脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告 第1篇
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一、高度重視、迅速部署
鎮(zhèn)黨委、政府把《市關(guān)于國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組脫貧攻堅(jiān)督察組反饋問題整改工作方案》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，要求全鎮(zhèn)上下高度重視，研究部署整改落實(shí)工作，盡全力抓緊抓好。一是召開黨委會研討市關(guān)于督查組反饋問題整改工作的方案，認(rèn)真分析，深刻反思。二是嚴(yán)格捋清發(fā)現(xiàn)問題，列出問題清單，建立工作臺賬。三是召開由全鎮(zhèn)村干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人參加的干部大會，通報(bào)市關(guān)于發(fā)現(xiàn)問題的整改方案以及相關(guān)責(zé)任單位整改工作調(diào)度安排，促使全體干部進(jìn)一步深刻剖析，落實(shí)責(zé)任，狠抓整改，注重實(shí)效。
二、正視問題、立行立改
鎮(zhèn)黨委圍繞市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的整改方案，進(jìn)一步夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，全面開展問題整改工作。對照問題整改清單逐一學(xué)習(xí)、分析、討論，結(jié)合工作實(shí)際深入查找問題，并明確具體整改責(zé)任人，確保問題查的深，找的準(zhǔn)。
三、整改問題、整改措施
（―）防范因病因殘致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)需進(jìn)一步加強(qiáng)
1.督查組走訪發(fā)現(xiàn)，省農(nóng)村老齡化現(xiàn)象較為普遍，且患病后失去勞動能力的貧困戶占比也較大，脫貧后的鞏固提升任務(wù)較重，存在一定的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，農(nóng)村針對老、病、殘等特殊困難群體的基本公共服務(wù)供給尚不能很好滿足需求，有的貧困家庭子女因照顧老人，無法外出務(wù)工，加劇了家庭貧困。此外，隨機(jī)走訪發(fā)現(xiàn)，某縣一戶貧困戶19歲孩子因患耐藥性肺結(jié)核，必需用進(jìn)口藥治療，醫(yī)保無法報(bào)銷，且之前不在建檔立卡貧困戶范圍內(nèi)，不能享受相應(yīng)的幫扶政策，因病支出較大，基本生活困難。
整改措施：
（1）溫暖關(guān)愛下鄉(xiāng)。各村提供特殊困難群體人員名單，鎮(zhèn)政府發(fā)動機(jī)關(guān)干部，包保責(zé)任人定期下鄉(xiāng)，開展巡訪關(guān)愛活動，主動了解特殊群體生活狀況、協(xié)助解決生活困難。
（2）安排公益崗位。針對貧困家庭子女照顧老人，無法外出務(wù)工的問題，鎮(zhèn)扶貧辦積極協(xié)調(diào)市扶貧辦、市人社局做好公益崗位分配工作。各村認(rèn)真落實(shí)，對符合條件的人員在村內(nèi)安排公益崗位，做好分配工作。既有效增加了貧困家庭的收入，子女又有時(shí)間照顧老人家庭。
整改進(jìn)度：已完成，長期堅(jiān)持。
（二）結(jié)對幫扶工作需進(jìn)一步加強(qiáng)
2.從督查情況看，駐村工作隊(duì)幫扶工作總體是扎實(shí)有效的，但也發(fā)現(xiàn)個(gè)別幫扶責(zé)任人停留在過年過節(jié)送錢送物和電話溝通，及時(shí)了解幫扶對象困難和實(shí)際訴求不夠，有個(gè)別貧困殘疾人沒有及時(shí)評定殘疾等級，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)。據(jù)貧困戶反映，個(gè)別省直機(jī)關(guān)幫扶責(zé)任人輪換后，未及時(shí)入戶走訪。
整改措施：
及時(shí)統(tǒng)計(jì)評級，發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)醫(yī)院專業(yè)人士下鄉(xiāng)上門入戶進(jìn)行殘疾人等級評定。對全鎮(zhèn)符合條件的殘疾人及時(shí)納入補(bǔ)貼范圍，保證補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放。
整改進(jìn)度：已完成，長期堅(jiān)持。
（三）激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力需進(jìn)一步加強(qiáng)
3.入戶走訪發(fā)現(xiàn)，有的貧困戶因發(fā)展種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)受挫后，對重新發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)信心不足，有畏難情緒。有的貧困戶因當(dāng)年未下雪導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)虧損，后來政府對種植產(chǎn)業(yè)加大扶持力度，其仍然沒有信心重新發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)，有的還是依賴低保、光伏扶貧收益等轉(zhuǎn)移性收入實(shí)現(xiàn)脫貧，自主脫貧積極性不高。有個(gè)別貧困戶存在“等靠要”思想，脫貧動力不足。
整改措施：
（1）開展消費(fèi)扶貧。在全鎮(zhèn)廣泛推進(jìn)消費(fèi)扶貧工作，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部、包保責(zé)任人購買貧困戶農(nóng)產(chǎn)品。通過已購代捐的形式促進(jìn)貧困戶家庭增收，緩解生活壓力。按月度做好統(tǒng)計(jì)工作，建立消費(fèi)扶貧臺賬。
（2）做好光伏分紅。通過光伏分紅實(shí)現(xiàn)以工代賑，提供更多的勞動崗位，提高貧困群眾參與度，讓貧困群眾通過勞動獲得報(bào)酬，消除“等靠要”思想，激發(fā)自主脫貧內(nèi)生動力。對全鎮(zhèn)光伏分紅村光伏扶貧收益、扶貧專崗設(shè)置、人員到崗情況、勞務(wù)工資發(fā)放情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)度。
整改進(jìn)度：已完成，長期堅(jiān)持。
四、長期堅(jiān)持，全面整改
脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告 第2篇
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按照縣委縣政府的安排，我成為一名駐村工作隊(duì)隊(duì)員。在村第一書記隊(duì)長、村支兩委領(lǐng)導(dǎo)指引下及各隊(duì)員的關(guān)心幫助下?，F(xiàn)對一年來的工作情況匯報(bào)如下：
今年來，在工作隊(duì)長的正確領(lǐng)導(dǎo)和各隊(duì)員、村支兩委的共同努力下，現(xiàn)道角村全村精準(zhǔn)扶貧戶。。。戶。。。人。已脫貧？戶？人，未脫貧？戶？人。完成易地移民搬遷？戶？人。其中整組搬遷？戶？人，零星搬遷？戶？人。
一、加強(qiáng)對村情民情進(jìn)一步掌握，下組了解核實(shí)貧困戶基本信息情況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿就業(yè)情況。摸清底數(shù)、為以后尋思路謀發(fā)展，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)施策，注重了解群眾所需、所想、所盼，及時(shí)發(fā)揮自己優(yōu)勢幫助服務(wù)于群眾。
二、做好駐村工作的宣傳，努力提高知曉率。工作隊(duì)、村支兩委干部一起積極組織村民代表大會，民主測評會，村組自然寨院壩會，通過逐步走訪宣傳力爭做到全村100%的知曉率;公開駐村干部信息，及時(shí)更新駐村工作動態(tài)。
三、服務(wù)方面，服務(wù)意識差、服務(wù)能力弱、群眾意見大、發(fā)展思路和工作目標(biāo)不夠清晰等問題，認(rèn)真制訂了整改工作方案，同時(shí)抓好落實(shí)。不斷融合村兩委班子凝聚力，努力搞好團(tuán)結(jié)、作好思想溝通。抓好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治，抓好矛盾糾紛的排查化解，關(guān)心困難群眾。
四、今年全程參與開展道角村三改的初步驗(yàn)收工作。同工作隊(duì)和村支兩委、黨員干部、群眾一起開展了大排查整治工作，嚴(yán)格按照縣精準(zhǔn)扶貧工作開發(fā)小組要求，安時(shí)上報(bào)相關(guān)進(jìn)度數(shù)據(jù)，，按政策應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)退則退的原則，按公平、公開、公正做到戶戶精準(zhǔn)、戶戶不漏人。今年我?guī)头鲐毨簦繎?，也都是?yán)格按上級要求每月走訪摸底1次以上、做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)了解、精準(zhǔn)動態(tài)管理、精準(zhǔn)正確引導(dǎo)，確保順利完成縣脫貧攻堅(jiān)指揮部德要求完成各項(xiàng)工作。同時(shí)全面鋪開排查貧困戶以及非貧困戶，宣傳精準(zhǔn)扶貧相關(guān)惠民政策知識、精準(zhǔn)摸底、做到精準(zhǔn)施策，確保制定相關(guān)幫扶計(jì)劃落到實(shí)處。
五、今年道角又是黨組織后進(jìn)村，認(rèn)真發(fā)展有潛力有能力的年輕人。協(xié)助村兩委抓好黨建工作，選好有用之才。及時(shí)與村兩委溝通，弄清村兩委目前急需解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。對道角村的基本情況、自然條件、村民生活環(huán)境、農(nóng)村政策落實(shí)情況、計(jì)劃生育狀況、水果蔬菜及經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物生產(chǎn)情況、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況等作一個(gè)全面的了解。并結(jié)合村支兩委今年的工作規(guī)劃，制定出駐村工作組有序的開展工作。
六、 堅(jiān)持按照縣委縣政府要求吃住在村，按時(shí)入戶走訪，了解村情民意，了解村種養(yǎng)殖發(fā)展情況，實(shí)地查看，在技術(shù)上力所能及為廣大農(nóng)戶解決技術(shù)上的難題、共同交心。尋找適合發(fā)展致富的新路子。對貧困戶和非貧戶進(jìn)行合醫(yī)、養(yǎng)老、教育、住房、飲水、吃住等兩不愁三保障的情況的了解，根據(jù)情況及時(shí)對群眾進(jìn)行宣傳、幫扶了解。做好讓他們了解國家的優(yōu)惠政策方針、享受優(yōu)惠，對貧困農(nóng)戶了解和掌握并精準(zhǔn)實(shí)施幫扶計(jì)劃。排查村相關(guān)危害社會治安、村民治安秩序。做好關(guān)于交通勸導(dǎo)、防火巡查、維穩(wěn)等工作制定村規(guī)民約，協(xié)助加強(qiáng)村級矛盾調(diào)處組織建設(shè)，提高了村級矛盾調(diào)處組織的戰(zhàn)斗力，更好地為集體組織經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展服務(wù)好。
