第1篇 設(shè)備管理部環(huán)保專工安全職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全廠防治環(huán)境污染具體工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)企業(yè)安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和方針、政策,積極參加與企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)的安全培訓(xùn)和教育。
2、負(fù)責(zé)參與本單位環(huán)保設(shè)施安全防范措施制定,并協(xié)助監(jiān)督實(shí)施情況,有計(jì)劃地逐步達(dá)到國(guó)家規(guī)定的環(huán)境治理安全標(biāo)準(zhǔn)。
3、負(fù)責(zé)參與審查新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目中的環(huán)保項(xiàng)目, 嚴(yán)格執(zhí)行‘三同時(shí)’方針,并做好相關(guān)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作,協(xié)助監(jiān)督完成施工過(guò)程中狀態(tài)管理。
4、根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定、結(jié)合公司實(shí)際,組織擬(修)訂、審核公司環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)及管理規(guī)定,對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核。
5、監(jiān)督、檢查各生產(chǎn)排污口及治理設(shè)施運(yùn)行狀況。
6、負(fù)責(zé)企業(yè)環(huán)保工作報(bào)表以及報(bào)送環(huán)保局的各項(xiàng)環(huán)保工作報(bào)表。
7、負(fù)責(zé)公司環(huán)保方面“三廢”的監(jiān)督管理。
8、負(fù)責(zé)環(huán)保參數(shù)出現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并擬定治理方案。
第2篇 美國(guó)特種設(shè)備安全管理綜述二
培訓(xùn)和考核一個(gè)能力和資格水平符合 osha規(guī)章和ansi/asme標(biāo)準(zhǔn)的橋式起重機(jī)或流動(dòng)式起重機(jī)檢查員,包括實(shí)施osha要求的每日/每月/每年檢查和 ansi/asme要求的經(jīng)常性和定期性檢查,通常應(yīng)在有 3年相關(guān)的起重機(jī)械操作、維護(hù)、修理、檢查、安全和監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,參加osha認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 4天 檢查員培訓(xùn)課程,通過(guò)筆試,并由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行頒發(fā)檢查員證書。
起重機(jī)械法規(guī)是勞工部按照《職業(yè)安全衛(wèi)生法》授權(quán),依照法定程序制定并在《聯(lián)邦公告》公布的職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章(也稱 osha標(biāo)準(zhǔn)), 這些規(guī)章收錄入 《美國(guó)聯(lián)邦規(guī)章》 cfr第29章 。起重機(jī)械的規(guī)章主要有三類,第一類是工業(yè)類規(guī)章 (1910),第二類是建筑業(yè)類(1926), 第三類是航運(yùn)業(yè),航運(yùn)業(yè)又分為造船廠起重機(jī) (1915)、碼頭起重機(jī)(1917)、海岸起重機(jī))(1918)和船舶起重裝置(1919)四種。
美國(guó)起重機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)主要由美國(guó)機(jī)械工程師學(xué)會(huì) asme b30索道、起重機(jī)、桅桿起重機(jī)、提升機(jī)、吊鉤、千斤頂和吊索安全標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)起草制定,頒發(fā)的amse標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)再經(jīng)ansi認(rèn)可頒布成為美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),有時(shí)也稱ansi標(biāo)準(zhǔn)。也有一少部分起重機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)采用其它機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn),如動(dòng)力臂架式起重機(jī)和鏟車協(xié)會(huì)的《移動(dòng)式液壓臂架式起重機(jī)2號(hào)標(biāo)準(zhǔn)》等。
不管是 asme標(biāo)準(zhǔn)、其它機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn),還是再由ansi確認(rèn)的美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),都是自愿性的。但是,osha往往在規(guī)章中指定起重機(jī)械應(yīng)遵守的標(biāo)準(zhǔn),從而使有關(guān)的起重機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)具有強(qiáng)制性。另一方面,從產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法規(guī)中,遵守公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)證明產(chǎn)品沒(méi)有不合理缺陷有重要作用,以便于減低不可預(yù)見責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。
依照勞工統(tǒng)計(jì)局報(bào)告的致命的職業(yè)傷害 (cfoi)數(shù)據(jù),在 1993年美國(guó)涉及到起重機(jī)械的致命的職業(yè)傷害有79宗, 1992 年osha回顧了前 5 年工業(yè)和建筑業(yè)中的 400宗起重機(jī)械的意外事件調(diào)查文件,從而識(shí)別出 354個(gè)死亡個(gè)案,平均每年死亡 71人。
美國(guó)起重機(jī)械安全管理特點(diǎn)是抓住了起重機(jī)械安全問(wèn)題的實(shí)質(zhì),即對(duì)起重機(jī)械安全性能、載荷和環(huán)境實(shí)施的作業(yè)檢查,并利用雇主和雇員之間的制約關(guān)系和政府的強(qiáng)制性檢查來(lái)落實(shí)這種起重機(jī)械作業(yè)檢查制度。政府并不對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行注冊(cè)登記,而政府的強(qiáng)制性檢查也是和職業(yè)安全衛(wèi)生檢查一起實(shí)施,這方面與鍋爐和電梯的管理有很大的不同。這種做法總體效果不錯(cuò),可以使政府用較少的資源實(shí)現(xiàn)有效的安全目標(biāo),但也存在一些問(wèn)題。
美國(guó)起重機(jī)械安全管理存在問(wèn)題首先在城市建筑工地的起重機(jī)安全已經(jīng)超出職業(yè)安全的界限,涉及到公眾安全。單靠雇主和雇員制約關(guān)系和政府的不定期檢查已經(jīng)不能滿足社會(huì)對(duì)起重機(jī)安全的要求。例如,加州 1989年舊金山市區(qū)的塔式起重機(jī)倒塌造成兩名市民死亡的事故發(fā)生后,州立法機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)時(shí)的起重機(jī)械安全管理體制不滿意,立法規(guī)定由州職業(yè)安全衛(wèi)生部門 ( dosh)雇用安全工程師對(duì)塔式起重機(jī)實(shí)施一年2次的檢查,并對(duì)塔式起重機(jī)頒發(fā)運(yùn)行許可證。所有塔式起重機(jī)的豎立、爬升和拆散也要通知dosh并得到許可。其次是法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)起重機(jī)械的使用、檢查、維護(hù)、安裝作業(yè)人員和信號(hào)工的要求或資格規(guī)定不明確,并且現(xiàn)有的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不能完全適應(yīng)目前用于建筑業(yè)的起重技術(shù)進(jìn)步和設(shè)備的發(fā)展, osha的技術(shù)法規(guī)更新?lián)Q代太緩慢,像在舊金山市發(fā)生事故的自爬升塔式起重機(jī)就缺少有關(guān)針對(duì)性的法規(guī)要求。第三是政府的強(qiáng)制性檢查并不完全到位,有一些雇主沒(méi)有依法對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行檢查。
四、美國(guó)游樂(lè)設(shè)施安全管理
在美國(guó),每天平均約有一百萬(wàn)人到游樂(lè)場(chǎng)去游玩,多數(shù)人都多次乘座游樂(lè)設(shè)施。無(wú)論是時(shí)速為 100 英里的“過(guò)山車”、還是氣動(dòng)“月球彈跳”,在每一次的乘坐中,顧客的安全都是最受關(guān)注的。安全是游樂(lè)業(yè)的根本所在。
美國(guó) 游樂(lè)設(shè)施行 業(yè)及其發(fā)展可追溯到 20 世紀(jì) 50 年代沃爾特迪斯尼公司在發(fā)展主題公園概念方面所獲得的巨大成功。在隨后的幾年里,美國(guó)游樂(lè)設(shè)施行 業(yè)蓬勃發(fā)展,到目前,已經(jīng)建立起豐富多彩、形式多樣的游樂(lè)體系,他們包括主題公園、家庭游樂(lè)場(chǎng)、水上公園、博覽會(huì)、滑雪場(chǎng)和家庭游樂(lè)中心。目前美國(guó)有游樂(lè)園 440多家,嘉年華500多個(gè),每個(gè)嘉年華有移動(dòng)式游樂(lè)設(shè)施1-100臺(tái)。美國(guó)現(xiàn)在有過(guò)山車600多臺(tái),其中座式443臺(tái),反轉(zhuǎn)式42臺(tái),懸掛式11臺(tái),站式9臺(tái),飛行式8臺(tái),滑道式4臺(tái),四維過(guò)山車1臺(tái)。
美國(guó)的 游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)督管理由兩個(gè)系統(tǒng)分別進(jìn)行。移動(dòng)游樂(lè)設(shè)施作為消費(fèi)產(chǎn)品的一種,由 美國(guó)消費(fèi)產(chǎn)品安全 委員會(huì)( cpsc)行使產(chǎn)品缺陷投訴受理、調(diào)查鑒定和召回的管轄權(quán)。固定游樂(lè)設(shè)施和移動(dòng)游樂(lè)設(shè)施由各州自行決定如何進(jìn)行監(jiān)督管理,包括是否要求許可證和注冊(cè),是否進(jìn)行強(qiáng)制性檢查,成立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查還是由保險(xiǎn)公司進(jìn)行檢查,是否強(qiáng)制性要求保險(xiǎn)以及保險(xiǎn)的額度等,各個(gè)州是各自為政的。美國(guó)實(shí)行聯(lián)邦體制,國(guó)家法律沒(méi)有規(guī)定的地方事務(wù)管理權(quán)均為各州所保留,各州和地方在地方事務(wù)管理上有很大自主權(quán)。 目前已經(jīng)有 39個(gè)州有自己的法規(guī),有3個(gè)州有法規(guī),但沒(méi)有檢查機(jī)構(gòu),只需要保險(xiǎn)公司的檢查。各州負(fù)責(zé)管理游樂(lè)設(shè)施的監(jiān)管機(jī)構(gòu)差別很大,有的設(shè)在職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門,有的設(shè)在公共安全管理部門,有的設(shè)在電梯管理部門,有的設(shè)在建筑部門,甚至在農(nóng)業(yè)部門、衛(wèi)生防疫部門等。此外,屬于職業(yè)傷害范疇的事宜,聯(lián)邦或地方職業(yè)安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)也有權(quán)管轄。各個(gè)州的負(fù)責(zé)游樂(lè)設(shè)施的 監(jiān)管機(jī)構(gòu) ,以及法規(guī)、許可證和檢查要求見附件六。
美國(guó)各種游樂(lè)設(shè)施行業(yè)協(xié)會(huì)代表他們的會(huì)員協(xié)調(diào)行業(yè)關(guān)系,尤其是在立法、制定標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資格等過(guò)程中。這些組織包括:游樂(lè)和娛樂(lè)設(shè)施安全委員會(huì) (cares)、國(guó)家游樂(lè)設(shè)施安全 官員 協(xié)會(huì) (naarso)、 國(guó)際游樂(lè)場(chǎng)聯(lián)合會(huì)( iaapa)、戶外的娛樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì)(oaba) 和國(guó)際游樂(lè)設(shè)施 行 業(yè)制造業(yè)供應(yīng)商協(xié)會(huì) (計(jì)算機(jī)技術(shù)ms )等。
美國(guó)游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)管由聯(lián)邦、州、地方法規(guī),以及像謎一樣的專門豁免條款混亂地拼湊而成。一般來(lái)說(shuō),移動(dòng)式嘉年華比游樂(lè)園監(jiān)管更為嚴(yán)格,小型游樂(lè)園監(jiān)管比大型游樂(lè)園更為嚴(yán)格。游樂(lè)園的固定游樂(lè)設(shè)施完全從聯(lián)邦安全監(jiān)管中免除,嘉年華的游樂(lè)設(shè)施是通過(guò)聯(lián)邦《消費(fèi)產(chǎn)品安全法》監(jiān)管,某些游樂(lè)設(shè)施由州或地方安全法規(guī)監(jiān)管?!断M(fèi)產(chǎn)品安全法》廣泛地適合于各州、各種類型、各種場(chǎng)所的移動(dòng)游樂(lè)設(shè)施。全美國(guó)十個(gè)最大的主題公園的其中七個(gè)是在沒(méi)有任何獨(dú)立第三方監(jiān)管下運(yùn)作。這些主題公園和游樂(lè)設(shè)施制造者無(wú)需要向公眾披露他們的安全記錄,州的安全官員也不能調(diào)查研究其有關(guān)的嚴(yán)重事故,即使是乘客死亡事故。
各州的法規(guī)一般要求游樂(lè)設(shè)施擁有者向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)傷害,但報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)有很大的差異。各州的法規(guī)一般授予監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查事故的權(quán)力,對(duì)事故的原因提出沒(méi)有偏見的評(píng)定和采取某種措施防止同類事故的發(fā)生。但一些州允許大型游樂(lè)園自行調(diào)查其事故,出現(xiàn)明顯的利益沖突。
多數(shù)州都要求固定式游樂(lè)設(shè)施安裝前和移動(dòng)游樂(lè)設(shè)施移裝后投入使用前申報(bào),經(jīng)檢查合格發(fā)給運(yùn)行許可證,監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定游樂(lè)設(shè)施檢查的要求。運(yùn)行許可證有效期多長(zhǎng),每個(gè)州是不同的,多為 1年,定期檢查合格后更換或延期許可證,許可證費(fèi)用為50~100美元不等。
檢查機(jī)構(gòu)分為政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司檢查機(jī)構(gòu)、私人顧問(wèn)公司檢查機(jī)構(gòu)等。一些州政府 監(jiān)管機(jī)構(gòu)除了簽發(fā)運(yùn)行許可證,查處違例行為等一般行政管理職能外,也從事游樂(lè)設(shè)施的檢查,雇有自己的檢查員;一些州要求游樂(lè)園和嘉年華購(gòu)買責(zé)任保險(xiǎn),依靠保險(xiǎn)公司派遣檢查員;另一些州允許任何符合一定要求的人實(shí)施檢查。具體由哪類檢查機(jī)構(gòu)實(shí)施何種檢查按各州自己的法規(guī)規(guī)定,有些州規(guī)定新裝的游樂(lè)設(shè)施由政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有資格檢查員檢查,定期檢查可以由業(yè)主選擇經(jīng)認(rèn)可的私人檢查機(jī)構(gòu),也可以委托州政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)定期檢查,如加利福尼亞州,州政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)還要進(jìn)行一年兩次檢查;另一些州的游樂(lè)設(shè)施不管是新裝檢查還是定期檢查,都由政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)施;還有一些州的游樂(lè)設(shè)施全部由保險(xiǎn)公司或私人檢查機(jī)構(gòu)實(shí)施檢查;并且還有一些州到目前為止仍不需要強(qiáng)制性檢查和許可證。對(duì)于游樂(lè)設(shè)施的檢查員資格,有些州認(rèn)可美國(guó)國(guó)家游樂(lè)設(shè)施安全檢查官員協(xié)會(huì) naarso頒發(fā)的檢查員證書,也有一些州有自己的游樂(lè)設(shè)施檢查員認(rèn)可制度。許多州要求游樂(lè)設(shè)施擁有者購(gòu)買一定賠償額的責(zé)任保險(xiǎn),保險(xiǎn)賠付額多為100萬(wàn)美元。
法規(guī)通常規(guī)定操作人員的培訓(xùn)要求,這將有助于確保操作人員在安全操作和維護(hù)游樂(lè)設(shè)施上獲得適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)。法規(guī)通常也包含要求乘客對(duì)遵守張貼的安全規(guī)則,并增加游樂(lè)園和嘉年華的擁有人驅(qū)逐搗亂者的權(quán)力。一些州的法規(guī)計(jì)劃在中學(xué)、教堂和其它團(tuán)體中實(shí)施教育計(jì)劃,教育消費(fèi)者游樂(lè)設(shè)施安全是防止事故的重要步驟。
至目前為止,仍有阿拉巴馬州等十一個(gè)州沒(méi)有監(jiān)管游樂(lè)設(shè)施的法規(guī)。僅有 37個(gè)州要求報(bào)告游樂(lè)園事故,很多州也僅是要求報(bào)告死亡和災(zāi)難性事故,如骨折和腦震蕩只有24個(gè)州要求報(bào)告。佛羅里達(dá)州雖然有監(jiān)管游樂(lè)園游樂(lè)設(shè)施的法規(guī),但法規(guī)對(duì)雇傭1000職員以上的游樂(lè)園有專門的豁免,佛羅里達(dá)州的主題公園(全美十大主題公園有7個(gè)在佛羅里達(dá)州)并不需要報(bào)告任何游樂(lè)設(shè)施相關(guān)的事故,即使是乘客死亡事故。
美國(guó)游樂(lè)設(shè)施現(xiàn)行的安全標(biāo)準(zhǔn)是美國(guó)測(cè)試和材料學(xué)會(huì)( astm) f-24委員會(huì)制定的系列標(biāo)準(zhǔn),游樂(lè)設(shè)施行業(yè)已經(jīng)通過(guò)astm制定了一系列工程標(biāo)準(zhǔn)。astm f-24委員會(huì)起草的標(biāo)準(zhǔn)是美國(guó)游樂(lè)設(shè)施行業(yè)產(chǎn)品安全的核心,它確定了游樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì),制造、操作、維修、檢查和事故(故障)記錄等標(biāo)準(zhǔn)要求。一些游樂(lè)園、嘉年華和制造商自愿地采用了這些標(biāo)準(zhǔn)。有35個(gè)州在他們的法規(guī)中至少部分地采用了f-24委員會(huì)起草的標(biāo)準(zhǔn)。這些游樂(lè)設(shè)施astm安全標(biāo)準(zhǔn)在幫助行業(yè)和政府制定統(tǒng)一的檢查要求和權(quán)衡安全利益方面的價(jià)值是無(wú)法衡量的。但安全標(biāo)準(zhǔn)本身并不具有義務(wù)和確保遵守?,F(xiàn)行的astm游樂(lè)設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)也備受指責(zé),原因是該系列標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于空洞和缺乏細(xì)致的描述。astm f-24委員會(huì)擁有技術(shù)專家和立法專家的財(cái)富,但危險(xiǎn)地缺乏消費(fèi)者的意見。考慮到標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行業(yè)的指引應(yīng)全面兼顧游客的利益和觀點(diǎn)。f-24委員會(huì)需要更強(qiáng)大的消費(fèi)者代表,如何有興趣,任何人每年花費(fèi)75美元即可加入astm f-24消費(fèi)者聯(lián)盟。
美國(guó)消費(fèi)產(chǎn)品委員會(huì)一份關(guān)于游樂(lè)設(shè)施傷亡報(bào)告顯示, 2001年游樂(lè)設(shè)施死亡人數(shù)3人,2000年為1人,1999年為6人,從1987年至2000年,每年游樂(lè)設(shè)施的死亡人數(shù)約為4.4人。
五、借鑒
美國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國(guó)家,研究和了解美國(guó)的特種設(shè)備安全管理的模式,有助于我國(guó)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)形中加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理,少走彎路,避免出現(xiàn)重大事故。同時(shí),也要借鑒美國(guó)特種設(shè)備安全管理的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)不同特種設(shè)備特點(diǎn)建立行之有效的社會(huì)化管理方法,提高行政管理效率,降低行政管理成本。參考美國(guó)的經(jīng)驗(yàn),按照我國(guó)目前的具體情況,實(shí)行特種設(shè)備分類管理,調(diào)整行政審批重點(diǎn),推進(jìn)資格管理社會(huì)化,強(qiáng)化行政執(zhí)法技術(shù)監(jiān)督檢查,促進(jìn)檢查市場(chǎng)化。
