全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度15篇

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目錄
1.全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度有哪些 2.全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度流程 3.全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度目錄內(nèi)容 4.全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度15篇

全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度

有哪些

全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度旨在確保企業(yè)生產(chǎn)活動的安全、高效與合規(guī)，涵蓋了生產(chǎn)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括但不限于以下幾個(gè)核心組成部分：

1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制：明確各級管理人員及員工在安全生產(chǎn)中的職責(zé)和義務(wù)。

2. 風(fēng)險(xiǎn)評估與管理：定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和控制，預(yù)防潛在事故的發(fā)生。

3. 設(shè)備維護(hù)與管理：對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行定期檢查、保養(yǎng)和維修，保證設(shè)備正常運(yùn)行。

4. 員工培訓(xùn)與教育：提供必要的安全知識和技能培訓(xùn)，提升員工的安全意識和操作技能。

5. 應(yīng)急預(yù)案與演練：制定應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

6. 質(zhì)量控制與檢驗(yàn)：確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，防止不合格產(chǎn)品流入市場。

7. 環(huán)保與職業(yè)健康：遵守環(huán)保法規(guī)，保障員工的職業(yè)健康和工作環(huán)境。

流程

1. 制定制度：根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實(shí)際情況，由管理層主導(dǎo)制定全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。

2. 宣傳與培訓(xùn)：通過內(nèi)部會議、培訓(xùn)課程等方式，確保所有員工了解并理解制度內(nèi)容。

3. 實(shí)施與執(zhí)行：各部門按照制度要求，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評估、設(shè)備管理等各項(xiàng)規(guī)定。

4. 監(jiān)督檢查：設(shè)立專門的監(jiān)督部門，定期對企業(yè)生產(chǎn)活動進(jìn)行檢查，確保制度執(zhí)行到位。

5. 反饋與改進(jìn)：收集執(zhí)行情況的反饋，對存在的問題進(jìn)行分析，及時(shí)調(diào)整和完善制度。

6. 評估與考核：將制度執(zhí)行情況納入績效考核，激勵員工遵守制度，提高生產(chǎn)效率和安全性。

目錄內(nèi)容

1. 引言 - 制度目的與背景 - 制度適用范圍

2. 安全生產(chǎn)責(zé)任制 - 管理層職責(zé) - 部門職責(zé) - 員工職責(zé)

3. 風(fēng)險(xiǎn)評估與管理 - 風(fēng)險(xiǎn)識別方法 - 風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn) - 風(fēng)險(xiǎn)控制措施

4. 設(shè)備維護(hù)與管理 - 設(shè)備日常檢查 - 設(shè)備保養(yǎng)周期 - 故障處理流程

5. 員工培訓(xùn)與教育 - 培訓(xùn)內(nèi)容與頻次 - 員工考核機(jī)制 - 繼續(xù)教育政策

6. 應(yīng)急預(yù)案與演練 - 應(yīng)急預(yù)案制定 - 演練計(jì)劃與實(shí)施 - 演練效果評估

7. 質(zhì)量控制與檢驗(yàn) - 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)流程 - 不合格品處理 - 質(zhì)量改進(jìn)措施

8. 環(huán)保與職業(yè)健康 - 環(huán)保法規(guī)遵循 - 工作環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) - 職業(yè)健康保護(hù)

9. 制度修訂與更新 - 制度修訂流程 - 制度更新周期

10. 結(jié)束語 - 對全體員工的期望與要求

以上全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度旨在為企業(yè)的生產(chǎn)活動提供全面指導(dǎo)，通過持續(xù)改進(jìn)和嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)安全、高效、合規(guī)的生產(chǎn)目標(biāo)。各層級管理人員需密切配合，確保制度的有效實(shí)施，共同營造一個(gè)安全、有序的生產(chǎn)環(huán)境。

全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度范文

第1篇某街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法

第一章? 總則

第一條? 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化安全責(zé)任，落實(shí)綜合治理措施，形成各司其職、各盡其責(zé)、分兵把口、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局，促進(jìn)全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策精神，制定本辦法。

第二條? 本辦法適用于墩買里街道行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)和街道屬各部門、各企事業(yè)單位。

第三條? 街道辦事處、社區(qū)和街道屬各部門、各企事業(yè)單位對安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度，其主要負(fù)責(zé)人分別對本行政區(qū)域、本部門、本單位、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二章? 墩買里街道辦事處有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任

第四條? 街道辦事處主任對街道安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，并履行以下職責(zé)：

(1)認(rèn)真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會議、文件，把安全生產(chǎn)工作納街道辦事處工作重要議事日程。

(2)經(jīng)常了解安全生產(chǎn)工作情況，分析安全生產(chǎn)工作形勢，有針對性地開展重大安全生產(chǎn)活動和重點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作。

(3)研究并解決有關(guān)安全生產(chǎn)及安全工作方面的重大問題、事項(xiàng)及重大隱患(重大危險(xiǎn)源)的整改，增大人力、物力、財(cái)力投入，為生產(chǎn)安全和安全工作的順利開展提供條件。

(4)適時(shí)主持召開安監(jiān)站成員會議，聽取安全工作匯報(bào)，重點(diǎn)部署安全工作，研究解決安全生產(chǎn)中的突出問題。

(5)按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，督促分管副書記和其他副職抓好分管工作中的安全生產(chǎn)工作。

第五條? 街道安監(jiān)站安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)

(1)認(rèn)真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)，監(jiān)督和檢查安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的貫徹和執(zhí)行情況，正確行使人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。

(2)監(jiān)督和檢查各部門、各單位、企業(yè)、私營企業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，及時(shí)糾正各種違法行為，確保法律、法規(guī)的正確實(shí)施和嚴(yán)肅性。

(3)適時(shí)聽取安全工作情況匯報(bào)，督促研究和解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。

(4)積極參與安全事故的查處，督促做好事故調(diào)查處理和善后工作。

第六條? 街道辦事處主任為街道安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對街道辦事處安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，并履行以下職責(zé)：