一年來，在鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)及隊(duì)員的指導(dǎo)幫助支持下。駐村工作雖取得一定成績的同時(shí)，但也存在著一些問題。工作上盡心盡力。但因個(gè)人能力不足，工作潛力和業(yè)務(wù)水平雖然都有點(diǎn)的提高，但我深知還存在著許多的不足。主要有以下兩點(diǎn)：一是理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)不夠，二是工作還不夠大膽，遇到問題辦法不多。今后我將克服缺點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)習(xí)政策知識，不斷總結(jié)，提高工作能力，放手工作，迎難而上，更加努力工作，更好地為群眾服務(wù)。
脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告 第3篇
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今年以來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的系列決策部署，不斷加大脫貧攻堅(jiān)力度，努力夯實(shí)扶貧工作基礎(chǔ)，積極有序推進(jìn)重點(diǎn)工作，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施，凝聚脫貧攻堅(jiān)合力，用“繡花”功夫推進(jìn)精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，全市脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成果。作為xxx干部，根據(jù)日常工作中掌握的一些脫貧攻堅(jiān)工作方面的情況，利用回鄉(xiāng)過年的機(jī)會，深入到群眾中去,切身實(shí)地的感受、了解我xxx脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、存在的主要問題
（一）思想認(rèn)識還有“誤區(qū)”。部分貧困村、貧困戶存在著“等、靠、要”思想，幻想著“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”，錯(cuò)誤地認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)是各級黨委政府的工作，是政府要我脫貧而不是自己想要脫貧，黨委政府理應(yīng)對貧困戶脫貧致富做到大包攬、全兜底，而忽視了自身主體作用的發(fā)揮，甚至出現(xiàn)貧困光榮、爭吃低保的怪現(xiàn)象。部分農(nóng)村基層黨組織、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶思想上存在“怕領(lǐng)頭、怕?lián)?dāng)”的顧慮，引領(lǐng)帶動貧困群眾脫貧致富的積極性不高。部分幫扶單位、黨員干部政治意識、大局觀念不強(qiáng)，幫扶工作不深入，幫扶舉措不扎實(shí)，思路不寬、方式不活、辦法單在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中存在畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、應(yīng)付情緒。
（二）政策落實(shí)尚存“盲區(qū)”。政策宣傳還不到位，部分貧困群眾擔(dān)心脫貧摘帽后享受不到各項(xiàng)政策補(bǔ)助。健康扶貧方面，部分貧困村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室場所建設(shè)滯后，標(biāo)準(zhǔn)化公共產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室建設(shè)還有較大差距;部分邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位補(bǔ)貼政策尚未執(zhí)行到位;縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三免四減半”政策還沒有完全落到實(shí)處;慢性疾病認(rèn)定審批程序多、時(shí)間長，影響到患者就醫(yī)及治療。保障扶貧方面，多數(shù)地方在農(nóng)村低保與貧困人口兩項(xiàng)制度銜接中，對農(nóng)村低保對象與貧困人口重疊率作出了規(guī)定，導(dǎo)致貧困人員與低保對象指標(biāo)相互擠占，從而產(chǎn)生了不少矛盾，有待妥善處置，否則將會影響第三方評估測評的滿意度。安居扶貧方面，仍有部分建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾戶居住在危舊土坯房中，按照人均住房面積不超過25平方米的標(biāo)準(zhǔn)安置建房，仍需做好過細(xì)的政策解釋和思想動員工作，努力化解危舊土坯房改建中的潛在阻力，適當(dāng)滿足貧困戶居住的客觀需要。
（三）發(fā)展投入相對滯后。雖然各地貧困村或多或少發(fā)展了一些種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，但“弱、小、散、低”現(xiàn)象比較突出，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)帶動，特色富民產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)刎毨舻妮椛渎蔬€不高，特別是沒有勞動人口和生產(chǎn)資源的貧困戶大多被擋在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外，這部分貧困戶長效穩(wěn)定增收缺乏保障。多數(shù)地方鄉(xiāng)村旅游處于粗獷式開發(fā)發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，綜合收益不高，帶動貧困群眾致富能力不強(qiáng)，旅游扶貧作用發(fā)揮不夠。相當(dāng)一部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和專業(yè)合作組織由于長期缺乏資金支持和人才支撐，已淪為“空殼村”“空心社”，有的甚至還有欠賬，導(dǎo)致發(fā)展動能不足、帶動能力有限?，F(xiàn)有農(nóng)村公路建設(shè)、危舊土坯房改造實(shí)際所需資金與既有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相差較大，各地扶貧資金投入與實(shí)際所需缺口較大，各級扶貧部門工作經(jīng)費(fèi)保障不足，難以滿足現(xiàn)階段脫貧攻堅(jiān)工作需要。
（四）機(jī)制規(guī)范有待提升。扶貧資金監(jiān)管方面，辦法還不夠多、力度還不夠大，在籌措、使用和管理各環(huán)節(jié)都存在制度上的缺失。比如，有的鄉(xiāng)村向上級部門協(xié)調(diào)和爭取所獲得的扶貧資金沒有落實(shí)到相關(guān)貧困村、貧困戶，中間截留問題還存在;有的部門扶貧項(xiàng)目資金報(bào)賬環(huán)節(jié)過多，走程序時(shí)間過長，導(dǎo)致扶貧資金滯留賬上比較嚴(yán)重;一些地方整合扶貧資金用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、兌現(xiàn)貧困戶分紅的機(jī)制還不夠完善，特別是對貧困戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金集中使用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、企業(yè)入股、合作經(jīng)營缺少必要的風(fēng)險(xiǎn)評估、使用監(jiān)管辦法，存在一定的安全隱患，亟需建立制度予以規(guī)范。扶貧檔案建設(shè)方面，市、縣、鄉(xiāng)、村四級對貧困戶建檔立卡表格資料尚未統(tǒng)一規(guī)范格式內(nèi)容，一些貧困戶信息表格和幫扶手冊填寫不全面、不精準(zhǔn)、不細(xì)致，普遍存在收入認(rèn)定核實(shí)不夠準(zhǔn)確、外出務(wù)工實(shí)際收入填寫過低的情況，相關(guān)資料臺賬還不夠規(guī)范。部分行業(yè)扶貧職能部門涉及貧困人口扶貧信息資料不健全，收集、歸類、管理還不到位，不同程度存在相關(guān)佐證資料缺失情況。
二、意見建議
“xxx要在脫貧攻堅(jiān)中作示范、帶好頭”，這是xxx書記對老區(qū)人民的政治囑托，可謂責(zé)任重大、使命光榮。對此，xxx高度關(guān)注、xxx寄予厚望、百姓充滿期待，xxx上下要把“作示范、帶好頭”作為團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)和執(zhí)著追求，鮮明地寫在xxx脫貧攻堅(jiān)大會戰(zhàn)的旗幟上，成為xxx發(fā)展的主旋律、最強(qiáng)音，以xxx脫貧攻堅(jiān)精神匯聚各方力量，以老區(qū)艱苦奮斗作風(fēng)掀起脫貧攻堅(jiān)新高潮。
一要加大宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的必勝信心。一是要注重運(yùn)用各種媒介和載體，深入宣傳、準(zhǔn)確解讀“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的決策部署、政策舉措，及時(shí)將中央、省里對的特殊關(guān)愛轉(zhuǎn)化為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的自覺行動。要充分發(fā)揮主流媒體作用，統(tǒng)一思想，凝聚共識，牢固樹立脫貧光榮、政策保留的輿論導(dǎo)向，大力營造鼓勵(lì)爭先、鞭策后進(jìn)的競爭氛圍，不斷增強(qiáng)干部群眾戮力攻堅(jiān)的向心力和凝聚力。
二是要注重堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智、扶德、扶勤相結(jié)合，明確“扶貧先扶志”、“扶貧不扶懶”的工作要求，通過典型培樹、正反教育等措施，引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識，發(fā)揚(yáng)自力更生精神，激發(fā)依靠自己努力改變貧困面貌的干勁和決心。
三是要配齊配強(qiáng)貧困村兩委班子，注重發(fā)揮基層黨組織和致富帶頭人的示范引領(lǐng)作用，以扎實(shí)有效的工作、一點(diǎn)一滴的努力，切實(shí)讓廣大群眾看到脫貧致富的希望，振奮脫貧攻堅(jiān)的斗志，堅(jiān)定如期摘帽的信心，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營造良好的社會氛圍。
