恭城縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告（9篇范文）

篇一 恭城縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告

恭城縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告

張 科

近年來，桂林市恭城縣在全區(qū)率先對社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了大膽的探索和實(shí)踐，取得了良好的成效。為了學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作經(jīng)驗(yàn)，2023年3月上旬，貴港市委組織部組織全市組織系統(tǒng)有關(guān)干部到恭城縣進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，對恭城縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作有了較深的了解，深受啟發(fā)和教益。

一、恭城縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作主要經(jīng)驗(yàn)

為了推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，恭城縣從2001年起，按照富裕、生態(tài)、民主、文明、和諧的要求，對全縣881個(gè)村屯中的368個(gè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，大力實(shí)施“富裕生態(tài)家園” 建設(shè)，已建成示范村16個(gè)，有力地促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，近年來先后被評為“國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”、“全國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)先進(jìn)縣”、“全國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”、“全國可科技進(jìn)步先進(jìn)縣”。他們的主要經(jīng)驗(yàn)是：

（一）提高認(rèn)識，科學(xué)決策。進(jìn)入新世紀(jì)，黨中央對建設(shè)全面小康社會提出了新的更高的要求。廣大農(nóng)民也迫切希望擺脫貧窮落后，過上富裕幸福的生活。面對新的形勢和挑戰(zhàn)，為了改變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)民收入低下的面貌，恭城縣圍繞如何提高生態(tài)農(nóng)業(yè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展這個(gè)問題進(jìn)行深入調(diào)查研究，組織開展了大討論，并組織各級干部、群眾到福建、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)和討論，干部群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要意義有了深刻的理解和認(rèn)識，增強(qiáng)了緊迫感和責(zé)任感。恭城縣在廣泛征求意見和聘請專家論證的基礎(chǔ)上，決定把建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提升生態(tài)農(nóng)業(yè)質(zhì)量，解決“三農(nóng)”問題的有效途徑來抓，在當(dāng)?shù)叵破鹆艘还山ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮，得到了廣大干部群眾的高度贊揚(yáng)和大力支持。

篇二 赴宜興市張渚鎮(zhèn)興東村全面小康新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告

赴宜興市張渚鎮(zhèn)興東村全面小康新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告

目前，我市正在實(shí)施促進(jìn)全面小康新農(nóng)村“十村示范、百村先行”工程。通過檢查，總的印象有“走過一村又一村、處處是農(nóng)村”的感覺，小康新農(nóng)村的氣息不濃；基層的同志認(rèn)為已經(jīng)努力了，但收效不大，有一種“事倍功半”的感覺。為使我市的小康村建設(shè)少走彎路，8月3日至5日，市委農(nóng)工辦組織市有關(guān)部門及川港、東社等鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村干部赴２００４年度“中國十佳小康村”宜興市張渚鎮(zhèn)興東村進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)考察?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、 興東村建設(shè)小康村的經(jīng)驗(yàn)

我們考察組一行在大雨中來到了國山腳下，善卷洞旁。雨絲的天空，蔥翠的青山；清澈的山泉，飄香的果園；新穎的別墅，標(biāo)準(zhǔn)的廠房；整潔的村貌，優(yōu)美的村莊……走進(jìn)２００４年度“中國十佳小康村”———張渚鎮(zhèn)興東村，處處都給人以心曠神怡的感覺。這個(gè)昔日“吃糧靠返銷，年終靠救濟(jì)，有女不嫁興東郎”的窮村，近年來堅(jiān)持走“工業(yè)強(qiáng)村、生態(tài)興村、旅游富村”的可持續(xù)發(fā)展之路，村級工業(yè)應(yīng)稅銷售突破億元大關(guān)，村級年收入達(dá)250萬元，村民人均純收入8200元，如今已變成了文明、富裕名副其實(shí)的小康村。這個(gè)村“不等、不靠、不要”，創(chuàng)出了自已的小康之路：

（一）工業(yè)強(qiáng)村 靠山不吃山

興東村地處國山和離墨山兩山間的山坳，景色優(yōu)美的善卷風(fēng)景區(qū)就坐落其間。獨(dú)特的自然環(huán)境和特殊的地理位置，使興東村人盡情享受著大自然的恩賜,但同時(shí)也面臨著如何促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的考驗(yàn)。如果靠山“吃”山、發(fā)展建材業(yè)，盡管見效快，但勢必會破壞良好的生態(tài)環(huán)境，影響長遠(yuǎn)發(fā)展。

既要金山銀山,更要綠水青山。興東村人意識到?jīng)Q不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的利益，必須另辟蹊徑尋找適合興東村發(fā)展的路子。村黨總支跳出建材求發(fā)展的思路，制訂完善了相關(guān)投資興業(yè)的優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)投資業(yè)主積極走“能耗低、污染少、效益好”的發(fā)展之路?？?0萬元起家的宜興宇龍冶金配件廠，近年來每年都投入200多萬元搞技改擴(kuò)能，產(chǎn)品從單一的冶金配件擴(kuò)展為鐵合金、電磁爐等科技含量較高的多個(gè)品種，企業(yè)年銷售規(guī)模從300萬元迅速提高到6000萬元，成為村里的一大骨干企業(yè)。目前，興東村已擁有大小私營企業(yè)20多家，去年村級年應(yīng)稅銷售達(dá)1億多元，今年有望突破2億元。

篇三 港城新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告新市場篇

港城新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告新市場篇

把推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。繼續(xù)培育發(fā)展一批有規(guī)模、上水平、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力。

[摘自市委書記黃欽在全市農(nóng)村工作會議上的講話]

妙橋羊毛衫市場：期待重振雄風(fēng)

提起妙橋羊毛衫市場，不免讓人生出幾許感慨，感慨她昔日的輝煌和今日的冷清。

妙橋羊毛衫市場建于1992年8月，由于當(dāng)時(shí)國內(nèi)的羊毛衫市場處于貨缺價(jià)高的狀況，市場一開張就以其品種多、翻新快、價(jià)格低的優(yōu)勢吸引了各地顧客。在隨后的短短3年時(shí)間內(nèi)，妙橋羊毛衫市場便迅速發(fā)展成為省級市場，并一躍成為全國最大的羊毛衫集散市場之一，成為人們心目中的“羊毛衫王國”。

妙橋羊毛衫市場生意最好的時(shí)候是1995年、1996年。那時(shí)，妙橋羊毛衫市場有直達(dá)車來往50多個(gè)大中城市，熱鬧得“天天像過節(jié)”，日客流量達(dá)2.5萬人，日車流量達(dá)1000輛次，每天賣出去的羊毛衫有10多萬件，年銷售額超過30億元。

妙橋羊毛衫市場的火爆也極大地帶動了妙橋的羊毛衫生產(chǎn)，那時(shí)的妙橋是木工扔掉斧頭和鋸子，泥瓦匠扔掉砌刀和小灰桶，紛紛加入羊毛衫生產(chǎn)大軍的行列。到1996年，在妙橋從事羊毛衫加工的企業(yè)和個(gè)體戶有8000來家，幾乎家家戶戶都在從事羊毛衫的生產(chǎn)。他們中，有很多人在短時(shí)間內(nèi)成了百萬富翁甚至千萬富翁。

妙橋羊毛衫市場繁榮后，因此發(fā)財(cái)?shù)娜水?dāng)然不僅僅是羊毛衫生產(chǎn)個(gè)體戶。據(jù)介紹，有人在市場邊放了一張鋼絲床，每天到當(dāng)?shù)貍€(gè)體戶那拿了一點(diǎn)貨到市場賣，一年也能掙五六萬元。就連管理停車場和公共廁所的人員，都發(fā)了一點(diǎn)小財(cái)。那時(shí)候的飯店、運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)就更不用說了。

然而好景不長，從1997年開始，妙橋羊毛衫市場攤位急劇減少，成交額急劇下降。對于羊毛衫市場衰落的原因，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，是1997年國家銀根緊縮大氣候造成的，當(dāng)年全國許多專業(yè)市場都是在這個(gè)大環(huán)境下倒閉的。但是，也不排除一些外地劣質(zhì)羊毛衫涌入市場，有些個(gè)體戶缺工藝、技術(shù)，羊毛衫粗制濫造、質(zhì)量下降等原因。

妙橋羊毛衫市場的衰落，對妙橋羊毛衫行業(yè)都帶來了很大的打擊，大量羊毛衫積壓賣不出去，不少家庭羊毛衫作坊關(guān)門歇業(yè)了。痛定思痛，妙橋人認(rèn)識到，市場可以帶動產(chǎn)業(yè)，而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，又決定著市場的發(fā)展，沒有能抗得住市場風(fēng)雨的品牌，妙橋的羊毛衫便不可能健康發(fā)展。不少家庭羊毛衫作坊關(guān)門后，剩下的羊毛衫生產(chǎn)企業(yè)開始走上了品牌經(jīng)營的方向，以質(zhì)量拓展市場。

重振妙橋羊毛衫市場雄風(fēng)是很多人的愿望。如今，張家港十大三產(chǎn)項(xiàng)目之一——塘橋國際針紡城全面封頂讓大家覺得這個(gè)夢想就快變成現(xiàn)實(shí)了。

塘橋國際針紡城位于204國道妙橋路口，總建筑面積達(dá)10萬平方米，與老的妙橋羊毛衫市場相比，地理?xiàng)l件、交通優(yōu)勢更加突出。塘橋國際針紡城在布局和設(shè)計(jì)上也突破傳統(tǒng)的模式，交易區(qū)為針紡城主體部分，由針織、毛紗、紡織原料和紡織機(jī)械四個(gè)部分組成，它以新型第四代市場的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，采用門店式布局，打破傳統(tǒng)的封閉式攤位布局，設(shè)計(jì)獨(dú)特，功能齊全，全力保證交易效率。塘橋國際針紡城的定位是：以羊毛衫、針紡服裝、內(nèi)衣批發(fā)為核心，以輕紡原料、針紡機(jī)械為輔，立足全國、走向國際，創(chuàng)建一座集產(chǎn)品展示、電子商務(wù)、科技開發(fā)、生產(chǎn)加工、物流配送、綜合服務(wù)于一體的現(xiàn)代化商城，打造成為國家針紡產(chǎn)品生產(chǎn)基地、華東地區(qū)針紡產(chǎn)品交易中心、貿(mào)易中心、物流中心、會展中心、技術(shù)交流中心、行業(yè)人才中心和針紡產(chǎn)品出口基地。

并鎮(zhèn)后的塘橋鎮(zhèn)是全國著名的紡織生產(chǎn)基地，相信塘橋國際針紡城不僅可以為紡織業(yè)提供產(chǎn)品銷售和原料采購的平臺，還將繁榮當(dāng)?shù)厝a(chǎn)、致富當(dāng)?shù)匕傩?。（高山?羅景松）

港口農(nóng)貿(mào)市場：辦喜酒的菜都能買到

港口農(nóng)貿(mào)市場易地新建后舊貌換新顏，占地面積達(dá)到了10畝，擁有70多個(gè)固定攤位和70多個(gè)自產(chǎn)自銷攤位，各種魚肉蔬菜品種繁多，家常菜應(yīng)有盡有，就連農(nóng)村辦喜酒需要的菜也都能買到。

