第1篇 風電場工作票管理
1. 目的
為規(guī)范（以下簡稱公司）下屬風電場工作票管理，明確工作票相關人員職責及流程，保證人身和設備安全，結合風電場的實際情況，特制定本管理程序。
2. 適用范圍
。
3. 定義/縮寫
3.1 定義
1) 工作票：工作票是指在生產現場進行維護維修、處理缺陷、試驗或安裝等工作時，為了能有效保證人身及設備安全，防止發(fā)生事故，而采取的一種保證安全的組織措施。工作票包括：電氣一種工作票；電氣二種工作票；帶電作業(yè)工作票；熱力機械工作票；動火工作票；事故搶修單等。
2) 工作票簽發(fā)人：工作票簽發(fā)人指經過本公司培訓和安規(guī)考試合格，由公司分管風電生產領導批準，公司書面公布后，而具有簽發(fā)工作票的職權的人員。其他人員簽發(fā)的工作票無效。工作票簽發(fā)人應熟悉設備系統(tǒng)和設備性能；熟悉安全工作規(guī)程，維護維修規(guī)程、運行規(guī)程以及風電場有關管理程序文件；掌握安全技術措施；掌握項目維護維修工藝。工作票簽發(fā)人不得兼任工作負責人。
3) 工作許可人：工作許可人由運行值班長擔任。工作許可人應能夠正確執(zhí)行和檢查安全措施。工作許可人應經本公司培訓和安規(guī)考試合格，由公司分管風電生產領導批準，公司書面公布。
4) 工作負責人：工作票負責人一般應有業(yè)務技術上和組織能力上能保證安全、保證質量、勝任工作任務的維護維修人員擔任。工作負責人應熟悉安全工作規(guī)程有關部分，掌握維護維修設備的結構、缺陷內容，有關系統(tǒng)等情況，掌握安全施工方法、維護維修工藝和質量標準。工作負責人應經本公司培訓和安規(guī)考試合格，由公司分管風電生產領導批準，公司書面公布。
3.2 縮寫
無。
4. 參考文件
《電力安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電站電氣部分）》，gb 26860-2011
5. 責任
5.1 風電生產科職責
1) 是工作票管理管理程序的歸口管理部門，負責《風電場工作票管理》的編制和修訂，并監(jiān)督執(zhí)行；
2) 負責對工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負責人資質審查，并報工程與安全質量處以正式文件呈公司批準；
3) 負責定期對風電場工作票進行檢查，對不合格工作票進行考核；
4) 每月、每年對風電場的工作票進行總結、分析，發(fā)現存在問題，提出改進方案，并不斷完善工作票管理工作。
5.2 風電場職責
1) 嚴格執(zhí)行風電場工作票管理程序文件；
2) 負責對工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負責人進行培訓、考核，合理安排人員，并明確其工作職責；
3) 負責督促生產運行人員嚴格貫徹執(zhí)行工作票管理程序文件，隨時對工作票進行檢查，發(fā)現不合格工作票，應對相關負責人進行考核；
4) 負責風電場工作票的檢查、匯總、統(tǒng)計、分析、保存等工作。
5.3 工作票負責人職責
1) 保證運行、維護維修全過程工作的安全進行；
2) 對運行、維護維修工作人員給予技術上的必要指導；
3) 隨時檢查工作人員在工作過程中是否遵守安全工作規(guī)程和安全措施。
5.4 工作票許可人職責
1) 對工作負責人正確說明哪些設備有壓力、高溫和有爆炸的危險、維護維修設備帶電、停電部位及注意事項等；
2) 確保維護維修設備與運行設備已隔斷。
3) 安全措施已完善和正確地執(zhí)行。
5.5 工作票簽發(fā)人職責
1) 審查維護維修工作內容是否必要和運行工況是否允許；
2) 審查工作票上寫的安全措施是否正確和完善；
3) 監(jiān)督所派工作負責人和工作班人員是否適當和充足；
4) 經常到現場檢查此項工作是否安全進行。
5.6 專責監(jiān)護人職責
1) 明確被監(jiān)護人員和監(jiān)護范圍；
2) 工作前應對被監(jiān)護人員交代安全措施，告知危險點和安全注意事項；
3) 工作過程中認真監(jiān)督被監(jiān)護人員遵守安全工作規(guī)程和安全措施，及時糾正不安全行為。
5.7 工作班成員職責
1) 熟悉工作內容、工作流程，掌握安全措施，明確工作中的危險點，并履行確認手續(xù)；
2) 嚴格遵守安全規(guī)章制度，對自己在工作中的行為負責，互相關心工作安全；
3) 正確使用安全工器具和勞動防護用品。
6. 程序
6.1 工作票的應用
1) 需要將生產設備、系統(tǒng)停止運行或退出備用，由運行值班人員斷開電源，隔斷與運行設備聯系的系統(tǒng)，對維護維修設備進行泄壓、吹掃、加鎖、懸掛標示牌等任何一項安全措施的維護維修工作；
2) 需要運行值班人員在運行方式、操作調整上采取保障人身、設備運行安全措施的工作；
3) 在生產現場進行安裝、維護維修、試驗、調試、檢查、測量、施工等工作時必須辦理工作票。
6.2 工作票的種類
風電場工作票包括：風電場電氣第一種工作票、風電場電氣第二種工作票、動火工作票、風力發(fā)電機組專用工作票、帶電作業(yè)工作票、事故應急搶修單。
6.3 工作票的使用規(guī)定
6.3.1 填用電氣第一種工作票的工作
1) 高壓設備上工作需要全部停電或部分停電者；
2) 二次系統(tǒng)和照明等回路上的工作，需要將高壓設備停電者或做安全措施者；
3) 其他工作需要將高壓設備停電或做安全措施者。
6.3.2 填用電氣第二種工作票的工作
1) 控制盤和低壓配電盤上的工作；
2) 二次系統(tǒng)和照明回路上的工作，無需將高壓設備停電者或做安全措施者；
3) 高壓電力電纜不需要停電的工作。
6.3.3 其他工作票
1) 需要將風力發(fā)電機組停電，進行登塔作業(yè)，對風力發(fā)電機組進行維護和維修的工作，應填寫風力發(fā)電機組專用工作票；
2) 動火工作票用于全場防火重點部位或場所以及禁止明火區(qū)的動火管理工作；
3) 配電線路帶電作業(yè)工作票用于帶電作業(yè)或與鄰近帶電設備距離小于《電力安全工作規(guī)程》中規(guī)定的工作；
4) 事故應急搶修單用于電氣設備發(fā)生故障被迫緊急停止運行，需短時間內恢復的搶修和排除故障的工作。
6.4 工作票中的人員管理
1) 工作票簽發(fā)人、工作許可人和工作負責人應由公司正式發(fā)文公布的人員擔任，相關文件要在各控制室存放；
2) 工作票簽發(fā)人由公司批準的有關專業(yè)工程師擔任；
3) 工作負責人一般應由在業(yè)務技術上和組織能力上能勝任保證安全和保質保量完成任務的人員擔任；
4) 工作許可人一般由運行值班長擔任；
第2篇 做好某風電場安全生產應急管理工作
2023年為切實做好xx風電場安全生產管理工作，大力整治安全生產隱患，遏制重、特大事故的發(fā)生，確保xx風電場全年形勢穩(wěn)定，根據xxxx文件《轉發(fā)（國家安全監(jiān)督總局關于加強安全生產管理宣傳教育工作意見）的通知》文件精神，具體工作如下：
一：指導思想
認真貫徹落實國家安全監(jiān)督總局關于加強安全生產管理工作的指示精神和工作部署，推進安全生產應急管理工作的重要性，以鄧小平理論和“****”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，服務于安全生產工作大局。xx風電場于2023年2月8日至8月19日全體生產部人員在生產部xx經理的帶領下將加大安全檢查和火災隱患整治力度，切實維護人員及設備的安全，為xx公司的經濟發(fā)展和構建社會主義和諧，創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。
二： 排查范圍及分工
（1） 綜合樓檢查由
包括綜合樓一樓、二樓、三樓
（2） 場區(qū)內
包括配電室、閥組室、主變、鍋爐房、庫房、車庫、消防水泵房。
三： 治理內容及目標
1、將綜合樓建立消防火災責任制；建立消防安全管理制度；建立消防安全操作規(guī)；疏散通道安全出口暢通；制定應急預案；組織演練；配備齊全應急救援裝置。
2、各樓層分別檢查消防栓可以正常使用、各房間分別檢查煙感系統(tǒng)正常靈敏。
3、中控室、繼電保護室、資料室、食堂、站用電室、蓄電池室分別檢查配備滅火器數量充足、完好、經檢查均在有效期內、周圍無雜物堆放，全部設置消防標志。
4、配電室、閥組室、主變、鍋爐房、庫房、車庫主要治理檢查配備滅火器數量充足、完好、經檢查均在有效期內、周圍無雜物堆放，全部設置消防標志。其中主變檢查防火砂箱內防火砂干燥充足，消防鏟、消防斧配備齊全。消防水泵房消防蓄水池水全部蓄滿，消防水泵電機可以正常工作。