二要強(qiáng)化銜接落實(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)政策的扶持保障作用。統(tǒng)籌利用好危舊房改造、易地扶貧搬遷和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等支持建房政策，按照先難后易、分類實(shí)施的原則，優(yōu)先安排貧困村、解決貧困戶，確保貧困人群享受到“安居”政策;堅(jiān)決兌現(xiàn)教育特殊資助政策，逐步實(shí)現(xiàn)對貧困戶小孩從幼兒園到大學(xué)資助的全覆蓋，堅(jiān)決阻斷貧困代際傳遞。對建檔立卡貧困人口全面推行大病醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)和“三免四減半”政策，突出解決貧困家庭大病、慢性病救治等問題，有效構(gòu)筑基本醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、大病救治等多道防線，切實(shí)減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加快推進(jìn)全市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，強(qiáng)化對已完全或部分喪失勞動能力處于重度貧困人口的重點(diǎn)保障，主要通過納入低保體系實(shí)施政策性兜底扶貧，發(fā)揮社會保障功能。 三要激發(fā)內(nèi)生動力，進(jìn)一步拓寬貧困群眾增收致富的渠道途徑。各地各貧困村要突出規(guī)劃引領(lǐng)，因地制宜發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)扶貧業(yè)態(tài)，注重富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化龍頭企業(yè)和大戶帶動，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，盡最大可能把有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的貧困戶納入到扶貧產(chǎn)業(yè)中來。強(qiáng)化定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)，提高技能培訓(xùn)的針對性和勞務(wù)輸出的組織化程度，促進(jìn)貧困人口實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)。推進(jìn)貧困戶資產(chǎn)投資長效化，在有效盤活貧困戶土地資源的同時(shí)，將投入合作社、龍頭企業(yè)的財(cái)政扶貧資金“股權(quán)量化”給貧困戶，使貧困戶在獲得土地流轉(zhuǎn)收益的同時(shí)，還能以股東身份享受收益分成，增加財(cái)產(chǎn)凈收入。
脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告 第4篇
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******共有20個(gè)行政村，其中19個(gè)行政村有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，******為2017年底已退出的省級貧困村。全鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶265戶687人，目前仍有101戶250人未脫貧。為推進(jìn)所有貧困戶于今年底全面達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹脫貧攻堅(jiān)“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵是落實(shí)、確保可持續(xù)”的思路，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢，大力發(fā)展蔬菜種植、水產(chǎn)品養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工等產(chǎn)業(yè)，通過技術(shù)培訓(xùn)、定向扶持等方式，幫助貧困群眾增強(qiáng)“造血”功能，全面開展就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)覆蓋，努力實(shí)現(xiàn)貧困戶增收有項(xiàng)目、脫貧有路子。
第一，開展教育培訓(xùn)抓扶貧，讓貧困群眾技能強(qiáng)起來。治貧先治愚，扶貧先扶志。鎮(zhèn)黨委、政府著眼于提高貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，分期分批組織開展教育培訓(xùn)，包括“扶志”思想教育培訓(xùn)和種植養(yǎng)殖、經(jīng)營管理、生產(chǎn)加工等職業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。2018年已開展職業(yè)技能培訓(xùn)10期193人，培訓(xùn)效果初顯，并形成示范帶動效應(yīng)。******貧困戶王三根耕種了5畝蔬菜地，并建設(shè)3畝多溫室大棚；******貧困戶王小英、龔希明承包了幾十畝養(yǎng)殖水面，依托當(dāng)?shù)?*****公司養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展魚苗養(yǎng)殖；******涂榮平、******劉方興自主辦起了經(jīng)營實(shí)體店，等等。
第二，依托金融服務(wù)抓扶貧，讓政府扶貧資金動起來。根據(jù)上級金融扶貧政策，全鎮(zhèn)110戶貧困戶申請贛昌農(nóng)商銀行政府貼息小額信貸，每戶貸款1萬元，信貸資金總額110萬元。鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持“安全保障、效益穩(wěn)定”的資金使用原則，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營效益較好、帶動能力較強(qiáng)的優(yōu)勢，采取“政府+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的扶貧模式，通過資金變股金、農(nóng)民變股東，引導(dǎo)農(nóng)戶依托******有限公司組建******種養(yǎng)專業(yè)合作社，將110萬元信貸資金入股到******公司，用于發(fā)展500畝蔬菜種植業(yè)、家禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和冷鏈物流等，貧困戶每戶每年入股分紅利潤不少于1000元。
第三，發(fā)展產(chǎn)業(yè)覆蓋抓扶貧，讓貧困群眾腰包鼓起來。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，是脫貧的主要依托。******堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策，全面提高產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)度，確保未脫貧戶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目全覆蓋。一是實(shí)施光伏扶貧。2017年共有57戶貧困戶享受3kw/戶光伏發(fā)電政策補(bǔ)助，每戶年增收3000元左右。2018年計(jì)劃新增51戶貧困戶光伏發(fā)電站建設(shè)。省級貧困村******共落實(shí)光伏發(fā)電63kw，其中村級電站30kw,縣財(cái)政幫建3戶共9kw，市財(cái)政幫建3戶共9kw，愛心企業(yè)******等三家公司幫建5戶共15kw。按照規(guī)劃，下一步******光伏發(fā)電規(guī)模將擴(kuò)面到100kw。二是建設(shè)扶貧基地和車間。******有限公司扶貧基地安置貧困戶15人，******有限公司扶貧車間安置貧困戶5人等。扶貧基地和車間的建設(shè)，既緩解了勞動密集型企業(yè)“用工難”的問題，同時(shí)也促進(jìn)貧困戶持續(xù)增收，形成企業(yè)用工和貧困勞動者就業(yè)脫貧雙贏局面。三是打造脫貧產(chǎn)業(yè)。******依托******局對口幫扶資金、技術(shù)優(yōu)勢，改造利用原村委會破舊教室，建設(shè)雙孢蘑菇產(chǎn)業(yè)基地，總面積約1000㎡。目前該項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成，預(yù)計(jì)九月份開始生產(chǎn)運(yùn)行。屆時(shí)******等有勞動能力的貧困人員都可以到基地就業(yè)，確保貧困村和貧困戶穩(wěn)定脫貧。
第四，實(shí)施就業(yè)援助抓扶貧，把兩業(yè)覆蓋的底兜起來。就業(yè)是脫貧的重要保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視貧困戶就業(yè)問題，按照“就業(yè)一人、脫貧一戶”的思路，打出深化就業(yè)扶貧“組合拳”，大力推進(jìn)農(nóng)村公益性崗位開發(fā)工作，安置有就業(yè)意愿的貧困戶。一方面針對貧困勞動力開展多形式、多渠道的就業(yè)扶貧宣傳和就業(yè)援助，開展上門政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦、政策解說和送崗下村招聘等活動，為有就業(yè)愿望的貧困勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供幫助。另一方面針對貧困勞動力年齡偏大、勞動力較弱人員給予保潔、保綠、道路養(yǎng)護(hù)等服務(wù)性崗位專崗安置，目前已安置扶貧專崗 50人。 全鎮(zhèn)有就業(yè)愿望和勞動能力的234人已全部轉(zhuǎn)移就業(yè) ，其中就近就地（縣內(nèi)）就業(yè)177人。
下一步，鎮(zhèn)扶貧站將認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣的脫貧攻堅(jiān)的有關(guān)決策部署，在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的具體指導(dǎo)下，切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)工作，特別是兩業(yè)扶貧的全覆蓋工作，確保實(shí)現(xiàn)脫貧不返貧:
一要繼續(xù)加大兩業(yè)扶貧的宣傳。借力******等著力宣傳兩業(yè)扶貧各項(xiàng)惠民政策、富民措施，做好政策解讀，形成良好的氛圍，確保兩業(yè)扶貧政策及時(shí)、有效落地；
脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告 第5篇
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一、進(jìn)展情況
中共中央、國務(wù)院作出《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》以來，我縣把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間的頭等政治任務(wù)和第一民生工程來抓，堅(jiān)持扶持對象、項(xiàng)目安排、資金使用、到戶措施、幫扶到人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”，實(shí)施易地搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)勞務(wù)創(chuàng)業(yè)、實(shí)施生態(tài)建設(shè)、加強(qiáng)教育扶貧、開展健康扶貧、落實(shí)政策保障“七個(gè)一批”脫貧措施，全縣上下統(tǒng)一思想、強(qiáng)化落實(shí)，脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效。
一是建檔立卡“回頭看”，瞄準(zhǔn)扶貧目標(biāo)。2015年底市上核定我縣貧困村87個(gè)、貧困人口4.57萬人。通過認(rèn)真組織建檔立卡“回頭看”，全縣共識別貧困戶18490戶44831人，建立完善了貧困對象信息檔案。找準(zhǔn)致貧原因，按照“七個(gè)一批”分類實(shí)施脫貧。分年度落實(shí)脫貧任務(wù)，其中2016年脫貧村15個(gè)、脫貧人口4030戶11710人。
