員工不安全行為管理規(guī)程

有哪些

員工不安全行為管理規(guī)程

一、識別不安全行為

1. 違反操作規(guī)程：員工未按既定的安全操作流程進行工作。

2. 不良習慣：如忽視個人防護裝備的使用，頻繁的違規(guī)操作等。

3. 注意力分散：如工作期間使用手機、聊天等導致注意力不集中。

4. 缺乏培訓：未充分理解崗位安全要求和風險。

5. 疲勞作業(yè)：過度勞累導致反應遲鈍，增加事故風險。

二、模板：員工不安全行為管理流程

1. 監(jiān)測與記錄：通過現(xiàn)場觀察、監(jiān)控系統(tǒng)等手段記錄不安全行為。

2. 分析評估：分析不安全行為的原因，評估其可能導致的風險。

3. 提供反饋：及時與涉事員工進行溝通，指出問題并提出改進建議。

4. 培訓教育：針對問題提供針對性的安全培訓。

5. 制定預防措施：修訂操作規(guī)程，增設安全警示，改進工作環(huán)境等。

6. 跟蹤復查：定期評估改進效果，確保不安全行為得到有效控制。

三、標準：員工不安全行為管理規(guī)定

1. 安全責任制：明確各級管理人員和員工的安全職責，確保人人知曉并執(zhí)行。

2. 信息透明：公開不安全行為的處理結果，增強警示作用。

3. 激勵機制：設立安全獎勵制度，鼓勵員工遵守安全規(guī)定。

4. 審核與改進：定期進行安全審核，持續(xù)優(yōu)化安全管理。

5. 應急預案：建立應急響應機制，應對可能因不安全行為引發(fā)的事故。

員工不安全行為管理需結合實際情況，靈活運用上述規(guī)程，確保員工安全意識的提升和工作環(huán)境的安全。各級管理者應積極參與，共同營造一個零事故的工作環(huán)境。對于任何發(fā)現(xiàn)的不安全行為，都應及時采取行動，防止?jié)撛谖ｋU的發(fā)生。

員工不安全行為管理規(guī)程范文

1.員工不安全行為控制與管理工作目標

為建立安全生產長效機制,實現(xiàn)安全生產的長治久安,創(chuàng)建本質安全礦井,全面加強對人員不安全行為的控制與管理,特制定人員不安全行為控制與管理的指導思想、奮斗目標和控制目標。

指導思想:堅持“以人為本”的現(xiàn)代科學管理理念,走風險預控的新路,強化安全培訓,提升各級人員安全責任意識,打造本質安全型礦井,爭創(chuàng)安全生產“零”死亡進軍的輝煌業(yè)績。

奮斗目標:杜絕不安全行為人身事故,實現(xiàn)作業(yè)無違章、設備無缺陷、現(xiàn)場無隱患和管理無漏洞,達到礦井真正意義上的本質安全。

控制目標:消滅重傷以上人身事故,消滅重大非傷亡事故,人員不安全行為發(fā)生率每年遞減20%。

2.員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類

通過對綜采工作面、綜掘工作面、運轉車間、運輸區(qū)、通風區(qū)、洗選車間、機修廠、等14個單位員工可能出現(xiàn)的主要不安全行為進行梳理劃分,以及按照不安全行為發(fā)生的行為痕跡、頻次、風險等級重要指標進行劃分,在生產作業(yè)中靈新煤礦員工可能發(fā)生的主要不安全行為共513種。其中綜采工作面79種;綜掘工作面82種;運轉車間19種;運輸區(qū)38種;通風區(qū)46種;洗選車間19種;機修廠44種;供應公司21種;銷售公司16種;物業(yè)公司31種;車隊5種;調度室9種、煤質科16種;武?？?6種;其它綜合類62種。將不安全行為按照風險等級劃分,可能產生重大風險的不安全行為有154種,中等風險的不安全行為有167種,一般風險的不安全行為有177種,低風險的不安全行為有15種。

按照員工做出的不安全行為之前是否有意識將其分為有意做出的不安全行為和無意做出的不安全行為兩大類型。對于管理人員的違章指揮分一般違章指揮和嚴重的違章指揮兩大類。

有意做出的不安全行為是指員工在做出不安全行為之前,經學習培訓、掌握和了解規(guī)程措施條款。熟悉崗位操作標準,明知道怎樣做才符合規(guī)定,但由于自身對不安全行為的價值認識上存在有差距,在僥幸、麻痹等錯誤心里驅動下而做出的行為選擇,屬明知故犯行為。

無意做出的不安全行為是指員工在做出不安全行為之前,對規(guī)程、崗位標準不知情或知之甚少,對自己的行為過錯沒有意識到或者根本不知道自己行為的對錯,自身安全辨識能力不足,大腦沒有認識到行為的不安全性所致,有的事后可察覺到,有的一直沒察覺。

員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類表.pdf

3 人員不安全行為產生原因分析

不安全行為的產生原因較多,是多方面因素綜合作用的結果。其中有個體內在因素:如生理因素、心理因素、知識和技能因素等;有外在客觀因素,如環(huán)境因素、管理因素等。根據(jù)員工在生產中的行為表現(xiàn),其不安全行為的產生主要有以下幾方面的原因。

