第1篇 供電安全管理辦法
為規(guī)范地面、井下供電管理，保證施工供電的安全可靠性，最大限度減少供電事故發(fā)生，經(jīng)研究決定制定特制定本管理辦法。
一、?地面建筑施工、照明等臨時(shí)用電
1、總則：為了貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)，保障施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全，防止觸電事故發(fā)生，加快各項(xiàng)工程的施工進(jìn)度，爭(zhēng)取良好的經(jīng)濟(jì)效益。
2、目的和使用范圍
實(shí)現(xiàn)臨時(shí)架設(shè)電氣線路及用電設(shè)備合理配置、滿足生產(chǎn)用電安全需要為目的。適用于本公司所屬范圍內(nèi)的地面施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的一切電氣線路、用電設(shè)備的配置安裝、維護(hù)、拆除必須執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供電安全規(guī)范》（gb50194-93）和《施工現(xiàn)場(chǎng)供臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。
4、必須由持市、地勞動(dòng)安全部門核發(fā)的電工證電工上崗操作。
5、配電線路
5.1臨時(shí)用電線路必須安裝有隔離開關(guān)、總漏電開關(guān)、斷路器（或空氣開關(guān)）。
5.2架空線路、電纜必須設(shè)在專用電桿上，嚴(yán)禁設(shè)在樹上或腳手架上，架空線的最大弧垂與地面的距離不小于3.5米，跨越機(jī)動(dòng)車道時(shí)不小于6米。
5.3導(dǎo)線的選擇
1、架空線必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線。
2、 導(dǎo)線中的負(fù)荷電流不大于其允許載流量;
3、線路末端電壓偏移不大于額定電壓的5%;
4、 單相線路的零線截面與相線截面相同,三相四線制的工作零線和保護(hù)
零線截面不小于相線截面的50%;
5、為滿足機(jī)械強(qiáng)度要求,絕緣鋁線截面不小于16mm2,絕緣銅線截面不小
于10mm2;
5.4臨近高壓線時(shí)，在建工程的外側(cè)邊緣與架空現(xiàn)之間必須保持足夠安全操作距離，否則必須采取安全防護(hù)措施，并持警告牌。
5.5職工宿舍、較潮濕場(chǎng)所的手提行等應(yīng)使用36v電源。線路架設(shè)使用難燃管槽，嚴(yán)禁使用花線。
5.6手持電動(dòng)工具負(fù)荷線不得有接頭。
6.配電箱及開關(guān)
6.1配電箱、開關(guān)箱應(yīng)采用鐵板或優(yōu)質(zhì)絕緣材料制作，門（蓋）必須齊全有效，安全符合要求，并保持有兩人同時(shí)工作的通道并接地
6.2配電箱,開關(guān)箱的進(jìn)線和出線不得承受外力。嚴(yán)禁與金屬尖銳斷口和強(qiáng)腐蝕介質(zhì)接觸。
6.3 配電箱均應(yīng)標(biāo)明其名稱,用途,并作出分路標(biāo)記。
6.4配電箱門應(yīng)配鎖,配電箱和開關(guān)箱應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。。
7、電器裝置的選擇
7.1配電箱,開關(guān)箱內(nèi)的電器必須可靠完好,不準(zhǔn)使用破損,不合格的電器。
7.2.總配電箱應(yīng)裝設(shè)總隔離開關(guān)和分路隔離開關(guān),總?cè)蹟嗥骱头致啡蹟?/p>
器(或總自動(dòng)開關(guān)和分路自動(dòng)開關(guān))以及漏電保護(hù)器。分級(jí)分段保護(hù)。
7.3總配電箱應(yīng)裝的漏電保護(hù)開關(guān)，一般其額定漏電動(dòng)作電流應(yīng)不大于250ma,額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)小于0.2s.
7.4開關(guān)箱內(nèi)的漏電保護(hù)器其額定漏電動(dòng)作電流應(yīng)不大于30ma,額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)小于0.1s.
7.5每臺(tái)用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的開關(guān)箱,必須實(shí)行'一機(jī)一閘一漏電'制,嚴(yán)禁用同一個(gè)開關(guān)電器直接控制二臺(tái)及二臺(tái)以上用電設(shè)備(含插座)。
7.6 配電箱、開關(guān)箱中導(dǎo)線的進(jìn)線口和出線口應(yīng)設(shè)在箱體的下底面,嚴(yán)禁設(shè)在箱體的上頂面,側(cè)面,后面或箱門處。
7.7移動(dòng)式配電箱和開關(guān)箱的進(jìn),出線必須采用橡皮絕緣電纜。
8、電纜的選擇
8.1電動(dòng)建筑機(jī)械或手持式電動(dòng)工具的負(fù)荷線，必須按其容量選用無(wú)接頭
的多股銅芯橡皮護(hù)套電纜。
8.2每臺(tái)電動(dòng)機(jī)械或手持式電動(dòng)工具的開關(guān)箱內(nèi)除應(yīng)裝設(shè)過(guò)負(fù)荷、短路、漏電保護(hù)裝置外，還必須裝設(shè)隔離開關(guān)。
8.3電焊機(jī)械應(yīng)放置防雨和通風(fēng)良好的地方。焊接現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)堆放易燃易爆物品。
8.4手持式電動(dòng)工具的外殼、手柄、負(fù)荷線、插頭、開關(guān)等必須完好無(wú)損，使用前必須作空載檢查，運(yùn)行正常后方可使用。
8.5各電動(dòng)工具、井架、塔吊等與用電設(shè)備相連接的金屬外殼必須采用不小于2.5mm2的多股銅芯線接地。
9、防雷與接地
9.1在施工現(xiàn)場(chǎng)專用的中性點(diǎn)直接接地的電力線路中必須采用tn-s接零
保護(hù)系統(tǒng)。
9.2電氣設(shè)備的金屬外殼必須與專用保護(hù)零線連接。專用保護(hù)零線(簡(jiǎn)稱
保護(hù)零線)應(yīng)由工作接地線,配電室的零線或第一級(jí)漏電保護(hù)器電源側(cè)的零線引出
9.3潮濕或條件特別惡劣施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)備必須采用保護(hù)接零。
9.4 作防雷接地電氣設(shè)備,必須同時(shí)作重復(fù)接地。同一臺(tái)電氣設(shè)備的重復(fù)
接地與防雷接地可使用同一接地體,接地電阻應(yīng)符合重復(fù)接地電阻值的要求。
9.5 施工現(xiàn)場(chǎng)的電力系統(tǒng)嚴(yán)禁利用大地作相線或零線。
9.6保護(hù)零線不得裝設(shè)開關(guān)或熔斷器。
9.7下列電氣設(shè)備不帶電的外露導(dǎo)電部分,應(yīng)做保護(hù)接零: 電機(jī),變壓器,電器,照明器具,手持電動(dòng)工具；電氣設(shè)備傳動(dòng)裝置的金屬部件；配電屏與控制屏的金屬框架; 起重機(jī)軌道,滑升模板金屬操作平臺(tái)等;
9.8施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的起重機(jī)、井字架及龍門架等機(jī)械設(shè)備,則應(yīng)安裝防雷裝置。
10、安全操作要求
10.1使用設(shè)備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品;并檢查電氣裝置和保護(hù)設(shè)施是否完好。嚴(yán)禁設(shè)備帶'病'運(yùn)轉(zhuǎn);
10.2停用的設(shè)備必須拉閘斷電,鎖好開關(guān)箱;
10.3負(fù)責(zé)保護(hù)所用設(shè)備的負(fù)荷線,保護(hù)零線和開關(guān)箱。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告解決;
10.4搬遷或移動(dòng)用電設(shè)備,必須經(jīng)電工切斷電源并作妥善處理后進(jìn)行
二、礦井施工用電
1、各單位機(jī)電部門必須有一名機(jī)電經(jīng)理分管井下、地面的供電的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，一名電氣技術(shù)人員分管地面、井下供電的技術(shù)管理工作。沒有配備或配備不全的，罰款2000元。
2、機(jī)電部要成立井下供電防爆檢查組負(fù)責(zé)各單位井下防爆設(shè)備和供電安全保護(hù)裝置的管理、監(jiān)督、檢查工作，對(duì)監(jiān)管、檢查不力，出現(xiàn)失爆等機(jī)電隱患的，按相關(guān)文件給予處罰，造成事故的要追究相關(guān)責(zé)任。
3、各單位電氣技術(shù)員負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)本單位的井上下供電設(shè)計(jì)、規(guī)章制度、供電安全措施等編制及安全保護(hù)裝置整定工作，并根據(jù)生產(chǎn)要求及時(shí)調(diào)整供電負(fù)荷、供電線路及供電設(shè)計(jì)和整定?，F(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)計(jì)不符的一次罰款2000元。
4、各單位機(jī)電部門要成立防爆組負(fù)責(zé)井下供電設(shè)備和電纜的檢查、維護(hù)保養(yǎng)工作，檢查防爆設(shè)備的防爆性能，發(fā)放下井合格證。
5、各單位要配備數(shù)量充足的防爆員和井下電工，業(yè)務(wù)熟練，持證上崗。人員不足或沒有持證上崗的一人次罰款1000員。
三、高壓供電
1、高壓線路（地面變電所和井下變電站形成后高壓設(shè)備由機(jī)電部負(fù)責(zé)）由機(jī)電部負(fù)責(zé)，主要包括線路的巡查、巡視，掌握線路的運(yùn)行狀況保證安全供電，各施工單位的高壓設(shè)備由各單位負(fù)責(zé)，要設(shè)有一名技術(shù)員專管，供電維護(hù)班、電工班，具體負(fù)責(zé)高壓設(shè)備的檢查、調(diào)整和試驗(yàn)。
2、地面高壓架空線路、井上下高壓電纜、高壓配電裝置都要統(tǒng)一編號(hào)，要注明規(guī)格、長(zhǎng)度、容量等數(shù)據(jù)。機(jī)電部要有以下圖紙。
⑴地面高壓架空輸電線路和位置圖。
⑵高壓供電系統(tǒng)圖。
⑶井下高壓電纜和高壓設(shè)備安裝位置圖。
⑷高壓供電設(shè)備牌板和臺(tái)帳。
⑸高壓電氣設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)資料和檢修記錄。
3、五鳳煤業(yè)有限責(zé)任公司和施工單位的高壓供電設(shè)備，按規(guī)定檢修周期和電氣設(shè)備的檢修標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢修。檢修后，要進(jìn)行驗(yàn)收并做好檢修記錄入檔，現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定試驗(yàn)的追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并給予罰款1000元。
4、高壓保護(hù)裝置要根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行裝設(shè)、整定、校驗(yàn)和調(diào)整，并由技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，不得隨意調(diào)整。檢查發(fā)現(xiàn)保護(hù)不全、整定不符的一處罰款1000元。
5、架空線路每年要進(jìn)行不少于二次的登桿檢查，每月不少于一次的定期巡視，每年雨季前進(jìn)行一次全面檢修，遇有大風(fēng)暴雨和嚴(yán)重結(jié)冰等特殊情況要及時(shí)檢查。
6、井上下高壓電纜每月要進(jìn)行一次定期檢查，每年一次防銹、防腐處理，在電纜設(shè)施處進(jìn)行其它施工時(shí)，施工單位要制訂措施，按程序?qū)徟?，由機(jī)電部現(xiàn)場(chǎng)核準(zhǔn)、落實(shí)后，方可進(jìn)行施工。
7、電器設(shè)備使用絕緣油，要進(jìn)行定期試驗(yàn)。直接啟動(dòng)設(shè)備的操作開關(guān)半年一次，其它每年一次，因短路掉閘三次者，必須補(bǔ)加一次試驗(yàn)，對(duì)試驗(yàn)不合格者，要及時(shí)處理和更換。
8、井上下高壓線路和設(shè)備的安裝必須有合理的設(shè)計(jì)并經(jīng)有關(guān)單位審批后，方可進(jìn)行。高壓電氣設(shè)備在安裝檢修后，運(yùn)行期間要根據(jù)煤礦電氣設(shè)備絕緣試驗(yàn)的規(guī)定，進(jìn)行定期試驗(yàn)和接地電阻的測(cè)定，不合格者，要及時(shí)處理。
9、防避雷保護(hù)要按照“高壓保護(hù)規(guī)程”進(jìn)行安裝，根據(jù)《煤礦電氣設(shè)備試驗(yàn)規(guī)定》進(jìn)行試驗(yàn)和測(cè)定。
10、地面變電所，出線上要裝設(shè)過(guò)流和選擇性的檢漏保護(hù)裝置，井下中央變電所及采區(qū)變電所的高壓開關(guān)，要裝設(shè)過(guò)流及無(wú)壓釋放的保護(hù)裝置。上述保護(hù)要根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行裝設(shè)、整定、校驗(yàn)和調(diào)整，每年不少于一次，應(yīng)在雨季前進(jìn)行。遇有越級(jí)跳閘、保護(hù)失靈和儀表不準(zhǔn)等要立即進(jìn)行檢修或更換，保護(hù)整定值不經(jīng)過(guò)主管技術(shù)員批準(zhǔn)，不準(zhǔn)任意變動(dòng)。
第2篇 局部通風(fēng)機(jī)安裝、使用、供電和_安全監(jiān)控等補(bǔ)充管理規(guī)定
為使局部通風(fēng)更為有效和安全可靠，全面提高掘進(jìn)工作面裝備和管理水平，減少和控制因停風(fēng)造成的瓦斯超限事故，保障安全生產(chǎn)，特制定本管理規(guī)定。
一、設(shè)備的選型
（一）風(fēng)機(jī)選型工作由通風(fēng)部根據(jù)巷道風(fēng)量要求進(jìn)行選型。
（二）嚴(yán)把設(shè)備選型入井關(guān)。新設(shè)備的選擇必須質(zhì)量好、安全可靠、三證齊全；修復(fù)設(shè)備必須完好，并符合防爆標(biāo)準(zhǔn)的要求。局部通風(fēng)機(jī)、開關(guān)及自動(dòng)倒臺(tái)裝置要經(jīng)性能檢測(cè)合格后方準(zhǔn)入井，并有記錄備查。
（三）局部通風(fēng)機(jī)倒臺(tái)裝置要選用技術(shù)先進(jìn)，質(zhì)量過(guò)硬，便于現(xiàn)場(chǎng)使用管理，經(jīng)國(guó)家授權(quán)的礦用產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格，符合《煤礦安全規(guī)程》和集團(tuán)公司相關(guān)要求的產(chǎn)品。利用局部通風(fēng)機(jī)開關(guān)的輔助接點(diǎn)或加裝接點(diǎn)自制的倒臺(tái)裝置（方式），技術(shù)上存在嚴(yán)重缺陷，應(yīng)嚴(yán)禁使用。
二、設(shè)備的安裝使用
（一）局部通風(fēng)機(jī)、開關(guān)，開關(guān)架及所需電纜由通風(fēng)部與運(yùn)輸隊(duì)協(xié)助運(yùn)送至施工地點(diǎn)，并按規(guī)程要求進(jìn)行擺放（包括對(duì)風(fēng)機(jī)開關(guān)進(jìn)行上架）后，有機(jī)電專職人員對(duì)風(fēng)機(jī)進(jìn)行接火工作。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)電設(shè)備誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)制度，相關(guān)科室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
（三）工作面局部通風(fēng)機(jī)應(yīng)實(shí)行專職專業(yè)化管理和維護(hù)。低瓦斯工作面局部通風(fēng)機(jī)的看管和維護(hù)由施工隊(duì)負(fù)責(zé)，看風(fēng)機(jī)工必須經(jīng)過(guò)礦組織的專業(yè)培訓(xùn)，考試合格發(fā)給資格證，持證上崗。看風(fēng)機(jī)工必須現(xiàn)場(chǎng)交接班。
（四）嚴(yán)把局部通風(fēng)機(jī)投運(yùn)前驗(yàn)收關(guān)。由礦安檢部牽頭,組織礦通風(fēng)、機(jī)電、開掘和施工單位共同到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收（局部通風(fēng)機(jī)、開關(guān)、風(fēng)電瓦斯閉鎖及自動(dòng)倒臺(tái)裝置要聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)）,符合局部通風(fēng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)后,移交施工單位。驗(yàn)收移交工作要有記錄可查。局部通風(fēng)機(jī)投運(yùn)前未經(jīng)驗(yàn)收的嚴(yán)禁投入運(yùn)行。
三、供電
（一）掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)主、副風(fēng)機(jī)必須實(shí)行“三專”供電,主風(fēng)機(jī)供電線路上嚴(yán)禁分接其他負(fù)荷，（檢漏和安全監(jiān)測(cè)裝置除外）；主、副風(fēng)機(jī)電源并接的所有饋電開關(guān)（變電所內(nèi)）必須安裝可選擇性檢漏繼電器。為主、副風(fēng)機(jī)供電的變壓器的高壓電源要來(lái)自兩個(gè)回路，正常情況下兩個(gè)回路應(yīng)分列運(yùn)行。
（二）掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)的低壓饋電總開關(guān)要采用兩臺(tái)同型號(hào)的饋電開關(guān)并聯(lián)供電（其中一臺(tái)可不帶檢漏），保證試驗(yàn)總檢漏時(shí)不同時(shí)停局部通風(fēng)機(jī)。
（三）對(duì)旋式局部通風(fēng)機(jī)每級(jí)必須使用一臺(tái)啟動(dòng)開關(guān)，饋電和啟動(dòng)開關(guān)的過(guò)流整定應(yīng)符合《煤礦井下低壓電網(wǎng)短路保護(hù)裝置的整定細(xì)則》的規(guī)定。
（四）為掘進(jìn)工作面服務(wù)的所有供電線路，都要在作業(yè)規(guī)程中明確劃分管理責(zé)任。
四、自動(dòng)切換
（一）主、副風(fēng)機(jī)任一臺(tái)停運(yùn)，另一臺(tái)自動(dòng)啟動(dòng)（對(duì)旋式局部通風(fēng)機(jī)一臺(tái)任一級(jí)故障或停運(yùn)，停另一級(jí)，另一臺(tái)自動(dòng)啟動(dòng)）。主、副風(fēng)機(jī)全停電后，來(lái)電必須人工啟動(dòng)。兩臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)互倒時(shí)，要有3-20秒的延時(shí)；對(duì)旋式局部通風(fēng)機(jī)兩級(jí)不能同時(shí)啟動(dòng)，必須有15-30秒的延時(shí)。倒臺(tái)裝置出現(xiàn)故障，可人工倒臺(tái)。
（二）局部通風(fēng)機(jī)倒臺(tái)試驗(yàn)由看風(fēng)機(jī)工操作，瓦檢員與施工隊(duì)班長(zhǎng)監(jiān)督，監(jiān)測(cè)機(jī)房操作員核實(shí)并記錄；有異常情況要及時(shí)向生產(chǎn)調(diào)度室匯報(bào)。
（三）為檢測(cè)副風(fēng)機(jī)供電回路及風(fēng)機(jī)是否經(jīng)常處于完好狀態(tài)，副風(fēng)機(jī)每天運(yùn)行時(shí)間不少于1小時(shí)。
（四）機(jī)電部門試驗(yàn)檢漏要與局部通風(fēng)機(jī)倒臺(tái)試驗(yàn)時(shí)間錯(cuò)開，主、副風(fēng)機(jī)任何一臺(tái)不能正常運(yùn)行，看風(fēng)機(jī)工和瓦檢員必須及時(shí)向生產(chǎn)調(diào)度室匯報(bào)，調(diào)度室通知變電所配電工暫緩試驗(yàn)檢漏。
五、責(zé)任劃分物質(zhì)供應(yīng)部門負(fù)責(zé)產(chǎn)品的質(zhì)量，機(jī)電部門負(fù)責(zé)局部通風(fēng)機(jī)的“三專”安全供電，通風(fēng)部門負(fù)責(zé)瓦斯、電閉鎖、局部通風(fēng)機(jī)開停監(jiān)視、電源饋電狀態(tài)監(jiān)視，開掘部門負(fù)責(zé)風(fēng)、電閉鎖。局部通風(fēng)機(jī)及其供電線路、啟動(dòng)開關(guān)、饋電開關(guān)、自動(dòng)倒臺(tái)等的管理由礦明確責(zé)任單位，實(shí)行掛牌管理，包機(jī)到人。
第3篇 供電所安全管理可從隱患排查入手
為適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)電管理，國(guó)家電網(wǎng)公司適時(shí)提出“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”的農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略。供電所作為供電公司的基層派出單位負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村10kv及0.4kv低壓電網(wǎng)的運(yùn)行、維護(hù)、檢修和線損管理；負(fù)責(zé)低壓客戶的報(bào)裝、計(jì)量安裝維護(hù)和合同管理；負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的抄、核、收工作；負(fù)責(zé)“三電”宣傳管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運(yùn)行機(jī)制下的完善實(shí)施；負(fù)責(zé)維護(hù)農(nóng)村供用電秩序等等，更重要的是負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的供用電安全管理工作，應(yīng)該說(shuō)供電所工作量多面廣，任務(wù)艱巨而又重要。如何將供電所各項(xiàng)管理工作做到統(tǒng)籌兼顧，在確保安全的前提下實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化，是擺在我們面前急需解決的重要課題。
現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前實(shí)際和供電所在安全管理中遇到的情況和問(wèn)題淺談一下幾點(diǎn)體會(huì)和認(rèn)識(shí)：
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”作為安全生產(chǎn)的指導(dǎo)方針，供電所必須遵守“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，必須做到“五同時(shí)”（即安全管理與生產(chǎn)工作的計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核必須同時(shí)安排部署），才有可能完成公司下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生產(chǎn)企業(yè)和居民客戶的用電需求越來(lái)越多、越來(lái)越迫切，業(yè)擴(kuò)安裝施工任務(wù)越來(lái)越重、點(diǎn)越來(lái)越多、面越來(lái)越廣。這就要求供電所必須從加強(qiáng)職工及農(nóng)電工的安全教育培訓(xùn)工作入手，全員全方位提高人員的安全技術(shù)素質(zhì)和從業(yè)安全技能，施工過(guò)程中從根本上杜絕各類違章現(xiàn)象的發(fā)生，達(dá)到安全生產(chǎn)能控、可控、在控的目的。在加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，同時(shí)落實(shí)各級(jí)安全目標(biāo)責(zé)任制，完善安全保障體系和監(jiān)督體系，對(duì)于安全生產(chǎn)工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，使農(nóng)電管理逐步做到科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。針對(duì)每項(xiàng)具體的施工（檢修）工作任務(wù)，都必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”使用管理規(guī)定，通過(guò)編制《標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書》（或指導(dǎo)卡）將工作任務(wù)、人員分工及危險(xiǎn)點(diǎn)分析等量化細(xì)化，將保證安全的組織措施、技術(shù)措施、安全措施逐項(xiàng)落實(shí)到實(shí)處，確保施工（檢修）全過(guò)程安全無(wú)事故。
