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第1篇 直接作業(yè)崗位安全管理規(guī)定
第一條為規(guī)范生產(chǎn)中直接作業(yè)崗位的安全操作,保障員工的人身安全和設(shè)備的正常使用,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定系公司所有設(shè)備安全操作規(guī)程、各工種安全管理規(guī)定的總則,適合所有員工、所有設(shè)備的安全操作。具體設(shè)備、工種的特別安全操作事項由具體設(shè)備、工種的安全操作規(guī)程規(guī)范。
第三條在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,相關(guān)部門應編制工藝規(guī)程、設(shè)備安全操作規(guī)程、各工種安全操作規(guī)程,員工應嚴格規(guī)程進行操作。
第四條工藝規(guī)程、設(shè)備操作規(guī)程、各工種安全操作規(guī)程由工藝及設(shè)備管理部門負責修訂。原則上每年修訂一次。修訂完的規(guī)程應經(jīng)過分公司總經(jīng)理批準,并報總公司備案。重要內(nèi)容的修訂需經(jīng)總公司主管部門批準。
第五條臨時改變或調(diào)整工藝指標,應由工藝管理部門或以書面下達,操作人員應遵守工藝紀律,不得擅自改變工藝指標。
第六條臨時改變或調(diào)整操作規(guī)程,應由工藝管理部門或安全管理部門以書面下達,操作人員應嚴格遵守規(guī)程,不得擅自改變操作方法。
第七條操作人員應嚴格執(zhí)行《操作工的六嚴格》規(guī)定,不得擅自離開自己的崗位。
第八條設(shè)備上的安全附件不得隨意拆棄和解除,聲、光報警等信號不得隨意切斷。
第九條在現(xiàn)場檢查時,不準踩踏管道、閥門、電線、電纜架及各種儀表管線等設(shè)施。去危險部位檢查,必須有人監(jiān)護。
第十條嚴禁無關(guān)人員進入操作崗位和動用設(shè)備、設(shè)施和工具。
第十一條 正確判斷和處理異常情況,緊急情況下,可以先處理后報告。
第十二條 在工藝過程或機電處在異常、緊急狀態(tài)時,不準隨意進行交接班。
第十三條 停機后再開車的設(shè)備,應先檢查并確認水、電、氣符合開車要求,各種原料、材料、輔助材料的供應備齊、合格后,由班組長下令開車。
第十四條 開車前及開車后,應檢查閥門開閉狀態(tài)及盲板抽加狀況,保證裝置流程暢通,相關(guān)機電設(shè)備及電氣儀表應處在完好、顯示正確的狀態(tài)。
第十五條 生產(chǎn)、使用危險物品,應根據(jù)生產(chǎn)過程中的火災危險和毒害程度,采用必要的排氣、通風、泄壓、防爆、阻止回火、倒除靜電、緊急放料和自動報警等措施。輸送有毒有害物料,采取防止泄漏的措施。
第十六條 保溫、保壓、輸送危險物品的設(shè)備應符合相應的開車運行要求,必要時應重新置換、清洗和分析,使之合格。
第十七條 保證安全消防設(shè)施完好,通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
第十八條 設(shè)備開車前或運行過程中,必要時可停止一切檢查作業(yè),無關(guān)人員不準進入現(xiàn)場。
第十九條 重要設(shè)備開車前應制定開車方案。
第二十條 各種條件具備后開車,開車過程中要加強有關(guān)崗位之間的聯(lián)絡(luò),嚴格按開車方案中的步驟進行,嚴格遵守開關(guān)先后順序、升降溫、升降壓、加減負荷的幅度等要求。
第二十一條 開車過程中要嚴密注意工藝的變化和設(shè)備運行的情況,加強與有關(guān)崗位和部門的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象應及時處理,出現(xiàn)緊急情況時應立即停車或中止開車,并向上級報告,嚴禁強行開車、強行運行。
第二十二條 重要的設(shè)備,停車時,編制停車方案。正常停車應按要求的步驟進行。
第二十三條 設(shè)備卸壓時,應注意易燃、易爆、易中毒等化學危險物品排放和散發(fā),防止造成事故。
第二十四條 冬季停車后,應采取防凍保溫措施。應注意低位、死角及水、蒸汽、管線、閥門、疏水器和保溫伴管的情況,防止凍壞。
第二十五條 發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,應先盡最大努力作出妥善處理,同時向有關(guān)方面報告,必要時,先處理后報告。
第二十六條 發(fā)生爆炸、著火、大量泄漏等事故時,應首先切斷氣(物料)源,同時盡快通知相關(guān)崗位并向上級報告。
第二十七條 車間應根據(jù)生產(chǎn)需要,按規(guī)定的存放時間、地點和最高允許存放量存放危險物品。
第二十八條 對于危險物品的存放場所,應有安全技術(shù)措施;使用危險物品的相關(guān)的操作人員,應穿戴相關(guān)的個人防護用品。
第二十九條 生產(chǎn)中的主要安全技術(shù)措施。改革工藝技術(shù),采用安全的生產(chǎn)條件,防止和減少危險品溢散;盡量以密閉、隔離、通風操作代替敞開式操作;加強設(shè)備管理,杜絕跑、冒、漏。
第三十條 個人防護措施。配備專用的勞動防護用品和器具;公用的防護用品和器具由專人保管,定期檢修,保持有效;禁止直接接觸劇毒物品,不準在生產(chǎn)、使用場所飲食;正確穿戴勞動防護用品,工作結(jié)束后必須更換工作服、清洗后方可離開作業(yè)場所。在劇毒物品場所,備有一定數(shù)量的應急解毒藥品。
第三十一條 著裝規(guī)定。在生產(chǎn)區(qū)域,所有人員不得穿拖鞋。女工不得穿高跟鞋和裙子,男工不得穿背心和短褲。
第三十二條 壓縮氣體和液化氣體使用時,氣瓶內(nèi)應留有余壓,且不低于0.05兆帕,以防止其他物質(zhì)竄入。
第三十三條 有酸堿設(shè)備和儲存容器的地點,要有足夠的照明設(shè)施,夜間無照明,禁止操作。
第三十四條 凡從事酸堿作業(yè)的操作工、搬運工、裝卸工等必須按規(guī)定配戴好勞動保護用品(防酸手套、護目鏡、面罩、圍裙等)防止化學灼傷。
第三十五條 凡使用酸堿的單位,要指定專人管理。零星的酸堿容器,不許隨地亂放。存放地點要掛有酸堿危險的標志牌。
第三十六條 如稀酸堿濺到衣服和皮膚上時,應用大量流動凈水沖洗。濺到眼睛內(nèi)時,應認真用凈水沖洗15分鐘以上,嚴重的,應馬上去醫(yī)院治療。
第2篇 石油分公司直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理規(guī)定
直接作業(yè)環(huán)節(jié)包括:《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,《進入受限空間安全管理規(guī)定》,《臨時用電安全管理規(guī)定》,《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》,《破土作業(yè)安全管理規(guī)定》。
陜西石油公司所屬油庫、加油站等進行檢維修、施工等作業(yè)均應遵守本規(guī)定的相關(guān)條款。
一、用火作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 用火作業(yè)系指在具有爆炸危險場所內(nèi)進行的施工過程。在搶險過程中用火作業(yè)應按應急預案中的規(guī)定執(zhí)行。
第二條 用火作業(yè)涉及到進入受限空間、臨時用電、高處等作業(yè)時,應辦理相應的作業(yè)許可證。
第三條 用火作業(yè)的危害識別
1.用火作業(yè)前,針對作業(yè)內(nèi)容,應進行危害識別和風險評估,針對性地制定相應的作業(yè)程序及安全措施。
2.將安全措施填入“中國石化用火作業(yè)許可證內(nèi)”。
第四條 用火作業(yè)系指采取以下方式的作業(yè):
1.各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè);
2.使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè);
3.燒(烤、煨)管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊(產(chǎn)生火花)物件,噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè);
4.生產(chǎn)裝置和罐區(qū)連接臨時電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動工具。
5.使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)。
第五條 用火作業(yè)分級
1.一級用火作業(yè)
