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第1篇 運用中變電站施工安全管理規(guī)定
為進一步加強電力管理總公司建設(shè)工程的安全監(jiān)督和管理，促進承包商及運行單位在工程施工中的安全管理工作，保障施工人員和運用中變電站設(shè)備的安全，根據(jù)管理局、總公司有關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)，特制定本規(guī)定。
一、承包商安全管理要求
1、?參與電力管理總公司項目施工的承包商應(yīng)取得勝利油田地面建設(shè)工程市場準(zhǔn)入證和辦理《承包商安全施工安全資格證書》，并建立健全hse管理體系。配備具有相應(yīng)資質(zhì)的安全管理人員，加強施工現(xiàn)場安全管理，提高安全管理水平。
2、?承包商的負責(zé)人、工程技術(shù)人員必須認真組織施工人員學(xué)習(xí)和掌握《中石化安全生產(chǎn)禁令》、《勝利油田承包商安全管理暫行規(guī)定》及其實施細則、《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》以及本規(guī)定，并嚴(yán)格遵守。工程管理人員和特種作業(yè)人員，必須通過專業(yè)操作技術(shù)培訓(xùn)和安全規(guī)程考試，持證上崗。
3、?工程承包商必須根據(jù)工程設(shè)計，按照要求編制施工組織設(shè)計，內(nèi)容中應(yīng)包含詳細的安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案，安全技術(shù)措施要考慮運用中電力設(shè)備的安全。施工組織設(shè)計應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門（計劃、基建、預(yù)算、安全、技術(shù)、運行單位）審核批準(zhǔn)后，方可進行施工。承包商在施工前進行安全技術(shù)措施交底并做好交底記錄，已交底的安全技術(shù)措施，不得擅自變更。
4、?施工中所使用的安全用具以及工器具必須按規(guī)定進行檢驗合格，施工期間所有工作人員必須按規(guī)定穿戴勞動保護用品，佩戴個人安全用具。
5、?承包商在簽訂合同前，應(yīng)按照《勝利油田承包商安全管理暫行規(guī)定》及其實施細則的有關(guān)要求繳納安全風(fēng)險抵押金。施工開始前承包商還應(yīng)分別與總公司項目管理部門和運行單位簽訂工程項目安全管理責(zé)任書，承包商違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和電力管理總公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度視情節(jié)輕重扣除部分安全風(fēng)險抵押金，發(fā)生電網(wǎng)跳閘事故及其他安全生產(chǎn)事故造成的損失從安全風(fēng)險抵押金中扣除。
6、?工程施工前，施工負責(zé)人（工作負責(zé)人）必須向所有工作人員交待工作任務(wù)、安全措施、安全注意事項等，進行安全教育。工作人員必須遵守勞動紀(jì)律及相關(guān)規(guī)定。
7、?對運用中的變電站設(shè)備進行擴建、改造、維修，必須按規(guī)定提出工作申請，簽發(fā)工作票，向運行單位辦理工作許可手續(xù)，并遵守運行單位的有關(guān)規(guī)定。
8、?工作人員必須在安全措施范圍內(nèi)工作，嚴(yán)禁進入非工作區(qū)域，不得進行與工作無關(guān)的工作。
9、?承包商在項目實施過程中遇有特殊情況以及危及電力設(shè)備安全生產(chǎn)的情況，應(yīng)及時向項目管理單位及有關(guān)主管部門報告，并落實應(yīng)急措施防止事態(tài)擴大。
10、?承包商為保證自身安全或設(shè)備安全在變電站內(nèi)自行增設(shè)的安全措施，應(yīng)通過運行單位的審批，工作結(jié)束后應(yīng)及時拆除。
11、?施工過程中，承包商應(yīng)服從電力管理總公司項目管理部門、安全管理部門及運行單位的安全管理。
12、?工作結(jié)束后，現(xiàn)場工作人員必須把使用的工具、材料從作業(yè)設(shè)備上清理干凈，將設(shè)備恢復(fù)至工作前狀態(tài)。檢查無誤后向工作負責(zé)人匯報，工作負責(zé)人必須復(fù)查。
13、?變電站內(nèi)施工所有臨時電源，應(yīng)辦理臨時用電手續(xù)，布設(shè)要規(guī)范，并有漏電保護措施。
14、?工程施工完畢后，承包商應(yīng)向總公司項目管理部門提出驗收申請，經(jīng)基建部門組織總公司有關(guān)單位驗收，驗收合格后新設(shè)備方可投入運行。
15、?新投產(chǎn)的設(shè)備，投運前要經(jīng)過調(diào)度部門的參數(shù)計算。
16、?新投產(chǎn)變電所及大型設(shè)備投產(chǎn)送電的第一次操作，由施工人員負責(zé)操作，運行人員監(jiān)護，運行72小時后方可交運行單位管理。
二、運行單位安全管理要求
1、在工程開工前要與承包商簽訂工程項目安全管理責(zé)任書。
2、對施工單位的安全技術(shù)措施審核無誤并符合現(xiàn)場實際后，辦理施工許可手續(xù)，并按照要求布置好安全措施。
3、在工程開工前對承包商的工作負責(zé)人交待安全措施、帶電部位等安全注意事項，并進行相應(yīng)的安全教育。主要內(nèi)容包括：（1）國家、集團公司、油田和總公司的安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和規(guī)定，變電站安全生產(chǎn)特點、重點要害部位及特殊要求等。（2）主要危險危害因素及安全事項、安全制度、安全設(shè)施和勞保器具的特殊要求等。（3）針對電力生產(chǎn)特點提出具體施工安全要求，以及與施工作業(yè)有關(guān)的專業(yè)安全要求等。
4、工程施工過程中，對施工人員的安全行為進行全過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)影響人身安全和電力安全設(shè)備運行的不安全因素，應(yīng)立即制止，必要時可以要求施工單位停工整頓。對于施工單位的違反安全規(guī)定的行為，有權(quán)利提請有關(guān)部門扣除施工單位安全風(fēng)險抵押金。
5、工程結(jié)束后負責(zé)對工程進行初步驗收，并配合總公司相關(guān)部門的驗收工作。確認施工單位已將施工現(xiàn)場清理完畢。
6、負責(zé)新投產(chǎn)變電所或大型設(shè)備操作的監(jiān)護工作，負責(zé)對部分停電設(shè)備恢復(fù)送電操作等工作。
三、項目管理部門安全管理要求
1、負責(zé)對承包商的安全資質(zhì)進行審查，對于無安全資質(zhì)的承包商，堅決不予簽訂施工合同。
2、組織承包商負責(zé)人與運行單位接洽，通知運行單位施工任務(wù)，到工作現(xiàn)場進行工程內(nèi)容和安全技術(shù)措施的交底。
3、認真履行對承包商的安全監(jiān)督管理職責(zé)，按照集團公司《安全生產(chǎn)禁令》等安全文件規(guī)定，定期對承包商的安全管理情況（包括作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備、器材和車輛等）進行監(jiān)督、檢查和考核。
4、與承包商簽訂工程項目安全管理責(zé)任書，確定承包商安全風(fēng)險抵押金的繳納，會同運行單位向承包商進行技術(shù)方案交底，詳細介紹施工現(xiàn)場環(huán)境、帶電設(shè)備、地下工程等與項目實施有關(guān)的現(xiàn)場情況，明確安全技術(shù)要求和承包商應(yīng)遵守的各項安全管理制度。
5、組織安全等業(yè)務(wù)主管部門對施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施進行審核、確認。
6、會同安全管理部門對承包商的施工人員進行施工前安全教育和考試并做好記錄。
7、組織有關(guān)部門進行設(shè)備投產(chǎn)送電前的驗收工作。
8、配合安全部門對承包商的施工過程中的安全行為進行評價。
電力管理總公司
2008年4月27日
第2篇 110kv變電站施工用電安全管理專項治理措施
一、總則
1.1電是生產(chǎn)與生活中不可缺少的能源，廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)和生活的各個環(huán)節(jié)，電工作業(yè)是一種特殊作業(yè)，不僅作業(yè)技能性強，而且對安全保護有特殊要求，因此，在施工過程中，為使職工正確用電，消除觸電事故，保障職工生命安全和國家財產(chǎn)不受損失，特制定本規(guī)定。
1.2牢固樹立“預(yù)防為主”的思想，確保生產(chǎn)、生活用電的安全，保證作業(yè)人員的安全與健康以及國家財產(chǎn)不受損失和電力系統(tǒng)的穩(wěn)定。
1.3本規(guī)定適用于本工程生產(chǎn)（加工）生活用電等。各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)管理人員必須熟悉本規(guī)定，電氣施工人員必須熟悉并嚴(yán)格遵守本規(guī)定。
1.4在執(zhí)行本規(guī)定的同時，必須貫徹執(zhí)行《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《施工現(xiàn)場臨時用點安全技術(shù)規(guī)定》
二、組織措施
2.1 在運行、維護和配置安全防護裝置時，要嚴(yán)格遵守國家規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，并符合現(xiàn)場的特定安全要求。
2.2 建立健全安全規(guī)章制度，包括安全操作規(guī)程、運行管理規(guī)程、維護檢修制度、事故分析制度和安全用具使用保管制度等。
2.3 定期對電氣操作人員進行安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，宣傳國家、地方、行業(yè)的最新安全技術(shù)要求和規(guī)定，不斷提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能，杜絕違章指揮和違章操作。凡從事電氣作業(yè)人員，必須持有電氣操作人員操作證方準(zhǔn)上崗，無證人員不準(zhǔn)獨立操作。嚴(yán)禁非電工從事電氣作業(yè)。
2.4 安全用電組織管理系統(tǒng)
2.4.1.建立健全以項目經(jīng)理為核心的安全用電組織管理體系。明確各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。形成自上而下層層落實，自下而上層層保證的安全生產(chǎn)保障體系。
三、技術(shù)措施
3.1施工用電管理
3.1.1 施工現(xiàn)場臨時用電的布設(shè)，應(yīng)按以批準(zhǔn)的施工組織方案（措施）要求進行。并應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓╇姴块T的有關(guān)規(guī)定。
3.1.2 施工用電設(shè)施安裝完畢后，應(yīng)有專人負責(zé)運行及維護，嚴(yán)禁非電工拆、裝施工用電設(shè)備。
3.1.3 施工用電架空線路的路徑要選擇合理，避開易撞、易碰、易爆、潮濕場所及熱管道。并修建符合防火要求的專用配電室和總配電柜。并配置干粉滅火器。
3.1.4 架空線必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線。并架設(shè)在專用電桿上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹木、腳手架、井架、構(gòu)架上。
3.1.5 架空線路必須與外線路、建筑物保持1米以上的安全距離，嚴(yán)禁將電線、電纜固定在腳手架、樹上。電桿、拉線、架空線應(yīng)符合規(guī)范要求。
3.1.6 電工作業(yè)人員必須持證上崗。
3.2 接地與接零保護
3.2.1 在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采用tn--s接零保護系統(tǒng)（即三相五線制供電）電力設(shè)備的金屬外殼必須與專業(yè)保護零線相聯(lián)接。工作零線應(yīng)在配電總盤處一點連接，其它地點嚴(yán)禁混接。
3.2.2 為了防止相線（l）工作零線（n）保護零線（pe）的混用而造成的短路及觸電事故，并規(guī)范、明確規(guī)定了l、n、pe線敷設(shè)的相對位置。tn--s在同一橫擔(dān)架設(shè)時，導(dǎo)線排列的順序為：面向負荷從左側(cè)起l1、n1、l2、l3、pe；不得混亂。
3.2.3 當(dāng)施工現(xiàn)場與外電線路共同一供電系統(tǒng)時，電力調(diào)試應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊?，做保護接零或做保護接地。不得一部分設(shè)備做保護接零，另一部分設(shè)備做保護接地。
3.2.4 保護零線除必須在配電室或總配電柜處做重復(fù)接地外，還必須在配電線路的中間處和末端處做重復(fù)接地，其接地保護零線必須采用截面不小于16平方毫米的絕緣鋁線，并與接地極用螺栓做可靠聯(lián)接。電動機械的重復(fù)接地應(yīng)符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》和電力建設(shè)安全工作規(guī)程dl5009.1--92中有無規(guī)定。
3.3 配電箱、開關(guān)箱