(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議、文件、批示、指示精神，把安全工作納入重要議事日程，主持研究和解決本地安全生產(chǎn)的重大問題，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，加大具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。

(2)組織研究制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)、預(yù)案，部署安全生產(chǎn)工作，督促建立和完善各項(xiàng)管理制度，做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，確保上級政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

(3)組織召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢，通報(bào)情況，研究處理或上報(bào)解決影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財(cái)產(chǎn)安全的重大突出問題和重大隱患或危險(xiǎn)源，及時(shí)落實(shí)必要的監(jiān)控防護(hù)措施，確保安全。

(4)結(jié)合實(shí)際，適時(shí)組織開展對所轄區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營單位、交通路段的檢查整治，積極配合支持上級或部門搞好各項(xiàng)安全檢查整治活動；排查各類隱患，糾正各類違章，跟蹤督促落實(shí)整改措施；把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，努力減少事故，避免傷亡。

(5)凡本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全死亡事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，趕赴現(xiàn)場，協(xié)助上級政府和部門查處事故，做好善后工作，確保社會穩(wěn)定。

第七條? 街道分管安全生產(chǎn)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)，為街道安全生產(chǎn)第二責(zé)任人，對街道安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé)，并履行以下職責(zé)：

(1)及時(shí)貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定和有上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議、文件、批示，把安全生產(chǎn)工作放在首位，采取多種形式，開展宣傳、教育、培訓(xùn)活動，努力營造社會安全氛圍，增強(qiáng)全民安全意識。

(2)研究制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，應(yīng)急預(yù)案，具體部署全街道安全生產(chǎn)工作任務(wù)，量化目標(biāo)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，促進(jìn)安全工作有序開展。

(3)組織召開安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢，總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。必要時(shí)組織召開現(xiàn)場會、現(xiàn)場辦公會、經(jīng)驗(yàn)交流會，把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(4)結(jié)合實(shí)際，組織抓好重大安全活動，有重點(diǎn)地組織開展專項(xiàng)檢查、抽查、整治、整改工作，并及時(shí)研究并匯報(bào)影響正常生產(chǎn)、工作、生活、安全的重大突出問題和重大隱患或危險(xiǎn)源。責(zé)令相關(guān)單位、部門落實(shí)整改措施，把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。努力減少事故，避免傷亡，降低經(jīng)濟(jì)損失。

(5)抓好安全機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和管理制度建設(shè)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保必要的辦公條件和各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(6)凡發(fā)生事故，應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場，組織施救，并組織或協(xié)助

相關(guān)部門、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理，依法查處責(zé)任單位和追究責(zé)任者。

(7)組織相關(guān)部門對街道安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年終目標(biāo)考核，組織研究審查安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。

第八條? 按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，街道辦事處各位副職領(lǐng)導(dǎo)對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，并履行以下職責(zé)：

(1)貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、條例、文件、批示，把安全生產(chǎn)工作放在突出位置，抓好宣傳教育和工作落實(shí)。

(2)結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際，研究制定分管工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、計(jì)劃、措施，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，使工作與安全生產(chǎn)同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評比、同獎懲。

(3)及時(shí)研究并匯報(bào)影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財(cái)產(chǎn)安全的重大突出問題和重大隱患，組織相關(guān)部門、單位落實(shí)整改和防范措施，確保安全。

(4)凡分管工作范圍內(nèi)發(fā)生事故，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，負(fù)責(zé)組織或協(xié)助相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理、處罰建議和意見。

第三章街道政府部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)

第九條? 街道辦事處各部門根據(jù)職能職責(zé)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，依法對本部門所屬單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，具體履行以下職責(zé)：

(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議、批示，抓好安全教育培訓(xùn)，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”的規(guī)定。

(2)組織制定本部門、單位年度及重大活動安全工作計(jì)劃、目標(biāo)，應(yīng)急預(yù)案，確保政府和街道安監(jiān)站下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

(3)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)，依照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善各項(xiàng)制度，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作和各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動正常有序開展。

(4)結(jié)合實(shí)際，適時(shí)開展集中和專項(xiàng)安全檢查整治，及時(shí)研究并整改重大隱患，預(yù)防各類事故，確保生產(chǎn)、生活、工作和人身及財(cái)產(chǎn)安全；協(xié)助配合相關(guān)部門及上級部門調(diào)查處理重大安全事項(xiàng)。

(5)按規(guī)定要求上報(bào)事故，做好各類事故善后處理工作，完成街道交辦的其它安全工作任務(wù)。

第十條? 按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，街道其他機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)管，并接受街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室的指導(dǎo)、監(jiān)督。

1.黨政辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)設(shè)施、消防、鐵路、防雷、用電、公務(wù)用車等方面的安全監(jiān)管。

2.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、道路交通等方面的安全監(jiān)管。

3.民政辦、計(jì)生辦公室負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生、社會福利、教育、衛(wèi)生、廣播、旅游、文化娛樂設(shè)施等方面的安全監(jiān)管。

4.消防辦公室負(fù)責(zé)民爆器材、道路交通、消防的安全監(jiān)管和事故搶險(xiǎn)及事故現(xiàn)場的秩序維護(hù)。

5.其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)本單位及所屬行業(yè)和系統(tǒng)的安全監(jiān)管。

第四章社區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任

第十一條? 各社區(qū)居民委員會主任、組長，為本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，并履行以下職責(zé)：

(1)組織傳達(dá)貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議、指示，組織開展安全宣傳教育，增強(qiáng)全民安全意識。

(2)根據(jù)上級黨委政府對安全工作的要求，組織研究制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)、措施，完善規(guī)章制度，嚴(yán)格管理，認(rèn)真落實(shí)。

(3)結(jié)合實(shí)際，有組織地開展各項(xiàng)安全檢查整改活動，及時(shí)研究處理或請示上報(bào)有影響生產(chǎn)、生活、人身及財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患或危險(xiǎn)源，并及時(shí)落實(shí)行之有效的防范措施，確保安全。