特種設(shè)備安全管理應(yīng)該考慮采取分類管理的方式。目前管理的特種設(shè)備有很多種,有像高壓蒸汽鍋爐、易燃有毒有害介質(zhì)的壓力容器、架空客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、電梯等危險(xiǎn)性較高的設(shè)備,也有大量危險(xiǎn)性不大的小型常壓熱水鍋爐、電蒸汽發(fā)生器、壓縮空氣罐、鋼瓶、電動(dòng)葫蘆、雜物電梯、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車、小型機(jī)動(dòng)游樂(lè)設(shè)施等。這些危險(xiǎn)性相差很大的設(shè)備,如果用等同于高壓蒸汽鍋爐的管理方法進(jìn)行管理,現(xiàn)有的行政管理人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足夠,而配合這種管理所化費(fèi)的社會(huì)成本也是太高。美國(guó)聯(lián)邦職業(yè)安全衛(wèi)生管理局管理這種小型危險(xiǎn)性設(shè)備的方式得值得我們借鑒,勞工部以美國(guó)聯(lián)邦規(guī)章( code of federal regulation)的形式發(fā)布職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章(標(biāo)準(zhǔn)),對(duì)工業(yè)、建筑業(yè)、航運(yùn)業(yè)使用的各類起重機(jī)械、升降機(jī)、工作平臺(tái)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、小型氣罐等較危險(xiǎn)的生產(chǎn)設(shè)備提出要求,包括設(shè)備具體的技術(shù)要求、新裝和定期檢查、日常維修保養(yǎng)檢查等。利用雇主與雇員勞動(dòng)關(guān)系的制約和政府的監(jiān)督檢查來(lái)確保這些規(guī)定的實(shí)施。政府不對(duì)這類設(shè)備注冊(cè)登記。實(shí)際運(yùn)作中,雇員代表或工會(huì)通過(guò)企業(yè)安全委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督,企業(yè)的安全主任也起監(jiān)督作用,政府還有專門的職業(yè)安全衛(wèi)生巡查官員進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。這個(gè)體系中設(shè)備的新裝和定期檢查結(jié)果并不需在政府注冊(cè)登記,只要求設(shè)備擁有者在被檢查時(shí)出示有關(guān)檢查報(bào)告。新裝和年度測(cè)試通常由擁有人聘請(qǐng)法規(guī)指定界別的執(zhí)業(yè)工程師或監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)可的人士實(shí)施;使用前或每日、每月的檢查通常由擁有人指定的有能力的人員實(shí)施。隨著建筑工地塔式起重機(jī)事故的增多,有些地區(qū)(如美國(guó)加州、紐約市)在90年代將建筑塔式起重機(jī)也列入需要在政府注冊(cè)管理范圍,采取類似于電梯、索道、游樂(lè)設(shè)施等載人危險(xiǎn)設(shè)備的管理方式;香港近年也將原屬于勞工處管轄的建筑工地升降機(jī)和塔式載人平臺(tái)交給機(jī)電署,按照電梯的管理模式監(jiān)督管理。
調(diào)整行政審批重點(diǎn),推進(jìn)資格管理社會(huì)化是我國(guó)《行政許可法》貫徹實(shí)施的重要步驟。把政府行政審批項(xiàng)目減少,把資格的評(píng)審交給符合條件的組織,逐步把一些資格的管理也交給權(quán)威性的、能負(fù)起責(zé)任的非營(yíng)利組織是一個(gè)方向。這些資格的管理組織最好是標(biāo)準(zhǔn)的制定組織,能準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)的要求,如 asme推出的鍋爐壓力容器制造廠認(rèn)可、nb的認(rèn)可的檢查員資格都是一個(gè)成功的例子。這些資格的管理組織一定要有一個(gè)兼顧各方面利益的平衡機(jī)制,asme和nb在制定和維持他們的制造和檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中就有了這種完善機(jī)制。另一個(gè)重要因素是要使擁有資格的企業(yè)和個(gè)人維持取得的資格需要一定的成本,這里可通過(guò)維持質(zhì)量體系、維持雇用有資格人員、支付檢查測(cè)試和評(píng)審的費(fèi)用的成本等手段,個(gè)人的資格可設(shè)定要求再教育學(xué)分來(lái)維持。
強(qiáng)化行政執(zhí)法技術(shù)監(jiān)督檢查,促進(jìn)檢查市場(chǎng)化。其要點(diǎn)是要建立一支強(qiáng)有力的技術(shù)檢查和執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍??梢砸阅壳暗陌踩O(jiān)察員隊(duì)伍為基礎(chǔ),從檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)調(diào)出一部分骨干人員組建這支隊(duì)伍,按設(shè)備數(shù)量比例確定編制規(guī)模組建這支隊(duì)伍(約 1000臺(tái)設(shè)備1人)。安全監(jiān)察員維持國(guó)家公務(wù)員編制,部分增加的人員參照技術(shù)監(jiān)督稽查大隊(duì)的做法采用地方行政事務(wù)編制。監(jiān)察隊(duì)伍除了進(jìn)行設(shè)備注冊(cè)登記等行政管理外,還負(fù)責(zé)實(shí)施新裝設(shè)備監(jiān)督檢查和試驗(yàn)見證、定期在用設(shè)備監(jiān)督檢查、投訴和事故調(diào)查。這種監(jiān)督檢查是執(zhí)法性質(zhì),不為設(shè)備擁有者或制造、安裝、維修者承擔(dān)民事責(zé)任。擁有者還必須聘請(qǐng)執(zhí)業(yè)檢查員進(jìn)行另一種檢查,第二種檢查也是法定的強(qiáng)制性檢查,但擁有者可以選擇檢查員,即是可以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的檢查。第二種檢查可以是獨(dú)立的第三方的,也可以是業(yè)主或其分包商,這主要取決于設(shè)備的危險(xiǎn)性和設(shè)立檢查的頻率,如果是第三方的檢查則還要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。還可規(guī)定第二種檢查結(jié)果要向政府備案,為政府提供設(shè)備安全狀態(tài)的數(shù)據(jù)。也就是說(shuō),同時(shí)建立一支市場(chǎng)化、職業(yè)化的檢查員隊(duì)伍,檢查員從事的新裝和定期檢查也為設(shè)備擁有者承擔(dān)連帶民事責(zé)任,這支檢查員隊(duì)伍可以吸納現(xiàn)有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)剩余的合資格的檢查員。為確保責(zé)任的落實(shí),執(zhí)業(yè)檢查員應(yīng)該購(gòu)買一定數(shù)額的責(zé)任保險(xiǎn)或合作注冊(cè)一定資本的有限責(zé)任公司。職業(yè)化的檢查員也可以與保險(xiǎn)公司聯(lián)合起來(lái),把保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與檢查服務(wù)捆綁銷售,從而減少自身的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)保險(xiǎn)公司而言,銷售特種設(shè)備保險(xiǎn)也需要預(yù)先檢查。在美國(guó),一些保險(xiǎn)公司設(shè)有檢查部門,聘請(qǐng)持證檢查員從事檢查工作。有一些州采取對(duì)購(gòu)買了保險(xiǎn)并由保險(xiǎn)公司檢查的設(shè)備減少政府抽查次數(shù)等鼓勵(lì)措施,除大型游樂(lè)設(shè)施外,其它特種設(shè)備強(qiáng)制業(yè)主購(gòu)買保險(xiǎn)的做法已經(jīng)消失。
作為配套,對(duì)要求高度運(yùn)行可靠性的電梯實(shí)施強(qiáng)制性維修保養(yǎng)制度,可以減少政府的管理工作量。由法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制實(shí)行預(yù)防性維修保養(yǎng),擁有者必須將電梯委托給有維修保養(yǎng)資格的服務(wù)企業(yè)進(jìn)行預(yù)防性維修保養(yǎng)。一是利用有維修保養(yǎng)資格的服務(wù)企業(yè)與擁有者相互制約關(guān)系,可大大減少技術(shù)檢查執(zhí)法隊(duì)伍人數(shù);其次是利用受雇于維修保養(yǎng)企業(yè)有關(guān)人員的個(gè)人專業(yè)資格(注冊(cè)工程師、注冊(cè)技術(shù)工人)制約維修保養(yǎng)企業(yè)。這個(gè)模式只要管好維修保養(yǎng)資格,通過(guò)有維修保養(yǎng)資格的服務(wù)企業(yè)就可以很迅速地貫徹政府的管理意圖。個(gè)人專業(yè)資格管理也很重要,要使個(gè)人專業(yè)資格擁有者珍惜其擁有的資格,才能通過(guò)資格制約其行為。政府控制某種職業(yè)的就業(yè)資格門檻較高,這種職業(yè)待遇就高,其資格就會(huì)受珍惜。這種配套方案,可以使政府管理人員減少,減少了政府的管理成本,但設(shè)備的擁有者需支付較大的維修保養(yǎng)服務(wù)費(fèi)用。香港機(jī)電工程署采用這一模式管理電梯、自動(dòng)扶梯、機(jī)動(dòng)游樂(lè)設(shè)施、架空索道、建筑工地升降機(jī)及塔式工作平臺(tái)等特種設(shè)備。機(jī)電工程署的政府公務(wù)員除了企業(yè)資格、人員資格管理和設(shè)備的登記注冊(cè)外,還承擔(dān)新裝設(shè)備的監(jiān)督檢查和年檢抽查。香港所有電梯新裝和定期的檢查測(cè)試由保養(yǎng)公司聘請(qǐng)的注冊(cè)工程師實(shí)施并簽署報(bào)告,機(jī)電工程署監(jiān)督檢查后在報(bào)告上加簽,形成運(yùn)行許可文件。深圳市人大于 1995通過(guò)特區(qū)地方立法,參照這種模式建立了獨(dú)特的電梯安全管理體系。
政府可用設(shè)備注冊(cè)行政收費(fèi)的辦法向特種設(shè)備的擁有者收回管理成本,這也是大多數(shù)國(guó)家的做法。按照行政收費(fèi)的原則,需要這種服務(wù)的只是少數(shù)特種設(shè)備的擁有者,將廣大納稅人的金錢用在少數(shù)人身上并不公平。為了確保檢查市場(chǎng)化以后存在個(gè)別沒(méi)有檢查機(jī)構(gòu)愿于檢查的設(shè)備,美國(guó)各州政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)均有提供代理檢查服務(wù),但要另行收費(fèi),這種代理行為已經(jīng)超出行政行為的范疇,但仍然是行政賠償?shù)墓茌牱秶鷥?nèi)。但如果檢查收費(fèi)是由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的,政府又堅(jiān)持必須檢查后才能使用,檢查收費(fèi)總會(huì)與附加相關(guān)因素一起趨向合理的水平。
培訓(xùn)和考核一個(gè)能力和資格水平符合 osha規(guī)章和ansi/asme標(biāo)準(zhǔn)的橋式起重機(jī)或流動(dòng)式起重機(jī)檢查員,包括實(shí)施osha要求的每日/每月/每年檢查和 ansi/asme要求的經(jīng)常性和定期性檢查,通常應(yīng)在有 3年相關(guān)的起重機(jī)械操作、維護(hù)、修理、檢查、安全和監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,參加osha認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 4天 檢查員培訓(xùn)課程,通過(guò)筆試,并由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行頒發(fā)檢查員證書。
起重機(jī)械法規(guī)是勞工部按照《職業(yè)安全衛(wèi)生法》授權(quán),依照法定程序制定并在《聯(lián)邦公告》公布的職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章(也稱 osha標(biāo)準(zhǔn)), 這些規(guī)章收錄入 《美國(guó)聯(lián)邦規(guī)章》 cfr第29章 。起重機(jī)械的規(guī)章主要有三類,第一類是工業(yè)類規(guī)章 (1910),第二類是建筑業(yè)類(1926), 第三類是航運(yùn)業(yè),航運(yùn)業(yè)又分為造船廠起重機(jī) (1915)、碼頭起重機(jī)(1917)、海岸起重機(jī))(1918)和船舶起重裝置(1919)四種。
美國(guó)起重機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)主要由美國(guó)機(jī)械工程師學(xué)會(huì) asme b30索道、起重機(jī)、桅桿起重機(jī)、提升機(jī)、吊鉤、千斤頂和吊索安全標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)起草制定,頒發(fā)的amse標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)再經(jīng)ansi認(rèn)可頒布成為美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),有時(shí)也稱ansi標(biāo)準(zhǔn)。也有一少部分起重機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)采用其它機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn),如動(dòng)力臂架式起重機(jī)和鏟車協(xié)會(huì)的《移動(dòng)式液壓臂架式起重機(jī)2號(hào)標(biāo)準(zhǔn)》等。
不管是 asme標(biāo)準(zhǔn)、其它機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn),還是再由ansi確認(rèn)的美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),都是自愿性的。但是,osha往往在規(guī)章中指定起重機(jī)械應(yīng)遵守的標(biāo)準(zhǔn),從而使有關(guān)的起重機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)具有強(qiáng)制性。另一方面,從產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法規(guī)中,遵守公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)證明產(chǎn)品沒(méi)有不合理缺陷有重要作用,以便于減低不可預(yù)見責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。
依照勞工統(tǒng)計(jì)局報(bào)告的致命的職業(yè)傷害 (cfoi)數(shù)據(jù),在 1993年美國(guó)涉及到起重機(jī)械的致命的職業(yè)傷害有79宗, 1992 年osha回顧了前 5 年工業(yè)和建筑業(yè)中的 400宗起重機(jī)械的意外事件調(diào)查文件,從而識(shí)別出 354個(gè)死亡個(gè)案,平均每年死亡 71人。
美國(guó)起重機(jī)械安全管理特點(diǎn)是抓住了起重機(jī)械安全問(wèn)題的實(shí)質(zhì),即對(duì)起重機(jī)械安全性能、載荷和環(huán)境實(shí)施的作業(yè)檢查,并利用雇主和雇員之間的制約關(guān)系和政府的強(qiáng)制性檢查來(lái)落實(shí)這種起重機(jī)械作業(yè)檢查制度。政府并不對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行注冊(cè)登記,而政府的強(qiáng)制性檢查也是和職業(yè)安全衛(wèi)生檢查一起實(shí)施,這方面與鍋爐和電梯的管理有很大的不同。這種做法總體效果不錯(cuò),可以使政府用較少的資源實(shí)現(xiàn)有效的安全目標(biāo),但也存在一些問(wèn)題。
美國(guó)起重機(jī)械安全管理存在問(wèn)題首先在城市建筑工地的起重機(jī)安全已經(jīng)超出職業(yè)安全的界限,涉及到公眾安全。單靠雇主和雇員制約關(guān)系和政府的不定期檢查已經(jīng)不能滿足社會(huì)對(duì)起重機(jī)安全的要求。例如,加州 1989年舊金山市區(qū)的塔式起重機(jī)倒塌造成兩名市民死亡的事故發(fā)生后,州立法機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)時(shí)的起重機(jī)械安全管理體制不滿意,立法規(guī)定由州職業(yè)安全衛(wèi)生部門 ( dosh)雇用安全工程師對(duì)塔式起重機(jī)實(shí)施一年2次的檢查,并對(duì)塔式起重機(jī)頒發(fā)運(yùn)行許可證。所有塔式起重機(jī)的豎立、爬升和拆散也要通知dosh并得到許可。其次是法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)起重機(jī)械的使用、檢查、維護(hù)、安裝作業(yè)人員和信號(hào)工的要求或資格規(guī)定不明確,并且現(xiàn)有的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不能完全適應(yīng)目前用于建筑業(yè)的起重技術(shù)進(jìn)步和設(shè)備的發(fā)展, osha的技術(shù)法規(guī)更新?lián)Q代太緩慢,像在舊金山市發(fā)生事故的自爬升塔式起重機(jī)就缺少有關(guān)針對(duì)性的法規(guī)要求。第三是政府的強(qiáng)制性檢查并不完全到位,有一些雇主沒(méi)有依法對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行檢查。
四、美國(guó)游樂(lè)設(shè)施安全管理
在美國(guó),每天平均約有一百萬(wàn)人到游樂(lè)場(chǎng)去游玩,多數(shù)人都多次乘座游樂(lè)設(shè)施。無(wú)論是時(shí)速為 100 英里的“過(guò)山車”、還是氣動(dòng)“月球彈跳”,在每一次的乘坐中,顧客的安全都是最受關(guān)注的。安全是游樂(lè)業(yè)的根本所在。
美國(guó) 游樂(lè)設(shè)施行 業(yè)及其發(fā)展可追溯到 20 世紀(jì) 50 年代沃爾特迪斯尼公司在發(fā)展主題公園概念方面所獲得的巨大成功。在隨后的幾年里,美國(guó)游樂(lè)設(shè)施行 業(yè)蓬勃發(fā)展,到目前,已經(jīng)建立起豐富多彩、形式多樣的游樂(lè)體系,他們包括主題公園、家庭游樂(lè)場(chǎng)、水上公園、博覽會(huì)、滑雪場(chǎng)和家庭游樂(lè)中心。目前美國(guó)有游樂(lè)園 440多家,嘉年華500多個(gè),每個(gè)嘉年華有移動(dòng)式游樂(lè)設(shè)施1-100臺(tái)。美國(guó)現(xiàn)在有過(guò)山車600多臺(tái),其中座式443臺(tái),反轉(zhuǎn)式42臺(tái),懸掛式11臺(tái),站式9臺(tái),飛行式8臺(tái),滑道式4臺(tái),四維過(guò)山車1臺(tái)。
美國(guó)的 游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)督管理由兩個(gè)系統(tǒng)分別進(jìn)行。移動(dòng)游樂(lè)設(shè)施作為消費(fèi)產(chǎn)品的一種,由 美國(guó)消費(fèi)產(chǎn)品安全 委員會(huì)( cpsc)行使產(chǎn)品缺陷投訴受理、調(diào)查鑒定和召回的管轄權(quán)。固定游樂(lè)設(shè)施和移動(dòng)游樂(lè)設(shè)施由各州自行決定如何進(jìn)行監(jiān)督管理,包括是否要求許可證和注冊(cè),是否進(jìn)行強(qiáng)制性檢查,成立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查還是由保險(xiǎn)公司進(jìn)行檢查,是否強(qiáng)制性要求保險(xiǎn)以及保險(xiǎn)的額度等,各個(gè)州是各自為政的。美國(guó)實(shí)行聯(lián)邦體制,國(guó)家法律沒(méi)有規(guī)定的地方事務(wù)管理權(quán)均為各州所保留,各州和地方在地方事務(wù)管理上有很大自主權(quán)。 目前已經(jīng)有 39個(gè)州有自己的法規(guī),有3個(gè)州有法規(guī),但沒(méi)有檢查機(jī)構(gòu),只需要保險(xiǎn)公司的檢查。各州負(fù)責(zé)管理游樂(lè)設(shè)施的監(jiān)管機(jī)構(gòu)差別很大,有的設(shè)在職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門,有的設(shè)在公共安全管理部門,有的設(shè)在電梯管理部門,有的設(shè)在建筑部門,甚至在農(nóng)業(yè)部門、衛(wèi)生防疫部門等。此外,屬于職業(yè)傷害范疇的事宜,聯(lián)邦或地方職業(yè)安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)也有權(quán)管轄。各個(gè)州的負(fù)責(zé)游樂(lè)設(shè)施的 監(jiān)管機(jī)構(gòu) ,以及法規(guī)、許可證和檢查要求見附件六。
美國(guó)各種游樂(lè)設(shè)施行業(yè)協(xié)會(huì)代表他們的會(huì)員協(xié)調(diào)行業(yè)關(guān)系,尤其是在立法、制定標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資格等過(guò)程中。這些組織包括:游樂(lè)和娛樂(lè)設(shè)施安全委員會(huì) (cares)、國(guó)家游樂(lè)設(shè)施安全 官員 協(xié)會(huì) (naarso)、 國(guó)際游樂(lè)場(chǎng)聯(lián)合會(huì)( iaapa)、戶外的娛樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì)(oaba) 和國(guó)際游樂(lè)設(shè)施 行 業(yè)制造業(yè)供應(yīng)商協(xié)會(huì) (計(jì)算機(jī)技術(shù)ms )等。
