電力管理規(guī)定15篇

第1篇 并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠電力生產(chǎn)安全管理規(guī)定

[作廢]

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)電力生產(chǎn)安全管理，保證電力職工人身安全和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，適應(yīng)電力體制改革發(fā)展的需要，特制定本辦法。

第二條 電力工業(yè)部及省以上電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)”)，不僅要對(duì)直屬發(fā)電廠進(jìn)行安全管理，對(duì)中外合資、合作以及其他各種類型合資、獨(dú)資建設(shè)、并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠也要納入電網(wǎng)安全管理范圍，對(duì)電力生產(chǎn)的安全實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理。

第三條 所有并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠及其產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者都必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令和國(guó)務(wù)院電力主管部門頒布的電力安全生產(chǎn)規(guī)程、制度及與安全技術(shù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

第四條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠及其產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者。

第二章 監(jiān) 督 管 理 職 責(zé)

第五條 電力工業(yè)部及電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并入其所管轄、經(jīng)營(yíng)電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠行使電力生產(chǎn)安全監(jiān)督、管理職能。

第六條 電力生產(chǎn)安全監(jiān)督、管理應(yīng)遵循的一般原則為：凡涉及職工人身安全和電網(wǎng)安全，涉及重大、特大事故的管理內(nèi)容，由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督、歸口管理；對(duì)于不涉及職工安全及電網(wǎng)安全的管理內(nèi)容，由上網(wǎng)電廠及其所有者和經(jīng)營(yíng)者自行管理。

第七條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的主要職責(zé)為:

1.組織對(duì)影響電網(wǎng)安全、穩(wěn)定的重大設(shè)備事故進(jìn)行調(diào)查；根據(jù)情況組織或參加電力生產(chǎn)人身傷亡事故的調(diào)查。

2.對(duì)擬建、在建、運(yùn)行的電廠涉及電網(wǎng)安全運(yùn)行的重大技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督；對(duì)電站鍋爐進(jìn)行檢驗(yàn)、登記。監(jiān)督《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的執(zhí)行，歸口統(tǒng)計(jì)、上報(bào)事故報(bào)告。

3.傳達(dá)國(guó)家有關(guān)電力安全生產(chǎn)的方針、政策；組織電力生產(chǎn)企業(yè)參加各種安全專業(yè)會(huì)議、安全檢查或安全性評(píng)價(jià)，及時(shí)向企業(yè)通報(bào)事故信息。

4.對(duì)并網(wǎng)電廠制訂落實(shí)反事故措施提供必要的咨詢和幫助。

5.對(duì)在電力安全生產(chǎn)中作出顯著成績(jī)的電力生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 并網(wǎng)電廠必須有健全的安全管理體系。并網(wǎng)電廠安全管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上接受電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

第九條 產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按《電力法》規(guī)定，制定電廠內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制、 并為保障電力安全生產(chǎn)提供組織和資金保障。

第十條 并網(wǎng)電廠應(yīng)積極參加電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織的安全會(huì)議、安全技術(shù)交流等安全活動(dòng)。

第十一條 并網(wǎng)電廠必須接受對(duì)事故的調(diào)查，并負(fù)責(zé)反事故措施的落實(shí)；應(yīng)按規(guī)定按時(shí)上報(bào)或抄報(bào)事故有關(guān)的報(bào)告、報(bào)表。

第三章 事 故 調(diào) 查

第十二條 由于并網(wǎng)電廠原因引發(fā)或造成擴(kuò)大的電網(wǎng)運(yùn)行事故和重大、特大人身或設(shè)備事故，應(yīng)按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的程序和內(nèi)容組織調(diào)查組調(diào)查；并網(wǎng)電廠及有關(guān)方面要積極配合，并提供有關(guān)資料。

第十三條 由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)代管電廠的人身、設(shè)備重大事故，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一般由代管單位按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》組織調(diào)查，產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)情況參加。

第十四條 非電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接管理的一般人身傷亡和設(shè)備事故，可根據(jù)情況由并網(wǎng)電廠組織或參加事故調(diào)查；電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可根據(jù)情況決定是否參加。

第十五條 末構(gòu)成職工人身死亡，末涉及電網(wǎng)安全，未構(gòu)成重大、特大性質(zhì)的事故，由并網(wǎng)電廠按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》自行調(diào)查、處理，電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的電力安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第四章 事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告

第十六條 并網(wǎng)電廠在發(fā)生人身死亡事故、重大、特大事故后(含當(dāng)時(shí)不能認(rèn)定，有可能構(gòu)成的)，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門報(bào)告。

第十七條 并網(wǎng)電廠的事故報(bào)告、報(bào)表，應(yīng)按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)規(guī)定向所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門上報(bào)。

第十八條 電力工業(yè)部歸口管理的公司(如華能國(guó)際電力開(kāi)發(fā)公司等)所經(jīng)營(yíng)電廠的事故報(bào)告、報(bào)表應(yīng)同時(shí)抄報(bào)所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門。

第十九條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)代管的電廠的事故報(bào)告、報(bào)表，按對(duì)直屬企業(yè)管理方式統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和考核。

第二十條 事故報(bào)告、報(bào)表應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第二十一條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并網(wǎng)電廠的事故報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性及完整性進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，如有違反《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)條款的事故定性，有權(quán)重新認(rèn)定。

第五章 附 則

第二十二條 公用發(fā)電廠是指由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一調(diào)度并且所發(fā)電量以送入電網(wǎng)銷售為主的各類電廠。

第二十三條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可依據(jù)本規(guī)定對(duì)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的范圍、內(nèi)容制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)電力工業(yè)部備案；上報(bào)備案時(shí)間從本辦法實(shí)施之日起三個(gè)月內(nèi)完成。

第二十四條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在與并網(wǎng)運(yùn)行公用發(fā)電廠簽訂的上網(wǎng)協(xié)議中應(yīng)依據(jù)本規(guī)定明確有關(guān)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的內(nèi)容和范圍，并對(duì)并網(wǎng)電廠影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的事故有相應(yīng)的考核規(guī)定。

第二十五條 本辦法解釋權(quán)屬電力工業(yè)部。

第2篇 電力檢修安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,切實(shí)防范和有效處置安全生產(chǎn)事故,控制和減少事故造成的影響與損失,維護(hù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,根據(jù)總公司《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦法》制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定從應(yīng)急組織體系,應(yīng)急預(yù)案體系,應(yīng)急保障體系,應(yīng)急培訓(xùn)與演練,應(yīng)急實(shí)施與評(píng)估五個(gè)方面規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,用于指導(dǎo)公司各部門健全應(yīng)急體系,完善應(yīng)急機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力。

第二章 應(yīng)急組織體系

第三條 公司成立安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,全面領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急管理工作:

組 長(zhǎng):顧成琪

副組長(zhǎng):胡建平 朱長(zhǎng)宏

陸軼堯

成 員:王炳旭 朱世春

魏 峰 朱銘禮

王國(guó)強(qiáng) 馬建平

陳瑞華 季先忠

趙志強(qiáng) 陸 琦

戴國(guó)新

第四條 公司安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室(設(shè)在公司安全監(jiān)察部), 安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的歸口管理。公司各職能、生產(chǎn)和服務(wù)部門按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,負(fù)責(zé)各自管理范圍內(nèi)的應(yīng)急工作。

第五條 各部門相應(yīng)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及常用通信聯(lián)系方式報(bào)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室備案。

第六條 各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):

(一) 貫徹落實(shí)國(guó)家應(yīng)急管理法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系;

(二) 貫徹落實(shí)總公司及地方政府和有關(guān)部門應(yīng)急管理規(guī)章制度;

(三) 接受上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo);

(四) 研究本單位重大應(yīng)急決策和部署;

(五) 建立和完善本單位應(yīng)急體系;

(六) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本單位應(yīng)急處置實(shí)施工作;

(七) 報(bào)告、發(fā)布重特大事故及突發(fā)事件信息。

第七條 公司建立自上而下的應(yīng)急管理體系。各級(jí)安全監(jiān)察人員著重開(kāi)展應(yīng)急管理和預(yù)案編制工作的專項(xiàng)監(jiān)督,協(xié)調(diào)好公司應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的銜接,協(xié)調(diào)應(yīng)急事件的信息發(fā)布,制定、修訂本單位安全應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)規(guī)章制度,督促落實(shí)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練。

第八條 各部門應(yīng)建立應(yīng)急保證體系。運(yùn)行(留守)、保衛(wèi)部門應(yīng)24小時(shí)值班,監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行和區(qū)域安保工作;維護(hù)、物資部門應(yīng)組織落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備,負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi),設(shè)備搶修恢復(fù)等應(yīng)急處置。

第三章 應(yīng)急預(yù)案體系

第九條 應(yīng)急預(yù)案編制范圍

各部門在以下應(yīng)急預(yù)案體系主框架的基礎(chǔ)上,編制適合本部門實(shí)際的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,明確事前,事發(fā),事中,事后各個(gè)階段有關(guān)人員的職責(zé),建立本單位應(yīng)急預(yù)案體系。

(一) 應(yīng)急預(yù)案(3個(gè))

1. 防臺(tái)、防汛、防強(qiáng)對(duì)流天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

2.防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案

3.火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

(二)人身傷亡處置方案(8個(gè))

1.高空墜落、機(jī)械傷害、物體打擊

人身傷亡事故應(yīng)急處置方案

2.觸電人身傷亡事故應(yīng)急處置方案

3.燒傷、燙傷人身傷亡事故應(yīng)急處置方案

4.人身窒息傷亡事故應(yīng)急處置方案

5.溺水人身傷亡事故應(yīng)急處置方案

6.高溫中暑人身傷亡事故應(yīng)急處置方案

7.中毒傷亡事故應(yīng)急處置方案

8.交通人身傷亡事故應(yīng)急處置方案

上述3個(gè)應(yīng)急預(yù)案、8個(gè)處置方案此外適用于部門的其他單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、處置方案,由各部門結(jié)合自身應(yīng)急管理工作需要編制,報(bào)安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室備案。

第十條 各部門在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)認(rèn)真做好預(yù)案編制準(zhǔn)備工作,立足本單位應(yīng)急管理基礎(chǔ)和現(xiàn)狀,明確應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)、范圍、定位、框架等。在機(jī)構(gòu)設(shè)置、預(yù)案流程、職責(zé)劃分等具體環(huán)節(jié),應(yīng)符合本單位實(shí)際情況和特點(diǎn),保證預(yù)案的適應(yīng)性、可操作性和有效性。

第十一條 各部門在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)注意廣泛收集相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、事故案例等資料,客觀評(píng)價(jià)本部門應(yīng)急處置能力,充分利用現(xiàn)有應(yīng)急資源,建立科學(xué)應(yīng)急預(yù)案體系。

第十二條 各部門編制的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)符合安全生產(chǎn)特點(diǎn)及本部門應(yīng)急管理工作實(shí)際,編寫格式規(guī)范、統(tǒng)一,符合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則及編制規(guī)范的框架結(jié)構(gòu)。

第十三條 各部門應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)進(jìn)行預(yù)案評(píng)審。內(nèi)部適用的應(yīng)由部門負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行;需要多部門協(xié)作的,應(yīng)由公司安全主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進(jìn)行。需外部評(píng)審由上級(jí)主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評(píng)審后,由本單位(部門)負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布,同時(shí)報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室備案。

第十四條 應(yīng)急預(yù)案的補(bǔ)充或修訂。各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)應(yīng)急管理法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)變化情況、電力安全生產(chǎn)形勢(shì)和問(wèn)題、應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等,及時(shí)評(píng)估和改進(jìn)預(yù)案內(nèi)容,不斷增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性,提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量。應(yīng)急預(yù)案每年進(jìn)行一次復(fù)核、修訂,每3年進(jìn)行一次全面修訂;應(yīng)急預(yù)案的補(bǔ)充或修訂嚴(yán)格履行審批程序,并書面通知有關(guān)人員,保證應(yīng)急預(yù)案正確、完備和有效。

第四章 應(yīng)急保障體系

第十五條 各部門利用現(xiàn)有條件,明確信息報(bào)送渠道和程序,加快突發(fā)事件信息和應(yīng)急指揮命令的上傳下達(dá),建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

第十六條 各部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合實(shí)際組織落實(shí)專職或兼職的專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練,提高搶險(xiǎn)救援能力,形成各部門應(yīng)急救援隊(duì)伍各負(fù)其責(zé)、互為補(bǔ)充、積極參與公司應(yīng)急救援的應(yīng)急救援體系。

第十七條 公司應(yīng)將應(yīng)急體系建設(shè)所需的資金納入年度資金預(yù)算,建立健全應(yīng)急保障資金投入機(jī)制,以適應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、交通、物資儲(chǔ)備等方面建設(shè)與更新維護(hù)資金的要求,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故恢復(fù)所需的資金投入。

第十八條 加強(qiáng)各類應(yīng)急資源的管理,建立應(yīng)急資源儲(chǔ)備制度,定期對(duì)各類應(yīng)急資源進(jìn)行普查,做好備品備件和生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備與管理。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新,保證始終處于完好狀態(tài)。

第十九條 認(rèn)真分析安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,掌握各類安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,落實(shí)綜合預(yù)防和應(yīng)急處置措施,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控,有效防范安全生產(chǎn)事故及各類突發(fā)事件的發(fā)生。

第五章 應(yīng)急培訓(xùn)與演練

第二十條 各部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和教育,提高各級(jí)人員對(duì)應(yīng)急管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,使各級(jí)人員熟悉和掌握應(yīng)急處置方案、應(yīng)急啟動(dòng)條件、應(yīng)急執(zhí)行程序,提高應(yīng)急處置能力。

第二十一條 各部門應(yīng)將應(yīng)急培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計(jì)劃,制定培訓(xùn)大綱和具體內(nèi)容,運(yùn)用各種方法和手段,開(kāi)展對(duì)各級(jí)人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)與實(shí)際工作相結(jié)合,新上崗人員應(yīng)進(jìn)行相關(guān)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。

第二十二條 各部門要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次、定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,做好演練評(píng)估工作。

第二十三條 各部門應(yīng)定期組織開(kāi)展事故應(yīng)急救援演習(xí),針對(duì)人員傷亡、設(shè)備毀壞、臺(tái)風(fēng)洪澇災(zāi)害等各類突發(fā)事件,組織開(kāi)展應(yīng)急處置演練。通過(guò)演練檢驗(yàn)預(yù)案,鍛煉隊(duì)伍,提高能力。

第二十四條 公司要加強(qiáng)應(yīng)急救援法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系、規(guī)章制度的宣傳、教育和培訓(xùn),協(xié)調(diào)有關(guān)部門定期開(kāi)展應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案工作的監(jiān)督管理,組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練進(jìn)行監(jiān)督檢查、落實(shí)與整改。

第六章 應(yīng)急實(shí)施與評(píng)估

第二十五條 發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故及對(duì)公司有嚴(yán)重影響的突發(fā)事件,應(yīng)迅速啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急處置;按預(yù)案規(guī)定將有關(guān)情況報(bào)告上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)求應(yīng)急援助;做好信息對(duì)外發(fā)布工作,減小事件影響。

第二十六條 發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害、重特大安全生產(chǎn)事故,各單位應(yīng)服從地方政府的應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮,按照地方政府組織制定的應(yīng)急預(yù)案要求,組織開(kāi)展應(yīng)急救援,防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害。

第二十七條 應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)組織恢復(fù)生產(chǎn)?；謴?fù)生產(chǎn)要與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合,確保搶修人員安全。安監(jiān)人員要按照國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定,及時(shí)開(kāi)展事故調(diào)查處理,制定整改措施并督促落實(shí)。

第二十八條 加強(qiáng)應(yīng)急評(píng)估與統(tǒng)計(jì)分析工作,對(duì)每次突發(fā)事件的應(yīng)急處置及相關(guān)防范措施進(jìn)行評(píng)估,對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案體系的建立及各類應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)年度應(yīng)急管理工作情況進(jìn)行全面評(píng)估。加強(qiáng)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析工作,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)各類突發(fā)事件造成的傷亡及損失等情況,并按要求及時(shí)上報(bào)。

第七章 附則

第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三十條 本規(guī)定解釋權(quán)屬于安全生產(chǎn)辦公室。

第3篇 電力網(wǎng)電能損耗管理規(guī)定

第一章 總 則

第1條 電力網(wǎng)電能損耗率(簡(jiǎn)稱線損率)是國(guó)家考核電力部門的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也是表征電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平、生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理水平的一項(xiàng)綜合性技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

為推動(dòng)各級(jí)電力部門加強(qiáng)線損管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《節(jié)約能源管理暫行條例》和能源部頒發(fā)的(“節(jié)約能源管理暫行條例”電力工業(yè)實(shí)施細(xì)則》，特制訂本規(guī)定。

第2條 各級(jí)電力部門要強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)，改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；不斷提高生產(chǎn)技術(shù)水平，改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理；研究改革線損管理制度，努力降低電力網(wǎng)電能損耗。

第3條 本規(guī)定適用于全國(guó)各級(jí)電壓的已投入運(yùn)行的電力系統(tǒng)。

第4條 各電業(yè)管理局(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)局)、各省(市、自治區(qū))電力局(以下簡(jiǎn)稱省局)可根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合本地區(qū)和本單位的具體情況，制定《電力網(wǎng)電能損耗管理規(guī)定》實(shí)施細(xì)則。

第二章 管理體制和職責(zé)

第5條 各網(wǎng)局、省局應(yīng)建立、健全節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管節(jié)能的局領(lǐng)導(dǎo)或總工程師負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)線損工作，確定生技、計(jì)劃、調(diào)度、基建、農(nóng)電、用電等部門在線損工作方面的職責(zé)分工和綜合歸口部門。歸口部門應(yīng)配備線損管理的專職技術(shù)干部，其他部門可設(shè)置線損工作的專職或兼職技術(shù)干部。網(wǎng)局、省局的職責(zé)是：

1.負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家和能源部的節(jié)電方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)節(jié)電指示，并監(jiān)督、檢查下屬單位的貫徹執(zhí)行情況；

2.制定本地區(qū)的降低線損規(guī)劃，組織落實(shí)重大降損措施；

3.核定和考核下屬單位的線損率計(jì)劃指標(biāo)；

4.總結(jié)交流線損工作經(jīng)驗(yàn)和分析降損效果及存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)線損的日常工作，由歸口部門辦理。

第6條 供電局(電業(yè)局、地區(qū)電力局、供電公司)(以下簡(jiǎn)稱供電局)、縣電力局(農(nóng)電局、供電局、供電公司)(以下簡(jiǎn)稱縣電力局)應(yīng)建立、健全由生技、計(jì)劃、調(diào)度、用電、計(jì)量、農(nóng)電等有關(guān)科室人員組成線損領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管節(jié)能的局領(lǐng)導(dǎo)或總工程師任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)線損工作。歸口部門應(yīng)配備線損專職技術(shù)干部，處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，其他科室和基層生產(chǎn)單位應(yīng)設(shè)置線損專職或兼職技術(shù)干部。供電局、縣電力局的職責(zé)是：

1.負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查全局線損工作；

2.負(fù)責(zé)編制并實(shí)施本局線損率計(jì)劃指標(biāo)、降損規(guī)劃和降損措施計(jì)劃；

3.落實(shí)并努力完成上級(jí)下達(dá)的線損率指標(biāo)。

第7條 各級(jí)電力部門的線損歸口單位線損專職人員的職責(zé)是：

1.會(huì)同有關(guān)部門編制線損率計(jì)劃指標(biāo)；

2.會(huì)同有關(guān)部門編制本局的降低線損的措施計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施；

3.總結(jié)交流線損工作經(jīng)驗(yàn)，組織技術(shù)培訓(xùn)；

4.按期組織線損理論計(jì)算，定期進(jìn)行線損綜合分析，編制線損專業(yè)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告；

5.會(huì)同有關(guān)部門檢查線損工作、線損率指標(biāo)完成情況和線損獎(jiǎng)懲的實(shí)施情 況；

6.參加基建、技改等工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查；

7.與有關(guān)部門共同擬定線損獎(jiǎng)金分配方案。

第三章 指標(biāo)管理

第8條 各級(jí)電力部門按期編制、下達(dá)線損率計(jì)劃指標(biāo)，并組織、督促努力完成。線損率計(jì)劃指標(biāo)的編制以線損理論計(jì)算值和前幾年線損率統(tǒng)計(jì)值為基礎(chǔ)，并根據(jù)以下影響線損率升降的諸因素進(jìn)行修正：

1.系統(tǒng)電源分布的變化、負(fù)荷增長(zhǎng)與用電構(gòu)成的變化；

2.電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的變化、系統(tǒng)運(yùn)行方式和系統(tǒng)中的潮流分布的變化；

3.基建、改進(jìn)及降損技術(shù)措施工程投運(yùn)的影響；

4.新增大工業(yè)用戶投運(yùn)的影響；

5.系統(tǒng)中主要元件的更換及通過(guò)元件負(fù)荷的變化。

第9條 線損率指標(biāo)實(shí)行分級(jí)管理，按期考核的原則。也可根據(jù)本地區(qū)、本單位具體情況實(shí)行逐級(jí)承包。其管理與考核范圍按調(diào)度管轄、電壓等級(jí)和承包單位劃分。

凡由網(wǎng)局、省局調(diào)度管理的送電、變電(包括調(diào)相機(jī)等)設(shè)備，在送變電過(guò)程中的電能損耗稱為網(wǎng)損，分別由網(wǎng)局的網(wǎng)調(diào)、省局的省調(diào)負(fù)責(zé)管理，并接受考核；凡由供電局管理的送、變、配電(包括調(diào)相機(jī)等)設(shè)備，在送變配電過(guò)程中的電能損耗稱為地區(qū)線損，由供電局負(fù)責(zé)管理，并接受考核。地區(qū)線損還應(yīng)分解為送變電線損和配電線損，分別由供電局所屬地區(qū)調(diào)度所、地區(qū)供電局、縣電力局負(fù)責(zé)管理，并接受考核。

第10條 線損率指標(biāo)在實(shí)行分級(jí)管理、按期考核的基礎(chǔ)上，由供電局負(fù)責(zé)管理的送變電線損和配電線損，可根據(jù)本單位的具體情況，將線損率指標(biāo)按電壓等級(jí)、分變電站、分線路(或片)承包給各基層單位或班組。

第11條 轉(zhuǎn)供電、互供電和兩個(gè)以上供電局共用線路的線損，由供電局雙方根據(jù)具體情況協(xié)商或由上一級(jí)主管網(wǎng)局、省局協(xié)凋解決。跨大區(qū)電網(wǎng)、跨省電網(wǎng)供電的過(guò)境網(wǎng)損，由雙方網(wǎng)局、省局共同協(xié)商解決。

