公路管理實(shí)施細(xì)則13篇

第1篇 高速公路安全管理行為量化考核細(xì)則

第一章 總則

第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)對(duì)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合____高速公路工程項(xiàng)目實(shí)際,指定本辦法。

第二條 本辦法所指安全管理行為量化考核,是指由____公司對(duì)工程項(xiàng)目從業(yè)單位即:施工單位、監(jiān)理單位以及從業(yè)人員即:施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師等安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任情況以扣分的形式進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。

第三條 安全管理行為量化考核采取聽取匯報(bào)、查閱資料、查看現(xiàn)場(chǎng)、詢問核查、隨機(jī)抽檢等方式進(jìn)行。

第二章 從業(yè)單位安全管理行為量化考核

第四條 對(duì)施工單位、監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目中的安全管理生產(chǎn)行為,按其違反規(guī)定的輕重程度,每次檢查扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。

第五條 施工單位有下列行為之一的,每次檢查扣10分:

1、未完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度的。

2、未完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的。

3、未完善安全技術(shù)交底制度和現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度的。

4、未設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的。

5、未單列安全生產(chǎn)費(fèi)用或?qū)瘟械陌踩a(chǎn)費(fèi)用挪作他用的。

6、發(fā)生生產(chǎn)安全事故未按規(guī)定上報(bào)的。

7、施工單位不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)或無安全生產(chǎn)許可證擅自施工作業(yè)的。

8、施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。

9、對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案,或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字同意就實(shí)施的。

10、民爆物品的使用和管理不符合國(guó)家、省市有關(guān)規(guī)定的。

11、對(duì)應(yīng)組織專家進(jìn)行論證的專項(xiàng)施工方案,施工單位未組織專家進(jìn)行論證、審查的。

12、不具備相應(yīng)資質(zhì),自行拆裝施工起重設(shè)備的。

13、施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源,未配備消防設(shè)施和滅火器材的。

第六條 施工單位有下列行為之一的,每次檢查扣5分:

1、未制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的。

2、施工單位在勞務(wù)分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)的。

3、施工組織設(shè)計(jì)中未編制符合規(guī)范的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,或未按施工方案組織施工的。

4、未按施工進(jìn)展情況投入安全生產(chǎn)費(fèi)用或安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用管理不符合有關(guān)規(guī)定的。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)未采取安全保護(hù)措施,保護(hù)毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地上、地下管線安全的。

6、施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施在使用前,施工單位未組織分包、出租、安裝單位共同驗(yàn)收或委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收的。

7、特種設(shè)備未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定檢測(cè)的。

8、特種作業(yè)人員未經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),未取得資格證書即上崗作業(yè)的(按每人次扣分)。

9、對(duì)所承建的工程未進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,或檢查流于形式的,檢查記錄弄虛作假的。

10、工程項(xiàng)目從業(yè)人員未按規(guī)定辦理意外傷害保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的。

11、未建立勞務(wù)用工檔案,對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員未實(shí)行實(shí)名登記的。

第七條 施工單位有下列行為之一的,每次檢查扣3分:

1、未將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;或辦公區(qū)、生活區(qū)的選址未符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);或在尚未竣工的建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的。

2、未按規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志的(按每處次扣分)。

3、安全防護(hù)用具、消防器材、機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具無專人管理,或未實(shí)施機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具“一機(jī)一檔”的檔案管理制度的。

4、未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定組織演練;或未在施工現(xiàn)場(chǎng)公示重大危險(xiǎn)源,并落實(shí)專人管理的。

5、未按要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋的。

6、施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工,未作好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的。

7、未建立安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝發(fā)放和使用登記臺(tái)賬的。

第八條 施工單位有下列行為之一的,每次檢查扣1分:

1、未按規(guī)定向現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)用品的(按每人次扣分)。

2、施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,在驗(yàn)收合格30日內(nèi)未向交通行政主管部門辦理登記手續(xù)的。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)混亂,不符合文明施工要求的。

4、安全培訓(xùn)教育名單與勞務(wù)用工檔案花名冊(cè)不符或與現(xiàn)場(chǎng)人員不符(按每人次扣分)。

第九條 監(jiān)理單位有下列行為之一的,每次檢查扣10分:

1、未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的。

2、未設(shè)立安全監(jiān)理工程師的。

3、對(duì)嚴(yán)重危及工程和人員安全的作業(yè)和設(shè)備的使用,未及時(shí)發(fā)出停工(停用)指令,未及時(shí)通知____公司的。

4、未按規(guī)定對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的。

5、未對(duì)施工單位資質(zhì)證書,安全生產(chǎn)許可證,施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書,進(jìn)行審查的。

第十條 監(jiān)理單位有下列行為之一的,每次檢查扣5分:

1、對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全事故隱患沒有及時(shí)發(fā)出整改通知的。

2、對(duì)發(fā)出的整改通知書,未跟蹤整改落實(shí)情況,或者施工單位拒不整改的,未及時(shí)向____公司報(bào)告的。

3、未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,或未作好安全檢查記錄的。

4、對(duì)施工單位上報(bào)的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案審批不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)或流于形式,未經(jīng)過認(rèn)真驗(yàn)算和復(fù)核的。

第十一條 監(jiān)理單位有下列行為之一的,每次檢查扣3分:

1、未按規(guī)定對(duì)單列的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督的。

2、未對(duì)施工單位的特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書進(jìn)行審查的。

3、施工單位因施工安全原因被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站、____公司責(zé)令整改后,未督促其落實(shí)整改并反饋整改情況的。

第三章 從業(yè)人員安全管理行為量化考核

第十二條 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師的違約行為,視其違約的輕重程度,每次檢查扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。

第十三條 有下列行為之一的,每次檢查扣項(xiàng)目經(jīng)理10分:

1、所管理的施工合同段項(xiàng)目部在省級(jí)及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的。

2、發(fā)生安全事故隱瞞不報(bào)的。

3、拒不接受交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站、____公司停工整改決定,并強(qiáng)行施工的。

4、未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。

5、未設(shè)立獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的。

第十四條 有下列行為之一的,每次檢查扣項(xiàng)目經(jīng)理5分:

1、所管理的施工合同段項(xiàng)目部在市級(jí)安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的。

2、所管理的施工合同段項(xiàng)目部因施工安全問題被質(zhì)監(jiān)站、____公司責(zé)令暫時(shí)停止施工的。

3、所管理的施工合同段項(xiàng)目部被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站評(píng)定等級(jí)為不合格的。

4、未按要求制定專項(xiàng)施工方案的(每缺一項(xiàng)扣5分)。

5、未按專項(xiàng)施工方案組織施工的。

6、工程內(nèi)容有重大變更而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應(yīng)修改的。

7、施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定使用合格的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品、施工機(jī)具的。

第十五條 有下列行為之一的,每次檢查扣項(xiàng)目經(jīng)理3分:

1、未按規(guī)定落實(shí)對(duì)班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底工作的。

2、未落實(shí)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持足夠的安全距離的;或辦公區(qū)、生活區(qū)的選址不符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);或在未竣工的建筑物和構(gòu)造物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的。

3、未按要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行圍擋封閉的。

4、未按規(guī)定落實(shí)使用施工安全生產(chǎn)費(fèi)用的。

5、沒有落實(shí)____公司、監(jiān)理單位做出的安全整改要求的。

6、沒有按規(guī)定在工地現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)立危險(xiǎn)源和隱患公示牌并落實(shí)專人管理的。

7、未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,采取相應(yīng)的安全施工措施的。

8、施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工,沒有做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的。

第十六條 有下列行為之一的,每次檢查扣項(xiàng)目經(jīng)理1分:

1、工程施工作業(yè)期間,擅自離開現(xiàn)場(chǎng)而沒有指定有相應(yīng)資格的人員暫時(shí)待其管理施工現(xiàn)場(chǎng)的。

2、工程施工作業(yè)期間,專職安全生產(chǎn)管理人員擅自離開工作崗位的。

3、未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的。

4、未落實(shí)施工安全操作規(guī)程的。

5、未落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制的。

6、未落實(shí)安全檢查制度的。

7、特種作業(yè)人員未持證上崗的(按每人次扣分)。

8、施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定懸掛安全標(biāo)志牌和安全警示標(biāo)志的。

第十七條 有下列行為之一的,每次檢查扣專職安全生產(chǎn)管理人員10分:

1、工程在省級(jí)及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的。

2、未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。

第十八條 有下列行為之一的,每次檢查扣專職安全生產(chǎn)管理人員5分:

1、工程因施工安全問題被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站、____公司責(zé)令暫時(shí)停止施工的。

2、工程被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站評(píng)定等級(jí)為不合格的。

3、未按照經(jīng)過審批的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工安全管理的。

4、未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查或檢查流于形式、弄虛作假的。

第十九條 有下列行為之一的,每次檢查扣專職安全生產(chǎn)管理人員3分:

1、對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未落實(shí)“五定”(定責(zé)任、定人員、定時(shí)間、定措施、定驗(yàn)收)整改要求的。

2、未按規(guī)定參與安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)或安裝驗(yàn)收的。

3、未按規(guī)定參與對(duì)作業(yè)人員的安全教育或安全技術(shù)交底的。

4、工程施工作業(yè)期間,專職安全生產(chǎn)管理人員擅自離開施工現(xiàn)場(chǎng)的。

5、未按照消防制度落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施的。

第二十條 有下列行為之一的,每次檢查扣專職安全生產(chǎn)管理人員1分:

1、未按規(guī)定檢查上報(bào)特種作業(yè)人員持證上崗情況的。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定懸掛安全標(biāo)志牌和安全警示標(biāo)志的。

3、未落實(shí)施工起重設(shè)備、施工機(jī)具定期檢修、維護(hù)保養(yǎng)制度及安全防護(hù)用品、配件的報(bào)廢制度的。

4、未督促建立安全防護(hù)用品、施工起重設(shè)備、施工機(jī)具及配件資料檔案的。

5、無施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的安全巡查記錄的。

6、高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的(按每人次扣分)。

7、施工人員在作業(yè)區(qū)內(nèi)不帶安全帽或穿拖鞋的(按每人次扣分)。

第二十一條 有下列行為之一的,每次檢查扣總監(jiān)理工程師10分:

1、無安全生產(chǎn)監(jiān)理制度或無安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則的。

2、未按規(guī)定對(duì)施工安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工技術(shù)方案進(jìn)行審查,或未按規(guī)定組織安全專項(xiàng)驗(yàn)收的。

3、所監(jiān)理的工程項(xiàng)目,在省級(jí)及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書且監(jiān)理人員有失職失察行為的。

第二十二條 有下列行為之一的,每次檢查扣總監(jiān)理工程師5分:

1、所監(jiān)理的施工項(xiàng)目未辦理開工報(bào)告審批手續(xù)或施工單位(含勞務(wù)分包單位)無安全生產(chǎn)許可證而擅自開工,未能及時(shí)做出停工處理的。

2、所監(jiān)理的施工項(xiàng)目因施工安全原因被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站、____公司責(zé)令停工整改后未能督促落實(shí)整改措施的。

3、未對(duì)變更后的施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查的。

4、未對(duì)施工單位執(zhí)行安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的;或?qū)Υ嬖诎踩[患不履行監(jiān)理責(zé)任;或監(jiān)理安全檢查記錄弄虛作假的。

5、未配備安全監(jiān)理工程師的。

6、對(duì)各級(jí)監(jiān)理審核確認(rèn)安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案把關(guān)不嚴(yán)而無改進(jìn)和處理措施的。

第二十三條 有下列行為之一的,每次檢查扣總監(jiān)理工程師3分:

1、未按規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的列支和使用實(shí)施監(jiān)理的,未制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用審批制度的。

2、因施工安全問題發(fā)出停工整改通知后,施工單位拒不整改的,未及時(shí)向____公司報(bào)告。

3、重要施工環(huán)節(jié)和安全事故易發(fā)工序未進(jìn)行巡查和記錄的。

4、未能跟蹤檢查和督促本單位發(fā)出的安全整改通知的落實(shí)的。

第二十四條 未履行職責(zé),導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工監(jiān)理記錄不齊全或監(jiān)理月報(bào)未能如實(shí)反映工地安全生產(chǎn)管理狀況的,每次檢查扣總監(jiān)理工程師1分。

第二十五條 有下列行為之一的,每次檢查扣安全監(jiān)理工程師10分:

1、未按規(guī)定對(duì)有關(guān)的施工安全生產(chǎn)文件實(shí)施審查和向總監(jiān)理工程師報(bào)告的。

2、越權(quán)代簽應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)的有關(guān)監(jiān)理文件的。

第二十六條 有下列行為之一的,每次檢查扣安全監(jiān)理工程師5分:

1、未按安全責(zé)任分工規(guī)定,定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告施工中存在的施工安全問題的。

2、對(duì)存在的安全重大隱患未及時(shí)監(jiān)督施工單位落實(shí)整改措施的。

3、對(duì)____公司、行政主管部門的整改決定,未督促有關(guān)單位落實(shí)整改并反饋情況的。

4、對(duì)施工單位不按安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案施工的行為未及時(shí)制止和向總監(jiān)理工程師報(bào)告的。

5、委托或授權(quán)監(jiān)理員代簽應(yīng)有安全監(jiān)理工程師簽認(rèn)的監(jiān)理文件的。

第二十七條 有下列行為之一的,每次檢查扣安全監(jiān)理工程師3分:

1、工程施工作業(yè)期間,安全監(jiān)理工程師擅自離開工作崗位的。

2、未按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全檢查評(píng)分的。

3、對(duì)不履行安全責(zé)任或不稱職的監(jiān)理員不及時(shí)向總監(jiān)理工程師提出調(diào)整撤換的。

4、未對(duì)施工單位的違章指揮及違章作業(yè)行為及時(shí)制止的。

第二十八條 有下列行為之一的,每次檢查扣安全監(jiān)理工程師1分:

1、未督促施工單位按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查評(píng)分和對(duì)存在的問題做出處理的。

2、無安全施工監(jiān)理日志或日志內(nèi)容弄虛作假、記錄不規(guī)范、不真實(shí)、不完整的。

3、未按規(guī)定對(duì)關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理和巡查的。

第四章 安全管理行為量化考核的執(zhí)行

第二十九條 安全管理行為量化考核由安全部、工程部負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和駐地業(yè)主代表以及____公司其他管理人員在日常安全巡查、定期安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查、不定期專門專項(xiàng)安全檢查、定期安全檢查評(píng)比過程中執(zhí)行。實(shí)施扣分后,向被扣分單位(或人員)下發(fā)《安全違約處罰通知書》,由檢查人員簽發(fā),統(tǒng)一由被檢查單位負(fù)責(zé)人簽收。

第三十條 安全管理行為量化考核以每月為一個(gè)考核周期,在每月的30日由安全部專職安全管理人員匯總至《安全管理行為量化考核臺(tái)賬》中。下一考核周期開始,重新進(jìn)行量化扣分,不進(jìn)行累計(jì)。

第三十一條 安全管理行為量化考核在責(zé)令整改期限內(nèi),對(duì)同一扣分事項(xiàng)不重復(fù)扣分。

1、在每次檢查中,施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員,總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師有兩種以上違約行為的,分別計(jì)算,累加分值。

2、實(shí)施扣分時(shí),施工項(xiàng)目多于一名專職安全生產(chǎn)管理人員、安全監(jiān)理工程師的,則對(duì)安全生產(chǎn)違約行為負(fù)主要責(zé)任的人員實(shí)施扣分;無法分清楚主要責(zé)任人的,對(duì)施工項(xiàng)目所有的專職安全生產(chǎn)管理人員、安全監(jiān)理工程師實(shí)施扣分。

第五章 安全管理行為量化考核的處理

第三十二條 對(duì)施工單位、監(jiān)理單位的違約行為,能立即改正的,責(zé)令立即改正;無法立即改正的,責(zé)令限期改正,可在每月匯總后并處每分3000元的違約罰金,重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,并責(zé)令暫時(shí)停止施工或者停止使用,限期排除隱患。

第三十三條 施工單位、監(jiān)理單位被責(zé)令限期改正的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成;施工單位、監(jiān)理單位提出復(fù)查申請(qǐng)或者整改期限屆滿的,____公司自申請(qǐng)或者限期屆滿之日起3日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,填寫復(fù)查意見書,由被復(fù)查單位和____公司復(fù)查人員簽名后存檔。

第三十四條 施工單位、監(jiān)理單位逾期未整改或者一月內(nèi)扣滿60分的,____公司將按履約合同的有關(guān)規(guī)定處理,并上報(bào)交通主管部門,將其違約行為在交通市場(chǎng)信用管理系統(tǒng)中予以登記。

第三十五條 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師、專職安全生產(chǎn)管理人員實(shí)施的扣分,可在每月匯總后并處每分1000元的違約罰金,對(duì)扣滿30分的人員,監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)予以撤換。

第三十六條 對(duì)施工、監(jiān)理單位及人員的違約罰金,____公司統(tǒng)一在其計(jì)量款或監(jiān)理服務(wù)費(fèi)中扣除。

第三十七條 對(duì)施工、監(jiān)理單位未列入扣分的項(xiàng)目,將比照相近條款扣分和處罰。

第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,由____公司安全部負(fù)責(zé)解釋。

第2篇 某某高速公路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理細(xì)則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)_____高速公路工程建設(shè)的安全管理,規(guī)范從業(yè)單位的安全行為,明確安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、責(zé)任,及時(shí)消除各種安全隱患,有效預(yù)防和杜絕各類施工安全事故的發(fā)生,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,把_____高速公路建設(shè)成優(yōu)質(zhì)工程、平安工程、安全工程,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等國(guó)家和部門的法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),以及_____省交通廳下發(fā)“雙標(biāo)”管理文件和“平安工地建設(shè)”中有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定,結(jié)合_____高速公路建設(shè)實(shí)際,制定本辦法。

第二條 _____高速公路安全生產(chǎn)目標(biāo)為:杜絕重、特大安全事故,嚴(yán)格控制較大事故的發(fā)生,盡量減少一般事故,確保施工生產(chǎn)安全,創(chuàng)建平安建設(shè)工地。

第三條 _____高速公路建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安全政策、法律、法規(guī),增強(qiáng)法律意識(shí)和安全意識(shí),牢固樹立安全隱患和安全事故零容忍的理念。在研究部署工作時(shí)優(yōu)先考慮安全,在檢查考核工作時(shí)重點(diǎn)突出安全,在“雙標(biāo)”管理和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)活動(dòng)中同步考評(píng)安全。當(dāng)安全與其他工作發(fā)生矛盾時(shí),必須無條件的服從安全,在確保安全的前提下進(jìn)行工程建設(shè)活動(dòng)。

第四條 _____高速公路建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理貫穿“事事講安全、人人抓安全”的理念,堅(jiān)持“抓工作必須抓安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的原則,通過建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書等措施,將安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位,層層落實(shí),責(zé)任到人。參加_____高速公路公路建設(shè)的所有從業(yè)單位在完成工程任務(wù)時(shí),必須同時(shí)做好相對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)和安全管理工作。參加_____高速公路公路建設(shè)的所有從業(yè)人員在履行崗位職責(zé)時(shí),必須同時(shí)做好相對(duì)應(yīng)的安全工作,對(duì)所從事工作的安全負(fù)全責(zé)。

第五條 _____高速公路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行“事前預(yù)防”、“過程監(jiān)管”和“重心下移”的方法,堅(jiān)持“安全隱患責(zé)任追究”與“安全事故責(zé)任追究”同樣重要的安全管理理念,加大安全隱患監(jiān)管和處罰力度,從源頭上防止安全事故的發(fā)生,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)把安全工作的重點(diǎn)放在施工一線和管理一線,強(qiáng)化各標(biāo)段駐地業(yè)主代表和監(jiān)理的安全監(jiān)管職能。業(yè)主將通過日常巡查和定期檢查,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的考核管理,通過加強(qiáng)業(yè)主標(biāo)段駐地代表管理工作和加強(qiáng)監(jiān)理工作強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和措施的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)安全的監(jiān)管和全過程控制。

第六條 任何單位和個(gè)人對(duì)_____高速公路工程建設(shè)中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)定的行為,有權(quán)進(jìn)行勸阻、制止、檢舉和控告。

第七條 本辦法適用于_____高速公路建設(shè)項(xiàng)目。

第二章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)

第八條 _____高速公路各從業(yè)單位均應(yīng)建立相應(yīng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)保障體系。東莞市_____高速公路發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱“_____公司”)成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)_____高速公路工程項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”)的安全工作監(jiān)督管理,統(tǒng)籌解決安全生產(chǎn)工作。

第九條 _____公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組

1、_____公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)主要任務(wù)是在上級(jí)單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排、部署下開展安全生產(chǎn)管理工作,研究擬定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的方針政策,解決安全生產(chǎn)管理工作中的重大問題。

2、組長(zhǎng)由_____公司經(jīng)理擔(dān)任,副組長(zhǎng)由_____公司總工程師擔(dān)任,成員按照“一崗雙責(zé)”的原則,由_____公司其他高管、安全監(jiān)查部、工程部、技術(shù)部、辦公室、合約部、財(cái)務(wù)部、協(xié)調(diào)部等成員組成。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在_____公司安全監(jiān)查部,安全監(jiān)查部負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的日常管理工作,安全監(jiān)查部和工程部負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督工作的落實(shí)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4、本項(xiàng)目日常安全工作由安全監(jiān)查部和工程部負(fù)責(zé)人組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃,由安全監(jiān)查部專職安全工程師和工程部駐地業(yè)主代表具體實(shí)施。

5、領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作需要變更時(shí),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意后,由_____公司行文確認(rèn)。

第十條 領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):

1、宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定,決定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。

2、擬定_____公司安全生產(chǎn)方針、政策,研究解決本項(xiàng)目安全生產(chǎn)中存在的重大問題。

3、對(duì)本項(xiàng)目從業(yè)單位的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行符合性審查,依法對(duì)本項(xiàng)目從業(yè)單位的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理和年度安全生產(chǎn)的考核與信譽(yù)評(píng)價(jià)。

4、受理本項(xiàng)目安全生產(chǎn)方面的舉報(bào)和投訴,依據(jù)法律、法規(guī)和合同對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定造成重大安全事故行為實(shí)施處罰。

5、組織事故救援,制定本項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案和規(guī)范本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案體系。

6、按事故發(fā)生報(bào)告程序及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息,協(xié)助上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門進(jìn)行調(diào)查處理。

7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十一條 安全監(jiān)查部主要安全職責(zé)

1、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)進(jìn)行具體分解、細(xì)化,擬定從業(yè)單位年度控制考核目標(biāo)。對(duì)上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)管理文件和要求及時(shí)傳達(dá),并監(jiān)督檢查落實(shí)情況。

2、建立健全各項(xiàng)安全管理制度,制定重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制和體系。

3、具體組織對(duì)本項(xiàng)目從業(yè)單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行考核,組織和參加各種安全生產(chǎn)檢查和安全專項(xiàng)督查。

4、監(jiān)督監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)的檢查情況及施工單位的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)成監(jiān)理單位采取有效措施督促施工單位進(jìn)行整改并檢查整改落實(shí)情況。

5、組織召開安全例會(huì),開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)安全隱患限期整改通知書,督促落實(shí)整改并做好復(fù)查驗(yàn)收工作。

6、監(jiān)督檢查各單位制定的重大危險(xiǎn)源的安全事故應(yīng)急預(yù)案和高危工程專項(xiàng)施工方案及安全措施的執(zhí)行情況。

7、督查各單位的應(yīng)急預(yù)案的演練,加強(qiáng)信息溝通,組織或協(xié)助有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和調(diào)查處理工作。

8、對(duì)施工單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用臺(tái)賬的建立、安全費(fèi)用的計(jì)量支付、規(guī)范使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

9、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的聯(lián)系和溝通,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)較大和重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

10、承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

第十二條 工程部主要安全職責(zé)

1、參與對(duì)本項(xiàng)目從業(yè)單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況的考核,參與定期安全生產(chǎn)檢查和安全專項(xiàng)督查,落實(shí)安全隱患整改復(fù)查和驗(yàn)收。

2、按照《_____省公路工程項(xiàng)目開展“平安工地”建設(shè)實(shí)施方案及標(biāo)準(zhǔn)》和《安全管理行為量化考核辦法》、《施工現(xiàn)場(chǎng)量化考核辦法》的要求,對(duì)各監(jiān)理和施工單位的安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督管理,及時(shí)下發(fā)《安全違約違規(guī)處罰通知書》。

3、進(jìn)行日常安全巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)《安全隱患限期整改通知書》,督促落實(shí)整改并做好復(fù)查工作。

4、監(jiān)督監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)的檢查情況及施工單位的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)成監(jiān)理單位采取有效措施督促施工單位進(jìn)行整改并檢查驗(yàn)收整改落實(shí)情況。

5、督促各施工單位對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和管理,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行嚴(yán)格的管控措施,并在現(xiàn)場(chǎng)醒目位置進(jìn)行公示。

6、督促各施工單位對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案,監(jiān)督監(jiān)理單位對(duì)專項(xiàng)安全技術(shù)方案進(jìn)行審核和驗(yàn)算,必要時(shí)要求施工單位組織專家評(píng)審。

7、督促各施工單位制定和完善各種生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并督促及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

8、負(fù)責(zé)施工單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)量支付情況的審核、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收確認(rèn)和規(guī)范使用的監(jiān)督管理。

9、監(jiān)督檢查各單位對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行的安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底工作。

10、督促各施工單位對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍和作業(yè)人員的規(guī)范化管理,尤其是特種作業(yè)人員的管理。

11、監(jiān)督監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理工作開展情況,及時(shí)糾正監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的不規(guī)范及不作為管理行為,督促發(fā)揮其安全監(jiān)理作用。

12、承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

第十三條 _____公司其他部門安全職責(zé)

1、辦公室主要負(fù)責(zé)本項(xiàng)目各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)、會(huì)議的會(huì)務(wù)組織,負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布、組織協(xié)調(diào)交通工具調(diào)配等后勤保障工作,并負(fù)責(zé)在生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理中做好群眾組織、安撫和善后處理等工作。同時(shí)承擔(dān)_____公司內(nèi)部安全責(zé)任,對(duì)食堂、宿舍、辦公場(chǎng)所、車輛及消防、用電、防風(fēng)、防汛、防疫、安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)。

2、技術(shù)部負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的安全技術(shù)保障工作和安全技術(shù)措施的監(jiān)管工作,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)方案的制定和實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)安全責(zé)任,組織設(shè)計(jì)單位安全技術(shù)交底和配合工程部和安全監(jiān)查部督查施工安全技術(shù)交底工作。

3、協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé)地方聯(lián)絡(luò)工作,協(xié)調(diào)處理與當(dāng)?shù)馗饔嘘P(guān)單位、部門以及沿線村民的關(guān)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決地方問題,防止各施工單位和地方群眾發(fā)生群體性事件。

4、合約部配合工程部、安全監(jiān)查部對(duì)各施工單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)劃、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)從業(yè)單位的安全生產(chǎn)條件和組織機(jī)構(gòu)及專職人員進(jìn)行符合性審查。

5、財(cái)務(wù)部配合辦公室做好公司內(nèi)部安全工作,配合工程部、安全監(jiān)查部對(duì)各施工單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)劃、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十四條 安全監(jiān)查部和工程部負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

1、主辦對(duì)各參建單位安全管理機(jī)構(gòu)的建立和維護(hù)、安全管理制度的制定、危險(xiǎn)源的識(shí)別、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和預(yù)防方案的審查;

2、具體承辦本項(xiàng)目安全管理規(guī)劃,代表公司對(duì)各參建單位的安全管理情況進(jìn)行定期檢查和日常巡查;

3、具體負(fù)責(zé)對(duì)施工難度較大、施工工藝和施工安全技術(shù)要求較高的特殊作業(yè)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行安全審查,有需要時(shí)督促施工單位報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門實(shí)施專項(xiàng)審批或組織專家論證;

4、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況和安全生產(chǎn)月報(bào)的總結(jié)、匯總和上報(bào)工作。

5、具體負(fù)責(zé)工程實(shí)施過程中發(fā)生的一般以下安全事故的調(diào)查處理。

6、負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)單位的安全生產(chǎn)管理規(guī)定和要求及時(shí)進(jìn)行傳達(dá),并督促駐地業(yè)主代表和監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位的落實(shí)和執(zhí)行情況。

第十五條 工程部駐地業(yè)主代表安全職責(zé)

1、負(fù)責(zé)按照公司制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度及專職安全工程師審定的安全方案,督促各施工單位落實(shí)。

2、負(fù)責(zé)督促本項(xiàng)目各監(jiān)理單位、施工單位建立健全安全生產(chǎn)管理體系,制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。

3、負(fù)責(zé)督促施工單位落實(shí)經(jīng)審查的安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)方案的具體貫徹和執(zhí)行。

4、負(fù)責(zé)對(duì)所管理的施工單位的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行日常巡視檢查,包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施的落實(shí)和各類安全內(nèi)業(yè)臺(tái)帳的建立與維護(hù)。

5、負(fù)責(zé)督促各施工單位安全管理應(yīng)急預(yù)案的制定、公告,并定期督促指導(dǎo)各施工單位進(jìn)行應(yīng)急預(yù)演。

6、負(fù)責(zé)督促各施工單位在施工前對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)技術(shù)交底。

7、負(fù)責(zé)督促各施工單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備使用的管理工作。

8、負(fù)責(zé)督促各施工單位建立健全安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用使用臺(tái)賬,監(jiān)督安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的使用情況,并進(jìn)行安全費(fèi)用計(jì)量和支付的審核確認(rèn)工作。

第十六條 參加本項(xiàng)目的監(jiān)理和施工單位必須成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立安全生產(chǎn)保證體系,健全各項(xiàng)安全管理制度和各種安全預(yù)案,制定并落實(shí)各項(xiàng)安全措施,保證安全生產(chǎn)。

第三章 安全生產(chǎn)條件和安全責(zé)任

第十七條 各從業(yè)單位參加本項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,任何單位和個(gè)人不得降低安全生產(chǎn)條件。

第十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員必須取得交通主管部門頒發(fā)的考核合格證書。

第十九條 施工單位的垂直運(yùn)輸機(jī)械人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號(hào)工、電工、焊工等國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方允許上崗作業(yè)。

第二十條 施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模、爬模、掛籃、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前,必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)單位進(jìn)行驗(yàn)收,業(yè)主和監(jiān)理單位參加驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可使用。

第二十一條 從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

第二十二條 施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用必須用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、安全教育培訓(xùn)支出、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)支出等,不得挪作他用。

第二十三條 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,重視地質(zhì)環(huán)境對(duì)安全的影響,提交的勘查文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì),滿足工程安全生產(chǎn)的需要?？辈靻挝粦?yīng)當(dāng)對(duì)有可能引發(fā)工程安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害提出防治意見。

第二十四條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患或者安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程和特殊結(jié)構(gòu)的工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)做好設(shè)計(jì)技術(shù)交底工作,在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中選派熟悉業(yè)務(wù)的技術(shù)人員擔(dān)任設(shè)計(jì)代表。設(shè)計(jì)代表應(yīng)當(dāng)與業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位配合協(xié)作,幫助其他單位準(zhǔn)確、完整地理解設(shè)計(jì)意圖,保證設(shè)計(jì)意圖的正確實(shí)現(xiàn)。設(shè)計(jì)代表對(duì)施工中出現(xiàn)的地質(zhì)、地形條件與原設(shè)計(jì)不符的情況,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際和安全生產(chǎn)需要,及時(shí)完善設(shè)計(jì)方案,保證工程結(jié)構(gòu)安全和現(xiàn)場(chǎng)施工安全。

第二十五條 為公路水運(yùn)工程提供施工機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品的單位,應(yīng)確保配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全裝置,提供有關(guān)安全操作的說明,保證其提供的機(jī)械設(shè)備和設(shè)施等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。所提供的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明。對(duì)于尚無相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)保障其質(zhì)量和安全性能。

第二十六條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理,對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

1、編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作范圍、目標(biāo)、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員組織和職責(zé)。

2、對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的特點(diǎn)、方法和措施、控制要點(diǎn)和目標(biāo),并制定對(duì)施工單位安全技術(shù)、措施的檢查方案。

3、審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求并簽署意見。

4、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況。

5、審核施工單位安全生產(chǎn)許可證以及施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全考核合格證書。

6、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書。

7、審核施工單位應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。

8、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案組織施工,及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。

9、對(duì)施工過程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)施工進(jìn)行旁站監(jiān)理和定期巡視檢查。

10、參與或主持施工機(jī)械和安全設(shè)施的驗(yàn)收工作,并簽署意見。

11、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時(shí)用電等安全防護(hù)措施是否符合有關(guān)工程技術(shù)安全保障規(guī)范要求。

12、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查,獨(dú)立組織和參加業(yè)主組織的安全生產(chǎn)檢查。

13、發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,書面通知施工單位,并督促其立刻整改,必要時(shí),可下達(dá)施工暫停指令,要求施工單位停工整改,并同時(shí)報(bào)告業(yè)主駐地業(yè)主代表。安全事故隱患消除后,應(yīng)檢查整改結(jié)果,提出復(fù)查或復(fù)工意見。

14、填報(bào)安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)。

第二十七條 施工單位對(duì)施工安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。

1、施工單位的主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依法對(duì)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程特點(diǎn)、難點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

2、施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度及安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度,制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對(duì)所承擔(dān)的工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。

3、施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照合同要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理單位報(bào)告,對(duì)違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,應(yīng)及時(shí)制止。

4、施工單位在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)詳細(xì)編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)以下危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,并附安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意,并簽字蓋章同意后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員和監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督:

⑴不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖;

⑵滑坡和高邊坡工程處置;

⑶灌注樁基礎(chǔ)、深擋墻基礎(chǔ)(超過2m)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程;

⑷橋梁工程中的梁、拱、高墩(超過25m)等構(gòu)件施工;

⑸隧道工程中的淺埋、不良地質(zhì)、高瓦斯、富水隧道、水底海底隧道等;

⑹水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等;

⑺水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等;

⑻爆破工程;

⑼大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)和拆除;橋梁、碼頭的加固與拆除;

⑽跨越國(guó)、省道、高速公路、鐵路等道路施工交通安全疏導(dǎo);

⑾橋梁掛籃施工;

⑿施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電;

⒀橋梁架橋機(jī)架設(shè)施工;

⒁其他業(yè)主和監(jiān)理認(rèn)為危險(xiǎn)性較大的工程。

必要時(shí),施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

5、施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人安全工作檔案。

施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時(shí),必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

新進(jìn)場(chǎng)和新從業(yè)人員在上崗前,施工單位必須對(duì)其進(jìn)行三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核。

未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。

6、施工單位必須在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口或者路線交叉口、施工起重機(jī)械、拌合場(chǎng)出入口、臨時(shí)用電設(shè)施、爆破物、有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處以及隧道口、孔洞口、基坑邊緣、腳手架或其他支架、橋面邊沿等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和必要的安全防護(hù)設(shè)施。

7、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的施工安全措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。

8、施工單位應(yīng)當(dāng)按照“雙標(biāo)”管理規(guī)定的要求設(shè)置施工駐地,將辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)分開布置,并保持足夠的安全距離。辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)的設(shè)置必須滿足安全和消防要求,職工的膳食、飲水、休息、醫(yī)療救助等應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,所使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。自購原材料、半成品進(jìn)行加工組裝的臨時(shí)房屋和加工棚、架,必須經(jīng)駐地業(yè)主代表和監(jiān)理工程師驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可正式使用。

