煤礦有效防范安全生產(chǎn)事故工作方案規(guī)程

是什么

煤礦有效防范安全生產(chǎn)事故工作方案規(guī)程是針對煤礦行業(yè)安全風(fēng)險管控的重要指導(dǎo)文件，旨在通過科學(xué)的管理策略和操作規(guī)范，預(yù)防和減少煤礦安全事故的發(fā)生。該規(guī)程結(jié)合了行業(yè)專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，旨在提高煤礦安全生產(chǎn)水平，保障礦工生命安全，維護企業(yè)的穩(wěn)定運營。

模板

一、風(fēng)險識別與評估

1. 定期進行安全風(fēng)險排查，識別潛在的危險源，如瓦斯積聚、礦井涌水、設(shè)備老化等問題。

2. 建立風(fēng)險評估體系，量化風(fēng)險等級，制定針對性的預(yù)防措施。

二、安全制度建設(shè)

3. 制定和完善煤礦安全操作規(guī)程，確保每個環(huán)節(jié)都有明確的執(zhí)行標準。

4. 設(shè)立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員的職責(zé)和權(quán)限。

三、人員培訓(xùn)與教育

5. 對礦工進行定期的安全培訓(xùn)，強化安全意識，提升應(yīng)急處理能力。

6. 引入模擬演練，模擬事故場景，提高礦工應(yīng)對突發(fā)事件的反應(yīng)速度和處理能力。

四、設(shè)備維護與更新

7. 定期對生產(chǎn)設(shè)備進行檢查和維護，確保設(shè)備運行狀態(tài)良好。

8. 根據(jù)安全評估結(jié)果，及時淘汰老舊設(shè)備，引進先進、安全的生產(chǎn)技術(shù)。

五、應(yīng)急響應(yīng)機制

9. 建立完善的應(yīng)急預(yù)案，包括疏散路線、救援程序、醫(yī)療救治等。

10. 定期組織應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的有效性，及時調(diào)整優(yōu)化。

六、環(huán)境監(jiān)測與控制

11. 建立實時的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，對瓦斯?jié)舛?、通風(fēng)狀況等關(guān)鍵指標進行監(jiān)控。

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2. 實施有效的通風(fēng)管理，保證礦井內(nèi)空氣新鮮，降低事故風(fēng)險。

七、安全文化建設(shè)

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3. 倡導(dǎo)安全文化，營造“人人關(guān)心安全，人人參與安全”的氛圍。

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4. 鼓勵員工提出安全隱患和改進建議，建立獎勵機制，激發(fā)全員參與安全管理的積極性。

標準

1. 執(zhí)行該規(guī)程應(yīng)確保所有步驟符合國家及地方的安全生產(chǎn)法規(guī)要求。

2. 風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)作為制定安全措施的依據(jù)，確保措施的針對性和有效性。

3. 安全培訓(xùn)應(yīng)覆蓋所有礦工，并定期考核，確保知識掌握程度。

4. 設(shè)備維護記錄應(yīng)詳實，故障率和維修周期應(yīng)在合理范圍內(nèi)。

5. 應(yīng)急預(yù)案需定期修訂，以適應(yīng)礦井實際情況的變化。

6. 環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)準確可靠，超標情況應(yīng)及時處理。

7. 安全文化建設(shè)應(yīng)深入人心，形成良好的安全行為習(xí)慣。

總結(jié)，煤礦有效防范安全生產(chǎn)事故的工作規(guī)程需全面覆蓋風(fēng)險防控、人員培訓(xùn)、設(shè)備管理、應(yīng)急準備等多個層面，通過系統(tǒng)的管理和持續(xù)改進，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的穩(wěn)步提升。

煤礦有效防范安全生產(chǎn)事故工作方案規(guī)程范文

為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作意見》國發(fā)辦(2022、99號)《煤礦礦長保護職工生命七條規(guī)定》(總局令58號) 減少煤礦事故,深刻吸取各類煤礦事故教訓(xùn),切實強化安全管理,加大對“人、機、環(huán)、管”安全隱患的整改治理力度,全面落實礦井、科室(區(qū)隊)、班組三級安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,推動礦井安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,按照《赤峰市元寶山區(qū)有效防范煤礦安全生產(chǎn)事故工作方案》要求,針對我礦實際,特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的安全管理理念,按照“以人為本、安全發(fā)展”的總體工作要求,通過安排部署、宣傳發(fā)動、自查自整,全面排查、集中整治,跟蹤落實和效果評估等階段的工作,進一步加強對各區(qū)隊班組安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),有效規(guī)范安全生產(chǎn)行為,全面消除事故隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理零缺陷,防范和杜絕安全生產(chǎn)事故,形成“全面覆蓋查隱患,多措并舉抓整改,明確責(zé)任、嚴落實,節(jié)能降耗,狠反“三違” 的安全生產(chǎn)工作氛圍,努力促進礦井安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標