注重實效，廣泛開展安全生產應急管理宣傳教育工作，要在平常的工作當中，利用各種形式宣傳，深入人心，大力普及安全用火、用電、用氣、用油、燃放煙花爆竹等防火常識和逃生自救知識。利用真實的安全事故案例進行剖析，增強法律意識，樹立防范觀念，達到人人關心安全，人人重視安全的輿論環(huán)境，全面提高本單位員工的安全素質，全面防控。
第3篇 風電場危險點分析與控制工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，確保風電場運行系統(tǒng)倒閘操作、設備檢修、試驗等工作規(guī)范地進行完全、有效的危險點分析與控制，依據“中國大唐集團公司危險點分析與控制工作管理辦法”，制定本辦法。
第二條 任何生產工作都存在著不同程度危及人身及設備安全的因素，凡進行運行、維護、檢修、試驗工作必須進行危險點分析。外來人員參與現場工作時，用人單位必須事先做好危險點分析與交代工作，并要求在控制措施的簽字欄簽字。
第三條 開展危險點分析與控制工作，旨在不斷提高員工對作業(yè)風險的認識，認真分析可能危及人身、設備不安全的因素，采取有針對性的措施，以保證員工在作業(yè)全過程中的人身和發(fā)電設備安全。
第四條 本辦法適用于風電場運行、維護、檢修、試驗工作。
第二章 管理機構設置及職責
第五條 風電場的工作職責
（一）貫徹落實國家《安全生產法》等有關法律、法規(guī)及集團公司的有關規(guī)定，制定風電場自身的有關危險點分析與控制工作的規(guī)章制度，組織開展風電場危險點分析與控制工作；
（二）落實風電場開展危險點分析與控制工作責任制；
（三）規(guī)范管理風電場危險點分析與控制工作，抓好過程控制，及時糾正實施中存在的問題。將危險點分析與控制工作和工作票、操作票及現場作業(yè)指導書有機結合，指導現場作業(yè)；危險點控制措施票執(zhí)行情況要隨兩票一起統(tǒng)計合格率，并進行分析、考核；
（四）組織工程技術和安全監(jiān)督人員，編制本風電場《危險點分析與控制手冊》，按專業(yè)編制成冊，下發(fā)班組。組織培訓工作，將危險點分析與控制措施列入安全規(guī)程考試內容，并根據對工作經驗的總結，不斷補充和完善。
第六條 有關人員的職責
（一）工作票簽發(fā)人的職責
1．審查工作票時，必須檢查作業(yè)危險點控制措施是否齊全、正確。簽發(fā)工作票的同時簽發(fā)《危險點控制措施票》（見附表）；
2．多班組配合工作時，負責組織各班組按照《危險點分析與控制工作手冊》，結合具體工作的特點，補充和完善危險點分析與控制措施。
多專業(yè)共同作業(yè)時要重點抓好結合部的危險點分析與控制，以防止出現漏洞。
（二）值長的職責
1．組織或指定班長（值班負責人）進行復雜的電氣倒閘操作的危險點分析，制定控制措施并進行審查。不得簽發(fā)沒有《危險點控制措施票》的操作票；
2．在審查和辦理工作許可手續(xù)時，要審查是否有與工作相應的《危險點控制措施票》。
（三）主值的職責
1．根據工作任務安排，組織班組工作人員按照本風電場的《危險點分析與控制手冊》，認真分析設備系統(tǒng)運行方式、工作環(huán)境特點、檢修設備特性、參加工作人員的精神狀況，對危險點分析與控制措施進行補充和完善；
2．班前會，組織工作組成員學習，檢查和督促每個成員了解和掌握具體工作的危險點。開工前，認真檢查控制措施的落實；
3．班后會，要對當日本班組工作過程開展危險點分析與控制措施的落實進行總結，不斷提高危險點分析的準確性和控制措施的針對性。
（四）工作負責人的職責
1．工作前結合工作內容，組織本工作參加人員進行危險點分析；
2．按照《危險點控制措施票》制定組織控制措施；
3．開工前，認真檢查、核實控制措施；
4．工作中，監(jiān)護和檢查工作班人員落實危險點控制措施；
5．收工后，對本工作的危險點控制措施進行總結。
（五）工作許可人的職責
對沒有危險點分析及控制措施的工作票不得許可開工。
（六）工作班成員的職責
1．工作前應學習《安全工作規(guī)程》、運行及檢修工藝規(guī)程中與本作業(yè)項目有關規(guī)定、要求；
2．認真學習本風電場《危險點分析與控制手冊》，積極參加本班組危險點分析，提出控制措施，在工作中認真落實；
3．嚴格遵守有關規(guī)定，落實危險點分析所提出的控制措施，規(guī)范作業(yè)行為，確保自身和設備安全。
（七）操作監(jiān)護人的職責
1．認真組織開展危險點分析工作；
2．在操作過程中監(jiān)督落實危險點控制措施票，對執(zhí)行危險點控制措施的正確性負主要責任。
（八）操作人的職責
1．認真進行危險點分析工作；
2．在操作過程嚴格執(zhí)行危險點控制措施票，規(guī)范操作行為，對執(zhí)行危險點控制措施票的正確性負責。
第三章 開展危險點分析與控制工作的程序
第七條 成立以風電場場長為組長的領導小組，統(tǒng)一部署本風電場的危險點分析與控制工作。對每項作業(yè)、每項操作結合以往的事故通報，以《電業(yè)安全工作規(guī)程》為指導，對各項作業(yè)的危險因素進行評價，制定相應的措施。按照標準化作業(yè)的要求，每一張工作票、操作票都必須有相應的危險點分析與控制措施，并與標準票一并存入標準票庫。同時，以專業(yè)為單元編制本風電場的《危險點分析與控制措施手冊》。
第八條 不斷總結班組在使用過程中補充和完善的措施內容，及時修訂完善《危險點分析與控制措施手冊》，及時更新標準票庫中的危險點分析與控制措施。
第九條 《危險點分析與控制措施手冊》、重大危險源評估結果及對存在問題采取的對策措施、安全生產危急事故處理預案等作為風電場向員工進行危險告知的必備材料。
第十條 由于每次作業(yè)時的工作任務、工作環(huán)境、人員狀況不盡相同，在使用《危險點控制措施票》時，必須結合作業(yè)的具體情況，組織工作人員學習并補充完善。
第十一條 《危險點控制措施票》要同工作票、操作票一起辦理簽發(fā)和許可手續(xù)。
工作開始前，必須認真落實危險點控制措施。
工作結束后，應及時總結危險點分析控制措施的準確性、嚴密性，提出改進措施，為下次作業(yè)提供經驗。
危險點控制措施隨工作票、操作票一并保存。
第十二條 危險點分析與控制工作要實施動態(tài)管理。
由于更改等原因，設備、系統(tǒng)、周圍環(huán)境發(fā)生變化后，要及時修定、補充危險點分析和控制措施；時間跨度較長的檢修工作，要分階段針對作業(yè)方式的變化，組織學習和落實控制措施；如作業(yè)人員發(fā)生變化，也要及時組織學習預控措施。
第四章 危險點分析與控制工作的重點
第十三條 危險點控制措施的重點是：預防人身傷亡事故、誤操作事故、設備損壞事故、機組強迫停運、火災事故。
應重點防范：高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、起重傷害等發(fā)生頻率較高的人身傷害事故。
第十四條 危險點分析及控制措施要重點考慮以下因素：
（一）工作場地：如高空、立體交叉作業(yè)、容器內、井下、鄰近帶電設備等可能給作業(yè)人員帶來的危險因素；
（二）工作環(huán)境：如高溫環(huán)境、大風、鄰近易燃、易爆、有毒物品或相關班組作業(yè)、照明等可能給作業(yè)人員帶來的危險因素；
（三）工具、設備：如電動工具、起重設備、安全工器具等可能給工作人員帶來的危險或設備異常；
（四）操作程序及工藝流程的顛倒、操作方法的失誤可能給作業(yè)人員帶來的危害或設備異常；
（五）作業(yè)人員的身體狀況不適、思想情緒波動，不安全行為，技術水平及能力不能滿足作業(yè)要求等可能帶來的危險因素等。
工作負責人在組織作業(yè)時，要特別重視工作人員的身體健康情況、思想情緒的異常波動，并作為首要的危險因素加以控制。
第五章 附 則
第十五條 本辦法由風電場安全生產管理部負責解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第4篇 風電場工作票、操作票管理規(guī)定
第一章? 總 則
第一條 為貫徹落實中國大唐集團公司《工作票、操作票使用和管理標準》的有關要求，保障工作人員的人身安全和公司財產不受損失，確保安全生產各項工作有序進行，特制定工作票、操作票實施細則。
第二章? 管理機構設置及職責
第二條 風電場成立以風電場場長為組長的領導小組，統(tǒng)一對風電場的兩票工作的統(tǒng)計、檢查及考核。
組? 長：風電場場長
副組長：運維值班長
成? 員：風電場相關人員
職? 責：
（一）貫徹落實國家《安全生產法》等有關法律、法規(guī)及集團公司《工作票、操作票使用和管理標準》的有關規(guī)定，組織開展風電場的兩票工作；
（二）規(guī)范管理風電場兩票管理工作，抓好過程控制，及時糾正存在的問題。將兩票執(zhí)行情況要統(tǒng)計合格率，并進行分析、考核；
（三）組織技術和安全監(jiān)督人員，編制風電場兩票標準票庫，下發(fā)班組，組織培訓工作，將兩票列入考試內容，并根據對工作經驗的總結，不斷補充和完善。