(4)所轄區(qū)發(fā)生傷亡及重大火災(zāi)事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，保護(hù)現(xiàn)場，并積極協(xié)助上級及相關(guān)部門調(diào)查處理，做好群眾和受害者親屬工作和善后工作，確保社會穩(wěn)定。

第五章? 責(zé)任追究

第十二條? 街道辦事處、社區(qū)、各部門、各企事業(yè)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人忽視安全生產(chǎn)工作，不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；發(fā)生事故后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)，或者不及時(shí)組織開展事故救援工作，導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大的，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院493號令）等有關(guān)規(guī)定，給予告誡、責(zé)令寫出書面檢查、通報(bào)批評、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)等處分：對玩忽職守、失職、瀆職構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章? 附則

第十三條? 本辦法由街道安監(jiān)站辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十四條? 本辦法自公布之日起生效

第2篇某某街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)制度實(shí)施辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,強(qiáng)化安全責(zé)任,落實(shí)綜合治理措施,形成各司其職、各盡其責(zé)、分兵把口、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局,促進(jìn)全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策精神,制定本辦法。

第二條本辦法適用于墩買里街道行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)和街道屬各部門、各企事業(yè)單位。

第三條街道辦事處、社區(qū)和街道屬各部門、各企事業(yè)單位對安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度,其主要負(fù)責(zé)人分別對本行政區(qū)域、本部門、本單位、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二章墩買里街道辦事處有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任

第四條街道辦事處主任對街道安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),并履行以下職責(zé):

(1)認(rèn)真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會議、文件,把安全生產(chǎn)工作納街道辦事處工作重要議事日程。

(2)經(jīng)常了解安全生產(chǎn)工作情況,分析安全生產(chǎn)工作形勢,有針對性地開展重大安全生產(chǎn)活動和重點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作。

(3)研究并解決有關(guān)安全生產(chǎn)及安全工作方面的重大問題、事項(xiàng)及重大隱患(重大危險(xiǎn)源)的整改,增大人力、物力、財(cái)力投入,為生產(chǎn)安全和安全工作的順利開展提供條件。

(4)適時(shí)主持召開安監(jiān)站成員會議,聽取安全工作匯報(bào),重點(diǎn)部署安全工作,研究解決安全生產(chǎn)中的突出問題。

(5)按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,督促分管副書記和其他副職抓好分管工作中的安全生產(chǎn)工作。

第五條街道安監(jiān)站安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)

(1)認(rèn)真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī),監(jiān)督和檢查安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的貫徹和執(zhí)行情況,正確行使人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。

(2)監(jiān)督和檢查各部門、各單位、企業(yè)、私營企業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況,及時(shí)糾正各種違法行為,確保法律、法規(guī)的正確實(shí)施和嚴(yán)肅性。

(3)適時(shí)聽取安全工作情況匯報(bào),督促研究和解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。

(4)積極參與安全事故的查處,督促做好事故調(diào)查處理和善后工作。

第六條街道辦事處主任為街道安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對街道辦事處安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),并履行以下職責(zé):

(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議、文件、批示、指示精神,把安全工作納入重要議事日程,主持研究和解決本地安全生產(chǎn)的重大問題,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),加大具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。

(2)組織研究制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)、預(yù)案,部署安全生產(chǎn)工作,督促建立和完善各項(xiàng)管理制度,做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,確保上級政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

(3)組織召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議,分析形勢,通報(bào)情況,研究處理或上報(bào)解決影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財(cái)產(chǎn)安全的重大突出問題和重大隱患或危險(xiǎn)源,及時(shí)落實(shí)必要的監(jiān)控防護(hù)措施,確保安全。

(4)結(jié)合實(shí)際,適時(shí)組織開展對所轄區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營單位、交通路段的檢查整治,積極配合支持上級或部門搞好各項(xiàng)安全檢查整治活動;排查各類隱患,糾正各類違章,跟蹤督促落實(shí)整改措施;把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),努力減少事故,避免傷亡。

(5)凡本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全死亡事故,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,趕赴現(xiàn)場,協(xié)助上級政府和部門查處事故,做好善后工作,確保社會穩(wěn)定。

第七條街道分管安全生產(chǎn)工作的副職領(lǐng)導(dǎo),為街道安全生產(chǎn)第二責(zé)任人,對街道安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé),并履行以下職責(zé):

(1)及時(shí)貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定和有上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議、文件、批示,把安全生產(chǎn)工作放在首位,采取多種形式,開展宣傳、教育、培訓(xùn)活動,努力營造社會安全氛圍,增強(qiáng)全民安全意識。

(2)研究制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo),應(yīng)急預(yù)案,具體部署全街道安全生產(chǎn)工作任務(wù),量化目標(biāo),簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,齊抓共管,促進(jìn)安全工作有序開展。

(3)組織召開安全生產(chǎn)工作會議,分析形勢,總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。必要時(shí)組織召開現(xiàn)場會、現(xiàn)場辦公會、經(jīng)驗(yàn)交流會,把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(4)結(jié)合實(shí)際,組織抓好重大安全活動,有重點(diǎn)地組織開展專項(xiàng)檢查、抽查、整治、整改工作,并及時(shí)研究并匯報(bào)影響正常生產(chǎn)、工作、生活、安全的重大突出問題和重大隱患或危險(xiǎn)源。責(zé)令相關(guān)單位、部門落實(shí)整改措施,把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。努力減少事故,避免傷亡,降低經(jīng)濟(jì)損失。

(5)抓好安全機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和管理制度建設(shè),落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保必要的辦公條件和各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(6)凡發(fā)生事故,應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場,組織施救,并組織或協(xié)助

相關(guān)部門、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理,依法查處責(zé)任單位和追究責(zé)任者。

(7)組織相關(guān)部門對街道安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年終目標(biāo)考核,組織研究審查安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。

第八條按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,街道辦事處各位副職領(lǐng)導(dǎo)對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),并履行以下職責(zé):

(1)貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、條例、文件、批示,把安全生產(chǎn)工作放在突出位置,抓好宣傳教育和工作落實(shí)。