美國(guó)游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)管由聯(lián)邦、州、地方法規(guī),以及像謎一樣的專門豁免條款混亂地拼湊而成。一般來(lái)說(shuō),移動(dòng)式嘉年華比游樂(lè)園監(jiān)管更為嚴(yán)格,小型游樂(lè)園監(jiān)管比大型游樂(lè)園更為嚴(yán)格。游樂(lè)園的固定游樂(lè)設(shè)施完全從聯(lián)邦安全監(jiān)管中免除,嘉年華的游樂(lè)設(shè)施是通過(guò)聯(lián)邦《消費(fèi)產(chǎn)品安全法》監(jiān)管,某些游樂(lè)設(shè)施由州或地方安全法規(guī)監(jiān)管。《消費(fèi)產(chǎn)品安全法》廣泛地適合于各州、各種類型、各種場(chǎng)所的移動(dòng)游樂(lè)設(shè)施。全美國(guó)十個(gè)最大的主題公園的其中七個(gè)是在沒(méi)有任何獨(dú)立第三方監(jiān)管下運(yùn)作。這些主題公園和游樂(lè)設(shè)施制造者無(wú)需要向公眾披露他們的安全記錄,州的安全官員也不能調(diào)查研究其有關(guān)的嚴(yán)重事故,即使是乘客死亡事故。
各州的法規(guī)一般要求游樂(lè)設(shè)施擁有者向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)傷害,但報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)有很大的差異。各州的法規(guī)一般授予監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查事故的權(quán)力,對(duì)事故的原因提出沒(méi)有偏見的評(píng)定和采取某種措施防止同類事故的發(fā)生。但一些州允許大型游樂(lè)園自行調(diào)查其事故,出現(xiàn)明顯的利益沖突。
多數(shù)州都要求固定式游樂(lè)設(shè)施安裝前和移動(dòng)游樂(lè)設(shè)施移裝后投入使用前申報(bào),經(jīng)檢查合格發(fā)給運(yùn)行許可證,監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定游樂(lè)設(shè)施檢查的要求。運(yùn)行許可證有效期多長(zhǎng),每個(gè)州是不同的,多為 1年,定期檢查合格后更換或延期許可證,許可證費(fèi)用為50~100美元不等。
檢查機(jī)構(gòu)分為政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司檢查機(jī)構(gòu)、私人顧問(wèn)公司檢查機(jī)構(gòu)等。一些州政府 監(jiān)管機(jī)構(gòu)除了簽發(fā)運(yùn)行許可證,查處違例行為等一般行政管理職能外,也從事游樂(lè)設(shè)施的檢查,雇有自己的檢查員;一些州要求游樂(lè)園和嘉年華購(gòu)買責(zé)任保險(xiǎn),依靠保險(xiǎn)公司派遣檢查員;另一些州允許任何符合一定要求的人實(shí)施檢查。具體由哪類檢查機(jī)構(gòu)實(shí)施何種檢查按各州自己的法規(guī)規(guī)定,有些州規(guī)定新裝的游樂(lè)設(shè)施由政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有資格檢查員檢查,定期檢查可以由業(yè)主選擇經(jīng)認(rèn)可的私人檢查機(jī)構(gòu),也可以委托州政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)定期檢查,如加利福尼亞州,州政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)還要進(jìn)行一年兩次檢查;另一些州的游樂(lè)設(shè)施不管是新裝檢查還是定期檢查,都由政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)施;還有一些州的游樂(lè)設(shè)施全部由保險(xiǎn)公司或私人檢查機(jī)構(gòu)實(shí)施檢查;并且還有一些州到目前為止仍不需要強(qiáng)制性檢查和許可證。對(duì)于游樂(lè)設(shè)施的檢查員資格,有些州認(rèn)可美國(guó)國(guó)家游樂(lè)設(shè)施安全檢查官員協(xié)會(huì) naarso頒發(fā)的檢查員證書,也有一些州有自己的游樂(lè)設(shè)施檢查員認(rèn)可制度。許多州要求游樂(lè)設(shè)施擁有者購(gòu)買一定賠償額的責(zé)任保險(xiǎn),保險(xiǎn)賠付額多為100萬(wàn)美元。
法規(guī)通常規(guī)定操作人員的培訓(xùn)要求,這將有助于確保操作人員在安全操作和維護(hù)游樂(lè)設(shè)施上獲得適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)。法規(guī)通常也包含要求乘客對(duì)遵守張貼的安全規(guī)則,并增加游樂(lè)園和嘉年華的擁有人驅(qū)逐搗亂者的權(quán)力。一些州的法規(guī)計(jì)劃在中學(xué)、教堂和其它團(tuán)體中實(shí)施教育計(jì)劃,教育消費(fèi)者游樂(lè)設(shè)施安全是防止事故的重要步驟。
至目前為止,仍有阿拉巴馬州等十一個(gè)州沒(méi)有監(jiān)管游樂(lè)設(shè)施的法規(guī)。僅有 37個(gè)州要求報(bào)告游樂(lè)園事故,很多州也僅是要求報(bào)告死亡和災(zāi)難性事故,如骨折和腦震蕩只有24個(gè)州要求報(bào)告。佛羅里達(dá)州雖然有監(jiān)管游樂(lè)園游樂(lè)設(shè)施的法規(guī),但法規(guī)對(duì)雇傭1000職員以上的游樂(lè)園有專門的豁免,佛羅里達(dá)州的主題公園(全美十大主題公園有7個(gè)在佛羅里達(dá)州)并不需要報(bào)告任何游樂(lè)設(shè)施相關(guān)的事故,即使是乘客死亡事故。
美國(guó)游樂(lè)設(shè)施現(xiàn)行的安全標(biāo)準(zhǔn)是美國(guó)測(cè)試和材料學(xué)會(huì)( astm) f-24委員會(huì)制定的系列標(biāo)準(zhǔn),游樂(lè)設(shè)施行業(yè)已經(jīng)通過(guò)astm制定了一系列工程標(biāo)準(zhǔn)。astm f-24委員會(huì)起草的標(biāo)準(zhǔn)是美國(guó)游樂(lè)設(shè)施行業(yè)產(chǎn)品安全的核心,它確定了游樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì),制造、操作、維修、檢查和事故(故障)記錄等標(biāo)準(zhǔn)要求。一些游樂(lè)園、嘉年華和制造商自愿地采用了這些標(biāo)準(zhǔn)。有35個(gè)州在他們的法規(guī)中至少部分地采用了f-24委員會(huì)起草的標(biāo)準(zhǔn)。這些游樂(lè)設(shè)施astm安全標(biāo)準(zhǔn)在幫助行業(yè)和政府制定統(tǒng)一的檢查要求和權(quán)衡安全利益方面的價(jià)值是無(wú)法衡量的。但安全標(biāo)準(zhǔn)本身并不具有義務(wù)和確保遵守?,F(xiàn)行的astm游樂(lè)設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)也備受指責(zé),原因是該系列標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于空洞和缺乏細(xì)致的描述。astm f-24委員會(huì)擁有技術(shù)專家和立法專家的財(cái)富,但危險(xiǎn)地缺乏消費(fèi)者的意見??紤]到標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行業(yè)的指引應(yīng)全面兼顧游客的利益和觀點(diǎn)。f-24委員會(huì)需要更強(qiáng)大的消費(fèi)者代表,如何有興趣,任何人每年花費(fèi)75美元即可加入astm f-24消費(fèi)者聯(lián)盟。
美國(guó)消費(fèi)產(chǎn)品委員會(huì)一份關(guān)于游樂(lè)設(shè)施傷亡報(bào)告顯示, 2001年游樂(lè)設(shè)施死亡人數(shù)3人,2000年為1人,1999年為6人,從1987年至2000年,每年游樂(lè)設(shè)施的死亡人數(shù)約為4.4人。
五、借鑒
美國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國(guó)家,研究和了解美國(guó)的特種設(shè)備安全管理的模式,有助于我國(guó)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)形中加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理,少走彎路,避免出現(xiàn)重大事故。同時(shí),也要借鑒美國(guó)特種設(shè)備安全管理的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)不同特種設(shè)備特點(diǎn)建立行之有效的社會(huì)化管理方法,提高行政管理效率,降低行政管理成本。參考美國(guó)的經(jīng)驗(yàn),按照我國(guó)目前的具體情況,實(shí)行特種設(shè)備分類管理,調(diào)整行政審批重點(diǎn),推進(jìn)資格管理社會(huì)化,強(qiáng)化行政執(zhí)法技術(shù)監(jiān)督檢查,促進(jìn)檢查市場(chǎng)化。
特種設(shè)備安全管理應(yīng)該考慮采取分類管理的方式。目前管理的特種設(shè)備有很多種,有像高壓蒸汽鍋爐、易燃有毒有害介質(zhì)的壓力容器、架空客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、電梯等危險(xiǎn)性較高的設(shè)備,也有大量危險(xiǎn)性不大的小型常壓熱水鍋爐、電蒸汽發(fā)生器、壓縮空氣罐、鋼瓶、電動(dòng)葫蘆、雜物電梯、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車、小型機(jī)動(dòng)游樂(lè)設(shè)施等。這些危險(xiǎn)性相差很大的設(shè)備,如果用等同于高壓蒸汽鍋爐的管理方法進(jìn)行管理,現(xiàn)有的行政管理人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足夠,而配合這種管理所化費(fèi)的社會(huì)成本也是太高。美國(guó)聯(lián)邦職業(yè)安全衛(wèi)生管理局管理這種小型危險(xiǎn)性設(shè)備的方式得值得我們借鑒,勞工部以美國(guó)聯(lián)邦規(guī)章( code of federal regulation)的形式發(fā)布職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章(標(biāo)準(zhǔn)),對(duì)工業(yè)、建筑業(yè)、航運(yùn)業(yè)使用的各類起重機(jī)械、升降機(jī)、工作平臺(tái)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、小型氣罐等較危險(xiǎn)的生產(chǎn)設(shè)備提出要求,包括設(shè)備具體的技術(shù)要求、新裝和定期檢查、日常維修保養(yǎng)檢查等。利用雇主與雇員勞動(dòng)關(guān)系的制約和政府的監(jiān)督檢查來(lái)確保這些規(guī)定的實(shí)施。政府不對(duì)這類設(shè)備注冊(cè)登記。實(shí)際運(yùn)作中,雇員代表或工會(huì)通過(guò)企業(yè)安全委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督,企業(yè)的安全主任也起監(jiān)督作用,政府還有專門的職業(yè)安全衛(wèi)生巡查官員進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。這個(gè)體系中設(shè)備的新裝和定期檢查結(jié)果并不需在政府注冊(cè)登記,只要求設(shè)備擁有者在被檢查時(shí)出示有關(guān)檢查報(bào)告。新裝和年度測(cè)試通常由擁有人聘請(qǐng)法規(guī)指定界別的執(zhí)業(yè)工程師或監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)可的人士實(shí)施;使用前或每日、每月的檢查通常由擁有人指定的有能力的人員實(shí)施。隨著建筑工地塔式起重機(jī)事故的增多,有些地區(qū)(如美國(guó)加州、紐約市)在90年代將建筑塔式起重機(jī)也列入需要在政府注冊(cè)管理范圍,采取類似于電梯、索道、游樂(lè)設(shè)施等載人危險(xiǎn)設(shè)備的管理方式;香港近年也將原屬于勞工處管轄的建筑工地升降機(jī)和塔式載人平臺(tái)交給機(jī)電署,按照電梯的管理模式監(jiān)督管理。
調(diào)整行政審批重點(diǎn),推進(jìn)資格管理社會(huì)化是我國(guó)《行政許可法》貫徹實(shí)施的重要步驟。把政府行政審批項(xiàng)目減少,把資格的評(píng)審交給符合條件的組織,逐步把一些資格的管理也交給權(quán)威性的、能負(fù)起責(zé)任的非營(yíng)利組織是一個(gè)方向。這些資格的管理組織最好是標(biāo)準(zhǔn)的制定組織,能準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)的要求,如 asme推出的鍋爐壓力容器制造廠認(rèn)可、nb的認(rèn)可的檢查員資格都是一個(gè)成功的例子。這些資格的管理組織一定要有一個(gè)兼顧各方面利益的平衡機(jī)制,asme和nb在制定和維持他們的制造和檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中就有了這種完善機(jī)制。另一個(gè)重要因素是要使擁有資格的企業(yè)和個(gè)人維持取得的資格需要一定的成本,這里可通過(guò)維持質(zhì)量體系、維持雇用有資格人員、支付檢查測(cè)試和評(píng)審的費(fèi)用的成本等手段,個(gè)人的資格可設(shè)定要求再教育學(xué)分來(lái)維持。
強(qiáng)化行政執(zhí)法技術(shù)監(jiān)督檢查,促進(jìn)檢查市場(chǎng)化。其要點(diǎn)是要建立一支強(qiáng)有力的技術(shù)檢查和執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍??梢砸阅壳暗陌踩O(jiān)察員隊(duì)伍為基礎(chǔ),從檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)調(diào)出一部分骨干人員組建這支隊(duì)伍,按設(shè)備數(shù)量比例確定編制規(guī)模組建這支隊(duì)伍(約 1000臺(tái)設(shè)備1人)。安全監(jiān)察員維持國(guó)家公務(wù)員編制,部分增加的人員參照技術(shù)監(jiān)督稽查大隊(duì)的做法采用地方行政事務(wù)編制。監(jiān)察隊(duì)伍除了進(jìn)行設(shè)備注冊(cè)登記等行政管理外,還負(fù)責(zé)實(shí)施新裝設(shè)備監(jiān)督檢查和試驗(yàn)見證、定期在用設(shè)備監(jiān)督檢查、投訴和事故調(diào)查。這種監(jiān)督檢查是執(zhí)法性質(zhì),不為設(shè)備擁有者或制造、安裝、維修者承擔(dān)民事責(zé)任。擁有者還必須聘請(qǐng)執(zhí)業(yè)檢查員進(jìn)行另一種檢查,第二種檢查也是法定的強(qiáng)制性檢查,但擁有者可以選擇檢查員,即是可以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的檢查。第二種檢查可以是獨(dú)立的第三方的,也可以是業(yè)主或其分包商,這主要取決于設(shè)備的危險(xiǎn)性和設(shè)立檢查的頻率,如果是第三方的檢查則還要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。還可規(guī)定第二種檢查結(jié)果要向政府備案,為政府提供設(shè)備安全狀態(tài)的數(shù)據(jù)。也就是說(shuō),同時(shí)建立一支市場(chǎng)化、職業(yè)化的檢查員隊(duì)伍,檢查員從事的新裝和定期檢查也為設(shè)備擁有者承擔(dān)連帶民事責(zé)任,這支檢查員隊(duì)伍可以吸納現(xiàn)有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)剩余的合資格的檢查員。為確保責(zé)任的落實(shí),執(zhí)業(yè)檢查員應(yīng)該購(gòu)買一定數(shù)額的責(zé)任保險(xiǎn)或合作注冊(cè)一定資本的有限責(zé)任公司。職業(yè)化的檢查員也可以與保險(xiǎn)公司聯(lián)合起來(lái),把保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與檢查服務(wù)捆綁銷售,從而減少自身的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)保險(xiǎn)公司而言,銷售特種設(shè)備保險(xiǎn)也需要預(yù)先檢查。在美國(guó),一些保險(xiǎn)公司設(shè)有檢查部門,聘請(qǐng)持證檢查員從事檢查工作。有一些州采取對(duì)購(gòu)買了保險(xiǎn)并由保險(xiǎn)公司檢查的設(shè)備減少政府抽查次數(shù)等鼓勵(lì)措施,除大型游樂(lè)設(shè)施外,其它特種設(shè)備強(qiáng)制業(yè)主購(gòu)買保險(xiǎn)的做法已經(jīng)消失。
作為配套,對(duì)要求高度運(yùn)行可靠性的電梯實(shí)施強(qiáng)制性維修保養(yǎng)制度,可以減少政府的管理工作量。由法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制實(shí)行預(yù)防性維修保養(yǎng),擁有者必須將電梯委托給有維修保養(yǎng)資格的服務(wù)企業(yè)進(jìn)行預(yù)防性維修保養(yǎng)。一是利用有維修保養(yǎng)資格的服務(wù)企業(yè)與擁有者相互制約關(guān)系,可大大減少技術(shù)檢查執(zhí)法隊(duì)伍人數(shù);其次是利用受雇于維修保養(yǎng)企業(yè)有關(guān)人員的個(gè)人專業(yè)資格(注冊(cè)工程師、注冊(cè)技術(shù)工人)制約維修保養(yǎng)企業(yè)。這個(gè)模式只要管好維修保養(yǎng)資格,通過(guò)有維修保養(yǎng)資格的服務(wù)企業(yè)就可以很迅速地貫徹政府的管理意圖。個(gè)人專業(yè)資格管理也很重要,要使個(gè)人專業(yè)資格擁有者珍惜其擁有的資格,才能通過(guò)資格制約其行為。政府控制某種職業(yè)的就業(yè)資格門檻較高,這種職業(yè)待遇就高,其資格就會(huì)受珍惜。這種配套方案,可以使政府管理人員減少,減少了政府的管理成本,但設(shè)備的擁有者需支付較大的維修保養(yǎng)服務(wù)費(fèi)用。香港機(jī)電工程署采用這一模式管理電梯、自動(dòng)扶梯、機(jī)動(dòng)游樂(lè)設(shè)施、架空索道、建筑工地升降機(jī)及塔式工作平臺(tái)等特種設(shè)備。機(jī)電工程署的政府公務(wù)員除了企業(yè)資格、人員資格管理和設(shè)備的登記注冊(cè)外,還承擔(dān)新裝設(shè)備的監(jiān)督檢查和年檢抽查。香港所有電梯新裝和定期的檢查測(cè)試由保養(yǎng)公司聘請(qǐng)的注冊(cè)工程師實(shí)施并簽署報(bào)告,機(jī)電工程署監(jiān)督檢查后在報(bào)告上加簽,形成運(yùn)行許可文件。深圳市人大于 1995通過(guò)特區(qū)地方立法,參照這種模式建立了獨(dú)特的電梯安全管理體系。
政府可用設(shè)備注冊(cè)行政收費(fèi)的辦法向特種設(shè)備的擁有者收回管理成本,這也是大多數(shù)國(guó)家的做法。按照行政收費(fèi)的原則,需要這種服務(wù)的只是少數(shù)特種設(shè)備的擁有者,將廣大納稅人的金錢用在少數(shù)人身上并不公平。為了確保檢查市場(chǎng)化以后存在個(gè)別沒(méi)有檢查機(jī)構(gòu)愿于檢查的設(shè)備,美國(guó)各州政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)均有提供代理檢查服務(wù),但要另行收費(fèi),這種代理行為已經(jīng)超出行政行為的范疇,但仍然是行政賠償?shù)墓茌牱秶鷥?nèi)。但如果檢查收費(fèi)是由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的,政府又堅(jiān)持必須檢查后才能使用,檢查收費(fèi)總會(huì)與附加相關(guān)因素一起趨向合理的水平。
第3篇 公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的安全管理
摘要:分析了公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備安全管理存在的幾個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題,提出了解決問(wèn)題的辦法。
關(guān)鍵詞:公路養(yǎng)護(hù);機(jī)械設(shè)備;安全管理
一、 公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是大勢(shì)所趨
隨著交通事業(yè)突飛猛進(jìn)地發(fā)展,公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)的逐年加重,社會(huì)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)、質(zhì)量和效率提出了更高的要求。機(jī)械化養(yǎng)護(hù)是確保公路實(shí)現(xiàn)良好快捷和安全經(jīng)濟(jì)的必要條件,是加快養(yǎng)護(hù)進(jìn)度,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、降低養(yǎng)護(hù)成本減輕勞動(dòng)強(qiáng)度的重要保證。公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)也逐步從以人為主到機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的轉(zhuǎn)變之路,養(yǎng)護(hù)單位都添置了不少機(jī)械設(shè)備,如掃地車、打草機(jī)、瀝青綜合養(yǎng)護(hù)設(shè)備、灑鹽車等等。隨著機(jī)械設(shè)備的增多,隨之而來(lái)的安全問(wèn)題也不可避免地?cái)[在了我們面前,那就是我們?nèi)绾伟踩行У厥褂脵C(jī)械設(shè)備。
二、 公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備安全管理存在的幾個(gè)問(wèn)題
(一)養(yǎng)護(hù)任務(wù)繁重,機(jī)械操作人員安全意識(shí)淡薄。
