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第1篇 公路長大橋隧安全運營管理辦法
第一章? 總? 則
第一條[制訂目的] 為加強和規(guī)范公路長大橋隧安全運營管理工作，提高公路長大橋隧的安全保障水平，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《收費公路管理條例》等法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條[適用范圍] 本辦法適用于國道（含國家高速公路網(wǎng)）、省道的特大橋和大橋，以及特長隧道和長隧道的安全運營管理，其他重要橋隧的安全運營管理參照執(zhí)行。
第三條[總體思路]? 應當按照“預防事故為主，確保設施安全，狠抓應急管理，強化通行管理”的總體思路開展長大橋隧的安全運營管理工作。
第四條[工作原則] 長大橋隧安全運營管理應貫徹“安全第一、預防為主”的工作方針，同時應遵循管理措施與養(yǎng)護工程并重的原則，保證長大橋隧安全運行。
第五條[總體要求] 縣級以上（含縣級，下同）地方人民政府交通主管部門、公路管理機構(gòu)（含省級交通主管部門指定的高速公路行業(yè)管理機構(gòu)，下同）、收費公路經(jīng)營管理單位，應高度重視長大橋隧的安全運營管理工作，采取科學有效的管理手段和技術措施，及時對所管轄的長大橋隧及時組織實施檢查、檢測和養(yǎng)護維修，確保公路暢通和橋隧安全。
第六條[職責劃分] 長大橋隧安全運營管理實行“統(tǒng)一領導、分級管理”。
國務院交通主管部門負責監(jiān)督全國公路長大橋隧的安全運營，擬制有關方針、政策、法規(guī)和標準，協(xié)調(diào)、指導全國公路長大橋隧安全運營管理工作。
縣級以上地方人民政府交通主管部門，依據(jù)省級人民政府確定的管理職責，主管本行政區(qū)域內(nèi)長大橋隧的安全運營管理。主要包括：貫徹執(zhí)行國家有關方針、政策、法規(guī)和制度；擬制長大橋隧安全運營管理的地方性法規(guī)、標準，并組織實施；監(jiān)督或組織長大橋隧安全運營管理人員、設備、經(jīng)費的落實；組織長大橋隧安全運營監(jiān)督檢查；對轄區(qū)內(nèi)長大橋隧運營中存在的重大安全隱患，及時采取有效措施進行處理；發(fā)生重大事故時，及時協(xié)調(diào)和組織開展應急和救援。其設置的公路管理機構(gòu)負責轄區(qū)內(nèi)公路長大橋隧安全運營管理的具體組織工作。
第七條[管養(yǎng)職責] 公路長大橋隧的具體管養(yǎng)單位是安全運營管理的責任主體，應當履行以下主要職責。
（一）按照國家有關安全生產(chǎn)和公路橋隧運營管理的法律、法規(guī)以及相關技術標準、規(guī)范，對橋隧進行養(yǎng)護和管理，努力確保橋隧安全暢通；
（二）建立健全橋隧安全運營管理的規(guī)章制度，并組織落實；
（三）建立健全符合所管養(yǎng)橋隧特點的技術安全保障體系，充分利用市場機制，吸收專業(yè)機構(gòu)參與長大橋隧的技術安全評價、監(jiān)測和處置工作。
（四）負責收集、分析、整理和保存橋隧勘測、設計、維護、運營、安全監(jiān)測和其它有關安全運營管理的資料或數(shù)據(jù)，建立、維護橋隧安全技術檔案和運營管理數(shù)據(jù)庫；
（五）負責開展橋隧巡查、結(jié)構(gòu)檢查和日常維護、安全狀況監(jiān)測等安全管理工作；
（六）建立以反恐和應對惡劣天氣、自然災害、突發(fā)事件特點的應急預案，與地方政府及相關部門建立密切的合作機制，及時更新相關應急救援報告、救援聯(lián)系方式，定期請求相關部門支持組織開展應急演練。
（七）定期對橋隧安全監(jiān)測儀器和設備進行檢查、標定，保證監(jiān)測儀器和設備可靠運行；
（八）組織實施橋隧的維護加固、更新改造和安全隱患治理；
（九）遇有緊急事件，及時收集信息并向有關部門報告，并及時啟動本單位應急預案，全力救助受困車輛和人員，為相關專業(yè)救助隊伍施救創(chuàng)造有力條件；
（十）定期組織橋隧安全運營管理人員開展技術培訓。
（十一）積極配合相關執(zhí)法機構(gòu)，嚴厲打擊長大橋隧上（內(nèi)）的違法行為，特別是違反交通管理法規(guī)的行為。
收費公路上長大橋隧的安全運營管理，由收費公路經(jīng)營管理單位負責實施。
第八條[應急協(xié)作] 地方各級交通主管部門要根據(jù)長大橋隧安全管理需要，協(xié)助管養(yǎng)單位做好與地方政府相關部門、當?shù)伛v軍的協(xié)調(diào)工作，保證應急演練順利進行，應急措施高效運轉(zhuǎn)。同時，要加強監(jiān)督檢查，確保各項管理制度得以貫徹落實。
第九條[獎勵] 對及時發(fā)現(xiàn)并排除長大橋隧安全隱患、舉報或者制止影響長大橋隧安全的違法行為的單位和個人，各級交通主管部門和公路管理機構(gòu)應給予獎勵。
第二章 運營安全管理
第十條[開通條件]? 長大橋隧開通運營前，必須具備以下條件。
（一）按照有關規(guī)定進行交工驗收，并向有關管理機構(gòu)和管養(yǎng)單位移交相關技術資料。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。
（二）設置必要的檢修通道、消防、通風、照明、救援等安全附屬設施，安全警示標志和交通（通航）標志齊全、鮮明并符合國家標準規(guī)定。
（三）長大橋隧管養(yǎng)單位職責和安全運營管理人員（包括專職的橋梁養(yǎng)護工程師）落實到位，突發(fā)事件應急預案和各項安全管理制度齊全、有效。
第十一條[安全培訓]? 長大橋隧管養(yǎng)單位應定期組織安全運營管理人員進行安全專業(yè)培訓。
長大橋梁管養(yǎng)單位所配置的水上安全管理人員還應當按規(guī)定接受特殊培訓。
第十二條[安全設施]? 長大橋隧的管養(yǎng)單位應按照反恐、消防管理、事故救援等有關規(guī)定，在長大橋隧設施上（內(nèi)），合理設置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護監(jiān)視、救援等器材和設備，并定期進行檢查和維護，及時更新，保證其處于良好工作狀態(tài)。
第十三條[管線依附]? 依附長大橋隧及其附屬設施架設管線的，審批機關在審批時應當征得公路管理機構(gòu)同意，并依法辦理有關手續(xù)。