3.3.1 總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱依次分級設(shè)置，符合“三級配電兩級保護”開關(guān)箱應(yīng)由末級分配電箱配合，以防止個別設(shè)備發(fā)生短路故障造成配電系統(tǒng)大范圍停電。
3.3.2 電箱、開關(guān)箱施工機具專用電源箱的外殼和刀閘、開關(guān)插座，應(yīng)保持完整無損，門鎖齊全。實行一機一閘，禁止一閘多用（包括照明）。
3.3.3 電氣設(shè)備檢修時，應(yīng)切斷電源，并掛“有人工作，嚴(yán)禁合閘”的警告牌。
3.3.4 施工現(xiàn)場臨時用電的配電線路使用電力電纜時，干線應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面拖拉明設(shè)，并應(yīng)避免機械損傷介質(zhì)腐蝕。
3.3.5 配電箱、開關(guān)箱內(nèi)應(yīng)裝設(shè)漏電保護開關(guān)。漏電開關(guān)的動作行為準(zhǔn)確、靈敏可靠其箱架設(shè)應(yīng)端正牢固。其垂直距離應(yīng)大于1.3米、小于1.5米，移動式配電箱、開關(guān)箱與地面垂直距離應(yīng)大于0.6米、小于1.5米且應(yīng)裝設(shè)在牢固的支架上，并設(shè)有防雨水措施。
3.4 照明
3.4.1 生活、辦公用電設(shè)備完整照明燈具應(yīng)經(jīng)控制相線。
3.4.2 保險絲（片）不得超過荷載容量的規(guī)定嚴(yán)禁其它金屬代替。
3.4.3 施工現(xiàn)場辦公室、宿舍、工棚內(nèi)的照明線應(yīng)固定在絕緣子上，且距離建筑物不得小于2.5厘米，穿過墻壁時應(yīng)套絕緣套管。
3.4.4 嚴(yán)禁將電線線芯直接插入插座中或?qū)⒕€芯掛在電源開關(guān)刀閘片上使用。嚴(yán)禁在漏天使用塑料線接用電氣設(shè)備用具。
3.4.5 電動機械和電氣照明設(shè)備拆除后，不得留有可能帶電的部分。如必須保留電源時，則應(yīng)暫時切斷電源，將電線頭包扎絕緣。
3.4.6 所有照明燈具、開關(guān)、刀閘，應(yīng)裝配齊全，有防雨水措施，并經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)殘缺損壞應(yīng)及時修換。
3.4.7 所有電源線接頭除用絕緣膠布包扎外，還必須用專用塑料帶進行包扎防護。用電設(shè)備接地電阻不得大于4歐姆。
3.4.8 腳手架上安裝臨時照明線路時，竹木腳手架應(yīng)架設(shè)絕緣子，金屬腳手架應(yīng)設(shè)置木橫擔(dān)。施工人員保持一定范圍安全距離。
3.4.9 坑、潮濕和易觸電場所的局部照明，電源電壓采用24v安全電壓。
3.4.10 現(xiàn)場用電設(shè)施架設(shè)完畢后須使用500v棒檢查相間相對地、相對pe的絕緣電阻，確定無短路后方可合閘通電并檢查電壓是否正常。
3.4.11 施工用點設(shè)施的布置應(yīng)本著安全、合理、經(jīng)濟的原則，現(xiàn)場用電設(shè)施安裝應(yīng)符合有關(guān)電氣專業(yè)人員安全技術(shù)交底要求，經(jīng)驗收合格后方可投入使用。
3.4.12 施工用電設(shè)施安裝完畢后，應(yīng)由專業(yè)電氣工作人員負責(zé)運行、檢修維護，嚴(yán)禁非電工拆、裝設(shè)施。
3.4.13 現(xiàn)場電氣工作人員，需具備必要的電氣理論知識和基礎(chǔ)操作技術(shù)，經(jīng)考試合格后持證上崗，并熟練掌握觸電急救法個人工呼吸法。
3.4.14 現(xiàn)場施工用電、采用三相五線制，所有用電設(shè)備必須經(jīng)漏電保護開關(guān)控制。開關(guān)、導(dǎo)線、保險絲須滿足負荷要求。電源線接頭、破損、裸露處應(yīng)用絕緣膠布，塑料帶二層纏包，嚴(yán)禁使用絕緣老化的電線、電纜。
3.4.15 現(xiàn)場用電應(yīng)由總配電盤、配電箱、負荷刀閘三級控制，總配電盤的空氣開關(guān)應(yīng)具有短路過流保護能力，配電箱內(nèi)總開關(guān)應(yīng)為符合規(guī)定要求的漏電保護開關(guān)漏電開關(guān)的動作行為準(zhǔn)確，并每周檢查一次。
3.4.16 配電盤、配電箱以及電動工具外殼均應(yīng)做可靠的保護接零，對產(chǎn)生振動的設(shè)備其保護零線的連接點，不少于兩處。移動式電動工具使用前，操作者應(yīng)認真檢查電源線的絕緣和保護零線。設(shè)備保護地線應(yīng)接線牢固可靠。
3.4.17 施工電源使用完畢后，應(yīng)及時拆除，并不得留有帶電處，如不能完全斷電，應(yīng)采取絕緣包扎保護措施。
3.4.18 施工現(xiàn)場每周安全檢查時，必須對用電情況、電氣元件等，進行詳細檢查。對不符合安全用電規(guī)定的作法，不安全因素應(yīng)及時整改。
3.4.19 當(dāng)建筑施工現(xiàn)場遠離電源或電源不能滿足要求時，可裝設(shè)柴油發(fā)電機。發(fā)電機應(yīng)該靠近負荷中心，應(yīng)有單獨的排煙道和消音器，排煙道必須伸出室外，且應(yīng)高出屋檐1米以上。移動式柴油發(fā)電機周圍4米之內(nèi)不得使用火爐和噴燈，不得存放易燃物，以防火災(zāi)。
3.4.20 發(fā)電機出口側(cè)應(yīng)裝設(shè)短路保護、過負荷保護和低壓保護裝置。
3.4.21 發(fā)電機采用三相四線制中性點直接接地系統(tǒng)，并必須獨立設(shè)置，其接地電阻值不大于4歐姆。為什么兩個電源須設(shè)獨立的保護接零系統(tǒng)？關(guān)鍵在于，當(dāng)外電源停電以后，零線上的電流會給變壓器供電系統(tǒng)帶來影響。
3.5 手持電動工具
3.5.1 因為手持式電動工具與人體直接接觸，若絕緣損壞會發(fā)生人身觸電事故，所以特別強調(diào)使用前必須認真檢查，包括外觀和則試絕緣強度，同時必須空載運行實驗，確認為安全可靠后方可使用。
3.2.5 使用電動工具，應(yīng)戴絕緣手套，穿絕緣靴或站在絕緣墊上。產(chǎn)生振動或移動頻繁的電動工器具，其保護零線的連接點不少于兩處。
3.5.3 手持電動工具保護接零施工現(xiàn)場手持電動工具種類繁多，使用頻繁，涉及的操作人員很多，所一，器具的電器很容易損壞，漏電、觸電的頻率較高，因此，必須采取可靠的保護措施。
3.5.4 手持電動工具按防護措施分為：i類、ii類、iii類。由于iii類工具本身就提供了雙重絕緣或加強絕緣的附加安全防護措施，依靠特地安全電壓隔離變壓器供電，所以，可以不做保護接零。但施工現(xiàn)場大多使用i類和ii類工具，因此規(guī)范要求：
3.5.4.1 每一臺手持電動工具的開關(guān)箱內(nèi)，除應(yīng)裝設(shè)過負荷、短路、漏電保護器外，還必須在防護裝置的首端裝設(shè)隔離開關(guān)。
3.5.4.2 手持電動工具的負荷線，必須按其容量選用無接頭的多股銅芯橡皮護套軟電纜，其中綠/黃雙色線在任何情況下，只能作為pe線或重復(fù)接地線。
3.5.4.3 一般場所應(yīng)選用ii類手持電動工具，并應(yīng)裝設(shè)額定動作電流和額定動作時間≯15ma、0.1s的漏電保護器。若采用i類、ii類手持式電動工具，并裝設(shè)防濺的漏電保護器（如振動器、水磨石機等）嚴(yán)禁使用i類手持式電動工具。
3.5.4.5 手持式電動工具的外殼、手柄、負荷線、插頭、插座、開關(guān)等都必須完好無損，使用前必須作空載加檢查，運轉(zhuǎn)正常方可使用，長期停用或新領(lǐng)用的移動式電動工具和手持試電動工具在使用前應(yīng)進行檢查，并應(yīng)測試絕緣，絕緣電阻值不小于（1mω）。
3.6其他
3.6.1 防雷：施工現(xiàn)場內(nèi)的起重機，井子架及龍門架等機械設(shè)備，若在相鄰建筑物、構(gòu)筑物的防雷裝置的保護范圍以外，大于32米就應(yīng)安裝防雷裝置。施工現(xiàn)場內(nèi)所有防雷裝置的沖擊接地電阻值不得＞30歐姆。各機械設(shè)備的防雷引下線可以利用該設(shè)備的金屬構(gòu)架，但應(yīng)保證電氣連接安裝避雷針的機械設(shè)備所用動力、控制、照明、信號及通信等路線，應(yīng)采用鋼管敷設(shè)，穿線鋼管應(yīng)與機械設(shè)備的金屬構(gòu)架作電氣連接。
3.6.2 在執(zhí)行施工安全用電管理規(guī)定的同時，仍以《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》dl5009 1--92（建筑工程部份）施工用電和《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46--88為準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。
110kv康樂變建筑工程施工項目部
2012年10月
第3篇 加強變電站電纜溝安全管理
1、存在問題
目前變電站的檢修施工作業(yè)的一、二種工作票均無法體現(xiàn)作業(yè)人員是否要進入電纜溝及其豎井、需掀開哪些部位的電纜溝蓋板、需挖開哪些防火防小動物的封堵點。這樣就造成只要辦理了變電站的工作票，就可以隨意掀開電纜溝蓋板進入電纜溝、隨意挖開電纜溝內(nèi)的防火防小動物封堵設(shè)施，事后，被挖開的封堵點是否按要求恢復(fù)好、作業(yè)后溝底留下的垃圾是否清理、蓋板是否破損和恢復(fù)好，全部失去了監(jiān)控管理（參見下圖）。
2、對策措施
設(shè)立“變電站電纜溝安全監(jiān)控票”。強制要求在變電站電纜溝內(nèi)進行施工作業(yè)，必須事先填用“變電站電纜溝安全監(jiān)控票”，并經(jīng)變電站運行值班（巡檢）人員許可后才能掀開電纜溝蓋板進入電纜溝內(nèi)作業(yè)；完工后還需經(jīng)變電站運行值班（巡檢）人員驗收確認后，才能蓋好蓋板，恢復(fù)電纜溝原樣。“變電站電纜溝安全監(jiān)控票”應(yīng)明確作業(yè)的具體內(nèi)容、所需時間、電纜溝所處位置、是否需挖開防火防小動物設(shè)施及采取的恢復(fù)措施、是否需在電纜內(nèi)動火及采取的防護措施（應(yīng)按要求辦理動火工作票）、人員在掀開蓋板及進入溝內(nèi)作業(yè)應(yīng)有防范自我傷害和損傷運行中的一、二次電纜的措施等。另外，對掀開的蓋板處，如光線不好、或活動人員多、或需過夜的，應(yīng)制定防范人員甩跌的措施；對野蠻施工損壞電纜溝設(shè)施及蓋板的，應(yīng)責(zé)令施工人員賠償修復(fù)（如可從其安全文明抵押金扣除），造成運行中設(shè)備異常的，應(yīng)按有關(guān)考核制度追究其安全責(zé)任；對在sf6的gis設(shè)備區(qū)（室）的下方電纜溝作業(yè)，進入電纜溝作業(yè)前應(yīng)按《安規(guī)》要求，先檢測溝內(nèi)含氧量（不低于18%）和sf6氣體含量是否合格。
第4篇 220kv變電站基建擴改建工程安全管理措施
1. 總則
1.1 為規(guī)范500kv變電站基建擴(改)建工程現(xiàn)場管理,加強基建工程安全監(jiān)督,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,根據(jù)公司有關(guān)規(guī)程規(guī)定,特制定本管理措施。
1.2 加強基建擴(改)建工程現(xiàn)場管理,應(yīng)堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,體現(xiàn)“四個凡事”,即凡事有人負責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督的原則。
1.3 加強基建擴(改)建工程現(xiàn)場管理,以落實各級管理職責(zé)為關(guān)鍵,以實現(xiàn)安全生產(chǎn)“可控、能控、在控”為目標(biāo)。
1.4 本措施適用于濟南管理處所轄各變電站基建擴(改)工程管理工作。
2.開工前準(zhǔn)備
2.1 生產(chǎn)辦負責(zé)在開工前1周內(nèi)向工程管理部門領(lǐng)取設(shè)計說明和施工圖紙(1-2份)。
2.2生產(chǎn)管理人員、變電站、變電隊?wèi)?yīng)組織學(xué)習(xí)設(shè)計說明、施工圖紙、施工方案。
2.3 變電站應(yīng)制定本站《保證基建施工安全的運行管理措施》并報管理處審批。
2.4 開工前,由管理處組織施工單位、變電站、變電隊參加的交底會,主要內(nèi)容:
2.4.1 由施工單位向我方人員進行技術(shù)交底,包括擴建規(guī)模、施工范圍、計劃進度等。
2.4.2 由管理處(或變電站)對施工單位工作負責(zé)人及以上人員進行安全交底。安全交底內(nèi)容及格式見附件1。
2.5 除特別批準(zhǔn)外,施工單位不準(zhǔn)在變電站站內(nèi)搭設(shè)臨時建筑物。
2.6 施工單位施工用電應(yīng)設(shè)總電度表,抄錄起碼和倍率,做好記錄并經(jīng)站長、施工單位負責(zé)人簽字確認。工程竣工后,由變電站計算施工單位總用電量報管理處備案。
3.開工手續(xù)
3.1施工單位必須具備以下條件,變電站方可許可開工:
3.1.1 出具經(jīng)上級批準(zhǔn)的《施工方案》;
3.1.2 出具經(jīng)檢修單位、運行單位、生技部、安監(jiān)部、公司領(lǐng)導(dǎo)共同簽字確認的《工程開工許可單》;
3.1.3 施工人員應(yīng)經(jīng)安規(guī)考試合格,方可參加工作。施工單位工作負責(zé)人應(yīng)由安監(jiān)部書面公布;
3.1.4 完成對施工單位工作負責(zé)人及以上人員安全交底;
3.1.5 出具合格的工作票。
4.施工過程階段