3.1 知識與技能缺陷

3.1.1培訓制度不健全,培訓內容缺乏針對性,培訓教育方法不佳等,不能使作業(yè)人員準確掌握安全生產知識,易出現(xiàn)盲目甚至野蠻作業(yè)等不安全行為。

3.1.2部分員工不思進取不愿意學習操作規(guī)程,業(yè)務技能低,生產實踐經驗缺乏,看見別人違章作業(yè)沒出事故就盲目效仿,時間久了便養(yǎng)成不良的操作習慣,因而造成不安全行為的發(fā)生。

3.2 思想和情緒因素

思想和情緒是人對客觀事物態(tài)度的反映,與人的行為有直接關系。

3.2.1有無所謂思想的人,對安全持麻木不仁的態(tài)度,視一些安全制度、規(guī)定、措施未能束縛手腳的條條框框。

3.2.2有麻痹思想,自以為是的人,明知安全重要但不重視,做事馬虎大意。

3.2.3持僥幸思想的人,明知道有危險,卻因怕麻煩而不采取安全措施,抱有“違章不一定出事,出事不一定傷人,傷人不一定是我”僥幸過關的態(tài)度。

3.2.4由于生活條件、家庭情況、人際關系不佳等原因,導致情緒煩躁的人,工作精神不集中,自身與外界環(huán)境不能很好協(xié)調,極易產生不安全行為。

3.2.5情緒急躁的人,由于求勝、趕時間心切,工作不仔細,易出現(xiàn)有章不循現(xiàn)象。

3.2.6部分員工由于疲勞、體力下降、視力不佳、年齡偏大等生理原因,也易產生不安全行為。

3.3 利益與管理原因

3.3.1為了片面追求經濟利益搶時間、趕進度而忽視安全,產生違章作業(yè)、違章指揮。

3.3.2規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程不完善,協(xié)調配合不當,監(jiān)督檢查不嚴,信息傳遞不佳等,也易助長員工不安全行為的發(fā)生。

3.4 產生環(huán)境影響

心理學認為,行為是人和環(huán)境相互作用的結果,并隨人和環(huán)境的改變而改變。因此產生環(huán)境對不安全行為的產生有直接影響。

3.4.1井下光線昏暗、視野窄、容易造成作業(yè)不準確,并易使人感到困倦、精神不振,而造成操作失誤。

3.4.2井下作業(yè)空間狹小易使操作動作變形產生不安全行為。

3.4.3各轉載點、采掘作業(yè)場所局扇及采掘機械噪音大,嚴重的噪音影響語言和聲音信息交流,并使人多疑易慮,從而產生不安全行為。

4. 員工不安全行為控制措施

4.1人員不安全行為的基本控制措施

4.1.1強化安全教育培訓

4.1.1.1認真組織完成全年的安全技術培訓實施計劃。根據(jù)生產形式和能力變化、人員增減情況、設備更新、環(huán)境變化等因素,要改變現(xiàn)有培訓組織方式,突出“干什么、學什么、缺什么、補什么”的原則組織培訓,培訓教師主要從礦內工程技術管理人員中選聘,必要時外聘有資質的專業(yè)教師進行授課。

4.1.1.2區(qū)隊每天要利用班前會進行崗位操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的學習貫徹,要堅持開展班前崗位風險辨識評估、堅持開展“每日一題”安全知識的學習活動,通過生產技術知識和崗位培訓提高職業(yè)技能,避免工作差錯和操作失誤造成事故。

4.1.1.3各級管理人員要經常性的教育引導員工生產作業(yè)前必須做到“五思而行“即:做本職工作有什么風險不知道不去做;是否具備做此項工作的技能不具備不去做;做本項工作環(huán)境是否安全不安全不去做;做本項工作是否有合適的工具不識和不去做;左本項工作是否佩帶合適的防護用品沒有不去做。

4.1.1.4每年礦里要組織開展不少于2期的全員事故按例培訓教育,區(qū)隊班組安全活動也要將事故按例教育做為一項主要內容組織學習,通過事故按例培訓教育達到提高安全意識的目的。

4.1.1.5從控制不安全行為出發(fā),對不安全行為人員還要進行安全態(tài)度和安全思想教育培訓。通過安全態(tài)度和安全思想教育,消除員工頭腦中對安全的錯誤傾向性,克服不安全的個性心理,端正安全態(tài)度,提高搞好安全生產的自覺性和責任心,從而避免不安全行為。

4.1.1.6每年按安全活動計劃,組織開展諸如安全演講、安全知識競賽、出動安全宣傳車等群眾性的安全宣教工作,使全體員工通過安全文化力的作用,發(fā)揮其主觀能動性,自覺遵守安全生產的各項規(guī)章制度,規(guī)范自己的行為。

4.1.1.7在現(xiàn)有安全培訓管理人員相對不足的情況下,負責培訓的部門要及時向礦領導提出申請,適當增加配備專職的安全培訓管理人員。

4.1.2強化安全管理

采取獎勵與懲罰相結合的方式。通過獎勵引導員工的行為積極主動向安全方面發(fā)展,通過懲罰對員工的不安全行為進行約束,使員工知道不該那樣做、不敢那樣做。

4.1.2.1嚴格執(zhí)行各種安全法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程、措施,用責任追究手段來保證執(zhí)行力度,做到違者必究,一視同仁,不搞下不為例,保持制度的有效性、連續(xù)性,強制約束不安全行為。