9、施工現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)工程、模板工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運(yùn)輸作業(yè)、高空作業(yè)和臨時(shí)用電等,必須符合相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范。

10、施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前由專職安全管理人員進(jìn)行查驗(yàn)。

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的檔案臺(tái)賬,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

11、施工單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道,配備相應(yīng)的消防設(shè)施和滅火器材。

12、施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供必需的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握有關(guān)內(nèi)容和違章操作的危害。

作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評(píng)、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

在施工中發(fā)生可能危及人身安全的緊急情況時(shí),作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

13、施工單位應(yīng)組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)組織整改。同時(shí)接受業(yè)主的監(jiān)督管理,對(duì)國(guó)家和地方政府安全監(jiān)管部門、業(yè)主、監(jiān)理工程師提出的事故隱患和問題要按照定人員、定時(shí)間、定內(nèi)容、定措施、定驗(yàn)收的原則認(rèn)真組織整改,并跟蹤檢查,狠抓落實(shí)。

14、施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)人員辦理意外傷害保險(xiǎn),意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。

15、施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。

16、施工單位應(yīng)針對(duì)本工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)事故處理應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)組織、人員、救援隊(duì)伍和必要的設(shè)備、器材和急救用品,并組織演練。

17、發(fā)生安全事故,施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,組織力量搶救,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大或二次傷害,并立即向業(yè)主單位、監(jiān)理單位和公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督部門以及安全監(jiān)督部門報(bào)告。

18、制定和落實(shí)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理制度,搞好現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全技術(shù)資料的記錄、歸檔,按照規(guī)定建立和保管安全技術(shù)資料檔案。

第四章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度

第二十八條 _____高速公路工程項(xiàng)目各從業(yè)單位必須建立健全本章所規(guī)定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,并嚴(yán)格實(shí)施。

第二十九條 _____公司應(yīng)制定一系列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度,以《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總綱要,同時(shí)制定下列各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的實(shí)施細(xì)則作為補(bǔ)充和完善,具體包括:

1、《安全監(jiān)督管理責(zé)任制》;

2、《安全管理行為量化考核辦法》;

3、《施工現(xiàn)場(chǎng)量化考核制度》;

4、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》;

5、《危險(xiǎn)源辨識(shí)和管理制度》;

6、《安全生產(chǎn)檢查制度》;

7、《安全生產(chǎn)會(huì)議制度》;

8、《教育培訓(xùn)制度》;

9、《施工單位安全月報(bào)制度》;

10、《消防管理制度》;

11、《易燃易爆品管理辦法》等。

第三十條 監(jiān)理單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定以及業(yè)主安全監(jiān)管工作的要求,除了編制《安全生產(chǎn)監(jiān)理大綱和監(jiān)理計(jì)劃》、《安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施辦法》、《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》等外,還必須制定各項(xiàng)安全監(jiān)理管理制度,具體包括但不限于:

1、《安全監(jiān)理責(zé)任制》;

2、《安全生產(chǎn)監(jiān)理會(huì)議制度》;

3、《施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施審查制度》;

4、《危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案監(jiān)理審查制度》;

5、《安全監(jiān)理巡視和檢查制度》;

6、《施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和機(jī)械驗(yàn)收核查制度》;

7、《監(jiān)理安全技術(shù)交底制度》;

8、《安全事故隱患監(jiān)理檢查、復(fù)查驗(yàn)收制度》;

9、《監(jiān)理人員安全教育培訓(xùn)制度》;

10、《危險(xiǎn)源、安全隱患登記跟蹤制度》;

11、《特種設(shè)備、特種作業(yè)人員監(jiān)理定期核查制度》等。

第三十一條 施工單位作為施工安全生產(chǎn)最重要的直接和主體責(zé)任單位,應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定以及業(yè)主、監(jiān)理安全監(jiān)管工作的要求,制定完善詳細(xì)的各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程,具體包括但不限于:

1、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》;

2、《安全生產(chǎn)管理制度》;

3、《安全技術(shù)交底制度》;

4、《安全教育培訓(xùn)制度》;

5、《專項(xiàng)施工方案審查制度》;

6、《施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度》;

7、《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰管理制度》;

8、《特種作業(yè)人員管理制度》;

9、《專職安全管理人員安全巡查制度》;

10、《危險(xiǎn)性較大工程施工專職安全管理人員跟班檢查制度》;

11、《安全設(shè)施和施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度》;

12、《特種設(shè)備安全管理制度》;

13、《危險(xiǎn)源、安全隱患排查處理制度》;

14、《安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度》;

15、《消防用品、危險(xiǎn)品定期檢查維修保養(yǎng)制度》;

16、《施工現(xiàn)場(chǎng)防火及消防制度》;

17、《施工臨時(shí)用電安全管理制度》;

18、《施工用電定期檢查、維修、保養(yǎng)制度》;

19、《施工設(shè)備定期檢查、維修、保養(yǎng)制度》;

20、《安全防護(hù)用品采購、驗(yàn)收及使用管理制度》;

21、《安全生產(chǎn)事故及三防應(yīng)急救援預(yù)案》;

22、《安全事故報(bào)告制度》;

23、《工傷事故報(bào)告調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)制度》;

24、《衛(wèi)生及防疫管理制度》;

25、《文明施工管理制度》等。

第三十二條 從業(yè)單位應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)管理的不同職責(zé)要求建立各自的安全責(zé)任制制度,將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作和措施落實(shí)到崗位,責(zé)任到人。_____公司要建立安全監(jiān)管責(zé)任制,監(jiān)理單位要建立安全監(jiān)理責(zé)任制,施工單位要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照“一崗雙責(zé)”的原則,應(yīng)逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,共同承擔(dān)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第三十三條 _____高速公路工程建設(shè)安全責(zé)任考核以安全隱患責(zé)任考核為主,通過安全管理行為和施工現(xiàn)場(chǎng)的量化考核的方式,對(duì)施工、監(jiān)理單位及有關(guān)人員進(jìn)行考核。根據(jù)量化考核的結(jié)果,對(duì)從業(yè)單位和從業(yè)人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

第三十四條 監(jiān)理和施工單位應(yīng)貫徹落實(shí)_____公司《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》,把消除生產(chǎn)事故隱患放在安全工作的首要位置,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)控和治理措施。_____公司將定期組織事故隱患排查,對(duì)排查出的一般事故隱患下發(fā)《整改通知書》,按照定人員、定時(shí)間、定內(nèi)容、定措施、定驗(yàn)收的“五定”原則,督促完成整改,對(duì)排查出的重、特大事故隱患,要實(shí)行公告公示、掛牌銷號(hào),采取有效手段,迅速消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。

第三十五條 各從業(yè)單位均應(yīng)建立安全生產(chǎn)危險(xiǎn)有害因素(即危險(xiǎn)源)數(shù)據(jù)庫,區(qū)分危險(xiǎn)有害性質(zhì)和程度,分類整理,動(dòng)態(tài)監(jiān)控。施工單位應(yīng)在開工初期結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙、地勘資料、施工組織設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)查、本單位人員、技術(shù)、設(shè)備資源情況等,對(duì)本項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)有害因素(即危險(xiǎn)源)進(jìn)行辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,經(jīng)監(jiān)理單位審核簽認(rèn)后,報(bào)_____公司安全監(jiān)查部備案。對(duì)重大危險(xiǎn)源要實(shí)行有效監(jiān)控。

第三十六條 _____公司對(duì)監(jiān)理、施工單位安全檢查日常安全巡查、定期安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查、不定期專門專項(xiàng)安全檢查、定期安全檢查評(píng)比相結(jié)合的辦法。

第三十七條 _____公司安全會(huì)議主要有兩種:

1、安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。隨時(shí)召開,重點(diǎn)解決安全生產(chǎn)管理過程中突發(fā)事件和根據(jù)安全形勢(shì)需要即時(shí)或盡快解決的安全問題。

2、安全生產(chǎn)工作例會(huì)。一般每季度召開兩次,也可根據(jù)安全形勢(shì)和工程總體進(jìn)展安排進(jìn)行調(diào)整,重點(diǎn)是學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和上級(jí)的文件批示精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),實(shí)施獎(jiǎng)罰,全面部署安全生產(chǎn)管理工作。

第三十八條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障從業(yè)單位和從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全,保證安全生產(chǎn)費(fèi)用落實(shí)到位和?？顚Ｓ?各從業(yè)單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理和使用制度,確定使用范圍,明確使用和審批程序。

在規(guī)定的適用范圍內(nèi),施工單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用,優(yōu)先用于滿足業(yè)主、監(jiān)理單位和上級(jí)安全監(jiān)督管理部門提出的安全生產(chǎn)隱患消除、整改或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的支出。

第三十九條 安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理,要按照國(guó)務(wù)院的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》執(zhí)行。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、或者瞞報(bào)。安全生產(chǎn)事故處理按照“四不放過”原則,即:事故原因不清不放過,沒落實(shí)防范措施不放過,責(zé)任人員沒有受到處罰不放過,員工沒有受到教育不放過。

第四十條 各從業(yè)單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目可能發(fā)生的緊急情況和安全生產(chǎn)重大事故,制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,并按照規(guī)定定期進(jìn)行演練,同時(shí)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。

第四十一條 各從業(yè)單位要按照_____公司制訂的《安全生產(chǎn)檔案管理制度》執(zhí)行,必須指定專人對(duì)安全生產(chǎn)管理檔案材料進(jìn)行管理,建立健全安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬。

第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

第四十二條 _____公司在職責(zé)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

1、要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料;

2、進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;

3、糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為,依法實(shí)施處罰。

第四十三條 _____公司和監(jiān)理單位對(duì)施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要有:

1、施工單位安全生產(chǎn)條件的符合情況;

2、施工單位安全生產(chǎn)三類人員和特種作業(yè)人員具備上崗資格情況;

3、施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;

4、施工單位對(duì)安全生產(chǎn)管理制度、安全責(zé)任制度和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況;

5、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置和履行職責(zé)情況;

6、員工的安全教育培訓(xùn)情況;

第四十四條 _____公司和監(jiān)理單位對(duì)公路工程下列施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:

1、現(xiàn)場(chǎng)駐地;

2、施工作業(yè)點(diǎn)(面);

3、危險(xiǎn)品存放地;

4、預(yù)制廠、半成品加工廠;

5、非標(biāo)施工設(shè)備組裝廠。

對(duì)易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)工程及施工作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

第四十五條 對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)做出如下處理:

1、施工單位存在安全管理問題需要整改的,以書面方式通知存在問題單位限期整改;

2、施工單位存在嚴(yán)重安全事故隱患的,責(zé)令立即排除;

3、重大安全事故隱患在排除前或者在排除過程中無法保證安全的,責(zé)令其從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工;

4、被檢查單位應(yīng)當(dāng)立即落實(shí)處理決定,并將整改結(jié)果書面報(bào)檢查單位。責(zé)令停工的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收合格后,方可復(fù)工。

第六章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核和獎(jiǎng)罰

第四十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作考核以安全隱患責(zé)任考核為主,采用量化扣分的形式,對(duì)從業(yè)單位和從業(yè)人員安全生產(chǎn)管理情況以及施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行考評(píng)。并根據(jù)各階段量化考核結(jié)果,對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

第四十七條 對(duì)整改不力,多次整改仍然存在安全問題的從業(yè)單位,_____公司將把其列入安全監(jiān)督管理重點(diǎn)單位,加大安全檢查和安全管理力度,同時(shí)采取約見單位法人代表和向其上級(jí)主管部門通報(bào)等手段。

第四十八條 安全考評(píng)將作為創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,安全工作不合格或不得力,不得評(píng)優(yōu),實(shí)行“安全一票否決制”。同時(shí)各從業(yè)單位安全考評(píng)結(jié)果將納入_____省交通廳信用評(píng)價(jià)管理范疇,作為省廳和總公司信用考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

第四十九條 從業(yè)單位各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),有失職、瀆職行為的,依照法律、法規(guī)給予單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

第五十條 對(duì)不按規(guī)定使用或擠占、挪用安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用兩次以上的單位,_____公司保留暫停支付、代管安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用和采取強(qiáng)制措施保證安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用有效使用的權(quán)利。

第五十一條 施工單位有下列行為之一的,能立即改正的,責(zé)令其立即改正;無法立即改正的,責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,責(zé)令其暫時(shí)停工;可以并處5000元以上50000元以下違約罰金:

1、未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無專職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的;

2、施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員未取得《安全生產(chǎn)考核合格證書》,特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書,作業(yè)人員未進(jìn)行安全教育培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格,卻從事相關(guān)工作的;

3、未按規(guī)定制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的;

4、施工組織設(shè)計(jì)中未編制符合規(guī)范要求的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,或?qū)ξｋU(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,或未按方案組織實(shí)施的;

5、未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的;

6、爆破器材無專人保管,炸藥雷管庫房未按有關(guān)規(guī)定和要求設(shè)置,未制定易燃易爆物品管理制度或者易燃易爆材料出入庫和運(yùn)輸、使用管理未按照制度執(zhí)行的;

7、未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)設(shè)施或提供不合格的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)設(shè)施,不按規(guī)定辦理工程保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的;

8、未按照規(guī)定對(duì)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格并登記的;

9、使用國(guó)家明令淘汰、明令禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的;

10、施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求做詳細(xì)說明和交底的;

11、未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)安全措施的;

12、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的;

13、未對(duì)因工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地上和地下管線等采取專項(xiàng)保護(hù)措施的。施工單位有上述行為,造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;

14、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的;

15、使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;

16、委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;

17、未組織安全檢查的;

18、其他違反安全監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)的行為。

第五十二條 發(fā)生安全事故,且施工單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照以下規(guī)定,對(duì)施工單位處以違約罰金。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

1、發(fā)生一般安全事故的,處10萬元以上20萬元以下的違約罰金;

2、發(fā)生較大安全事故的,處20萬元以上50萬元以下的違約罰金;

3、發(fā)生重大安全事故的,處50萬元以上200萬元以下的違約罰金;

4、發(fā)生特別重大安全事故的,處200萬元以上500萬元以下的違約罰金。

第五十三條 監(jiān)理單位有下列行為之一的,_____公司將對(duì)其處以3000元以上30000元以下的違約罰金:

1、未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的;

2、未按照法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的;

3、未設(shè)立安全監(jiān)理工程師崗位的;

4、未按規(guī)定進(jìn)行巡視旁站,或未做好巡視旁站記錄致使安全監(jiān)理作用缺失的;

5、對(duì)巡視旁站中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患沒有及時(shí)發(fā)出整改通知,或?qū)ζ浒l(fā)出的整改通知內(nèi)容未進(jìn)行跟蹤檢查落實(shí)情況,或施工單位拒不整改,未及時(shí)向_____公司報(bào)告的;

6、施工單位因安全原因被交通行政主管部門、質(zhì)監(jiān)站、_____公司責(zé)令整改后,未督促其落實(shí)整改并反饋整改情況的;

7、所監(jiān)理的施工單位被處以安全違約罰金,或發(fā)生安全責(zé)任事故的;

8、與施工單位串通弄虛作假的;

9、其他違反安全監(jiān)督管理制度的行為。

第七章 附則

第五十四條 本辦法如與現(xiàn)行法律、法規(guī)范有異議時(shí),以后者規(guī)定為準(zhǔn)。本辦法在工程建設(shè)過程中將以安全生產(chǎn)管理制度或辦法的形式不斷完善,有關(guān)細(xì)則由_____公司以正式文件形式下發(fā)。

第五十四條 本辦法由_____高速公路有限公司安全監(jiān)查部負(fù)責(zé)解釋,從公布之日起實(shí)施。

第3篇 公路建設(shè)工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則

公路建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)我局(集團(tuán))公路建設(shè)工程質(zhì)量管理,確保公路工程質(zhì)量,根據(jù)《公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、交通運(yùn)輸部《公路工程質(zhì)量管理辦法》、《__省建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《__省交通運(yùn)輸廳公路工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》以及《__省“十一五”期高速公路建設(shè)質(zhì)量管理指導(dǎo)意見》,結(jié)合我局(集團(tuán))實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條凡在我局(集團(tuán))系統(tǒng)從事公路工程建設(shè)活動(dòng)的相關(guān)從業(yè)單位(包括籌建處、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和其它與公路建設(shè)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)單位)和個(gè)人,必須遵守本細(xì)則。

第三條 本細(xì)則所稱公路工程,是指局(集團(tuán))負(fù)責(zé)建設(shè)的高速公路新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目,包括路基、路面、橋涵、隧道、公路防護(hù)、排水及沿線附屬設(shè)施等。

第四條 本細(xì)則所稱公路工程質(zhì)量,是指根據(jù)有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和工程合同對(duì)建設(shè)公路工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀、環(huán)保等特性的綜合要求。

第五條 公路工程質(zhì)量實(shí)行局(集團(tuán))檢查指導(dǎo),項(xiàng)目管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)(籌建處)全面負(fù)責(zé),監(jiān)理單位控制,設(shè)計(jì)、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。

公路工程參建單位必須按有關(guān)規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告公路工程質(zhì)量情況,提供有關(guān)資料。任何單位和個(gè)人對(duì)公路工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的行為有權(quán)向各級(jí)管理部門(包括局、籌建處、交通主管部門和質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu))進(jìn)行檢舉、控告和投訴。

第六條 公路工程在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任終身制。各參建單位的負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)質(zhì)量工作負(fù)工程技術(shù)方面責(zé)任;現(xiàn)場(chǎng)工程技術(shù)人員為直接責(zé)任人。

第七條 公路工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級(jí)質(zhì)量保證體系。各有關(guān)單位要按要求建立健全質(zhì)量管理體系,強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量的管理與控制。監(jiān)理及施工單位必須自覺接受交通主管部門、項(xiàng)目法人及其執(zhí)行機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第八條 嚴(yán)禁勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位將承接的工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包,嚴(yán)格控制公路建設(shè)工程的分包。

工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工分包必須按合同文件規(guī)定控制,分包單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),且不得二次分包。施工合同分包必須經(jīng)監(jiān)理單位審查,籌建處批準(zhǔn),報(bào)局(集團(tuán))備案。

分包單位必須按照分包合同的約定,對(duì)工程質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé),接受總承包單位的質(zhì)量管理;總承包單位按照總承包合同的約定,對(duì)全部工程質(zhì)量負(fù)總責(zé),對(duì)分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二章建設(shè)單位質(zhì)量管理責(zé)任

第九條 局(集團(tuán))工程質(zhì)量管理責(zé)任

局(集團(tuán))對(duì)所轄項(xiàng)目工程質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任。

(一)認(rèn)真履行基本建設(shè)程序,實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制度和合同管理制度;

公路建設(shè)工程的合同文件,必須有工程質(zhì)量條款,明確各項(xiàng)工程和材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。

(二)建立健全質(zhì)量保證體系,建立質(zhì)量管理制度,落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制,按規(guī)定及時(shí)完成工程質(zhì)量責(zé)任登記表和匯總表的填寫、審核和上報(bào)工作。

(三)檢查指導(dǎo)籌建處工程質(zhì)量管理工作。

(四)主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)其質(zhì)量保證體系建立、運(yùn)行和操作行為的監(jiān)督檢查;工程開工前,按規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);組織協(xié)調(diào)上級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查,對(duì)于檢查出的問題督促籌建處及時(shí)按要求整改并反饋意見。

(五)定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查;工程完工后及時(shí)組織交工驗(yàn)收,配合上級(jí)部門完成竣工驗(yàn)收工作。

(六)依據(jù)《__省公路建設(shè)市場(chǎng)信用檔案管理辦法》,及時(shí)做好對(duì)從業(yè)單位的信用登記和考評(píng)工作。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題、不良從業(yè)行為的施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位和人員按相關(guān)程序上傳至__省公路建設(shè)管理平臺(tái),堅(jiān)決把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),實(shí)行工程質(zhì)量“一票否決制”。

第十條 籌建處工程質(zhì)量管理責(zé)任

籌建處對(duì)所屬項(xiàng)目工程質(zhì)量負(fù)直接管理責(zé)任,具體負(fù)責(zé)所屬項(xiàng)目的工程質(zhì)量管理工作。

(一) 建立健全質(zhì)量保證體系,建立質(zhì)量管理制度,落實(shí)質(zhì)量崗位責(zé)任制,按規(guī)定及時(shí)完成工程質(zhì)量責(zé)任登記表和匯總表的填寫、初審和上報(bào)工作。

(二)依照法律、法規(guī)、規(guī)范和合同文件的要求,組織施工和監(jiān)理。開工前組織施工圖設(shè)計(jì)審查和設(shè)計(jì)技術(shù)交底;施工中對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全過程跟蹤檢查,工程完工后負(fù)責(zé)工程檔案的歸檔并組織申報(bào)交、竣工驗(yàn)收工作。

(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查監(jiān)理、施工單位的人員、設(shè)備按合同到位情況;監(jiān)督檢查有無轉(zhuǎn)包和非法分包現(xiàn)象;有權(quán)下令清除轉(zhuǎn)包和分包隊(duì)伍,對(duì)不能按期完工和保證質(zhì)量的標(biāo)段,有權(quán)對(duì)其工程另行安排施工隊(duì)伍,對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的監(jiān)理、施工單位有權(quán)中止合同。

(四)負(fù)責(zé)督促各參建單位建立質(zhì)量保證體系并有效運(yùn)轉(zhuǎn),定期對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量進(jìn)行檢查。

(五)監(jiān)督檢查監(jiān)理單位和人員執(zhí)行監(jiān)理合同情況及日常工作情況;對(duì)監(jiān)理在施工中做出的不當(dāng)決定有權(quán)做出糾正;對(duì)玩忽職守、不遵守職業(yè)道德或業(yè)務(wù)不稱職的監(jiān)理人員有權(quán)做出清出現(xiàn)場(chǎng)的決定;有權(quán)對(duì)監(jiān)理單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

(六)認(rèn)真執(zhí)行隱患排查和專項(xiàng)治理制度,對(duì)施工中發(fā)生的一切質(zhì)量問題和質(zhì)量缺陷,及時(shí)進(jìn)行處理,加強(qiáng)事前和事中控制,徹底消除質(zhì)量安全隱患。

(七)認(rèn)真執(zhí)行首件工程認(rèn)可制度。各合同段的各分項(xiàng)工程的首件必須經(jīng)籌建處、監(jiān)理單位對(duì)施工工藝、工程質(zhì)量認(rèn)可后,方可進(jìn)行施工。

(八)認(rèn)真執(zhí)行交工前橋梁、隧道專項(xiàng)檢查制度。交工前,籌建處必須組織對(duì)橋隧進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行整改,未經(jīng)整改合格的項(xiàng)目不得進(jìn)行交工驗(yàn)收。對(duì)大跨徑、具有特殊結(jié)構(gòu)以及存在質(zhì)量缺陷、可能影響結(jié)構(gòu)安全和使用年限的橋梁,應(yīng)根據(jù)規(guī)范或設(shè)計(jì)要求進(jìn)行橋梁承載能力鑒定,確保橋梁承載能力滿足要求,確保橋梁使用安全、耐久。

(九)對(duì)施工違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行處罰,及時(shí)研究處理施工中發(fā)生的一切質(zhì)量問題。

(十)負(fù)責(zé)審查關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的專項(xiàng)施工技術(shù)和安全方案。

(十一)全面推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工,制定各項(xiàng)工程標(biāo)準(zhǔn)化施工指南或手冊(cè),實(shí)現(xiàn)“工序科學(xué)、工藝規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、作業(yè)安全、施工文明、管理有效”的目標(biāo),力求消除質(zhì)量通病,杜絕質(zhì)量隱患。

(十二)及時(shí)發(fā)布工程質(zhì)量和進(jìn)度信息,協(xié)調(diào)工程進(jìn)度和質(zhì)量。

(十三)接受并配合質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督檢查。工程施工過程中,主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查,對(duì)于檢查出的問題督促有關(guān)單位及時(shí)按要求整改并反饋意見;工程完工后,配合質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)完成工程質(zhì)量

鑒定。

(十四)加強(qiáng)檔案管理,按照《中華人民共和國(guó)檔案法》的有關(guān)規(guī)定,建立健全項(xiàng)目檔案。從項(xiàng)目籌劃到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料,都要嚴(yán)格按照規(guī)定收集、整理、歸檔,并負(fù)責(zé)完成檔案驗(yàn)收工作。

第三章 勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理責(zé)任

第十一條 勘察設(shè)計(jì)單位必須按資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的勘測(cè)設(shè)計(jì)(含優(yōu)化設(shè)計(jì))任務(wù)。主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)其承擔(dān)設(shè)計(jì)工作的資格和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查,并按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé),所提供的地質(zhì)、測(cè)量、水文等等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。

勘察設(shè)計(jì)單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的合同。

第十二條 勘察、設(shè)計(jì)單位必須建立健全勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)勘察、設(shè)計(jì)全過程的質(zhì)量控制,建立完整的勘察設(shè)計(jì)文件的編制、復(fù)核、審核、會(huì)簽和批準(zhǔn)制度,明確各階段的責(zé)任人。

第十三條 設(shè)計(jì)文件必須符合下列要求:

(一)設(shè)計(jì)文件的編制應(yīng)該符合有關(guān)公路工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和合同的要求。

(二)設(shè)計(jì)依據(jù)的基本資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠,設(shè)計(jì)方案論證充分,計(jì)算成果可靠,并符合結(jié)構(gòu)安全要求。

(三)設(shè)計(jì)文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的有關(guān)規(guī)定要求,并符合相關(guān)規(guī)范的要求。

(四)設(shè)計(jì)文件必須保證公路工程質(zhì)量和安全的要求,體現(xiàn)公路建設(shè)新理念,符合安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀和環(huán)保的綜合要求。

(五)設(shè)計(jì)文件選取用的材料、配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明其性能及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

第十四條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同規(guī)定及時(shí)提供勘察、設(shè)計(jì)文件及施工圖紙;開工前作好設(shè)計(jì)文件的交底工作;并應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐設(shè)計(jì)代表,隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)解決設(shè)計(jì)中存在的有關(guān)問題。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)要求提出評(píng)價(jià)意見,尤其對(duì)地基承載力等關(guān)鍵指標(biāo)要做出必要的鑒定。同時(shí),應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門協(xié)助質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)處理有關(guān)設(shè)計(jì)糾紛問題。

第十五條 施工圖提交后,由局(集團(tuán))組織有關(guān)單位對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行必要的審查,設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)審查意見對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行修改,施工期間出現(xiàn)的變更設(shè)計(jì),必須有設(shè)計(jì)單位的簽署意見。設(shè)計(jì)單位對(duì)審查意見或變更設(shè)計(jì)如有疑問,應(yīng)及時(shí)提出。按審查意見或變更意見修改后的施工圖設(shè)計(jì)文件,設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任仍由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。

第十六條 設(shè)計(jì)質(zhì)量管理及變更設(shè)計(jì)管理應(yīng)嚴(yán)格按《__省公路工程勘察設(shè)計(jì)管理暫行辦法》以及雙方的合同協(xié)議和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 工程完工后,對(duì)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作進(jìn)行總結(jié),并提供一套完整的勘察、設(shè)計(jì)文件交籌建處歸檔。

第四章 監(jiān)理單位質(zhì)量管理責(zé)任

第十八條 監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。

監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理合同的要求,向工程現(xiàn)場(chǎng)派駐相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)備。未經(jīng)局(集團(tuán))同意,不得對(duì)合同規(guī)定的人員和設(shè)備任意調(diào)整。

監(jiān)理工程師上崗必須持有部、省交通行政主管部門核發(fā)的監(jiān)理工程師證書,其他監(jiān)理人員上崗,必須取得監(jiān)理員證。

第十九條 嚴(yán)禁監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)或非法分包監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第二十條 監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。嚴(yán)格履行監(jiān)理合同,監(jiān)督工程施工承包合同的實(shí)施。各級(jí)監(jiān)理人員在工程質(zhì)量管理中要做到“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”,同時(shí)必須接受省質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)理資格、監(jiān)理質(zhì)量控制體系及監(jiān)理工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第二十一條 監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真編制監(jiān)理手冊(cè),審查施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施;審查試驗(yàn)工程施工工藝,批準(zhǔn)特殊技術(shù)措施和特殊工藝;監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施;糾正不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同的工程和施工行為;提出或?qū)彶樵O(shè)計(jì)變更;進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè),參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗(yàn)收。

(一)加強(qiáng)對(duì)施工單位自檢體系工作質(zhì)量的監(jiān)督和管理,督促施工單位認(rèn)真履行合同,對(duì)工程轉(zhuǎn)包和非法分包及時(shí)進(jìn)行查處。

(二) 對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行全方位監(jiān)督管理與控制,要嚴(yán)把“開工審批關(guān)”、“施工過程旁站關(guān)”和“合同計(jì)量支付關(guān)”。

(三)必須具備獨(dú)立的工地試驗(yàn)室和中心試驗(yàn)室,并通過省質(zhì)量監(jiān)督部門的資質(zhì)認(rèn)證。

(四)駐地監(jiān)理的抽檢頻率不少于20%,堅(jiān)持平行試驗(yàn)100%;總監(jiān)辦關(guān)鍵項(xiàng)目抽檢頻率不少于5%,一般項(xiàng)目抽檢頻率不少于3%,并負(fù)責(zé)駐地監(jiān)理工地試驗(yàn)室不能完成的平行試驗(yàn)。對(duì)路面各結(jié)構(gòu)層的組成設(shè)計(jì)、高標(biāo)號(hào)水泥混凝土配合比設(shè)計(jì)總監(jiān)辦必須進(jìn)行平行試驗(yàn)。

(五)監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)調(diào)好進(jìn)度與質(zhì)量,并協(xié)助業(yè)主作好地方工作。

(六)駐地監(jiān)理要作好工作日志,做到文字為憑、數(shù)據(jù)說話、檢測(cè)定性。要加強(qiáng)監(jiān)理檔案資料的規(guī)范管理和對(duì)施工單位的檔案資料管理工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),負(fù)責(zé)工程施工檔案整理的審核簽證。工程完工后,作好監(jiān)理工作總結(jié),并對(duì)監(jiān)理過程中的資料整理交業(yè)主歸檔。

(七)駐地監(jiān)理工程師不得擅離職守,如需離崗必須經(jīng)總監(jiān)辦、籌建處批準(zhǔn)。

第二十二條 建立監(jiān)理工作質(zhì)量保證金制度,在監(jiān)理費(fèi)用結(jié)算時(shí),預(yù)留監(jiān)理服務(wù)費(fèi)的5%作為工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的監(jiān)理費(fèi)用,缺陷責(zé)任期結(jié)束后一次性支付監(jiān)理工作質(zhì)量保證金。如缺陷責(zé)任期內(nèi)未完全履行監(jiān)理責(zé)任,建設(shè)單位可另行委托其它監(jiān)理單位承擔(dān)缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作,其費(fèi)用從監(jiān)理工作質(zhì)量保證金中支付。

第二十三條 建立工作考核獎(jiǎng)懲制度,并與所管轄標(biāo)段的質(zhì)量情況掛鉤,對(duì)監(jiān)理進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

第五章 施工單位的質(zhì)量責(zé)任

第二十四條 施工單位必須依據(jù)有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定,按照設(shè)計(jì)文件、施工合同和施工工藝要求組織施工,認(rèn)真落實(shí)籌建處的質(zhì)量管理措施,并對(duì)其承擔(dān)的工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第二十五條 施工單位必須建立健全工程質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量保證體系,推行全面質(zhì)量管理,制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法。建立“橫向到邊,縱向到底、控制有效”的施工質(zhì)量自檢體系,建立工地試驗(yàn)室,加強(qiáng)施工過程中的自檢、互檢和交接檢工作。施工單位工程自檢體系應(yīng)對(duì)施工全過程、全方位跟蹤控制。各分項(xiàng)工程(工序)開工前必須提交規(guī)范的開工報(bào)告,完工后,自檢人員應(yīng)按合同規(guī)定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面自檢評(píng)定,提出自檢報(bào)告或轉(zhuǎn)序意見。開工和轉(zhuǎn)序須報(bào)駐地監(jiān)理審批同意后方可實(shí)施。對(duì)交付監(jiān)理簽認(rèn)的工程,要落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。

第二十六條 如工程發(fā)生質(zhì)量事故,施工單位必須按規(guī)定向監(jiān)理單位、籌建處及有關(guān)部門報(bào)告,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)接受調(diào)查,認(rèn)真進(jìn)行事故處理。

第二十七條 對(duì)關(guān)鍵工程的施工工藝、施工方案必須經(jīng)過嚴(yán)格論證,確保萬無一失;必須對(duì)高風(fēng)

險(xiǎn)工程的施工方案和安全措施進(jìn)行專家審查,通過后報(bào)監(jiān)理單位、籌建處審批。

第二十八條 加強(qiáng)原材料的質(zhì)量控制,對(duì)于甲供的材料,施工單位也必須按規(guī)范要求進(jìn)行檢測(cè),不合格堅(jiān)決不能使用。

第二十九條 加強(qiáng)全員安全教育,重點(diǎn)對(duì)新進(jìn)從業(yè)人員和采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);對(duì)在崗的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再教育和再培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗就業(yè)。

第三十條加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明施工,切實(shí)保護(hù)環(huán)境。

第三十一條 加強(qiáng)施工過程中原始工程資料的整理和歸檔工作,依據(jù)有關(guān)公路工程標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件要求,按規(guī)定向籌建處提交完整的技術(shù)檔案、試驗(yàn)成果及有關(guān)資料,保證資料的準(zhǔn)確和完整。

第三十二條 工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)所出現(xiàn)的一切因施工原因造成的質(zhì)量問題,籌建處有權(quán)要求施工單位無條件進(jìn)行處理,也有權(quán)另行委托其它施工單位進(jìn)行處理,由此造成的工程返工及維修費(fèi)用從質(zhì)量保證金中支付。缺陷責(zé)任期結(jié)束后,經(jīng)監(jiān)理和建設(shè)單位簽認(rèn)批準(zhǔn),施工單位方可一次性結(jié)清質(zhì)量保證金。

第六章 材料、設(shè)備采購的質(zhì)量管理

第三十三條 材料和設(shè)備的供應(yīng)單位(采購單位)對(duì)所供應(yīng)(采購)的材料、設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé),并承擔(dān)連帶的工程質(zhì)量責(zé)任。其所供應(yīng)(采購)的材料和設(shè)備,必須符合有關(guān)公路工程現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,符合設(shè)計(jì)對(duì)材料、設(shè)備的要求,確保供貨時(shí)間,做好售后服務(wù);凡用于公路工程項(xiàng)目的材料和設(shè)備,具有按合同規(guī)定自主采購的權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)正常采購工作。

第三十四條 由按合同規(guī)定指定采購的材料和設(shè)備,施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢查。對(duì)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品,施工單位有權(quán)拒絕使用。檢驗(yàn)意見不一致時(shí),由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)仲裁。

第三十五條 在材料、設(shè)備的采購和使用過程中,應(yīng)嚴(yán)格計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),按照有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。

第七章科研、試驗(yàn)檢測(cè)單位的質(zhì)量管理

第三十六條 科研、試驗(yàn)檢測(cè)單位對(duì)所提供的試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

科研、試驗(yàn)檢測(cè)單位必須具備相應(yīng)資質(zhì),及時(shí)有效地提供服務(wù);所提供的技術(shù)、數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠、公正;未經(jīng)許可,不得私自向第三方提供合同下的有關(guān)各種技術(shù)、數(shù)據(jù)和資料。