第三條 有關人員的職責
（一）工作票簽發(fā)人的職責
1. 審查工作票時，必須檢查作業(yè)危險點控制措施是否齊全、正確。簽發(fā)工作票的同時簽發(fā)《危險點控制措施票》（見附表）；
2. 多班組配合工作時，負責組織各班組按照《危險點分析與控制工作手冊》，結合具體工作的特點，補充和完善危險點分析與控制措施。
3. 多專業(yè)共同作業(yè)時要重點抓好結合部的危險點分析與控制，以防止出現漏洞。
（二）班組長的職責
1. 在接收工作票時要審查是否有與工作相應的《危險點控制措施票》。
2. 要審查工作時間是否滿足調度要求。
3. 根據工作任務安排，組織班組工作人員按照公司的《危險點分析與控制手冊》，認真分析設備系統(tǒng)運行方式、工作環(huán)境特點、參加工作人員的精神狀況，對危險點分析與控制措施進行補充和完善；
4. 班前會，組織工作組成員學習，檢查和督促每個成員了解和掌握具體工作的危險點。開工前，認真檢查控制措施的落實；
5. 班后會，要對當日班組工作過程開展危險點分析與控制措施的落實進行總結，不斷提高危險點分析的準確性和控制措施的針對性。
（三）工作負責人的職責
1. 工作前結合工作內容，組織工作班人員進行危險點分析；
2. 按照《危險點控制措施票》制定組織控制措施；
3. 開工前，認真檢查核實控制措施；
4. 工作中，監(jiān)護和檢查工作班人員落實危險點控制措施；
5. 收工后，對工作的危險點控制措施進行總結。
（四）工作許可人的職責
對沒有危險點分析及控制措施的工作票不得許可開工。
（五）工作班成員的職責
1. 工作前應學習《安全工作規(guī)程》、運行及檢修工藝規(guī)程中與作業(yè)項目有關規(guī)定、要求；
2. 認真學習風電場《危險點分析與控制手冊》，積極參加班組危險點分析，提出控制措施，在工作中認真落實；
3. 嚴格遵守有關規(guī)定，落實危險點分析所提出的控制措施，規(guī)范作業(yè)行為，確保自身和設備安全。
第三章? 工作票、操作票的要求
第死條 工作票（含動火工作票、動土工作票）、操作票應用仿宋體書寫或使用微機打印生成，要嚴格按照集團公司《工作票、操作票使用和管理標準》使用標準術語，票面嚴禁涂改、勾抹。已執(zhí)行或已作廢的工作票必須妥善保管，每月初上交風電場場長。
第五條 未執(zhí)行的工作票、操作票或錯票，應蓋“作廢”章，位置與蓋 “已執(zhí)行”章的位置相一致。
第六條 工作票的工作負責人、工作票簽發(fā)人、工作許可人和操作票的操作人、監(jiān)護人必須經過安全生產部考試合格后授予相應權限。
第七條 工作票、操作票要求一式兩份。
第四章? 工 作 票
第八條 運維人員（工作負責人）接到設備缺陷通知單以后，要先辦理檢修工作票，方可對故障設備進行檢修作業(yè)。
第九條 運維人員根據設備檢修內容調出標準工作票，按工作票要求認真填寫工作票內容，工作負責人、工作組成員、作業(yè)內容、作業(yè)地點、危險點分析、工藝要求、作業(yè)起始和預計終止時間等，安全措施要考慮全面并逐條填寫。
第十條 運行值班人員（工作許可人）接到值長已批準的工作票后，對設備名稱、編號、工作內容、作業(yè)計劃、工作組成員、檢修工藝、質量標準、使用工具、風險分析等進行審查，檢查是否填寫齊全、規(guī)范，審查工作票中所列的安全措施是否符合現場實際情況，是否影響運行設備安全，如有需要補充安全措施時,由工作許可人在補充安全措施欄內填寫（無補充時應加蓋“無補充”章，此欄目內不允許空白）。不符合要求的工作票要由工作負責人重新填寫。
第十一條 工作票審查合格后，工作許可人、工作負責人必須雙方同時到現場檢查安全措施無誤后，工作許可人方可在工作票上簽字，履行開工手續(xù)。
第十二條 工作票開工后，工作負責人、工作許可人任何一方不得擅自變更安全措施。
第十三條 如果設備檢修作業(yè)未能在規(guī)定的時間內完成，工作負責人應及時到值長和運行值班人員處辦理工作票延期手續(xù)，如果工作票因過期而沒有辦理延期手續(xù)，必須經風電場場長同意，運行值班人員方可給予辦理延期或結束手續(xù)。
第十四條 工作票中的電氣設備必須寫明該設備的名稱和編號，即設備的雙重名稱。
第十五條 運行值班人員在執(zhí)行工作票安全措施時，每做完一項要在該項欄目后面畫“√”。在執(zhí)行工作票安全措施發(fā)生疑問時，應立即停止操作，報告值長，查明原因。待疑問或異常消除后，方可繼續(xù)操作。
第十六條 工作票中需要做停電的安全措施時，必須在停電的電源開關上掛上“禁止合閘，有人工作”警告牌。必須嚴格執(zhí)行停、送電聯系單制度，嚴禁口頭、電話聯系或約時停、送電。
第十七條工作終結——全部工作完畢后，工作班應清掃、整理現場。工作負責人應先周密地檢查，待全體工作人員撤離工作地點后，再向運行人員交待所修項目、發(fā)現的問題、試驗結果和存在問題等，并與運行人員共同檢查設備狀況、狀態(tài)，有無遺留物件，是否清潔等，然后在工作票上填明工作結束時間。經雙方簽名后，表示工作終結，并在工作票上加蓋“已執(zhí)行”章。凡電氣設備、系統(tǒng)等經過改進、繼電保護和自動裝置等二次設備經過改進、定值變動的，檢修及試驗人員向運行單位做書面交底，以備查閱。交待一定要詳細說明原因、改進后對運行的提示等，否則工作許可人應拒絕辦理工作終結手續(xù)。工作票終結——待工作票上的臨時遮欄已拆除，標示牌已取下，已恢復常設遮欄，未拉開的接地線、接地刀閘（裝置）等設備運行方式已匯報調度，工作票方告終結，并在工作票上加蓋“已執(zhí)行”章。
第十八條 在辦理工作票結束手續(xù)時，“已執(zhí)行”章應蓋在工作票右上角的空白處。
第十九條 在檢修工作中如檢修人員要求試運設備或檢修工作出現間斷時，要將工作票押至運行人員處并進行登記。
第五章? 動火工作票的要求
第二十條 凡是在設備的油系統(tǒng)、防火區(qū)域以及在易燃、易爆物品的周圍明火作業(yè)，都必需辦理動火工作票。
第二十一條 辦理動火工作票的程序：運維人員提出、簽發(fā)人簽發(fā)、風電場場長批準、到運行值班人員處辦理開工許可。
第六章? 動土工作票的要求
第二十二條 凡是在風機基礎、風機塔筒與風機變連接處、控制樓周圍隱蔽工程、變電所內等區(qū)域動土、挖溝的作業(yè)，都必需辦理動土工作票。
第二十三條 “工作負責部門”是指申請動土工作的部門。 “動土施工單位”是指具體進行動土作業(yè)的部門。
第二十四條 “動土施工單位工作負責人”由本單位土建人員和或由外包人員擔任，具體負責動土作業(yè)，但應服從動土工作負責人的監(jiān)督、指導（外包人員必須經過甲方考試，合格后經批準才具備工作資格）。“動土工作負責人”由申請動土工作的部門負責人指定，承擔工作票中工作負責人的職責。
第二十五條 風電場各專業(yè)專工提供動土區(qū)域內、本專業(yè)范圍內的設施狀況和保護措施?！肮ぷ髟S可人”是風電場值長，承擔工作票中工作許可人的責任，具體協(xié)調各方關系，確保施工安全和質量。
第二十六條 “動土工作票簽發(fā)人”是風電場場長，承擔工作票簽發(fā)人的責任。
第二十七條 動土工作票的管理：
（一）動土工作票不得代替工作票。
（二）風電場是動土工作票的責任單位。
（三）動土工作票的管理同其它工作票，安全生產部履行同工作票相同的監(jiān)督職能。
第七章? 操 作 票
第二十八條 操作票的具體要求
（一）拉合開關的單一操作、拉開接地刀閘或拆除全風電場僅有的一組接地線時可不用操作票(但應將操作內容記在操作記錄薄內)。其余的操作必須填寫操作票。
（二）根據操作任務調出標準操作票；針對操作內容，做到“四把關”，即填票審核關、模擬核對關、受令復誦關、操作監(jiān)護關。
（三）操作票應由操作人負責填寫，操作票上的操作項目必須填寫雙重名稱，即設備名稱和編號。接班后在兩小時之內需進行的操作，需由前一班人員填寫，但下一班工作人員在操作前必須認真審查，只有當確認無誤后，操作人、監(jiān)護人在操作票上簽字，經值長批準后，進行模擬預演。
（四）操作票填寫好后，操作人、監(jiān)護人、值班負責人要認真審查。正式操作前必須在模擬盤上進行預演，模擬操作中發(fā)生異常，應立即停止模擬操作，待查明原因異常消除后，重新開始模擬操作。不能預演的操作項目（如：斷路器合、斷）預演時必須到操作把手的位置前進行核對，并在操作票的模擬預演欄內打藍色“√”，實際操作時打紅色“√”。
（五）進行操作時必須按操作票的順序依次操作，不得跳項、漏項、并項，不得擅自更改操作順序。
（六）防誤解鎖鑰匙應妥善保管，每次使用前要經過主管生產副總經理批準(事故處理時由值長批準)，并做好匯報登記工作。
（七）操作人員正在執(zhí)行操作任務時，監(jiān)護人必須始終認真監(jiān)護，不得擅自離開操作現場或進行其他工作，嚴禁操作中途換人，嚴禁在操作過程中進行其它的檢查、巡視等工作。