二是建立作戰(zhàn)體系，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了脫貧攻堅(jiān)縣指揮部、鎮(zhèn)作戰(zhàn)部、村作戰(zhàn)室三級作戰(zhàn)體系，實(shí)行了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門包村、干部包戶工作機(jī)制，簽訂責(zé)任書，立下軍令狀，強(qiáng)化督察督辦、問責(zé)問效，壓力層層傳導(dǎo)到位。
三是籌集整合資金，強(qiáng)化投入保障?；I集財(cái)政扶貧資金5000余萬元，15個(gè)當(dāng)年脫貧村每村安排財(cái)政扶貧資金300萬元，同時(shí)整合部門行業(yè)扶貧項(xiàng)目資金1.44億元，集中用于當(dāng)年脫貧村。申請農(nóng)發(fā)行易地扶貧搬遷項(xiàng)目信貸資金4.5億元。出臺“5321”小額貼息貸款政策和貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)每戶最高限額3000元的獎(jiǎng)扶政策，為貧困戶建房和發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決資金困難。
四是突出工作重點(diǎn)，落實(shí)脫貧措施。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為貧困村脫貧的工作重點(diǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃對接落實(shí)，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等390個(gè)行業(yè)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目中，有37個(gè)已經(jīng)竣工，209個(gè)正在建設(shè)，還有144個(gè)項(xiàng)目處于規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作階段。貧困戶脫貧“七個(gè)一批”方面，以易地搬遷和產(chǎn)業(yè)扶貧為工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)勞務(wù)創(chuàng)業(yè)、生態(tài)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面現(xiàn)有政策，各負(fù)其責(zé)做好各批次脫貧實(shí)施方案制定工作。
五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。通過大型標(biāo)語、電視、網(wǎng)站專欄、簡報(bào)、微信公眾號等宣傳形式，在全社會營造了濃厚的脫貧攻堅(jiān)工作氛圍。
六是積極探索創(chuàng)新，開辟脫貧新路徑。各級各部門緊密結(jié)合實(shí)際，積極創(chuàng)新工作思路，探索出“精準(zhǔn)扶貧+”、“電商+專業(yè)合作社（龍頭企業(yè)）+貧困戶”等模式，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作出特色、出成效。
二、存在問題
我縣的脫貧攻堅(jiān)工作，取得了階段性工作成效，但在工作機(jī)制、貧困村項(xiàng)目建設(shè)、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面還存在一些亟需研究解決的問題。
1.工作機(jī)制有待完善。一是工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)。工作部署前瞻性有待增強(qiáng)；部門政策要求與脫貧攻堅(jiān)要求還不夠協(xié)調(diào)一致；部門各自為戰(zhàn)，相互支持配合不到位。二是政策配套整合有待加強(qiáng)。整合的1.44億基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金，部門對接落實(shí)不到位；除開當(dāng)年脫貧村，后期脫貧村沒有資金投入；貧困戶脫貧“七個(gè)一批”具體實(shí)施方案不夠明確；各項(xiàng)惠農(nóng)政策散落各部門，亟需進(jìn)行整合；鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)人員、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)保障力度有待加強(qiáng)。三是抓落實(shí)力度有待加大。工作推進(jìn)力度的持續(xù)性有待增強(qiáng)，存在忽冷忽熱現(xiàn)象；少數(shù)鎮(zhèn)村主體作用發(fā)揮不夠充分，對脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性認(rèn)識不足，依賴包幫部門的思想較為突出，存在被動應(yīng)付、“等緩看”等消極思想；少數(shù)部門和包幫干部對扶貧政策一知半解，工作責(zé)任意識不強(qiáng)，工作缺少有力抓手，駐村幫扶成效不明顯；“5321”貸款政策，少數(shù)經(jīng)辦人員對文件精神理解有偏差，執(zhí)行口徑不統(tǒng)一，手續(xù)不夠簡便。四是群眾教育引導(dǎo)有待深化。部分貧困戶信心不足，上面熱，下面冷，干部急，群眾不急；部分貧困戶等、靠、要思想嚴(yán)重，甚至相互攀比，以當(dāng)貧困戶為榮；部分群眾自身?xiàng)l件好，但不履行贍養(yǎng)義務(wù)，讓老人成為貧困戶。
2.貧困村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展遲緩。一是項(xiàng)目對接不到位。貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)沒有完全與項(xiàng)目對接，有的標(biāo)準(zhǔn)缺少項(xiàng)目支撐；部分貧困村所報(bào)項(xiàng)目在部門對接過程中縮水嚴(yán)重。二是項(xiàng)目實(shí)施效率低。貧困村水、電、路、堤等項(xiàng)目多數(shù)還停留在規(guī)劃表上，沒有到落實(shí)層面；項(xiàng)目審批程序多，時(shí)限長，辦事效率有待提高，按時(shí)完成年度任務(wù)堪憂。
3.易地搬遷難度較大。一是集中安置開工率低。全年49個(gè)集中安置點(diǎn)，仍有13個(gè)未動工建設(shè)，貧困戶建房40%仍未開工，部分村“交鑰匙”工程尚未進(jìn)入招投標(biāo)程序。二是舊房改造尚未全面啟動。10400元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，貧困戶舊改積極性不高。部分貧困村非貧困戶土坯房的比例很高，按照磚混結(jié)構(gòu)房屋不低于60%的貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)，年底實(shí)現(xiàn)目標(biāo)難度較大。三是集中和分散安置比例與實(shí)際需求脫節(jié)。自然土地條件較差的鎮(zhèn)村難以安排符合規(guī)模要求的安置點(diǎn)，分散建房又有比例控制，矛盾比較突出，基層反映比較強(qiáng)烈。同時(shí)還存在如果安置過于集中，將給部分貧困戶生產(chǎn)生活帶來極大不便，導(dǎo)致貧困程度加深的問題。四是“兩災(zāi)戶”搬遷安置實(shí)施難。部分邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)村存在沒有地方安置、農(nóng)戶沒有搬遷能力、遠(yuǎn)離土地資源、“交鑰匙”工程不愿入住等問題。
4.產(chǎn)業(yè)扶貧困難較多。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)難。部分貧困村沒有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動貧困戶發(fā)展。部分貧困戶自身發(fā)展能力不足，缺乏勞力，沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差，加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益低，導(dǎo)致發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性不高。部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目見效周期較長，當(dāng)年難以實(shí)現(xiàn)脫貧。二是種苗供應(yīng)不足。本地種苗供不應(yīng)求，種苗價(jià)格上漲迅猛。貧困戶購買外地調(diào)運(yùn)種苗，沒有質(zhì)量保證，死豬、死雞現(xiàn)象突出。三是產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)不到位。部分貧困戶沒有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)儲備，缺乏相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。四是存在市場風(fēng)險(xiǎn)。貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)存在銷售難的問題，缺乏穩(wěn)定的銷售渠道，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定，部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)下滑趨勢，導(dǎo)致增產(chǎn)不增收。五是產(chǎn)業(yè)大戶、合作社輻射帶動作用不明顯。當(dāng)前部分產(chǎn)業(yè)大戶、合作社缺資金，規(guī)模效益低，貧困戶就地就業(yè)困難，帶動貧困戶脫貧乏力。
5.健康扶貧任務(wù)重。一是健康扶貧資金投入不足。貧困人口由政府全額資助參合的制度尚未完全落實(shí)；新農(nóng)合總體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相對較低，患者住院自付費(fèi)用較高，特別是大病患者，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重。二是醫(yī)療報(bào)銷結(jié)算服務(wù)有待完善。“先診療、后付費(fèi)”和“一站式結(jié)算”便民付費(fèi)結(jié)算機(jī)制有待進(jìn)一步完善。三是健康扶貧標(biāo)準(zhǔn)不夠清晰。貧困戶醫(yī)療服務(wù)缺少明確規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，存在過度治療等問題，導(dǎo)致健康扶貧資源浪費(fèi)。四是解決因病致貧人員就醫(yī)負(fù)債問題難度大。根據(jù)調(diào)查，我縣因病致貧人口中負(fù)債2萬元以下的1843戶，2-5萬元的560戶，5萬元以上的187戶，因病返貧現(xiàn)象較為突出。如廣佛鎮(zhèn)松河村僅塵肺病人達(dá)70余人，健康扶貧任務(wù)艱巨。