(1)儲存收發(fā)易燃、可燃液(氣)體的罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)區(qū)(鐵路、公路)、桶裝倉庫;
(2)加油(氣)站的罐區(qū)(儲氣瓶)、加油(氣)區(qū)、液化氣泵房、壓縮機房、接卸站區(qū);
(3)輸油(氣)管道、隔油池、污水處理設(shè)施;
(4)易燃、可燃液體和氣體的罐車等爆炸危險性區(qū)域的用火作業(yè)。
2.二級用火作業(yè)
(1)從易燃、易爆及有毒儲罐、泵房、裝卸區(qū)等拆除的容器、管線、附件,已運到安全地點、并經(jīng)過吹掃處理檢驗合格;
(2)罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)區(qū)等的非防爆區(qū)域及防火間距以外的區(qū)域;
(3)發(fā)電機房、配電間、消防泵房、化驗室、儲存收發(fā)潤滑油的儲罐、桶裝油品倉庫、灌裝、收發(fā)區(qū)域等火災危險性區(qū)域的用火作業(yè)。
3.三級用火作業(yè)范圍是在油庫、加油站內(nèi),除一、二級以外的用火均屬三級用火;
4.固定用火作業(yè)區(qū)是除特級、一級、二級用火范圍以外沒有火災危險性的區(qū)域劃出的固定用火作業(yè)區(qū)域。在二級以上用火區(qū)域內(nèi),不應設(shè)固定用火區(qū)。
第六條 節(jié)假日期間的用火實行升級管理,即在原動火級別的基礎(chǔ)上升一級。
第七條 “中國石化用火作業(yè)許可證”的辦理
1.一級用火作業(yè)由項目實施部門(項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區(qū)公司、油庫)填寫“中國石化用火作業(yè)許可證”,經(jīng)基層單位(油庫、加油站)、施工單位現(xiàn)場確認簽字后,報各分公司項目實施部門確認、安全監(jiān)督部門申簽后,由分公司負責人簽發(fā),并報陜西公司安全數(shù)質(zhì)量處備案。
2.二級用火作業(yè)由油庫主任、站長填寫“用火作業(yè)許可證”,報分公司主管部門、施工組織部門、安全部門審核后,由分公司主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導簽發(fā),并在安全部門存檔。
3.油庫三級用火作業(yè)由用火作業(yè)班組長填寫“用火作業(yè)許可證”,油庫主任審核,油庫主管部門審簽;加油站三級用火作業(yè)由站長填寫“用火作業(yè)許可證”, me審核,加油站主管部門審簽。
4.固定用火區(qū)的設(shè)定應由用火單位提出申請,項目實施部門確認后,報分公司主管部門、安全部門審核批準。
第八條 用火作業(yè)安全措施
1.凡在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上用火,應首先切斷物料來源并加好盲板;經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后,打開人孔,通風換氣;打開人孔時,應自上而下依次打開,并經(jīng)分析合格,方可用火;若間隔時間超過1小時繼續(xù)用火,應再次進行用火分析,或在管線、容器中充滿水后,方可用火。
2.在正常運行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),凡可用可不用的用火一律不用火,凡能拆下來的設(shè)備、管線都應拆下來移到安全地方用火,嚴格控制一級用火。
3.用火審批人應親臨現(xiàn)場檢查,落實防火措施后,方可簽發(fā)“中國石化用火作業(yè)許可證”。
4.一張用火作業(yè)許可證只限一處用火,實行一處(一個用火地點)、一證(用火作業(yè)許可證)、一人(用火監(jiān)護人),不應用一張“中國石化用火作業(yè)許可證”進行多處用火。
5. “中國石化用火作業(yè)許可證”有效時間為一個作業(yè)周期,但最多不超過5天。若中斷作業(yè)超過1小時繼續(xù)用火,監(jiān)護人、用火人和現(xiàn)場負責人應重新確認。固定用火點,每半年檢查認定一次。
6.用火分析。凡需要用火的塔、罐、容器等設(shè)備和管線,應進行內(nèi)部和環(huán)境氣體化驗分析,應有分析數(shù)據(jù),并填入“中國石化用火作業(yè)許可證”中,分析單附在“中國石化用火作業(yè)許可證”的存根上,以備查和落實防火措施。當可燃氣體爆炸下限大于4%時,分析檢測數(shù)據(jù)小于0.5%為合格;可燃氣體爆炸下限小于4%時,分析檢測數(shù)據(jù)小于0.2%為合格。
7.用火部位存在有毒有害介質(zhì)的,應對其濃度作檢測分析,若其含量超過車間空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度的,應采取相應的安全措施,并在“中國石化用火作業(yè)許可證”上注明。
8.施工單位應做好施工前的各項準備工作,為用火作業(yè)創(chuàng)造條件。
9.停工大修裝置在徹底撤料、吹掃、置換、分析合格后,系統(tǒng)采取須有效隔離措施。設(shè)備、容器、管道首次用火,須采樣分析。
10.設(shè)備、容器與工藝系統(tǒng)已有效隔離,內(nèi)部無夾套、填料、襯里、密封圈等,不會再釋放有毒、有害和可燃氣體的,首次取樣分析合格后,分析數(shù)據(jù)長期有效;當設(shè)備、容器內(nèi)存有夾套、填料、襯里、密封圈等,有可能釋放有毒、有害、可燃氣體的,采樣分析合格后超過1小時用火的,須重新檢測分析合格后方可用火。
11.裝置停工吹掃期間,嚴禁一切明火作業(yè)。在用火作業(yè)過程中,當作業(yè)內(nèi)容或環(huán)境條件發(fā)生變更時,應立即停止作業(yè),“中國石化用火作業(yè)許可證”同時廢止。
12.在用火前應清除現(xiàn)場一切可燃物,并準備好消防器材。用火期間,距用火點30m內(nèi)嚴禁排放各類可燃氣體,15m內(nèi)嚴禁排放各類可燃液體。在同一動火區(qū)域不應同時進行可燃溶劑清洗和噴漆等施工。
13.在盛裝或輸送可燃氣體、可燃液體、有毒有害介質(zhì)或其他重要的運行設(shè)備、容器、管線上進行焊接作業(yè)時,設(shè)備管理部門必須對施工方案進行確認,對設(shè)備、容器、管線進行測后,并在用火作業(yè)許可證上簽字。
14.新建項目需要用火時,施工單位(承包商)提出用火申請,由用火地點所轄區(qū)域單位負責辦理“中國石化用火作業(yè)許可證”,并指派用火監(jiān)護人。
15.施工用火作業(yè)涉及到其他管轄區(qū)域時,由所在管轄區(qū)域單位領(lǐng)導審查會簽,并由雙方單位共同落實安全措施,各派一名用火監(jiān)護人,按用火級別進行審批后,方可用火。
16.用火作業(yè)過程的安全監(jiān)督。用火作業(yè)實行“三不用火”,即沒有經(jīng)批準的用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不用火、防火措施不落實不用火。安全監(jiān)督管理部門各級領(lǐng)導、專職安全和消防管理人員有權(quán)隨時檢查用火作業(yè)情況。在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度的用火作業(yè)或危險用火作業(yè)時,有權(quán)收回用火作業(yè)許可證,停止用火,并根據(jù)違章情節(jié),對違章者進行嚴肅處理。
17.在受限空間內(nèi)用火,除遵守上述安全措施外,還要執(zhí)行以下規(guī)定:
(1)在受限空間內(nèi)進行用火作業(yè)、臨時用電作業(yè),不允許同時進行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃氣體、易燃液體的作業(yè)。
(2)在受限空間內(nèi)進行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃氣體、易燃液體的作業(yè)時,使用的電氣設(shè)備、照明等,必須符合防爆要求,同時必須進行強制通分,監(jiān)護人佩帶便攜式可燃氣體報警儀,隨時進行檢測,當可燃氣體報警儀報警時,必須立即組織作業(yè)人員撤離。
第九條 相關(guān)責任部門和作業(yè)人的職責
1.項目實施部門職責
項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區(qū)公司、油庫等,全面負責動火作業(yè)的現(xiàn)場安全;應指派有能力和專業(yè)技能的用火監(jiān)護人對現(xiàn)場進行監(jiān)護;發(fā)現(xiàn)不符合動火管理規(guī)定或緊急情況,進行現(xiàn)場處置和下達停止作業(yè)的指令。
2.基層單位職責
基層單位配合項目實施部門進行現(xiàn)場的警戒,監(jiān)護,對作業(yè)條件進行確認,對現(xiàn)場存在的不安全因素和緊急情況,立即告知相關(guān)部門或單位,積極消除不安全因素。