第12條 用戶專用線路、專用變壓器的電能損耗由產(chǎn)權(quán)所有者負(fù)擔(dān)。如專用線路、變壓器產(chǎn)權(quán)雖已移交供電局，而該線路、變壓器又系專供某特定用戶者，其電能損耗的負(fù)擔(dān)也可經(jīng)雙方協(xié)調(diào)確定。躉售部分在躉購(gòu)單位管理范圍內(nèi)所發(fā)生的電能損耗由躉購(gòu)單位負(fù)擔(dān)，任何部門及個(gè)人無(wú)權(quán)減免應(yīng)承擔(dān)的電能損耗。

第13條 為了便于檢查和考核線損管理工作，根據(jù)具體情況可建立以下與線損管理有關(guān)的小指標(biāo)進(jìn)行內(nèi)部統(tǒng)計(jì)和考核：

1.技術(shù)措施降損電量及營(yíng)業(yè)迫補(bǔ)電量；

2.電能表校前合格率、校驗(yàn)率、輪換率、故障率；

3.母線電量不平衡率；

4.月末及月末日24點(diǎn)抄見(jiàn)電量比重；

5.變電站站用電指標(biāo)完成率；

6.高峰負(fù)荷時(shí)功率因數(shù)、低谷負(fù)荷時(shí)功率因數(shù)、月平均功率因數(shù)；

7.電壓監(jiān)視點(diǎn)電壓合格率。

網(wǎng)局、省局、供電局均應(yīng)逐級(jí)統(tǒng)計(jì)和考核上列各項(xiàng)小指標(biāo)。各局亦可根據(jù)本單位具體情況增加若干小指標(biāo)進(jìn)行內(nèi)部統(tǒng)計(jì)和考核。

第14條 各級(jí)電力部門應(yīng)對(duì)線損率進(jìn)行月統(tǒng)計(jì)季考核。根據(jù)部頒的統(tǒng)計(jì)辦法按期編送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。當(dāng)線損率有較大變化時(shí)，必須進(jìn)行分析并查出原因。

第15條 為使線損分析工作不斷深入，使它能夠反映出各種電壓等級(jí)電網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、設(shè)備技術(shù)狀況、用電構(gòu)成及管理水平等方面的特點(diǎn)，各級(jí)電力部門除執(zhí)行部頒的統(tǒng)計(jì)辦法和有關(guān)規(guī)定外，應(yīng)開(kāi)展以下線損統(tǒng)計(jì)和分析工作：

1.網(wǎng)損和地區(qū)線損中的送變電線損分析應(yīng)分壓、分線進(jìn)行，配電線損的分析應(yīng)分區(qū)、分站、分線或分臺(tái)區(qū)進(jìn)行，并分別與其相對(duì)應(yīng)的線損理論計(jì)算值進(jìn)行比較，以掌握線損電量的組成，找出送變配電系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)，明確降損的主攻方向；

2.按電力網(wǎng)中元件分類統(tǒng)計(jì)分析線損。按電網(wǎng)中升、降壓變壓器、配電變壓器和各級(jí)電壓的輸、送、配電線路等主要元件的技術(shù)參數(shù)，通過(guò)理論計(jì)算和統(tǒng)計(jì)分類，掌握電網(wǎng)中線路總損耗，各級(jí)電壓等級(jí)線路的損耗及所占比重，變壓器總損耗，各級(jí)電壓變壓器的損耗及所占比重，其中變壓器銅損和鐵損又各占若干等等，便于找出問(wèn)題，采取措施；

3.按售電構(gòu)成統(tǒng)計(jì)分析線損.。電壓等級(jí)劃分，將無(wú)損的用戶專用線、專用變電站、通過(guò)用戶的轉(zhuǎn)供電、躉售電等相應(yīng)的售電量扣除后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以求得真實(shí)的線損率。

第16條 各級(jí)電力部門應(yīng)認(rèn)真總結(jié)線損管理經(jīng)驗(yàn)，計(jì)算降低線損的效果。每季進(jìn)行一次線損分析，每半年進(jìn)行一次小結(jié)，全年進(jìn)行一次總結(jié)，并分別報(bào)送有關(guān)上級(jí)。

第四章 技術(shù)措施

第17條 各級(jí)電力部門在進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)按照原水電部頒《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》和《城市電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并將降損節(jié)電作為綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的重要內(nèi)容之一，以便合理加強(qiáng)電網(wǎng)的建設(shè)和改造，不斷提高電網(wǎng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。

第18條 各級(jí)電力部門每年應(yīng)制訂降低線損的技術(shù)措施計(jì)劃，分別納入基建、大修、技改等工程項(xiàng)目安排實(shí)施。

第19條 各級(jí)電力部門都要采取各種行之有效的降損措施。重點(diǎn)抓好電網(wǎng)規(guī)劃、調(diào)整電網(wǎng)布局、升壓改造、簡(jiǎn)化電壓等級(jí)、縮短供電半徑、減少迂回供電，合理選擇導(dǎo)線截面、變壓器規(guī)格、容量及完善防竊電措施等項(xiàng)工作。首先要對(duì)投資少、工期短、降損效果顯著的措施，抓緊實(shí)施。

第20條 按照能源部頒sd325―89《電力系統(tǒng)電壓和無(wú)功電力技術(shù)導(dǎo)則》和《電力系統(tǒng)電壓和無(wú)功電力管理?xiàng)l例》的規(guī)定，并按照電力系統(tǒng)無(wú)功優(yōu)化計(jì)算的結(jié)果，合理配置無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備，做到無(wú)功就地補(bǔ)償、分壓、分區(qū)平衡，改善電壓質(zhì)量，降低電能損耗。

第21條 各級(jí)調(diào)度部門要根據(jù)電力系統(tǒng)設(shè)備的技術(shù)狀況、負(fù)荷潮流的變化及時(shí)調(diào)整運(yùn)行方式，做到電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，大力推行帶電作業(yè)，維持電網(wǎng)正常運(yùn)行方式；要搞好變壓器的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，調(diào)整超經(jīng)濟(jì)運(yùn)行范圍的變壓器，及時(shí)停運(yùn)空載變壓器；排灌用變壓器要專用化，在非排灌季節(jié)應(yīng)及時(shí)退出運(yùn)行。

第22條 各級(jí)電力部門應(yīng)有計(jì)劃地逐步將高能耗的配電變壓器更換或改造為低能耗的配電變壓器。凡新購(gòu)置配電變壓器必須是低能耗的，否則各物資部門不得購(gòu)買，供電部門不準(zhǔn)裝用。使用部門不得投入運(yùn)行。

第23條 各級(jí)電力部門必須定期組織負(fù)荷實(shí)測(cè)，并進(jìn)行線損理論計(jì)算。35千伏及以上系統(tǒng)每年進(jìn)行一次計(jì)算，10千伏及以下系統(tǒng)至少每二年進(jìn)行一次。遇有電源分布、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)有重大變化時(shí)還應(yīng)及時(shí)計(jì)算，線損理論計(jì)算應(yīng)按管理與考核范圍分壓進(jìn)行，其計(jì)算原則和方法可參照部頒《電力網(wǎng)電能損耗計(jì)算導(dǎo)則(試行)》的有關(guān)規(guī)定。理論計(jì)算值要與統(tǒng)計(jì)值進(jìn)行對(duì)比，找出管理上和設(shè)備上的問(wèn)題，有針對(duì)性地采取改進(jìn)措施。為提高理論計(jì)算的準(zhǔn)確度和速度，應(yīng)使用電子計(jì)算機(jī)計(jì)算，并不斷開(kāi)發(fā)和充實(shí)計(jì)算程序。

第五章 用電管理

第24條 各級(jí)電力部門必須加強(qiáng)用電管理工作，加強(qiáng)各營(yíng)業(yè)管理崗位責(zé)任制，減少內(nèi)部責(zé)任差錯(cuò)，防止竊電和違章用電。堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性的用電檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)由于管理不善所產(chǎn)生的電量損失，以降低管理線損。

第25條 合理安排抄表例日，應(yīng)使每個(gè)月的供、售電量盡可能相對(duì)應(yīng)，以減少統(tǒng)計(jì)線損率的波動(dòng)。對(duì)專用線路、專用變電站、躉售單位和季節(jié)性供電的用戶以及有條件實(shí)行月末日24點(diǎn)抄表的用戶，均必須在月末日24點(diǎn)抄表，月末日24點(diǎn)抄見(jiàn)電量和月末抄見(jiàn)電量應(yīng)占總售電量的75%以上。其余用戶的抄表例日應(yīng)予固定，不得變更。

第26條 加強(qiáng)對(duì)用戶無(wú)功、電力的管理，提高用戶無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備的補(bǔ)償效果，幫助督促用戶按照《全國(guó)供用電規(guī)則》、部頒《電力系統(tǒng)電壓和無(wú)功電力管理?xiàng)l例》和《功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)辦法》的規(guī)定，采用集中與分散補(bǔ)償相結(jié)合的方式，增加無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備，提高功率因數(shù)，使之達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值。

用戶安裝無(wú)功集中補(bǔ)償設(shè)備，應(yīng)同時(shí)安裝隨電壓、功率因數(shù)或時(shí)間變化能自動(dòng)投切的裝置。無(wú)自動(dòng)投切裝置的新用戶不予接電，已投產(chǎn)的老用戶限期補(bǔ)裝。

第27條 凡實(shí)行功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)的用戶，應(yīng)裝設(shè)帶有防倒裝置的無(wú)功電能表，凡有可能向電網(wǎng)倒送無(wú)功電量的用戶，應(yīng)在計(jì)費(fèi)計(jì)量點(diǎn)加裝帶有防倒裝置的反向無(wú)功電能表，按倒送的無(wú)功電量與實(shí)用無(wú)功電量?jī)烧呓^對(duì)值之和，計(jì)算月平均功率因數(shù)；根據(jù)電網(wǎng)需要，對(duì)大用戶(由各供電局確定報(bào)省局批準(zhǔn))實(shí)行高峰功率因數(shù)考核；對(duì)部分大用戶還可逐步試行高峰、低谷功率因數(shù)考核。

第28條 發(fā)電廠直供的用戶，其功率因數(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)，可由當(dāng)?shù)毓╇娋指鶕?jù)電壓和無(wú)功潮流計(jì)算確定，并應(yīng)報(bào)省局核準(zhǔn)。

第29條 嚴(yán)格發(fā)電廠廠用電、變電站站用電的管理，應(yīng)消除發(fā)電廠內(nèi)及附近和變電站內(nèi)及附近的無(wú)償用電和違章用電現(xiàn)象。廠、站用電均應(yīng)裝表計(jì)量，并接受當(dāng)?shù)毓╇姴块T的用電監(jiān)察。 站用電應(yīng)計(jì)入線損中，應(yīng)列為考核變電站的一項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。發(fā)電廠和變電站的其他生產(chǎn)用電(如大、小修、基建、修配、熔冰、試驗(yàn)等)和非生產(chǎn)用電(如辦公樓照明、職工宿舍用電等)應(yīng)由當(dāng)?shù)毓╇姴块T嚴(yán)格管理，裝表計(jì)量收費(fèi)，不得計(jì)入廠用、站用電和線損之中。

第六章 電能計(jì)量管理

第30條 發(fā)電廠與電力網(wǎng)的關(guān)口電能計(jì)量裝置、變電站和用戶的電能計(jì)量裝置均應(yīng)由當(dāng)?shù)毓╇娋诌M(jìn)行測(cè)試和管理。特殊情況可由網(wǎng)局或省局指定單位進(jìn)行測(cè)試與管理。

第31條 電能計(jì)量裝置應(yīng)按部頒《電能計(jì)量裝置管理規(guī)程》、《電能計(jì)量裝置檢驗(yàn)規(guī)程》和網(wǎng)局、省局的有關(guān)規(guī)程的規(guī)定，定期進(jìn)行檢驗(yàn)和調(diào)換。高壓電能表調(diào)前合格率應(yīng)達(dá)到99%以上，高壓電能表故障率應(yīng)小于1%，檢驗(yàn)率應(yīng)達(dá)到100%，低壓三相電能表輪換率應(yīng)達(dá)到l00%。

第32條 電能計(jì)量裝置接線應(yīng)正確可靠，各元件的誤差必須在允許范圍之內(nèi)。ⅰ、ⅱ、ⅲ類電能計(jì)量裝置實(shí)行綜合誤差考核管理。電壓互感器二次回路電壓降，ⅰ類不應(yīng)超過(guò)二次額定電壓的0.25%；ⅱ、ⅲ類不應(yīng)超過(guò)0.5%。

第33條 各級(jí)電力試驗(yàn)研究所負(fù)責(zé)對(duì)電能計(jì)量設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)電能標(biāo)準(zhǔn)表計(jì)負(fù)責(zé)傳遞、檢定工作，并對(duì)發(fā)電廠、供電局、縣電力局使用的標(biāo)準(zhǔn)電能表，至少每六個(gè)月檢定一次，標(biāo)準(zhǔn)互感器至少每?jī)赡隀z定一次。對(duì)大型發(fā)電、供電設(shè)備、重要聯(lián)絡(luò)線的電能表及其他重要關(guān)口電能表也應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督，定期抽查檢驗(yàn)，并指導(dǎo)發(fā)電廠、供電局采取針對(duì)性措施，以保證電能計(jì)量的準(zhǔn)確性。

第34條 新投產(chǎn)的發(fā)電廠、變電站的電能計(jì)量裝置的裝設(shè)地點(diǎn)、安裝條件以及電能計(jì)量裝置準(zhǔn)確度等，應(yīng)根據(jù)考核電力系統(tǒng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、分壓分線統(tǒng)計(jì)分析和合理計(jì)費(fèi)的要求安裝，并應(yīng)符合有關(guān)規(guī)程的規(guī)定。已運(yùn)行的發(fā)電廠、變電站電能計(jì)量裝置不全和準(zhǔn)確度不合要求的，由發(fā)電廠、供電局、縣電力局逐步更換和補(bǔ)齊，首先要對(duì)大型發(fā)電機(jī)組、樞紐變電站、重要聯(lián)絡(luò)線、大用戶的主要計(jì)量點(diǎn)，應(yīng)分期、分批換裝為0.5～1.0級(jí)電能表及0.2～o.5級(jí)測(cè)量用互感器。大用戶專用變電站和專用線路計(jì)量電能表用的測(cè)量用互感器的裝設(shè)應(yīng)按《電力裝置的電測(cè)量?jī)x表裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》和《全國(guó)供用電規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。凡新裝或增裝的電能計(jì)量裝置均應(yīng)有電能計(jì)量管理負(fù)責(zé)人和線損專責(zé)人參加設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收。

第35條 發(fā)電廠和變電站的運(yùn)行人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電能計(jì)量的運(yùn)行管理，按月做母線和全廠、站的電量平衡計(jì)算。發(fā)電廠和220千伏及以上變電站母線的電量不平衡率不超過(guò)±1%；220千伏以下變電站母線電量不平衡率不應(yīng)超過(guò)±2%

第七章 獎(jiǎng)懲

第36條 根據(jù)財(cái)攻部、原勞動(dòng)人事部、原國(guó)家經(jīng)委(86)財(cái)工字第l7號(hào)文《頒發(fā)國(guó)營(yíng)工業(yè)交通企業(yè)原材料、燃料節(jié)約獎(jiǎng)試行辦法》和能源部有關(guān)規(guī)定實(shí)行節(jié)電獎(jiǎng)。

第37條 節(jié)電獎(jiǎng)按照定額進(jìn)行考核。網(wǎng)局和直屬省局的線損率定額，由能源部核定；省局的線損率定額由網(wǎng)局核定；供電局的線損率定額由網(wǎng)局或省局核定。

第38條 節(jié)電獎(jiǎng)獎(jiǎng)金由主管局統(tǒng)一分配，不得挪用。各級(jí)節(jié)能管理部門負(fù)責(zé)管好、用好該項(xiàng)獎(jiǎng)金，發(fā)給與降損工作有關(guān)的單位和個(gè)人、，要防止平均主義。并應(yīng)制訂出相應(yīng)的線損獎(jiǎng)分配和獎(jiǎng)懲辦法。節(jié)能管理部門應(yīng)提出獎(jiǎng)金總額的30%～40%用于獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能效果顯著、對(duì)節(jié)能工作貢獻(xiàn)大的單位和個(gè)人。

第39條 能源部、網(wǎng)局及省局對(duì)降損節(jié)電工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給以表彰；對(duì)不能完成能耗定額的單位，相應(yīng)扣減其節(jié)能獎(jiǎng)金額；對(duì)長(zhǎng)期不能完成節(jié)電任務(wù)的單位，給予通報(bào)批評(píng)。

第八章 附則

第40條 本規(guī)定自頒發(fā)日起實(shí)行。

第41條 本規(guī)定由能源部負(fù)責(zé)解釋。

第4篇 并入電網(wǎng)運(yùn)行公用發(fā)電廠電力安全管理規(guī)定

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)電力生產(chǎn)安全管理,保證電力職工人身安全和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,適應(yīng)電力體制改革發(fā)展的需要,特制定本辦法。

第二條電力工業(yè)部及省以上電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)”),不僅要對(duì)直屬發(fā)電廠進(jìn)行安全管理,對(duì)中外合資、合作以及其他各種類型合資、獨(dú)資建設(shè)、并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠也要納入電網(wǎng)安全管理范圍,對(duì)電力生產(chǎn)的安全實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理。

第三條所有并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠及其產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者都必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令和國(guó)務(wù)院電力主管部門頒布的電力安全生產(chǎn)規(guī)程、制度及與安全技術(shù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

第四條本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè),并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠及其產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者。

第二章監(jiān)督管理職責(zé)

第五條電力工業(yè)部及電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并入其所管轄、經(jīng)營(yíng)電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠行使電力生產(chǎn)安全監(jiān)督、管理職能。

第六條電力生產(chǎn)安全監(jiān)督、管理應(yīng)遵循的一般原則為:凡涉及職工人身安全和電網(wǎng)安全,涉及重大、特大事故的管理內(nèi)容,由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督、歸口管理;對(duì)于不涉及職工安全及電網(wǎng)安全的管理內(nèi)容,由上網(wǎng)電廠及其所有者和經(jīng)營(yíng)者自行管理。

第七條電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的主要職責(zé)為:

1.組織對(duì)影響電網(wǎng)安全、穩(wěn)定的重大設(shè)備事故進(jìn)行調(diào)查;根據(jù)情況組織或參加電力生產(chǎn)人身傷亡事故的調(diào)查。

2.對(duì)擬建、在建、運(yùn)行的電廠涉及電網(wǎng)安全運(yùn)行的重大技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督;對(duì)電站鍋爐進(jìn)行檢驗(yàn)、登記。監(jiān)督《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的執(zhí)行,歸口統(tǒng)計(jì)、上報(bào)事故報(bào)告。

3.傳達(dá)國(guó)家有關(guān)電力安全生產(chǎn)的方針、政策;組織電力生產(chǎn)企業(yè)參加各種安全專業(yè)會(huì)議、安全檢查或安全性評(píng)價(jià),及時(shí)向企業(yè)通報(bào)事故信息。

4.對(duì)并網(wǎng)電廠制訂落實(shí)反事故措施提供必要的咨詢和幫助。

5.對(duì)在電力安全生產(chǎn)中作出顯著成績(jī)的電力生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條并網(wǎng)電廠必須有健全的安全管理體系。并網(wǎng)電廠安全管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上接受電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

第九條產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按《電力法》規(guī)定,制定電廠內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制、并為保障電力安全生產(chǎn)提供組織和資金保障。

第十條并網(wǎng)電廠應(yīng)積極參加電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織的安全會(huì)議、安全技術(shù)交流等安全活動(dòng)。

第十一條并網(wǎng)電廠必須接受對(duì)事故的調(diào)查,并負(fù)責(zé)反事故措施的落實(shí);應(yīng)按規(guī)定按時(shí)上報(bào)或抄報(bào)事故有關(guān)的報(bào)告、報(bào)表。

第三章事故調(diào)查

第十二條由于并網(wǎng)電廠原因引發(fā)或造成擴(kuò)大的電網(wǎng)運(yùn)行事故和重大、特大人身或設(shè)備事故,應(yīng)按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的程序和內(nèi)容組織調(diào)查組調(diào)查;并網(wǎng)電廠及有關(guān)方面要積極配合,并提供有關(guān)資料。

第十三條由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)代管電廠的人身、設(shè)備重大事故,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,一般由代管單位按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》組織調(diào)查,產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)情況參加。

第十四條非電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接管理的一般人身傷亡和設(shè)備事故,可根據(jù)情況由并網(wǎng)電廠組織或參加事故調(diào)查;電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可根據(jù)情況決定是否參加。

第十五條末構(gòu)成職工人身死亡,末涉及電網(wǎng)安全,未構(gòu)成重大、特大性質(zhì)的事故,由并網(wǎng)電廠按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》自行調(diào)查、處理,電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的電力安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第四章事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告

第十六條并網(wǎng)電廠在發(fā)生人身死亡事故、重大、特大事故后(含當(dāng)時(shí)不能認(rèn)定,有可能構(gòu)成的),應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門報(bào)告。

第十七條并網(wǎng)電廠的事故報(bào)告、報(bào)表,應(yīng)按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)規(guī)定向所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門上報(bào)。

第十八條電力工業(yè)部歸口管理的公司(如華能國(guó)際電力開(kāi)發(fā)公司等)所經(jīng)營(yíng)電廠的事故報(bào)告、報(bào)表應(yīng)同時(shí)抄報(bào)所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門。

第十九條電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)代管的電廠的事故報(bào)告、報(bào)表,按對(duì)直屬企業(yè)管理方式統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和考核。

第二十條事故報(bào)告、報(bào)表應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第二十一條電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并網(wǎng)電廠的事故報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性及完整性進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),如有違反《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)條款的事故定性,有權(quán)重新認(rèn)定。

第五章附則

第二十二條公用發(fā)電廠是指由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一調(diào)度并且所發(fā)電量以送入電網(wǎng)銷售為主的各類電廠。

第二十三條電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可依據(jù)本規(guī)定對(duì)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的范圍、內(nèi)容制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)電力工業(yè)部備案;上報(bào)備案時(shí)間從本辦法實(shí)施之日起三個(gè)月內(nèi)完成。

第二十四條電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在與并網(wǎng)運(yùn)行公用發(fā)電廠簽訂的上網(wǎng)協(xié)議中應(yīng)依據(jù)本規(guī)定明確有關(guān)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的內(nèi)容和范圍,并對(duì)并網(wǎng)電廠影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的事故有相應(yīng)的考核規(guī)定。

第二十五條本辦法解釋權(quán)屬電力工業(yè)部。

第5篇 電力設(shè)施保護(hù)管理規(guī)定

1范圍

本辦法規(guī)定了我公司電力設(shè)施保護(hù)工作的管理,適用于公司各相關(guān)部門,本辦法所指的電力設(shè)施系指公司各相關(guān)部門的運(yùn)行,備用,停役及在建的電力設(shè)施。

2總則

電力設(shè)施保護(hù)工作貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,實(shí)行“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

3組織管理及工作要求

3.1 各相關(guān)部門應(yīng)明確電力設(shè)施保護(hù)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及歸口部門,設(shè)立電力保護(hù)工作的專(兼)職人員,配備必要的車輛,相機(jī)等辦案,外破聯(lián)系工器具。