(2)結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際,研究制定分管工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、計(jì)劃、措施,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,使工作與安全生產(chǎn)同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評比、同獎懲。

(3)及時(shí)研究并匯報(bào)影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財(cái)產(chǎn)安全的重大突出問題和重大隱患,組織相關(guān)部門、單位落實(shí)整改和防范措施,確保安全。

(4)凡分管工作范圍內(nèi)發(fā)生事故,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,負(fù)責(zé)組織或協(xié)助相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理、處罰建議和意見。

第三章街道政府部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)

第九條街道辦事處各部門根據(jù)職能職責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,依法對本部門所屬單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),具體履行以下職責(zé):

(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議、批示,抓好安全教育培訓(xùn),監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”的規(guī)定。

(2)組織制定本部門、單位年度及重大活動安全工作計(jì)劃、目標(biāo),應(yīng)急預(yù)案,確保政府和街道安監(jiān)站下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

(3)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,健全機(jī)構(gòu),落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi),依照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立和完善各項(xiàng)制度,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作和各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動正常有序開展。

(4)結(jié)合實(shí)際,適時(shí)開展集中和專項(xiàng)安全檢查整治,及時(shí)研究并整改重大隱患,預(yù)防各類事故,確保生產(chǎn)、生活、工作和人身及財(cái)產(chǎn)安全;協(xié)助配合相關(guān)部門及上級部門調(diào)查處理重大安全事項(xiàng)。

(5)按規(guī)定要求上報(bào)事故,做好各類事故善后處理工作,完成街道交辦的其它安全工作任務(wù)。

第十條按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,街道其他機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)管,并接受街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室的指導(dǎo)、監(jiān)督。

1.黨政辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)設(shè)施、消防、鐵路、防雷、用電、公務(wù)用車等方面的安全監(jiān)管。

2.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、道路交通等方面的安全監(jiān)管。

3.民政辦、計(jì)生辦公室負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生、社會福利、教育、衛(wèi)生、廣播、旅游、文化娛樂設(shè)施等方面的安全監(jiān)管。

4.消防辦公室負(fù)責(zé)民爆器材、道路交通、消防的安全監(jiān)管和事故搶險(xiǎn)及事故現(xiàn)場的秩序維護(hù)。

5.其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)本單位及所屬行業(yè)和系統(tǒng)的安全監(jiān)管。

第四章社區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任

第十一條各社區(qū)居民委員會主任、組長,為本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),并履行以下職責(zé):

(1)組織傳達(dá)貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議、指示,組織開展安全宣傳教育,增強(qiáng)全民安全意識。

(2)根據(jù)上級黨委政府對安全工作的要求,組織研究制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)、措施,完善規(guī)章制度,嚴(yán)格管理,認(rèn)真落實(shí)。

(3)結(jié)合實(shí)際,有組織地開展各項(xiàng)安全檢查整改活動,及時(shí)研究處理或請示上報(bào)有影響生產(chǎn)、生活、人身及財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患或危險(xiǎn)源,并及時(shí)落實(shí)行之有效的防范措施,確保安全。

(4)所轄區(qū)發(fā)生傷亡及重大火災(zāi)事故,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,保護(hù)現(xiàn)場,并積極協(xié)助上級及相關(guān)部門調(diào)查處理,做好群眾和受害者親屬工作和善后工作,確保社會穩(wěn)定。

第五章責(zé)任追究

第十二條街道辦事處、社區(qū)、各部門、各企事業(yè)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人忽視安全生產(chǎn)工作,不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;發(fā)生事故后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào),或者不及時(shí)組織開展事故救援工作,導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大的,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院493號令)等有關(guān)規(guī)定,給予告誡、責(zé)令寫出書面檢查、通報(bào)批評、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)等處分:對玩忽職守、失職、瀆職構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第十三條本辦法由街道安監(jiān)站辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本辦法自公布之日起生效

第3篇公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理制度

一、為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,樹立“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)》,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,切實(shí)保證生產(chǎn)安全的順利進(jìn)行,依據(jù)《中華人民共和國國建筑法》、《國營建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例》、《施工現(xiàn)場安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定》、《省建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99的有關(guān)規(guī)定,特制定本安全監(jiān)督檢查管理制度。

二、本制度僅限于總承包工程及其所屬企業(yè)單位及人員遵照執(zhí)行。

三、公司生產(chǎn)部是所屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查歸口管理部門。其工作職責(zé)是:

1、貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及方針、政策,貫徹落實(shí)上級主管部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)、制度、標(biāo)準(zhǔn)。

2、做好日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和管理工作,總結(jié)、改進(jìn)、交流、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

3、堅(jiān)持深入施工企業(yè)監(jiān)督檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)及方案的執(zhí)行。監(jiān)督控制各生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)指標(biāo),并負(fù)責(zé)進(jìn)行考核。

4、指導(dǎo)工程管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作,了解掌握安全生產(chǎn)動態(tài),監(jiān)督解決生產(chǎn)過程中的不安全隱患和不能保證進(jìn)行安全生產(chǎn)活動的行為,監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全達(dá)標(biāo)和文明施工。

5、配合各級安全值班領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動和定期安全檢查。參加總承包工程審定施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)中的安全技術(shù)措施,并對貫徹執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

6、協(xié)助有關(guān)部門共同做好新工人和特殊工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

7、進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,配合主持并組織實(shí)施工傷事故的調(diào)查處理.

