內(nèi)容
1. 監(jiān)理目標： 確保礦建工程的安全、質(zhì)量和進度，防止安全事故的發(fā)生，保障人員生命安全和項目順利完成。
2. 監(jiān)理職責： (1) 審核施工方的安全管理方案，確保其符合國家法規(guī)和行業(yè)標準。 (2) 對施工現(xiàn)場進行定期巡查，排查安全隱患，及時提出整改意見。 (3) 協(xié)調(diào)處理施工過程中出現(xiàn)的安全問題，督促施工方執(zhí)行整改措施。 (4) 參與安全教育培訓，提高現(xiàn)場人員的安全意識和應(yīng)急能力。
3. 安全檢查： (1) 每日巡查：檢查設(shè)備運行、作業(yè)環(huán)境、個人防護裝備使用情況。 (2) 專項檢查：針對爆破、支護、排水、通風等高風險環(huán)節(jié)進行定期專項檢查。 (3) 不定期抽查：隨機對各項安全措施進行核查，確保持續(xù)合規(guī)。
4. 應(yīng)急預(yù)案： 制定并定期更新應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、塌方、中毒窒息等事故，確?？焖儆行?yīng)對。
5. 安全報告： 定期提交安全監(jiān)理報告，詳細記錄安全狀況，分析潛在風險，提出改進建議。
標準
1. 遵循《礦山安全法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)。
2. 執(zhí)行《礦山安全規(guī)程》、《建筑施工安全檢查標準》等行業(yè)規(guī)定。
3. 依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》，實現(xiàn)安全管理體系化、標準化。
4. 符合《職業(yè)健康安全管理體系》iso 45001:2018標準，確保人員健康安全。
5. 接受地方安監(jiān)部門的監(jiān)督指導，確保監(jiān)理工作的合法性和有效性。
考試題及答案
1. 問：礦建安全監(jiān)理的主要職責是什么？
答：審核安全管理方案，巡查施工現(xiàn)場，協(xié)調(diào)處理安全問題，參與安全教育，提交安全報告。
2. 問：安全檢查包括哪些類型？
答：每日巡查、專項檢查和不定期抽查。
3. 問：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋哪些事故類型？
答：火災(zāi)、塌方、中毒窒息等礦山常見安全事故。
4. 問：監(jiān)理報告應(yīng)包含哪些內(nèi)容？
答：安全狀況記錄、風險分析、改進建議。
5. 問：礦建安全監(jiān)理需遵循哪些法規(guī)和標準？
答：遵循《礦山安全法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等，執(zhí)行相關(guān)行業(yè)規(guī)定，如《礦山安全規(guī)程》、iso 45001:2018標準等。
礦建安全監(jiān)理方案規(guī)程范文
一,工程概況
1、項目背景及隸屬關(guān)系
為加快推進煤礦企業(yè)兼并重組整合,淘汰落后產(chǎn)能,推進煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展,依據(jù)山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導組辦公室文件晉煤重組辦發(fā)[2022]6號文“關(guān)于汾西正城煤業(yè)兩處礦井重組整合方案的批復”和孝煤整合字[2009]11號“關(guān)于對山西汾西正城煤業(yè)有限公司礦井實行分區(qū)開采、實現(xiàn)偏城村整體搬遷項目順利完成、確保農(nóng)村穩(wěn)定的報告”以山西焦煤集團為主體企業(yè)對山西汾西礦業(yè)集團有限責任公司新陽煤礦(國有礦)部分及山西汾西礦業(yè)集團水峪(新峪)煤礦有限責任公司(國有礦)部分進行兼并重組整合。2023年1月18日,山西省工商行政管理局以(晉)登記內(nèi)名預(yù)核字[2022]第007015號企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書核準為山西汾西正文煤業(yè)有限責任公司。2023年3月11日山西省國土資源廳為該礦換發(fā)采礦許可證 (證號為c),批準開采1-11號煤層,井田面積6.9764km2,生產(chǎn)規(guī)模90萬t/a,服務(wù)年限23.32a。
2、井田自然條件