第八章 罰 則

第三十七條 由于勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)及建設(shè)管理等責(zé)任過失而造成工程質(zhì)量事故,對(duì)責(zé)任單位及人員嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。造成人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的,責(zé)任單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或裁決,給予受損方經(jīng)濟(jì)賠償。

第三十八條 在工程施工中,因施工單位自檢體系不健全,工作不負(fù)責(zé)任,違反自檢的規(guī)定要求,不按設(shè)計(jì)和合同要求施工、使用不合格材料和設(shè)備、偷工減料而造成質(zhì)量管理混亂,工程質(zhì)量低下,應(yīng)視情節(jié)處以停工整頓、停止工程價(jià)款支付及清除施工單位的處罰,并賠償由此造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。偽造檢驗(yàn)報(bào)告或偽造檢驗(yàn)結(jié)論的,視情節(jié)輕重,予以通報(bào)批評(píng)。

監(jiān)理單位及人員對(duì)以上問題既不及時(shí)采取措施進(jìn)行處理,也不及時(shí)向總監(jiān)辦和籌建處報(bào)告,將有關(guān)責(zé)任人清出現(xiàn)場(chǎng),并由監(jiān)理單位賠償由此造成經(jīng)濟(jì)損失的5%-10%;清除人員按交通運(yùn)輸部《公路工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)辦法》相關(guān)程序及規(guī)定傳至部網(wǎng)站公示。

對(duì)施工單位不按合同規(guī)定實(shí)行質(zhì)量保修,在缺陷責(zé)任期不履行職責(zé)的監(jiān)理單位除扣罰其質(zhì)量保證金外,在全局(集團(tuán))予以通報(bào),并按照《__省誠信檔案管理辦法》相關(guān)程序報(bào)省交通運(yùn)輸廳。

第三十九條 監(jiān)理單位在監(jiān)理工作中違反《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定,管理混亂,失誤較多,開工審批把關(guān)不嚴(yán),關(guān)鍵工序旁站不到位,轉(zhuǎn)序工作不負(fù)責(zé)任,造成質(zhì)量管理混亂,工程質(zhì)量低下,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員進(jìn)行處罰。

第四十條 因監(jiān)理和施工單位對(duì)設(shè)計(jì)圖紙復(fù)核不細(xì),對(duì)明顯設(shè)計(jì)錯(cuò)誤(經(jīng)專家組鑒定)未能及時(shí)提出變更申請(qǐng),仍按錯(cuò)誤圖紙施工造成損失的,除按有關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行處罰外,對(duì)施工單位處以賠償損失額50%的處罰,對(duì)監(jiān)理單位處以賠償損失額5%的處罰。如因籌建處、設(shè)計(jì)人員接到變更申請(qǐng)未能及時(shí)進(jìn)行處理造成損失的,視情節(jié)對(duì)直接責(zé)任人處以行政警告以上處罰。

第四十一條 發(fā)現(xiàn)施工單位將工程轉(zhuǎn)包和非法分包,對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行如下處罰:

(一)監(jiān)理單位。因?qū)彶楣芾聿粐?yán)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn),在同一標(biāo)段出現(xiàn)一起非法分包時(shí),除清退分包商外,由籌建處對(duì)駐地監(jiān)理進(jìn)行全線通報(bào)批評(píng),當(dāng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或兩起以上非法分包時(shí),將駐地工程師及有關(guān)責(zé)任人清出現(xiàn)場(chǎng),情節(jié)嚴(yán)重的終止監(jiān)理合同,并由監(jiān)理單位賠償由此造成經(jīng)濟(jì)損失的5%-10%,同時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。

監(jiān)理單位任何人員不得安排施工隊(duì)伍從事工程的轉(zhuǎn)包和分包活動(dòng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí),即清出現(xiàn)場(chǎng),并建議省交通運(yùn)輸廳取消其監(jiān)理從業(yè)資格。

(二)施工單位。當(dāng)出現(xiàn)一起非法分包時(shí),清退分包商,并處于合同總價(jià)的0.5%罰款,當(dāng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或兩起以上非法分包時(shí),則認(rèn)為承包商無能力承擔(dān)該項(xiàng)工程,籌建處對(duì)其所承包的工程可另行安排施工單位;分包現(xiàn)象嚴(yán)重的標(biāo)段籌建處將與其終止合同,同時(shí)承包商賠償由此造成一切經(jīng)濟(jì)損失,籌建處將上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

第四十二條 違反廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的參建單位和人員,按高速公路《建設(shè)工程廉政合同》進(jìn)行處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九章附則

第四十三條 本細(xì)則由__省高速公路管理局(集團(tuán))負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條 公路工程質(zhì)量管理實(shí)施“陽光工程”, 廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。實(shí)行質(zhì)量舉報(bào)和事故報(bào)告制度。按照局(集團(tuán))冀高工〔2009〕158號(hào)文件和冀高工〔2009〕487號(hào)文件執(zhí)行。

第4篇 高速公路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則

高速公路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則

第一條:為確保河北省__高速公路秦皇島段(以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目)施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公及生活設(shè)施達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,增強(qiáng)參建單位和人員的質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)、文明施工意識(shí),進(jìn)一步提高工程管理水平,保證本項(xiàng)目既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),河北省高速公路__籌建處(以下簡(jiǎn)稱籌建處)結(jié)合本項(xiàng)目工程實(shí)際情況,制定本細(xì)則。

第二條:凡在本項(xiàng)目從事建設(shè)活動(dòng)的承包人,必須嚴(yán)格遵守本細(xì)則。

第三條:各參建單位要根據(jù)本細(xì)則的要求,積極開展以“管理規(guī)范、工程優(yōu)質(zhì)、生產(chǎn)安全、施工文明”為要求的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng),以展現(xiàn)本項(xiàng)目建設(shè)的全新精神風(fēng)貌。

第四條:承包人項(xiàng)目部依據(jù)(監(jiān)理單位參照)本細(xì)則并結(jié)合工程實(shí)際情況,制定詳細(xì)的標(biāo)段創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地實(shí)施方案。駐地辦的實(shí)施方案經(jīng)總監(jiān)辦審查后,直接報(bào)籌建處。承包人的實(shí)施方案報(bào)駐地監(jiān)理審查,最終由總監(jiān)審查后報(bào)籌建處。承包人標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)實(shí)施方案不低于籌建處規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第五條: 創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)貫穿于工程建設(shè)全過程,創(chuàng)建活動(dòng)分以下三個(gè)階段檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果納入文明施工考核內(nèi)容:第一階段:承包人辦公、生活設(shè)施建設(shè)階段。第二階段:施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)階段。第三階段:工程全面開工后的維護(hù)、保持階段。

第六條:承包人標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)檢查驗(yàn)收達(dá)不到本細(xì)則及合同規(guī)定要求,籌建處將拒絕支付承包人駐地建設(shè)及其它臨建工程費(fèi)用,直至達(dá)到本細(xì)則及合同的規(guī)定為止。為促進(jìn)承包人對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)工作常抓不懈、持之以恒,防止走過場(chǎng),標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)分階段檢查驗(yàn)收合格后,納入每月綜合檢查考評(píng)的內(nèi)容。

第七條: 項(xiàng)目部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

承包人的駐地建設(shè)必須統(tǒng)一規(guī)劃,合理布置,施工、辦公、生活區(qū)域分開。

一、項(xiàng)目部辦公區(qū)

項(xiàng)目部要單獨(dú)設(shè)置,辦公室不得兼做宿舍,所有房屋采用彩鋼板或磚混結(jié)構(gòu)(外墻抹灰、涂料)。

1.項(xiàng)目部設(shè)置以下辦公室:

項(xiàng)目經(jīng)理室、總工(技術(shù)負(fù)責(zé)人)室、安全生產(chǎn)辦公室、財(cái)務(wù)室、工程部、質(zhì)檢部、合同部、檔案室、綜合辦公室、會(huì)議室、中心試驗(yàn)室等。各辦公室在門口設(shè)明顯標(biāo)示牌。

2.對(duì)項(xiàng)目部及各科室規(guī)模、內(nèi)部布置的具體要求:

項(xiàng)目部:占地面積不小于1500

第5篇 公路工程安全管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條:為加強(qiáng)___高速公路第_合同段的施工安全管理,確保施工安全,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,特制定本細(xì)則。

第二條:凡從事本工程施工活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本細(xì)則。

第三條:質(zhì)量安全科具體負(fù)責(zé)施工安全的管理和監(jiān)督工作,任何單位和個(gè)人對(duì)安全隱患及事故有權(quán)向質(zhì)量安全科建議和投訴。

第四條:施工安全目標(biāo):無重大傷亡和質(zhì)量事故,重傷率不超過0.3%、輕傷率不超過3%。

第五條:施工安全管理貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“管施工必須管安全”的原則。

第二章 施工安全崗位責(zé)任制

第六條:__項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),項(xiàng)目總工程師、項(xiàng)目副經(jīng)理為副組長(zhǎng),分管工程的副經(jīng)理、副總工及各科室科長(zhǎng)、協(xié)作單位主管為組員的施工安全委員會(huì),并設(shè)三個(gè)施工安全小組,由分管工程的副經(jīng)理、副總工擔(dān)任小組長(zhǎng)。各協(xié)作單位設(shè)不少于兩人的專職安全員。

第七條:組長(zhǎng)安全崗位職責(zé):

1、對(duì)全體官兵及施工人員進(jìn)行“安全第一、預(yù)防為主”的教育,提高安全意識(shí)。

2、貫徹執(zhí)行國(guó)家和業(yè)主、部隊(duì)與監(jiān)理發(fā)布的施工安全規(guī)定、規(guī)程以及施工規(guī)范。

3、正確處理安全與施工、安全與質(zhì)量、安全與進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系,確保施工安全。

4、支持安全員的工作。每月組織一次施工安全大檢查,針對(duì)主要安全問題,主持安全事故分析會(huì),及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,妥善解決。

第八條:副組長(zhǎng)安全崗位職責(zé):

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家和業(yè)主、部隊(duì)與監(jiān)理發(fā)布的規(guī)定、規(guī)程、安全措施,并在施工過程中嚴(yán)格檢查落實(shí)情況,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。

2、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理召開安全事故分析會(huì),提出安全技術(shù)處理方案。

3、主持項(xiàng)目安全計(jì)劃工作。主持重要項(xiàng)目的安全技術(shù)交底工作。

4、支持安全員的工作,組織制定施工安全措施。

第九條:項(xiàng)目部安全員職責(zé):

1、參與項(xiàng)目部召開的安全事故分析會(huì),提出安全技術(shù)處理方案。

2、對(duì)施工隊(duì)安全員進(jìn)行安全技術(shù)交底,隨時(shí)檢查施工隊(duì)的安全制度、措施執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)予以制止,防止安全事故的發(fā)生。

3、制定施工安全措施,統(tǒng)計(jì)安全事故,定期向項(xiàng)目部安全委員會(huì)匯報(bào)。

第十條:施工隊(duì)安全員崗位職責(zé):

1、貫徹執(zhí)行項(xiàng)目部的各項(xiàng)安全規(guī)定及措施,杜絕安全事故的發(fā)生。

2、對(duì)操作工人進(jìn)行安全技術(shù)交底,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)予以制止,防止安全事故的發(fā)生。

3、負(fù)責(zé)安全用品的發(fā)放和保管,隨時(shí)檢查安全用品的穿戴情況。

4、發(fā)生安全事故后,應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部安全員匯報(bào)。

第三章施工安全措施

第一節(jié) 施工準(zhǔn)備安全措施

第十一條:施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)具備防洪、防爆、防污染的安全設(shè)施,必要時(shí)應(yīng)設(shè)立安全標(biāo)志。

第十二條:在通車道路上測(cè)量時(shí),必須有專人警戒,防止交通事故。

第十三條:在接近高壓線操作時(shí),必須保持足夠的安全距離,其安全距離為:10kv以下不得小于1m,20-35kv不得小于1.5m,44kv不得小于2m。

第十四條:構(gòu)件預(yù)制廠、攪拌站,由技術(shù)人員編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì),經(jīng)項(xiàng)目總工程師審核,項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。并有自備電源,以免因電網(wǎng)停電造成工程損失和出現(xiàn)事故。自備電源和電網(wǎng)之間要連鎖保護(hù)。

第十五條:操作人員必須持證上崗。在工作中不得擅離崗位,不得將機(jī)械設(shè)備交給無本機(jī)種操作證的人員操作。

第二節(jié) 路基施工安全措施

第十六條:砍伐樹木應(yīng)按預(yù)定方向傾倒,要在樹木下部倒樹方向砍一剁口,其深度為樹干直徑的1/4,然后再從剁口上邊緣的對(duì)面開鋸,最后應(yīng)留2-3cm安全距離,砍伐樹木時(shí)應(yīng)設(shè)立警戒。

第十七條:拆除結(jié)構(gòu)物前,應(yīng)制定安全可靠的拆除方案。先將與拆除物有連通的電線、水、管道等切斷,并在四周危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)圍設(shè)安全護(hù)欄,拆除工序應(yīng)自上而下,先外后里,嚴(yán)禁數(shù)層同時(shí)作業(yè)。

第十八條:開挖土方的操作人員之間,必須保持足夠的安全距離,橫向間距不小于2m,縱向間距不小于3m,在靠近建筑物、電桿及各種地下管線附近挖土?xí)r,必須采取安全防護(hù)措施。

第十九條:挖掘機(jī)作業(yè)安全。作業(yè)時(shí),應(yīng)保持水平位置,鏟斗工作沒結(jié)束時(shí),不準(zhǔn)旋轉(zhuǎn)大臂和走車。進(jìn)行裝車作業(yè)時(shí),鏟斗應(yīng)盡量接近車箱,但不得碰撞汽車的任何部位;汽車未停穩(wěn),司機(jī)未離開駕駛室時(shí),不準(zhǔn)裝車;鏟車裝車升降時(shí)不能過猛。挖掘機(jī)司機(jī)離開駕駛室時(shí)鏟斗應(yīng)放落在地面上。

第二十條:推土機(jī)作業(yè)安全。在斜坡上推土?xí)r,先推土填平工作場(chǎng)地;坡道行駛時(shí),要低檔前進(jìn),并不得換檔,也不準(zhǔn)空檔滑行;橫向行駛坡度不得超過10度。溝槽邊沿作業(yè)時(shí),刀片不能超出溝槽邊沿,并且要有專人指揮。在電桿附近推土?xí)r,電桿周圍保留一定的距離,保證電桿的穩(wěn)定。兩臺(tái)以上推土機(jī)在同一現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí),前后距離不得小于8m,左右距離不得小于1.5m。工作結(jié)束時(shí),將機(jī)械停放在平坦安全的地方,放下刀片,鎖好門窗。

第二十一條:平地機(jī)作業(yè)安全。平地機(jī)行駛前方不得有堅(jiān)實(shí)障礙物和人員行走或站立。轉(zhuǎn)彎或調(diào)頭時(shí)用最低速度,下坡時(shí)不得用空擋滑行;行駛時(shí)必須將刮刀片升到最高位置,并將其斜放,兩端不得超出后輪外側(cè),作業(yè)后停放于平坦安全的地方,并拉上制動(dòng)器。

第二十二條:裝載、鏟運(yùn)機(jī)作業(yè)安全。作業(yè)時(shí)禁止任何人上下機(jī)械或傳遞物件,行駛時(shí)用低速檔,并不得進(jìn)行鏟斗升降和翻轉(zhuǎn)動(dòng)作,嚴(yán)禁用鏟斗載人。兩臺(tái)以上機(jī)械在同一場(chǎng)地作業(yè)時(shí),應(yīng)保持不小于5m的作業(yè)距離。上下坡道時(shí)應(yīng)低速行駛,中途不得換檔,行駛坡度不得大于6度。在坡道上不得進(jìn)行維修保養(yǎng)作業(yè),不得進(jìn)行轉(zhuǎn)彎、倒車和停車,車在坡上熄火時(shí),將鏟斗落地,制動(dòng)牢靠后,再啟動(dòng)行走。

第二十三條:壓路機(jī)作業(yè)安全。作業(yè)時(shí),需人工清除碾子上的粘物時(shí),清理人員要站在兩旁;禁止正面跟進(jìn),壓路機(jī)工作時(shí)速不得大于5km/h。兩臺(tái)以上壓路機(jī)在同一場(chǎng)地作業(yè)時(shí),前后間距不得小于5m,左右不得小于1.5m。坡道上下不得縱隊(duì)行駛。作業(yè)中不得對(duì)其進(jìn)行擦試維修。作業(yè)后應(yīng)將壓路機(jī)停放在平坦堅(jiān)實(shí)的地方,不得停放在土路邊緣及斜坡上或防礙交通的地方。

第二十四條:自卸汽車作業(yè)安全。作業(yè)時(shí),必須按規(guī)定噸位裝載,不得超載、超高,駕駛室內(nèi)不得超額坐人,翻斗內(nèi)嚴(yán)禁載人。裝土?xí)r拉緊手閘,裝載均勻,不得偏載。卸料起斗時(shí),停卸地點(diǎn)必須平整堅(jiān)實(shí),并應(yīng)有專人指揮,應(yīng)檢視上空有無電線,防止掛斷。卸料后及時(shí)將大廂放下后方可行走,通行時(shí)縱坡不超過20%,橫坡不得超過6%。行駛速度低于30km/h。

第三節(jié) 路基石方爆破作業(yè)安全措施

第二十五條:爆破器材應(yīng)嚴(yán)格管理,必須實(shí)施實(shí)銷實(shí)報(bào),剩余的爆破材料必須當(dāng)日退庫,嚴(yán)禁私自收藏,亂丟亂放。更不得用爆炸物品炸魚、炸獸。發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜要立即報(bào)告,等待調(diào)查處理。

第二十六條:作業(yè)人員在保管、加工、運(yùn)輸爆破器材過程中,嚴(yán)禁穿化纖衣服。使用電雷管時(shí),作業(yè)人員應(yīng)關(guān)閉手提電話及其他通信設(shè)備。

第二十七條:爆破器材應(yīng)由專人領(lǐng)取,炸藥與雷管嚴(yán)禁由一人同時(shí)搬運(yùn)。電雷管嚴(yán)禁與帶電物品一起攜帶運(yùn)送。爆破器材運(yùn)送,應(yīng)避開人員密集地段,并直接送往工地,中途不得停留,并不得隨地存放或帶入宿舍。

第二十八條:超過5m的深孔不得使用導(dǎo)火索起爆。

第二十九條:裝炮工作必須遵守下列規(guī)定:

(1)裝藥前應(yīng)對(duì)炮眼進(jìn)行驗(yàn)收和清理;對(duì)剛打成的炮眼應(yīng)待其冷卻后裝藥,濕炮眼應(yīng)擦干后才能裝藥;

(2)嚴(yán)禁煙火和明火照明;無關(guān)人員應(yīng)撤離現(xiàn)場(chǎng);

(3)裝藥時(shí)用木質(zhì)炮棍裝藥,嚴(yán)禁使用金屬器皿裝藥;深孔裝藥出現(xiàn)堵塞時(shí),在未裝入雷管、起爆藥前,可采用銅和木制長(zhǎng)桿處理;

(4)裝好的炸藥包和硝化甘油類炸藥,嚴(yán)禁投擲或沖擊;

(5)不得采用無填塞爆破(擴(kuò)壺除外),也不得使用石塊和易燃材料填塞炮孔;不得搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包,也不得在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔填塞;填塞炮眼時(shí)不得破壞起爆線路。

第三十條:爆破工作必須有專人指揮。確定的危險(xiǎn)區(qū)邊界有明顯的標(biāo)志,警戒區(qū)四周必須派設(shè)警戒人員。警戒區(qū)內(nèi)的人、畜必須撤離,施工機(jī)具應(yīng)妥善安置。預(yù)告、起爆、解除警戒等信號(hào)有明確的規(guī)定。

第三十一條:導(dǎo)火索起爆應(yīng)采用一次點(diǎn)火法點(diǎn)火,其長(zhǎng)度保證點(diǎn)完導(dǎo)火索后人員能撤至安全地點(diǎn),但不得短于1.2m。不得在同次爆破中使用不同燃速的導(dǎo)火索。

露天爆破,一人連續(xù)點(diǎn)火的導(dǎo)火索根數(shù)不得超過10根,嚴(yán)禁使用明火點(diǎn)燃,嚴(yán)禁腳踩和擠壓已點(diǎn)燃的導(dǎo)火索。

多人同時(shí)點(diǎn)炮時(shí),每人點(diǎn)炮數(shù)應(yīng)大致相等。必須先點(diǎn)燃信號(hào)管,信號(hào)管響后無論導(dǎo)火索點(diǎn)完與否,人員必須立即撤離。

信號(hào)管的長(zhǎng)度不得超過該次被點(diǎn)導(dǎo)火索中最短導(dǎo)火索長(zhǎng)度的1/3。

第三十二條:爆破時(shí),應(yīng)點(diǎn)清爆炸數(shù)與裝炮數(shù)量是否相符。確認(rèn)炮響完并過30min后,方準(zhǔn)爆破人員進(jìn)入爆破作業(yè)點(diǎn)。

第三十三條:電力起爆必須遵守下列規(guī)定:

(1)在同一爆破網(wǎng)路上必須使用同廠、同型號(hào)的電雷管,其電阻值差不得超過規(guī)定值(控制在±0.2ω以內(nèi));

(2)爆破網(wǎng)路主線應(yīng)絕緣良好,并設(shè)中間開關(guān),與其它電源線路應(yīng)分開敷設(shè);

(3)必須嚴(yán)格檢查主線、區(qū)域線、端線、電源開關(guān)和插座等的斷通與絕緣情況,在聯(lián)入網(wǎng)絡(luò)前各自的兩端應(yīng)短路。

(4)爆破網(wǎng)路的聯(lián)接必須在全部炮孔裝填完畢,無關(guān)人員全部撤至安全地點(diǎn)后進(jìn)行;聯(lián)接由工作面向起爆站依次進(jìn)行,兩線的接點(diǎn)應(yīng)錯(cuò)開10cm,接點(diǎn)必須牢固,絕緣良好;

(5)用動(dòng)力或照明電源起爆時(shí),起爆開關(guān)必須放在上鎖的專用起爆箱內(nèi),起爆開關(guān)箱和起爆器的鑰匙在整個(gè)爆破作業(yè)時(shí)間里,必須由爆破工作的負(fù)責(zé)人嚴(yán)加保管,不得交給他人;

(6)裝好炸藥包后,必須撤除工作面的一切電源;雷雨季節(jié)應(yīng)采用非電起爆法。

第三十四條:石方地段爆破后,必須確認(rèn)已經(jīng)解除警戒,作業(yè)面上的懸?guī)r危石也經(jīng)檢查處理后,清理石方人員方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

第三十五條:撬動(dòng)巖石必須由上而下逐層撬(打)落,嚴(yán)禁上下雙重作業(yè),不得將下面撬空使其上部自然坍落。撬棍的高度不宜超過人的肩膀,不得將棍端緊抵腹部,也不得把撬棍放在肩上施力。

第三十六條:抬運(yùn)石塊的鐵鏈或繩索應(yīng)理順并拴牢,抬運(yùn)時(shí)應(yīng)同起同落,步調(diào)一致。

第四節(jié)橋涵施工安全措施

第三十七條:橋涵施工前,應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、機(jī)具設(shè)備進(jìn)行安全防護(hù),進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)符合安全要求后方可施工。

第三十八條:跨318國(guó)道立交橋、人行天橋施工時(shí),應(yīng)采用滿膛式支架封閉并布設(shè)安全網(wǎng),并與施工協(xié)作隊(duì)簽訂安全協(xié)議。

第三十九條:開挖基坑時(shí),如對(duì)臨近建筑物、臨時(shí)設(shè)施、地下管線有影響時(shí),必須采取安全防護(hù)措施?；娱_挖視土質(zhì)情況放坡,挖掘機(jī)等機(jī)械在坑頂進(jìn)行挖基時(shí),機(jī)身距坑邊的安全距離不小于1.0m,基坑外1.0m范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放材料和機(jī)具,基坑周圍松動(dòng)的土石塊隨時(shí)清除干凈,防止墜落傷人。

第四十條:人工挖孔時(shí),對(duì)孔壁的穩(wěn)定及吊具設(shè)備等,必須經(jīng)常檢查。孔頂出土機(jī)設(shè)自動(dòng)鎮(zhèn)定裝置并有專人管理,設(shè)置高出地面的圍欄,孔口不得堆積土渣及機(jī)具,作業(yè)人員的出入,應(yīng)設(shè)常備的梯子,夜間作業(yè)懸掛示警紅燈,挖孔暫停時(shí),孔口設(shè)置罩蓋及標(biāo)志。孔內(nèi)挖土人員的頭頂部設(shè)置護(hù)蓋,取土吊車升降時(shí),挖土人員在護(hù)蓋下面工作。挖孔人員下孔作業(yè)時(shí),先用鼓風(fēng)機(jī)將孔內(nèi)空氣排出更換,二氧化碳含量超過0.3%時(shí),采取通風(fēng)設(shè)施。經(jīng)常檢查孔內(nèi)的氣體情況。人工挖孔深度超過10m時(shí),采用機(jī)械通風(fēng)。

第四十一條:墩臺(tái)施工前必須搭好腳手架及作業(yè)平臺(tái),并在平臺(tái)外側(cè)設(shè)欄桿,作業(yè)人員配備保險(xiǎn)繩、安全帽和安全用具。作業(yè)人員在上下墩臺(tái)時(shí),應(yīng)走專用通道,禁止沿腳手架爬行。吊車升降應(yīng)設(shè)專人指揮,落斗前,下部的作業(yè)人員必須躲開,不得身倚欄桿推動(dòng)吊斗,嚴(yán)禁吊斗碰撞模板及腳手架。

第四十二條:構(gòu)件預(yù)制廠的安全防護(hù)。操作開動(dòng)振搗器的人員要配戴安全防護(hù)用品,配電箱的接線應(yīng)使用電纜線。巡查和輔助人員工作時(shí),必須穿戴合格的勞保用品。作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)故障需要檢修時(shí),必須切斷電源,開關(guān)加鎖,在有人監(jiān)護(hù)的情況下進(jìn)行。道路出入口、易燃易爆物品、重要安全裝置處要懸掛安全警告標(biāo)志和完好的消防器材。澆筑梁板混凝土?xí)r,作業(yè)人員應(yīng)在工作平臺(tái)上,平臺(tái)臨邊要設(shè)護(hù)欄防護(hù)。

第四十三條:張拉預(yù)應(yīng)力鋼絞線前應(yīng)檢查張拉設(shè)備、工具是否符合施工及安全的要求,其張拉作業(yè)平臺(tái)、拉升機(jī)支架要搭設(shè)牢固;平臺(tái)四周加設(shè)護(hù)欄。壓力表按規(guī)定周期進(jìn)行檢查,油泵操作人員要戴防護(hù)眼鏡。張拉時(shí)千斤頂?shù)膶?duì)面及后面嚴(yán)禁站人,作業(yè)人員應(yīng)站在千斤頂?shù)膬蓚?cè)。

第四十四條:起重機(jī)作業(yè)安全。起重機(jī)作業(yè)時(shí),工作場(chǎng)地應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí),并有排水措施;起重回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)不得有障礙物。夜間作業(yè)要有充足的照明設(shè)備。起重機(jī)操作人員和信號(hào)指揮人員必須密切配合,指揮人員必須熟悉所指揮的起重機(jī)械的性能,被吊物的實(shí)際重量;操作人員必須執(zhí)行指揮人員的信號(hào)指揮。起重作業(yè)時(shí),重物下方不得有人員停留或通過;無論何種情況,嚴(yán)禁用起重設(shè)備吊運(yùn)人員。吊掛位置點(diǎn)要選在適當(dāng)處或在標(biāo)明的位置上,鋼絲繩與被吊物的夾角應(yīng)大于45度。使用的鋼絲繩必須有制造廠的質(zhì)量合格證,鋼絲繩的規(guī)格、直徑、強(qiáng)度,必須符合該型起重機(jī)的要求;卷筒上的鋼絲繩應(yīng)連接牢固,排列整齊,放出鋼絲繩時(shí),卷筒上必須保留三圈以上;鋼絲繩不得打環(huán)、打結(jié)、彎折和有接頭。

第四十五條:攪拌站作業(yè)安全。攪拌站應(yīng)按設(shè)計(jì)要求,安裝在具有足夠承載力、堅(jiān)固、穩(wěn)定的基座上。操作處應(yīng)設(shè)作業(yè)平臺(tái)及防護(hù)欄桿;攪拌站的電氣設(shè)備和線路,應(yīng)絕緣良好。機(jī)械設(shè)備外露的轉(zhuǎn)動(dòng)部分,應(yīng)設(shè)防護(hù)裝置。攪拌站的機(jī)械設(shè)備安裝完畢后,要檢查離合器、制動(dòng)器、升降器是否靈活可靠,軌道滑輪是否良好,鋼絲繩有無斷裂或損壞等,并經(jīng)試轉(zhuǎn),全部機(jī)械達(dá)到正常后,方可作業(yè)。

第四十六條:平板拖車作業(yè)安全。平板拖車運(yùn)輸,時(shí)速宜控制在5km/h以內(nèi),簡(jiǎn)支梁的運(yùn)輸,除在橫向加斜撐防傾覆外,平板車上的擱置點(diǎn)必須設(shè)有轉(zhuǎn)盤。平板拖車運(yùn)輸構(gòu)件時(shí),除一名駕駛員主駕外,必須指派一名助手,協(xié)助瞭望,及時(shí)反映安全情況和處理安全事宜。平板拖車上不得坐人。重車下坡應(yīng)緩慢行駛,同時(shí)避免緊急剎車。駛至轉(zhuǎn)彎或險(xiǎn)要地段時(shí),應(yīng)降低車速,同時(shí)注意兩側(cè)行人和障礙。裝卸車應(yīng)選擇平坦、堅(jiān)實(shí)的路面為裝卸地點(diǎn)。裝卸車時(shí),機(jī)車、平板車均應(yīng)剎閘。

第四十七條:架橋機(jī)安裝構(gòu)件時(shí),應(yīng)符合下列規(guī)定:

(1)架橋機(jī)組拼(或定型產(chǎn)品)、懸臂牽引中的平衡穩(wěn)定及機(jī)具配備等,均應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行;

(2)架橋機(jī)就位后,為保持前后支點(diǎn)的穩(wěn)定,應(yīng)用方木支墊。前后支點(diǎn)處,還應(yīng)用纜風(fēng)繩封固于墩頂兩側(cè);

(3)構(gòu)件在架橋機(jī)上縱、橫向移動(dòng)時(shí),應(yīng)平緩進(jìn)行,卷揚(yáng)機(jī)操作人員應(yīng)按指揮信號(hào)協(xié)同動(dòng)作;

(4)全幅寬架橋機(jī)吊裝的邊梁就位前,墩頂作業(yè)人員應(yīng)暫時(shí)避開;

(5)橫移不能一次到位的構(gòu)件,操作人員應(yīng)將滑道板、落梁架等準(zhǔn)備好,待構(gòu)件落入后,再進(jìn)入作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行構(gòu)件頂推(或牽引)橫移等項(xiàng)工作。

第五節(jié)防護(hù)、排水施工安全措施

第四十八條:砌石工程必須自下而上砌筑,抹面、勾縫作業(yè)必須先上后下。

第四十九條:構(gòu)筑物砌筑時(shí),每天砌筑高度不宜大于1.8m,相鄰兩段砌筑高差不宜大于1.2m,砌筑作業(yè)面應(yīng)水平增長(zhǎng),保證砌體的整體強(qiáng)度。

第五十條:砌體高度超過1.5m時(shí),應(yīng)搭設(shè)作業(yè)平臺(tái),高度超過2.0m時(shí),應(yīng)搭設(shè)垂直運(yùn)輸設(shè)施和腳手架,架上作業(yè)時(shí),架下不準(zhǔn)有人操作或停留,不得上面砌筑時(shí)下面有人。

第五十一條:石料裝卸運(yùn)輸過程中,防止超載和遺灑,搬運(yùn)時(shí)要量力而行,防止砸傷;正在砌筑的擋墻上,石料堆放不能超過2層,距擋墻邊1.0m范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放石料。片石改小,不得在腳手架上進(jìn)行。

第五十二條:砂漿輸送泵作業(yè)

(1)輸送管道各接頭應(yīng)連接牢固,并設(shè)有牢固的支撐,盡量減少管道長(zhǎng)度和彎管數(shù)量,管道上不得加壓或懸掛重物;

(2)作業(yè)前應(yīng)空運(yùn)轉(zhuǎn),在確認(rèn)旋轉(zhuǎn)方向正確、電路開關(guān)、傳動(dòng)保護(hù)裝置及料斗濾網(wǎng)齊全可靠后,方可進(jìn)行作業(yè)。

(3)運(yùn)轉(zhuǎn)正常后,方可向泵內(nèi)注入砂漿;砂漿泵須連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),短時(shí)間不用砂漿時(shí),應(yīng)打開回漿閥使砂漿在泵內(nèi)循環(huán)運(yùn)行;如停機(jī)時(shí)間較長(zhǎng)時(shí),應(yīng)每隔3-5min泵送一次,使灰漿在管道和泵體內(nèi)流動(dòng),以防凝結(jié)、阻塞;

(4)工作中隨時(shí)注意壓力表指針是否正常,檢查球閥、閥座和擠壓管有無異常,如發(fā)現(xiàn)漏漿應(yīng)停機(jī)修復(fù)后方可繼續(xù)作業(yè);

(5)因故障停機(jī)時(shí),應(yīng)打開泄?jié){閥使壓力下降,然后再排除故障;砂漿泵壓力未降到零時(shí),不得拆卸空氣室、壓力安全閥和管道。

第五十三條:砂漿噴射機(jī)作業(yè)

(1)噴射機(jī)應(yīng)保持內(nèi)部清潔,輸送泵和噴射機(jī)人員應(yīng)密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)配合;

(2)在噴嘴前5m范圍內(nèi)不得站人;工作停歇時(shí),噴嘴不得朝向有人的方向;

(3)輸料軟管如發(fā)生堵塞,可用木棍輕輕敲打外壁,如無效時(shí)可在關(guān)閉砂漿后拆卸膠管,用壓縮空氣吹通;

(4)轉(zhuǎn)換作業(yè)面時(shí),輸料軟管不得隨地拖拉和彎折。

第五章 隧道工程施工安全措施

第五十四條:保證在遂道出口進(jìn)洞處設(shè)置24小時(shí)值班室,所有進(jìn)入隧道工地的人員,必須按規(guī)定配帶安全防護(hù)用品,遵章守紀(jì),聽從指揮。

第五十五條:人工開挖土質(zhì)隧道時(shí),操作人員必須互相配合,并保持必要的安全操作距離。

第五十六條:站在碴堆上作業(yè)時(shí),應(yīng)注意碴堆的穩(wěn)定,防止滑塌傷人。

第五十七條:嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。

第五十八條:裝藥與鉆孔不宜平行作業(yè)。

第五十九條:為防止點(diǎn)炮時(shí)發(fā)生照明中斷,爆破工應(yīng)隨身攜帶手電筒。嚴(yán)禁用明火照明。

第六十條:各類進(jìn)洞車輛必須處于完好狀態(tài),制動(dòng)有效,嚴(yán)禁人料混載。

第六十一條:進(jìn)出隧道的人員應(yīng)走人行道,不得與機(jī)械或車輛搶道,嚴(yán)禁扒車、追車或強(qiáng)行搭車。

第六十二條:人工裝碴時(shí),應(yīng)將車輛停穩(wěn)并制動(dòng)。漏斗裝碴時(shí),應(yīng)有聯(lián)絡(luò)信號(hào),裝滿時(shí)發(fā)出停漏信號(hào),并及時(shí)蓋好漏碴口。接碴時(shí),漏斗口下不得有人通過。人工卸碴,應(yīng)將車輛停穩(wěn)制動(dòng),嚴(yán)禁站在斗車內(nèi)扒碴。