管線產(chǎn)權(quán)單位應定期對管線進行檢查和維修，及時消除安全隱患；長大橋隧改建、擴建、維修時，應積極給予配合。
第十四條[禁止行為]? 在長大橋隧及其附屬設施上（內(nèi)）禁止下列行為：
（一）修建建（構(gòu)）筑物或者擅自占用、挖掘橋面（路面）；
（二）架設壓力超過規(guī)定的燃氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線；
（三）利用長大橋隧及其附屬設施進行圍攔、吊裝、牽拉等施工作業(yè)（排險、養(yǎng)護維修除外）；
（四）擅自設置廣告或者移動附屬設施；
（五）其他損害長大橋隧及其附屬設施、妨礙運營安全的行為。
第十五條[車輛通行]? 車輛通過長大橋隧應當嚴格遵守交通規(guī)則，不得違反交通標志、標線和信號燈指示行駛，除遇緊急情況，不得在長大橋隧上（內(nèi)）停車或低速行駛；進入隧道，應當開啟前照燈、示廓燈和后尾燈，嚴禁在隧道內(nèi)吸煙或使用明火。
第十六條[交通安全]? 管養(yǎng)單位應根據(jù)交通情況，及時調(diào)整、完善交通安全設施，做到完好、齊全、醒目。同時，要在長大橋隧入口前設立“動態(tài)禁入”標志，確保發(fā)生突發(fā)事件后車輛不再進入橋隧，并能在緊急情況時往對向車道掉頭安全駛離事故現(xiàn)場。
第十七條[危險品]? 裝載、攜帶易燃易爆以及其他危險物品的車輛通過長大橋隧時，應當嚴格執(zhí)行國家有關危險物品運輸?shù)囊?guī)定，確保運行安全。遇有自然災害、惡劣氣象條件以及其它嚴重影響長大橋隧運營安全情形時，危險品運輸車輛不得駛上（入）長大橋隧。
第十八條[特種車輛通行]? 履帶車、鐵輪車、超限車輛或其它可能會危及橋隧設施安全的車輛不得擅自駛上（入）長大橋隧。確需通行時，必須經(jīng)縣級以上人民政府交通主管部門批準，并按要求采取必要的安全防護措施，根據(jù)指定的時間、路線、方式和時速通過。影響交通安全的，還應當經(jīng)同級公安機關同意。
前款規(guī)定的特種車輛經(jīng)批準通行長大橋梁時，管養(yǎng)單位應當做好技術審核、通行引導，以及車輛通行前和通行期間橋梁結(jié)構(gòu)狀況的檢查、監(jiān)測等相關工作。
第十九條[安全區(qū)劃定]? 長大橋梁安全保護區(qū)是指橋梁下的空間和橋梁主體垂直投影面邊緣兩側(cè)各一定范圍內(nèi)的區(qū)域。交通主管部門應當依據(jù)有關法規(guī)在充分征求專家意見的基礎上，根據(jù)大橋的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、橋址環(huán)境等狀況合理劃定大橋安全保護區(qū)范圍，大橋管養(yǎng)單位應及時設置標識橋梁安全保護區(qū)范圍的界樁、界標。
第二十條[安全區(qū)規(guī)定]? 長大橋梁安全保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
（一）從事采砂、取土、挖掘、爆破等危及長大橋梁安全的作業(yè)或者活動；
（二）堆放、儲存易燃易爆物品；
（三）捕魚、系纜、泊船；
（四）其他危及長大橋梁安全的行為。
第二十一條[安全設施要求] 按規(guī)定設置并完善橋梁防撞設施、監(jiān)控設施、助航標志等安全設施，確保其效能完好。
第二十二條[通航設施要求]? 跨越通航水域的長大橋梁管養(yǎng)單位，應當按規(guī)定積極配合有關部門做好船舶通航管理工作。遇有航道變化、助航標志或設施受損的情況，管養(yǎng)單位或有關部門要依據(jù)職責，及時進行更新和維護。
第二十三條[船舶通行]? 船舶通過長大橋梁所在水域時，應當按照航標設置、航道標準和船舶通行規(guī)范要求通行，并遵守以下規(guī)定。
（一） 在船舶監(jiān)控系統(tǒng)（vts）覆蓋區(qū)內(nèi)，船舶應遵守vts的有關規(guī)定，向vts中心報告本船的船位及動態(tài)，接受并服從vts中心的監(jiān)控和管理；
（二） 船舶進入長大橋梁所在水域前，應對舵、錨、主輔機、航行信號、船隊系纜及拖帶設備進行嚴格檢查，保持良好的技術狀態(tài)，落實安全措施，確保安全通過；
（三） 應采取一切有效手段盡早與相關管理機構(gòu)及過往船舶取得聯(lián)系，確保安全通行；
（四）通過長大橋梁所屬水域的船舶，相互之間應保持安全距離，禁止追越或并列行駛；
（五）應根據(jù)長大橋梁的通航凈空高度留足安全系數(shù)。船隊通過長大橋梁的最大高度限值，由航道管理部門以航行通告的形式發(fā)布。
出現(xiàn)能見度不良、風力超過六級、大橋水域航道或航標不正常、本船船位不正等情況時，禁止船舶通行。裝載爆炸品的船舶禁止夜間通過長大橋梁所屬水域。
第二十四條[基本要求]? 長大橋隧管養(yǎng)單位應當根據(jù)運營安全管理制度，采取有效措施，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并盡快排除。
（一）配備必要的人員、裝備，加強長大橋隧沿線、橋梁安全保護區(qū)內(nèi)的日常安全巡查，及時查處各種侵占、損害長大橋隧及附屬設施的行為；
（二）采取移動或固定方式，對過往車輛進行必要的安全檢查，確保通行安全。
第三章 設施安全檢查與維護
第二十五條[總體要求]? 長大橋隧管養(yǎng)單位應當加強對橋隧及其附屬設施的檢查和維護工作，按照有關技術規(guī)范、操作規(guī)程進行檢查、養(yǎng)護、檢測、維修、確保其處于良好的技術狀態(tài)。
第二十六條[養(yǎng)護系統(tǒng)建立]? 長大橋隧應建立符合自身特點的養(yǎng)護管理系統(tǒng)，全面記錄長大橋隧檢查與維護信息，定期跟蹤了解結(jié)構(gòu)狀況，并及時向上級部門和相關設計、科研單位反饋。
第二十七條[檢查分類] 長大橋隧結(jié)構(gòu)檢查分為日常巡查、經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查。
第二十八條[日常巡查]? 長大橋隧日常巡查以可清晰目視范圍內(nèi)的橋面系（橋面鋪裝、防撞護欄、人行道欄桿、照明系統(tǒng)、交通標志、標線、伸縮縫、橋面排水系統(tǒng)等）、隧道土建結(jié)構(gòu)（洞口、洞門、襯砌、路面、檢修道、排水設施、吊頂、內(nèi)裝等）和機電設施（供配電、照明、通風、消防、救援、監(jiān)控等）為主。
