第1篇 cca2102:2008成本管理體系要求信息和溝通標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:信息和溝通
標準條文
組織應識別和確定成本管理體系有效運行所需的成本信息,并對成本信息的獲取、傳遞、利用和處置等活動建立適當的過程。確保成本信息真實、準確、全面和及時,為成本策劃、成本決策、成本設計、成本控制、成本分析和持續(xù)改進提供輸入。
組織應確保在其內部建立適當的溝通過程,并對成本管理體系運行和成本控制的有效性進行溝通。這種溝通應用于:
a)組織內各職能和各層次間對成本管理和控制活動以及有關成本動量和成本水平信息的交流和探討;
b)處理外部的成本要求和成本信息。
注1:成本信息包括組織內部信息和外部信息。
注2:溝通本身具有有效性,無效的溝通沒有意義。
目的和意圖
成本信息是成本決策和溝通的輸入和基礎。本要素條款給出了成本信息和溝通的要求。
理解要點
●成本信息(cca2101:2008標準第2.6.20條)是指在成本方面有意義的數據。成本信息包括組織內部信息和外部信息。組織內部信息一般包括:核算的結果、資源預算、成本計劃、成本動量、標準成本、歷史成本信息等(不限于此)。組織外部信息一般包括:市場價格信息采購產品價格信息、標桿的成本信息、競爭對手的成本信息、國內外行業(yè)成本信息等(不限于此)。
●由于成本信息不斷變化和更新,組織對其所需成本信息的識別和確定應是一個持續(xù)不間斷的過程,也就是說,組織需要密切關注成本信息的發(fā)展和變化情況,確保獲取和利用最新的成本信息。與此同時,組織還應建立一定的渠道和過程(設計和建立文件化的成本信息系統(tǒng)),對成本信息的獲取、傳遞、利用和處置等活動做出規(guī)定,確保成本信息真實、準確、全面和及時,為成本策劃、成本決策、成本設計、成本計劃、成本控制、成本分析和持續(xù)改進提供輸入。
●組織識別和確定其所需的成本信息時,應注意成本信息的適用性和充分性,本要素條款不要求組織建立一個龐大的信息庫,以包羅很少涉及和使用的成本信息,而只需識別和確定組織需要的成本信息就可以了,但識別應盡可能的充分、不遺漏。
●設計和建立成本信息系統(tǒng)的目的在于:明確流程中和成本預警系統(tǒng)中成本信息的搜集、整理、傳遞和溝通的路徑及要求,明確信息流中的職責和權限、內容、時間、地點和使用對象,分析和處理信息為決策和成本管理與控制活動提供輸入。
●文件化的成本信息系統(tǒng)建立后,組織應對其進行模擬測試和評審,以確保成本信息系統(tǒng)是適宜和有效的,必要時,進行調整或更新。
●溝通是為達到某一目的所進行的有效聯系。溝通是促進組織內各職能和層次間的信息交流的活動,可以增進理解,提高效率和有效性。對于組織而言,溝通分為內部溝通和外部溝通。組織應確保在其內部建立適當的溝通過程,并對成本管理體系運行和成本控制的有效性進行溝通。這種溝通應用于:
a)組織內各職能和各層次間對成本管理和控制活動以及有關成本動量和成本水平信息的交流和探討。鼓勵所有受組織運行影響的人員參與組織的成本管理與控制實踐,并對組織的成本方針和目標給予良好的支持,促進成本管理體系活動的順利進行,確保成本管理體系的有效性。
b)處理外部的成本要求和成本信息。
●組織的內部溝通應在各個不同職能和層次之間全方位的進行,組織應根據溝通內容建立起適當的溝通過程,并確保溝通的有效性。溝通的方式一般可包括:各種會議、各類文件、內部簡報、宣傳板報和成本信息公告欄、成本方面的海報和標語、面談、聲像媒體等(不限于此)。
●溝通的內容一般包括:成本方針和目標的制定、評審、傳達和執(zhí)行,識別和確定提高成本因素,進行風險評價和控制方案的制定、評審和實施,各職能部門和各類人員的管理職責和權限的分配與落實,各種定額或標準成本、預算和計劃的執(zhí)行情況,成本核算的結果和成本水平差異分析的結果,為改進成本水平所引入的新設計、新技術、新工藝、新設備、新材料、新制度和新的管理和工作模式等,來自組織外部影響成本的信息等(不限于此)。
與其他要素條款間的相互關系
成本信息和溝通涉及所有其他要素條款,是成本和成本管理信息獲取、傳遞和利用以及各職能和層次有效聯系和協(xié)調運作的重要途徑。
第2篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：產品成本設計更改
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:產品成本設計更改
6.2.5產品成本設計更改
標準條文
在產品成本設計和設計結果實施的過程中可能存在設計更改的需求,組織應識別和實施這些更改,并確保設計更改得到評審、驗證、確認和批準以及相關文件得到修改和相關人員獲得已更改的信息。
由設計更改所引起的任何記錄應予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
產品成本設計的更改對產品成本是否滿足要求有直接影響。因此,組織應對產品成本設計的更改予以控制。本要素條款給出了產品成本設計更改的控制要求。
理解要點
●產品成本設計的更改包括設計過程中的更改(如對設計評審、核算、驗證或確認的設計結果的更改)和設計輸出文件實施過程中的更改,組織應識別和確定這些更改的需求,并實施這些更改。
●組織在實施設計更改時,應對設計更改進行評審、核算、驗證和確認。但應根據更改范圍的大小、重要性的不同,決定是否采取評審、核算、驗證或確認及其適當的做法。
●組織在實施設計更改時,應確保相關文件得到修改,如成本計劃、資源預算等。
●在確認合理可行的基礎上,更改在實施之前應得批準。
●設計更改后,組織應將設計更改的信息及時傳達到相關部門和相關執(zhí)行人員,確保他們知道和獲得已更改的信息。
●由設計更改所引起的任何記錄應予以保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關系
產品成本設計的更改是一下要素條款的輸入和依據:
――6.3.2成本目標;
――6.3.3成本計劃;
――6.4成本動量標準;
――7.2.2流程和作業(yè)標準;
――7.3資源預算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風險控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測量。
第3篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：成本動量標準
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本動量標準
6.4成本動量標準
標準條文
組織應針對產品成本水平和其他需要控制的成本水平建立、實施和保持文件化的成本動量標準,預先決策和控制成本水平的合理性。
成本動量標準作為成本合格準則,應:
a)明確規(guī)定過程、作業(yè)、資源、動量名稱、動量屬性、動量單位和動量值;
b)為成本發(fā)生過程和成本放行提供依據;
c)為制定作業(yè)標準、資源預算和成本計劃提供依據;
d)與責任成本接口(見4.4.3);
e)不斷考核和優(yōu)化。
成本動量標準在發(fā)布前應得到評審和批準,必要時予以更新(見4.3.3)。
產品成本設計輸出的成本動量標準的更改屬產品成本設計更改的范疇,組織應按本標準6.2.5的要求予以控制。
其他成本動量標準的更改屬文件更改的范疇,組織應按本標準4.3.3的要求予以控制。
目的和意圖
成本動量是成本形成的根源,成本動量標準是計算標準單位產品成和成本發(fā)生的依據,是成本預先控制的關鍵所在。因此,組織應對成本動量標準進行控制。本要素條款給出了成本動量標準控制的要求。
理解要點
●動量(cca2101:2008標準第2.7.1條)是決定和驅動某種水平的可變量。成本動量(cca2101:2008標準第2.7.5條)是決定和驅動某種過程資源消耗水平的可變量。成本動量標準(cca2101:2008標準第2.8.9條)是闡明成本動量要求的文件。
●成本發(fā)生的多與少其結果形成了成本水平,這是由成本動量決定和驅動的。因此組織在成本發(fā)生之前就應針對產品成本水平和其他需要控制的成本水平建立、實施和保持文件化的成本動量標準,預先決策和控制成本水平的合理性。