3.安全監(jiān)督部門職責
對動火作業(yè)的整個過程進行監(jiān)督,隨時檢查用火作業(yè)情況,在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度的用火作業(yè)或危險用火作業(yè)時,有權(quán)收回用火作業(yè)許可證,停止用火,并下達整改意見,待整改驗收確認后,方可重新開始作業(yè)。
4.用火作業(yè)人職責
(1)用火作業(yè)人員應持有有效的本崗位工種作業(yè)證。
(2)用火作業(yè)人員應嚴格執(zhí)行“三不動火”的原則;對不符合的,有權(quán)拒絕用火。
5.用火監(jiān)護人職責
(1)用火監(jiān)護人應有崗位操作合格證;應了解用火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程,熟悉工藝操作和設(shè)備狀況;應有較強的責任心,出現(xiàn)問題能正確處理;應有處理應對突發(fā)事故的能力。
(2)應參加由安全監(jiān)督管理部門培訓組織的用火監(jiān)護人培訓班,考核合格后由安全監(jiān)督管理部門發(fā)放用火監(jiān)護人資格證書,做到持證上崗。
(3)在接到“中國石化用火作業(yè)許可證”后,應在安全技術(shù)人員和單位領(lǐng)導的指導下,逐項檢查落實防火措施;檢查用火現(xiàn)場的情況;用火過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應及時采取措施;監(jiān)火時應佩戴明顯標志;用火過程中不應離開現(xiàn)場,確需離開時,由監(jiān)護人收回用火許可證,暫停用火。
(4)當發(fā)現(xiàn)用火部位與“中國石化用火作業(yè)許可證”不相符合,或者用火安全措施不落實時,用火監(jiān)護人有權(quán)制止用火;當用火出現(xiàn)異常情況時有權(quán)停止用火;對用火人不執(zhí)行“三不動火”又不聽勸阻時,有權(quán)收回“中國石化用火作業(yè)許可證”,并報告有關(guān)領(lǐng)導。
第十條 許可證管理
1.“中國石化用火作業(yè)許可證”是用火作業(yè)的憑證和依據(jù),不應隨意涂改,不應代簽,應妥善保管。
2.“中國石化用火作業(yè)許可證”一式四聯(lián),一聯(lián)存放在基層單位,一聯(lián)由用火作業(yè)人(施工單位)持有,一聯(lián)由用火監(jiān)護人持有,一聯(lián)存放在各分公司安全監(jiān)督管理部門。
3.一級 “中國石化用火作業(yè)許可證”由陜西公司安全數(shù)質(zhì)量處備案;二級 “中國石化用火作業(yè)許可證”由各分公司安全監(jiān)督管理部門存檔;三級 “中國石化用火作業(yè)許可證”由各分公司主管部門備案。
4.“中國石化用火作業(yè)許可證”保存期限為一年。
二、進入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 進入受限空間,應辦理進行受限空間作業(yè)許可證作業(yè)。
第二條 進入受限空間作業(yè)前,應針對作業(yè)內(nèi)容,對受限空間進行危害識別和風險評估,針對性地制定作業(yè)程序及安全措施。
第二條 進入受限空間涉及用火、高處、臨時用電等作業(yè)時,應辦理相應的作業(yè)許可證。
第三條 進入受限空間涉及用火、高處、臨時用電等作業(yè)時,必須辦理相應的作業(yè)許可證。
第四條 進入受限空間作業(yè)許可證辦理程序
1.進入受限空間作業(yè)單位負責人,應持有施工任務單,到各分公司施工作業(yè)負責部門(項目的安排部門)辦理“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”。
2.辦理程序:“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”簽發(fā)時,先經(jīng)基層單位(油庫、加油站)現(xiàn)場確認簽字后,經(jīng)各分公司項目實施部門確認、安全監(jiān)督管理部門申簽后,報分公司主管安全經(jīng)理進行簽發(fā),并在分公司安全監(jiān)督部門備案。
3.辦理《中國石化進入受限空間作業(yè)許可證》前,生產(chǎn)及施工單位應針對作業(yè)內(nèi)容對受限空間進行危害識別,分析受限空間內(nèi)是否存在缺氧、富氧、易燃易爆、有毒有害、高溫、負壓等危害因素,制定相應的作業(yè)程序、安全防范和應急措施。
4.進入受限空間作業(yè)前,生產(chǎn)單位必須與施工單位進行現(xiàn)場檢查交底,生產(chǎn)單位領(lǐng)導組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員會同進入受限空間作業(yè)單位的現(xiàn)場負責人及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)護人,對需進入作業(yè)的設(shè)備、設(shè)施進行現(xiàn)場檢查,對進受限空間作業(yè)內(nèi)容、可能存在的風險以及施工作業(yè)環(huán)境進行交底,結(jié)合施工作業(yè)環(huán)境對許可證列出的有關(guān)安全措施逐條確認,并將補充措施確認后填入相應欄內(nèi)。
5.施工單位負責人應向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施的交底,并指派作業(yè)監(jiān)護人;各分公司施工作業(yè)負責部門與施工單位現(xiàn)場安全負責人對受限空間作業(yè)的全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。
6.進入受限空間涉及用火、臨時用電、高處作業(yè)時,必須遵守有關(guān)安全規(guī)定,辦理相應的作業(yè)證,《進入受限空間作業(yè)許可證》不能代替上述作業(yè)許可證。
7.進入受限空間作業(yè)完工后,在“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”的完工驗收欄中,各分公司施工作業(yè)負責部門與施工單位現(xiàn)場安全負責人簽名。
第五條 作業(yè)安全措施
1.各分公司施工作業(yè)負責部門與施工單位現(xiàn)場安全負責人對現(xiàn)場監(jiān)護人和作業(yè)人進行必要的安全教育,內(nèi)容應包括所從事作業(yè)的安全知識、緊急情況下的處理和救護方法等。
2.應制定安全應急預案,內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法,監(jiān)護人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡(luò)信號,現(xiàn)場應配備的救生設(shè)施和滅火器材等。現(xiàn)場人員應熟知應急預案的內(nèi)容。在受限空間外的現(xiàn)場配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應急救護器具(包括空氣呼吸器、供風式防護面具、救生繩等)和滅火器材。出入口內(nèi)外不得有障礙物,保證其暢通無阻,便于人員出入和搶救疏散。
3.進入受限空間作業(yè)實行“三不進入”,當受限空間狀況改變時,作業(yè)人員應立即撤出現(xiàn)場,同時為防止人員誤入,在受限空間入口處應設(shè)置 “危險!嚴禁入內(nèi)”警告牌或采取其它封閉措施。處理后需重新辦理《進入受限空間作業(yè)許可證》方可進入。
4.在進入受限空間作業(yè)前,應切實做好工藝處理,將受限空間吹掃、蒸煮、置換合格,所有與其相連且可能存在可燃可爆、有毒有害無料的管線、閥門應加盲板隔離,不得以關(guān)閉閥門代替安裝盲班,盲班處應掛牌標識。
5.為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,可采用自然通風,必要時采取強制通風方法,但嚴禁向內(nèi)充氧氣。進入受限空間內(nèi)的作業(yè)人員每次工作時間不宜過長,應安排輪換作業(yè)或休息。
6.帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的設(shè)備,應在停機后切斷電源,摘除保險或掛接地線,并在開關(guān)上掛“有人工作、嚴禁合閘”警示牌,必要時派專人監(jiān)護。