日常巡查由具有橋隧檢查工作經(jīng)驗的專業(yè)人員負責，可采用乘車巡查或步行巡查方式進行，并配備必要的安全裝置、簡單量測設備以及記錄工具，一般每日1次。
日常巡查時應認真觀察并記錄橋隧結(jié)構(gòu)及設施有無異常情況或損壞等。
第二十九條[經(jīng)常性檢查]? 長大橋隧經(jīng)常性檢查的檢查項目主要包括：梁體、索塔、斜拉（吊）索系統(tǒng)、系桿、墩臺基礎、橋面系、隧道土建結(jié)構(gòu)、機電設施等。
經(jīng)常性檢查由具有3年以上工作經(jīng)驗的橋隧專業(yè)工程師負責，主要以目測方式配合簡單工具進行，并配備必要的安全裝置、簡單量測設備以及記錄工具等。長大橋隧應根據(jù)不同檢查部件確定檢查頻率。
（一）對新建長大橋梁，梁體、索塔、橋面系等一般3月/次；斜拉（吊）索系統(tǒng)、系桿等一般2月/次；支座、阻尼器、墩臺及基礎等一般6月/次。
（二）對已建成長大橋梁，應根據(jù)各部件技術狀況適當增加或延緩檢查頻率。
第三十條[定期檢查]? 長大橋隧定期檢查的檢查項目主要包括：梁體、索塔、斜拉（吊）索系統(tǒng)、系桿、墩臺基礎、橋面系、隧道土建結(jié)構(gòu)、機電設施等。
定期檢查由具有5年以上工作經(jīng)驗的橋隧專業(yè)工程師負責，需配合專用的儀器和設備進行。長大橋隧應根據(jù)不同檢查部件確定檢查頻率。
（一）新建長大橋梁一般不少于1年/次；已建成長大橋梁應根據(jù)其技術狀況適當增加或延緩檢查頻率。
（二）隧道土建結(jié)構(gòu)一般不少于1年/次。
第2篇 客運企業(yè)安全運營稽查考評管理辦法
客運公司安全運營稽查考評管理辦法
為確實加強公司安全運營線的管理力度,確保各項制度的貫徹落實,增強員工責任心和服務意識,提升服務品質(zhì),樹立公司良好的形象,特制訂本辦法。
一、總則
第一條:安全運營線各崗位的稽查、監(jiān)督、考評全部按本辦法執(zhí)行。
第二條:對安全運營線各崗位進行稽查、監(jiān)督、考評按“分級稽查、逐月考評、全員監(jiān)督、公平公正”的方針和“不管不評、不訴不理”的原則進行。
第三條:本辦法與公司《安全運營線員工考核細則》及其它規(guī)章制度結(jié)合實施,配套使用。
二、工作稽查
第四條:工作稽查指上級對下級的工作檢查;按分級管理的原則,每個負有管理責任的員工都必須承擔稽查責任,切實做好管理鏈中自己下一級的工作稽查。
第五條:稽查的主要內(nèi)容:
1、遵守公司制度、工作紀律、生活紀律情況;
2、履行崗位職責情況;
3、文明服務、安全生產(chǎn)情況;
4、對交辦工作的落實情況;
5、處理問題公平公正情況;
6、公司布署的其它稽查事項。
第六條:工作稽查按管理權(quán)限劃分稽查責任:
1、安全運營分管領導主要負責稽查各分部經(jīng)理、安全運營部經(jīng)理,有權(quán)稽查上述人員管理下的全體員工;
2、安全運營部按各自的分工主要負責稽查各分部經(jīng)理、助理;有權(quán)稽查本部和各分部的全體員工;
3、分部經(jīng)理主要負責稽查本部助理、文員,有權(quán)稽查本部的全體員工;
4、分部助理按照分工主要負責稽查站長、安全員、機務員、分隊長、后勤人員,有權(quán)稽查本部的調(diào)度、駕駛員等員工;安全員、機務員協(xié)助分部助理稽查站長、分隊長及其他調(diào)度、駕駛員等員工;
5、站長主要負責稽查本站范圍內(nèi)的調(diào)度、駕駛員(含臨時進入本站)等員工;
6、分隊長主要負責稽查本分隊的駕駛員,并有權(quán)監(jiān)督本分部其他分隊的駕駛員和調(diào)度等員工。
第七條:管理人員對自己管轄范圍內(nèi)所做出的處罰決定,不計入對該管理人員或部門的考評;由上級管理者做出的對該管理人員管轄范圍內(nèi)員工的處罰決定,除對過失員工處罰外,過失員工的上一級管理人員還要按過失員工處罰金額的10%承擔管理責任。
第八條:工作稽查按照“一事一查”的原則辦理,稽查中發(fā)現(xiàn)問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),稽查者可直接對照《安全運營線員工考核細則》當即處理。
第九條:稽查處理結(jié)果按照經(jīng)濟處罰每10元扣1分的比例,計入月度考評成績。
第十條:監(jiān)控稽查是公司運用技術手段對分部及個人的稽查,監(jiān)控稽查結(jié)果與現(xiàn)場稽查結(jié)果具有同等效力。
第十一條:稽查情況和處理結(jié)果必須有書面情況說明和處理意見,并收集歸檔,處理意見要送達被處理人簽收,分部的處理按問題性質(zhì)分別上報安全運營部備案。
第十二條:按照下列權(quán)限對稽查問題進行處理:
1、對個人的經(jīng)濟處罰由有稽查處理權(quán)限的部門研究決定;
2、對個人停崗停薪一個月以上的處罰及解聘的處理由總經(jīng)理辦公會議或安委會研究決定。
第十三條:對稽查情況和處理結(jié)果有異議的員工,在收到處理意見三天內(nèi),可以向公司申請復議,公司按照問題性質(zhì),責成安全運營部或工會在五天內(nèi)調(diào)查核實,并回復復議結(jié)果,但復議期間不影響處理的執(zhí)行。超過三天仍未要求復議的,以后就同一件事不得再行復議。
第十四條:經(jīng)過調(diào)查核實,相關部門稽查處理情況有事實失實或處理不公、適用條款不當?shù)?可以責成重新處理。
第十五條:對不配合稽查的員工,按照《安全運營線員工考核細則》的相關條款進行處理。
第十六條:稽查和處理必須公開公正、不殉私情,如果有不當運用稽查權(quán)限,有針對性地對同一人打擊報復,并出現(xiàn)三次以上失實稽查和不公處理的,對責任人按照公司有關規(guī)定嚴肅處理。
三、相互監(jiān)督
第十七條:相互監(jiān)督是指各分部沒有管理隸屬關系員工之間的相互檢查和督促,相互監(jiān)督是工作稽查的重要補充和完善。
第十八條:監(jiān)督不受管理權(quán)的限制,主要是被管理者對管理者自下而上的監(jiān)督和員工之間橫向的監(jiān)督,監(jiān)督的內(nèi)容和稽查的內(nèi)容相同。
第十九條:員工在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題按以下某一種方式處理:
1、當面勸導、督促其改正;
2、電話舉報給有處理權(quán)的負責人;
3、書面舉報給有處理權(quán)的單位或負責人;