●成本動量標準是判定成本發(fā)生過程和形成的成本水平是否合格的依據和準則,應:
a)明確規(guī)定過程、作業(yè)、資源、動量名稱、動量屬性、動量單位和動量值;
――資源消耗關系:成本對象消耗(產品或服務)過程→過程消耗作業(yè)→作業(yè)消耗動量→動量消耗資源→資源消耗形成成本。
――成本動量分為:流程動量、作業(yè)動量、業(yè)務動量、時間動量、距離動量、資源動量、價格動量、質量動量和產出動量等(這些動量的定義見cca2101:2008)。
b)為成本發(fā)生過程(見7)和成本放行(見7.4)提供依據;
成本發(fā)生過程應靠成本放行進行控制,成本放行控制應依據動量標準。
c)為制定作業(yè)標準(見7.2.2)、資源預算(見7.3)和成本計劃(見6.3.3)提供依據;
d)與責任成本接口(見4.4.3);
e)不斷考核和優(yōu)化。
●成本動量標準在發(fā)布前應得到評審和批準,必要時予以更新(見4.3.3)。
●產品成本設計輸出的成本動量標準的更改屬產品成本設計更改的范疇,組織應按本標準6.2.5的要求予以控制。
●其他成本動量標準的更改屬文件更改的范疇,組織應按本標準4.3.3的要求予以控制。
與其他要素條款間的相互關系
成本動量標準是6.2.4產品成本設計輸出的結果,是一下要素條款的依據或輸入:
――7.2.2流程和作業(yè)標準;
――7.2.3成本動量裝置控制;
――7.3資源預算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風險控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測量;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進;
――9.4成本業(yè)績評價;
――9.5成本否決和激勵。
第4篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：產品成本設計輸出
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:產品成本設計輸出
6.2.4產品成本設計輸出
標準條文
組織的產品成本設計輸出應確保滿足產品成本設計輸入的要求,這些輸出應包括:
a)成本動量標準(見6.4);
b)標準單位產品成本;
c)滿足成本動量標準要求的產品實現過程方案;
d)成本動量監(jiān)視和測量的準則和方法(見8.2)。
組織應依據產品成本設計策劃的安排,確保上述輸出的結果得到評審、核算和驗證并確認其滿足產品成本設計輸入要求的能力。
設計輸出確認應在輸出結果實施之前完成。
由評審、驗證、核算和確認所引起的任何記錄應予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
產品成本設計輸出是產品成本設計的結果,這個結果是成本形成的依據,同時也是成本發(fā)生過程控制的依據。因此,組織應對產品成本設計輸出進行控制,以確保這些設計輸出的充分性、適宜性和有效性。本要素條款給出了產品成本設計輸出的控制要求。
理解要點
●組織的產品成本設計輸出應能對照產品成本設計輸入的要求進行驗證,并確保滿足產品成本設計輸入的要求,這些輸出應包括:
a)成本動量標準(見6.4);
b)標準單位產品成本;
c)滿足成本動量標準要求的產品實現過程方案;
d)成本動量監(jiān)視和測量的準則和方法(見8.2)。
●組織應依據產品成本設計策劃的安排,確保上述輸出的結果得到評審、核算和驗證并確認其滿足產品成本設計輸入要求的能力。
●組織應對產品成本設計輸出的成本動量標準通過成本核算(見8.3.2)的方式轉化為標準單位產品成本,這種轉化應按現行會計準則將實物量的成本動量計算為價值量的單位產品成本。
●當設計輸出的標準單位產品成本經過核算驗證未滿足設計輸入要求時(未滿足預期的單位產品成本目標時),組織應采取有效措施,包括更改設計或重新設計,以滿足要求。如果因目標過高無法完成設計時,應修改產品成本目標。
●設計輸出確認應在輸出結果實施之前完成。設計輸出通常以文件形式表達,其確認的方式是在發(fā)布前得到有關授權人員的審查批準。
●由評審、驗證、核算和確認所引起的任何記錄應予以保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關系
產品成本設計輸出產生一下要素條款的依據:
――6.3.3成本計劃;
――6.4成本動量標準;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測量。
第5篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：資源預算控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:資源預算控制
7.3資源預算控制
標準條文
組織應依據成本動量標準編制、實施和保持文件化的資源預算,以規(guī)定資源配置的數量,并按資源預算配置資源,確保資源的合理使用、利用和消耗。
組織應編制、實施和保持文件化的程序,以規(guī)定和實施資源預算的范圍、時間、頻次、依據、內容、方法、職責和權限以及編制、評審、修訂、批準、發(fā)布、實施、檢查、報告和評價所需的控制。
作為資源配置和消耗準則的資源預算的內容至少應包括:
a)規(guī)定的計劃期內的產品產量和業(yè)務量;
b)計劃期內每種產品、每個項目或某種業(yè)務應消耗的每種資源的數量;
c)計劃期內配置資源的方式、時機和頻次;
d)與成本放行過程的接口關系(見7.4)。
目的和意圖
資源預算是控制成本量(資源量)發(fā)生的依據,是實現預期成本水平的必要條件和手段。對資源預算進行控制的目的就是為了更好地依據成本動量標準控制成本量,以保持成本量發(fā)生的合理性和穩(wěn)定性。
本要素條款給出了資源預算的控制要求。
理解要點
●資源預算是產量(業(yè)務量)與成本動量標準數量的乘積,是各種資源預期消耗量形成成本量的必要依據,是實現預期成本水平的重要控制環(huán)節(jié)。
●組織應依據成本動量標準編制、實施和保持文件化的資源預算,以規(guī)定資源配置的數量,并按資源預算配置資源,確保資源的合理使用、利用和消耗。
組織應編制、實施和保持資源預算控制程序,并在程序文件中規(guī)定資源預算的范圍、時間、頻次、依據、內容、方法、職責和權限以及編制、評審、修訂、批準、發(fā)布、實施、檢查、報告和評價所需的控制。
●作為資源配置和消耗準則的資源預算的內容至少應包括:
a)規(guī)定的計劃期內的產品產量和業(yè)務量(包括服務提供);
b)計劃期內每種產品、每個項目或某種業(yè)務應消耗的每種資源的數量;
c)計劃期內配置資源的方式、時機和頻次;
d)如何與成本放行過程進行接口。成本放行控制(見7.4)。
●資源預算的范圍不一定是所有資源,但必須是所有產品。
●資源預算的預算期可以是年度、半年度、季度和月份。
●資源預算的依據主要是生產計劃、服務提供計劃、成本動量標準、流程和作業(yè)標準。
●資源預算的職責和權限(見4.4)。
●資源預算的編制、評審、修訂、批準、發(fā)布(見4.3.3)。
與其他要素條款間的相互關系
本條款是7.4成本放行控制條款的依據。同時也支持6.3.2成本目標和6.3.3成本計劃條款的實現。
第6篇 cca2102:2008成本管理體系要求文件控制標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:文件控制
標準條文
組織應編制、實施和保持文件化的程序,對成本管理體系所要求的文件予以控制,并確保:
a)文件在發(fā)布前得到評審和批準,并確認其適宜性、可行性和充分性;
b)對文件進行定期評審,必要時予以更新,并再次得到批準;
c)識別、獲得和使用現行文件的最新版本;
d)從使用處及時收回作廢和/或失效的文件,防止這些文件的非預期使用,需要保留這些文件時,應對這些文件進行適當的標識;
e)對需要保密的成本水平文件進行適當的標識,并規(guī)定這些文件的保密要求;
f)外來文件得到識別并分發(fā)到使用處。