全面排查和整改生產(chǎn)現(xiàn)場存在的各類隱患,切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,促進安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實;大力開展安全質(zhì)量標準化建設(shè),夯實安全基礎(chǔ),筑牢安全防線,堅決杜絕各類事故發(fā)生,有效防范煤礦各類事故發(fā)生。

1、防范事故發(fā)生工作行動覆蓋面達到100%;

2、防范事故發(fā)生工作方案落實貫徹執(zhí)行率達到100%;

3、防范事故發(fā)生工作行動方案部署、標準、措施的執(zhí)行率

達到100%;

4、防范事故發(fā)生工作行動排查隱患整改率達到100%。

三、防范生產(chǎn)安全事故工作機制領(lǐng)導(dǎo)小組

為有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,礦成立防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組 長:徐文久

副組長:于九龍

成 員:田秀清、王樹德、劉占武、梁明富、鄭建民、

王海軍、馬洪龍、孫萬生、左慶、安玉寶、

李繼富、

下設(shè)辦公室負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

主 任:田秀青

成 員:左 慶、李繼富、安玉寶

四、防范生產(chǎn)事故方案行動工作任務(wù)分工

1、生產(chǎn)技術(shù)科:嚴格按照礦井核定能力下達計劃,合理安排生產(chǎn)任務(wù),嚴禁超計劃組織生產(chǎn)。負責(zé)礦井水害防治專項整治工作以及頂板管理專項整治工作。

2、機電隊:負責(zé)機電運輸系統(tǒng)專項整治工作

3、安檢科:負責(zé) “一通三防”專項整治工作以及日常安全監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生各項工作落實,對危及安全生產(chǎn)的重大隱患實施停產(chǎn)整頓。負責(zé)火工品管理專項整治工作。

五、防范生產(chǎn)事故方案主要工作內(nèi)容及措施

(一)生產(chǎn)技術(shù)與采掘管理方面:由生產(chǎn)科組織牽頭落實。

1、礦井生產(chǎn)系統(tǒng)是否完善可靠,生產(chǎn)布局是否科學(xué)合理;是否淘汰國家明令禁止采取的生產(chǎn)工藝。

2、查防止“三超”情況。是否嚴格按核定能力組織生產(chǎn),杜絕超能力、超強度、超定員安排生產(chǎn)計劃;

3、查掘進工作面工程質(zhì)量情況。掘進工作面是否嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程規(guī)定,是否存在空頂作業(yè)現(xiàn)象,懸頂距離是否符合有關(guān)規(guī)定;是否按作業(yè)規(guī)程規(guī)定的巷道斷面、支護形式和支護技術(shù)參數(shù)和安全技術(shù)措施嚴格施工。

4、查規(guī)程措施審批程序是否符合要求,是否存在無措施施工、“萬能”措施和措施滯后現(xiàn)象;措施的編制、審批和貫徹落實是否嚴格按照相關(guān)要求執(zhí)行。

5、查通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)完善情況。井下通信系統(tǒng)是否健全完善,并在災(zāi)變期間能夠及時通知人員撤離和實現(xiàn)與避險人員通話的要求。主副井絞車房、水泵房等主要機電設(shè)備硐室,是否安設(shè)電話。井下主要水泵房、爆破時撤離人員集中地點等是否設(shè)有直通礦調(diào)度室的電話。

(二)“一通三防”方面:由安檢科牽頭組織落實

1、查通風(fēng)管理情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理,通風(fēng)設(shè)施是否完善可靠,是否存在超通風(fēng)能力生產(chǎn)和欠風(fēng)生產(chǎn)現(xiàn)象;各作業(yè)點實際風(fēng)量是否達到規(guī)定要求;是否杜絕無風(fēng)、微風(fēng)、不合理串聯(lián)通風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象等。

2、查礦井瓦斯管理情況。是否杜絕了瓦斯超限作業(yè)現(xiàn)象;是否按規(guī)定配備瓦斯檢查員,嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度;瓦斯超限是否及時進行追查分析和責(zé)任追究;是否按規(guī)定審閱瓦斯日報;是否嚴格執(zhí)行礦井瓦斯現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)章制度;爆破作業(yè)是否執(zhí)行相關(guān)制度。

3、查粉塵治理情況。主要井巷、是否安裝防塵噴霧設(shè)施并正常使用;是否采取濕式鉆眼、沖洗井壁巷幫、水炮泥、爆破噴霧、等綜合防塵措施,是否有煤塵堆積現(xiàn)象,作業(yè)場所粉塵濃度符合有關(guān)規(guī)定。