3.2各相關(guān)部門應(yīng)按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則劃分電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任區(qū)段,落實(shí)責(zé)任到人,定期組織巡視檢查電力設(shè)施,及時(shí)消除電力設(shè)施外圍安全隱患。

3.3公司應(yīng)積極聯(lián)系地方政府及時(shí)成立地方電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立工作辦公室。積極促請(qǐng)地方電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展地方電力設(shè)施保護(hù)工作。

3.4公司應(yīng)及時(shí)成立企業(yè)內(nèi)部電力設(shè)施保護(hù)委員會(huì),設(shè)立工作辦公室,在地方設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)組織下,開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)的日常工作。

3.5各相關(guān)部門分管電力設(shè)施保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期專門聽(tīng)取電力設(shè)施保護(hù)工作的匯報(bào),掌握電力設(shè)施保護(hù)工作存在的重大問(wèn)題,研究制定解決措施并組織實(shí)施。

3.6各相關(guān)部門應(yīng)定期向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),地方電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作情況,反映電力設(shè)施保護(hù)工作的重大問(wèn)題,提出解決的建議,提請(qǐng)地方電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處理。

3.7公司應(yīng)將電力設(shè)施保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)預(yù)算管理,設(shè)立電力設(shè)施保護(hù)工作經(jīng)費(fèi),用于電力設(shè)施保護(hù)日常工作及宣傳活動(dòng)的開(kāi)展。

3.8各相關(guān)部門應(yīng)投入足夠的防盜防破壞經(jīng)費(fèi),對(duì)重要等級(jí)或治安復(fù)雜地段的電力設(shè)施進(jìn)行電焊等,提高電力設(shè)施自身防盜破壞水平。

3.9各相關(guān)部門應(yīng)高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作,發(fā)現(xiàn)或接到電力設(shè)施遭受外破事件或盜竊案件,應(yīng)立即安排人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好物證收取,照像,錄像等取證工作?，F(xiàn)場(chǎng)抓獲肇事者時(shí)應(yīng)及時(shí)扭送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好現(xiàn)場(chǎng)勘查和取證工作。

3.10各相關(guān)部門對(duì)危及電力設(shè)施安全的外破隱患,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)事人提出整改,送達(dá)隱患通知書,并跟蹤整改落實(shí)到位。相關(guān)書面內(nèi)容要留存歸檔。

3.11各相關(guān)部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,在發(fā)生重特大電力設(shè)施的外破事件或盜竊案件,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好現(xiàn)場(chǎng)搶修和事故證據(jù)采集工作,密切協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵查破案。同時(shí)立即電話匯報(bào),24小時(shí)內(nèi)專項(xiàng)書面上報(bào)。

3.12各相關(guān)部門應(yīng)建立警企聯(lián)防,群眾護(hù)線的機(jī)制。通過(guò)義務(wù)與有償相結(jié)合的形式,聯(lián)系沿線各部門,基層派出所,鄉(xiāng)村,建立健全警企聯(lián)防,群眾護(hù)線網(wǎng)絡(luò),提高電力設(shè)施保護(hù)及時(shí)性和方便性。

3.13各相關(guān)部門應(yīng)在架空電力線路穿越的人口密集地段,人員活動(dòng)頻繁的地區(qū),車輛,機(jī)械頻繁通行的地段,變壓器平臺(tái)等處,依法安裝,配齊有關(guān)安全警告,警示標(biāo)志。

3.14各相關(guān)部門應(yīng)大范圍開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)的宣傳教育活動(dòng),通過(guò)地方電視臺(tái),報(bào)紙等新聞媒體,對(duì)保護(hù)電力設(shè)施的好人好事進(jìn)行正面報(bào)道,對(duì)危害電力設(shè)施的不良行為予以反而曝光,積極倡導(dǎo)群眾愛(ài)護(hù)電力設(shè)施,營(yíng)造“人人護(hù)電”的社會(huì)氛圍。

3.15各相關(guān)部門建立完善電力設(shè)施保護(hù)工作信息臺(tái)帳制度,認(rèn)真記錄電力設(shè)施遭受偷盜,外破(汽車沖撞,開(kāi)山炸石,挖坑取土等)的詳細(xì)情況并存檔。每月18日應(yīng)及時(shí)上報(bào)電力設(shè)施保護(hù)工作報(bào)表。

3.16各相關(guān)部門年底應(yīng)及時(shí)做好電力設(shè)施保護(hù)工作總結(jié),總結(jié)電力設(shè)施保護(hù)工作開(kāi)展的情況,分析電力設(shè)施保護(hù)工作存在的問(wèn)題及面臨的形勢(shì),提出次年的電力設(shè)施保護(hù)工作思路。書面工作總結(jié)應(yīng)在次年的1月15日之前報(bào)送。

4經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及使用

4.1電力設(shè)施保護(hù)經(jīng)費(fèi)定額

4.1.1220kv線路:220元/年.百公里

4.1.2110kv線路:150元/年.百公里

4.1.335kv線路:100元/年.百公里

4.1.4當(dāng)年電力設(shè)施外破賠償費(fèi)的40%

4.2電力設(shè)施保護(hù)費(fèi)用由公司電力設(shè)施保護(hù)委員會(huì)統(tǒng)籌安排使用,各相關(guān)部門使用前須向公司電力設(shè)施保護(hù)委員會(huì)報(bào)批,經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。

4.3電力設(shè)施保護(hù)工作會(huì)議或宣傳活動(dòng),參加人員每天誤餐不超過(guò)30元,宣傳品每件費(fèi)用不超過(guò)90元。

5職責(zé)

5.1公司分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

5.1.1建立公司電力設(shè)施保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò),明確電力設(shè)施保護(hù)工作歸口部門和專(兼)職人員,保障電力設(shè)施保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

5.1.2檢查,指導(dǎo)本部門電力設(shè)施保護(hù)工作,每季度聽(tīng)取一次電力設(shè)施保護(hù)工作的專題報(bào)告,及時(shí)掌握電力設(shè)施保護(hù)的重大突出問(wèn)題,研究制度解決辦法。

5.1.3定期向上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo),地方電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或當(dāng)?shù)卣慕?jīng)貿(mào),公安,安監(jiān)等部門匯報(bào)電力設(shè)施保護(hù)有關(guān)情況,反映存在的重大突出問(wèn)題,提請(qǐng)協(xié)調(diào)解決。

5.1.4審定本部門年度電力設(shè)施保護(hù)工作計(jì)劃,批復(fù)有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)工作的報(bào)告和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

5.1.4制定并實(shí)施電力設(shè)施防盜竊防破壞的技術(shù)措施,確保費(fèi)用足夠投入。

5.2歸口部門的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

5.2.1在分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,組織實(shí)施本部門的電力設(shè)施保護(hù)工作的各項(xiàng)工作。審定電力設(shè)施保護(hù)專職(兼職)的工作計(jì)劃,并提出具體的工作指導(dǎo)。

5.2.2定期向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本部門開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)工作的情況,及時(shí)反映重大突出問(wèn)題,提出解決的建議。

5.2.3在分管領(lǐng)導(dǎo)的同意下,具體負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的聯(lián)系,保持與當(dāng)?shù)毓?檢,法部門的聯(lián)絡(luò),接受當(dāng)?shù)卣块T有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)工作的檢查和指導(dǎo)。積極協(xié)助其他部門搞好電力設(shè)施保護(hù)法律,法規(guī)的宣傳,教育。

5.2.4計(jì)劃本部門的電力設(shè)施保護(hù)工作,并安排實(shí)施。根據(jù)工作需要向分管領(lǐng)導(dǎo)提出有關(guān)費(fèi)用開(kāi)支和配備器材的報(bào)告。

5.2.5組織,落實(shí)各項(xiàng)電力設(shè)施的防盜防破壞的保護(hù)措施。

5.3電力設(shè)施保護(hù)專(兼)職人員職責(zé)

5.3.1具體貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)頒布的有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)的法律,法規(guī),規(guī)章和制度,具體負(fù)責(zé)開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)工作。

5.3.2及時(shí)掌握工作中出現(xiàn)的各種具體問(wèn)題和情況,制定并實(shí)施具體的解決辦法和措施。

5.3.3具體擬定本部門電力設(shè)施保護(hù)的詳細(xì)工作計(jì)劃和要點(diǎn),及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),反映存在的重大問(wèn)題,并提出解決的建議。

5.3.4具體組織建立群眾護(hù)線員網(wǎng)絡(luò),并組織開(kāi)展群眾護(hù)線員相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。

5.3.5負(fù)責(zé)具體協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破偷盜破壞電力設(shè)施案件,并配合提供相關(guān)的證據(jù)和材料。5.3.6負(fù)責(zé)具體聯(lián)系政府有關(guān)部門的經(jīng)辦人員,處理電力設(shè)施遭受外力破壞的事件,消除電網(wǎng)供電的安全隱患。

5.3.7負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)工作的各項(xiàng)資料和檔案的收集,歸類和保存,定期上報(bào)有關(guān)案件統(tǒng)計(jì)表和已結(jié)案件的資料。

第6篇 電力建設(shè)安全健康環(huán)境管理工作規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,保障電力建設(shè)工程的安全和從業(yè)人員的安全與健康,保障國(guó)家和投資者的財(cái)產(chǎn)免遭損失,規(guī)范電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作,特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)及國(guó)家電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定,借鑒國(guó)際上工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生管理的通常做法,結(jié)合電力建設(shè)具體情況制定,用于規(guī)定電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作的基本要求、工作程序和管理關(guān)系。

第三條 規(guī)定適用于國(guó)家電力公司分公司、電力(葛洲壩)集團(tuán)公司、水利水電總公司、安能公司、水電流域開(kāi)發(fā)公司、省(直轄市、自治區(qū))電力公司(以下簡(jiǎn)稱電力公司)和國(guó)家電力公司系統(tǒng)從事水電、火電、送變電建設(shè)的施工企業(yè);適用于國(guó)家電力公司系統(tǒng)全資、控股的工程建設(shè)項(xiàng)目和項(xiàng)目法人、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、施工總承包單位及參加工程建設(shè)的所有單位(以下統(tǒng)稱企業(yè))。

第四條 企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)及國(guó)家電力公司有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和本規(guī)定。把尊重人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念,不斷完善職業(yè)安全衛(wèi)生條件,規(guī)范職工安全行為,在確保從業(yè)人員安全與健康的前提下組織開(kāi)展電力建設(shè)工作。

第五條 企業(yè)實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全施工責(zé)任制,貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系,推行逐層簽訂安全責(zé)任書及安全方針目標(biāo)公開(kāi)承諾制度,做到在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作(以下簡(jiǎn)稱“五同時(shí)”)。

第六條 企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)及國(guó)家電力公司有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定,制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度,使安全健與環(huán)境管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

第七條 企業(yè)各職能部門應(yīng)在各自主管工作范圍內(nèi)對(duì)安全健康與環(huán)境工作負(fù)責(zé),并接受安全監(jiān)督部門的監(jiān)督。

第二章 目 標(biāo)

第八條 國(guó)家電力公司系統(tǒng)電力建設(shè)安全工作的總體目標(biāo)是努實(shí)現(xiàn)人身死亡事故“零目標(biāo)”。杜絕以下五種事故:

1、重大人身傷亡事故;

2、重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故;

3、重大火災(zāi)事故;

4、特大交通事故;

5、重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。

第九條 國(guó)家電力公司分公司(以下簡(jiǎn)稱國(guó)電分公司)、集團(tuán)公司、省(直轄市、自治區(qū))電力公司電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全施工目標(biāo):

1、不發(fā)生人身死亡事故;

 2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故;

3、不發(fā)生重大火災(zāi)事故;

4、不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故;

5、不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。

第十條 水電施工企業(yè)安全施工目標(biāo):

1、不發(fā)生重大人身傷亡事故;

2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故;

3、不發(fā)生重大火災(zāi)事故;

4、不發(fā)生特大交通事故;

5、不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。

第十一條 火電、送變電施工企業(yè)對(duì)安全施工實(shí)行三級(jí)控制目標(biāo):

1、企業(yè)控制人身重傷事故,不發(fā)生人身死亡和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)及負(fù)主要責(zé)任的交通事故;

2、專業(yè)工地控制人身輕傷事故和重大未遂事故,不發(fā)生人身重傷事故和一般機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)、責(zé)任交通事故;

3、班組控制未遂事故和記錄事故,不發(fā)生人身輕傷事故和其它一般事故。

第十二條 水電施工企業(yè)對(duì)安全施工實(shí)行三級(jí)控制目標(biāo):

1、企業(yè)控制人身死亡事故和其它重大事故,不發(fā)生重大人身傷亡事故和其它特大事故;

2、工程項(xiàng)目部控制人身重傷事故和其它重大事故,不發(fā)生人身死亡事故和其它重大事故;

3、作業(yè)隊(duì)控制人身輕傷事故,不發(fā)生人身重傷事故和其它一般事故。

第十三條 電力建設(shè)各工程項(xiàng)目和施工企業(yè)及所屬的專業(yè)工地、班組可以根據(jù)各自的實(shí)際情況確定安全施工目標(biāo),但不得低于本規(guī)定的要求。

第三章 責(zé)任制

第十四條 企業(yè)各級(jí)行政正職是安全第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)安全健康與環(huán)境工作負(fù)全面責(zé)任。

第十五條 企業(yè)各級(jí)行政副職及總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師是工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,應(yīng)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全健康與環(huán)境工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并向行政正職負(fù)責(zé)。

第十六條 電力公司總經(jīng)理職責(zé):

1、負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本公司基建系統(tǒng)各級(jí)安全施工責(zé)任制。

2、批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。

3、定期主持召開(kāi)安全工作情況分析會(huì),聽(tīng)取基建安全監(jiān)督部門的匯報(bào),協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的重大問(wèn)題。

4、督促所屬企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和安全獎(jiǎng)金。

5、保證基建安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合規(guī)定的要求,支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé)。

第十七條 電力公司基建副總經(jīng)理職責(zé):

1、負(fù)責(zé)組織落實(shí)本公司基建系統(tǒng)各級(jí)安全施工責(zé)任制。

2、批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。

3、定期聽(tīng)取基建安全監(jiān)督部門的匯報(bào),協(xié)調(diào)解決基建安全工作中存在的重大問(wèn)題。

4、審定基建年度安全工作計(jì)劃;主持基建安全工作會(huì)議;組織基建安全大檢查;部署基建安全工作。

5、在新建、改建或擴(kuò)建工程中,負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”)的規(guī)定,組織貫徹落實(shí)。

6、組織或參加基建重大人身傷亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作。

第十八條 電力公司基建管理部門職責(zé):

1、在管理電力建設(shè)工程項(xiàng)目的同時(shí),負(fù)責(zé)安全文明施工和環(huán)境保護(hù)管理。

2、在組織審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí),必須同時(shí)審查安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施。

3、督促項(xiàng)目法人、工程監(jiān)理單位和施工單位做好現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理工作,確?，F(xiàn)場(chǎng)建立起正常的安全文明施工秩序,并協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中有關(guān)安全文明施工的重大問(wèn)題。

4、在安排基建施工任務(wù)或組織工程招投標(biāo)工作時(shí),必須組織審查標(biāo)書和承發(fā)包合同中有關(guān)安全文明施工及獎(jiǎng)罰條款。

5、必須按原電力工業(yè)部和國(guó)家電力公司關(guān)于“電力工程概算中計(jì)列安全措施補(bǔ)助費(fèi)”的規(guī)定,確保電力工程安全措施補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)列與提取。

6、負(fù)責(zé)組織本電力公司系統(tǒng)施工企業(yè)大型施工機(jī)械的技術(shù)檢驗(yàn)和安全管理工作。

7、參加基建安全工作會(huì)議和安全大檢查工作。

8、參加基建人身死亡事故和其它有關(guān)重大事故的調(diào)查處理工作。

第十九條 施工企業(yè)(包括火電、送變電公司,水電工程局,下同)行政正職、主管施工副職職責(zé):

1、負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本企業(yè)安全健康與環(huán)境管理制度。

2、批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。

3、行政正職主持本企業(yè)安全委員會(huì)工作,直接領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全監(jiān)督部門,并對(duì)本企業(yè)及下屬單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建立健全負(fù)責(zé)。

4、審定企業(yè)年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃。主持企業(yè)安全工作例會(huì),部署企業(yè)安全工作。

5、審批企業(yè)年度安全技術(shù)措施計(jì)劃,確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用。

6、確保企業(yè)及下屬單位按規(guī)定提取和使用安全獎(jiǎng)金。

7、組織并主持企業(yè)安全大檢查,及時(shí)研究解決安全工作中存在的問(wèn)題。

8、按“三不放過(guò)”(事故原因分析不清不放過(guò)、事故責(zé)任者及群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有防范措施不放過(guò))的原則,參加或組織人身死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)對(duì)事故責(zé)任者處理意見(jiàn)的落實(shí)。審批“重傷事故調(diào)查報(bào)告書”。

第二十條 施工企業(yè)總工程師(副總工程師)職責(zé):

1、對(duì)本企業(yè)的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、組織編制并審核企業(yè)年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。

3、組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。

4、組織編制并審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)確定本企業(yè)安全施工措施的編制模式和編制標(biāo)準(zhǔn)。組織編制各工程施工項(xiàng)目安全施工措施分類(重大、重要、一般)編制、審查、審批程序。負(fù)責(zé)審批程序中規(guī)定的重大施工項(xiàng)目的安全施工措施,并對(duì)其針對(duì)性、適用性及有效性負(fù)責(zé)。

5、審批技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。

6、組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。

7、參加企業(yè)安全大檢查。組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析,解決施工中存在的重大安全技術(shù)問(wèn)題。

8、參加人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)性防范措施的審定。

第二十一條 工程項(xiàng)目部(分公司、分局、工程處)經(jīng)理(局長(zhǎng)、主任)職責(zé):

1、主持本單位安全施工委員會(huì)的工作,直接主管本單位安全監(jiān)督部門。

2、批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。

3、審定本單位年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃。主持本單位安全工作例會(huì)、及時(shí)研究解決安全工作中存在的問(wèn)題。

4、保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用,確?，F(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件。

5、保證本單位安全獎(jiǎng)金的建立和使用,確保本單位安全獎(jiǎng)懲辦法的實(shí)施。

6、保證承發(fā)包合同中有安全文明施工的要求和獎(jiǎng)罰措施,并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。

7、組織并參加本單位安全大檢查工作。

8、按“三不放過(guò)”的原則,組織并主持人身重傷事故的調(diào)查處理工作。參加人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。

第二十二條 工程項(xiàng)目部(分公司、分局、工程處)主管施工副經(jīng)理(副局長(zhǎng)、副主任)職責(zé):

1、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門對(duì)安全文明施工的管理,在本單位的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上布置、安排安全文明施工工作。

2、督促計(jì)劃部門將安全技術(shù)措施計(jì)劃與施工計(jì)劃一起同時(shí)下達(dá),同等考核,確?，F(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件。

3、負(fù)責(zé)組織對(duì)重大危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)重大的危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目,應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。

4、負(fù)責(zé)組織安全健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作。

5、組織并參加安全大檢查,組織實(shí)施整改措施。

6、組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析,督促防范措施的落實(shí)。

7、負(fù)責(zé)組織實(shí)施并協(xié)調(diào)對(duì)分包單位的安全文明施工管理工作。在與分包單位簽訂承發(fā)包合同前,必須組織對(duì)其進(jìn)行施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的審查。

8、負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。

9、參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)組織防范措施的貫徹執(zhí)行。

第二十三條 工程項(xiàng)目部(分公司、分局、工程處)總工程師(副總工程師)職責(zé):

1、對(duì)本單位安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、組織編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。

3、組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)教育工作。

4、負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)中的安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)組織編制和審批程序中規(guī)定的重大施工項(xiàng)目(含附錄a的項(xiàng)目)安全施工措施;審批安全施工作業(yè)票(不包括送變電項(xiàng)目);對(duì)重大的危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目,應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。

5、組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報(bào)批。

6、負(fù)責(zé)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。

7、參加安全大檢查,負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問(wèn)題。

8、參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,提出技術(shù)性防范措施。

第二十四條 專業(yè)工地(隊(duì))主任、隊(duì)長(zhǎng)(副主任、副隊(duì)長(zhǎng))職責(zé):

1、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的措施與規(guī)定,組織編制本工地安全健康與環(huán)境保護(hù)措施,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

2、在計(jì)劃、布置、檢查施工時(shí),把安全文明施工工作貫穿到每個(gè)施工環(huán)節(jié),在確保安全的前提下組織施工。

3、提出本工地安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目,經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施,確保本工地施工場(chǎng)所具備完善的安全文明施工條件。

4、負(fù)責(zé)組織對(duì)跨班組重要施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)重要的施工項(xiàng)目,應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。

5、負(fù)責(zé)對(duì)本工地職工進(jìn)行安全健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作。認(rèn)真組織與檢查每周一次的安全日活動(dòng)。

6、主持本工地每月一次的安全情況分析會(huì)。組織每月一次的安全大檢查,負(fù)責(zé)安排解決存在的問(wèn)題。

7、貫徹執(zhí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。

8、負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的施工項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督與指導(dǎo)。

9、組織并主持人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。

第二十五條 專業(yè)工地(隊(duì))專責(zé)工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)職責(zé):

1、負(fù)責(zé)本工地(隊(duì))的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。

2、組織并主持安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試,組織并實(shí)施安全技術(shù)教育工作。

3、負(fù)責(zé)編制專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)編制重要工程項(xiàng)目的安全施工措施;辦理重要工程項(xiàng)目安全施工作業(yè)票的報(bào)審并親自進(jìn)行交底(不包括送變電項(xiàng)目)。

4、負(fù)責(zé)布置、檢查與指導(dǎo)班組(施工隊(duì))技術(shù)員編制分項(xiàng)工程的安全施工措施和交底工作。

5、組織編制本工地(隊(duì))技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。

6、負(fù)責(zé)組織本工地(隊(duì))施工安全設(shè)施的研制和安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。

7、負(fù)責(zé)對(duì)分包單位施工的項(xiàng)目進(jìn)行安全施工技術(shù)上的監(jiān)督與指導(dǎo)。

8、參加本工地(隊(duì))的安全檢查,解決存在的安全技術(shù)問(wèn)題。

9、參加人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)性防范措施。

第二十六條 班組長(zhǎng)職責(zé):

1、對(duì)本班組人員在施工過(guò)程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。

2、負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀(jì),及時(shí)糾正并查處違章違紀(jì)行為。

3、認(rèn)真組織每周一次的安全日活動(dòng),及時(shí)總結(jié)與布置班組安全工作,并作好安全活動(dòng)記錄。

4、認(rèn)真進(jìn)行每天的“站班會(huì)”和班后安全小結(jié)。

5、每天檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工情況,督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品和用具。

6、負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的第三級(jí)安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。