4.1 生產(chǎn)管理人員每周一次到位監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場,履行以下職責(zé):
4.1.1 檢查標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行情況;
4.2.2 查禁違章;
4.1.3 檢查現(xiàn)場安全措施的落實、執(zhí)行情況;
4.1.4 對現(xiàn)場安全情況和安全監(jiān)督工作作出評估、指導(dǎo)。根據(jù)監(jiān)督檢查情況下發(fā)《安全監(jiān)督備忘錄》和《違章處罰通知書》。
4.2 變電站站長定期巡視施工現(xiàn)場,每個工作日不少于4次,履行以下職責(zé):
4.2.1 檢查現(xiàn)場安全措施的落實、執(zhí)行情況,并根據(jù)現(xiàn)場實際分析施工中可能存在的危險點,及時采取可靠防范措施;
4.2.2 查禁違章;
4.2.3對本站發(fā)現(xiàn)的問題和違章現(xiàn)場及時上報管理處;對上級和本站查出的問題提出整改意見,并監(jiān)督施工單位落實、整改;
4.2.4定期與施工單位交流溝通,提出安全、文明施工的具體要求。
4.3變電站當(dāng)值值班員根據(jù)站長安排定期巡視施工現(xiàn)場,履行以下職責(zé):
4.3.1 檢查現(xiàn)場安全措施的落實、執(zhí)行情況,并根據(jù)現(xiàn)場實際分析施工中可能存在的危險點,及時采取可靠防范措施;
4.3.2 查禁作業(yè)性違章。重點檢查工作負責(zé)人是否在現(xiàn)場、工作內(nèi)容是否與工作票相符、安全措施是否符合現(xiàn)場實際、現(xiàn)場施工人員作業(yè)是否符合規(guī)程要求等;
4.3.3監(jiān)督執(zhí)行每日封堵情況,嚴(yán)防小動物事故;監(jiān)督執(zhí)行每日開、收工手續(xù)執(zhí)行及每日收工現(xiàn)場清理情況;
4.3.4做好巡視檢查記錄;發(fā)現(xiàn)問題及時報告站長。
4.4 變電隊履行以下職責(zé):
4.4.1 負責(zé)提前審查相關(guān)運行設(shè)備接火工作中應(yīng)執(zhí)行的作業(yè)指導(dǎo)書和繼電保護安全措施票,經(jīng)審查無誤,方可開始工作。
4.4.2針對運行設(shè)備接火工作或根據(jù)管理處安排,進行現(xiàn)場旁站監(jiān)督。對旁站監(jiān)督的工作負安全監(jiān)督的職責(zé)。
4.5 上述安全監(jiān)督工作發(fā)現(xiàn)違章行為應(yīng)立即制止并報告上級;提出明確整改意見施工單位不配合或配合不積極的,經(jīng)匯報管理處同意,可以采取責(zé)令停工、收回工作票等強制措施。
5 生產(chǎn)準(zhǔn)備階段
5.1變電站運行準(zhǔn)備工作按照公司《變電運行管理標(biāo)準(zhǔn)》6.2“變電站運行準(zhǔn)備工作規(guī)定”執(zhí)行。變電站應(yīng)開展設(shè)備數(shù)字圖像采集和保存工作。
5.2變電隊生產(chǎn)準(zhǔn)備工作包括:
5.2.1 提前收集技術(shù)資料,建立設(shè)備臺帳。
5.2.2組織學(xué)習(xí)設(shè)計說明、圖紙和設(shè)備說明書,并結(jié)合日常培訓(xùn)開展有針對性地技術(shù)講課和技術(shù)問答。
5.2.3 變電隊按照設(shè)備主人職責(zé)要求提前編制相關(guān)設(shè)備驗收卡,并報管理處審批。
6 驗收階段
6.1 施工完畢后,由生技部組織對改擴建設(shè)備進行三級驗收。
6.2 根據(jù)管理處安排和驗收大綱要求,變電站和變電隊組織人員分工,嚴(yán)格按照驗收卡要求進行驗收。
6.3根據(jù)驗收分工承擔(dān)相應(yīng)安全和質(zhì)量責(zé)任。驗收質(zhì)量實行追溯制。
7 考核
本管理措施的執(zhí)行情況由管理處負責(zé)對各站、隊的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并納入管理處月度經(jīng)濟責(zé)任制考核。
第5篇 變電站安全管理的現(xiàn)狀和對策分析
變電站，作為電網(wǎng)的心臟，安全運行尤為重要。而變電站運行工作的特殊性容易造成運行人員對工作的心理疲勞和精神厭倦，用單純、簡單的制度來約束員工容易引起情緒抵觸。怎樣最大限度克服變電運行的不安全因素，提高變電運行這種特殊站所人員的工作積極性，作為一名變電站班組值班員，在此談一些體會和看法，供大家學(xué)習(xí)交流。
一、目前影響變電站安全管理的因素
1、積極因素。近年來電力企業(yè)始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在實踐中形成了一套較為完善的安全管理機制，安全管理水平普遍得到了提高，干部職工的安全意識明顯增強、安全技能也有所提高，為推進人本化管理創(chuàng)造了良好的大環(huán)境，奠定了堅實基礎(chǔ)。
2、消極因素。目前存在的以罰代教現(xiàn)象，使職工逆反心理和對立情緒加劇，挫傷了職工保安全的主動性、積極性和創(chuàng)造性。同時一些形式主義的東西太多，變電站應(yīng)付各種上級的檢查太多，變電站職工在本職安全技術(shù)、安全生產(chǎn)之外付出的時間太多，班組幾乎處于疲勞作戰(zhàn)之中。此外，職工的安全意識仍存在差距，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的內(nèi)動力不足，管理者盯得緊，干得就標(biāo)準(zhǔn)一些，檢查少、管理松時，就存在求快圖省事的違章現(xiàn)象，沒有真正做到“我要安全”、“我會安全”。
二、關(guān)于改善目前變電站狀況的對策
在變電站推行安全生產(chǎn)人性化管理。將以制度為本與以人為本的管理方法結(jié)合起來，在工作中重視職工自身價值，引導(dǎo)職工樹立全新安全理念，養(yǎng)成良好的安全生產(chǎn)習(xí)慣，增強職工保安全的內(nèi)動力，這是提高變電站安全管理的有效手段。
1、積極探索人本管理新模式
在實施安全生產(chǎn)以人為本管理的過程中，應(yīng)本著人性化管理原則，對現(xiàn)有的規(guī)章制度、作業(yè)方法、考核標(biāo)準(zhǔn)等進行一次認真梳理，及時修訂、統(tǒng)一和充實完善，使管理制度從約束人向激勵人轉(zhuǎn)變。改進安全管理的手段和方法。切忌使用粗暴手段訓(xùn)斥職工，注重培養(yǎng)職工安全生產(chǎn)的良好習(xí)慣，把職工執(zhí)行規(guī)章制度與培養(yǎng)良好行為習(xí)慣有機結(jié)合起來，提升職工保安全的自覺性和主動性。
2、尊重變電站員工的個人價值
企業(yè)管理者必須承認和尊重員工的個人價值，取得他們的信任與支持。要努力打破在任用和分配上存在的三種片面傾向：一是以學(xué)歷論英雄。二是論資排輩，按工齡定崗。三是以身份定才能。由于歷史和體制的遺留問題，目前現(xiàn)狀是不同身份員工的機會也不同，這些條條框框挫傷了生產(chǎn)骨干的積極性。要給工作出色、技能突出的員工機會，盡
量少摻雜學(xué)歷、資歷和出身因素，讓真正能干的在合適的位置發(fā)揮自身價值。
3、完善激勵機制
有效的激勵能調(diào)動變電站員工的積極因素，但要注意激勵效應(yīng)，不能只做老好人，避免由于激勵不當(dāng)而造成員工心理上的淡漠感和不平衡，產(chǎn)生零效應(yīng)和負效應(yīng)。激勵機制應(yīng)體現(xiàn)公平、公開、公正宗旨，真正讓能者上、平者讓、庸者下，使員工心服口服。要把變電站的所有工作列入激勵范圍，體現(xiàn)多勞多得，少勞少得，干好干壞不一樣；克服那種只扣不獎的考核辦法，及時表揚先進，鞭策落后，在站內(nèi)形成趕、幫、超的良好氛圍，促進變電站管理水平提升。
4、責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利分明
電力企業(yè)職能管理部門要客觀對待變電站的工作，對待失誤或錯誤，應(yīng)洞察、明確事情的“內(nèi)因”和“外因”，功過分明，一視同仁，嚴(yán)格按照規(guī)章制度規(guī)定，誰的責(zé)任誰負，切忌不分青紅皂白，片面的一棒子打死，責(zé)任一味往下推，全部失誤、錯誤讓變電站承擔(dān)，挫傷變電站員工的整體自尊心，失去和諧、公正的氛圍，影響變電站的安全運行。
5、要為員工創(chuàng)造一個良好的工作條件和工作環(huán)境
變電站地理位置大都相對偏僻，職工業(yè)余文化生活單調(diào)，供電企業(yè)要以“創(chuàng)一流”和標(biāo)準(zhǔn)化站所建設(shè)等活動位載體，在硬件設(shè)施方面加大對基層投入，建設(shè)學(xué)習(xí)、娛樂和休閑的場所，增強職工的歸屬感。在安全生產(chǎn)條件方面，應(yīng)該嚴(yán)格按照國家或行業(yè)規(guī)定配備安全工器具、安全設(shè)施等。同時，借助“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”等工作，盡可能對變電站的綠化、布局進行完善，達到環(huán)境優(yōu)美，從視覺上消除運行人員的乏味感、枯燥感，降低運行人員長時間呆在固定地點產(chǎn)生的煩躁。在精神氛圍方面，積極創(chuàng)造有領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，同志間的團結(jié)友愛，互相幫助、互相照顧等等和諧、溫馨氛圍。只有這樣，值班員才會真正認識到自己存在的價值，感受到工作的樂趣，發(fā)揮出自己最大的潛能。
6、推行科學(xué)化管理，推進變電站安全文化建設(shè)
在適合變電站工作需要的基礎(chǔ)上，可以通過舉辦安全培訓(xùn)和開展安全文化征文等形式，積極營造變電安全生產(chǎn)氛圍，構(gòu)建變電站安全文化。或以行業(yè)網(wǎng)站、內(nèi)部刊物、qq群等為載體，加強員工間的交流和溝通，營造良好的文化氛圍，讓廣大員工把這種文化植于心、健于行，并在這種獨特企業(yè)文化的熏陶下樹立“我要安全”的意識。另外要加強實用技能培訓(xùn)，邀請知名專家、教授、技術(shù)能手對變電運行人員進行“兩票三制”、“安全工用具”、“保護裝置應(yīng)用”等知識的培訓(xùn)，增強職工安全技能。
第6篇 箱式變電站安全管理規(guī)定
(1)變電站工作人員必須持有《進網(wǎng)作業(yè)電工許可證》和《從業(yè)資格證書》,方可上崗操作。
(2)定時檢查高壓柜、低壓柜、補償電容柜、計量柜等電柜上的儀表指示是否正常。
(3)定時檢查配電系統(tǒng)有無異常聲響,有無異常氣味,電器設(shè)備有無異常變形。
(4)檢查配電系統(tǒng)接觸電運行是否正常,并維護測試各種電器設(shè)備。
(5)定期對絕緣棒、絕緣鞋、絕緣手套等配電系統(tǒng)工具進行檢測,絕緣工具應(yīng)放置在通風(fēng)干燥處,防止受潮。
(6)變電站定期做好除塵清潔工作,保持變電站清潔,防止發(fā)生污閃短路事故。
(7)保障變電站消防器材的性能完好。
第7篇 項目變電站安全管理
1. 工作范圍
本制度規(guī)定了中國電建湖北電力建設(shè)第一工程公司華電西塞山項目現(xiàn)場及生活區(qū)10kv變電站、線路及相關(guān)設(shè)備的運行、管理、維護的要求。適用于華電西塞山項目部10kv變電站、原湖北電建二公司生活區(qū)10kv變電站、湖北電建一公司10kv箱式變、現(xiàn)場臨時施工#3、#4 10kv箱式變及相關(guān)線路和設(shè)備的運行維護工作。
各變電站運行工作應(yīng)貫徹預(yù)防為主的方針，根據(jù)本地區(qū)和季節(jié)性特點做好運行維護工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷，預(yù)防事故發(fā)生，提高配電網(wǎng)的供電可靠性，降低線損和運行維護費用，為各個施工用戶提供優(yōu)質(zhì)電能。
2. 崗位職責(zé)
2．1 嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律和各項規(guī)章制度。
2．2努力學(xué)習(xí)技術(shù)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，掌握本工種作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉站內(nèi)一，二次系統(tǒng)的原理和有關(guān)的供電方式及變化，熟悉掌握設(shè)備運行及事故處理規(guī)程，增強事故應(yīng)變能力，以適應(yīng)施工現(xiàn)場的需要，積極配合項目部完成生產(chǎn)目標(biāo)。
2．3 工作中嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《倒閘操作規(guī)程》及有關(guān)工作的施工措施。
2．4 運行人員在行政上受項目部領(lǐng)導(dǎo)，運行操作上受變電站責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)，即站內(nèi)的任何高低壓操作必須經(jīng)過責(zé)任人同意后方可進行。在運行值班期間，運行人員應(yīng)負責(zé)巡查各變電站設(shè)備的運行狀況，倒閘操作及事故處理，并負責(zé)辦理停送電手續(xù)。
2．5 一切倒閘操作，必須按規(guī)定程序進行，要求高壓操作填寫操作票（事故處理例外），低壓操作進行登記。
2．6 正確使用絕緣用具和接地線，做到使用前認真檢查，不合格禁止使用。
2．7 值班期間認真按巡回檢查制度進行巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，并采取必要措施，保證安全用電。