目的和意圖
成本管理體系文件的控制重點是讓所有執(zhí)行文件的部門和人員都能確保使用現行有效版本的成本管理體系文件,以防止誤用作廢和/或失效的文件。本要素條款規(guī)定了對成本管理體系文件進行重點管理和控制的要求。
理解要點
●文件控制是指對文件的編制、評審、批準、發(fā)放、使用、更改、更新、再次批準、標識、回收和作廢等全過程的管理和控制。文件控制的目的就是為了防止文件的非預期使用。因為,文件是成本管理體系活動的依據,如果管理者在從事成本管理工作或開展成本管理活動的過程中用錯了文件(依據錯了),那么這些工作或活動就一定錯了。所以,組織必須對成本管理體系文件進行控制。
●記錄是一種特殊類型的文件,這種特殊性表現在當空白的記錄表格未填寫時,表格欄是填寫表格的依據,是一般的文件;當記錄表格被填寫后,作為證明活動過程或結果的證據時,是記錄的范疇。作為記錄應按4.3.4記錄控制的要求予以控制。
●按本標準的要求,組織應編制、實施和保持《文件控制程序》,對成本管理體系文件予以控制?！段募刂瞥绦颉返幕緝热萃ǔ０?文件控制的目的、文件控制的范圍、文件控制的職責和權限、文件的標識、編制、評審、批準、發(fā)放、使用、復制、歸檔、借閱等要求以及文件的修改或更新、文件的作廢與換版、文件的日常管理、外來文件的控制等(需要時)。(不限于此)
●對成本管理體系所要求的文件的控制,組織應確保:
a)文件在發(fā)布前得到評審和批準,并確認其適宜性、可行性和充分性;
――為什么文件在發(fā)布前要得到評審對成本管理體系文件進行評審的目的就是集思廣益找問題、堵漏洞,使文件更充分、更適合于組織的實際情況,為領導批準發(fā)布文件提供條件。通過對文件的評審,可以使參加評審的人員加深對文件的理解,達成共識,便于文件的貫徹執(zhí)行。
――文件評審的方式可分為:會議評審、會簽評審、起草人自審三種情況。
――為什么文件在發(fā)布前要得到批準組織采用批準的形式使成本管理體系文件生效(有效)。因此,文件批準的目的就是使文件生效,未經批準的文件屬于無效文件。授權人員在批準文件過程中可以對該文件進行發(fā)布前的最后審查把關,并以批準的形式確保文件的適宜性和充分性。文件被批準是權威性的具體體現,可以強制文件的貫徹執(zhí)行,用批準的形式還可以分清和追溯發(fā)布文件的責任人。確認文件得到批準的形式按照國際慣例就是授權人員的親筆簽字。如果在文件中看不到授權人員的親筆簽字,就可以認為該文件未被批準,屬無效文件。而在我國的組織中文件經常是以蓋公章的形式進行批準(如“紅頭”文件),往往看不到授權人員的親筆簽字,這樣就需要追溯和確認其文件的底稿,驗證其是否經過了授權人員的親筆簽字,如果追溯不到授權人員的親筆簽字,就應視為其文件未被批準。
――文件批準的方式是授權人員手簽。
――文件評審和批準的重要性是確保其充分性(完整、全面、系統(tǒng)、不遺漏)與適宜性(適合于組織的實際情況,并具有可操作性和易操作性)。
b)對文件進行定期評審,必要時予以更新,并再次得到批準;
――文件在使用過程中可能存在不充分或不適宜等問題,通過定期評審的方式以發(fā)現并消除這些問題。
――必要時(如果文件存在的問題較多或不適用時,也就是說不對文件進行修改或更新就會影響成本管理體系的有效性時)應修改或更新文件。
――對已修改或更新的文件應再次得到批準(持續(xù)使文件有效)。
――對文件的修改應由原審批部門或批準人進行審批。若改變原審批部門或批準人時,必須獲得原審批的背景資料。
――對文件的修改或更新,應明確其原因、方式、步驟、內容和性質,并保持記錄。
c)識別、獲得和使用現行文件的最新版本;
――所有使用文件的場所或工作人員必須得到文件(將文件發(fā)放至使用處或向文件主管部門索取)。
――必須得到文件的現行有效版本。
――文件的版號和修改號是識別文件的現行版本和現行修訂狀態(tài)的標識,我們可以采用這種標識方式(如“a/0”為a版第0次修改)對文件的現行修訂狀態(tài)進行識別,以確保獲得文件的現行版本。文件的版號和修改號標識應得到控制,在對文件進行更改或更新時應相應改變其原有的版號和修改號,以體現文件的現行修訂狀態(tài),否則標識將失去意義,無法識別。
――可采用《現行受控文件清單》的方式對文件的現行版本進行控制。組織為確保文件的更改和現行修訂狀態(tài)得到識別,除了正確地制定《文件編號規(guī)則》和實施唯一性標識外,還應編制和定期公布《現行受控文件清單》,并在清單中標明現行修訂狀態(tài)(有效版本的修改號),以便文件使用人能及時識別文件的現行修訂狀態(tài)和確保使用清單中所規(guī)定的文件,達到防止誤用文件的目的。
――要求現行版本的目的是防止使用失效版本的文件,使活動的依據產生錯誤。
――保持文件發(fā)放或文件領用的記錄,記錄中應體現文件名稱、文件編號、版號/修改號、分發(fā)號、領用人簽字、發(fā)放時間等信息。
d)從使用處及時收回作廢和/或失效的文件,防止這些文件的非預期使用,需要保留這些文件時,應對這些文件進行適當的標識;
――按文件的發(fā)放記錄或文件使用記錄第一時間收回作廢文件。
――確保文件持有人使用唯一(分發(fā)號)的有效文件,防止作廢文件的非預期使用。
――當作廢文件需要保留時,應采用加蓋“作廢保留文件”印章的形式進行標識,防止作廢文件的非預期使用。對作廢保留文件只能用于追溯歷史情況和在研究、策劃和制定有關文件時的參考,不得用于指導成本管理與控制活動和成本水平的實現
e)對需要保密的成本水平文件進行適當的標識,并規(guī)定這些文件
的保密要求;
――由于競爭的需要,組織的許多成本管理體系文件需要保密,通常情況下這些需要保密的文件都是與成本水平有關的文件,如成本目標、成本動量標準、標準成本、成本計劃等。
――組織應對需要保密的文件提出保密的要求,作出規(guī)定,并按規(guī)定對這些文件進行保密的標識和管理,以防止保密信息的泄露。
f)外來文件得到識別并分發(fā)到使用處。
――外來文件是指組織應執(zhí)行或參照執(zhí)行的來自組織外部的文件。如與成本有關的法律法規(guī)、標準(國際、國家、行業(yè)、協(xié)會和地方標準等)、政府有關部門的行政文件、行業(yè)協(xié)會的管理文件、上級主管部門的管理文件、顧客提供的規(guī)范性文件、供方提供的相關文件以及其他相關方提供的文件等。
――組織應對這些外來文件進行識別,控制其分發(fā)范圍,跟蹤修訂狀態(tài),并確保在使用處可獲得適用文件的有效版本。
與其他要素條款間的相互關系
第7篇 cca2102:2008成本管理體系要求最高管理者承諾標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:最高管理者承諾
標準條文
為確保組織的成本管理體系滿足本標準總要求(見4.1)的要求,最高管理者應作出并履行以下承諾:
a)遵循成本管理原則;
b)關注顧客成本;
c)不合理的成本不向顧客或其他相關方轉嫁;
d)確保成本定義、成本性質、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢在組織內得到溝通和理解;
e)組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現過程;
f)制定成本目標,并致力于實現成本目標;
g)向組織傳達滿足成本要求的重要性;
h)建設成本管理團隊,滿足cca2103:2006《成本管理團隊要求》標準的要求;
i)評價成本管理體系業(yè)績和持續(xù)改進。
注:關注顧客成本主要是指:關注顧客的被動成本、顧客接受產品的成本和顧客接受產品后的成本。
目的和意圖
最高管理者承諾是組織成本保證的重要內容,體現了組織的最高管理者在成本管理方面對組織內外部提供的信任。本要素條款給出了最高管理者應做出并履行的管理承諾要求,旨在證實組織最高管理者所起到的作用以及管好成本的決心和行動。
理解要點
●最高管理者(cca2101:2008標準第2.6.8條)是指在最高層指揮和控制組織的一個人或一組人。最高管理者是組織的最高領導層,具有決策、指揮和控制的職責和權力。他(他們)的最重要的任務就是要通過履行承諾和采取各種措施來創(chuàng)造一個良好的內外部環(huán)境,使成本管理體系得到有效運行,全體人員可以充分參與,成本發(fā)生過程得到有效控制。