7、在工程項(xiàng)目開(kāi)工前,負(fù)責(zé)組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對(duì)未簽字的人員,不得安排參加該項(xiàng)目的施工。

8、負(fù)責(zé)本班組施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的施工點(diǎn),必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。送變電公司的班組長(zhǎng),應(yīng)負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的審批工作。

9、督促本班組人員進(jìn)行文明施工,收工時(shí)及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。

10、貫徹實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。

11、組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓(xùn),及時(shí)改進(jìn)班組安全工作。

第二十七條 班組(施工隊(duì))技術(shù)員職責(zé):

1、負(fù)責(zé)本班組的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。

2、協(xié)助班組長(zhǎng)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。

3、負(fù)責(zé)一般施工項(xiàng)目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫(送變電公司的班組技術(shù)員應(yīng)負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的審查)以及交底工作,并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。

4、協(xié)助班組長(zhǎng)進(jìn)行安全文明施工檢查和施工項(xiàng)目開(kāi)工前安全文明施工條件的檢查。

5、參加本班組的事故調(diào)查分析,協(xié)助班組長(zhǎng)填報(bào)事故登記表。

第二十八條 施工人員職責(zé):

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施,自覺(jué)遵章守紀(jì),不違章作業(yè)。

2、正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品、用具,并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。

3、施工項(xiàng)目開(kāi)工前,認(rèn)真接受安全施工措施交底,并在交底書上簽字。

4、作業(yè)前檢查工作場(chǎng)所,做好安全防護(hù)措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。下班前及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。

5、不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。

6、正確使用與愛(ài)護(hù)安全設(shè)施,未經(jīng)工地專職安全員批準(zhǔn),不得拆除或挪用安全設(shè)施。

7、施工中發(fā)現(xiàn)不安全問(wèn)題應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告。對(duì)無(wú)安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目,有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)報(bào)告。有權(quán)制止他人違章;有權(quán)拒絕違章指揮;對(duì)危害生命安全和健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。

8、認(rèn)真參加安全活動(dòng),積極提出改進(jìn)安全工作的建議。

9、發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告;調(diào)查事故時(shí)必須如實(shí)反映情況;分析事故時(shí)應(yīng)積極提出改進(jìn)意見(jiàn)和防范措施。

第二十九條 施工、技術(shù)管理部門職責(zé):

1、負(fù)責(zé)在組織、管理施工活動(dòng)及進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度的同時(shí),把施工安全放在首位,安排有關(guān)施工安全工作。

2、負(fù)責(zé)在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的同時(shí),組織編制安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施,并在施工中組織貫徹落實(shí)。

3、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總平面的規(guī)劃、布置與管理。

4、負(fù)責(zé)在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上檢查、匯報(bào)和安排安全文明施工工作。

5、參加有關(guān)安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的制訂和審查。

6、在推行和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時(shí),應(yīng)組織制訂安全操作規(guī)程,并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。

7、參加安全大檢查,參加人身重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。

第三十條 經(jīng)營(yíng)計(jì)劃管理部門職責(zé):

 1、負(fù)責(zé)在進(jìn)行施工計(jì)劃、預(yù)算定額管理的同時(shí),把施工安全放在首位,安排有關(guān)施工安全工作。

2、負(fù)責(zé)在編制年度施工計(jì)劃時(shí),組織編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,并做到與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá),同等考核。同時(shí)應(yīng)確保安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支,做到專款專用。

3、在編制、安排施工計(jì)劃及工程施工綜合進(jìn)度時(shí),應(yīng)根據(jù)工程施工和季節(jié)性施工特點(diǎn)以及均衡循序作業(yè)的要求,安排做好必要的安全措施和環(huán)境保護(hù)措施的平衡配套工作。

4、在工程施工實(shí)行施工任務(wù)單時(shí),施工任務(wù)單無(wú)安全措施或未經(jīng)安全監(jiān)督部門審查簽字,不得簽發(fā)。項(xiàng)目完工未經(jīng)安全監(jiān)督部門審核,不得結(jié)算。

5、在簽訂工程承包合同或外包工程項(xiàng)目時(shí),必須有安全文明施工的明確要求和獎(jiǎng)罰規(guī)定,并經(jīng)安全監(jiān)督部門審核后,方可簽約。

6、在招用分包單位時(shí),必須取得安全監(jiān)督部門對(duì)其安全資質(zhì)的審查結(jié)論。不合格者,嚴(yán)禁錄用。

7、對(duì)于錄用的分包單位,應(yīng)預(yù)留承包合同價(jià)款的5%或預(yù)留5~10萬(wàn)元作為安全文明施工的保證金,待分包項(xiàng)目完工并經(jīng)安全監(jiān)督部門審核后予以結(jié)算。

8、在檢查、總結(jié)施工計(jì)劃完成情況時(shí),同時(shí)檢查、總結(jié)安全施工情況。

第三十一條 施工機(jī)械(機(jī)具)管理部門職責(zé):

1、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)施工機(jī)械(機(jī)具)管理和電力建設(shè)安全工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)做好施工機(jī)械(機(jī)具)用、管、修、租過(guò)程中的安全管理工作。

2、負(fù)責(zé)組織編制施工機(jī)械(機(jī)具)安全操作規(guī)程;負(fù)責(zé)組織機(jī)械操作、安裝、維修、檢驗(yàn)及管理等人員的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試及取證工作。

3、參與大、中型施工機(jī)械新裝、拆裝、改裝安全施工措施的審查和作業(yè)過(guò)程中的監(jiān)督。組織施工機(jī)械的定期技術(shù)檢驗(yàn)和性能試驗(yàn)。參加大、中型起重機(jī)械的負(fù)荷試驗(yàn)工作。

4、負(fù)責(zé)施工機(jī)械(機(jī)具)選型購(gòu)置、修理改造、報(bào)廢處理過(guò)程中的審查、鑒定工作。

第三十二條 人事、勞資部門職責(zé):

1、負(fù)責(zé)組織新入廠人員的三級(jí)安全教育培訓(xùn)工作。凡未經(jīng)公司、工程局(分公司、分局、工程處)級(jí)安全教育培訓(xùn)并取得合格證者,不得分配上崗工作。

2、負(fù)責(zé)組織職工及新入廠人員的身體健康檢查;負(fù)責(zé)組織有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作。

3、負(fù)責(zé)安排調(diào)換工種人員進(jìn)行新崗位安全技術(shù)教育培訓(xùn)及考試工作。

4、貫徹落實(shí)安全獎(jiǎng)懲辦法,確保安全獎(jiǎng)金的提取和建立。

5、在職工晉級(jí)、評(píng)獎(jiǎng)時(shí),應(yīng)把安全施工情況作為考評(píng)重要內(nèi)容之一。

6、必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)臨時(shí)工安全管理的規(guī)定。在簽訂計(jì)劃外用工合同時(shí),應(yīng)明確有關(guān)安全條款的要求。

7、參加人身重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。參加醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的工作。

第三十三條 保衛(wèi)部門職責(zé):

1、負(fù)責(zé)劇毒、易燃、易爆及放射線等危險(xiǎn)物品的安全管理與監(jiān)督。

2、負(fù)責(zé)對(duì)爆破物資的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、領(lǐng)退等工作進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查。

第三十四條 醫(yī)務(wù)部門職責(zé):

1、負(fù)責(zé)職工的體檢,對(duì)有職業(yè)禁忌癥者和職業(yè)病者,應(yīng)及時(shí)提出處理意見(jiàn)。

2、負(fù)責(zé)工傷人員的及時(shí)搶救和醫(yī)護(hù),并負(fù)責(zé)組織鑒定傷情。

3、負(fù)責(zé)宣傳普及心肺復(fù)蘇等各種急救知識(shí),并協(xié)助專業(yè)工地設(shè)置急救設(shè)備。

4、負(fù)責(zé)夏季防暑降溫藥品的供應(yīng)。

第三十五條 其他有關(guān)部門的職責(zé):

1、材料設(shè)備供應(yīng)部門必須貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)物資及危險(xiǎn)品安全管理的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)做好劇毒、易燃、易爆物品的安全管理工作,并嚴(yán)格執(zhí)行防火安全責(zé)任制,負(fù)責(zé)做好物資倉(cāng)庫(kù)的防火安全工作。

2、財(cái)務(wù)部門應(yīng)負(fù)責(zé)按照已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施計(jì)劃和職業(yè)防護(hù)用品購(gòu)置計(jì)劃的需求,及時(shí)提供資金,并及時(shí)承付安全監(jiān)督部門提出的安全獎(jiǎng)勵(lì)用款計(jì)劃。

3、教育培訓(xùn)部門應(yīng)將安全技術(shù)知識(shí)教育納入全員技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,并在進(jìn)行職工技術(shù)考核時(shí),同時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)考核。

第7篇 電力建設(shè)機(jī)械設(shè)備、安全使用管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步貫徹部頒發(fā)的《火電送變電施工機(jī)械設(shè)備管理規(guī)定》，《火電、送變電施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理，保證機(jī)械設(shè)備安全使用，杜絕重大設(shè)備人身事故的發(fā)生，搞好文明施工，制止各種短期行為，提高經(jīng)濟(jì)效益，保值增值，特制定本辦法。

第二條 凡從事電力建設(shè)的施工企業(yè)，使用機(jī)械設(shè)備的施工現(xiàn)場(chǎng)必須執(zhí)行本辦法。

第三條 施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備管理中的技術(shù)試驗(yàn)，使用安全和技術(shù)保養(yǎng)應(yīng)遵守電力部頒發(fā)的有關(guān)規(guī)程和規(guī)定。

第四條 施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理必須認(rèn)真貫徹本辦法;各級(jí)網(wǎng)、省局主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督本辦法的執(zhí)行。

第二章 施工設(shè)備

第五條 根據(jù)工程的性質(zhì)、規(guī)模和裝備程度，完善施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備指揮系統(tǒng)和管理網(wǎng)絡(luò)，施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)或人員，建立機(jī)械管理責(zé)任制，并組織實(shí)施。

第六條 施工企業(yè)的機(jī)械管理部門應(yīng)參與初步設(shè)計(jì)及施工組織設(shè)計(jì)的編制和審查，提出機(jī)械設(shè)備合理組合和配套的方案或意見(jiàn)，做到既能保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，又能發(fā)揮機(jī)械效能，降低機(jī)械使用成本，避免盲目購(gòu)置造成積壓浪費(fèi)。

第七條 施工現(xiàn)場(chǎng)需用的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)提出計(jì)劃，以內(nèi)部租賃方式簽訂租賃合同，不足部分報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門統(tǒng)籌解決。

第八條 機(jī)械設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前，總包單位必須按照施工組織設(shè)計(jì)和施工總平面圖，做好下列施工準(zhǔn)備工作，為機(jī)械施工創(chuàng)造必要的條件：

(一) 做到施工現(xiàn)場(chǎng)安裝機(jī)械的場(chǎng)地平整，達(dá)到電通、水通、路通(架設(shè)到位);

(二) 機(jī)械設(shè)備使用中所需的輔助設(shè)施如移動(dòng)式起重機(jī)的路基和軌道鋪設(shè)、固定式起重機(jī)和施工電梯的混凝土基礎(chǔ)等均應(yīng)符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);混凝土攪拌機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)、電焊機(jī)以及其它中、小型機(jī)械和機(jī)械配件的棚、庫(kù)應(yīng)事先構(gòu)筑完成并符合使用和安全要求;

(三) 設(shè)有適當(dāng)?shù)臋C(jī)械修理車間或修理點(diǎn)(包括小型料具庫(kù))和操作人員休息室。

第三章 機(jī)械使用

第九條 施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的證卡。

第十條 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備必須完好，附件齊全。經(jīng)安裝、技術(shù)試驗(yàn)和安全檢查合格，由施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械管理人員在進(jìn)場(chǎng)交接表上簽證后方可使用，不合格的機(jī)械設(shè)備應(yīng)退場(chǎng)更換。

第十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)各類起重機(jī)的安裝、拆除或運(yùn)輸，必須由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核持有資格證的人員負(fù)責(zé)進(jìn)行，禁止其他人員擅自拆裝運(yùn)輸。嚴(yán)格執(zhí)行原能源部頒發(fā)的《大型起重機(jī)械安全管理規(guī)定》。

第十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)的主要機(jī)械設(shè)備必須實(shí)行“三定”崗位責(zé)任制(定人、定機(jī)、定崗位)。班組共同使用的機(jī)械必須實(shí)施班組負(fù)責(zé)制;多班作業(yè)輪流使用的機(jī)械必須實(shí)行交接班制。操作人員必須依照有關(guān)規(guī)定持證上崗、嚴(yán)禁無(wú)證人員操作。

第十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)主要的機(jī)械設(shè)備應(yīng)在機(jī)械或機(jī)身明顯部位掛牌，標(biāo)明機(jī)長(zhǎng)或機(jī)組長(zhǎng)姓名、簡(jiǎn)要的崗位責(zé)任制和安全操作規(guī)程。

第十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械操作人員都必須嚴(yán)格遵守崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程和安全制度，按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，保持作業(yè)區(qū)整潔和安全的設(shè)施的完整，聽(tīng)從指揮人員的指揮，密切配合施工生產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”，對(duì)可能引起事故的違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行。

第十五條 施工負(fù)責(zé)人應(yīng)向機(jī)械操作人員進(jìn)行技術(shù)交底。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)械使用、保養(yǎng)中出現(xiàn)的矛盾，支持機(jī)械操作人員的正確意見(jiàn)，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和拼設(shè)備等現(xiàn)象的發(fā)生。

第十六條 班組或個(gè)人使用的小型機(jī)械和專用機(jī)具，由工地機(jī)械管理員管理并對(duì)使用人員進(jìn)行操作和保養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)以及安全教育;要配備漏電保護(hù)器和勞動(dòng)保護(hù)用品;要指定保修人員巡回檢查機(jī)械使用和保養(yǎng)情況，發(fā)現(xiàn)缺陷立即排除。

第十七條 施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械管理人員每天至少應(yīng)對(duì)在用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行一交巡回檢查，發(fā)現(xiàn)有違反崗位紀(jì)律、機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)異常、保養(yǎng)不良、事故陷患、記錄不全等情況，應(yīng)立即采取措施予以糾正或排除，并作好巡回檢查記錄及信息反饋。

第十八條 施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備發(fā)生事故時(shí)必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)搶救，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門，按“三不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅處理(嚴(yán)格按“機(jī)械事故劃分與處理”的有關(guān)規(guī)定上報(bào)和處理)。起重機(jī)發(fā)生傾復(fù)、摔臂、折臂、脫軌、塔帽脫落事故，不論有無(wú)人身傷害及經(jīng)濟(jì)損失大小，必須按重大事故或特大事故處理。

第四章 機(jī)械維護(hù)

第十九條 施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備機(jī)械檢修班或檢修人員，負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的計(jì)劃?rùn)z修和排除故障工作，并應(yīng)有檢修記錄。

第二十條 施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備必須按照規(guī)定的保養(yǎng)分級(jí)、間隔周期和作業(yè)內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整、緊固、防腐保養(yǎng)及檢修作業(yè)規(guī)定，并做好記錄;實(shí)行定期檢查維修制的機(jī)械設(shè)備必須認(rèn)真做好定期檢查、維修并作好檢查記錄。不準(zhǔn)漏保、失修和帶病使用。

第二十一條 現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的月度保養(yǎng)計(jì)劃，由工程處或機(jī)械站負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施。

第二十二條 現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的二三級(jí)保養(yǎng)作業(yè)應(yīng)由機(jī)械檢驗(yàn)人員進(jìn)行竣工檢驗(yàn)，合格的簽證驗(yàn)收，不合格的返工重驗(yàn)。

第二十三條 現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)不用的機(jī)械設(shè)備(包括封存、報(bào)停、退回的)必須完好，并妥善保管，做到上有蓋，下有墊，有防曬、防雨、防腐措施。嚴(yán)禁隨意堆放，防止附件散失，以備隨時(shí)應(yīng)急使用。

第五章 基礎(chǔ)工作和其他

第二十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備必須在機(jī)體的明顯部位噴涂機(jī)械統(tǒng)一編號(hào)，如屬紅旗(或優(yōu)秀)設(shè)備應(yīng)訂有金屬標(biāo)牌。

第二十五條 機(jī)械操作人員必須及時(shí)填寫機(jī)械履歷書和運(yùn)轉(zhuǎn)、保養(yǎng)小修、油料消耗和更配件等記錄，月末上報(bào)機(jī)械管理部門匯總、整理，作為機(jī)械取費(fèi)、單機(jī)或班組經(jīng)濟(jì)核算和操作人員考核的依據(jù)。

第二十六條 施工企業(yè)應(yīng)經(jīng)常組織大型起重機(jī)械的安全檢查活動(dòng)，按照原能源部頒發(fā)的《大型起重機(jī)械的安全管理規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的管理和安全監(jiān)督工作，要對(duì)施工機(jī)械的安全使用進(jìn)行全過(guò)程管理，確保設(shè)備和人身安全。

第二十七條 施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械管理人員，操作和維修人員的技術(shù)培訓(xùn)工作，要及時(shí)利用施工停歇時(shí)間采取多種形式組織技術(shù)學(xué)習(xí)，提高有關(guān)人員的專業(yè)知識(shí)和操作水平。

(一)機(jī)械管理人員自一九九四年起必須經(jīng)過(guò)省局級(jí)的崗位職務(wù)培訓(xùn)，提高崗位必備的專業(yè)知識(shí)水平和工作能力，并經(jīng)考核、考試合格取得崗位職務(wù)培訓(xùn)合格證后，方可上崗。

(二) 操作人員應(yīng)做到“四懂三會(huì)”，即懂機(jī)械原理、構(gòu)造、性能、用途，會(huì)操作、保養(yǎng)、排除故障。

(三) 維修人員工應(yīng)達(dá)到“三懂四會(huì)”的水平，即懂維修技術(shù)要求、工藝規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)拆檢、組裝、調(diào)試、鑒定。

(四)結(jié)構(gòu)新穎、技術(shù)先進(jìn)、價(jià)格昂貴的國(guó)產(chǎn)或進(jìn)口機(jī)械設(shè)備，在施工現(xiàn)場(chǎng)使用之前，必須按規(guī)定慎重選定機(jī)長(zhǎng)、操作和維修人員，并經(jīng)培訓(xùn)和實(shí)習(xí)，使其掌握安全操作要領(lǐng)和保養(yǎng)技能，在取得合格證后，方能投入操作使用。

1000t.m及以上的塔式起重機(jī)、150t及以上的履帶式起重機(jī)等大型機(jī)械的機(jī)長(zhǎng)應(yīng)經(jīng)公司分管經(jīng)理批準(zhǔn)。

第六章 獎(jiǎng) 與 罰

第二十八條 施工企業(yè)每年應(yīng)組織一次紅旗(或優(yōu)秀)設(shè)備競(jìng)賽活動(dòng)，重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)有專人操作使用的機(jī)械設(shè)備，結(jié)合考核評(píng)比辦法，定期進(jìn)行檢查、總結(jié)、評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)機(jī)械操作和修理人員愛(ài)護(hù)機(jī)械設(shè)備的積極性和責(zé)任心。

第二十九條 施工企業(yè)因機(jī)械設(shè)備管理混亂，現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備漏保、失修和帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，致使機(jī)械設(shè)備遭受嚴(yán)重?fù)p壞，或因安全設(shè)施不符合規(guī)定、違章指揮、違章作業(yè)等造成重大、特大機(jī)械事故的，由各級(jí)主管部門視其情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分或罰款。

第七章 附 則

第三十條 本辦法由電力工業(yè)部建設(shè)協(xié)調(diào)司負(fù)責(zé)解釋，并自公布之日起實(shí)行。

第8篇 電力安全生產(chǎn)用具外借管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)電力安全工器具、施工機(jī)具、備品備件、應(yīng)急裝備及貴重檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、精密儀器儀表（包括汽車吊、斗臂車、絞磨、應(yīng)急發(fā)電車、便攜發(fā)電機(jī)、液壓機(jī)、變壓器儲(chǔ)油罐、濾油機(jī)、sf6回收處理裝置、配電變壓器、紅外線成像儀等）外借管理，確保電力安全生產(chǎn)用具的齊全完備及安全可靠，最大限度滿足正常生產(chǎn)維護(hù)及應(yīng)急搶修需求、保證員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全、減少企業(yè)資產(chǎn)損失，根據(jù)國(guó)家及電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司系統(tǒng)的實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)各生產(chǎn)單位電力安全生產(chǎn)用具外借管理工作。

第二章 外借管理規(guī)定

第三條外借的含義：借用方不屬于通遼供電公司系統(tǒng)所屬生產(chǎn)單位，稱為外借。

第四條電力安全生產(chǎn)用具原則上不得外借或從事與電力生產(chǎn)無(wú)關(guān)的工作。其中安全工器具嚴(yán)禁外借。

第五條確因工作關(guān)系需要外借時(shí)，必須履行完整的審批程序。

㈠借用價(jià)值3萬(wàn)元及以下的電力安全生產(chǎn)生產(chǎn)用具

借用方與借出方協(xié)商→簽訂《電力安全生產(chǎn)用具借用協(xié)議》（協(xié)議格式見(jiàn)附件二）→借用方領(lǐng)取所借電力安全生產(chǎn)用具。

㈡借用價(jià)值3萬(wàn)元以上的電力安全生產(chǎn)生產(chǎn)用具

由借用方填寫《電力安全生產(chǎn)用具借用審批單》（審批單格式見(jiàn)附件一）→經(jīng)借出方確認(rèn)具備借出條件→報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)會(huì)簽→借出方與借用方簽訂《電力安全生產(chǎn)用具借用協(xié)議》（協(xié)議格式見(jiàn)附件二）→借用方領(lǐng)取所借電力安全生產(chǎn)用具。

借用價(jià)值3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元及以下的電力安全生產(chǎn)用具，由主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批；借用價(jià)值15萬(wàn)元以上30萬(wàn)元及以下的電力安全生產(chǎn)用具，由分管副總工程師審批；借用價(jià)值30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元及以下的電力安全生產(chǎn)用具，由分管副總經(jīng)理（總工）審批；借用價(jià)值50萬(wàn)元以上的電力安全生產(chǎn)用具，由總經(jīng)理審批。

較為貴重的設(shè)備、精密儀器儀表等應(yīng)由專人保管及使用。外借時(shí)，借出方應(yīng)派熟悉該用具的人員跟蹤操作并對(duì)設(shè)備的安全性負(fù)責(zé)。

不按本規(guī)定履行程序的借用關(guān)系認(rèn)定為私自外借。

第六條電力安全生產(chǎn)用具出、入庫(kù)要履行手續(xù)并做好登記。

第七條各生產(chǎn)單位行政正職為電力安全生產(chǎn)用具保管第一責(zé)任人，要對(duì)本單位保管的電力安全生產(chǎn)用具私自外借造成的后果負(fù)責(zé)。

