǎn)和管理;7—12月?lián)喂靖笨偨?jīng)理,負(fù)責(zé)兩個(gè)露天礦的安全生產(chǎn)和公司設(shè)備管理工作,并協(xié)助xx同志負(fù)責(zé)生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理工作,分管機(jī)電設(shè)備管理部。按照中煤集團(tuán)公司和xx公司黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,一年來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,不斷增強(qiáng)自己從業(yè)的廉潔意識,嚴(yán)守紀(jì)律,堅(jiān)持原則,積極面對企業(yè)發(fā)展的大好形勢和復(fù)雜艱巨的工作任務(wù),緊緊圍繞公司經(jīng)營奮斗目標(biāo),積極探索思路,提高設(shè)備管理水平,不斷加強(qiáng)露天礦的安全生產(chǎn)管理。同時(shí)按照現(xiàn)代化企業(yè)制度的要求,努力學(xué)習(xí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)、mrp(制造資源計(jì)劃)、tqm(全面質(zhì)量管理)、erp(企業(yè)資源管理)、jit(準(zhǔn)時(shí)制生產(chǎn))等知識,以提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力,努力使自己能夠勝任本職工作,為公司超額完成集團(tuán)公司下達(dá)的安全生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)、設(shè)備管理指標(biāo)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、生產(chǎn)經(jīng)營工作完成情況
2023年,xxx、xxx結(jié)合實(shí)際情況,以成本控制為核心,不斷強(qiáng)化、細(xì)化環(huán)節(jié)管理,全面提升礦山基礎(chǔ)管理水平,按照建設(shè)高效、安全、健康、環(huán)保、綠色礦山的發(fā)展要求,以“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、強(qiáng)化管理、依法治礦”的原則,全礦職工緊緊圍繞既定工作目標(biāo),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,圓滿完成了生產(chǎn)經(jīng)營工作任務(wù),各項(xiàng)指標(biāo)也創(chuàng)歷史最好成績。xxx完成采剝總量10358.5萬立方米,礦坑原煤生產(chǎn)完成1824.1萬噸,外運(yùn)商品煤完成1445.32萬噸,礦坑剝采比計(jì)劃5.23立方米/噸,實(shí)際6.29立方米/噸。xxx完成采剝總量7962.82萬立方米,礦坑自產(chǎn)原煤1718.28萬噸,外運(yùn)商品煤完成1524.07萬噸,原煤剝采比計(jì)劃5.72立方米/噸,實(shí)際完成5.54立方米/噸。2023年兩礦的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)指標(biāo)均有明顯提高,為xx公司全面完成集團(tuán)公司下達(dá)的目標(biāo)考核任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、安全執(zhí)行情況
按照年初安全會(huì)議精神要求,以提高兩礦經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),本著“以人為本,安全第一”的原則,全礦上下統(tǒng)一思想,奮力拼搏,加大安全管理力度,降低了事故發(fā)生率,安全工作取得較好成績。
2023年兩礦 嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任追究制度,結(jié)合安全整頓,建立健全了多項(xiàng)安全管理制度,初步完善了安全管理體系。組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)并制定了“崗位責(zé)任制”和“安全技術(shù)操作規(guī)程”;xxx礦共簽署“職工安全承諾書”3054份,對職工進(jìn)行了安全答卷考試;對兩礦所有崗位逐一排查,對“崗位責(zé)任制”進(jìn)行了重新修訂,完成了崗位規(guī)范工作;對兩礦所有員工建立安全檔案,扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行職工安全培訓(xùn)教育,舉辦各種與安全相關(guān)的培訓(xùn),比如:“安全用電培訓(xùn)”、“安全規(guī)程學(xué)習(xí)”、“安全生產(chǎn)法”、“群監(jiān)員理論培訓(xùn)”、“工長培訓(xùn)”、“事故責(zé)任者培訓(xùn)”等等。完成了ohsms18001職業(yè)安全健康管理體系等一次外審,加強(qiáng)了外包隊(duì)伍及工程的安全管理工作,出臺了“承包承租單位安全管理規(guī)定”。2023年,xxx共發(fā)生事故16起,較去年同期下降6起,同比下降27%,實(shí)現(xiàn)了“四無”,杜絕了一級以上設(shè)備無事故,實(shí)現(xiàn)了1、4、5三個(gè)月安全無事故。xxx礦共發(fā)生事故12起,其中一級事故1起。
3、設(shè)備管理情況