由于超載超限車輛的增多,路面拋灑及路面病害也越來(lái)越嚴(yán)重,道班和小修專業(yè)隊(duì)人員不充裕,即使改善了養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備也不能及時(shí)完成路面保潔和路面病害處理,使得公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)比較繁重。養(yǎng)護(hù)機(jī)械操作人員每天都在車水馬龍的國(guó)省道主干線工作,點(diǎn)多面廣線長(zhǎng),再加上長(zhǎng)期的單一機(jī)械性的工作造成了操作人員安全意識(shí)淡薄,對(duì)于車來(lái)車往的大環(huán)境習(xí)以為常,缺乏足夠的自我保護(hù)和防范意識(shí),由此產(chǎn)生了一定的事故隱患,對(duì)于自身的工作環(huán)境的危險(xiǎn)性程度認(rèn)識(shí)不足,且一旦發(fā)生事故自救能力較差。
(二)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備陳舊落伍,更新配置速度較慢。
目前配備的公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械普遍較為老化,有的存在較大的安全隱患,且部分機(jī)械不適應(yīng)基層養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際需要,造成了大量機(jī)械設(shè)備的閑置,許多已到報(bào)廢年限或標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械設(shè)備不能及時(shí)調(diào)整更新。繁重的公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)就不得不使用老舊安全性能差的設(shè)備,這在一定程度上影響了機(jī)械設(shè)備的安全使用。
(三) 設(shè)備重使用,輕保養(yǎng)。
由于傳統(tǒng)觀念的束縛,不少養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人為完成工作任務(wù),對(duì)機(jī)械設(shè)備只注重使用,一味追求加快工作進(jìn)度,而對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)不聞不問(wèn)或者只進(jìn)行簡(jiǎn)單的保養(yǎng),這就使得機(jī)械操作人員為了完成領(lǐng)導(dǎo)指定的工作任務(wù),沒(méi)有時(shí)間維修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備,經(jīng)常使機(jī)械設(shè)備帶著小毛病作業(yè),如此以來(lái),便形成忽視機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng),往往是小毛病造成大毛病直至出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故。
(四) 操作人員專業(yè)素質(zhì)較差。
有些養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的操作人員素質(zhì)參差不齊,很多操作人員本身文化層次較低又加上沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的培訓(xùn)就直接上崗,有的是上崗操作一段時(shí)間后補(bǔ)辦操作者,更有甚者,有的操作人員有事離崗后隨便叫一個(gè)沒(méi)有操作經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)代替。有時(shí)為了應(yīng)急,不少單位會(huì)隨意找一個(gè)略懂一二但沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的人來(lái)進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的操作,而對(duì)操作人員的實(shí)際培訓(xùn)工作都做得很不夠,許多操作人員沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)就上崗作業(yè)或者培訓(xùn)工作過(guò)于形式化,沒(méi)有針對(duì)性和實(shí)際性。
(五) 存在僥幸心理,強(qiáng)行降低成本。
很多單位心存僥幸心理,對(duì)那些比較陳舊的老化的機(jī)械設(shè)備,只要還能使用,就舍不得淘汰掉,國(guó)家要求檢測(cè)的特種設(shè)備不愿去檢測(cè),老是覺得花錢去搞設(shè)備檢測(cè)是“投入沒(méi)有產(chǎn)出”的行為,不愿意去花這個(gè)“冤枉錢”。這種做法的后果可能近期會(huì)不出事,但是終究會(huì)出現(xiàn)安全事故。
三、 減少安全隱患的幾項(xiàng)措施
(一) 加強(qiáng)安全宣傳教育,提高人們安全生產(chǎn)意識(shí)。
安全生產(chǎn),警鐘長(zhǎng)鳴,為提高機(jī)械操作人員的安全意識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)和防范的能力經(jīng)常組織開展機(jī)械安全的宣傳教育。各班點(diǎn)負(fù)責(zé)人在機(jī)械手上崗作業(yè)前要進(jìn)行安全提示,在作業(yè)中全員都要時(shí)刻繃緊安全之弦。同時(shí)對(duì)直接或間接地參與機(jī)械設(shè)備相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)的人,都要進(jìn)行安全宣傳教育,上至領(lǐng)導(dǎo),下到一般工作人員,甚至包括生產(chǎn)者的家屬,要讓他們知道所從事的生產(chǎn)勞動(dòng)其安全的重要性和防護(hù)意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)方法,讓他們從思想上認(rèn)識(shí)到安全的重要性,從而達(dá)到從源頭上控制機(jī)械設(shè)備安全事故的發(fā)生。
(二) 做好人員培訓(xùn),提高專業(yè)技術(shù)水平。
人員的培訓(xùn)工作要做到有計(jì)劃、有部署、有考核、有針對(duì)性。一要抓好機(jī)械操作人員的準(zhǔn)入關(guān),將上崗前的三級(jí)安全教育工作做到位;二是編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)與安全操作規(guī)程手冊(cè),發(fā)給現(xiàn)場(chǎng)的每一位作業(yè)人員并組織學(xué)習(xí);三是做好機(jī)械設(shè)備管理人員的安全培訓(xùn)工作。
對(duì)機(jī)械的操作和維修人員,不僅要對(duì)其進(jìn)行安全技術(shù)理論方面的培訓(xùn),還要確保其實(shí)際操作技能的培訓(xùn)落到實(shí)處,重點(diǎn)是提高操作人員的安全操作技能和預(yù)防事故發(fā)生的實(shí)際能力以及設(shè)備危險(xiǎn)性意識(shí)和處理事故的能力,有效控制特種設(shè)備事故的發(fā)生。
對(duì)新添置機(jī)械設(shè)備的使用和維修,應(yīng)邀請(qǐng)?jiān)O(shè)備生產(chǎn)廠家的技術(shù)人員開專題講座并到使用現(xiàn)場(chǎng),對(duì)機(jī)械操作人員和機(jī)械維修人員進(jìn)行培訓(xùn)。在操作人員上崗之前,達(dá)到正確操作,安全駕馭的要求。做到機(jī)械設(shè)備的持證上崗率100%,堅(jiān)決杜絕無(wú)證作業(yè)。
(三) 及時(shí)更新設(shè)備,淘汰老舊設(shè)備。
隨著機(jī)械設(shè)備使用時(shí)間的增多,機(jī)械設(shè)備的使用壽命越來(lái)越短,這個(gè)時(shí)候,我們要及時(shí)的引進(jìn)新設(shè)備,淘汰舊設(shè)備,不能抱絲毫僥幸的心理去繼續(xù)使用。對(duì)以下幾種設(shè)備應(yīng)堅(jiān)決淘汰不用:
(1)到設(shè)備使用年限,折舊已提足,技術(shù)性能已達(dá)不到國(guó)家規(guī)定和安全操作規(guī)程要求的。
(2)因事故等原因設(shè)備主要結(jié)構(gòu)性能損壞嚴(yán)重,無(wú)修復(fù)可能或修復(fù)費(fèi)用超過(guò)更新設(shè)備價(jià)60%的。
(3)能耗高、功率低、污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)效益差,技術(shù)改造又不經(jīng)濟(jì)的。
(4)國(guó)家和有關(guān)部門規(guī)定淘汰的。
(5)自制非標(biāo)準(zhǔn)專用設(shè)備,無(wú)繼續(xù)使用價(jià)值的。
(四) 做好機(jī)械保養(yǎng)
養(yǎng)護(hù)單位嚴(yán)格要求機(jī)械操作人員按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求做好設(shè)備每天開機(jī)前、作業(yè)中和停機(jī)后的“一日三查”的例行保養(yǎng)工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)予以排除,這樣既確保了設(shè)備在完好狀態(tài)下安全運(yùn)行,又有效地控制了設(shè)備的維護(hù)成本。
針對(duì)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)周期,運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助管理,控制設(shè)備一、二級(jí)維護(hù),落實(shí)專業(yè)機(jī)修人員到施工現(xiàn)場(chǎng)按工藝流程規(guī)范維護(hù),現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械操作人員做好配合、督促、監(jiān)督,并由專業(yè)檢驗(yàn)人員驗(yàn)收質(zhì)量,保證設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)質(zhì)量。
嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備退(轉(zhuǎn))場(chǎng)之間進(jìn)車間實(shí)施二保帶修制度,強(qiáng)化二保帶修的預(yù)檢、過(guò)程中檢驗(yàn)和竣工終檢工作,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。最終將合格的設(shè)備按施工生產(chǎn)需要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)使用或移交安機(jī)科保存。
(五) 特種設(shè)備的安全檢修
在生產(chǎn)過(guò)程中,特種設(shè)備比一般性生產(chǎn)設(shè)備具有更大的潛在危險(xiǎn)性。由于特種設(shè)備是屬于危險(xiǎn)性較大的設(shè)備,易發(fā)生事故造成操作者本人或他人的傷害,以及機(jī)械設(shè)備,公共設(shè)施等重大的財(cái)產(chǎn)損失,為保證其正常運(yùn)行必須進(jìn)行定期和巡回檢測(cè)檢驗(yàn),以避免機(jī)械事故的發(fā)生,保障生產(chǎn)安全和生命安全。
特種設(shè)備必須經(jīng)技術(shù)檢測(cè)部門檢測(cè)合格取得合格證后才能投入使用,對(duì)未取得檢測(cè)合格證的特種設(shè)備立即停止使用,對(duì)那些已經(jīng)超過(guò)使用期限,又無(wú)法檢測(cè)合格的設(shè)備強(qiáng)制報(bào)廢。
四、結(jié)束語(yǔ)
機(jī)械設(shè)備的安全管理是一個(gè)復(fù)雜的綜合性課題,除了把好管、用、養(yǎng)、修關(guān)之外,還必須做到領(lǐng)導(dǎo)重視,各級(jí)機(jī)械管理人員、機(jī)械操作人員、維修人員及相關(guān)配合人員之間責(zé)任明確,做到有章可循、有據(jù)可查、記錄清晰,并注重強(qiáng)化機(jī)務(wù)人員的安全意識(shí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。只有持之以恒,常抓不懈,保持居安思危的憂患意識(shí),真正做到“預(yù)防為主”,就一定能夠杜絕重大機(jī)械設(shè)備事故的發(fā)生,保障機(jī)械設(shè)備安全優(yōu)質(zhì)高效地為我們的養(yǎng)護(hù)工作服務(wù)。
第4篇 化工廠電力線路和電氣設(shè)備安全檢查管理
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,“中國(guó)制造”已成為整個(gè)地球村必不可少的環(huán)節(jié)。由此帶動(dòng)各個(gè)行業(yè)都在發(fā)生著巨大的變化,我國(guó)的化工生產(chǎn)行業(yè)也跟著時(shí)代腳步不斷的進(jìn)步,尤其是電氣設(shè)備,化工廠電氣設(shè)備無(wú)論從種類還是自動(dòng)化程度都發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是防爆區(qū)域的電氣設(shè)備、及其電力線路檢修維護(hù)顯得尤為重要。
現(xiàn)在,我國(guó)的不少化工廠電氣檢修、維護(hù)依舊采用定期檢修加事后維修的老維護(hù)方式。即根據(jù)預(yù)定的維修周期對(duì)電氣設(shè)備、線路進(jìn)行定期維護(hù),無(wú)論電氣設(shè)備、線路是否需要維護(hù);另外,在生產(chǎn)期間,如果電氣設(shè)備出現(xiàn)故障,由相關(guān)人員通知電氣維修人員進(jìn)行維修。這種維護(hù)方式容易造成設(shè)備的維護(hù)不足和過(guò)度維修。維護(hù)不足,即電氣設(shè)備沒(méi)有得到及時(shí)的維護(hù),其容易在正常生產(chǎn)中發(fā)生故障,造成停產(chǎn),
經(jīng)濟(jì)受到損失;過(guò)度維修是把不須要修理的設(shè)備修理了,造成了資源的浪費(fèi),或者是,原來(lái)狀況良好的設(shè)備經(jīng)維修后卻不如以前,得不償失。鑒于此種方式的不合理性,因此化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的生產(chǎn)特點(diǎn),采用預(yù)防性維護(hù)的方式對(duì)每個(gè)電氣設(shè)備、線路進(jìn)行認(rèn)真的分析和研究,找出會(huì)引起故障的因素,列出表格,然后按照所列項(xiàng)目定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題盡早解決,必要時(shí),對(duì)電氣設(shè)備、電力線路進(jìn)行技術(shù)改造,做到提前預(yù)防,防患于未然。
化工廠電氣設(shè)備主要包括:電線電纜、變壓器、高低壓開關(guān)柜、配電柜、電氣控制柜、電機(jī)、照明燈具、電熱設(shè)備等。現(xiàn)根據(jù)不同電氣設(shè)備的特點(diǎn)和廣大電氣工作人員的維修經(jīng)驗(yàn),將常見電氣設(shè)備所須的預(yù)防性維護(hù)分別簡(jiǎn)述。
1電線路的預(yù)防性維護(hù)
化工廠電線電纜主要包括:照明電線、動(dòng)力電纜、儀表及控制電纜、滑觸線、銅鋁母排、架空線路。電線路的常見故障有絕緣損壞、斷線、短路、接地等。電線路的故障常導(dǎo)致電氣設(shè)備無(wú)法正常工作、引起火災(zāi)、爆炸甚至人身傷亡等安全事故。
(1)對(duì)于滑觸線,應(yīng)定期檢查滑觸線,主要檢查點(diǎn)有絕緣、滑觸線固定是否牢靠、滑觸線與滑觸頭是否接觸良好、主電源進(jìn)線螺絲是否牢固。
(2)對(duì)于照明電線、動(dòng)力電纜、儀表及控制電纜,應(yīng)定期檢查高低壓室擋鼠板是否嚴(yán)密;電纜溝道蓋板是否完好、線路與設(shè)備連接位置是否有松動(dòng)跡象、絕緣是否受損、是否有熱源靠近電線路,尤其是電
纜橋架與熱源管道交叉處以及蒸汽管道吹掃口、是否有受到機(jī)械損傷的危險(xiǎn)。
(3)對(duì)于銅鋁母排應(yīng)定期檢查接點(diǎn)溫度、固定螺絲是否松動(dòng)、接觸面有無(wú)異常震動(dòng)及噪音
(4)對(duì)于防爆區(qū)域電氣線路應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)要求,定期檢查。將事故扼殺于搖籃中。
(5)架空線路應(yīng)定期維護(hù),檢查檔距、地線、周圍是否有引起短路故障的異物、避雷器、拉線、桿架是否牢固。有問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維護(hù)
(6)制定不同的線路類型點(diǎn)檢表,定期安全點(diǎn)檢,并做好檔案記錄。
2變壓器的預(yù)防性維護(hù)
變壓器是化工廠極其重要的供電設(shè)備,變壓器一旦出現(xiàn)故障,可能導(dǎo)致大面積電氣設(shè)備停電、嚴(yán)重的還可造成人身、設(shè)備安全事故的產(chǎn)生。造成企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)損失。針對(duì)變壓器的預(yù)防性維護(hù)主要包括以下幾點(diǎn):
(1)、保證變壓器進(jìn)線避雷器完好無(wú)損,定期進(jìn)行停電維護(hù)
(2)、檢查變壓器進(jìn)出線是否連接牢靠,是否有明顯噪音或者放電現(xiàn)象
(3)、定期檢查有載調(diào)壓設(shè)備是否能正常工作。
(4)、定期清理瓷瓶污物。
(4)、定期緊固螺栓,以防止漏油。
(5)、經(jīng)常檢查干燥呼吸器是否需要更換。
(6)、定期檢查冷卻風(fēng)扇、聲音是否異常,溫度過(guò)高時(shí)是否自啟
(7)、檢查變壓器油位、瓦斯繼電器是否正常。
(8)、安全防護(hù)欄及安全警示牌是否完好。
除以上幾點(diǎn)日常檢查外,還要每年請(qǐng)相關(guān)部門對(duì)變壓器及變壓器油做一次高壓預(yù)防性試驗(yàn)。
3高壓開關(guān)柜的預(yù)防性維護(hù)
高壓開關(guān)柜的電壓高,電流大,一但發(fā)生短路或觸電事故,造成的危害比較大。再者,大部分企業(yè)的開關(guān)柜(特別是高壓開關(guān)柜)與電力網(wǎng)直接連接,它的故障還會(huì)對(duì)電力網(wǎng)造成損害。為此,電力相關(guān)部門對(duì)高低電壓開關(guān)柜的設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)行都有嚴(yán)格的要求,并定期審查。對(duì)于高低壓開關(guān)柜應(yīng)當(dāng)做以下預(yù)防性工作。
(1)、每日巡視、查看柜內(nèi)連接螺栓是否松動(dòng);防鼠、防塵、防水、防潮、防護(hù)欄、警示牌等安全設(shè)施是否完好。
(2)、每年清理一次柜內(nèi)外積塵污物,緊固導(dǎo)體連接螺栓,對(duì)斷路器等操動(dòng)機(jī)構(gòu)加注潤(rùn)滑油。
(3)、每年做一次高壓預(yù)防性試驗(yàn)。
(4)、定期檢查與“五防”相關(guān)設(shè)施是否完好。
(5)、定期檢查控制回路保險(xiǎn)是否完好。
(6)、pt、ct是否正常工作。
4低壓配電柜、直流屏
(1)、低壓配電柜因操作頻繁,應(yīng)定期對(duì)操作把手、塑殼開關(guān)、指示燈、測(cè)控儀表、保險(xiǎn)進(jìn)行檢查維護(hù),定期采購(gòu)備品備件。
(2)、定期核對(duì)配電柜抽屜標(biāo)識(shí)是否完好、是否與設(shè)備對(duì)應(yīng)。
(3)、定期對(duì)直流屏、電池組灰塵進(jìn)行清理。
(4)、定期對(duì)電池組進(jìn)行維護(hù)檢查。
(5)、檢查蓄電池是否正常,有無(wú)漏液,有無(wú)液位過(guò)低或超高現(xiàn)象,若電池達(dá)到規(guī)定使用年限,應(yīng)及時(shí)更換。
5各種電氣控制柜、檢修箱的預(yù)防性維護(hù)
電氣設(shè)備的控制箱、檢修箱往往在車間內(nèi),車間的環(huán)境要比配電室的環(huán)境惡劣的多,因此它們的維修工作量較大,特別是化工區(qū)域要求更高。加強(qiáng)對(duì)車間內(nèi)檢修箱、控制箱的預(yù)防性維護(hù),將大大減少停車率,從而提高生產(chǎn)效率。常見的預(yù)防性維護(hù)工作總結(jié)為以下幾點(diǎn):
(1)、防塵、掃塵仍然是重點(diǎn)。除塵工作看起來(lái)微不足道,其實(shí)它的作用很大,很多故障都是與積塵有關(guān)。
(2)、定期緊固螺絲。溫度的變化,機(jī)械振動(dòng)等因素都容易造成螺絲松動(dòng),螺絲松動(dòng)會(huì)引起打火、控制失靈等各種故障,造成火災(zāi)、爆炸事故等。
(3)、檢查有無(wú)異常響聲。電磁元件接觸不良會(huì)產(chǎn)生噪音,如果發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時(shí)處理。
(4)、檢查有無(wú)異味,溫度是否正常。電氣元件溫度過(guò)高會(huì)使絕緣材料發(fā)出焦糊或其他氣味??捎煤?jiǎn)易紅外測(cè)溫儀檢測(cè)元件溫度,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)處理。
(5)、檢查柜內(nèi)元件是否有機(jī)械損傷,機(jī)械動(dòng)作是否靈活。
(6)、檢修時(shí)在檢修箱接線時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照要求,不得將檢修箱私自改造,接線完畢后將箱蓋恢復(fù),防止產(chǎn)生明火。
(7)、防爆區(qū)域設(shè)備與線管連接必須用防爆軟管連接,不得用金屬軟管替代。
6電機(jī)的預(yù)防性維護(hù)
據(jù)資料顯示,工業(yè)生產(chǎn)中90% 以上的動(dòng)力來(lái)源于電動(dòng)機(jī),電動(dòng)機(jī)的用電量占工業(yè)總用電量的73%以上。隨著工業(yè)自動(dòng)化程度的進(jìn)一步加深,電動(dòng)機(jī)的數(shù)量也越來(lái)越多,又因?yàn)殡妱?dòng)機(jī)處于生產(chǎn)最前線,受負(fù)載沖擊大,周圍環(huán)境相對(duì)較差,所以電動(dòng)機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)成為一項(xiàng)工作量大而切重要的工作。為減少事故停車率,減輕工作負(fù)擔(dān),平時(shí)應(yīng)對(duì)電動(dòng)機(jī)作以下預(yù)防性維護(hù):
(1)、經(jīng)常檢查電機(jī)有無(wú)振動(dòng)、異響,及時(shí)更換軸承或加注潤(rùn)滑油。有條件的可用振動(dòng)測(cè)量?jī)x監(jiān)測(cè)電動(dòng)機(jī)振動(dòng)情況。
(2)、檢查電動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速,可用轉(zhuǎn)速測(cè)量?jī)x測(cè)量。
(3)、檢查電機(jī)外殼溫度是否正常,如超過(guò)電機(jī)允許溫升,應(yīng)立即停車檢修。
(4)、測(cè)量電動(dòng)機(jī)運(yùn)行電流是否正常,運(yùn)行電流若高于額定電流應(yīng)停車檢查。
(5)、定期檢查電機(jī)相間絕緣和對(duì)地絕緣,如果絕緣變差,必須對(duì)繞組進(jìn)行烘干浸漆處理。
(6)、定期檢查電機(jī)接線端子和固定螺栓是否松動(dòng)。
(7)、檢查電機(jī)安全防護(hù)罩是否牢靠完好。
7發(fā)電機(jī)的預(yù)防性維護(hù)