第八條發(fā)生電力安全生產(chǎn)用具私自外借問(wèn)題，保管單位行政正職要在適當(dāng)場(chǎng)合向公司經(jīng)營(yíng)者集團(tuán)“說(shuō)清楚”。同時(shí)，視情節(jié)輕重對(duì)保管單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核。

第九條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

附1：電力安全生產(chǎn)用具借用審批單（范本）

附2：電力安全生產(chǎn)用具借用協(xié)議（范本）

第9篇 某電力公司外包工程及外用工安全管理規(guī)定

第一章 總 則

第1條 為規(guī)范公司對(duì)外發(fā)包工程及使用外來(lái)工、臨時(shí)工的安全管理工作，明確在對(duì)外發(fā)包工程及使用外來(lái)工、臨時(shí)工過(guò)程中的安全責(zé)任，防止“以包代管”，避免用工中的不規(guī)范行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及重慶市電力公司關(guān)于對(duì)外發(fā)包工程和外用工安全管理的有關(guān)要求，結(jié)合本公司實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第2條 本規(guī)定適用于公司以及公司主辦的集體企業(yè)對(duì)外發(fā)包工程和各單位需要使用外來(lái)工、臨時(shí)工的安全管理。

第二章 外包工程發(fā)包的安全管理

第3條 外包工程必須遵守公司有關(guān)工程發(fā)包的管理規(guī)定，嚴(yán)格履行合同手續(xù)，

第4條 應(yīng)選擇具備足夠施工能力且資信良好的企業(yè)作為外包工程承包單位。發(fā)包部門或單位(以下統(tǒng)稱發(fā)包單位)應(yīng)對(duì)工程承包單位進(jìn)行法定經(jīng)營(yíng)資格和工程施工資質(zhì)的審查。

第5條 外包工程發(fā)包前，應(yīng)由公司安全監(jiān)察處對(duì)承包單位(含潛在的承包單位)的安全資質(zhì)進(jìn)行審查。任何部門、單位不得向未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膯挝话l(fā)包工程。

對(duì)于經(jīng)常合作的承包單位，其安全資質(zhì)審查結(jié)果在一年時(shí)間內(nèi)有效。一年后若需繼續(xù)向其發(fā)包工程，應(yīng)由公司安全監(jiān)察部進(jìn)行安全資質(zhì)復(fù)審。

公司主辦的集體企業(yè)作為承包單位時(shí)，可免于安全資質(zhì)審查，但必須簽有工程承包年度安全協(xié)議。

第6條 外包工程應(yīng)在工程承包合同中明確雙方安全責(zé)任，均應(yīng)簽訂安全協(xié)議，作為工程承包合同的附件。其中，公司管理的外包工程，安全協(xié)議應(yīng)由安全監(jiān)察處審核后，合同方可簽訂。

第7條 外包工程應(yīng)實(shí)行安全施工保證金辦法，并列入工程承包合同條款。外包工程5-10％的工程款留作安全施工保證金。承包單位在施工中如發(fā)生人身死亡事故和重大設(shè)備事故，扣除全部保證金；發(fā)生人身重傷事故，扣除50％保證金；發(fā)生其它事故或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章作業(yè)行為，按公司相關(guān)管理制度執(zhí)行，安全保證金的返還必須經(jīng)安監(jiān)處審核簽字方可返還。

第8條 公司安全監(jiān)察處應(yīng)將外包工程納入安全監(jiān)察范圍。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂等情況，可以當(dāng)即予以糾正、教育，直至停止其工作。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章情況，應(yīng)及時(shí)向工程發(fā)、承包雙方進(jìn)行通報(bào)，提出整改要求和處罰意見(jiàn)，并監(jiān)督實(shí)施。

第9條 對(duì)于管理混亂或發(fā)生重大事故的承包單位，一年內(nèi)不得向其發(fā)包工程。連續(xù)發(fā)生兩次的，不得繼續(xù)向其發(fā)包。

第10條 凡上級(jí)和本公司規(guī)定不得發(fā)包的工程(勞務(wù))一律不得對(duì)外發(fā)包。

第三章 工程承包單位應(yīng)具備的安全資質(zhì)

第11條 工程承包單位應(yīng)具備以下安全資質(zhì)：

①工商部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并具有所承包工程相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可范圍；

②有關(guān)主管部門頒發(fā)的施工“資質(zhì)證書”和“安全資格許可證”等，且安全許可范圍滿足工程等級(jí)要求；

③安全施工的良好記錄和近三年的工程范例；

④施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)符合工程要求，特種作業(yè)人員具有主管部門頒發(fā)的證書：

⑤備有滿足安全施工需要、保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施和安全用具；

⑥備有工程施工必須的試驗(yàn)、測(cè)量設(shè)備以及儀器儀表，備有一定的周轉(zhuǎn)器材和備品備件；

⑦有健全的施工安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包單位須設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)。施工隊(duì)伍超過(guò)30人的須配有專職安全員，30人以下的應(yīng)設(shè)兼職安全員。

第四章 工程承包單位應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任

第12條 應(yīng)組織施工人員學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及重慶市電力公司頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度，并經(jīng)考試合格后方可進(jìn)行工作。

第13條 復(fù)雜或危險(xiǎn)性較大的工程，應(yīng)制訂施工“四措一案”，經(jīng)發(fā)包單位審查后貫徹實(shí)施。

第14條 工程開(kāi)工前，必須對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全、技術(shù)交底，使全體施工人員均掌握工程狀況、特點(diǎn)及施工“三措”，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全負(fù)責(zé)。

第15條 現(xiàn)場(chǎng)施工中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和發(fā)包單位對(duì)安全、文明施工的有關(guān)規(guī)定和要求。進(jìn)入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工，必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。對(duì)規(guī)定可以不使用工作票的工作，開(kāi)工前應(yīng)得到值班人員的同意。

第16條 開(kāi)工前應(yīng)對(duì)施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，確保符合安全規(guī)定并不超過(guò)檢驗(yàn)周期。

第17條 必須按國(guó)家規(guī)定為施工人員配備合格的職業(yè)防護(hù)用品、用具；不得使用未成年工和不適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)安全施工要求的老、弱、病、殘人員；對(duì)特種作業(yè)的工作應(yīng)派出經(jīng)過(guò)有關(guān)部門安全技術(shù)培訓(xùn)合格的持證人員。

第18條 必須接受發(fā)包單位的安全監(jiān)督和指導(dǎo)，施工企業(yè)負(fù)責(zé)人(安全施工第一責(zé)任人)對(duì)發(fā)包單位安全管理人員提出的意見(jiàn)必須及時(shí)整改；發(fā)生人身事故和不安全情況，必須立即報(bào)告發(fā)包單位負(fù)責(zé)人。

第10篇 電力安全管理規(guī)定范例

第一章 總 則

第1條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,保證員工在電力生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全,保證電網(wǎng)安全可靠供電,保證國(guó)家和投資者的資產(chǎn)免遭損失,特制定本規(guī)定。

第2條 本規(guī)定依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合電力行業(yè)的特點(diǎn)和國(guó)家電力公司系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱公司系統(tǒng))的組織形式制定,用于規(guī)定國(guó)家電力公司系統(tǒng)安全工作的基本要求和管理關(guān)系。

第3條 本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與國(guó)家電力公司有資產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系的單位組合。資產(chǎn)關(guān)系包括全資、控股關(guān)系;管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系。

第4條 公司系統(tǒng)實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮作用。

第5條 公司系統(tǒng)各級(jí)組織在各自主管的工作范圍內(nèi),圍繞統(tǒng)一的部署,依靠群眾共同做好安全生產(chǎn)工作。

第6條 公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)及國(guó)家電力公司有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

第7條 公司系統(tǒng)各企業(yè)要貫徹“管生產(chǎn)必須安全”的原則,做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。

第8條 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)和單位以及管理生產(chǎn)性企業(yè)的國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省(含直轄市、自治區(qū),下同)電力公司,其他企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。生產(chǎn)性企業(yè)和單位指以從事發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)(包括多種經(jīng)營(yíng)企業(yè))和單位。

第二章 目 標(biāo)

第9條 公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是防止發(fā)生對(duì)社會(huì)造成重大影響、對(duì)資產(chǎn)造成重大損失的7種事故:1、重大死亡;2、大面積停電;3、大電網(wǎng)瓦解;4、電廠垮壩;5、主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞;6、重大火災(zāi);7、核泄漏。

第10條 國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司安全生產(chǎn)目標(biāo): 1、不發(fā)生人身死亡事故; 2、不發(fā)生重大電網(wǎng)事故; 3、不發(fā)生有人員責(zé)任的重大設(shè)備事故; 4、不發(fā)生特別重大設(shè)備事故; 5、不發(fā)生重大火災(zāi)事故; 6、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。

第11條 水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo): 1、不發(fā)生人身群亡事故; 2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故; 3、不發(fā)生重大質(zhì)量事故。

第12條 發(fā)電、供電、檢修、火電施工和送變電施工企業(yè),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)三級(jí)控制: 1、企業(yè)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損失和電網(wǎng)事故; 2、車間(含工區(qū)、工地,下同)控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故; 3、班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙。

第13條 發(fā)電、供電企業(yè)及有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)每年實(shí)現(xiàn)和百日無(wú)事故記錄個(gè)數(shù): 1000mw及以上容量的火電廠1個(gè),其他容量的火電廠2個(gè); 500mw及以上容量的水電廠2個(gè);其他容量的水電廠3個(gè);主變壓器容量1000mva及以上的供電企業(yè)1個(gè),1000~500mva的供電企業(yè)2個(gè),500mva及以下供電企業(yè)3個(gè);省級(jí)及以上調(diào)度機(jī)械3個(gè)。

第14條 公司系統(tǒng)各企業(yè)及所屬的車間、班組可以根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況確定各自的安全生產(chǎn)目標(biāo),但不能低于本規(guī)定的要求。

第三章 責(zé) 任 制

第15條 公司系統(tǒng)各級(jí)行政正職是安全第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。

第16條 各級(jí)行政正職安全生產(chǎn)工作的基本職責(zé): 1、負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制; 2、親自批閱上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件并組織落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題; 3、及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況,定期聽(tīng)取安全監(jiān)督部門的匯報(bào)。按本規(guī)定第57條定期主持安全分析會(huì)議,及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題; 4、保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合要求,支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé); 5、保證反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施所需經(jīng)費(fèi)的提取和使用;保證安全獎(jiǎng)勵(lì)所需費(fèi)用的提取和使用; 6、其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé)。

第17條 各級(jí)行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對(duì)分管工作范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負(fù)責(zé);總工程師對(duì)本企業(yè)的安全技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負(fù)責(zé)。

第18條 各部門、各崗位應(yīng)有明確的安全職責(zé),做到責(zé)任分擔(dān),并實(shí)行下級(jí)對(duì)上級(jí)的安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制。

第19條 公司系統(tǒng)內(nèi)母公司對(duì)子公司實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,包括對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行責(zé)任追究。在公司系統(tǒng)內(nèi)部考核上,母公司為子公司承擔(dān)連帶責(zé)任。

第20條 公司系統(tǒng)內(nèi)各子公司的安全管理工作向母公司負(fù)責(zé),母公司通過(guò)董事會(huì)或執(zhí)行董事貫徹國(guó)家電力公司的各項(xiàng)安全工作規(guī)定。

第四章 安 全 監(jiān) 督

第21條 公司系統(tǒng)實(shí)行內(nèi)部安全監(jiān)督制度,母公司對(duì)子公司、上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)行安全監(jiān)督。母公司的分公司在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)子公司行使安全監(jiān)督職能。

第22條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職能。各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)的資 質(zhì)及人員的資格接受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。

第23條 國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司,水電施工企業(yè),發(fā)電、供電、火電施工和送變電施工企業(yè)必須設(shè)立二級(jí)獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。其他與電力生產(chǎn)有關(guān)的企業(yè)、部門及多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求由國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司自定。不設(shè)獨(dú)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的,必須設(shè)專職安全員。

第24條 發(fā)電、供電、水電施工、火電施工和送變電施工企業(yè)的主要生產(chǎn)性車間設(shè)專職安全員,其他車間和班組設(shè)兼職安全員。企業(yè)安全監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級(jí)安全網(wǎng)。

第25條 國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管;發(fā)電、供電、火電施工和送變電 施工企業(yè)一般由行政正職主管。

第26條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的實(shí)際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則、熟悉本專業(yè)技術(shù)的人員擔(dān)任。

第27條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé) 1、監(jiān)督本企業(yè)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級(jí)有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行。 2、監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和隱患,及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書,限期解決,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 3、組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用情況;監(jiān)督所屬企業(yè)對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購(gòu)置、發(fā)放和使用。 4、監(jiān)督本企業(yè)所屬企業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí);組織或配合《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試和安全網(wǎng)活動(dòng)。 5、參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“三不放過(guò)”(即事故原因不清楚不放過(guò);事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò);沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)。)原則的貫徹落實(shí),完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作并提出考核意見(jiàn)。 6、對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)和建議或意見(jiàn);對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的人員,提出批評(píng)和處罰的建議或意見(jiàn)。 7、參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作。

第28條 安全監(jiān)督人員的職權(quán): 1、有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)、控制室、調(diào)度室檢查了解安全情況。 2、有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為。 3、有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料,有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄音、錄像等。 4、對(duì)事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見(jiàn)時(shí),有權(quán)提出或向上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映;對(duì)違反規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級(jí)反映。

第五章 規(guī) 程 制 度

第29條 公司系統(tǒng)各企業(yè)對(duì)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。各企業(yè)在貫徹中可以結(jié)合實(shí)際情況制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定,但不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸,不得低于上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第30條 公司系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)應(yīng)建立健全保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度: 1、根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說(shuō)明書,編制企業(yè)各類設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、制度,經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。 2、根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度,制定本企業(yè)的檢修管理制度;根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說(shuō)明,編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。 3、根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》和上級(jí)頒發(fā)的調(diào)度規(guī)程,編制本系統(tǒng)的調(diào)度規(guī)程,經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。 4、根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的施工管理規(guī)定,編制工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工措施,按規(guī)定審批后執(zhí)行。

第31條 公司系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)應(yīng)及時(shí)修訂、復(fù)查現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度: 1、當(dāng)上級(jí)頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動(dòng)、本企業(yè)事故防范措施需要時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂,書面通知有關(guān)人員。 2、每年應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂,并書面通知有關(guān)人員;不需修訂的,也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,并通知有關(guān)人員。 3、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程宜每3~5年進(jìn)行一次全面修訂、審定并印發(fā)?，F(xiàn)場(chǎng)規(guī)程和補(bǔ)充或修訂,應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。

第32條 國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)定期公布現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單;發(fā)電、供電企業(yè)每年公布一次本單位現(xiàn)行有效的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。

第33條 發(fā)電、供電企業(yè)及在發(fā)供電企業(yè)內(nèi)工作的其他組織、個(gè)人必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制)和設(shè)備缺陷管理等制度;施工作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全交底制度。

第34條 發(fā)電、供電企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人的技術(shù)管理作用,保證設(shè)備和電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。

第六章 反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃

第35條 國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)每年應(yīng)編制年度的反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。電力施工企業(yè)應(yīng)編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃及項(xiàng)目安全施工措施。

第36條 國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)年度反事故措施計(jì)劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織,以生產(chǎn)技術(shù)部門為主,各有關(guān)部門參加制定;安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,以安監(jiān)或勞動(dòng)人事部門為主,各有關(guān)部門參加制定。

第37條 反事故措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本企業(yè)事故防范對(duì)策進(jìn)行編制。反事故措施計(jì)劃應(yīng)納入檢修、技改計(jì)劃。

第38條 安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、國(guó)家電力公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),從改善勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病等方面進(jìn)行編制;項(xiàng)目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。

第39條 安全性評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的重要依據(jù)。防汛、抗震、防臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急預(yù)案所需項(xiàng)目,可作為制定和修訂反事故措施計(jì)劃的依據(jù)。

第40條 國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)主管部門應(yīng)優(yōu)先安排反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金。安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金每年從更新改造費(fèi)用或其他生產(chǎn)費(fèi)用中提取。電力施工企業(yè)及有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、國(guó)家電力公司的有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先安排安全措施計(jì)劃所需費(fèi)用。

第41條 安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施,對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

第42條 國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和車間負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施情況,并保證反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的落實(shí)。

第七章 教 育 培 訓(xùn)

第43條 新入廠(局、公司)的生產(chǎn)人員(含學(xué)習(xí)、代培人員),必須經(jīng)廠(局、公司)、車間和班組三級(jí)安全教育,經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作。

第44條 新上崗生產(chǎn)人員必須經(jīng)過(guò)下列培訓(xùn),并經(jīng)考試合格上崗: 1、運(yùn)行、調(diào)度人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)習(xí)和跟班實(shí)習(xí),200mw及以上機(jī)組的主要崗位運(yùn)行人員,還應(yīng)仿真機(jī)培訓(xùn); 2、檢修、試驗(yàn)人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過(guò)檢修、試驗(yàn)規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實(shí)習(xí); 3、特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過(guò)國(guó)家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。

第45條 在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn): 1、在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn),反事故演習(xí)、技術(shù)問(wèn)答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng); 2、離開(kāi)運(yùn)行崗位3個(gè)月及以上的值班人員,必須經(jīng)過(guò)熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運(yùn)行方式的跟班實(shí)習(xí),并經(jīng)《電業(yè)安全規(guī)程》考試合格后,主可再上崗工作; 3、生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化,必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后,方可上崗; 4、200mw及以上機(jī)組主要崗位運(yùn)行人員、地區(qū)(市)及以上供電企業(yè)調(diào)度部門的調(diào)度人員和220kv及以上變電站的值班人員,應(yīng)創(chuàng)造條件進(jìn)行仿真系統(tǒng)的培訓(xùn); 5、所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場(chǎng)急救方法,所有職工必須掌握消防器材的使用方法。

第46條 新任命的各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí),由上級(jí)管理部門安排或組織考試。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員參加的生產(chǎn)培訓(xùn),應(yīng)有安全方面的課程內(nèi)容。

第47條 安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試: 1、國(guó)家電力公司對(duì)國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、正副總工程師、安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人一般每三年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的考試; 2、國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)等部門的負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)所屬生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門的正副職領(lǐng)導(dǎo)、正副總工程師、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人,一般每?jī)赡赀M(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)程制度的考試; 3、生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門對(duì)車間負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員,每年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試; 4、生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門對(duì)車間的運(yùn)行、檢查、試驗(yàn)人員以及特種作業(yè)人員,每年進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。

第48條 國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及所屬生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門應(yīng)根據(jù)情況對(duì)一線人員的安全考試進(jìn)行抽考,如抽考成績(jī)與定期考試成績(jī)差距較大,應(yīng)重新進(jìn)行考試,并通報(bào)批評(píng)。

第49條 生產(chǎn)性企業(yè)和高度部門每年應(yīng)對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。

第50條 生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試成績(jī)記入個(gè)人教育培訓(xùn)檔案,考試不及格的應(yīng)限期補(bǔ)考,合格后方可上崗。

第51條 對(duì)違反規(guī)程制度造成事故、一類障礙和嚴(yán)重未逐事故的責(zé)任者,除按有關(guān)規(guī)定處理外,還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可上崗。

第52條 生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材,及時(shí)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行教育。第53條 生產(chǎn)性企業(yè)可運(yùn)用安全錄像、幻燈、電視、計(jì)算機(jī)多媒體、廣播、板報(bào)、實(shí)物、圖片展覽,以及安全知識(shí)考試、演講、競(jìng)賽等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí),進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的培訓(xùn)教育,提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全教育室,用音像、實(shí)物等對(duì)職工進(jìn)行安全教育。第54條 公司系統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)設(shè)安全技術(shù)專業(yè)課程。

第八章 例 行 工 作

第55條 班前會(huì)和班后會(huì)。班前會(huì):接班(開(kāi)工)前,結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和工作任務(wù),作好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,布置安全措施,交代注意事項(xiàng)。班后會(huì):總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全情況,表?yè)P(yáng)好人好事,批評(píng)忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。

第56條 安全日活動(dòng)。班(組)每周或每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全日活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實(shí)際,有針對(duì)性,并做好記錄。車間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加并檢查活動(dòng)情況。

第57條 安全分析會(huì)。國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)每季進(jìn)行一次安全分析會(huì);發(fā)電、供電及施工企業(yè)應(yīng)每月進(jìn)行一次安全分析會(huì),綜合分析安全生產(chǎn)趨勢(shì),及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預(yù)防事故的對(duì)策。會(huì)議由安全第一責(zé)任人主持,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。

第58條 安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會(huì)。國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)每半年召開(kāi)一次安全監(jiān)督例會(huì),由公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持,發(fā)電、供電及施工企業(yè)安監(jiān)負(fù)責(zé)人參加;發(fā)電、供電及施工企業(yè)應(yīng)每月召開(kāi)一次安全網(wǎng)例會(huì),由企業(yè)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持,安全網(wǎng)成員參加。第59條 安全檢查。發(fā)電、供電及施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查。春季或秋季安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律每處至少進(jìn)行一次。安全檢查前應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主,對(duì)查出的問(wèn)題要制定整改計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí)。安全檢查應(yīng)逐步結(jié)合安全性評(píng)價(jià)進(jìn)行。

第60條 安全簡(jiǎn)報(bào)。公司系統(tǒng)各有關(guān)單位應(yīng)定期或不定期編寫安全簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、快報(bào),綜合安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓(xùn)。安全簡(jiǎn)報(bào)至少每月一期。

第61條 國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)供企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際綜合應(yīng)用“安全性評(píng)價(jià)”、“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等方法,對(duì)企業(yè)和工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時(shí)采取防范措施。

第九章 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)

第62條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)資產(chǎn)或管理關(guān)系的變化及時(shí)調(diào)整并明確對(duì)發(fā)電企業(yè)安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。

第63條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)直屬發(fā)電企業(yè)實(shí)行安全管理和安全監(jiān)督,對(duì)直屬發(fā)電企業(yè)的人身、設(shè)備安全承擔(dān)直接管理責(zé)任。

第64條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)全資或控股、具有獨(dú)立法人資格的發(fā)電企業(yè)進(jìn)行安全管理和安全監(jiān)督;對(duì)發(fā)電企業(yè)安全工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核;通過(guò)董事會(huì)或執(zhí)行董事對(duì)經(jīng)營(yíng)者安全工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。安全管理工作的要求和考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與直屬發(fā)電企業(yè)同等對(duì)待。

第65條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)受委托代管的發(fā)電企業(yè)應(yīng)在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔(dān)的責(zé)任,依據(jù)代管協(xié)議對(duì)發(fā)電企業(yè)行使安全管理職責(zé)。代管協(xié)議中未作明確的,公司系統(tǒng)內(nèi)部考核與直屬發(fā)電企業(yè)同等對(duì)待。