在當(dāng)前公司開展的安全隱患排查治理活動(dòng)中，通過(guò)排查供電所所轄線路設(shè)備存在的安全隱患和缺陷涉及方方面面，主要表現(xiàn)為：一是由于檢查巡視不及時(shí)、不到位，線路和設(shè)備存在的缺陷和安全隱患不能及時(shí)消除，致使積少成多或發(fā)展為嚴(yán)重缺陷，造成需長(zhǎng)時(shí)間的停電處理。只有按巡視要求發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患后，本著“應(yīng)修必修、修必修好”的原則，防微杜漸，才能確保線路設(shè)備長(zhǎng)期處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。二是三線搭掛長(zhǎng)期存在，其形成的主要原因是在通道不暢的前提下，貪圖省時(shí)、省工、省料，為今后的安全供用電留下隱患。因涉及民生問(wèn)題，全部拆除難度較大且政治敏感性較強(qiáng)，建議按魯安發(fā)(2003)18號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)的《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于對(duì)電力線、通訊線、廣播電視線交跨和搭掛進(jìn)行安全整治的通知》要求，由公司與公司之間、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出站（所）之間，在明確線路架設(shè)先后的基礎(chǔ)上確定拆遷對(duì)象。本著誰(shuí)的線路誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，下達(dá)《安全隱患通知書》限期整改。三是由于宣傳不到位，監(jiān)管措施不力，線下植樹建房侵占線路通道現(xiàn)象較為普遍，危及線路的安全運(yùn)行和人身安全。受個(gè)人利益驅(qū)使，清障往往遇到阻力，有一定難度。建議在電視等新聞媒體黃金時(shí)段開辟如《廣而告之》形式的欄目，加大《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《安全用電常識(shí)》等內(nèi)容的宣傳，努力構(gòu)建良好的安全供用電大環(huán)境和良好氛圍。同時(shí)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣凸膊块T的支持與配合，對(duì)設(shè)置隱患障礙的單位或個(gè)人說(shuō)之以法、曉之以理，明確利害關(guān)系，以達(dá)到徹底清障的目的。四是農(nóng)村集體電力資產(chǎn)移交前受管理體制影響，大多數(shù)低壓線路設(shè)備老化，如配電室漏雨，導(dǎo)線截面小，供電半徑大，表箱破損嚴(yán)重，二級(jí)漏電保護(hù)器投運(yùn)率、安裝率、合格率達(dá)不到100% 的要求等等，既不利于降損同時(shí)影響安全供用電。農(nóng)村集體電力資產(chǎn)移交后，將“包袱”甩給供電企業(yè)，需要消缺的面廣量大，任務(wù)繁重，這就要求安全管理工作也必須提高到相應(yīng)的高度上來(lái)認(rèn)識(shí)，做到既要消缺又不能出現(xiàn)新的裝置性違章和安全隱患。該內(nèi)容的消缺建議本著先急后緩的原則，著重于配電設(shè)施的維護(hù)、銹蝕表箱的更換和鞏固二級(jí)漏電保安器“三率”等方面，確保配變?cè)O(shè)備的安全運(yùn)行、杜絕人身傷亡事故的發(fā)生，同時(shí)有利于表計(jì)管理，減少電量損失。
無(wú)論施工（檢修）和計(jì)劃消缺，供電所的安全管理都需要持之以恒，本著“勤、細(xì)、深、實(shí)”的工作態(tài)度，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“以人為本”的原則，珍惜生命保障員工和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，以建設(shè)和諧供用電環(huán)境為主線，落實(shí)安全責(zé)任，落實(shí)每項(xiàng)安全工作規(guī)定和措施，促進(jìn)供電所安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。
第4篇 供電管理組長(zhǎng)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制
第一條 負(fù)責(zé)供電管理組的日常工作,全面掌握全礦供配電設(shè)備運(yùn)行狀況;
第二條 負(fù)責(zé)井上、下供電系統(tǒng)的增容、改造方案的設(shè)計(jì)管理,并對(duì)工區(qū)的供電增容進(jìn)行審批。嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)荷增容申請(qǐng)制度,合理調(diào)整用電負(fù)荷。
第三條 負(fù)責(zé)全礦井上、下供用電的業(yè)務(wù)管理,根據(jù)全礦生產(chǎn)計(jì)劃,提供工作面的供電設(shè)計(jì)方案;
第四條 負(fù)責(zé)全礦每月電量統(tǒng)計(jì)、考核。對(duì)月、季、年度的用電量進(jìn)行分析,得出正確結(jié)論,并計(jì)算下一年的預(yù)計(jì)用電量。
第五條 填繪井上、下供電系統(tǒng)、井下電氣設(shè)備布置,按周期進(jìn)行更新。
第六條 負(fù)責(zé)井上、下繼電保護(hù)整定計(jì)算,根據(jù)計(jì)算的整定值進(jìn)行調(diào)整,嚴(yán)禁各單位私自調(diào)整。
第七條 負(fù)責(zé)與上級(jí)供電單位進(jìn)行日常業(yè)務(wù)聯(lián)系,確保線路供電正常。
第八條 負(fù)責(zé)停送電管理,停送電申請(qǐng)單、工作票審批簽發(fā),確定正確的停電范圍。
第九條 全面掌握全礦負(fù)荷使用情況及變電站供電設(shè)備的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行參數(shù),并及時(shí)匯報(bào)。
第十條 負(fù)責(zé)供電管理組周、月工作總結(jié),對(duì)組內(nèi)存在問(wèn)題提出整改意見,對(duì)下一步工作打算進(jìn)行計(jì)劃。
第十一條 負(fù)責(zé)供電管理組各項(xiàng)工作的落實(shí)。
第5篇 供電系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法
第一章? 總 則
第一章的主要內(nèi)容為安全風(fēng)險(xiǎn)管理的意義、涵義和原則等。
“安全第一”是人類社會(huì)一切活動(dòng)的最高準(zhǔn)則，要求時(shí)時(shí)處處把安全擺在第一位，決不是一句口號(hào)，當(dāng)安全和效益、質(zhì)量、進(jìn)度發(fā)生矛盾的時(shí)候，必須把安全放在第一位，執(zhí)行“不能安全地做就堅(jiān)決不做”的原則?！邦A(yù)防為主”就是要把現(xiàn)場(chǎng)檢查轉(zhuǎn)變到超前預(yù)防上來(lái)，通過(guò)強(qiáng)化全員安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的研判，實(shí)施超前防范、過(guò)程控制，促進(jìn)作業(yè)崗位和設(shè)備質(zhì)量達(dá)標(biāo)，達(dá)到消除安全風(fēng)險(xiǎn)目的，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理和良性循環(huán)。
第一條 為推進(jìn)鐵路安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，全面加強(qiáng)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理，確保鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)安全持續(xù)穩(wěn)定。依據(jù)鐵道部和路局有關(guān)規(guī)定，制定西安鐵路局供電系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法。
第二條? 鐵路供電系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理就是通過(guò)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別、研判和分析，采取有效的控制措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以防范和處置，把風(fēng)險(xiǎn)程度減至最低或消除風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到最大限度減少或消除人身傷亡、行車事故、路外傷亡等各類事故風(fēng)險(xiǎn)，保障運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全和供電暢通。
第三條? 安全風(fēng)險(xiǎn)管理要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主；專業(yè)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)；強(qiáng)化基礎(chǔ)、源頭治理；過(guò)程控制、定期評(píng)價(jià)的原則。前提是要強(qiáng)化全員安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，基礎(chǔ)是加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的研判，核心是超前防范、過(guò)程控制，關(guān)鍵是作業(yè)崗位和設(shè)備質(zhì)量達(dá)標(biāo)，目的是要消除安全風(fēng)險(xiǎn)。
第二章? 安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任
第二章為安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，主要明確路局業(yè)務(wù)主管部門、各供電段、車間和班組承擔(dān)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理、落實(shí)和實(shí)施主體，明確各級(jí)應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任，應(yīng)該履行什么職責(zé)。
第四條? 局供電處是系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)管理主體，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，建立系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)庫(kù)，定期指導(dǎo)、評(píng)價(jià)系統(tǒng)各供電段加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，組織協(xié)調(diào)各供電段解決安全風(fēng)險(xiǎn)源的控制措施，消除安全風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)要管控以下7個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源和25個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.供電作業(yè)人身安全：防觸電、高墜和車輛傷害3個(gè)高度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；
2.高鐵供電設(shè)備安全：正饋線絕緣子、27.5kv電纜、西安北站電力單電源運(yùn)行3個(gè)中度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；
3.軌道車輛安全：調(diào)車轉(zhuǎn)線、防火防溜2個(gè)高度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和多機(jī)連掛1個(gè)中度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；
4.供電施工安全：施工組織、施工監(jiān)管2個(gè)高度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和施工計(jì)劃、安全協(xié)議2個(gè)中度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；
5.新線設(shè)備安全：包西線彈簧補(bǔ)償裝置、接觸網(wǎng)剛性懸掛2個(gè)高度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和變電所分區(qū)所房建、27.5kv電纜接地2個(gè)中度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；
6.接觸網(wǎng)斷線、倒桿、塌網(wǎng)：防接觸網(wǎng)斷線、倒桿、塌網(wǎng)3個(gè)高度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；
7.供電外部環(huán)境：支柱防護(hù)、隧道結(jié)冰2個(gè)高度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危樹、跨網(wǎng)電線路、跨線橋3個(gè)中度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.?制定本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理文件。修訂系統(tǒng)安委會(huì)及安全分析會(huì)制度文件。
2.風(fēng)險(xiǎn)源的確定、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分級(jí)、逐項(xiàng)制定控制措施。
第五條? 各供電段是系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的落實(shí)主體，負(fù)責(zé)制定本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理的制度和實(shí)施細(xì)則，動(dòng)態(tài)分析安全風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立本單位安全風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)庫(kù)；明確各生產(chǎn)崗位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任、措施和處置流程。做好職工的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)全員安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提升職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)；定期對(duì)車間、班組的安全風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)、評(píng)價(jià)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制。
1.制定本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理文件。修訂本單位安委會(huì)及安全分析會(huì)制度文件。
2.分析導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的各種因素。
3.在原因分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)性地逐項(xiàng)制定控制措施。
4.將各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制措施,制作成考核表，并落實(shí)到車間。
第六條? 車間、班組是安全風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)施主體，要針對(duì)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任、措施和處置流程落實(shí)到各崗位和作業(yè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格抓好落實(shí)，促進(jìn)崗位作業(yè)、設(shè)備質(zhì)量達(dá)標(biāo)，使現(xiàn)場(chǎng)各崗位、各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)、設(shè)備質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)得到有效控制或消除。
1.車間、班組，要將段制定的《安全風(fēng)險(xiǎn)控制表》進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，
2. 將《安全風(fēng)險(xiǎn)控制表》發(fā)至各崗位，并抓好落實(shí)。
第七條? 局供電處、各供電段要修訂完善各級(jí)管理崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)，將安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任納入安全生產(chǎn)責(zé)任制，并將安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)科室、車間和崗位，重點(diǎn)要規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)、科室、車間的職責(zé)范圍，解決主管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不清，管事務(wù)的多、管生產(chǎn)的多，不琢磨本系統(tǒng)管理上存在的問(wèn)題，不督促本系統(tǒng)文件執(zhí)行及落實(shí)情況；段領(lǐng)導(dǎo)、檢查組不清楚到底應(yīng)該檢查車間還是班組，車間完全把班組存在的問(wèn)題及問(wèn)題的整改寄希望于段上的檢查，車間形同虛設(shè)；科室、車間職責(zé)范圍不清、崗位標(biāo)準(zhǔn)不清，該科室干的工作推給車間、該車間干的工作又推給科室；科室、車間對(duì)路局、段部署的重點(diǎn)工作落實(shí)不力，執(zhí)行不到位，效果不佳；路局、段所發(fā)的文件、規(guī)定除少數(shù)人清楚外，大部分管理干部不關(guān)心、不研究，干部作用不發(fā)揮，文件落實(shí)不到位，車間沒有起到承上啟下的管理作用，工作無(wú)成效等五個(gè)方面的問(wèn)題，形成全員覆蓋的安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任體系，做到全面、全員、全過(guò)程管理。
各部門、各單位必須將安全風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)分解到每個(gè)崗位，并以《安全風(fēng)險(xiǎn)控制表》的形式下發(fā)執(zhí)行。
第三章 安全風(fēng)險(xiǎn)研判
第三章是安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法的核心，因?yàn)橹灰L(fēng)險(xiǎn)存在，有可能性，不管概率多大，都可能發(fā)生事故。最大的風(fēng)險(xiǎn)就是不知道風(fēng)險(xiǎn)，所以做好風(fēng)險(xiǎn)研判至關(guān)重要，是抓好安全風(fēng)險(xiǎn)管理的前提和基礎(chǔ)，做好風(fēng)險(xiǎn)研判，就抓住了安全風(fēng)險(xiǎn)管理的核心。
危險(xiǎn)源事故發(fā)生的物質(zhì)性前提，它影響事故發(fā)生的后果的嚴(yán)重程度，是事故發(fā)生的物質(zhì)根源；它可以永久地存在，也可以完全的消除，它的存在就可能會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生；
第八條? 供電系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)源可分為勞動(dòng)安全、高鐵設(shè)備、軌道車輛安全、施工作業(yè)、新線運(yùn)行、外部環(huán)境等安全風(fēng)險(xiǎn)。
第九條? 根據(jù)事故、故障、違章發(fā)生的可能性和影響程度，供電系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分高度、中度、低度三個(gè)級(jí)別，實(shí)行分級(jí)分層管理。
高度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：指在風(fēng)險(xiǎn)源中可導(dǎo)致鐵路交通一般c類及以上事故，或引發(fā)后果不可容忍嚴(yán)重事件可能性大的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。由供電處牽頭，組織相關(guān)單位采取措施予以重點(diǎn)防范。
1.接觸網(wǎng)、變電專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由牽引供電科負(fù)責(zé)制定防止導(dǎo)致鐵路交通一般c類及以上事故的具體控制措施，并組織相關(guān)供電段認(rèn)真落實(shí)；
2.電力、配電專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由電力科負(fù)責(zé)制定防止導(dǎo)致鐵路交通一般c類及以上事故的具體控制措施，并組織相關(guān)供電段認(rèn)真落實(shí)；
3.軌道車輛專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由安全設(shè)備科負(fù)責(zé)制定防止導(dǎo)致鐵路交通一般c類及以上事故的具體控制措施，并組織相關(guān)供電段認(rèn)真落實(shí)。
中度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：指在風(fēng)險(xiǎn)源中可導(dǎo)致鐵路交通一般d類事故，或引發(fā)后果不可接受較嚴(yán)重事件可能性較大的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。由供電處指導(dǎo)，各供電段采取措施予以重點(diǎn)控制。
低度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：指在風(fēng)險(xiǎn)源中可能導(dǎo)致發(fā)生設(shè)備故障、高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題或不期望出現(xiàn)事件的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。由各供電段負(fù)責(zé)督導(dǎo)，車間、班組加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)予以防范。
1. 確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素的原則：根據(jù)人的因素、物的因素、環(huán)境因素及管理因素四個(gè)方面進(jìn)行確定。
2. 將系統(tǒng)確定的七個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源分解為若干個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
3.將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按危害程度和發(fā)生頻次分為高、中、低三個(gè)層次。
4.針對(duì)確定的高、中、低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐一制定控制措施。
第十條? 局供電處建立系統(tǒng)周統(tǒng)計(jì)分析和月、百日研判制度，定期收集和掌握各專業(yè)事故故障、監(jiān)測(cè)檢測(cè)、日常檢查等信息，按照路局確定的安全風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、研判，按月、百日、年度對(duì)系統(tǒng)存在的或可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面辨識(shí)，明確系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)源和高、中度安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并進(jìn)行公布。
1.周統(tǒng)計(jì)分析制度。供電處各科室按照專業(yè)分工和管理職責(zé)，對(duì)每周安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)以及風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，提出下一周安全風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)和措施，于每周五12時(shí)前將書面材料交安全設(shè)備科，由安全設(shè)備科進(jìn)行系統(tǒng)周安全風(fēng)險(xiǎn)分析匯總。每周一召開由供電處全體人員參加的周安全風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)，并結(jié)合路局周一大交班會(huì)上部署的安全風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)，對(duì)系統(tǒng)周安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行補(bǔ)充和安排。