原來的港口農(nóng)貿(mào)市場房屋設(shè)施結(jié)構(gòu)陳舊，外面下大雨時(shí)屋頂還會出現(xiàn)輕微的漏水現(xiàn)象，與之相配套的停車場面積也很小，難以滿足老百姓日益提高的買菜需求。去年搬遷后，新的港口農(nóng)貿(mào)市場寬敞明亮，固定攤位多了10個(gè)，自產(chǎn)自銷攤位多了20多個(gè)。現(xiàn)在，港口農(nóng)貿(mào)市場的固定攤位主要包括20個(gè)鮮肉攤、14個(gè)蔬菜攤、8個(gè)魚攤、8個(gè)副食品攤位和11個(gè)冷凍、豆制品攤位等。這些固定攤位全部招標(biāo)進(jìn)場，攤主大多是當(dāng)?shù)鼐用?。每個(gè)攤位大約有4米長，每年的攤位費(fèi)大約在3000元左右。

和固定攤位相配套的是自產(chǎn)自銷攤位，自產(chǎn)自銷攤位每段長約1米，主要是為了方便當(dāng)?shù)乩习傩召u菜，每個(gè)自產(chǎn)自銷攤位每天象征性地收取5角錢攤位費(fèi)。附近農(nóng)村有些上了年紀(jì)的老年人家里多種了一些菜，就拿到市場上賣一點(diǎn)錢，既方便又實(shí)惠。

另外，新建的港口農(nóng)貿(mào)市場還加強(qiáng)了蔬菜殘留農(nóng)藥檢測室的人員和機(jī)器設(shè)備配備，確保港口居民都能吃上放心菜。

據(jù)港口農(nóng)貿(mào)市場的負(fù)責(zé)人介紹，新的農(nóng)貿(mào)市場向南移了幾百米，對港口南部的居民來說，買菜更方便了，有些家住常熟大義的人也來市場買菜。但是，港口北部的居民并不會感到不方便，因?yàn)樘袂f農(nóng)貿(mào)市場可以滿足北部居民的買菜需求。（景松）

江南建材商貿(mào)城：日成交額超過百萬元

位于張楊公路后塍南側(cè)的江南建材商貿(mào)城是省級建材批發(fā)市場，總投資1.2億元，占地面積350畝，總建筑面積11.8萬平方米，經(jīng)營門店1000余間。目前，江南建材商貿(mào)城的日交易額已經(jīng)超過了100萬元。

江南建材商貿(mào)城始建于1996年，原來位于金港鎮(zhèn)灘上村，地理位置優(yōu)越，水陸交通便捷。憑著“科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、嚴(yán)謹(jǐn)經(jīng)營、誠信銷售”，建材城創(chuàng)出了一條合理化、科學(xué)化的經(jīng)營之路，同時(shí)吸引了美國美加華、日本ｔｏｔｏ、臺灣和成、現(xiàn)代、廣東冠珠等國內(nèi)外知名品牌進(jìn)駐設(shè)立經(jīng)銷點(diǎn)，成了遠(yuǎn)近聞名的集批發(fā)、零售于一體的專業(yè)建材城。

經(jīng)過多年發(fā)展，江南建材商貿(mào)城的進(jìn)駐客商日益增多，交易量也與日俱增，需要更廣闊的發(fā)展空間。為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)建材城,灘上村于2023年投資1.2億元，在袁家橋村和封莊村易地興建了新的江南建材商貿(mào)城。新的江南建材商貿(mào)城占地面積比舊建材城整整擴(kuò)大了5倍，經(jīng)營門店有1052間，而且每間門店的面積為63平方米，比原來的30.4平方米大了約1倍。江南建材商貿(mào)城分為高檔產(chǎn)品展區(qū)、市場經(jīng)營區(qū)、庫區(qū)、臨街商住樓、管理商務(wù)綜合樓五大部分，同時(shí)還設(shè)置了市場管理、交通運(yùn)輸、飲食服務(wù)等配套功能。

江南建材商貿(mào)城常務(wù)副總經(jīng)理張和平告訴記者，建材城的發(fā)展給當(dāng)?shù)卮迕駧砹吮姸鄬?shí)惠。目前，江南建材商貿(mào)城的門店已經(jīng)全部有客戶入駐，很多門店都會就近招聘營業(yè)員，估計(jì)可以為周邊農(nóng)村提供1000多個(gè)就業(yè)崗位。而建材商貿(mào)城的發(fā)展也可以帶動交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)在大約有50多輛卡車和250多輛電瓶三輪車為江南建材商貿(mào)城提供運(yùn)輸服務(wù)，附近的300多個(gè)青壯年勞動力在江南建材商貿(mào)城找到了穩(wěn)定的運(yùn)輸、裝卸工作。另外，附近的村民還可以出租房子給建材商們居住或當(dāng)倉庫，房租也是一筆可觀的收入。

2023年，江南建材商貿(mào)城的年銷售收入超過了2億元。現(xiàn)在，江南建材商貿(mào)城的日成交額已經(jīng)突破100萬元，今年的銷售收入有望超過3億元。（小羅）

農(nóng)村市場商機(jī)無限

建材市場、百貨超市、連鎖店……不知不覺中，原來在城鎮(zhèn)才能看到的一些“市場”現(xiàn)在越來越多地出現(xiàn)在農(nóng)村，為廣大村民所熟悉。這說明，農(nóng)村擁有廣闊的市場。

近年來，隨著農(nóng)民收入的不斷增加，我國農(nóng)村市場發(fā)展不斷加快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年農(nóng)村社會消費(fèi)品零售額增長10%以上，縣及縣以下消費(fèi)品零售總額首次突破2萬億元，農(nóng)村與城市消費(fèi)品零售額增長幅度的差距，也由上年的4個(gè)百分點(diǎn)下降到2個(gè)百分點(diǎn)。有些地區(qū)，農(nóng)村市場的增幅甚至還超過了城市。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中央貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略部署?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》提出了不少措施，這些措施不僅能夠提高農(nóng)民的消費(fèi)能力，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，而且能夠穩(wěn)定農(nóng)民消費(fèi)預(yù)期，擴(kuò)大農(nóng)民消費(fèi)，并將由此推動農(nóng)村消費(fèi)增長，推動農(nóng)村市場的更快更好地發(fā)展。我們相信，隨著新農(nóng)村建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村市場必將有大的發(fā)展。像農(nóng)村的修路、建房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本身就需要消費(fèi)大量的水泥、鋼筋。而隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)民消費(fèi)需求也將不斷增加。像家用電器，這些年在廣大農(nóng)村的普及程度雖不斷提高，但和城市相比，仍有巨大的消費(fèi)潛力，隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，彩電、冰箱、洗衣機(jī)等農(nóng)村家電消費(fèi)的增長也有望大幅攀升。

我們在進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中，如何進(jìn)一步將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村市場發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來，形成相互促進(jìn)的局面？這個(gè)問題值得好好研究。（筆鳴）

編后

本報(bào)精心策劃、采寫的港城新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告現(xiàn)在就要告一段落了。

當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)達(dá)到一個(gè)高度時(shí)，國家適時(shí)作出了“以城促鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)”的決策，加大對農(nóng)村的公共投入，建立農(nóng)民增收的長效機(jī)制，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，堅(jiān)持“多予少取放活”，為田野注入新的希望，為農(nóng)村注入新的活力。本報(bào)記者前一陣子走進(jìn)農(nóng)村，對港城的新農(nóng)村建設(shè)作了一些考察，總的印象是我市通過工業(yè)化的積累、開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化的推進(jìn)，已經(jīng)具備了在更高水平上推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)基礎(chǔ)，這讓人感到很欣慰。

由于所用時(shí)間有限，我們的觀察與思考也許還不夠深入，今后仍需對新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行更深入的采訪、報(bào)道。

最后，感謝市委組織部組織科、市委農(nóng)工辦發(fā)展科、市農(nóng)業(yè)局科教站等部門對港城新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告采訪組工作的支持。

篇四 第五期 外地社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)考察報(bào)告

第五期 外地社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)考察報(bào)告

5月6日至5月12日，我們實(shí)地考察了大連甘井子區(qū)華中社區(qū)和泡崖社區(qū)，開原市及開原市慶云堡鎮(zhèn)和該鎮(zhèn)的高家窩棚村?？疾斓闹攸c(diǎn)是社區(qū)建設(shè)，以黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)和黨員電化教育為載體的基層組織建設(shè)?？疾斓哪康氖墙梃b外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我縣的基層組織建設(shè)?？疾斓姆绞绞锹犎∏闆r介紹和實(shí)地參觀相結(jié)合。大家認(rèn)為，這次考察進(jìn)一步加深了對社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村黨員電化教育工作的認(rèn)識，深受啟發(fā)教育，很有借鑒意義。

一、社區(qū)居民委員會建設(shè)工作

社區(qū)居民委員會簡稱社區(qū)委員會，前身為街道居委會。社區(qū)的組織構(gòu)成，一是指中國***黨的組織，二是指社區(qū)居民自治組織，還有社區(qū)的其他組織。居委會是組織機(jī)構(gòu)名稱，它是居民自治組織，包括社區(qū)成員代表大會和社區(qū)居民委員會。前者是決策機(jī)構(gòu)，后者是辦事機(jī)構(gòu)。

1、具體做法

──劃定社區(qū)。本著有利于管理，有利于自治，有利于資源共享的原則，甘井子區(qū)去年11月底已完成社區(qū)劃定工作。社區(qū)規(guī)模一般控制在2000戶居民左右，對新建居民住宅小區(qū)（包括封閉小區(qū)），原則上要以一個(gè)完整住宅小區(qū)作為一個(gè)社區(qū)。規(guī)模較大（超過3000戶左右）的居民住宅小區(qū)，可劃為兩個(gè)或兩個(gè)以上社區(qū)。將同一單位或系統(tǒng)的家屬居住地劃分為一個(gè)社區(qū)，組成“單位型”社區(qū)；對居民工作單位雜合的居住區(qū)以街巷為界劃分社區(qū)，組成“地緣型”社區(qū)；對獨(dú)立居民小區(qū)劃分的社區(qū)，組成“單元型”社區(qū)。

──成立社區(qū)服務(wù)中心。華中社區(qū)由原來的5個(gè)居委會組成，3萬多居民，3000余名黨員。去年11月，華中社區(qū)在市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，成立了社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)服務(wù)中心分為管理和辦證中心，社區(qū)面點(diǎn)加工中心和社區(qū)文教中心。管理和辦證中心，主要為所轄居民提供咨詢和辦理各類證件服務(wù)；面點(diǎn)加工中心主要為所轄居民提供各類主副食的供應(yīng)，主食是服務(wù)性質(zhì)的，比市場便宜20％左右；文教中心主要為社區(qū)五個(gè)黨支部提供黨日活動場所，規(guī)定每月的第一周為黨日活動周，同時(shí)又有圖書室、健身室、乒乓球與棋類室，每個(gè)居民每月只需交5元錢（最近可能上升到10元），就可成為中心會員，隨時(shí)可以參加活動。

──抓居委會干部隊(duì)伍建設(shè)。甘井子區(qū)委將社區(qū)居委會黨組織定位在黨工委或黨總支。居委會干部在全市公開招聘，盡量做到老中青結(jié)合，有梯度，知識結(jié)構(gòu)合理。居委會干部數(shù)量原則定在300戶居民編制一個(gè)干部。