為了提高設(shè)備管理水平,增強(qiáng)公司經(jīng)濟(jì)效益,先后制定了《xxx礦設(shè)備處置暫行管理辦法》草案和《總成件跟蹤管理考核辦法》,對設(shè)備維修及操作進(jìn)行全程監(jiān)控,對各種設(shè)備及總成件的驗(yàn)收、交接、使用、損壞等進(jìn)行嚴(yán)格的考核兌現(xiàn),充分發(fā)揮設(shè)備效率,促進(jìn)設(shè)備管理上水平。對設(shè)備檢修、保養(yǎng)加大了獎(jiǎng)罰力度,消除了職工對設(shè)備維護(hù)上的投機(jī)心理,提高了職工維修、操作設(shè)備的責(zé)任心,對減少設(shè)備非正常損壞起到了積極作用。同時(shí)認(rèn)真研究設(shè)備整機(jī)更新與依靠大額配件投入維持之間的效益關(guān)系,進(jìn)行設(shè)備能力、總成件壽命、修復(fù)件費(fèi)用與性能等內(nèi)容的評估工作,科學(xué)進(jìn)行總成件和新配件的投入,避免了舊件重復(fù)修理中與性能不匹配造成資金、人力及效率的浪費(fèi)。
根據(jù)兩礦設(shè)備狀況,積極尋求技術(shù)交流,設(shè)備改進(jìn)的方法與途徑,先后同小松、利勃海爾、卡特彼勒、p&h、be等國外公司就世界最新采礦設(shè)備技術(shù)的發(fā)展趨勢進(jìn)行了技術(shù)交流。同時(shí)編輯發(fā)行《綜合技術(shù)???設(shè)立了技術(shù)稿專項(xiàng)基金,鼓勵(lì)全礦職工就技術(shù)問題投稿,極大提高了職工學(xué)習(xí)、鉆研科學(xué)技術(shù)的熱情。
此外,本人還順利地協(xié)助xxx同志完成生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理工作,保證了公司整體生產(chǎn)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定運(yùn)行。
二、個(gè)人廉潔情況
篇三 高級管理人員辭職報(bào)告
高級管理人員辭職報(bào)告一
尊敬的總工:
您好!我是負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)理,很遺憾工作半年就向您提出申請辭職,我也感到很愧疚,辭職純屬個(gè)人原因,還請見諒,我將跟公司配合好交接工作。我在公司主要工作內(nèi)容如下:①對工程監(jiān)理合同的實(shí)施負(fù)全面責(zé)任; ②根據(jù)項(xiàng)目情況確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員分工; ③負(fù)責(zé)監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常工作,定期向監(jiān)理單位報(bào)告; ④檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行監(jiān)理人員調(diào)配,對不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作; ⑤主持監(jiān)理工作會(huì)議,簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令; ⑥審查承建單位資質(zhì),并提出審查意見,審定承建單位的開工報(bào)告、系統(tǒng)實(shí)施方案、施工進(jìn)度計(jì)劃; ⑦組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié); ⑧審查承建單位竣工驗(yàn)收申請,組織有關(guān)人員進(jìn)行竣工測試驗(yàn)收,簽認(rèn)竣工驗(yàn)收文件。
感謝公司這段時(shí)間對我的培養(yǎng),很遺憾以后不能再為公司做貢獻(xiàn)了。最后,祝愿公司全體員工身體健康,財(cái)源滾滾。
辭職申請人:xx
高級管理人員辭職報(bào)告
篇四 xxxx年3月高級管理人員述職報(bào)告范文
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核要求,結(jié)合國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔自律“五項(xiàng)規(guī)定”和“五條新要求”,以及中紀(jì)委“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”和“三個(gè)不得”的精神,嚴(yán)格按照《黨章》及廉潔從政《準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,本著實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,現(xiàn)將本人一年來履行崗位職責(zé)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況總結(jié)如下。
一、履行職責(zé)情況
xxxx年1—6月,本人擔(dān)任xxx總經(jīng)理,主要負(fù)責(zé)xxx的生產(chǎn)和管理;7—12月?lián)喂靖笨偨?jīng)理,負(fù)責(zé)兩個(gè)露天礦的安全生產(chǎn)和公司設(shè)備管理工作,并協(xié)助xx同志負(fù)責(zé)生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理工作,分管機(jī)電設(shè)備管理部。按照中煤集團(tuán)公司和xx公司黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,一年來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,不斷增強(qiáng)自己從業(yè)的廉潔意識,嚴(yán)守紀(jì)律,堅(jiān)持原則,積極面對企業(yè)發(fā)展的大好形勢和復(fù)雜艱巨的工作任務(wù),緊緊圍繞公司經(jīng)營奮斗目標(biāo),積極探索思路,提高設(shè)備管理水平,不斷加強(qiáng)露天礦的安全生產(chǎn)管理。同時(shí)按照現(xiàn)代化企業(yè)制度的要求,努力學(xué)習(xí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)、mrp(制造資源計(jì)劃)、tqm(全面質(zhì)量管理)、erp(企業(yè)資源管理)、jit(準(zhǔn)時(shí)制生產(chǎn))等知識,以提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力,努力使自己能夠勝任本職工作,為公司超額完成集團(tuán)公司下達(dá)的安全生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)、設(shè)備管理指標(biāo)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、生產(chǎn)經(jīng)營工作完成情況