一套有效的、預(yù)防性的維護(hù)工作能夠減少發(fā)電機(jī)意外的運(yùn)行中斷。在運(yùn)行期間維護(hù)工作的基本思想:就是熟悉發(fā)電機(jī)的哪些部件需要定期校正,哪些部件易于出故障以及怎樣評(píng)價(jià)這些部件的工作狀況等。日常應(yīng)著重檢查以下內(nèi)容:
(1)、檢查集電環(huán),碳刷有無(wú)冒火、刷辮是否完好,接觸是否良好,有無(wú)過(guò)熱現(xiàn)象;如出現(xiàn)發(fā)黑、燒傷等現(xiàn)象,則應(yīng)更換碳刷、碳刷壓力是否正常。
(2)、定期檢查發(fā)電機(jī)測(cè)溫元器件,是否正常工作,與其配套的保護(hù)裝置是否能正常動(dòng)作。定子引線接頭處及過(guò)渡引線手包絕緣處是否有絕緣層松馳,腫大等現(xiàn)象。
(4)、在停機(jī)時(shí)應(yīng)著重檢查轉(zhuǎn)子護(hù)環(huán)、中心環(huán)、風(fēng)葉、風(fēng)扇座環(huán)及集電環(huán)的緊固情況。檢查和測(cè)量護(hù)環(huán)有無(wú)位移、變形。檢查中心環(huán)下的尼龍導(dǎo)風(fēng)葉有無(wú)變形、老化等現(xiàn)象。
8安全管理
對(duì)于化工廠的電氣設(shè)備及電力線路不僅要做到定期維護(hù)與預(yù)防性維護(hù),還應(yīng)針對(duì)不同種類、不同部位設(shè)備制定不同安全管理方法及臺(tái)賬。要做到以下幾點(diǎn):
(1)、按設(shè)備定專人、專職負(fù)責(zé)維護(hù)、管理做好記錄。定期進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總,針對(duì)特殊問(wèn)題要研究透徹,為以后設(shè)備、線路維護(hù)提供解決方案。
(2)、針對(duì)易耗部件定期檢查更換,將損失減到最小。定期采購(gòu)設(shè)備備品備件。
(3)、針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況定期技改,使設(shè)備資源利用率最大化,將不安全因素及時(shí)消滅。
9結(jié)束語(yǔ)
本文只闡述了幾類常見電氣設(shè)備的一般性預(yù)防性維護(hù)及安全管理,在實(shí)際應(yīng)用中,各企業(yè)應(yīng)該根據(jù)每臺(tái)電氣設(shè)備及電力線路的具體情況,分析發(fā)生事故的原因和特點(diǎn),列出詳細(xì)的預(yù)防維護(hù)方案,然后采取巡檢、點(diǎn)檢、在線監(jiān)測(cè)、離線監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式,監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和有關(guān)數(shù)據(jù),根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果采用相應(yīng)措施。
第5篇 綜采綜掘機(jī)電設(shè)備安全管理規(guī)定
一、總則:
綜采綜掘機(jī)電設(shè)備安全管理,應(yīng)依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,堅(jiān)持專業(yè)管理與全員管理相結(jié)合,技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合的原則,堅(jiān)持“安全第一、生產(chǎn)第二”的原則。
(一)人員與職責(zé):
1、礦井機(jī)電負(fù)責(zé)人、機(jī)電副總必須加強(qiáng)對(duì)機(jī)電工作的領(lǐng)導(dǎo),建立一支素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的機(jī)電管理干部、職工隊(duì)伍。熟悉掌握綜采、綜掘設(shè)備的管理及使用方法。
2、礦井機(jī)電管理部門對(duì)設(shè)備的使用、維護(hù)、修理等進(jìn)行全程管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),必須同時(shí)開展微機(jī)管理工作,及時(shí)掌握設(shè)備的動(dòng)態(tài)情況。
3、礦井機(jī)電管理部門必須認(rèn)真開展油脂管理,做好全礦油脂質(zhì)量測(cè)定、分發(fā)和重點(diǎn)設(shè)備運(yùn)行狀況連續(xù)監(jiān)測(cè)工作。
4、礦井所有的綜采、綜掘區(qū)(隊(duì))都必須配備數(shù)量足夠的管理人員、機(jī)電工程技術(shù)人員、操作人員和檢修人員。
5、礦井所有的綜采、綜掘區(qū)(隊(duì))所有人員都必須由主管部門組織每年不少于一次的培訓(xùn),對(duì)于新組建的綜采、綜掘區(qū)(隊(duì))必須進(jìn)行不少于3個(gè)月的脫產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗。新設(shè)備投入使用前相關(guān)人員必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)。
6、礦井機(jī)電管理部門、綜采、綜掘區(qū)(隊(duì))都必須設(shè)專職或兼職的設(shè)備管理員,分別負(fù)責(zé)對(duì)全礦和各綜采、綜掘區(qū)(隊(duì))的設(shè)備進(jìn)行管理、建檔和參加機(jī)電事故追查等工作,并認(rèn)真做好各項(xiàng)記錄。
7、礦機(jī)電管理部門、各綜采、綜掘區(qū)(隊(duì))必須建立健全各類人員的崗位責(zé)任制。
(二)設(shè)備的選型:
根據(jù)設(shè)備使用地點(diǎn)的地質(zhì)條件、采掘方法及相鄰區(qū)域的有關(guān)技術(shù)參數(shù)等,合理選擇設(shè)備型號(hào)并編制相應(yīng)設(shè)備的技術(shù)要求,保證所選擇的設(shè)備性能、配套尺寸、運(yùn)輸能力等符合國(guó)家相關(guān)安全規(guī)定及使用要求。
(三)設(shè)備的地面試運(yùn)轉(zhuǎn)及入井安裝:
1、設(shè)備到礦后必須進(jìn)行地面試運(yùn)轉(zhuǎn),經(jīng)礦機(jī)電科、礦井有關(guān)負(fù)責(zé)人、廠家技術(shù)人員共同認(rèn)定設(shè)備性能、配套尺寸等內(nèi)容全部符合技術(shù)要求后方可入井。
2、防爆電氣設(shè)備入井前,必須有礦井防爆檢查部門出具的防爆設(shè)備入井合格證。
3、設(shè)備的拆卸、入井、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試必須制定專門的施工工藝和安全技術(shù)措施,并保證貫徹到位,嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
4、設(shè)備的井下安裝、調(diào)試完成后,由礦井機(jī)電負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,出具綜采、綜掘工作面機(jī)電設(shè)備驗(yàn)收通知書。綜采、綜掘區(qū)(隊(duì))在接到驗(yàn)收合格通知書后才能開機(jī)組織生產(chǎn)。
(四)設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理
1、綜采、綜掘區(qū)(隊(duì))在設(shè)備投入使用前,必須編制作業(yè)規(guī)程、各工種操作規(guī)程,建立機(jī)電設(shè)備技術(shù)檔案及技術(shù)資料管理制度、機(jī)電設(shè)備包機(jī)制度、電氣設(shè)備試驗(yàn)制度、機(jī)電設(shè)備事故分析追查制度、油脂管理制度、機(jī)電設(shè)備檢修維護(hù)保養(yǎng)制度及每月停產(chǎn)一次的月檢制度,并保證貫徹到位,嚴(yán)格執(zhí)行。
2、每項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行情況都有規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠涗?并要認(rèn)真填寫好綜采、綜掘機(jī)電設(shè)備檢修記錄本和值班記錄本。
3、機(jī)電科和綜采、綜掘區(qū)(隊(duì))必須設(shè)專人對(duì)所有的設(shè)備(包括小型電器、動(dòng)力電纜、控制及通訊電纜)實(shí)行圖牌板管理,做到數(shù)量清、狀態(tài)明,帳、卡、物、牌板四對(duì)口。
4、綜采、綜掘工作面禁止放炮。如有特殊情況,必須制定有效的安全技術(shù)措施,審批后貫徹執(zhí)行。
5、綜采工作面必須裝設(shè)電話,有足夠的照明且照明燈間距不得大于15米。
6、嚴(yán)格執(zhí)行“四檢制”,并做好檢修記錄,任何人不得擅自取消、縮短檢修時(shí)間和內(nèi)容。如遇特殊情況需要變更時(shí),必須經(jīng)機(jī)電負(fù)責(zé)人同意?!八臋z制”的班檢時(shí)間不少于0.5-1小時(shí),日檢時(shí)間不少于6小時(shí),旬檢時(shí)間不少于6-12小時(shí),月檢時(shí)間不少于24小時(shí)。
7、設(shè)備的檢查
(1)機(jī)電科必須組織專人對(duì)綜采、綜掘設(shè)備進(jìn)行每旬一次的檢查,針對(duì)設(shè)備在使用過(guò)程中存在的安全隱患和管理維護(hù)上的缺陷等提出整改意見,責(zé)令期限處理。如存在重大安全隱患,必須停止工作,立即處理。
(2)每個(gè)生產(chǎn)班開工前,必須由跟班干部組織人員對(duì)每一臺(tái)設(shè)備及其周圍進(jìn)行安全檢查,確認(rèn)各項(xiàng)保護(hù)、安全防護(hù)設(shè)施等符合安全規(guī)定,才可以開工生產(chǎn)。
(3)跟班檢修工在當(dāng)班生產(chǎn)過(guò)程中,必須對(duì)重點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行巡回檢查,保證設(shè)備運(yùn)行安全可靠,如有隱患,立即通知跟班干部組織人員進(jìn)行處理。
8、綜采、綜掘機(jī)電設(shè)備檢修時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行礦井停送電制度,檢修后的設(shè)備必須符合下列要求:
第6篇 供電設(shè)備的安全管理
供電設(shè)備的安全管理有兩方面的涵義,一方面是保障設(shè)備安全運(yùn)行,另一方面是保障設(shè)備使用人員和設(shè)備管理人員的人身安全所實(shí)施的管理活動(dòng)。加強(qiáng)供電設(shè)備的安全管理可以防止供電設(shè)施損壞、絕緣老化、誤操作造成的短路、漏電引起的火災(zāi)、觸電事故。
一、加強(qiáng)安全教育普及安全用電常識(shí)
電能可造福于人類,但如果使用和管理不當(dāng),也常常給人們帶來(lái)極大的危害,甚至傷人性命。因此,必須加強(qiáng)電氣安全教育,使供電設(shè)備使用人員和設(shè)備管理人員樹立“安全第一”的觀點(diǎn)。普及安全用電常識(shí),按規(guī)定使用安全用具,力爭(zhēng)供、用電過(guò)程中無(wú)事故發(fā)生,防患于未然。
二、供電設(shè)施工程建設(shè)安全管理
住宅區(qū)供電設(shè)施工程建設(shè)安全管理是做好供電安全管理的基礎(chǔ)。按照《中華人民共和國(guó)電力法》和(電力供應(yīng)使用條例》的有關(guān)規(guī)定,供電設(shè)施工程建設(shè)安全管理主要內(nèi)容有:
①住宅區(qū)供電設(shè)施工程建設(shè),必須在地方政府統(tǒng)一規(guī)劃的用地范圍內(nèi)進(jìn)行。要在政府規(guī)劃的線路走廊、配電房的用地上,架設(shè)導(dǎo)線、敷設(shè)電纜等供電設(shè)施。
②住宅區(qū)供電設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和電力安全標(biāo)準(zhǔn),不得使用國(guó)家明令淘汰的電力設(shè)備和技術(shù)。一般是物業(yè)部門提出申請(qǐng),報(bào)城市電力企業(yè)管理部門審批,由物業(yè)部門委托供電企業(yè)組織實(shí)施。
③住宅區(qū)供電設(shè)施建成投產(chǎn)后,由物業(yè)部門接管。對(duì)已建成的住宅區(qū)供電設(shè)施進(jìn)行遷移、改造和采取防護(hù)措施時(shí),必須與供電企業(yè)管理部門進(jìn)行協(xié)商,經(jīng)同意后方能施工。
④住宅區(qū)內(nèi)從事建設(shè)的單位,凡申請(qǐng)新裝用電,臨時(shí)用電,增加電的容量,變更和終止用電,都必須到當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)辦理審批手續(xù)。
三、供電設(shè)施的安全操作管理
供電設(shè)施的安全操作管理就是規(guī)范供電設(shè)施的操作程序,保證供電設(shè)施操作過(guò)程中的安全。供配電室的值班人員必須有強(qiáng)烈的安全意識(shí),熟悉安全用電基本知識(shí),掌握安全注意事項(xiàng),按照操作規(guī)程操作電氣設(shè)備。
1.安全操作注意事項(xiàng)
①操作高壓設(shè)備時(shí),必須使用安全用具。使用操作桿、棒,帶絕緣手套,穿絕緣鞋。操作低壓設(shè)備時(shí)帶絕緣手套,穿絕緣鞋,同時(shí)注意不要正向面對(duì)操作設(shè)備。
②嚴(yán)禁帶電工作,緊急情況帶電作業(yè)時(shí),必須在有監(jiān)護(hù)人、有足夠的工作場(chǎng)地和光線充足的情況下,帶絕緣手套,穿絕緣鞋進(jìn)行操作。
③自動(dòng)開關(guān)自動(dòng)跳閘后,必須查明原因,排除故障后再恢復(fù)供電。必要時(shí)可以試合閘一次。
④變配電室倒閘操作時(shí),必須一人操作一人監(jiān)護(hù)。
⑤電流互感器二次側(cè)不得開路,電壓互感器二次側(cè)不得短路,不能用搖表測(cè)帶電設(shè)備的絕緣電阻。
⑥設(shè)立安全標(biāo)志。應(yīng)對(duì)各種電氣設(shè)備設(shè)立安全標(biāo)志牌,配電室門前應(yīng)設(shè)“非工作人員不得入內(nèi)”標(biāo)志牌,處在施工中的供電設(shè)備,開關(guān)上應(yīng)懸掛“禁止合閘,有人工作”標(biāo)志牌,高壓設(shè)備工作地點(diǎn)和施工設(shè)備上應(yīng)懸掛“止步,高壓危險(xiǎn)”等標(biāo)志牌。
2.變配電室設(shè)備的安全操作規(guī)程
為確保安全,防止誤操作,按照國(guó)家dl408—91《電業(yè)安全工作規(guī)范》的規(guī)定,倒閘操作必須根據(jù)上級(jí)變配電所調(diào)度員或值班負(fù)責(zé)人的命令,經(jīng)受令人復(fù)誦無(wú)誤后執(zhí)行,并填寫操作票。
(1)送電操作規(guī)程
變配電所送電時(shí),一般應(yīng)從電源側(cè)的開關(guān)合起,依次到負(fù)荷側(cè)的開關(guān)。有高壓斷路器、高壓隔離開關(guān)、低壓斷路器、低壓刀開關(guān)的情況下,送電時(shí),一定要按照:母線側(cè)隔離開關(guān)(刀開關(guān))→負(fù)荷側(cè)隔離開關(guān)(刀開關(guān))→斷路器的合閘次序操作。
(2)停電操作規(guī)程
變配電所停電時(shí),一般應(yīng)從負(fù)荷側(cè)的開關(guān)拉起,依次拉到電源側(cè)開關(guān)。以保證每個(gè)開關(guān)斷開的電流最小,較安全。有高壓斷路器、高壓隔離開關(guān)、低壓斷路器、低壓刀開關(guān)的電路中,停電時(shí),一定要按照斷路器→負(fù)荷側(cè)隔離開關(guān)(刀開關(guān))→母線側(cè)隔離開關(guān)(刀開關(guān))的拉閘次序操作。
(3)變壓器維修前的安全操作規(guī)程
為確保在無(wú)電狀態(tài)下對(duì)變壓器進(jìn)行維修,必須先拉開負(fù)荷側(cè)的開關(guān),再拉開高壓側(cè)的開關(guān)。用驗(yàn)電器驗(yàn)電,確認(rèn)無(wú)電后,在變壓器兩側(cè)掛上三相接地線,高低壓開關(guān)上掛上“有人工作,請(qǐng)勿合閘”警示牌,才能開始工作。
(4)配電柜維修前的安全操作規(guī)程
斷開控制配電柜的斷路器和前面的隔離開關(guān),然后驗(yàn)電,確認(rèn)無(wú)電時(shí)掛上三相短路接地線。當(dāng)和臨近帶電體距離小于6cm時(shí),設(shè)置絕緣隔板。在停電開關(guān)處掛警示牌。
四、供電設(shè)備過(guò)負(fù)荷的安全管理
供電設(shè)備過(guò)負(fù)荷是指用戶的用電功率超過(guò)了供電系統(tǒng)的額定功率時(shí)的運(yùn)行狀態(tài)。在這種情況下,開關(guān)電器、變壓器、線路都有被燒壞的危險(xiǎn)。近年來(lái)人們的生活水平不斷提高,微波爐、空調(diào)等大功率用電設(shè)備進(jìn)入普通家庭,使居民用電功率大量增加。原有住宅的供電設(shè)計(jì)容量不能滿足現(xiàn)在的需要,保險(xiǎn)絲斷裂、導(dǎo)線燒壞、電表燒壞等造成的停電事故時(shí)有發(fā)生。這不但影響了物業(yè)管理公司的聲譽(yù),而且處理這些事故要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。因此,物業(yè)管理公司應(yīng)該高度重視。
通常解決過(guò)負(fù)荷問(wèn)題有兩個(gè)解決的辦法:一種是改造增容。即需要換線、換變壓器、換開關(guān)設(shè)備,增加供電容量。這種方法需要耗費(fèi)大量的資金。物業(yè)管理公司往往難以解決改造任務(wù)和資金缺乏的矛盾。另一種方法是加強(qiáng)用電管理。物業(yè)管理公司要限制沿街的商業(yè)店鋪從居民住宅私接電線,居民安裝大功率電器要申請(qǐng)接入低壓電網(wǎng),經(jīng)批準(zhǔn)后方能接入,以此來(lái)限制供電系統(tǒng)的過(guò)負(fù)荷。通過(guò)加強(qiáng)管理來(lái)保證居民基本的家用電器的正常使用,保證物業(yè)管理公司的信譽(yù)和財(cái)物不受損失。
五、供電設(shè)施防雷的安全管理
供電設(shè)施遭雷擊時(shí),上百萬(wàn)伏的高壓會(huì)沿著導(dǎo)線傳播,擊穿供電線路上的供電和用電設(shè)備,還可能造成人身傷亡事故,造成很大的經(jīng)濟(jì)損失,所以防雷勢(shì)在必行。防雷管理主要包括兩個(gè)方面內(nèi)容,一是根據(jù)國(guó)家的防雷標(biāo)準(zhǔn)安裝好防雷器具。二是管好防雷器具,保證雷雨季節(jié)防雷器具正常工作。
(1)變配電所的防雷器具
變配電所屬于一級(jí)防雷建筑物,按照規(guī)定變配電所應(yīng)裝避雷針。避雷針由三部分組成:伸向高空的金屬物叫接閃器,埋入大地的金屬物體叫接地體,連接接閃器和接地體的是引下線。遭雷擊時(shí),避雷針可將雷電流迅速引入地下,避免其他設(shè)備受損。為防止雷電波沿導(dǎo)線傳入配電所,在高壓進(jìn)線和低壓出線上安裝閥式避雷器。閥式避雷器在正常電壓時(shí)呈現(xiàn)很高的電阻對(duì)電路工作無(wú)影響,當(dāng)遇雷電的高壓時(shí)呈現(xiàn)低阻,通過(guò)引下線和接地體將雷電流引入大地。
(2)變配電所防雷器具的管理
避雷器具的管理較簡(jiǎn)單。每年4月份雷雨季節(jié)前由變配電室的值班電工,進(jìn)行一次避雷針、避雷器和接地體裝置的試驗(yàn)、測(cè)量和維修,保證避雷器具良好運(yùn)行。
第7篇 設(shè)備使用過(guò)程的安全管理
1.設(shè)備使用前的準(zhǔn)備工作
設(shè)備安裝調(diào)試驗(yàn)收合格后即可正式投入使用,但在正式投入使用前必須做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(1)編制設(shè)備管理制度文件
設(shè)備投入使用前應(yīng)編制的技術(shù)資料有:
①設(shè)備使用管理規(guī)程,如保養(yǎng)責(zé)任制、操作證制、交接班制、崗位責(zé)任制、使用守則等;
②設(shè)備安全操作與維護(hù)規(guī)程;
③設(shè)備潤(rùn)滑卡片;
④設(shè)備日常檢查(點(diǎn)檢)和定期檢查卡片。
⑤其它技術(shù)文件。
(2)培訓(xùn)操作工人
通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)使工人熟悉設(shè)備性能、結(jié)構(gòu)、技術(shù)規(guī)范、操作方法,安全、潤(rùn)滑知識(shí),明確各自的崗位技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。在有經(jīng)驗(yàn)的師傅指導(dǎo)下實(shí)習(xí)操作技術(shù),達(dá)到獨(dú)立操作的水平。工人的培訓(xùn)教育一般分為企業(yè)、車間、班組三級(jí),企業(yè)級(jí)由教育科主抓,機(jī)動(dòng)科與安全科配合,分別負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)和安全知識(shí)教育;車間級(jí)由車間主任組織工人的培訓(xùn)教育;班組級(jí)教育由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
(3)清點(diǎn)隨機(jī)附件,配備各種檢查維修工具,辦理交接手續(xù)。
(4)全面檢查設(shè)備的安裝、精度、性能及安全裝置。
2.使用初期安全管理內(nèi)容
(1)對(duì)安裝試車過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)聯(lián)系處理,以保證調(diào)試投產(chǎn)進(jìn)度。
(2)按照規(guī)定做好調(diào)試、故障、改進(jìn)等有關(guān)記錄,提出分析評(píng)價(jià)意見、填寫設(shè)備使用鑒定書,供以后利用。
(3)對(duì)使用初期收集的信息進(jìn)行分析處理
①向設(shè)計(jì)、制造單位反饋設(shè)計(jì)、制造方面的意見;
②向安裝、試車單位反饋安裝、調(diào)試方面的信息;
③向維修部門通報(bào)維修方面的建議;
④向規(guī)劃、采購(gòu)部門反饋規(guī)劃、采購(gòu)方面的信息。
(4)完善設(shè)備安全管理制度
設(shè)備正式投入使用前建立的管理制度,有的不全,有的與實(shí)際可能有出入,存在不完善之處,應(yīng)盡快補(bǔ)充、完善、健全設(shè)備管理制度。
3.設(shè)備使用期安全管理一般要求
設(shè)備使用要求做到安全、合理使用。一方面要制止設(shè)備使用中的蠻干、濫用、超負(fù)荷、超性能、超范圍使用,造成設(shè)備過(guò)度磨損、壽命降低、導(dǎo)致事故。另一方面要提高設(shè)備使用效率,避免設(shè)備因閑置而造成無(wú)形磨損。
(1)實(shí)行設(shè)備使用保養(yǎng)責(zé)任制
把設(shè)備指定給機(jī)組或個(gè)人負(fù)責(zé)使用保養(yǎng),確定合理的考核指標(biāo),把設(shè)備的使用效益與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益結(jié)合起來(lái),設(shè)備安全性與個(gè)人安全責(zé)任結(jié)合起來(lái)。
(2)實(shí)行操作證制度