──完善保障措施。一是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。根據(jù)社區(qū)黨員隊(duì)伍實(shí)際，結(jié)合社區(qū)地域情況，合理劃分建立黨支部區(qū)域，做到地域合理、黨員結(jié)構(gòu)合理，為社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。二是多元化投入，保證建設(shè)資金到位，為社區(qū)建設(shè)提供較好的硬件設(shè)施。區(qū)街道辦事處充分利用市政府給予的優(yōu)惠政策，抓住當(dāng)前街、居建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，通過現(xiàn)有閑置資產(chǎn)挖掘一塊，駐街企事業(yè)單位解決一塊，向開發(fā)商和產(chǎn)權(quán)單位爭取一塊，同時(shí)要求土地規(guī)劃局和城建局積極配合，支持居委會改善辦公條件，主要是行政劃撥部分土地，由社區(qū)居委會進(jìn)行房產(chǎn)開發(fā)，第二層或第三層以上作為商品房出售，底層或底層和第二層作為社區(qū)居委會用房，資金在房產(chǎn)開發(fā)中自籌平衡。三是增加社區(qū)居委會辦公經(jīng)費(fèi)和適當(dāng)提高居委會干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將社區(qū)居委會的辦公經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)街兩級財(cái)政預(yù)算；居委會干部報(bào)酬由三部分組成：一是市政府補(bǔ)助370元，二是街道辦事處的部分補(bǔ)助，三是社區(qū)自身服務(wù)中心的收入補(bǔ)助。這樣，每月每個(gè)居委會干部大約有700至1000元收入。不再聘用的居委會干部，按其在居委會的工作年限給予一次性生活補(bǔ)貼，不滿10年的按每年300元，10年以上的按每年500元，經(jīng)費(fèi)由街道財(cái)政負(fù)擔(dān)。

2、幾點(diǎn)啟示

啟示之一：成立社區(qū)服務(wù)中心，做到服務(wù)一條龍。如大連市甘井子區(qū)華中街道，根據(jù)所轄3萬多居民的需求，投資800多萬元，成立社區(qū)服務(wù)中心，為居民提供黨日活動、情況咨詢、辦證、就業(yè)介紹、文化教育、衛(wèi)生保健、生活保障等一條龍服務(wù)，方便了居民，發(fā)揮了社區(qū)的作用。

啟示之二：居民區(qū)分類，做到有層次管理。如大連市甘井子區(qū)泡崖街道，將所轄居民區(qū)，根據(jù)居民身份、物業(yè)管理等不同情況，將其分為三類，即單元型、單位型、地緣型，層次清楚，便于管理。

啟示之三：實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。成立社區(qū)服務(wù)中心后，街道黨委和政府將一些需要社區(qū)居委會協(xié)助的政府職能部門工作，如計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、就業(yè)介紹、保潔衛(wèi)生等，按規(guī)定的程序和手續(xù)下到社區(qū)，委托居委會辦理。

啟示之四：一定要遵循資源共享、共駐共建原則。街道要運(yùn)用多種形式引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位共同搞好社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位和居民等力量，合理利用社區(qū)內(nèi)的智力、物力和財(cái)力等資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享，營造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍。

二、黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動

黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動，是進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員作用，實(shí)現(xiàn)黨群共同致富的有效載體，在農(nóng)村基層組織建設(shè)中具有統(tǒng)領(lǐng)作用。

1、具體做法

──圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建，建好黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)。1998年開始，開原市慶云堡鎮(zhèn)為了把黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)建成有陣地、有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)的新的黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的載體，深化了黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動方式，變“專業(yè)區(qū)”為“產(chǎn)業(yè)區(qū)”，變黨組織區(qū)域設(shè)置為產(chǎn)業(yè)設(shè)置，將黨建工作延伸到產(chǎn)業(yè)上，支部建在區(qū)上，宗旨放在民上，作用發(fā)揮在戶上，效益體現(xiàn)在田上?，F(xiàn)在全鎮(zhèn)已組建黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)106個(gè)，其中蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)48個(gè)，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)50個(gè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)5個(gè)，綠色食品水稻產(chǎn)業(yè)區(qū)3個(gè)；產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶數(shù)5293個(gè)，占全鎮(zhèn)農(nóng)戶總數(shù)的64％；產(chǎn)區(qū)黨員495名，占農(nóng)民黨員總數(shù)的73％；參區(qū)農(nóng)戶人均收入4900元，超過全鎮(zhèn)人均收入的28％。這一做法得到省市領(lǐng)導(dǎo)的好評。

──圍繞素質(zhì)抓提高，創(chuàng)辦黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學(xué)校。為了切實(shí)提高黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)的質(zhì)量和各類專業(yè)大戶的科技素質(zhì)，慶云堡鎮(zhèn)與遼寧省農(nóng)科院聯(lián)合創(chuàng)辦了黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學(xué)校。學(xué)校學(xué)制為兩年，開設(shè)了水稻栽培與綠色食品、蔬菜保護(hù)地生產(chǎn)與葡萄栽培、肉雞飼養(yǎng)與加工等三個(gè)專業(yè)；分三個(gè)教學(xué)班，每個(gè)專業(yè)班招收農(nóng)民學(xué)員50名，鎮(zhèn)村干部學(xué)員50名，共計(jì)招收學(xué)員200名，畢業(yè)后由省農(nóng)科院頒發(fā)相當(dāng)于中專學(xué)歷的畢業(yè)證書。畢業(yè)學(xué)員中的機(jī)關(guān)干部和村兩委會成員享受知識分子補(bǔ)貼，每月補(bǔ)貼8元隨工資發(fā)放。黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學(xué)校的創(chuàng)辦，使培訓(xùn)農(nóng)村黨員多了一塊陣地，指導(dǎo)農(nóng)民致富多了一所學(xué)校，加強(qiáng)黨組織建設(shè)多了一個(gè)載體。去年，全鎮(zhèn)新開發(fā)400個(gè)溫室蔬菜大棚，其中產(chǎn)業(yè)區(qū)學(xué)員248個(gè)，占62％。同時(shí)，蔬菜保護(hù)地生產(chǎn)的科技含量也有了很大提高，打破了品種單一局面，引進(jìn)了香瓜、香茹、草莓、西芹等新、優(yōu)、特產(chǎn)品。去年，僅蔬菜大棚一項(xiàng)就創(chuàng)產(chǎn)值1.1億元，人均增加收入850元。

──圍繞效益抓精品，建好示范基地。1999年10月，慶云堡鎮(zhèn)投資300多萬元，以朝光村為中心，建成省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)最高的綠色食品基地一萬畝，成為省精品工程。投資150萬元引進(jìn)日本設(shè)備，新建了精潔米加工廠，實(shí)現(xiàn)除石、去雜、拋光、選粒、選色、包裝一條龍生產(chǎn)，成為全鎮(zhèn)綠色水稻的龍頭企業(yè)。生產(chǎn)的“開清”牌大米，被評為首屆中國（沈陽）國際農(nóng)業(yè)博覽會名優(yōu)產(chǎn)品銀獎(jiǎng)，又是2000年昆明綠色食品博覽會暢銷產(chǎn)品，達(dá)到國家a級綠色食品。鎮(zhèn)政府與遼寧錦州義興糧食集團(tuán)公司簽訂了長期銷售合同，以每公斤2元的保底價(jià)格收購，把所得利潤的60％返還給農(nóng)戶，使綠色食品水稻生產(chǎn)成為該鎮(zhèn)一項(xiàng)新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。慶云堡鎮(zhèn)進(jìn)一步深化活動方式，即以產(chǎn)區(qū)黨員為核心，以致富能手為骨干，以產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)為依托，以資本為紐帶，以龍頭企業(yè)為牽動，建立了綠色食品生產(chǎn)黨群共同致富聯(lián)合體。目前，象這樣的聯(lián)合體，該鎮(zhèn)有3個(gè)。

──圍繞宗旨抓服務(wù)，建好“一長三員”隊(duì)伍。為把黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動扎實(shí)有效地推向前進(jìn)，慶云堡鎮(zhèn)實(shí)施“能人帶動”戰(zhàn)略，選用了106名懂經(jīng)營、會管理的“一長三員”。以一長帶三員，將知識轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。該鎮(zhèn)的高家窩棚村黨群共同致富肉雞飼養(yǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)黨支部書記兼區(qū)長左香榮，原是一名肉雞飼養(yǎng)大戶，有豐富的飼養(yǎng)肉雞經(jīng)驗(yàn)和較高的管理水平。她擔(dān)任產(chǎn)業(yè)區(qū)支部書記后，選用三名懂經(jīng)營、會管理農(nóng)民，擔(dān)任“三員”，為參區(qū)農(nóng)戶提供全程服務(wù)，即：統(tǒng)一賒購良種雞雛，為農(nóng)戶把好第一道關(guān)；統(tǒng)一賒購飼料，為農(nóng)戶解決資金周轉(zhuǎn)難題；統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，為農(nóng)戶無償提供經(jīng)驗(yàn)技術(shù)；統(tǒng)一防疫，降低農(nóng)戶成本，種養(yǎng)殖防病有保障；統(tǒng)一銷售，實(shí)行保底價(jià)格收購，有效地保證農(nóng)戶的最大經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)在，該產(chǎn)業(yè)區(qū)參區(qū)農(nóng)戶已達(dá)37戶，去年出欄肉雞達(dá)到40萬只，創(chuàng)產(chǎn)值550多萬元，參區(qū)農(nóng)戶人均收入5100元，有10家貧困戶當(dāng)年脫貧。

2、幾點(diǎn)啟示

──支部建在產(chǎn)業(yè)區(qū)，更直接體現(xiàn)了黨對產(chǎn)業(yè)一線工作的領(lǐng)導(dǎo)。慶云堡鎮(zhèn)將黨支部建立產(chǎn)業(yè)區(qū)，是進(jìn)一步加強(qiáng)黨對一線產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的有效舉措，不失為是一種對農(nóng)村黨建工作的創(chuàng)新。我縣大佳何鎮(zhèn)在高湖塘海水養(yǎng)殖場建立了黨支部，只是個(gè)別做法，沒有形成一定規(guī)模，擴(kuò)大其影響。這方面，如長街、明港、強(qiáng)蛟、一市、越溪等鎮(zhèn)鄉(xiāng)的海水養(yǎng)殖，黃壇、桑洲等鎮(zhèn)的獺兔飼養(yǎng)基地也可以參照。這樣，更能發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)黨員為民服務(wù)的意識，做到經(jīng)濟(jì)與黨建雙豐收。

──興建產(chǎn)業(yè)學(xué)校，是著力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)的有效途徑。興建產(chǎn)業(yè)學(xué)校，是一項(xiàng)借腦工程，是一種提高黨員綜合素質(zhì)的有效方法。辦學(xué)方向要“面向黨的建設(shè)，面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，面向農(nóng)民致富，面向農(nóng)村現(xiàn)代化”。課程設(shè)置的原則要體現(xiàn)“黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，科技成果與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，教授與農(nóng)戶相結(jié)合。”通過辦學(xué)，滿足農(nóng)民渴求科學(xué)知識的愿望，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，促進(jìn)社會進(jìn)步。

──建立示范基地，是典型引路的好辦法，更具有說服力。培養(yǎng)典型，是形成規(guī)模的有效途徑；樹立典型，更具有說服力；學(xué)習(xí)典型，可以縮短培訓(xùn)時(shí)間，早出成果，使廣大農(nóng)民看得見、摸得著、信心足。我縣種養(yǎng)殖品種較多，盡力形成一村一品或一鎮(zhèn)一品，如海水養(yǎng)殖、茶葉、獺兔、蔬菜、竹筍等。

──以人為本，著力抓好“一長三員”隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮骨干作用。抓好“一長三員”隊(duì)伍建設(shè)，能起到承上啟下的作用，既能培養(yǎng)一支農(nóng)民科技人員隊(duì)伍，又能直接、快捷，方便服務(wù)于農(nóng)戶，形成黨員帶群眾，能人帶一般，大戶帶小戶，共走致富之路的良好局面。