4、是否按照《煤礦安全規(guī)程》的要求,為入井人員配備額定防護時間不低于30分鐘的自救器。

5、查礦井上、下機電硐室及火災(zāi)易發(fā)地點是否配備滅火設(shè)施設(shè)備。

(三)水害防治方面:由生產(chǎn)科牽頭組織落實

查礦井落實《煤礦防治水規(guī)定》采取防治水措施進行掘進作業(yè)情況。防治水機構(gòu)、制度、隊伍、裝備體系是否健全完善,是否嚴格按照“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘、先治后采”規(guī)定組織掘進;是否制定探放水安全技術(shù)措施及雨季三防安全措施與應(yīng)急預(yù)案;是否建立完善防、排水系統(tǒng);

(四)機電運輸管理方面:由機電隊牽頭組織落實

1、檢查落實是否按規(guī)定實現(xiàn)礦井雙回路供電,供電系統(tǒng)是否合理完善,是否杜絕無計劃停電事故;井下各類電氣設(shè)備保護是否齊全,靈敏可靠,是否有電氣失爆事故。

2、檢查落實大型機電設(shè)備安全運行及維護情況,是否按規(guī)定組織開展機電運輸設(shè)備安全檢測工作,是否建立臺賬。

3、檢查落實機電設(shè)備“三率”考核情況、機電設(shè)備使用考核評比情況,對查出的問題是否按期進行整改落實。

4、檢查落實井下設(shè)備取得ma標志情況,是否使用國家明令禁止井工煤礦使用的設(shè)備。

5、檢查落實提升運輸安全設(shè)施是否齊全規(guī)范,人員操作是否執(zhí)行安全確認制度,小絞車“四壓兩戧”是否符合要求。

6、檢查落實機電管理干部上崗檢查情況,是否按規(guī)定的時間開展上崗檢查。

7、檢查落實通訊系統(tǒng)建設(shè)完善情況。井下通訊系統(tǒng)是否有規(guī)劃、有落實,逐步推進,提高礦井上下聯(lián)絡(luò)的便捷性。

8、檢查落實井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊聯(lián)絡(luò)、壓風(fēng)、供水施救系統(tǒng)建設(shè)完善情況,井下避難硐室維護使用情況。

(五)安全基礎(chǔ)管理和隱患排查治理方面:由安檢科、生產(chǎn)、調(diào)度室、機電隊等相關(guān)單位落實。

1、檢查落實有關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)貫徹落實情況,查我礦安全理念的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹情況;各級安全生產(chǎn)責(zé)任制制定、落實情況;尤其是領(lǐng)導(dǎo)值班以及下井帶班工作職責(zé)落實情況,下井班數(shù)是否達到規(guī)定,是否做到與職工同時入井、同時升井,執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度情況,帶班簽到、現(xiàn)場交接班記錄是否規(guī)范填寫等。

2、檢查落實各項“制式”安全管理制度制定和落實情況。重點是安全辦公會、安全大檢查、安全生產(chǎn)責(zé)任狀、安全承諾制建設(shè)、立井提升公示、隱患排查治理記錄、職工安全技術(shù)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)抵押金協(xié)議書、班組安全建設(shè)日?？己擞涗浺约皡^(qū)隊班前會等制度執(zhí)行情況。

3、檢查落實“三項管理人員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)情況,作業(yè)現(xiàn)場是否有違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律現(xiàn)象;入井人員持證情況,尤其是特殊崗位人員是否做到持合法有效證件上崗。

4、檢查落實安全隱患排查治理制度建立及執(zhí)行情況。是否按規(guī)定定期深入生產(chǎn)一線開展安全大檢查、區(qū)隊自查,對排查出的隱患是否按照隱患等級進行分類、登記、建檔、報送,并按“五落實”原則進行整改處理;對一時難以整改到位的隱患是否制定安全防范措施,現(xiàn)場是否嚴格落實;對發(fā)現(xiàn)的重大事故預(yù)兆是否及時下達停產(chǎn)撤人并采取有效措施;是否存在國務(wù)院446號令規(guī)定的15類重大隱患及重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法所列出的64類隱患組織施工。

5、檢查落實勞動定員情況。各單位是否按核定定員組織生產(chǎn);是否嚴格執(zhí)行每個掘進工作面內(nèi)每班作業(yè)人員不超過規(guī)定。

6、檢查落實六大系統(tǒng)完善情況、應(yīng)急救援預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備設(shè)施儲備維護情況;

7、查各類事故教訓(xùn)吸取、防范措施執(zhí)行與落實情況以及瓦斯和一氧化碳超限、電氣失爆、無計劃停電停風(fēng)和電氣保護甩掉不用等重大隱患的查處整改情況。

8、查勞動防護用品配備情況。是否嚴格執(zhí)行《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》(安監(jiān)總局1號令)、《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準》(aq1051-2008);配備的特種勞動防護用品是否取得安全標志。