6.兜底脫貧有待完善。一是兜底對象精準(zhǔn)識別機(jī)制有待規(guī)范完善。扶貧兜底對象與民政低保對象不一致，部分需要兜底人員實(shí)際將落空；低保評定中存在家庭收入核算難、家庭財(cái)產(chǎn)狀況界定難、“踩線”群眾認(rèn)定難、民主與集中結(jié)合難等問題；五保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位，對“法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力”等符合條件的對象存在“漏保”問題；部分行動不便、自主意識差的重度殘疾人沒有戶口、身份證、殘疾證，不能享受政策。二是兜底保障措施有待完善。扶貧與低保“兩線合一”有待明確。五保集中供養(yǎng)率不高，集中供養(yǎng)設(shè)施不足，分散供養(yǎng)五保的住院護(hù)理費(fèi)和喪葬費(fèi)有待明確落實(shí)。癱瘓等喪失生活自理能力的人員敬老院不接收，缺少相應(yīng)的特殊救助護(hù)理機(jī)制。臨時(shí)救助手續(xù)不夠便捷，救助覆蓋面有待擴(kuò)大。殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼政策宣傳和兌付力度有待加強(qiáng)。
三、意見建議
我縣的脫貧攻堅(jiān)工作，實(shí)際情況復(fù)雜，群眾期望值高，任務(wù)十分艱巨。全縣各級各部門要真正把脫貧攻堅(jiān)上升到統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合力量資源，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)意識，狠抓工作落實(shí)，提高工作效率，用各級干部的真情幫扶激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，干群一心、上下合力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的勝利。
1.進(jìn)一步完善工作機(jī)制。一是加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持政出一門，各部門脫貧攻堅(jiān)有關(guān)文件須由縣脫貧攻堅(jiān)指揮部審查協(xié)調(diào)一致后統(tǒng)一發(fā)出。增強(qiáng)工作前瞻性，未雨綢繆，前后一致，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，同時(shí)要建立政策制定的修正機(jī)制。項(xiàng)目審批要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，積極推行無紙化集中辦公，特事特辦，限時(shí)辦結(jié)。強(qiáng)化工作保障，通過購買服務(wù)等途徑增加鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)工作人員力量，適當(dāng)追加鎮(zhèn)村行政辦公經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)工作培訓(xùn)指導(dǎo)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，建立信息收集與反饋機(jī)制，及時(shí)研究解決基層反映的問題。二是要加強(qiáng)政策配套整合。要加大涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度，集中用于脫貧攻堅(jiān)。各責(zé)任部門要加大項(xiàng)目爭取力度，及時(shí)將項(xiàng)目資金對接落實(shí)到位。要夯實(shí)工作責(zé)任，統(tǒng)籌政策資源，盡快分別制定出臺貧困戶脫貧“七個(gè)一批”實(shí)施方案。“5321”小額貼息貸款要簡便放款流程，政策執(zhí)行落實(shí)到位，同時(shí)要建立貧困戶貸款風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)管機(jī)制。要堅(jiān)持政策公開透明，對各部門的所有惠民政策進(jìn)行全面梳理匯編成冊，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑，干部人手一本，貧困戶戶均一冊，方便干部學(xué)習(xí)掌握，引導(dǎo)群眾理性依規(guī)尋求幫助。后期脫貧村脫貧任務(wù)更加艱巨，應(yīng)當(dāng)采取分期安排項(xiàng)目資金、“先給指標(biāo)后結(jié)算”等方式分年度分階段逐步實(shí)施脫貧，減輕后期工作壓力。三是強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。全縣上下要樹立一盤棋思想，各級各部門要充分認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)工作的艱巨性，統(tǒng)籌安排人財(cái)物，杜絕消極應(yīng)付思想，消除相互推諉現(xiàn)象，把脫貧攻堅(jiān)作為第一任務(wù)。要明確突出鎮(zhèn)村主體作用，進(jìn)一步細(xì)化部門駐村幫扶工作職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，讓貧困群眾有獲得感。要強(qiáng)化督查問責(zé)，把不定期暗訪抽查和定期督察督辦相結(jié)合，對于工作推進(jìn)不力的，要啟動問責(zé)問效。同時(shí)要盡快制定出臺脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲辦法，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。四是深化群眾教育引導(dǎo)。宣傳部門要組織通過文藝巡演等群眾喜聞樂見的形式，大力倡導(dǎo)勤勞致富、“人窮志不短”的正確輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變“貧窮光榮”等錯(cuò)誤思想觀念，增強(qiáng)脫貧信心。積極開展“脫貧致富標(biāo)兵”等先進(jìn)典型評選活動，充分發(fā)揮身邊榜樣的帶動作用。公安部門要加大“黃賭毒”等不良社會風(fēng)氣的打擊力度，引導(dǎo)群眾守法脫貧致富。司法部門要加強(qiáng)司法宣傳和救助，引導(dǎo)子女履行贍養(yǎng)義務(wù)，依法維護(hù)老年人合法利益，營造孝老愛親的社會氛圍。
2.加大貧困村項(xiàng)目落實(shí)力度。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目對接落實(shí)。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等脫貧標(biāo)準(zhǔn)要用項(xiàng)目一一對接支撐，確保年底能夠按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收過關(guān)。各職能部門要按貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)主動到村對接落實(shí)項(xiàng)目，兼顧項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。探索貧困村項(xiàng)目資金整合分配制，采取“項(xiàng)目資金總額核定、產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施比例控制、鎮(zhèn)村自主申報(bào)、部門對接落實(shí)”的辦法，破解貧困村項(xiàng)目爭取難、上下不一致、對接不了的問題。二是要搶抓時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。要倒排工期，簡化項(xiàng)目審批程序，采取打包招標(biāo)、購買服務(wù)等方式，盡快啟動落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。三是要加大項(xiàng)目的督查力度。要就貧困村項(xiàng)目落實(shí)開展專題督查，確保所有項(xiàng)目對接落實(shí)到位，有人抓，有人管，能夠按時(shí)完成。
3.強(qiáng)力推動實(shí)施易地搬遷。一是加大集中安置推進(jìn)力度。尚未開工建設(shè)的集中安置點(diǎn)要盡快啟動建設(shè)。貧困戶集中建房，包幫干部要逐戶敲定落實(shí)，督促盡早開工，同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建房技術(shù)規(guī)范和用材安全指導(dǎo)。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建“交鑰匙”工程要盡快完成招投標(biāo)程序，確保年底貧困戶能夠入住。二是要全面啟動舊房改造。明確舊房改造驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高補(bǔ)助水平。要通過“先實(shí)施改造、后兌現(xiàn)政策”、“分戶簽訂協(xié)議、統(tǒng)一組織施工”等多種措施盡快全面啟動舊房改造。貧困戶土坯房改造可以和“交鑰匙”工程相結(jié)合，貧困戶易地購買安全住房，可以享受政策。三是分類解決兩災(zāi)戶問題。提請省上相關(guān)部門對滑坡體進(jìn)行評估，力爭銷號一批。國土部門加大滑坡體治理項(xiàng)目申報(bào)力度。兩災(zāi)戶搬遷結(jié)合農(nóng)戶實(shí)際，分類采取措施動員搬遷。四是適當(dāng)調(diào)整集中與分散安置比例。在全縣集中安置率總體達(dá)標(biāo)的前提下，因地制宜，對條件相對好的鎮(zhèn)適當(dāng)提高集中安置比例。對自然條件差的鎮(zhèn)，按照就近安全避險(xiǎn)的原則，適當(dāng)擴(kuò)大分散安置比例，方便貧困戶生產(chǎn)生活。
4.因戶施策推進(jìn)產(chǎn)業(yè)落實(shí)。一是尊重貧困戶的發(fā)展意愿和實(shí)際。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃盡量選擇貧困戶具有經(jīng)驗(yàn)技術(shù)基礎(chǔ)的項(xiàng)目。貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)要充分考慮其自身能力基礎(chǔ)，規(guī)模不宜過大。適當(dāng)提高貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶政策最高限額標(biāo)準(zhǔn)。政策兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)要切合貧困戶的能力實(shí)際，降低門檻。二是要加強(qiáng)種苗供應(yīng)管理。要通過引進(jìn)技術(shù)本地育苗等措施加大本地種苗供應(yīng)力度。扶持建立本地種苗良繁供應(yīng)基地。外地調(diào)運(yùn)種苗要與種苗供應(yīng)方簽訂風(fēng)險(xiǎn)防范協(xié)議，保證種苗成活率，避免給貧困戶造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。加強(qiáng)種苗供應(yīng)市場管理，防止種苗價(jià)格任意上漲。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。要大力倡導(dǎo)綠色種植、生態(tài)養(yǎng)殖，提升貧困戶農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要對豬、雞、牛、羊等畜禽養(yǎng)殖和絞股藍(lán)、茶葉、核桃、魔芋、獼猴桃、蠶桑等種植項(xiàng)目分品種、分項(xiàng)目及時(shí)編發(fā)簡明技術(shù)規(guī)程明白紙，并加強(qiáng)對貧困戶和包幫干部的技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。高度重視畜禽防疫，組織動員縣、鎮(zhèn)、村畜禽防疫力量全面抓好畜禽防疫工作。