第二十條:監(jiān)督舉報必須說明事件時間、地點、責任人和造成后果,舉報人須說明自己的真實身份,原則上不接受匿名舉報。
第二十一條:有關單位或負責人接到監(jiān)督舉報后三天內(nèi)必須組織調(diào)查核實,如舉報情況屬實,立即按公司規(guī)章制度進行處理,并將調(diào)查和處理結(jié)果反饋給舉報人。
第二十二條:對監(jiān)督舉報問題的處理辦法和處理權(quán)限,與工作稽查處理相同。
第二十三條:社會義務監(jiān)督員是受公司委托,負有特別權(quán)利的監(jiān)督人員,對社會義務監(jiān)督員的監(jiān)督行為不配合的員工,參照《安全運營線員工考核細則》中不配合稽查條款處理。
第二十四條:各有關單位和負責人對監(jiān)督舉報負有保密的義務,否則按照公司制度相關條款處理,對打擊報復監(jiān)督人參照不配合稽查的條款從嚴處理。
第二十五條:如出現(xiàn)同一舉報人對同一被監(jiān)督人的多次失實的監(jiān)督,視作惡意舉報,視其情節(jié)按照公司制度相關條款處理。
四、崗位考評
第二十六條:崗位考評是對員工在所在崗位履行職責工作績效情況的綜合考核、評定,分為月度崗位考評和年度崗位考評。
第二十七條:崗位考評按照管理權(quán)限逐級進行:
1、安全運營分管領導負責考評安全運營部經(jīng)理、各分部經(jīng)理;
2、分部經(jīng)理負責考評分部助理、文員;
3、各分部助理按照分工、分別負責考評站長、機務員、安全員、分隊長、后勤人員;
4、站長、分隊長負責考評調(diào)度、助理調(diào)度、駕駛員。
第二十八條:對員工的月度個人考評實行定期考評,每月21日至30日為考評日?？荚u內(nèi)容分兩部分,一部分為應當共同遵守的公共行為規(guī)范;一部分為本崗位應當履行的職責和遵守的規(guī)范,采用百分制計分法(見附表)。
第二十九條:對員工獎勵加分和稽查、監(jiān)督處理扣分當月計入月度考評之后,最后綜合得分為員工月度考評分值。
第三十條:員工崗位年度考評就是將員工逐月考評情況綜合累計的結(jié)果,年度考評基準分為1200分。
第三十一條:員工年度考評的結(jié)果整理歸檔,作為員
工年度獎金、評先評優(yōu)和年度續(xù)聘、末位淘汰的主要依據(jù)。
五、上報和匯總
第三十二條:各分部第一負責人是分部個人稽查、監(jiān)督、考評情況整理匯總上報的責任人,分部文員負責具體實施。
第三十三條:分部對個人的稽查結(jié)果應當上報安全運營部備案;對個人月度考評結(jié)果,經(jīng)分部負責人簽字后,于每月28日前報安全運營部匯總;安全運營部在每月30日前報安全運營分管領導批準后,報人力資源部審核備案。
第三十四條:分部個人的年度考評結(jié)果在每年12月30日前,各分部文員上報到安全運營部,安全運營部匯總后上報給安全運營分管領導批準后,報人力資源部審核存檔。
六、組織領導
第三十六條:公司成立“安全運營線稽查考評領導小組”由總經(jīng)理任組長,安全運營分管領導任常務副組長,其他班子成員任副組長,總辦主任、安全運營部經(jīng)理、人力資源部經(jīng)理、計劃財務部經(jīng)理、維修中心經(jīng)理、各分部經(jīng)理為成員,領導小組下設辦公室,日常辦公設在安全運營部。
第三十七條:各分部要相應成立稽查考評小組,在分部經(jīng)理的領導下開展稽查、監(jiān)督、考評工作。
七、附則
第三十八條:本辦法從20__年1月1日起執(zhí)行,以往規(guī)定中與本辦法有抵觸的,以本辦法為準。
第3篇 城市軌道交通安全運營管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強城市軌道交通運營管理，保證城市軌道交通正常、安全運營，維護城市軌道交通運營秩序，保障乘客和城市軌道交通運營者的合法權(quán)益，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于城市軌道交通的運營及相關的管理活動。
第三條 國務院建設主管部門負責全國城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。
城市人民政府城市軌道交通主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。
第二章 運營管理
第四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門應當按照《行政許可法》以及市政公用事業(yè)特許經(jīng)營的有關規(guī)定，依法確定城市軌道交通運營單位。
第五條 新建城市軌道交通工程竣工后，應當進行工程初驗；初驗合格的，可以進行試運行；試運行合格，并具備基本運營條件的，可以進行試運營。
城市軌道交通工程竣工,按照國家有關規(guī)定驗收，并報有關部門備案。經(jīng)驗收合格后，方可交付正式運營。
安全設施不符合有關國家標準的新建、改建、擴建城市軌道交通工程項目，不得投入運營。
第六條 城市軌道交通運營單位應當按照國家有關規(guī)定和特許經(jīng)營協(xié)議，制定城市軌道交通運營服務規(guī)則和設施保養(yǎng)維護辦法，保證城市軌道交通的正常、安全運營。
第七條 城市軌道交通運營單位應當執(zhí)行價格主管部門依法確定的票價，不得擅自調(diào)整。
第八條 城市軌道交通運營單位應當為乘客提供安全便捷的客運服務，保證車站、車廂整潔，出入口、通道暢通，保持安全、消防、疏散導向等標志醒目。
第九條 城市軌道交通運營單位工作人員應當佩戴標志、態(tài)度文明、服務規(guī)范。駕駛員、調(diào)度員、行車值班員等崗位的工作人員應當經(jīng)培訓合格后，持證上崗。
城市軌道交通運營單位應當在車站配備急救箱，車站工作人員應當掌握必要的急救知識和技能。
第十條 城市軌道交通運營過程中發(fā)生故障而影響運行的，城市軌道交通運營單位應當及時組織乘客疏散，并盡快排除故障，恢復運行。一時無法恢復運行的，城市軌道交通運營單位應當及時報告城市人民政府城市軌道交通主管部門。
第十一條 城市軌道交通因故不能正常運行的，乘客有權(quán)持有效車票要求城市軌道交通運營單位按照單程票價退還票款。
第十二條 禁止下列危害城市軌道交通正常運營的行為：
（一）在車廂內(nèi)吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖、亂扔果皮、紙屑等廢棄物；