●為了確保組織建立、實施和保持成本管理體系以及持續(xù)改進成本管理體系的有效性,使組織的成本管理體系滿足本標準總要求(見4.1)的要求,最高管理者必須做出并履行以下承諾:
a)遵循成本管理原則;
――最高管理者必須遵循成本管理原則,采用系統(tǒng)和透明的方式進行成本管理,并針對組織的成本管理精益化和資源代價最小化的需要,建立、實施和保持有效的成本管理體系。最高管理者可在成本管理原則的指導下,領導組織進行成本業(yè)績改進,提升成本管理水平和成本競爭能力。
――成本管理原則(見cca指南)。
b)關注顧客成本;
――組織依賴顧客而生存,顧客是組織收入和獲利的源泉。顧客的被動成本、接受產品和服務的成本(如產品價格)和接受產品和服務后的成本(如顧客的使用成本、維護保養(yǎng)和修理成本等)與組織的收入和競爭能力密切相關,組織的最高管理者應關注這些顧客成本。
――關注顧客成本是組織的社會成本責任和成本道德的具體體現,也是提高組織核心競爭能力的重要途徑。
――最高管理者必須將關注顧客成本轉化為組織成本管理的理念和行動。
c)不合理的成本不向顧客或其他相關方轉嫁;
――產品價格中包括產品成本和利潤。顧客在接受組織提供的產品和服務的同時,也接受了組織為產品實現和服務提供所付出的成本。成本具有傳遞性,組織產品實現和服務提供的成本最終將以產品價格的形式傳遞給顧客,這種成本傳遞應公平、客觀并滿足適用的法律法規(guī)要求,不合理的成本組織不得以任何形式轉嫁給顧客。
――傳遞不合理的成本就是成本轉嫁。成本轉嫁(cca2101:2008標準第2.2.11條)是指將不應該讓別人承擔的成本傳遞給別人的行為。不合理的成本是不應該讓別人承擔的成本,包括產品成本以外的成本(如期間費用等)和不客觀的成本(如無中生有的成本等)。
――會計準則對產品成本的構成有明確的規(guī)定。
――成本轉嫁在非有價提供產品和服務(如政府為公眾提供的義務服務以及各種免費產品和服務等)的情況下,不存在。
d)確保成本定義、成本性質、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢在組織內得到溝通和理解;
――對成本定義、成本性質、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢的認識是實施成本管理和成本控制活動的基礎和前提,對這些成本本質和規(guī)律的認識應在組織內得到溝通和理解。
――人們看待成本的視角不同,對成本的理解和認識也就不同。因此,成本的定義很多。組織采用哪一種成本定義,對成本的控制是有影響的,如采用了狹義的成本定義,就很難控制廣義的成本。
――成本性質是指發(fā)生成本的性質,成本的發(fā)生受人的思想意識和行為的影響。成本性質通常包括:目的性、普遍性、系統(tǒng)性、連續(xù)性、關聯性、傳遞性、轉嫁性、質量性、隨意性、盲目性、選擇性、認可性、不認可性、可預見性、不可預見性、可控性、不可控性、穩(wěn)定性、不穩(wěn)定性、不可挽回性。
――成本戰(zhàn)略(cca2101:2008標準第2.14.5條)是指在成本和成本管理方面的戰(zhàn)略。理解成本戰(zhàn)略有利于全體人員放眼全局,面向未來,建立長遠觀念,克服急功近利思想,致力于通過較長時期的努力最終打造出一個差異化的具有一定競爭力的低成本模式。
――成本優(yōu)勢(cca2101:2008標準第2.14.12條)是指優(yōu)于對手的低成本有利原因或條件。理解成本優(yōu)勢有利于全體人員識別、確定和充分發(fā)揮成本優(yōu)勢,為不斷改善成本水平做出貢獻。
――最高管理者必須對成本定義、成本性質、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢向全體人員進行溝通,溝通的目的是為了讓全體人員理解;而理解是為了達成共識,建立共同語言。
――溝通的方式可以是下發(fā)文件、內部刊物、宣傳板報等,也可以是會議宣講、傳達和人員培訓等。
e)組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現過程;
――最高管理者對組織的成本戰(zhàn)略的實現負有責任,同時也起關鍵作用。因此,最高管理者必須組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調好成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現過程。
――成本戰(zhàn)略的具體要求見cca2102:2008標準第5條。
f)制定成本目標,并致力于實現成本目標;
――成本目標(cca2101:2008標準第2.6.7條)是指在成本(2.1.1)方面所追求的目的。也是組織用于判定成本管理體系有效性的依據。因此,最高管理者必須組織制定成本目標,并致力于實現成本目標。
――成本目標的具體要求見cca2102:2008標準第6.3.2條。
g)向組織傳達滿足成本要求的重要性;
――滿足要求是指滿足顧客、最高管理者、相關方和適用的法律法規(guī)要求,這些要求對組織而言是同時存在的,必須同時予以滿足。能否滿足這些要求滿足的程
度如何取決于組織對滿足要求重要性的理解和認識。最高管理者應向組織傳達這種認識,并確保組織的全體人員都能理解。傳達的方式可以是會議、張貼標語、文件和媒體宣傳等方式。
――cca2102:2008標準要求是組織成本管理體系最基本的要求,主要體現的是管理者的要求。此外,組織還應識別和滿足顧客、相關方和適用的法律法規(guī)要求。
――有了要求不滿足要求,就等于沒有要求;沒有要求,組織的成本發(fā)生過程、成本水平和成本管理將處于“無政府狀態(tài)”,一定導致其隨意性和盲目性。
h)建設成本管理團隊,滿足cca2103:2006《成本管理團隊要求》標準的要求;
――團隊(cca2103:2006標準第2.1.3條)是指為了共同的目標走到一起的具有整和技能的一組人。成本管理團隊顧名思義就是為了共同的成本目標走到一起的具有整和技能的一組人。
――一個組織整個的成本管理體系涉及面廣,子系統(tǒng)多,工作量大,復雜度高,單獨依靠會計或幾個人或十幾個人都是很難運行的。所以,最高管理者必須建立成本管理團隊,并使團隊成員分工明確,密切合作,協(xié)調一致,共同完成組織的成本管理工作或任務。
――成本管理團隊要求見cca2103:2006標準。
i)評價成本管理體系業(yè)績和持續(xù)改進。
――評價成本管理體系業(yè)績和持續(xù)改進是最高管理者的職責。最高管理者必須按策劃的安排對組織的成本管理體系是否符合了所規(guī)定的宗旨(4.1總要求和5.2成本戰(zhàn)略方針)和6.3.2成本目標的要求,找出差距、識別任何改進的機會和持續(xù)改進的需求,旨在追求持續(xù)改進成本管理體系的有效性和成本水平的符合性。
――業(yè)績評價和持續(xù)改進的具體要求見cca2102:2008標準第9.4和9.3條。
●被動成本(cca2103:2006標準第2.1.3條)是指在某種特定的情況下,組織或個人受外部的影響被迫發(fā)生的成本。被動成本屬于不可控成本的范疇。
與其他要素條款間的相互關系
●最高管理者承諾是最高管理者的職責(4.4.2職責和權限)。
●最高管理者承諾的履行需要以下各要素條款的有效實施才能得以證實:
――4.1總要求;
――4.4.2職責和權限;
――4.5.2人力資源;
――4.7.2運行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――5成本戰(zhàn)略;
――6.3.2成本目標;
――8.4成本管理體系審核;
――9.3持續(xù)改進;
第8篇 cca2102：2008成本管理體系要求分析和改進要求標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:分析和改進要求
9分析和改進要求
9.1總則
標準條文
組織應策劃并實施分析和改進的過程,以持續(xù)改進成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系的有效性。