（八）沒有監(jiān)護人現場監(jiān)護和操作命令，操作人不得擅自進行操作。與操作相關的工器具必須事先檢查好并一次帶全，嚴禁操作中途取工器具，嚴禁一人單獨離開。
（九）操作中發(fā)生疑問或異常時，應立即停止操作，并向值長匯報，報告值長，查明原因。待疑問或異常消除后，方可繼續(xù)操作。如電動操作刀閘的電動機不動或發(fā)出異常聲音時，要檢查電源是否缺相、是否存在熱偶動作、機械部分卡滯等原因，應及時匯報值長，查找原因并安排處理。
（十）對于需調度下達各項操作命令，應在操作票的操作項目欄內填寫“接調度令”。
（十一）執(zhí)行操作票要唱票復誦，每執(zhí)行一項用紅色筆打“√”。
（十二）若進行電氣倒閘操作時，還應按《電氣倒閘操作前標準檢查項目表》的提示做好相應準備工作。
（十三）參加操作人員必須將手機等與外界聯系的通訊工具放在運行值班室內，應使用專用通訊工具（對講機），但進入保護室內進行操作時，嚴禁使用無線通訊設備。
（十四）操作票的操作任務完成后，由監(jiān)護人在操作票上蓋“已執(zhí)行”章，由操作人按《電氣倒閘操作后應完成工作項目表》要求完成現場操作后的相關工作。
（十五）接受電網調度命令的操作要做到六清：接受命令清、布置操作任務清、操作聯系清、發(fā)生疑問要查清、操作完畢匯報清、交接班記錄清。
第二十九條 操作步驟及要求
（一）操作中嚴格執(zhí)行“唱票－復誦－操作－回令”步驟，復誦時操作人員必須手指設備名稱標示牌，監(jiān)護人確認標示牌與復誦內容相符后，監(jiān)護人下達“正確！執(zhí)行！”令后，操作人方可操作。操作完畢后，操作人員回答“操作完畢！”。
（二）監(jiān)護人聽到操作人員回令后，在“執(zhí)行情況欄”打“”，監(jiān)護人檢查確認后，再在“”上“/”，完成一個“√”。
（三）中斷操作的操作票，再次進行操作前應從第一項操作任務的復查開始，每復查完一項后，在操作票的“執(zhí)行情況欄”中再打上一個“√”。
（四）操作票結束后，每頁都要蓋“已執(zhí)行”章，該章蓋在每頁操作票備注欄內。
第八章 兩票管理
第三十條 兩票實施分級管理、逐級負責的管理原則
第三十一條 運維班組是確保兩票正確實施的最終責任部門，對各執(zhí)行單位進行監(jiān)督考核。風電場場長是工作票是否合格的監(jiān)督考核人，對執(zhí)行全過程進行監(jiān)督，并對責任部門進行考核；
第三十二條 風電場長對工作票的正確實施負管理責任，并對各班組部門進行考核；
風電場班組要對工作票執(zhí)行的全過程進行動態(tài)檢查，及時糾正不安全現象，規(guī)范工作人員的作業(yè)行為；
第三十三條 工作票全過程是指從工作任務提出、制定方案、人員安排到危險點分析及預控措施制定、建票、接票、許可、開工、監(jiān)護、驗收、終結、恢復等全過程中的每一執(zhí)行環(huán)節(jié)；操作票全過程是指從發(fā)布、接受操作預告、人員安排到建票、危險點分析及預控措施制定、學習掌握、模擬操作、實際操作、唱票、復誦、監(jiān)護、分步打“√”、復核、匯報等全過程中的每一執(zhí)行環(huán)節(jié)；
第三十四條 風電場場長對已經執(zhí)行兩票按月統(tǒng)計分析和考核，并將結果讓班組自查，安全員對其進行綜合分析，提出對班組的考核意見和改進措施；
第三十五條 風電場定期組織綜合分析執(zhí)行兩票存在的問題，提出改進措施，作到持續(xù)改進；
第三十六條 已終結的工作票在右上角，用紅色印泥蓋“已執(zhí)行”印章，印章規(guī)格為1×2cm；
已執(zhí)行的工作票由風電場場長按編號順序收存，保存三個月；已執(zhí)行的操作票由運行主管部門按編號順序收存，保存三個月；
第三十七條 風電場場長要建立兩票票檢查記錄，主要包括以下內容：檢查日期、時間、檢查人、發(fā)現的問題、責任人；
第三十八條 值長要對工作票數量必須與缺陷、定期工作、技改等檢修維護工作量相符；每張一種工作票必須有與之相對應的兩張操作票；對無票作業(yè)的情況，應及時匯報風電場場長并對有責任人予以考核。
第九章? 工作票執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查
第三十九條 風電場要對風電場工作人員進行培訓，學習“兩票”及安全管理規(guī)定，并經過考試合格。
第四十條 風電場的管理人員要深入現場檢查工作票和操作票內容填寫情況和執(zhí)行情況，檢查工作票和操作票許可手續(xù)是否正確履行，結合實際進行必要的指導。
第四十一條 風電場的管理人員要對照工作票上的安全措施進行抽查，檢查工作票上安全措施是否符合現場實際情況，是否100%落實，如有漏項或錯項應及時予以糾正并對相關責任人給予必要的處罰。
第四十二條 風電場的管理人員要檢查操作票的填寫是否按有關規(guī)定執(zhí)行，操作前是否進行了模擬預演，操作票執(zhí)行過程中是否執(zhí)行了唱票，復誦及監(jiān)護制度，操作后是否進行了復查。
第十章? 附? 則
第四十三條 各運維班組必須嚴格執(zhí)行“兩票”管理規(guī)定,對不認真執(zhí)行“兩票”管理規(guī)定的班組和個人，將對相關責任人處罰人民幣100元，同時追究相關人員的管理責任。
第四十四條 風電場每個月要對兩票進行整體檢查、整理歸檔,查出漏洞及不合格票，要為兩票合格率達到100%做充分的工作。
第四十五條 本實施細則由大唐偏關水泉風電場負責解釋。
第四十六條 本實施細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第5篇 風電場安全生產危急事件應急預案管理工作規(guī)定
第一章 總? 則
第一條 為預防安全生產危急事件（以下簡稱危急事件）的發(fā)生，避免、減輕危急事件的危害，保障員工生命和財產安全，規(guī)范風電場（以下簡稱風電場）危急事件管理工作，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第17號）等國家有關法律、法規(guī)和《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產工作規(guī)定》等規(guī)章制度，參照《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產危急事件管理工作規(guī)定》（2023年版），結合風電場（以下簡稱風電場）系統(tǒng)的實際制定，用于規(guī)范風電場危急事件管理工作。
第三條 危急事件管理工作遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結合的原則。
第四條 危急事件管理工作實行場長負責制，風電場場長是本風電場危急事件管理工作的第一責任人，全面負責本單位的危急事件管理工作
第五條 生產運行、維護專業(yè)主管歸口管理應急工作,負責組織編制或修訂應急預案、組織應急預案的評審或論證、應急預案的備案,做好應急準備工作, 組織做好應急演練,負責預案的啟動和關閉,負責應急事件的報告及處理；安全監(jiān)督人員負責監(jiān)督應急的演練。
第六條 危急事件管理工作要建立健全統(tǒng)一領導、分類管理、分級負責、條塊結合的應急管理體制；完善應急預案，形成“橫向到邊、縱向到底”的預案體系；要形成權責分明、組織健全、協(xié)調有序、運轉高效的應急組織體系；要建立訓練有素、反應快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應急隊伍。
第七條 本規(guī)定中的危急事件是指對風電場安全生產構成重大威脅的地震、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及風電場發(fā)生的人身傷亡事故，重大及以上或對電網影響較大的設備、電網事故等。
第八條 危急事件管理主要包括危急事件的預防、預案、報告、救援、處理及生產、生活恢復工作。
第九條 危急事件管理工作，要動員全體員工，并依靠政府部門和社會力量共同做好。
風電場的任何班值和個人都有發(fā)生危急事件后參與緊急救援、生產生活恢復的義務。
第十條 本規(guī)定適用于風電場生產運行、維護和基建施工安全管理。
第二章? 責任制
第十一條 風電場危急事件領導小組的職責：
（一）貫徹落實國家有關危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關規(guī)章制度，執(zhí)行政府部門和上級部門關于危急事件處理的重大部署；
（二）制定風電場自身的危急事件管理工作的各項規(guī)章制度，針對風電場可能存在的各種危險因素，按照集團公司要求，由各使用專業(yè)制定出相應的危急事件總體、專項及現場應急預案；