（二）在車站、站臺、站廳、出入口、通道停放車輛、堆放雜物或者擅自擺攤設點堵塞通道的；
（三）擅自進入軌道、隧道等禁止進入的區(qū)域；
（四）攀爬、跨越圍墻、護欄、護網(wǎng)、門閘；
（五）強行上下列車；
（六）在車廂或者城市軌道交通設施上亂寫、亂畫、亂張貼；
（七）攜帶寵物乘車；
（八）危害城市軌道交通運營和乘客安全的其他行為。
第十三條 禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒和放射性、腐蝕性的危險品乘車。
城市軌道交通運營單位可以對乘客攜帶的物品進行安全檢查，對攜帶危害公共安全的危險品的乘客，應當責令出站；拒不出站的，移送公安部門依法處理。
第十四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門和城市軌道交通運營單位應當建立投訴受理制度，接受乘客對違反運營規(guī)定和服務規(guī)則的行為的投訴。
城市軌道交通運營單位應當自受理投訴之日起十個工作日內(nèi)做出答復。乘客對答復有異議的，可以向城市人民政府城市軌道交通主管部門投訴，城市人民政府城市軌道交通主管部門應當自受理乘客投訴之日起，十個工作日內(nèi)做出答復。
第三章 安全管理
第十五條 城市軌道交通運營單位應當依法承擔城市軌道交通運營安全責任，設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。
第十六條 城市軌道交通運營單位應當按照反恐、消防管理、事故救援等有關規(guī)定，在城市軌道交通設施內(nèi)，設置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設備，定期檢查、維護，按期更新，并保持完好。
第十七條 城市軌道交通運營單位負責城市軌道交通設施的管理和維護，定期對土建工程、車輛和運營設備進行維護、檢查，及時維修更新，確保其處于安全狀態(tài)。檢查和維修記錄應當保存至土建工程、車輛和運營設備的使用期限到期。
第十八條 城市軌道交通運營單位應當組織對城市軌道交通關鍵部位和關鍵設備的長期監(jiān)測工作，評估城市軌道交通運行對土建工程的影響，定期對城市軌道交通進行安全性評價，并針對薄弱環(huán)節(jié)制定安全運營對策。
在發(fā)生地震、火災等重大災害后，城市軌道交通運營單位應當對城市軌道交通進行安全性檢查，經(jīng)檢查合格后，方可恢復運營。
第十九條 城市軌道交通運營單位應當采取多種形式向乘客宣傳安全乘運的知識和要求。
第二十條 城市軌道交通應當在以下范圍設置控制保護區(qū)：
（一）地下車站與隧道周邊外側(cè)五十米內(nèi)；
（二）地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)三十米內(nèi)；
（三）出入口、通風亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)十米內(nèi)。
第二十一條 在城市軌道交通控制保護區(qū)內(nèi)進行下列作業(yè)的，作業(yè)單位應當制定安全防護方案，在征得運營單位同意后，依法辦理有關行政許可手續(xù)：
（一）新建、擴建、改建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物；
（二）敷設管線、挖掘、爆破、地基加固、打井；
（三）在過江隧道段挖沙、疏浚河道；
（四）其他大面積增加或減少載荷的活動。
上述作業(yè)穿過地鐵下方時，安全防護方案還應當經(jīng)專家審查論證。
運營單位在不停運的情況下對城市軌道交通進行擴建、改建和設施改造的，應當制訂安全防護方案，并報城市人民政府城市軌道交通主管部門備案。
第二十二條 在城市軌道交通線路彎道內(nèi)側(cè)，不得修建妨礙行車瞭望的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植妨礙行車瞭望的樹木。
第二十三條 禁止下列危害城市軌道交通設施的行為：
（一）非緊急狀態(tài)下動用應急裝置；
（二）損壞車輛、隧道、軌道、路基、車站等設施設備；
（三）損壞和干擾機電設備、電纜、通信信號系統(tǒng)；
（四）污損安全、消防、疏散導向、站牌等標志，防護監(jiān)視等設備；
（五）危害城市軌道交通設施的其他行為。
第四章 應急管理
第二十四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門應當會同有關部門制定處理突發(fā)事件的應急預案；城市軌道交通運營單位應當根據(jù)實際運營情況制定地震、火災、浸水、停電、反恐、防爆等分專題的應急預案，建立應急救援組織，配備救援器材設備，并定期組織演練。
當發(fā)生地震、火災或者其他突發(fā)事件時，城市軌道交通運營單位和工作人員應當立即報警和疏散人員，并采取相應的緊急救援措施。
第二十五條 城市軌道交通車輛地面行駛中遇到沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等影響運營安全的氣象條件時，城市軌道交通運營單位應當啟動應急預案，并按照操作規(guī)程進行安全處置。
第二十六條 遇有城市軌道交通客流量激增危及安全運營的緊急情況，城市軌道交通運營單位應當采取限制客流量的臨時措施，確保運營安全。
第二十七條 遇有自然災害、惡劣氣象條件或者發(fā)生突發(fā)事件等嚴重影響城市軌道交通安全的情形，并且無法采取措施保證安全運營時，運營單位可以停止線路運營或者部分路段運營，但是應當提前向社會公告，并報告城市人民政府城市軌道交通主管部門。
第二十八條 城市軌道交通運營中發(fā)生安全事故，城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運營單位應當依據(jù)應急預案進行處置。
第二十九條 城市軌道交通運營中發(fā)生人員傷亡事故，應當按照先搶救受傷者，及時排除故障，恢復正常運行，后處理事故的原則處理，并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門報告；城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運營單位應當配合公安部門及時對現(xiàn)場進行勘察、檢驗，依法進行現(xiàn)場處理。
第三十條 城市軌道交通運營過程中發(fā)生乘客傷亡的，城市軌道交通運營單位應當依法承擔相應的損害賠償責任；能夠證明傷亡人員故意或者自身健康原因造成的除外。