xxxx年,xxx、xxx結(jié)合實(shí)際情況,以成本控制為核心,不斷強(qiáng)化、細(xì)化環(huán)節(jié)管理,全面提升礦山基礎(chǔ)管理水平,按照建設(shè)高效、安全、健康、環(huán)保、綠色礦山的發(fā)展要求,以“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、強(qiáng)化管理、依法治礦”的原則,全礦職工緊緊圍繞既定工作目標(biāo),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,圓滿完成了生產(chǎn)經(jīng)營工作任務(wù),各項(xiàng)指標(biāo)也創(chuàng)歷史最好成績。xxx完成采剝總量10358.5萬立方米,礦坑原煤生產(chǎn)完成1824.1萬噸,外運(yùn)商品煤完成1445.32萬噸,礦坑剝采比計(jì)劃5.23立方米/噸,實(shí)際6.29立方米/噸。xxx完成采剝總量7962.82萬立方米,礦坑自產(chǎn)原煤1718.28萬噸,外運(yùn)商品煤完成1524.07萬噸,原煤剝采比計(jì)劃5.72立方米/噸,實(shí)際完成5.54立方米/噸。xxxx年兩礦的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)指標(biāo)均有明顯提高,為xx公司全面完成集團(tuán)公司下達(dá)的目標(biāo)考核任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、安全執(zhí)行情況
按照年初安全會(huì)議精神要求,以提高兩礦經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),本著“以人為本,安全第一”的原則,全礦上下統(tǒng)一思想,奮力拼搏,加大安全管理力度,降低了事故發(fā)生率,安全工作取得較好成績。
xxxx年兩礦 嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任追究制度,結(jié)合安全整頓,建立健全了多項(xiàng)安全管理制度,初步完善了安全管理體系。組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)并制定了“崗位責(zé)任制”和“安全技術(shù)操作規(guī)程”;xxx礦共簽署“職工安全承諾書”3054份,對職工進(jìn)行了安全答卷考試;對兩礦所有崗位逐一排查,對“崗位責(zé)任制”進(jìn)行了重新修訂,完成了崗位規(guī)范工作;對兩礦所有員工建立安全檔案,扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行職工安全培訓(xùn)教育,舉辦各種與安全相關(guān)的培訓(xùn),比如:“安全用電培訓(xùn)”、“安全規(guī)程學(xué)習(xí)”、“安全生產(chǎn)法”、“群監(jiān)員理論培訓(xùn)”、“工長培訓(xùn)”、“事故責(zé)任者培訓(xùn)”等等。完成了ohsms18001職業(yè)安全健康管理體系等一次外審,加強(qiáng)了外包隊(duì)伍及工程的安全管理工作,出臺了“承包承租單位安全管理規(guī)定”。xxxx年,xxx共發(fā)生事故16起,較去年同期下降6起,同比下降27%,實(shí)現(xiàn)了“四無”,杜絕了一級以上設(shè)備無事故,實(shí)現(xiàn)了1、4、5三個(gè)月安全無事故。xxx礦共發(fā)生事故12起,其中一級事故1起。
3、設(shè)備管理情況
為了提高設(shè)備管理水平,增強(qiáng)公司經(jīng)濟(jì)效益,先后制定了《xxx礦設(shè)備處置暫行管理辦法》草案和《總成件跟蹤管理考核辦法》,對設(shè)備維修及操作進(jìn)行全程監(jiān)控,對各種設(shè)備及總成件的驗(yàn)收、交接、使用、損壞等進(jìn)行嚴(yán)格的考核兌現(xiàn),充分發(fā)揮設(shè)備效率,促進(jìn)設(shè)備管理上水平。對設(shè)備檢修、保養(yǎng)加大了獎(jiǎng)罰力度,消除了職工對設(shè)備維護(hù)上的投機(jī)心理,提高了職工維修、操作設(shè)備的責(zé)任心,對減少設(shè)備非正常損壞起到了積極作用。同時(shí)認(rèn)真研究設(shè)備整機(jī)更新與依靠大額配件投入維持之間的效益關(guān)系,進(jìn)行設(shè)備能力、總成件壽命、修復(fù)件費(fèi)用與性能等內(nèi)容的評估工作,科學(xué)進(jìn)行總成件和新配件的投入,避免了舊件重復(fù)修理中與性能不匹配造成資金、人力及效率的浪費(fèi)。
根據(jù)兩礦設(shè)備狀況,積極尋求技術(shù)交流,設(shè)備改進(jìn)的方法與途徑,先后同小松、利勃海爾、卡特彼勒、p&h、be等國外公司就世界最新采礦設(shè)備技術(shù)的發(fā)展趨勢進(jìn)行了技術(shù)交流。同時(shí)編輯發(fā)行《綜合技術(shù)???設(shè)立了技術(shù)稿專項(xiàng)基金,鼓勵(lì)全礦職工就技術(shù)問題投稿,極大提高了職工學(xué)習(xí)、鉆研科學(xué)技術(shù)的熱情。
此外,本人還順利地協(xié)助xxx同志完成生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理工作,保證了公司整體生產(chǎn)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定運(yùn)行。
二、個(gè)人廉潔情況