第六十三條:機(jī)械裝碴時(shí),坑道斷面應(yīng)能滿足裝載機(jī)械的安全運(yùn)轉(zhuǎn),裝碴機(jī)上的電纜或高壓膠管應(yīng)有專人收放,裝碴機(jī)操作時(shí)其回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人通過。

第六十四條:無軌運(yùn)輸應(yīng)遵守下列規(guī)定:

(1)洞內(nèi)運(yùn)輸?shù)能囁俨坏贸^:人力車5km/h ;機(jī)動(dòng)車在施工作業(yè)地段單車10km/h,有牽引車及會(huì)車時(shí)5km/h;機(jī)動(dòng)車在非作業(yè)地段單車20km/h,有牽引車時(shí)15km/h,會(huì)車時(shí)10km/h;

(2)車輛行駛中嚴(yán)禁超車;

(3)在洞口、平交道口及施工狹窄地段應(yīng)設(shè)置“緩行”標(biāo)志,必要時(shí)設(shè)專人指揮交通;

(4)凡停放在接近車輛運(yùn)行界限處的施工設(shè)備與機(jī)械,應(yīng)在其外緣設(shè)置低壓紅色閃光燈,組成顯示界限,以防運(yùn)輸車輛碰撞;

(5)在洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向時(shí),必須開燈鳴號(hào)或有專人指揮;

(6)洞外卸碴場(chǎng)地段應(yīng)保持一段的上坡段,并在堆碴邊緣內(nèi)0.8m處設(shè)置擋木。

(7)路面應(yīng)有一定的平整度,并設(shè)專人養(yǎng)護(hù);

(8)洞內(nèi)車輛相遇或有行人通行時(shí),應(yīng)關(guān)閉遠(yuǎn)光燈,改用近光或小燈光。

第六十五條:不得將支撐立柱置于廢碴或活動(dòng)的石頭上。軟弱圍巖地段的立柱應(yīng)加設(shè)墊板或墊梁,并加木楔塞緊。

第六十六條:噴錨支護(hù)時(shí),危石應(yīng)清除,腳手架應(yīng)牢固可靠,噴射手應(yīng)配戴防護(hù)用品;機(jī)械各部應(yīng)完好正常,壓力應(yīng)保護(hù)在0.2mpa左右;注漿管噴嘴嚴(yán)禁對(duì)人放置。

第六十七條:當(dāng)發(fā)現(xiàn)測(cè)量數(shù)據(jù)有不正常變化或突變,洞內(nèi)或地表位移值大于允許位移值,洞內(nèi)或地面出現(xiàn)裂縫以及噴層出現(xiàn)異常裂縫時(shí),均應(yīng)視為危險(xiǎn)信號(hào),必須立即通知作業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng),待制定處理措施后才能繼續(xù)施工。

第六十八條:襯砌使用的腳手架、工作平臺(tái)、跳板、梯子等應(yīng)安裝牢固,不得有露頭的釘子和突出的尖角?？拷ǖ赖囊粋?cè)應(yīng)有足夠的凈空,以保證車輛、行人的安全通過。

第六十九條:腳手架及工作平臺(tái)上的鋪板,應(yīng)釘鋪結(jié)實(shí)。木板之端頭,必須搭于支點(diǎn)上。高于2m的工作平臺(tái)上應(yīng)設(shè)置不低于1m的欄桿。跳板應(yīng)設(shè)防滑條。

第七十條:安裝、拆除模板、拱架時(shí),工作地段應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。拆下的模板不得堆放在通道上。

第七十一條:拆除灌筑混凝土模板內(nèi)支撐時(shí),應(yīng)隨拆隨灌。

當(dāng)巖層破碎、壓力過大地段的支撐不能拆除時(shí),拱圈部分應(yīng)用預(yù)制混凝土柱代替木桿予以拆換。

第七十二條:用石料砌筑邊墻時(shí),應(yīng)間歇進(jìn)行。當(dāng)砌筑高度至2-3m時(shí),應(yīng)停止4小時(shí)后方能繼續(xù)砌筑。若墻后超挖過大,回填層應(yīng)逐層用干(漿)砌料填塞,以免坍塌。

第七十三條:壓漿機(jī)在使用前應(yīng)進(jìn)行檢查并試運(yùn)轉(zhuǎn),管路聯(lián)接要完好,壓力要正常,操縱壓漿噴嘴人員應(yīng)配戴護(hù)目眼鏡及膠皮手套。噴漿嘴應(yīng)用支架支撐牢固,壓漿時(shí)掌握噴嘴的人員必須注意噴嘴的脫落,并設(shè)法躲避;拔取時(shí)必須在撤除壓力后進(jìn)行;檢修和清洗時(shí),應(yīng)在停止運(yùn)轉(zhuǎn)、切斷電路、關(guān)閉風(fēng)門后,方準(zhǔn)進(jìn)行。

第七十四條:采用模板臺(tái)車進(jìn)行全斷面襯砌后,臺(tái)車距開挖面的距離不得小于260m,臺(tái)車下的凈空應(yīng)能保證運(yùn)輸車輛的順利通行。混凝土灌筑時(shí),必須兩側(cè)對(duì)稱進(jìn)行。臺(tái)車上不得堆放料具,工作臺(tái)應(yīng)滿鋪底板,并設(shè)安全欄桿。拆除混凝土輸送軟管時(shí),必須停止混凝土泵的運(yùn)轉(zhuǎn)。

第七十五條:嚴(yán)禁在洞內(nèi)熬制瀝青。

第七十六條:隧道施工時(shí)的通風(fēng),應(yīng)設(shè)專人管理。應(yīng)保證每人每分鐘供給新鮮空氣1.5-3m3。

第七十七條:無論通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)與否,嚴(yán)禁人員在風(fēng)管的進(jìn)出口附近停留,通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)任何人員不得靠近通風(fēng)軟管行走和在軟管旁停留,不得將任何物品放在通風(fēng)管或管口上。

第七十八條:施工時(shí)宜采用濕式鑿巖機(jī)鉆孔,用水炮泥進(jìn)行水封爆破以及濕噴混凝土噴射等有利于減少粉塵濃度的施工工藝。

第七十九條:在鑿巖和裝碴工作面上應(yīng)做好下列防塵工作:

(1)放炮前后應(yīng)進(jìn)行噴霧與灑水;

(2)出碴前應(yīng)用水淋透渣堆和噴濕巖壁;

(3)在吹入式的出風(fēng)口,宜放置噴霧器。

第八十條:防塵用水的固體質(zhì)含量不應(yīng)超過50mg/l,大腸桿菌不得超過3個(gè)/l。水池應(yīng)保持清潔,并有沉淀或過濾設(shè)施。

第八十一條:隧道內(nèi)的用電線路和照明設(shè)備必須設(shè)專人負(fù)責(zé)檢修管理,檢修電路與照明設(shè)備時(shí)應(yīng)切斷電源。

第八十二條:在潮濕及漏水隧道中的電燈應(yīng)使用防水燈口。

第八十三條:抽水設(shè)備宜采用電力機(jī)械,不得在隧道內(nèi)使用內(nèi)燃抽水機(jī)。抽水機(jī)械應(yīng)有一定的備用臺(tái)數(shù)。

第八十四條:如發(fā)現(xiàn)工作面有大量涌水時(shí),應(yīng)立即令工人停止工作,撤至安全地點(diǎn)。

第八十五條:各洞、井口施工區(qū),洞內(nèi)機(jī)電硐室、料庫、皮帶運(yùn)輸機(jī)等處均應(yīng)設(shè)置有效而數(shù)量足夠的消防器材,并設(shè)明顯的標(biāo)志,定期檢查、補(bǔ)充和更換,不得挪做他用。

第八十六條:洞口20m范圍內(nèi)的雜草必須消除。火源應(yīng)距洞口至少30m以外。庫房20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。洞內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè)與取暖。

第八十七條:洞內(nèi)及各硐室不得存放汽油、煤油、變壓器油和其它易燃物品。清洗風(fēng)動(dòng)工具應(yīng)在專用硐室內(nèi),并設(shè)置外開的防火門。

第八十八條:瓦斯防治主要是消除瓦斯超限和積存,斷絕一切可能引燃瓦斯爆炸的火源。

第八十九條:隧道內(nèi)嚴(yán)禁使用油燈、電石燈、汽燈等有火焰的燈火照明。任何人員進(jìn)入隧道必須接受檢查,嚴(yán)禁將火柴、打火機(jī)及其他可自燃的物品帶入洞內(nèi)。

第九十條:嚴(yán)禁用火花起爆和裸露爆破。

第九十一條:短隧道放炮時(shí),所有人員必須撤出隧道洞外;長(zhǎng)隧道單線應(yīng)撤出300m以外,雙車道上半斷面開挖撤至400m以外,雙車道全斷面開挖應(yīng)撤至500m以外。

第九十二條:瓦斯隧道中的機(jī)具,如電瓶車、通風(fēng)機(jī)、電話機(jī)、起爆器等,必須采用防爆型。

第九十三條:洞內(nèi)裝設(shè)及檢修各種電氣設(shè)備時(shí),必須先切斷電源。電纜互接或分路時(shí)必須在洞外進(jìn)行錫焊和絕緣包扎并熱補(bǔ)。嚴(yán)禁在洞內(nèi)電纜上臨時(shí)接裝電燈或其他設(shè)備。電纜在洞內(nèi)接頭時(shí),應(yīng)在特制的防爆接線盒內(nèi)或有防爆接線盒的電氣設(shè)備內(nèi)進(jìn)行連接。

第九十四條:有瓦斯的隧道,每個(gè)洞口必須設(shè)專職瓦斯檢查員。一般情況下每小時(shí)檢測(cè)一次,并將結(jié)果記入記錄薄。檢測(cè)瓦斯的檢定器應(yīng)每季度校對(duì)一次。

第九十五條:通風(fēng)必須采用吹入式。通風(fēng)主機(jī)應(yīng)有一臺(tái)備用機(jī),并應(yīng)有兩路電源供電。通風(fēng)機(jī)停止時(shí),洞內(nèi)全體人員必須撤至洞外。

第九十六條:隧道施工時(shí)必須配備必要的急救和搶救的設(shè)備和人員。施工人員必須具有防止瓦斯爆炸方面的安全知識(shí)。

第六章 懲 罰

第九十七條:安全檢查評(píng)比每月組織一次,每發(fā)現(xiàn)一處(次)安全隱患扣1分,發(fā)生一般責(zé)任事故,一次扣10分,發(fā)生重大責(zé)任事故(不含亡人事故),一次扣20分,發(fā)生亡人事故,安全評(píng)比得分為0分。

第九十八條:施工隊(duì)安全評(píng)比分為95分以下者,要進(jìn)行停工整頓,并妥善處理好事故善后工作,經(jīng)項(xiàng)目部研究同意后,方可開工,嚴(yán)重時(shí),項(xiàng)目部有權(quán)予以清退。若發(fā)現(xiàn)重大安全責(zé)任,施工隊(duì)除承擔(dān)業(yè)主所罰款項(xiàng)外,另翻倍處罰。

第七章 附 則

第九十九條:本規(guī)定由____項(xiàng)目部質(zhì)量安全科負(fù)責(zé)解釋。

第一百條:本辦法自2004年10月1日起實(shí)行,工程項(xiàng)目完工,缺陷責(zé)任期滿后自行廢止。

相關(guān)文件:jtj076-95《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》

第6篇 公路建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則（3）

公路建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則(三)

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)我局(集團(tuán))公路建設(shè)工程質(zhì)量管理,確保公路工程質(zhì)量,根據(jù)《公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、交通運(yùn)輸部《公路工程質(zhì)量管理辦法》、《河北省建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《河北省交通運(yùn)輸廳公路工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》以及《河北省“十一五”期高速公路建設(shè)質(zhì)量管理指導(dǎo)意見》,結(jié)合我局(集團(tuán))實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條凡在我局(集團(tuán))系統(tǒng)從事公路工程建設(shè)活動(dòng)的相關(guān)從業(yè)單位(包括籌建處、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和其它與公路建設(shè)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)單位)和個(gè)人,必須遵守本細(xì)則。

第三條 本細(xì)則所稱公路工程,是指局(集團(tuán))負(fù)責(zé)建設(shè)的高速公路新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目,包括路基、路面、橋涵、隧道、公路防護(hù)、排水及沿線附屬設(shè)施等。

第四條 本細(xì)則所稱公路工程質(zhì)量,是指根據(jù)有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和工程合同對(duì)建設(shè)公路工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀、環(huán)保等特性的綜合要求。

第五條 公路工程質(zhì)量實(shí)行局(集團(tuán))檢查指導(dǎo),項(xiàng)目管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)(籌建處)全面負(fù)責(zé),監(jiān)理單位控制,設(shè)計(jì)、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。

公路工程參建單位必須按有關(guān)規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告公路工程質(zhì)量情況,提供有關(guān)資料。任何單位和個(gè)人對(duì)公路工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的行為有權(quán)向各級(jí)管理部門(包括局、籌建處、交通主管部門和質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu))進(jìn)行檢舉、控告和投訴。

第六條 公路工程在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任終身制。各參建單位的負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)質(zhì)量工作負(fù)工程技術(shù)方面責(zé)任;現(xiàn)場(chǎng)工程技術(shù)人員為直接責(zé)任人。

第七條 公路工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級(jí)質(zhì)量保證體系。各有關(guān)單位要按要求建立健全質(zhì)量管理體系,強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量的管理與控制。監(jiān)理及施工單位必須自覺接受交通主管部門、項(xiàng)目法人及其執(zhí)行機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第八條 嚴(yán)禁勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位將承接的工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包,嚴(yán)格控制公路建設(shè)工程的分包。

工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工分包必須按合同文件規(guī)定控制,分包單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),且不得二次分包。施工合同分包必須經(jīng)監(jiān)理單位審查,籌建處批準(zhǔn),報(bào)局(集團(tuán))備案。

分包單位必須按照分包合同的約定,對(duì)工程質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé),接受總承包單位的質(zhì)量管理;總承包單位按照總承包合同的約定,對(duì)全部工程質(zhì)量負(fù)總責(zé),對(duì)分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二章建設(shè)單位質(zhì)量管理責(zé)任

第九條 局(集團(tuán))工程質(zhì)量管理責(zé)任

局(集團(tuán))對(duì)所轄項(xiàng)目工程質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任。

(一)認(rèn)真履行基本建設(shè)程序,實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制度和合同管理制度;

公路建設(shè)工程的合同文件,必須有工程質(zhì)量條款,明確各項(xiàng)工程和材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。

(二)建立健全質(zhì)量保證體系,建立質(zhì)量管理制度,落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制,按規(guī)定及時(shí)完成工程質(zhì)量責(zé)任登記表和匯總表的填寫、審核和上報(bào)工作。

(三)檢查指導(dǎo)籌建處工程質(zhì)量管理工作。

(四)主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)其質(zhì)量保證體系建立、運(yùn)行和操作行為的監(jiān)督檢查;工程開工前,按規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);組織協(xié)調(diào)上級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查,對(duì)于檢查出的問題督促籌建處及時(shí)按要求整改并反饋意見。

(五)定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查;工程完工后及時(shí)組織交工驗(yàn)收,配合上級(jí)部門完成竣工驗(yàn)收工作。

(六)依據(jù)《河北省公路建設(shè)市場(chǎng)信用檔案管理辦法》,及時(shí)做好對(duì)從業(yè)單位的信用登記和考評(píng)工作。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題、不良從業(yè)行為的施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位和人員按相關(guān)程序上傳至河北省公路建設(shè)管理平臺(tái),堅(jiān)決把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),實(shí)行工程質(zhì)量“一票否決制”。

第十條 籌建處工程質(zhì)量管理責(zé)任

籌建處對(duì)所屬項(xiàng)目工程質(zhì)量負(fù)直接管理責(zé)任,具體負(fù)責(zé)所屬項(xiàng)目的工程質(zhì)量管理工作。

(一) 建立健全質(zhì)量保證體系,建立質(zhì)量管理制度,落實(shí)質(zhì)量崗位責(zé)任制,按規(guī)定及時(shí)完成工程質(zhì)量責(zé)任登記表和匯總表的填寫、初審和上報(bào)工作。

(二)依照法律、法規(guī)、規(guī)范和合同文件的要求,組織施工和監(jiān)理。開工前組織施工圖設(shè)計(jì)審查和設(shè)計(jì)技術(shù)交底;施工中對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全過程跟蹤檢查,工程完工后負(fù)責(zé)工程檔案的歸檔并組織申報(bào)交、竣工驗(yàn)收工作。

(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查監(jiān)理、施工單位的人員、設(shè)備按合同到位情況;監(jiān)督檢查有無轉(zhuǎn)包和非法分包現(xiàn)象;有權(quán)下令清除轉(zhuǎn)包和分包隊(duì)伍,對(duì)不能按期完工和保證質(zhì)量的標(biāo)段,有權(quán)對(duì)其工程另行安排施工隊(duì)伍,對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的監(jiān)理、施工單位有權(quán)中止合同。

(四)負(fù)責(zé)督促各參建單位建立質(zhì)量保證體系并有效運(yùn)轉(zhuǎn),定期對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量進(jìn)行檢查。

(五)監(jiān)督檢查監(jiān)理單位和人員執(zhí)行監(jiān)理合同情況及日常工作情況;對(duì)監(jiān)理在施工中做出的不當(dāng)決定有權(quán)做出糾正;對(duì)玩忽職守、不遵守職業(yè)道德或業(yè)務(wù)不稱職的監(jiān)理人員有權(quán)做出清出現(xiàn)場(chǎng)的決定;有權(quán)對(duì)監(jiān)理單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

(六)認(rèn)真執(zhí)行隱患排查和專項(xiàng)治理制度,對(duì)施工中發(fā)生的一切質(zhì)量問題和質(zhì)量缺陷,及時(shí)進(jìn)行處理,加強(qiáng)事前和事中控制,徹底消除質(zhì)量安全隱患。

(七)認(rèn)真執(zhí)行首件工程認(rèn)可制度。各合同段的各分項(xiàng)工程的首件必須經(jīng)籌建處、監(jiān)理單位對(duì)施工工藝、工程質(zhì)量認(rèn)可后,方可進(jìn)行施工。

(八)認(rèn)真執(zhí)行交工前橋梁、隧道專項(xiàng)檢查制度。交工前,籌建處必須組織對(duì)橋隧進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行整改,未經(jīng)整改合格的項(xiàng)目不得進(jìn)行交工驗(yàn)收。對(duì)大跨徑、具有特殊結(jié)構(gòu)以及存在質(zhì)量缺陷、可能影響結(jié)構(gòu)安全和使用年限的橋梁,應(yīng)根據(jù)規(guī)范或設(shè)計(jì)要求進(jìn)行橋梁承載能力鑒定,確保橋梁承載能力滿足要求,確保橋梁使用安全、耐久。

(九)對(duì)施工違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行處罰,及時(shí)研究處理施工中發(fā)生的一切質(zhì)量問題。

(十)負(fù)責(zé)審查關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的專項(xiàng)施工技術(shù)和安全方案。

(十一)全面推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工,制定各項(xiàng)工程標(biāo)準(zhǔn)化施工指南或手冊(cè),實(shí)現(xiàn)“工序科學(xué)、工藝規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、作業(yè)安全、施工文明、管理有效”的目標(biāo),力求消除質(zhì)量通病,杜絕質(zhì)量隱患。

(十二)及時(shí)發(fā)布工程質(zhì)量和進(jìn)度信息,協(xié)調(diào)工程進(jìn)度和質(zhì)量。

(十三)接受并配合質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督檢查。工程施工過程中,主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查,對(duì)于檢查出的問題督促有關(guān)單位及時(shí)按要求整改并反饋意見;工程完工后,配合質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)完成工

程質(zhì)量鑒定。

(十四)加強(qiáng)檔案管理,按照《中華人民共和國(guó)檔案法》的有關(guān)規(guī)定,建立健全項(xiàng)目檔案。從項(xiàng)目籌劃到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料,都要嚴(yán)格按照規(guī)定收集、整理、歸檔,并負(fù)責(zé)完成檔案驗(yàn)收工作。

第三章勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理責(zé)任

第十一條勘察設(shè)計(jì)單位必須按資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的勘測(cè)設(shè)計(jì)(含優(yōu)化設(shè)計(jì))任務(wù)。主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)其承擔(dān)設(shè)計(jì)工作的資格和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查,并按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé),所提供的地質(zhì)、測(cè)量、水文等等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。

勘察設(shè)計(jì)單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的合同。

第十二條勘察、設(shè)計(jì)單位必須建立健全勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)勘察、設(shè)計(jì)全過程的質(zhì)量控制,建立完整的勘察設(shè)計(jì)文件的編制、復(fù)核、審核、會(huì)簽和批準(zhǔn)制度,明確各階段的責(zé)任人。

第十三條設(shè)計(jì)文件必須符合下列要求:

(一)設(shè)計(jì)文件的編制應(yīng)該符合有關(guān)公路工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和合同的要求。

(二)設(shè)計(jì)依據(jù)的基本資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠,設(shè)計(jì)方案論證充分,計(jì)算成果可靠,并符合結(jié)構(gòu)安全要求。

(三)設(shè)計(jì)文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的有關(guān)規(guī)定要求,并符合相關(guān)規(guī)范的要求。

(四)設(shè)計(jì)文件必須保證公路工程質(zhì)量和安全的要求,體現(xiàn)公路建設(shè)新理念,符合安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀和環(huán)保的綜合要求。

(五)設(shè)計(jì)文件選取用的材料、配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明其性能及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

第十四條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同規(guī)定及時(shí)提供勘察、設(shè)計(jì)文件及施工圖紙;開工前作好設(shè)計(jì)文件的交底工作;并應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐設(shè)計(jì)代表,隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)解決設(shè)計(jì)中存在的有關(guān)問題。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)要求提出評(píng)價(jià)意見,尤其對(duì)地基承載力等關(guān)鍵指標(biāo)要做出必要的鑒定。同時(shí),應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門協(xié)助質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)處理有關(guān)設(shè)計(jì)糾紛問題。

第十五條 施工圖提交后,由局(集團(tuán))組織有關(guān)單位對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行必要的審查,設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)審查意見對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行修改,施工期間出現(xiàn)的變更設(shè)計(jì),必須有設(shè)計(jì)單位的簽署意見。設(shè)計(jì)單位對(duì)審查意見或變更設(shè)計(jì)如有疑問,應(yīng)及時(shí)提出。按審查意見或變更意見修改后的施工圖設(shè)計(jì)文件,設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任仍由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。

第十六條 設(shè)計(jì)質(zhì)量管理及變更設(shè)計(jì)管理應(yīng)嚴(yán)格按《河北省公路工程勘察設(shè)計(jì)管理暫行辦法》以及雙方的合同協(xié)議和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 工程完工后,對(duì)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作進(jìn)行總結(jié),并提供一套完整的勘察、設(shè)計(jì)文件交籌建處歸檔。

第四章監(jiān)理單位質(zhì)量管理責(zé)任

第十八條 監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。

監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理合同的要求,向工程現(xiàn)場(chǎng)派駐相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)備。未經(jīng)局(集團(tuán))同意,不得對(duì)合同規(guī)定的人員和設(shè)備任意調(diào)整。

監(jiān)理工程師上崗必須持有部、省交通行政主管部門核發(fā)的監(jiān)理工程師證書,其他監(jiān)理人員上崗,必須取得監(jiān)理員證。

第十九條 嚴(yán)禁監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)或非法分包監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第二十條 監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。嚴(yán)格履行監(jiān)理合同,監(jiān)督工程施工承包合同的實(shí)施。各級(jí)監(jiān)理人員在工程質(zhì)量管理中要做到“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”,同時(shí)必須接受省質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)理資格、監(jiān)理質(zhì)量控制體系及監(jiān)理工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第二十一條 監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真編制監(jiān)理手冊(cè),審查施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施;審查試驗(yàn)工程施工工藝,批準(zhǔn)特殊技術(shù)措施和特殊工藝;監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施;糾正不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同的工程和施工行為;提出或?qū)彶樵O(shè)計(jì)變更;進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè),參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗(yàn)收。

(一)加強(qiáng)對(duì)施工單位自檢體系工作質(zhì)量的監(jiān)督和管理,督促施工單位認(rèn)真履行合同,對(duì)工程轉(zhuǎn)包和非法分包及時(shí)進(jìn)行查處。

(二) 對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行全方位監(jiān)督管理與控制,要嚴(yán)把“開工審批關(guān)”、“施工過程旁站關(guān)”和“合同計(jì)量支付關(guān)”。

(三)必須具備獨(dú)立的工地試驗(yàn)室和中心試驗(yàn)室,并通過省質(zhì)量監(jiān)督部門的資質(zhì)認(rèn)證。

(四)駐地監(jiān)理的抽檢頻率不少于20%,堅(jiān)持平行試驗(yàn)100%;總監(jiān)辦關(guān)鍵項(xiàng)目抽檢頻率不少于5%,一般項(xiàng)目抽檢頻率不少于3%,并負(fù)責(zé)駐地監(jiān)理工地試驗(yàn)室不能完成的平行試驗(yàn)。對(duì)路面各結(jié)構(gòu)層的組成設(shè)計(jì)、高標(biāo)號(hào)水泥混凝土配合比設(shè)計(jì)總監(jiān)辦必須進(jìn)行平行試驗(yàn)。

(五)監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)調(diào)好進(jìn)度與質(zhì)量,并協(xié)助業(yè)主作好地方工作。

(六)駐地監(jiān)理要作好工作日志,做到文字為憑、數(shù)據(jù)說話、檢測(cè)定性。要加強(qiáng)監(jiān)理檔案資料的規(guī)范管理和對(duì)施工單位的檔案資料管理工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),負(fù)責(zé)工程施工檔案整理的審核簽證。工程完工后,作好監(jiān)理工作總結(jié),并對(duì)監(jiān)理過程中的資料整理交業(yè)主歸檔。

(七)駐地監(jiān)理工程師不得擅離職守,如需離崗必須經(jīng)總監(jiān)辦、籌建處批準(zhǔn)。

第二十二條 建立監(jiān)理工作質(zhì)量保證金制度,在監(jiān)理費(fèi)用結(jié)算時(shí),預(yù)留監(jiān)理服務(wù)費(fèi)的5%作為工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的監(jiān)理費(fèi)用,缺陷責(zé)任期結(jié)束后一次性支付監(jiān)理工作質(zhì)量保證金。如缺陷責(zé)任期內(nèi)未完全履行監(jiān)理責(zé)任,建設(shè)單位可另行委托其它監(jiān)理單位承擔(dān)缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作,其費(fèi)用從監(jiān)理工作質(zhì)量保證金中支付。

第二十三條 建立工作考核獎(jiǎng)懲制度,并與所管轄標(biāo)段的質(zhì)量情況掛鉤,對(duì)監(jiān)理進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

第五章施工單位的質(zhì)量責(zé)任

第二十四條 施工單位必須依據(jù)有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定,按照設(shè)計(jì)文件、施工合同和施工工藝要求組織施工,認(rèn)真落實(shí)籌建處的質(zhì)量管理措施,并對(duì)其承擔(dān)的工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第二十五條施工單位必須建立健全工程質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量保證體系,推行全面質(zhì)量管理,制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法。建立“橫向到邊,縱向到底、控制有效”的施工質(zhì)量自檢體系,建立工地試驗(yàn)室,加強(qiáng)施工過程中的自檢、互檢和交接檢工作。施工單位工程自檢體系應(yīng)對(duì)施工全過程、全方位跟蹤控制。各分項(xiàng)工程(工序)開工前必須提交規(guī)范的開工報(bào)告,完工后,自檢人員應(yīng)按合同規(guī)定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面自檢評(píng)定,提出自檢報(bào)告或轉(zhuǎn)序意見。開工和轉(zhuǎn)序須報(bào)駐地監(jiān)理審批同意后方可實(shí)施。對(duì)交付監(jiān)理簽認(rèn)的工程,要落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。

第二十六條 如工程發(fā)生質(zhì)量事故,施工單位必須按規(guī)定向監(jiān)理單位、籌建處及有關(guān)部門報(bào)告,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)接受調(diào)查,認(rèn)真進(jìn)行事故處理。

第二十七條 對(duì)關(guān)鍵工程的施工工藝、施工方案必須經(jīng)過嚴(yán)格論證,確保萬無一失;必須對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工程的

施工方案和安全措施進(jìn)行專家審查,通過后報(bào)監(jiān)理單位、籌建處審批。

第二十八條 加強(qiáng)原材料的質(zhì)量控制,對(duì)于甲供的材料,施工單位也必須按規(guī)范要求進(jìn)行檢測(cè),不合格堅(jiān)決不能使用。

第二十九條加強(qiáng)全員安全教育,重點(diǎn)對(duì)新進(jìn)從業(yè)人員和采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);對(duì)在崗的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再教育和再培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗就業(yè)。

第三十條加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明施工,切實(shí)保護(hù)環(huán)境。

第三十一條 加強(qiáng)施工過程中原始工程資料的整理和歸檔工作,依據(jù)有關(guān)公路工程標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件要求,按規(guī)定向籌建處提交完整的技術(shù)檔案、試驗(yàn)成果及有關(guān)資料,保證資料的準(zhǔn)確和完整。

第三十二條 工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)所出現(xiàn)的一切因施工原因造成的質(zhì)量問題,籌建處有權(quán)要求施工單位無條件進(jìn)行處理,也有權(quán)另行委托其它施工單位進(jìn)行處理,由此造成的工程返工及維修費(fèi)用從質(zhì)量保證金中支付。缺陷責(zé)任期結(jié)束后,經(jīng)監(jiān)理和建設(shè)單位簽認(rèn)批準(zhǔn),施工單位方可一次性結(jié)清質(zhì)量保證金。

第六章材料、設(shè)備采購的質(zhì)量管理

第三十三條材料和設(shè)備的供應(yīng)單位(采購單位)對(duì)所供應(yīng)(采購)的材料、設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé),并承擔(dān)連帶的工程質(zhì)量責(zé)任。其所供應(yīng)(采購)的材料和設(shè)備,必須符合有關(guān)公路工程現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,符合設(shè)計(jì)對(duì)材料、設(shè)備的要求,確保供貨時(shí)間,做好售后服務(wù);凡用于公路工程項(xiàng)目的材料和設(shè)備,具有按合同規(guī)定自主采購的權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)正常采購工作。

第三十四條 由按合同規(guī)定指定采購的材料和設(shè)備,施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢查。對(duì)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品,施工單位有權(quán)拒絕使用。檢驗(yàn)意見不一致時(shí),由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)仲裁。

第三十五條 在材料、設(shè)備的采購和使用過程中,應(yīng)嚴(yán)格計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),按照有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。

第七章科研、試驗(yàn)檢測(cè)單位的質(zhì)量管理

第三十六條科研、試驗(yàn)檢測(cè)單位對(duì)所提供的試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

科研、試驗(yàn)檢測(cè)單位必須具備相應(yīng)資質(zhì),及時(shí)有效地提供服務(wù);所提供的技術(shù)、數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠、公正;未經(jīng)許可,不得私自向第三方提供合同下的有關(guān)各種技術(shù)、數(shù)據(jù)和資料。

第八章罰 則

第三十七條 由于勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)及建設(shè)管理等責(zé)任過失而造成工程質(zhì)量事故,對(duì)責(zé)任單位及人員嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。造成人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的,責(zé)任單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或裁決,給予受損方經(jīng)濟(jì)賠償。

第三十八條 在工程施工中,因施工單位自檢體系不健全,工作不負(fù)責(zé)任,違反自檢的規(guī)定要求,不按設(shè)計(jì)和合同要求施工、使用不合格材料和設(shè)備、偷工減料而造成質(zhì)量管理混亂,工程質(zhì)量低下,應(yīng)視情節(jié)處以停工整頓、停止工程價(jià)款支付及清除施工單位的處罰,并賠償由此造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。偽造檢驗(yàn)報(bào)告或偽造檢驗(yàn)結(jié)論的,視情節(jié)輕重,予以通報(bào)批評(píng)。

監(jiān)理單位及人員對(duì)以上問題既不及時(shí)采取措施進(jìn)行處理,也不及時(shí)向總監(jiān)辦和籌建處報(bào)告,將有關(guān)責(zé)任人清出現(xiàn)場(chǎng),并由監(jiān)理單位賠償由此造成經(jīng)濟(jì)損失的5%-10%;清除人員按交通運(yùn)輸部《公路工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)辦法》相關(guān)程序及規(guī)定傳至部網(wǎng)站公示。

對(duì)施工單位不按合同規(guī)定實(shí)行質(zhì)量保修,在缺陷責(zé)任期不履行職責(zé)的監(jiān)理單位除扣罰其質(zhì)量保證金外,在全局(集團(tuán))予以通報(bào),并按照《河北省誠信檔案管理辦法》相關(guān)程序報(bào)省交通運(yùn)輸廳。

第三十九條 監(jiān)理單位在監(jiān)理工作中違反《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定,管理混亂,失誤較多,開工審批把關(guān)不嚴(yán),關(guān)鍵工序旁站不到位,轉(zhuǎn)序工作不負(fù)責(zé)任,造成質(zhì)量管理混亂,工程質(zhì)量低下,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員進(jìn)行處罰。

第四十條 因監(jiān)理和施工單位對(duì)設(shè)計(jì)圖紙復(fù)核不細(xì),對(duì)明顯設(shè)計(jì)錯(cuò)誤(經(jīng)專家組鑒定)未能及時(shí)提出變更申請(qǐng),仍按錯(cuò)誤圖紙施工造成損失的,除按有關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行處罰外,對(duì)施工單位處以賠償損失額50%的處罰,對(duì)監(jiān)理單位處以賠償損失額5%的處罰。如因籌建處、設(shè)計(jì)人員接到變更申請(qǐng)未能及時(shí)進(jìn)行處理造成損失的,視情節(jié)對(duì)直接責(zé)任人處以行政警告以上處罰。

第四十一條 發(fā)現(xiàn)施工單位將工程轉(zhuǎn)包和非法分包,對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行如下處罰:

(一)監(jiān)理單位。因?qū)彶楣芾聿粐?yán)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn),在同一標(biāo)段出現(xiàn)一起非法分包時(shí),除清退分包商外,由籌建處對(duì)駐地監(jiān)理進(jìn)行全線通報(bào)批評(píng),當(dāng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或兩起以上非法分包時(shí),將駐地工程師及有關(guān)責(zé)任人清出現(xiàn)場(chǎng),情節(jié)嚴(yán)重的終止監(jiān)理合同,并由監(jiān)理單位賠償由此造成經(jīng)濟(jì)損失的5%-10%,同時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。

監(jiān)理單位任何人員不得安排施工隊(duì)伍從事工程的轉(zhuǎn)包和分包活動(dòng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí),即清出現(xiàn)場(chǎng),并建議省交通運(yùn)輸廳取消其監(jiān)理從業(yè)資格。