（三）根據應急預案，組織相應的應急隊伍，并進行專門的技能培訓和演練，組織日常應急準備工作，負責危急發(fā)生時的搶險和生產、生活恢復等各項工作；
（四）及時按規(guī)定向政府部門和上級公司如實報告危急事件發(fā)生及處理情況；
（五）危急事件處理完畢后，組織參加搶險人員認真分析危急事件發(fā)生的原因，總結危急處理過程中的經驗教訓，并形成總結報告上報公司。
（六）對所管理專業(yè)的危急事件管理工作進行考核；
第十二條 風電場危急事件搶險小組的職責：
（一）組織搶險小組成員根據應急預案進行專門的技能培訓，編制應急事件演練預案，現場實際或以桌面形式定期進行演練，提高隊員面對危機事件的處理能力；
（二）做好日常應急準備工作，定期檢查和維護應急搶險所需工器具，隨時補充過期或消耗的必須物品；
（三）接到發(fā)生危急事件的搶險指令后，及時組織人員進行搶險，恢復生產和生活；
（四）危急事件處理完畢后，認真分析危急事件發(fā)生的原因，總結危急處理過程中的經驗教訓，并形成總結報告上報。
第十三條 風電場危急事件搶險小組成員的職責：
（一）搶險小組各成員（包括組長、副組長及一般成員）按照應急預案條文規(guī)定，各盡其職，各負其責，安全生產危急事件管理首先是預防，要從根本上做好防止危機事件發(fā)生的預防措施；
（二）危急事件一旦發(fā)生，按照危急事件領導小組和搶險小組的統(tǒng)一部署，積極進行搶險；
（三）危急事件處理完畢后，對危急事件發(fā)生的原因、處理過程中的經驗教訓表達自己的觀點，為事件調查、應急預案修改完善創(chuàng)造條件。
第三章? 危急事件的預防
第十四條 危急事件管理工作要著眼于預防，做好隱患排查治理工作，消除隱患，及時排除危險源，防患未然，避免危急事件的發(fā)生。
第十五條 要認真開展安全性評價、危險點分析、重大危險源評估、技術監(jiān)控、缺陷管理等工作，認真落實各項反事故技術措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃；消除設備存在的缺陷和隱患，改善勞動作業(yè)環(huán)境，夯實安全生產基礎；加強職工的安全思想教育，有效防范各類人身和設備、電網事故的發(fā)生。
第十六條 做好安全生產日常管理工作，做好各種事故預想，尤其是要做好可能對電網產生重大影響的事故預想工作；開展反事故演習，提高突發(fā)事件的應對能力，防止事故擴大。
第十七條 要認真落實《電力設備典型消防規(guī)程》的要求，保證消防設施的完整，并定期檢查更換；對防火的薄弱環(huán)節(jié)要加強監(jiān)控，保證監(jiān)控設備的正常投入，報警系統(tǒng)正常好用，防止重大火災事故的發(fā)生。
第十八條 對于地震、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害，要根據當地政府有關主管部門的信息通報，結合本風電場實際進行分析，積極采取針對性的措施，提高抗擊自然災害的能力。
第十九條 要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范工作，做好職工食堂和職工生活區(qū)的衛(wèi)生清潔和消毒工作，做好化學物品等危險品的運輸、存放、使用工作，做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作，防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
第四章? 應急預案的編制和修訂
第二十條 根據有關法律、法規(guī)和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（aq/t9002-2006），結合本單位設備系統(tǒng)、運行方式、所處的地理位置和自然環(huán)境，認真分析存在的危險因素和可能發(fā)生的事故特點，對可能發(fā)生的危急事件，制定相應的應急預案，建立“預案庫”。
第二十一條 應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
（一） 綜合應急預案
綜合預案：是總體、全面的預案，主要闡述風電場應急救援的方針、政策、應急組織機構及相應的職責、應急行動的總體思路和程序，作為風電場應急救援工作的基礎和總綱。
綜合應急預案應符合《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則（試行）》要求。
綜合應急預案應當包括應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容，其主要內容包括：
1．風電場概況及存在的危險源及風險分析；
2．應急工作原則及應急預案適用范圍；
3．應急體系的構成情況：包括預案體系和組織體系；
4．預防與預警：包括危險源監(jiān)控、預警級別以及信息報告等；
5．應急響應程序及信息發(fā)布；
6．應急保障措施，包括通信與信息保障、應急隊伍保障、應急物資保障及應急經費保障等；
7．應急培訓與演練。
（二）專項應急預案
專項預案：主要針對某種特有或具體的事故、事件或災難風險出現的緊急情況應急而制定的救援預案。
專項應急預案應符合《電力企業(yè)專項應急預案編制導則（試行）》要求。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容，其主要內容包括：
1．事故概況：類型和危害程度分析；
2．組織機構及職責；
3．預防與預警：包括采取的預防措施和信息報告程序；
4．響應程序及應對措施；
5．生產、生活維持或恢復方案。
（三） 現場處置方案
現場處置方案：在專項預案基礎上，風電場結合現場實際而制定和實施的應急處理預案，要求具體、簡單、針對性強。
對于危險性較大的重點崗位，應當制定重點工作崗位的現場處置方案，現場處置方案應符合《電力企業(yè)現場處置方案編制導則（試行）》要求。
現場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容，其主要內容包括：
1．事故概況：具體的危險地點概況、主要危險源；
2．具體的應急人員及職責；
3．有針對性的預防、控制措施；
4．應急處置措施、流程。
第二十二條 應急預案的編制應當符合下列基本要求：
（一） 符合有關法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求；
（二） 結合本崗位安全生產實際情況；
（三） 結合本崗位的危險性分析情況；
（四） 應急組織和人員的職責分工明確，措施明確；
（五） 有明確、具體的應急程序，并與其應急能力相適應；
（六） 有明確的應急保障措施，并能滿足應急工作要求；
（七） 預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；
（八） 預案內容與相關應急預案相互銜接。
第二十三條 綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第二十四條 應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息，附件信息應當經常更新，確保信息準確有效。
第二十五條 應急預案應當至少每三年修訂一次，并根據預案演練、機構變化等情況適時修訂，預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第二十六條 根據情況的變化，及時、定期進行分析和研究，不斷的補充和完善“預案庫”內容，做好事故預想。
第二十七條 有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
（一） 因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發(fā)生變化的；
（二） 生產工藝和技術發(fā)生變化的；
（三） 周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；
（四） 應急組織指揮體系或者職責已經調整的；
（五） 依據的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；
（六） 應急預案演練評估報告要求修訂的；
（七） 應急預案管理部門要求修訂的。
第五章 應急預案的演練和啟動
第二十八條 認真做好應急預案培訓工作，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
第二十九條 應急預案要有計劃地進行動態(tài)的、分類的實際演練，預案要點和程序張貼在應急地點和演練指揮場所，并設有明顯的標志。