4.1.2.2加大對不安全行為的查處打擊力度,強制監(jiān)督糾正不安全行為。各級管理干部、專檢人員、職能部門要以現(xiàn)場為重點,以不安全行為易發(fā)者為突破口,不間斷的進行檢查及突擊性的抽查。

4.1.2.3帶班隊長、班組長要加強現(xiàn)場作業(yè)行為的安全監(jiān)管,及時糾正作業(yè)人員的不安全行為。對不安全行為的處罰處理執(zhí)行連帶責任,當班人員發(fā)生不安全行為,帶班隊長、班組長負連帶管理責任,其他人員負連帶監(jiān)督責任。

4.1.2.4繼續(xù)深入開展班組建設活動,通過創(chuàng)星級班組,激發(fā)員工保班組、班組保區(qū)隊、區(qū)隊保全礦的熱情。把安全管理的重心下移到現(xiàn)場,使安全壓力傳遞到每個作業(yè)人員,形成主動制止不安全行為、積極消除安全隱患的良好安全氛圍,使員工從“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”、“我會安全”的根本轉變。

4.1.2.5將個人的經濟利益與安全掛鉤,通過全員安全風險抵押、安全責任承包及加大安全在結構工資中的比例等方式,推動安全工作健康發(fā)展,促使員工關注安全。

4.1.2.6各級管理人員以身作則,帶頭不違章生產、不違者指揮,以“榜樣”激勵員工不違章作業(yè)。

4.1.2.7合理安排工作,注意勞逸結合,避免長時間加班加點、超時疲勞工作。

4.1.2.8充分發(fā)揮黨政工團齊抓共管保安全作用,牢固筑起干部監(jiān)管、員工自?；ケ?、家庭協(xié)管的三道防線,形成全員、全方位、全過程抓安全的強大合力。

4.1.3科學地選用人員,做到人機最佳匹配

4.1.3.1各工作崗位和工種都有其特定的要求,要根據(jù)崗位設置要求科學地選擇和配備人員,做到人機匹配。

4.1.3.2積極開展崗位技術比武,從中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的崗位工,充實配備到重要、需要的崗位上。

4.1.3.3鼓勵員工加強崗位技能學習,確保業(yè)務上精一門、會幾門。

4.1.4改善作業(yè)環(huán)境

4.1.4.1作業(yè)環(huán)境舒適,主要是使環(huán)境改善,員工操作設備時與周圍環(huán)境、高低、前后、站、坐等能滿足最佳狀態(tài),達到并保持作業(yè)人員能適應的狀態(tài)。

4.1.4.2各種作業(yè)空間的尺寸和機電設備的安設都要嚴格按設計要求合理布局,充分考慮不同高低、胖瘦人員情況,作到可調整、可改變,并與環(huán)境舒適匹配。

4.1.4.3作業(yè)地點的照明要保持合理的光照度。

4.1.4.4躁聲大的設備要采用消音設備及相應措施。

4.1.4.5作業(yè)現(xiàn)場要保持環(huán)境的整潔、設備衛(wèi)生、標識清晰。

通過以上措施要使作業(yè)環(huán)境達到作業(yè)人員不因環(huán)境而產生不良的心理和生理反映,使操作作者身心愉快地去工作,從而避免不安全行為的發(fā)生。

4.1.5做好思想和情緒調解工作

員工因思想情緒的變化而影響正常工作的事件突出表現(xiàn)在:工資和福利待遇問題、工作晉級問題、與領導矛盾問題、家庭和個人生活中發(fā)生的問題等等。

4.1.5.1各級領導對發(fā)現(xiàn)的問題要及時調解。要切實關心職工生活,解決職工的后顧之憂,員工家庭和個人生活中出現(xiàn)問題和困難,有關領導和部門要妥善解決,使操作者注意力集中,一心一意做好本職工作。

4.1.5.2要加強員工政治思想工作,經常和員工交流思想,了解掌握思想動態(tài)。教育員工熱愛本職工作,隨時掌握其心理因素的變化狀況,排除外界的不良刺激。

4.1.5.3員工的工資和福利待遇要公平、合理,并按時發(fā)放。

4.1.5.4員工的晉級要公正,不徇私情。

4.1.5.5員工與領導者發(fā)生矛盾,領導者要理性對待,通過相互交流和談心等方式加以化解。

4.2 有痕無痕不安全行為的控制措施

行為痕跡主要是看不安全行為發(fā)生后是否可追溯。有痕不安全行為的特點是:人員發(fā)生不安全行為在一定時間內會留下一定的行為痕跡,無痕不安全行為的特點是:只有在行為發(fā)生的過程中才能發(fā)現(xiàn),而不會留下可追溯可的痕跡。針對上述行為的特點,各級管理人員可利用相應的管理手段推斷出不安全行為發(fā)生的原因,對于發(fā)現(xiàn)的有痕不安全行為重點要對其進行及時的責任認定和相應的處罰,對于無痕不安全行為的管理必須加強現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)控制無痕不安全行為。

4.2.1有痕不安全行為控制控制措施

4.2.1.1各級管理人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)不安全行為發(fā)生的痕跡,必須要落實責任單位、責任人員,并對不安全行為的造成的隱患及時落實整改。