2．8 保證設(shè)備的清潔，并監(jiān)督設(shè)備的缺陷處理，保持各站內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，做到文明生產(chǎn)。
2．9 運行人員每天應(yīng)完成當(dāng)日各項記錄，包括：
1）設(shè)備運行方式及其變更或異常情況。
2）報表、記錄、工具、儀表的齊全完整狀況。
3）設(shè)備清潔，環(huán)境衛(wèi)生情況。
4）下一班應(yīng)注意的事項。
3．安全保障措施
3．1變電站作業(yè)人員必須經(jīng)醫(yī)生檢查身體，并證實無妨礙電氣工作的疾病，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、考核合格后持有上級部門頒發(fā)的電工作業(yè)操作證，才能擔(dān)任變電站作業(yè)和作業(yè)監(jiān)護人工作。
3．2堅持參加安全例會活動，牢固樹立安全第一的思想。
3．3一切電氣作業(yè)人員都必須熟悉觸電急救方法
3．4電氣作業(yè)人員作業(yè)時，必須穿戴好勞動保護用品。
3．5加強變電站安全防范，禁止非相關(guān)人員進入。
3．6變電站應(yīng)備有安全用具，防護器具和消防器材等，并定期檢查。
3．7變電站人員要加強責(zé)任心，做好防火、防盜、防災(zāi)害事故工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報處理。
3．8各變電站門口應(yīng)掛設(shè)“配電重地，閑人免進”“高壓止步，請勿靠近”等安全標(biāo)志牌。
3．9嚴(yán)禁把易燃、易爆危險品帶入變電站，嚴(yán)禁將與工作無關(guān)的物品及人員帶入工作崗位。
4．停送電制度及操作規(guī)程
4．1配電室正常停送電倒閘操作必須按照《倒閘操作規(guī)程》規(guī)定的步驟，并和總包及現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，統(tǒng)一思想后方可進行。操作前確保雙方聯(lián)系內(nèi)容一致，避免誤操作事故的發(fā)生。
4．2發(fā)生事故時，在危及人身或設(shè)備安全的情況下，可立即進行操作，事后立即匯報，并記錄操作程序及時間。
4．3凡在各變電站所有設(shè)備饋出線路上停電工作時，在工作完成后，必須由該工作負責(zé)人親自檢查確認后，方可進行送電操作。
4．4變電站所屬設(shè)備上工作完畢，值班人員必須進行如下檢查：
1）短路接地線是否拆除。
2）是否遺留工具及雜物，設(shè)備是否完好。
4．5凡設(shè)備送電時，變電站值班人員必須仔細檢查，確保無任何安全隱患時方可送電。
4．6一切操作應(yīng)嚴(yán)格按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》相關(guān)規(guī)定進行，并認真填寫操作票，操作由一人監(jiān)護一人操作。
第8篇 變電站擴建施工安全管理規(guī)定
1.總則
1.1為加強變電站擴、改建施工過程中的安全管理,規(guī)范供電企業(yè)、施工企業(yè)(包括調(diào)試單位、供電企業(yè)所屬施工、多產(chǎn)和其它部門)的安全職責(zé),保證順利完成變電站擴、改建工作,特制定本規(guī)定。
1.2任何施工企業(yè)進入運行變電站工作,必須經(jīng)過所屬供電企業(yè)的審查批準(zhǔn),并執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和供電企業(yè)(變電站)的有關(guān)管理規(guī)定。
1.3變也站值班人員有監(jiān)督、糾正、制止施工人員違章行為的職責(zé)。
1.4本規(guī)定適用于山東電力集團公司所屬企業(yè)。
2.進入變電站前的工作
2.1施工企業(yè)人員進入運行變電站工作前七日,應(yīng)向供電企業(yè)報出施工計劃;施工組織、技術(shù)、安全措施；人員安全考試等資料。供電企業(yè)進行審查,五日內(nèi)做出可否進入變電站的批復(fù)。
2.2施工企業(yè)要對施工人員(含臨時工等)進行安全考試和現(xiàn)場安全教育,供電企業(yè)審查合格后發(fā)放允許進入變電站的工作證件。進入變電站施工人員著裝應(yīng)符合“安規(guī)”的規(guī)定。
2.3供電企業(yè)要對施工企業(yè)的工作負責(zé)人進行考試,合格后由供電企業(yè)公布工作負責(zé)人名單。
3.工作票制度
3.1在運行變電站進行擴、改建施工，要按規(guī)定辦理第一或第二種工作票。工作負責(zé)人可由施工企業(yè)擔(dān)任。工作票簽發(fā)人由供電企業(yè)擔(dān)任。
3.2施工企業(yè)在變電站施工中要安排專職安全人員,進行安全監(jiān)護。供電企業(yè)必須安排熟悉變電站設(shè)備運行狀況的人員進行安全監(jiān)察。安全監(jiān)察職責(zé)是:檢查施工過程中安全措施完備；人員、機具在規(guī)定的范圍內(nèi),不發(fā)生誤動、誤碰運行設(shè)備現(xiàn)象。
3.3工作票要詳細填明主要工作內(nèi)容。工作班成員人數(shù)包括雇傭的臨時工、制造廠家服務(wù)人員等。工作票簽發(fā)人將供電企業(yè)的安全監(jiān)察人員名單寫入工作票備注欄。未落實安全監(jiān)察人員(包括無人值班變電站)工作許可人不準(zhǔn)許可工作。
3.4工作票所列安全措施必須完備正確,對工作的全部安全風(fēng)險點都應(yīng)有相應(yīng)措施。施工作業(yè)中對帶電設(shè)備距離近的危險部位要安排專人監(jiān)護。二次工作嚴(yán)格執(zhí)行國家電力公司“繼電保護和電網(wǎng)安全自動裝置現(xiàn)場工作保安規(guī)定”。
3.5工作票簽發(fā)人要對安全措施完備正確負責(zé),并承擔(dān)《電業(yè)安全工作規(guī)程》規(guī)定的安全責(zé)任。
3.6每天工作結(jié)束后,人員全部撤離現(xiàn)場,工作負責(zé)人把工作票交變電站值班員并匯報工作進展情況；次日復(fù)工時,應(yīng)得到值班人員的許可,取回工作票。值班員向工作負責(zé)人交代清楚設(shè)備運行對施工的要求,并經(jīng)雙方核對安全措施無誤后,工作負責(zé)人帶領(lǐng)工作班成員進入施工現(xiàn)場。
4.工作許可制度
4.1工作許可人必須由供電企業(yè)公布的人員擔(dān)任。
4.2工作許可人必須認真履行“安規(guī)”規(guī)定的職責(zé)。
4.3工作許可人(變電值班人員)按規(guī)定巡視設(shè)備,對可能影響設(shè)備運行的施工項目,要增加巡視次數(shù)。
4.4在二次施工中影響到運行設(shè)備時,施工企業(yè)必須向供電企業(yè)辦理繼電保護措施票,經(jīng)批準(zhǔn)后開工。
4.5工作許可人(運行值班人員)對施工中所做的安主措施每天進行檢查。
5.設(shè)備移交和投運
5.1設(shè)備(及其關(guān)聯(lián)的系統(tǒng))通過驗收后必須辦理移交手續(xù),施工、供電企業(yè)雙方人員簽字確認。
5.2設(shè)備移交簽字前由施工企業(yè)負責(zé)管理,供電企業(yè)不準(zhǔn)改變設(shè)備狀態(tài);設(shè)備移交后視為運行設(shè)備,由供電企業(yè)負責(zé)管理,施工企業(yè)若需進入設(shè)備現(xiàn)場工作,必須履行工作許可手續(xù)。
5.3部分設(shè)備移交(投運)后,若需變更安全措施時,必須填用新的工作票,重新履行工作許可手續(xù)。
5.4設(shè)備投運時,供電企業(yè)應(yīng)詳細檢查設(shè)備狀況。設(shè)備試運過程中,施工企業(yè)負責(zé)消除缺陷,供電企業(yè)擔(dān)任工作負責(zé)人。
6.工作聯(lián)系
6.1擴、改建變電站工程,施工企業(yè)和供電企業(yè)要明確雙方的聯(lián)系人,負責(zé)工作接口的聯(lián)系協(xié)調(diào)。
6.2供電企業(yè)、施工企業(yè)雙方的工作分工、聯(lián)系的主要內(nèi)容及反饋的意見等須有書面材料并經(jīng)雙方的簽字。
第9篇 中變電站施工安全管理規(guī)定
為進一步加強電力管理總公司建設(shè)工程的安全監(jiān)督和管理,促進承包商及運行單位在工程施工中的安全管理工作,保障施工人員和運用中變電站設(shè)備的安全,根據(jù)管理局、總公司有關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn),特制定本規(guī)定。
一、承包商安全管理要求
1、參與電力管理總公司項目施工的承包商應(yīng)取得勝利油田地面建設(shè)工程市場準(zhǔn)入證和辦理《承包商安全施工安全資格證書》,并建立健全hse管理體系。
配備具有相應(yīng)資質(zhì)的安全管理人員,加強施工現(xiàn)場安全管理,提高安全管理水平。
2、承包商的負責(zé)人、工程技術(shù)人員必須認真組織施工人員學(xué)習(xí)和掌握《中石化安全生產(chǎn)禁令》、《勝利油田承包商安全管理暫行規(guī)定》及其實施細則、《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》以及本規(guī)定,并嚴(yán)格遵守。
工程管理人員和特種作業(yè)人員,必須通過專業(yè)操作技術(shù)培訓(xùn)和安全規(guī)程考試,持證上崗。
3、工程承包商必須根據(jù)工程設(shè)計,按照要求編制施工組織設(shè)計,內(nèi)容中應(yīng)包含詳細的安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,安全技術(shù)措施要考慮運用中電力設(shè)備的安全。
施工組織設(shè)計應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門(計劃、基建、預(yù)算、安全、技術(shù)、運行單位)審核批準(zhǔn)后,方可進行施工。
承包商在施工前進行安全技術(shù)措施交底并做好交底記錄,已交底的安全技術(shù)措施,不得擅自變更。
4、施工中所使用的安全用具以及工器具必須按規(guī)定進行檢驗合格,施工期間所有工作人員必須按規(guī)定穿戴勞動保護用品,佩戴個人安全用具。
5、承包商在簽訂合同前,應(yīng)按照《勝利油田承包商安全管理暫行規(guī)定》及其實施細則的有關(guān)要求繳納安全風(fēng)險抵押金。
施工開始前承包商還應(yīng)分別與總公司項目管理部門和運行單位簽訂工程項目安全管理責(zé)任書,承包商違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和電力管理總公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度視情節(jié)輕重扣除部分安全風(fēng)險抵押金,發(fā)生電網(wǎng)跳閘事故及其他安全生產(chǎn)事故造成的損失從安全風(fēng)險抵押金中扣除。
6、工程施工前,施工負責(zé)人(工作負責(zé)人)必須向所有工作人員交待工作任務(wù)、安全措施、安全注意事項等,進行安全教育。
工作人員必須遵守勞動紀(jì)律及相關(guān)規(guī)定。
7、對運用中的變電站設(shè)備進行擴建、改造、維修,必須按規(guī)定提出工作申請,簽發(fā)工作票,向運行單位辦理工作許可手續(xù),并遵守運行單位的有關(guān)規(guī)定。
8、工作人員必須在安全措施范圍內(nèi)工作,嚴(yán)禁進入非工作區(qū)域,不得進行與工作無關(guān)的工作。
9、承包商在項目實施過程中遇有特殊情況以及危及電力設(shè)備安全生產(chǎn)的情況,應(yīng)及時向項目管理單位及有關(guān)主管部門報告,并落實應(yīng)急措施防止事態(tài)擴大。
10、承包商為保證自身安全或設(shè)備安全在變電站內(nèi)自行增設(shè)的安全措施,應(yīng)通過運行單位的審批,工作結(jié)束后應(yīng)及時拆除。
11、施工過程中,承包商應(yīng)服從電力管理總公司項目管理部門、安全管理部門及運行單位的安全管理。
12、工作結(jié)束后,現(xiàn)場工作人員必須把使用的工具、材料從作業(yè)設(shè)備上清理干凈,將設(shè)備恢復(fù)至工作前狀態(tài)。
檢查無誤后向工作負責(zé)人匯報,工作負責(zé)人必須復(fù)查。
13、變電站內(nèi)施工所有臨時電源,應(yīng)辦理臨時用電手續(xù),布設(shè)要規(guī)范,并有漏電保護措施。
14、工程施工完畢后,承包商應(yīng)向總公司項目管理部門提出驗收申請,經(jīng)基建部門組織總公司有關(guān)單位驗收,驗收合格后新設(shè)備方可投入運行。
15、新投產(chǎn)的設(shè)備,投運前要經(jīng)過調(diào)度部門的參數(shù)計算。
16、新投產(chǎn)變電所及大型設(shè)備投產(chǎn)送電的第一次操作,由施工人員負責(zé)操作,運行人員監(jiān)護,運行72小時后方可交運行單位管理。
二、運行單位安全管理要求
1、在工程開工前要與承包商簽訂工程項目安全管理責(zé)任書。
2、對施工單位的安全技術(shù)措施審核無誤并符合現(xiàn)場實際后,辦理施工許可手續(xù),并按照要求布置好安全措施。
3、在工程開工前對承包商的工作負責(zé)人交待安全措施、帶電部位等安全注意事項,并進行相應(yīng)的安全教育。
主要內(nèi)容包括:
(1)國家、集團公司、油田和總公司的安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和規(guī)定,變電站安全生產(chǎn)特點、重點要害部位及特殊要求等。
(2)主要危險危害因素及安全事項、安全制度、安全設(shè)施和勞保器具的特殊要求等。