第五章 法律責任
第三十一條 違反本辦法第五條規(guī)定，未經(jīng)竣工驗收合格，將城市軌道交通工程項目投入正式運營的，按照《建設工程質(zhì)量管理條例》的有關規(guī)定進行處罰。
第三十二條 違反本辦法第七條規(guī)定，城市軌道交通運營單位未執(zhí)行價格主管部門依法確定的票價的，由價格主管部門按照價格法律法規(guī)的規(guī)定依法處罰。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定，城市軌道交通運營單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門責令限期改正，并可處以5000元以下罰款：
（一）違反本辦法第八條規(guī)定，未保證車站、車廂整潔，出入口、通道暢通，保持安全、消防、疏散導向等標志醒目的；
（二）違反本辦法第九條規(guī)定，安排未經(jīng)培訓合格的工作人員上崗或者未在車站配備急救箱的。
第三十四條 違反本辦法第十條規(guī)定，城市軌道交通運營單位在發(fā)生運營故障時未及時組織乘客疏散的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，并處以5000元以下罰款。
第三十五條 違反本辦法第十二條、第十三條的規(guī)定，影響城市軌道交通安全正常運營的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門責令改正，并可處以50元以上500元以下罰款。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定，城市軌道交通運營單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責令限期改正，并可處以1萬元以下罰款：
（一）違反本辦法第十六條規(guī)定，未設置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設備，并保持完好的；
（二）違反本辦法第二十四條規(guī)定，未按照規(guī)定建立應急預案的。
第三十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定，城市軌道交通運營單位未按照規(guī)定定期檢查和及時維護城市軌道交通設施的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責令限期改正，并可處以1萬元以下罰款。
第三十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，在城市軌道交通控制保護區(qū)內(nèi)進行作業(yè)的作業(yè)單位未制定安全防護方案，或者未征得城市軌道交通運營單位同意的；
（二）違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定，城市軌道交通運營單位對軌道交通進行擴建、改建和設施改造時，未制定安全防護方案的。
第三十九條 個人或者單位違反本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定，影響城市軌道交通安全的，對個人處以500元以上1000元以下罰款，對單位處以1000元以上5000元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第四十條 城市軌道交通運營單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責令限期改正，并可處以1萬元以下罰款：
（一）違反本辦法第二十五條規(guī)定，遇有惡劣氣象條件時，未按照應急預案和操作規(guī)程進行處置的；
（二）違反本辦法第二十六條規(guī)定，在客流量急增危及安全運營時，未采取限制客流量的臨時措施的；
（三）違反本辦法第二十七條規(guī)定，停止運營時，未提前向社會公告和報告主管部門的；
（四）違反本辦法第二十八條規(guī)定，發(fā)生安全事故時，未按照應急預案進行處置的。
第四十一條 城市人民政府城市軌道交通主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第四十二條 本辦法所稱城市軌道交通，是指城市公共交通系統(tǒng)中大運量的城市地鐵、輕軌等城市軌道公共客運系統(tǒng)。
本辦法所稱城市軌道交通設施，是指為保障城市軌道交通系統(tǒng)正常安全運營而設置的軌道、隧道、高架道路（含橋梁）、車站（含出入口、通道）、通風亭、車輛、車站設施、車輛段、機電設備、供電系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)等設施。
第4篇 軌道交通安全運營管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強城市軌道交通運營管理,保證城市軌道交通正常、安全運營,維護城市軌道交通運營秩序,保障乘客和城市軌道交通運營者的合法權(quán)益,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于城市軌道交通的運營及相關的管理活動。
第三條 國務院建設主管部門負責全國城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。
城市人民政府城市軌道交通主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。
第二章 運營管理
第四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門應當按照《行政許可法》以及市政公用事業(yè)特許經(jīng)營的有關規(guī)定,依法確定城市軌道交通運營單位。
第五條 新建城市軌道交通工程竣工后,應當進行工程初驗;初驗合格的,可以進行試運行;試運行合格,并具備基本運營條件的,可以進行試運營。
城市軌道交通工程竣工,按照國家有關規(guī)定驗收,并報有關部門備案。經(jīng)驗收合格后,方可交付正式運營。
安全設施不符合有關國家標準的新建、改建、擴建城市軌道交通工程項目,不得投入運營。
第六條 城市軌道交通運營單位應當按照國家有關規(guī)定和特許經(jīng)營協(xié)議,制定城市軌道交通運營服務規(guī)則和設施保養(yǎng)維護辦法,保證城市軌道交通的正常、安全運營。