(二)施工單位。當(dāng)出現(xiàn)一起非法分包時(shí),清退分包商,并處于合同總價(jià)的0.5%罰款,當(dāng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或兩起以上非法分包時(shí),則認(rèn)為承包商無能力承擔(dān)該項(xiàng)工程,籌建處對(duì)其所承包的工程可另行安排施工單位;分包現(xiàn)象嚴(yán)重的標(biāo)段籌建處將與其終止合同,同時(shí)承包商賠償由此造成一切經(jīng)濟(jì)損失,籌建處將上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

第四十二條 違反廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的參建單位和人員,按高速公路《建設(shè)工程廉政合同》進(jìn)行處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九章附則

第四十三條 本細(xì)則由河北省高速公路管理局(集團(tuán))負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條公路工程質(zhì)量管理實(shí)施“陽光工程”, 廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。實(shí)行質(zhì)量舉報(bào)和事故報(bào)告制度。按照局(集團(tuán))冀高工〔2009〕158號(hào)文件和冀高工〔2009〕487號(hào)文件執(zhí)行。

第7篇 s縣公路養(yǎng)護(hù)管理人員管理實(shí)施細(xì)則

為了搞好我縣縣道養(yǎng)護(hù)管理工作,依據(jù)《洛陽市縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例》,結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定本方案。

1、公路養(yǎng)護(hù)管理人員必須服從上級(jí)的各項(xiàng)工作安排部署,遵守單位各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律,做好公路養(yǎng)護(hù)工作。

2、公路養(yǎng)護(hù)管理人員必須保持所管護(hù)的路段暢通、整潔,定時(shí)對(duì)管護(hù)路段路面進(jìn)行徹底清掃、路肩進(jìn)行除草整理、邊溝進(jìn)行清理等日常養(yǎng)護(hù)管理工作;同時(shí),積極配合上級(jí)搞好農(nóng)村公路創(chuàng)建等工作。

3、養(yǎng)護(hù)管理人員要隨時(shí)檢查管護(hù)路段路面、橋梁、隧道、涵洞、路沿帶、擋土墻、防護(hù)坡、道路交通標(biāo)志等附屬物等損壞情況和水毀塌方情況,及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,同時(shí)做好管護(hù)路段各種報(bào)表填寫和上報(bào)工作,所有填報(bào)數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠,不得瞞報(bào)、虛報(bào)。并在力所能及的情況下,及時(shí)做好5方以下的塌方清理工作,排除管護(hù)路段的各種險(xiǎn)情,在最短的時(shí)間內(nèi)消除安全隱患。

4、堅(jiān)決制止侵占、損害公路及公路設(shè)施的違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的要及時(shí)上報(bào)單位,交給所農(nóng)村公路路政管理大隊(duì)及時(shí)進(jìn)行處理,依法維護(hù)農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán)。

5、所有養(yǎng)護(hù)管理人員必須堅(jiān)守工作崗位,保持通訊暢通。無故不到崗者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),第一次預(yù)以警告,第二次扣發(fā)當(dāng)月50%的工資,第三次直接扣除當(dāng)月所有工資,并交所進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第8篇 公路建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則

公路建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則

(三) 第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)我局(集團(tuán))公路建設(shè)工程質(zhì)量管理,確保公路工程質(zhì)量,根據(jù)《公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、交通運(yùn)輸部《公路工程質(zhì)量管理辦法》、《河北省建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《河北省交通運(yùn)輸廳公路工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》以及《河北省“十一五”期高速公路建設(shè)質(zhì)量管理指導(dǎo)意見》,結(jié)合我局(集團(tuán))實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條 凡在我局(集團(tuán))系統(tǒng)從事公路工程建設(shè)活動(dòng)的相關(guān)從業(yè)單位(包括籌建處、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和其它與公路建設(shè)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)單位)和個(gè)人,必須遵守本細(xì)則。

第三條 本細(xì)則所稱公路工程,是指局(集團(tuán))負(fù)責(zé)建設(shè)的高速公路新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目,包括路基、路面、橋涵、隧道、公路防護(hù)、排水及沿線附屬設(shè)施等。

第四條 本細(xì)則所稱公路工程質(zhì)量,是指根據(jù)有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和工程合同對(duì)建設(shè)公路工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀、環(huán)保等特性的綜合要求。

第五條 公路工程質(zhì)量實(shí)行局(集團(tuán))檢查指導(dǎo),項(xiàng)目管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)(籌建處)全面負(fù)責(zé),監(jiān)理單位控制,設(shè)計(jì)、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。公路工程參建單位必須按有關(guān)規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告公路工程質(zhì)量情況,提供有關(guān)資料。任何單位和個(gè)人對(duì)公路工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的行為有權(quán)向各級(jí)管理部門(包括局、籌建處、交通主管部門和質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu))進(jìn)行檢舉、控告和投訴。

第六條 公路工程在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任終身制。各參建單位的負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)質(zhì)量工作負(fù)工程技術(shù)方面責(zé)任;現(xiàn)場(chǎng)工程技術(shù)人員為直接責(zé)任人。

第七條 公路工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級(jí)質(zhì)量保證體系。各有關(guān)單位要按要求建立健全質(zhì)量管理體系,強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量的管理與控制。監(jiān)理及施工單位必須自覺接受交通主管部門、項(xiàng)目法人及其執(zhí)行機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第八條 嚴(yán)禁勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位將承接的工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包,嚴(yán)格控制公路建設(shè)工程的分包。工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工分包必須按合同文件規(guī)定控制,分包單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),且不得二次分包。施工合同分包必須經(jīng)監(jiān)理單位審查,籌建處批準(zhǔn),報(bào)局(集團(tuán))備案。分包單位必須按照分包合同的約定,對(duì)工程質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé),接受總承包單位的質(zhì)量管理;總承包單位按照總承包合同的約定,對(duì)全部工程質(zhì)量負(fù)總責(zé),對(duì)分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。第二章建設(shè)單位質(zhì)量管理責(zé)任

第九條 局(集團(tuán))工程質(zhì)量管理責(zé)任局(集團(tuán))對(duì)所轄項(xiàng)目工程質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任。

(一) 認(rèn)真履行基本建設(shè)程序,實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制度和合同管理制度;公路建設(shè)工程的合同文件,必須有工程質(zhì)量條款,明確各項(xiàng)工程和材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。

(二) 建立健全質(zhì)量保證體系,建立質(zhì)量管理制度,落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制,按規(guī)定及時(shí)完成工程質(zhì)量責(zé)任登記表和匯總表的填寫、審核和上報(bào)工作。

(三) 檢查指導(dǎo)籌建處工程質(zhì)量管理工作。

(四) 主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)其質(zhì)量保證體系建立、運(yùn)行和操作行為的監(jiān)督檢查;工程開工前,按規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);組織協(xié)調(diào)上級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查,對(duì)于檢查出的問題督促籌建處及時(shí)按要求整改并反饋意見。

(五) 定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查;工程完工后及時(shí)組織交工驗(yàn)收,配合上級(jí)部門完成竣工驗(yàn)收工作。

(六) 依據(jù)《河北省公路建設(shè)市場(chǎng)信用檔案管理辦法》,及時(shí)做好對(duì)從業(yè)單位的信用登記和考評(píng)工作。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題、不良從業(yè)行為的施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位和人員按相關(guān)程序上傳至河北省公路建設(shè)管理平臺(tái),堅(jiān)決把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),實(shí)行工程質(zhì)量“一票否決制”。

第十條 籌建處工程質(zhì)量管理責(zé)任籌建處對(duì)所屬項(xiàng)目工程質(zhì)量負(fù)直接管理責(zé)任,具體負(fù)責(zé)所屬項(xiàng)目的工程質(zhì)量管理工作。

(一) 建立健全質(zhì)量保證體系,建立質(zhì)量管理制度,落實(shí)質(zhì)量崗位責(zé)任制,按規(guī)定及時(shí)完成工程質(zhì)量責(zé)任登記表和匯總表的填寫、初審和上報(bào)工作。

(二) 依照法律、法規(guī)、規(guī)范和合同文件的要求,組織施工和監(jiān)理。開工前組織施工圖設(shè)計(jì)審查和設(shè)計(jì)技術(shù)交底;施工中對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全過程跟蹤檢查,工程完工后負(fù)責(zé)工程檔案的歸檔并組織申報(bào)交、竣工驗(yàn)收工作。

(三) 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查監(jiān)理、施工單位的人員、設(shè)備按合同到位情況;監(jiān)督檢查有無轉(zhuǎn)包和非法分包現(xiàn)象;有權(quán)下令清除轉(zhuǎn)包和分包隊(duì)伍,對(duì)不能按期完工和保證質(zhì)量的標(biāo)段,有權(quán)對(duì)其工程另行安排施工隊(duì)伍,對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的監(jiān)理、施工單位有權(quán)中止合同。

(四) 負(fù)責(zé)督促各參建單位建立質(zhì)量保證體系并有效運(yùn)轉(zhuǎn),定期對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量進(jìn)行檢查。

(五) 監(jiān)督檢查監(jiān)理單位和人員執(zhí)行監(jiān)理合同情況及日常工作情況;對(duì)監(jiān)理在施工中做出的不當(dāng)決定有權(quán)做出糾正;對(duì)玩忽職守、不遵守職業(yè)道德或業(yè)務(wù)不稱職的監(jiān)理人員有權(quán)做出清出現(xiàn)場(chǎng)的決定;有權(quán)對(duì)監(jiān)理單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

(六) 認(rèn)真執(zhí)行隱患排查和專項(xiàng)治理制度,對(duì)施工中發(fā)生的一切質(zhì)量問題和質(zhì)量缺陷,及時(shí)進(jìn)行處理,加強(qiáng)事前和事中控制,徹底消除質(zhì)量安全隱患。

(七) 認(rèn)真執(zhí)行首件工程認(rèn)可制度。各合同段的各分項(xiàng)工程的首件必須經(jīng)籌建處、監(jiān)理單位對(duì)施工工藝、工程質(zhì)量認(rèn)可后,方可進(jìn)行施工。

(八) 認(rèn)真執(zhí)行交工前橋梁、隧道專項(xiàng)檢查制度。交工前,籌建處必須組織對(duì)橋隧進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行整改,未經(jīng)整改合格的項(xiàng)目不得進(jìn)行交工驗(yàn)收。對(duì)大跨徑、具有特殊結(jié)構(gòu)以及存在質(zhì)量缺陷、可能影響結(jié)構(gòu)安全和使用年限的橋梁,應(yīng)根據(jù)規(guī)范或設(shè)計(jì)要求進(jìn)行橋梁承載能力鑒定,確保橋梁承載能力滿足要求,確保橋梁使用安全、耐久。

(九) 對(duì)施工違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行處罰,及時(shí)研究處理施工中發(fā)生的一切質(zhì)量問題。

(十) 負(fù)責(zé)審查關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的專項(xiàng)施工技術(shù)和安全方案。(十一)全面推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工,制定各項(xiàng)工程標(biāo)準(zhǔn)化施工指南或手冊(cè),實(shí)現(xiàn)“工序科學(xué)、工藝規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、作業(yè)安全、施工文明、管理有效”的目標(biāo),力求消除質(zhì)量通病,杜絕質(zhì)量隱患。(十二)及時(shí)發(fā)布工程質(zhì)量和進(jìn)度信息,協(xié)調(diào)工程進(jìn)度和質(zhì)量。(十三)接受并配合質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督檢查。工程施工過程中,主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查,對(duì)于檢查出的問題督促有關(guān)單位及時(shí)按要求整改并反饋意見;工程完工后,配合質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)完成工程質(zhì)量鑒定。(十四)加強(qiáng)檔案管理,按照《中華人民共和國(guó)檔案法》的有關(guān)規(guī)定,建立健全項(xiàng)目檔案。從項(xiàng)目籌劃到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料,都要嚴(yán)格按照規(guī)定收集、整理、歸檔,并負(fù)責(zé)完成檔案驗(yàn)收工作。第三章勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理責(zé)任

第十一條 勘察設(shè)計(jì)單位必須按資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的勘測(cè)設(shè)計(jì)(含優(yōu)化設(shè)計(jì))任務(wù)。主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)其承擔(dān)設(shè)計(jì)工作的資格和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查,并按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé),所提供的地質(zhì)、測(cè)量、水文等等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確?？辈煸O(shè)計(jì)單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的合同。

第十二條 勘察、設(shè)計(jì)單位必須建立健全勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)勘察、設(shè)計(jì)全過程的質(zhì)量控制,建立完整的勘察設(shè)計(jì)文件的編制、復(fù)核、審核、會(huì)簽和批準(zhǔn)制度,明確各階段的責(zé)任人。

第十三條 設(shè)計(jì)文件必須符合下列要求:

(一) 設(shè)計(jì)文件的編制應(yīng)該符合有關(guān)公路工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和合同的要求。

(二) 設(shè)計(jì)依據(jù)的基本資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠,設(shè)計(jì)方案論證充分,計(jì)算成果可靠,并符合結(jié)構(gòu)安全要求。

(三) 設(shè)計(jì)文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的有關(guān)規(guī)定要求,并符合相關(guān)規(guī)范的要求。

(四) 設(shè)計(jì)文件必須保證公路工程質(zhì)量和安全的要求,體現(xiàn)公路建設(shè)新理念,符合安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀和環(huán)保的綜合要求。

(五) 設(shè)計(jì)文件選取用的材料、配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明其性能及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

第十四條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同規(guī)定及時(shí)提供勘察、設(shè)計(jì)文件及施工圖紙;開工前作好設(shè)計(jì)文件的交底工作;并應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐設(shè)計(jì)代表,隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)解決設(shè)計(jì)中存在的有關(guān)問題。設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)要求提出評(píng)價(jià)意見,尤其對(duì)地基承載力等關(guān)鍵指標(biāo)要做出必要的鑒定。同時(shí),應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門協(xié)助質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)處理有關(guān)設(shè)計(jì)糾紛問題。

第十五條 施工圖提交后,由局(集團(tuán))組織有關(guān)單位對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行必要的審查,設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)審查意見對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行修改,施工期間出現(xiàn)的變更設(shè)計(jì),必須有設(shè)計(jì)單位的簽署意見。設(shè)計(jì)單位對(duì)審查意見或變更設(shè)計(jì)如有疑問,應(yīng)及時(shí)提出。按審查意見或變更意見修改后的施工圖設(shè)計(jì)文件,設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任仍由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。

第十六條 設(shè)計(jì)質(zhì)量管理及變更設(shè)計(jì)管理應(yīng)嚴(yán)格按《河北省公路工程勘察設(shè)計(jì)管理暫行辦法》以及雙方的合同協(xié)議和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 工程完工后,對(duì)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作進(jìn)行總結(jié),并提供一套完整的勘察、設(shè)計(jì)文件交籌建處歸檔。第四章監(jiān)理單位質(zhì)量管理責(zé)任

第十八條 監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理合同的要求,向工程現(xiàn)場(chǎng)派駐相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)備。未經(jīng)局(集團(tuán))同意,不得對(duì)合同規(guī)定的人員和設(shè)備任意調(diào)整。監(jiān)理工程師上崗必須持有部、省交通行政主管部門核發(fā)的監(jiān)理工程師證書,其他監(jiān)理人員上崗,必須取得監(jiān)理員證。

第十九條 嚴(yán)禁監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)或非法分包監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第二十條 監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。嚴(yán)格履行監(jiān)理合同,監(jiān)督工程施工承包合同的實(shí)施。各級(jí)監(jiān)理人員在工程質(zhì)量管理中要做到“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”,同時(shí)必須接受省質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)理資格、監(jiān)理質(zhì)量控制體系及監(jiān)理工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第二十一條 監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真編制監(jiān)理手冊(cè),審查施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施;審查試驗(yàn)工程施工工藝,批準(zhǔn)特殊技術(shù)措施和特殊工藝;監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施;糾正不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同的工程和施工行為;提出或?qū)彶樵O(shè)計(jì)變更;進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè),參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗(yàn)收。

(一) 加強(qiáng)對(duì)施工單位自檢體系工作質(zhì)量的監(jiān)督和管理,督促施工單位認(rèn)真履行合同,對(duì)工程轉(zhuǎn)包和非法分包及時(shí)進(jìn)行查處。

(二) 對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行全方位監(jiān)督管理與控制,要嚴(yán)把“開工審批關(guān)”、“施工過程旁站關(guān)”和“合同計(jì)量支付關(guān)”。

(三) 必須具備獨(dú)立的工地試驗(yàn)室和中心試驗(yàn)室,并通過省質(zhì)量監(jiān)督部門的資質(zhì)認(rèn)證。

(四) 駐地監(jiān)理的抽檢頻率不少于20%,堅(jiān)持平行試驗(yàn)100%;總監(jiān)辦關(guān)鍵項(xiàng)目抽檢頻率不少于5%,一般項(xiàng)目抽檢頻率不少于3%,并負(fù)責(zé)駐地監(jiān)理工地試驗(yàn)室不能完成的平行試驗(yàn)。對(duì)路面各結(jié)構(gòu)層的組成設(shè)計(jì)、高標(biāo)號(hào)水泥混凝土配合比設(shè)計(jì)總監(jiān)辦必須進(jìn)行平行試驗(yàn)。

(五) 監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)調(diào)好進(jìn)度與質(zhì)量,并協(xié)助業(yè)主作好地方工作。

(六) 駐地監(jiān)理要作好工作日志,做到文字為憑、數(shù)據(jù)說話、檢測(cè)定性。要加強(qiáng)監(jiān)理檔案資料的規(guī)范管理和對(duì)施工單位的檔案資料管理工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),負(fù)責(zé)工程施工檔案整理的審核簽證。工程完工后,作好監(jiān)理工作總結(jié),并對(duì)監(jiān)理過程中的資料整理交業(yè)主歸檔。

(七) 駐地監(jiān)理工程師不得擅離職守,如需離崗必須經(jīng)總監(jiān)辦、籌建處批準(zhǔn)。

第二十二條 建立監(jiān)理工作質(zhì)量保證金制度,在監(jiān)理費(fèi)用結(jié)算時(shí),預(yù)留監(jiān)理服務(wù)費(fèi)的5%作為工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的監(jiān)理費(fèi)用,缺陷責(zé)任期結(jié)束后一次性支付監(jiān)理工作質(zhì)量保證金。如缺陷責(zé)任期內(nèi)未完全履行監(jiān)理責(zé)任,建設(shè)單位可另行委托其它監(jiān)理單位承擔(dān)缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作,其費(fèi)用從監(jiān)理工作質(zhì)量保證金中支付。

第二十三條 建立工作考核獎(jiǎng)懲制度,并與所管轄標(biāo)段的質(zhì)量情況掛鉤,對(duì)監(jiān)理進(jìn)行獎(jiǎng)罰。第五章施工單位的質(zhì)量責(zé)任

第二十四條 施工單位必須依據(jù)有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定,按照設(shè)計(jì)文件、施工合同和施工工藝要求組織施工,認(rèn)真落實(shí)籌建處的質(zhì)量管理措施,并對(duì)其承擔(dān)的工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第二十五條 施工單位必須建立健全工程質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量保證體系,推行全面質(zhì)量管理,制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法。建立“橫向到邊,縱向到底、控制有效”的施工質(zhì)量自檢體系,建立工地試驗(yàn)室,加強(qiáng)施工過程中的自檢、互檢和交接檢工作。施工單位工程自檢體系應(yīng)對(duì)施工全過程、全方位跟蹤控制。各分項(xiàng)工程(工序)開工前必須提交規(guī)范的開工報(bào)告,完工后,自檢人員應(yīng)按合同規(guī)定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面自檢評(píng)定,提出自檢報(bào)告或轉(zhuǎn)序意見。開工和轉(zhuǎn)序須報(bào)駐地監(jiān)理審批同意后方可實(shí)施。對(duì)交付監(jiān)理簽認(rèn)的工程,要落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。

第二十六條 如工程發(fā)生質(zhì)量事故,施工單位必須按規(guī)定向監(jiān)理單位、籌建處及有關(guān)部門報(bào)告,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)接受調(diào)查,認(rèn)真進(jìn)行事故處理。

第二十七條 對(duì)關(guān)鍵工程的施工工藝、施工方案必須經(jīng)過嚴(yán)格論證,確保萬無一失;必須對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工程的施工方案和安全措施進(jìn)行專家審查,通過后報(bào)監(jiān)理單位、籌建處審批。

第二十八條 加強(qiáng)原材料的質(zhì)量控制,對(duì)于甲供的材料,施工單位也必須按規(guī)范要求進(jìn)行檢測(cè),不合格堅(jiān)決不能使用。

第二十九條 加強(qiáng)全員安全教育,重點(diǎn)對(duì)新進(jìn)從業(yè)人員和采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);對(duì)在崗的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再教育和再培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗就業(yè)。

第三十條 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明施工,切實(shí)保護(hù)環(huán)境。

第三十一條 加強(qiáng)施工過程中原始工程資料的整理和歸檔工作,依據(jù)有關(guān)公路工程標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件要求,按規(guī)定向籌建處提交完整的技術(shù)檔案、試驗(yàn)成果及有關(guān)資料,保證資料的準(zhǔn)確和完整。

第三十二條 工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)所出現(xiàn)的一切因施工原因造成的質(zhì)量問題,籌建處有權(quán)要求施工單位無條件進(jìn)行處理,也有權(quán)另行委托其它施工單位進(jìn)行處理,由此造成的工程返工及維修費(fèi)用從質(zhì)量保證金中支付。缺陷責(zé)任期結(jié)束后,經(jīng)監(jiān)理和建設(shè)單位簽認(rèn)批準(zhǔn),施工單位方可一次性結(jié)清質(zhì)量保證金。第六章材料、設(shè)備采購的質(zhì)量管理

第三十三條 材料和設(shè)備的供應(yīng)單位(采購單位)對(duì)所供應(yīng)(采購)的材料、設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé),并承擔(dān)連帶的工程質(zhì)量責(zé)任。其所供應(yīng)(采購)的材料和設(shè)備,必須符合有關(guān)公路工程現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,符合設(shè)計(jì)對(duì)材料、設(shè)備的要求,確保供貨時(shí)間,做好售后服務(wù);凡用于公路工程項(xiàng)目的材料和設(shè)備,具有按合同規(guī)定自主采購的權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)正常采購工作。

第三十四條 由按合同規(guī)定指定采購的材料和設(shè)備,施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢查。對(duì)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品,施工單位有權(quán)拒絕使用。檢驗(yàn)意見不一致時(shí),由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)仲裁。

第三十五條 在材料、設(shè)備的采購和使用過程中,應(yīng)嚴(yán)格計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),按照有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。第七章科研、試驗(yàn)檢測(cè)單位的質(zhì)量管理

第三十六條 科研、試驗(yàn)檢測(cè)單位對(duì)所提供的試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的質(zhì)量負(fù)責(zé)?？蒲?、試驗(yàn)檢測(cè)單位必須具備相應(yīng)資質(zhì),及時(shí)有效地提供服務(wù);所提供的技術(shù)、數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠、公正;未經(jīng)許可,不得私自向第三方提供合同下的有關(guān)各種技術(shù)、數(shù)據(jù)和資料。第八章罰 則

第三十七條 由于勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)及建設(shè)管理等責(zé)任過失而造成工程質(zhì)量事故,對(duì)責(zé)任單位及人員嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。造成人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的,責(zé)任單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或裁決,給予受損方經(jīng)濟(jì)賠償。

第三十八條 在工程施工中,因施工單位自檢體系不健全,工作不負(fù)責(zé)任,違反自檢的規(guī)定要求,不按設(shè)計(jì)和合同要求施工、使用不合格材料和設(shè)備、偷工減料而造成質(zhì)量管理混亂,工程質(zhì)量低下,應(yīng)視情節(jié)處以停工整頓、停止工程價(jià)款支付及清除施工單位的處罰,并賠償由此造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。偽造檢驗(yàn)報(bào)告或偽造檢驗(yàn)結(jié)論的,視情節(jié)輕重,予以通報(bào)批評(píng)。監(jiān)理單位及人員對(duì)以上問題既不及時(shí)采取措施進(jìn)行處理,也不及時(shí)向總監(jiān)辦和籌建處報(bào)告,將有關(guān)責(zé)任人清出現(xiàn)場(chǎng),并由監(jiān)理單位賠償由此造成經(jīng)濟(jì)損失的5%-10%;清除人員按交通運(yùn)輸部《公路工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)辦法》相關(guān)程序及規(guī)定傳至部網(wǎng)站公示。對(duì)施工單位不按合同規(guī)定實(shí)行質(zhì)量保修,在缺陷責(zé)任期不履行職責(zé)的監(jiān)理單位除扣罰其質(zhì)量保證金外,在全局(集團(tuán))予以通報(bào),并按照《河北省誠信檔案管理辦法》相關(guān)程序報(bào)省交通運(yùn)輸廳。

第三十九條 監(jiān)理單位在監(jiān)理工作中違反《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定,管理混亂,失誤較多,開工審批把關(guān)不嚴(yán),關(guān)鍵工序旁站不到位,轉(zhuǎn)序工作不負(fù)責(zé)任,造成質(zhì)量管理混亂,工程質(zhì)量低下,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員進(jìn)行處罰。

第四十條 因監(jiān)理和施工單位對(duì)設(shè)計(jì)圖紙復(fù)核不細(xì),對(duì)明顯設(shè)計(jì)錯(cuò)誤(經(jīng)專家組鑒定)未能及時(shí)提出變更申請(qǐng),仍按錯(cuò)誤圖紙施工造成損失的,除按有關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行處罰外,對(duì)施工單位處以賠償損失額50%的處罰,對(duì)監(jiān)理單位處以賠償損失額5%的處罰。如因籌建處、設(shè)計(jì)人員接到變更申請(qǐng)未能及時(shí)進(jìn)行處理造成損失的,視情節(jié)對(duì)直接責(zé)任人處以行政警告以上處罰。

第四十一條 發(fā)現(xiàn)施工單位將工程轉(zhuǎn)包和非法分包,對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行如下處罰:

(一) 監(jiān)理單位。因?qū)彶楣芾聿粐?yán)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn),在同一標(biāo)段出現(xiàn)一起非法分包時(shí),除清退分包商外,由籌建處對(duì)駐地監(jiān)理進(jìn)行全線通報(bào)批評(píng),當(dāng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或兩起以上非法分包時(shí),將駐地工程師及有關(guān)責(zé)任人清出現(xiàn)場(chǎng),情節(jié)嚴(yán)重的終止監(jiān)理合同,并由監(jiān)理單位賠償由此造成經(jīng)濟(jì)損失的5%-10%,同時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。監(jiān)理單位任何人員不得安排施工隊(duì)伍從事工程的轉(zhuǎn)包和分包活動(dòng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí),即清出現(xiàn)場(chǎng),并建議省交通運(yùn)輸廳取消其監(jiān)理從業(yè)資格。

(二) 施工單位。當(dāng)出現(xiàn)一起非法分包時(shí),清退分包商,并處于合同總價(jià)的0.5%罰款,當(dāng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或兩起以上非法分包時(shí),則認(rèn)為承包商無能力承擔(dān)該項(xiàng)工程,籌建處對(duì)其所承包的工程可另行安排施工單位;分包現(xiàn)象嚴(yán)重的標(biāo)段籌建處將與其終止合同,同時(shí)承包商賠償由此造成一切經(jīng)濟(jì)損失,籌建處將上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

第四十二條 違反廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的參建單位和人員,按高速公路《建設(shè)工程廉政合同》進(jìn)行處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第九章附則

第四十三條 本細(xì)則由河北省高速公路管理局(集團(tuán))負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條 公路工程質(zhì)量管理實(shí)施“陽光工程”, 廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。實(shí)行質(zhì)量舉報(bào)和事故報(bào)告制度。按照局(集團(tuán))冀高工〔 〕158號(hào)文件和冀高工〔 〕487號(hào)文件執(zhí)行。

第四十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第9篇 縣公路養(yǎng)護(hù)管理人員管理實(shí)施細(xì)則

為了搞好我縣縣道養(yǎng)護(hù)管理工作,依據(jù)《洛陽市縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例》,結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定本方案。

1、 公路養(yǎng)護(hù)管理人員必須服從上級(jí)的各項(xiàng)工作安排部署,遵守單位各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律,做好公路養(yǎng)護(hù)工作。

2、 公路養(yǎng)護(hù)管理人員必須保持所管護(hù)的路段暢通、整潔,定時(shí)對(duì)管護(hù)路段路面進(jìn)行徹底清掃、路肩進(jìn)行除草整理、邊溝進(jìn)行清理等日常養(yǎng)護(hù)管理工作;同時(shí),積極配合上級(jí)搞好農(nóng)村公路創(chuàng)建等工作。

3、 養(yǎng)護(hù)管理人員要隨時(shí)檢查管護(hù)路段路面、橋梁、隧道、涵洞、路沿帶、擋土墻、防護(hù)坡、道路交通標(biāo)志等附屬物等損壞情況和水毀塌方情況,及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,同時(shí)做好管護(hù)路段各種報(bào)表填寫和上報(bào)工作,所有填報(bào)數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠,不得瞞報(bào)、虛報(bào)。并在力所能及的情況下,及時(shí)做好5方以下的塌方清理工作,排除管護(hù)路段的各種險(xiǎn)情,在最短的時(shí)間內(nèi)消除安全隱患。

4、 堅(jiān)決制止侵占、損害公路及公路設(shè)施的違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的要及時(shí)上報(bào)單位,交給所農(nóng)村公路路政管理大隊(duì)及時(shí)進(jìn)行處理,依法維護(hù)農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán)。

5、 所有養(yǎng)護(hù)管理人員必須堅(jiān)守工作崗位,保持通訊暢通。無故不到崗者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),第一次預(yù)以警告,第二次扣發(fā)當(dāng)月50%的工資,第三次直接扣除當(dāng)月所有工資,并交所進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第10篇 公路工程施工安全管理實(shí)施細(xì)則

第一章?? 總??? 則

第一條：為加強(qiáng)___高速公路第_合同段的施工安全管理，確保施工安全，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，特制定本細(xì)則。

第二條：凡從事本工程施工活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本細(xì)則。

第三條：質(zhì)量安全科具體負(fù)責(zé)施工安全的管理和監(jiān)督工作，任何單位和個(gè)人對(duì)安全隱患及事故有權(quán)向質(zhì)量安全科建議和投訴。

第四條：施工安全目標(biāo)：無重大傷亡和質(zhì)量事故，重傷率不超過0.3%、輕傷率不超過3%。

第五條：施工安全管理貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“管施工必須管安全”的原則。

第二章?? 施工安全崗位責(zé)任制

第六條：__項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目總工程師、項(xiàng)目副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，分管工程的副經(jīng)理、副總工及各科室科長(zhǎng)、協(xié)作單位主管為組員的施工安全委員會(huì)，并設(shè)三個(gè)施工安全小組，由分管工程的副經(jīng)理、副總工擔(dān)任小組長(zhǎng)。各協(xié)作單位設(shè)不少于兩人的專職安全員。

第七條：組長(zhǎng)安全崗位職責(zé)：

1、對(duì)全體官兵及施工人員進(jìn)行“安全第一、預(yù)防為主”的教育，提高安全意識(shí)。

2、貫徹執(zhí)行國(guó)家和業(yè)主、部隊(duì)與監(jiān)理發(fā)布的施工安全規(guī)定、規(guī)程以及施工規(guī)范。

3、正確處理安全與施工、安全與質(zhì)量、安全與進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系，確保施工安全。

4、支持安全員的工作。每月組織一次施工安全大檢查，針對(duì)主要安全問題，主持安全事故分析會(huì)，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，妥善解決。

第八條：副組長(zhǎng)安全崗位職責(zé)：

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家和業(yè)主、部隊(duì)與監(jiān)理發(fā)布的規(guī)定、規(guī)程、安全措施，并在施工過程中嚴(yán)格檢查落實(shí)情況，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。

2、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理召開安全事故分析會(huì)，提出安全技術(shù)處理方案。

3、主持項(xiàng)目安全計(jì)劃工作。主持重要項(xiàng)目的安全技術(shù)交底工作。

4、支持安全員的工作，組織制定施工安全措施。

第九條：項(xiàng)目部安全員職責(zé)：

1、參與項(xiàng)目部召開的安全事故分析會(huì)，提出安全技術(shù)處理方案。

2、對(duì)施工隊(duì)安全員進(jìn)行安全技術(shù)交底，隨時(shí)檢查施工隊(duì)的安全制度、措施執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)予以制止，防止安全事故的發(fā)生。

3、制定施工安全措施，統(tǒng)計(jì)安全事故，定期向項(xiàng)目部安全委員會(huì)匯報(bào)。

第十條：施工隊(duì)安全員崗位職責(zé)：

1、貫徹執(zhí)行項(xiàng)目部的各項(xiàng)安全規(guī)定及措施，杜絕安全事故的發(fā)生。

2、對(duì)操作工人進(jìn)行安全技術(shù)交底，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)予以制止，防止安全事故的發(fā)生。

3、負(fù)責(zé)安全用品的發(fā)放和保管，隨時(shí)檢查安全用品的穿戴情況。

4、發(fā)生安全事故后，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部安全員匯報(bào)。

第三章?施工安全措施

第一節(jié)? 施工準(zhǔn)備安全措施

第十一條：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)具備防洪、防爆、防污染的安全設(shè)施，必要時(shí)應(yīng)設(shè)立安全標(biāo)志。

第十二條：在通車道路上測(cè)量時(shí)，必須有專人警戒，防止交通事故。

第十三條：在接近高壓線操作時(shí)，必須保持足夠的安全距離，其安全距離為：10kv以下不得小于1m，20-35kv不得小于1.5m，44kv不得小于2m。

第十四條：構(gòu)件預(yù)制廠、攪拌站，由技術(shù)人員編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)項(xiàng)目總工程師審核，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。并有自備電源，以免因電網(wǎng)停電造成工程損失和出現(xiàn)事故。自備電源和電網(wǎng)之間要連鎖保護(hù)。

第十五條：操作人員必須持證上崗。在工作中不得擅離崗位，不得將機(jī)械設(shè)備交給無本機(jī)種操作證的人員操作。

第二節(jié)?? 路基施工安全措施

第十六條：砍伐樹木應(yīng)按預(yù)定方向傾倒，要在樹木下部倒樹方向砍一剁口，其深度為樹干直徑的1/4，然后再從剁口上邊緣的對(duì)面開鋸，最后應(yīng)留2-3cm安全距離，砍伐樹木時(shí)應(yīng)設(shè)立警戒。

第十七條：拆除結(jié)構(gòu)物前，應(yīng)制定安全可靠的拆除方案。先將與拆除物有連通的電線、水、管道等切斷，并在四周危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)圍設(shè)安全護(hù)欄，拆除工序應(yīng)自上而下，先外后里，嚴(yán)禁數(shù)層同時(shí)作業(yè)。

第十八條：開挖土方的操作人員之間，必須保持足夠的安全距離，橫向間距不小于2m，縱向間距不小于3m，在靠近建筑物、電桿及各種地下管線附近挖土?xí)r，必須采取安全防護(hù)措施。

第十九條：挖掘機(jī)作業(yè)安全。作業(yè)時(shí)，應(yīng)保持水平位置，鏟斗工作沒結(jié)束時(shí)，不準(zhǔn)旋轉(zhuǎn)大臂和走車。進(jìn)行裝車作業(yè)時(shí)，鏟斗應(yīng)盡量接近車箱，但不得碰撞汽車的任何部位；汽車未停穩(wěn)，司機(jī)未離開駕駛室時(shí)，不準(zhǔn)裝車；鏟車裝車升降時(shí)不能過猛。挖掘機(jī)司機(jī)離開駕駛室時(shí)鏟斗應(yīng)放落在地面上。