7.進入受限空間作業(yè)應使用安全電壓和安全行燈。進入金屬容器(爐、塔、釜、罐等)和特別潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器內(nèi)作業(yè)照明電壓 不大于12v;當需使用電動工具或照明電壓大于12v時,應按規(guī)定安裝漏電保護器,其接線箱(板)嚴禁帶入容器內(nèi)使用。當作業(yè)環(huán)境原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,則應使用防爆電筒或電壓不大于12v的防爆安全行燈,行燈變壓器不應放在容器內(nèi)或容器上;作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝,使用防爆工具,嚴禁攜帶手機等非防爆通訊工具和其它非防爆器材。
8.取樣分析應有代表性,全面性。受限空間容積較大時,應對上、中、下各部位取樣分析,應保證設(shè)備內(nèi)部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量合格(當可燃氣體爆炸下限大于4%時,其被測濃度不大于0.5%為合格;爆炸下限小于4%時,其被測濃度不大于0.2%為合格;氧含量19.5%~23.5%為合格),有毒有害物質(zhì)不超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”的指標(分析結(jié)果報出后,樣品至少保留4小時)。設(shè)備內(nèi)溫度宜在常溫左右,作業(yè)期間應至少每隔4小時取樣復查一次,如有 一項不合格,應立即停止作業(yè)。
9.對盛裝過能產(chǎn)生自聚物的設(shè)備容器,作業(yè)前應進行工藝處理,采取蒸煮、置換等方法,并做聚合物加熱等試驗。
10.進入受限空間作業(yè),不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員,作業(yè)人員所帶的工具、材料須進行登記。作業(yè)結(jié)束后,進行全面檢查,確認無誤后,方可交驗。
11.在特殊情況下(如油罐清罐、氮氣狀態(tài)下),作業(yè)人員可戴長管式面具、空氣呼吸器等,但佩戴長管面具時,一定要仔細檢查其氣密性,同時防止通氣長管被擠壓,吸氣口應置于新鮮空氣的上風口,并有專人監(jiān)護。
12.在進入受限空間作業(yè)期間,嚴禁同時進行各類與該受限空間有關(guān)的試車、試壓或試驗作業(yè)。
13.出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴隔離式防護面具進入設(shè)備,并至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)工作。
14.作業(yè)停工期間,應防止人員誤進,在受限空間的入口處設(shè)置“危險!嚴禁入內(nèi)”警告牌或采取其它封閉措施。作業(yè)結(jié)束后,應對受限空間進行全面檢查,確認無誤后,施工單位和生產(chǎn)單位雙方簽字驗收。
15.以上措施如在作業(yè)期間發(fā)生異常變化,應立即停止作業(yè),待處理并達到安全作業(yè)條件后,方可再進入設(shè)備作業(yè)。
第六條 相關(guān)責任部門和責任人的職責
1.項目實施部門職責
項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區(qū)公司、油庫等,全面負責進入受限空間作業(yè)的現(xiàn)場安全;應指派有能力和專業(yè)技能的監(jiān)護人對現(xiàn)場進行監(jiān)護;發(fā)現(xiàn)不符合進入受限空間管理規(guī)定或緊急情況,進行現(xiàn)場處置和下達停止作業(yè)的指令。
2.基層單位職責
基層單位配合項目實施部門進行現(xiàn)場的警戒,監(jiān)護,對作業(yè)條件進行確認,對現(xiàn)場存在的不安全因素和緊急情況,立即告知相關(guān)部門或單位,積極消除不安全因素。
3.安全監(jiān)督部門職責
對進入受限空間作業(yè)的整個過程進行監(jiān)督,隨時檢查現(xiàn)場作業(yè)情況,在發(fā)現(xiàn)違反進入受限空間管理規(guī)定的危險作業(yè)時,有權(quán)收回進入受限空間作業(yè)許可證,停止作業(yè),并下達整改意見,待整改驗收確認后,方可重新開始作業(yè)。
4.作業(yè)監(jiān)護人的資格與職責
(1)項目實施部門(項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管、片區(qū)公司、油庫)應指派現(xiàn)場監(jiān)護人對施工現(xiàn)場進行監(jiān)護,作業(yè)監(jiān)護人應熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,懂急救知識。
(2)作業(yè)監(jiān)護人在作業(yè)人員進入受限空間作業(yè)前,負責對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不落實或安全措施不完善時,有權(quán)提出拒絕作業(yè)。
(3)作業(yè)監(jiān)護人應清點出入受限空間作業(yè)人數(shù),并與作業(yè)人員確定聯(lián)絡(luò)信號,在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,嚴禁離崗。當發(fā)現(xiàn)異常情況時,應及時制止作業(yè),并立即采取救護措施。
(4)作業(yè)監(jiān)護人應隨身攜帶進入受限空間作業(yè)許可證,并負責保管。
(5)作業(yè)監(jiān)護人員在作業(yè)期間,不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關(guān)的事。
5.作業(yè)人員職責
(1)持有經(jīng)審批同意、有效的“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”方可施工作業(yè)。
(2)在作業(yè)前應充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(位號)、時間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”中的安全措施。
(3)“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”所列的安全防護措施應經(jīng)落實確認、監(jiān)護人同意后,方可進入受限空間內(nèi)作業(yè)。
(4)對違反本制度的強令作業(yè)、安全措施不落實、作業(yè)監(jiān)護人不在場等情況有權(quán)拒絕作業(yè),并向上級報告。
(5)應服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮,禁止攜帶作業(yè)器具以外的物品進入限空間。如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護人不履行職責時,應立即停止作業(yè)。
(6)在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m和呼吸困難時,應立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號,迅速撤離現(xiàn)場,嚴禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護面罩。
第七條 許可證管理
1. “中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”是進入受限空間作業(yè)的依據(jù),不應涂改;如確需修改時,應經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處簽字確認。如果“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”中安全措施、氣體檢測、評估等欄目不夠時,應另加附頁?！爸袊M入受限空間作業(yè)許可證”和附頁應妥善保管,保存期為一年。
2.進入受限空間作業(yè)許可證一式四聯(lián),第一聯(lián)在各分公司安全監(jiān)督部門備案,第二聯(lián)由作業(yè)負責人(施工方)持有,第三聯(lián)由監(jiān)護人(項目實施部門)持有,第四聯(lián)存放在基層單位(油庫或加油站)。
3.“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”中各欄目,應由相應責任人填寫,其他人不應代簽,作業(yè)人員、監(jiān)護人姓名應與“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”上的相符。