第七條 城市軌道交通運營單位應當執(zhí)行價格主管部門依法確定的票價,不得擅自調(diào)整。
第八條 城市軌道交通運營單位應當為乘客提供安全便捷的客運服務,保證車站、車廂整潔,出入口、通道暢通,保持安全、消防、疏散導向等標志醒目。
第九條 城市軌道交通運營單位工作人員應當佩戴標志、態(tài)度文明、服務規(guī)范。駕駛員、調(diào)度員、行車值班員等崗位的工作人員應當經(jīng)培訓合格后,持證上崗。
城市軌道交通運營單位應當在車站配備急救箱,車站工作人員應當掌握必要的急救知識和技能。
第十條 城市軌道交通運營過程中發(fā)生故障而影響運行的,城市軌道交通運營單位應當及時組織乘客疏散,并盡快排除故障,恢復運行。一時無法恢復運行的,城市軌道交通運營單位應當及時報告城市人民政府城市軌道交通主管部門。
第十一條 城市軌道交通因故不能正常運行的,乘客有權(quán)持有效車票要求城市軌道交通運營單位按照單程票價退還票款。
第十二條 禁止下列危害城市軌道交通正常運營的行為:
(一)在車廂內(nèi)吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖、亂扔果皮、紙屑等廢棄物;
(二)在車站、站臺、站廳、出入口、通道停放車輛、堆放雜物或者擅自擺攤設點堵塞通道的;
(三)擅自進入軌道、隧道等禁止進入的區(qū)域;
(四)攀爬、跨越圍墻、護欄、護網(wǎng)、門閘;
(五)強行上下列車;
(六)在車廂或者城市軌道交通設施上亂寫、亂畫、亂張貼;
(七)攜帶寵物乘車;
(八)危害城市軌道交通運營和乘客安全的其他行為。
第十三條 禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒和放射性、腐蝕性的危險品乘車。
城市軌道交通運營單位可以對乘客攜帶的物品進行安全檢查,對攜帶危害公共安全的危險品的乘客,應當責令出站;拒不出站的,移送公安部門依法處理。
第十四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門和城市軌道交通運營單位應當建立投訴受理制度,接受乘客對違反運營規(guī)定和服務規(guī)則的行為的投訴。
城市軌道交通運營單位應當自受理投訴之日起十個工作日內(nèi)做出答復。乘客對答復有異議的,可以向城市人民政府城市軌道交通主管部門投訴,城市人民政府城市軌道交通主管部門應當自受理乘客投訴之日起,十個工作日內(nèi)做出答復。
第三章 安全管理
第十五條 城市軌道交通運營單位應當依法承擔城市軌道交通運營安全責任,設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。
第十六條 城市軌道交通運營單位應當按照反恐、消防管理、事故救援等有關規(guī)定,在城市軌道交通設施內(nèi),設置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設備,定期檢查、維護,按期更新,并保持完好。
第十七條 城市軌道交通運營單位負責城市軌道交通設施的管理和維護,定期對土建工程、車輛和運營設備進行維護、檢查,及時維修更新,確保其處于安全狀態(tài)。檢查和維修記錄應當保存至土建工程、車輛和運營設備的使用期限到期。
第十八條 城市軌道交通運營單位應當組織對城市軌道交通關鍵部位和關鍵設備的長期監(jiān)測工作,評估城市軌道交通運行對土建工程的影響,定期對城市軌道交通進行安全性評價,并針對薄弱環(huán)節(jié)制定安全運營對策。
在發(fā)生地震、火災等重大災害后,城市軌道交通運營單位應當對城市軌道交通進行安全性檢查,經(jīng)檢查合格后,方可恢復運營。
第十九條 城市軌道交通運營單位應當采取多種形式向乘客宣傳安全乘運的知識和要求。
第二十條 城市軌道交通應當在以下范圍設置控制保護區(qū):
(一)地下車站與隧道周邊外側(cè)五十米內(nèi);
(二)地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)三十米內(nèi);
(三)出入口、通風亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)十米內(nèi)。
第二十一條 在城市軌道交通控制保護區(qū)內(nèi)進行下列作業(yè)的,作業(yè)單位應當制定安全防護方案,在征得運營單位同意后,依法辦理有關行政許可手續(xù):
(一)新建、擴建、改建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物;
(二)敷設管線、挖掘、爆破、地基加固、打井;
(三)在過江隧道段挖沙、疏浚河道;
(四)其他大面積增加或減少載荷的活動。
上述作業(yè)穿過地鐵下方時,安全防護方案還應當經(jīng)專家審查論證。
運營單位在不停運的情況下對城市軌道交通進行擴建、改建和設施改造的,應當制訂安全防護方案,并報城市人民政府城市軌道交通主管部門備案。
第二十二條 在城市軌道交通線路彎道內(nèi)側(cè),不得修建妨礙行車瞭望的建筑物、構(gòu)筑物,不得種植妨礙行車瞭望的樹木。
第二十三條 禁止下列危害城市軌道交通設施的行為:
(一)非緊急狀態(tài)下動用應急裝置;
(二)損壞車輛、隧道、軌道、路基、車站等設施設備;
(三)損壞和干擾機電設備、電纜、通信信號系統(tǒng);
(四)污損安全、消防、疏散導向、站牌等標志,防護監(jiān)視等設備;
(五)危害城市軌道交通設施的其他行為。
第四章 應急管理
第二十四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門應當會同有關部門制定處理突發(fā)事件的應急預案;城市軌道交通運營單位應當根據(jù)實際運營情況制定地震、火災、浸水、停電、反恐、防爆等分專題的應急預案,建立應急救援組織,配備救援器材設備,并定期組織演練。
當發(fā)生地震、火災或者其他突發(fā)事件時,城市軌道交通運營單位和工作人員應當立即報警和疏散人員,并采取相應的緊急救援措施。
第二十五條 城市軌道交通車輛地面行駛中遇到沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等影響運營安全的氣象條件時,城市軌道交通運營單位應當啟動應急預案,并按照操作規(guī)程進行安全處置。