4.2.1.2對于一般性質的不安全行為,對照安全管理條例相關條款對責任人員進行處罰,對于情節(jié)嚴重的不安全行為,要組織有關部門、人員進行責任追究,對于此類責任追究通報必須要下發(fā)通報全礦各單位,以此達到警示教育的作用。

4.2.2無痕不安全行為控制措施

4.2.2.1駐礦礦安監(jiān)處、各業(yè)務管理部門、專檢人員把定期與動態(tài)檢查相結合,定期檢查原則上每周一次,遇有特殊情況增加檢查頻率時具體調整;動態(tài)檢查實行24小時不定時的對各作業(yè)地點進行全方位、全過程的巡回檢查。

4.2.2.2安監(jiān)處負責牽頭,機動性的組織有關業(yè)務人員以“小分隊”的形式,進行不定期的夜間突擊抽查不安全行為。

4.2.2.3各單位第一責任人每周牽頭組織一次本區(qū)隊定期的不安全行為糾正巡查。

4.2.2.4當班的值班、跟班礦領導、機關業(yè)務部門跟班人員、班組長、群監(jiān)員進行跟班巡查。通過上述四種不同層次、不同形式的檢查,記錄所發(fā)現(xiàn)的問題,并進行仔細分析、判斷,按照《不安全行為矯正實施程序》,采取針對性的措施予以矯正。

4.2.2.5各工作面均設置有“礦領導、業(yè)務部門安全檢查記錄”、“安監(jiān)員巡回檢查記錄”,對于檢查存在的不安全行為,除立即糾正并對不安全行為為人員給予必要的處理外,還要通知現(xiàn)場帶班隊干,現(xiàn)場檢查情況要詳細記錄在工作面的檢查記錄上。

4.3不同頻率不安全行為的控制措施

通過對不安全行為的分析分類,在具體工作中應重點對發(fā)生頻率高的不安全行為予以高度關注,并及時進行糾正,對于發(fā)生頻率低的不安全行為也要力求杜絕。

對于不同頻率不安全行為要建立不安全行為人員管理臺帳,對不安全行為除罰款、停職待崗培訓等處理外,實行扣分積分考核。

4.3.1低頻率不安全行為控制措施

4.3.1.1 對于低頻率不安全行為的管理,重點由區(qū)隊帶班隊長、班組長加強現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)管,及時糾正不安全行為。

4.3.1.2各級管理人員要提高安全管理的責任意識,對于發(fā)現(xiàn)的不安全行為必須給予必要的處理。

4.3.2高頻率不安全行為控制措施

4.3.2.1對于發(fā)生頻率高的不安全行為,要特別加大對此類行為的查處力度,對于關鍵的作業(yè)環(huán)節(jié),重點的施工作業(yè)過程布置專人進行重點的盯防。

4.3.2.2加大對高頻率不安全行為的處罰力度,并強化安全培訓教育,對于重復發(fā)生不安全行為人員處罰處理在原基礎上加倍。

4.3.2.3對于通過待崗培訓、罰款處理后仍反復發(fā)生不安全行為的人員,給予強制長期待崗或上報公司人力資源部予以開除等行政處理。

4.4不同風險等級不安全行為的控制措施

對于人員不安全行為風險等級劃分參照本質安全管理中危險源的風險等級劃分,劃分了特別重大風險、重大風險、中等風險、一般風險、低風險5個等級。

4.4.1中等及中等以上風險不安全行為的控制措施

4.4.1.1中等風險以上的不安全行為,均可能造成人身傷害和多人傷亡的重大安全事故,安全管理要加強基礎教育,從應知應會、自報互保開始培訓,養(yǎng)成遵章守紀的良好工作作風,樹立在崗每一分鐘、負責60秒的敬業(yè)精神。礦設立礦長安全獎勵基金,重點獎勵那些在安全生產上做出突出貢獻,制止違章、消除隱患、避免事故的有功人員。

4.4.1.2各級管理人員、安全專檢人員突出重點地監(jiān)督檢查可能發(fā)生中等以上風險的不安全行為,加大對此類不安全行為人員的查處力度。對于屢教屢犯,可能造成重特大事故的不安全行為要做到鐵的制度、鐵的手腕、不留情面,經濟處罰不能奏效時必須給予嚴肅的行政處分。

4.4.1.3 安全監(jiān)察部門、業(yè)務保安部門、各級管理干部要抓住關鍵環(huán)節(jié)重點盯防,對于中等風險以上不安全行為如發(fā)現(xiàn)以上人員假檢、漏檢、失職、通人情私了現(xiàn)象,一律調離本崗位,特別嚴重的人員給予經濟和行政雙重處理

4.4.2一般風險、低風險不安全行為控制措施

4.4.2.1一般風險、低風險的不安全行為,在特定的環(huán)境下也容易引發(fā)零敲碎打的人身事故,因此在安全監(jiān)察檢查中也應予以必要關注,力求在礦井生產作業(yè)中消除各類人員的不安全行為。