8、制止違章指揮和違章作業(yè),對嚴(yán)重險(xiǎn)情有權(quán)暫停施工,并及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。

9、對違反相關(guān)安全制度、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)安全技術(shù)、勞動法規(guī)等不安全行為規(guī)定的,經(jīng)說服勸阻無效時(shí),有權(quán)按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰或報(bào)請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。

10、安全員由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)歸口管理。負(fù)責(zé)實(shí)施對所屬單位及項(xiàng)目工程進(jìn)行幫助指導(dǎo)、檢查監(jiān)督。其主要工作職責(zé)是:

(1)根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn)要求,監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)、措施的完成。

(2)參與審查所負(fù)責(zé)監(jiān)督單位和工程項(xiàng)目施工方案中的安全技術(shù)措施,并檢查實(shí)際執(zhí)行情況。

(3)堅(jiān)持深入施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查施工過程中的不安全行為,檢查落實(shí)安全防護(hù)、腳手架搭設(shè)、機(jī)械設(shè)備使用、電氣線路布置和使用等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行幫助解決。

(4)協(xié)助基層單位做好對施工現(xiàn)場人員的安全生產(chǎn)宣傳教育、創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)等工作。

(5)指導(dǎo)所屬各單位的安全生產(chǎn)管理工作、參與組織安全生產(chǎn)活動和定期安全檢查,監(jiān)督,指導(dǎo)各項(xiàng)安全達(dá)標(biāo)工作資料的完成和做好相關(guān)活動的記錄。

(6)會同企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人,對腳手架搭設(shè)、模板安裝拆除、基坑支護(hù)按專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收評定;對臨時(shí)用電、機(jī)械操作、起重吊裝等特殊作業(yè)人員的安全行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(7)有權(quán)對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律及嚴(yán)重的不安全行為有權(quán)制止,并及時(shí)報(bào)告主管部門下達(dá)停工指令。

(8)參與配合或接受所在單位的安全事故調(diào)查,進(jìn)行傷亡事故登記、統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告,要求事故單位提出預(yù)防事故發(fā)生的措施,并督促檢查其落實(shí)情況。

(9)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

(10)服從業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo),對所擔(dān)負(fù)監(jiān)督的生產(chǎn)安全狀況和安全行為規(guī)定檢查負(fù)責(zé)。

四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查是保證企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行落實(shí),除了要抓好嚴(yán)格的管理外,還要堅(jiān)持不懈的加強(qiáng)巡回監(jiān)督檢查,隨時(shí)了解掌握安全生產(chǎn)動態(tài),不斷改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理要求。

1、職能部門按照國家相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、條例的要求除了做好正常的安全生產(chǎn)檢查工作外,還要做好組織定期的安全生產(chǎn)大檢查,其檢查結(jié)果作為對所屬生產(chǎn)單位進(jìn)行評比考核的主要依據(jù)之一。按每季度必須組織一次安全生產(chǎn)大檢查。要有黨政工團(tuán)等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加;共同檢查、同時(shí)整改、及時(shí)消除隱患。按管理制度要求對每次的檢查情況做好記錄。

2、職能部門要對總承包工程階段安全達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行全面控制、檢查。其主要是工程開工前的安全生產(chǎn)條件、地下部分(含基礎(chǔ))施工完安全生產(chǎn)條件,主體工程質(zhì)量中檢前的施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)申請和機(jī)械設(shè)備、機(jī)具安全檢驗(yàn)、裝修階段過程檢查及工程竣工施工安全等級評價(jià)申報(bào)等階段的安全檢查達(dá)標(biāo)。對每一階段的達(dá)標(biāo)檢查通過后,方可蓋章同意申請上報(bào)政府監(jiān)督部門。否則,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)所造成的全部責(zé)任,將對項(xiàng)目經(jīng)理及公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。

3、所屬各企業(yè)單位對安全檢查人員所提出的安全隱患問題,必須及時(shí)解決處理,按限期認(rèn)真整改及時(shí)反饋回執(zhí)。安全員對檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題隱患,要書面通知項(xiàng)目經(jīng)理或公司主管部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),幫助項(xiàng)目經(jīng)理出主意想辦法、定措施、定時(shí)間、定人員、進(jìn)行處理,并監(jiān)督落實(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理不得無理由拒絕整改。

五、獎勵與懲罰是企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理中的一項(xiàng)必不可少的管理控制手段之一。實(shí)行強(qiáng)化管理對減少事故及隱患的發(fā)生、降低事故頻率有著極其重要的意義。

1、經(jīng)濟(jì)獎勵與懲罰除了按各企業(yè)《內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包管理制度》等相關(guān)《企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)》要求執(zhí)行外,還應(yīng)對安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的有突出貢獻(xiàn)成績或違反企業(yè)制度和相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的行為,分別給予獎勵和懲罰。

2、在安全生產(chǎn)工作中成績突出,具有下列條件之一的單位和個(gè)人,應(yīng)給予榮譽(yù)和獎勵.

3、凡能認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn),對本單位的安全生產(chǎn)和文明施工做出顯著成績的;

4、凡在企業(yè)的安全生產(chǎn)管理過程中,有重大發(fā)明、安全技術(shù)防范措施改進(jìn)成效顯著或提出重大合理化建議的;

5、防止和避免丁重大傷亡事故發(fā)生或在事故搶救中有功者;

6、對有違反安全生產(chǎn)規(guī)定有下列行為之一的單位或個(gè)人,經(jīng)教育勸阻不改、行為惡劣的給予處罰或處分;

7、違章指揮或違章作業(yè)造成安全事故的;

8、玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制造成安全事故的;

9、發(fā)現(xiàn)事故險(xiǎn)情,即不采取措施又不及時(shí)報(bào)告的而發(fā)生事故的;

10、發(fā)生事故不能保護(hù)現(xiàn)場,隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、故意拖延報(bào)告或嫁禍他人的;

11、對批評或制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的;

12、不執(zhí)行或執(zhí)行不力又不及時(shí)對提出的限期消除安全隱患問題和違反重點(diǎn)治理安全達(dá)標(biāo)要求的;

13、對各級管理部門下發(fā)各種形勢安全隱患問題通知單或停工單后,不能認(rèn)真組織、按期整改及時(shí)反饋回執(zhí)單,又給企業(yè)或單位帶來不良影響的;

14、下達(dá)的各項(xiàng)安全考核指標(biāo)和確立安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)項(xiàng)目及創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場要求,不能實(shí)現(xiàn)或給企業(yè)帶來不良影響或直接妨礙正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動要求的;