第二十條：推土機(jī)作業(yè)安全。在斜坡上推土?xí)r，先推土填平工作場(chǎng)地；坡道行駛時(shí)，要低檔前進(jìn)，并不得換檔，也不準(zhǔn)空檔滑行；橫向行駛坡度不得超過10度。溝槽邊沿作業(yè)時(shí)，刀片不能超出溝槽邊沿，并且要有專人指揮。在電桿附近推土?xí)r，電桿周圍保留一定的距離，保證電桿的穩(wěn)定。兩臺(tái)以上推土機(jī)在同一現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)，前后距離不得小于8m，左右距離不得小于1.5m。工作結(jié)束時(shí)，將機(jī)械停放在平坦安全的地方，放下刀片，鎖好門窗。

第二十一條：平地機(jī)作業(yè)安全。平地機(jī)行駛前方不得有堅(jiān)實(shí)障礙物和人員行走或站立。轉(zhuǎn)彎或調(diào)頭時(shí)用最低速度，下坡時(shí)不得用空擋滑行；行駛時(shí)必須將刮刀片升到最高位置，并將其斜放，兩端不得超出后輪外側(cè)，作業(yè)后停放于平坦安全的地方，并拉上制動(dòng)器。

第二十二條：裝載、鏟運(yùn)機(jī)作業(yè)安全。作業(yè)時(shí)禁止任何人上下機(jī)械或傳遞物件，行駛時(shí)用低速檔，并不得進(jìn)行鏟斗升降和翻轉(zhuǎn)動(dòng)作，嚴(yán)禁用鏟斗載人。兩臺(tái)以上機(jī)械在同一場(chǎng)地作業(yè)時(shí)，應(yīng)保持不小于5m的作業(yè)距離。上下坡道時(shí)應(yīng)低速行駛，中途不得換檔，行駛坡度不得大于6度。在坡道上不得進(jìn)行維修保養(yǎng)作業(yè)，不得進(jìn)行轉(zhuǎn)彎、倒車和停車，車在坡上熄火時(shí)，將鏟斗落地，制動(dòng)牢靠后，再啟動(dòng)行走。

第二十三條：壓路機(jī)作業(yè)安全。作業(yè)時(shí)，需人工清除碾子上的粘物時(shí)，清理人員要站在兩旁；禁止正面跟進(jìn)，壓路機(jī)工作時(shí)速不得大于5km/h。兩臺(tái)以上壓路機(jī)在同一場(chǎng)地作業(yè)時(shí)，前后間距不得小于5m，左右不得小于1.5m。坡道上下不得縱隊(duì)行駛。作業(yè)中不得對(duì)其進(jìn)行擦試維修。作業(yè)后應(yīng)將壓路機(jī)停放在平坦堅(jiān)實(shí)的地方，不得停放在土路邊緣及斜坡上或防礙交通的地方。

第二十四條：自卸汽車作業(yè)安全。作業(yè)時(shí)，必須按規(guī)定噸位裝載，不得超載、超高，駕駛室內(nèi)不得超額坐人，翻斗內(nèi)嚴(yán)禁載人。裝土?xí)r拉緊手閘，裝載均勻，不得偏載。卸料起斗時(shí)，停卸地點(diǎn)必須平整堅(jiān)實(shí)，并應(yīng)有專人指揮，應(yīng)檢視上空有無電線，防止掛斷。卸料后及時(shí)將大廂放下后方可行走，通行時(shí)縱坡不超過20%，橫坡不得超過6%。行駛速度低于30km/h。

第三節(jié)? 路基石方爆破作業(yè)安全措施

第二十五條：爆破器材應(yīng)嚴(yán)格管理，必須實(shí)施實(shí)銷實(shí)報(bào)，剩余的爆破材料必須當(dāng)日退庫，嚴(yán)禁私自收藏，亂丟亂放。更不得用爆炸物品炸魚、炸獸。發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜要立即報(bào)告，等待調(diào)查處理。

第二十六條：作業(yè)人員在保管、加工、運(yùn)輸爆破器材過程中，嚴(yán)禁穿化纖衣服。使用電雷管時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)關(guān)閉手提電話及其他通信設(shè)備。

第二十七條：爆破器材應(yīng)由專人領(lǐng)取，炸藥與雷管嚴(yán)禁由一人同時(shí)搬運(yùn)。電雷管嚴(yán)禁與帶電物品一起攜帶運(yùn)送。爆破器材運(yùn)送，應(yīng)避開人員密集地段，并直接送往工地，中途不得停留，并不得隨地存放或帶入宿舍。

第二十八條：超過5m的深孔不得使用導(dǎo)火索起爆。

第二十九條：裝炮工作必須遵守下列規(guī)定：

（1）裝藥前應(yīng)對(duì)炮眼進(jìn)行驗(yàn)收和清理；對(duì)剛打成的炮眼應(yīng)待其冷卻后裝藥，濕炮眼應(yīng)擦干后才能裝藥；

（2）嚴(yán)禁煙火和明火照明；無關(guān)人員應(yīng)撤離現(xiàn)場(chǎng)；

（3）裝藥時(shí)用木質(zhì)炮棍裝藥，嚴(yán)禁使用金屬器皿裝藥；深孔裝藥出現(xiàn)堵塞時(shí)，在未裝入雷管、起爆藥前，可采用銅和木制長(zhǎng)桿處理；

（4）裝好的炸藥包和硝化甘油類炸藥，嚴(yán)禁投擲或沖擊；

（5）不得采用無填塞爆破（擴(kuò)壺除外），也不得使用石塊和易燃材料填塞炮孔；不得搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包，也不得在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔填塞；填塞炮眼時(shí)不得破壞起爆線路。

第三十條：爆破工作必須有專人指揮。確定的危險(xiǎn)區(qū)邊界有明顯的標(biāo)志，警戒區(qū)四周必須派設(shè)警戒人員。警戒區(qū)內(nèi)的人、畜必須撤離，施工機(jī)具應(yīng)妥善安置。預(yù)告、起爆、解除警戒等信號(hào)有明確的規(guī)定。

第三十一條：導(dǎo)火索起爆應(yīng)采用一次點(diǎn)火法點(diǎn)火，其長(zhǎng)度保證點(diǎn)完導(dǎo)火索后人員能撤至安全地點(diǎn)，但不得短于1.2m。不得在同次爆破中使用不同燃速的導(dǎo)火索。

露天爆破，一人連續(xù)點(diǎn)火的導(dǎo)火索根數(shù)不得超過10根，嚴(yán)禁使用明火點(diǎn)燃，嚴(yán)禁腳踩和擠壓已點(diǎn)燃的導(dǎo)火索。

多人同時(shí)點(diǎn)炮時(shí)，每人點(diǎn)炮數(shù)應(yīng)大致相等。必須先點(diǎn)燃信號(hào)管，信號(hào)管響后無論導(dǎo)火索點(diǎn)完與否，人員必須立即撤離。

信號(hào)管的長(zhǎng)度不得超過該次被點(diǎn)導(dǎo)火索中最短導(dǎo)火索長(zhǎng)度的1/3。

第三十二條：爆破時(shí)，應(yīng)點(diǎn)清爆炸數(shù)與裝炮數(shù)量是否相符。確認(rèn)炮響完并過30min后，方準(zhǔn)爆破人員進(jìn)入爆破作業(yè)點(diǎn)。

第三十三條：電力起爆必須遵守下列規(guī)定：

（1）在同一爆破網(wǎng)路上必須使用同廠、同型號(hào)的電雷管，其電阻值差不得超過規(guī)定值（控制在±0.2ω以內(nèi)）；

（2）爆破網(wǎng)路主線應(yīng)絕緣良好，并設(shè)中間開關(guān)，與其它電源線路應(yīng)分開敷設(shè)；

（3）必須嚴(yán)格檢查主線、區(qū)域線、端線、電源開關(guān)和插座等的斷通與絕緣情況，在聯(lián)入網(wǎng)絡(luò)前各自的兩端應(yīng)短路。

（4）爆破網(wǎng)路的聯(lián)接必須在全部炮孔裝填完畢，無關(guān)人員全部撤至安全地點(diǎn)后進(jìn)行；聯(lián)接由工作面向起爆站依次進(jìn)行，兩線的接點(diǎn)應(yīng)錯(cuò)開10cm，接點(diǎn)必須牢固，絕緣良好；

（5）用動(dòng)力或照明電源起爆時(shí)，起爆開關(guān)必須放在上鎖的專用起爆箱內(nèi)，起爆開關(guān)箱和起爆器的鑰匙在整個(gè)爆破作業(yè)時(shí)間里，必須由爆破工作的負(fù)責(zé)人嚴(yán)加保管，不得交給他人；

（6）裝好炸藥包后，必須撤除工作面的一切電源；雷雨季節(jié)應(yīng)采用非電起爆法。

第三十四條：石方地段爆破后，必須確認(rèn)已經(jīng)解除警戒，作業(yè)面上的懸?guī)r危石也經(jīng)檢查處理后，清理石方人員方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

第三十五條：撬動(dòng)巖石必須由上而下逐層撬（打）落，嚴(yán)禁上下雙重作業(yè)，不得將下面撬空使其上部自然坍落。撬棍的高度不宜超過人的肩膀，不得將棍端緊抵腹部，也不得把撬棍放在肩上施力。

第三十六條：抬運(yùn)石塊的鐵鏈或繩索應(yīng)理順并拴牢，抬運(yùn)時(shí)應(yīng)同起同落，步調(diào)一致。

第四節(jié)?橋涵施工安全措施

第三十七條：橋涵施工前，應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、機(jī)具設(shè)備進(jìn)行安全防護(hù)，進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)符合安全要求后方可施工。

第三十八條：跨318國(guó)道立交橋、人行天橋施工時(shí)，應(yīng)采用滿膛式支架封閉并布設(shè)安全網(wǎng)，并與施工協(xié)作隊(duì)簽訂安全協(xié)議。

第三十九條：開挖基坑時(shí)，如對(duì)臨近建筑物、臨時(shí)設(shè)施、地下管線有影響時(shí)，必須采取安全防護(hù)措施?；娱_挖視土質(zhì)情況放坡，挖掘機(jī)等機(jī)械在坑頂進(jìn)行挖基時(shí)，機(jī)身距坑邊的安全距離不小于1.0m，基坑外1.0m范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放材料和機(jī)具，基坑周圍松動(dòng)的土石塊隨時(shí)清除干凈，防止墜落傷人。

第四十條：人工挖孔時(shí)，對(duì)孔壁的穩(wěn)定及吊具設(shè)備等，必須經(jīng)常檢查。孔頂出土機(jī)設(shè)自動(dòng)鎮(zhèn)定裝置并有專人管理，設(shè)置高出地面的圍欄，孔口不得堆積土渣及機(jī)具，作業(yè)人員的出入，應(yīng)設(shè)常備的梯子，夜間作業(yè)懸掛示警紅燈，挖孔暫停時(shí)，孔口設(shè)置罩蓋及標(biāo)志?？變?nèi)挖土人員的頭頂部設(shè)置護(hù)蓋，取土吊車升降時(shí)，挖土人員在護(hù)蓋下面工作。挖孔人員下孔作業(yè)時(shí)，先用鼓風(fēng)機(jī)將孔內(nèi)空氣排出更換，二氧化碳含量超過0.3%時(shí)，采取通風(fēng)設(shè)施。經(jīng)常檢查孔內(nèi)的氣體情況。人工挖孔深度超過10m時(shí)，采用機(jī)械通風(fēng)。

第四十一條：墩臺(tái)施工前必須搭好腳手架及作業(yè)平臺(tái)，并在平臺(tái)外側(cè)設(shè)欄桿，作業(yè)人員配備保險(xiǎn)繩、安全帽和安全用具。作業(yè)人員在上下墩臺(tái)時(shí)，應(yīng)走專用通道，禁止沿腳手架爬行。吊車升降應(yīng)設(shè)專人指揮，落斗前，下部的作業(yè)人員必須躲開，不得身倚欄桿推動(dòng)吊斗，嚴(yán)禁吊斗碰撞模板及腳手架。

第四十二條：構(gòu)件預(yù)制廠的安全防護(hù)。操作開動(dòng)振搗器的人員要配戴安全防護(hù)用品，配電箱的接線應(yīng)使用電纜線。巡查和輔助人員工作時(shí)，必須穿戴合格的勞保用品。作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)故障需要檢修時(shí)，必須切斷電源，開關(guān)加鎖，在有人監(jiān)護(hù)的情況下進(jìn)行。道路出入口、易燃易爆物品、重要安全裝置處要懸掛安全警告標(biāo)志和完好的消防器材。澆筑梁板混凝土?xí)r，作業(yè)人員應(yīng)在工作平臺(tái)上，平臺(tái)臨邊要設(shè)護(hù)欄防護(hù)。

第四十三條：張拉預(yù)應(yīng)力鋼絞線前應(yīng)檢查張拉設(shè)備、工具是否符合施工及安全的要求，其張拉作業(yè)平臺(tái)、拉升機(jī)支架要搭設(shè)牢固；平臺(tái)四周加設(shè)護(hù)欄。壓力表按規(guī)定周期進(jìn)行檢查，油泵操作人員要戴防護(hù)眼鏡。張拉時(shí)千斤頂?shù)膶?duì)面及后面嚴(yán)禁站人，作業(yè)人員應(yīng)站在千斤頂?shù)膬蓚?cè)。

第四十四條：起重機(jī)作業(yè)安全。起重機(jī)作業(yè)時(shí)，工作場(chǎng)地應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)，并有排水措施；起重回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)不得有障礙物。夜間作業(yè)要有充足的照明設(shè)備。起重機(jī)操作人員和信號(hào)指揮人員必須密切配合，指揮人員必須熟悉所指揮的起重機(jī)械的性能，被吊物的實(shí)際重量；操作人員必須執(zhí)行指揮人員的信號(hào)指揮。起重作業(yè)時(shí)，重物下方不得有人員停留或通過；無論何種情況，嚴(yán)禁用起重設(shè)備吊運(yùn)人員。吊掛位置點(diǎn)要選在適當(dāng)處或在標(biāo)明的位置上，鋼絲繩與被吊物的夾角應(yīng)大于45度。使用的鋼絲繩必須有制造廠的質(zhì)量合格證，鋼絲繩的規(guī)格、直徑、強(qiáng)度，必須符合該型起重機(jī)的要求；卷筒上的鋼絲繩應(yīng)連接牢固，排列整齊，放出鋼絲繩時(shí)，卷筒上必須保留三圈以上；鋼絲繩不得打環(huán)、打結(jié)、彎折和有接頭。

第四十五條：攪拌站作業(yè)安全。攪拌站應(yīng)按設(shè)計(jì)要求，安裝在具有足夠承載力、堅(jiān)固、穩(wěn)定的基座上。操作處應(yīng)設(shè)作業(yè)平臺(tái)及防護(hù)欄桿；攪拌站的電氣設(shè)備和線路，應(yīng)絕緣良好。機(jī)械設(shè)備外露的轉(zhuǎn)動(dòng)部分，應(yīng)設(shè)防護(hù)裝置。攪拌站的機(jī)械設(shè)備安裝完畢后，要檢查離合器、制動(dòng)器、升降器是否靈活可靠，軌道滑輪是否良好，鋼絲繩有無斷裂或損壞等，并經(jīng)試轉(zhuǎn)，全部機(jī)械達(dá)到正常后，方可作業(yè)。

第四十六條：平板拖車作業(yè)安全。平板拖車運(yùn)輸，時(shí)速宜控制在5km/h以內(nèi)，簡(jiǎn)支梁的運(yùn)輸，除在橫向加斜撐防傾覆外，平板車上的擱置點(diǎn)必須設(shè)有轉(zhuǎn)盤。平板拖車運(yùn)輸構(gòu)件時(shí)，除一名駕駛員主駕外，必須指派一名助手，協(xié)助瞭望，及時(shí)反映安全情況和處理安全事宜。平板拖車上不得坐人。重車下坡應(yīng)緩慢行駛，同時(shí)避免緊急剎車。駛至轉(zhuǎn)彎或險(xiǎn)要地段時(shí)，應(yīng)降低車速，同時(shí)注意兩側(cè)行人和障礙。裝卸車應(yīng)選擇平坦、堅(jiān)實(shí)的路面為裝卸地點(diǎn)。裝卸車時(shí)，機(jī)車、平板車均應(yīng)剎閘。

第四十七條：架橋機(jī)安裝構(gòu)件時(shí)，應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）架橋機(jī)組拼（或定型產(chǎn)品）、懸臂牽引中的平衡穩(wěn)定及機(jī)具配備等，均應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行；

（2）架橋機(jī)就位后，為保持前后支點(diǎn)的穩(wěn)定，應(yīng)用方木支墊。前后支點(diǎn)處，還應(yīng)用纜風(fēng)繩封固于墩頂兩側(cè)；

（3）構(gòu)件在架橋機(jī)上縱、橫向移動(dòng)時(shí)，應(yīng)平緩進(jìn)行，卷揚(yáng)機(jī)操作人員應(yīng)按指揮信號(hào)協(xié)同動(dòng)作；

（4）全幅寬架橋機(jī)吊裝的邊梁就位前，墩頂作業(yè)人員應(yīng)暫時(shí)避開；

（5）橫移不能一次到位的構(gòu)件，操作人員應(yīng)將滑道板、落梁架等準(zhǔn)備好，待構(gòu)件落入后，再進(jìn)入作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行構(gòu)件頂推（或牽引）橫移等項(xiàng)工作。

第五節(jié)?防護(hù)、排水施工安全措施

第四十八條：砌石工程必須自下而上砌筑，抹面、勾縫作業(yè)必須先上后下。

第四十九條：構(gòu)筑物砌筑時(shí)，每天砌筑高度不宜大于1.8m，相鄰兩段砌筑高差不宜大于1.2m，砌筑作業(yè)面應(yīng)水平增長(zhǎng)，保證砌體的整體強(qiáng)度。

第五十條：砌體高度超過1.5m時(shí)，應(yīng)搭設(shè)作業(yè)平臺(tái)，高度超過2.0m時(shí)，應(yīng)搭設(shè)垂直運(yùn)輸設(shè)施和腳手架，架上作業(yè)時(shí)，架下不準(zhǔn)有人操作或停留，不得上面砌筑時(shí)下面有人。

第五十一條：石料裝卸運(yùn)輸過程中，防止超載和遺灑，搬運(yùn)時(shí)要量力而行，防止砸傷；正在砌筑的擋墻上，石料堆放不能超過2層，距擋墻邊1.0m范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放石料。片石改小，不得在腳手架上進(jìn)行。

第五十二條：砂漿輸送泵作業(yè)

（1）輸送管道各接頭應(yīng)連接牢固，并設(shè)有牢固的支撐，盡量減少管道長(zhǎng)度和彎管數(shù)量，管道上不得加壓或懸掛重物；

（2）作業(yè)前應(yīng)空運(yùn)轉(zhuǎn)，在確認(rèn)旋轉(zhuǎn)方向正確、電路開關(guān)、傳動(dòng)保護(hù)裝置及料斗濾網(wǎng)齊全可靠后，方可進(jìn)行作業(yè)。

（3）運(yùn)轉(zhuǎn)正常后，方可向泵內(nèi)注入砂漿；砂漿泵須連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，短時(shí)間不用砂漿時(shí)，應(yīng)打開回漿閥使砂漿在泵內(nèi)循環(huán)運(yùn)行；如停機(jī)時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)，應(yīng)每隔3-5min泵送一次，使灰漿在管道和泵體內(nèi)流動(dòng)，以防凝結(jié)、阻塞；

（4）工作中隨時(shí)注意壓力表指針是否正常，檢查球閥、閥座和擠壓管有無異常，如發(fā)現(xiàn)漏漿應(yīng)停機(jī)修復(fù)后方可繼續(xù)作業(yè)；

（5）因故障停機(jī)時(shí)，應(yīng)打開泄?jié){閥使壓力下降，然后再排除故障；砂漿泵壓力未降到零時(shí)，不得拆卸空氣室、壓力安全閥和管道。

第五十三條：砂漿噴射機(jī)作業(yè)

（1）噴射機(jī)應(yīng)保持內(nèi)部清潔，輸送泵和噴射機(jī)人員應(yīng)密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合；

（2）在噴嘴前5m范圍內(nèi)不得站人；工作停歇時(shí)，噴嘴不得朝向有人的方向；

（3）輸料軟管如發(fā)生堵塞，可用木棍輕輕敲打外壁，如無效時(shí)可在關(guān)閉砂漿后拆卸膠管，用壓縮空氣吹通；

（4）轉(zhuǎn)換作業(yè)面時(shí)，輸料軟管不得隨地拖拉和彎折。

第五章 隧道工程施工安全措施

第五十四條：保證在遂道出口進(jìn)洞處設(shè)置24小時(shí)值班室，所有進(jìn)入隧道工地的人員，必須按規(guī)定配帶安全防護(hù)用品，遵章守紀(jì)，聽從指揮。

第五十五條：人工開挖土質(zhì)隧道時(shí)，操作人員必須互相配合，并保持必要的安全操作距離。

第五十六條：站在碴堆上作業(yè)時(shí)，應(yīng)注意碴堆的穩(wěn)定，防止滑塌傷人。

第五十七條：嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。

第五十八條：裝藥與鉆孔不宜平行作業(yè)。

第五十九條：為防止點(diǎn)炮時(shí)發(fā)生照明中斷，爆破工應(yīng)隨身攜帶手電筒。嚴(yán)禁用明火照明。

第六十條：各類進(jìn)洞車輛必須處于完好狀態(tài)，制動(dòng)有效，嚴(yán)禁人料混載。

第六十一條：進(jìn)出隧道的人員應(yīng)走人行道，不得與機(jī)械或車輛搶道，嚴(yán)禁扒車、追車或強(qiáng)行搭車。

第六十二條：人工裝碴時(shí)，應(yīng)將車輛停穩(wěn)并制動(dòng)。漏斗裝碴時(shí)，應(yīng)有聯(lián)絡(luò)信號(hào)，裝滿時(shí)發(fā)出停漏信號(hào)，并及時(shí)蓋好漏碴口。接碴時(shí)，漏斗口下不得有人通過。人工卸碴，應(yīng)將車輛停穩(wěn)制動(dòng)，嚴(yán)禁站在斗車內(nèi)扒碴。

第六十三條：機(jī)械裝碴時(shí)，坑道斷面應(yīng)能滿足裝載機(jī)械的安全運(yùn)轉(zhuǎn)，裝碴機(jī)上的電纜或高壓膠管應(yīng)有專人收放，裝碴機(jī)操作時(shí)其回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人通過。

第六十四條：無軌運(yùn)輸應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（1）洞內(nèi)運(yùn)輸?shù)能囁俨坏贸^：人力車5km/h ；機(jī)動(dòng)車在施工作業(yè)地段單車10km/h，有牽引車及會(huì)車時(shí)5km/h；機(jī)動(dòng)車在非作業(yè)地段單車20km/h，有牽引車時(shí)15km/h，會(huì)車時(shí)10km/h；

（2）車輛行駛中嚴(yán)禁超車；

（3）在洞口、平交道口及施工狹窄地段應(yīng)設(shè)置“緩行”標(biāo)志，必要時(shí)設(shè)專人指揮交通；

（4）凡停放在接近車輛運(yùn)行界限處的施工設(shè)備與機(jī)械，應(yīng)在其外緣設(shè)置低壓紅色閃光燈，組成顯示界限，以防運(yùn)輸車輛碰撞；

（5）在洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向時(shí)，必須開燈鳴號(hào)或有專人指揮；

（6）洞外卸碴場(chǎng)地段應(yīng)保持一段的上坡段，并在堆碴邊緣內(nèi)0.8m處設(shè)置擋木。

（7）路面應(yīng)有一定的平整度，并設(shè)專人養(yǎng)護(hù)；

（8）洞內(nèi)車輛相遇或有行人通行時(shí)，應(yīng)關(guān)閉遠(yuǎn)光燈，改用近光或小燈光。

第六十五條：不得將支撐立柱置于廢碴或活動(dòng)的石頭上。軟弱圍巖地段的立柱應(yīng)加設(shè)墊板或墊梁，并加木楔塞緊。

第六十六條：噴錨支護(hù)時(shí)，危石應(yīng)清除，腳手架應(yīng)牢固可靠，噴射手應(yīng)配戴防護(hù)用品；機(jī)械各部應(yīng)完好正常，壓力應(yīng)保護(hù)在0.2mpa左右；注漿管噴嘴嚴(yán)禁對(duì)人放置。

第六十七條：當(dāng)發(fā)現(xiàn)測(cè)量數(shù)據(jù)有不正常變化或突變，洞內(nèi)或地表位移值大于允許位移值，洞內(nèi)或地面出現(xiàn)裂縫以及噴層出現(xiàn)異常裂縫時(shí)，均應(yīng)視為危險(xiǎn)信號(hào)，必須立即通知作業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，待制定處理措施后才能繼續(xù)施工。

第六十八條：襯砌使用的腳手架、工作平臺(tái)、跳板、梯子等應(yīng)安裝牢固，不得有露頭的釘子和突出的尖角?？拷ǖ赖囊粋?cè)應(yīng)有足夠的凈空，以保證車輛、行人的安全通過。

第六十九條：腳手架及工作平臺(tái)上的鋪板，應(yīng)釘鋪結(jié)實(shí)。木板之端頭，必須搭于支點(diǎn)上。高于2m的工作平臺(tái)上應(yīng)設(shè)置不低于1m的欄桿。跳板應(yīng)設(shè)防滑條。

第七十條：安裝、拆除模板、拱架時(shí)，工作地段應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。拆下的模板不得堆放在通道上。

第七十一條：拆除灌筑混凝土模板內(nèi)支撐時(shí)，應(yīng)隨拆隨灌。

當(dāng)巖層破碎、壓力過大地段的支撐不能拆除時(shí)，拱圈部分應(yīng)用預(yù)制混凝土柱代替木桿予以拆換。

第七十二條：用石料砌筑邊墻時(shí)，應(yīng)間歇進(jìn)行。當(dāng)砌筑高度至2-3m時(shí)，應(yīng)停止4小時(shí)后方能繼續(xù)砌筑。若墻后超挖過大，回填層應(yīng)逐層用干（漿）砌料填塞，以免坍塌。

第七十三條：壓漿機(jī)在使用前應(yīng)進(jìn)行檢查并試運(yùn)轉(zhuǎn)，管路聯(lián)接要完好，壓力要正常，操縱壓漿噴嘴人員應(yīng)配戴護(hù)目眼鏡及膠皮手套。噴漿嘴應(yīng)用支架支撐牢固，壓漿時(shí)掌握噴嘴的人員必須注意噴嘴的脫落，并設(shè)法躲避；拔取時(shí)必須在撤除壓力后進(jìn)行；檢修和清洗時(shí)，應(yīng)在停止運(yùn)轉(zhuǎn)、切斷電路、關(guān)閉風(fēng)門后，方準(zhǔn)進(jìn)行。

第七十四條：采用模板臺(tái)車進(jìn)行全斷面襯砌后，臺(tái)車距開挖面的距離不得小于260m，臺(tái)車下的凈空應(yīng)能保證運(yùn)輸車輛的順利通行。混凝土灌筑時(shí)，必須兩側(cè)對(duì)稱進(jìn)行。臺(tái)車上不得堆放料具，工作臺(tái)應(yīng)滿鋪底板，并設(shè)安全欄桿。拆除混凝土輸送軟管時(shí)，必須停止混凝土泵的運(yùn)轉(zhuǎn)。

第七十五條：嚴(yán)禁在洞內(nèi)熬制瀝青。

第七十六條：隧道施工時(shí)的通風(fēng)，應(yīng)設(shè)專人管理。應(yīng)保證每人每分鐘供給新鮮空氣1.5-3m3。

第七十七條：無論通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)與否，嚴(yán)禁人員在風(fēng)管的進(jìn)出口附近停留，通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)任何人員不得靠近通風(fēng)軟管行走和在軟管旁停留，不得將任何物品放在通風(fēng)管或管口上。

第七十八條：施工時(shí)宜采用濕式鑿巖機(jī)鉆孔，用水炮泥進(jìn)行水封爆破以及濕噴混凝土噴射等有利于減少粉塵濃度的施工工藝。

第七十九條：在鑿巖和裝碴工作面上應(yīng)做好下列防塵工作：

（1）放炮前后應(yīng)進(jìn)行噴霧與灑水；

（2）出碴前應(yīng)用水淋透渣堆和噴濕巖壁；

（3）在吹入式的出風(fēng)口，宜放置噴霧器。

第八十條：防塵用水的固體質(zhì)含量不應(yīng)超過50mg/l，大腸桿菌不得超過3個(gè)/l。水池應(yīng)保持清潔，并有沉淀或過濾設(shè)施。

第八十一條：隧道內(nèi)的用電線路和照明設(shè)備必須設(shè)專人負(fù)責(zé)檢修管理，檢修電路與照明設(shè)備時(shí)應(yīng)切斷電源。

第八十二條：在潮濕及漏水隧道中的電燈應(yīng)使用防水燈口。

第八十三條：抽水設(shè)備宜采用電力機(jī)械，不得在隧道內(nèi)使用內(nèi)燃抽水機(jī)。抽水機(jī)械應(yīng)有一定的備用臺(tái)數(shù)。

第八十四條：如發(fā)現(xiàn)工作面有大量涌水時(shí)，應(yīng)立即令工人停止工作，撤至安全地點(diǎn)。

第八十五條：各洞、井口施工區(qū)，洞內(nèi)機(jī)電硐室、料庫、皮帶運(yùn)輸機(jī)等處均應(yīng)設(shè)置有效而數(shù)量足夠的消防器材，并設(shè)明顯的標(biāo)志，定期檢查、補(bǔ)充和更換，不得挪做他用。

第八十六條：洞口20m范圍內(nèi)的雜草必須消除。火源應(yīng)距洞口至少30m以外。庫房20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。洞內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè)與取暖。

第八十七條：洞內(nèi)及各硐室不得存放汽油、煤油、變壓器油和其它易燃物品。清洗風(fēng)動(dòng)工具應(yīng)在專用硐室內(nèi)，并設(shè)置外開的防火門。

第八十八條：瓦斯防治主要是消除瓦斯超限和積存，斷絕一切可能引燃瓦斯爆炸的火源。

第八十九條：隧道內(nèi)嚴(yán)禁使用油燈、電石燈、汽燈等有火焰的燈火照明。任何人員進(jìn)入隧道必須接受檢查，嚴(yán)禁將火柴、打火機(jī)及其他可自燃的物品帶入洞內(nèi)。

第九十條：嚴(yán)禁用火花起爆和裸露爆破。

第九十一條：短隧道放炮時(shí)，所有人員必須撤出隧道洞外；長(zhǎng)隧道單線應(yīng)撤出300m以外，雙車道上半斷面開挖撤至400m以外，雙車道全斷面開挖應(yīng)撤至500m以外。

第九十二條：瓦斯隧道中的機(jī)具，如電瓶車、通風(fēng)機(jī)、電話機(jī)、起爆器等，必須采用防爆型。

第九十三條：洞內(nèi)裝設(shè)及檢修各種電氣設(shè)備時(shí)，必須先切斷電源。電纜互接或分路時(shí)必須在洞外進(jìn)行錫焊和絕緣包扎并熱補(bǔ)。嚴(yán)禁在洞內(nèi)電纜上臨時(shí)接裝電燈或其他設(shè)備。電纜在洞內(nèi)接頭時(shí)，應(yīng)在特制的防爆接線盒內(nèi)或有防爆接線盒的電氣設(shè)備內(nèi)進(jìn)行連接。

第九十四條：有瓦斯的隧道，每個(gè)洞口必須設(shè)專職瓦斯檢查員。一般情況下每小時(shí)檢測(cè)一次，并將結(jié)果記入記錄薄。檢測(cè)瓦斯的檢定器應(yīng)每季度校對(duì)一次。

第九十五條：通風(fēng)必須采用吹入式。通風(fēng)主機(jī)應(yīng)有一臺(tái)備用機(jī)，并應(yīng)有兩路電源供電。通風(fēng)機(jī)停止時(shí)，洞內(nèi)全體人員必須撤至洞外。

第九十六條：隧道施工時(shí)必須配備必要的急救和搶救的設(shè)備和人員。施工人員必須具有防止瓦斯爆炸方面的安全知識(shí)。

第六章?? 懲? 罰

第九十七條：安全檢查評(píng)比每月組織一次，每發(fā)現(xiàn)一處（次）安全隱患扣1分，發(fā)生一般責(zé)任事故，一次扣10分，發(fā)生重大責(zé)任事故（不含亡人事故），一次扣20分，發(fā)生亡人事故，安全評(píng)比得分為0分。

第九十八條：施工隊(duì)安全評(píng)比分為95分以下者，要進(jìn)行停工整頓，并妥善處理好事故善后工作，經(jīng)項(xiàng)目部研究同意后，方可開工，嚴(yán)重時(shí)，項(xiàng)目部有權(quán)予以清退。若發(fā)現(xiàn)重大安全責(zé)任，施工隊(duì)除承擔(dān)業(yè)主所罰款項(xiàng)外，另翻倍處罰。

第七章?? 附?? 則

第九十九條：本規(guī)定由____項(xiàng)目部質(zhì)量安全科負(fù)責(zé)解釋。

第一百條：本辦法自2004年10月1日起實(shí)行，工程項(xiàng)目完工，缺陷責(zé)任期滿后自行廢止。

相關(guān)文件：jtj076-95《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》

第11篇 公路施工安全管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條:為加強(qiáng)___高速公路第_合同段的施工安全管理,確保施工安全,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,特制定本細(xì)則。

第二條:凡從事本工程施工活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本細(xì)則。

第三條:質(zhì)量安全科具體負(fù)責(zé)施工安全的管理和監(jiān)督工作,任何單位和個(gè)人對(duì)安全隱患及事故有權(quán)向質(zhì)量安全科建議和投訴。

第四條:施工安全目標(biāo):無重大傷亡和質(zhì)量事故,重傷率不超過0.3%、輕傷率不超過3%。

第五條:施工安全管理貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“管施工必須管安全”的原則。

第二章 施工安全崗位責(zé)任制

第六條:__項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),項(xiàng)目總工程師、項(xiàng)目副經(jīng)理為副組長(zhǎng),分管工程的副經(jīng)理、副總工及各科室科長(zhǎng)、協(xié)作單位主管為組員的施工安全委員會(huì),并設(shè)三個(gè)施工安全小組,由分管工程的副經(jīng)理、副總工擔(dān)任小組長(zhǎng)。各協(xié)作單位設(shè)不少于兩人的專職安全員。

第七條:組長(zhǎng)安全崗位職責(zé):

1、對(duì)全體官兵及施工人員進(jìn)行“安全第一、預(yù)防為主”的教育,提高安全意識(shí)。

2、貫徹執(zhí)行國(guó)家和業(yè)主、部隊(duì)與監(jiān)理發(fā)布的施工安全規(guī)定、規(guī)程以及施工規(guī)范。

3、正確處理安全與施工、安全與質(zhì)量、安全與進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系,確保施工安全。