三、農(nóng)村黨員電化教育工作

1、具體做法

──建立網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范黨員電教工作。開原市慶云堡鎮(zhèn)經(jīng)過十多年黨員電教工作的探索，于1998年成立了鎮(zhèn)黨員電化教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，副書記任副組長，其他黨委委員任成員，領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員電化教育工作。小組下設(shè)黨員電教辦公室，由組織委員任辦公室主任，成員有廣播站長、文化站長、編輯等，具體負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)各基層黨支部的電教工作。各基層黨支部相應(yīng)成立了黨員電化教育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對電化教育設(shè)備的配置和電教片的播放。

──因村分類，落實(shí)黨員電教播放點(diǎn)。慶云堡鎮(zhèn)將所轄的16個(gè)村，根據(jù)其經(jīng)濟(jì)和辦公條件，將其分為三類，即一類村的標(biāo)準(zhǔn)化，二類村的一般化，三類村的簡單化。1999年，用一年多時(shí)間，投資近30萬元，完善了黨員電教播放點(diǎn)，“兩機(jī)一室”率達(dá)到100％。鎮(zhèn)電教辦公室擁有一套有線電視播放系統(tǒng)和一個(gè)價(jià)值2萬多元的電教片片庫。

──建章立制，完善黨員電教播放制度。根據(jù)黨員電教工作的需要，鎮(zhèn)黨委按照市委的要求，陸續(xù)制訂了“電教設(shè)備使用及管理制度”、“基層黨組織播放黨員電教片制度”、“黨員電化教育工作人員職責(zé)”、“兩簿一冊”等等。鎮(zhèn)黨委每年制訂一份符合實(shí)際的黨員電化教育工作計(jì)劃。定期組織黨員座談，互相交流信息，反饋意見。這些制度的制訂和措施的落實(shí)，進(jìn)一步完善了黨員電化教育工作。同時(shí)將黨員電化教育工作納入黨的基層組織目標(biāo)考核內(nèi)容之中，與黨建工作一同檢查、一同考核、一同評比，定期通報(bào)。

──四個(gè)結(jié)合，充實(shí)黨員電教工作內(nèi)容。針對農(nóng)戶“想致富，盼服務(wù)，無項(xiàng)目，求信息，愁銷路”的實(shí)際情況，他們將黨員電教工作一是與黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動相結(jié)合。慶云堡鎮(zhèn)現(xiàn)有黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)106個(gè)，參區(qū)農(nóng)戶5293戶，占農(nóng)戶總數(shù)71％，參區(qū)黨員495戶，占農(nóng)民黨員73％，參區(qū)農(nóng)戶人均收入4900元，超過全鎮(zhèn)人均收入28％。二是與課堂教育方式相結(jié)合。與省農(nóng)科院聯(lián)合創(chuàng)辦了“黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學(xué)校”。鎮(zhèn)政府每年拿出10萬元培訓(xùn)費(fèi)，對黨員農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)，現(xiàn)已招收學(xué)員200名。三是與推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結(jié)合。在毗鄰鎮(zhèn)政府的六個(gè)村發(fā)展綠色稻米2萬畝，已注冊為“開清”牌商標(biāo)，達(dá)到國家a級綠色大米，每千克售價(jià)4元，價(jià)格比普通大米高出67％。四是與自辦欄目相結(jié)合。通過鎮(zhèn)有線電視臺，創(chuàng)辦了“黨員之窗”欄目，每周一播放一次。

2、幾點(diǎn)啟示

啟示之一：四個(gè)結(jié)合，基本滿足了廣大農(nóng)民尋技求知的愿望。慶云堡鎮(zhèn)電教工作的四個(gè)結(jié)合，一是使廣大農(nóng)民足不出戶，就可以學(xué)習(xí)科學(xué)種養(yǎng)殖知識；二是不懂或想學(xué)的知識，可以隨時(shí)請教產(chǎn)業(yè)區(qū)的“一長三員”；三是對想看農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，可以隨時(shí)要求重播。在四個(gè)結(jié)合中，關(guān)鍵

一、四兩個(gè)結(jié)合。通過四個(gè)結(jié)合，使廣大農(nóng)民真正感受到黨員電教工作是學(xué)習(xí)知識、增長知識、科技致富、提高素質(zhì)的良師益友。

啟示之二：形式多樣，使黨員電教工作充滿生機(jī)與活力。慶云堡鎮(zhèn)一是開展黨員電教月活動，規(guī)定每年6月15日－7月15日為全市電教片展影月；二是定期召開黨員座談會，反饋信息，知道農(nóng)民想看什么內(nèi)容的電教片，做到有的放矢，增強(qiáng)效果；三是將電教工作納入黨的基層組織考核目標(biāo)，分值占20％，即由當(dāng)初的6分增加到現(xiàn)在的20分，力度較大。我縣自去年7月15日制訂下發(fā)了“鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨日活動情況反饋表”，緊密結(jié)合了電教片播放情況，這方面西店、力洋、桑洲、大佳何等鎮(zhèn)做得較好。電教工作在基層黨建考核中只占5分，分值偏低。

啟示之三：網(wǎng)絡(luò)齊全，有力地促進(jìn)了黨員電教工作的開展。從市委組織部到村播放點(diǎn)都有健全的組織，形成網(wǎng)絡(luò)，做到一級抓一級，一級管一級，層層跟緊，環(huán)環(huán)相扣，效果明顯。我縣重視兩頭的組織建設(shè)，即自身的組織建設(shè)和村級播放員隊(duì)伍建設(shè)。每個(gè)村都有一名電教播放員，名單上報(bào)到組織部備案。

啟示之四：增強(qiáng)針對性，播放內(nèi)容上把握切入點(diǎn)。一是播放政論性片子，旨在提高黨員的黨性觀念、宗旨意識，加深對黨的路線方針政策的理解，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策的自覺性，著力提高黨員的政治素質(zhì)。二是播放農(nóng)村實(shí)用技術(shù)片子，旨在提高農(nóng)民科技種養(yǎng)殖水平，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種養(yǎng)殖觀念，著力培養(yǎng)有知識、有文化的新一代農(nóng)民。三是播放先進(jìn)人物片，旨在增強(qiáng)先鋒模范作用的意識，使他們學(xué)有榜樣，趕有方向，著力提高黨員的思想素質(zhì)。

啟示之五：起步較早，黨員電化教育工作逐步走上規(guī)范化道路。開原市的黨員電化教育工作的開展整整比我縣提前了十年，1989年就開始實(shí)行了。他們對這項(xiàng)全新的黨員教育工作，勇于創(chuàng)新，敢于探索，積累了經(jīng)驗(yàn)，取得了成績。我縣電教工作有兩點(diǎn)得到了上級的充分肯定，一是抓農(nóng)村播放點(diǎn)建設(shè)，力度大，信心足，成效明顯；二是電教信息工作，走在全市前頭。今年要繼續(xù)做好這兩塊文章，加強(qiáng)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間的信息交流，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，使電教工作上一個(gè)臺階。

（縣委組織部考察組）

（2001年5月16日）

篇五 江西省新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告

江西省新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告

一、考察的基本情況

3月2日—8日，省建設(shè)廳黨組書記、廳長張發(fā)懋同志親率考察團(tuán)，赴江西省考察社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

考察期間，張廳長一行沿途聽取了江西省建設(shè)廳和有關(guān)市、縣建設(shè)局關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)介紹，并實(shí)地考察了南昌市蛟龍鎮(zhèn)下羅村、高安市八景鎮(zhèn)上保蔡家村、吉安縣永和鎮(zhèn)錦源村和青源區(qū)渼陂村、興國縣高興鎮(zhèn)長逕村、贛縣南塘鎮(zhèn)石院村、景德鎮(zhèn)市竟成鎮(zhèn)里沖塢村等村莊。這些村莊各有特點(diǎn)，有的是城郊拆遷后統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造的新村，各家各戶都是獨(dú)門獨(dú)院的小別墅，起點(diǎn)比較高；有的是在原有村莊布局不變的情況下，通過開展“三清三改”綜合整治，即“清垃圾、清淤泥、清路障，改水、改廁、改路”，使村容村貌煥然一新；有的是明清時(shí)期遺留至今的古老村落，雖年代久遠(yuǎn)，但保護(hù)得非常完整，作為旅游景點(diǎn)對外開放。所到村莊的共同之處就是，村容整潔，管理有序，鄉(xiāng)風(fēng)文明，生態(tài)和諧，村民們能走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、用沼氣灶、住整潔房、洗熱水澡……

二、江西的主要做法與經(jīng)驗(yàn)

江西省位于長江中下游，土地總面積16.69萬平方公里，總?cè)丝?300萬人。全省有11個(gè)設(shè)區(qū)市，99個(gè)縣市區(qū)，1428個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 18萬個(gè)自然村，70%的人口在農(nóng)村，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大省。近年來，該省以改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破口，深入開展“三清三改”，在建設(shè)新農(nóng)村方面取得了顯著的成效。他們的主要做法和成功經(jīng)驗(yàn)是：

（一）在組織上，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體。

江西省在村莊整治中，政府部門扮演了一個(gè)引導(dǎo)者的角色，沒有包辦代替，更沒有強(qiáng)迫命令，而是把動員和組織群眾貫穿始終，把著力點(diǎn)放在發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性上。一是做好宣傳發(fā)動工作，向各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大農(nóng)民宣傳建設(shè)新農(nóng)村的重大意義，增強(qiáng)工作的主動性和參與的自覺性。二是物力財(cái)力支持。市、縣財(cái)政設(shè)立新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金，并把村鎮(zhèn)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，免費(fèi)為村莊和農(nóng)戶建房提供規(guī)劃。同時(shí)，采取財(cái)政投一點(diǎn)、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點(diǎn)、幫扶單位助一點(diǎn)、受益群眾出一點(diǎn)、社會各界捐一點(diǎn)、政策優(yōu)惠減一點(diǎn)的辦法，多渠道籌措建設(shè)資金。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，國土資源、規(guī)劃建設(shè)等與村莊整治相關(guān)的部門參與其中，并分別制定支持參與方案。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立建設(shè)管理所，負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的具體管理工作。四是做好技術(shù)服務(wù)。組織編印《村莊規(guī)劃優(yōu)秀設(shè)計(jì)實(shí)例》、《農(nóng)民住宅推介圖集》等技術(shù)資料，免費(fèi)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，指導(dǎo)村莊規(guī)劃編制和農(nóng)民建房，并開展多層次、多形式的城鄉(xiāng)規(guī)劃知識培訓(xùn)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)劃意識，提高村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理人員素質(zhì)。

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，具體表現(xiàn)在：一是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾對村莊規(guī)劃和整治的參與權(quán)。如進(jìn)行村鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，吸收村民代表參與，充分聽取村民的意見和建議，并將結(jié)果向全體村民公示，既加強(qiáng)對農(nóng)民的規(guī)劃意識教育和規(guī)劃知識培訓(xùn)，又提高農(nóng)民對規(guī)劃的認(rèn)同感和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。二是鼓勵(lì)農(nóng)戶自主申報(bào)改造項(xiàng)目。在村莊整治過程中不搞一刀切，把村莊是否整治的決策權(quán)交給農(nóng)民，以全體村民投票的方式?jīng)Q定是否納入整治示范點(diǎn)，對群眾自愿申報(bào)率達(dá)不到60%的村莊，不列入整治改造范圍。三是鼓勵(lì)農(nóng)民投資投勞。把政府的物資和資金支持，與農(nóng)戶自己完成的工作量掛鉤，以物代資，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，多完成多補(bǔ)助，少完成少補(bǔ)助，不行動不補(bǔ)助。四是成立理事會負(fù)責(zé)運(yùn)作。在黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)下，成立新農(nóng)村建設(shè)村民理事會，作為社會服務(wù)型組織，主持村莊整治和調(diào)解矛盾糾紛。理事會成員按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)（有公心、有熱心、有能力、有精力、有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)），由群眾民主推選的“五老” 組成（老黨員、老干部、老教師、老模范、老軍人），這些人德高望重，具有一定的公信力和號召力，是聯(lián)系農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，可以起到農(nóng)民意愿“代言人”、政府主張“傳遞人”和矛盾糾紛“調(diào)停人”的積極作用。