15、在施工過程中,不注重安全生產(chǎn),直接違反安全技術(shù)操作規(guī)程和安全紀(jì)律行為之一的,對當(dāng)事人及當(dāng)事人所在區(qū)段、工種的管理直接負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行同等處理,對違反紀(jì)律的行為根據(jù)情節(jié)輕重分別給予經(jīng)濟(jì)處罰。

第4篇電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度

第一條為了加強(qiáng)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國國電力法》、《電力監(jiān)管條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,制定本辦法。

第二條本辦法適用于電力建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建、拆除等有關(guān)活動,以及國家電力監(jiān)管委員會及其派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu))實(shí)施的對電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

本辦法所稱電力建設(shè)工程,包括火電、水電、核電、風(fēng)電等發(fā)電建設(shè)工程,輸配電建設(shè)工程及其他電力設(shè)施建設(shè)工程。

核電核島部分建設(shè)工程和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理的水電建設(shè)工程,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

第四條電力建設(shè)、勘察(測)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章,建立安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

第五條國家電力監(jiān)管委員會負(fù)責(zé)全國電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。國家電力監(jiān)管委員會派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

第六條電力建設(shè)單位對電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任,履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)。實(shí)行工程總承包的工程,工程總承包單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定,履行電力建設(shè)單位對工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任;電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督工程總承包單位履行對工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第七條電力建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn),接受初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。

第八條電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理規(guī)定,在工程概算中計(jì)列電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用。電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用在投標(biāo)過程中不得列入投標(biāo)競爭性報(bào)價(jià),不得調(diào)減或者挪用。

第九條電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程招標(biāo)文件中對投標(biāo)單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)保障措施等提出明確要求。

第十條電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)審查投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否達(dá)到國家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證規(guī)定的考核要求。投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員未達(dá)到考核要求的,不得認(rèn)定投標(biāo)單位具備投標(biāo)資格。

第十一條電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在電力建設(shè)工程項(xiàng)目開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15個(gè)工作日內(nèi),將電力建設(shè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理情況向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況發(fā)生變化的,電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

前款所稱安全生產(chǎn)管理情況,包括項(xiàng)目概況、項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全投入計(jì)劃、施工組織方案、安全應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。

第十二條電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向電力施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下各種管線資料,氣象、水文和地質(zhì)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下隱蔽工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,滿足安全生產(chǎn)的要求。

第十三條電力建設(shè)單位不得向勘察(測)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試、監(jiān)造等單位提出不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行定額工期,不得壓縮合同約定的工期,不得指定專業(yè)及勞務(wù)分包單位。

第十四條電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證所采購的設(shè)備、材料達(dá)到質(zhì)量和安全要求,不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的設(shè)備、材料及用具。

第十五條電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織制定電力建設(shè)工程項(xiàng)目的各類安全應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練。發(fā)生電力建設(shè)安全生產(chǎn)事故后,電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,最大程度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,防止事故擴(kuò)大。

第十六條電力勘察(測)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察(測),提供勘察(測)文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,防止由于勘察(測)原因?qū)е掳踩a(chǎn)事故發(fā)生。

電力勘察(測)單位在勘察(測)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證作業(yè)人員安全,保障勘察(測)地各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物安全。

第十七條電力設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),及時(shí)變更不能滿足安全生產(chǎn)要求的設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生或者留下安全隱患。

電力設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全操作和防護(hù)的需要,在設(shè)計(jì)文件中注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),并對防范安全生產(chǎn)事故提出指導(dǎo)意見。

對于采用新技術(shù)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的電力建設(shè)工程,電力設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的措施建議。

電力設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,在工程概算中計(jì)列電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的名目、使用范圍。

第十八條電力監(jiān)理單位協(xié)助電力建設(shè)單位實(shí)施電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,做到安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量控制、工期控制、投資控制的同步實(shí)施。

電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點(diǎn)和安全技術(shù)措施的檢查方案。電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施細(xì)則對電力施工單位、調(diào)試單位和試運(yùn)行單位實(shí)施安全監(jiān)理。

電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)審查工程設(shè)計(jì)方案、施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案。

電力監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即要求電力施工單位進(jìn)行整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令電力施工單位暫停施工,并及時(shí)報(bào)告電力建設(shè)單位。

第十九條電力勘察(測)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員等應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn),方可上崗。

第二十條電力施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),執(zhí)行電力建設(shè)單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,對電力建設(shè)單位違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求應(yīng)當(dāng)拒絕。

第二十一條電力施工單位應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,具備相應(yīng)等級的資質(zhì)證書并依法取得安全生產(chǎn)許可證,在許可的范圍內(nèi)從事電力建設(shè)工程施工活動。

第二十二條電力施工單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),電力施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。

第二十三條電力施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證規(guī)定的專職安全生產(chǎn)管理人員。

第二十四條電力施工單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,不得調(diào)減或者挪用建設(shè)單位施工承包合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用。

安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用應(yīng)當(dāng)接受電力建設(shè)單位、電力監(jiān)理單位的監(jiān)督。

第二十五條電力建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝粚κ┕がF(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),分包單位應(yīng)當(dāng)服從施工總承包單位的安全生產(chǎn)管理,施工總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十六條電力施工單位應(yīng)當(dāng)編制安全技術(shù)措施,對下列達(dá)到國家規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果:

(一)基坑支護(hù)與降水工程、圍堰工程、沉井工程;

(二)土方和石方開挖工程;

(三)模板工程、腳手架工程;

(四)起重吊裝工程、鋼結(jié)構(gòu)工程;

(五)高空、水上、潛水、帶電作業(yè);

(六)拆除工程、爆破工程、地下工程;

(七)鍋爐和汽機(jī)管道吹掃、鍋爐酸洗作業(yè);

(八)高壓容器壓力試驗(yàn);

(九)國家有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。

安全技術(shù)措施經(jīng)電力施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。

第二十七條電力施工單位的安全培訓(xùn)教育、安全技術(shù)交底和現(xiàn)場安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