4.4.2.2加強日常安全檢查控制,力求把安全監(jiān)察檢查防止不安全行為發(fā)生的重點放在現(xiàn)場,把主要對象放在控制人的行為規(guī)范上,發(fā)揮班組長、群監(jiān)員、安監(jiān)員的特定作用,不斷糾正習慣性不安全行為和錯誤操作方法,各級管理人員、專檢人員要身先士卒,用自己的行為表率教育員工,用關心愛護去幫助員工,以談心走訪形式感化員工。

5 員工不安全行為矯正辦法

5.1不安全行為的矯正

5.1.1有意不安全行為矯正

5.1.1.1對于有意做出不安全行為的人員由本質安全管理委員會召開專題會議討論分析做出停職、待崗決定,并根據(jù)有相關規(guī)定對其做出罰款處理或警告、記過、記大過行政處分決定。對于有意不安全行為人員的停職待崗培訓,必須進行不少于一周強制培

5.1.1.2 對于停職待崗的不安全行為人員進行強制性培訓教育,必須先對其不安全行為進行分析認定,重點解決其僥幸心理驅動下有意做出不安全行為的思想意識原因何在,除按規(guī)定給予行政處分、罰款等處理外,結合其違章原因,有針對性地選擇如下培訓內容:

(1)思想認識教育,由礦、處級領導為其上好第一課,解決思想認識問題;

(2)對不安全行為后果認識;個人寫出書面檢查,深刻反省自己所犯錯誤的嚴重性;

(3)國家安全法律、法規(guī),公司、礦相關安全生產文件及規(guī)程措施;

(4)本崗位危害因素辨識;

(5)相關事故案例;

(6)關于不安全行為對國家集體、個人造成后果的有關材料。

5.1.2 無意識不安全行為矯正

5.1.2.1 不安全行為人員因習慣性行為或工作十五、思想麻痹等無意做出的不安全行為,重點加強規(guī)程、措施培訓和教育,提高自身安全意識和自保能力,經過不安全行為矯正,不重復發(fā)生者可不追究或不處分,對于無意不安全行為人員應該重點培訓如下內容:

(1)安全生產相關知識和安全法律法規(guī);

(2)崗位危害因素辨識;

(3)崗位職責、崗位操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程;

(4)有關事故案例等;

(5)安全態(tài)度和安全思想教育。

5.1.3違章指揮的矯正

5.1.3.1一般的違章指揮矯正,重點對各級管理者(包括班組長)在不具備生產或設備運行、環(huán)境條件差的情況下,強令員工作業(yè)或強行要求啟動設備的行為,由安監(jiān)處對其進行安全意識和安全管理知識教育,強制學習國家安全法律、法規(guī)及企業(yè)安全規(guī)章制度,并要求寫出書面檢查,同時給予500元的罰款。

5.1.3.2嚴重違章指揮,重點是各級管理者(包括班組長)明知作業(yè)現(xiàn)場存在隱患、環(huán)境或設備對人身可能造成傷害的情況下,強制指揮員工進入現(xiàn)場作業(yè)行為。

由安監(jiān)處與礦分管領導共同對其進行強制培訓,停職待崗期間發(fā)給規(guī)定的生活費。本質安全管理委員會根據(jù)違章行為情況,分別給予撤職、降職、調離等處分,同時給予1000元的罰款。

5.1.4不安全行為矯正管理

5.1.4.1對于不安全行為人員待崗培訓管理單位為駐礦安監(jiān)處主任工程師負責組織、實施、管理。

5.1.4.2對于不安全行為人員的待崗培訓要按培訓內容認真組織實施,嚴禁敷衍了事。必須嚴格考勤制度,培訓結束后要針對培訓內容出題考試,考試實行嚴格的閉卷考試。

5.1.4.3待崗培訓人員考核合格后經礦領導審批后方可安排重新上崗。待崗培訓考試成績不得低于80分,考試不及格給予一次補考機會,補考不及格繼續(xù)接受停職待崗培訓。停職待崗培訓期間發(fā)給生活費,標準按集團公司相關規(guī)定執(zhí)行。

5.1.4.4培訓完成后,受訓人員要在個人技能和安全意識上有所提高,特別要消除不安全的錯誤認識,增強安全生產的自覺性和責任心。

5.1.4.5對一年內重復發(fā)生3次有意不安全行為的員工,在加倍罰款處理的基礎上,上報公司人力資源部給予開除留用或解除勞動合同處理。

5.1.4.6對于不安全行為給予行政處分的人員,要以文件或通報形式下發(fā)各基層單位,強制培訓的人員由安監(jiān)處進行不安全行為認定,通知其所屬區(qū)隊和家屬。給予經濟罰款人員由安監(jiān)處下發(fā)罰款通知單交財務及個人。

6.員工不安全行為積分考核辦法

為了激勵員工自覺做出安全行為,對員工不安全行為實行扣分積分考核。

6.1扣分標準

員工基礎安全分為10分。根據(jù)《員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類》,對各類不安全行為進行量化考核,每發(fā)生一次可能導致特大風險的不安全行為扣5分;每發(fā)生一次可能導致重大風險的不安全行為扣4分;每發(fā)生一次可能導致中等風向的不安全行為扣3分;每發(fā)生一次可能導致一般風險的不安全行為扣2分;每發(fā)生依稀可能導致低風險的不安全行為扣1分。