定機(jī)專人操作,操作人員必須經(jīng)過(guò)專門訓(xùn)練考核,確認(rèn)合格,發(fā)給操作(駕駛)證,無(wú)證操作按嚴(yán)重違章事故處理。
(3)操作人員必須按規(guī)程要求搞好設(shè)備保養(yǎng)、經(jīng)常保持設(shè)備處于良好技術(shù)狀態(tài)。
(4)遵守磨合期使用規(guī)定
新出廠或大修后設(shè)備必須根據(jù)磨合要求運(yùn)行保養(yǎng),才可投入正常使用。
(5)單機(jī)或機(jī)組核算制
以定額為基礎(chǔ),確定設(shè)備生產(chǎn)能力、消耗費(fèi)用、保養(yǎng)修理費(fèi)用、安全運(yùn)行指標(biāo)等標(biāo)準(zhǔn),并按標(biāo)準(zhǔn)考核。
(6)創(chuàng)造良好的設(shè)備使用環(huán)境,確保設(shè)備安全使用,充分發(fā)揮效益
采光、照明、取暖通風(fēng)、防塵、防腐、防震、降溫、防噪聲、衛(wèi)生條件良好,安全防護(hù)充分,工具、圖紙和加工件都要放在合適位置,直至提供必要的監(jiān)測(cè)、診斷儀器和檢修場(chǎng)所。
(7)合理組織設(shè)備生產(chǎn)、施工
在安排生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),必須安排維修時(shí)間,必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,在使用與維修發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)堅(jiān)持“先維修,后使用”的原則,防止拼設(shè)備。
(8)培養(yǎng)設(shè)備使用、維修、管理隊(duì)伍
現(xiàn)代化設(shè)備需要掌握有現(xiàn)代化科學(xué)知識(shí)技術(shù)的人員來(lái)操作、維護(hù)與管理,才能更好地發(fā)揮設(shè)備的作用。
(9)堅(jiān)持總結(jié)、研究、學(xué)習(xí)、推廣設(shè)備使用管理的先進(jìn)科學(xué)知識(shí)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。
(10)建立設(shè)備資料檔案管理制度
包括設(shè)備使用說(shuō)明書等原始技術(shù)文件、交接登記、運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、點(diǎn)檢記錄、檢查整改情況、維修記錄、事故分析和技術(shù)改造資料等收集、整理、保管。
第8篇 施工設(shè)施設(shè)備勞動(dòng)防護(hù)用品安全管理規(guī)定
1 建筑施工企業(yè)施工設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品的安全管理應(yīng)包括購(gòu)置、租賃、裝拆、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、保養(yǎng)、維修、改造和報(bào)廢等內(nèi)容。
2 建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和規(guī)模,配備符合安全要求的施工設(shè)施、設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品及相關(guān)的安全檢測(cè)器具。
3 建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)配備機(jī)械設(shè)備安全管理專業(yè)的專職管理人員。
4 建筑施工企業(yè)應(yīng)建立并保存施工設(shè)施、設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品及相關(guān)的安全檢測(cè)器具安全管理檔案,并記錄以下內(nèi)容:
1) 來(lái)源、類型、數(shù)量、技術(shù)性能、使用年限等靜態(tài)管理信息,以及目前使用地點(diǎn)、使用狀態(tài)、使用責(zé)任人、檢測(cè)、日常維修保養(yǎng)等動(dòng)態(tài)管理信息;
2) 采購(gòu)、租賃、改造、報(bào)廢計(jì)劃及實(shí)施情況。
5 建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)企業(yè)安全技術(shù)管理制度,對(duì)施工設(shè)施、設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品及相關(guān)的安全檢測(cè)器具實(shí)施技術(shù)管理,定期分析安全狀態(tài),確定指導(dǎo)、檢查的重點(diǎn),采取必要的改進(jìn)措施。
6 安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化、定型化、工具化。
第9篇 鋼鐵廠設(shè)備檢修安全管理
設(shè)備檢修是企業(yè)設(shè)備管理和生產(chǎn)組織中的重要活動(dòng)之一,也是近些年來(lái)事故多發(fā)和安全管理的重點(diǎn)管控作業(yè)。如何搞好設(shè)備檢修作業(yè)期間內(nèi)的安全管理,研究出1套系統(tǒng)有效的適合于鋼鐵企業(yè)設(shè)備檢修的安全管理方法,對(duì)搞好新時(shí)期鋼鐵企業(yè)的安全管理工作意義重大。
近10年來(lái),對(duì)某鋼鐵企業(yè)的工傷事故的統(tǒng)計(jì)和分析,發(fā)現(xiàn)有2個(gè)顯著的特點(diǎn):
(1)近些年來(lái),非常規(guī)生產(chǎn)作業(yè)情況下發(fā)生的工傷事故呈明顯的上升趨勢(shì)。就鋼鐵企業(yè)而言,所謂非常規(guī)生產(chǎn)作業(yè),指的是除煉鐵、煉鋼、軋鋼等主流程以外的作業(yè),它與常規(guī)生產(chǎn)作業(yè)的最大不同點(diǎn),是作業(yè)的不連續(xù)性。如設(shè)備檢修等。
(2)與設(shè)備相關(guān)的工傷事故,占到了事故總數(shù)的70%以上。所謂與設(shè)備相關(guān)的事故,指的是由于設(shè)備缺陷與人們?cè)诓僮?、使用、維護(hù)、檢查和檢修設(shè)備時(shí)發(fā)生的工傷事故。
基于上述的2個(gè)特點(diǎn),不難看出:隨著企業(yè)安全管理的不斷加強(qiáng),職工素質(zhì)的不斷提高,事故的規(guī)律發(fā)生了明顯的變化:因職工個(gè)人安全素質(zhì)差所造成的工傷事故越來(lái)越少,與設(shè)備相關(guān)的事故越來(lái)越多;主要生產(chǎn)作業(yè)流程中發(fā)生的工傷事故逐漸減少,而輔助作業(yè)流程中發(fā)生的事故卻逐漸增多。這一現(xiàn)象,表明了當(dāng)前鋼鐵企業(yè)安全管理的新情況和新問(wèn)題。
設(shè)備的檢修,過(guò)去通常分為小修、中修和大修。在鋼鐵企業(yè),隨著點(diǎn)檢定修制度的推行,企業(yè)根據(jù)各工序的生產(chǎn)與設(shè)備的特點(diǎn),逐漸形成了一種更為有效的“定修模式”,一般是每周或每月、甚至為2-3個(gè)月進(jìn)行1次項(xiàng)目檢修。
為了恢復(fù)和提高設(shè)備的性能,在日常的點(diǎn)檢定修基礎(chǔ)上,鋼鐵企業(yè)一般每年進(jìn)行1次停產(chǎn)時(shí)間較長(zhǎng)的年度檢修,通常稱之為年修。考慮到生產(chǎn)工序的平衡,一般年度檢修為多工序聯(lián)合停產(chǎn)檢修。
鋼鐵企業(yè)的設(shè)備年修工程可概括為如下特點(diǎn)①檢修時(shí)間長(zhǎng),通常在10-30天之間;②施工隊(duì)伍多,參檢人員多。因?yàn)橐诮y(tǒng)一的時(shí)間內(nèi)對(duì)各工序同時(shí)進(jìn)行檢修施工,一般要組織施工隊(duì)伍多達(dá)十幾個(gè),參加年修的檢修作業(yè)人員達(dá)上千人;③檢修場(chǎng)地狹小,立體交*作業(yè)點(diǎn)位多,被檢修設(shè)備多。許多設(shè)備問(wèn)題需要在年修時(shí)處置,且年修要集中在設(shè)備的周圍,進(jìn)行部件更換、網(wǎng)管修復(fù)等作業(yè),施工作業(yè)區(qū)域較為集中;由于時(shí)間緊,任務(wù)繁重,主要設(shè)備的檢修多為立體交*作業(yè);④與生產(chǎn)交*進(jìn)行。對(duì)于多爐座、多臺(tái)套設(shè)備的檢修,通常的安排是對(duì)逐個(gè)爐座依次進(jìn)行停產(chǎn)檢修,所以除個(gè)別天數(shù)為全線停產(chǎn)外,大部分時(shí)間為部分設(shè)備在正常生產(chǎn).部分設(shè)備在進(jìn)行檢修,生產(chǎn)與檢修在同一區(qū)域交*進(jìn)行;⑤氣候條件惡劣??紤]到產(chǎn)品銷售的淡季以及生產(chǎn)工人勞動(dòng)條件等原因,很多鋼鐵企業(yè)通常把年修時(shí)間安排到嚴(yán)寒或酷暑。
以上這些特點(diǎn),給檢修作業(yè)的安全管理和施工組織管理帶來(lái)了很大的困難。因此,研究適合于鋼鐵企業(yè)設(shè)備檢修的安全管理方法是十分必要的。
設(shè)備檢修作業(yè)的安全管理方法
根據(jù)設(shè)備檢修作業(yè)安全管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),分析以往檢修作業(yè)中發(fā)生的工傷事故、險(xiǎn)肇事故及事故隱患的原因和對(duì)策,結(jié)合安全管理相關(guān)領(lǐng)域的最新研究成果,提出了1套適合鋼鐵企業(yè)設(shè)備檢修作業(yè)安全管理的辦法——“1165”安全管理模式。
設(shè)備檢修作業(yè)的“1165”安全管理模式,即嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢修安全管理業(yè)務(wù)流程的“11個(gè)步驟”;牢牢抓住檢修作業(yè)過(guò)程中的“6個(gè)重點(diǎn)”;認(rèn)真落實(shí)檢修作業(yè)的“5項(xiàng)安全保障措施”。
一、設(shè)備檢修安全管理業(yè)務(wù)流程的11個(gè)步驟
(1)設(shè)備檢修計(jì)劃。檢修作業(yè)計(jì)劃的完整性和準(zhǔn)確性是檢修安全的前提;檢修作業(yè)計(jì)劃由設(shè)備點(diǎn)檢員提出,經(jīng)逐級(jí)多次討論和審核形成。
(2)檢修作業(yè)方案。設(shè)備點(diǎn)檢員根據(jù)設(shè)備檢修計(jì)劃和檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制訂具體的檢修作業(yè)方案。
(3)危害因素辨識(shí)。根據(jù)檢修作業(yè)方案中各檢修項(xiàng)目和細(xì)分作業(yè)流程,對(duì)各項(xiàng)作業(yè)進(jìn)行危害因素的辨識(shí)。危害辨識(shí)的信息主要來(lái)源于3個(gè)方面:一是oshms體系中相關(guān)工序檢修方面的數(shù)據(jù)資料;二是以往檢修作業(yè)的危害辨識(shí)信息;三是根據(jù)設(shè)備點(diǎn)檢與運(yùn)行信息重新組織危害辨識(shí)。
(4)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制策略。根據(jù)檢修項(xiàng)目的危害辨識(shí)信息,組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、制訂風(fēng)險(xiǎn)控制策略和安全施工作業(yè)措施,這些措施應(yīng)包括:技術(shù)措施、組織措施和管理措施。
(5)設(shè)備管理部門的審棱。設(shè)備管理部門主要從人力、物力和財(cái)力等資源協(xié)調(diào)以及設(shè)備本質(zhì)安全化的角度,對(duì)各工序上報(bào)的檢修計(jì)劃和方案進(jìn)行審棱并提出修改意見。檢修部門根據(jù)修改意見對(duì)原計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
(6)安全管理部門的審核。安全管理部門主要對(duì)檢修項(xiàng)目危害因素辨識(shí)的充分程度和控制措施的完備程度進(jìn)行審核并提出修改意見。達(dá)不到要求的,檢修部門應(yīng)重新進(jìn)行檢修項(xiàng)目的危害辨識(shí),直到合格為止。
(7)檢修項(xiàng)目安全技術(shù)交底會(huì)。由檢修方向施工作業(yè)方
就項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行安全技術(shù)交底。這是檢修安全管理的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)。只有讓施工作業(yè)方充分理解了項(xiàng)目?jī)?nèi)容和技術(shù)難度,施工安全措施才會(huì)完整和充分,檢修作業(yè)安全才能有保障。安全拄術(shù)交底會(huì)由點(diǎn)檢員或檢修技術(shù)負(fù)責(zé)人按檢修項(xiàng)目逐項(xiàng)講解并移交項(xiàng)目計(jì)劃、危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制策略等相關(guān)資料。
(8)檢修項(xiàng)目施工作業(yè)的安全技術(shù)措施。施工作業(yè)方根據(jù)檢修方委托的檢修項(xiàng)目任務(wù)書和檢修作業(yè)方案,在充分的安全技術(shù)交底前提下,結(jié)合自己的施工作業(yè)經(jīng)驗(yàn),制訂具體、詳細(xì)的施工作業(yè)計(jì)劃。主要包括:編寫施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、施工作業(yè)步驟、安全技術(shù)措施、人員調(diào)配、資材準(zhǔn)備、安全監(jiān)督與安全防護(hù)工作等。
(9)檢修作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。對(duì)危害因素的控制措施和檢修組織措施的落實(shí)是檢修現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施控制的重點(diǎn)。設(shè)備管理部門、安全管理部門著重檢查危害因素控制措施的落實(shí)和各級(jí)安全監(jiān)督管理人員職責(zé)的落實(shí)情況。檢修單位、施工作業(yè)單位要明確每個(gè)檢修項(xiàng)目、檢修作業(yè)點(diǎn)的安全負(fù)責(zé)人,實(shí)施有效的安全監(jiān)督檢查。形成以區(qū)域負(fù)責(zé)為主的安全管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行分級(jí)分責(zé)監(jiān)督控制,做到“橫向到邊、縱向到底”。嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票制度、持牌制度、確認(rèn)制度。檢修與生產(chǎn)交*的,要?jiǎng)澐置鞔_的作業(yè)范圍,做好施工區(qū)防護(hù)和隔離,加強(qiáng)檢修現(xiàn)場(chǎng)定置管理,做到檢修物品擺放有序,通道順暢;做到工完料盡場(chǎng)地清,確保施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序。同時(shí),檢修涉及的區(qū)域責(zé)任單位,建立“4級(jí)”安全監(jiān)控體系,即廠督查體系、專職人員監(jiān)查體系、專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)檢查體系、區(qū)域崗位安全檢查體系,分別確定各級(jí)監(jiān)控體系的責(zé)任、檢查頻次、檢查要求等,并階段性驗(yàn)證4級(jí)檢查體制的運(yùn)作情況,及各級(jí)檢查人員職責(zé)的履行情況,對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行公布。
(10)及時(shí)處置和糾正現(xiàn)場(chǎng)的不安全隱患。對(duì)安全檢查人員查出的現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題,必須及時(shí)整改,在問(wèn)題未得到有效處理之前,要采取可*的防護(hù)措施;同時(shí),在公司局域網(wǎng)上設(shè)置專項(xiàng)欄目,對(duì)檢修查出的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)通報(bào),各檢修單位舉一反三,杜絕問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。
(11)評(píng)價(jià)和總結(jié)。檢修結(jié)束后,參檢各方要認(rèn)真總結(jié)檢修工作,重點(diǎn)是檢修安全管理和過(guò)程控制。對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行客觀總結(jié),對(duì)暴露出的典型問(wèn)題,在進(jìn)行認(rèn)真分析的同時(shí),制定進(jìn)一步改進(jìn)的具體措施。設(shè)備、安全管理部門聯(lián)合組織召開由設(shè)備管理人員、安全管理人員參加的檢修總結(jié)會(huì),推廣行之有效的安全管理經(jīng)驗(yàn)。
二、 檢修作業(yè)的6個(gè)重點(diǎn)
(1)能源介質(zhì)的停、送環(huán)節(jié)。在以往檢修作業(yè)中,停送電,停送水,停送氣等環(huán)節(jié)是最容易出事故的作業(yè)。抓住這個(gè)重點(diǎn)應(yīng)做到:方案明確,人人皆知;統(tǒng)一指揮,忙而不亂;責(zé)任到人,對(duì)口報(bào)告;掛牌確認(rèn),措施到位;列表檢查,簽字落實(shí);步驟清晰,及時(shí)記錄。
(2)電焊、氣割(焊)作業(yè)。在設(shè)備檢修過(guò)程中,電氣焊(割)的作業(yè)任務(wù)多、時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣,最容易引發(fā)的事故是火災(zāi)和觸電。因此,應(yīng)重點(diǎn)抓好焊接和切割作業(yè)的相關(guān)安全要點(diǎn)。
(3)臨時(shí)電源線管理。檢修作業(yè)時(shí)所需用的臨時(shí)燈、電動(dòng)工具等用電設(shè)備需要配接臨時(shí)電源、臨時(shí)線。在檢修現(xiàn)場(chǎng),因亂拉亂接臨時(shí)線,或臨時(shí)線配制不規(guī)范造成的人身傷害事故時(shí)有發(fā)生。因此,加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)電源線的管理是設(shè)備檢修作業(yè)的一個(gè)重點(diǎn)。需要重點(diǎn)做好臨時(shí)線裝設(shè)手續(xù)的審批,由需要部門提出申請(qǐng),工段、科室、廠(部)逐級(jí)審核把關(guān)。
(4)起重作業(yè)。起重機(jī)械在進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí),由于吊運(yùn)作業(yè)人員和地面作業(yè)人員的直接接觸,潛在著許多偶發(fā)的危險(xiǎn)因素,決定了起重傷害事故較多、危害程度較大。起重機(jī)械傷害事故的分類,主要有吊物墜落、擠壓碰撞、觸電、高處墜落和機(jī)體傾翻等5類。據(jù)統(tǒng)計(jì),這5類事故占全部起重傷害事故總數(shù)的87%。
(5)主體交*作業(yè)。由于工期、工序等原因,必須進(jìn)行主體交*作業(yè),應(yīng)采取重點(diǎn)安全控制措施,確保交*作業(yè)安全。
(6)保持維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整潔。因作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)雜亂無(wú)章、垃圾亂堆、物品亂擺放、沒(méi)有安全通道、沒(méi)有作業(yè)場(chǎng)地,進(jìn)而造**員跌倒、碰傷而發(fā)生事故在以往的檢修施工作業(yè)中也是常見的。應(yīng)采取有效措施,避免這類不必要事故的發(fā)生。
三、 檢修作業(yè)安全管理5項(xiàng)措施
(1)建立有效的組織指揮與協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。設(shè)備的檢修關(guān)系到公司關(guān)鍵設(shè)備系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,為組織好影響面較大的設(shè)備檢修或年度檢修工作,公司成立“檢修指揮部”,全面領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全公司的設(shè)備年修工程。各二級(jí)單位分別成立“區(qū)域指揮部”。設(shè)備、安全、生產(chǎn)、消防等職能部門充分發(fā)揮了管理和服務(wù)的職責(zé),在各檢修區(qū)域,派專人進(jìn)駐區(qū)域指揮部,協(xié)助組織管理安全、檢修和生產(chǎn)事宜。檢修現(xiàn)場(chǎng)要做到24小時(shí)受控,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和突發(fā)事故的處理到位,為年修安全順利實(shí)施提供組織保障。定期召開安全例會(huì),通報(bào)情況,指出問(wèn)題,提出下一步安全重點(diǎn)。各檢修區(qū)域每天召開檢修協(xié)調(diào)會(huì),保證檢修工作的安全、有序進(jìn)行。
(2)區(qū)域負(fù)責(zé)制。為確保檢修工程的安全、工期、質(zhì)量和費(fèi)用的達(dá)標(biāo)可控,本著“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)設(shè)備檢修的安全管理實(shí)行“區(qū)域負(fù)責(zé)制”。所謂“區(qū)域負(fù)責(zé)制”是指:不論檢修施工單位是誰(shuí)委托的,不論施工單位有多少,施工作業(yè)在哪個(gè)區(qū)域進(jìn)行,其安全管理工作就由所在區(qū)域全面負(fù)責(zé)管理,并將檢修施工單位的安全管理納入所在檢修區(qū)域的管理體系。設(shè)備檢修區(qū)域指揮部要成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu),制定組織措施、安全措施、技術(shù)措施、工期進(jìn)度網(wǎng)絡(luò),并在檢修期間定時(shí)召開區(qū)域檢修協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)調(diào)解決檢修施工過(guò)程中的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等問(wèn)題,保證檢修的順利進(jìn)行。