第三十條 風電廠應急預案演練每年不少于6次，演練方式可以選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種，但每年選擇的全面演練方式不少于2次，其中消防類、防全廠停電類、防汛類應急預案演練必須納入其中，應急演練應符合《電力突發(fā)事件應急演練導則（試行）》要求。
第三十一條 應急預案演練結束后，應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
第三十二條 每年對應急預案演練、修改等管理情況進行總結。
第三十三條 應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 建立危急事件預警報告制度：當風電場的運行和設備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預警信號，有可能發(fā)生危急事件時，應及時啟動應急預案，并及時上報上級單位及政府有關部門。
在危急事件發(fā)生后，要及時成立相應的指揮機構，指揮危急事件處理工作。
第六章? 危急事件的報告及處理
第三十五條 危急事件發(fā)生后，發(fā)現人必須立即向當值值長報告，值長接報后通知風電場危急事件領導小組，各級人員接報后必須立即趕赴事件現場，指揮事件處理，決定是否啟動應急預案。
第三十六條 發(fā)生生產人員人身傷害事故、設備和電網事故，應立即報告新能源公司安全生產部，以便公司派人及時到達現場，指導事故現場處理。
第三十七條 發(fā)生地震、強風、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害時，各報告的同時立即啟動應急預案，采取緊急救助措施，及時疏散危險人群，迅速設置避難場所，妥善安排人員，在保證人身安全的前提下，組織實施生產、生活維持或恢復工作。
第三十八條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，在報告的同時緊急啟動應急預案，統(tǒng)一指揮，實施救援，對相關人員進行疏散或隔離，防止事態(tài)的擴大。
發(fā)生食物或職業(yè)中毒事件，派人到事故現場提取食物樣品，樣品至少分成三份以備相關部門檢查化驗。
第三十九條 危急事件結束后，要對設備和設施狀況進行針對性的檢查，必要時開展技術鑒定，認真查找設備和設施在危急事件后可能存在的安全隱患，積極采取措施予以消除。
第四十條 危急事件發(fā)生后要進行專門的立項，保證災后生產、生活恢復工作的正常進行。
第七章? 獎勵與懲罰
第四十一條 對于在危急事件預防及危急事件處理過程中做出貢獻、成績顯著的單位和個人，按照《安全生產工作獎懲規(guī)定》，建議給予表彰和獎勵。
第四十二條 對違反本規(guī)定，對危急事件預防不力，或處理不當，造成重大損失的，根據《安全生產工作獎懲規(guī)定》及相關制度，視情節(jié)輕重給予處罰；構成犯罪的，交司法部門依法追究刑事責任。
第八章? 附則
第四十三條 運行和維護專業(yè)按照上述要求，按照應急預案和預案演練計劃，組織演練。
第四十四條 每年年初（1月10日前），將修改應急預案和預案演練計劃，上報危機事件搶險處置領導小組。
第四十五條 本規(guī)定由風電場負責解釋。
第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第6篇 某風電場安全性評價工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一,預防為主”的方針,不斷提高設備健康水平,改善勞動作業(yè)環(huán)境,夯實安全基礎,為規(guī)范安全性評價工作的管理,全面深入地開展安全性評價工作,使安全性評價能科學、客觀、真實、準確地反映安全生產水平,促進安全性評價在安全管理中發(fā)揮更有效的作用,參照中國大唐集團公司(以下簡稱集團公司)安全性評價工作管理辦法〔2005〕32號文要求,結合風電場風力發(fā)電設備及生產環(huán)境特點,制定本辦法。
第二條 安全性評價工作由風電場場長負責,安全主管牽頭組織,檢修點檢、運行主管提供安全性評價的技術支持,各級人員要按照總體要求和分工,做好自己的分管工作,保質保量完成任務,做到責任明確,措施落實到位。
第三條 安全性評價工作包括風電場的安全性評價、風電場并網的安全性評價。
第四條 開展安全性評價工作,應客觀真實,重點是查評問題的整改。
第五條 把安全性評價列入年度工作計劃,開展安全性評價工作,要與安全大檢查、危險點分析、可靠性管理、標準化管理等工作相結合。
第六條 本辦法適用于風電場(以下簡稱風電場)。
第二章 評價方式
第七條 并網安全性評價工作按照電網經營企業(yè)的有關要求進行,由電網經營企業(yè)組織實施的,各發(fā)電企業(yè)應予積極配合。
第八條 運行機組的安全性評價,由風電場結合安全生產實際和安全性評價內容,按照“評價、分析、評估、整改”的過程循環(huán)推進,實行閉環(huán)動態(tài)管理。
第九條 安全性評價工作分為自查、專家查評、評估、整改、復查等幾個階段進行。
第十條 安全性評價采用自評價和專家評價相結合的方式進行,基層組織自評價,上級單位組織專家評價。專家查評是在風電場自查的基礎上,由上級公司組織專家組進行的查評,各種評價要建立安全性評價庫。
第十一條 自查是由風電場按照評價標準組織內部管理和技術人員開展的評價,自我查評每年進行一次。
第十二條 復查是在自查和專家查評一段時間后組織的查評,企業(yè)自查的復查在當年內完成;專家查評的復查由上級公司組織,原則上由原查評專家組在評價一年后進行。
第十三條 年底匯報次年安全性評價計劃,每季度匯報一次安全性評價工作進展情況。安全性評價工作實施動態(tài)管理,以三年為一個周期,第四年開展新一輪的評價。
第三章 管理機構設置及職責
第十四條 為了加強安全性評價工作的組織和領導,成立安全性評價領導小組,由風電場場長任組長,負責運行、維護檢修的專業(yè)負責人參加。
第十五條 領導小組的職責:
(一)根據上級公司的安排,成立安全性評價工作領導小組及查評專業(yè)組,部署安全性評價工作任務;
(二)具體實施風電場的安全性評價工作,組織風電場自查,審定自評價報告;積極配合專家組進行專家查評,組織風電場的有關人員對專家查評結果進行分析,制訂整改計劃;
(三)按照整改工作計劃,組織實施安全性評價查評問題的整改工作;
(四)對安全性評價標準的改進和完善提出意見和建議。
(五)負責安全性評價的規(guī)劃、實施、檢查、考核;
第十六條 成立安全性評價辦公室(工作小組)、安全性評價專業(yè)小組,全面策劃、組織、安排安全性評價工作。按照專業(yè)技術人員的安全性評價工作責任制,設立安全性評價負責人和專責人,明確各級人員職責和專業(yè)分工,保證安全性評價工作責任到人。
第四章 查 評
第十七條 組織評價前要進行安全評價管理制度的學習和培訓,學習有關標準、依據、查評方法,真正理解安全性評價工作的意義、作用、內容和方法,能夠熟練掌握評價過程中的操作要點、程序、評分辦法、評價報告資料格式等,對照查評方法的要求,按專業(yè)分解細化為檢查卡(檢查表格等)。
第十八條 自查:
自評價工作應堅持“自我約束、自我發(fā)現、自我糾正、自我完善、自我發(fā)展”的指導思想。制訂自評價工作計劃書,編制適合企業(yè)生產實際的詳細評價條目,明確分階段評價項目、工作內容、責任人員、時間進度,逐步掌握評價項目、評分標準逐條落實,在領導小組的審核和監(jiān)督下執(zhí)行,保證整個自評價工作有組織按計劃地開展。
(一)嚴格對照標準進行自我查評:通過靜態(tài)查評、動態(tài)查評、逐級查評全面發(fā)現問題,及時將查評出的問題記錄在案,并對問題進行綜合分析。
(二)保留規(guī)范完整的資料:
1、全場安全性評價查評報告(包含基本情況、查評概況、存在的主要問題、整改建議、查評總評表、查評結果明細表等)。
2、專業(yè)性查評報告。按照風機、電一次、電二次、勞動安全與作業(yè)環(huán)境、安全管理專業(yè),分別出具查評專業(yè)報告。
3、查評記錄。
第十九條 專家查評:
在安全性評價自查工作結束,自認為已達到和滿足了安全性評價工作的標準和條件下,經過安全性評價領導小組研究,以文件形式向公司提出書面驗收申請。
(一)專家評價建立在自評價工作的基礎上,對自評價工作進行更深層次的評估、分析、提煉、綜合,幫助風電場更全面、準確、深入地把握安全生產狀況和存在的問題,從而達到提高整個安全性評價工作質量的目的;
(二)專家組成員在查評工作中應以評價標準所列項目和查評依據為準,對查評中發(fā)現的問題,應與被評價企業(yè)的專業(yè)聯系人交換意見,并作好記錄。