電力建設(shè)工程施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置,并保持安全距離。

第二十八條電力施工單位應(yīng)當(dāng)對因電力建設(shè)工程施工可能造成損害和影響的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、架空線纜、設(shè)施及周邊環(huán)境采取專項(xiàng)防護(hù)措施。

第二十九條電力施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定采購、租賃、驗(yàn)收、檢測、發(fā)放、使用、管理安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、整體提升腳手架和模板、自升式架設(shè)設(shè)施、特種設(shè)施等。

第三十條制造、安裝、維修、拆卸電力施工起重機(jī)械、整體提升模板、壓力容器和大型施工腳手架等特種設(shè)施的單位,必須具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行制造、安裝、驗(yàn)收、維修、拆卸。

第三十一條電力施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn),考核合格方可上崗。

第三十二條電力施工單位進(jìn)行調(diào)試、試運(yùn)行時(shí),應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),編制調(diào)試大綱和試驗(yàn)方案,并對各項(xiàng)試驗(yàn)方案制定安全措施。

第三十三條電力施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和范圍,對施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場安全應(yīng)急預(yù)案。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織分包單位編制施工現(xiàn)場安全應(yīng)急預(yù)案。

電力施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織、配備應(yīng)急物資和器材,定期組織演練。

第三十四條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行下列電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):

(一)貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家政策,制定電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)定;

(二)監(jiān)督、指導(dǎo)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,組織開展電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查;

(三)監(jiān)督、指導(dǎo)電力建設(shè)工程施工應(yīng)急救援管理工作,參與電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的調(diào)查與處理。

第三十五條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料(含相關(guān)照片、錄像及電子文本等);

(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;

(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;

(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故隱患,責(zé)令立即排除;重大安全生產(chǎn)事故隱患排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。

第三十六條違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法追究其責(zé)任。

第三十七條違反本辦法有關(guān)規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

第三十八條電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查和處理,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條本辦法自公布之日起施行。

第5篇建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度

1 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī),針對有關(guān)責(zé)任主體和工程項(xiàng)目,健全完善以下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度:

1.1 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度。

1.2 建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)任職考核制度。

1.3 建筑工程安全施工措施備案制度。

1.4 建筑工程開工安全條件審查制度。

1.5 施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗制度。

1.6 施工起重機(jī)械使用登記制度。

1.7 建筑工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。

1.8 危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度。

1.9 法律法規(guī)規(guī)定的其它有關(guān)制度。

2 各地區(qū)建設(shè)行政主管部門可結(jié)合實(shí)際,在本級機(jī)關(guān)建立以下安全生產(chǎn)工作制度:

2.1 建筑工程安全生產(chǎn)形勢分析制度。定期對本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行多角度、全方位分析,找出事故多發(fā)類型、原因和安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié),制定相應(yīng)措施,并發(fā)布建筑工程安全生產(chǎn)形勢分析報(bào)告。

2.2 建筑工程安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度。在本行政區(qū)域內(nèi)各市、縣及有關(guān)企業(yè)中設(shè)置安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員,定期召開會議,加強(qiáng)工作信息動態(tài)交流,研究控制事故的對策、措施,部署和安排重大工作。

2.3 建筑工程安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度。在重大節(jié)日、重要會議、特殊季節(jié)、惡劣天氣到來和施工高峰期之前,認(rèn)真分析和查找本行政區(qū)域建筑工程安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取以往年度同時(shí)期曾發(fā)生事故的教訓(xùn),有針對性地提早作出符合實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署。

2.4 建筑工程重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤整改制度。開展本行政區(qū)域建筑工程重大危險(xiǎn)源的普查登記工作,掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況,經(jīng)常性的向社會公布建筑工程重大危險(xiǎn)源名錄、整改措施及治理情況。

2.5 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層級監(jiān)督與重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)督檢查制度。監(jiān)督檢查下級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)政策和制定各項(xiàng)監(jiān)管措施情況;根據(jù)安全生產(chǎn)形勢分析,結(jié)合重大事故暴露出的問題及在專項(xiàng)整治、監(jiān)管工作中存在的突出問題,確定重點(diǎn)監(jiān)督檢查地區(qū)。

2.6 建筑工程安全重特大事故約談制度。上級建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)要與事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)人約見談話,分析事故原因和安全生產(chǎn)形勢,研究工作措施。事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)人要與發(fā)生事故工程的建設(shè)單位、施工單位等有關(guān)責(zé)任主體的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡,并將約談告誡記錄向社會公示。

2.7 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度。對建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員定期進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的培訓(xùn),并進(jìn)行考核,考核合格的方可上崗。

2.8 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評查制度。對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查、行政處罰、事故處理等行政執(zhí)法文書、記錄、證據(jù)材料等立卷歸檔。

2.9 建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度。將建筑工程安全生產(chǎn)各方責(zé)任主體和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良行為記錄在案,并利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等向全社會公示,加大安全生產(chǎn)社會監(jiān)督力度。

3 建設(shè)行政主管部門應(yīng)結(jié)合本部門、本地區(qū)工作實(shí)際,不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制,健全監(jiān)管制度,改進(jìn)監(jiān)管方式,提高監(jiān)管水平。

第6篇安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案

為鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、寧波市委和市第十四次黨代會決策部署，根據(jù)中央、省委、寧波市委和慈溪市委關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“大腳板走一線、小分隊(duì)破難題”抓落實(shí)專項(xiàng)行動的要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、深刻領(lǐng)會重要意義，準(zhǔn)確把握目標(biāo)要求

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度建黨緊密結(jié)合的有力抓手，對于進(jìn)一步用___系列重要講話精神武裝全黨，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“大腳板走一線、小分隊(duì)破難題”抓落實(shí)專項(xiàng)行動，必須認(rèn)真踐行___提出的“秉持浙江精神，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”新要求，以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，以解決問題、發(fā)揮作用為基本目標(biāo)，不斷增強(qiáng)黨組織和黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。堅(jiān)持把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“大腳板走一線、小分隊(duì)破難題”抓落實(shí)專項(xiàng)行動融入日常安監(jiān)工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為建設(shè)創(chuàng)新活力之城美麗幸福慈溪提供平安穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、持續(xù)深入抓好學(xué)習(xí)，推動黨員教育常態(tài)化