第66條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外(無(wú)資產(chǎn)和代管關(guān)系,或參股但不控股)發(fā)電企業(yè),在并網(wǎng)協(xié)議中應(yīng)至少明確以下內(nèi)容: 1、對(duì)保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量方面雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任; 2、為保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量運(yùn)行所必須滿足的技術(shù)條件和應(yīng)遵守的規(guī)章制度; 3、電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)發(fā)電企業(yè)以保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量為目的的安全監(jiān)督內(nèi)容。

第67條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè),可通過(guò)安全性評(píng)價(jià)確定其是否滿足上網(wǎng)的安全條件。安全性評(píng)價(jià)的內(nèi)容僅限于與電網(wǎng)安全穩(wěn)定相關(guān)的部分。

第68條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè),可邀請(qǐng)其參加與電網(wǎng)安全穩(wěn)定相關(guān)的專業(yè)會(huì)議、交流管理經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)有關(guān)信息,并告知國(guó)家電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

第69條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè),應(yīng)積極創(chuàng)造條件為其提供有關(guān)電網(wǎng)安全運(yùn)行的重大技術(shù)問(wèn)題和反事故措施所必要的咨詢和幫助。

第十章 省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)與縣級(jí)供電企業(yè)

第70條 省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)縣級(jí)供電企業(yè)資產(chǎn)和管理關(guān)系的變化,對(duì)納入到公司系統(tǒng)內(nèi)的縣級(jí)供電企業(yè)及時(shí)調(diào)整并明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。

第71條 省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)直管的縣級(jí)供電企業(yè)實(shí)行安全管理和安全監(jiān)督。省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)直管縣級(jí)供電企業(yè)進(jìn)行管理的,由地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)直管縣級(jí)供電企業(yè)的人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全承擔(dān)直接管理責(zé)任。

第72條 省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)全資或控股的縣級(jí)供電企業(yè)進(jìn)行安全管理和安全監(jiān)督;對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)安全工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核;通過(guò)董事會(huì)或執(zhí)行董事對(duì)經(jīng)營(yíng)者安全工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。安全管理的工作要求和考核標(biāo)準(zhǔn)與地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)下屬單位同等對(duì)待。

第73條 省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)受委托代管的縣級(jí)供電企業(yè),應(yīng)在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔(dān)的責(zé)任,依據(jù)代管協(xié)議對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)行使安全管理職責(zé)。代管協(xié)議中未作明確的,公司系統(tǒng)內(nèi)部考核與直屬縣級(jí)供電企業(yè)同等對(duì)待。

第74條 新納入到公司系統(tǒng)的縣級(jí)供電企業(yè)發(fā)生的電業(yè)生產(chǎn)事故,符合下列條件之一的,省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以不對(duì)地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行考核,但必須按照生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告程序由地區(qū)(市)電力公司上報(bào)。 1、改制為直管的縣級(jí)供電企業(yè),自移交協(xié)議簽定之日起2年內(nèi); 2、改制為全資子公司的縣級(jí)供電企業(yè),自《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起2年內(nèi); 3、改制為國(guó)家電力公司系統(tǒng)控股的縣級(jí)供電企業(yè),自第一次董事會(huì)召開(kāi)之日起2年內(nèi);改制后1年內(nèi)未召開(kāi)董事會(huì),自《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起2年內(nèi)。

第75條 省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)無(wú)資產(chǎn)和代管關(guān)系,或參股不控股的縣級(jí)供電企業(yè),有關(guān)地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可通過(guò)組織交流、提供咨詢、介紹經(jīng)驗(yàn)等方式,共同提高電網(wǎng)安全管理水平。

第76條 公司系統(tǒng)內(nèi)的縣級(jí)供電企業(yè)發(fā)生事故的,由地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依據(jù)國(guó)家電力公司有關(guān)規(guī)定逐級(jí)統(tǒng)計(jì)上報(bào),省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行考核,地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)進(jìn)行考核。

第十一章 建設(shè)項(xiàng)目與施工企業(yè)

第77條 公司系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)或技改項(xiàng)目,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人和施工隊(duì)伍共同管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的原則。項(xiàng)目法人承擔(dān)本規(guī)定所明確的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督責(zé)任;施工企業(yè)承擔(dān)本企業(yè)和工作范圍內(nèi)的全部安全責(zé)任。

第78條 公司系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)滿足以下條件的,必須成立項(xiàng)目安全委員會(huì): 1、同時(shí)有兩個(gè)及以上施工企業(yè)在建設(shè)工地施工; 2、建設(shè)工地施工人員總數(shù)(包括臨時(shí)工)超過(guò)100人; 3、項(xiàng)目工期超過(guò)180天。

第79條 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)由項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)召集成立,并出任委員會(huì)主任,副主任由施工企業(yè)推舉代表?yè)?dān)任。委員會(huì)其他成員由各第一承建方(施工企業(yè))法人代表或法人代表授權(quán)的人員參加。委員會(huì)成員單位發(fā)生變化的,要在7天內(nèi)根據(jù)變化情況相應(yīng)調(diào)整委員會(huì)成員。

第80條 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)的基本任務(wù): 1、通過(guò)并發(fā)布建設(shè)工地各施工企業(yè)必須遵守的、統(tǒng)一的安全工作規(guī)定; 2、決定工程中重大安全問(wèn)題的解決辦法; 3、協(xié)調(diào)施工企業(yè)之間涉及安全問(wèn)題的關(guān)系; 4、聘任安全監(jiān)督人員。安全委員會(huì)不替代施工企業(yè)的內(nèi)部安全管理工作。

第81條 安全委員會(huì)必須在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前成立并召開(kāi)第一次會(huì)議,以后至少每季度召開(kāi)一次會(huì)議。會(huì)議決議和內(nèi)容應(yīng)以書面形式向所有施工企業(yè)通告。

第82條 安全委員會(huì)采取重大決議表決形式。對(duì)提交討論的重大決議,如委員會(huì)所有施工企業(yè)代表均不同意或棄權(quán),決議無(wú)效。有關(guān)條款未經(jīng)修正不再次表決。

第83條 安全委員會(huì)下設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),安全監(jiān)督人員由安全委員會(huì)聘任。安監(jiān)人員可以向社會(huì)招聘,但不得聘任本工程的施工企業(yè)人員。安全監(jiān)督人員的人數(shù)根據(jù)工程施工人數(shù)確定,不少于2人。

第84條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)向安全委員會(huì)負(fù)責(zé)并由安全委員會(huì)授權(quán)。其主要任務(wù): 1、監(jiān)督各施工企業(yè)執(zhí)行安全委員會(huì)決議的情況; 2、對(duì)工程中的重大安全問(wèn)題提出處理意見(jiàn)交安全委員會(huì)決定; 3、完成安全委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。

第85條 委員會(huì)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立與各施工企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(或安全管理機(jī)構(gòu))的聯(lián)系制度,共同保證安全委員會(huì)各項(xiàng)決議的落實(shí)。

第86條 安全委員會(huì)的活動(dòng)費(fèi)用、安全監(jiān)督人員的聘用費(fèi)用由項(xiàng)目法人單位承擔(dān)。事故扣款可作為安全委員會(huì)的活動(dòng)費(fèi)用。

第87條 安全委員會(huì)應(yīng)建立工程施工過(guò)程中的事故報(bào)告制度,隨時(shí)掌握項(xiàng)目施工過(guò)程中的人身傷亡事故情況,并按照有關(guān)規(guī)定由項(xiàng)目法人單位逐級(jí)向國(guó)家電力公司報(bào)告。

第88條 公司系統(tǒng)施工企業(yè)在工程中的重傷、死亡事故的統(tǒng)計(jì)、考核除按照歸屬關(guān)系上報(bào)、考核外,還應(yīng)報(bào)告本工程的安全委員會(huì);安全委員會(huì)對(duì)施工企業(yè)的考核辦法由委員會(huì)決議確定。

第89條 國(guó)家電力公司和有關(guān)國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司對(duì)項(xiàng)目法人執(zhí)行本章規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。

第90條 公司系統(tǒng)各單位作為項(xiàng)目法人,與施工企業(yè)簽訂合同時(shí),應(yīng)將本章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容明確。

第十二章 發(fā) 包 工 程 和 臨 時(shí) 工

第91條 生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)建立發(fā)包工程和臨時(shí)工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式和內(nèi)容,應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第92條 生產(chǎn)性企業(yè)對(duì)外發(fā)包工程項(xiàng)目必須依法簽訂合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,并由發(fā)包方安全監(jiān)督部門審查同意。

第93條 生產(chǎn)性企業(yè)在工程項(xiàng)目發(fā)包前必須對(duì)承包方以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查: 1、有關(guān)部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,法人代表資格證書,施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄。 2、施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求; 3、滿足安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具; 4、具有兩級(jí)機(jī)械的承包方是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊(duì)伍超過(guò)30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。

第94條 發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任: 1、對(duì)承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查,確定其符合本規(guī)定第93條所列條件; 2、開(kāi)工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料; 3、在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),如有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場(chǎng)所作業(yè),發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底并要求承包方制定安全措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實(shí)施; 4、合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。

第95條 工程開(kāi)工前,發(fā)包方可以預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金。在發(fā)生人身死亡或重傷事故時(shí),由發(fā)包方根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。

第96條 承包方施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時(shí),發(fā)包方安全監(jiān)督部門應(yīng)予制止,直至停止承包方的工作。

第97條 因承包方責(zé)任造成的發(fā)包方設(shè)備、電網(wǎng)事故,由發(fā)包方負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào),無(wú)論任何原因均對(duì)發(fā)包方進(jìn)行考核。發(fā)包方根據(jù)合同對(duì)承包方進(jìn)行處較。

第98條 因承包方負(fù)主要責(zé)任造成的承包方人身事故,不對(duì)發(fā)包方進(jìn)行考核,但發(fā)包方與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或有管理關(guān)系者除外。第99條 生產(chǎn)性企業(yè)的車間(工地、工區(qū))、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項(xiàng)目。

第100條 臨時(shí)工上崗前,必須經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn),考核合格后,持證或佩戴標(biāo)志上崗。

第101條 臨時(shí)工分散到車間、班組參加電力生產(chǎn)工作時(shí),由所在的車間、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。

第102條 臨時(shí)工從事有危險(xiǎn)的工作時(shí),必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行,并做好安全措施。臨時(shí)工進(jìn)行高壓帶電場(chǎng)所作業(yè)時(shí),還必須在工作現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立圍欄和明顯的警告標(biāo)志。開(kāi)工前監(jiān)護(hù)人應(yīng)將帶電區(qū)域和部位、警告標(biāo)志的含義向臨時(shí)工交代清楚并要求臨時(shí)工復(fù)述,復(fù)述正確方可開(kāi)工。禁止在沒(méi)有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時(shí)工從事在危險(xiǎn)的工作。

第103條 臨時(shí)工的安全管理、事故統(tǒng)計(jì)、考核與固定職工同等對(duì)待。臨時(shí)工從事生產(chǎn)工作所需的安全防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)與固定職工相同。

第十三章 考 核 與 獎(jiǎng) 懲

第104條 公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)行以責(zé)論處的原則并設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金。對(duì)安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)安全工作嚴(yán)重失職、違章作業(yè)、違章指揮、違章調(diào)度造成后果的單位和個(gè)人,應(yīng)予以處罰。

第105條 安全工作的獎(jiǎng)罰實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、批評(píng)教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則,以獎(jiǎng)懲為手段,以教育為目的。

第106條 國(guó)家電力公司每年對(duì)上一年度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司,發(fā)、供電企業(yè),水、火電施工企業(yè)和安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人予以表彰。

第107條 國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司和省電力公司至少每年一次以適當(dāng)?shù)男问奖碚?、?jiǎng)勵(lì)為安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。

第108條 發(fā)電、供電、檢修、火電施工和送變電施工企業(yè)至少每年一次以適當(dāng)?shù)男问奖碚?、?jiǎng)勵(lì)為安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。

第109條 國(guó)家電力公司對(duì)公司系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)、單位、個(gè)人的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲具體辦法另行規(guī)定。

第十四章 附 則

第110條 國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司可按本規(guī)定,結(jié)合各自的具體情況制定實(shí)施細(xì)則。

第111條 本規(guī)定用于調(diào)整公司系統(tǒng)內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。

第112條 本規(guī)定解釋權(quán)屬國(guó)家電力公司。

第11篇 電力工程職工勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定

1、目的

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的方針政策,加強(qiáng)公司職工個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品的管理,特制定本規(guī)定。

2、范圍

規(guī)定適用于公司機(jī)關(guān)及各分公司、項(xiàng)目部、運(yùn)營(yíng)單位、基層單位。

3、勞動(dòng)保護(hù)用品的選用

3.1 為職工個(gè)人所配發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品,必須符合gb1161-89《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》的規(guī)定。

3.2凡是在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中有可能受到傷害或職業(yè)危害的職工,都應(yīng)按規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)用品。

3.3 職工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,是為使職工在施工生產(chǎn)過(guò)程中避免或減輕各類事故傷害和職業(yè)危害,保障職工安全、健康,而配發(fā)給個(gè)人在勞動(dòng)和工作時(shí)間內(nèi)隨身穿(佩)戴的用品,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)預(yù)防性重要措施,應(yīng)與改善和提高職工的生產(chǎn)福利待遇嚴(yán)格區(qū)別。

3.4從事特種作業(yè)和在特殊生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中工作的職工,根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、性質(zhì)特點(diǎn)及需要,選用不同的特殊勞動(dòng)防護(hù)用品。

3.4.1從事有強(qiáng)烈輻射熱或燒灼危險(xiǎn)作業(yè)的職工;接觸有毒、有放射性物質(zhì)或?qū)ζつw有感染作業(yè)及經(jīng)常接觸腐蝕性物質(zhì)的職工,根據(jù)需要,發(fā)放或配備阻燃服、耐酸(堿)服、防輻射服以及相應(yīng)的防毒面具、圍裙、膠皮手套等防護(hù)用品。

3.4.2從事有觸電危害作業(yè)的職工,發(fā)給電絕緣的防護(hù)用品。

3.4.3防護(hù)鞋應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作環(huán)境和需要,分別選用防砸鞋、防熱鞋、耐酸(堿)鞋、耐油鞋、防水膠鞋、布面膠鞋、軟底布鞋等。

3.4.4護(hù)目鏡根據(jù)需要可發(fā)給或配備防沖擊眼鏡、防熱鏡、防紅(紫)外光鏡、風(fēng)鏡、太陽(yáng)鏡等。

3.4.5從事兩米以上高空作業(yè)人員分別發(fā)給安全帽、安全帶等。

3.5為職工配發(fā)的防護(hù)服款式,應(yīng)當(dāng)以符合安全要求為主,兼顧穿戴方便、整體美觀、色澤明顯、不影響職工上崗操作。

3.6棉防護(hù)上衣為三緊口、活面、翻領(lǐng);下衣為馬褲式樣,加筒褲處罩。

3.7防護(hù)鞋主要為深腰皮鞋。但根據(jù)工作性質(zhì)及工作環(huán)境,如確屬無(wú)砸傷、扎傷、擠傷、壓傷、燒傷、燙傷可能的工種可發(fā)平跟短腰皮鞋。

3.8凡購(gòu)置的勞動(dòng)防護(hù)用品,必須符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,且為國(guó)家指定的勞動(dòng)保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)部門(或廠家)的產(chǎn)品,并印有“產(chǎn)品合格”字樣。

4、勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放

4.1職工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,是為使職工在生產(chǎn)過(guò)程中避免或減輕各類事故傷害和職業(yè)危害,保障職工安全健康而配發(fā)給個(gè)人在勞動(dòng)和工作時(shí)間內(nèi)隨身穿(佩)戴的用品,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)預(yù)防性重要措施,應(yīng)與改善和提高職工的生活福利待遇嚴(yán)格區(qū)別。

4.2 職工勞動(dòng)防護(hù)用品的費(fèi)用(含小勞保)標(biāo)準(zhǔn)

4.2.1特殊工種按550元/年執(zhí)行

4.2.2其它工種按400元/年執(zhí)行

4.3 職工小勞保發(fā)放的范圍及標(biāo)準(zhǔn)

4.3.1范圍

職工小勞保包括:手套、毛巾、洗衣粉、肥皂、口罩、護(hù)目鏡等,各單位要根據(jù)自身施工特點(diǎn)及人員所從事的工種情況,發(fā)放相應(yīng)的小勞保用品。

4.3.2標(biāo)準(zhǔn):

a、公司機(jī)關(guān)、生產(chǎn)服務(wù)、多元開(kāi)發(fā)、通信運(yùn)營(yíng)單位小勞保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行每人5元/月。

b、各施工分公司、工程項(xiàng)目部、區(qū)域分公司小勞保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行每人10元/月。

c、職工小勞保要按季度提前進(jìn)行發(fā)放,以確保職工職業(yè)健康的要求。

4.3.3小勞保的采購(gòu)及發(fā)放

a、公司機(jī)關(guān)、生產(chǎn)服務(wù)、多元開(kāi)發(fā)、通信運(yùn)營(yíng)單位由各單位將人數(shù)上報(bào)公司采辦中心,由物資采辦分公司統(tǒng)一采購(gòu)發(fā)放。

b、各施工分公司、區(qū)域分公司、項(xiàng)目部、沈陽(yáng)通信分公司的小勞保采購(gòu)發(fā)放,原則上也由物資采辦分公司負(fù)責(zé),但考慮到各單位地域和勞保需求不同等具體情況,先報(bào)小勞保購(gòu)買申請(qǐng)(見(jiàn)附表三)到質(zhì)量安全部備案、審批后,可由物資采辦分公司委托各單位按以上標(biāo)準(zhǔn),自行采購(gòu)發(fā)放,并將采購(gòu)計(jì)劃數(shù)量及各種單據(jù)報(bào)物資采辦分公司。

4.4職工大勞保發(fā)放的范圍及標(biāo)準(zhǔn)

4.4.1范圍及樣式

a、施工分公司、區(qū)域分公司、工程項(xiàng)目部:職工大勞保包括單工服、單工鞋、單工帽、棉工服、棉工鞋、棉工帽、防護(hù)帽、雨衣、雨鞋、絕緣鞋、棉大衣、皮背心等。防護(hù)服的樣式及服裝上的標(biāo)志要嚴(yán)格按照公司企業(yè)文化要求執(zhí)行,聯(lián)系相應(yīng)的廠家進(jìn)行定做。

b、通信運(yùn)營(yíng)、多元開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)服務(wù)單位:職工大勞保包括單工服、單工鞋、單工帽、棉工服、棉工鞋、棉工帽、雨衣、雨鞋、絕緣鞋等。防護(hù)服的樣式及服裝上的標(biāo)志要嚴(yán)格按照公司企業(yè)文化要求執(zhí)行,聯(lián)系相應(yīng)的廠家進(jìn)行定做。

c、機(jī)關(guān)工作服分為夏裝、春秋裝

夏裝:

男裝為淺色短袖襯衫(短袖襯衫2件)配藏藍(lán)色西褲一件,單皮鞋一雙。

女裝為淺色短袖襯衫(短袖襯衫2件)配藏藍(lán)色西式短裙一件,單皮鞋一雙。

春、秋裝:

男裝和女裝均為藏藍(lán)色西服一套,皮鞋各一雙。

為了配合機(jī)關(guān)人員深入基層單位檢查指導(dǎo)工作,做好他們的勞動(dòng)保護(hù),配備一套與施工單位相同的工作防護(hù)服(發(fā)放周期暫定為四年)。

4.4.2標(biāo)準(zhǔn):

a、各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《職工個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附表1),按規(guī)定勞保用品的發(fā)放周期進(jìn)行發(fā)放。

b、凡特殊情況,在本規(guī)定以外范圍需增發(fā)的其它勞動(dòng)保護(hù)用品,必須報(bào)公司質(zhì)量安全部批準(zhǔn)后實(shí)施。

4.4.3大勞保的采購(gòu)及發(fā)放

a、大勞保由各單位將人數(shù)及計(jì)劃上報(bào)公司質(zhì)量安全部審批后,由物資采辦分公司統(tǒng)一采購(gòu)發(fā)放。

b、職工脫產(chǎn)學(xué)習(xí)半年以上的,學(xué)習(xí)期間一律停發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品,學(xué)習(xí)期滿返回單位后,延續(xù)原使用期(扣除學(xué)習(xí)時(shí)間)按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

c、長(zhǎng)期(滿半年以上)借調(diào)、休息、住院的病員、退養(yǎng)、離退休人員應(yīng)停發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品。

d、赴新疆、青海、黑龍江等高寒地區(qū)從事野外作業(yè)人員的勞動(dòng)防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn),可按當(dāng)?shù)匾巴馔しN標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

e、在多蚊地區(qū)、多蚊季節(jié),住工地板房、露營(yíng)房、帳篷等簡(jiǎn)易設(shè)施從事流動(dòng)性施工的職工,應(yīng)發(fā)給相應(yīng)的滅蚊、蠅物品。

第12篇 市電力公司安全工器具管理規(guī)定

1. 總則

1.1為保證職工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全,有效防止人身傷害事故的發(fā)生,加強(qiáng)安全工器具的規(guī)范管理,參照各類標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定特制定本規(guī)定。

1.2本規(guī)定規(guī)范了安全工器具的購(gòu)置、配備。保管、檢查試驗(yàn),使用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理制度。

1、3本規(guī)定適用于市電力公司下屬發(fā)、供電、基建、修追、試驗(yàn)等單位(含多經(jīng),農(nóng)電及外來(lái)施工隊(duì)伍等),各單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際制定管理細(xì)則。

2. 安全工器具分類

2.1電氣絕緣器具

絕緣工器具包括:高壓驗(yàn)電器、高壓絕緣棒、絕緣鞋(靴).絕緣手套、絕緣墊、絕緣夾鉗、絕緣臺(tái),絕緣罩,絕緣擋板、攜帶型接地線等。

2.2安全防護(hù)器具

防護(hù)器具包括:防護(hù)眼鏡,安全帽、安全帶、腰繩、絕緣布、耐酸工作服、耐酸手套,防毒面具,防護(hù)面罩、臨時(shí)遮攔、遮攔繩(網(wǎng))等。以及登高用梯子、腳扣、踩板等。

2.3安全標(biāo)示牌

安全標(biāo)示牌包括:設(shè)備標(biāo)示牌、各種警告牌、拉線護(hù)套、警示標(biāo)志等。

3. 管理規(guī)定

3.1市電力公司安全監(jiān)察部是管理全公司安全工器具的歸口部門,負(fù)責(zé)制定管理規(guī)定、制度,監(jiān)督、檢查所屬單位貫徹執(zhí)行有關(guān)安全工器具的管理規(guī)定,對(duì)執(zhí)行規(guī)定和制度的情況可分別給予處罰和獎(jiǎng)勵(lì)。

3.2各單位應(yīng)制定安全工器具的管理細(xì)則,明確管理分工、責(zé)任和工作接口,實(shí)施全過(guò)程管理。

3.3各單位安監(jiān)部門是管理本單位安全工器具的)/3口部門,安監(jiān)部門設(shè)專責(zé)人(或兼職),負(fù)責(zé)安全工器具的具體管理工作.