(二)現場查評工作結束后,各專業(yè)小組分別寫出專業(yè)查評報告,組長根據專業(yè)報告整理出本次查評的總評價報告,由專家組全體成員會議審定。評價報告應包括總體情況、主要問題和整改建議。
(四)對于有不同看法或需要進一步說明的重大問題,應在評價報告中表述。
第二十條 各級人員要積極配合專家查評工作,如實反映存在的問題和隱患。
第二十一條 自查報告和專家評價報告,要整理出重大問題和管理問題,把管理因素作為重要內容進行分析,找出管理和責任制落實方面存在的問題,并上報上級公司。
第二十二條 自查和專家查評要嚴格按查評依據和評分標準進行評分,危險因素尚未消除或尚未徹底消除,都要按標準扣分。
第五章 分析與評估
第二十三條 分析與評估是安全性評價的重要環(huán)節(jié),在完成每一輪評價工作之后,應逐級開展分析與評估工作,使各級人員進一步明確各自生產管轄范圍內存在的問題、原因及危害程度,為有效落實整改工作和事故預案做好必要的準備。
第二十四條 在對存在的問題進行原因分析時,應從規(guī)劃、設計、基建、運行等各個環(huán)節(jié),從管理、設備、環(huán)境、人員等各個方面展開分析,保證分析工作能全面、細致、準確、深入地反映各類問題的各方面原因。
第二十五條 完成問題分析工作之后,應對發(fā)現問題進行評估,按照對安全生產的危害程度和存在問題的具體情況,對問題進行嚴重程度分類和排隊,評估結果應作為安排整改計劃和落實整改措施的依據。
第六章 整 改
第二十六條 整改是安全性評價工作的重點,是整個安全性評價動態(tài)管理過程中的重要環(huán)節(jié),是保證安全性評價工作收到實效的最終途徑。對專家組提出的問題及整改建議要高度重視,認真組織對查評問題的整改。
第二十七條 在自查過程中發(fā)現的一般性問題,應邊查邊改;對重大隱患,要認真組織制定整改計劃,落實整改措施,監(jiān)督整改完成,并從項目、資金、人員、進度等各個方面保證整改措施的實施;在安排設備大修、改造等工程時,應根據安全性評價查出的問題,按輕重緩急予以優(yōu)先安排;對風電場確實解決不了的重大隱患,應提出專題報告,報上級主管部門。
第二十八條 在專家查評過程中,各專業(yè)要積極與專家交流查評結果,聽取專家提出的整改建議,對安全性評價專家組提出的問題,必須全部列入整改計劃,做到整改項目、完成時間、資金、責任人、驗收人五落實。
第二十九條 專家評價完成后三個星期內,由風電場場長負責組織有關專業(yè),按評價提出的問題和整改建議,制定和下發(fā)安全性評價查評問題的整改計劃。在安排問題整改工作時,應優(yōu)先考慮重大問題的整改,對于確因客觀原因或條件限制一時不能接受整改的有嚴重安全隱患的重大問題,必須制訂并落實相應的預防性安全措施,并列入下一輪評價的重點內容。
第三十條 整改期為一年,對整改中存在的問題應及時認真組織分析,協(xié)調解決,整改期內要把安全性評價查評問題中的管理問題及重大問題的整改全部完成。
第三十一條 評價條款及專家建議中,如涉及到設計標準、國家、行業(yè)標準發(fā)生改變,除已明確必須淘汰或改進的設備、設施外,其他設備、設施的整改按以下原則執(zhí)行:
(一)消除設備缺陷后,能夠滿足原設備、設施設計安全水平的,以消除缺陷為主,不能滿足原設計安全水平的,必須進行整改;
(二)嚴重威脅安全生產的,經風電場專業(yè)人員和評價專家共同認定,則必須按現有標準進行整改;
(三)現有設備、設施基本滿足原設計安全水平,按現有標準改進后安全水平可顯著提高,如費用不多,工作量不大,應按現有標準進行改進。
第七章 專家查評復查
第三十二條 為提高整改工作的質量,鞏固安全性評價所取得的成效,可根據整改完成情況安排復評價。復評價可以采取單位自評價或申請上級單位組織專家評價方式進行。對于專家評價,復評價項目可以根據情況適當選擇,由專家組與風電場協(xié)商決定,復評價的組織、程序及要求與初次評價相同。
第三十三條 專家查評復查前要做好準備工作,向專家組提供整改情況的總結,并按評價時的扣分記錄填寫整改的情況。
第三十四條 安全性評價復查工作必須實事求是,對任何弄虛作假行為,一經發(fā)現將嚴肅處理。專家組要認真核實整改的實際效果,準確把握安全性評價整改質量。
第三十五條 需要在大、小修中解決的問題,如整改期內沒有機組檢修,必須同時具備以下條件,才能認定為部分整改,否則認定為未整改:
(一)制定了防止問題引發(fā)事故的組織措施、技術措施,且相關人員熟悉并掌握;
(二)制定了檢修方案、工藝;
(三)制定了備品、備件、材料的采購計劃,且費用落實。
第三十六條 復查完成后,專家組提出正式的復查報告,對新發(fā)現的問題及整改方案要寫入復查報告,并按要求上報。
專家復查后要進一步做好存在問題的整改,各專責人員要對整改情況進行跟蹤監(jiān)督,確保整改取得實效。
第七章 評價考核
第三十七條 評價查評標準為國家電網公司編制的《風力發(fā)電廠安全性評價》手冊,各專業(yè)根據國家標準和現場實際可修訂各自的《評價標準》。
第三十八條 認真開展安全性評價動態(tài)管理,對整改績效突出的給予表彰,對不認真整改或整改不力的給予批評;對于因重大問題整改不力而釀成重大事故的負責人,根據有關規(guī)定嚴肅處理。
第三十九條 將安全性評價情況納入《經濟責任制考核辦法》的管理,并將各專業(yè)安全性評價開展情況作為評比年度安全生產先進的重要依據。
第四十條 對于在安全性評價整改工作中弄虛作假的行為,一經查出,對責任人及相關領導給予通報批評,并進行經濟處罰。
第八章 附 則
第四十一條 本辦法的解釋權歸風電場。
第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行
第7篇 風電場安全性評價工作管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，不斷提高設備健康水平，改善勞動作業(yè)環(huán)境，夯實安全基礎，為規(guī)范安全性評價工作的管理，全面深入地開展安全性評價工作，使安全性評價能科學、客觀、真實、準確地反映安全生產水平，促進安全性評價在安全管理中發(fā)揮更有效的作用，參照中國大唐集團公司（以下簡稱集團公司）安全性評價工作管理辦法〔2005〕32號文要求，結合風電場風力發(fā)電設備及生產環(huán)境特點，制定本辦法。
第二條 安全性評價工作由風電場場長負責，安全主管牽頭組織，檢修點檢、運行主管提供安全性評價的技術支持，各級人員要按照總體要求和分工，做好自己的分管工作，保質保量完成任務，做到責任明確，措施落實到位。
第三條 安全性評價工作包括風電場的安全性評價、風電場并網的安全性評價。
第四條 開展安全性評價工作，應客觀真實，重點是查評問題的整改。
第五條 把安全性評價列入年度工作計劃，開展安全性評價工作，要與安全大檢查、危險點分析、可靠性管理、標準化管理等工作相結合。
第六條 本辦法適用于風電場（以下簡稱風電場）。
第二章? 評價方式
第七條 并網安全性評價工作按照電網經營企業(yè)的有關要求進行，由電網經營企業(yè)組織實施的，各發(fā)電企業(yè)應予積極配合。
第八條? 運行機組的安全性評價，由風電場結合安全生產實際和安全性評價內容，按照“評價、分析、評估、整改”的過程循環(huán)推進，實行閉環(huán)動態(tài)管理。
第九條? 安全性評價工作分為自查、專家查評、評估、整改、復查等幾個階段進行。
第十條 安全性評價采用自評價和專家評價相結合的方式進行，基層組織自評價，上級單位組織專家評價。專家查評是在風電場自查的基礎上，由上級公司組織專家組進行的查評，各種評價要建立安全性評價庫。
第十一條 自查是由風電場按照評價標準組織內部管理和技術人員開展的評價，自我查評每年進行一次。
第十二條 復查是在自查和專家查評一段時間后組織的查評，企業(yè)自查的復查在當年內完成；專家查評的復查由上級公司組織，原則上由原查評專家組在評價一年后進行。
第十三條 年底匯報次年安全性評價計劃，每季度匯報一次安全性評價工作進展情況。安全性評價工作實施動態(tài)管理，以三年為一個周期，第四年開展新一輪的評價。
第三章? 管理機構設置及職責
第十四條 為了加強安全性評價工作的組織和領導，成立安全性評價領導小組，由風電場場長任組長，負責運行、維護檢修的專業(yè)負責人參加。
第十五條? 領導小組的職責：
（一）根據上級公司的安排，成立安全性評價工作領導小組及查評專業(yè)組，部署安全性評價工作任務；
（二）具體實施風電場的安全性評價工作，組織風電場自查，審定自評價報告；積極配合專家組進行專家查評，組織風電場的有關人員對專家查評結果進行分析，制訂整改計劃；
（三）按照整改工作計劃，組織實施安全性評價查評問題的整改工作；
（四）對安全性評價標準的改進和完善提出意見和建議。
（五）負責安全性評價的規(guī)劃、實施、檢查、考核；