四是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。建立貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品信息收集監(jiān)測平臺，為產(chǎn)品銷售提供準(zhǔn)確信息服務(wù)。大力發(fā)展電子商務(wù)，通過“電商+專業(yè)合作社(龍頭企業(yè)）+貧困戶”等模式，加大貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售力度。建立貧困戶農(nóng)產(chǎn)品收購補(bǔ)貼機(jī)制，對于按保護(hù)價(jià)收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品的，政府給予一定資金補(bǔ)貼。五是建立龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、合作社帶動貧困戶脫貧的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過流轉(zhuǎn)土地、入股、代飼代養(yǎng)、務(wù)工、種苗供應(yīng)和保護(hù)價(jià)收購等多種方式加強(qiáng)合作，增加貧困戶資產(chǎn)收入、務(wù)工收入，降低貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。對帶動貧困戶發(fā)展的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、合作社，在項(xiàng)目爭取、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貸款貼息等方面給予傾斜支持。加強(qiáng)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、合作社之間的聯(lián)合，共享市場信息資源，連接內(nèi)外市場，暢通銷售渠道。
脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告 第6篇
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要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫，扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。下面就是小編給大家?guī)淼拿撠毠?jiān)工作年度總結(jié)報(bào)告，希望能幫助到大家!
脫貧攻堅(jiān)工作年度總結(jié)報(bào)告【一】按照全市脫貧攻堅(jiān)行動統(tǒng)一部署，xx樹村搶抓機(jī)遇、迅速行動、群策群力，脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，現(xiàn)將情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、基本情況
點(diǎn)軍區(qū)xx鄉(xiāng)xx樹村距城區(qū)35公里，由原和平、xx樹、彭家坡三個(gè)自然村合并而成，版圖面積15.66平方公里。全村轄9個(gè)村民小組，470戶，1498人，耕地面積1980畝，人均耕地1.32畝，山林面積20542.5畝?；A(chǔ)設(shè)施落后。村內(nèi)公路里程58.5公里，其中硬化公路里程14.5公里，余下44公里全為土石公路。農(nóng)民居住條件差。全村現(xiàn)有磚混樓房戶168戶，土坯房戶302戶。村民飲水困難。屬半高山區(qū)，原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水飲用。20xx年白云山建飲水工程項(xiàng)目，五村聯(lián)動，20xx年村內(nèi)管網(wǎng)部分安裝完成，但未常年供水，遇大范圍干旱高溫天氣，造成村民、牲畜飲水困難。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。彭家坡、xx樹片區(qū)以柑桔、茶葉為主，但近些年由于病蟲危害和效益下滑，部分農(nóng)戶自發(fā)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展景觀苗木;和平片區(qū)現(xiàn)仍然以糧油種植為主，部分農(nóng)戶進(jìn)行少量的山羊、生豬養(yǎng)殖。20xx年全村村民人均純收入6845余元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市9121元的平均水平。
二、20xx年工作進(jìn)展
1、公路建設(shè)進(jìn)展順利。
20xx年度計(jì)劃硬化公路6.5公里。目前村委會到一組倉庫2.2公里、花烏路3.3公里按標(biāo)準(zhǔn)完成硬化任務(wù)(硬化標(biāo)準(zhǔn)3.5米);由于公墓的建設(shè)，余下花烏路1公里由于路基標(biāo)準(zhǔn)的提高，現(xiàn)正在進(jìn)行新的方案設(shè)計(jì)。新修土石公路1.5公里，正在進(jìn)行招投標(biāo)工程。
2、集中建房、危房改造穩(wěn)步推進(jìn)。
本村19個(gè)戶無能力建房的農(nóng)戶按照集中統(tǒng)建的方式，采取農(nóng)戶申請、集體承建、政府兜底的辦法，予以建設(shè)，項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資105萬。目前主體工程基本完成，11月下旬全面竣工。危房改造已按標(biāo)準(zhǔn)、按要求改造到位92戶(20xx年度改造指標(biāo)65戶)。
3、集中供水有序鋪開。
供水設(shè)計(jì)方案已由區(qū)農(nóng)林水局出面聘請長陽清江設(shè)計(jì)院完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)(一處從落步淌龍洞引水，一處從三澗溪河提水)，土建工程9月25日開標(biāo)，10月22日正式開工建設(shè)。預(yù)計(jì)陰歷年前完成。
4、電力保障基本到位。
目前以增容變壓器1臺(由100千伏增至200千伏)，增設(shè)臺區(qū)(青龍峽)1個(gè)點(diǎn)，還需增容變壓器8臺、增設(shè)臺區(qū)2處。目前部分設(shè)備已經(jīng)到位，預(yù)計(jì)20xx年全部完成。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效。
一是制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，成立了柑桔、茶葉、花卉苗木和蔬菜4個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，由市工商局牽頭組織部分成員到五峰、夷陵區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)幫扶資金5萬元用于合作社成員產(chǎn)業(yè)提檔升級。二是企業(yè)幫扶力度較大，“三寧”化工幫扶10個(gè)困難戶：(1)送資金(每戶600);(2)幫扶3名大學(xué)生圓了大學(xué)夢(每人3000元);(3)為10個(gè)困難戶送柑桔、茶葉專用肥6.2噸;(4)對新建房屋的貧困戶每戶幫扶20000.00元;(5)對新發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物的貧困戶每畝幫扶苗木資金1000.00元。三是為提高現(xiàn)有茶園、桔園農(nóng)產(chǎn)品附加值，積極響應(yīng)號召，新建精品果園500畝，高效茶園300畝，為柑農(nóng)、茶農(nóng)增加收入約20萬元。四是采取股份制的方式，引進(jìn)“大華園林”“軒轅公墓”等單位組建“花卉苗木”專業(yè)合作社，新建精品花卉苗木120畝。
三、存在問題及困難
一是公路問題?；趼?.3公里由于原來路基寬平均不到3米，需增寬到4米路基，加上堡坎、涵洞等工程項(xiàng)目，另外還有1公里提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，資金缺口大，村級無法解決。
二是房屋問題。由于20xx年度危房改造的指標(biāo)我村只有65戶(不含19戶無力建房)指標(biāo)，而我村今年安排危房改造150戶，指標(biāo)缺口大。19戶無力建房在原計(jì)劃基礎(chǔ)上提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，場地平整難度大，尚須上級酌情解決。
三是飲水問題。按照規(guī)劃用于安全飲水資金共需144.16萬元，目前土建工程招標(biāo)完成，現(xiàn)已開工建設(shè)。機(jī)電設(shè)備安裝工程，正在籌劃政府采購。
四是電的問題。還需增設(shè)臺區(qū)2處、增容變壓器8臺，需請相關(guān)部門出面協(xié)調(diào)。特別是在三澗溪河馬紅營段增設(shè)一個(gè)提水臺區(qū)，迫在眉睫。
五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施配套薄弱,比如灌溉用水、田間生產(chǎn)便道等問題，嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六是項(xiàng)目資金問題。目前資金到位少，現(xiàn)到位資金只有“一事一議”50萬元。
四、20xx年重點(diǎn)工作
1、繼續(xù)深入扎實(shí)的抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成200畝的紅乳蜜柚發(fā)展任務(wù)。
2、按新標(biāo)準(zhǔn)、新要求完成花烏路1公里的硬化任務(wù)。3、加大協(xié)調(diào)力度，按時(shí)保質(zhì)完成安全飲水建設(shè)項(xiàng)目，確保年底村民吃上安全衛(wèi)生的自來水。4、在保證質(zhì)量、安全的前提下，完成集中統(tǒng)建、危房改造任務(wù)。5、積極爭取農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目工程，確保農(nóng)民正常需求。
脫貧攻堅(jiān)工作年度總結(jié)報(bào)告【二】20xx年以來，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署，進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任，增添舉措，切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫，扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
一、扶貧開發(fā)工作基本情況。
**鄉(xiāng)位于**縣境西北部，其東、北兩面與犍為縣毗鄰，西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)駐**鄉(xiāng)**寺街1號，距**縣城75千米。下轄同心、嚴(yán)灣、和平、青山4個(gè)村33個(gè)村民小組。總面積19.7平方千米。**年末轄區(qū)共有2095戶，總?cè)丝?265人，其中農(nóng)業(yè)戶1935戶，共7043人。**年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進(jìn)行總量控制，并將貧困戶按照上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)分配到各村。按照年人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識別出貧困農(nóng)戶269戶，貧困人口972人，貧困村1個(gè)，其中嚴(yán)灣村90戶368人，同心村74戶220人，青山村19戶77人，和平村86戶307人。貧困對象識別后，通過入戶登記，實(shí)事求是地獲取了貧困對象的各項(xiàng)信息資料，并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng)，建立電子檔案，做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。
二、全面貫徹落實(shí)上級精神。