(1),交通位置:山西汾西正文煤業(yè)有限責任公司位于山西省孝義市西13km處兌鎮(zhèn)鎮(zhèn)水峪、偏店村一帶,行政區(qū)劃隸屬于孝義市兌鎮(zhèn)鎮(zhèn),地理坐標為:
東經(jīng):111°36′48″-111°38′35″,北緯37°02′50″-37°05′15″。
s321省道和南同蒲鐵路介休~陽泉曲支線從井田中部穿過,距兌鎮(zhèn)火車站1km,交通極為便利。
(2),地形地貌:井田位于呂梁山中段之東麓,地形地貌屬黃土高原低山丘陵區(qū),由黃土脊、峁和(東西向、北東-南西向)大型沖溝相間組成。大型山脊、梁峁延展方向多為北東向,脊峁部多為黃土和紅土覆蓋,地勢較為平坦,溝谷為北東向或南東-北西向,大多地勢陡峻,谷底多有基巖出露和沖積物堆積。井田內(nèi)地勢陡峻極為復雜,最高點位于井田西北關(guān)道垴梁,標高為1048.4m,最低點位于井田東部兌鎮(zhèn)溝中,標高為833.6m,相對高差為214.8m。
(3),水文:本區(qū)屬黃河流域汾河水系。井田中部有兌鎮(zhèn)河流過,為季節(jié)性河流,平時為干谷,雨季水量聚增,形成洪水激流,匯入井田東部張家莊水庫,最后經(jīng)文峪河進入汾河。
(4),氣象及地震情況:本區(qū)屬暖溫帶大陸季風型氣候,四季分明,溫差較大,雨量集中。春秋干燥,風沙較大,夏季酷熱多雨,冬季寒冷干燥。根據(jù)歷年氣象計錄資料:日平均氣溫7-8月最高,極端最高氣溫達40℃,12月下旬至次年1月最低,為-23.1℃,年平均氣溫10.2℃。平均年降水量456.6mm左右,最大年降水量671.81mm,最小降水量373.2mm,降水多集中在7、8、9月份;平均年蒸發(fā)量1870.2mm左右。11月15日前后開始結(jié)冰,次年3月初解凍,最大凍土深度830mm,無霜期180天左右,最大積雪厚度18cm。平均風速2.1m/s,最大風速18.7m/s。
本區(qū)位于山西省臨汾~原平強震帶,在霍州、洪洞一帶發(fā)生5級以上地震多起。1979年介休地震,本區(qū)亦有較強震感。
據(jù)中華人民共和國標準gb50011-2010《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》,本區(qū)抗震設(shè)防烈度為7度,設(shè)計基本地震加速度值為0.15g。
3、井田內(nèi)小窯情況:井田內(nèi)及周圍前后有13個小煤窯,現(xiàn)均已按照相關(guān)政策實施關(guān)閉。
4、礦井四鄰關(guān)系:兼并重組后,礦井北與山西汾西新陽煤業(yè)有限責任公司相鄰,東與山西汾西正城煤業(yè)有限責任公司相鄰,西北、西、西南與山西汾西新峪煤業(yè)有限責任公司相鄰,南與山西汾西正旺煤業(yè)有限責任公司、山西汾西正令煤業(yè)有限責任公司相鄰。
5、地質(zhì)構(gòu)造:井田位于呂梁山復背斜東翼,總體形態(tài)為一軸向北東的向斜構(gòu)造(s2),在此基礎(chǔ)上發(fā)育次一級的褶曲構(gòu)造,地層傾角2°-8°。井田西部發(fā)育二條正斷層和一條逆斷層,井田東部邊界處有偏店大斷層。井田西部井巷揭露三個陷落柱,未見巖漿巖侵入現(xiàn)象。
6、礦井瓦斯、煤塵爆炸危險性及煤自燃傾向性
(1),瓦斯:根據(jù)山西省煤炭工業(yè)局晉煤安發(fā)[2008]1119號文,該礦井鑒定為低瓦斯礦井。
(2),煤塵爆炸危險性:根據(jù)山西省煤炭地質(zhì)研究所提供的各煤層煤塵爆炸試驗結(jié)果表明2、9、10+11號煤層煤塵具有爆炸性。
(3),煤自然傾向性:山西省煤炭地質(zhì)研究所提供的各煤層自燃傾向性試驗結(jié)果表明,2、9、10+11號煤層自燃傾向定為i級,屬容易自燃煤層。
7、地溫、地壓:井田內(nèi)屬地溫正常區(qū),平均地溫梯度2.69℃/100m,井下的一般溫度為17℃~19℃。
根據(jù)區(qū)域資料,本區(qū)屬地壓正常區(qū)。井下未發(fā)生過沖擊地壓現(xiàn)象。
8、礦井水害因素
(1),地表水對礦井開采的影響:井田內(nèi)無常年性流水,在井田中部兌鎮(zhèn)河,旱季干涸,雨季有少量流水,遇暴雨常發(fā)洪水,雨后很快水退,水流向北東匯入汾河。
區(qū)內(nèi)地下水的補給來源主要是大氣降水。經(jīng)實地勘查,井田內(nèi)現(xiàn)無生產(chǎn)井口,原各小窯井口均已填埋封堵,新井口現(xiàn)未施工,其位置高于當?shù)刈罡吆樗?礦井不會受到洪水威脅。