(3)針對電力生產(chǎn)特點提出具體施工安全要求,以及與施工作業(yè)有關(guān)的專業(yè)安全要求等。
4、工程施工過程中,對施工人員的安全行為進行全過程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)影響人身安全和電力安全設(shè)備運行的不安全因素,應(yīng)立即制止,必要時可以要求施工單位停工整頓。
對于施工單位的違反安全規(guī)定的行為,有權(quán)利提請有關(guān)部門扣除施工單位安全風(fēng)險抵押金。
5、工程結(jié)束后負責(zé)對工程進行初步驗收,并配合總公司相關(guān)部門的驗收工作。
確認施工單位已將施工現(xiàn)場清理完畢。
6、負責(zé)新投產(chǎn)變電所或大型設(shè)備操作的監(jiān)護工作,負責(zé)對部分停電設(shè)備恢復(fù)送電操作等工作。
三、項目管理部門安全管理要求
1、負責(zé)對承包商的安全資質(zhì)進行審查,對于無安全資質(zhì)的承包商,堅決不予簽訂施工合同。
2、組織承包商負責(zé)人與運行單位接洽,通知運行單位施工任務(wù),到工作現(xiàn)場進行工程內(nèi)容和安全技術(shù)措施的交底。
3、認真履行對承包商的安全監(jiān)督管理職責(zé),按照集團公司《安全生產(chǎn)禁令》等安全文件規(guī)定,定期對承包商的安全管理情況(包括作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備、器材和車輛等)進行監(jiān)督、檢查和考核。
4、與承包商簽訂工程項目安全管理責(zé)任書,確定承包商安全風(fēng)險抵押金的繳納,會同運行單位向承包商進行技術(shù)方案交底,詳細介紹施工現(xiàn)場環(huán)境、帶電設(shè)備、地下工程等與項目實施有關(guān)的現(xiàn)場情況,明確安全技術(shù)要求和承包商應(yīng)遵守的各項安全管理制度。
5、組織安全等業(yè)務(wù)主管部門對施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施進行審核、確認。
6、會同安全管理部門對承包商的施工人員進行施工前安全教育和考試并做好記錄。
7、組織有關(guān)部門進行設(shè)備投產(chǎn)送電前的驗收工作。
8、配合安全部門對承包商的施工過程中的安全行為進行評價。
電力管理總公司 2022年4月27
第10篇 外單位人員進入發(fā)電廠、變電站作業(yè)安全管理規(guī)定
1范圍
為加強外單位進入運行發(fā)電廠、變電站進行作業(yè)的安全管理,防止外單位的人員違章作業(yè)造成的電網(wǎng)、設(shè)備事故及對云南文山電力股份有限公司(以下簡稱“公司”)造成不良的社會影響,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、中國南方電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》,結(jié)合公司實際情況,制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于對具備法人資格外單位在公司管理的運行發(fā)電廠、變電站中承包有關(guān)工程的安全管理。外單位進入公司的其它電力生產(chǎn)區(qū)域工作可參照執(zhí)行。
外單位人員參與協(xié)助公司部門和班組在發(fā)電廠、變電站組織開展的工作,視作公司部門和班組的現(xiàn)場作業(yè)。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本制度,然而,鼓勵根據(jù)本制度達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本制度。
2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2.2《中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》
2.3《中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》
2.4《中國南方電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語及定義適用于本規(guī)定。
3.1外單位:是指與運行單位無直接行政隸屬關(guān)系的具備法人資格的單位。
3.2發(fā)電廠、變電站危險性生產(chǎn)區(qū)域:發(fā)電廠、變電站的高壓室及高壓場地、控制室、繼電保護室、蓄電池室、電容器及電抗器室、站用變室、接地變室、電纜室及電纜溝。
3.3工程管理部門:公司對基建、大修、技改等工程項目進行管理的部門。
3.4發(fā)、變電運行部門:
發(fā)、變電運行業(yè)務(wù)實施主體,是發(fā)、變電設(shè)備運行的直接責(zé)任部門。
4安全管理職責(zé)
4.1公司安全監(jiān)察部的安全職責(zé):
4.1.1審查外單位安全生產(chǎn)業(yè)績及備案的工作。
4.1.2審查公司與外單位簽訂的安全生產(chǎn)管理合同或協(xié)議。
4.1.3審查外單位制定的安全文明施工“四大措施”。
4.1.4審查外單位工作負責(zé)人、工作票簽發(fā)人是否符合本單位的公布備案情況;簽發(fā)外單位進入發(fā)電廠、變電站工作的《外單位工作任務(wù)許可單》。
4.1.5對發(fā)電廠、變電站內(nèi)大型、復(fù)雜的施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督。
4.2工程管理部門的安全職責(zé):
4.2.1組織對外單位施工資質(zhì)的審查工作。
4.2.2組織與外單位簽訂安全生產(chǎn)管理合同或協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和采取的安全措施。
4.2.3組織審批對外單位制定的施工方案。
4.2.4工程準(zhǔn)備階段負責(zé)對外單位負責(zé)人(項目負責(zé)人)、工程技術(shù)人員、安監(jiān)人員和工程監(jiān)理人員進行全面安全技術(shù)交底。
4.2.5對外單位的施工現(xiàn)場進行安全、技術(shù)監(jiān)督或監(jiān)護。
4.3發(fā)、變電運行部門的安全職責(zé):
4.3.1核對外單位及人員是否符合本單位的公布備案情況。
4.3.2審核會簽外單位人員進入變電站辦理的工作票,審查施工方案的相關(guān)安全措施。
4.3.3按工作票要求落實有關(guān)安全措施。
4.3.4工作許可前對外單位工作負責(zé)人進行安全技術(shù)交底。
4.3.5對外單位的施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督或監(jiān)護。
5外單位進入發(fā)電廠、變電站作業(yè)前的有關(guān)程序
5.1安全資質(zhì)審查。
5.1.1進入發(fā)電廠、變電站作業(yè)的外單位應(yīng)經(jīng)過公司組織的審查備案。
5.1.2外單位如需對所承包的工程進行分包,必須經(jīng)發(fā)包單位審批,分包單位也必須是公司組織的審查備案單位之一。
5.2安全生產(chǎn)管理合同或協(xié)議的簽訂。
5.2.1施工前,外單位必須與公司簽訂安全生產(chǎn)管理合同或協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。
5.2.2公司原則上每宗發(fā)包工程項目應(yīng)予簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,但對于同一外單位承包的經(jīng)常性維護等項目,可定期簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。
5.2.3簽訂的安全生產(chǎn)協(xié)議必須經(jīng)公司安全監(jiān)察部審查同意。
5.2.4外單位如需對所承包的工程進行分包,必須與分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,并報工程管理部門備案。
5.3施工方案制定與審批。
5.3.1外單位在發(fā)電廠、變電站危險性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)工作,應(yīng)制定完善的施工方案。
5.3.2發(fā)、變電運行部門審查施工方案中的確保電網(wǎng)、設(shè)備安全運行和防止觸電的安全措施。
5.3.3工程管理部門對施工方案進行審批。對重大和復(fù)雜的工程項目的施工方案,應(yīng)由公司分管工程建設(shè)工作的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
5.4安全教育培訓(xùn)和有關(guān)人員資格認可。
5.4.1外單位施工人員每年的安全教育、培訓(xùn)考試合格等資料和工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人資格必須得到公司安全監(jiān)察部的認可備案。
5.4.2監(jiān)理單位的監(jiān)理人員每年的安全教育、培訓(xùn)考試合格等資料必須得到公司安全監(jiān)察部的認可備案。
5.5安全技術(shù)交底。
工程進場前,工程管理部門對外單位的項目負責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員以及工程項目的監(jiān)理人員進行全面的安全技術(shù)交底,并做好書面記錄,經(jīng)三方相關(guān)人員確認并簽名,各執(zhí)一份。
5.6在發(fā)、變電運行部門辦理有關(guān)事宜。
5.6.1外單位必須向發(fā)、變電運行部門提供經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案、工程管理部門對其的安全技術(shù)交底記錄、公司安全監(jiān)察部簽發(fā)的《外單位工作任務(wù)許可單》。
5.6.2發(fā)、變電運行部門核對外單位及其施工人員是否符合有關(guān)公布備案情況。
5.6.3發(fā)、變電運行部門辦理工作票會簽手續(xù)。
5.7其它
5.7.1外單位施工人員應(yīng)取得進入發(fā)電廠、變電站的出入證或許可證明,即《外單位工作任務(wù)許可單》。
5.7.2外單位人員原則上不得在發(fā)電廠、變電站內(nèi)留宿,如確需在發(fā)電廠、變電站內(nèi)住宿的,必須經(jīng)發(fā)、變電運行部門和安監(jiān)部門同意并蓋章后方可。
6施工現(xiàn)場安全監(jiān)督、管理
6.1外單位進入發(fā)電廠、變電站作業(yè),必須持有進入發(fā)電廠、變電站的出入證或許可證明,并在門衛(wèi)處做好登記工作。
6.2外單位進入發(fā)電廠、變電站后,未取得工作許可前,所有人員必須在發(fā)電廠、變電運行部門指定區(qū)域等待。
6.3在工作許可前,發(fā)、變電運行部門的工作許可人填用《發(fā)電廠、變電站安全技術(shù)交底單》向外單位的工作負責(zé)人進行安全交底,互相簽名確認,并履行工作其它相關(guān)的許可手續(xù)。
6.4外單位進入發(fā)電廠、變電站危險性生產(chǎn)區(qū)域作業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)、南方電網(wǎng)公司、云南電網(wǎng)公司及公司頒布的各項有關(guān)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)(施工)法律法規(guī)、規(guī)章制度。
6.5對于發(fā)電廠、變電站危險性生產(chǎn)區(qū)域的施工現(xiàn)場,工程管理部門、發(fā)變電運行部門應(yīng)定期進行安全監(jiān)督。
6.6對于大型、復(fù)雜的施工現(xiàn)場,安全監(jiān)察部、工程管理部門應(yīng)定期進行安全監(jiān)督,發(fā)、變電運行部門應(yīng)派人駐守發(fā)電廠、變電站進行安全監(jiān)督。
6.7以下情況,工程管理部門應(yīng)進行現(xiàn)場監(jiān)護:
6.7.1安全危險性較大工序的施工期間。
6.7.2改變安全技術(shù)方案,并使施工安全風(fēng)險增加的施工期間。
6.7.3因客觀因素,大幅壓縮工期的施工期間。
6.8以下情況,發(fā)、變電運行部門應(yīng)進行現(xiàn)場監(jiān)護:
6.8.1帶電作業(yè)。
6.8.2動火作業(yè)。
6.8.3部分停電的110kv施工現(xiàn)場。
6.8.4部分停電的高壓室施工現(xiàn)場。
6.8.5在運行中的二次電纜室及電纜溝施工。
6.8.6高壓場地起重、吊裝設(shè)備。
6.8.7高壓設(shè)備上的油漆。
6.9外單位在每日收工前,應(yīng)清掃施工現(xiàn)場。工程完成后,不得遺留各種工具、材料、廢料和垃圾在工作現(xiàn)場,由發(fā)、變電運行部門驗收合格后方可結(jié)束工作票離場。
第11篇 變電站安全管理監(jiān)督卡內(nèi)容
序號
監(jiān)督項目
重點監(jiān)督內(nèi)容
監(jiān)督結(jié)果
1
人員
安全生產(chǎn)崗位健全,人員職責(zé)明確,人員配置應(yīng)滿足定員標(biāo)準(zhǔn)和工作要求
人員全部參加了年度安規(guī)、運行規(guī)程、調(diào)度規(guī)程考試,考試全部合格
人員上崗前參加過專業(yè)上崗培訓(xùn),具備變電運行崗位安全知識
人員應(yīng)全部掌握觸電急救及心肺復(fù)蘇法
2
規(guī)程制度