6.2扣分方式

按照扣分標準和不安全行為性質,對責任人進行累計扣分考核,動態(tài)監(jiān)查。凡出現(xiàn)不安全行為,除罰款、待崗培訓處理外,根據(jù)違章情況進行考核扣分。

6.3不同分值等級相應處罰標準

6.3.1對于扣1分的不安全行為,對責任人并處100元的罰款,對負有直接管理責任的管理人員罰款50元。

6.3.2對于扣2分的不安全行為,對責任人并處200元的罰款,對負有直接管理責任的管理人員罰款100元。

6.3.3對于扣3分的不安全行為,對責任人并處300元的罰款,對負有直接管理責任的管理人員罰款200元。

6.3.4不安全行為扣分累計達到4分人員定為“一類不安全人員”,并處500元的罰款,停止工作,離崗培訓7天,對負有直接管理責任的管理人員罰款300元。

6.3.5不安全行為扣分累計達到5分人員定為“二類不安全人員”,并處800元的罰款,停止工作,離崗培訓15天,對負有直接管理責任的管理人員罰款500元。

6.3.6不安全行為扣分累計達到6—9分人員定為“三類不安全人員”,對責任人并處1000元罰款,停止工作,離崗培訓30天。

6.3.7不安全行為扣分累計超過10分,上報公司人力資源部給予不安全行為人員開除或解除勞動合同處理。

6.4不安全行為扣分考核方法

6.4.1全礦不安全行為積分管理由駐礦安監(jiān)處統(tǒng)一負責。安監(jiān)處建立不安全行為人員檔案,專人負責積分登記,每月公布一次扣分積分情況。

6.4.2積分情況同時記錄在個人人井安全資格證扣分記錄內。對達到警戒線的個人立即進行強制性培訓。

6.4.3扣分結果與個人安全風險抵押掛鉤,扣分達到3分、4分、5分的人員,在返還安全風險抵押時按10%、20%、30%的比例扣除,累計扣分在6—7分、8—9分區(qū)間的,在返還安全風險抵押時按50%、70%的比例扣除,如扣分累計超過10分(包括10分),扣除全部安全風險抵押金。

06.4.4連續(xù)一年未發(fā)生不安全行為的井下作業(yè)人員給予600元的獎勵,地面作業(yè)人員給予300元獎勵;對于連續(xù)未發(fā)生不安全行為的井下作業(yè)人員每增加一年獎勵金額遞增200元,地面作業(yè)人員遞增100元。

6.4.5對于年度每發(fā)生一次不安全行為的人員,全年安全獎按30%扣除兌現(xiàn)。

6.4.6對員工不安全行為的考核計分周期逐年連續(xù)考核記取。

7崗位考核標準

7.1考核說明:

7.1.1每月由單位負責人負責組織各班組人員進行依稀考核,打分時以班組長對組內人員日常工作表現(xiàn)的評價為基礎,結合被考核人在單位的整體表現(xiàn),進行綜合打分,考核得分與被考核人的當月安全結構工資相掛鉤。

7.1.2考核在80分以上不獎不罰,考核在80分以下,每低10分扣除工資總額的20%。

7.1.3由于自身不安全行為造成人身事故和重大非傷亡事故的員工,其它項不再進行考核打分,安全管理考核項總分按零分記分。

7.2 崗 位 考 核 標 準.doc

第2篇 通風隊員工不安全行為管控措施規(guī)程

為了有效遏制員工不安全行為發(fā)生,確保礦井安全生產,特制定通風隊員工不安全行為管控措施。

一、不安全行為管控重點

結合通風隊的安全生產工作實際,通過對日常生產中的不安全行為統(tǒng)計分析,確定通風隊人員不安全行為管控的重點是:

(一)重點人群

1.新入企員工

2.單崗作業(yè)人員

3.作業(yè)地點流動性大的員工

(二)重點時段

1.中夜班及凌晨作業(yè)時段

2.交接班時間

3.節(jié)假日加班及日常延點時間

4.檢查人員剛離開時

(三)重點作業(yè)活動

1. 設備檢修

2. 單獨作業(yè)

3. 崗位工單獨巡查作業(yè)

(四)重點行為

1.個人防護用品佩戴不正確(安全帽、自救器、防塵口罩、工作服等)

2.作業(yè)人員未隨身攜帶資格證上崗

3.空崗、脫崗、睡崗

4.假檢、漏檢、記錄不完善

5.交接班時不履行交接班程序

6.作業(yè)前不進行危險源辨識

二、不安全行為預防

班組是本單位員工不安全行為管理的責任主體,要發(fā)揮最大潛能為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,消滅不安全行為發(fā)生的誘因和土壤,為員工提供自覺規(guī)范作業(yè)的條件,從根本上杜絕不安全行為的發(fā)生。

(一)強化班組現(xiàn)場管理,提高員工自覺遏制不安全行為的積極性。

1.對員工不安全行為實行分級考核管理。各基層單位及班組發(fā)現(xiàn)的不安全行為,自行按照相關辦法考核處理;上級有關部門檢查發(fā)現(xiàn)的不安全行為,由上級部門按照相關辦法考核處理;公司檢查發(fā)現(xiàn)的不安全行為,由公司按照相關辦法進行考核處理。對基層單位及班組已經查處的不安全行為當事人不再進行責任追究,其不安全行為也不納入公司績效和評先評優(yōu)等考核。