我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作系列文件、會議精神，并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅(jiān)”工作思路，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制發(fā)了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(海委發(fā)〔20xx〕13號)、《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔20xx〕14號)、《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號)等文件，全面統(tǒng)籌加快推進(jìn)我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長，黨委副書記、各黨委委員為副組長，鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓，扶貧專干具體抓的工作機(jī)制。二是嚴(yán)格考核明獎(jiǎng)懲。制定了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》，把減貧任務(wù)和扶貧開發(fā)項(xiàng)目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點(diǎn)工作，強(qiáng)化督查和考核獎(jiǎng)懲。機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責(zé)任人按照科級干部500元、一般干部200元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)政府繳納精準(zhǔn)扶貧工作立標(biāo)定責(zé)保證金，全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
四、深入抓好駐村幫扶工作。
按照縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》的要求，我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號)文件，在4個(gè)行政村建立駐村幫扶工作組，落實(shí)幫扶責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。通過近3個(gè)月時(shí)間，所有結(jié)對幫扶的黨員干部都進(jìn)村入戶1次以上，對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進(jìn)行走訪摸底，全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因，建立幫扶檔案，結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施，量身定制脫貧計(jì)劃，進(jìn)行掛牌公開幫扶。
同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后，來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組，對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴(yán)灣村實(shí)行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長，1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴(yán)灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴(yán)灣村貧困戶進(jìn)行逐戶調(diào)查走訪，分析致貧原因，為幫扶戶量身定制脫貧計(jì)劃，采取有效幫扶措施，做好幫扶記錄。截至目前，駐村幫扶組深入聯(lián)系點(diǎn)90余人/次，走訪貧困戶78戶，化解矛盾糾紛2件，解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題17個(gè)。
五、扶貧解困項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下，我鄉(xiāng)積極推進(jìn)貧困戶扶貧解困工作。**年實(shí)施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項(xiàng)目和危房改造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)貧困人口27戶，111人脫貧。20xx年將實(shí)施和平村和同心村精準(zhǔn)扶貧工作，全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，投入產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金19.9萬元，養(yǎng)殖土雜雞6100只，種植核桃27.5畝，新建農(nóng)房120平方米，改建農(nóng)房60平方米，預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前，已完成20xx年扶貧解困脫貧人口29人，完成比例27%。20xx年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利，6100只土雜雞已簽訂采購合同，預(yù)計(jì)9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計(jì)劃，預(yù)計(jì)9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實(shí)施過程中，即將申請縣級部門驗(yàn)收。
六、實(shí)施貧困對象動態(tài)管理。
按照縣委、縣政府要求，強(qiáng)化對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動態(tài)管理。督促各村按時(shí)上報(bào)貧困對象變化情況，及時(shí)更新信息，做到貧困對象有進(jìn)有出，進(jìn)出有據(jù)，保證貧困人口信息真實(shí)、可靠、管用，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作，對年人均純收入低于 2736元、未進(jìn)《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進(jìn)行了摸底調(diào)查，同時(shí)在鄉(xiāng)、村兩級進(jìn)行為期7天的公開公示。目前，已篩查新增貧困戶67戶。同時(shí)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識別不精準(zhǔn)戶工作，對年人均純收入高于2736元的貧困戶進(jìn)行篩查處理。
七、存在的問題。
一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊，不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘，勞動力缺乏，脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對滯后，項(xiàng)目扶持、資金幫扶等有待加強(qiáng)。
八、下一步工作措施。
“授人以魚，不如授人以漁”，堅(jiān)持以發(fā)展扶持為主，資金扶持為輔的做法，整合資源，集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃。
脫貧攻堅(jiān)工作年度總結(jié)報(bào)告【三】在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省扶貧辦的指導(dǎo)下，滁州市認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話，尤其是視察xx重要講話，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦精準(zhǔn)，查找不足，按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》要求，努力做到真扶貧、扶真貧、真脫貧，力爭超額完成全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
一、20xx年工作舉措
(一)精準(zhǔn)識別對象
1.扶貧對象識別關(guān)口前移。
采取“農(nóng)戶申請、四鄰簽字、組級評議公示、村級評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級復(fù)審公告”的方式開展扶貧對象識別工作，做到了程序更加規(guī)范、結(jié)果更加精準(zhǔn)，有效解決了“群眾公認(rèn)”的問題。
2.開展“回頭看”。
全市統(tǒng)一安排“回頭看”，由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，市委、市政府督查室、市效能辦、市扶貧辦成立聯(lián)合督查組，于2月5日、16日，兩次開展 “回頭看”大督查;4月中旬，按照省扶貧辦統(tǒng)一部署，開展了建檔立卡精準(zhǔn)核查月活動，進(jìn)行了再次”回頭看”。共計(jì)剔除一般農(nóng)戶人員5.1萬人，補(bǔ)充貧困人口5.4萬人，目前全市貧困人口5.3萬戶13.2萬人，實(shí)現(xiàn)了貧困人口基本精準(zhǔn)。
(二)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)
我市現(xiàn)有123個(gè)貧困村、13.2萬貧困人口，我們雙眼緊盯50個(gè)貧困村出列、4.5萬貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù)，共計(jì)安排55個(gè)貧困村預(yù)出列、4.8萬貧困人口預(yù)脫貧的年度計(jì)劃，預(yù)留了10%機(jī)動空間。
(三)精準(zhǔn)技術(shù)扶持
1.精準(zhǔn)指導(dǎo)。
市、縣兩級均抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，組成行業(yè)專家“智囊團(tuán)”，指導(dǎo)“四項(xiàng)清單”編制，解決一般幫扶干部入戶后幫扶措施拿不準(zhǔn)問題;解決貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選不準(zhǔn)問題。市農(nóng)委制定《滁州市特色種養(yǎng)業(yè)脫貧行動方案》、“一村一品”實(shí)施方案，成立9個(gè)工作組，9位黨組成員任組長，分片包保，對全市123個(gè)貧困村進(jìn)行到村指導(dǎo)。各縣也都抽調(diào)人員組成專家“智囊團(tuán)”，分赴各鎮(zhèn)、村落實(shí)精準(zhǔn)指導(dǎo)。
2.分類施策。