9、檢查落實環(huán)節(jié)人員培訓(xùn)、一線工人培訓(xùn)情況,結(jié)合班組建設(shè),開展知識競賽、技能比武、安全警示教等活動。

10、抓好煤礦雙基”建設(shè)(基層建設(shè)和基礎(chǔ)建)完善組織機構(gòu)建立健全各項規(guī)章制度、細化各項措施,不斷提高全員安全意識和安全素質(zhì)的提高,現(xiàn)場標準以人、機、物優(yōu)化配置為重點,改善工作條件、加大安全投入。

(六)地面安全生產(chǎn)方面:安檢科牽頭組織落實

1、檢查落實地面生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)隱患排查治理工作開展情況和安全投入資金使用情況。

2、檢查落實礦井火工品管理情況。是否存在違規(guī)購買、使用非法爆炸材料;是否建立并嚴格執(zhí)行爆炸材料貯存、運輸、發(fā)放、領(lǐng)退、使用等管理制度;是否發(fā)生火工品被盜或丟失情況等。

3、查地面各要害場所安全防范措施落實情況。查井上、下炸藥庫等易燃易爆場所,絞車房等重要公共設(shè)施等安全管理工作是否到位。

六、防范安全事故發(fā)生工作范圍及工作步驟

(一)工作范圍

礦屬各生產(chǎn)及輔助單位、各大生產(chǎn)系統(tǒng)及輔助系統(tǒng)。

(二)工作步驟

從2023年7月1日--今后各生產(chǎn)時期

1、宣傳發(fā)動、自查自糾 、宣傳發(fā)動,全面安排部署各項工作。各生產(chǎn)輔助科室結(jié)合自身實際,對本系統(tǒng)集中整治工作進行安排部署。同時,全面開展安全生產(chǎn)自查自糾,即:各科室自查自糾,組織本系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員開展本系統(tǒng)自查自糾,包括生產(chǎn)、機電、安檢、 區(qū)隊班組等相關(guān)部門。

2、全面排查、集中整治由礦組織生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室主要負責(zé)人、工程技術(shù)人員及業(yè)務(wù)骨干開展安全生產(chǎn)大檢查,全面覆蓋,橫向到邊,縱向到底,不留死角,對查出的各類隱患進行集中整治,并匯總上報安檢科備案,督促整改。對于重大不安隱患,嚴格按照項目、人員、責(zé)任、時間、資金“五落實”原則,在限定時間內(nèi)完成整改工作。

3、跟蹤落實和整治效果“回頭看”由礦各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室組團,對集中整治階段排查出的隱患整改情況進行全面復(fù)查落實,未按期整改到位的實施處罰和責(zé)任追究。同時,對整個行動工作效果進行“回頭看”,及時全面總結(jié)提高。

七、防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生工作要求

1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生工作方案是遏制煤礦重特大事故發(fā)生采取的一項重大舉措。各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必提高思想認識,站在講大局的高度,在礦防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,從安全管理上、現(xiàn)場生產(chǎn)組織上、技術(shù)措施落實上全面剖析,認真排查,統(tǒng)籌部署、統(tǒng)籌推進。

2、制定方案,落實責(zé)任。本礦一把手,是防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生的第一責(zé)任人,各科室領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,必須在認真組織實施本科室學(xué)習(xí)工作方案的基礎(chǔ)上,做到工作有目標、整改有措施、措施有落實。各基層單位必須立即整改遏制行動中檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,一時難以整改的,要按照“五落實”原則按時整改。

3、全面排查,狠抓整改。各業(yè)務(wù)科室是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體,要切實按照遏制行動工作安排,組織好力量,全面細致排查本系統(tǒng)存在的隱患與問題,并及時督促各施工區(qū)隊抓好整改;各區(qū)隊是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,在認真落實上級部門下達的整改指令同時,要集中精力開展好本單位隱患的排查與整改工作,堅決把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)。

4、嚴格質(zhì)量標準化建設(shè), 各區(qū)隊班組要高度重視自身工作的重要性,提高安全意識、質(zhì)量意識、責(zé)任意識,在全面開展掘進面安全質(zhì)量標準化工作,爭創(chuàng)優(yōu)良工程。

5、突出關(guān)鍵,嚴密防范。認真落實礦領(lǐng)導(dǎo)和科室安全生產(chǎn)職責(zé)?？剖邑撠?zé)人每周必須到各區(qū)隊進行安全督查,指導(dǎo)幫助基層施工區(qū)隊解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。安檢科、調(diào)度室、機電隊將定期或不定期對各區(qū)隊班組進行督查,凡發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的,從嚴追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

6、嚴肅查處,嚴格獎罰。安全生產(chǎn)集中整治期間,礦對發(fā)生事故或發(fā)生重大事故隱患的施工單位及相關(guān)責(zé)任人嚴格按照集團公司及礦相關(guān)安全規(guī)定給予升級處罰與追究。