2.要明確隊組各級管理人員在不安全行為管控中的責任,并落實到人。當出現(xiàn)不安全行為時,不但要對當事人進行處罰,同時要執(zhí)行聯(lián)動互保機制,追究管理者的連帶責任。確保跟班到位,不安全行為管控責任落實到位。

3.各班組要注重員工實操技能培訓,充分發(fā)揮班組長和老師傅一對一的“傳、幫、帶”作用。在特殊時期、特殊時段、特殊任務下,加強對新員工的管理監(jiān)督,以防止由于好奇心和僥幸心理導致不安全行為的發(fā)生。

4.持續(xù)開展班組的危險源辨識和風險評估工作。班前會必須針對上一班反饋的信息和本班的工作任務進行作業(yè)安全風險分析,有重點的落實安全措施;交接班要與現(xiàn)場危險源辨識和隱患排查處理相結合,杜絕急于下班而手忙腳亂、無序操作等不安全行為發(fā)生;作業(yè)中,要培育員工養(yǎng)成“五思而行”(①本人做此項工作有哪些風險不知道不去做;②本人是否具備做此項工作的技能 不具備不去做;③做本項工作所處的環(huán)境是否安全 不安全不去做;④做本項工作是否有適當?shù)墓ぞ卟磺‘敳蝗プ?⑤做本項工作是否已佩戴了合適的個人防護用品不合適不去做)的職業(yè)習慣,從根本上杜絕員工不安全行為。

5.各單位要對員工的作業(yè)行為實行分類管理,特別是對新員工要重點關注、重點管控。按要求落實帶班隊長、師帶徒不安全行為考評處罰機制,加強不安全行為管控。

(二)加強職業(yè)技能培訓,提高員工自身安全生產意識。

要加強對員工的思想教育,提高員工自主保安意識;加大作業(yè)規(guī)程及相關業(yè)務知識培訓力度,提高員工業(yè)務技能,使員工勝任本職工作,避免無意違章現(xiàn)象發(fā)生。

1.做好“不安全行為認定標準”的告知和培訓工作,讓員工知道哪些是不安全行為、其風險等級如何、會造成什么后果等,以進行自我行為約束。

2.建立完善的培訓機制,以多元化的培訓手段,確保培訓工作取得實效。

(1)配齊培訓教材。針對不同培訓對象配備相應培訓教材。如新員工培訓、安全常識培訓、本安體系基礎知識和專業(yè)技能培訓教材等,可分類別、分專業(yè)進行編制或收集。

(2)抓好培訓質量。針對不同的崗位開展不同內容的培訓,消除“隨機應付、走馬觀花”的現(xiàn)象,并進行培訓分析,總結培訓中存在的問題。

(3)嚴格執(zhí)行考核。認真落實培訓后的考核工作,考核要有針對性,與培訓內容協(xié)調統(tǒng)一,避免使用通用類考試題,使考試流于形式。并且依托“互聯(lián)網+煤礦”管理平臺,對不同工種實行教考分離。

(4)豐富培訓方式。通過網絡資源共享,實現(xiàn)培訓內容多樣豐富。

(三)加強設備管理,提高設備設施的安全可靠性。

要按照安全風險預控的要求,從設計、設備配套過程中嚴格把關,增加科技含量,提高設備的安全可靠度。

1.加強設備檢修、維護,提高設備完好率。對存在缺陷的在用設備、設施要建立臺賬,有計劃地開展使用中消缺和大、項修時消缺,為員工規(guī)范作業(yè)提供硬件保障。

2.對風險高的設備和工藝,大力開展小改小革、流程改造、科技創(chuàng)新及安全產品替代等活動,降低操作風險。

(四)改善作業(yè)環(huán)境,為安全生產提供良好的空間保障。

要努力為員工創(chuàng)造便捷的作業(yè)環(huán)境和空間,使員工在安全的環(huán)境中作業(yè)。要從有害粉塵、噪音治理、安全防護和人機工程學等方面落實持續(xù)改進的具體目標和措施,并按計劃執(zhí)行。

(五)優(yōu)化管理方法,全方位遏制員工不安全行為的發(fā)生。

1.各單位要有效開展不安全行為管理分析,分析高發(fā)不安全行為的類型、人群、時段等,制定針對性的管控措施,明確重點管控對象。同時,要積極探索不安全行為發(fā)生的客觀因素和主觀原因,從“人”、“機”“環(huán)”、“管”查找管理漏洞和缺陷,不斷強化管控方案。

2.各職能部門要從人員分工、設備及備件配置、工程設計等方面做好支持和服務工作,為基層單位的安全生產創(chuàng)造條件。

3.基層班組要查找由于設備缺陷、作業(yè)空間受限、檢修或作業(yè)時設施不完善、防護用品不齊備等因素引發(fā)不安全行為的作業(yè)活動,從管理上進行消缺和改進,消除“不違章不能干”的錯誤觀念。

4.技術室要把員工不安全行為管理納入業(yè)務保安職責,定期對班組不安全行為人員數(shù)據(jù)庫中的行為表現(xiàn)進行分析,查找班組每個人員在不安全行為治理工作中的不足,進行有針對性地改進。