4、支持安全員的工作。每月組織一次施工安全大檢查,針對(duì)主要安全問題,主持安全事故分析會(huì),及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,妥善解決。

第八條:副組長(zhǎng)安全崗位職責(zé):

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家和業(yè)主、部隊(duì)與監(jiān)理發(fā)布的規(guī)定、規(guī)程、安全措施,并在施工過程中嚴(yán)格檢查落實(shí)情況,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。

2、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理召開安全事故分析會(huì),提出安全技術(shù)處理方案。

3、主持項(xiàng)目安全計(jì)劃工作。主持重要項(xiàng)目的安全技術(shù)交底工作。

4、支持安全員的工作,組織制定施工安全措施。

第九條:項(xiàng)目部安全員職責(zé):

1、參與項(xiàng)目部召開的安全事故分析會(huì),提出安全技術(shù)處理方案。

2、對(duì)施工隊(duì)安全員進(jìn)行安全技術(shù)交底,隨時(shí)檢查施工隊(duì)的安全制度、措施執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)予以制止,防止安全事故的發(fā)生。

3、制定施工安全措施,統(tǒng)計(jì)安全事故,定期向項(xiàng)目部安全委員會(huì)匯報(bào)。

第十條:施工隊(duì)安全員崗位職責(zé):

1、貫徹執(zhí)行項(xiàng)目部的各項(xiàng)安全規(guī)定及措施,杜絕安全事故的發(fā)生。

2、對(duì)操作工人進(jìn)行安全技術(shù)交底,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)予以制止,防止安全事故的發(fā)生。

3、負(fù)責(zé)安全用品的發(fā)放和保管,隨時(shí)檢查安全用品的穿戴情況。

4、發(fā)生安全事故后,應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部安全員匯報(bào)。

第三章施工安全措施

第一節(jié) 施工準(zhǔn)備安全措施

第十一條:施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)具備防洪、防爆、防污染的安全設(shè)施,必要時(shí)應(yīng)設(shè)立安全標(biāo)志。

第十二條:在通車道路上測(cè)量時(shí),必須有專人警戒,防止交通事故。

第十三條:在接近高壓線操作時(shí),必須保持足夠的安全距離,其安全距離為:10kv以下不得小于1m,20-35kv不得小于1.5m,44kv不得小于2m。

第十四條:構(gòu)件預(yù)制廠、攪拌站,由技術(shù)人員編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì),經(jīng)項(xiàng)目總工程師審核,項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。并有自備電源,以免因電網(wǎng)停電造成工程損失和出現(xiàn)事故。自備電源和電網(wǎng)之間要連鎖保護(hù)。

第十五條:操作人員必須持證上崗。在工作中不得擅離崗位,不得將機(jī)械設(shè)備交給無本機(jī)種操作證的人員操作。

第二節(jié) 路基施工安全措施

第十六條:砍伐樹木應(yīng)按預(yù)定方向傾倒,要在樹木下部倒樹方向砍一剁口,其深度為樹干直徑的1/4,然后再從剁口上邊緣的對(duì)面開鋸,最后應(yīng)留2-3cm安全距離,砍伐樹木時(shí)應(yīng)設(shè)立警戒。

第十七條:拆除結(jié)構(gòu)物前,應(yīng)制定安全可靠的拆除方案。先將與拆除物有連通的電線、水、管道等切斷,并在四周危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)圍設(shè)安全護(hù)欄,拆除工序應(yīng)自上而下,先外后里,嚴(yán)禁數(shù)層同時(shí)作業(yè)。

第十八條:開挖土方的操作人員之間,必須保持足夠的安全距離,橫向間距不小于2m,縱向間距不小于3m,在靠近建筑物、電桿及各種地下管線附近挖土?xí)r,必須采取安全防護(hù)措施。

第十九條:挖掘機(jī)作業(yè)安全。作業(yè)時(shí),應(yīng)保持水平位置,鏟斗工作沒結(jié)束時(shí),不準(zhǔn)旋轉(zhuǎn)大臂和走車。進(jìn)行裝車作業(yè)時(shí),鏟斗應(yīng)盡量接近車箱,但不得碰撞汽車的任何部位;汽車未停穩(wěn),司機(jī)未離開駕駛室時(shí),不準(zhǔn)裝車;鏟車裝車升降時(shí)不能過猛。挖掘機(jī)司機(jī)離開駕駛室時(shí)鏟斗應(yīng)放落在地面上。

第二十條:推土機(jī)作業(yè)安全。在斜坡上推土?xí)r,先推土填平工作場(chǎng)地;坡道行駛時(shí),要低檔前進(jìn),并不得換檔,也不準(zhǔn)空檔滑行;橫向行駛坡度不得超過10度。溝槽邊沿作業(yè)時(shí),刀片不能超出溝槽邊沿,并且要有專人指揮。在電桿附近推土?xí)r,電桿周圍保留一定的距離,保證電桿的穩(wěn)定。兩臺(tái)以上推土機(jī)在同一現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí),前后距離不得小于8m,左右距離不得小于1.5m。工作結(jié)束時(shí),將機(jī)械停放在平坦安全的地方,放下刀片,鎖好門窗。

第二十一條:平地機(jī)作業(yè)安全。平地機(jī)行駛前方不得有堅(jiān)實(shí)障礙物和人員行走或站立。轉(zhuǎn)彎或調(diào)頭時(shí)用最低速度,下坡時(shí)不得用空擋滑行;行駛時(shí)必須將刮刀片升到最高位置,并將其斜放,兩端不得超出后輪外側(cè),作業(yè)后停放于平坦安全的地方,并拉上制動(dòng)器。

第二十二條:裝載、鏟運(yùn)機(jī)作業(yè)安全。作業(yè)時(shí)禁止任何人上下機(jī)械或傳遞物件,行駛時(shí)用低速檔,并不得進(jìn)行鏟斗升降和翻轉(zhuǎn)動(dòng)作,嚴(yán)禁用鏟斗載人。兩臺(tái)以上機(jī)械在同一場(chǎng)地作業(yè)時(shí),應(yīng)保持不小于5m的作業(yè)距離。上下坡道時(shí)應(yīng)低速行駛,中途不得換檔,行駛坡度不得大于6度。在坡道上不得進(jìn)行維修保養(yǎng)作業(yè),不得進(jìn)行轉(zhuǎn)彎、倒車和停車,車在坡上熄火時(shí),將鏟斗落地,制動(dòng)牢靠后,再啟動(dòng)行走。

第二十三條:壓路機(jī)作業(yè)安全。作業(yè)時(shí),需人工清除碾子上的粘物時(shí),清理人員要站在兩旁;禁止正面跟進(jìn),壓路機(jī)工作時(shí)速不得大于5km/h。兩臺(tái)以上壓路機(jī)在同一場(chǎng)地作業(yè)時(shí),前后間距不得小于5m,左右不得小于1.5m。坡道上下不得縱隊(duì)行駛。作業(yè)中不得對(duì)其進(jìn)行擦試維修。作業(yè)后應(yīng)將壓路機(jī)停放在平坦堅(jiān)實(shí)的地方,不得停放在土路邊緣及斜坡上或防礙交通的地方。

第二十四條:自卸汽車作業(yè)安全。作業(yè)時(shí),必須按規(guī)定噸位裝載,不得超載、超高,駕駛室內(nèi)不得超額坐人,翻斗內(nèi)嚴(yán)禁載人。裝土?xí)r拉緊手閘,裝載均勻,不得偏載。卸料起斗時(shí),停卸地點(diǎn)必須平整堅(jiān)實(shí),并應(yīng)有專人指揮,應(yīng)檢視上空有無電線,防止掛斷。卸料后及時(shí)將大廂放下后方可行走,通行時(shí)縱坡不超過20%,橫坡不得超過6%。行駛速度低于30km/h。

第三節(jié) 路基石方爆破作業(yè)安全措施

第二十五條:爆破器材應(yīng)嚴(yán)格管理,必須實(shí)施實(shí)銷實(shí)報(bào),剩余的爆破材料必須當(dāng)日退庫,嚴(yán)禁私自收藏,亂丟亂放。更不得用爆炸物品炸魚、炸獸。發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜要立即報(bào)告,等待調(diào)查處理。

第二十六條:作業(yè)人員在保管、加工、運(yùn)輸爆破器材過程中,嚴(yán)禁穿化纖衣服。使用電雷管時(shí),作業(yè)人員應(yīng)關(guān)閉手提電話及其他通信設(shè)備。

第二十七條:爆破器材應(yīng)由專人領(lǐng)取,炸藥與雷管嚴(yán)禁由一人同時(shí)搬運(yùn)。電雷管嚴(yán)禁與帶電物品一起攜帶運(yùn)送。爆破器材運(yùn)送,應(yīng)避開人員密集地段,并直接送往工地,中途不得停留,并不得隨地存放或帶入宿舍。

第二十八條:超過5m的深孔不得使用導(dǎo)火索起爆。

第二十九條:裝炮工作必須遵守下列規(guī)定:

(1)裝藥前應(yīng)對(duì)炮眼進(jìn)行驗(yàn)收和清理;對(duì)剛打成的炮眼應(yīng)待其冷卻后裝藥,濕炮眼應(yīng)擦干后才能裝藥;

(2)嚴(yán)禁煙火和明火照明;無關(guān)人員應(yīng)撤離現(xiàn)場(chǎng);

(3)裝藥時(shí)用木質(zhì)炮棍裝藥,嚴(yán)禁使用金屬器皿裝藥;深孔裝藥出現(xiàn)堵塞時(shí),在未裝入雷管、起爆藥前,可采用銅和木制長(zhǎng)桿處理;

(4)裝好的炸藥包和硝化甘油類炸藥,嚴(yán)禁投擲或沖擊;

(5)不得采用無填塞爆破(擴(kuò)壺除外),也不得使用石塊和易燃材料填塞炮孔;不得搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包,也不得在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔填塞;填塞炮眼時(shí)不得破壞起爆線路。

第三十條:爆破工作必須有專人指揮。確定的危險(xiǎn)區(qū)邊界有明顯的標(biāo)志,警戒區(qū)四周必須派設(shè)警戒人員。警戒區(qū)內(nèi)的人、畜必須撤離,施工機(jī)具應(yīng)妥善安置。預(yù)告、起爆、解除警戒等信號(hào)有明確的規(guī)定。

第三十一條:導(dǎo)火索起爆應(yīng)采用一次點(diǎn)火法點(diǎn)火,其長(zhǎng)度保證點(diǎn)完導(dǎo)火索后人員能撤至安全地點(diǎn),但不得短于1.2m。不得在同次爆破中使用不同燃速的導(dǎo)火索。

露天爆破,一人連續(xù)點(diǎn)火的導(dǎo)火索根數(shù)不得超過10根,嚴(yán)禁使用明火點(diǎn)燃,嚴(yán)禁腳踩和擠壓已點(diǎn)燃的導(dǎo)火索。

多人同時(shí)點(diǎn)炮時(shí),每人點(diǎn)炮數(shù)應(yīng)大致相等。必須先點(diǎn)燃信號(hào)管,信號(hào)管響后無論導(dǎo)火索點(diǎn)完與否,人員必須立即撤離。

信號(hào)管的長(zhǎng)度不得超過該次被點(diǎn)導(dǎo)火索中最短導(dǎo)火索長(zhǎng)度的1/3。

第三十二條:爆破時(shí),應(yīng)點(diǎn)清爆炸數(shù)與裝炮數(shù)量是否相符。確認(rèn)炮響完并過30min后,方準(zhǔn)爆破人員進(jìn)入爆破作業(yè)點(diǎn)。

第三十三條:電力起爆必須遵守下列規(guī)定:

(1)在同一爆破網(wǎng)路上必須使用同廠、同型號(hào)的電雷管,其電阻值差不得超過規(guī)定值(控制在±0.2ω以內(nèi));

(2)爆破網(wǎng)路主線應(yīng)絕緣良好,并設(shè)中間開關(guān),與其它電源線路應(yīng)分開敷設(shè);

(3)必須嚴(yán)格檢查主線、區(qū)域線、端線、電源開關(guān)和插座等的斷通與絕緣情況,在聯(lián)入網(wǎng)絡(luò)前各自的兩端應(yīng)短路。

(4)爆破網(wǎng)路的聯(lián)接必須在全部炮孔裝填完畢,無關(guān)人員全部撤至安全地點(diǎn)后進(jìn)行;聯(lián)接由工作面向起爆站依次進(jìn)行,兩線的接點(diǎn)應(yīng)錯(cuò)開10cm,接點(diǎn)必須牢固,絕緣良好;

(5)用動(dòng)力或照明電源起爆時(shí),起爆開關(guān)必須放在上鎖的專用起爆箱內(nèi),起爆開關(guān)箱和起爆器的鑰匙在整個(gè)爆破作業(yè)時(shí)間里,必須由爆破工作的負(fù)責(zé)人嚴(yán)加保管,不得交給他人;

(6)裝好炸藥包后,必須撤除工作面的一切電源;雷雨季節(jié)應(yīng)采用非電起爆法。

第三十四條:石方地段爆破后,必須確認(rèn)已經(jīng)解除警戒,作業(yè)面上的懸?guī)r危石也經(jīng)檢查處理后,清理石方人員方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

第三十五條:撬動(dòng)巖石必須由上而下逐層撬(打)落,嚴(yán)禁上下雙重作業(yè),不得將下面撬空使其上部自然坍落。撬棍的高度不宜超過人的肩膀,不得將棍端緊抵腹部,也不得把撬棍放在肩上施力。

第三十六條:抬運(yùn)石塊的鐵鏈或繩索應(yīng)理順并拴牢,抬運(yùn)時(shí)應(yīng)同起同落,步調(diào)一致。

第四節(jié)橋涵施工安全措施

第三十七條:橋涵施工前,應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、機(jī)具設(shè)備進(jìn)行安全防護(hù),進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)符合安全要求后方可施工。

第三十八條:跨318國(guó)道立交橋、人行天橋施工時(shí),應(yīng)采用滿膛式支架封閉并布設(shè)安全網(wǎng),并與施工協(xié)作隊(duì)簽訂安全協(xié)議。

第三十九條:開挖基坑時(shí),如對(duì)臨近建筑物、臨時(shí)設(shè)施、地下管線有影響時(shí),必須采取安全防護(hù)措施?；娱_挖視土質(zhì)情況放坡,挖掘機(jī)等機(jī)械在坑頂進(jìn)行挖基時(shí),機(jī)身距坑邊的安全距離不小于1.0m,基坑外1.0m范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放材料和機(jī)具,基坑周圍松動(dòng)的土石塊隨時(shí)清除干凈,防止墜落傷人。

第四十條:人工挖孔時(shí),對(duì)孔壁的穩(wěn)定及吊具設(shè)備等,必須經(jīng)常檢查?？醉敵鐾翙C(jī)設(shè)自動(dòng)鎮(zhèn)定裝置并有專人管理,設(shè)置高出地面的圍欄,孔口不得堆積土渣及機(jī)具,作業(yè)人員的出入,應(yīng)設(shè)常備的梯子,夜間作業(yè)懸掛示警紅燈,挖孔暫停時(shí),孔口設(shè)置罩蓋及標(biāo)志?？變?nèi)挖土人員的頭頂部設(shè)置護(hù)蓋,取土吊車升降時(shí),挖土人員在護(hù)蓋下面工作。挖孔人員下孔作業(yè)時(shí),先用鼓風(fēng)機(jī)將孔內(nèi)空氣排出更換,二氧化碳含量超過0.3%時(shí),采取通風(fēng)設(shè)施。經(jīng)常檢查孔內(nèi)的氣體情況。人工挖孔深度超過10m時(shí),采用機(jī)械通風(fēng)。

第四十一條:墩臺(tái)施工前必須搭好腳手架及作業(yè)平臺(tái),并在平臺(tái)外側(cè)設(shè)欄桿,作業(yè)人員配備保險(xiǎn)繩、安全帽和安全用具。作業(yè)人員在上下墩臺(tái)時(shí),應(yīng)走專用通道,禁止沿腳手架爬行。吊車升降應(yīng)設(shè)專人指揮,落斗前,下部的作業(yè)人員必須躲開,不得身倚欄桿推動(dòng)吊斗,嚴(yán)禁吊斗碰撞模板及腳手架。

第四十二條:構(gòu)件預(yù)制廠的安全防護(hù)。操作開動(dòng)振搗器的人員要配戴安全防護(hù)用品,配電箱的接線應(yīng)使用電纜線。巡查和輔助人員工作時(shí),必須穿戴合格的勞保用品。作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)故障需要檢修時(shí),必須切斷電源,開關(guān)加鎖,在有人監(jiān)護(hù)的情況下進(jìn)行。道路出入口、易燃易爆物品、重要安全裝置處要懸掛安全警告標(biāo)志和完好的消防器材。澆筑梁板混凝土?xí)r,作業(yè)人員應(yīng)在工作平臺(tái)上,平臺(tái)臨邊要設(shè)護(hù)欄防護(hù)。

第四十三條:張拉預(yù)應(yīng)力鋼絞線前應(yīng)檢查張拉設(shè)備、工具是否符合施工及安全的要求,其張拉作業(yè)平臺(tái)、拉升機(jī)支架要搭設(shè)牢固;平臺(tái)四周加設(shè)護(hù)欄。壓力表按規(guī)定周期進(jìn)行檢查,油泵操作人員要戴防護(hù)眼鏡。張拉時(shí)千斤頂?shù)膶?duì)面及后面嚴(yán)禁站人,作業(yè)人員應(yīng)站在千斤頂?shù)膬蓚?cè)。

第四十四條:起重機(jī)作業(yè)安全。起重機(jī)作業(yè)時(shí),工作場(chǎng)地應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí),并有排水措施;起重回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)不得有障礙物。夜間作業(yè)要有充足的照明設(shè)備。起重機(jī)操作人員和信號(hào)指揮人員必須密切配合,指揮人員必須熟悉所指揮的起重機(jī)械的性能,被吊物的實(shí)際重量;操作人員必須執(zhí)行指揮人員的信號(hào)指揮。起重作業(yè)時(shí),重物下方不得有人員停留或通過;無論何種情況,嚴(yán)禁用起重設(shè)備吊運(yùn)人員。吊掛位置點(diǎn)要選在適當(dāng)處或在標(biāo)明的位置上,鋼絲繩與被吊物的夾角應(yīng)大于45度。使用的鋼絲繩必須有制造廠的質(zhì)量合格證,鋼絲繩的規(guī)格、直徑、強(qiáng)度,必須符合該型起重機(jī)的要求;卷筒上的鋼絲繩應(yīng)連接牢固,排列整齊,放出鋼絲繩時(shí),卷筒上必須保留三圈以上;鋼絲繩不得打環(huán)、打結(jié)、彎折和有接頭。

第四十五條:攪拌站作業(yè)安全。攪拌站應(yīng)按設(shè)計(jì)要求,安裝在具有足夠承載力、堅(jiān)固、穩(wěn)定的基座上。操作處應(yīng)設(shè)作業(yè)平臺(tái)及防護(hù)欄桿;攪拌站的電氣設(shè)備和線路,應(yīng)絕緣良好。機(jī)械設(shè)備外露的轉(zhuǎn)動(dòng)部分,應(yīng)設(shè)防護(hù)裝置。攪拌站的機(jī)械設(shè)備安裝完畢后,要檢查離合器、制動(dòng)器、升降器是否靈活可靠,軌道滑輪是否良好,鋼絲繩有無斷裂或損壞等,并經(jīng)試轉(zhuǎn),全部機(jī)械達(dá)到正常后,方可作業(yè)。

第四十六條:平板拖車作業(yè)安全。平板拖車運(yùn)輸,時(shí)速宜控制在5km/h以內(nèi),簡(jiǎn)支梁的運(yùn)輸,除在橫向加斜撐防傾覆外,平板車上的擱置點(diǎn)必須設(shè)有轉(zhuǎn)盤。平板拖車運(yùn)輸構(gòu)件時(shí),除一名駕駛員主駕外,必須指派一名助手,協(xié)助瞭望,及時(shí)反映安全情況和處理安全事宜。平板拖車上不得坐人。重車下坡應(yīng)緩慢行駛,同時(shí)避免緊急剎車。駛至轉(zhuǎn)彎或險(xiǎn)要地段時(shí),應(yīng)降低車速,同時(shí)注意兩側(cè)行人和障礙。裝卸車應(yīng)選擇平坦、堅(jiān)實(shí)的路面為裝卸地點(diǎn)。裝卸車時(shí),機(jī)車、平板車均應(yīng)剎閘。

第四十七條:架橋機(jī)安裝構(gòu)件時(shí),應(yīng)符合下列規(guī)定:

(1)架橋機(jī)組拼(或定型產(chǎn)品)、懸臂牽引中的平衡穩(wěn)定及機(jī)具配備等,均應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行;

(2)架橋機(jī)就位后,為保持前后支點(diǎn)的穩(wěn)定,應(yīng)用方木支墊。前后支點(diǎn)處,還應(yīng)用纜風(fēng)繩封固于墩頂兩側(cè);

(3)構(gòu)件在架橋機(jī)上縱、橫向移動(dòng)時(shí),應(yīng)平緩進(jìn)行,卷揚(yáng)機(jī)操作人員應(yīng)按指揮信號(hào)協(xié)同動(dòng)作;

(4)全幅寬架橋機(jī)吊裝的邊梁就位前,墩頂作業(yè)人員應(yīng)暫時(shí)避開;

(5)橫移不能一次到位的構(gòu)件,操作人員應(yīng)將滑道板、落梁架等準(zhǔn)備好,待構(gòu)件落入后,再進(jìn)入作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行構(gòu)件頂推(或牽引)橫移等項(xiàng)工作。

第五節(jié)防護(hù)、排水施工安全措施

第四十八條:砌石工程必須自下而上砌筑,抹面、勾縫作業(yè)必須先上后下。

第四十九條:構(gòu)筑物砌筑時(shí),每天砌筑高度不宜大于1.8m,相鄰兩段砌筑高差不宜大于1.2m,砌筑作業(yè)面應(yīng)水平增長(zhǎng),保證砌體的整體強(qiáng)度。

第五十條:砌體高度超過1.5m時(shí),應(yīng)搭設(shè)作業(yè)平臺(tái),高度超過2.0m時(shí),應(yīng)搭設(shè)垂直運(yùn)輸設(shè)施和腳手架,架上作業(yè)時(shí),架下不準(zhǔn)有人操作或停留,不得上面砌筑時(shí)下面有人。

第五十一條:石料裝卸運(yùn)輸過程中,防止超載和遺灑,搬運(yùn)時(shí)要量力而行,防止砸傷;正在砌筑的擋墻上,石料堆放不能超過2層,距擋墻邊1.0m范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放石料。片石改小,不得在腳手架上進(jìn)行。

第五十二條:砂漿輸送泵作業(yè)

(1)輸送管道各接頭應(yīng)連接牢固,并設(shè)有牢固的支撐,盡量減少管道長(zhǎng)度和彎管數(shù)量,管道上不得加壓或懸掛重物;

(2)作業(yè)前應(yīng)空運(yùn)轉(zhuǎn),在確認(rèn)旋轉(zhuǎn)方向正確、電路開關(guān)、傳動(dòng)保護(hù)裝置及料斗濾網(wǎng)齊全可靠后,方可進(jìn)行作業(yè)。

(3)運(yùn)轉(zhuǎn)正常后,方可向泵內(nèi)注入砂漿;砂漿泵須連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),短時(shí)間不用砂漿時(shí),應(yīng)打開回漿閥使砂漿在泵內(nèi)循環(huán)運(yùn)行;如停機(jī)時(shí)間較長(zhǎng)時(shí),應(yīng)每隔3-5min泵送一次,使灰漿在管道和泵體內(nèi)流動(dòng),以防凝結(jié)、阻塞;

(4)工作中隨時(shí)注意壓力表指針是否正常,檢查球閥、閥座和擠壓管有無異常,如發(fā)現(xiàn)漏漿應(yīng)停機(jī)修復(fù)后方可繼續(xù)作業(yè);

(5)因故障停機(jī)時(shí),應(yīng)打開泄?jié){閥使壓力下降,然后再排除故障;砂漿泵壓力未降到零時(shí),不得拆卸空氣室、壓力安全閥和管道。

第五十三條:砂漿噴射機(jī)作業(yè)

(1)噴射機(jī)應(yīng)保持內(nèi)部清潔,輸送泵和噴射機(jī)人員應(yīng)密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)配合;

(2)在噴嘴前5m范圍內(nèi)不得站人;工作停歇時(shí),噴嘴不得朝向有人的方向;

(3)輸料軟管如發(fā)生堵塞,可用木棍輕輕敲打外壁,如無效時(shí)可在關(guān)閉砂漿后拆卸膠管,用壓縮空氣吹通;

(4)轉(zhuǎn)換作業(yè)面時(shí),輸料軟管不得隨地拖拉和彎折。

第五章 隧道工程施工安全措施

第五十四條:保證在遂道出口進(jìn)洞處設(shè)置24小時(shí)值班室,所有進(jìn)入隧道工地的人員,必須按規(guī)定配帶安全防護(hù)用品,遵章守紀(jì),聽從指揮。

第五十五條:人工開挖土質(zhì)隧道時(shí),操作人員必須互相配合,并保持必要的安全操作距離。

第五十六條:站在碴堆上作業(yè)時(shí),應(yīng)注意碴堆的穩(wěn)定,防止滑塌傷人。

第五十七條:嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。

第五十八條:裝藥與鉆孔不宜平行作業(yè)。

第五十九條:為防止點(diǎn)炮時(shí)發(fā)生照明中斷,爆破工應(yīng)隨身攜帶手電筒。嚴(yán)禁用明火照明。

第六十條:各類進(jìn)洞車輛必須處于完好狀態(tài),制動(dòng)有效,嚴(yán)禁人料混載。

第六十一條:進(jìn)出隧道的人員應(yīng)走人行道,不得與機(jī)械或車輛搶道,嚴(yán)禁扒車、追車或強(qiáng)行搭車。

第六十二條:人工裝碴時(shí),應(yīng)將車輛停穩(wěn)并制動(dòng)。漏斗裝碴時(shí),應(yīng)有聯(lián)絡(luò)信號(hào),裝滿時(shí)發(fā)出停漏信號(hào),并及時(shí)蓋好漏碴口。接碴時(shí),漏斗口下不得有人通過。人工卸碴,應(yīng)將車輛停穩(wěn)制動(dòng),嚴(yán)禁站在斗車內(nèi)扒碴。

第六十三條:機(jī)械裝碴時(shí),坑道斷面應(yīng)能滿足裝載機(jī)械的安全運(yùn)轉(zhuǎn),裝碴機(jī)上的電纜或高壓膠管應(yīng)有專人收放,裝碴機(jī)操作時(shí)其回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人通過。

第六十四條:無軌運(yùn)輸應(yīng)遵守下列規(guī)定:

(1)洞內(nèi)運(yùn)輸?shù)能囁俨坏贸^:人力車5km/h ;機(jī)動(dòng)車在施工作業(yè)地段單車10km/h,有牽引車及會(huì)車時(shí)5km/h;機(jī)動(dòng)車在非作業(yè)地段單車20km/h,有牽引車時(shí)15km/h,會(huì)車時(shí)10km/h;

(2)車輛行駛中嚴(yán)禁超車;

(3)在洞口、平交道口及施工狹窄地段應(yīng)設(shè)置“緩行”標(biāo)志,必要時(shí)設(shè)專人指揮交通;

(4)凡停放在接近車輛運(yùn)行界限處的施工設(shè)備與機(jī)械,應(yīng)在其外緣設(shè)置低壓紅色閃光燈,組成顯示界限,以防運(yùn)輸車輛碰撞;

(5)在洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向時(shí),必須開燈鳴號(hào)或有專人指揮;

(6)洞外卸碴場(chǎng)地段應(yīng)保持一段的上坡段,并在堆碴邊緣內(nèi)0.8m處設(shè)置擋木。

(7)路面應(yīng)有一定的平整度,并設(shè)專人養(yǎng)護(hù);

(8)洞內(nèi)車輛相遇或有行人通行時(shí),應(yīng)關(guān)閉遠(yuǎn)光燈,改用近光或小燈光。

第六十五條:不得將支撐立柱置于廢碴或活動(dòng)的石頭上。軟弱圍巖地段的立柱應(yīng)加設(shè)墊板或墊梁,并加木楔塞緊。

第六十六條:噴錨支護(hù)時(shí),危石應(yīng)清除,腳手架應(yīng)牢固可靠,噴射手應(yīng)配戴防護(hù)用品;機(jī)械各部應(yīng)完好正常,壓力應(yīng)保護(hù)在0.2mpa左右;注漿管噴嘴嚴(yán)禁對(duì)人放置。

第六十七條:當(dāng)發(fā)現(xiàn)測(cè)量數(shù)據(jù)有不正常變化或突變,洞內(nèi)或地表位移值大于允許位移值,洞內(nèi)或地面出現(xiàn)裂縫以及噴層出現(xiàn)異常裂縫時(shí),均應(yīng)視為危險(xiǎn)信號(hào),必須立即通知作業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng),待制定處理措施后才能繼續(xù)施工。

第六十八條:襯砌使用的腳手架、工作平臺(tái)、跳板、梯子等應(yīng)安裝牢固,不得有露頭的釘子和突出的尖角?？拷ǖ赖囊粋?cè)應(yīng)有足夠的凈空,以保證車輛、行人的安全通過。

第六十九條:腳手架及工作平臺(tái)上的鋪板,應(yīng)釘鋪結(jié)實(shí)。木板之端頭,必須搭于支點(diǎn)上。高于2m的工作平臺(tái)上應(yīng)設(shè)置不低于1m的欄桿。跳板應(yīng)設(shè)防滑條。

第七十條:安裝、拆除模板、拱架時(shí),工作地段應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。拆下的模板不得堆放在通道上。

第七十一條:拆除灌筑混凝土模板內(nèi)支撐時(shí),應(yīng)隨拆隨灌。

當(dāng)巖層破碎、壓力過大地段的支撐不能拆除時(shí),拱圈部分應(yīng)用預(yù)制混凝土柱代替木桿予以拆換。

第七十二條:用石料砌筑邊墻時(shí),應(yīng)間歇進(jìn)行。當(dāng)砌筑高度至2-3m時(shí),應(yīng)停止4小時(shí)后方能繼續(xù)砌筑。若墻后超挖過大,回填層應(yīng)逐層用干(漿)砌料填塞,以免坍塌。

第七十三條:壓漿機(jī)在使用前應(yīng)進(jìn)行檢查并試運(yùn)轉(zhuǎn),管路聯(lián)接要完好,壓力要正常,操縱壓漿噴嘴人員應(yīng)配戴護(hù)目眼鏡及膠皮手套。噴漿嘴應(yīng)用支架支撐牢固,壓漿時(shí)掌握噴嘴的人員必須注意噴嘴的脫落,并設(shè)法躲避;拔取時(shí)必須在撤除壓力后進(jìn)行;檢修和清洗時(shí),應(yīng)在停止運(yùn)轉(zhuǎn)、切斷電路、關(guān)閉風(fēng)門后,方準(zhǔn)進(jìn)行。

第七十四條:采用模板臺(tái)車進(jìn)行全斷面襯砌后,臺(tái)車距開挖面的距離不得小于260m,臺(tái)車下的凈空應(yīng)能保證運(yùn)輸車輛的順利通行。混凝土灌筑時(shí),必須兩側(cè)對(duì)稱進(jìn)行。臺(tái)車上不得堆放料具,工作臺(tái)應(yīng)滿鋪底板,并設(shè)安全欄桿。拆除混凝土輸送軟管時(shí),必須停止混凝土泵的運(yùn)轉(zhuǎn)。

第七十五條:嚴(yán)禁在洞內(nèi)熬制瀝青。

第七十六條:隧道施工時(shí)的通風(fēng),應(yīng)設(shè)專人管理。應(yīng)保證每人每分鐘供給新鮮空氣1.5-3m3。

第七十七條:無論通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)與否,嚴(yán)禁人員在風(fēng)管的進(jìn)出口附近停留,通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)任何人員不得靠近通風(fēng)軟管行走和在軟管旁停留,不得將任何物品放在通風(fēng)管或管口上。

第七十八條:施工時(shí)宜采用濕式鑿巖機(jī)鉆孔,用水炮泥進(jìn)行水封爆破以及濕噴混凝土噴射等有利于減少粉塵濃度的施工工藝。

第七十九條:在鑿巖和裝碴工作面上應(yīng)做好下列防塵工作:

(1)放炮前后應(yīng)進(jìn)行噴霧與灑水;

(2)出碴前應(yīng)用水淋透渣堆和噴濕巖壁;

(3)在吹入式的出風(fēng)口,宜放置噴霧器。

第八十條:防塵用水的固體質(zhì)含量不應(yīng)超過50mg/l,大腸桿菌不得超過3個(gè)/l。水池應(yīng)保持清潔,并有沉淀或過濾設(shè)施。

第八十一條:隧道內(nèi)的用電線路和照明設(shè)備必須設(shè)專人負(fù)責(zé)檢修管理,檢修電路與照明設(shè)備時(shí)應(yīng)切斷電源。

第八十二條:在潮濕及漏水隧道中的電燈應(yīng)使用防水燈口。

第八十三條:抽水設(shè)備宜采用電力機(jī)械,不得在隧道內(nèi)使用內(nèi)燃抽水機(jī)。抽水機(jī)械應(yīng)有一定的備用臺(tái)數(shù)。

第八十四條:如發(fā)現(xiàn)工作面有大量涌水時(shí),應(yīng)立即令工人停止工作,撤至安全地點(diǎn)。

第八十五條:各洞、井口施工區(qū),洞內(nèi)機(jī)電硐室、料庫、皮帶運(yùn)輸機(jī)等處均應(yīng)設(shè)置有效而數(shù)量足夠的消防器材,并設(shè)明顯的標(biāo)志,定期檢查、補(bǔ)充和更換,不得挪做他用。

第八十六條:洞口20m范圍內(nèi)的雜草必須消除。火源應(yīng)距洞口至少30m以外。庫房20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。洞內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè)與取暖。

第八十七條:洞內(nèi)及各硐室不得存放汽油、煤油、變壓器油和其它易燃物品。清洗風(fēng)動(dòng)工具應(yīng)在專用硐室內(nèi),并設(shè)置外開的防火門。

第八十八條:瓦斯防治主要是消除瓦斯超限和積存,斷絕一切可能引燃瓦斯爆炸的火源。

第八十九條:隧道內(nèi)嚴(yán)禁使用油燈、電石燈、汽燈等有火焰的燈火照明。任何人員進(jìn)入隧道必須接受檢查,嚴(yán)禁將火柴、打火機(jī)及其他可自燃的物品帶入洞內(nèi)。

第九十條:嚴(yán)禁用火花起爆和裸露爆破。

第九十一條:短隧道放炮時(shí),所有人員必須撤出隧道洞外;長(zhǎng)隧道單線應(yīng)撤出300m以外,雙車道上半斷面開挖撤至400m以外,雙車道全斷面開挖應(yīng)撤至500m以外。

第九十二條:瓦斯隧道中的機(jī)具,如電瓶車、通風(fēng)機(jī)、電話機(jī)、起爆器等,必須采用防爆型。

第九十三條:洞內(nèi)裝設(shè)及檢修各種電氣設(shè)備時(shí),必須先切斷電源。電纜互接或分路時(shí)必須在洞外進(jìn)行錫焊和絕緣包扎并熱補(bǔ)。嚴(yán)禁在洞內(nèi)電纜上臨時(shí)接裝電燈或其他設(shè)備。電纜在洞內(nèi)接頭時(shí),應(yīng)在特制的防爆接線盒內(nèi)或有防爆接線盒的電氣設(shè)備內(nèi)進(jìn)行連接。