(2),構(gòu)造對礦井充水的作用和影響:井田總體為一寬緩的向斜構(gòu)造,地下水易于向向斜軸部中部集中。井田發(fā)育三條正斷層和一條逆斷層,f1、f2、f3落差小于4m,經(jīng)井下巷道揭露,未發(fā)現(xiàn)該三條斷層導水,f4斷層位于井田東部邊界外,經(jīng)小窯揭露未發(fā)現(xiàn)該斷層導水,因此,構(gòu)造一般不會對井田水文地質(zhì)條件造成影響。
(3),本井田采空區(qū)積水:2號煤層有7處采空積水,總積水量102233m3;9號煤層有1處采空積水,總積水量7838m3;10+11號煤層有6處采空積水,總積水量87430m3。
(4),奧陶系含水層對礦井的充水作用:井田內(nèi)奧灰?guī)r溶裂隙水位標高為為565.00~566.50m,太原組最下部10+11號煤層最低底板標高為650m,高于奧灰水位,奧灰水對井田煤層開采無影響。
工程建設(shè)項目用地、工期與投資
(1),工程建設(shè)項目用地面積13.69ha。
(2),礦井建設(shè)總工期為18個月,其中準備工期為2個月。
(3),項目建設(shè)總投資67026.17萬元,其中巷道工程投資11372.17萬元,土建工程總投資6395.88萬元,工程建設(shè)其他費用投資為7244.36萬元。
井田開拓方式及井筒
(1),井田開拓方式為斜井開拓
(2),礦井共布置3個井筒,2斜1豎。即:主斜井、副斜井、回風立井。
(1),井巷工程:井筒、井底車場巷道及硐室、主要運輸?shù)兰盎仫L道、排水及供電系統(tǒng)。
(2),土建工程:提升、通風、壓風系統(tǒng);地面生產(chǎn)系統(tǒng);安全技術(shù)及監(jiān)控系統(tǒng);供電系統(tǒng);地面運輸系統(tǒng);室外給排水系統(tǒng);輔助廠房及倉庫;行政福利設(shè)施;場地設(shè)施;壞境保護及“三廢”處理。
(3),安裝工程:井筒;主要運輸?shù)兰盎仫L道;采區(qū)、提升、排水、通風、壓風系統(tǒng);安全技術(shù)及監(jiān)控系統(tǒng);通訊調(diào)度和計算機中心;供電系統(tǒng);室外給排水及供熱;壞境保護及“三廢”處理。
二、安全監(jiān)理依據(jù)及控制重點:
監(jiān)理安全控制工作主要是控制施工人員的不安全行為,控制物的不安全狀態(tài),督促施工單位做好作業(yè)環(huán)境的防護工作,審查水文地址資料和“一通三防”的有效防護措施,其具體工作有:
1、貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標準及規(guī)定。
2、督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責任制,檢查責任制的建立健全和考核、經(jīng)濟承包合同或協(xié)議中安全生產(chǎn)指標、各工程安全技術(shù)操作規(guī)程、專(兼)職安全員設(shè)置;
3、督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底。
4、審查施工方案或施工組織設(shè)計中有否保證工程質(zhì)量和安全的具體措施,使之符合安全施工的要求,并督促其實施;核查施工組織設(shè)計和專項施工方案的種類和編審手續(xù),安全措施合理科學性;
5、檢查并督促施工單位,按照煤礦施工安全技術(shù)標準和規(guī)范要求,落實分部、分項工程或各工序、安全隱患部位的安全防護措施。
6、定期檢查工程安全技術(shù)交底的涉及面、針對性及履行簽字手續(xù)情況;檢查施工單位安全檢查制度、檢查記錄、整改情況:檢查施工單位安全教育制度,新工人三級教育和變換工程教育的內(nèi)容、時間等;檢查從事特種作業(yè)人員的培訓持證上崗情況;對不安全因素,及時督促施工單位整改。
7、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的三條生命線的設(shè)置、放炮管理、高溫防護、一通三防及巷道支護質(zhì)量等項工作。
8、不定期組織安全綜合檢查,按《煤礦安全規(guī)程》《作業(yè)規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)察條理》等有關(guān)規(guī)定)進行評價,提出處理意見并限期整改。
9、發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止施工,發(fā)現(xiàn)隱患的要責令其停工整改。
三、安全監(jiān)理的工作內(nèi)容
1、檢查施工單位安全生產(chǎn)管理職責;檢查施工單位工程項目部安全管理組織結(jié)構(gòu)圖;檢查施工單位安全保證體系要素、職能分配表;檢查施工單位項目人員的安全生產(chǎn)崗位責任制;施工單位保證體系要素及職能分配表。