4.“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”的有效期為作業(yè)項目一個周期。當作業(yè)中斷4小時以上時,再次作業(yè)前,應重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認;當作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時,需要重新辦理“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”。
第八條 本規(guī)定涉及對外單位和外來人員的相關(guān)要求,應在雙方相關(guān)合同中或通過雙方承諾等形式書面明示。本規(guī)定對內(nèi)部員工的習慣要求應通過制度公示、納入安全教育、作業(yè)指導書、崗位職責、勞動合同等方式確保勞動人員周知。
第十條 術(shù)語和定義
1.“受限空間”是指在中國石化所屬管理區(qū)域內(nèi)爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、裙座等進出口受限,通風不良,存在有毒有害風險,可能對進入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成危害的封閉、半封閉設(shè)施及場所。
2.“三不進入”是指沒有經(jīng)批準的《進入受限空間作業(yè)許可證》不進入,安全措施不落實不進入,監(jiān)護人不在場不進入。
3.“隔離”是指采取加盲班或斷開連接管線,徹底切斷設(shè)備與設(shè)備間物料相互來往的方法。
三、臨時用電安全管理規(guī)定
第一條 在正式運行的電源上所接的一切臨時用電,應辦理“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”
第二條 在運行的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)和具有火災爆炸危險場所內(nèi)一般不允許接臨時電源。確屬裝置生產(chǎn)、檢修施工需要時,在辦理“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”的同時,按規(guī)定辦理“中國石化用火作業(yè)許可證”。
第三條 危險識別
1.作業(yè)前,針對作業(yè)內(nèi)容應進行危害識別和風險評估,針對性地制定作業(yè)程序及安全措施。
2.將安全措施填入“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”內(nèi)。
第四條 許可證辦理程序
1.施工單位負責人持《電工作業(yè)操作證》、施工作業(yè)單等資料到配送電單位辦理“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”。
2.配送電單位負責人應對作業(yè)程序和安全措施進行確認后簽發(fā)“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”。
3.施工單位負責人應向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施的交底。
4.作業(yè)完工后,施工單位應及時通知負責配送電單位停電,施工單位拆除臨時用電線路。
第五條 作業(yè)安全措施
1.有自備電源的施工和檢修隊伍,自備電源不應接入公用電網(wǎng)。
2.安裝臨時用電線路的電氣作業(yè)人員,應持有電工作業(yè)證。
3.臨時用電設(shè)備和線路應按供電電壓等級和容量正確使用,所用的電氣元件應符合國家規(guī)范標準要求,臨時用電電源施工、安裝應嚴格執(zhí)行電氣施工安裝規(guī)范,并接地良好。
(1)在防爆場所使用的臨時電源,電氣元件和線路應達到相應的防爆等級要求,并采取相應的防爆安全措施。
(2)臨時用電線路及設(shè)備的絕緣應良好。
(3)臨時用電架空線應采用絕緣銅芯線。架空線最大弧垂與地面距離,在施工現(xiàn)場不低于2.5m,穿越機動車道不低于5m。架空線應架設(shè)在專用電桿上,嚴禁架設(shè)在樹木和腳手架上。
(4)對需埋地敷設(shè)的電纜線線路應設(shè)有“走向標志”和“安全標志”。電纜埋地深度不應小于0.7m,穿越公路時應加設(shè)防護套管。
(5)對現(xiàn)場臨時用電配電盤、箱應有編號,應有防雨措施,盤、箱、門應能牢靠關(guān)閉。
(6)行燈電壓不應超過36v,在特別潮濕的場所或罐等金屬設(shè)備作業(yè)裝設(shè)的臨時照明行燈電壓不應超過12v。
(7)臨時用電設(shè)施,應安裝符合規(guī)范要求的漏電保護器,移動工具、手持式電動工具應一機一閘一保護。
4.配送電單位應進行每天兩次的巡回檢查,建立檢查記錄和隱患問題處理通知單,確保臨時供電設(shè)施完好。對存在重大隱患和發(fā)生威脅安全的緊急情況時,配送電單位有權(quán)緊急停電處理。
5.臨時用電單位應嚴格遵守臨時用電規(guī)定,不得變更地點和工作內(nèi)容,禁止任意增加用電負荷或私自向其他單位轉(zhuǎn)供電。
第六條 許可證管理
1.“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”一式三聯(lián),第一聯(lián)由基層單位(油庫、加油站)留存,第二聯(lián)由項目實施部門,施工單位持第三聯(lián)。
2.“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”有效期限為一個作業(yè)周期。
3.用電結(jié)束后,“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”第三聯(lián)交由配送電執(zhí)行人注銷。
4.“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”保存期為一年。
第七條 管理職責
1.各單位電氣管理部門負責臨時用電歸口管理。
2.安全監(jiān)督管理部門負責本單位臨時用電的安全監(jiān)督。
3.配送電單位負責其管轄范圍內(nèi)的臨時用電的審批。
4.施工單位負責所接臨時用電的現(xiàn)場運行、設(shè)備維護、安全監(jiān)護和管理。
四、高處作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 高處作業(yè)是指在墜落高度基準面2m以上(含2m),有墜落可能的位置進行的作業(yè)。
第二條 進行15m(含15m)以上的高處作業(yè),應辦理“中國石化高處作業(yè)許可證”;凡經(jīng)高處作業(yè)特殊培訓的崗位人員,在正式巡檢路線進行正常高處檢查的人員不需辦理高處作業(yè)許可證。
第三條 高處作業(yè)涉及用火、臨時用電、進入受限空間等作業(yè)時,應辦理相應的作業(yè)許可證。
第四條 高處作業(yè)危害識別
1.進行高處作業(yè)前,針對作業(yè)內(nèi)容,應進行危害識別,制定相應的作業(yè)程序及安全措施。
2.將安全措施填入“中國石化高處作業(yè)許可證”內(nèi)。
第五條 作業(yè)人員的基本要求
1.凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神病以及其他不適于高處作業(yè)的人員,不得從事高處作業(yè)。
2.應熟悉高處作業(yè)應知應會的知識,掌握操作技能。
第六條 作業(yè)許可證辦理程序
1.施工單位的負責人,應持有施工任務單,到項目實施部門,辦理“中國石化高處作業(yè)許可證”。
2.各分公司項目實施部門對作業(yè)程序和安全措施進行確認、安全監(jiān)督部門申簽后,由主管經(jīng)理簽發(fā)“中國石化高處作業(yè)許可證”。
3.施工單位負責人應向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施的交底;直屬企業(yè)油庫、經(jīng)營部(或各分公司零管部門)與施工單位現(xiàn)場安全負責人對高處作業(yè)的全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。
4.高處作業(yè)完工后,在“中國石化高處作業(yè)許可證”的完工驗收欄中,分公司項目實施部門負責人與施工單位現(xiàn)場安全負責人簽名。
第七條 作業(yè)安全措施
1.直屬企業(yè)基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人應對作業(yè)人進行必要的安全教育,內(nèi)容應包括所從事作業(yè)的安全知識、作業(yè)中可能遇到意外情況的處理和救護方法等。
2.應制定應急預案,內(nèi)容包括:作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法,現(xiàn)場應配備的救生設(shè)施和滅火器材等?，F(xiàn)場人員應熟知應急預案的內(nèi)容。