(3)檢修項(xiàng)目的“點(diǎn)檢員負(fù)責(zé)制”?!包c(diǎn)檢員負(fù)責(zé)制”是指點(diǎn)檢員全面承擔(dān)所管區(qū)域內(nèi)設(shè)備檢修具體項(xiàng)目的事前計(jì)劃、事中控制、事后總結(jié)的全部工作。從檢修計(jì)劃申報(bào)到檢修方案確定;從備件計(jì)劃的上報(bào)到備件的監(jiān)制、驗(yàn)收、預(yù)裝;從危害環(huán)境因素辨識(shí)到安全措施的制定;從檢修現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查到質(zhì)量控制;從檢修進(jìn)度計(jì)劃的制定到檢修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度的控制;從現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備驗(yàn)收、試車到檢修過(guò)程控制的記錄及技術(shù)資料的歸檔;從檢修的費(fèi)用控制到檢修后的總結(jié),全部由負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的點(diǎn)檢員組織實(shí)施。點(diǎn)檢員負(fù)責(zé)制關(guān)鍵是做好檢修過(guò)程控制,在檢修過(guò)程中,點(diǎn)檢員負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)的問(wèn)題處理、組織協(xié)調(diào)、安全條件、安全確認(rèn)、監(jiān)督指導(dǎo)和驗(yàn)收工作。在每天下午的檢修協(xié)調(diào)會(huì)上,及時(shí)通報(bào)當(dāng)天的安全、進(jìn)度以及檢修的質(zhì)量情況,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正。每檢修完1個(gè)項(xiàng)目,由點(diǎn)檢員組織相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收不迭標(biāo)的限期整改并進(jìn)行復(fù)驗(yàn),直到合格為止,確保檢修質(zhì)量。
(4)《安全協(xié)議書》。為了加強(qiáng)對(duì)受委托施工單位的安全管理,在進(jìn)入檢修現(xiàn)場(chǎng)之前,施工作業(yè)方與檢修方簽署《安全協(xié)議》,協(xié)議規(guī)定了雙方的責(zé)任與義務(wù)。檢修方要為施工單位提供必要的安全作業(yè)條件并指派專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和檢查作業(yè)中的相關(guān)工作;施工作業(yè)方要服從檢修方的區(qū)域領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排、統(tǒng)一作業(yè)計(jì)劃,遵守檢修方的區(qū)域安全規(guī)程,接受檢修方的安全檢查,參加檢修協(xié)調(diào)會(huì)。
(5)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。為落實(shí)施工單位的安全管理責(zé)任,杜絕違章作業(yè),減少不安全隱患,消除工傷事故,對(duì)施工單位實(shí)行“檢修施工安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金”制度。施工單位向檢修管理方繳納一定數(shù)額安全抵押金,檢修作業(yè)期內(nèi)無(wú)事故、無(wú)違章、無(wú)重大隱患,返還抵押金并給予同倍獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)現(xiàn)違章和隱患及隱患整改不及時(shí)的,相應(yīng)的安全處罰從抵押金中扣除。實(shí)行“安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金”制度的目的,是通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段和風(fēng)險(xiǎn)抵押的方式,促進(jìn)企業(yè)全體員工安全意識(shí)和遵章守紀(jì)自覺性的提高。
結(jié)語(yǔ)
設(shè)備檢修的“1165安全管理模式”是多年來(lái)鋼鐵企業(yè)設(shè)備檢修安全管理實(shí)踐的歸納和總結(jié)。雖然它還有待在今后的管理實(shí)踐中不斷完善,但應(yīng)該看到:關(guān)注和解決設(shè)備檢修作業(yè)過(guò)程中的安全問(wèn)題,是當(dāng)今企業(yè)安全管理的一個(gè)十分突出和重要的課題。
設(shè)備的檢修作業(yè)具有一定的特殊性,它涉及到多個(gè)單位的共同作業(yè)和交*管理。相信無(wú)論是企業(yè)的設(shè)備管理部門、安全管理部門還是外委施工單位,在這一交*領(lǐng)蛾的任何努力,對(duì)提高企業(yè)的安全管理水平將是十分有意義的。
第10篇 項(xiàng)目設(shè)備材料管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.制定本項(xiàng)目所有機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程要領(lǐng)和安全管理制度。
2.對(duì)各類機(jī)械設(shè)備,必須配齊安全防護(hù)裝置,并經(jīng)常檢查,執(zhí)行維修、保養(yǎng)制度,確保安全運(yùn)行。
3.定期組織設(shè)備安全檢查,及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
4.配合有關(guān)部門做好特殊工種培訓(xùn)、考核發(fā)證工作,確保持證上崗。
5.參加對(duì)各類機(jī)械設(shè)備安全事故的調(diào)查分析。
6.認(rèn)真執(zhí)行本項(xiàng)目有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)定,杜絕偽劣產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
7.確保供應(yīng)施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施所需要的材料,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用鋼管、扣件、腳手板、竹笆片、夾板等材料,必須保證質(zhì)量。
8.配合有關(guān)部門做好勞保用品管理發(fā)放工作。
9.加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)人員的安全教育,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放等規(guī)定。
第11篇 加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理保安全促生產(chǎn)
陶二礦針對(duì)當(dāng)前機(jī)電設(shè)備和機(jī)電管理模式不斷更新、職工適應(yīng)與掌握操作、維修新技術(shù)的能力亟待提高的狀況,積極采取措施,加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理,提高專業(yè)水平,實(shí)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備零事故,促進(jìn)了礦井安全生產(chǎn)的健康、和諧發(fā)展。
該礦針對(duì)四季度時(shí)間緊、任務(wù)重的生產(chǎn)形勢(shì),有調(diào)度室、設(shè)備組牽頭,建立機(jī)電設(shè)備動(dòng)態(tài)管理檔案,對(duì)所有的 設(shè)備進(jìn)行摸底,并實(shí)行編碼定置管理,做到名稱、地點(diǎn)、運(yùn)行狀態(tài)、負(fù)責(zé)人四明了。并在此基礎(chǔ)上,不斷加大對(duì)機(jī)電設(shè)備安全隱患自檢自查工作,每周進(jìn)行一次機(jī)電隱患大排查,對(duì)查出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,做到排查、治理、復(fù)查閉環(huán)管理,確保了設(shè)備完好和各類保護(hù)裝置靈敏可靠,加強(qiáng)了機(jī)電設(shè)備管理,提高了設(shè)備的開機(jī)率。
要求所有操作人員必須懂得加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理thldl的性能,會(huì)操作、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)判斷、會(huì)排障,從而保證了 生產(chǎn)機(jī)電話設(shè)備安全運(yùn)行。實(shí)行包機(jī)到人,加強(qiáng)維修、保養(yǎng)及維護(hù)工作,消除'跑、冒、滴、漏'現(xiàn)象,保證了每臺(tái)設(shè)備無(wú)病作業(yè),充分發(fā)揮設(shè)備效能。并嚴(yán)格落實(shí)機(jī)電設(shè)備事故責(zé)任追究制度,對(duì)人為造成機(jī)電設(shè)備事故的責(zé)任者進(jìn)行處罰。同時(shí),按照'用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么'的原則,結(jié)合'雙述'活動(dòng),組織職工分批分工種學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)。為保證培訓(xùn)質(zhì)量,該礦邀請(qǐng)?jiān)O(shè)備生產(chǎn)廠家來(lái)人對(duì)職工進(jìn)行技能培訓(xùn),使職工熟悉掌握設(shè)備性能、技術(shù)參數(shù) 及操作要求,進(jìn)一步了提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。
目前,該礦機(jī)電設(shè)備開機(jī)率98%,設(shè)備完好率99.5%,采掘頭面機(jī)電事故率比去年同期下降30%,實(shí)現(xiàn)了機(jī)電萬(wàn)噸無(wú)事故的最好記錄。
陶二礦針對(duì)當(dāng)前機(jī)電設(shè)備和機(jī)電管理模式不斷更新、職工適應(yīng)與掌握操作、維修新技術(shù)的能力亟待提高的狀況,積極采取措施,加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理,提高專業(yè)水平,實(shí)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備零事故,促進(jìn)了礦井安全生產(chǎn)的健康、和諧發(fā)展。 該礦針對(duì)四季度時(shí)間緊、任務(wù)重的生產(chǎn)形勢(shì),有調(diào)度室、設(shè)備組牽頭,建立機(jī)電設(shè)備動(dòng)態(tài)管理檔案,對(duì)所有的設(shè)備進(jìn)行摸底,并實(shí)行編碼定置管理,做到名稱、地點(diǎn)、運(yùn)行狀態(tài)、負(fù)責(zé)人四明了。并在此基礎(chǔ)上,不斷加大對(duì)機(jī)電設(shè)備安全隱患自檢自查工作,每周進(jìn)行一次機(jī)電隱患大排查,對(duì)查出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,做到排查、治理、復(fù)查閉環(huán)管理,確保了設(shè)備完好和各類保護(hù)裝置靈敏可靠,加強(qiáng)了機(jī)電設(shè)備管理,提高了設(shè)備的開機(jī)率。 要求所有操作人員必須懂得加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理thldl的性能,會(huì)操作、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)判斷、會(huì)排障,從而保證了生產(chǎn)機(jī)電話設(shè)備安全運(yùn)行。實(shí)行包機(jī)到人,加強(qiáng)維修、保養(yǎng)及維護(hù)工作,消除'跑、冒、滴、漏'現(xiàn)象,保證了每臺(tái)設(shè)備無(wú)病作業(yè),充分發(fā)揮設(shè)備效能。并嚴(yán)格落實(shí)機(jī)電設(shè)備事故責(zé)任追究制度,對(duì)人為造成機(jī)電設(shè)備事故的責(zé)任者進(jìn)行處罰。同時(shí),按照'用什麼學(xué)什麼、缺什麼補(bǔ)什麼'的原則,結(jié)合'雙述'活動(dòng),組織職工分批分工種學(xué)業(yè)務(wù)、 學(xué)技術(shù)。為保證培訓(xùn)質(zhì)量,該礦邀請(qǐng)?jiān)O(shè)備生產(chǎn)廠家來(lái)人對(duì)職工進(jìn)行技能培訓(xùn),使職工熟悉掌握設(shè)備性能、技術(shù)參數(shù)及操作要求,進(jìn)一步了提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。
目前,該礦機(jī)電設(shè)備開機(jī)率98%,設(shè)備完好率99.5%,采掘頭面機(jī)電事故率比去年同期下降30%,實(shí)現(xiàn)了機(jī)電萬(wàn)噸無(wú)事故的最好記錄。
第12篇 儲(chǔ)運(yùn)車間設(shè)備管理員安全職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)設(shè)備的安全管理工作。
(二)負(fù)責(zé)編制設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程。在編制設(shè)備維護(hù)、檢修、保養(yǎng)制度方案時(shí),有可靠的安全技術(shù)措施,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。
(三)對(duì)車間職工進(jìn)行設(shè)備安全操作技術(shù)技能培訓(xùn)。
(四)組織設(shè)備安全大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)交接班記錄情況。
(五)參加車間、新建、擴(kuò)建、改建工程設(shè)計(jì)審查,竣工驗(yàn)收,使之符合安全技術(shù)要求。
(六)發(fā)生設(shè)備與設(shè)備有關(guān)事故,及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并參與事故調(diào)查與分析。
(七)負(fù)責(zé)設(shè)備檢修安全技術(shù)方案的制定,對(duì)設(shè)備要定期組織檢修,設(shè)備發(fā)生故障要及時(shí)組織修理好。確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。
第13篇 論述機(jī)械設(shè)備安全管理
隨著科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展和企業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化水平的不斷提高,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全管理越來(lái)越引起企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層的高度重視。目前,在一些機(jī)械制造企業(yè)中,企業(yè)機(jī)械設(shè)備安全管理制度還沒(méi)有建立健全,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)械設(shè)備安全管理沒(méi)有足夠的重視,直接影響設(shè)備的正常使用和安全生產(chǎn)。更值得注意的是,在一些事故頻發(fā)的機(jī)械制造企業(yè)中,搞好機(jī)械設(shè)備安全管理顯得尤其重要。本文就機(jī)械制造企業(yè)機(jī)械設(shè)備安全管理的目的、范圍及內(nèi)容作重點(diǎn)闡述,希望能對(duì)機(jī)械制造企業(yè)設(shè)備安全管理有所幫助,促進(jìn)企業(yè)安全高效生產(chǎn)。
機(jī)械設(shè)備管理的目的就是要在機(jī)械壽命的整個(gè)過(guò)程中,采取各種形式的技術(shù)措施、管理措施,消除一切使機(jī)械遭到損壞、使人身健康與安全受到威脅、使環(huán)境遭到污染的因素或現(xiàn)象,避免機(jī)械事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全作業(yè)生產(chǎn)。
機(jī)械設(shè)備管理的范圍包括各種機(jī)動(dòng)車輛,起重設(shè)備及機(jī)械加工設(shè)備等。機(jī)械設(shè)備管理貫徹于機(jī)械管理的整個(gè)過(guò)程。一是從選購(gòu)開始就要注意機(jī)械設(shè)備的安全設(shè)計(jì)是否先進(jìn),安全裝置是否齊全、可靠,防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求,并把在用機(jī)械的使用情況反饋給設(shè)計(jì)、制造單位。二是建立健全機(jī)械安全管理體制與組織機(jī)構(gòu),是機(jī)械設(shè)備安全管理的必要條件。機(jī)械設(shè)備實(shí)行專業(yè)化管理,建立機(jī)械設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò),明確安全職責(zé),責(zé)任到人。三是機(jī)械設(shè)備安全使用及運(yùn)行的管理,操作人員必須嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),注意機(jī)械本身及機(jī)械化運(yùn)轉(zhuǎn)的安全。特別要重視安全裝置的檢查與使用。四是機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)和修理的管理。機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)和修理時(shí)既要消除機(jī)械故障、恢復(fù)機(jī)械性能,保證機(jī)械使用安全,又要注意保養(yǎng)和修理作業(yè)中的安全。五是保管和運(yùn)輸中要注意不使機(jī)械受到損傷、產(chǎn)生故障,引起不安全因素;不使機(jī)械備品配件、附屬裝置和油料損壞或變質(zhì)。
機(jī)械設(shè)備管理涉及的內(nèi)容相對(duì)較多,下面作詳細(xì)闡述:
一、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
機(jī)械設(shè)備的完好率指標(biāo)、安全指標(biāo)應(yīng)列入設(shè)備管理人員考核范圍,機(jī)械設(shè)備總負(fù)責(zé)人對(duì)機(jī)械設(shè)備的安全管理負(fù)全責(zé)。 機(jī)械設(shè)備安全責(zé)任制的雙落實(shí):一是組織建立并落實(shí)一套完整的設(shè)備安全管理體系,既管生產(chǎn)的安全,又要管機(jī)械設(shè)備的安全。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)也要有人分管機(jī)械設(shè)備的安全;二要內(nèi)容落實(shí),機(jī)械安全管理的內(nèi)容和責(zé)任要落實(shí)到各項(xiàng)制度中,落實(shí)到每個(gè)人頭上,落實(shí)到作業(yè)生產(chǎn)的實(shí)踐活動(dòng)中。
二、編制安全作業(yè)技術(shù)措施
對(duì)于機(jī)械化作業(yè)中的重大吊裝方案,重要機(jī)械拆裝方案,大型機(jī)械的轉(zhuǎn)運(yùn)、改造方案,特大、特重物件的運(yùn)輸,危險(xiǎn)地段的作業(yè)以及季節(jié)氣候變化對(duì)機(jī)械安全運(yùn)行的影響等等,都要編制安全作業(yè)、安全運(yùn)行的技術(shù)措施,以確保作業(yè)、生產(chǎn)和機(jī)械的安全。對(duì)機(jī)械設(shè)備應(yīng)按要求使用安全保護(hù)裝置,以加強(qiáng)和提高機(jī)械的安全防護(hù)能力。在機(jī)械修理、保養(yǎng)中要制定安全作業(yè)技術(shù)措施,保障人身和機(jī)械安全。
三、制定安全管理制度
機(jī)械制造企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況,由安全管理部門會(huì)同設(shè)備管理部門聯(lián)合制定有針對(duì)性的、可操作性的安全管理制度,并將制度以企業(yè)文件的形式下發(fā)至相關(guān)部門和人員,同時(shí)根據(jù)安全生產(chǎn)職責(zé)對(duì)各相關(guān)部門和人員執(zhí)行制度情況進(jìn)行考核,防止制度流于表面。
四、貫徹執(zhí)行安全操作規(guī)程
嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,不得超載、超重、超壓、超速使用機(jī)械設(shè)備,不得擅離工作崗位;聽從作業(yè)人員指揮,正確操作機(jī)械設(shè)備。對(duì)違反機(jī)械性能、安全操作規(guī)程和可能引起事故的指揮,操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。起重機(jī)械應(yīng)嚴(yán)格遵守使用說(shuō)明書上有關(guān)規(guī)定和“十不吊”等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁違章作業(yè)。搞好文明生產(chǎn),保持機(jī)械設(shè)備、工具和工作場(chǎng)所的整齊清潔。從事危險(xiǎn)作業(yè)的區(qū)域,應(yīng)有明顯標(biāo)志和安全措施。隨時(shí)注意機(jī)械設(shè)備的儀表指示、起吊信號(hào)和標(biāo)志等,認(rèn)真做好機(jī)械的維護(hù)、保養(yǎng)工作。按規(guī)定穿戴安全防護(hù)用具。嚴(yán)格電氣設(shè)備的使用規(guī)程,非本機(jī)人員不得啟動(dòng)開關(guān),嚴(yán)禁使用不合要求的熔絲及用銅、鐵絲帶替熔絲,離開崗位時(shí)應(yīng)切斷電源,發(fā)生問(wèn)題時(shí),應(yīng)由專業(yè)維修人員處理。作業(yè)場(chǎng)地的地面和周圍環(huán)境應(yīng)能保證機(jī)械安全工作,進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)的道路應(yīng)能保證機(jī)械安全通過(guò),必要時(shí)應(yīng)加以修整或采取必要的安全措施。
五、開展機(jī)械設(shè)備安全教育與宣傳