各類規(guī)程應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)化變電站配置標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定程序及時修訂更新
各類制度應(yīng)健全,認真執(zhí)行并按規(guī)定程序及時修訂更新
技術(shù)資料、圖紙、指示圖應(yīng)齊備,并與現(xiàn)場實際相符
各類生產(chǎn)記錄應(yīng)健全,填寫準(zhǔn)確、規(guī)范
3
安全工作
查閱存檔的安全文件、安全通報,對照班組安全學(xué)習(xí)記錄檢查學(xué)習(xí)情況,根據(jù)安全文件、安全通報的要求,檢查班組的執(zhí)行情況
查閱“兩票三制”管理制度,對照檢查班組“兩票三制”的生產(chǎn)記錄,檢查生產(chǎn)記錄的填寫內(nèi)容的規(guī)范性,追溯執(zhí)行過程的正確性
查閱“三種人”資格的正式文件,對照檢查工作票上“三種人”簽名,兩者應(yīng)相符
查閱缺陷管理制度,對照檢查設(shè)備缺陷記錄簿,檢查填寫內(nèi)容的正確性,追溯處理過程的及時性
查閱防誤操作系統(tǒng)管理制度、解鎖鑰匙管理制度,對照檢查相關(guān)生產(chǎn)記錄,應(yīng)符合規(guī)定要求
查閱消防管理制度和消防器具臺賬,對照檢查相應(yīng)生產(chǎn)記錄,檢查消防器具實物,檢查電纜隧道和夾層、端子箱等電纜孔的防火封堵
查閱防小動物措施管理制度,對照檢查相應(yīng)生產(chǎn)記錄,實地檢查設(shè)備室防小動物措施
實地檢查安全標(biāo)志和設(shè)備標(biāo)志
查閱工器具管理制度,檢查工器具臺賬和試驗記錄、使用記錄等,到工器具室對照檢查存放條件、工器具數(shù)量、合格標(biāo)志,檢查生產(chǎn)人員使用情況
查閱管理制度,對照檢查技術(shù)培訓(xùn)記錄,記錄應(yīng)規(guī)范,內(nèi)容有針對性,時間應(yīng)滿足規(guī)定要求,抽問生產(chǎn)人員記錄內(nèi)容
3
安全工作
查閱相應(yīng)管理制度,對照檢查安全活動記錄。記錄內(nèi)容填寫應(yīng)規(guī)范,人員簽名應(yīng)齊全,通過管理人員的檢查簽字,追溯定期檢查情況
查閱“反三違”管理制度,對照檢查“反三違”活動記錄,零違章活動開展情況,對違章行為的處理情況,處理應(yīng)符合管理制度規(guī)定
查閱相應(yīng)管理制度,對照檢查運行分析會記錄,會議應(yīng)定期召開,會議記錄應(yīng)規(guī)范,內(nèi)容應(yīng)有針對性,到會人員應(yīng)簽名
查閱各類應(yīng)急預(yù)案及其管理制度,對照檢查反事故演習(xí)(事故預(yù)想)記錄,記錄應(yīng)規(guī)范,內(nèi)容有針對性,時間應(yīng)滿足規(guī)定要求,抽問生產(chǎn)人員記錄內(nèi)容
監(jiān)督
意見
監(jiān)督
人員
簽名
被監(jiān)督單位
(人員)簽名
第12篇 變電站技改及大修工程項目安全管理
〔摘 要〕 介紹了變電站技改及大修工程施工前的安全自檢程序、施工的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，以及施工的目 標(biāo)化管理，分析了施工安全系統(tǒng)的危險性，推薦應(yīng)用安全檢查表及安全預(yù)控分析表，以控制施工的安全風(fēng)險。
〔關(guān)鍵詞〕 變電站；技改；大修；施工；安全管理
變電站的技改及大修工程項目的實施，要比新建的電力工程項目復(fù)雜和危險許多，由于涉及的部門多，人員的素質(zhì)參差不齊，施工現(xiàn)場周圍又有帶電設(shè)備，作業(yè)環(huán)境及施工進度受諸多因素的影響，安全管理難度大。要想安全、高效、保質(zhì)、順利地完成技改及大修工程的施工任務(wù)，就必須對工程施工的全過程進行有效的安全監(jiān)控，針對可能發(fā)生事故的隱患和環(huán)節(jié)，制定出相應(yīng)的預(yù)防措施，最大限度地降低施工過程中的安全風(fēng)險。
1 設(shè)計安全施工程序
施工需要安全作保障，因為安全可促進施工的順利進行。施工安全管理的目的，就是要在施工與安全之間尋找一個平衡點，使施工過程中的人、機、物有機地組合在一起，安全地完成施工任務(wù)。對變電站技改及大修工程項目事先設(shè)計一個安全操作程序，以此來實現(xiàn)安全施工目標(biāo)。設(shè)計這樣一個程序，所有施工人員必須保證自己的工作環(huán)節(jié)能正常發(fā)揮作用，否則，上一級或同一級的安全監(jiān)控功能必須對此進行干預(yù)，調(diào)整其規(guī)范作業(yè)。
1.1 施工前的安全自檢程序
對技改及大修項目的前期準(zhǔn)備工作和施工過程有充分的了解，對可能出現(xiàn)的危險源進行科學(xué)的預(yù)測，再根據(jù)預(yù)測的結(jié)果，結(jié)合自身安全管理水平做出相應(yīng)的自檢結(jié)論。只有在安全自檢合格的情況下，才能進行下一道開工程序的操作。施工前的安全自檢程序應(yīng)包括以下幾個方面：
(1) 各級人員的安全施工責(zé)任制落實到位,明確不同施工期內(nèi)的安全目標(biāo)和任務(wù)；
(2) 安全層面的綜合管理功能運轉(zhuǎn)正常；
(3) 工程勘察、設(shè)計、施工計劃完善，各個階段目標(biāo)明確；
(4) 施工安全預(yù)警程序可靠，形成閉環(huán)受控狀態(tài)；
(5) 施工設(shè)備、勞動安全保護和作業(yè)環(huán)境以及安全施工管理3個方面均按照規(guī)范操作；
(6) 具備項目安全風(fēng)險預(yù)控、事故應(yīng)急補救和優(yōu)化施工的方案；
(7) 項目安全管理組織機構(gòu)(包括業(yè)主、監(jiān)理、施工單位)及相應(yīng)施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組能有效開展工作，信息渠道通暢；
(8) 工程監(jiān)理及有關(guān)安監(jiān)人員安全責(zé)任到位，現(xiàn)場安全檢查能進入程序化狀態(tài)；
(9) 施工設(shè)備、儀器儀表、安全工器具合格，相關(guān)專業(yè)操作規(guī)范；
(10) 作業(yè)人員(包括管理人員)安全及技術(shù)素質(zhì)符合施工要求，作業(yè)現(xiàn)場能按照安全文明施工要求進行施工。
經(jīng)過上述10項自檢程序，合格后方可進入開工環(huán)節(jié)，只要有一項不合格必須進行整改，以達到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
1.2 施工的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)
標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，實際上是以安全為突破口、以單元為基點的標(biāo)準(zhǔn)化活動。變電站技改及大修項目涉及的工種很多，有變電一次、電氣二次、通訊、土木、起重、焊接及架子工等，施工單位或相關(guān)部門要對每道工序、每個施工環(huán)節(jié)，直至每個施工崗位都制定出一套標(biāo)準(zhǔn)。主要內(nèi)容涉及作業(yè)(操作)標(biāo)準(zhǔn)化，施工準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)動作標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)銜接標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，設(shè)備、工器具使用、擺放標(biāo)準(zhǔn)化，勞保用具穿戴標(biāo)準(zhǔn)化，安全活動及安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化，安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化等。凡是規(guī)程有要求的，在標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)過程中必須遵照執(zhí)行。例如，在一個技改作業(yè)項目正式開始之前，需要用什么工種，多少人參加，用什么設(shè)備和工器具、材料，多少時間能完成項目。在大型的技改項目中，如110 kv及以上的變電站綜合自動化改造需要多少部門配合作業(yè)，各部門(如變電、調(diào)度、通訊、檢修等施工單位)在配合中應(yīng)承擔(dān)什么樣的安全責(zé)任，都要制定出標(biāo)準(zhǔn)，明確各工種部門的安全責(zé)任，嚴(yán)格考核。制定各項標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)堅持3項原則：
(1) 先重點后一般；
(2) 主要施工單位以及各配合部門全員參加；
(3) 上下循環(huán)的原則。
1.3 施工的目標(biāo)化管理 根據(jù)目標(biāo)管理體系整體性的原理，制定出總的安全目標(biāo)，再對工程施工安全總目標(biāo)進行“橫向”和“縱向”的展開。橫向展開，就是制定實現(xiàn)目標(biāo)的橫向展開圖以及具體對策表，施工單位及各相關(guān)職能部門的人員，都要以“達標(biāo)”為中心，對每個工作程序制定出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)及安全責(zé)任。在施工過程中該由哪個部門負責(zé)的就由哪個部門制定出標(biāo)準(zhǔn)，并對施工現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)全面考慮，根據(jù)目標(biāo)的制定，推行安全作業(yè)預(yù)控表。“縱向”展開，是指下一級的目標(biāo)總和要大于上一級的目標(biāo)，只有這樣才能增加目標(biāo)系統(tǒng)實現(xiàn)的可靠性，如施工總承包單位、施工項目部、施工班組及個人等各個層面都要設(shè)有自己的目標(biāo)。需要強調(diào)的是，參與施工人員的單元目標(biāo)必須保證，即必須保證個人在施工過程中無違章，否則，上一級的目標(biāo)就無法實現(xiàn)。
施工總目標(biāo)制定以后，根據(jù)工程量的大小、工期的長短再分階段、分范圍和分對象進行目標(biāo)分解、量化，做到施工的所有人員都各行其事、責(zé)任到位。
2 分析施工安全系統(tǒng)的危險性
施工安全系統(tǒng)分析主要有：施工系統(tǒng)功能分析、施工系統(tǒng)安全目標(biāo)分析、施工系統(tǒng)危險性分析。
施工系統(tǒng)功能分析是按照施工系統(tǒng)的功能要求或功能原理，從分析施工的結(jié)構(gòu)入手，研究施工系統(tǒng)的各組成部分的相互聯(lián)系和作用，以及通過這些聯(lián)系和作用，研究施工系統(tǒng)是如何順利運作并達到規(guī)定的功能。功能分析是安全目標(biāo)分析和危險性分析的基礎(chǔ)。
施工系統(tǒng)安全目標(biāo)分析的任務(wù)就是要確定施工系統(tǒng)的安全目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)。
施工系統(tǒng)危險性分析的任務(wù)是在上述2項分析的基礎(chǔ)上，分析研究影響系統(tǒng)安全性的因素以及這些因素對施工系統(tǒng)可能造成的危害情況。在變電站技改及大修工程項目開工前，施工單位及相關(guān)的各個部門，根據(jù)施工的特點，結(jié)合部門實際情況，可預(yù)先進行危險性分析(預(yù)測事故)，對施工過程可能出現(xiàn)的危險類別、危險出現(xiàn)的條件及其可能造成的后果作大概的分析，其目的是判別系統(tǒng)的潛在危險，確定其危險等級，采取防范措施。危險性分析的實施步驟可概括為以下6點：
(1) 根據(jù)過去變電站技改的經(jīng)驗，分析施工對象出現(xiàn)事故的可能類型，如在主控制屏進行電氣二次作業(yè)，過強振動、短路或接錯線都可能引起誤動，造成設(shè)備或電網(wǎng)事故；
(2) 調(diào)查危險源存在于哪個子系統(tǒng)或環(huán)節(jié)中，應(yīng)該考慮到各環(huán)節(jié)的危險點，如土建基礎(chǔ)開挖要想到地下有無電纜、煤氣管道等設(shè)施，不能確定的以及沒有采取防范措施的情況下禁止動土開挖；
(3) 識別轉(zhuǎn)化條件，即研究分析危險因素轉(zhuǎn)變?yōu)槲ｋU狀態(tài)的觸發(fā)條件和危險狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿实谋匾獥l件，進一步采取防范措施；
(4) 劃分危險等級，排列出先后重點，以便優(yōu)先處理；
(5) 實現(xiàn)事故預(yù)防措施；
(6) 指定負責(zé)措施的部門和人員。
在技改及大修工程項目中，如實施了危險性控制分析，可大大降低發(fā)生事故的概率，有效保證施工全過程的安全。
3 制定并推行安全檢查表及安全預(yù)控分析表
安全檢查表作為安全系統(tǒng)工程最基礎(chǔ)的一種方法，不僅是實施安全檢查和診斷的有效工具，也是發(fā)現(xiàn)潛在危險因素和分析事故的有效手段。安全預(yù)控分析表是危險性分析最直接、易行的方法。