目的和意圖
一個組織的成本管理體系應建立有效的自我完善和自我改進機制,以便能夠及時獲得有關成本水平和成本管理體系業(yè)績的信息,通過分析和評價這些信息,找出問題的原因和發(fā)展趨勢,為成本管理體系和成本水平的持續(xù)改進提供輸入,確保成本管理體系和成本水平持續(xù)地滿足要求,為組織和顧客創(chuàng)造更高的價值。本要素條款給出了成本管理體系分析和改進的總體要求。
理解要點
●組織應策劃并實施分析和改進的過程,其中包括成本管理體系的分析和改進(如成本管理體系不符合原因分析和改進、成本目標實現情況的分析和改進等)和成本水平的分析和改進(如本-量-利分析、成本動量和差異分析、敏感分析等)。
●分析和改進的目的就是為了持續(xù)改進成本管理體系的有效性,從而改善不期望的成本水平和保持期望的成本水平。
與其他要素條款間的相互關系
本條款為成本管理體系所有要素條款的實施提出了分析和改進的總體要求。
第9篇 cca2102:2008成本管理體系要求記錄控制標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:記錄控制
標準條文
組織應建立并保持必要的記錄,以提供為證實成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系活動滿足要求所需的證據。
組織應編制、實施和保持文件化的程序,對記錄予以控制,并確保記錄:
a)信息真實、準確、全面和及時;
b)保持清晰、易于識別和檢索;
c)標識完整和唯一;
d)有適宜的貯存環(huán)境、條件和方法;
e)得到適當的保護,防止損壞、泄露和丟失;
f)保存到規(guī)定的期限,并按規(guī)定要求進行處置。
對空白記錄表格的控制,屬文件控制范疇,應按4.3.3的要求進行控制。
目的和意圖
為了控制成本管理體系活動和成本水平的證據,證實成本管理活動的有效性和成本水平滿足要求,保持成本的可追溯性,本要素條款規(guī)定了對記錄進行管理和控制的要求。
理解要點
●記錄(cca2101:2008標準第2.8.6條)是闡明所取得的結果或提供所完成活動的證據的文件。記錄是特殊類型的文件,是成本管理體系文件的一種,它致力于提供成本管理和成本水平符合要求以及成本管理體系有效運行的證據,其本身可以是書面的,也可以貯存在任何媒體上。記錄表格就是記錄信息的承載媒體。
注1:記錄可用于為可追溯性提供文件,并提供驗證、預防措施和糾正措施的證據。
注2:通常記錄不需要控制版本,但記錄表格需要控制版本。
●記錄主要用于為可追溯性提供文件,并提供驗證、預防措施和糾正措施的證據。成本方面的記錄通常包括:與成本管理體系有關的記錄,如評審記錄、成本放行記錄、內部審核記錄、業(yè)績評價記錄、培訓記錄、文件發(fā)放記錄等;與成本水平有關的記錄,如成本核算記錄、成本報表、分析報告、會計憑證、會計帳冊等。
●組織應建立并保持必要的記錄,以提供為證實成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系活動滿足要求所需的證據,保持成本方面的可追溯性(可以追溯成本的發(fā)生過程和歷史情況)以及利用記錄開展成本分析、預測和研究。
●記錄可以是文字的也可以是多媒體的。
●對于記錄表格應該理解為依據性的文件,因為表格中各欄的填寫要求是填表的依據;表格填寫后應該理解為證據。成本管理體系所要求的記錄是指已形成(記載了活動事項和數據)的記錄,而不是空表格。
●組織應按標準的要求編制、實施和保持《記錄控制程序》,其內容可包括:記錄控制的職責和權限、記錄的分類和范圍、記錄的設計和審批、記錄的填寫和標識、記錄的收集和整理、記錄的歸檔和保存、記錄的查閱和復制、記錄的作廢和處理等。組織應按程序的要求對成本管理體系所需的記錄予以控制并確保記錄:
a)信息真實、準確、全面和及時;
――真實:記錄的信息應反映客觀事實、沒有虛假成分,記錄不得修改,但可勘誤。
――準確:數據準確、語言準確、計量單位準確、標點符號準確、欄目填寫準確。
――全面:記錄的內容應全面(包括:所記錄的時間、地點、人物和事件)。
――及時:在過程中記錄或事后及時記錄,不能靠回憶來補記錄。
b)保持清晰、易于識別和檢索;
――清晰:不能涂抹、不能弄臟、不能省略、不能修改、字跡工整、邏輯準確。
――識別:正確標識,并能正確識別。
――檢索:檢索迅速、準確、及時提供。
c)標識完整和唯一;
――記錄名稱、記錄編號、用量序號等標識應完整,不可省略。
――記錄標識應是唯一的。
d)有適宜的貯存環(huán)境、條件和方法;
――組織對已形成的成本記錄在定期收集和整理的基礎上應做到歸檔保存,并應滿足文檔和財務檔案管理的要求。
――對已保存的記錄應做到分類編目,專柜存放,專人管理。
――對記錄的貯存應有適宜的環(huán)境以及保持防火、防潮、防霉變、防蟲蛀等措施和條件。
e)得到適當的保護防止損壞、泄露和丟失;
記錄在填寫、使用和傳遞過程中應得到適當的保護,防止損壞和丟失,對有保密信息的記錄還應防止保密信息的泄露。
f)保存到規(guī)定的期限,并按規(guī)定要求進行處置。
――組織為有效提供滿足顧客、適用的法律法規(guī)和其他要求,在成本管理體系中應規(guī)定記錄的保存期限,并在保存期限內保護好記錄。
――一般情況下與成本管理體系運行有關記錄的保存期限按體系規(guī)定執(zhí)行;與成本核算有關的記錄(包括財務憑證、帳冊、報表等)的保存期限按會計制度或準則執(zhí)行;有法律法規(guī)要求的記錄其保存期限按法律法規(guī)要求執(zhí)行;與顧客有關的記錄其保存期限按顧客要求執(zhí)行;與組織改善成本水平有關的記錄(如成本動量、標準成本、預算等記錄)可能需要永久保存。
●對空白記錄表格的控制,屬文件控制范疇,應按4.3.3的要求進行控制。
●記錄和文件的區(qū)別(見下表):
記錄和文件的區(qū)別
與其他要素條款間的相互關系
成本管理體系所有要素條款的實施和運行都有可能產生記錄,以提供成本管理體系有效運行和成本水平得到有效控制的證據。因此,所有要素條款都需要按本要素條款的要求對記錄進行控制。
第10篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本否決和激勵標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本否決和激勵
9.5成本否決和激勵
標準條文
組織應建立適宜的成本否決和激勵機制,以支持成本管理體系、成本發(fā)生過程和成本水平的持續(xù)改進。應制定、執(zhí)行和保持文件化的成本否決和激勵方案,并確保:
a)職責和權限得到規(guī)定和履行;
b)成本否決和激勵的范圍、內容、時機、方式、方法、條件、程序和準則得到規(guī)定和實施。
目的和意圖
成本否決和激勵的目的是為了促進和支持成本管理體系的有效運行以及成本管理體系和成本水平的持續(xù)改進,體現成本管理在組織經營管理活動中的地位,提高組織全體人員的成本意識和成本控制的主動性、積極性和創(chuàng)造性。本要素條款給出了成本否決和激勵的要求。
理解要點
●組織應建立適宜的成本否決和激勵機制,以支持成本管理體系、成本發(fā)生過程和成本水平的持續(xù)改進。應制定、執(zhí)行和保持文件化的成本否決和激勵方案,并確保:
a)職責和權限得到規(guī)定和履行;
b)成本否決和激勵的范圍、內容、時機、方式、方法、條件、程序和準則得到規(guī)定和實施。
●成本否決(cca2101:2008標準第2.6.21條)是指用成本控制和降低成本的非預期結果來否定其他方面的業(yè)績。成本否決是組織深化成本管理的一種重要手段,實行成本否決以成本作為組織業(yè)績的最終評價指標是組織強化成本控制的一種管理機制。組織實行成本否決的實質就是追求經濟效益,用效益說話;成本否決的指導思想就是講求代價,效益第一。任何工作或活動都不能脫離成本和效益這個綱。企業(yè)的最終目的是為了經濟效益,在任何情況下只要提高成本、損失效益,即使在其他方面取得了一定的業(yè)績也是違背組織最終目的的,是不可取的。組織實行成本否決有利于促進成本管理工作,提高人員的成本意識和對成本的重視程度;有利于控制成本、降低成本,實現成本目標和提高經濟效益。