2.月度風(fēng)險(xiǎn)研判制度。供電處每月5日前由處長(zhǎng)（主管副處長(zhǎng)）組織召開系統(tǒng)月度安全風(fēng)險(xiǎn)研判分析會(huì)，參加人員為供電處領(lǐng)導(dǎo)、各科科長(zhǎng)及各供電段主管安全副段長(zhǎng)、安全科長(zhǎng)。參會(huì)人員共同對(duì)月度系統(tǒng)發(fā)生的事故、故障以及嚴(yán)重違章、現(xiàn)場(chǎng)檢查信息等安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，并結(jié)合路局部署的安全風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)、季節(jié)性安全風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵，研究確定月度安全風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)和措施，并以文件形式下發(fā)月度風(fēng)險(xiǎn)控制分析和風(fēng)險(xiǎn)控制安排。
3.百日風(fēng)險(xiǎn)研判制度。按照路局百日安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查和供電設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)要求，對(duì)百日內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并結(jié)合路局百日目標(biāo)管理要求，制定系統(tǒng)百日風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)和具體措施。
第十一條? 各供電段要建立日、周統(tǒng)計(jì)分析和月、百日研判制度，定期收集和掌握本單位的事故故障、監(jiān)測(cè)檢測(cè)、日常檢查等信息，按照路局、系統(tǒng)確定的安全風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按月自下而上分析、識(shí)別、研判本單位存在的表面及潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施；利用月度安全例會(huì)、專題安全分析會(huì)等會(huì)議對(duì)本單位風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行綜合分析，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并在本單位公布。
第十二條? 局供電處、各供電段要圍繞高鐵、客車運(yùn)行等安全重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源，做好安全風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)研判，將安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按高、中、低度三個(gè)級(jí)別納入風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在公布月度、百日、年度安全風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí)，要明確風(fēng)險(xiǎn)源名稱和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)、控制措施、責(zé)任部門、責(zé)任人和消除或降低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的期限。
第十三條? 局供電處、供電段、車間和每個(gè)崗位都要建立安全風(fēng)險(xiǎn)控制表，重點(diǎn)包括風(fēng)險(xiǎn)名稱、控制措施、責(zé)任分工等內(nèi)容。各供電段要按照“簡(jiǎn)明實(shí)用、便于操作”的原則，逐級(jí)、逐崗位制定安全風(fēng)險(xiǎn)源（點(diǎn)）分布圖和各作業(yè)崗位風(fēng)險(xiǎn)控制手冊(cè)。
第四章? 安全風(fēng)險(xiǎn)管理
第四章對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的數(shù)據(jù)庫(kù)管理、動(dòng)態(tài)管理、全員管理、目標(biāo)管理進(jìn)行了說(shuō)明。
第十四條? 根據(jù)路局建立的安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，對(duì)供電安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分層、分級(jí)、動(dòng)態(tài)管理，綜合反映主要行車設(shè)備、職工素質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、安全管理等安全風(fēng)險(xiǎn)源和安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制情況。在既有安全問(wèn)題庫(kù)的基礎(chǔ)上，分層分級(jí)建立系統(tǒng)、站段安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，分層設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)主要依據(jù)路局、供電處、各供電段存在的安全風(fēng)險(xiǎn)源，確定安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并按高度、中度、低度三個(gè)等級(jí)納入動(dòng)態(tài)管理，分級(jí)制定控制措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人及降低或消除安全風(fēng)險(xiǎn)期限。
1.局供電處負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)庫(kù)管理。各供電段每月25日前要向供電處上報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)源和高度、中度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息，由供電處安全設(shè)備科結(jié)合系統(tǒng)確定的安全風(fēng)險(xiǎn)源和高度、中度安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，納入本部門安全風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行管理。并于每月26日前向局安監(jiān)室提供系統(tǒng)高度安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息。
2.各供電段負(fù)責(zé)將本單位安全風(fēng)險(xiǎn)源和低度及以上安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)納入本單位安全風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)庫(kù)管理，設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。并指導(dǎo)車間、班組健全安全風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)庫(kù)。
3.各供電段要暢通職工群眾參與安全風(fēng)險(xiǎn)管理的渠道，要在安全風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)庫(kù)中設(shè)置職工群眾對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的意見和建議反饋平臺(tái)，并明確意見和建議的日常收集、分析、研判、報(bào)告等管理制度和辦法，切實(shí)使職工群眾積極廣泛參與安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，為路局安全風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)言獻(xiàn)策。
4.各供電段對(duì)職工群眾反饋新的安全風(fēng)險(xiǎn)源（點(diǎn)）或可能升級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要及時(shí)組織研判，確定安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)，制定針對(duì)性的控制措施，并按月匯總于25日上報(bào)供電處。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)源或高度安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要及時(shí)上報(bào)供電處，由供電處向路局安監(jiān)室提報(bào)信息，納入路局安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)管理。
第十五條? 局供電處、各供電段要健全完善百日安全風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)管理，按百日風(fēng)險(xiǎn)研判制度要求和路局百日確定的安全風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)，明確安全風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源和高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)組織專題攻關(guān)。并按風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別將安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和控制目標(biāo)逐級(jí)立項(xiàng)分解，形成全體干部職工共同奮斗的梯次責(zé)任目標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的逐級(jí)控制。
第十六條? 局供電處、各供電段要?jiǎng)討B(tài)掌握風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制情況，防止安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)升級(jí)。當(dāng)出現(xiàn)低度安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上升為中度時(shí)，由供電處負(fù)責(zé)分析研判，確定為安全攻關(guān)課題，以公文形式公布下發(fā)，納入路局百日安全風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)管理。
第五章? 安全風(fēng)險(xiǎn)控制和阻斷
第五章為安全風(fēng)險(xiǎn)控制，主要對(duì)路局業(yè)務(wù)處、供電段的安全風(fēng)險(xiǎn)控制、阻斷的方法、形式及應(yīng)急處置進(jìn)行了明確。
在制定安全控制措施時(shí)，一定要具體可行，讓職工知道怎么干，干到什么程度。
第6篇 縣級(jí)供電企業(yè)的安全管理工作
縣級(jí)供電企業(yè)作為農(nóng)電生產(chǎn)工作的實(shí)體，是安全生產(chǎn)工作的直接承擔(dān)者，更是安全生產(chǎn)管理工作的主要責(zé)任者，因此安全生產(chǎn)管理工作是縣級(jí)電力企業(yè)生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中，只有認(rèn)真貫徹'安全第一，預(yù)防為主'的方針，認(rèn)真分析安全工作中各類難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)的源頭起因，把握住安全工作的特點(diǎn)與重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展好預(yù)防性工作，才能確保搞好縣級(jí)供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。
1 確保安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)效性
任何一個(gè)管理者，首先要立足實(shí)際，善于把握住重點(diǎn)，在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中要把安全工作重點(diǎn)放在各類作業(yè)尤其是大型作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)控制上，抓好對(duì)各類作業(yè)的全過(guò)程控制。作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后各個(gè)環(huán)節(jié)均不放過(guò)，針對(duì)各個(gè)時(shí)期的特點(diǎn)，緊扣安全生產(chǎn)這個(gè)中心，有意識(shí)、有目標(biāo)、有重點(diǎn)地抓好與落實(shí)好各項(xiàng)安全措施。在各種作業(yè)前，認(rèn)真組織有關(guān)作業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)查找危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，填寫工作票與編制施工安全技術(shù)措施，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制定針對(duì)性措施，簽發(fā)工作票認(rèn)真審核把關(guān)。作業(yè)前宣讀工作票時(shí)，認(rèn)真交待安全措施，使全體作業(yè)人員做好'三清'。作業(yè)時(shí)，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控，使各項(xiàng)安全措施得到落實(shí)，發(fā)現(xiàn)與糾正作業(yè)中的不規(guī)范情況。作業(yè)結(jié)束后對(duì)作業(yè)情況進(jìn)行總結(jié)，提高作業(yè)人員的技術(shù)技能，強(qiáng)化作業(yè)人員的安全意識(shí)，使其作業(yè)綜合素質(zhì)不斷提高，并進(jìn)而保證今后現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全質(zhì)量不斷得到提高。
2 確保安全生產(chǎn)管理工作的長(zhǎng)期性
任何工作都要立足于現(xiàn)實(shí)，著眼于未來(lái)，工作的基礎(chǔ)都要從日常工作抓起，安全生產(chǎn)工作也不例外。在安全日常管理中，基礎(chǔ)的工作是首先抓好安全生產(chǎn)例會(huì)與班組安全活動(dòng)，并以此為切入點(diǎn)，抓好安全日常管理工作。管理者不僅要規(guī)范明確安全生產(chǎn)例會(huì)與班組安全活動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容，而且強(qiáng)調(diào)、督促、檢查對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)一定責(zé)任的班組長(zhǎng)、管理人員及以上人員在其中的參與程度，進(jìn)而保證安全生產(chǎn)例會(huì)與班組安全活動(dòng)質(zhì)量，保證在會(huì)上了解問(wèn)題，解決問(wèn)題，落實(shí)好與安全相關(guān)的各類工作。不僅對(duì)上級(jí)下發(fā)的各種安全文件、事故通報(bào)認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好貫徹執(zhí)行，而且保證了下面的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)與解決。
通過(guò)抓好安全生產(chǎn)例會(huì)與班組安全活動(dòng)，管理者可有效地開展各項(xiàng)安全管理工作，對(duì)日常管理工作逐一檢查落實(shí)，如對(duì)日前工作作業(yè)情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)各種安全用具管理情況定期進(jìn)行檢查(不合格的及時(shí)進(jìn)行更換)等等。此外，對(duì)執(zhí)行完的工作票、操作票及小修理票及時(shí)檢查，提出改進(jìn)意見，提高工作票填寫與執(zhí)行的質(zhì)量。
3 確保安全生產(chǎn)管理工作的主動(dòng)性
任何工作只要有群眾的積極參與，就是一項(xiàng)有活力有保障的工作，因此堅(jiān)持以人為本，開展經(jīng)常性的安全培訓(xùn)工作，不斷提高作業(yè)人員的安全思想素質(zhì)，進(jìn)而保證安全生產(chǎn)管理工作的主動(dòng)性，是安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。這項(xiàng)工作的開展不僅加強(qiáng)了作業(yè)人員安全知識(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，而且在作業(yè)人員安全意識(shí)提高的基礎(chǔ)之上，加強(qiáng)其專業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，掌握現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備技術(shù)參數(shù)，掌握現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，掌握工器具的使用方法，使其綜合素質(zhì)有實(shí)質(zhì)提高，最終提高他們的自我保護(hù)能力。管理者在培訓(xùn)方法上要局內(nèi)與局外培訓(xùn)、理論與實(shí)際培訓(xùn)、專家與技師培訓(xùn)相結(jié)合。
培訓(xùn)工作切合實(shí)際，可有效提高工作人員的安全意識(shí)與素質(zhì)能力，保證工作人員人人從自我保護(hù)的角度心想安全生產(chǎn)工作，自覺遵守安全規(guī)程規(guī)定，任何工作的開展從安全出發(fā)。職工自我保護(hù)意識(shí)的提高與其積極參與安全生產(chǎn)管理工作，是使安全生產(chǎn)管理工作由被動(dòng)管理變?yōu)橹鲃?dòng)管理，使管理者掌握安全生產(chǎn)管理工作的主動(dòng)性。
4 確保安全生產(chǎn)管理工作的科學(xué)性
量化管理是現(xiàn)代科學(xué)管理的一部分，在安全生產(chǎn)管理中安全性評(píng)價(jià)工作就是量化管理。因此，開展好安全性評(píng)價(jià)工作是縣局安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。安全性評(píng)價(jià)工作的起始首先要制定好工作計(jì)劃，成立相應(yīng)的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)安全性評(píng)價(jià)工作需要，按照層層分解、細(xì)致分解、完全分解、分解到人的原則，對(duì)安全性評(píng)價(jià)工作項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化至各機(jī)構(gòu)及查評(píng)人員，并明確各機(jī)構(gòu)及查評(píng)人員的各自職責(zé)，將安全性評(píng)價(jià)工作納入縣局經(jīng)濟(jì)考核責(zé)任制中，對(duì)參評(píng)人員的查評(píng)工作進(jìn)行考核。
安全性評(píng)價(jià)在開展的過(guò)程中要把安全性評(píng)價(jià)工作同春秋兩季安全大檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把安全性評(píng)價(jià)工作同查評(píng)人員的日常工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組更要經(jīng)常深入班組進(jìn)行指導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。這樣通過(guò)安全性評(píng)價(jià)，管理者可從各個(gè)方面找安全工作存在的漏洞，真正掌握安全生產(chǎn)底數(shù)，摸清薄弱環(huán)節(jié)，為春秋兩檢提供好準(zhǔn)確可靠的依據(jù)，最終保證開展安全性評(píng)價(jià)工作的正確的方向性與切合實(shí)際的實(shí)效性。
(1)加強(qiáng)安全性評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、計(jì)劃、指導(dǎo)工作，保證安全性評(píng)價(jià)工作方向正確性與工作進(jìn)展的有效性。
(2)加強(qiáng)安全性評(píng)價(jià)工作查評(píng)人員的培訓(xùn)工作，努力提高其查評(píng)業(yè)務(wù)專業(yè)熟練性，保證安全性評(píng)價(jià)的查評(píng)準(zhǔn)確性。
(3)加強(qiáng)'嚴(yán)、細(xì)、實(shí)'的工作作風(fēng)，使'貴在真實(shí)'的原則在安全性評(píng)價(jià)查評(píng)工作中確實(shí)體現(xiàn)，保證安全性評(píng)價(jià)工作成果的實(shí)效性。
通過(guò)安全性評(píng)價(jià)工作，要確保摸清縣局設(shè)備、勞動(dòng)安全與工作環(huán)境及安全管理上現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)之上，解決安全管理上存在的問(wèn)題，進(jìn)而培養(yǎng)起廣大職工用科學(xué)的方法去分析與解決安全上存在問(wèn)題的能力，為今后縣局的安全生產(chǎn)工作打下了良好的基礎(chǔ)。
對(duì)于安全生產(chǎn)管理工作要把握住實(shí)效性、長(zhǎng)期性、主動(dòng)性、科學(xué)性四個(gè)特性，從現(xiàn)場(chǎng)控制入手抓好安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)效性，從日常管理入手抓好安全生產(chǎn)管理工作的長(zhǎng)期性，從培訓(xùn)工作入手抓好安全生產(chǎn)管理工作的主動(dòng)性，從量化管理入手抓好安全生產(chǎn)管理工作的科學(xué)性，使安全生產(chǎn)管理工作由外向內(nèi)，由淺入深，從各個(gè)層面保證安全管理工作的順利開展，搞好縣級(jí)供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，最終確?？h級(jí)供電企業(yè)整體生產(chǎn)工作的完成。
第7篇 供電管理組科員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制
第一條 在供電組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下做好供電管理組范圍內(nèi)工作。
第二條 負(fù)責(zé)每年電氣設(shè)備預(yù)防性檢修試驗(yàn)。
第三條 負(fù)責(zé)定期檢查各單位固定、移動(dòng)電纜的懸掛、使用、運(yùn)行是否符合規(guī)定。
第四條 參加機(jī)電科組織的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查,對(duì)供用電存在的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知,督促有關(guān)單位及時(shí)整改并定期復(fù)查。
第五條 負(fù)責(zé)井上、下供電系統(tǒng)、電氣設(shè)備保護(hù)的定期檢查,定期填繪供電系統(tǒng)圖。
第六條 負(fù)責(zé)安全保護(hù)絕緣防護(hù)用品的送檢,定期檢查管理。
第七條 負(fù)責(zé)供電管理組各種制度、通知、通報(bào)、工作聯(lián)系單的編制下發(fā);
第八條 完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作。
第8篇 供電設(shè)備的安全管理
供電設(shè)備的安全管理有兩方面的涵義，一方面是保障設(shè)備安全運(yùn)行，另一方面是保障設(shè)備使用人員和設(shè)備管理人員的人身安全所實(shí)施的管理活動(dòng)。加強(qiáng)供電設(shè)備的安全管理可以防止供電設(shè)施損壞、絕緣老化、誤操作造成的短路、漏電引起的火災(zāi)、觸電事故。
一、加強(qiáng)安全教育普及安全用電常識(shí)
電能可造福于人類，但如果使用和管理不當(dāng)，也常常給人們帶來(lái)極大的危害，甚至傷人性命。因此，必須加強(qiáng)電氣安全教育，使供電設(shè)備使用人員和設(shè)備管理人員樹立“安全第一”的觀點(diǎn)。普及安全用電常識(shí)，按規(guī)定使用安全用具，力爭(zhēng)供、用電過(guò)程中無(wú)事故發(fā)生，防患于未然。
二、供電設(shè)施工程建設(shè)安全管理
住宅區(qū)供電設(shè)施工程建設(shè)安全管理是做好供電安全管理的基礎(chǔ)。按照《中華人民共和國(guó)電力法》和(電力供應(yīng)使用條例》的有關(guān)規(guī)定，供電設(shè)施工程建設(shè)安全管理主要內(nèi)容有：