（一）突出重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為要求，以用___系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，組織黨員深入學(xué)習(xí)黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)，深入學(xué)____系列重要講話，及時(shí)組織學(xué)習(xí)上級重要會議、重大部署和重要文件等精神，使黨的創(chuàng)新理論成果、實(shí)踐成果、制度成果轉(zhuǎn)化與市第十四次黨代會確立的今后五年指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和總體要求等結(jié)合起來，不斷凝聚思想共識。

（二）推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。組織開展“業(yè)務(wù)講堂、“微型黨課”、“百名支書上黨課千名黨員上講臺”等活動，加強(qiáng)精準(zhǔn)化、針對性的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動黨員干部轉(zhuǎn)變理念、更新知識、提升素養(yǎng)。依托黨組理論中心組學(xué)習(xí)、黨員大會、黨支部會議、安監(jiān)干部職工會議等為載體，組織黨員干部開展理論學(xué)習(xí)，通過微信群、qq群、論壇等開展互動討論，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的互動性和吸引力。

（三）健全常態(tài)化的學(xué)習(xí)制度。制定黨組理論學(xué)習(xí)中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)的日?；贫然?，充分發(fā)揮中心組領(lǐng)學(xué)的示范帶頭作用。制定具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃，有序組織黨員開展集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄，并鼓勵黨員自主學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)心得。定期對黨員干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，豐富黨組織生活的內(nèi)容。

三、引導(dǎo)黨員擔(dān)當(dāng)作為，推動先鋒作用發(fā)揮常態(tài)化

（一）立足崗位做貢獻(xiàn)。充分調(diào)動干部立足本職，比學(xué)趕超的積極性，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情，推動黨員干部在推進(jìn)“最多跑一次”改革、“工業(yè)企業(yè)消防生命通道整治”、“三場所三企業(yè)”專項(xiàng)整治、危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理等重點(diǎn)工作中勇?lián)厝巫鲐暙I(xiàn)，為建設(shè)創(chuàng)新活力之城美麗幸福慈溪創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（二）選樹典型立榜樣。積極選樹先進(jìn)典型，通過“最美機(jī)關(guān)干部”評選活動，“優(yōu)秀**黨員”推選，安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人評選等活動，大力宣傳踐行優(yōu)秀黨員干部的先進(jìn)事跡，激發(fā)干部職工干事熱情，引領(lǐng)安監(jiān)干部奮發(fā)向上，鼓勵學(xué)習(xí)先進(jìn)、發(fā)揚(yáng)先進(jìn)，樹立安監(jiān)隊(duì)伍的良好形象。

（三）深入基層送服務(wù)。結(jié)合市“大腳板走一線、小分隊(duì)破難題”、“四服四促精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)”等專項(xiàng)行動，進(jìn)一步健全完善聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，切實(shí)幫助企業(yè)破難解困。選拔骨干力量，組建“安監(jiān)宣講團(tuán)”，深入鎮(zhèn)、村（社區(qū)）等基層一線，對安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策、線上業(yè)務(wù)、村級網(wǎng)格員巡查要點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行宣講，主動為基層干部群眾答疑解惑，進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部群眾對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，取得廣大群眾對安監(jiān)工作的理解和支持。

四、聯(lián)系實(shí)際對標(biāo)體檢，推動整改落實(shí)常態(tài)化

（一）深化黨員干部作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)制度，加強(qiáng)作風(fēng)效能督查，并抓住重大節(jié)假日等問題易發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“28條辦法”、“六個(gè)嚴(yán)禁”、寧波市委“20條措施”和市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)方面各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況，開展明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，嚴(yán)防效能作風(fēng)松弛現(xiàn)象，提高監(jiān)督檢查的針對性和實(shí)效性，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能持續(xù)向好。同時(shí)，主動接受派駐紀(jì)檢組監(jiān)督，支持第九紀(jì)檢組開展工作，通報(bào)“三重一大”等重要情況，全面構(gòu)筑反腐防線。

（二）堅(jiān)持經(jīng)常性“黨性體檢”。每位黨員要經(jīng)常以“四講四有”為標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)在理想信念、紀(jì)律規(guī)矩、工作作風(fēng)、組織觀念和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)任鍌€(gè)方面進(jìn)行檢查。黨組織要定期召開黨員大會，用好批評和自我批評的有力武器，按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評的程序，對黨員進(jìn)行評議。通過黨員對標(biāo)體檢和民主評議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的各類問題，幫助引導(dǎo)黨員自覺認(rèn)識問題、自我改進(jìn)提高。

（三）深化改革推動難題破解。黨員干部要結(jié)合當(dāng)前我市安監(jiān)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，開展調(diào)查研究，在調(diào)查研究中實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)跟進(jìn)、點(diǎn)穴式攻堅(jiān)、實(shí)打?qū)嵎?wù)，解決一批制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、歷史遺留、民生關(guān)注的問題。尤其是要深入開展“大腳板走一線、小分隊(duì)破難題”抓落實(shí)專項(xiàng)行動和四服四促服務(wù)企業(yè)，深入一線、深入基層、深入群眾，聚焦改革、聚焦發(fā)展、聚焦民生，真抓落實(shí)、精準(zhǔn)落實(shí)、有效落實(shí)，確保“抓一項(xiàng)成一項(xiàng)、干一件成一件”。

五、強(qiáng)化黨的組織建設(shè)，推動從嚴(yán)治黨制度化

（一）完善黨風(fēng)廉政“兩個(gè)責(zé)任”體系。嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“一把手”總負(fù)責(zé)，班子成員、科室負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的要求，逐級簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，從嚴(yán)強(qiáng)化“雙崗雙責(zé)”和“一級抓一級”的責(zé)任。

第7篇 a公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理制度