安全檢查表可根據(jù)施工特點和要求，分部門、分專業(yè)進行制定。在對變電站技改及大修項目的實施情況進行調(diào)查后，根據(jù)不同的專業(yè)及施工特點，制定出“變電站及電力線路施工現(xiàn)場安全檢查表”及“現(xiàn)場安全預(yù)控分析表”，以此來推動變電站技改及大修工程項目的現(xiàn)場安全管理力度。參建項目的各施工單位，根據(jù)不同的施工階段及分項施工特點，在施工前對作業(yè)項目進行充分的危險點分析，并將分析內(nèi)容填寫在“現(xiàn)場安全預(yù)控分析表”中，以便找出危險點并采取防范措施，防止事故發(fā)生。實踐證明，應(yīng)用安全檢查表及安全預(yù)控分析表，進一步提高了施工現(xiàn)場的安全管理，規(guī)范了施工單位的安全行為，有效地控制了施工全過程的安全風(fēng)險，為技改及大修項目的安全、可靠、順利進行奠定了堅實的基礎(chǔ)。
第13篇 某變電站大型工作安全管理
一、開工前認真組織、發(fā)動、學(xué)習(xí)
對于大型工作,由于工作量大,時間長,安全危險點多且不好控制,所以要認真抓好開工前的安全教育工作。我處在每次大型工作前都認真組織有關(guān)技術(shù)人員反復(fù)看現(xiàn)場、設(shè)想工作中會遇到的難題及不安全因素,并由此制定詳細的施工措施和安全管理措施。然后組織班長、班組安全員、工作負責(zé)人參加的討論會,在會上宣布各班的分工情況及每天施工進度要求,并將施工措施及安全管理措施一起進行討論,廣泛征集各方面的意見,最后匯總后,形成正式的施工措施和安全管理措施。正式措施出來后,分發(fā)各班,由工區(qū)負責(zé)人或?qū)Ｘ?zé)帶領(lǐng)各班人員一起學(xué)習(xí)施工措施和安全管理措施,并結(jié)合工作任務(wù)學(xué)習(xí)有關(guān)的《電業(yè)安全工作規(guī)程》及《事故匯編》,使全體職工在思想上對安全工作有一個大的提高。使每個人員都知道本班的每天工作量及工作中的危險點、安全注意事項,使人人把“要我安全”真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?工作上自覺做到“我不傷害別人、我不傷害自己、我不被別人所傷害”的三不傷害。
二、安全管理體系的建立
安全管理不是靠一、兩個人就能完成的,而是靠大家的共同努力而實現(xiàn)的。
大型工作由于施工現(xiàn)場點多、面廣,人員多,專業(yè)多,如:檢修專業(yè)、高壓專業(yè)、化驗專業(yè)、保護專業(yè)、低壓維護、變電站值班人員、土建專業(yè)、汽車運輸及吊車、斗車等。各專業(yè)既是獨立的施工單位,而又需要相互配合施工,有時是自己班組工作,有時是多班組在同一地點交叉施工。如何在這種施工條件下保證安全工作,是我們探索的方向。我處結(jié)合現(xiàn)場多班組多專業(yè)的實際情況制訂了以我為主,各專業(yè)安全專責(zé)為輔,各班安全員、班長為面的全方位安全管理模式。使每一專業(yè)、每一工作都處在安全人員監(jiān)督之下。
現(xiàn)場安全管理已深入基層班組,既有工區(qū)安全員進行全面安全檢查和各工區(qū)安全監(jiān)督崗盯重點部位,又有班組安全員、班長負責(zé)該班的安全工作,形成了每一工作點都有人管安全的良好局面。
三、每日班前會
每日一上班,工區(qū)即準(zhǔn)時召開有工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、專責(zé)工程師、各班班長參加的碰頭會,會上傳達上級文件、要求,布置當(dāng)天各班的工作任務(wù)及要求,班長如有問題,在會上提出,由工區(qū)協(xié)助解決,工區(qū)安全員指出工作危險點及注意事項,并指定安全監(jiān)督崗人員隨班組進行全過程監(jiān)督(包括行車安全、現(xiàn)場生產(chǎn)安全)。班長開完會后回班召開班組會議,傳達會議內(nèi)容,布置當(dāng)天工作,交待工作危險點,選派人員去現(xiàn)場工作。
四、每天工作的危險點分析、難點分析及對策
對于現(xiàn)場工作保證人身、設(shè)備安全始終是第一位的,由其是在人員少、任務(wù)重的情況下顯得更加重要。我們在安排第二天的工作時,對于各種不安全因素進行多方考慮,提出施工中存在的危險點,進行公布,比如:設(shè)備吊裝時,吊點選擇、吊具選擇是否合適,與帶電設(shè)備保持安全距離是否足夠;瓷件吊裝時是否會造成瓷件的損傷;吊車、斗車是否有專人指揮;人員登高作業(yè)是否有防止高空墜落的措施;電焊、氣焊時是否會引起火災(zāi);設(shè)備試驗時是否會造成人員觸電、升壓時是否超過設(shè)備正常試驗電壓等。問題提前想到了,就能更好的采取措施,現(xiàn)場重點盯防,防止事故及不安全因素的發(fā)生。
在搞好危險點分析的同時,還搞了難點解析。危險點和難點找出后,針對不同工作制定了相應(yīng)解決各種問題的辦法和措施,提醒班組工作人員注意,確保人員、設(shè)備的安全。
五、每日安全生產(chǎn)的控制
每天班組到達工作現(xiàn)場后,全體人員列隊,由工作負責(zé)人宣讀工作票,交代安措,然后由安全員或安全監(jiān)督崗指出當(dāng)天工作的危險點、難點,講解措施和對策,所有人員均無疑義后,開始分組工作。
工作中工區(qū)安全員進行全方位流動檢查,控制全面安全情況,安全監(jiān)督崗盯當(dāng)天工作中危險性比較大的班組,使其重點、危險性較大的工作始終處在有專職安全人員控制中,班長、班組安全員隨時具體負責(zé)本班的安全情況,提醒班組成員注意安全,防止因工作忙,為趕進度,造成安全意識薄弱,出現(xiàn)習(xí)慣性違章現(xiàn)象。
根據(jù)現(xiàn)場實際情況,我們制定了一個《超高壓工程處現(xiàn)場安全監(jiān)督卡》,分為簡單的三項,第一項為時間、班組、工作任務(wù),第二項為檢查內(nèi)容,針對現(xiàn)場易出現(xiàn)的習(xí)慣性違章制訂了9條,進行打“√”號,第三項為違章現(xiàn)象和監(jiān)督員、工作負責(zé)人、違章人員簽名,使現(xiàn)場違章現(xiàn)象得以控制和違章處罰有據(jù)可查。
通過多方位、立體化的安全管理,做到了安全工作處處有人管,事事有人問的良好局面,使施工現(xiàn)場杜絕了違章現(xiàn)象的發(fā)生,保證了安全生產(chǎn)。
六、每日的班后會
每天每個班組工作完畢 ,清掃完現(xiàn)場后,我們就召開有工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、安全員、安全監(jiān)督崗參加的班組工作總結(jié)會,先有班長總結(jié)一天工作中好的方面和不足,然后班組成員發(fā)言,談對當(dāng)天工作的看法,安全員、安全監(jiān)督崗講評安全生產(chǎn)情況,指出不足和注意事項,最后由工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進行總結(jié),對表現(xiàn)好的給予表揚,不好現(xiàn)象給予批評,評出每日一星,提出要求后,散會,各班帶領(lǐng)人員返回。
開好每天班后會,可以使班組認真總結(jié)工作經(jīng)驗,認識到自己的不足之處,使每個人的安全認識和技術(shù)水平得以不斷提高,從而提高班組管理水平,使班組的安全生產(chǎn)得以保證。
七、民工管理
對于大型工作,我處由于人員少,免不了要使用一些民工,對所使用的民工,我們有嚴(yán)格的要求,必須是常期在我局參加基建施工,且經(jīng)過安規(guī)考試合格的人員,與局安全監(jiān)察部簽定安全承包合同的包工隊。
對于這些人員,開工前,首先進行安全思想教育和現(xiàn)場安全措施、施工措施的學(xué)習(xí),使其每個人對安全工作都有一個新的認識。然后按照工作需要,把他們分到各班,使其成為各班的一員。
工區(qū)要求各班長、班組成員要把他們當(dāng)成自己的親兄弟一樣對待,工作上要多關(guān)心他們的施工安全,工作時,實行一個小組帶一至二名民工,堅決杜絕民工失去監(jiān)護獨立工作的情況。同時工區(qū)加大對安全工作的考核力度,如果那個班組使用的民工出現(xiàn)了違章現(xiàn)象,就考核那個使用小組成員,同時考核該班班長、安全員,因為他們負有監(jiān)督、管理不到位的責(zé)任。
通過溶入親情化的安全管理模式,我處所使用的民工未出現(xiàn)安全方面的問題,在保證了人身、設(shè)備安全的同時,也提高了施工效率。
通過兩個月的實踐來看,我們的這種安全管理方法取得了很好的效果,不僅創(chuàng)造了從6月25日開始第一臺12萬kva老變壓器退出,到7月6日新的18萬kva變壓器全部安裝結(jié)束用了12天,第二臺從6月27日12萬kva老變壓器退出,到7月5日新的18萬kva變壓器全部安裝結(jié)束可以投運僅用了8天時間的全省記錄,而且在全國這個記錄也是不多見得。我們認為強化了安全管理,就能給企業(yè)帶來安全、帶來效益。
第14篇 變電站技改及大修工程項目的安全管理
〔摘 要〕 介紹了變電站技改及大修工程施工前的安全自檢程序、施工的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，以及施工的目
標(biāo)化管理，分析了施工安全系統(tǒng)的危險性，推薦應(yīng)用安全檢查表及安全預(yù)控分析表，以控制施工的安全風(fēng)險。
〔關(guān)鍵詞〕 變電站；技改；大修；施工；安全管理
變電站的技改及大修工程項目的實施，要比新建的電力工程項目復(fù)雜和危險許多，由于涉及的部門多，人員的素質(zhì)參差不齊，施工現(xiàn)場周圍又有帶電設(shè)備，作業(yè)環(huán)境及施工進度受諸多因素的影響，安全管理難度大。要想安全、高效、保質(zhì)、順利地完成技改及大修工程的施工任務(wù)，就必須對工程施工的全過程進行有效的安全監(jiān)控，針對可能發(fā)生事故的隱患和環(huán)節(jié)，制定出相應(yīng)的預(yù)防措施，最大限度地降低施工過程中的安全風(fēng)險。
1 設(shè)計安全施工程序
施工需要安全作保障，因為安全可促進施工的順利進行。施工安全管理的目的，就是要在施工與安全之間尋找一個平衡點，使施工過程中的人、機、物有機地組合在一起，安全地完成施工任務(wù)。對變電站技改及大修工程項目事先設(shè)計一個安全操作程序，以此來實現(xiàn)安全施工目標(biāo)。設(shè)計這樣一個程序，所有施工人員必須保證自己的工作環(huán)節(jié)能正常發(fā)揮作用，否則，上一級或同一級的安全監(jiān)控功能必須對此進行干預(yù)，調(diào)整其規(guī)范作業(yè)。
1.1 施工前的安全自檢程序
對技改及大修項目的前期準(zhǔn)備工作和施工過程有充分的了解，對可能出現(xiàn)的危險源進行科學(xué)的預(yù)測，再根據(jù)預(yù)測的結(jié)果，結(jié)合自身安全管理水平做出相應(yīng)的自檢結(jié)論。只有在安全自檢合格的情況下，才能進行下一道開工程序的操作。施工前的安全自檢程序應(yīng)包括以下幾個方面：
(1) 各級人員的安全施工責(zé)任制落實到位,明確不同施工期內(nèi)的安全目標(biāo)和任務(wù)；
(2) 安全層面的綜合管理功能運轉(zhuǎn)正常；
(3) 工程勘察、設(shè)計、施工計劃完善，各個階段目標(biāo)明確；
(4) 施工安全預(yù)警程序可靠，形成閉環(huán)受控狀態(tài)；
(5) 施工設(shè)備、勞動安全保護和作業(yè)環(huán)境以及安全施工管理3個方面均按照規(guī)范操作；
(6) 具備項目安全風(fēng)險預(yù)控、事故應(yīng)急補救和優(yōu)化施工的方案；
(7) 項目安全管理組織機構(gòu)(包括業(yè)主、監(jiān)理、施工單位)及相應(yīng)施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組能有效開展工作，信息渠道通暢；
(8) 工程監(jiān)理及有關(guān)安監(jiān)人員安全責(zé)任到位，現(xiàn)場安全檢查能進入程序化狀態(tài)；
(9) 施工設(shè)備、儀器儀表、安全工器具合格，相關(guān)專業(yè)操作規(guī)范；
(10) 作業(yè)人員(包括管理人員)安全及技術(shù)素質(zhì)符合施工要求，作業(yè)現(xiàn)場能按照安全文明施工要求進行施工。
經(jīng)過上述10項自檢程序，合格后方可進入開工環(huán)節(jié)，只要有一項不合格必須進行整改，以達到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
1.2 施工的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)
標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，實際上是以安全為突破口、以單元為基點的標(biāo)準(zhǔn)化活動。變電站技改及大修項目涉及的工種很多，有變電一次、電氣二次、通訊、土木、起重、焊接及架子工等，施工單位或相關(guān)部門要對每道工序、每個施工環(huán)節(jié)，直至每個施工崗位都制定出一套標(biāo)準(zhǔn)。主要內(nèi)容涉及作業(yè)(操作)標(biāo)準(zhǔn)化，施工準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)動作標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)銜接標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，設(shè)備、工器具使用、擺放標(biāo)準(zhǔn)化，勞保用具穿戴標(biāo)準(zhǔn)化，安全活動及安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化，安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化等。凡是規(guī)程有要求的，在標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)過程中必須遵照執(zhí)行。例如，在一個技改作業(yè)項目正式開始之前，需要用什么工種，多少人參加，用什么設(shè)備和工器具、材料，多少時間能完成項目。在大型的技改項目中，如110 kv及以上的變電站綜合自動化改造需要多少部門配合作業(yè)，各部門(如變電、調(diào)度、通訊、檢修等施工單位)在配合中應(yīng)承擔(dān)什么樣的安全責(zé)任，都要制定出標(biāo)準(zhǔn)，明確各工種部門的安全責(zé)任，嚴(yán)格考核。制定各項標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)堅持3項原則：