篇六 港城新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告 新產(chǎn)業(yè)篇

港城新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告 新產(chǎn)業(yè)篇

把推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。繼續(xù)培育發(fā)展一批有規(guī)模、上水平、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力。

[摘自市委書記黃欽在全市農(nóng)村工作會議上的講話]

城西村：“一頭?！弊龀龃笪恼?/p>

2023年，楊舍鎮(zhèn)城西村完成工業(yè)銷售超8億元，村級可用資金達(dá)2500余萬元。城西村從貧窮走向富裕的歷程，也是村級企業(yè)梁豐集團(tuán)由小奶牛場逐步發(fā)展成為全國知名的大型食品集團(tuán)的歷程。

改革開放前的城西村貧窮落后，為了改變貧窮面貌，現(xiàn)任城西村黨委書記、梁豐集團(tuán)董事長蔡興華從創(chuàng)辦城西奶牛場開始起步，帶領(lǐng)大家發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，隨著奶牛場飼養(yǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，生產(chǎn)鮮奶量的逐漸增多，城西人建起了乳品廠，開始牛奶深加工，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的第一次增值。之后，城西村不斷追求農(nóng)產(chǎn)品深加工增值，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。1981年開始生產(chǎn)麥乳精，1984年生產(chǎn)普通巧克力，上世紀(jì)80年代末生產(chǎn)高檔系列巧克力和糖果等系列產(chǎn)品。城西人不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈，建辦配套企業(yè)。如今，梁豐產(chǎn)品已由當(dāng)初的消毒奶、煉乳、麥乳精發(fā)展到現(xiàn)在的巧克力、液態(tài)奶、糖果等，奶牛場也隨之發(fā)展成為涉及食品、印刷、印鐵制罐、塑料包裝、制油等五大門類的大型食品生產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)。

一產(chǎn)是二產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。為此，城西村人圍繞加快實(shí)現(xiàn)存欄奶牛達(dá)5000頭的總體目標(biāo)，加快奶牛場的建設(shè)。梁豐食品集團(tuán)機(jī)械化奶牛場位于常陰沙管理區(qū)，占地800余畝，奶牛存欄3150頭。這個(gè)奶牛場已先后投入資金5000多萬元，綜合競爭力在全國單個(gè)牧場評比中居前五名。

為了帶動農(nóng)民致富，城西村還部分提供奶牛、擠奶設(shè)施，積極組建奶牛小區(qū)，鼓勵(lì)眾多農(nóng)戶進(jìn)區(qū)飼養(yǎng)奶牛，由梁豐集團(tuán)統(tǒng)一收購。目前，梁豐集團(tuán)已經(jīng)在后塍建立了一個(gè)奶牛小區(qū)，共有60多戶農(nóng)民進(jìn)區(qū)飼養(yǎng)500多頭奶牛，每頭奶牛年平均收益可達(dá)5000元。

城西村還積極發(fā)揮梁豐集團(tuán)作為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)的帶動作用，采用“公司＋基地＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，通過風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶種植奶牛所需的青飼料。通過“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一指導(dǎo)、保護(hù)價(jià)收購”，讓利于民，帶領(lǐng)農(nóng)民致富增收。近年來，他們先后與1000多戶農(nóng)戶簽訂了3000多畝的飼料種植基地協(xié)議，每年按保護(hù)價(jià)收購青貯玉米15000噸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，平均每戶農(nóng)民每畝可增收500余元。

富裕起來的城西村積極構(gòu)建“業(yè)有所就、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶”的和諧社會，在全村范圍完善了社會保障體系，為全體村民統(tǒng)一辦理社會險(xiǎn)，目前村里約有1000人在梁豐集團(tuán)上班，對確因年齡偏大、勞動技術(shù)缺乏的員工，按月發(fā)放420元的下崗工資，并為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)直至退休。本村男滿60周歲、女滿55周歲的老人每年都能從村里領(lǐng)取2500元到7500元不等的養(yǎng)老補(bǔ)貼。城西村村民的子女從上幼兒園大班至上大學(xué)，都可以享受助學(xué)金補(bǔ)助。(景松 陳龍)

福民村：“一根紗”鋪就富民路

金港鎮(zhèn)福民村十多年前比較窮，如今卻是“響當(dāng)當(dāng)”的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。福民村之所以能在較短時(shí)間內(nèi)插上騰飛的翅膀，有一個(gè)很重要的原因就是構(gòu)建了一個(gè)富有特色的產(chǎn)業(yè)——氨綸紗產(chǎn)業(yè)。

福民村曾經(jīng)也創(chuàng)辦過五金廠、涂料廠、建材廠等20多個(gè)大大小小的企業(yè)，但這些企業(yè)沒帶來太多的利潤。直到1992年，福民村成立了第一家氨綸紗線企業(yè)——華?；w針織廠，福民村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才真正出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。當(dāng)時(shí)，華?；w針織廠的主導(dǎo)產(chǎn)品氨綸包芯紗在市場上十分走俏，當(dāng)年銷售收入就超過了200萬元，創(chuàng)利稅50多萬元。

１９９８年以后，紡織服裝市場出現(xiàn)了新的動向，氨綸彈性紗由原來只用在服裝的袖口、領(lǐng)口到全面應(yīng)用，使氨綸紗的市場需求量猛增。此時(shí)，華福、天霸等企業(yè)抓住機(jī)遇，快速發(fā)展。天霸堅(jiān)持八年不分紅，把資金全部用到發(fā)展上。１９９９年該廠銷售僅３４００萬元，２００３年達(dá)到５．２億元。到2023年底，天霸廠已經(jīng)成為擁有20萬棉紡錠、100臺噴氣織機(jī)、總資產(chǎn)達(dá)6.8億元的大型紡織企業(yè)，成為目前全國最大的氨綸彈力系列產(chǎn)品生產(chǎn)廠家。華福和天霸等企業(yè)的競相投入，激活了全村經(jīng)濟(jì)的“一池春水”。如今，福民村擁有氨綸紗線生產(chǎn)企業(yè)26家，紡紗總量已經(jīng)超過30萬錠，織布、印染規(guī)模超2000萬米，帶動了1000多名村民就業(yè)。去年銷售收入達(dá)到17.9億元，利稅達(dá)1.43億元。

企業(yè)發(fā)展了，福民村富了，村民也跟著得實(shí)惠。福民村黨委辦主任張華告訴記者，近年來，福民村先后投入390萬元澆筑水泥路5.2萬平方米，拓寬了村級主干道；投入50多萬元對村間4000米主干道進(jìn)行了綠化美化；投入300多萬元新建了休閑廣場、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生室、文化活動室和市民教育室。從2003年至2023年，福民家園已完成建設(shè)面積90370平方米，配套設(shè)施總投入2726萬元。這幾年，村里每年投入100萬元，用于全村老年人生活、村民醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、困難戶照顧、特困學(xué)生入學(xué)等方面的福利費(fèi)用。

業(yè)內(nèi)人士指出，氨綸紗企業(yè)今后應(yīng)重視拉長產(chǎn)業(yè)鏈，以產(chǎn)業(yè)集群取勝；同時(shí)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。（羅景松 文／攝）

鳳凰鎮(zhèn)：“一只桃”成了“搖錢樹”

鳳凰水蜜桃是鳳凰農(nóng)民的特色產(chǎn)業(yè)。記者前一陣子到鳳凰的農(nóng)村轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)，迎風(fēng)綻放的桃花幾乎隨處可見。像桃樹較多的鷙山村，大約有８０％的人家家前屋后都種有桃樹?，F(xiàn)在，鳳凰鎮(zhèn)種植桃樹的農(nóng)戶已超過１０００戶，種植面積約有４０００畝。平均每畝效益大約有５０００至６０００元，效益好的每畝達(dá)近萬元?？梢哉f，桃樹就是鳳凰農(nóng)民的“搖錢樹”。

鳳凰鎮(zhèn)從上世紀(jì)五十年代開始引種栽培水蜜桃。當(dāng)?shù)剌^好的水土、氣候條件，使鳳凰水蜜桃具有了個(gè)大、色艷、味甜、肉細(xì)、皮韌易剝、汁多甘厚、入口即化等特點(diǎn)。經(jīng)過幾十年的精心培育和改良，鳳凰水蜜桃如今已經(jīng)有20多個(gè)品種。其中，特早桃在5月底到6月上旬上市，早熟品種在6月中下旬上市，中熟品種在7月上市，晚熟品種在8月下旬上市。

雖然鳳凰水蜜桃栽培歷史較長，但真正“形成氣候”還是最近十來年的事。上世紀(jì)90年代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，鳳凰水蜜桃開始大面積種植。但由于種植方式粗放、上市產(chǎn)品檔次不高，卻賣不上好價(jià)錢。于是，桃農(nóng)們又開始走“農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”的路子。進(jìn)入21世紀(jì)后，鳳凰水蜜桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地圍繞農(nóng)產(chǎn)品無公害標(biāo)準(zhǔn)、消費(fèi)者放心這個(gè)目標(biāo)，全面執(zhí)行相關(guān)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用無公害水蜜桃生產(chǎn)技術(shù)。

這幾年，當(dāng)?shù)卣块T非常重視做大做強(qiáng)鳳凰水蜜桃產(chǎn)業(yè)。去年舉辦“桃王”大賽，今年舉辦桃花節(jié)系列活動，都是為了提高鳳凰水蜜桃的知名度，打響品牌，促進(jìn)桃農(nóng)增收。鳳凰鎮(zhèn)農(nóng)服中心主任何正岳介紹說，鎮(zhèn)上每年都會舉行桃農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)，并邀請省農(nóng)科院的專家來指導(dǎo)。如今，鳳凰水蜜桃的栽培技術(shù)已經(jīng)比較成熟了，產(chǎn)量也在穩(wěn)步增長，現(xiàn)在大家考慮得比較多的是銷路問題。

銷路確實(shí)是一個(gè)亟待解決的難題。由于水蜜桃采摘以后保鮮時(shí)間較短，如果不能及時(shí)賣掉就只能眼睜睜地看著它爛掉。去年，鳳凰鎮(zhèn)就出現(xiàn)了一些桃農(nóng)的水蜜桃不能及時(shí)賣掉、最后只能降價(jià)處理的情況。

記者了解到，去年，奉化市溪口鎮(zhèn)水蜜桃購銷大戶與浙江省內(nèi)最大的連鎖超市集團(tuán)——杭州聯(lián)華華商超市集團(tuán)簽訂了購銷協(xié)議，“雪香露”等水蜜桃早熟品種，可以通過聯(lián)華超市配送中心進(jìn)入杭州市內(nèi)的40家超市。而福建著名的水蜜桃之鄉(xiāng)——福安穆陽鎮(zhèn)想出的辦法就更絕了。他們?yōu)榱私鉀Q水蜜桃不易儲存、保鮮等難題，研制出了水蜜桃酒。福安水蜜桃酒提高了水蜜桃的附加值，由于酒精度低、營養(yǎng)價(jià)值高等優(yōu)點(diǎn)，還在去年的上海國際酒博覽會上獲得了金獎(jiǎng)。