3.高處作業(yè)人員應使用與作業(yè)內(nèi)容相適應的安全帶,安全帶應系掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上,不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應有足夠的凈空,安全帶應高掛(系)低用。在進行高處移動作業(yè)時,應設(shè)置便于移動作業(yè)人員懸掛安全帶的安全繩。
4.勞動保護服裝應符合高處作業(yè)的要求。對于需要戴安全帽進行的高處作業(yè),作業(yè)人員應系好安全帽帶。禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋進行高處作業(yè)。
5.高處作業(yè)嚴禁上下投擲工具、材料和雜物等,所用材料應堆放平穩(wěn),必要時應設(shè)安全警戒區(qū),并設(shè)專人監(jiān)護。工具在使用時應系有安全繩,不用時應將工具放入工具套(袋)內(nèi)。在同一墜落方向上,一般不得進行上下交叉作業(yè),如需進行交叉作業(yè),中間應設(shè)置安全防護層,墜落高度超過24米的交叉作業(yè),應設(shè)雙層防護。
6.高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結(jié)構(gòu)物上進行作業(yè),不得高處休息。登石棉板、瓦棱板等輕型材料作業(yè)時,必須鋪設(shè)牢固的腳手架,并加以固定。
7.高處作業(yè)應使用符合安全要求,并經(jīng)有關(guān)部門驗收合格的腳手架。夜間高處作業(yè)應有充足的照明。
8.供高處作業(yè)人員上下用的梯道、電梯、吊籠等應完好;高處作業(yè)人員上下時手中不得持物。
9.在鄰近地區(qū)設(shè)有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪及設(shè)備的場合,嚴禁進行高處作業(yè)。如在允許濃度范圍內(nèi),也應采取有效的防護措施。
10.遇有不適宜高處作業(yè)的惡劣氣象(如六級風以上、雷電、暴雨、大霧等)條件時,嚴禁露天高處作業(yè)。在應急狀態(tài)下,按應急預案執(zhí)行。
第八條 相關(guān)責任部門和責任人的職責
1.項目實施部門職責
項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區(qū)公司、油庫等,全面負責高處作業(yè)的現(xiàn)場安全;應指派有能力和專業(yè)技能的監(jiān)護人對現(xiàn)場進行監(jiān)護;發(fā)現(xiàn)不符合動火管理規(guī)定或緊急情況,進行現(xiàn)場處置和下達停止作業(yè)的指令。
2.基層單位職責
基層單位配合項目實施部門進行現(xiàn)場的警戒,監(jiān)護,對作業(yè)條件進行確認,對現(xiàn)場存在的不安全因素和緊急情況,立即告知相關(guān)部門或單位,積極消除不安全因素。
3.安全監(jiān)督部門職責
對高處作業(yè)的整個過程進行監(jiān)督,隨時檢查高處作業(yè)情況,在發(fā)現(xiàn)“三違”作業(yè)時,有權(quán)收回高處作業(yè)許可證,停止作業(yè),并下達整改意見,待整改驗收確認后,方可重新開始作業(yè)。
4.作業(yè)人員的職責
(1)持有經(jīng)審批同意、有效的“中國石化高處作業(yè)許可證”方可進行15m以上(含15米)高處作業(yè)。
(2)在作業(yè)前充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(位號)、時間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和“中國石化高處作業(yè)許可證”中的安全措施。
(3)對“中國石化高處作業(yè)許可證”上的安全防護措施確認后,方可進行高處作業(yè)。
(4)對違反本制度強令作業(yè)、安全措施不落實的,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè),并向上級報告。
(5)在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m等情況時,應發(fā)出信號,并迅速撤離現(xiàn)場。
5.作業(yè)監(jiān)護人的職責
(1)項目實施部門(項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管、片區(qū)公司、油庫)應指派現(xiàn)場監(jiān)護人對施工現(xiàn)場進行監(jiān)護,作業(yè)監(jiān)護人應熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,懂急救知識。
(2)作業(yè)監(jiān)護人在作業(yè)前,負責對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不落實或安全措施不完善時,有權(quán)提出拒絕作業(yè)。
(3)作業(yè)監(jiān)護人在作業(yè)的整個過程中對作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)護,發(fā)現(xiàn)“三違”作業(yè)和緊急情況時,有權(quán)下令停止作業(yè)和實施應急防范措施。
(5)作業(yè)監(jiān)護人員在作業(yè)期間,不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關(guān)的事。
第九條 許可證的管理
1.“中國石化高處作業(yè)許可證”是進行高處作業(yè)的依據(jù),不得涂改;如確需修改時,應經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處簽字確認。“中國石化高處作業(yè)許可證”應妥善保管,保存期為一年。
2.“中國石化高處作業(yè)許可證”一式兩聯(lián),各基層單位留存第一聯(lián),施工作業(yè)現(xiàn)場負責人持有第二聯(lián)。
3.“中國石化高處作業(yè)許可證”中各欄目,應由相應責任人填寫,其他人不得代簽。
4.“中國石化高處作業(yè)許可證”的有效期為作業(yè)項目一個周期。當作業(yè)中斷再次作業(yè)前,應重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認;當作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時,需要重新辦理“中國石化高處作業(yè)許可證”。
五、破土作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 破土作業(yè)系指在油庫(加油加氣站)內(nèi)部地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內(nèi),以及交通道路、消防通道上開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等各種破土作業(yè)。
第二條 凡在上述區(qū)域內(nèi)進行破土作業(yè)應辦理“中國石化破土作業(yè)許可證”。
第三條 破土作業(yè)涉及到用火、臨時用電、進入受限空間等作業(yè)時,應辦理相應的作業(yè)許可證。
第四條 破土作業(yè)的危害識別
1.作業(yè)前,針對作業(yè)內(nèi)容,應進行危害識別,制定相應的作業(yè)程序及安全措施。
2.將安全措施填入“中國石化破土作業(yè)許可證”內(nèi)。
第五條 許可證的辦理程序
1.由項目實施部門(項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管、片區(qū)公司、油庫)填寫“中國石化破土作業(yè)許可證”,經(jīng)基層單位(油庫、加油站)、施工單位現(xiàn)場確認簽字后,報各分公司項目實施部門、安全監(jiān)督部門申簽后,由分公司主管安全經(jīng)理簽發(fā)。
2.工程主管部門根據(jù)情況,組織電力、電信、生產(chǎn)、機動、公安、消防、安全等有關(guān)部門、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設(shè)施的主管單位聯(lián)合進行現(xiàn)場地下情況交底,根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下供排水管線、埋地燃氣(含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測量用的永久性標樁、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長期觀測孔、不明物、沙巷等情況向施工單位提出具體要求。