●成本否決的內容通常應體現在成本管理制度中,應按制度規(guī)定實施考核,并保持透明、堅定和一視同仁,做到客觀、公正、公平和公開,這樣才能達到成本否決的促進作用和效果。
●一般情況下“非預期結果”指的是:未實現成本目標、未控制和消除提高成本因素、未實現成本計劃、超出動量標準、超出資源預算等(不限于此)。
●成本激勵(cca2101:2008標準第2.6.22條)是指激發(fā)和鼓勵成本改進的手段。
與其他要素條款間的相互關系
成本否決和激勵涉及所有其他體系要素條款,是保證、支持和促進成本管理體系所有要素條款有效實施的活動。
第11篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：流程和作業(yè)標準
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:流程和作業(yè)標準
流程和作業(yè)標準
標準條文
組織應根據成本動量標準的要求制定、執(zhí)行和保持文件化的流程和作業(yè)標準,并確保:
a)流程和作業(yè)得到識別和定義;
b)流程和作業(yè)實施的過程和要求得到規(guī)定;
c)成本動量要求得到規(guī)定并與成本動量標準保持一致;
d)必要時,得到測試和驗證,以確認其有效性和穩(wěn)定性;
e)發(fā)布前得到評審和批準并發(fā)放到使用處(見4.3.3)。
組織在執(zhí)行流程和作業(yè)標準時應定期組織評審,評審的結果可能導致調整或修改標準的情況。組織應識別和實施這些調整或修改需求,并確保相關文件得到修改和相關人員獲得已變更的信息。由調整或修改所引起的任何記錄應予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
制定流程和作業(yè)標準是為了規(guī)范流程和作業(yè),更好地控制成本動量發(fā)生的合理性和穩(wěn)定性,充分發(fā)揮過程能力,實現預期的成本水平。
本要素條款給出了制定流程和作業(yè)標準的要求。
理解要點
●流程和作業(yè)標準是規(guī)范流程和作業(yè)的文件。組織應根據成本動量標準的要求制定、執(zhí)行和保持文件化的流程和作業(yè)標準,并確保:
a)在標準中應識別和定義流程和作業(yè),如生產一種產品都需要哪些作業(yè),他們的生產順序是怎樣的;
b)在標準中應規(guī)定流程和作業(yè)實施的過程和要求(流程和作業(yè)應該如何實施);
c)成本動量要求得到規(guī)定并與成本動量標準保持一致;
d)必要時,對流程和作業(yè)進行測試和驗證,以確認其有效性和穩(wěn)定性;
e)流程和作業(yè)標準在發(fā)布前應得到評審和批準并發(fā)放到使用處(見4.3.3)。
●組織在執(zhí)行流程和作業(yè)標準時應定期組織評審,評審的結果可能導致調整或修改標準的情況(見4.3.3)。組織應識別和實施這些調整或修改需求,并確保相關文件得到修改和相關人員獲得已變更的信息。由調整或修改所引起的任何記錄應予保持(見4.3.4)。
●流程和作業(yè)標準也是組織其他管理(如生產管理、質量管理和人力資源管理等)的基礎工作。
與其他要素條款間的相互關系
本條款支持6.4成本動量標準條款。
第12篇 cca2102：2008成本管理體系要求不合格控制標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:不合格控制
8.6不合格控制
標準條文
組織應對監(jiān)視和測量結果以及成本管理體系審核結果所判定的不合格進行識別和控制,并采取必要的糾正措施消除這些不合格及其原因(見9.3.2),以確保成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系的持續(xù)符合性。
組織應建立、實施和保持文件化的程序,規(guī)定不合格控制的職責和權限以及過程要求,以確保不合格得到評審、報告、調查和處置。
評審、調查、報告和處置不合格的記錄應予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
調查、報告和處理不合格是成本管理體系持續(xù)改進的具體體現,目的就是通過識別和消除不合格,增強成本管理體系的有效性和成本發(fā)生過程及成本水平的符合性。本要素條款給出了對事件和不符合進行控制的要求。
理解要點
●不符合(cca2101:2008標準第2.13.2條)也稱“不合格”,是指未滿足要求。“要求”可能來自許多方面,就成本而言除了組織內部對成本或成本管理提出要求以外,其他相關方(如顧客、政府的稅務機關等)可能也要提出要求。若組織滿足了這些要求就是符合(合格);未滿足這些要求就是不符合(不合格)。如組織未滿足其內部的成本管理手冊、程序文件、各種規(guī)章制度、規(guī)定、規(guī)程、標準、預算、計劃以及方針、目標等要求,均屬于不符合?！安环稀卑雌鋰乐爻潭瓤煞譃?一般不符合和嚴重不符合;按其性質又可分為:體系性不符合、實施性不符合和效果性不符合。
●不符合包括成本管理體系不符合(如未滿足《成本管理手冊》或《程序文件》的要求等)、成本發(fā)生過程不符合(如未滿足作業(yè)標準等過程要求)和成本水平不符合(如未滿足成本目標、成本計劃或標準成本的要求等)。組織應對這兩種不符合進行有效的識別和控制。
●不符合的處置屬于糾正活動。糾正(cca2101:2008標準第2.13.3條)是指為消除已發(fā)現的不符合所采取的措施。糾正是把不符合改正過來。對于不符合必須進行糾正,但糾正只能針對的是問題的現象,不能解決問題的根源,這樣就不能保證不符合不再發(fā)生。要想徹底消除不符合,使其不再發(fā)生,就必須分析產生不符合的原因,并針對原因采取糾正措施,以消除不符合的原因。所以,在通常情況下可將糾正和糾正措施(見3.9.2)一起實施。
●組織應建立、實施和保持文件化的程序,規(guī)定不合格控制的職責和權限以及過程要求,以確保不合格得到評審、報告、調查和處置。
●評審、調查、報告和處置不合格的記錄應予保持(見4.3.4)。
●不合格和提高成本因素的區(qū)別(見下表)
不合格和提高成本因素的區(qū)別
不合格
提高成本因素
定義
邏輯關系
消除手段
改進時間
改進職責
未滿足要求
不合格是提高成本因素
糾正措施
較短
責任者
提高成本的原因和條件
提高成本因素不是不合格
成本改進方案
較長
管理者、成本工程師
與其他要素條款間的相互關系
●不符合是審核和業(yè)績評價的輸出。
●不符合是成本風險控制、成本分析、預防和糾正措施、提高成本因素改進的輸入。
第13篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量
8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量
標準條文
組織應采用規(guī)定的適宜方法對成本發(fā)生過程進行監(jiān)視和測量,這些方法應具有能夠證實成本發(fā)生過程滿足要求的能力。
為確保成本發(fā)生過程滿足要求,當監(jiān)視和測量的結果判定成本發(fā)生過程未能滿足要求時,應采取適當的糾正和糾正措施(見9.3.2)。
監(jiān)視和測量記錄應予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
對成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量的目的就是使成本發(fā)生過程始終處于受控狀態(tài),發(fā)現問題或偏差及時解決和糾正,更好地保持和發(fā)揮過程能力(包括過程的合理性和穩(wěn)定性),最終確保成本水平的符合性。
本要素條款給出了成本發(fā)生過程監(jiān)視和測量的控制要求。
理解要點
●組織應采用規(guī)定的適宜方法對成本發(fā)生過程進行監(jiān)視和測量,這些方法應具有能夠證實成本發(fā)生過程滿足要求的能力。組織應制定《成本發(fā)生過程監(jiān)視和測量方法的規(guī)定》,通常情況下對成本發(fā)生過程進行監(jiān)視和測量的方法是過程審核或日常檢查。