第九十四條:有瓦斯的隧道,每個(gè)洞口必須設(shè)專職瓦斯檢查員。一般情況下每小時(shí)檢測(cè)一次,并將結(jié)果記入記錄薄。檢測(cè)瓦斯的檢定器應(yīng)每季度校對(duì)一次。

第九十五條:通風(fēng)必須采用吹入式。通風(fēng)主機(jī)應(yīng)有一臺(tái)備用機(jī),并應(yīng)有兩路電源供電。通風(fēng)機(jī)停止時(shí),洞內(nèi)全體人員必須撤至洞外。

第九十六條:隧道施工時(shí)必須配備必要的急救和搶救的設(shè)備和人員。施工人員必須具有防止瓦斯爆炸方面的安全知識(shí)。

第六章 懲 罰

第九十七條:安全檢查評(píng)比每月組織一次,每發(fā)現(xiàn)一處(次)安全隱患扣1分,發(fā)生一般責(zé)任事故,一次扣10分,發(fā)生重大責(zé)任事故(不含亡人事故),一次扣20分,發(fā)生亡人事故,安全評(píng)比得分為0分。

第九十八條:施工隊(duì)安全評(píng)比分為95分以下者,要進(jìn)行停工整頓,并妥善處理好事故善后工作,經(jīng)項(xiàng)目部研究同意后,方可開工,嚴(yán)重時(shí),項(xiàng)目部有權(quán)予以清退。若發(fā)現(xiàn)重大安全責(zé)任,施工隊(duì)除承擔(dān)業(yè)主所罰款項(xiàng)外,另翻倍處罰。

第七章 附 則

第九十九條:本規(guī)定由____項(xiàng)目部質(zhì)量安全科負(fù)責(zé)解釋。

第一百條:本辦法自2004年10月1日起實(shí)行,工程項(xiàng)目完工,缺陷責(zé)任期滿后自行廢止。

相關(guān)文件:jtj076-95《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》

第12篇 高速公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理細(xì)則

第一節(jié) 總則

第一條 為了加強(qiáng)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(jt-ggio一2006),等法律法規(guī),結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際,制定本辦法。

第二條 安全生產(chǎn)管理貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé),管生產(chǎn)必須管安全”的原則,樹立“安全重于生命、責(zé)任重于泰山”、“安全就是效益、生產(chǎn)服從安全”的思想,執(zhí)行“安全生產(chǎn)一票否決”制度。

第三條 安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。武易晉指揮部安全保通處負(fù)責(zé)全項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)所轄標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)全面管控及有關(guān)工作的具體督促落實(shí),并對(duì)所轄標(biāo)段監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;設(shè)計(jì)單位承擔(dān)主體工程所需安全措施要同步設(shè)計(jì)的有關(guān)責(zé)任;監(jiān)理單位按照監(jiān)理規(guī)范與合同的要求承擔(dān)所轄標(biāo)段安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任。施工單位作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任;并負(fù)責(zé)其標(biāo)段各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的具體落實(shí)。

第四條 實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與追究制度。各單位應(yīng)按照分級(jí)職責(zé)明確責(zé)任義務(wù),落實(shí)相關(guān)管理責(zé)任人,建立責(zé)任追究問責(zé)制,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作能落實(shí)到人,落實(shí)到位。

對(duì)在施工安全生產(chǎn)管理過程中落實(shí)安全制度不力,安全隱患治理不徹底,以及發(fā)生責(zé)任事故的單位及責(zé)任人將進(jìn)行相應(yīng)處罰。

第五條 本辦法適用于本項(xiàng)目建設(shè)過程中與安全有關(guān)的所有參建單位和個(gè)人。

第二節(jié) 安全組織機(jī)構(gòu)及安全職責(zé)

第六條 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

項(xiàng)目辦成立由項(xiàng)目辦主任為組長(zhǎng),項(xiàng)目辦副主任、總工程師、現(xiàn)場(chǎng)辦副主任為副組長(zhǎng),項(xiàng)目辦各科室、現(xiàn)場(chǎng)辦各科室主要負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)代表組長(zhǎng)、駐地高監(jiān)和項(xiàng)目經(jīng)理為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)置在項(xiàng)目辦質(zhì)量安全監(jiān)督科和現(xiàn)場(chǎng)辦安全科,負(fù)責(zé)安全管理工作的日常事務(wù)。

項(xiàng)目辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及上級(jí)部門有關(guān)文件精神;

2、負(fù)責(zé)落實(shí)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的全面管理工作;

3、組織制定本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)管理辦法;

4、督查各監(jiān)理單位、施工單位安全生產(chǎn)管理工作,組織開展安全生產(chǎn)大檢查,監(jiān)督指導(dǎo)各施工、監(jiān)理單位落實(shí)安全主體責(zé)任。

5、嚴(yán)格執(zhí)行重特大事故行政責(zé)任追究制度,參與建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

6、組織制定并與各監(jiān)理單位、施工單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》、《安全目標(biāo)責(zé)任書》。

7、向上級(jí)各主管部門定期匯報(bào)安全生產(chǎn)工作。

項(xiàng)目辦質(zhì)量安全科職責(zé):

1、嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)安全生產(chǎn)相關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)范,落實(shí)項(xiàng)目辦的各項(xiàng)決定。

2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

3、負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)制度、落實(shí)安全管理職責(zé),組織安全管理人員教育、培訓(xùn)和考核,審查特種作業(yè)人員的從業(yè)資格。

4、監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理體系。

5、組織指導(dǎo)施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)技術(shù)示范及應(yīng)急預(yù)案演練工作。

6、負(fù)責(zé)“平安工地”創(chuàng)建及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

7、參與工程安全評(píng)估及工程事故責(zé)任的調(diào)查。

8、負(fù)責(zé)施工安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的計(jì)量支付審核。

9、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)資料的整理、歸檔。

現(xiàn)場(chǎng)辦安全科職責(zé):

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策,制定安全生產(chǎn)管理整體規(guī)劃和年度計(jì)劃,并督促檢查各參建單位并予以落實(shí)。

2、監(jiān)督參建單位建立健全安全生產(chǎn)保障體系、制定完善安全生產(chǎn)管理制度、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

3、建立安全管理基礎(chǔ)檔案資料,及時(shí)督促有關(guān)單位上報(bào)安全生產(chǎn)信息并匯總上報(bào)。

4、組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全巡查和監(jiān)督,及時(shí)查處各類安全隱患,糾正參建單位的安全管理缺陷和施工過程中的不安全行為。

5、督促落實(shí)施工單位、監(jiān)理單位建立適合本項(xiàng)目的應(yīng)急救援體系、儲(chǔ)備應(yīng)急物資及應(yīng)急力量,并組織應(yīng)急預(yù)案的演練。

6、督查本項(xiàng)目參建單位安全設(shè)施投入,對(duì)安全經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核實(shí)計(jì)量。

7、監(jiān)督參建單位做好安全管理人員崗前培訓(xùn)、安全宣傳教育工作。

第七條 各監(jiān)理單位應(yīng)成立相應(yīng)安全監(jiān)理部門,駐地監(jiān)理工程師作為其監(jiān)理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,各合同段監(jiān)理組長(zhǎng)及主管工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。

1、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理,對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

2、編制并組織實(shí)施《安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃》、《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》,明確安全監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等工作。

3、審批施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案,核驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備,進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收和記錄。對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程進(jìn)行旁站監(jiān)理。

4、加強(qiáng)安全巡視檢查監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,必要時(shí)可下達(dá)施工暫停指令,并向項(xiàng)目辦報(bào)告。

5、填報(bào)安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)。監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)中應(yīng)有安全生產(chǎn)情況(包括事故)記錄,以及規(guī)模較大或危險(xiǎn)性大工程專職安全監(jiān)理工程師旁站監(jiān)理等內(nèi)容。

6、安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)持有交通行政主管部門安全生產(chǎn)考核證。

7、發(fā)生安全生產(chǎn)事故,監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定上報(bào)。

第八條 勘察設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

1、勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)其勘察成果負(fù)責(zé)。在勘察過程中發(fā)現(xiàn)工程所在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害隱患或者工程建設(shè)活動(dòng)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,應(yīng)為工程實(shí)施提供準(zhǔn)確資料并提出對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治建議。

2、勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患或者生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。應(yīng)當(dāng)對(duì)所設(shè)計(jì)項(xiàng)目的安全問題和注意事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)說明;

3、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程、以及結(jié)構(gòu)特殊和施工危險(xiǎn)性較大的工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供詳細(xì)專門的施工組織和施工方案設(shè)計(jì),并提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議;

4、對(duì)工程所在區(qū)域存在地質(zhì)災(zāi)害隱患或工程建設(shè)活動(dòng)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)詳細(xì)編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案;

5、勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明,并在技術(shù)交底時(shí)闡述清楚;

6、施工過程中發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不能滿足施工作業(yè)安全條件的,勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)工程設(shè)計(jì)及時(shí)予以修改,并出具修改方案或變更設(shè)計(jì)圖紙。

第九條 施工單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

1、施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé);

2、施工單位派駐的項(xiàng)目部經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)所承建合同段的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)專職管理人員對(duì)施工安全進(jìn)行技術(shù)支持和現(xiàn)場(chǎng)管理;

3、施工單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立和健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系,按規(guī)定配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員;

4、施工單位要按照法律、法規(guī)的要求,針對(duì)施工特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)保障措施,制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;

5、施工單位要按規(guī)范要求保證對(duì)勞動(dòng)保障、生產(chǎn)安全的經(jīng)費(fèi)投入,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;

6、施工單位要保養(yǎng)、維修好現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)具及相關(guān)器材,并按規(guī)定對(duì)施工機(jī)具及關(guān)聯(lián)材料進(jìn)行檢測(cè)和更換,確保施工機(jī)具和器材的完好;

7、施工單位必須按規(guī)定給施工人員備齊安全防護(hù)用品,所購置的勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)量必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

8、施工單位要進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄;

9、施工單位要積極配合建設(shè)單位的安全生產(chǎn)檢查工作,認(rèn)真完成建設(shè)單位交辦的有關(guān)安全方面的其它工作;

10、較大安全風(fēng)險(xiǎn)施工中安全保障措施和方案必須按程序報(bào)監(jiān)理單位和項(xiàng)目辦審批;

11、 施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度,要求交底至現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員;

12、施工單位項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn),意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)由施工單位自行支付。

13、施工單位要按時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)辦和監(jiān)理單位填報(bào)安全月報(bào)表。

14、項(xiàng)目部專職安全管理人員持有省級(jí)交通主管部門頒發(fā)的c級(jí)《安全生產(chǎn)考核合格證書》,專職安全生產(chǎn)管理人員按照1人/5000萬元配備。

第十條 項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé):

1、對(duì)本標(biāo)段的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、以及項(xiàng)目辦與所在企業(yè)的安全規(guī)章制度。

2、項(xiàng)目經(jīng)理必須持有b級(jí)《證書》。

3、組織編制與施工組織設(shè)計(jì)、施工方案配套的安全防護(hù)措施及專項(xiàng)施工方案,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施,并做好安全技術(shù)交底。

4、保證安全生產(chǎn)和職工健康所需的資金和物資,創(chuàng)造安全文明的施工生產(chǎn)和生活條件。

5、組織制定施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,安全技術(shù)操作規(guī)程,并督促實(shí)施。

6、組織安全教育與培訓(xùn),定期不定期進(jìn)行安全檢查,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患進(jìn)行排查與整改,落實(shí)各種安全保障措施。

7、建立事故應(yīng)急救援體系。發(fā)生事故后要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。

8、組織編制實(shí)施本標(biāo)段的“安全生產(chǎn)月”及相關(guān)安全活動(dòng)方案等。

第十一條 專職安全員安全生產(chǎn)的職責(zé):

1、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織協(xié)調(diào)本合同段的安全生產(chǎn)工作,宣傳貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全執(zhí)行情況。

2、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理定期組織安全生產(chǎn)檢查,落實(shí)相關(guān)安全措施,制止違章指揮、違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)可能造成重大事故隱患時(shí)及時(shí)停止作業(yè),指揮人員撤離現(xiàn)場(chǎng),并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。

3、組織協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)部門制定或修改安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度,并對(duì)這些規(guī)程、制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查并做好記錄。

4、參加對(duì)從業(yè)人員安全宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn),參與安全技術(shù)交底,負(fù)責(zé)檢查班前會(huì)開展情況并做好記錄,會(huì)同有關(guān)部門搞好特種設(shè)備驗(yàn)收、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和考核工作。

5、督促本合同段個(gè)人安全與勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和使用。

6、參加安全事故的調(diào)查處理。

第三節(jié) 項(xiàng)目安全管理與施工安全控制主要程序

第十二條 本項(xiàng)目各單位要按照“完善安全保障體系,強(qiáng)化責(zé)任分解落實(shí),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有效控制”總體工作思路切實(shí)做好各自層面的安全管理。各單位要按照第二節(jié)有關(guān)職責(zé)規(guī)定,通過設(shè)立專門的安全管理部門、建立完備的規(guī)章制度、配備專職安全管理人員及相應(yīng)工作條件、確保安全經(jīng)費(fèi)投入及合理使用、建立完善的安全生產(chǎn)保障體系,并通過內(nèi)部監(jiān)督與層級(jí)間監(jiān)督保證其有效運(yùn)行和發(fā)揮作用。

第十三條 為了確保安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到具體的施工環(huán)節(jié),并進(jìn)行有效的責(zé)任問責(zé),項(xiàng)目辦與各施工、監(jiān)理單位簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,各單位內(nèi)部要按照分工分解安全責(zé)任,并逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

第十四條 本項(xiàng)目安全管理實(shí)行安全責(zé)任卡制度,由現(xiàn)場(chǎng)辦組織審核,要求按照與工程質(zhì)量卡中各分部、分項(xiàng)工程的劃分,按實(shí)際入場(chǎng)的施工、監(jiān)理人員進(jìn)行詳細(xì)的安全責(zé)任分工,并簽訂安全責(zé)任卡。

第十五條 各監(jiān)理、施工單位按照《甘肅高速公路建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化指南》及《十天高速公路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》的要求制訂安全規(guī)章制度及辦法。

第十六條 項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與工程安全防護(hù)措施及專項(xiàng)施工方案的編制與審批。

施工單位在各分部、分項(xiàng)工程開工前要進(jìn)行項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在此基礎(chǔ)上一般性工程要編制針對(duì)性的施工安全防護(hù)措施,不得用簡(jiǎn)單籠統(tǒng)的一般性條目應(yīng)付。

特殊與危險(xiǎn)性大工程(范圍為:1.不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖;2.滑坡和高邊坡處理:3.樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程:4.橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構(gòu)件施工等;5.隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道等; 6.爆破工程:7.臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除;8、邊通車邊施工的工程;9其它危險(xiǎn)性較大工程)要求編制專項(xiàng)施工方案、安全預(yù)案,必須附有安全監(jiān)測(cè)、計(jì)算分析結(jié)果;監(jiān)理單位要根據(jù)工程施工安全控制需要審批施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、施工安全防護(hù)措施及專項(xiàng)施工方案、安全預(yù)案。

施工單位須編制施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)辦、監(jiān)理審核后由監(jiān)理批復(fù)實(shí)施。

第十七條 施工單位的施工安全保障措施必須到位自檢合格,由安全監(jiān)理工程師簽批后方可開工,并作為批準(zhǔn)分項(xiàng)開工報(bào)告的主要內(nèi)容之一。

施工的安全防護(hù)措施由專業(yè)監(jiān)理工程師分步驟對(duì)其進(jìn)行全過程監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收。

第十八條 施工單位必須做好“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”。

施工人員管理達(dá)標(biāo):一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定。

施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)達(dá)標(biāo):一線人員個(gè)人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定。

第十九條 施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)嚴(yán)禁”與“五項(xiàng)制度”要求

“四項(xiàng)嚴(yán)禁”為:

1、嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地;

2、嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔樁作業(yè),鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū),設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì),并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施;

3、嚴(yán)禁隧道無超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)措施施工;

4、嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。

“五項(xiàng)制度”為:

1、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度

2、施工安全監(jiān)理制度

3、專項(xiàng)施工方案審查制度

4、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收登記制度

5、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度

第二十條 施工單位必須遵照國(guó)家、省與地方有關(guān)要求落實(shí)對(duì)特種設(shè)備(起重機(jī)械設(shè)備和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施、壓力容器)的安全管理。特種設(shè)備使用前必須委托地方具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審驗(yàn)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的方可使用。使用中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,落實(shí)工前檢查與交接班驗(yàn)收交接制度,并做好使用記錄。

特種設(shè)備操作人員須持有滿足技術(shù)等級(jí)要求的上崗資格證,作業(yè)前須進(jìn)行安全作業(yè)流程交底并做好日常設(shè)備使用記錄。

租賃與臨時(shí)租用特種設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,必須做到審驗(yàn)手續(xù)完備合規(guī),操作人員持證滿足要求;并應(yīng)在租用合同中明確雙方安全保障的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款。

特種設(shè)備的審驗(yàn)材料與操作人員證件經(jīng)監(jiān)理核實(shí)后裝訂成冊(cè)報(bào)備現(xiàn)場(chǎng)辦。

第二十一條 施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前由專職安全員進(jìn)行查驗(yàn),并由專人管理,定期檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)資料檔案,對(duì)影響安全使用的及時(shí)報(bào)廢。

第二十二條 民爆物品采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、爆破作業(yè)時(shí)應(yīng)按照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第466令)相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行,應(yīng)嚴(yán)格服從公安、安監(jiān)等部門的管理。要認(rèn)真按照《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)、《爆炸器材工廠安全設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50089-2007)等規(guī)定落實(shí)責(zé)任人,做好民爆物品儲(chǔ)存保管的安全、防火、防雷、防盜工作,以及領(lǐng)用、登記、使用、清退、銷毀等環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理。

第二十三條 各施工、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按有關(guān)行業(yè)施工操作安全規(guī)程、《十天高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理細(xì)則》中相關(guān)要求、附件一《十天高速現(xiàn)場(chǎng)施工安全控制主要技術(shù)措施指導(dǎo)要點(diǎn)》、《監(jiān)理規(guī)范》等要求做好施工過程的安全生產(chǎn)。

第二十四條 各施工、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合工程實(shí)際情況,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素、確定重大危險(xiǎn)源清單,通過經(jīng)常性的全面檢查,查違整改,展開施工過程安全隱患排查治理工作。要求建立安全隱患排查治理臺(tái)賬,按照時(shí)限及確定的要求治理消除安全隱患,確保施工生產(chǎn)安全有序可控。

第二十五條 施工單位必須接受有關(guān)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目辦(現(xiàn)場(chǎng)辦)和監(jiān)理單位對(duì)其安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。對(duì)于項(xiàng)目辦(現(xiàn)場(chǎng)辦)下達(dá)的整改要求,要按時(shí)限予以整改,經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收后將整改結(jié)果上報(bào)項(xiàng)目辦(現(xiàn)場(chǎng)辦)。對(duì)于因施工單位嚴(yán)重違規(guī)、違章操作,被有關(guān)單位責(zé)令停工的,施工單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改,在未經(jīng)有關(guān)單位復(fù)檢和下發(fā)復(fù)工通知前,施工單位不得自行復(fù)工。引起的一切后果由施工單位自負(fù)。

第二十六條 施工單位應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立可靠的應(yīng)急救援組織體系,配備應(yīng)急救援人員、器材和設(shè)備,并定期結(jié)合生產(chǎn)需要進(jìn)行演練。

第二十七條 安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)控制與安全生產(chǎn)管理專報(bào)制度

各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)控制?，F(xiàn)場(chǎng)辦每月對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查;要求監(jiān)理單位高監(jiān)與安全監(jiān)理工程師日常巡查,工點(diǎn)監(jiān)理工程必須每日有檢查及糾正安全隱患的記錄;施工單位每日有檢查記錄。同時(shí),安全整改指令閉合。

本項(xiàng)目中實(shí)行安全生產(chǎn)專報(bào)制度。各施工、監(jiān)理單位要對(duì)每月的施工安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)狀況及管理情況進(jìn)行分析總結(jié),提交安全生產(chǎn)專題月報(bào)。在每月25日前報(bào)現(xiàn)場(chǎng)辦,現(xiàn)場(chǎng)辦匯總分析后報(bào)項(xiàng)目辦。該內(nèi)容及有關(guān)整改措施要求同時(shí)納入每月調(diào)度會(huì)的匯報(bào)材料中。另外,對(duì)于施工過程中出現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告,并根據(jù)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)及時(shí)采取措施。

第二十八條 各施工、監(jiān)理單位必須按照項(xiàng)目辦安排展開“安全生產(chǎn)年”、“打非治違專項(xiàng)整治”、“平安工地創(chuàng)建”等活動(dòng)。要求將日常的安全管理工作納入其中,圍繞主題及結(jié)合自身安全方面的共性問題與薄弱環(huán)節(jié)開展活動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提升。

第四節(jié) 安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)

第二十九條 安全生產(chǎn)宣傳教育

1、各級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組須定期召開安全工作例會(huì),傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,總結(jié)上階段安全工作進(jìn)展情況,安排部署下一階段安全生產(chǎn)工作。

2、各單位要及時(shí)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí);組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理制度,提高全員安全意識(shí)。

3、教育員工遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度,積極參加各種安全生產(chǎn)活動(dòng),杜絕違章作業(yè)。

4、各施工單位必須落實(shí)安全生產(chǎn)三項(xiàng)教育,一是安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的“基礎(chǔ)教育”;二是專項(xiàng)工藝施工前的“安全技術(shù)交底教育”;三是班前班后的“日常教育”。

第三十條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定

1、駐地高監(jiān)與副高監(jiān)、安全監(jiān)理工程師、項(xiàng)目三大負(fù)責(zé)人和專職安全員必須參加由項(xiàng)目辦及有關(guān)上級(jí)部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。

2、施工單位要對(duì)進(jìn)場(chǎng)工人及調(diào)換工種后的工人進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。

3、特殊工種(電工、金屬焊接(切割)作業(yè)、機(jī)動(dòng)車輛駕駛和起重機(jī)作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)、爆破作業(yè)等)工人除進(jìn)行一般的安全教育外,還要進(jìn)行特種專業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)合格方可上崗。

4、施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。

5、監(jiān)理單位要對(duì)各合同段安全教育、培訓(xùn)工作情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

第五節(jié) 安全專項(xiàng)費(fèi)用使用與臺(tái)帳管理

第三十一條 安全專項(xiàng)費(fèi)用指用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購更新、安全施工措施落實(shí)、安全生產(chǎn)條件改善的費(fèi)用,確保安全專項(xiàng)費(fèi)用?？顚Ｓ谩?/p>

施工單位不得以安全專項(xiàng)費(fèi)用為額度限制施工實(shí)際所需安全費(fèi)用的投入,不足部分由施工單位自行增加。

第三十二條 安全專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)量與支付前提必須以施工方案中經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)的安全措施與要求為依據(jù)。具體費(fèi)用按完成這些措施所需的人機(jī)工料投入計(jì)算并建立臺(tái)賬,經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)辦檢查符合要求后方可計(jì)量。

計(jì)量必須附相應(yīng)措施設(shè)計(jì)圖、說明、人機(jī)工料投入清單、外購材料發(fā)票、照片與影像資料等。沒有依據(jù)或依據(jù)不合理,未經(jīng)驗(yàn)收審批的,一律不予計(jì)量。

第三十三條 安全專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)量與支付內(nèi)容按照《甘肅省交通廳工程處建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法》執(zhí)行。每月與工程計(jì)量同步辦理。

第六節(jié) 生產(chǎn)安全事故處置、報(bào)告和調(diào)查處理

第三十四條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,施工單位應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即采取措施防止事故擴(kuò)大,組織有關(guān)力量進(jìn)行自救,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況及時(shí)上報(bào)。施工單位還應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),需要改變事故現(xiàn)場(chǎng)原始狀態(tài)的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證物。事故報(bào)告要求在事故發(fā)生后的1小時(shí)內(nèi),將事故簡(jiǎn)要情況即發(fā)生單位概況、時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施;其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況上報(bào)。

項(xiàng)目辦在接到事故報(bào)告后按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故,并立即啟動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案,同時(shí),按照預(yù)案及上級(jí)部署展開救援等工作。

第三十五條 生產(chǎn)安全事故的處理依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào)令)規(guī)定執(zhí)行。各相關(guān)單位應(yīng)配合有關(guān)單位對(duì)事故的調(diào)查處理,并做好其它后續(xù)工作。

第七節(jié) 安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲與施工、監(jiān)理單位履約動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)

第三十六條 為了促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施在現(xiàn)場(chǎng)得到有效落實(shí),本項(xiàng)目實(shí)行安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲制度。即按《十天水高速公路安全生產(chǎn)管理行為檢查內(nèi)容及評(píng)分處罰標(biāo)準(zhǔn)表》(附表九)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查獎(jiǎng)懲。對(duì)于施工單位表中大項(xiàng)不達(dá)標(biāo)或存在重大隱患,罰款5萬-10萬;表中小項(xiàng)違規(guī)以一般性違規(guī)處理,每次按1萬-2萬元罰款,由項(xiàng)目辦(現(xiàn)場(chǎng)辦)做出處罰的事項(xiàng),對(duì)于監(jiān)理單位要按1/5的比例進(jìn)行連帶處罰。

上述一般性違規(guī)處罰由項(xiàng)目辦(現(xiàn)場(chǎng)辦)有關(guān)管理人員現(xiàn)場(chǎng)做出。其它重大安全違規(guī)由項(xiàng)目辦集體研究后作出處罰。同時(shí),對(duì)安全生產(chǎn)措施到位、安全形勢(shì)平穩(wěn)的單位按照同等的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作不到位的將視為不履約扣除相應(yīng)監(jiān)理費(fèi)用,并按照違約進(jìn)行相應(yīng)處罰。

第三十七條 現(xiàn)場(chǎng)辦在對(duì)施工、監(jiān)理單位信用評(píng)價(jià)中將安全生產(chǎn)管理以30%的權(quán)重納入其履約的動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)中。監(jiān)理單位按此權(quán)重向現(xiàn)場(chǎng)辦提交對(duì)施工的動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià),現(xiàn)場(chǎng)辦在將此部分評(píng)價(jià)納入總的動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)中,并經(jīng)綜合后將有關(guān)單位的動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)報(bào)項(xiàng)目辦,項(xiàng)目辦在綜合評(píng)價(jià)后上報(bào)廳質(zhì)監(jiān)站。

第13篇 高速公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,預(yù)防事故發(fā)生,特制定本辦法。

第二條 黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部各級(jí)、各部門,要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,實(shí)行全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理,建立專業(yè)管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的安全管理機(jī)制。

第三條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、全體職工、民工要嚴(yán)格履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),思想端正、責(zé)任明確、制度落實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、措施得當(dāng)、檢查及時(shí),生產(chǎn)與安全工作要同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。

第四條 在施工過程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)、《爆破安全規(guī)程》(gbb6722-86)、《公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作規(guī)程》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第五條 黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路安全生產(chǎn)管理工作。組長(zhǎng):鄭建中。副組長(zhǎng):鄒正明。組員:劉文慶、范承余、張松求、童中余 何金武、夏柱林、張尤平。辦公室設(shè)在工程部,具體負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路的安全生產(chǎn)管理工作。

第六條 總監(jiān)辦、各駐地辦、施工單位成立相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全管理辦公室。

第七條 專職安全員作為黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦、總監(jiān)辦、各監(jiān)理、施工單位安全保證體系中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)和成員,負(fù)責(zé)對(duì)所在單位安全生產(chǎn)及法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常檢查工作,真實(shí)反映所在單位的安全生產(chǎn)與安全管理狀態(tài)。

第三章 保證體系

第八條 各單位建立健全安全管理體系,落實(shí)安全責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

第九條 通過安全教育強(qiáng)化安全意識(shí),通過安全控制提高預(yù)測(cè)預(yù)防能力,通過安全檢查消除安全隱患。

第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)

第十條 建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。按照與指揮部簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書的各項(xiàng)安全目標(biāo),層層實(shí)行嚴(yán)格的安全目標(biāo)管理和獎(jiǎng)懲制度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo),在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,至少每月召開一次安全專題會(huì)議,認(rèn)真研究和解決安全問題,扎實(shí)開展計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作,并認(rèn)真組織實(shí)施。

第十二條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、廳有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定和各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合本單位實(shí)際,制定有關(guān)安全生產(chǎn)措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

第十三條 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理新機(jī)制和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)管理小組、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)保障體系,配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專(兼)職安全管理人員(按施工人員的2%-4%配備專職安全員),逐級(jí)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),并確保資金到位和正確使用。

第十四條 加強(qiáng)事故防范工作。對(duì)威脅公眾和職(民)工安全的重、特大事故隱患和危險(xiǎn)性較大設(shè)施、特殊設(shè)備、特種工種(機(jī)、車、爆破、電工等)、場(chǎng)所、易燃易爆物品,要組織有關(guān)人員進(jìn)行安全性檢查、評(píng)估。堅(jiān)持日常安全巡查,至少每月對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次檢查、監(jiān)督、指導(dǎo),每季度進(jìn)行一次有效的安全大檢查活動(dòng),狠抓各類事故隱患的整治,對(duì)事故隱患必須落實(shí)整改的責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限、整改后應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)收,及時(shí)查處“三違”現(xiàn)象等違章行為。加強(qiáng)道路標(biāo)志管理,及時(shí)清除路障,確保道路暢通。

第十五條 積極開展安全宣傳教育活動(dòng)。對(duì)職(民)工應(yīng)采取多種形勢(shì)進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)全員安全意識(shí),提高職(民)工隊(duì)伍的整體安全素質(zhì)。安全宣傳教育面覆蓋率達(dá)100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。

第十六條 做好職(民)工勞動(dòng)保護(hù)工作。認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職工勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)、政策、方針、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)特殊工種應(yīng)采取特殊勞動(dòng)保護(hù)。嚴(yán)禁使用童工,工地不準(zhǔn)使用聾、啞、殘、老民工。

第十七條 積極開展法制宣傳教育工作。增強(qiáng)職(民)工遵紀(jì)守法意識(shí),杜絕“六害”現(xiàn)象,維護(hù)好社會(huì)治安。注意搞好社群關(guān)系,尊重地方習(xí)俗,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。

第十八條 嚴(yán)格各類傷亡事故報(bào)告制度和零報(bào)告制度。凡屬重、特大傷亡事故必須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)指揮部,嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)事故統(tǒng)計(jì)規(guī)定,按時(shí)上報(bào)月(年)報(bào)表,按“四不放過”的原則,依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人。

第十九條 對(duì)一次職工因工死亡3人及以上的責(zé)任事故,或一次死亡10人及以上的坍塌、爆炸、火災(zāi)、質(zhì)量等責(zé)任事故的施工單位,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。

第五章 檢查考核與月度獎(jiǎng)懲

檢查方式:檢查考核分自檢、監(jiān)理工程師檢查、業(yè)主、監(jiān)理巡查和業(yè)主組織的大檢查等多種形式。檢查考核范圍為參與黃塔(桃)高速公路建設(shè)的所有施工、監(jiān)理等參建單位。

第二十條 自檢,各項(xiàng)目部必須根據(jù)安全生產(chǎn)管理辦法實(shí)施內(nèi)容及要求與規(guī)定,對(duì)本部門開展的安全生產(chǎn)定期自檢自查,做到一日一小檢,一周一大檢。把安全生產(chǎn)真正落實(shí)到每個(gè)人的日常工作中。

第二十一條 監(jiān)理工程師檢查, 各監(jiān)理單位對(duì)各項(xiàng)目部的檢查與考核實(shí)行日常工作檢查和集中考核相結(jié)合,把安全生產(chǎn)的日常工作檢查納入日常的監(jiān)理工作之中;集中檢查考核實(shí)行每日一小檢,每周一大檢,其檢查考核結(jié)果將作為安全生產(chǎn)評(píng)比原始依據(jù)之一。

第二十二條 安全大檢查,由黃塔(桃)建設(shè)辦組織和主持,由相關(guān)單位參與。大檢查每月組織一次,檢查內(nèi)容為安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、內(nèi)業(yè)資料等方面內(nèi)容。同時(shí)根據(jù)工程建設(shè)需要,建設(shè)辦還將不定期組織抽查,其抽查的結(jié)果作為檢查評(píng)比的依據(jù)之一。每次檢查評(píng)比,業(yè)主均將檢查結(jié)果及要求整改的內(nèi)容以書面文字的形式通知各施工單位和駐地辦,要求在限定的期限內(nèi)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。

監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行整改。若發(fā)現(xiàn)整改措施不落實(shí)或逾期未整改的,將對(duì)施工單位和監(jiān)理單位分別處以每次項(xiàng)300-1000元的罰款。

對(duì)建設(shè)辦組織的安全檢查中不認(rèn)真進(jìn)行檢查的檢查組成員每次罰款200元;不積極配合的單位每次罰款1000元;不按時(shí)或不參加建設(shè)辦組織的安全會(huì)議的單位每次罰款500元,對(duì)建設(shè)辦要求上報(bào)的資料逾期不報(bào)每次罰款300元。

總結(jié)評(píng)比:獎(jiǎng)懲評(píng)比設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)金,由黃塔(桃)建設(shè)辦根據(jù)總評(píng)結(jié)果最終為各單位分別做出總的評(píng)價(jià),并分別根據(jù)各單位考核情況按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn):

第二十三條 各施工單位月檢查得分滿分100分,對(duì)于月評(píng)得分前三名施工單位分別頒發(fā)優(yōu)勝流動(dòng)紅旗。對(duì)于月考核得分75分以下的施工單位,將發(fā)警告黃旗.連續(xù)三次黃旗警告的,將處以1萬罰款。

安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán),出現(xiàn)一起重大的安全責(zé)任事故取消本月評(píng)比資格并處予施工單位5萬元罰款,處予總監(jiān)辦、駐地單位各1萬元罰款。按照“四不放過”的原則依法追究建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的安全責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

對(duì)于本月總評(píng)得分排名第一的施工單位,且得分不低于90分,給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì),并給予項(xiàng)目經(jīng)理6000元個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì);

對(duì)于本月總評(píng)得分排名第二的施工單位,且得分不低于85分,給予6000元獎(jiǎng)勵(lì),并給予項(xiàng)目經(jīng)理4000元個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì);

對(duì)于本月總評(píng)得分累積排名第三的施工單位,且得分不低于80分,給予3000元獎(jiǎng)勵(lì),并給予項(xiàng)目經(jīng)理2000元個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì);

對(duì)于本月總評(píng)考核得分75分以下的施工單位給予5000元的處罰,并給予通報(bào)批評(píng)。

第二十四條 監(jiān)理單位的獎(jiǎng)懲同施工單位掛鉤:

1、對(duì)于監(jiān)理單位所轄的施工單位本月總評(píng)得分第一且所轄標(biāo)段中無施工單位得分低于75分的給予駐地辦2000元獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)于監(jiān)理單位本職工作總評(píng)考核得分低于80分的給予4000元處罰。

黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查,按百分制進(jìn)行檢查考評(píng)。滿分為100分。詳見考核評(píng)分細(xì)則。