①住宅區(qū)供電設(shè)施工程建設(shè)，必須在地方政府統(tǒng)一規(guī)劃的用地范圍內(nèi)進(jìn)行。要在政府規(guī)劃的線路走廊、配電房的用地上，架設(shè)導(dǎo)線、敷設(shè)電纜等供電設(shè)施。
②住宅區(qū)供電設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和電力安全標(biāo)準(zhǔn)，不得使用國(guó)家明令淘汰的電力設(shè)備和技術(shù)。一般是物業(yè)部門提出申請(qǐng)，報(bào)城市電力企業(yè)管理部門審批，由物業(yè)部門委托供電企業(yè)組織實(shí)施。
③住宅區(qū)供電設(shè)施建成投產(chǎn)后，由物業(yè)部門接管。對(duì)已建成的住宅區(qū)供電設(shè)施進(jìn)行遷移、改造和采取防護(hù)措施時(shí)，必須與供電企業(yè)管理部門進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)同意后方能施工。
④住宅區(qū)內(nèi)從事建設(shè)的單位，凡申請(qǐng)新裝用電，臨時(shí)用電，增加電的容量，變更和終止用電，都必須到當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)辦理審批手續(xù)。
三、供電設(shè)施的安全操作管理
供電設(shè)施的安全操作管理就是規(guī)范供電設(shè)施的操作程序，保證供電設(shè)施操作過(guò)程中的安全。供配電室的值班人員必須有強(qiáng)烈的安全意識(shí)，熟悉安全用電基本知識(shí)，掌握安全注意事項(xiàng)，按照操作規(guī)程操作電氣設(shè)備。
1.安全操作注意事項(xiàng)
①操作高壓設(shè)備時(shí)，必須使用安全用具。使用操作桿、棒，帶絕緣手套，穿絕緣鞋。操作低壓設(shè)備時(shí)帶絕緣手套，穿絕緣鞋，同時(shí)注意不要正向面對(duì)操作設(shè)備。
②嚴(yán)禁帶電工作，緊急情況帶電作業(yè)時(shí)，必須在有監(jiān)護(hù)人、有足夠的工作場(chǎng)地和光線充足的情況下，帶絕緣手套，穿絕緣鞋進(jìn)行操作。
③自動(dòng)開關(guān)自動(dòng)跳閘后，必須查明原因，排除故障后再恢復(fù)供電。必要時(shí)可以試合閘一次。
④變配電室倒閘操作時(shí)，必須一人操作一人監(jiān)護(hù)。
⑤電流互感器二次側(cè)不得開路，電壓互感器二次側(cè)不得短路，不能用搖表測(cè)帶電設(shè)備的絕緣電阻。
⑥設(shè)立安全標(biāo)志。應(yīng)對(duì)各種電氣設(shè)備設(shè)立安全標(biāo)志牌，配電室門前應(yīng)設(shè)“非工作人員不得入內(nèi)”標(biāo)志牌，處在施工中的供電設(shè)備，開關(guān)上應(yīng)懸掛“禁止合閘，有人工作”標(biāo)志牌，高壓設(shè)備工作地點(diǎn)和施工設(shè)備上應(yīng)懸掛“止步，高壓危險(xiǎn)”等標(biāo)志牌。
2.變配電室設(shè)備的安全操作規(guī)程
為確保安全，防止誤操作，按照國(guó)家dl408—91《電業(yè)安全工作規(guī)范》的規(guī)定，倒閘操作必須根據(jù)上級(jí)變配電所調(diào)度員或值班負(fù)責(zé)人的命令，經(jīng)受令人復(fù)誦無(wú)誤后執(zhí)行，并填寫操作票。
(1)送電操作規(guī)程
變配電所送電時(shí)，一般應(yīng)從電源側(cè)的開關(guān)合起，依次到負(fù)荷側(cè)的開關(guān)。有高壓斷路器、高壓隔離開關(guān)、低壓斷路器、低壓刀開關(guān)的情況下，送電時(shí)，一定要按照：母線側(cè)隔離開關(guān)(刀開關(guān))→負(fù)荷側(cè)隔離開關(guān)(刀開關(guān))→斷路器的合閘次序操作。
(2)停電操作規(guī)程
變配電所停電時(shí)，一般應(yīng)從負(fù)荷側(cè)的開關(guān)拉起，依次拉到電源側(cè)開關(guān)。以保證每個(gè)開關(guān)斷開的電流最小，較安全。有高壓斷路器、高壓隔離開關(guān)、低壓斷路器、低壓刀開關(guān)的電路中，停電時(shí)，一定要按照斷路器→負(fù)荷側(cè)隔離開關(guān)(刀開關(guān))→母線側(cè)隔離開關(guān)(刀開關(guān))的拉閘次序操作。
(3)變壓器維修前的安全操作規(guī)程
為確保在無(wú)電狀態(tài)下對(duì)變壓器進(jìn)行維修，必須先拉開負(fù)荷側(cè)的開關(guān)，再拉開高壓側(cè)的開關(guān)。用驗(yàn)電器驗(yàn)電，確認(rèn)無(wú)電后，在變壓器兩側(cè)掛上三相接地線，高低壓開關(guān)上掛上“有人工作，請(qǐng)勿合閘”警示牌，才能開始工作。
(4)配電柜維修前的安全操作規(guī)程
斷開控制配電柜的斷路器和前面的隔離開關(guān)，然后驗(yàn)電，確認(rèn)無(wú)電時(shí)掛上三相短路接地線。當(dāng)和臨近帶電體距離小于6cm時(shí)，設(shè)置絕緣隔板。在停電開關(guān)處掛警示牌。
四、供電設(shè)備過(guò)負(fù)荷的安全管理
供電設(shè)備過(guò)負(fù)荷是指用戶的用電功率超過(guò)了供電系統(tǒng)的額定功率時(shí)的運(yùn)行狀態(tài)。在這種情況下，開關(guān)電器、變壓器、線路都有被燒壞的危險(xiǎn)。近年來(lái)人們的生活水平不斷提高，微波爐、空調(diào)等大功率用電設(shè)備進(jìn)入普通家庭，使居民用電功率大量增加。原有住宅的供電設(shè)計(jì)容量不能滿足現(xiàn)在的需要，保險(xiǎn)絲斷裂、導(dǎo)線燒壞、電表燒壞等造成的停電事故時(shí)有發(fā)生。這不但影響了物業(yè)管理公司的聲譽(yù)，而且處理這些事故要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。因此，物業(yè)管理公司應(yīng)該高度重視。
通常解決過(guò)負(fù)荷問(wèn)題有兩個(gè)解決的辦法：一種是改造增容。即需要換線、換變壓器、換開關(guān)設(shè)備，增加供電容量。這種方法需要耗費(fèi)大量的資金。物業(yè)管理公司往往難以解決改造任務(wù)和資金缺乏的矛盾。另一種方法是加強(qiáng)用電管理。物業(yè)管理公司要限制沿街的商業(yè)店鋪從居民住宅私接電線，居民安裝大功率電器要申請(qǐng)接入低壓電網(wǎng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方能接入，以此來(lái)限制供電系統(tǒng)的過(guò)負(fù)荷。通過(guò)加強(qiáng)管理來(lái)保證居民基本的家用電器的正常使用，保證物業(yè)管理公司的信譽(yù)和財(cái)物不受損失。
五、供電設(shè)施防雷的安全管理
供電設(shè)施遭雷擊時(shí)，上百萬(wàn)伏的高壓會(huì)沿著導(dǎo)線傳播，擊穿供電線路上的供電和用電設(shè)備，還可能造成人身傷亡事故，造成很大的經(jīng)濟(jì)損失，所以防雷勢(shì)在必行。防雷管理主要包括兩個(gè)方面內(nèi)容，一是根據(jù)國(guó)家的防雷標(biāo)準(zhǔn)安裝好防雷器具。二是管好防雷器具，保證雷雨季節(jié)防雷器具正常工作。
(1)變配電所的防雷器具
變配電所屬于一級(jí)防雷建筑物，按照規(guī)定變配電所應(yīng)裝避雷針。避雷針由三部分組成：伸向高空的金屬物叫接閃器，埋入大地的金屬物體叫接地體，連接接閃器和接地體的是引下線。遭雷擊時(shí)，避雷針可將雷電流迅速引入地下，避免其他設(shè)備受損。為防止雷電波沿導(dǎo)線傳入配電所，在高壓進(jìn)線和低壓出線上安裝閥式避雷器。閥式避雷器在正常電壓時(shí)呈現(xiàn)很高的電阻對(duì)電路工作無(wú)影響，當(dāng)遇雷電的高壓時(shí)呈現(xiàn)低阻，通過(guò)引下線和接地體將雷電流引入大地。
(2)變配電所防雷器具的管理
避雷器具的管理較簡(jiǎn)單。每年4月份雷雨季節(jié)前由變配電室的值班電工，進(jìn)行一次避雷針、避雷器和接地體裝置的試驗(yàn)、測(cè)量和維修，保證避雷器具良好運(yùn)行。
第9篇 淺談供電企業(yè)農(nóng)電安全管理
電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理措施要抓好對(duì)安全生產(chǎn)管理的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)的管理要從各個(gè)方位、整個(gè)過(guò)程進(jìn)行管理，不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)管理的體系。確認(rèn)行政負(fù)責(zé)制，明確部門安全第一責(zé)任人。按照供電體系的安全生產(chǎn)計(jì)劃及目標(biāo)，一步步把供電線路和設(shè)備進(jìn)行劃分，以線路及配變臺(tái)區(qū)為單位，層層分配安全負(fù)責(zé)制，并落實(shí)到個(gè)人。并推行電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任負(fù)責(zé)制，追究各級(jí)安全負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)生的及未遂事故的責(zé)任。除此之外，各級(jí)安全負(fù)責(zé)人要做好電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故的通報(bào)匯總工作，對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，組織供電系統(tǒng)的全體員工認(rèn)真進(jìn)行安全工作學(xué)習(xí)，舉一反三，杜絕各類安全事故的發(fā)生。
加強(qiáng)各級(jí)單位的安全保障意識(shí)，堅(jiān)決堅(jiān)持“安全生產(chǎn)第一，預(yù)防為主”的工作思想。尤其是供電系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“管理是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”。盡職盡責(zé)始終堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。對(duì)生產(chǎn)工作要始終抱有憂患意識(shí)，采取相應(yīng)的安全生產(chǎn)保障措施，杜絕安全事故的發(fā)生。
同時(shí)，運(yùn)用科學(xué)合理的方式方法，先做好預(yù)防措施，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，判斷在生產(chǎn)過(guò)程中有可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的不安全因素。在不斷的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題改正問(wèn)題中杜絕各級(jí)安全事故的發(fā)生。建立電力系統(tǒng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)，將供電系統(tǒng)安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，管理好安全責(zé)任人的管轄范圍，開展安全教育工作，分析危險(xiǎn)事故發(fā)生的原因，宣傳供電系統(tǒng)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)管理的技術(shù)性措施。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及漏洞，進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)救，保證供電系統(tǒng)內(nèi)部工作人員、電力設(shè)備、電網(wǎng)等的安全。只有不斷加強(qiáng)各級(jí)單位的安全保障意識(shí)，處理好內(nèi)外因素，方能確保電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作的順利展開，保障生產(chǎn)安全。
安全生產(chǎn)是供電企業(yè)永恒的主題，也是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的基本保證。農(nóng)電工作面向城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村，始終面臨著倒桿、觸電、高空墜落等造成人身傷亡事故的風(fēng)險(xiǎn)，因此必須通過(guò)強(qiáng)有力的安全措施來(lái)保證農(nóng)電安全。
筆者認(rèn)為，要確保農(nóng)電安全生產(chǎn)，就必須在安全生產(chǎn)領(lǐng)域形成“六個(gè)必須到位”筑牢“六道安全防線”的安全管理模式，以此提高安全管理水平，確保長(zhǎng)周期安全生產(chǎn)。
一是上級(jí)安全指示精神必須落實(shí)到位，筑牢機(jī)制防線。及時(shí)組織全員貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全指示精神，針對(duì)行業(yè)事故通報(bào)對(duì)照自身崗位組織職工進(jìn)行討論、自我反思，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；細(xì)化、強(qiáng)化安全工作的重點(diǎn)落實(shí)，確保機(jī)制、組織、管控全面到位，確保安全生產(chǎn)工作始終在控、可控、能控。
二是各級(jí)管理人員必須安全履職到位，筑牢責(zé)任防線。各級(jí)管理人員是承上啟下，確保政令暢通和上級(jí)指示落實(shí)的具體承辦人、督辦人，必須樹立高度的責(zé)任感和使命感，圍繞當(dāng)前工作重點(diǎn)，樹立“工作到位，風(fēng)險(xiǎn)就能避免”、“制止違章就是為他人著想”的理念，提高警惕，落實(shí)安全責(zé)任制和各項(xiàng)技術(shù)措施、反事故措施，確保安全履職到位，以高度的責(zé)任感做好、做實(shí)各項(xiàng)工作。
三是工作票簽發(fā)人必須現(xiàn)場(chǎng)勘察到位，筑牢把關(guān)防線。從把好簽出的每一張工作票這道關(guān)口入手，工作票簽發(fā)人在簽字之前必須提前到工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，對(duì)即將開展的工作班成員、任務(wù)、交叉跨越情況做到了如指掌，不跳項(xiàng)、不漏項(xiàng)，認(rèn)真仔細(xì)，首先從每一張工作票的簽字上把好安全“第一關(guān)”。
四是工作負(fù)責(zé)人、許可人、監(jiān)護(hù)人必須責(zé)任到位，筑牢現(xiàn)場(chǎng)防線。工作負(fù)責(zé)人、許可人、監(jiān)護(hù)人是確保每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全的關(guān)鍵人物，不但要對(duì)工作班成員的實(shí)際狀況掌握清楚，而且還要對(duì)當(dāng)日當(dāng)班工作班情況進(jìn)行全面了解。工作許可人要樹立為他人服務(wù)的思想意識(shí)就是負(fù)責(zé)任的體現(xiàn)，保證安全措施的正確、到位、完備、規(guī)范。具體到每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否落實(shí)到位、工作區(qū)域是否有明顯斷開點(diǎn)并進(jìn)行驗(yàn)電、是否有其它線路搭接、t接情況、是否有人員思想和身體狀態(tài)不佳情況，落實(shí)好每個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全防范措施。工作開始后，要認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)護(hù)，切忌麻痹大意，放松監(jiān)護(hù)，開小差或擅自離開工作現(xiàn)場(chǎng)，杜絕現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)“開天窗”，確保每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)都是標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
五是工作班成員履職到位，筑牢“三不傷害”防線。每個(gè)工作班成員是具體工作的具體落實(shí)人員，每一個(gè)工作細(xì)節(jié)事關(guān)安全、質(zhì)量和進(jìn)度，要堅(jiān)持做到細(xì)心、用心、專心，班員和班員要做到協(xié)調(diào)配合一致，工作前進(jìn)行安全防護(hù)檢查，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)異常堅(jiān)持做到“五不開工”。既使工作進(jìn)行中間，一旦發(fā)現(xiàn)有與安全規(guī)定不符、與現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)要求條件不符等異常，也有權(quán)立即停工并逐級(jí)上報(bào)，確保每個(gè)成員都“安全地工作、工作時(shí)安全”。
六是日常與重點(diǎn)結(jié)合到位，筑牢應(yīng)急防線。安排工作任務(wù)，合理調(diào)配人員分工，明確責(zé)任落實(shí)，有機(jī)協(xié)調(diào)配合。確保重點(diǎn)工作與日常工作“兩不誤、兩促進(jìn)”、有機(jī)結(jié)合、有機(jī)協(xié)調(diào)，推進(jìn)到位，從而保證農(nóng)電工作“零事故”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
面對(duì)電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，在不同的問(wèn)題因素下，應(yīng)采用不同的措施開展電力系統(tǒng)的安全管理工作。不斷的加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格把握電力系統(tǒng)內(nèi)部的安全生產(chǎn)規(guī)定，做到獎(jiǎng)懲分明，明確各大責(zé)任事故的責(zé)任追究人，提高電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作的科學(xué)性、規(guī)范性；確保我國(guó)電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作真正落到位。因此，做好供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，加強(qiáng)對(duì)電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理，將有效保障電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)順利完成。
第10篇 供電所安全生產(chǎn)管理的三個(gè)層面
農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù)完成后，供電線路設(shè)施大為改善，但安全生產(chǎn)管理上仍存在許多不容忽視的問(wèn)題，如農(nóng)網(wǎng)改造后的低壓供電線路長(zhǎng)、范圍廣，供電所承擔(dān)的安全責(zé)任加重；又如臺(tái)區(qū)電工一般要管理4～5臺(tái)農(nóng)村公用變，住所離所轄臺(tái)區(qū)有一定距離，不能處理一些突發(fā)性問(wèn)題。為此，供電所應(yīng)著重抓好以下3個(gè)層面的安全管理工作。
1 人員的思想意識(shí)層面
(1) 簽訂《安全責(zé)任狀》。分別與每個(gè)農(nóng)電職工簽訂農(nóng)電《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。明確其職責(zé)、權(quán)限、義務(wù)和獎(jiǎng)懲規(guī)定，真正把安全目標(biāo)分解落實(shí)到人頭。
(2) 教育與培訓(xùn)。及時(shí)對(duì)聘用的農(nóng)電工進(jìn)行安全規(guī)程和電工基礎(chǔ)培訓(xùn)，使他們懂得安全用電常識(shí)，掌握用電線路設(shè)備管理的基礎(chǔ)知識(shí)、具備電工常用技能和較好的線路設(shè)備安裝使用技術(shù)，并著重提高他們的職業(yè)道德修養(yǎng)。處理線路設(shè)備突發(fā)事故時(shí)，能最大限度地減少事故損失。
(3) 安全生產(chǎn)例會(huì)。要規(guī)范安全生產(chǎn)例會(huì)的相關(guān)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)對(duì)班組長(zhǎng)和管理人員的督促、檢查，進(jìn)而保證安全生產(chǎn)例會(huì)的質(zhì)量，確保通過(guò)安全例會(huì)能了解問(wèn)題，解決問(wèn)題，落實(shí)好與安全相關(guān)的各類工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的各種安全文件、事故通報(bào)，并做好貫徹執(zhí)行工作。
(4) 警示。在職工經(jīng)常工作的場(chǎng)所、上下班經(jīng)過(guò)的地方、在過(guò)去發(fā)生事故的地點(diǎn)設(shè)立警示牌。選擇富有感情色彩、讀起來(lái)朗朗上口的警示語(yǔ)，時(shí)時(shí)提醒職工注意安全。在宣傳櫥窗和會(huì)議室等處張貼掛圖或利用黑板報(bào)等形式宣傳安全注意事項(xiàng)。
2 設(shè)備的健康狀況層面
(1) 檢查隱患。要組織人力對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造后接管的農(nóng)村供電線路進(jìn)行一次全面的安全檢查，查線路走廊，查電線桿、導(dǎo)線、絕緣支撐物是否符合標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)陳舊的用電設(shè)備以及不規(guī)范的用電接線等設(shè)施所存在的不安全因素，要組織人力、物力，分先后緩急進(jìn)行有針對(duì)性的整改，徹底消除不安全隱患。
(2) 實(shí)行剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的三級(jí)保護(hù)。按照《剩余電流動(dòng)作保護(hù)器運(yùn)行管理規(guī)程》，對(duì)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器實(shí)行規(guī)范化管理。定時(shí)進(jìn)行測(cè)試并填寫記錄，及時(shí)更換毀損、動(dòng)作不靈敏的保護(hù)器，切實(shí)把住農(nóng)村低壓電網(wǎng)的安全保障關(guān)。
(3) 建立設(shè)備臺(tái)帳。建立農(nóng)村變壓器臺(tái)區(qū)、線路設(shè)備臺(tái)帳和用電情況檔案，定時(shí)檢測(cè)并形成報(bào)表資料。通過(guò)對(duì)資料的分析，求出各臺(tái)變壓器的最高負(fù)荷、線路終端壓降情況以及線損，準(zhǔn)確評(píng)判供電線路設(shè)備的健康水平。
(4) 加強(qiáng)臺(tái)區(qū)供用電設(shè)備的巡視。按照《農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程》，切實(shí)做到對(duì)一般用電設(shè)備每月巡視1次，對(duì)特種桿等設(shè)備每月巡視2次，對(duì)配變、表計(jì)、配電盤等主要設(shè)備每月巡視3次。發(fā)現(xiàn)缺陷要及時(shí)整治，保證供電主設(shè)備始終保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。
3 人員的行為習(xí)慣層面
(1) 反習(xí)慣性違章。列出生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不被重視的常見違章現(xiàn)象，集中進(jìn)行訓(xùn)戒。習(xí)慣性違章是安全的最大隱患。必須進(jìn)行切實(shí)有效的集中治理。
(2) 按規(guī)程操作。嚴(yán)格按照安全規(guī)程進(jìn)行操作，是杜絕人為事故的可靠保證。對(duì)此，管理人員應(yīng)本著“寧在事前流淚，不在事后流血”的精神，對(duì)那些安全意識(shí)淡薄、“天不怕地不怕”的職工進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，甚至處罰。
(3) 檢查獎(jiǎng)懲。要在生產(chǎn)過(guò)程中，通過(guò)檢查和獎(jiǎng)懲，培養(yǎng)出一支不僅能干，而且會(huì)安全的高素質(zhì)職工隊(duì)伍。
農(nóng)村供用電安全管理是整個(gè)供用電安全的基石。作為基層供電所的管理人員務(wù)必克服無(wú)關(guān)大局的消極思想，全面考慮生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、管理各層面可能存在的安全問(wèn)題，積極采取措施，努力提升安全水平，為安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)。
第11篇 供電企業(yè)安全管理的七個(gè)結(jié)合
管理，是一門藝術(shù)，也是門學(xué)問(wèn)。供電企業(yè)的安全管理，除必須采取強(qiáng)有力的手段和措施，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)“安規(guī)”外，還必須把職工的政治工作、思想工作及電力用戶的切身利益有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