第六條 施工單位根據(jù)工作任務、交底情況及施工要求,制定施工方案,落實安全施工措施。經(jīng)施工主管部門現(xiàn)場負責人和直屬企業(yè)油庫、加油站主管部門現(xiàn)場負責人簽署意見,有關(guān)部門確認會簽后,報各分安全管理部門主管領(lǐng)導審批。
第七條 作業(yè)安全措施
1.破土前,施工單位應按照施工方案,逐條落實安全措施,并對所有作業(yè)人員進行安全教育和安全技術(shù)交底后方可施工。破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設(shè)施時,施工單位應設(shè)專人進行施工安全監(jiān)督。
2.在破土開挖前,應先做好地面和地下排水,嚴防地面水滲入到作業(yè)層面,造成塌方。破土開挖,應防止鄰近建(構(gòu))筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時采取防護措施,加強觀測,防止位移和沉降。挖掘破土時應由上至下逐層挖掘,嚴禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應采取防止滑坡和塌方的措施。
3.作業(yè)人員在作業(yè)中應按規(guī)定著裝和佩戴勞動保護用品。
4.在施工過程中,有下列情形之一的,應報告建設(shè)單位,采取有效措施后方可繼續(xù)進行作業(yè):
(1)需要占用規(guī)劃批準范圍以外的場地;
(2)可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設(shè)施的;
(3)需要臨時停水、停電、中斷道路交通的;
(4)需要進行爆破的。
5.在道路上(含居民區(qū))及危險區(qū)域內(nèi)施工,應在施工現(xiàn)場設(shè)圍欄及警告牌,夜間應設(shè)警示燈。在地下通道施工或進行頂管作業(yè),而影響地上安全或地面活動影響地下施工安全時,也應設(shè)圍攔、警示牌、警示燈。
6.在施工過程中,如發(fā)現(xiàn)不能辨認物體時,不得敲擊、移動,應立即停止作業(yè),報建設(shè)單位有關(guān)部門,查清情況采取有效措施后,方可繼續(xù)施工。
7.在雨期和解凍期在土方工程內(nèi)作業(yè)時,應及時檢查土方邊坡,當發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等情況應立即停止作業(yè),經(jīng)采取可靠措施檢查無問題后方可繼續(xù)施工。
8.在破土開挖過程中,出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險情時,應做到:
(1)立即停止作業(yè);
(2)先撤出作業(yè)人員及設(shè)備;
(3)掛出明顯標志的警告牌,夜間設(shè)警示燈;
(4)劃出警戒區(qū),設(shè)置警戒人員,日夜值勤;
(5)通知設(shè)計、建設(shè)和安全等有關(guān)部門,共同對險情進行調(diào)查處理。
9.使用電動工具應安裝漏電保護器。
第八條 相關(guān)責任部門和責任人的職責
1.項目實施部門職責
項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區(qū)公司、油庫等,全面負責破土作業(yè)的現(xiàn)場安全;應指派有能力和專業(yè)技能的監(jiān)護人對現(xiàn)場進行監(jiān)護;發(fā)現(xiàn)“三違”作業(yè)或緊急情況,進行現(xiàn)場處置和下達停止作業(yè)的指令。
2.基層單位職責
基層單位配合項目實施部門進行現(xiàn)場的警戒和監(jiān)護,對作業(yè)條件進行確認,對現(xiàn)場存在的不安全因素和緊急情況,立即告知相關(guān)部門或單位,積極消除不安全因素。
3.安全監(jiān)督部門職責
對破土作業(yè)的整個過程進行監(jiān)督,隨時檢查破土作業(yè)情況,在發(fā)現(xiàn)“三違”作業(yè)時,有權(quán)收回破土作業(yè)許可證,停止用火,并下達整改意見,待整改驗收確認后,方可重新開始作業(yè)。
4.作業(yè)人員的職責
(1)持有經(jīng)審批同意、有效的“中國石化破土作業(yè)許可證”方可進行破土作業(yè)。
(2)在作業(yè)前充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(位號)、時間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和“中國石化破土作業(yè)許可證”中的安全措施。
(3)對“中國石化破土作業(yè)許可證”上的安全防護措施確認后,方可進行破土作業(yè)。
(4)對違反本制度強令作業(yè)、安全措施不落實的,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè),并向上級報告。
(5)在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異常或感到不適等情況時,應發(fā)出信號,并迅速撤離現(xiàn)場。
5. 作業(yè)監(jiān)護人的職責
(1)項目實施部門(項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,,可以是基建、安全、物流、零管、片區(qū)公司、油庫)應指派現(xiàn)場監(jiān)護人對施工現(xiàn)場進行監(jiān)護,作業(yè)監(jiān)護人應熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,懂急救知識。
(2)作業(yè)監(jiān)護人破土作業(yè)過程中,負責對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不落實或安全措施不完善時,有權(quán)提出拒絕作業(yè)。
(3)作業(yè)監(jiān)護人員在作業(yè)期間,不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關(guān)的事。
第九條 許可證管理
1.“中國石化破土作業(yè)許可證”一式三聯(lián),第一聯(lián)交基層單位留存,第二聯(lián)交施工單位,第三聯(lián)交現(xiàn)場施工管理人員隨身攜帶;
2.一個施工點一個施工周期應辦理一張作業(yè)許可證;
3.“中國石化破土作業(yè)許可證”保存期為一年。
第3篇 陜西石油分公司直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理規(guī)定
直接作業(yè)環(huán)節(jié)包括：《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》，《進入受限空間安全管理規(guī)定》，《臨時用電安全管理規(guī)定》，《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》，《破土作業(yè)安全管理規(guī)定》。
陜西石油公司所屬油庫、加油站等進行檢維修、施工等作業(yè)均應遵守本規(guī)定的相關(guān)條款。
一、用火作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條? 用火作業(yè)系指在具有爆炸危險場所內(nèi)進行的施工過程。在搶險過程中用火作業(yè)應按應急預案中的規(guī)定執(zhí)行。
第二條? 用火作業(yè)涉及到進入受限空間、臨時用電、高處等作業(yè)時，應辦理相應的作業(yè)許可證。
第三條? 用火作業(yè)的危害識別
1．用火作業(yè)前，針對作業(yè)內(nèi)容，應進行危害識別和風險評估，針對性地制定相應的作業(yè)程序及安全措施。
2．將安全措施填入“中國石化用火作業(yè)許可證內(nèi)”。
第四條? 用火作業(yè)系指采取以下方式的作業(yè)：
1．各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè)；
2．使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)；
3．燒（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物件，噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè)；
4．生產(chǎn)裝置和罐區(qū)連接臨時電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動工具。
5．使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)。
第五條? 用火作業(yè)分級
1.一級用火作業(yè)