●為確保成本發(fā)生過程滿足要求,當監(jiān)視和測量的結果判定成本發(fā)生過程未能滿足要求時,應采取適當的糾正和糾正措施(見9.3.2)予以改進。
●監(jiān)視和測量記錄應予以保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關系
本要素條款是以下要素條款的重要輸入:
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進;
――9.4成本業(yè)績評價;
――9.5成本否決和激勵。
第14篇 商業(yè)大廈管理成本測算管理費標準
商業(yè)大廈管理成本測算和管理費標準
1 物業(yè)管理費標準及傭金標準
根據**物業(yè)管理邀標文件提供的有關資料,通過項目實地考察和專業(yè)測算,**對本項目物業(yè)管理費標準確定為寫字樓和酒店人民幣2.80元/平方米月,商業(yè)裙樓人民幣3.00元/平方米月,每月合計人民幣18.82萬元。全年合計人民幣2283萬元(不包含能源費和房屋設備維護基金),管理處按照管理成本的10%提取傭金。
2 對物業(yè)管理處財務管理的認識
2.1 **一貫將'錢盡其用'作為物業(yè)管理中財務運作的控制原則,通過精確預算、嚴格執(zhí)行、杜絕浪費,力爭使業(yè)主所花的每一分錢都物有所值,以同樣的價錢提供更高檔的服務。
2.2 物業(yè)管理專業(yè)中財務管理應具有營銷財務的概念,即注重財務管理中額度、平衡、審核、建議等因素,使財務管理有效地推動物業(yè)管理工作的進行。
2.3 物業(yè)管理公司的重要特征之一就是具有物業(yè)管理財務預算和執(zhí)行能力。實行成本控制的前提是專業(yè)的物業(yè)管理預算。
2.4 成本控制原則不能以降低服務質量和用戶滿意度作為代價,用戶滿意永遠是最高原則。
3 管理處控制成本主要措施
3.1 合理安排維修基金的使用,保證**物業(yè)維修、改造工程良性運作。
3.2 通過精確的計算和合理的安排,制定有效的節(jié)能措施,降低物業(yè)運行公共能源費用,減少**的運行開支。
3.3**有著豐富的設備保養(yǎng)經驗,能自行組織力量實施設備的維護及大、中修改造,減少外包項目,有效降低了設備保養(yǎng)費用及運行費用。
3.4 加強員工培訓,發(fā)揮員工'一專多能'的作用,合理安排崗位,盡量減少人員。
3.5 采用成本倒算原則,制定切實可行的物業(yè)管理年度預算。在執(zhí)行預算過程中實行成本否決制,即預算中未列項目堅決控制或從簡。同時,采取員工參與、適當授權、數據評價、庫房挖潛等有效手段,使成本控制落實在物業(yè)管理全員、全要素、全過程中。
4 **物業(yè)管理有關費用測算
4.1 **管理費收入預測表(表1)
4.2 **管理費支出預測表(表2)
4.3 **管理費支出明細預測表(表3)
4.4 **管理處物資裝備表(表4)
4.5 **管理處固定資產、辦公用品裝備表(表5)
4.6 前期介入支出預測表(表6)
4.7 測算說明
a. 預算按建設部關于公共性服務收費費用構成范圍的有關規(guī)定及**招標文件指定服務項目測算(不包含能源費及房屋設備維護基金);
b. 預算參照**管理之相近辦公樓費用標準及z的有關規(guī)定、市場價測算;
c. 前期費用投入人民幣18.48萬作為開辦費,在管理費中分五年攤銷;物資裝備費用人民幣12.59萬元,固定資產投入人民幣11.56萬元由**投入,在管理費中分五年攤銷;
d. 管理處收取的管理費僅用于上述管理成本項目;特約性服務見《特約性服務收費標準》;
e. **在第一年處于設備維保期,預計設備保養(yǎng)費可比正常期有所減少,以上測算均以第一年度的開支為標準,正常年度的管理費標準可根據甲方要求與實際情況進行調整;
f. 按正常年度管理費開支測算,如果管理費收支有盈余,盈余部分將轉入下一年度作為儲備金;
g. 本預算未涉及項目由雙方協(xié)議商定。
**管理費收入測算表1(單位:萬元)
項目面積收費標準月收入年收入
寫字樓45,09572.80元/月/平方米12.63151.52
商業(yè)裙樓16,027.863.00元/月/平方米4.8157.70
停車場11,494.00室內車位214個,室外車位20個,室內60元/月,室外50元/月1.3816.61
合計72,617.4318.822283
**管理費支出預測表表2(單位:萬元)
序號項目計算依據月支出年支出
一工資福利53人,7人深圳公司派駐6.8181.73
二辦公費1.5718.79
三設施設備運行維保費3.7344.71
四環(huán)境管理費清潔、綠化、消殺3.0036.00
五固定資產折舊總額241500元,分五年攤銷0.404.83
六開辦費攤銷總額184800元,分五年攤銷0.313.70
七不可預見費(2%)以上六項總和的2%0.323.80
八管理者酬金(10%)以上七項總和的10%1.6119.36
九法定稅費(6%)收入的6%1.0512.65
合計18.82256
**管理費支出明細預測表表3(單位:萬元)
序號項目計算依據月支出年支出
一工資福利6.9683.50
1主任1人,工資標準4000元/月0.404.80
2副主任1人,工資標準3000元/月0.303.60
3部長4人,工資標準2000元/月0.809.60
4助理、工程師3人,工資標準1500元/月0.4540
5文員9人,工資標準1000元/月0.9010.80
6技術人員15人,工資標準700元/月1.0512.60
7安管員20人,工資標準500元/月1.0012.00
8福利費按月工資總額的14%0.698.23
9社會保險(養(yǎng)老,醫(yī)療,失業(yè),工傷),員工補貼按月工資總額的25%1.2314.70
二辦公費1.5718.79
1市內交通補助、差旅費3000元/月0.303.60
2通迅費電話費8×150元/月、通迅補貼1000元/月、網絡費按400元/月計0.263.12
3書報資料費、印刷費雜志、報刊、資料,500元/月,印刷費1000元/月0.151.80
4辦公用
品、低耗品1500元/月0.151.80
5辦公設備維護500元/月0.050.60
6服裝費管理人員每人1000元/年,維修人員600元/年,保安人員500元/年0.303.55
7業(yè)務招待費綜合測算1500元/月0.151.80
8辦公水電費每月用電1500元,每月用水500元0.202.40
9公眾責任險投保金額1000000元,費率1.2‰,全年1200元0.010.12
三設施設備運行維保費3.7344.71
1供配電系統(tǒng)保養(yǎng)維護材料費等共40000元/年0.334.00
2公共照明系統(tǒng)保養(yǎng)含節(jié)能燈、泛光燈及廣場燈更換等28000元/年0.232.80
3冷熱給排水系統(tǒng)保養(yǎng)冷熱給排水設施運行維護0.334.00
4消防安全及安全管理費0.384.61
(1)消防設施保養(yǎng)包括消防主機系統(tǒng)維護,管道、自動報警系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、聯動系統(tǒng)的保養(yǎng),按照0.5元/平方米年0.303.63
(2)器械及設施更換保安器械及停車場標識等設施的保養(yǎng)、更換0.050.60
(3)對講機管理費每部40元/月0.030.38
5智能化系統(tǒng)0.678.00
(1)信息智能化系統(tǒng)語音、數據線路保養(yǎng),衛(wèi)星電視接收系統(tǒng),大樓樓宇自控系統(tǒng)0.334.00
(2)安防智能化系統(tǒng)監(jiān)控系統(tǒng),報警系統(tǒng),巡更系統(tǒng)0.081.00
(3)物業(yè)管理智能化系統(tǒng)計費系統(tǒng),停車場管理系統(tǒng)0.253.00
6空調系統(tǒng)保養(yǎng)含空調主機維護及水質處理0.4760
7電梯維護,年審按500元/臺月,年審核1000元/部年1.2314.70
8水池清洗、水質檢測費清洗1500元/次,檢測500元/次,每年兩次0.030.40
9自行車棚摩托車棚維護保養(yǎng)含停車架刷漆保養(yǎng)等估算2400元/年0.020.24