5.要大力推行標準化作業(yè)流程,合理、均衡布置工作任務,做到人崗匹配,防止搶時間、趕進度而發(fā)生不安全行為。同時,要配備完好、有效的安全防護用品和工具,把好最后一道防線。

(六)正向激勵、營造安全氛圍。

1.加強隊務公開,員工工資、福利待遇、晉級等要保證公平、公正、合理,不徇私情。

2.及時掌握員工的思想動態(tài),切實關心職工生活,積極采取交流和談心等方式化解各類矛盾,解決職工的后顧之憂,使作業(yè)人員注意力集中,避免員工帶情緒上崗而發(fā)生不安全行為。

3.強化后勤保障工作,使員工休息充分、精力充沛。如將同班的人員盡可能調整到一個宿舍,使員工得到充分休息;保證食堂的飯菜質量等。

4.開展形式多樣的安全文化活動,形成良好安全氛圍。

(1)舉辦事故案例宣講活動。以身邊的事故或未遂事故為切入點,通過員工自己講解,加深記憶,深刻吸取事故教訓。

(2)開展“創(chuàng)建抵制不安全行為”活動。對活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的班組,分別在績效考核中給予獎勵加分,用來鼓勵員工自主抵制不安全行為。

(3)調動家屬,協(xié)管安全。對不安全行為達到重大風險等級,且家屬在礦區(qū)的不安全行為人員,通過家屬協(xié)管員以“違章告知書”的形式送到家屬手中,對不安全行為可能造成的后果進行說明。通過舉辦寫安全家書、親情安全寄語等活動,降低不安全行為發(fā)生率。

三、不安全行為監(jiān)督與考核

(一)明確責任,加強不安全行為監(jiān)督和查處。

1.各基層班組要明確不安全行為職責分工、工作目標和具體任務。完善細化不安全行為管理制度,落實區(qū)隊各級管理人員查處不安全行為的責任。

2.要公開、公正地進行不安全行為查處,保證當事人的知情權,避免出現(xiàn)查處過程中弄虛做假。

3.要多措并舉,加強單崗作業(yè)區(qū)域和人員的巡查工作。如實行單崗作業(yè)人員定時向帶班領導匯報制度,班組長要隨時抽查崗位作業(yè)人員工作情況,避免發(fā)生空崗、睡崗及其它違章行為。

4.要重點控制中夜班人員睡崗問題。采取措施減少崗位工的空閑時間、降低其嗜睡程度,減少、控制不安全行為的發(fā)生。

6.發(fā)揮班組長帶頭模范作用,對不安全行為發(fā)生的關鍵作業(yè)工序和重要時間段,做好重點跟蹤管控。

(二)加強績效掛鉤考核,控制不安全行為發(fā)生。

1.區(qū)隊要把員工不安全行為納入員工績效考核,要建立檔案,作為員工評先選優(yōu)、晉級等工作的重要依據(jù),并與班組長及分管領導關聯(lián),從個人切身利益激發(fā)員工消除和查處不安全行為的主動性和積極性。

2.區(qū)隊要將不安全行為納入班組及個人績效考核中,根據(jù)已發(fā)生的不安全行為的風險等級,對應扣除考核分數(shù),對不安全行為當事人進行考核。同時,將本班發(fā)生的不安全行為與班組長績效掛鉤,嚴格兌現(xiàn)獎罰,實現(xiàn)班組對不安全行為的管理由“被動管理”向“主動管理”的轉變。

3.設立不安全行為曝光臺,通過“互聯(lián)網+煤礦”信息化管理電視顯示終端對不安全行為人員曝光方式來警示員工;設置不安全行為舉報箱,舉報不安全行為發(fā)生人員,形成全員監(jiān)管機制。

4.利用本安信息系統(tǒng),對員工不安全行為進行積分管理,對積分較高的高危人群加大考核兌現(xiàn)力度。

四、不安全行為矯正管理

要做好不安全行為人員的矯正工作。對所有查出有不安全行為的人員,適時地采取恰當?shù)姆椒ê痛胧┻M行行為矯正,根據(jù)行為風險等級高低及行為嚴重程度分層次、有針對性開展引導、幫教和培訓工作,避免重復發(fā)生不安全行為。

(一)發(fā)現(xiàn)不安全行為后,必須進行現(xiàn)場糾正。同時,要根據(jù)不安全行為等級,適時組織矯正培訓;對發(fā)生重大風險等級不安全行為的員工,由分管領導親自進行轉化幫教,以提高培訓教育效果;對于重復發(fā)生不安全行為的人員,要強制待崗培訓。

(二)基層班組要每月召開不安全行為管理座談會,及時了解不安全行為人員的思想動態(tài),深刻剖析不安全行為發(fā)生的原因,制定具體的管控措施。

(三)要把不安全行為矯正與員工業(yè)務培訓相結合,通過員工技能的提升,減少發(fā)生不安全行為的可能性。

(四)各班組要互相借鑒不安全行為矯正中好的做法,開展多種形式的員工不安全行為矯正工作。如:

1.采用談心引導、平等交流等形式,糾正員工對安全的錯誤認識,保證員工從根本上認知不安全行為。

2.給不安全行為員工觀看不安全行為動漫和典型事故案例警示員工。

3.舉辦工傷人員和不安全行為人員“現(xiàn)身說法”教育活動,警示其他員工。