一、安全教育要與敬業(yè)教育相結(jié)合
安全教育是供電企業(yè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，應(yīng)常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴，使職工在思想上繃緊安全工作這根弦。
車間、班組對(duì)職工進(jìn)行安全教育時(shí)要理論聯(lián)系實(shí)際，適時(shí)地對(duì)職工進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育，剖析一些因職工工作責(zé)任心差釀成的事故案例，從中吸取教訓(xùn)。正確引導(dǎo)職工處理好企業(yè)的安危與個(gè)人切身利益的關(guān)系；明白企業(yè)安全增效就是個(gè)人增收，企業(yè)盈虧就是個(gè)人得失，企業(yè)興衰就是個(gè)人榮辱的道理；認(rèn)清職工不敬業(yè)不盡責(zé)的危害。只有這樣企業(yè)的安全工作才會(huì)“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”。
二、嚴(yán)格貫徹規(guī)程要與耐心疏導(dǎo)相結(jié)合
企業(yè)嚴(yán)格貫徹安全規(guī)程和耐心細(xì)致疏導(dǎo)是企業(yè)抓安全工作的兩個(gè)重要方面。嚴(yán)格“貫規(guī)”必須采取強(qiáng)硬的手段和措施，突出一個(gè)“剛”字，不打折扣，不講客觀，不講價(jià)錢，不降標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督考核到位，用安全工作規(guī)程規(guī)范工作程序，規(guī)范職工行為。嚴(yán)格“貫規(guī)”還要體現(xiàn)一個(gè)“柔”字，實(shí)行剛?cè)岵⑴e，把思想工作貫穿到安全工作的始終，做到嚴(yán)格“貫規(guī)”，把宣傳工作、疏導(dǎo)工作做到前，使職工在思想上增強(qiáng)安全意識(shí)，在行動(dòng)上自覺遵守，充分認(rèn)清嚴(yán)格“貫規(guī)”是保證安全生產(chǎn)的需要，是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的需要，是保證個(gè)人安危的需要。
三、保設(shè)備安全運(yùn)行要與保增供擴(kuò)銷相結(jié)合
設(shè)備安全運(yùn)行和增供擴(kuò)銷是供電企業(yè)兩大重要考核指標(biāo)。設(shè)備安全運(yùn)行是保增供擴(kuò)銷的基礎(chǔ)和前提，增供擴(kuò)銷是設(shè)備安全運(yùn)行的效益表現(xiàn)形式，離開設(shè)備安全運(yùn)行就談不上增供擴(kuò)銷，只抓設(shè)備安全運(yùn)行而不顧增供擴(kuò)銷也沒有實(shí)際意義，二者是統(tǒng)一的。為保增供擴(kuò)銷，生產(chǎn)管理部門要擺正位置，打破常規(guī)，科學(xué)合理安排檢修設(shè)備，改變過(guò)去零星的輪修為集中劃片、多家同時(shí)檢修，避免多線、多戶、多點(diǎn)停電現(xiàn)象發(fā)生，盡量減少同時(shí)停電線路條次，減少客戶停電累計(jì)總時(shí)間，減少晝間和高峰用電時(shí)段停電，力求把最大的時(shí)間空間留給營(yíng)銷部門多賣電，讓客戶多用電。多賣電，讓客戶多用電。為保設(shè)備安全運(yùn)行，企業(yè)負(fù)責(zé)人和營(yíng)銷部門要尊重科學(xué)，按規(guī)辦事，切忌一味追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，盲目蠻干，冒險(xiǎn)行事，違規(guī)操作，帶故障運(yùn)行，顧此失彼。
四、企業(yè)安全供電要與客戶安全用電相結(jié)合
農(nóng)電體制改革后，供電企業(yè)對(duì)農(nóng)村供電所實(shí)行一體化管理。但是，農(nóng)民的安全意識(shí)淡薄，農(nóng)電市場(chǎng)還潛藏著諸多不安全隱患。從農(nóng)村發(fā)生的人身觸電傷亡事故看，供電企業(yè)都不同程度地承擔(dān)了賠償責(zé)任，且個(gè)別事故賠償數(shù)額巨大，給企業(yè)造成了重大經(jīng)濟(jì)損失。因此，供電企業(yè)在日常的管理中要做到四個(gè)兼顧：兼顧安全供電與客戶的安全用電，兼顧職工安全教育與農(nóng)民安全用電宣傳，兼顧供電設(shè)備改造與農(nóng)民安全用電設(shè)施整治，兼顧供電職工技能培訓(xùn)與給農(nóng)民傳授安全用電知識(shí)，做到哪里有客戶用電，哪里的客戶就懂得安全用電常識(shí)。
五、安全工作要與思想工作相結(jié)合
在供電企業(yè)，安全工作和思想工作應(yīng)該同臺(tái)唱戲，分工不分家，行政干部在抓安全工作的同時(shí)，要重視做耐心細(xì)致的思想工作，使無(wú)情的安全管理工作有情化，政工干部要積極協(xié)助行政干部做安全工作，竭力維護(hù)行政干部的管理權(quán)威，保證政令暢通，把思想政治工作貫穿到各個(gè)生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮思想政治工作的促進(jìn)作用。
六、處罰違規(guī)行為要與表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合
企業(yè)處罰違規(guī)行為是強(qiáng)化管理、規(guī)范安全工作秩序的重要手段，旨在達(dá)到教育違規(guī)責(zé)任人和引起廣大職工的高度重視，避免類似違規(guī)現(xiàn)象的再次發(fā)生。處罰違規(guī)要嚴(yán)肅認(rèn)真，鐵面無(wú)私，不分親疏，一視同仁。切忌打板子不痛不癢，避重就輕，姑息遷就，但是，處罰違規(guī)要寬嚴(yán)適度，獎(jiǎng)罰結(jié)合，達(dá)到教育責(zé)任人和調(diào)動(dòng)職工抓安全工作的積極性的目的。要重視宣揚(yáng)先進(jìn)典型，對(duì)那些在安全工作中做出成績(jī)的職工給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，特別是對(duì)受處罰職工的微小進(jìn)步更要及時(shí)給予充分肯定，以卸下思想包袱，輕松投入工作，營(yíng)造一個(gè)“違規(guī)釀事故可恥，安全生產(chǎn)光榮”的良好氛圍。
七、安規(guī)技能競(jìng)賽要與文化娛樂相結(jié)合
供電企業(yè)組織安全規(guī)程、規(guī)定等知識(shí)競(jìng)賽和專業(yè)技能比武，往往習(xí)慣于采取書面?zhèn)鞒痤}知識(shí)競(jìng)賽和分點(diǎn)組織技能比武。這種形式普遍缺乏娛樂性、趣味性。職工參與知識(shí)競(jìng)賽和技能比武都希望有個(gè)激動(dòng)人心的場(chǎng)面展示自己才能的機(jī)會(huì)。生產(chǎn)技術(shù)要與工會(huì)、團(tuán)支部密切配合，把安規(guī)知識(shí)競(jìng)賽和專業(yè)技能比武與開展文化娛樂融會(huì)貫通。組織形式由過(guò)去的單一性轉(zhuǎn)向綜合性，分點(diǎn)式轉(zhuǎn)向集中式，應(yīng)付型轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)型，使職工在娛樂中學(xué)安規(guī)知識(shí)，學(xué)專業(yè)技術(shù)，培養(yǎng)進(jìn)取精神，提高綜合素質(zhì)，在知識(shí)競(jìng)賽和專業(yè)技能比武中豐富文化生活，陶冶情操，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和組織者在競(jìng)賽和娛樂活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才。
第12篇 供電所線損管理人員安全職責(zé)
1、負(fù)責(zé)線路上無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備的安全運(yùn)行。
2、配合所安全員做好所內(nèi)的安全工作。
3、愛護(hù)自己的安全工器具,定期對(duì)安全工器具進(jìn)行效驗(yàn)。
4、在外勤工作的時(shí)候一定要按照《安規(guī)》的要求去做,在工作中做到“三不傷害”,在施工現(xiàn)場(chǎng)要戴安全帽。
5、外出工作時(shí),嚴(yán)禁私車公用,確保交通安全。
6、對(duì)線路上影響安全運(yùn)行的設(shè)備要及時(shí)向有關(guān)人員匯報(bào)和處理。
7、做好所包村到戶的安全用電宣傳工作,確保所包片區(qū)安全無(wú)事故,及時(shí)發(fā)現(xiàn)線路設(shè)備存在的安全隱患,及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo),并提出整改處理意見,及時(shí)消除隱患。
第13篇 供電所安全管理九字經(jīng)
開展基層供電所安全管理年活動(dòng)，已成為當(dāng)前供電企業(yè)管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)和企業(yè)日益壯大的基礎(chǔ)性工作。要做好這項(xiàng)工作，最重要的一條就是以人為本，發(fā)揮人員因素的重要作用，沒有綜合素質(zhì)良好的安監(jiān)干部隊(duì)伍和生產(chǎn)隊(duì)伍的供電所，不可能有真正意義的安全第一。本文將結(jié)合多年來(lái)農(nóng)電經(jīng)驗(yàn)，淺談一下供電所安全管理。
“通、行、正”——發(fā)揮供電所所長(zhǎng)在安全管理工作中的主導(dǎo)作用
供電所所長(zhǎng)是供電所的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)全所的安全生產(chǎn)工作負(fù)全責(zé)，既要組織實(shí)施，又要上傳下達(dá)。同時(shí)，安全管理是集業(yè)務(wù)知識(shí)與管理知識(shí)的綜合工作，對(duì)安全管理人員的素質(zhì)有很高的要求，不僅要懂業(yè)務(wù)，還要懂管理。所長(zhǎng)的管理水平和業(yè)務(wù)能力決定整個(gè)供電所的績(jī)效，決定職工的業(yè)務(wù)水平和精神狀態(tài)，有一句俗話“火車跑得快、全憑車頭帶”就很好的概括了所長(zhǎng)作為帶頭人的重要作用。
如何發(fā)揮好所長(zhǎng)在安全管理工作的主導(dǎo)作用呢可以用以下三個(gè)字來(lái)概括：通、行、正。通：就是要求所長(zhǎng)要精通安全生產(chǎn)管理理論和業(yè)務(wù)技能，同時(shí)要精通一定的管理知識(shí)。我們說(shuō)，干好一個(gè)供電所所長(zhǎng)首先要精通安全管理知識(shí)，這是一個(gè)基礎(chǔ)。當(dāng)然掌握了安全業(yè)務(wù)知識(shí)，只能成是一個(gè)好的安全員，作為一個(gè)所長(zhǎng)這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，供電所是一個(gè)有機(jī)的整體，麻雀雖小，五臟俱全，供電所所長(zhǎng)還應(yīng)該掌握一定的管理知識(shí)，能夠做好相應(yīng)安全事務(wù)及人員的整體調(diào)控工作。行：就是要求所長(zhǎng)身體力行、以身作則，發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)“領(lǐng)”的作用。有位供電所所長(zhǎng)曾經(jīng)說(shuō)出這樣一個(gè)道理：“喊破嗓子不如做出樣子”。要想成為一名有感染力的領(lǐng)頭人，首先在于自己身體力行、以身作則。這里的“行”不僅指在具體工作中嚴(yán)格遵守安全規(guī)章規(guī)程，還體現(xiàn)在學(xué)習(xí)中、生活中，要不斷學(xué)習(xí)，不恥下問(wèn)，要經(jīng)常深入到生產(chǎn)一線征求意見，使職工意識(shí)到“安全第一”不是一句空話。正：《論語(yǔ)》中有一句話被千古傳承，“其身正，不令猶行；其身不正，雖令不行”。就是要求所長(zhǎng)處事公正嚴(yán)明，做“鐵面包公”，發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)“導(dǎo)”的作用，安全管理考核要嚴(yán)格、合理，杜絕心慈手軟、感情用事、標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象。
我們還要明確以上三者不是彼此孤立的，而是相輔相成的，通是行、正的前提和保障，行、正是通的體現(xiàn)和目的，必須三者結(jié)合才能發(fā)揮供電所所長(zhǎng)最大的作用。
“責(zé)、權(quán)、利”——發(fā)揮安全員在安全管理工作中的中堅(jiān)作用
安全員是供電所安全管理的中堅(jiān)力量，是安全管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。那么，如何發(fā)揮好安全員的中堅(jiān)力量，做好基層供電所的安全工作呢？我想用泰勒“胡蘿卜加大棒”的管理理論中的責(zé)任、權(quán)力、利益來(lái)概括是十分恰當(dāng)?shù)?，?jiǎn)練的說(shuō)就是責(zé)、權(quán)、利。
責(zé)：就是說(shuō)安全員要明確自己的責(zé)任，也就是知道自己是干什么的，具體工作中就是要熟悉崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然這里所指的責(zé)，不能僅僅停留在熟悉的層面上，關(guān)鍵是落實(shí)還有創(chuàng)新，要真正將職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，還要?jiǎng)?chuàng)新工作；權(quán)：就是說(shuō)供電所安全員在全所安全生產(chǎn)工作中有建議權(quán)和安全一票否決權(quán)，關(guān)鍵是后者。對(duì)于搞企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全是一切工作的第一生命線，所以一定將這個(gè)權(quán)力下放給安全員，對(duì)于安全員來(lái)說(shuō)，要將這個(gè)權(quán)力理解為對(duì)等的義務(wù)，真正把權(quán)理解透、貫徹好，促進(jìn)安全生產(chǎn)；利：就是要求供電所根據(jù)多勞多得的分配原則，提高安全員的待遇，可采用提高崗位補(bǔ)貼、上浮獎(jiǎng)金系數(shù)等方式。
然而，在現(xiàn)實(shí)工作中有很多安全員盲目的認(rèn)為自己的職責(zé)無(wú)非就是讀文件、下通知、整資料，此種思想的滋生，造成安全員老好人主義，對(duì)于違章現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，埋下了事故發(fā)生的根源。只有將責(zé)、權(quán)、利三者有機(jī)結(jié)合，才能使安全員的中堅(jiān)作用得到很好的發(fā)揮。
“分、補(bǔ)、幫”——靈活采用多種教育培訓(xùn)強(qiáng)化一線職工的安全意識(shí)
真正沖在安全第一線的還是一線工作的職工、農(nóng)電工，因此要靈活采用多種教育培訓(xùn)方式，將安全常識(shí)深深植入他們的頭腦中。假如將抽象、枯燥的安全知識(shí)、技能知識(shí)向農(nóng)電工腦子里硬“灌”，收獲不大且易使農(nóng)電工形成對(duì)安全生產(chǎn)工作的逆反心理。如果采用“分、補(bǔ)、幫”的培訓(xùn)方式，可化解以上矛盾。
分：就是因材施教，教育方式和內(nèi)容要因人而異，如舉辦安全培訓(xùn)班可分為理論知識(shí)和操作技能兩類，職工根據(jù)自己的實(shí)際情況可以兼報(bào)或選報(bào)，對(duì)年輕化、知識(shí)型的職工要加強(qiáng)操作技能的培訓(xùn)，對(duì)中年化、經(jīng)驗(yàn)型的職工要加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。補(bǔ)：就是給落后職工補(bǔ)課，因?yàn)槁毠け旧砟挲g、文化素質(zhì)的不同，決定職工的接受能力不一樣，我們可舉辦落后職工補(bǔ)習(xí)班，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。幫：就是建立職工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，使職工在學(xué)習(xí)和工作中能互幫互助。我們可以開展互助組活動(dòng)，讓職工自愿結(jié)成幫扶對(duì)子，年輕職工給老職工補(bǔ)習(xí)文化知識(shí)，老職工給年輕職工傳授工作經(jīng)驗(yàn)。
另外，利用現(xiàn)有資源，將培訓(xùn)形式豐富化，可采用演講、知識(shí)競(jìng)賽、技術(shù)比武、安全演習(xí)等多種教育培訓(xùn)方式，使安全教育培訓(xùn)工作生動(dòng)化、實(shí)用化。例如，開工前的班前會(huì)，可以變成最好的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等。
供電所安全管理是一項(xiàng)常規(guī)性課題，要做好這項(xiàng)工作，我們就要培養(yǎng)一大批綜合素質(zhì)高的安監(jiān)隊(duì)伍，造就一支安全意識(shí)強(qiáng)的一線隊(duì)伍，只有這樣，才能真正有效的保障安全生產(chǎn)的良好大局，保障農(nóng)村安全用電管理年活動(dòng)的扎實(shí)開展，保障整個(gè)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
第14篇 淺談安全管理在供電企業(yè)安全管理中的應(yīng)用
安全管理的實(shí)質(zhì)是風(fēng)險(xiǎn)管理，風(fēng)險(xiǎn)管理的核心是形成安全預(yù)控機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)管理就是以工程、系統(tǒng)、企業(yè)等為管理對(duì)象，分別實(shí)施危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制，從而達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防事故、保障安全的目的。
一、分公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀
電網(wǎng)企業(yè)在上世紀(jì)末開始對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面作了積極的探索，并逐步形成了比較系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理理論體系和較完整的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。但是，在電網(wǎng)企業(yè)基層單位--縣級(jí)供電企業(yè)，電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)的掌握與運(yùn)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于企業(yè)管理的要求，分公司的安全管理現(xiàn)狀亦是如此，主要表現(xiàn)在：一是管理人員老好人思想嚴(yán)重，素質(zhì)有待提高，安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的流程和規(guī)范知識(shí)知之甚少，“安全工作講起來(lái)重要，做起來(lái)次要，特殊情況不要”、“只要現(xiàn)場(chǎng)不出事，安全工作就做到了位”的被動(dòng)安全管理思想根深蒂固，。二是基層員工學(xué)歷普遍較低，自身知識(shí)掌握不足，接受能力有限，一定程度增加了安全管理的風(fēng)險(xiǎn)。三是沒有形成風(fēng)險(xiǎn)管理體系和編制風(fēng)險(xiǎn)控制措施，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作未開展。
二、分公司面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)
1、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不夠堅(jiān)強(qiáng)，電網(wǎng)大面積停電風(fēng)險(xiǎn)依然存在。通過(guò)這幾年的電網(wǎng)建設(shè)，分公司主電網(wǎng)電壓等級(jí)從35kv上升到110kv，取得了突破性的發(fā)展，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的改變，但縣電網(wǎng)仍然存在許多薄弱點(diǎn)，如東部山區(qū)的鯉魚塘、龍形市、大布江和七甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及西部的油麻、三塘和悅來(lái)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，110kv變電站沒有全覆蓋，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)非常薄弱。太和、柏林、天里坪和在建的湘陰110kv變電站，是110kv單回路連接，沒有形成環(huán)網(wǎng)或雙回路供電，穩(wěn)定供電可靠性不高。分公司110kv變電站均是單臺(tái)主變運(yùn)行，江家、湘永兩座煤礦供電變電站亦是單臺(tái)主變運(yùn)行，沒有滿足“n-1”的要求，一旦主變故障，負(fù)荷不能轉(zhuǎn)移，將出現(xiàn)大面積、長(zhǎng)時(shí)間停電局面?？h城區(qū)大橋路、人民路、干勁路、縣正街和永興大道等幾條主要街道，雖說(shuō)可以通過(guò)康緒、城東、城南和沙子江等幾個(gè)變電站形成多電源點(diǎn)手拉手供電，理論上可以互相轉(zhuǎn)供，運(yùn)行方式轉(zhuǎn)換靈活，但各條線路所帶的最大負(fù)荷都已經(jīng)超過(guò)3000kw，實(shí)際上操作起來(lái)非常困難。調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)沒有啟動(dòng)，保護(hù)定值和潮流靠人工粗略估算，配合困難，難以滿足多變的潮流和運(yùn)行方式變化。電力線路日常運(yùn)行維護(hù)工作不到位，許多電力線路從樹叢中穿越而過(guò)，親密接觸，安全隱患難以及時(shí)整改到位，安全隱患整改缺乏有效監(jiān)督，存在供電安全事故責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和誘發(fā)電網(wǎng)事故的風(fēng)險(xiǎn)。
2、設(shè)備事故的安全風(fēng)險(xiǎn)增大。隨著電網(wǎng)的技術(shù)升級(jí)，設(shè)備技術(shù)管理要求更高，設(shè)備安全責(zé)任更大。電網(wǎng)新技術(shù)、新設(shè)備大量投入使用，在崗職工對(duì)新設(shè)備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)性能、運(yùn)行特點(diǎn)沒有全面掌握，比較難以及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷。運(yùn)用新技術(shù)生產(chǎn)的智能化控制設(shè)備相對(duì)于老式設(shè)備來(lái)說(shuō)對(duì)環(huán)境的要求較高，設(shè)備設(shè)施運(yùn)行環(huán)境的日趨惡化，加快了設(shè)備的老化速度，縮短了維護(hù)期限，加大了維修難度。一時(shí)無(wú)法退出運(yùn)行的老舊設(shè)備，依然帶病運(yùn)行。
3、人身安全風(fēng)險(xiǎn)防范任務(wù)非常艱巨。電力線路交叉跨越、臨近帶電體作業(yè)、運(yùn)行變電站檢修試驗(yàn)和集中檢修調(diào)試投產(chǎn)等環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)安全監(jiān)管漏洞?；ㄊ┕ず透脑齑笮薰こ讨袆趧?wù)分包、以包代管及農(nóng)民工涉及的人身安全問(wèn)題突出，安全把關(guān)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)不力。同時(shí)檢修、運(yùn)行等與設(shè)備直接打交道的特種技能人員青黃不接，人員結(jié)構(gòu)性矛盾突出，一線人員技能培訓(xùn)跟不上，人員安全意識(shí)不強(qiáng)和技能不足?；鶎诱舅踩a(chǎn)基礎(chǔ)不牢，專業(yè)化管理措施執(zhí)行不到位，人身傷亡事故風(fēng)險(xiǎn)的控制難度加大。
三、安全管理存在的主要問(wèn)題
1、安全管理缺乏主動(dòng)性。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足，責(zé)任心不強(qiáng)，精力不集中，嚴(yán)格細(xì)致不夠，存在“表層、表面、表演”現(xiàn)象，發(fā)發(fā)文，開開會(huì)，傳達(dá)下精神就算了，存在“應(yīng)付”現(xiàn)象，導(dǎo)致安全責(zé)任和壓力層層衰減、傳遞不到位。
2、現(xiàn)場(chǎng)安全管理不規(guī)范完善。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理重視不夠，降低現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)安全施工策劃不具體，危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控不夠，現(xiàn)場(chǎng)隔離措施執(zhí)行不力，現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平不高。圖方便，存在僥幸心理，認(rèn)為以前就是這么做的也沒出事，或以工作忙、時(shí)間緊為借口，找理由，明知存在安全隱患，依然我行我素，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，甚至嚴(yán)重違反安全規(guī)程。