(1) 先重點后一般；
(2) 主要施工單位以及各配合部門全員參加；
(3) 上下循環(huán)的原則。
1.3 施工的目標(biāo)化管理
根據(jù)目標(biāo)管理體系整體性的原理，制定出總的安全目標(biāo)，再對工程施工安全總目標(biāo)進行“橫向”和“縱向”的展開。橫向展開，就是制定實現(xiàn)目標(biāo)的橫向展開圖以及具體對策表，施工單位及各相關(guān)職能部門的人員，都要以“達標(biāo)”為中心，對每個工作程序制定出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)及安全責(zé)任。在施工過程中該由哪個部門負責(zé)的就由哪個部門制定出標(biāo)準(zhǔn)，并對施工現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)全面考慮，根據(jù)目標(biāo)的制定，推行安全作業(yè)預(yù)控表?！翱v向”展開，是指下一級的目標(biāo)總和要大于上一級的目標(biāo)，只有這樣才能增加目標(biāo)系統(tǒng)實現(xiàn)的可靠性，如施工總承包單位、施工項目部、施工班組及個人等各個層面都要設(shè)有自己的目標(biāo)。需要強調(diào)的是，參與施工人員的單元目標(biāo)必須保證，即必須保證個人在施工過程中無違章，否則，上一級的目標(biāo)就無法實現(xiàn)。
施工總目標(biāo)制定以后，根據(jù)工程量的大小、工期的長短再分階段、分范圍和分對象進行目標(biāo)分解、量化，做到施工的所有人員都各行其事、責(zé)任到位。
2 分析施工安全系統(tǒng)的危險性
施工安全系統(tǒng)分析主要有：施工系統(tǒng)功能分析、施工系統(tǒng)安全目標(biāo)分析、施工系統(tǒng)危險性分析。
施工系統(tǒng)功能分析是按照施工系統(tǒng)的功能要求或功能原理，從分析施工的結(jié)構(gòu)入手，研究施工系統(tǒng)的各組成部分的相互聯(lián)系和作用，以及通過這些聯(lián)系和作用，研究施工系統(tǒng)是如何順利運作并達到規(guī)定的功能。功能分析是安全目標(biāo)分析和危險性分析的基礎(chǔ)。
施工系統(tǒng)安全目標(biāo)分析的任務(wù)就是要確定施工系統(tǒng)的安全目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)。
施工系統(tǒng)危險性分析的任務(wù)是在上述2項分析的基礎(chǔ)上，分析研究影響系統(tǒng)安全性的因素以及這些因素對施工系統(tǒng)可能造成的危害情況。在變電站技改及大修工程項目開工前，施工單位及相關(guān)的各個部門，根據(jù)施工的特點，結(jié)合部門實際情況，可預(yù)先進行危險性分析(預(yù)測事故)，對施工過程可能出現(xiàn)的危險類別、危險出現(xiàn)的條件及其可能造成的后果作大概的分析，其目的是判別系統(tǒng)的潛在危險，確定其危險等級，采取防范措施。危險性分析的實施步驟可概括為以下6點：
(1) 根據(jù)過去變電站技改的經(jīng)驗，分析施工對象出現(xiàn)事故的可能類型，如在主控制屏進行電氣二次作業(yè)，過強振動、短路或接錯線都可能引起誤動，造成設(shè)備或電網(wǎng)事故；
(2) 調(diào)查危險源存在于哪個子系統(tǒng)或環(huán)節(jié)中，應(yīng)該考慮到各環(huán)節(jié)的危險點，如土建基礎(chǔ)開挖要想到地下有無電纜、煤氣管道等設(shè)施，不能確定的以及沒有采取防范措施的情況下禁止動土開挖；
(3) 識別轉(zhuǎn)化條件，即研究分析危險因素轉(zhuǎn)變?yōu)槲ｋU狀態(tài)的觸發(fā)條件和危險狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿实谋匾獥l件，進一步采取防范措施；
(4) 劃分危險等級，排列出先后重點，以便優(yōu)先處理；
(5) 實現(xiàn)事故預(yù)防措施；
(6) 指定負責(zé)措施的部門和人員。
在技改及大修工程項目中，如實施了危險性控制分析，可大大降低發(fā)生事故的概率，有效保證施工全過程的安全。
3 制定并推行安全檢查表及安全預(yù)控分析表
安全檢查表作為安全系統(tǒng)工程最基礎(chǔ)的一種方法，不僅是實施安全檢查和診斷的有效工具，也是發(fā)現(xiàn)潛在危險因素和分析事故的有效手段。安全預(yù)控分析表是危險性分析最直接、易行的方法。
安全檢查表可根據(jù)施工特點和要求，分部門、分專業(yè)進行制定。在對變電站技改及大修項目的實施情況進行調(diào)查后，根據(jù)不同的專業(yè)及施工特點，制定出“變電站及電力線路施工現(xiàn)場安全檢查表”及“現(xiàn)場安全預(yù)控分析表”，以此來推動變電站技改及大修工程項目的現(xiàn)場安全管理力度。參建項目的各施工單位，根據(jù)不同的施工階段及分項施工特點，在施工前對作業(yè)項目進行充分的危險點分析，并將分析內(nèi)容填寫在“現(xiàn)場安全預(yù)控分析表”中，以便找出危險點并采取防范措施，防止事故發(fā)生。實踐證明，應(yīng)用安全檢查表及安全預(yù)控分析表，進一步提高了施工現(xiàn)場的安全管理，規(guī)范了施工單位的安全行為，有效地控制了施工全過程的安全風(fēng)險，為技改及大修項目的安全、可靠、順利進行奠定了堅實的基礎(chǔ)。
第15篇 進入變電站工作安全管理規(guī)定
第一條為規(guī)范變電站安全管理,確保生產(chǎn)過程的人員和設(shè)備安全,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于分公司管轄范圍的運用中的變電站及在這些變電站的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)從事施工、檢修、運行維護、裝卸物資及其他作業(yè)的所有人員(以下稱作業(yè)人員)。變電站運行人員及其主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員,都應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條進入變電站的作業(yè)人員,在開工前,必須經(jīng)過安全教育;在作業(yè)期間,必須嚴(yán)格執(zhí)行原部頒《電業(yè)安全工作規(guī)程》(簡稱《安規(guī)》)的規(guī)定,確保生產(chǎn)安全。
第四條作業(yè)人員進入變電站工作,必須履行工作許可手續(xù)。工作許可由變電站運行當(dāng)值具有“工作許可人”資格值班人員負責(zé)辦理,并經(jīng)當(dāng)值值班長同意后方可進入生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)。
(1)工作許可手續(xù)必須按照《安規(guī)》要求執(zhí)行。
(2)對變電部以外的單位來變電站工作所填寫的工作票,必須實行“雙簽發(fā)”。
(3)對工作區(qū)域在變電站內(nèi)但不屬變電部管轄范圍的高壓設(shè)備上工作(如各縣局在10kv出線構(gòu)架電纜頭以外的設(shè)備上工作),其工作票可不需變電部“雙簽發(fā)”,但需實行“雙許可”,即其工作須經(jīng)當(dāng)值運行負責(zé)人許可,并在工作票備注欄中簽名;其他不需辦理工作票的工作,須征得當(dāng)值負責(zé)人的同意。
(4)對變電部以外進站工作的工作票簽發(fā)人和工作負責(zé)人資格由生技部審核后書面通知變電部,由變電部轉(zhuǎn)發(fā)各變電站。工作負責(zé)人在辦理許可手續(xù)時必須出示工作證。
(5)工作許可前、后人員管理:
①工作許可手續(xù)未辦妥前,作業(yè)人員只允許在指定地點集中待命,不得擅自進入作業(yè)現(xiàn)場。
②工作許可人在完成作業(yè)現(xiàn)場的安全措施后,還應(yīng)會同工作負責(zé)人到現(xiàn)場檢查所做的安全措施是否正確完善;對工作負責(zé)人指明帶電設(shè)備的位置和注意事項。
③完成工作許可手續(xù)后,工作負責(zé)人應(yīng)在工作現(xiàn)場向工作班所有人員宣讀工作票,并進行安全情況交底后,才開始作業(yè)。
第五條作業(yè)期間,作業(yè)人員必須按《安規(guī)》規(guī)定,執(zhí)行工作監(jiān)護制度,保障人身和設(shè)備安全。
(1)工作負責(zé)人(監(jiān)護人)必須始終在工作現(xiàn)場,對工作班人員的安全認真監(jiān)護,及時糾正違反安全的行為,專責(zé)監(jiān)護人不得兼做其他工作。
(2)在鄰近帶電設(shè)備附近工作時,應(yīng)保持足夠的安全距離,并有專人監(jiān)護。
第六條工作終結(jié)前、后的人員管理。
(1)工作結(jié)束,在工作負責(zé)人辦理工作終結(jié)手續(xù)前,所有現(xiàn)場作業(yè)人員必須全部撤離工作現(xiàn)場,由工作負責(zé)人清點無誤后,再辦理工作終結(jié)手續(xù)。
(2)工作終結(jié)手續(xù)辦理后,作業(yè)人員不得擅自進入工作現(xiàn)場和其他生產(chǎn)區(qū)域。
第七條外來施工單位管理。外施工單位指分公司以外的單位。除按以上第三至第六條外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(1)工程開工前,外施工單位須憑工程主管單位出具的安全考核證明(該證明須復(fù)印一份報生技部),到變電部辦理“進站施工許可證”。未取得“證”者,一律不準(zhǔn)進站工作。
(2)作業(yè)人員持“進站施工許可證”,并佩帶胸前,方可進入變電站辦理工作許可手續(xù)。
(3)外來施工單位應(yīng)加強對作業(yè)人員和工作現(xiàn)場的安全管理,施工過程必須實現(xiàn)嚴(yán)格的工作監(jiān)護。
(4)如果施工超出承包合同所規(guī)定的范圍,必須由施工單位重新擬訂安全技術(shù)措施,報發(fā)包方負責(zé)人同意后,由有關(guān)單位實施完善,方可施工。
(5)工程施工結(jié)束后,外來施工單位應(yīng)把作業(yè)人員“進站施工許可證”收回,統(tǒng)一交變電部注銷。
第八條作業(yè)現(xiàn)場安全管理。
(1)作業(yè)人員應(yīng)自覺遵守變電站安全管理的有關(guān)規(guī)定,落實防火、防觸電、防高空墜落的安全措施。
(2)作業(yè)區(qū)域與帶電設(shè)備區(qū)域須設(shè)置網(wǎng)狀安全圍欄。
(3)從事特種作業(yè)的人員,必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并持有上崗證。
(4)動火工作必須嚴(yán)格按動火工作管理制度,辦理相應(yīng)級別的動火工作票。動火工作票的審批手續(xù)應(yīng)齊全、符合要求,安全措施必須正確完善,動火工作現(xiàn)場監(jiān)護人員必須到位。
(5)現(xiàn)場的消防設(shè)施、器材應(yīng)完好可用,滅火器材使用后要進行登記,并通知主管部門及時調(diào)整和增補。
(6)凡移動防鼠擋板,須事先征得值班負責(zé)人的答應(yīng),防鼠擋板一旦移開,其門口應(yīng)有移動擋板的班組派員負責(zé)看守,直至恢復(fù)為止。在增放電纜、需開挖電纜溝隔墻洞穴的工作場地,須有人在場看守,遵循“誰施工、誰負責(zé)恢復(fù)”的原則,謹防小動物事故的發(fā)生,并須符合電纜防火規(guī)定。
(7)現(xiàn)場施工用電,執(zhí)行原電力部頒發(fā)的《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和分公司制定的《施工現(xiàn)場臨時電源管理規(guī)定》的規(guī)定。
(8)在站內(nèi)作業(yè)的車輛時速不得超過5公里/小時,防止觸及電氣設(shè)備或碰撞構(gòu)支架;與生產(chǎn)工作無關(guān)的車輛不準(zhǔn)進入生產(chǎn)區(qū)域;特種作業(yè)車輛應(yīng)專人監(jiān)護;嚴(yán)禁在變電站內(nèi)學(xué)習(xí)駕駛機動車輛。
(9)作業(yè)現(xiàn)場必須保持清潔,做到“三不亂”(電線不亂拉;管道不亂放;雜物不亂丟),工作結(jié)束后應(yīng)清理現(xiàn)場油污、雜物等。
(10)變電站運行值班人員、主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員,對作業(yè)現(xiàn)場進行巡視、檢查時,如發(fā)現(xiàn)有不符合安全規(guī)定的行為,應(yīng)及時指出,限期改進。
(11)進入變電站生產(chǎn)現(xiàn)場的人員,一律必須戴安全帽;電氣工作人員必須穿合格的工作服。凡不符合要求者,當(dāng)值運行人員有權(quán)禁止其進入。
第九條本規(guī)定解釋權(quán)屬生技部。各單位部門在執(zhí)行中若發(fā)現(xiàn)問題,請立即向生技部反映。
第十條本規(guī)定于印發(fā)之日起施行。