加強(qiáng)安全生產(chǎn)的技術(shù)培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),使職工懂得危險(xiǎn)設(shè)備和區(qū)域及安全技術(shù)防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng),使職工懂得相關(guān)安全技術(shù)知識(shí),設(shè)備性能,操作技能,安全制度和禁止事項(xiàng)。加強(qiáng)設(shè)備操作、維護(hù)及管理人員的安全技能的培訓(xùn)。操作人員及保修人員必須熟知機(jī)械原理與構(gòu)造及有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。操作人員必須經(jīng)考核取得操作合格證方能單獨(dú)操作。操作人員及保修人員必須思想集中,嚴(yán)守崗位,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,在機(jī)械未停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),不準(zhǔn)接觸轉(zhuǎn)動(dòng)件及對(duì)其進(jìn)行修理。在機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)前必須檢查各部位狀態(tài),確認(rèn)良好,做好啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備,并能隨時(shí)停機(jī)處理,方能啟動(dòng)使用。啟動(dòng)后要認(rèn)真監(jiān)視運(yùn)轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)有異常情況(如劇烈振動(dòng)、異響、異臭、溫度壓力突變等)要立即停機(jī)檢查,并向上級(jí)報(bào)告,待處理完后,方可繼續(xù)使用。機(jī)械停止運(yùn)轉(zhuǎn)后,應(yīng)放松或復(fù)原帶負(fù)荷的工作部件,應(yīng)將懸掛件(如推土機(jī)刀片、挖掘機(jī)挖斗、鏟運(yùn)機(jī)鏟斗等)放下,墊好,鎖緊保險(xiǎn)。露天長(zhǎng)期停放的機(jī)械設(shè)備及室內(nèi)精密設(shè)備要用蓬布、機(jī)罩蓋好。安全生產(chǎn)技能是指對(duì)作業(yè)人員所進(jìn)行的安全作業(yè)實(shí)踐能力的訓(xùn)練,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全只能靠操作人員現(xiàn)有的安全知識(shí)是不行的,還必須有進(jìn)行安全作業(yè)的實(shí)踐能力,知識(shí)教育,只解決了“應(yīng)知”的問(wèn)題,而技能教育著重解決“應(yīng)會(huì)”,以達(dá)到通常說(shuō)的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”的要求,這種“能力”教育,對(duì)企業(yè)更具有實(shí)際意義,也就是安全教育的側(cè)重點(diǎn)。
第14篇 水利水電建設(shè)股份有限公司設(shè)備安全管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為規(guī)范設(shè)備的安全管理,防止和減少設(shè)備事故,制定本辦法。
第二條 本辦法所指設(shè)備包含特種設(shè)備和普通設(shè)備兩大類。
(一)特種設(shè)備主要指施工起重設(shè)備、施工中的客運(yùn)和貨運(yùn)纜機(jī)、鍋爐、壓力容器(含氣瓶)及壓力管道、國(guó)家規(guī)定的特種設(shè)備目錄中的其它施工設(shè)備。
(二)普通設(shè)備主要指除特種設(shè)備以外的施工、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、制造等設(shè)備。
第三條 各單位應(yīng)設(shè)置或明確設(shè)備安全管理責(zé)任部門,配備滿足設(shè)備安全管理工作所需的管理人員和設(shè)備操作人員。
第四條 各單位的設(shè)備管理責(zé)任部門,應(yīng)制定設(shè)備安全管理辦法和崗位安全操作規(guī)程,并嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)。
第二章? 設(shè)備的采購(gòu)、租賃、運(yùn)行安全管理
第五條 設(shè)備采購(gòu)的安全管理要求:
(一)應(yīng)采購(gòu)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的機(jī)械設(shè)備及產(chǎn)品。
(二)設(shè)備采購(gòu)前,應(yīng)審查設(shè)備生產(chǎn)廠商的資質(zhì)及生產(chǎn)能力,采購(gòu)符合安全性能要求的設(shè)備。
(三)設(shè)備到貨驗(yàn)收時(shí),應(yīng)檢查設(shè)備的安全性能是否良好,安全裝置是否齊全、有效,查驗(yàn)廠家出具的產(chǎn)品質(zhì)量合格證,設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范,安裝及使用維修說(shuō)明書等資料是否齊全;對(duì)于特種設(shè)備還必須有設(shè)計(jì)文件、制造許可證和監(jiān)督檢驗(yàn)證書等。
(四)設(shè)備管理部門應(yīng)為每臺(tái)設(shè)備建立技術(shù)檔案。設(shè)備技術(shù)檔案包括:設(shè)備設(shè)計(jì)的技術(shù)規(guī)范,產(chǎn)品合格證,設(shè)備安裝和使用維護(hù)說(shuō)明,隨機(jī)工器具登記表,設(shè)備運(yùn)行、維修、維護(hù)保養(yǎng)記錄,調(diào)配記錄等,特種設(shè)備還必須有定期檢驗(yàn)、安拆記錄、日常使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢查記錄和運(yùn)行故障、事故記錄等。
第六條 租賃設(shè)備時(shí),必須由設(shè)備管理部門對(duì)設(shè)備技術(shù)及安全狀況進(jìn)行檢查合格后,方能租賃。嚴(yán)禁租賃存在安全隱患、國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢及明令淘汰的施工設(shè)備。
第七條 承租設(shè)備時(shí),對(duì)于國(guó)家強(qiáng)制要求需定期進(jìn)行檢驗(yàn)的特種設(shè)備,應(yīng)要求出租方提供完整的安全技術(shù)檔案、檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告和其他有效證明。
第八條 租賃設(shè)備時(shí),租賃雙方應(yīng)簽訂協(xié)議,明確各自的安全責(zé)任,承租方在承租期間應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備的使用安全負(fù)責(zé)。
第九條 施工設(shè)備的運(yùn)行:
(一)設(shè)備操作人員不得違章操作。
(二)對(duì)于危及人身安全的部位,應(yīng)按規(guī)定設(shè)置明顯警示標(biāo)志和防護(hù)裝置。
(三)施工設(shè)備停放、檢修、安裝應(yīng)有固定的安全場(chǎng)所。對(duì)設(shè)備進(jìn)行拆裝和檢修保養(yǎng)時(shí),必須按規(guī)定懸掛明顯警示標(biāo)識(shí);對(duì)電器設(shè)備進(jìn)行檢修時(shí),檢修場(chǎng)所必須有防雨措施。
(四)大型施工設(shè)備應(yīng)定人定機(jī),實(shí)行機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
(五)設(shè)備操作人員必須經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn),熟悉本機(jī)的操作、保養(yǎng)和安全操作規(guī)程,按規(guī)定持證上崗。
(六)設(shè)備不得帶病或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)存在安全隱患的施工設(shè)備,必須立即停止作業(yè),待故障排除后,方能重新工作。
(七)設(shè)備必須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度或設(shè)備管理人員同意方可出勤或運(yùn)轉(zhuǎn)。設(shè)備不得在有事故隱患的場(chǎng)所作業(yè)和停放。
(八)特種設(shè)備使用單位在使用前應(yīng)按照規(guī)定到當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門登記;制定特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案,并開展演練。
第十條 設(shè)備的拆裝:
(一)特種設(shè)備安裝前應(yīng)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門告知。
(二)設(shè)備的安裝與拆除應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行;特種設(shè)備的拆裝應(yīng)編制專門的安全技術(shù)措施和作業(yè)指導(dǎo)書,并履行審核批準(zhǔn)程序后實(shí)施。
(三)安裝與拆除過(guò)程應(yīng)如實(shí)記錄,發(fā)現(xiàn)缺陷和問(wèn)題應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明,并采取措施處理。
(四)特種設(shè)備安裝后,必須由相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),合格后方可投入運(yùn)行。特種設(shè)備應(yīng)定期檢驗(yàn)。
第十一條 設(shè)備的大修或改造:
(一)設(shè)備的大修或改造必須由具有相應(yīng)資質(zhì)(能力)的單位進(jìn)行。
(二)設(shè)備大修或改造完成后,必須由相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),合格后方可投入運(yùn)行。
(三)對(duì)于特種設(shè)備,必須由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢測(cè)檢驗(yàn)后,出具檢驗(yàn)合格報(bào)告及使用登記后方可投入使用。
第十二條 設(shè)備的報(bào)廢:
(一)存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值或超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限的設(shè)備應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢。
(二)特種設(shè)備報(bào)廢時(shí)還應(yīng)履行使用登記注銷等手續(xù)。
第三章? 設(shè)備操作人員安全教育
第十三條 各單位應(yīng)建立設(shè)備操作人員安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)制度,規(guī)范設(shè)備操作人員的安全教育培訓(xùn)工作。
第十四條 設(shè)備管理人員應(yīng)按規(guī)定參加安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、考核,合格后方可上崗;特種設(shè)備安全管理人員還應(yīng)按規(guī)定取得有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證件。
第十五條 設(shè)備操作人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行操作技能和安全知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方能上機(jī)操作;特種設(shè)備操作人員還應(yīng)按規(guī)定取得有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證件。
第四章 設(shè)備事故報(bào)告、調(diào)查和處理
第十六條 根據(jù)事故損失大小,對(duì)設(shè)備安全事故進(jìn)行分類,劃分為一般設(shè)備事故、較大設(shè)備事故、重大設(shè)備事故、特別重大設(shè)備事故。
(一)一般事故:直接經(jīng)濟(jì)損失2-30萬(wàn)元的事故。
(二)較大事故:直接經(jīng)濟(jì)損失30-100 萬(wàn)元的事故。
(三)重大事故:直接經(jīng)濟(jì)損失100-500萬(wàn)元的事故。
(四)特別重大事故:直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的事故。
第十七條? 設(shè)備事故發(fā)生后,事故單位必須及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
第十八條? 設(shè)備事故的調(diào)查:
(一)事故發(fā)生后,各單位必須按照“四不放過(guò)”的原則調(diào)查處理。
(二)一般及較大設(shè)備事故由事故單位自行組織調(diào)查,有關(guān)事故的全部資料由事故單位保存完整。
(三)重大設(shè)備事故由事故單位自行組織調(diào)查,特種設(shè)備的重大事故則視事故情況,必要時(shí)由股份公司組織調(diào)查。
(四)特大及以上設(shè)備事故由股份公司組織調(diào)查。
第十九條? 設(shè)備事故處理:
(一)股份公司每年對(duì)發(fā)生重大以上設(shè)備事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并對(duì)事故單位進(jìn)行處罰,處罰金額為事故直接損失總額的1%~3%,處罰金上繳股份公司。
(二)對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)的事故單位,對(duì)事故單位和責(zé)任人按照股份公司《安全事故和違規(guī)行為處罰辦法》給予處理。
第15篇 設(shè)備管理部土建專工安全職責(zé)
1、負(fù)責(zé)本專業(yè)安全技術(shù)方面的工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行對(duì)上級(jí)頒發(fā)的本專業(yè)安全技術(shù)規(guī)定和反事故措施。
2、負(fù)責(zé)審批本專業(yè)大小修、技術(shù)改造工程的技術(shù)方案和安全技術(shù)措施,并監(jiān)督、指導(dǎo)施工單位認(rèn)真實(shí)施。
3、認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備檢修的“三級(jí)驗(yàn)收”制,保證檢修質(zhì)量。監(jiān)督指導(dǎo)“危險(xiǎn)點(diǎn)”控制措施的執(zhí)行,防止事故的發(fā)生。
4、參加安全大檢查和專業(yè)性安全檢查,針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見。做好專業(yè)的安全技術(shù)資料、臺(tái)帳、圖紙的管理。
5、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng), 監(jiān)督檢查、指導(dǎo)專業(yè)安全技術(shù)措施的貫徹執(zhí)行。參加專業(yè)性的事故調(diào)查、分析,提出專業(yè)性技術(shù)分析和改進(jìn)措施。審閱專業(yè)范圍內(nèi)的事故報(bào)告。
6、認(rèn)真落實(shí)本專業(yè)各項(xiàng)反事故措施, 編制年度反事故計(jì)劃,并組織實(shí)施。
7、負(fù)責(zé)生產(chǎn)建筑物、構(gòu)筑物沉降觀測(cè)點(diǎn)的定期觀測(cè)。監(jiān)督指導(dǎo)施工單位做好反事故預(yù)想,不斷提高施工人員安全意識(shí)。
8、經(jīng)常深入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)掌握生產(chǎn)建筑結(jié)構(gòu)狀況、了解施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況,定期對(duì)本專業(yè)安全狀況進(jìn)行分析,制定反事故措施。
第16篇 淺談施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備安全管理工作
1.建立健全設(shè)備使用安全技術(shù)管理制度
機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)管理制度是機(jī)電管理工作正常有效開展的基礎(chǔ),施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立機(jī)械設(shè)備責(zé)任制和完整的設(shè)備安全技術(shù)檔案,其主要內(nèi)容應(yīng)有:(1)機(jī)械設(shè)備配置計(jì)劃;(2)機(jī)械設(shè)備市場(chǎng)調(diào)查;(3)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄資料,建立機(jī)械設(shè)備臺(tái)賬;(4)操作人員技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底資料;(5)設(shè)備使用檢查、運(yùn)轉(zhuǎn)記錄;(6)設(shè)備維修保養(yǎng)記錄資料;(7)對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期設(shè)備安全大檢查
2.加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)知識(shí)教育培訓(xùn)工作
加強(qiáng)設(shè)備使用安全教育培訓(xùn)工作能提高管理人員重視程度,增強(qiáng)設(shè)備操作人員規(guī)范操作技能,讓一般員工懂得設(shè)備操作和使用的一般知識(shí)。(1)建立員工進(jìn)場(chǎng)設(shè)備操作、使用安全培訓(xùn)制度,進(jìn)行三級(jí)安全教育(2)定期對(duì)專業(yè)設(shè)備操作人員和各類設(shè)備使用人員進(jìn)行設(shè)備使用技術(shù)講解、分析及指導(dǎo);(3)針對(duì)大中型設(shè)備(特種設(shè)備)等進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和技術(shù)交底;(4)根據(jù)機(jī)械事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期演練,熟習(xí)急救程序。
3.嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備使用安全規(guī)范
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)規(guī)范,這是保證機(jī)械安全核心。依據(jù)施工進(jìn)度進(jìn)行探討,(1)設(shè)備配備計(jì)劃由專業(yè)人員進(jìn)行編制后經(jīng)審核、批準(zhǔn)程序后實(shí)施;(2)機(jī)械設(shè)備應(yīng)有專人管理,定期保養(yǎng)、維修,保持完好;(3)大型起重設(shè)備,運(yùn)輸車輛、推土機(jī)、挖掘機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)必須定人定機(jī),持證上崗,他人不得隨意操作;(4)操作人員必須身體健康,無(wú)心臟病、高血壓,無(wú)精神系統(tǒng)疾病,聽力、視力無(wú)障礙;(5)駕駛員上機(jī)操作前,必須檢查設(shè)備各部件工作是否正常,方向、制動(dòng)、燈光等安全裝置是否靈敏可靠;(6)操作人員當(dāng)出現(xiàn)班前喝酒,情緒不寧,精神不振等異常時(shí),不準(zhǔn)登機(jī)操作;(7)起重設(shè)備嚴(yán)格遵守十不吊原則。
4.設(shè)備使用安全的保障措施
設(shè)備的安全使用必須滿足相關(guān)要求,才能確保設(shè)備的完好。(1)合理的組織配備機(jī)械設(shè)備(2)施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)必須由項(xiàng)目機(jī)電部組織驗(yàn)收小組對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收,并有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理一同參與,杜絕不合格設(shè)備進(jìn)場(chǎng);(3)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備必須證件齊全、有效,操作人員上崗必須持有有效證件;(4)及時(shí)建立登記設(shè)備進(jìn)場(chǎng)記錄、設(shè)備臺(tái)賬操作人員臺(tái)賬;并對(duì)建立的設(shè)備臺(tái)賬及時(shí)更新(5)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后及時(shí)組織設(shè)備行管人員學(xué)習(xí)、考試,并進(jìn)行技術(shù)交底;(6)定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查,并行成檢查記錄,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改;(7)定期對(duì)設(shè)備維修、保養(yǎng)、運(yùn)轉(zhuǎn)記錄進(jìn)行檢查,并按月對(duì)設(shè)備操作人員進(jìn)行考核。
5.加強(qiáng)日常維護(hù)和檢查
日常維護(hù)檢查是設(shè)備安全管理工作的運(yùn)用和落實(shí),也是必要手?jǐn)?,我們?yīng)從以下方面進(jìn)行檢查(1)執(zhí)行專人專機(jī)負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)設(shè)備檢查和維修保養(yǎng);(2)對(duì)運(yùn)輸設(shè)備的檢查主要是方向、制動(dòng)是否靈敏可靠,有無(wú)三漏現(xiàn)象;(3)起重設(shè)備檢查主要是吊具、吊繩、傳動(dòng)裝置、制動(dòng)裝置、轉(zhuǎn)向裝置、限位裝置等;(4)定期對(duì)轉(zhuǎn)機(jī)人員檢查是否對(duì)設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)(5)檢查設(shè)備易損件是否達(dá)到使用期限,各部件根據(jù)磨損情況是否在規(guī)范要求內(nèi),是否按要求進(jìn)行更換。
6.提高安全意識(shí)
安全在我心中,通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、安全告示牌,安全宣傳牌等形勢(shì)傳遞安全,在提醒別人的同時(shí)也引起了自己的注意 ,真正將安全放入心中,做到我要安全,我講安全。
由于施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備使用點(diǎn)多面廣,機(jī)械設(shè)備安全潛在危險(xiǎn)因素多,我們只有將施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安全管理工作細(xì)致化、規(guī)范化、科學(xué)化,全過(guò)程監(jiān)控,才能保證施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備使用的安全,才能杜絕機(jī)械設(shè)備和人身事故的發(fā)生,保證工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工的實(shí)現(xiàn),為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益保駕護(hù)航。
2015.03.12