3.4安監(jiān)部門及其專責(zé)人的主要職責(zé):負(fù)責(zé)制定每年的“安措”計(jì)劃,報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及職能部門批準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行,完成率達(dá)100%。根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行安全工器具的選型、選廠,監(jiān)督檢查安全工具的試驗(yàn)、保管、使用和報(bào)廢。

3.5應(yīng)指定本單位各類安全工具的電氣、機(jī)械試驗(yàn)部門,統(tǒng)一安排、管理試驗(yàn)工作。要完善試驗(yàn)手段,滿足試驗(yàn)要求。

3.6購(gòu)置安全工具的資金按照《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》,每年從更新改造或其他生產(chǎn)費(fèi)用中提取,并優(yōu)先予以安排。

3.7車間(班組、隊(duì))管理職責(zé)

3.7.1車間(班組、隊(duì))應(yīng)制定安全工具管理職責(zé)、分工和二作標(biāo)準(zhǔn)。

3.7.2安全員是管理安全工器具的專責(zé)人,負(fù)責(zé)制定、申報(bào)安全工器具的訂購(gòu),配置.報(bào)廢等計(jì)劃;組織、監(jiān)督檢查安全工器具的定期試驗(yàn)、保管、使用等工作。

3.7.3車間(班組、隊(duì))應(yīng)建立安全工器具臺(tái)帳,并抄報(bào)各單位安監(jiān)部門。

3.7.4班組公用安全工器具設(shè)專人保管,個(gè)人工具自行保管。使用前按照規(guī)定對(duì)工具進(jìn)行檢查,無(wú)異常方可使用。

3.8工作考核

3.8. 1安全工器具管理規(guī)定及管理細(xì)則應(yīng)明確分工。責(zé)任、工作接口和標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)人員必須以規(guī)定及細(xì)則為準(zhǔn)工作到位.

3.8.2安全工器具管理哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,考核對(duì)應(yīng)責(zé)任人和責(zé)任部門。

4. 安全工器具的購(gòu)置

4.1安全工器具的購(gòu)置應(yīng)由各單位安監(jiān)部門以及各車間(班組.隊(duì))安監(jiān)人員進(jìn)行調(diào)研和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)比較后確定廠家、型號(hào),按規(guī)定的渠道訂貨。

4.2購(gòu)置安全工器具必須是國(guó)家電力公司“電力安全工器具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心”或省級(jí)以上安全生產(chǎn)管理監(jiān)督部門公布認(rèn)定合格的產(chǎn)品。所購(gòu)產(chǎn)品必須具有以下證件:

(1)重慶市電力公司安全工器具入網(wǎng)證。

(2)產(chǎn)品許可證

(3)產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告或鑒定合格證書

(4)出廠試驗(yàn)合格證

(5)產(chǎn)品的使用說(shuō)明書

新購(gòu)進(jìn)的產(chǎn)品到貨后,需經(jīng)安監(jiān)部門驗(yàn)收合格后方可入庫(kù)。

5. 安全工器具的配置

5.1安全工器具的配置由各單位安監(jiān)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排計(jì)劃。

5.2各車間(班組。隊(duì))安監(jiān)員負(fù)責(zé)本部門安全工器具的申報(bào)配置計(jì)劃,領(lǐng)用、發(fā)放.建檔建卡等工作.

5.3安全工器具根據(jù)各單位實(shí)際情況配置,可參考附表一、二。檢修班組安全工器具配置由各單位自定,但必須能夠滿足檢修工作及事故搶修時(shí)的需要。

6.安全工器具的試驗(yàn)

6.1各單位安全工器具的試驗(yàn)責(zé)任部門,應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全工器具的試驗(yàn)工作。各車間安全員應(yīng)按照工具試驗(yàn)周期規(guī)定,安排到指定部門進(jìn)行本車間的工具試驗(yàn)。試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)以《安規(guī)》規(guī)定為準(zhǔn)。

6.2安全工器具經(jīng)試驗(yàn)合格后,必須及時(shí)貼上“試驗(yàn)合格證”標(biāo)簽,試驗(yàn)合格證上必須有試驗(yàn)人員簽字及下次試驗(yàn)時(shí)間(按照《電力生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)施規(guī)范手冊(cè)》制作“試驗(yàn)合格證”標(biāo)簽)。對(duì)能夠分拆開(kāi)的器具,必須在能夠分拆開(kāi)的每一個(gè)部件上貼“試驗(yàn)合格證”。每件工具均要有試驗(yàn)報(bào)告(一式兩份),一份交使用部門保管,一份由試驗(yàn)部門存檔,試驗(yàn)報(bào)告保存兩個(gè)試驗(yàn)周期。

6,3使用中或新購(gòu)置的安全工器具,必須試驗(yàn)合格,未經(jīng)試驗(yàn)及超過(guò)試驗(yàn)周期的安全工器具禁止使用。

7.使用與管理

7.1通則

7.1.1安全工器具必須有本單位統(tǒng)一規(guī)定的設(shè)備名稱、編號(hào)。

7.1.2安全工器具每次使用前,必須進(jìn)行外觀檢查,不合格或有異常者嚴(yán)禁使用。

7.1.3安全工器具應(yīng)存放在干燥通風(fēng)和溫度適宜的櫥柜內(nèi)或構(gòu)架上,按編號(hào)定位存放,妥善保管。安全工器具不得移作它用。

7.1.4橡膠制成的絕緣工具,應(yīng)放在避光的櫥柜內(nèi),橡膠層間應(yīng)撒上滑石粉。絕緣工器具不能與金屬、注油工具混放保管或運(yùn)輸。

7.1.5防毒面具應(yīng)嚴(yán)格按照使用說(shuō)明書和存放要求管理,并做好登記。

7.1.6各車間、班組、站、隊(duì)的安全工器具必須建立健全管理臺(tái)帳,做到帳、卡、物相符,試驗(yàn)報(bào)告齊全,專人保管、登記注冊(cè),并建立每件工具的試驗(yàn)檢查記錄。安全上器具應(yīng)隨班交接,對(duì)不合格的安全工器具由車間安全員負(fù)責(zé)報(bào)廢、銷毀(報(bào)廢的接地線等含有有色金屬的工具必須按照物資管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行),做好記錄。

7.1.7班組每月對(duì)安全工具外觀。試驗(yàn)合格證標(biāo)簽等)檢查一次,安全員參加;車間對(duì)所轄班組安全工器具,每季度檢查一次,抽查率達(dá)到30%,由車間領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員負(fù)責(zé)檢查;各廠(局)每半年對(duì)各車間進(jìn)行抽查,抽查串

不底于10%,所有檢查均要做好記錄。

7. 1.8安全工器具應(yīng)時(shí)刻處于完好的備用狀態(tài),使用后應(yīng)妥善保管。未經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人或安監(jiān)人員的許可,班組不得將安全工器具轉(zhuǎn)借外單位及個(gè)人使用.

7.2常用安全王器具的使用

7.2.1安全帽的使用

7.2.1.1安全帽的使用期,從產(chǎn)品制造完成之日起計(jì)算:植物枝條編織帽,不超過(guò)兩年;玻璃鋼(維綸鋼)不超過(guò)三年半。

7.2. 1.2每頂安全帽應(yīng)有以下四項(xiàng)永久性標(biāo)志:

{1)制造廠名稱、商標(biāo)、型號(hào);

(2)制造年、月;

(3)生產(chǎn)合格證和檢驗(yàn)證;

(4)生產(chǎn)許可證編號(hào)。

7.2.1.3安全帽必須按規(guī)定顏色使用:管理人員紅色,檢修人員藍(lán)色、運(yùn)行人員黃色、參觀人員白色。

7.2. 1.4安全帽使用前應(yīng)檢查是否有裂紋、損傷,帽扣是否完整。

7.2.2安全帶、繩使用

7.2.2.1安全帶、繩的使用材料,必須是錦綸、維綸、蠶絲料,電工圍桿帶可用黃牛革,金屬配件用普通碳素鋼或鋁合金鋼.

7.2.2.2安全帶金屬配件上應(yīng)打上制造廠的代號(hào);帶體上應(yīng)縫上永久字樣的商標(biāo)、合格證和檢驗(yàn)證。

7.2.2.3合格證上應(yīng)注明:產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)年月、拉力試驗(yàn)450ksf,沖擊重量100ks,制造廠名,檢驗(yàn)人員姓名等。

7.2.2.4安全帶使用期一般3至5年,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)提前報(bào)廢。

7.2.2.5使用中的安全帶,必須完整(帶、扣、環(huán),繩),無(wú)破損,扣環(huán)牢固可靠,每半年進(jìn)行一次拉力預(yù)防性試驗(yàn)(按《安規(guī)》試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)),有審驗(yàn)合格證方可使用。

7.2.2.6安全帶、繩合格標(biāo)準(zhǔn):

(1)組件

完整.無(wú)短缺,無(wú)傷殘破損;

(2)繩索紡織帶無(wú)脆裂、斷股或扭結(jié);

(3)金屬配件無(wú)裂紋,主要扣環(huán)無(wú)焊接,無(wú)銹蝕;

(4)掛鉤的鉤舌咬口子整不錯(cuò)位,保險(xiǎn)裝置完整可靠,

(5)鉚釘無(wú)明顯偏位,表面子整無(wú)毛刺。

7.2.3驗(yàn)電器的使用

7.2.3.1高壓驗(yàn)電器一般由兩部分組成,絕緣部分(含手握部分)和驗(yàn)電部分(俗稱驗(yàn)電器頭)。絕緣部分要保持于凈、于燥、連接牢固;驗(yàn)電器頭本身是一個(gè)導(dǎo)體,要保持可靠有效,防碰防摔,要與絕緣部分連接牢固。使用中必須保持最短有效絕緣長(zhǎng)度。

7.2.3.2驗(yàn)電器內(nèi)的電池,要定期檢查是否失效,以便隨時(shí)更換.

7.2.3.3驗(yàn)電器按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn),110千伏及以上絕緣部分試驗(yàn)電壓可參照絕緣棒交流耐壓標(biāo)準(zhǔn)。

7.2.4接地線的使用

7.2.4.1接地線應(yīng)用多股軟銅線,其截面應(yīng)符合短路電流的要求,但不得小于25平方毫米,長(zhǎng)度應(yīng)滿足工作現(xiàn)場(chǎng)需要;接地線必須有透明絕緣外護(hù)層,護(hù)層厚度大于1毫米.

7.2.4.2接地線無(wú)毛刺、卡子無(wú)銹蝕、無(wú)損壞,整組有編號(hào),有專用存放柜,存放位置編號(hào)與地線本身編號(hào)一致。盤繞長(zhǎng)度一致,懸掛整齊.

7.2.4.3接地線應(yīng)設(shè)專人管理,定期檢查接地線是否有斷股散股,接地線夾是否松動(dòng)、損壞等并有記錄。損壞的接地線應(yīng)及時(shí)修理或更換。接地線經(jīng)受短路后,根據(jù)短路電流的大小和外觀檢驗(yàn)判斷是否還能使用,一般應(yīng)予以,報(bào)廢。

7.2.4.4線路應(yīng)有接地和短路導(dǎo)線構(gòu)成的成套接地線。如利用鐵塔接地時(shí),允許每項(xiàng)個(gè)別接地,但鐵塔與接地線連接部分應(yīng)清除油漆,接觸良好。

7.2.4.5帶接地操作棒的接地線,絕緣部分要按照《攜帶型短路接地線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定做相應(yīng)的試驗(yàn)。

7.2.5安全遮(圍)攔網(wǎng)、繩的使用遮攔繩、網(wǎng)保持完整、清潔無(wú)污垢,成捆整齊存放在安全工器具柜內(nèi),不得嚴(yán)重磨損、斷裂、霉變、連接部位松脫等;遮欄桿外觀醒目,無(wú)彎曲,無(wú)銹蝕,排放整齊.

7.2.6腳扣的使用

7.2.6.1金屬母材及焊縫無(wú)任何裂紋及可目測(cè)到的變形。

7.2.6.2橡膠防滑塊(套)完好,無(wú)裂損或嚴(yán)重變形。

7.2.6.3皮(腳)帶完好,無(wú)霉變、裂縫或嚴(yán)重變形。

7.2.6.4腳扣應(yīng)放在工具櫥或工具架上,整齊擺放,保持干燥和清潔(不得與油質(zhì)物品雜放)。

8. 附則

8.1本規(guī)定在執(zhí)行過(guò)程中遇到有問(wèn)題或有改進(jìn)和完善的方案請(qǐng)及時(shí)報(bào)市電力公司安監(jiān)部。

8.2本規(guī)定中內(nèi)容如有與上級(jí)規(guī)程、規(guī)定相抵觸時(shí),以上級(jí)規(guī)程、規(guī)定為準(zhǔn)。

8.3本規(guī)定解釋權(quán)屬市電力公司安全監(jiān)察部。

8.4帶電作業(yè)工具和帶電作業(yè)車的管理不在此規(guī)定的管理范圍

第13篇 電力安全培訓(xùn)監(jiān)督管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范電力行業(yè)安全培訓(xùn)工作,提高電力行業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全意識(shí),促進(jìn)電力安全培訓(xùn)工作健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《電力監(jiān)管條例》和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)的決定》(安委〔2022〕10號(hào))等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本辦法。

第二條電力企業(yè)從業(yè)人員和電力安全培訓(xùn)教師的安全培訓(xùn),適用本辦法。

電力企業(yè)指發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和電力建設(shè)施工企業(yè)。電力企業(yè)從業(yè)人員包括企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員和以班組長(zhǎng)、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的其他從業(yè)人員(以下簡(jiǎn)稱其他從業(yè)人員)。

對(duì)特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員安全培訓(xùn)監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條電力安全培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級(jí)實(shí)施、教考分離的原則。

第四條國(guó)家能源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)電力安全培訓(xùn)工作,依法對(duì)全國(guó)電力安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)依法對(duì)所轄地區(qū)電力安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

電力企業(yè)承擔(dān)企業(yè)安全培訓(xùn)的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。

第二章組織實(shí)施

第五條國(guó)家能源局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督電力安全培訓(xùn)教師的培訓(xùn)工作。國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督所轄地區(qū)電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。電力企業(yè)負(fù)責(zé)組織以班組長(zhǎng)、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作。

第六條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)管理制度,保障安全培訓(xùn)投入,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)。從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用(使用)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)。

未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

第七條下列人員應(yīng)當(dāng)由電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn):

(一)電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員;

(二)電力安全培訓(xùn)教師。

第八條國(guó)家能源局定期公布電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單和培訓(xùn)范圍,接受社會(huì)監(jiān)督。

第九條電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立電力安全培訓(xùn)工作制度和人員培訓(xùn)檔案,落實(shí)電力安全培訓(xùn)計(jì)劃,利用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展電力安全培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)電力安全培訓(xùn)信息化管理。

第三章培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間

第十條電力安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的培訓(xùn)大綱進(jìn)行。

電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和電力安全培訓(xùn)教師的培訓(xùn)大綱,由國(guó)家能源局組織制定。

電力企業(yè)其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)內(nèi)容,由電力企業(yè)按照本辦法自行制定。

第十一條電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和有關(guān)電力安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)程標(biāo)準(zhǔn);

(二)安全管理基本理論;

(三)電力安全生產(chǎn)管理、電力安全生產(chǎn)技術(shù)等;

(四)電力應(yīng)急管理基礎(chǔ)理論、電力突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制、演練以及應(yīng)急處置基本流程;

(五)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);

(六)典型電力事故和應(yīng)急救援案例分析;

(七)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十二條電力安全培訓(xùn)教師安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容及其更新:

(一)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和有關(guān)電力安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)程標(biāo)準(zhǔn);

(二)安全管理基本理論;

(三)電力安全管理實(shí)踐和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);

(四)電力安全生產(chǎn)技術(shù);

(五)安全培訓(xùn)技能、方法等;

(六)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十三條電力企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)基本知識(shí);

(二)本單位、部門、班組安全生產(chǎn)情況;

(三)本單位、部門、班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;

(四)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);

(五)工作環(huán)境、工作崗位及危險(xiǎn)因素;

(六)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能;

(七)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理;

(八)安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);

(九)預(yù)防事故措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);

(十)有關(guān)事故案例;

(十一)電力應(yīng)急基本技能;

(十二)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十四條電力建設(shè)施工企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。

發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員首次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。

電力安全培訓(xùn)教師初次安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。

第十五條電力建設(shè)施工企業(yè)新上崗的其他從業(yè)人員,崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)新上崗的其他從業(yè)人員,崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。

第十六條電力企業(yè)發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的電力人身傷亡事故、電力安全事故或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上設(shè)備事故的,其相關(guān)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。

第十七條國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)將根據(jù)電力安全監(jiān)督管理實(shí)際情況開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)。

第四章考核發(fā)證

第十八條電力安全培訓(xùn)工作的考核,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一題庫(kù)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

第十九條國(guó)家能源局負(fù)責(zé)電力安全培訓(xùn)教師的安全培訓(xùn)的考核;國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)電力企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)的考核。電力企業(yè)自行組織其他從業(yè)人員的考核。

第二十條國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定電力安全培訓(xùn)的考核制度,建立考核管理檔案?jìng)洳椤?/p>

第二十一條經(jīng)國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)考核合格的人員,由國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)在考核結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的證書?？己恕l(fā)證不得收費(fèi)。

第二十二條電力建設(shè)施工企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)電力建設(shè)安全管理人員資格證;其他電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全管理人員經(jīng)培訓(xùn)合格后,頒發(fā)電力安全培訓(xùn)合格證。電力安全培訓(xùn)教師經(jīng)考核合格后,頒發(fā)電力安全培訓(xùn)教師合格證。

第二十三條電力建設(shè)施工企業(yè)安全管理人員資格證、其他電力企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)合格證、電力安全培訓(xùn)教師培訓(xùn)合格證的式樣,由國(guó)家能源局統(tǒng)一規(guī)定。

第二十四條電力建設(shè)安全管理人員資格證、電力安全培訓(xùn)教師合格證和電力安全培訓(xùn)合格證的有效期為5年。有效期屆滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門中請(qǐng)辦理延期手續(xù)。

第五章監(jiān)督管理

第二十五條國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)依照法律法規(guī)和本辦法,加強(qiáng)對(duì)電力安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理,對(duì)電力企業(yè)、電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的行為,依法作出處理。

國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析轄區(qū)內(nèi)電力安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證情況,并報(bào)國(guó)家能源局。

第二十六條國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,內(nèi)容包括:

(一)電力安全培訓(xùn)的開(kāi)展情況;

(二)電力安全培訓(xùn)管理制度的建立情況;

(三)專兼職教師配備及持證情況;

(四)培訓(xùn)大綱的執(zhí)行和培訓(xùn)檔案的管理情況;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十七條國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)電力企業(yè)開(kāi)展安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,內(nèi)容包括:

(一)電力安全培訓(xùn)制度、年度培訓(xùn)計(jì)劃的制定實(shí)施和安全培訓(xùn)檔案的管理情況;

(二)電力安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和使用的情況;

(三)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗情況;

(四)采用(使用)新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況;

(五)以班組長(zhǎng)、新員工、農(nóng)民工為重點(diǎn)的其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十八條任何單位或者個(gè)人對(duì)電力企業(yè)、電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的行為,均有權(quán)向國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告或者舉報(bào)。

接到舉報(bào)的國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)進(jìn)行核查和處理。

第二十九條電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,予以通報(bào):

(一)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料從事電力安全培訓(xùn)工作的;

(二)未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的;

(三)電力安全培訓(xùn)教師未經(jīng)考核,或者考核不合格而從事電力安全培訓(xùn)工作的;

(四)未建立培訓(xùn)檔案或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范的;

(五)將自身承擔(dān)的電力安全培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)包給其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人的。

第三十條電力企業(yè)有下列情形之一的,責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的予以通報(bào):

(一)未建立安全培訓(xùn)管理制度和從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案、不能保障安全培訓(xùn)所需費(fèi)用的;

(二)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員未參加相關(guān)部門組織的安全培訓(xùn)的,或者未取得相關(guān)證書的;

(三)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時(shí)間少于本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的;

(四)相關(guān)人員未按照本辦法第十六條規(guī)定重新參加安全培訓(xùn)的。

第三十一條依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)應(yīng)持證未持證或未經(jīng)培訓(xùn)就上崗的電力企業(yè)從業(yè)人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)行先離崗、培訓(xùn)持證后再上崗的制度。

第三十二條電力企業(yè)存在違反有關(guān)法律法規(guī)中安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的其他行為的,依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第六章附則

第三十三條相關(guān)負(fù)責(zé)人是指電力企業(yè)中主管、分管或者協(xié)管本單位安全生產(chǎn)工作的總經(jīng)理、副總經(jīng)理和總工程師等。

安全生產(chǎn)管理人員是指電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員,以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的電力企業(yè)中的專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。

其他從業(yè)人員是指除相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以外,該單位從事電力生產(chǎn)活動(dòng)的所有人員,包括其他負(fù)責(zé)人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時(shí)聘用的人員。

第三十四條參與電力建設(shè)工程的承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn),參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條本辦法自頒發(fā)之日起施行,有效期8年。

第14篇 電力系統(tǒng)多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全管理規(guī)定怎么寫

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)電力系統(tǒng)多種經(jīng)營(yíng)的安全管理工作,保障職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康,促進(jìn)電力系統(tǒng)多種經(jīng)營(yíng)健康快速發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及電力部有關(guān)規(guī)程規(guī)定,特制定本規(guī)定。

第二條電力系統(tǒng)多種經(jīng)營(yíng)安全管理工作必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針。

第三條電力系統(tǒng)多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱多經(jīng)企業(yè))的安全生產(chǎn)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)無(wú)死亡、無(wú)重傷、無(wú)重大火災(zāi)、無(wú)重大設(shè)備事故、無(wú)重大交通事故。

第四條多經(jīng)企業(yè)的安全管理工作在部及各網(wǎng)、省公司(局)的領(lǐng)導(dǎo)下,由其主管部門負(fù)責(zé),同時(shí)接受主業(yè)安全監(jiān)察部門的監(jiān)察和歸口管理。

第五條多經(jīng)企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé),黨、工、團(tuán)組織應(yīng)起到保證和監(jiān)督作用,互相配合搞好職工的安全思想教育,開(kāi)展群眾安全監(jiān)督活動(dòng)。

第六條本規(guī)定適用于全國(guó)電力行業(yè)。

解釋權(quán)屬電力工業(yè)部。

第二章 責(zé)任制

第七條多經(jīng)企業(yè)必須建立、健全以企業(yè)法定代表人、行政正職在內(nèi)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各專業(yè)工種、各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第八條多經(jīng)企業(yè)的行政正職是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其主要職責(zé)是:1.熟悉并負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、政策和規(guī)定,熟悉并執(zhí)行與本企業(yè)有關(guān)的安全規(guī)程、制度,保證企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2. 負(fù)責(zé)本企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和貫徹落實(shí)。