再過一段時(shí)間，鳳凰水蜜桃就要成熟、上市了。看來，廣大桃農(nóng)應(yīng)在擴(kuò)大銷路、拉長產(chǎn)業(yè)鏈等問題上多進(jìn)行一些研究。 （木梓）

產(chǎn)業(yè)興 百姓富

在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中，提高農(nóng)業(yè)、致富農(nóng)民是個(gè)艱巨的任務(wù)。筆者認(rèn)為，要解決好這個(gè)問題，必須跳出“以農(nóng)言農(nóng)”的傳統(tǒng)，依靠產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)，依靠工業(yè)化致富農(nóng)民。

經(jīng)過多年的發(fā)展，我市現(xiàn)在已經(jīng)形成了一些具有特色產(chǎn)業(yè)的村、鎮(zhèn)，城西村的食品業(yè)發(fā)展得比較好，福民村的氨綸紗產(chǎn)業(yè)比較興旺，鳳凰的水蜜桃比較出名……如果細(xì)細(xì)分析，城西村是拉長了產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了“牧工貿(mào)一體化，產(chǎn)加銷一條龍”；福民村的氨綸紗則是形成了“塊狀經(jīng)濟(jì)”，發(fā)揮了“店多成市”效應(yīng)，使企業(yè)在相互競爭中不斷改進(jìn)技術(shù)、降低成本，提升整體競爭力；鳳凰水蜜桃則是實(shí)行了農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。雖然發(fā)展之路各異，但是殊途同歸，上述特色產(chǎn)業(yè)都解決了當(dāng)?shù)夭簧賱趧恿Φ木蜆I(yè)問題，為當(dāng)?shù)乩习傩諑砹吮姸鄬?shí)惠。

就如何推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，2023年中央一號文件指出，要發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，著力培育一批競爭力、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實(shí)惠。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，按照國內(nèi)外市場需求，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”，實(shí)現(xiàn)增值增效。要加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，不斷增加農(nóng)民的務(wù)工收入。要著眼興縣富民，著力培育產(chǎn)業(yè)支撐，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)企業(yè)和要素集聚。 （筆鳴）

篇七 南山新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告

南山新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告

5月14日到21日，經(jīng)區(qū)委同意，區(qū)委黨校組織第十四期科干班的學(xué)員到海爾工業(yè)園及南山村等地方參觀考察。按照黨校的安排，現(xiàn)在將在南山考察的情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、基本情況

南山集團(tuán)位于山東半島的港口城市——龍口市，這里地處中國環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶，東臨煙臺、南靠青島、西依龍口港、北與大連隔海相望，地理位置優(yōu)越，水、陸、空交通十分便利。

伴隨中國改革開放的春風(fēng)，南山集團(tuán)從一個(gè)隊(duì)辦小廠，經(jīng)過二十多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，兼并周邊十余個(gè)村莊，不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)已發(fā)展成為集產(chǎn)、供、銷、科、工、貿(mào)為一體的國家級大型民營股份制企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)向工業(yè)化，由鄉(xiāng)村向城市化的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，2023年進(jìn)入中國大型企業(yè)500強(qiáng)。目前，南山集團(tuán)轄屬三個(gè)園區(qū)（南山工業(yè)園、東海工業(yè)園、南山旅游區(qū)），十個(gè)居民生活區(qū)，40 余處企業(yè)，涉足煤炭、電力、鋁業(yè)、輕合金等十幾個(gè)產(chǎn)業(yè)。主要產(chǎn)品：精紡呢絨、服裝、煤、電、電解鋁、氧化鋁、鋁型材、等十幾種產(chǎn)品。 南山實(shí)業(yè) a 股股票于1999 年 12 月在中國上海證券交易所上市，標(biāo)志著企業(yè)發(fā)展已經(jīng)駛?cè)胭Y本運(yùn)營的快車道。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、吳邦國等多次到南山考察工作，并對南山的發(fā)展給予了親切的關(guān)懷和高度的評價(jià)。

二、主要特點(diǎn)

一是堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子，打牢新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。南山集團(tuán)現(xiàn)有40 余處企業(yè)，涉足煤炭、電力、鋁業(yè)等十幾個(gè)產(chǎn)業(yè)。主要產(chǎn)品：精紡呢絨、服裝、煤、電、電解鋁等十幾種。

走過昨天，創(chuàng)造今天，迎接明天，“追求發(fā)展，永無止境”是南山集團(tuán)永恒的主題。南山集團(tuán)以創(chuàng)建現(xiàn)代化集團(tuán)為目標(biāo)，以先進(jìn)的設(shè)備，一流的管理為先導(dǎo)，配之高新科技，生產(chǎn)出獨(dú)具特色的“南山”牌系列產(chǎn)品，暢銷全國并出口國際市場。企業(yè)先后通過 iso900

1、iso9002 國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，iso14001 環(huán)境管理認(rèn)證?！澳仙健迸粕虡?biāo)為“中國馳名商標(biāo)”，“南山”牌系列產(chǎn)品連續(xù)多年被評為“消費(fèi)者信得過產(chǎn)品”， 南山精紡呢絨、南山鋁型材為“中國名牌”、“國家質(zhì)量免檢產(chǎn)品”。2023年被世界品牌實(shí)驗(yàn)室和世界經(jīng)濟(jì)論壇共同評審為中國500最具價(jià)值的品牌。據(jù)有關(guān)資料顯示，南山集團(tuán)2022固定資產(chǎn)達(dá)到152億元，年經(jīng)濟(jì)總收入102億元，年實(shí)現(xiàn)利稅15.2億元，人均純收入1.5萬元。經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展為南山新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二是堅(jiān)持全面建設(shè)新農(nóng)村的新理念。南山按照新農(nóng)村建設(shè)的20字的要求，在抓好生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極著手發(fā)展教育、科技、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，在轄區(qū)辦學(xué)校，建賓館 ，辦醫(yī)院，建老年公寓等(南山的老年公寓建設(shè))。在南山參觀的給我們一個(gè)共同的印象就是：秩序井然、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備、功能齊全、生活便利、交通發(fā)達(dá)，現(xiàn)代化的氣息非常濃厚。

三是堅(jiān)持旅游開發(fā)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。南山旅游景區(qū)是國家aaaa級景區(qū)之一。南山利用資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，把南山建成了一個(gè)融宗教文化、歷史文化、旅游文化、飲食文化、商業(yè)文化于一體的大型多功能旅游文化景區(qū)，分為宗教文化區(qū)、歷史文化區(qū)、高爾夫休閑區(qū)、賓館會展區(qū)、海濱度假休閑區(qū)，形成了功能齊全的度假休閑、旅游觀光、餐飲娛樂、會議接待體系，吸引了成千上萬的游客前來旅游觀光。旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展充分帶動了當(dāng)?shù)厝a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展。

三、幾點(diǎn)感想：

借鑒南山的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村關(guān)鍵是要做到四有：既有支柱產(chǎn)業(yè)、有發(fā)展規(guī)劃、有人才隊(duì)伍、有正確的理念。

一是要堅(jiān)持發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的中心，是實(shí)現(xiàn)生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的物質(zhì)基礎(chǔ)。不能簡單地把建幾座房屋，修幾座橋作為新農(nóng)村建設(shè)的全部內(nèi)容。沒有產(chǎn)業(yè)支撐的新農(nóng)村建設(shè)是空洞的新農(nóng)村，也是不切合實(shí)際的、虛無飄渺的 。要立足村情，找準(zhǔn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；要依托區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，積極培育市場主體；要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大招商引資的力度，從而走出一條適合自己的新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，打牢新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二是要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃。由于各地經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展情況千差萬別，因此新農(nóng)村建設(shè)不可能、也不應(yīng)該有一個(gè)統(tǒng)一的新農(nóng)村模式或標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的要求，在全面掌握本地人口、地理環(huán)境、資源等情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)過廣泛征求意見和反復(fù)論證，制定出本地的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃要做到科學(xué)、合理、既有中長期規(guī)劃，也有近期目標(biāo)?？茖W(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，可以有效避免實(shí)際工作中打亂仗，無序狀態(tài)，減少重復(fù)性建設(shè)帶來的人力、物力、財(cái)力等方面的損失；可以有效避免因人事變動引起的新農(nóng)村建設(shè)的擱淺或變更，確保新農(nóng)村建設(shè)的連續(xù)性；可以有效避免基層群眾參與新農(nóng)村建設(shè)積極性不高、熱情不夠、行動滯后的現(xiàn)象發(fā)生。

三是要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的新型農(nóng)民隊(duì)伍。真正對建設(shè)新農(nóng)村有需求的是農(nóng)民，只有農(nóng)民才是建設(shè)新農(nóng)村的主體。農(nóng)民隊(duì)伍素質(zhì)的高低很大程度上決定了當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的速度和質(zhì)量問題。要健全完善現(xiàn)行教育機(jī)制，全面實(shí)施九年義務(wù)教育，大力開展職業(yè)教育(如南山的職業(yè)大學(xué)，現(xiàn)有10個(gè)專業(yè)，45個(gè)系，1.8萬人)，不斷提高當(dāng)代農(nóng)民的文化素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持我們原來堅(jiān)持的行之有效的“十好農(nóng)戶”評比、“好媳婦、好丈夫”評選及“文化中心戶”活動，繼續(xù)經(jīng)常開展“科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動

四是要樹立正確的思想觀念。主要表現(xiàn)在兩點(diǎn)：一要全面理解新農(nóng)村建設(shè)。中央關(guān)于建設(shè)新農(nóng)村的20字精神——生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主――包括了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和政治建設(shè)在內(nèi)的綜合性、全方位的建設(shè)，在新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容中，生產(chǎn)發(fā)展是中心，是實(shí)現(xiàn)其他要求的物質(zhì)基礎(chǔ)；生活寬裕是基本尺度；鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔體現(xiàn)了精神文明和人居環(huán)境的雙重要求；管理民主則顯示了對農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重。各項(xiàng)內(nèi)容之間是緊密相聯(lián)的，要完整地予以把握，才能真正領(lǐng)會新農(nóng)村建設(shè)的精神實(shí)質(zhì)。二要有長期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題研討班開班式的講話中強(qiáng)調(diào)了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的長期性和艱巨性。此外，從南山新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)來看，南山發(fā)展到目前這樣也是經(jīng)過了二十多年的時(shí)間，這都說明建設(shè)新農(nóng)村是一項(xiàng)長期，而不是短期的過程。在新農(nóng)村建設(shè)中，各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀，避免將建設(shè)新農(nóng)村作為一種政治利益來追求。要引導(dǎo)廣大農(nóng)民充分認(rèn)識到收入水平的提高，生活環(huán)境的改善，民主管理的建設(shè)是一個(gè)長期漸進(jìn)的過程，不存在短期實(shí)現(xiàn)的可能性，要拋棄急功近利，在較短時(shí)期內(nèi)完成新農(nóng)村建設(shè)的思想。要在按照制定的新農(nóng)村規(guī)劃，抓好開局，從最緊迫的事做起，并依據(jù)本地生產(chǎn)力發(fā)展和財(cái)力增長的狀況，逐步推進(jìn)。（作者：王雯 區(qū)委宣傳部副部長）