2、查施工單位安全生產(chǎn)保證體系文件。該文件包括:安全生產(chǎn)保證體系程序文件、施工安全各項目管理制度、經(jīng)濟承包責任制;要有明確的安全指標和包括獎懲在內(nèi)的保證措施、支持性文件、內(nèi)部安全生產(chǎn)保證體系審核記錄,檢查施工單位內(nèi)部安全生產(chǎn)保證體系審核記錄;
3、審查施工單位安全設(shè)施,保證安全所需的材料、設(shè)備及安全防護用品到位;
4、強化各區(qū)隊安全管理,檢查施工項目部對各區(qū)隊的安全管理;
5、檢查施工單位安全技術(shù)交底、井下燒焊及爆破物品審批。檢查交底井下燒焊及爆破物品審批目錄、記錄說明和施工現(xiàn)場的消防器材的配備情況。檢查火藥收發(fā)、存放記錄;對作業(yè)人員按工種進行安全操作規(guī)程交底:施工作業(yè)過程中的分部、分項安全技術(shù)交底;安全防護設(shè)施交接驗收記錄。檢查物料的安全許可證,檢查施工地點的安全防護設(shè)施及質(zhì)量驗收記錄;
6、督促和檢查施工單位安檢部門對安全施工的內(nèi)部檢查。檢查施工單位安全檢查員上崗情況、特殊工種培訓上崗情況、施工現(xiàn)場隱患排查及處理整改情況、過斷層破碎帶加強的支護情況、由于地壓頂板開裂、地鼓的及時處理情況、提升運輸及設(shè)備固定的安全檢查情況、迎頭支護質(zhì)量、按程序施工以及“三違”等情況的檢查處理,并對安全檢查、隱患排查處理整改的情況進行記錄;
7、檢查施工單位事故隱患控制;檢查事故隱患排查記錄:事故隱患處理表、違章處理登記表、事故月報表;
8、檢查施工單位安全教育和培訓;檢查安全教育和培訓目錄及記錄說明;新進施工現(xiàn)場的各類施工人員,必須進行安全教育并做好記錄;
9、抽查施工單位生產(chǎn)會、班前會安全活動記錄。檢查施工單位安檢員、區(qū)隊安全網(wǎng)員及特種作業(yè)人員名冊,持證人員的證件。
四、安全監(jiān)理手段
1、開工前,項目監(jiān)理部針對所監(jiān)項目特點召開安全施工專題討論會,加強安全知識的深化學習,進一步強化監(jiān)理人員的安全意識。
2、項目監(jiān)理部制定安全管理職責,落實安全責任制,總監(jiān)負全責,各專業(yè)監(jiān)理工程師各負其責。
3、審核施工組織設(shè)計中安全管理的條款以及開工條件中安全施工的準備工作情況,否則不予開工。
4、對在施工過程中安全隱患的存在,責令停工整改:
5、監(jiān)理工程師對現(xiàn)場采取定期或不定期巡查或旁站,對各迎頭及井下所有部位安全進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)監(jiān)理整改通知,同時及時收集現(xiàn)場安全方面的信息,及時對信息進行處理。
6、通過例會、專題會議解決安全施工中出現(xiàn)的問題。
7、及時多渠道地向業(yè)主匯報工程安全方面的信息。
8、建立安全施工狀況登記制度,即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理文件中準確及時記錄安全狀況。
9、制定安全施工管理中的獎罰機制,對成績優(yōu)異的監(jiān)理人員實行獎勵,對責任心不強的監(jiān)理人員進行處罰,直至調(diào)離監(jiān)理工作崗位。
五、安全監(jiān)理措施
l、項目監(jiān)理部根據(jù)在監(jiān)項目情況召開安全管理主題研討會,落實工作職責,內(nèi)部加強安全知識的深化學習,進一步強化監(jiān)理人員的安全意識。
2、召開施工監(jiān)理雙方參加(邀請業(yè)主參加)安全專題協(xié)調(diào)會,以高標準,嚴要求為方針,制定安全管理獎罰機制。
3、把安全措施作為施工方案審核的必備條件,不合要求的不予簽認。
4、監(jiān)理通過巡查、旁站等形式,對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時以監(jiān)理通知形式通知施工單位整改,情節(jié)嚴重的同步下達停工令,并及時向業(yè)主報告安全控制狀況。
5、督促施工方落實安全施工教育,召開安全施工教育例會,例會紀要交監(jiān)理、業(yè)主備案。
6、要求施工單位針對礦建工程特點,制定施工提升運輸、頂板圍巖管理、支護質(zhì)量、防爆物品管理、防高溫及“一通三防”等安全專項保證方案,經(jīng)監(jiān)理審定后執(zhí)行,并報業(yè)主備案。
山西省煤炭建設(shè)監(jiān)理咨詢公司
2023年 12 月 25 日