3. 建立健全本企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)及安全網(wǎng)組織,并保證安全網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4. 親自主持本單位每月一次安全例會(huì)、定期開(kāi)展安全大檢查,組織制訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全工作計(jì)劃、反事故技術(shù)措施計(jì)劃及安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱反措、安措)并督促落實(shí)。

5.至少每周一次深入班組和工作現(xiàn)場(chǎng),了解本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。

第九條企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作,是分管范圍的第一責(zé)任者;

各職能部門,各專業(yè)崗位都要制訂明確的安全職責(zé),做到各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好安全工作。

第十條企業(yè)的安全管理人員應(yīng)由作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則、身體健康、有一定的生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。

全管理人員的主要職責(zé):1.宣傳安全生產(chǎn)的方針,督促與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹。

2. 監(jiān)督安全生產(chǎn)計(jì)劃、“反措”、“安措”計(jì)劃的執(zhí)行。

3. 組織安全教育培訓(xùn)及安規(guī)學(xué)習(xí)、考試。

組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全簡(jiǎn)報(bào)、事故快報(bào)、事故通報(bào)、安全錄相等。

4. 定期組織安全生產(chǎn)檢查,組織并檢查安全日活動(dòng)及效果,深入班組和工作現(xiàn)場(chǎng)檢查事故隱患,糾正違章行為等。

5.參加事故調(diào)查分析,做好事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作。

6. 監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放及安全工器具的使用和定期檢查工作。

安全管理人員的主要職權(quán):1.有權(quán)制止危及人身和設(shè)備安全的違章指揮和違章作業(yè)。

2. 在事故調(diào)查中對(duì)事故分析與事實(shí)不符或?qū)ω?zé)任者處理不當(dāng)時(shí),有權(quán)提出否決性意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);

對(duì)隱瞞事故、阻礙事故調(diào)查的行為以及對(duì)事故的分析、認(rèn)定與領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)不一致時(shí),有權(quán)向上級(jí)反映。

3. 有權(quán)對(duì)在安全生產(chǎn)上做出貢獻(xiàn)者提出表彰獎(jiǎng)勵(lì)的建議,對(duì)事故過(guò)失人員及違章指揮、違章作業(yè)者,提出處理意見(jiàn)。

安全管理人員屬企業(yè)的生產(chǎn)人員,享受同級(jí)生技人員的待遇,各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)要給予積極支持,使其真正有職有權(quán)搞好安全管理工作。

第十一條職工是企業(yè)的主人,要對(duì)國(guó)家和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)以及人民的生命安全負(fù)責(zé)。

每個(gè)職工在安全生產(chǎn)方面必須作到:1.自覺(jué)遵守國(guó)家、上級(jí)及本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、條例、規(guī)程及各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)遵守勞動(dòng)紀(jì)律。

2. 有權(quán)制止他人違章作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指揮。

3. 認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),不斷提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”。

4. 及時(shí)反映和按規(guī)程規(guī)定處理一切危及人身及設(shè)備安全的情況。

5.按要求參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)、檢查及各項(xiàng)安全活動(dòng),為不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平提出合理化建議。

6. 尊重和支持安全管理人員的工作,服從安全生產(chǎn)管理人員的管理。

第三章 管理機(jī)構(gòu)

第十二條電力企(事)業(yè)單位主辦的多種經(jīng)營(yíng)集團(tuán)公司或總公司均應(yīng)成立以行政正職為主任(組長(zhǎng))的安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)所屬企業(yè)的安全工作。

第十三條多經(jīng)企業(yè)要根據(jù)電力工業(yè)部《關(guān)于安全工作的決定》,結(jié)合各自的規(guī)模及行業(yè)特點(diǎn),設(shè)置相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),派任資質(zhì)合格的安全管理人員。

安全管理隊(duì)伍應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。

第十四條從事工業(yè)生產(chǎn)、建筑安裝的多經(jīng)企業(yè),其規(guī)模在500人以上的應(yīng)成立安全管理機(jī)構(gòu),100人以上的應(yīng)有專職安全員,不足100人的可設(shè)兼職安全員。

第十五條企業(yè)的車間(隊(duì))、班組、店堂、倉(cāng)庫(kù)、攤點(diǎn)均應(yīng)有專職或兼職的安全員。

企業(yè)自上而下健全安全網(wǎng)絡(luò),形成強(qiáng)有力的安全管理體系。

第四章 規(guī)章制度

第十六條多經(jīng)企業(yè)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、電力工業(yè)部及地方政府頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)、職業(yè)安全與衛(wèi)生的法律、法規(guī)、條例、制度,并根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則,但不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸,不得降低安全標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條從事與電力生產(chǎn)、建設(shè)有關(guān)的多經(jīng)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行電力工業(yè)部頒發(fā)的與電力生產(chǎn)、建設(shè)有關(guān)的各種規(guī)程、制度,并對(duì)工作票、操作票、安全措施等制度執(zhí)行情況定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、檢查和考核。

第十八條從事非電力行業(yè)工作的多經(jīng)企業(yè)應(yīng)針對(duì)有關(guān)的行業(yè)特點(diǎn),執(zhí)行其行業(yè)主管部門頒布或本企業(yè)制定的各種安全規(guī)程、制度及安全注意事項(xiàng),做到凡事有章可循。

第五章 日常管理工作

第十九條網(wǎng)、省公司(局)多種經(jīng)營(yíng)主管部門應(yīng)每年召開(kāi)多種經(jīng)營(yíng)安全工作會(huì)議,總結(jié)、交流安全工作,布置年度安全工作;

定期組織多經(jīng)企業(yè)安全自查、互查、聯(lián)查,不斷提高多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理水平。

第二十條各多經(jīng)企業(yè)對(duì)定期召開(kāi)的安全工作會(huì)、月度例會(huì)、事故分析會(huì)和安全日活動(dòng)(三會(huì)一活動(dòng))要有明確規(guī)定和要求,切不可流于形式。

第二十一條多經(jīng)企業(yè)每年要制定以“五無(wú)”為內(nèi)容的安全生產(chǎn)目標(biāo),并做好目標(biāo)的層層分解。

針對(duì)年度安全生產(chǎn)目標(biāo),生產(chǎn)部門和安全部門應(yīng)分別制訂出反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃,公布實(shí)施。

對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和“反措、安措”計(jì)劃應(yīng)有定期檢查和考評(píng)辦法。

第二十二條多經(jīng)企業(yè)應(yīng)在每年上半年集中一段時(shí)間開(kāi)展全員安全活動(dòng),要通過(guò)學(xué)安規(guī)、憶事故案例、查不安全因素和事故隱患、考安規(guī)、訂安全目標(biāo)責(zé)任合同等,強(qiáng)化安全管理。

第二十三條多經(jīng)企業(yè)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、季節(jié)因素,任務(wù)忙閑做好日常安全檢查。

第二十四條多經(jīng)企業(yè)年末要發(fā)動(dòng)職工搞好自下而上的安全總結(jié)、評(píng)比活動(dòng),不斷提高安全生產(chǎn)水平。

第六章 教育和培訓(xùn)

第二十五條對(duì)多經(jīng)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)、安全管理負(fù)責(zé)人須經(jīng)安全教育和培訓(xùn)部門考試合格取得任職上崗資格,任職期間應(yīng)每?jī)赡杲M織一次有關(guān)安全規(guī)程制度的考試。

從事電力生產(chǎn)、建設(shè)有關(guān)工作的上述人員的培訓(xùn)、考試由主辦單位負(fù)責(zé)。

第二十六條多經(jīng)企業(yè)的專兼職安全人員、技術(shù)干部、管理干部及全體職工每年應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)的安全工作規(guī)程的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)并考試合格。

該工作由本企業(yè)負(fù)責(zé)。

第二十七條新招收錄用的工人必須經(jīng)過(guò)三級(jí)(廠、車間、班組)安全教育、緊急救護(hù)培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作。

新轉(zhuǎn)換崗位的人員上崗前也必須經(jīng)過(guò)安全教育、崗位培訓(xùn)和考試合格。

以上培訓(xùn)、考試由本企業(yè)負(fù)責(zé)

第二十八條按國(guó)家規(guī)定屬于特種作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),持有主管部門頒發(fā)的操作證,方可上崗。

第二十九條多經(jīng)企業(yè)應(yīng)建立特種作業(yè)人員的安全檔案,其中包括入廠前體檢的健康情況、定期體檢記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、歷次安全規(guī)程考試成績(jī)、安全獎(jiǎng)懲記錄等。

第三十條多經(jīng)企業(yè)雇傭的臨時(shí)工、農(nóng)民工、非本企業(yè)的實(shí)習(xí)人員及其他人員必須經(jīng)過(guò)有關(guān)的安全知識(shí)培訓(xùn),考試合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作。

2. 查管理---查各項(xiàng)安全管理制度和帳表 第七章 現(xiàn)場(chǎng)安全與衛(wèi)生

第三十一條生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)環(huán)境整潔,道路暢通。

采光充分,通風(fēng)良好,電氣、機(jī)械裝置等的安全防護(hù)設(shè)施完備,安全警示標(biāo)志齊全。

第三十二條針對(duì)生產(chǎn)的不同情況,做到防火、防水、防爆、防毒、防漏、防粉塵、防觸電、防窒息、防塌方、防高空墜落等,安全措施完善。

第三十三條進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的所有人員(工作人員、安全人員、領(lǐng)導(dǎo)人員及其他人員)著裝必須符合安全規(guī)程,遵守現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律。

第三十四條多經(jīng)企業(yè)應(yīng)依據(jù)勞動(dòng)安全與衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定,制定本企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),為職工配備符合本工種安全衛(wèi)生要求的個(gè)人勞保用品;

應(yīng)根據(jù)不同崗位的生產(chǎn)特點(diǎn)配備安全防護(hù)用品和安全用具,并指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查使用情況。

第三十五條安全用具、安全防護(hù)設(shè)施、起重設(shè)備設(shè)施、手持電動(dòng)工器具、電氣設(shè)備等的使用管理必須執(zhí)行國(guó)家、部的有關(guān)規(guī)定,必須有出廠合格證明,經(jīng)試驗(yàn)合格后方可使用,并應(yīng)建立發(fā)放、使用、管理制度。

第八章 電力設(shè)備的安全管理

第三十六條多經(jīng)系統(tǒng)管理和經(jīng)營(yíng)的小火電、小水電等及電力設(shè)備的安全管理工作應(yīng)同主業(yè)一樣。

其運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)等各項(xiàng)工作要嚴(yán)格執(zhí)行電力生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)程、制度。

第三十七條多經(jīng)企業(yè)利用各種形式自建的發(fā)電機(jī)組的設(shè)計(jì)、制造、施工、安裝、檢驗(yàn)、調(diào)試和生產(chǎn)運(yùn)行必須符合國(guó)家及電力工業(yè)部有關(guān)安全及工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求,安全防護(hù)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施必須同設(shè)備一起投產(chǎn)使用。

第三十八條多經(jīng)企業(yè)管理的小火電、小水電等設(shè)備應(yīng)堅(jiān)持“應(yīng)修必修、修必修好”的方針,使其具備安全穩(wěn)定運(yùn)行的水平。

第三十九條多經(jīng)企業(yè)的電力設(shè)備的日常安全管理工作可參照主業(yè)“雙達(dá)標(biāo)”的要求搞好文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn),加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng),保持和提高其完好水平。

第九章 承包工作的安全管理

第四十條多經(jīng)企業(yè)作為承包方時(shí)不論采取哪一種承包形式,都應(yīng)簽訂承包合同。

在合同中要有明確的安全要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及雙方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。

在承包主業(yè)的電力生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)時(shí),不允許任何形式的轉(zhuǎn)包。

第四十一條作為發(fā)包方,多經(jīng)企業(yè)在發(fā)包工程前必須審查承包單位的資格、資質(zhì),承包單位必須具有法人資格和與所承包工作相符的資質(zhì)、相應(yīng)的實(shí)際能力及安全保障體系。

第四十二條多經(jīng)企業(yè)在與承包方簽訂承包合同時(shí)必須同時(shí)簽訂安全協(xié)議書,明確雙方的安全責(zé)任。

第四十三條多經(jīng)企業(yè)對(duì)承包方的安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任,嚴(yán)禁以“包”代“管”。

第十章 事故調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告

第四十四條多經(jīng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》,搞好事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告;

按時(shí)向多經(jīng)主管部門和主辦單位安監(jiān)部門上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第四十五條多經(jīng)企業(yè)發(fā)生特大、重大、人身死亡、兩人以上重傷事故,重大火災(zāi)及重大交通事故應(yīng)立即報(bào)告主辦單位,同時(shí)以最快方式報(bào)告網(wǎng)、省公司(局)多種經(jīng)營(yíng)主管部門,并按規(guī)定日期報(bào)出書面調(diào)查報(bào)告。

第四十六條調(diào)查事故要堅(jiān)持“三不放過(guò)”(事故原因不清不放過(guò),事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò),沒(méi)有采取防范措施不放過(guò))的原則;

應(yīng)做好企業(yè)事故的綜合統(tǒng)計(jì)分析,定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和向職工公布事故發(fā)生的類別、原因、責(zé)任和防范措施。

第四十七條多經(jīng)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)事故,構(gòu)成電力生產(chǎn)事故的按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行,其他事故按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條安全工作要實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。

多種經(jīng)營(yíng)的主管部門、各多經(jīng)企業(yè)都應(yīng)有明確的安全獎(jiǎng)懲制度,做到獎(jiǎng)懲分明、明令公布;

多經(jīng)企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,專項(xiàng)使用。

第四十九條對(duì)為企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),為消除重大隱患,防止、避免生產(chǎn)事故做出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),貢獻(xiàn)顯著者給予重獎(jiǎng)。

第五十條對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任者應(yīng)根據(jù)情況給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分,情節(jié)惡劣的應(yīng)給予重罰。

第15篇 電力設(shè)施防外力破壞管理規(guī)定

1.總則

1.1為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,加

強(qiáng)和規(guī)范電力設(shè)施保護(hù)管理工作,防止和減少外力破壞危及電網(wǎng)、人身、設(shè)備安全事故,根據(jù)國(guó)家電力設(shè)施保護(hù)法律法規(guī)和電力設(shè)施運(yùn)行規(guī)程的規(guī)定,制訂本辦法。

1.2輸、變、配電設(shè)施運(yùn)行單位必須按照運(yùn)行規(guī)程組織定期巡視工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)性處理危及電力設(shè)施安全運(yùn)行的安全隱患,建立健全相關(guān)資料檔案,防止發(fā)生人為責(zé)任的法律責(zé)任事故。

1.3公司安生部是電力設(shè)施外力破壞安全隱患工作的歸口部門.負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)運(yùn)行部門、用電營(yíng)業(yè)部門處理外力破壞安全隱患工作,代表公司協(xié)調(diào)處理跨區(qū)域安全隱患。

1.4市場(chǎng)營(yíng)銷部、各供電所負(fù)責(zé)配合處理電力設(shè)施外力破壞安全隱患,依法對(duì)違章或造成事故的用電客戶、施工單位采取中止供電措施。

1.5電力設(shè)施外力破壞安全隱患實(shí)行依法整治的原則,依靠當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府采取有效整治措施.

2.相關(guān)文件

2.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

2.2《中華人民共和國(guó)電力法》

2.3《電力設(shè)施保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院)

2.4《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》

2.5《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》

2.6《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》

4.安全隱患的確認(rèn)

4.1在法定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)或周邊發(fā)生如下可能危及電力設(shè)施安全的情況,均屬安全隱患。

4.1.1新建建筑物構(gòu)筑物;

4.1.2施工作業(yè)(挖坑、取土、打樁、起吊、搭棚等)

4.1.3距電力設(shè)施周圍水平距離500米范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)。

4.1.4種植樹木、竹子等高桿植物;

4.1.5堆放雜物或傾倒酸、堿、鹽及其它有害化合物。

4.1.6在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各300米的范圍內(nèi)放風(fēng)箏;

4.1.7擅自在桿塔上架設(shè)電力線、通信線、廣播線;

4.1.8利用桿塔、拉線作起重牽引地錨。

4.1.9損壞電力設(shè)施接地裝置或改變其埋設(shè)深度;

4.1.10其它危害變電、電力線路設(shè)施的行為;

4.2架空電力線路導(dǎo)線邊線外的水平距離根據(jù)電力設(shè)計(jì)單位提供的導(dǎo)線最大風(fēng)偏值來(lái)計(jì)算確認(rèn)。

5.安全隱患的現(xiàn)場(chǎng)處理

5.1現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)立即對(duì)肇事者予以糾正、制止。

5.2造成電力設(shè)施損壞、停電經(jīng)濟(jì)損失的現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)向肇事方提出索賠要求。

5.3現(xiàn)場(chǎng)違章人員不聽(tīng)勸阻的;或造成我方損失事故后不承諾賠償?shù)?運(yùn)行單位可視現(xiàn)場(chǎng)情況采取下處理方式:

5.3.1咨詢、拍照取證(應(yīng)盡可能了解現(xiàn)場(chǎng)資料,拍攝施工人員、多方位現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,核實(shí)其審批文件、施工許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等);

5.3.2通知保險(xiǎn)公司現(xiàn)場(chǎng)出險(xiǎn)認(rèn)證;

5.3.3報(bào)警(撥打 110報(bào)警電話);

5.3.4報(bào)告本單位主管部門

5.3.5報(bào)告上級(jí)主管部門、上級(jí)安全監(jiān)察部;

5.3.6報(bào)告當(dāng)?shù)爻枪軋?zhí)法部門;

5.3.7報(bào)告當(dāng)?shù)卣?guī)劃、電力、安全監(jiān)督行政管理部門;

5.3.8申請(qǐng)采取中止供電應(yīng)急措施。

5.4現(xiàn)場(chǎng)處理工作人員在出現(xiàn)如下情況時(shí),應(yīng)立即避讓,盡快離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng):

5.4.1現(xiàn)場(chǎng)有大量易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品,可能危及人身安全的;

5.4.2電力設(shè)施或其他設(shè)施、物體出現(xiàn)事故征兆,可能危及人身安全的;

5.4.3現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境極端惡劣,可能危及我方人身安全的;

5.3.4肇事者惡意恐嚇、威脅、侵犯我方人身安全的;

5.3.5其他極有可能危及我方人身安全的緊急情況。

5.5電力設(shè)施運(yùn)行單位主管部門、上級(jí)主管部門、上級(jí)安全監(jiān)察部應(yīng)按照‘誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則逐級(jí)電話報(bào)告、參與協(xié)調(diào),并視現(xiàn)場(chǎng)情況需要前往現(xiàn)場(chǎng)處理。

5.6屬于嚴(yán)重安全隱患的;運(yùn)行單位主管部門必須盡快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理。運(yùn)行單位提出申請(qǐng)或上級(jí)主管部門、安全監(jiān)察部指令采取中止供電應(yīng)急措施的;用電營(yíng)業(yè)單位必須盡快派出人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、協(xié)調(diào)處理。

6.安全隱患的跟蹤處理

6.1運(yùn)行單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時(shí)收集、整理有關(guān)資料;登記、存檔、如肇事單位或肇事人拒絕提供資料的,可咨詢當(dāng)?shù)匾?guī)劃、城建部門確認(rèn)其合法性。

6.2運(yùn)行單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況需要設(shè)置或增設(shè)相應(yīng)的電力設(shè)施保護(hù)宣傳告示牌、警示牌;宣傳電力設(shè)施保護(hù)法律法規(guī)警示有關(guān)單位、個(gè)人停止危害電力設(shè)施的行為。

6.3運(yùn)行單位應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)向安全隱患肇事方送達(dá)《電力設(shè)施安全檢查結(jié)果通知書,要求其停止危害行為或限期整改。如肇事單位或肇事人拒絕簽收的;可通過(guò)在場(chǎng)第三方(兩人及以上)簽名證明、拍照取證或采用寄送掛號(hào)信方式。

6.4肇事單位或肇事人在收到《電力設(shè)施安全檢查結(jié)果通知書》后仍未停止危害行為的,運(yùn)行單位應(yīng)填寫《電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患情況調(diào)查表》,向公司運(yùn)行主管部門、安生部報(bào)告。書面報(bào)告應(yīng)有相關(guān)的取證材料(含平面圖)和數(shù)據(jù)、照片等,資料、數(shù)據(jù)應(yīng)客觀、準(zhǔn)確。

6.5公司運(yùn)行主管部門、安生部對(duì)安全隱患情況進(jìn)行核實(shí)、協(xié)調(diào),可視情況采取如下措施:

6.5.1報(bào)告上級(jí)主管部門、上級(jí)安全監(jiān)察部;

6.5.2通報(bào)肇事單位的上級(jí)主管單位;

6.5.3報(bào)告當(dāng)?shù)爻枪軋?zhí)法部門;

6.5.4報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)及以上政府規(guī)劃、電力、安全監(jiān)督行政管理部門;

6.5.5采取暫停用電報(bào)裝措施;

6.5.6采取中止供電應(yīng)急措施。

6.6對(duì)安全隱患(包括造成事故后果的)的肇事單位或個(gè)人需要提出訴訟的。由公司法律專責(zé)介入?yún)f(xié)助運(yùn)行部門處理。

6.7營(yíng)銷部負(fù)責(zé)配合電力設(shè)施安全隱患整治工作,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)肇事單位或肇事人采取如下措施:

6.7.1申請(qǐng)用電報(bào)裝的,暫不受理;

6.7.2已經(jīng)受理申請(qǐng)的,暫緩批復(fù);

6.7.3已經(jīng)用電的,申請(qǐng)中止供電。

6.8采取中止供電措施的,根據(jù)《電力法》和《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》規(guī)定,向公司主分管領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)對(duì)其停止供電。

6.9營(yíng)銷部、各供電所在發(fā)生如下情況時(shí),應(yīng)立即中止供電:

6.9.1由于肇事單位或肇事個(gè)人不聽(tīng)勸阻,安全隱患即將發(fā)展為生產(chǎn)安全事故的;

6.9.2發(fā)生電力設(shè)施損壞、停運(yùn)事故后,肇事方阻撓搶修恢復(fù)送電,有可能進(jìn)一步擴(kuò)大損失或造成嚴(yán)重后果的。

6.9.3發(fā)生電力設(shè)施損壞、停運(yùn)事故后,肇事單位或肇事個(gè)人隱瞞事故或不愿意承擔(dān)責(zé)任的;

6.9.4政府行政主管部門指令中止供電的。

6.10運(yùn)行單位應(yīng)建立相應(yīng)的安全隱患檔案資料;并對(duì)安全患整改情況及時(shí)跟蹤,及時(shí)更新資料。

6.11運(yùn)行單位每月應(yīng)填寫《電力設(shè)施安全隱患報(bào)表》,上報(bào)公司安生部.

6.12運(yùn)行單位應(yīng)在年終進(jìn)行一次全面的安全隱患資料整理,匯總統(tǒng)計(jì),填寫年度《電力設(shè)施安全隱患報(bào)表》,報(bào)公司安生部備案。i