（1）儲存收發(fā)易燃、可燃液（氣）體的罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)區(qū)（鐵路、公路）、桶裝倉庫；
（2）加油（氣）站的罐區(qū)（儲氣瓶）、加油（氣）區(qū)、液化氣泵房、壓縮機房、接卸站區(qū)；
（3）輸油（氣）管道、隔油池、污水處理設(shè)施；
（4）易燃、可燃液體和氣體的罐車等爆炸危險性區(qū)域的用火作業(yè)。
2.二級用火作業(yè)
（1）從易燃、易爆及有毒儲罐、泵房、裝卸區(qū)等拆除的容器、管線、附件，已運到安全地點、并經(jīng)過吹掃處理檢驗合格；
（2）罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)區(qū)等的非防爆區(qū)域及防火間距以外的區(qū)域；
（3）發(fā)電機房、配電間、消防泵房、化驗室、儲存收發(fā)潤滑油的儲罐、桶裝油品倉庫、灌裝、收發(fā)區(qū)域等火災危險性區(qū)域的用火作業(yè)。
3.三級用火作業(yè)范圍是在油庫、加油站內(nèi)，除一、二級以外的用火均屬三級用火；
4.固定用火作業(yè)區(qū)是除特級、一級、二級用火范圍以外沒有火災危險性的區(qū)域劃出的固定用火作業(yè)區(qū)域。在二級以上用火區(qū)域內(nèi)，不應設(shè)固定用火區(qū)。
第六條 節(jié)假日期間的用火實行升級管理，即在原動火級別的基礎(chǔ)上升一級。
第七條 “中國石化用火作業(yè)許可證”的辦理
1．一級用火作業(yè)由項目實施部門（項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區(qū)公司、油庫）填寫“中國石化用火作業(yè)許可證”，經(jīng)基層單位（油庫、加油站）、施工單位現(xiàn)場確認簽字后，報各分公司項目實施部門確認、安全監(jiān)督部門申簽后，由分公司負責人簽發(fā)，并報陜西公司安全數(shù)質(zhì)量處備案。
2．二級用火作業(yè)由油庫主任、站長填寫“用火作業(yè)許可證”，報分公司主管部門、施工組織部門、安全部門審核后，由分公司主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導簽發(fā)，并在安全部門存檔。
3．油庫三級用火作業(yè)由用火作業(yè)班組長填寫“用火作業(yè)許可證”，油庫主任審核，油庫主管部門審簽；加油站三級用火作業(yè)由站長填寫“用火作業(yè)許可證”， me審核，加油站主管部門審簽。
4．固定用火區(qū)的設(shè)定應由用火單位提出申請，項目實施部門確認后，報分公司主管部門、安全部門審核批準。
第八條 用火作業(yè)安全措施
1.凡在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上用火，應首先切斷物料來源并加好盲板；經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開人孔，通風換氣；打開人孔時，應自上而下依次打開，并經(jīng)分析合格，方可用火；若間隔時間超過1小時繼續(xù)用火，應再次進行用火分析，或在管線、容器中充滿水后，方可用火。
2.在正常運行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下來的設(shè)備、管線都應拆下來移到安全地方用火，嚴格控制一級用火。
3.用火審批人應親臨現(xiàn)場檢查，落實防火措施后，方可簽發(fā)“中國石化用火作業(yè)許可證”。
4.一張用火作業(yè)許可證只限一處用火，實行一處（一個用火地點）、一證（用火作業(yè)許可證）、一人（用火監(jiān)護人），不應用一張“中國石化用火作業(yè)許可證”進行多處用火。
5. “中國石化用火作業(yè)許可證”有效時間為一個作業(yè)周期，但最多不超過5天。若中斷作業(yè)超過1小時繼續(xù)用火，監(jiān)護人、用火人和現(xiàn)場負責人應重新確認。固定用火點，每半年檢查認定一次。
6.用火分析。凡需要用火的塔、罐、容器等設(shè)備和管線，應進行內(nèi)部和環(huán)境氣體化驗分析，應有分析數(shù)據(jù)，并填入“中國石化用火作業(yè)許可證”中，分析單附在“中國石化用火作業(yè)許可證”的存根上，以備查和落實防火措施。當可燃氣體爆炸下限大于4%時，分析檢測數(shù)據(jù)小于0.5%為合格；可燃氣體爆炸下限小于4%時，分析檢測數(shù)據(jù)小于0.2%為合格。
7.用火部位存在有毒有害介質(zhì)的，應對其濃度作檢測分析，若其含量超過車間空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度的，應采取相應的安全措施，并在“中國石化用火作業(yè)許可證”上注明。
8.施工單位應做好施工前的各項準備工作，為用火作業(yè)創(chuàng)造條件。
9.停工大修裝置在徹底撤料、吹掃、置換、分析合格后，系統(tǒng)采取須有效隔離措施。設(shè)備、容器、管道首次用火，須采樣分析。
10.設(shè)備、容器與工藝系統(tǒng)已有效隔離，內(nèi)部無夾套、填料、襯里、密封圈等，不會再釋放有毒、有害和可燃氣體的，首次取樣分析合格后，分析數(shù)據(jù)長期有效；當設(shè)備、容器內(nèi)存有夾套、填料、襯里、密封圈等，有可能釋放有毒、有害、可燃氣體的，采樣分析合格后超過1小時用火的，須重新檢測分析合格后方可用火。
11.裝置停工吹掃期間，嚴禁一切明火作業(yè)。在用火作業(yè)過程中，當作業(yè)內(nèi)容或環(huán)境條件發(fā)生變更時，應立即停止作業(yè)，“中國石化用火作業(yè)許可證”同時廢止。
12.在用火前應清除現(xiàn)場一切可燃物，并準備好消防器材。用火期間，距用火點30m內(nèi)嚴禁排放各類可燃氣體，15m內(nèi)嚴禁排放各類可燃液體。在同一動火區(qū)域不應同時進行可燃溶劑清洗和噴漆等施工。
13．在盛裝或輸送可燃氣體、可燃液體、有毒有害介質(zhì)或其他重要的運行設(shè)備、容器、管線上進行焊接作業(yè)時，設(shè)備管理部門必須對施工方案進行確認，對設(shè)備、容器、管線進行測后，并在用火作業(yè)許可證上簽字。
14.新建項目需要用火時，施工單位（承包商）提出用火申請，由用火地點所轄區(qū)域單位負責辦理“中國石化用火作業(yè)許可證”，并指派用火監(jiān)護人。
15.施工用火作業(yè)涉及到其他管轄區(qū)域時，由所在管轄區(qū)域單位領(lǐng)導審查會簽，并由雙方單位共同落實安全措施，各派一名用火監(jiān)護人，按用火級別進行審批后，方可用火。
16.用火作業(yè)過程的安全監(jiān)督。用火作業(yè)實行“三不用火”，即沒有經(jīng)批準的用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不用火、防火措施不落實不用火。安全監(jiān)督管理部門各級領(lǐng)導、專職安全和消防管理人員有權(quán)隨時檢查用火作業(yè)情況。在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度的用火作業(yè)或危險用火作業(yè)時，有權(quán)收回用火作業(yè)許可證，停止用火，并根據(jù)違章情節(jié)，對違章者進行嚴肅處理。
17．在受限空間內(nèi)用火，除遵守上述安全措施外，還要執(zhí)行以下規(guī)定：
（1）在受限空間內(nèi)進行用火作業(yè)、臨時用電作業(yè)，不允許同時進行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃氣體、易燃液體的作業(yè)。
（2）在受限空間內(nèi)進行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃氣體、易燃液體的作業(yè)時，使用的電氣設(shè)備、照明等，必須符合防爆要求，同時必須進行強制通分，監(jiān)護人佩帶便攜式可燃氣體報警儀，隨時進行檢測，當可燃氣體報警儀報警時，必須立即組織作業(yè)人員撤離。
第九條? 相關(guān)責任部門和作業(yè)人的職責
1.項目實施部門職責
項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區(qū)公司、油庫等，全面負責動火作業(yè)的現(xiàn)場安全；應指派有能力和專業(yè)技能的用火監(jiān)護人對現(xiàn)場進行監(jiān)護；發(fā)現(xiàn)不符合動火管理規(guī)定或緊急情況，進行現(xiàn)場處置和下達停止作業(yè)的指令。
2.基層單位職責
基層單位配合項目實施部門進行現(xiàn)場的警戒，監(jiān)護，對作業(yè)條件進行確認，對現(xiàn)場存在的不安全因素和緊急情況，立即告知相關(guān)部門或單位，積極消除不安全因素。