篇八 肇慶市德慶縣新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告

肇慶市德慶縣新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告

發(fā)布時(shí)間：2022-4-10

大力推進(jìn)生態(tài)文明村創(chuàng)建工作

建設(shè)社會主義新農(nóng)村

——肇慶市德慶縣新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告

為學(xué)習(xí)借鑒兄弟地市在“鄉(xiāng)村變革”，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，近期，由建設(shè)局何少楊副局長和城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室鄧中生副主任帶隊(duì)，邀請市委農(nóng)辦、規(guī)劃局派員參加，組織建設(shè)局有關(guān)科室（單位）的人員和港口、板芙、三角3個(gè)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村干部等一行20人，到肇慶市德慶縣參觀學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)。通過參觀德慶縣的武壟村和金林村，我們深深感到，建設(shè)社會主義新農(nóng)村象春風(fēng)吹暖農(nóng)村大地，一場群眾性的新農(nóng)村建設(shè)運(yùn)動正在德慶縣蓬勃開展，農(nóng)村大地在這場新農(nóng)村建設(shè)中日新月異，發(fā)生著翻天覆地的變化。

一、肇慶市德慶縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村的概況和特點(diǎn)。

從2003年始，德慶縣按照肇慶市委、市政府實(shí)施“千村生態(tài)文明工程”的部署，積極教育、引導(dǎo)和組織廣大農(nóng)民自覺投身創(chuàng)建生態(tài)文明村活動。三年來，全縣共投入資金3070多萬元，成功創(chuàng)建了312個(gè)生態(tài)文明村，占全市的44.7％，并有33個(gè)村被評為“廣東省衛(wèi)生村”，占全市的85％，以上兩項(xiàng)工作均走在該市乃至全省的前列。

㈠武壟村——以創(chuàng)建生態(tài)文明村為主要內(nèi)容，以環(huán)境建設(shè)為切入點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。武壟村是德慶縣武壟鎮(zhèn)的一個(gè)自然村，是廣東省建設(shè)廳、肇慶市建設(shè)局、市規(guī)劃局和德慶縣建設(shè)局三級共建的生態(tài)文明村試點(diǎn)?，F(xiàn)有165戶，820人。全村居住面積2.9萬平方米，村集體經(jīng)濟(jì)年收入4.3萬元。在省、市、縣和有關(guān)部門的大力支持下，該村堅(jiān)持“尊重歷史、立足現(xiàn)實(shí)、面向未來”的原則，按照“五改五有”的建設(shè)要求，積極開展創(chuàng)建生態(tài)文明村活動。組織義務(wù)投工6000多個(gè)工時(shí)，投入資金90多萬元，實(shí)現(xiàn)改水改廁率達(dá)100%，鋪設(shè)硬底化巷道5300平方米，建設(shè)硬底化排污渠2300米，拆除豬牛舍和露天廁所480多間，清理衛(wèi)生死角90多個(gè)，種植果樹、花卉1000多棵。村里東西兩面建有8個(gè)沼氣池，村民用上了沼氣，全村建成3條凈化生活污水的生態(tài)溝，同時(shí)，還改造了村口廣場景觀、文化廣場、籃球場、人民會堂，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)了具有融入當(dāng)?shù)亟ㄖ厣摹拌Z耳樓”，其中，第一期8棟住宅已竣工并交付使用，第二期即將動工興建。通過上述一系列的創(chuàng)建活動，村容村貌煥然一新，成為德慶縣別具特色、高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)文明示范村和廣東省衛(wèi)生村，呈現(xiàn)一派社會主義新農(nóng)村的新氣象。

㈡金林村——把發(fā)展旅游與建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富。金林村是德慶縣官圩鎮(zhèn)的一個(gè)自然村，全村410戶，常住人口1617人，總面積5.5平方公里。該村曾是德慶縣出了名的“問題村”，村里環(huán)境條件較差，“臟、亂、差”問題突出。2003年初，該村實(shí)施改水改廁、人畜分離、巷道硬底化等建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)發(fā)展，成為了該縣創(chuàng)建的第一個(gè)生態(tài)文明村。同時(shí)，該村把發(fā)展旅游與建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合，充分利用千年古村落的優(yōu)勢，既突出“古村落文化”特色，又做活“水鄉(xiāng)生態(tài)”文章，成為了廣東省小有名氣的旅游村，每年接待游客超過30萬人次。旅游效應(yīng)為金林村帶來了大量人流和資金流，目前，大部分村民已經(jīng)改變了傳統(tǒng)的耕種方式，把發(fā)展

二、三產(chǎn)業(yè)當(dāng)成新的創(chuàng)收途徑，村民人均年收入增長達(dá)到15%，推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧奔康。

二、幾點(diǎn)啟示。

肇慶市德慶縣是我省的一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)縣級市，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成功實(shí)踐中，給我們以下啟示：

㈠建設(shè)社會主義新農(nóng)村，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵因素。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為德慶縣大力推進(jìn)創(chuàng)建生態(tài)文明村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國家建設(shè)部部長汪光燾以及我省領(lǐng)導(dǎo)曾親臨德慶縣調(diào)研指導(dǎo)生態(tài)文明村的創(chuàng)建工作。中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江曾多次作出批示，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明村的建設(shè)給予充分肯定和高度評價(jià)。德慶縣建立健全了層級領(lǐng)導(dǎo)體制，成立了創(chuàng)建指揮部，由縣委書記和縣長擔(dān)任總指揮和副總指揮，分管精神文明建設(shè)的縣委副書記、縣委常委和副縣長擔(dān)任執(zhí)行指揮，宣傳、衛(wèi)生、婦聯(lián)、團(tuán)委、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、建設(shè)、交通、財(cái)政等部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮部成員。各鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，形成了黨委書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)的工作格局。

㈡建設(shè)社會主義新農(nóng)村，落實(shí)資金是重要保證。德慶是山區(qū)縣，財(cái)政比較薄弱，村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力更加有限。為此，該縣采取“幾個(gè)一點(diǎn)”的辦法籌集資金：向上級爭取一點(diǎn)，縣級財(cái)政擠一點(diǎn)，縣直掛鉤單位扶持一點(diǎn)，鎮(zhèn)里撥一點(diǎn)，社會募捐一點(diǎn)，村集體籌集一點(diǎn)。在“村集體自籌”這一點(diǎn)上，該縣堅(jiān)持不向群眾攤派要錢，而是積極盤活土地資源，將亂占亂建的集體土地收回，重新規(guī)劃宅基地投標(biāo)，集體山林旱地租賃承包經(jīng)營，以多種渠道籌集資金，村民主要以義務(wù)投工的方式參與生態(tài)文明村的建設(shè)。

㈢建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。農(nóng)民群眾是生態(tài)文明村創(chuàng)建活動的建設(shè)者、管理者、維護(hù)者和直接受益者，是創(chuàng)建活動的主體。德慶縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)表明，在創(chuàng)建活動中，只有相信群眾、依靠群眾，從人民群眾最關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題入手，從解決農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中遇到的最現(xiàn)實(shí)、最直接、最突出的問題入手，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，通過宣傳、動員、引導(dǎo)、組織，充分調(diào)動起廣大農(nóng)民群眾的積極性，發(fā)揮其主力軍作用，把創(chuàng)建生態(tài)文明村的成果帶給千家萬戶，使廣大農(nóng)民群眾得到實(shí)惠，才能贏得廣大農(nóng)民群眾的擁護(hù)和支持，生態(tài)文明村建設(shè)才能真正扎根農(nóng)村，才真正具有旺盛的生命力。

㈣建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須形成全社會共同推進(jìn)的良好局面。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全社會的事業(yè)，需要?jiǎng)訂T各方面力量廣泛參與。德慶縣一方面得到上級有關(guān)部門和單位在技術(shù)、財(cái)力、物力上的大力支持，指導(dǎo)創(chuàng)建并幫助解決實(shí)際困難；另一方面，通過廣泛的宣傳動員，充分調(diào)動廣大群眾的積極性，營造全社會關(guān)心、支持、參與建設(shè)生態(tài)文明村的濃厚氛圍，形成部門齊抓共管、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、合力推進(jìn)的良好局面，促進(jìn)了創(chuàng)建生態(tài)文明村活動的順利開展。

在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進(jìn)程中，我們應(yīng)借鑒肇慶市德慶縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中山的實(shí)際情況，以創(chuàng)建全國生態(tài)市為動力，加強(qiáng)環(huán)境綜合整治工作，為建設(shè)“兩個(gè)適宜”城市，構(gòu)建和諧中山作出積極的貢獻(xiàn)。

篇九 新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告

新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告

一周多的時(shí)間以來，認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)若干意見》；聽取了孫立誠教授“建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略途徑”的講座；參觀考察了成都、無錫兩市，雙流、錦江、江陰三縣（市）、華西和紅砂等新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行了座談研討。學(xué)員們非常珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會，學(xué)文件聽輔導(dǎo)，聚精會神，耳目一新；學(xué)先進(jìn)，看典型，流連忘返，催人奮進(jìn)；談體會，講落實(shí)，個(gè)個(gè)摩拳擦掌，躍躍欲試。大家反映，通過這次研討班，對新農(nóng)村建設(shè)有了新感悟，進(jìn)一步理清了思路，明確了方向，增強(qiáng)了信心。這個(gè)班辦的非常必要，非常及時(shí)，雖然時(shí)間較短，但收獲很大。

一、對社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵有了更加深刻的理解

推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，這是黨中央在新的歷史時(shí)期提出的重大戰(zhàn)略?！靶罗r(nóng)村”在五十年代就提出過，人們向往的是耕地不用牛、鍘草不低頭，點(diǎn)燈不用油；八十年代講的是三轉(zhuǎn)一響；九十年代講的是住的寬敞、穿著漂亮、吃有營養(yǎng)。盡管“新農(nóng)村”這個(gè)概念在上個(gè)世紀(jì)曾幾次提出過，但這次提出并不是簡單的重復(fù)，而是當(dāng)前農(nóng)村全面發(fā)展的重要探索，既源于實(shí)際又指導(dǎo)實(shí)際，既來自群眾又造福群眾，既體現(xiàn)全面性又體現(xiàn)科學(xué)性?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這二十個(gè)字，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的綜合概念，既注重發(fā)展生產(chǎn)力，又注重政治文明、精神文明、和諧社會建設(shè)；既注重推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化，又注重推進(jìn)農(nóng)民生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的現(xiàn)代化。

二、明確了社會主義新農(nóng)村的主要建設(shè)內(nèi)容

通過學(xué)習(xí)、考察和研討，大家認(rèn)為，新農(nóng)村的主要建設(shè)內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)在“新產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)民、新村鎮(zhèn)、新福利、新風(fēng)尚”五個(gè)新上：

一是新產(chǎn)業(yè)。就是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)以花為媒，巧妙運(yùn)用景區(qū)內(nèi)的豐富農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展花產(chǎn)業(yè)，打造“五朵金花”，形成了春有“花鄉(xiāng)農(nóng)居”百花爭艷，夏有“荷塘月色”綽姿風(fēng)韻，秋有“東籬菊園”含蕊迎霜，冬有“幸福梅林”傲雪吐芳的四季花卉主題景區(qū)，以及以農(nóng)耕文化為主題的“江南菜地景區(qū)”?；ㄠl(xiāng)農(nóng)居已成為西南地區(qū)著名的花卉生產(chǎn)集散地。2023年錦江區(qū)花卉產(chǎn)值達(dá)到6168萬元，比2000年增長49.6%。接待游客收入1.4億元，農(nóng)民土地畝租金由1500元上漲到2000元，改造后的農(nóng)房由500元/平方米上漲到1600元/平方米，整個(gè)院區(qū)農(nóng)戶資產(chǎn)增值達(dá)到13億元。被譽(yù)為“天下第一村”的華西村，走以工業(yè)化帶動城市化的路子，從小五金廠、小磨房起家，經(jīng)過四十多年的發(fā)展，已形成鋁型材、銅型材、鋼材、帶管、化工、毛紡六大系列產(chǎn)業(yè)，去年銷售額達(dá)307.81億元，全村可用財(cái)力15億元。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使華西村村莊變新、村民變靈、集體變富、生活變好、環(huán)境變美。先進(jìn)地方的經(jīng)驗(yàn)使大家深切感到，加強(qiáng)村莊建設(shè)和環(huán)境整治，這無疑是新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容和最直觀的體現(xiàn)，但更重要、更本源的內(nèi)容，是發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力，這對于我們經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地方來講尤為重要，必須牢牢抓住發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)最為根本的環(huán)節(jié)，否則新農(nóng)村建設(shè)將是無源之水、無本之木。