3、事前預(yù)防工作基本上沒有開展。沒有進(jìn)行全員安全培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、安全警示教育和誠(chéng)信教育，沒有推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，整體安全作業(yè)水平不高，沒有實(shí)行崗前系統(tǒng)培訓(xùn)，只是在班組層進(jìn)行各種基礎(chǔ)培訓(xùn)，邊干邊學(xué)，以干帶學(xué)，技術(shù)監(jiān)督不到位，基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)能力差，反事故措施掌握和執(zhí)行基本上是句空話。
4、重結(jié)果輕過(guò)程意識(shí)濃厚。只管安排工作，不管具體落實(shí)情況，只管追責(zé)，不全過(guò)程監(jiān)督執(zhí)行，不能以身作則，官僚主義思想嚴(yán)重，以包代管、以罰帶管、工作票執(zhí)行不嚴(yán)、修試不細(xì)致徹底、隱患整改不閉環(huán)等問(wèn)題較為突出。因設(shè)計(jì)考慮不周、設(shè)備質(zhì)量缺陷、工程遺留問(wèn)題等引發(fā)或擴(kuò)大的事故時(shí)有發(fā)生。對(duì)系統(tǒng)接入、改擴(kuò)建工程管理不嚴(yán)，新設(shè)備投運(yùn)驗(yàn)收把關(guān)不力。
5、安全管理制度不健全，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，規(guī)范化管理不夠。分公司沒有統(tǒng)一、成文的管理制度，部門、崗位職責(zé)不清，隨意性大，有時(shí)全憑領(lǐng)導(dǎo)一句話，有利益的事?lián)屩?，得罪人的事繞道走，沒有成冊(cè)的安全管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)不強(qiáng)，沒有形成有機(jī)的安全管理體系。說(shuō)實(shí)話，分公司這幾年關(guān)于安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)的紅頭文確實(shí)多，但有些是基于部門、小集團(tuán)利益上的，且有些相互重疊、矛盾，讓人無(wú)所是從，如就連保證安全的最基本措施--“兩票”執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行流程都沒有最終確定，隨意性大。
四、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理策略，提高預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)能力
安全風(fēng)險(xiǎn)的存在，安全事故的發(fā)生，歸根結(jié)底是由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素所致，這些因素的存在就是安全風(fēng)險(xiǎn)、就是事故隱患。安全管理的目的就是要分析、辨識(shí)和控制這些隱患和風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減少風(fēng)險(xiǎn)失控導(dǎo)致事故發(fā)生。實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制，是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、規(guī)避和化解安全事故風(fēng)險(xiǎn)、提升企業(yè)安全工作水平的根本途徑。安全管理工作要著力在發(fā)現(xiàn)異常因數(shù)、事故誘因--即安全風(fēng)險(xiǎn)源上下功夫，摒棄“輕視事前管理，注重事后處理”的開環(huán)管理模式，把事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槌翱刂啤?/p>
1、加大教育培訓(xùn)力度，注重培訓(xùn)實(shí)效，打造一支安全風(fēng)險(xiǎn)決策、管理專業(yè)人才隊(duì)伍。安全教育培訓(xùn)是分公司安全管理的基礎(chǔ)，是提高人員素質(zhì)的重要措施。安全生產(chǎn)管理和一線工作人員對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)、流程、防范事故能力培訓(xùn)，分公司在這方面仍然是空白，人力資源科和安監(jiān)辦要擔(dān)負(fù)起這一職責(zé)。教育培訓(xùn)應(yīng)“不拘一格育人才”，有針對(duì)性地選擇培訓(xùn)內(nèi)容，不要從學(xué)校請(qǐng)老師講些純理論性的知識(shí)，要從同行業(yè)聘請(qǐng)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的工程師有針對(duì)性的授課，培訓(xùn)大致可分為三個(gè)層次：一是決策層安全培訓(xùn)。側(cè)重于責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法律法規(guī)及組織措施等方面的知識(shí)，著力打造一支法制觀念強(qiáng)、指揮機(jī)構(gòu)完善、指揮信息通暢的安全指揮體系；二是管理人員培訓(xùn)。管理人員是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的主體，在管理過(guò)程中起到核心作用，在教育培訓(xùn)方面應(yīng)著重在工程基礎(chǔ)理論、施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定、安全性評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范等方面，突擊安全管理業(yè)務(wù)水平，提升安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力；三是施工人員培訓(xùn)。重點(diǎn)在安全與作業(yè)規(guī)程、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn)防范措施等方面，側(cè)重于“三防十要”和“四不傷害”的技術(shù)保證措施，安全、文明施工的相關(guān)要求等方面。培訓(xùn)要求理論與實(shí)踐相結(jié)合，多采用案例、影像、現(xiàn)場(chǎng)等形式，適時(shí)開展事故應(yīng)急演練，提升突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)能力。
2、細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，量化評(píng)估數(shù)據(jù)，簡(jiǎn)化控制措施。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、控制是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的核心，通過(guò)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等過(guò)程綜合、合理運(yùn)用各種科學(xué)方法來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程，是大閉環(huán)管理中的小閉環(huán)。
在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方面，分公司安監(jiān)辦要牽頭組織編制適合本企業(yè)的《安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度》、《標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)手冊(cè)》、《安全風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》、《供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)》和《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》等相關(guān)管理制度，對(duì)管理流程、人員素質(zhì)、設(shè)備條件、作業(yè)環(huán)境和工器具等開展系統(tǒng)的識(shí)別。
在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面，評(píng)估對(duì)象為組織管理、設(shè)備和工器具、人員、作業(yè)環(huán)境等，評(píng)估主體為安監(jiān)辦。評(píng)估分為三個(gè)階段：第一階段為確定事件導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的范圍；第二階段為確定事件導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及嚴(yán)重程度；第三階段為確定風(fēng)險(xiǎn)程度，確定風(fēng)險(xiǎn)程度由兩個(gè)要素決定，即不希望發(fā)生事件的發(fā)生概率和結(jié)果的嚴(yán)重程度。專業(yè)人員對(duì)采集到的實(shí)際數(shù)據(jù)與制度中風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)做定量或定性分析，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，遵循客觀性、導(dǎo)向性、可測(cè)性的原則對(duì)評(píng)估對(duì)象賦予不同的權(quán)重，估測(cè)風(fēng)險(xiǎn)程度，編排風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為五級(jí)：風(fēng)險(xiǎn)很低、風(fēng)險(xiǎn)較低、風(fēng)險(xiǎn)中等、風(fēng)險(xiǎn)較高、風(fēng)險(xiǎn)很高。
在風(fēng)險(xiǎn)控制方面，一是創(chuàng)新工作機(jī)制，整合內(nèi)部資源，規(guī)范工作流程，采用簡(jiǎn)便方法控制作業(yè)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從而有效降低作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)；二是依照《標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)手冊(cè)》深入開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書（卡）中所列危險(xiǎn)點(diǎn)分析及安全措施進(jìn)行仔細(xì)分析，保證充分安全措施后方能進(jìn)行工作。三是加大現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督與反違章力度。各級(jí)安全管理人員尤其是專職安全員要深入一線，深入安全風(fēng)險(xiǎn)程度高的工作點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不安全作業(yè)流程和行為，對(duì)違章尤其是習(xí)慣性違章要加大處理力度，并將記錄在案，作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的數(shù)據(jù)來(lái)源之一。
在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急反應(yīng)方面，分公司生技科要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案級(jí)別應(yīng)分為abc三個(gè)等級(jí)（級(jí)別過(guò)多操作難度加大，工作冗繁，降低效率），將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的風(fēng)險(xiǎn)很低與較低歸類為c級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)中等與較高歸類為b級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的風(fēng)險(xiǎn)很高歸類為a級(jí)。級(jí)別分類的目的是根據(jù)不同級(jí)別來(lái)啟動(dòng)不同層面的應(yīng)急預(yù)案，合理配置資源，增強(qiáng)可操作性。
3、強(qiáng)化安全保險(xiǎn)意識(shí)，依法轉(zhuǎn)移與降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)存在，即使再完善的制度與管理都不能完全避免事故的發(fā)生，因此要正確看待風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和導(dǎo)致安全事故的不確定性。為了將安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低，除了加強(qiáng)管理，還要加大保險(xiǎn)力度，合理轉(zhuǎn)移與降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。近年在分公司承包工程的施工隊(duì)伍大部分沒有辦理施工資質(zhì)證，實(shí)行的都是掛靠資質(zhì)。他們打著大施工企業(yè)的招牌，根本不具備管理、施工能力，連起碼的機(jī)具及技術(shù)人員有時(shí)都是臨時(shí)拼湊的，這些是目前工程安全管理中最大的風(fēng)險(xiǎn)源。因此，為了合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)著重抓好以下幾點(diǎn)：
（1）嚴(yán)格審查資質(zhì)證，將工程發(fā)包給有施工資質(zhì)證的單位。如遇委托，務(wù)必核對(duì)委托書的真?zhèn)危?duì)施工單位實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)金管理制度。
（2）強(qiáng)制執(zhí)行工程隊(duì)向保險(xiǎn)公司投相應(yīng)的保險(xiǎn)這一規(guī)定，尤其是施工人員意外傷害險(xiǎn)，做到不測(cè)時(shí)減輕企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
（3）依法簽訂承包合同。合同是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線，因此務(wù)必將合同管理作為工程管理中一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，使用公司總部下發(fā)的合同范本，依法將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
安全生產(chǎn)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基石，通過(guò)建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)管理手段，實(shí)行計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督、改進(jìn)的閉環(huán)管理流程，及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)偏離正常狀態(tài)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)警告，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行干預(yù)，避免風(fēng)險(xiǎn)加大和事故的發(fā)生，大力倡導(dǎo)安全理念，為電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。
五、推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的主要措施
1、加強(qiáng)行為管理，強(qiáng)化過(guò)程控制，杜絕人身事故。一是要深入推進(jìn)履職評(píng)估，嚴(yán)格責(zé)任追究，有效促使履責(zé)到位。二是要深化作業(yè)精益管理，加強(qiáng)安全稽查，深入推進(jìn)反違章。狠抓標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡與實(shí)際工作緊密結(jié)合的工作，認(rèn)真清查“三防十要”措施落實(shí)，深入推進(jìn)作業(yè)精益管理。三是要傾力清除各類安全隱患。認(rèn)真開展春秋兩季安全大檢查、安全性評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專項(xiàng)檢查行動(dòng)、日常巡視等活動(dòng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患，以及重要客戶供電安全隱患，嚴(yán)格按照安全事故隱患排查治理管理辦法，進(jìn)行隱患評(píng)估、定級(jí)管理和分級(jí)掛牌督辦。四是要加強(qiáng)基建技改工程外包安全監(jiān)管，落實(shí)各方安全責(zé)任。
2、加大建設(shè)改造力度，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行控制，保電網(wǎng)安全穩(wěn)定。一是要利用農(nóng)網(wǎng)改造工程契機(jī)。不斷完善主網(wǎng)、配網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加大重點(diǎn)區(qū)域、重要用戶、主干網(wǎng)絡(luò)的投入，優(yōu)先解決影響電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的主要問(wèn)題。二是要加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行方式管理。加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行方式的研究和分析，及時(shí)揭示電網(wǎng)運(yùn)行潛在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。
3、加強(qiáng)設(shè)備整治改造，落實(shí)技術(shù)監(jiān)督，提高設(shè)備可用率。一是要堅(jiān)持開展專項(xiàng)治理工作。采取改造桿塔接地電阻、裝設(shè)可控放電避雷針、減小保護(hù)角等各種有效措施來(lái)綜合整治處于多雷區(qū)的10千伏及以上線路。對(duì)變電站接地網(wǎng)及接地引下線進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)不合格的進(jìn)行整改治理。二是要抓好缺陷設(shè)備處理及更換改造。加強(qiáng)設(shè)備缺陷管理，嚴(yán)格按輸變電設(shè)備缺陷管理規(guī)定，認(rèn)真巡視設(shè)備，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)缺陷，認(rèn)真記錄并準(zhǔn)確分類，及時(shí)整改。三是要完善體系和機(jī)制，落實(shí)技術(shù)監(jiān)督。加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督手段建設(shè)，將專業(yè)技術(shù)監(jiān)督的手段和方法，應(yīng)用落實(shí)到具體設(shè)備、具體內(nèi)容和具體流程監(jiān)督上。
4、加強(qiáng)精益管理，提高供電質(zhì)量和可靠性，降低成本。一是要強(qiáng)制推行停電計(jì)劃管理。加大設(shè)備停運(yùn)考核力度，嚴(yán)控重復(fù)停電和超標(biāo)準(zhǔn)工期停電事件，有效杜絕重復(fù)停電。二是要優(yōu)化檢修作業(yè)組織。重點(diǎn)對(duì)變壓器、開關(guān)和輸電線路等一次設(shè)備開展?fàn)顟B(tài)檢修工作。三是要深化線損管理。針對(duì)中低壓線損薄弱環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)中低壓線損管理，整治竊電嚴(yán)重臺(tái)區(qū)，加強(qiáng)對(duì)整治臺(tái)區(qū)的跟蹤和評(píng)估分析。
5、不斷提高突發(fā)事件處置能力。一是要加強(qiáng)預(yù)案的完善及動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步完善預(yù)案，對(duì)已有的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核修編，編制預(yù)案處置簡(jiǎn)本。二是要加強(qiáng)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，組織開展反事故演習(xí)。
6、加強(qiáng)全面一體化管理體系建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際完善標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立全面一體化的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。圍繞安全生產(chǎn)的全面、全員、全方位、全過(guò)程、全時(shí)段的作業(yè)質(zhì)量、管理質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量，要讓任何工作過(guò)程都確定標(biāo)準(zhǔn)，任何工作場(chǎng)合都落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，任何時(shí)候任何工作都符合標(biāo)準(zhǔn)。
7、強(qiáng)化隊(duì)伍履責(zé)能力建設(shè)。一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)崗位應(yīng)掌握的標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)習(xí)培訓(xùn)崗位應(yīng)掌握的技能和專業(yè)知識(shí)；學(xué)習(xí)培訓(xùn)一般工作方法。加大考核力度，使之標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化。二是要不斷推進(jìn)專業(yè)化管理。解決單個(gè)人員無(wú)事做、不知道做什么，整體人員不夠的怪圈。三是要建立全程式考核評(píng)價(jià)。健全由安全質(zhì)量、工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、工作能力四維組成的員工評(píng)價(jià)模型，實(shí)行約束和激勵(lì)并舉，解決會(huì)做的、老實(shí)的工作量超負(fù)荷，不會(huì)做的、懶惰的悠閑自得，吃大鍋飯的現(xiàn)象。四是要深入推進(jìn)安全文化建設(shè)。通過(guò)安全文化建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)層“誠(chéng)信履職”，管理層“誠(chéng)信做事”，執(zhí)行層“誠(chéng)信作業(yè)”，力戒“表層、表面、表演”現(xiàn)象，不斷提高制度執(zhí)行力。
六、開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作
1、建立“靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”框架。輸配電檢修、運(yùn)行按每條線路建立“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”；變電檢修、運(yùn)行按照每座變電站、每個(gè)設(shè)備間隔分專業(yè)建立；工器機(jī)具、防護(hù)設(shè)施按照保管單位建立。
2、建立辨識(shí)典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本庫(kù)。辨識(shí)范本是反映各專業(yè)某項(xiàng)作業(yè)涵蓋作業(yè)準(zhǔn)備及作業(yè)過(guò)程可能存在的所有危險(xiǎn)因素及其對(duì)應(yīng)典型控制措施的文本，采用表格形式。作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)項(xiàng)目和辨識(shí)內(nèi)容分公共部分和作業(yè)部分，公共部分主要辨識(shí)人員素質(zhì)、作業(yè)組織、工期因素、氣象條件等方面存在的危害因素，制訂典型控制措施；作業(yè)部分以作業(yè)流程為主線，辨識(shí)作業(yè)中各流程存在的危害因素，制訂典型控制措施。
3、編制現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表。現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表主要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理、防止各種事故發(fā)生控制措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表的運(yùn)用，為管理人員開展作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的安全監(jiān)督檢查提供基礎(chǔ)資料，減小不同人員檢查效果的差異。