10公共設施零星維護圍墻,雨污水井清理、垃圾站箱、vi系統(tǒng)等日常零星維護綜合測算300元/月0.030.36
四環(huán)境管理費3.0036.00
1綠化(外包)包含人員、材料0.708.40
2清潔材料費(外包)包含人員、材料1.8021.60
3消殺費(外包)包含人員、材料0.151.80
4化糞池清理疏通費清理3000元/次,疏通2000元/次,每年二次0.081.00
5外墻清潔費按每年一次,0.8元/
第15篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本管理手冊標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:成本管理手冊
標準條文
組織應編制、實施和保持成本管理手冊,成本管理手冊包括:
a)成本管理體系范圍,包括對本標準要求進行任何刪減的細節(jié)與合理性的闡述;
b)成本管理體系過程以及過程之間的相互關系和相互作用的描述;
c)對成本管理體系程序文件的引用。
注:由于本標準對建立成本管理體系程序文件提出了明確要求。因此,手冊中可引用程序文件,但不應包括程序的具體細節(jié)。
目的和意圖
本條款對成本管理手冊的內容提出了要求。其目的就是要求組織在成本管理手冊中闡明成本管理體系過程以及過程之間的相互關系和相互作用。
理解要點
●成本管理手冊的結構、詳略程度和格式的編排與組織的類型、規(guī)模及產品或過程的復雜程度及組織的文化和風格有關。
●組織應編制成本管理手冊,并實施和保持成本管理手冊所規(guī)定的成本管理體系。成本管理手冊包括:
a)成本管理體系范圍,包括對本標準要求進行任何刪減的細節(jié)與合理性的闡述;
組織所編制的成本管理手冊原則上應覆蓋本標準所要求的全部內容,當本標準要求在某些內容方面不適合組織的實際情況時,組織可以進行相應的刪減,但必須在手冊中注明任何刪減的細節(jié)與合理性。
b)成本管理體系過程以及過程之間的相互關系和相互作用的描述;
組織應對識別和建立的成本管理體系的過程以及這些過程之間的相互關系和相互作用給予描述。這是組織對本標準的4.1總要求的具體體現。
c)對成本管理體系程序文件的引用。
成本管理手冊可以引用本標準要求的和組織的成本管理體系所要求的形成文件的程序。由于本標準對建立成本管理體系程序文件提出了明確要求。因此,手冊中可引用程序文件,但不應包括程序的具體細節(jié)。
●成本管理手冊是文件應按4.3.3文件控制條款的要求予以控制。
與其他要素條款間的相互關系
除刪減的內容外成本管理手冊覆蓋了成本管理體系的全部要素,并對這些要素條款均有指導意義。
第16篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：供方成本控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:供方成本控制
7.6供方成本控制
標準條文
組織應制定選擇、評價和重新評價供方的準則,對供方進行選擇和評價,并識別和確定所選擇和評價的供方的必要性,以控制供方持續(xù)的成本保證能力和所提供產品的成本的合理性。
組織應確保:
a)供方的成本保證能力能夠持續(xù)滿足組織的要求;
b)評價供方所提供產品的成本和價格構成的合理性;
c)不接受供方不合理成本的轉嫁;
d)供方的行為和所提供的產品不影響組織的成本動量。
選擇和評價供方的記錄應予保持(見4.3.4)。
注:對供方的評價按國際慣例通常采用第二方(組織)或委托第三方(權威機構)到供方現場審核的方式實施。
目的和意圖
組織的成本大部分是由供方傳遞過來的。因此,控制供方成本是組織成本控制的重要內容。本要素條款給出了供方成本控制的要求。
理解要點
●供方(cca2101:2008標準第2.4.4條)是指提供產品的組織或個人。
●成本具有傳遞性,組織在接受供方提供產品的同時,也接受了供方為產品實現所付出的成本,也就是說,供方以產品價格的形式將成本傳遞給了組織,組織的成本中包含了供方的成本,并直接受供方提供產品的成本水平的影響。因此,組織應對供方成本進行控制,以保證成本戰(zhàn)略方針和目標的實現。
●控制供方成本的前提就是要選擇和評價供方,組織應根據自身的實際需要選擇和評價供方,一般需要評價供方產品的符合性(供方產品是否符合組織的要求)、供方的成本保證能力(包括成本控制、降低和保持等成本管理能力;成本意識和成本理念;成本資料和銷售價格;成本優(yōu)勢、差異化、市場集聚和標桿瞄準等戰(zhàn)略)、供方的質量保證能力(包括產品實現過程、交貨期和交付后的服務等)和認為重要的其他方面(如供方的履約能力、財務狀況和顧客滿意等)。組織應根據這些評價的內容制定和實施《選擇、評價、重新評價和認定供方的準則》,對供方進行選擇和評價,識別和確定所選擇和評價的供方的必要性,并確保供方的選擇和評價活動在受控的狀態(tài)下進行,以控制供方持續(xù)的成本保證能力和所提供產品的成本的合理性。
●對供方進行選擇和評價后,組織應認定符合《選擇、評價、重新評價和認定供方的準則》要求的供方為合格供方,形成合格供方名單,并在合格供方名單中實施采購。
●《選擇、評價、重新評價和認定供方的準則》的內容一般包括選擇供方的原則(如采購半徑、采購環(huán)節(jié)、規(guī)模、所在區(qū)域等);選擇和評價供方的頻次和時機;供方信息調查的方式(如現場調查、反饋調查表、同行信息、提供證實材料等);評價的內容(如成本水平、成本管理現狀、質量管理現狀、產品符合要求的程度、提供產品價格構成、技術水平、市場占有率、人員能力、成本意識和理念等);評價方式(指組織對供方的評價程序和方式,如第二方審核、現場驗證等);接受為合格供方的條件(可以按組織的要求分等級接受);重新評價的時機、內容、方式和接受條件等。
●對現有供方仍需定期(或不定期)重新評價其持續(xù)的成本保證能力。當已被認定的合格供方在提供產品或服務中出現成本或價格問題時(如成本事件),組織應有相應措施以保證供方提供產品的成本不影響組織的成本水平,這些措施包括與供方溝通、限制或停止供方供貨等。
●組織對供方成本的控制應確保:
a)供方的成本保證能力能夠持續(xù)滿足組織的要求;
b)評價供方所提供產品的成本和價格構成的合理性;
c)不接受供方不合理成本的轉嫁;
d)供方的行為和所提供的產品不影響組織的成本動量。
●市場競爭不是組織對組織的競爭,而是供應鏈對供應鏈的競爭,也就是企業(yè)整個聯盟之間的競爭。供應鏈中的所有組織都是戰(zhàn)略合作伙伴關系,也是供應鏈系統(tǒng)不可分割的一部分。在控制成本方面必須營造整個供應鏈系統(tǒng)實行全面成本管理的氛圍,組織一定要引導、要求和幫助供方正確地控制和降低成本,絕不能只為了控制和降低自己的成本,而逼著供方一味地降低產品價格。
●選擇和評價供方的記錄應予保持(見4.3.4)。
●對供方的評價按國際慣例通常采用第二方(組織)或委托第三方(權威機構)到供方現場審核的方式實施。
與其他要素條款間的相互關系
供方成本控制為以下要素條款的實施提供必要的輸入:
――4.4.2職責和權限;
――4.4.3責任成本;
――4.5.2人力資源;
――4.6成本管理體系策劃;
――4.7.2運行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――5.2成本戰(zhàn)略方針;
――5.3成本戰(zhàn)略實現規(guī)劃;
――6.2產品成本設計;
――6.3.2成本目標;
――6.3.3成本計劃;
――6.4成本動量標準;
――7.2流程和作業(yè)控制;
――7.2.2流程和作業(yè)標準;
――7.3資源預算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風險控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3.2成本核算;
――8.4成本管理體系審核;
――8.5監(jiān)視和測量裝置控制;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進;
――9.4成本業(yè)績評價;
――9.5成本否決和激勵。