二是新農(nóng)民。華西村現(xiàn)在初中以上村民占村民總數(shù)86%以上，其中大、中專生200多人，還有3名青年出國留學(xué)。村黨委班子中，大專以上25人，有研究生，也有留學(xué)生。近兩年，該村還用優(yōu)惠措施吸引2000多名大中專畢業(yè)生來華西創(chuàng)業(yè)。華西外貿(mào)公司的職工90%為大學(xué)生。成都三圣鄉(xiāng)紅砂村曾光海，今年54歲，雖然只有初中文化，卻是個(gè)精明能干的農(nóng)民，他把原有房屋改建為190多平方米的三層小樓，稱為“曾家花園”，成為接待游人的三星級賓館，大專畢業(yè)的女兒當(dāng)經(jīng)理，雇3個(gè)廚師、5個(gè)服務(wù)員，食、宿、玩一體，每年接待游人上千人次，收入相當(dāng)可觀。他的小女兒也是大專生，在村里給游人當(dāng)講解員，儀表端莊、神態(tài)自然，講解起來滔滔不絕、絲絲入扣，令人贊嘆。在農(nóng)民家中，看到許多尊師崇教的楹聯(lián)，其中一副：開天開地莫若開心做人，藏金藏銀不如藏書教子。給我們留下很深的印象。學(xué)員們感到，農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，建設(shè)新農(nóng)村，必須培育新農(nóng)民，無論是農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村的進(jìn)步，還是農(nóng)民的致富，都離不開科技文化知識的哺育和支撐，打造有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，既是新農(nóng)村建設(shè)的長遠(yuǎn)大計(jì)，也是當(dāng)務(wù)之急。

三是新村鎮(zhèn)。在參觀考察的地方，我們聞到的是清新的空氣，感受到嘉苗布原野，百卉敷時(shí)榮的秀美景象。遠(yuǎn)看是如詩如畫，美不勝收的田園風(fēng)光，近看是整潔的路面，漂亮、干凈的住所。錦江區(qū)在打造“五朵金花”中，區(qū)政府投入9754萬元，成都市級部門投入1800萬元，用于搭建融資平臺，撬動和吸引民間資金1.67億元，對2083戶農(nóng)房進(jìn)行穿靴戴帽式的改造，使老成都民居成為一幢幢賞心悅目的建筑群，成了一道道風(fēng)景線。按照城市道路標(biāo)準(zhǔn)修（改）建鄉(xiāng)村道路32公里；建成蓄水量達(dá)20多萬立方米的微水治旱水利工程；修建日處理100噸污水處理站3座，村民活動中心5個(gè)，公廁15座，鋪設(shè)污水管網(wǎng)28公里，開通天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施。雙流縣南星村住樓房戶461戶，占全村總戶數(shù)的49.1%，農(nóng)戶“一化五改”率100%，光纖電視入戶率70%。村級有勞動保障站，科技閱覽室、醫(yī)療衛(wèi)生配送點(diǎn)，老年活動中心及放心店。華西村民家家住上了別墅，最小的面積400多平方米，最大的600平方米。2002年至今，該村又新建了近20萬平方米的別墅和公寓房，使剛加入華西村的周邊農(nóng)民也住上了寬敞明亮的新房子。2003年8月，由每幢價(jià)值200多萬元的40多幢歐式別墅組成的“天下農(nóng)民小區(qū)”正式竣工。全村大小車輛總數(shù)已超過500輛，最多的戶3輛，紅旗、道奇、奧迪、奔馳在村內(nèi)隨處可見。

四是新福利。成都市在新農(nóng)村建設(shè)中，堅(jiān)持把城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代文明成果作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是建立城鄉(xiāng)一體的社會保障制度。2000年初，由市縣兩級財(cái)政將1991年實(shí)行貨幣化安置以來已征地農(nóng)民納入社保范圍，對新征地農(nóng)民直接納入社保。全市26.75萬名已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和2.66萬名新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加了社會保險(xiǎn)，已有13.1萬名征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和9105名新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。建立了以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保為基礎(chǔ)，以幫困助學(xué)、幫困助醫(yī)、安身工程三大救助工程配套的城鄉(xiāng)一體的救助體系。二是建立城鄉(xiāng)一體的教育制度。從2023年開始，計(jì)劃用四年時(shí)間，市政府投資10億元，完成全市農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，2023年起全部免除14個(gè)郊區(qū)（市、縣）義務(wù)教學(xué)階段學(xué)生雜費(fèi)和信息技術(shù)費(fèi)。對進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女入學(xué)進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配，不收借讀費(fèi)。三是建立城鄉(xiāng)一體的衛(wèi)生體系。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院劃歸縣政府管理，建立了疾病預(yù)防控制體系、信息網(wǎng)絡(luò)體系和醫(yī)療救治體系。全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民505.4萬人，參加率89.4%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生站集中配送藥品率達(dá)100%。大家感到，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，逐步改善和提高農(nóng)民的社會福利水平，使農(nóng)民逐步享受到與城市居民同等的國民待遇，是新農(nóng)村建設(shè)的題中應(yīng)有之意。

五是新風(fēng)尚。我們所到的村鎮(zhèn)，不僅體驗(yàn)到這里傳統(tǒng)農(nóng)耕文化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明的高度融合，也深切感受到和諧的生活氣息。青年人忙碌的身影，老年人喝茶打牌，盈意笑意，孩子們臉上蕩漾歡樂。探尋其中的奧秘，主要有四個(gè)方面：一是素質(zhì)提升人。這些村鎮(zhèn)，均靠近城市邊緣，較早地接受了城市的先進(jìn)文化、先進(jìn)思想和先進(jìn)生活方式，且農(nóng)民自身文化程度較高，接納能力較強(qiáng)。二是環(huán)境改變?nèi)?。室?nèi)地板地毯，窗明幾凈，室外馬路平坦，鳥語花香，四時(shí)有常青之樹，八節(jié)有不謝之花，車在人中走，人在畫中游，農(nóng)民有了精氣神，在潛移默化中養(yǎng)成了良好的習(xí)慣和風(fēng)尚。三是制度管束人。這里除了法制宣傳和禮儀教化外，還利用各種方式對農(nóng)民開展經(jīng)常性的教育。南新村開始星級文明戶評比活動，把道德、學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、守法、計(jì)生、環(huán)境分成六顆星，達(dá)到六星的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。華西村堅(jiān)定德育為先，一邊富口袋，一邊富腦袋，他們每月開一次村民大會，組織村民職工學(xué)習(xí)《合同法》《刑法》等等，成立了“精神文明開發(fā)公司”，教育華西人發(fā)揚(yáng)16字精神，做到三守（守法、守紀(jì)、守信譽(yù)），“六愛”（愛黨愛國愛華西、愛親愛友愛自己）。該村還做兩項(xiàng)規(guī)定，一是獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)賭博者，舉報(bào)真實(shí)一次獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，但目前還沒有人拿到這個(gè)獎(jiǎng)。二是孝敬老人獎(jiǎng)，家有年過百歲老人，每人獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。去年該村一家37口人，一位老人年過百歲，得到37萬元獎(jiǎng)勵(lì)。四是設(shè)施吸引人。這些地方建立了圖書閱覽室、棋牌室、老年活動室，為農(nóng)民廣泛開展文化體育活動提供了場所。華西村成立了華西特色藝術(shù)團(tuán)，下設(shè)京劇團(tuán)、越劇團(tuán)、錫劇團(tuán)、歌舞團(tuán)、雜技團(tuán)五個(gè)分團(tuán)，豐富了農(nóng)民的文化生活。大家感到，三個(gè)文明建設(shè)相輔相成，相互依存，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，提高農(nóng)民的道德水準(zhǔn)，使農(nóng)民樹立科學(xué)、文明、法治的新型生活觀，是新農(nóng)村建設(shè)工作的重要內(nèi)容。

三、進(jìn)一步找準(zhǔn)了新農(nóng)村建設(shè)工作的著力點(diǎn)

在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)重點(diǎn)抓好以下工作：第一，做好規(guī)劃，科學(xué)引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)。一方面做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。加速壯大龍頭企業(yè)群體，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一方面做好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)該體現(xiàn)三性。一是前瞻性。要充分考慮到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的長遠(yuǎn)趨勢和村鎮(zhèn)布局的長遠(yuǎn)變化，突出重點(diǎn)鎮(zhèn)的中心村的建設(shè)，對邊遠(yuǎn)村莊和人口較少的村，實(shí)行萎縮性規(guī)劃和管理。二是具有和諧性。要從村鎮(zhèn)的山形地勢出發(fā)，依山順?biāo)?，追求人與自然的和諧，形成各具特色的自然村落、田園農(nóng)莊和農(nóng)村社區(qū)，防止千篇一律，千村一面。三是具有包容性。尊重民俗特點(diǎn)，注意保護(hù)有價(jià)值的傳統(tǒng)民居、祠堂、廟宇等文化遺產(chǎn)。第二，提升新產(chǎn)業(yè)。把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)培育成大的支柱產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)玉米、肉牛、肉雞、肉鵝、生豬、鹿產(chǎn)品、蔬菜等加工體系建設(shè)。保持糧食綜合生產(chǎn)能力，擴(kuò)大瓜果、苗木、三辣、蔬菜、黑白蕓豆和曬煙特產(chǎn)基地建設(shè)；大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。第

三、建設(shè)新村鎮(zhèn)。在搞好規(guī)劃的同時(shí)，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際，因地制宜，因時(shí)就勢，加快村鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，要突出縣城和省市確定的示范村鎮(zhèn)建設(shè)，加大村容鎮(zhèn)貎的改造力度。第

四、造就新農(nóng)民。大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，全面開展農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)，加快發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè)。第

五、培育發(fā)展新組織。有組織、有計(jì)劃地引導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，培育各類協(xié)會和專業(yè)合作社，不斷提高農(nóng)民參與市場的組織化程度。制定扶持合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，資金支持政策，稅收優(yōu)惠政策，完善運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范管理。第

六、完善新體制、新機(jī)制。各級政府要真正落實(shí)中央一號文件精神，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一公平合理的財(cái)政分配體制，國民收入分配和財(cái)政支出要向三農(nóng)傾斜，建立專項(xiàng)支農(nóng)資金，確保每年的財(cái)政支農(nóng)資金要高于上年。落實(shí)中央財(cái)政對糧食生產(chǎn)縣給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助政策。建立健全農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，改善農(nóng)村辦學(xué)條件。建立農(nóng)村社會保障制度，完善農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶生活救助體系，建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)，生育保險(xiǎn)等社會保障體系。建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村機(jī)制。貫徹“多予少取放活”方針，加大支農(nóng)力度，鼓勵(lì)社會資本投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管體制，努力化解鄉(xiāng)村債務(wù)，完善農(nóng)村土地承包和土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。