將作業(yè)控制作為開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理的切入點(diǎn)，以作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)為核心，針對(duì)作業(yè)過(guò)程中人身事故和人員責(zé)任事故風(fēng)險(xiǎn),深入開展作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和防范工作，使風(fēng)險(xiǎn)控制工作與 “兩票”、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書、安全、施工方案等各種風(fēng)險(xiǎn)控制手段有機(jī)結(jié)合，按照“突出現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、強(qiáng)化班組應(yīng)用”的原則，在變電檢修、變電運(yùn)行、輸電檢修、輸電運(yùn)行、配電檢修、配電運(yùn)行個(gè)專業(yè)開展了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
電力行業(yè)是一個(gè)高危險(xiǎn)性行業(yè)，安全與風(fēng)險(xiǎn)是兩個(gè)對(duì)立面，風(fēng)險(xiǎn)程度的高低直接關(guān)系到安全工作的“可控、在控、能控”，安全管理實(shí)際上是風(fēng)險(xiǎn)管理。如何直面風(fēng)險(xiǎn)，將先進(jìn)的管理方法切實(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中，真正作到“見之于未萌，防患于未然”，切實(shí)規(guī)避、控制和降低風(fēng)險(xiǎn)，是當(dāng)前電網(wǎng)安全管理工作中的重中之重。
附：反“六不”， “三防”，“十要”相關(guān)內(nèi)容
一、反“六不”： 不辦工作票 作業(yè)前不交底 現(xiàn)場(chǎng)不監(jiān)護(hù) 作業(yè)不停電 不驗(yàn)電 不掛接地線
二、“三防”： 防止觸電傷害、防止高空墜落傷害、防止倒（斷）桿傷害。
三、“十要”： 1、工作前要勘察施工現(xiàn)場(chǎng)，提前進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控； 2、檢修、施工要使用工作票，作業(yè)前現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全交底； 3、施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)安全關(guān)； 4、電氣作業(yè)要先進(jìn)行停電，驗(yàn)明無(wú)電后即裝設(shè)接地線； 5、高空作業(yè)要戴好安全帽，腳扣登桿全過(guò)程系安全帶； 6、梯子登高要有專人扶守，必須采取防滑、限高措施； 7、人工立桿要使用抱桿，必須由專人進(jìn)行統(tǒng)一指揮； 8、撤桿撤線要先檢查桿根，必須加設(shè)臨時(shí)拉線或晃繩； 9、交通要道施工要雙向設(shè)置警示標(biāo)志，并設(shè)專人看守； 10、放、撤線鄰近或跨越帶電線路要使用絕緣牽引繩
第15篇 供電公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作推進(jìn)方案
一、工作目標(biāo)以國(guó)家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》和《供電企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè)》為依據(jù)，以提高員工安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨識(shí)防范能力為根本，以防止人身事故和人員責(zé)任事故為重點(diǎn)，立足基層班組、一線員工和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，全面開展供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范與評(píng)估工作，有效提升企業(yè)安全基礎(chǔ)管理水平，促進(jìn)公司安全管理工作邁上新臺(tái)階。二、2023年工作推進(jìn)計(jì)劃安全風(fēng)險(xiǎn)管理主要任務(wù)是推進(jìn)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制工作，計(jì)劃分“宣傳發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)準(zhǔn)備、組織實(shí)施、總結(jié)交流”四個(gè)階段實(shí)施。
2.1 “宣傳發(fā)動(dòng)”階段工作內(nèi)容：（ 月 日-- 月 日）
2.1.1 公司、所屬各二級(jí)單位分別成立安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作組。其人員組成和職責(zé)分工按（指導(dǎo)意見）要求落實(shí)。
2.1.2 制定、下發(fā)供電公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案、工作計(jì)劃。購(gòu)置下發(fā)國(guó)網(wǎng)公司《辨識(shí)手冊(cè)》、《評(píng)估規(guī)范》等相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料。
2.1.3 召開公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施動(dòng)員大會(huì)（電視電話會(huì)議），全面啟動(dòng)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
2.1.4 各單位編制、上報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案、工作計(jì)劃。
2.2“學(xué)習(xí)準(zhǔn)備”階段工作內(nèi)容：（ 月 日-- 月日） 2.2.1 組織參加省公司培訓(xùn)、請(qǐng)專家講課、網(wǎng)上下載培訓(xùn)講座、結(jié)合安全日活動(dòng)分析典型案例、組織開展專業(yè)班組作業(yè)實(shí)訓(xùn)、自學(xué)等多種手段開展風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)工作是分層次集中時(shí)間開展《評(píng)估規(guī)范》及《辨識(shí)手冊(cè)》宣貫和培訓(xùn)，促進(jìn)各級(jí)人員掌握風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容、辨識(shí)要點(diǎn)和控制措施，增強(qiáng)全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)控制能力。
2.2.2 應(yīng)用安規(guī)考試系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)。每月按照10%比例隨機(jī)抽考相關(guān)人員，并對(duì)抽考結(jié)果進(jìn)行考核，強(qiáng)化班組人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和作業(yè)技能。
2.3“組織實(shí)施”階段工作內(nèi)容：（ 月 日-- 月日） 2.3.1 各單位全面開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，建立完成“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”、“崗位風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”和“典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本庫(kù)”。
2.3.2 各單位至少選擇2-3個(gè)作業(yè)項(xiàng)目試點(diǎn)開展作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制。根據(jù)實(shí)際情況，采取適當(dāng)形式，實(shí)施作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)、工區(qū)、班組三級(jí)分析控制。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)項(xiàng)目編制現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表和《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析與控制措施表》
2.3.3 各級(jí)安全監(jiān)督人員應(yīng)按照分級(jí)監(jiān)督控制要求，依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表》，監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)并做好記錄，對(duì)違章情況錄入“崗位風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”。
2.3.4 組織開展一次崗位安全風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的人員，針對(duì)性開展安全教育培訓(xùn)；對(duì)不適合在該崗位工作的人員，特別是不適合擔(dān)任班組長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人的人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
2.4“總結(jié)交流”階段工作內(nèi)容：（ 月 日-- 月日）
2.4.1 對(duì)各單位開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作情況進(jìn)行調(diào)研，評(píng)價(jià)、考核各單位風(fēng)險(xiǎn)管理工作開展情況，總結(jié)各單位的工作經(jīng)驗(yàn)，研究解決存在的問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化和細(xì)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理。
2.4.2 召開安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)推廣安全風(fēng)險(xiǎn)管理的工作經(jīng)驗(yàn)。
三、實(shí)施要點(diǎn)
3.1工作組織及主要職責(zé)
3.1.1 各級(jí)安全監(jiān)督管理部門是安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的牽頭部門，各級(jí)調(diào)度、生技、營(yíng)銷、農(nóng)電、基建、人資等部門是本專業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的組織實(shí)施部門。
3.1.2 成立安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)組。由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，安監(jiān)、生技、農(nóng)電、基建、調(diào)度、營(yíng)銷、人資等相關(guān)部門及生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是：（1）部署開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，控制質(zhì)量、進(jìn)度和結(jié)果；（2）審定安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案、工作計(jì)劃；（3）保證安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的人力和物力投入；（4）審定公司安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；（5）布置風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策、風(fēng)險(xiǎn)處理措施；（6）評(píng)價(jià)、考核各單位風(fēng)險(xiǎn)管理開展情況。
3.1.3 成立安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作組。由企業(yè)分管生產(chǎn)副職任組長(zhǎng)，相關(guān)副總師為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是：（1）制度安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案和工作計(jì)劃；（2）檢查制度安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作；（3）完善安全風(fēng)險(xiǎn)工作規(guī)范、方法；（4）開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)和應(yīng)用方法的培訓(xùn)；（5）審核各生產(chǎn)單位的安全風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)資料；（6）開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；（7）制定安全風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策及處理措施；（8）總結(jié)、改進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
3.1.4 安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作組下設(shè)調(diào)度、信通、變電、線路、配電和安全管理6個(gè)專業(yè)組。其中：調(diào)度、信通、變電、線路、配電專業(yè)組的主要職責(zé)是：（1）審核各專業(yè)作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果；（2）開展各專業(yè)作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；（3）計(jì)算各專業(yè)的作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)度、固有風(fēng)險(xiǎn)度；（4）編制評(píng)估報(bào)告，分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢(shì)，提出處理措施。安全管理評(píng)估組的主要職責(zé)是：（1）組織開展人員素質(zhì)、安全綜合管理部分的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；（2）計(jì)算人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)度、安全管理風(fēng)險(xiǎn)度；（3）編制評(píng)估報(bào)告，分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢(shì)，提出處理措施。
3.1.5 各輸、變、配電生產(chǎn)單位及各供電單位成立相應(yīng)組織，其主要職責(zé)是：（1）組織開展本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作；（2）開展安全風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)工作；（3）開展作業(yè)活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析工作；（4）編制相關(guān)規(guī)范；（5）開展靜態(tài)危險(xiǎn)因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作；（6）負(fù)責(zé)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)信息的統(tǒng)計(jì)、管理；（7）編制本單位安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
3.2 風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施要點(diǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理主要有五個(gè)基本環(huán)節(jié)，即教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、持續(xù)改進(jìn)。各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際編制安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案和工作計(jì)劃，明確相關(guān)部門、班組的工作內(nèi)容、職責(zé)和要求，并逐步實(shí)施。
3.2.1 教育培訓(xùn) ******** 分層組織安全風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)。公司對(duì)各單位管理人員培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)管理的有關(guān)基礎(chǔ)理論、風(fēng)險(xiǎn)管理流程及方法、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)控制方法；各單位對(duì)班組人員培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)管理的有關(guān)基礎(chǔ)理論、《評(píng)估規(guī)范》及《辨識(shí)手冊(cè)》相關(guān)專業(yè)內(nèi)容，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)控制方法。 ******** 應(yīng)用安規(guī)考試系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)。待省公司完成“安規(guī)”網(wǎng)上考試系統(tǒng)題庫(kù)更新后，每月按照10%比例隨機(jī)抽考相關(guān)人員，并對(duì)抽考結(jié)果進(jìn)行考核，強(qiáng)化班組人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和作業(yè)技能。 ******** 分析典型事故案例進(jìn)行培訓(xùn)。結(jié)合安全日活動(dòng)，由班組人員講述、分析典型事故案例，班組長(zhǎng)、安全員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上分析查找事故案例中存在的行為性、裝置性、管理性違章現(xiàn)象，開展對(duì)照檢查，并制定整改措施。 ******** 組織開展專業(yè)班組作業(yè)實(shí)訓(xùn)。有針對(duì)性地選擇作業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)《辨識(shí)手冊(cè)》編制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開展作業(yè)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)；實(shí)訓(xùn)中，對(duì)每一名培訓(xùn)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)，開展示范演練，對(duì)不合格人員再次開展培訓(xùn)，確保每位員工掌握崗位需要的作業(yè)技能。專業(yè)班組可選擇一些典型作業(yè)，由工作負(fù)責(zé)人從設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、典型作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本中提取與本次作業(yè)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，組織作業(yè)人員開展風(fēng)險(xiǎn)分析，促使員工快速、有效地掌握辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。
3.2.2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 ******** 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是依據(jù)《評(píng)估規(guī)范》和《辨識(shí)手冊(cè)》，針對(duì)設(shè)備與環(huán)境、人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)綜合管理、現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，為風(fēng)險(xiǎn)控制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 ******** 開展設(shè)備與環(huán)境的靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，建立完善“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”。輸電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)按照每條線路分別建立，變電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)以變電站為單位、分專業(yè)（如變電運(yùn)行專業(yè)、變電一次設(shè)備檢修專業(yè)、變電二次設(shè)備檢修專業(yè)）分別建立，工器機(jī)具、防護(hù)設(shè)施按照存放場(chǎng)所分別建立；表格橫向包括“識(shí)別項(xiàng)目、識(shí)別內(nèi)容、危險(xiǎn)因素、控制措施、消除情況、工區(qū)確認(rèn)”等欄目，縱向由《評(píng)估規(guī)范》相關(guān)條款構(gòu)成。實(shí)施設(shè)備與環(huán)境靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別按照首次全面識(shí)別和日常動(dòng)態(tài)識(shí)別的方式開展。首次全面識(shí)別由工區(qū)組織、班組參與，依據(jù)《評(píng)估規(guī)范》相關(guān)條款識(shí)別、制定典型控制措施；日常動(dòng)態(tài)識(shí)別由班組自行組織，結(jié)合運(yùn)行、檢修日常工作及春、秋季安全大檢查等形式開展。 ******** 開展人員素質(zhì)及現(xiàn)場(chǎng)管理的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，建立專業(yè)班組人員“崗位風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”?！皪徫伙L(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”以專業(yè)崗位為類別、班組人員為名稱建立；表格橫向包括“識(shí)別項(xiàng)目、識(shí)別內(nèi)容、危險(xiǎn)因素、控制措施、消除情況、工區(qū)確認(rèn)”等欄目，縱向包括“安全教育培訓(xùn)、知識(shí)技能、生理素質(zhì)、心理素質(zhì)、違章情況”等欄目。實(shí)施人員素質(zhì)及現(xiàn)場(chǎng)管理的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別按照首次全面識(shí)別、周期識(shí)別和日常動(dòng)態(tài)識(shí)別的方式開展。首次全面識(shí)別由公司組織，各單位、班組參與，依據(jù)《評(píng)估規(guī)范》相關(guān)條款，全員識(shí)別人員素質(zhì)情況；周期識(shí)別主要是通過(guò)班組長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人安全能力評(píng)估等方式開展；日常動(dòng)態(tài)識(shí)別主要是通過(guò)考試考核、現(xiàn)場(chǎng)稽查、監(jiān)督查評(píng)等方式開展。 ******** 對(duì)“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”和“崗位風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”要進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)。對(duì)已消除的風(fēng)險(xiǎn)，由班組及時(shí)填寫消除情況，經(jīng)工區(qū)確認(rèn)后予以消除，不能消除的按照輕重緩急的原則逐級(jí)上報(bào)。