第十六條 成立安全性評價辦公室（工作小組）、安全性評價專業(yè)小組，全面策劃、組織、安排安全性評價工作。按照專業(yè)技術人員的安全性評價工作責任制，設立安全性評價負責人和專責人，明確各級人員職責和專業(yè)分工，保證安全性評價工作責任到人。
第四章? 查? 評
第十七條 組織評價前要進行安全評價管理制度的學習和培訓，學習有關標準、依據、查評方法，真正理解安全性評價工作的意義、作用、內容和方法，能夠熟練掌握評價過程中的操作要點、程序、評分辦法、評價報告資料格式等，對照查評方法的要求，按專業(yè)分解細化為檢查卡（檢查表格等）。
第十八條 自查：
自評價工作應堅持“自我約束、自我發(fā)現、自我糾正、自我完善、自我發(fā)展”的指導思想。制訂自評價工作計劃書，編制適合企業(yè)生產實際的詳細評價條目，明確分階段評價項目、工作內容、責任人員、時間進度，逐步掌握評價項目、評分標準逐條落實，在領導小組的審核和監(jiān)督下執(zhí)行，保證整個自評價工作有組織按計劃地開展。
（一）嚴格對照標準進行自我查評：通過靜態(tài)查評、動態(tài)查評、逐級查評全面發(fā)現問題，及時將查評出的問題記錄在案，并對問題進行綜合分析。
（二）保留規(guī)范完整的資料：
第8篇 風電場危險點分析控制工作管理辦法
第一章總則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,確保風電場運行系統(tǒng)倒閘操作、設備檢修、試驗等工作規(guī)范地進行完全、有效的危險點分析與控制,依據“中國大唐集團公司危險點分析與控制工作管理辦法”,制定本辦法。
第二條 任何生產工作都存在著不同程度危及人身及設備安全的因素,凡進行運行、維護、檢修、試驗工作必須進行危險點分析。外來人員參與現場工作時,用人單位必須事先做好危險點分析與交代工作,并要求在控制措施的簽字欄簽字。
第三條 開展危險點分析與控制工作,旨在不斷提高員工對作業(yè)風險的認識,認真分析可能危及人身、設備不安全的因素,采取有針對性的措施,以保證員工在作業(yè)全過程中的人身和發(fā)電設備安全。
第四條 本辦法適用于風電場運行、維護、檢修、試驗工作。
第二章管理機構設置及職責
第五條 風電場的工作職責
(一)貫徹落實國家《安全生產法》等有關法律、法規(guī)及集團公司的有關規(guī)定,制定風電場自身的有關危險點分析與控制工作的規(guī)章制度,組織開展風電場危險點分析與控制工作;
(二)落實風電場開展危險點分析與控制工作責任制;
(三)規(guī)范管理風電場危險點分析與控制工作,抓好過程控制,及時糾正實施中存在的問題。將危險點分析與控制工作和工作票、操作票及現場作業(yè)指導書有機結合,指導現場作業(yè);危險點控制措施票執(zhí)行情況要隨兩票一起統(tǒng)計合格率,并進行分析、考核;
(四)組織工程技術和安全監(jiān)督人員,編制本風電場《危險點分析與控制手冊》,按專業(yè)編制成冊,下發(fā)班組。組織培訓工作,將危險點分析與控制措施列入安全規(guī)程考試內容,并根據對工作經驗的總結,不斷補充和完善。
第六條 有關人員的職責
(一)工作票簽發(fā)人的職責
1.審查工作票時,必須檢查作業(yè)危險點控制措施是否齊全、正確。簽發(fā)工作票的同時簽發(fā)《危險點控制措施票》(見附表);
2.多班組配合工作時,負責組織各班組按照《危險點分析與控制工作手冊》,結合具體工作的特點,補充和完善危險點分析與控制措施。
多專業(yè)共同作業(yè)時要重點抓好結合部的危險點分析與控制,以防止出現漏洞。
(二)值長的職責
1.組織或指定班長(值班負責人)進行復雜的電氣倒閘操作的危險點分析,制定控制措施并進行審查。不得簽發(fā)沒有《危險點控制措施票》的操作票;
2.在審查和辦理工作許可手續(xù)時,要審查是否有與工作相應的《危險點控制措施票》。
(三)主值的職責
1.根據工作任務安排,組織班組工作人員按照本風電場的《危險點分析與控制手冊》,認真分析設備系統(tǒng)運行方式、工作環(huán)境特點、檢修設備特性、參加工作人員的精神狀況,對危險點分析與控制措施進行補充和完善;
2.班前會,組織工作組成員學習,檢查和督促每個成員了解和掌握具體工作的危險點。開工前,認真檢查控制措施的落實;
3.班后會,要對當日本班組工作過程開展危險點分析與控制措施的落實進行總結,不斷提高危險點分析的準確性和控制措施的針對性。
(四)工作負責人的職責
1.工作前結合工作內容,組織本工作參加人員進行危險點分析;
2.按照《危險點控制措施票》制定組織控制措施;
3.開工前,認真檢查、核實控制措施;
4.工作中,監(jiān)護和檢查工作班人員落實危險點控制措施;
5.收工后,對本工作的危險點控制措施進行總結。
(五)工作許可人的職責
對沒有危險點分析及控制措施的工作票不得許可開工。
(六)工作班成員的職責
1.工作前應學習《安全工作規(guī)程》、運行及檢修工藝規(guī)程中與本作業(yè)項目有關規(guī)定、要求;
2.認真學習本風電場《危險點分析與控制手冊》,積極參加本班組危險點分析,提出控制措施,在工作中認真落實;
3.嚴格遵守有關規(guī)定,落實危險點分析所提出的控制措施,規(guī)范作業(yè)行為,確保自身和設備安全。
(七)操作監(jiān)護人的職責
1.認真組織開展危險點分析工作;
2.在操作過程中監(jiān)督落實危險點控制措施票,對執(zhí)行危險點控制措施的正確性負主要責任。
(八)操作人的職責
1.認真進行危險點分析工作;
2.在操作過程嚴格執(zhí)行危險點控制措施票,規(guī)范操作行為,對執(zhí)行危險點控制措施票的正確性負責。
第三章開展危險點分析與控制工作的程序
第七條 成立以風電場場長為組長的領導小組,統(tǒng)一部署本風電場的危險點分析與控制工作。對每項作業(yè)、每項操作結合以往的事故通報,以《電業(yè)安全工作規(guī)程》為指導,對各項作業(yè)的危險因素進行評價,制定相應的措施。按照標準化作業(yè)的要求,每一張工作票、操作票都必須有相應的危險點分析與控制措施,并與標準票一并存入標準票庫。同時,以專業(yè)為單元編制本風電場的《危險點分析與控制措施手冊》。
第八條 不斷總結班組在使用過程中補充和完善的措施內容,及時修訂完善《危險點分析與控制措施手冊》,及時更新標準票庫中的危險點分析與控制措施。
第九條 《危險點分析與控制措施手冊》、重大危險源評估結果及對存在問題采取的對策措施、安全生產危急事故處理預案等作為風電場向員工進行危險告知的必備材料。
第十條 由于每次作業(yè)時的工作任務、工作環(huán)境、人員狀況不盡相同,在使用《危險點控制措施票》時,必須結合作業(yè)的具體情況,組織工作人員學習并補充完善。
第十一條 《危險點控制措施票》要同工作票、操作票一起辦理簽發(fā)和許可手續(xù)。
工作開始前,必須認真落實危險點控制措施。
工作結束后,應及時總結危險點分析控制措施的準確性、嚴密性,提出改進措施,為下次作業(yè)提供經驗。
危險點控制措施隨工作票、操作票一并保存。
第十二條 危險點分析與控制工作要實施動態(tài)管理。
由于更改等原因,設備、系統(tǒng)、周圍環(huán)境發(fā)生變化后,要及時修定、補充危險點分析和控制措施;時間跨度較長的檢修工作,要分階段針對作業(yè)方式的變化,組織學習和落實控制措施;如作業(yè)人員發(fā)生變化,也要及時組織學習預控措施。
第四章危險點分析與控制工作的重點
第十三條 危險點控制措施的重點是:預防人身傷亡事故、誤操作事故、設備損壞事故、機組強迫停運、火災事故。
應重點防范:高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、起重傷害等發(fā)生頻率較高的人身傷害事故。
第十四條 危險點分析及控制措施要重點考慮以下因素:
(一)工作場地:如高空、立體交叉作業(yè)、容器內、井下、鄰近帶電設備等可能給作業(yè)人員帶來的危險因素;
(二)工作環(huán)境:如高溫環(huán)境、大風、鄰近易燃、易爆、有毒物品或相關班組作業(yè)、照明等可能給作業(yè)人員帶來的危險因素;
(三)工具、設備:如電動工具、起重設備、安全工器具等可能給工作人員帶來的危險或設備異常;
(四)操作程序及工藝流程的顛倒、操作方法的失誤可能給作業(yè)人員帶來的危害或設備異常;
(五)作業(yè)人員的身體狀況不適、思想情緒波動,不安全行為,技術水平及能力不能滿足作業(yè)要求等可能帶來的危險因素等。
工作負責人在組織作業(yè)時,要特別重視工作人員的身體健康情況、思想情緒的異常波動,并作為首要的危險因素加以控制。
第五章附則
第十五條 本辦法由風電場安全生產管理部負責解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