第二十六條 遇有城市軌道交通客流量激增危及安全運營的緊急情況,城市軌道交通運營單位應當采取限制客流量的臨時措施,確保運營安全。
第二十七條 遇有自然災害、惡劣氣象條件或者發(fā)生突發(fā)事件等嚴重影響城市軌道交通安全的情形,并且無法采取措施保證安全運營時,運營單位可以停止線路運營或者部分路段運營,但是應當提前向社會公告,并報告城市人民政府城市軌道交通主管部門。
第二十八條 城市軌道交通運營中發(fā)生安全事故,城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運營單位應當依據(jù)應急預案進行處置。
第二十九條 城市軌道交通運營中發(fā)生人員傷亡事故,應當按照先搶救受傷者,及時排除故障,恢復正常運行,后處理事故的原則處理,并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門報告;城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運營單位應當配合公安部門及時對現(xiàn)場進行勘察、檢驗,依法進行現(xiàn)場處理。
第三十條 城市軌道交通運營過程中發(fā)生乘客傷亡的,城市軌道交通運營單位應當依法承擔相應的損害賠償責任;能夠證明傷亡人員故意或者自身健康原因造成的除外。
第五章 法律責任
第三十一條 違反本辦法第五條規(guī)定,未經(jīng)竣工驗收合格,將城市軌道交通工程項目投入正式運營的,按照《建設工程質(zhì)量管理條例》的有關規(guī)定進行處罰。
第三十二條 違反本辦法第七條規(guī)定,城市軌道交通運營單位未執(zhí)行價格主管部門依法確定的票價的,由價格主管部門按照價格法律法規(guī)的規(guī)定依法處罰。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定,城市軌道交通運營單位有下列行為之一的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門責令限期改正,并可處以5000元以下罰款:
(一)違反本辦法第八條規(guī)定,未保證車站、車廂整潔,出入口、通道暢通,保持安全、消防、疏散導向等標志醒目的;
(二)違反本辦法第九條規(guī)定,安排未經(jīng)培訓合格的工作人員上崗或者未在車站配備急救箱的。
第三十四條 違反本辦法第十條規(guī)定,城市軌道交通運營單位在發(fā)生運營故障時未及時組織乘客疏散的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,并處以5000元以下罰款。
第三十五條 違反本辦法第十二條、第十三條的規(guī)定,影響城市軌道交通安全正常運營的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門責令改正,并可處以50元以上500元以下罰款。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定,城市軌道交通運營單位有下列行為之一的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,責令限期改正,并可處以1萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第十六條規(guī)定,未設置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設備,并保持完好的;
(二)違反本辦法第二十四條規(guī)定,未按照規(guī)定建立應急預案的。
第三十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定,城市軌道交通運營單位未按照規(guī)定定期檢查和及時維護城市軌道交通設施的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,責令限期改正,并可處以1萬元以下罰款。
第三十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,責令限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定,在城市軌道交通控制保護區(qū)內(nèi)進行作業(yè)的作業(yè)單位未制定安全防護方案,或者未征得城市軌道交通運營單位同意的;
(二)違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定,城市軌道交通運營單位對軌道交通進行擴建、改建和設施改造時,未制定安全防護方案的。
第三十九條 個人或者單位違反本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定,影響城市軌道交通安全的,對個人處以500元以上1000元以下罰款,對單位處以1000元以上5000元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第四十條 城市軌道交通運營單位有下列行為之一的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,責令限期改正,并可處以1萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第二十五條規(guī)定,遇有惡劣氣象條件時,未按照應急預案和操作規(guī)程進行處置的;
(二)違反本辦法第二十六條規(guī)定,在客流量急增危及安全運營時,未采取限制客流量的臨時措施的;
(三)違反本辦法第二十七條規(guī)定,停止運營時,未提前向社會公告和報告主管部門的;
(四)違反本辦法第二十八條規(guī)定,發(fā)生安全事故時,未按照應急預案進行處置的。
第四十一條 城市人民政府城市軌道交通主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第四十二條 本辦法所稱城市軌道交通,是指城市公共交通系統(tǒng)中大運量的城市地鐵、輕軌等城市軌道公共客運系統(tǒng)。
本辦法所稱城市軌道交通設施,是指為保障城市軌道交通系統(tǒng)正常安全運營而設置的軌道、隧道、高架道路(含橋梁)、車站(含出入口、通道)、通風亭、車輛、車站設施、車輛段、機電設備、供電系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)等設施。