3.2.3 風(fēng)險(xiǎn)控制 ******** 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的主要內(nèi)容是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上實(shí)施作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制，主要開展三個(gè)方面工作：構(gòu)建作業(yè)全過(guò)程的安全控制機(jī)制、實(shí)施作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制、開展標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查和反違章工作。 ******** 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)在辨識(shí)作業(yè)中存在的危險(xiǎn)因素及其導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，分層次采用施工計(jì)劃書（“三措一案”）、作業(yè)指導(dǎo)書、工作票等方法進(jìn)行作業(yè)控制，形成作業(yè)全過(guò)程的安全開展機(jī)制，從而預(yù)知危害、控制風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)安全。 ******** 建立典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本庫(kù)。梳理各專業(yè)典型作業(yè)，結(jié)合《辨識(shí)手冊(cè)》和《評(píng)估規(guī)范》進(jìn)行編制。作業(yè)辨識(shí)范本采取表格形式，橫向包括辨識(shí)項(xiàng)目、辨識(shí)內(nèi)容和典型控制措施，縱向包括公共部分和作業(yè)部分。公共部分主要辨識(shí)人員素質(zhì)、作業(yè)組織、工期因素、氣象條件等方面存在的危害因素，制定典型控制措施。作業(yè)部分主要以作業(yè)流程為主線，辨識(shí)作業(yè)中各流程存在的危害因素，制定典型開展措施。 ******** 編制現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查表。主要是針對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理及各種事故控制措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。檢查表橫向包括監(jiān)督項(xiàng)目、重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督記錄，縱向內(nèi)容從《評(píng)估規(guī)范》和《辨識(shí)手冊(cè)》中選取。開展標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查，應(yīng)制定分級(jí)監(jiān)督控制規(guī)定，明確各級(jí)應(yīng)到位監(jiān)督控制的作業(yè)，提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在控能力。 ******** 公司、各單位、班組應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，采取適當(dāng)形式，實(shí)施作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的三級(jí)分析控制。
（1）公司規(guī)范和加強(qiáng)檢修計(jì)劃控制及風(fēng)險(xiǎn)分析。重點(diǎn)明確月度檢修項(xiàng)目、時(shí)間、工期，并針對(duì)月度檢修計(jì)劃中安排的多單位大型聯(lián)合作業(yè)、有重大風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)、外界環(huán)境和條件發(fā)生重大變化等，分析作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，編制施工計(jì)劃書，發(fā)布作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)，提出風(fēng)險(xiǎn)控制要求。
（2）各單位應(yīng)認(rèn)真做好月度檢修計(jì)劃和臨時(shí)作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)分析。細(xì)化企業(yè)層面的施工計(jì)劃書，制定風(fēng)險(xiǎn)控制具體措施；對(duì)本單位多班組交叉作業(yè)、特殊作業(yè)等有較大風(fēng)險(xiǎn)的工作，編制工區(qū)層面的施工計(jì)劃書，制定風(fēng)險(xiǎn)控制具體措施。
（3）班組應(yīng)做好作業(yè)層面的風(fēng)險(xiǎn)分析控制。班組長(zhǎng)或工作負(fù)責(zé)人至少在工作前一天，根據(jù)本次作業(yè)任務(wù)選取對(duì)應(yīng)的典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本，逐項(xiàng)對(duì)照進(jìn)行辨識(shí)。對(duì)可能存在的靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)查找危險(xiǎn)因素；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)未形成或某項(xiàng)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是否存在不清楚時(shí)，可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察等手段進(jìn)行辨識(shí)；對(duì)施工計(jì)劃書中預(yù)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)，必須在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)時(shí)予以應(yīng)用。對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，對(duì)照典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本中的典型控制措施、施工計(jì)劃書中的相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，制定現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行的簡(jiǎn)便易行的控制措施，同時(shí)對(duì)措施逐項(xiàng)明確責(zé)任人和控制時(shí)段，分析結(jié)果形成《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析與控制措施表》。根據(jù)《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析與控制措施表》中控制時(shí)段要求，各責(zé)任人必須完成準(zhǔn)備階段的控制措施。編寫標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡時(shí)，將《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析與與控制措施表》的作業(yè)階段的風(fēng)險(xiǎn)分析與控制措施，取代標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡的“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”和“安全措施”欄。 ******** 企業(yè)各級(jí)安全監(jiān)督人員應(yīng)按照分級(jí)監(jiān)督控制要求，依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表》，監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)并做好記錄，對(duì)違章情況錄入“崗位風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”。企業(yè)每年應(yīng)組織開展一次崗位安全風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的人員，針對(duì)性開展安全教育培訓(xùn)；對(duì)不適合在該崗位工作的人員，特別是不適合擔(dān)任班組長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人的人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。 ******** 各單位可針對(duì)不同的專業(yè)特點(diǎn)，按照簡(jiǎn)便、實(shí)用、有效原則，優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的方式、方法。如：配電設(shè)備檢修作業(yè)，因配網(wǎng)具有相對(duì)復(fù)雜、變化相對(duì)較快、人員素質(zhì)相對(duì)較低、應(yīng)急搶險(xiǎn)頻繁等特點(diǎn)，采用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、建立風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)難以做到全面、準(zhǔn)確以及符合實(shí)際，可重點(diǎn)采取現(xiàn)場(chǎng)勘察的方式預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、“工作票+其他風(fēng)險(xiǎn)控制卡”的形式控制風(fēng)險(xiǎn)。變電運(yùn)行操作的風(fēng)險(xiǎn)控制，可采取“倒閘操作票+其他風(fēng)險(xiǎn)提示”的形式，通過(guò)嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)行倒閘操作票、控制誤操作風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)其他風(fēng)險(xiǎn)提示、控制觸電及高墜等風(fēng)險(xiǎn)。
3.2.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 ******** 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)企業(yè)整體或局部的安全風(fēng)險(xiǎn)程度作定量或定性的估測(cè)，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定可接受的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為持續(xù)改進(jìn)提供科學(xué)依據(jù)。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為全面評(píng)估和專項(xiàng)評(píng)估。 ******** 企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是從生產(chǎn)環(huán)境、機(jī)具與防護(hù)、人員素質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全生產(chǎn)綜合管理等方面，全面評(píng)估供電企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全管理和安全控制狀況，客觀評(píng)價(jià)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)程度，有效控制人身傷亡、設(shè)備損壞、供電中斷等事故風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估依據(jù)是《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》。（1）各單位、班組對(duì)所屬生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、工器具等方面的靜態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)開展全面識(shí)別；對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)控制卡等手段進(jìn)行有效控制。（2）公司組織對(duì)各單位、班組的人員素質(zhì)和安全管理開展識(shí)別，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督查評(píng)，建立風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，為公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供基礎(chǔ)資料。（3）公司組織對(duì)各單位安全生產(chǎn)條件、安全管理等方面的風(fēng)險(xiǎn)開展評(píng)估，并給出確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估報(bào)告。 ******** 安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)評(píng)估一般是針對(duì)企業(yè)防人身傷亡、防人為責(zé)任事故，或針對(duì)管理明顯滯后、事故頻發(fā)的單位，依據(jù)《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》，適時(shí)開展某一方面或全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。專項(xiàng)評(píng)估可結(jié)合傳統(tǒng)的安全檢查方法進(jìn)行。
3.2.5 持續(xù)改進(jìn) ******** 建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)制度。確定能監(jiān)測(cè)企業(yè)安全生產(chǎn)全面狀況的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，設(shè)立不同等級(jí)的預(yù)警值。監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)接近預(yù)警值時(shí)，發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)告警，進(jìn)入相應(yīng)的預(yù)警狀態(tài)；當(dāng)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的程度時(shí)，解除預(yù)警狀態(tài)。 ******* 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)對(duì)策措施?？刹扇ｍ?xiàng)整改、停工整頓、通報(bào)、考核及責(zé)任追究等手段進(jìn)干預(yù)，建立風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)組織體系，分層分級(jí)、定人定期落實(shí)整改。 ******** 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理信息化。建設(shè)統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理信息平臺(tái)，完善風(fēng)險(xiǎn)分析控制、標(biāo)準(zhǔn)體系完善、風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)動(dòng)態(tài)維護(hù)以及檔案管理、查詢等手段，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高管理效率。
第16篇 淺析供電所安全生產(chǎn)管理
基層供電所作為縣公司的一線生產(chǎn)單位，在當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)中承擔(dān)了相當(dāng)重的生產(chǎn)任務(wù)，尤其是目前正處于迎峰度冬時(shí)期。而供電所生產(chǎn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，憑經(jīng)驗(yàn)工作現(xiàn)象嚴(yán)重。如何做好供電所安全生產(chǎn)管理工作，顯得尤其重要。筆者認(rèn)為有必要從以下三個(gè)方面來(lái)開展供電所安全生產(chǎn)管理。
思想上重視，從制度和組織措施上保證安全生產(chǎn)工作的開展。
思想決定行為，從思想上重視是開展安全生產(chǎn)的工作基礎(chǔ)，是鞏固和發(fā)展安全生產(chǎn)良好局面的前提保證。我們深刻認(rèn)識(shí)到確保安全生產(chǎn)的極端重要性，任何時(shí)間，任何情況下都不能有絲毫的懈怠和麻痹大意，“兩票三制”是電業(yè)安全生產(chǎn)保證體系的幾項(xiàng)最基本的工作制度，是電力企業(yè)保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的重要手段和措施。任何人為的責(zé)任事故，均可在其“兩票三制”的執(zhí)行上找到原因。加強(qiáng)對(duì)“兩票三制”的管理與監(jiān)督，是安全性評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。我們要進(jìn)一步深化在這方面的執(zhí)行力度，比如某電力公司某所長(zhǎng)，在無(wú)停電計(jì)劃，無(wú)工作票的情況下，安排安全員對(duì)10千伏坊樓線小江支線10號(hào)桿刀閘進(jìn)行檢修。郭某和甘某在未明確工作負(fù)責(zé)人、未得到電話確認(rèn)停電、沒有工作許可的情況下，甘某自行登桿拉開隔離刀閘，在準(zhǔn)備驗(yàn)電時(shí)，誤碰到油開關(guān)支柱瓷瓶接線柱（帶電側(cè)）觸電從桿上墜落，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。事故原因就是：（1）違章指揮、違章作業(yè)。供電所長(zhǎng)安全意識(shí)淡薄，在無(wú)停電計(jì)劃、無(wú)工作票的情況下，安排進(jìn)行電氣作業(yè)，違章指揮。在有小水電上網(wǎng)線路情況下，未采取防止倒送電的措施。（2）強(qiáng)行登桿作業(yè)。不遵守基本工作流程和安全要求，在沒有得到已停電的回復(fù)，沒有采取安全技術(shù)措施，沒有得到任何許可情況下登桿作業(yè)。（3）安全監(jiān)督缺失。安全員沒有起到最基本的安全把關(guān)和監(jiān)督作用，對(duì)一系列的違章視而不見。
由此可見，供電所要牢固樹立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的理念，學(xué)《安規(guī)》，抓安全，我們年年進(jìn)行，目的就是要使我們?cè)诠ぷ髦凶⒁獍踩?，不發(fā)生事故，真正做到“三不傷害”。有一位盲人，每到夜幕降臨，出門總提著一盞明亮的燈籠。對(duì)此很多人大為不解，認(rèn)為他是白費(fèi)油。于是有人問(wèn)他：“你什么都看不見，夜晚為何還提著燈籠走路？”盲人反問(wèn)道：“朋友，你在黑暗中行走是否撞過(guò)別人或被別人撞過(guò)？”朋友答到：“有過(guò)?！泵と苏f(shuō)：“我從來(lái)就沒有被別人撞過(guò)，也沒有撞過(guò)別人。因?yàn)槲矣幸槐K明亮的燈籠，這盞燈既能為別人照亮，也能提醒別人這里有行路的人?！泵と说倪@番話很值得我們深思。為了您和他人的幸福，我們?cè)诠ぷ髦斜仨氁獓?yán)格按規(guī)程辦事，在認(rèn)真學(xué)習(xí)《安規(guī)》的同時(shí)，不妨也學(xué)一學(xué)“盲人點(diǎn)燈”。只要我們把安全這盞燈加足油，撥得更明更亮，為別人指路，給自己照亮，就能減少和杜絕事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)需要杜絕生產(chǎn)習(xí)慣性違章。
有這樣一個(gè)寓言故事：從前有一個(gè)老和尚為了讓小和尚練剃頭，每天讓小和尚在冬瓜上練習(xí)，小和尚每次在冬瓜上練習(xí)完之后，順手將剃頭刀插在冬瓜上，有一天，老和尚覺得小和尚合格了，于是讓小和尚給自己剃頭，小和尚很快就剃完，卻習(xí)慣性地將刀像插冬瓜一樣把刀往老和尚頭上一插……從這個(gè)寓言故事中不難發(fā)現(xiàn)，假如老和尚開始就發(fā)現(xiàn)小和尚每次練習(xí)完剃頭，順手把剃頭刀插在冬瓜上的習(xí)慣，就立即進(jìn)行制止（把剃頭刀放在刀架上或其它安全的固定位置）。小和尚的不良習(xí)慣動(dòng)作就能得到及時(shí)糾正、改變，老和尚也就不會(huì)因此喪命。
引申到供電所生產(chǎn)工作中中來(lái)說(shuō)就是養(yǎng)成良好的習(xí)慣，非常重要。施工現(xiàn)場(chǎng)習(xí)慣性違章現(xiàn)象是供電所安全生產(chǎn)中的一種通病，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，經(jīng)驗(yàn)成習(xí)慣，一習(xí)慣就違章；自認(rèn)為是老師傅，對(duì)線路、設(shè)備心知肚明，不認(rèn)真核對(duì)線路、設(shè)備名稱和桿號(hào)；藝高人膽大，登桿作業(yè)不戴安全帽、不系安全帶，特別是天熱，更嫌安全帽是負(fù)擔(dān)。不認(rèn)真執(zhí)行“兩票”制度，現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)不到位，或流于形式；圖省事，不驗(yàn)電、不掛接地線、不設(shè)安全遮攔。在實(shí)際的工作中，養(yǎng)成的違章違紀(jì)惡習(xí)、不良的工作方式等，嚴(yán)重威脅著安全生產(chǎn)，終將釀成事故，后患無(wú)窮。這些需要牢固樹立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的理念，時(shí)時(shí)、處處牢記規(guī)章制度，供電所要加強(qiáng)宣傳、教育、培訓(xùn)工作，隨時(shí)警鐘長(zhǎng)鳴。培訓(xùn)到人，培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)，改變憑經(jīng)驗(yàn)辦事的老毛病。要加強(qiáng)監(jiān)督力度，對(duì)習(xí)慣性違章要消滅在萌芽狀態(tài)，不能講人情、面子，重管重處。寧聽罵聲，不聽哭聲。要端正思想態(tài)度、提高安全意識(shí)，古人云：“吾日三省吾身。”每完成一次生產(chǎn)任務(wù)，要對(duì)照《安規(guī)》，在安全生產(chǎn)上時(shí)時(shí)刻刻查漏洞、找差距。還要結(jié)合本崗位的實(shí)際檢查自己的安全工作是否到位。還要以正在開展的“百問(wèn)百查”活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)提高供電所安全生產(chǎn)工作的水平，以問(wèn)、查的形式積極促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的有效改善。
安全生產(chǎn)需要把工作做實(shí)，要和生產(chǎn)緊密結(jié)合。
安全生產(chǎn)不是一勞永逸的事情，安全生產(chǎn)沒有高枕無(wú)憂的機(jī)會(huì)，安全生產(chǎn)是一條射線，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，只有將安全工作做實(shí)、做細(xì)、做好，才可確保供電所安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。要把安全生產(chǎn)管理工作結(jié)合到實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的過(guò)程中去，確保安全；要和安檢現(xiàn)場(chǎng)工作結(jié)合起來(lái)，安排好安檢計(jì)劃，做好現(xiàn)場(chǎng)組織施工，落實(shí)好現(xiàn)場(chǎng)安全措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，確保作業(yè)安全；要把安全生產(chǎn)管理工作與業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作相結(jié)合，突出對(duì)安全意識(shí)和基本技能的強(qiáng)化。我們要善于發(fā)現(xiàn)供電所安全生產(chǎn)中的短板和薄弱環(huán)節(jié)，采取多種管理形式，重在落實(shí)，及時(shí)整改。使供電所的安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理工作長(zhǎng)足，穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)供電所廣大員工掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況，以及各專業(yè)領(lǐng)域安全措施的落實(shí)情況，進(jìn)行督促檢查，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化全員安全意識(shí)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，防范和化解各種安全風(fēng)險(xiǎn)。