各地根據(jù)貧困人口的屬性和實(shí)際情況，編制“四項(xiàng)清單”，對全市5.3萬戶、13.2萬貧困人口中，擬開展產(chǎn)業(yè)扶貧戶、就業(yè)扶貧戶、健康扶貧戶、教育扶貧戶、危房改造戶、建戶用光伏電站戶、通自來水戶、政策兜底戶進(jìn)行分類匯總，制定幫扶方案;對貧困村“一村一品”項(xiàng)目、光伏電站項(xiàng)目、道路暢通工程、八小水利、農(nóng)電改造、基層組織建設(shè)進(jìn)行梳理，掛圖作戰(zhàn)，逐個(gè)銷號。
(四)精準(zhǔn)項(xiàng)目幫扶
1.實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧工程
一是幫助貧困村確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市共安排“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目61個(gè)，對55個(gè)預(yù)出列貧困村全覆蓋，已經(jīng)全部完成并進(jìn)行生產(chǎn)。市扶貧辦在5個(gè)有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣輪流召開產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會，每月1次，通過現(xiàn)場會倒逼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既帶動貧困戶脫貧，又增加村集體收入，部分貧困村既有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，又有特色產(chǎn)業(yè)。
二是產(chǎn)業(yè)幫扶貧困戶。全市2.2萬貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，其中，今年預(yù)脫貧戶發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)10171戶，產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困人口4.9萬人，確保今年預(yù)脫貧貧困戶家庭人均可支配收入穩(wěn)定超過國家貧困線標(biāo)準(zhǔn)。
三是發(fā)展光伏扶貧。全市123個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)光伏電站建設(shè)全覆蓋，為增加村集體經(jīng)濟(jì)收入提供保障，同時(shí)，采取集中建設(shè)，統(tǒng)一管理的方式，建設(shè)了3026個(gè)戶用光伏電站，穩(wěn)定增加貧困戶家庭收入。
四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。堅(jiān)持“宜游則游”的原則，鳳陽縣、全椒縣、定遠(yuǎn)縣、來安縣、明光市各確定了3個(gè)村為旅游扶貧工程重點(diǎn)村，各地分別按年度完成1個(gè)村目標(biāo)。推薦上報(bào)來安縣張山鄉(xiāng)仰山村、明光市張八嶺鎮(zhèn)柴郢村、定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)回民村3個(gè)村為全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村。舉辦“中國·滁州桃文化旅游節(jié)”、“滁州·章廣紅色文化旅游節(jié)(桃花篇)”等節(jié)慶活動近20場次，吸引長三角周邊及本地游客超過150萬人次，帶來旅游收入約5億元。鳳陽小崗村被省旅游局列為十大鄉(xiāng)村旅游推薦線路改革探源之旅，明光八嶺湖生態(tài)旅游區(qū)、滁州神山-皇甫山休閑區(qū)等被評為合肥都市圈“十佳休閑線路”，給一產(chǎn)與三產(chǎn)的深度融合提供了切實(shí)可行的途徑，有力地推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，僅明光八嶺湖旅游區(qū)就吸納36位貧困人口到景區(qū)工作，實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。
五是探索資產(chǎn)受益扶貧。定遠(yuǎn)縣定西村、鳳陽縣余灣村、明光市柴郢村、來安縣仰山村、全椒縣復(fù)興村成立合作社，貧困戶抱團(tuán)入股，利用扶貧資金集中建設(shè)連片大棚，進(jìn)行蔬菜種植、食用菌生產(chǎn)等，貧困戶可以選擇自種或者委托合作社種植，委托合作社種植的貧困戶干活掙工資，另外領(lǐng)取保底分紅。
2.實(shí)施就業(yè)脫貧工程
發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，建立勞務(wù)培訓(xùn)基地13個(gè)，通過240個(gè)鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏，企業(yè)用工信息2.3萬條。舉辦各類招聘會和勞務(wù)對接會65場，累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位1.2萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)7332人。完成貧困勞動者就業(yè)技能培訓(xùn)278人，組織貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)151人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款165名，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)139人，開發(fā)公益性輔助崗位129個(gè)，吸納貧困勞動者就業(yè)67人，通過就業(yè)扶貧，實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人，脫貧一戶。
3.實(shí)施生態(tài)保護(hù)脫貧工程
貧困戶或其他造林主體流轉(zhuǎn)貧困戶土地造林的，每畝按500元標(biāo)準(zhǔn)一次性給予補(bǔ)助。今年全市17.94萬畝造林中，貧困村造林3.19萬畝，補(bǔ)助資金達(dá)1600萬元。創(chuàng)建47個(gè)省級森林村莊(其中貧困村9個(gè))，建成24家“森林旅游人家”。安排貧困人口從事管護(hù)、保潔、保安、綠化、服務(wù)員等相關(guān)工作，已落實(shí)貧困戶就業(yè)317人;聘用護(hù)林員、森林防火專業(yè)隊(duì)員110人，月均收入1200元。
4.實(shí)施智力脫貧工程
一是教育扶貧。出臺了《關(guān)于教育扶貧的實(shí)施方案》，實(shí)施教育扶貧結(jié)對幫扶行動計(jì)劃，構(gòu)建教育精準(zhǔn)脫貧體系。對建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生實(shí)施資助，為1633名建檔立卡的貧困家庭在園幼兒發(fā)放資助金156.65萬元;6487名建檔立卡貧困家庭的義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)676.03萬元;1634名建檔立卡貧困家庭普通高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金及免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助547.31萬元;491名建檔立卡貧困家庭的中職學(xué)生發(fā)放助學(xué)金、免學(xué)雜費(fèi)及就業(yè)補(bǔ)助165.87萬;2180名建檔立卡貧困家庭的普通高校本?？?含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班)在校學(xué)生提供國家助學(xué)金646.05萬元;982名建檔立卡貧困家庭大學(xué)生提供生源地助學(xué)貸款790.8萬元。全市未發(fā)生因貧輟學(xué)現(xiàn)象。
二是科技扶貧。制定了《滁州市科技特派員扶貧工作實(shí)施方案》，開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)普及培訓(xùn)。截至11月底，我市55名科技扶貧特派員共開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)6447人次，解決實(shí)際科技需求113個(gè)，服務(wù)帶動貧困戶275戶，通過開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，有效地提高貧困戶勞動力致富技能。
5.實(shí)施社會保障兜底脫貧工程
一是提高保障標(biāo)準(zhǔn)。低保和扶貧工作有效銜接，數(shù)據(jù)共享，全市農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每年2640元提高到每人每年3240元，增長22.7%，實(shí)現(xiàn)了低保線高于貧困線。
二是加強(qiáng)對特殊人員的關(guān)愛服務(wù)。制定兒童發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對兒童福利院、救助機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)對留守兒童的監(jiān)護(hù)，加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程。建立貧困殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。對重點(diǎn)救助對象提高救助水平，確?；旧睢?/p>
6.實(shí)施健康脫貧工程
一是加大醫(yī)療救助。我市貧困人口全部參加新農(nóng)合，并且免交新農(nóng)合保險(xiǎn)費(fèi)用，各地都出臺了健康扶貧實(shí)施方案，建立了因病致貧數(shù)據(jù)庫，確認(rèn)20022戶因病致貧，患病人口28883人，開展了貧困人口簽約服務(wù)。從“先診療后付費(fèi)、降低住院門檻、免交住院押金、設(shè)立住院報(bào)銷封頂標(biāo)準(zhǔn)、大病救助、大病保險(xiǎn)、臨時(shí)救助和政策兜底”等方面給予保障。
二是加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。實(shí)施對口幫扶，全面實(shí)施對新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等公共衛(wèi)生項(xiàng)目。
7.實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧工程
一是道路建設(shè)。開工建設(shè)農(nóng)村道路暢通工程1376個(gè)3291 公里，其中：縣級公路暢通工程21個(gè)187.7公里;鄉(xiāng)級公路暢通工程81個(gè)895公里;老村級道路加寬改造工程408個(gè)1042公里;撤并建制村路面硬化工程568個(gè)843公里;貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程298個(gè)322公里，目前全部完工。
二是八小水利與安全飲水。實(shí)施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程，解決24266個(gè)貧困人口安全飲水問題，“八小水利”向貧困村傾斜，完成貧困村“八小水利”工程1126處。
三是危房改造。符合標(biāo)準(zhǔn)且自愿申請危房改造建檔立卡貧困戶共計(jì)4220戶，已全部完成?，F(xiàn)正在針對建檔立卡貧困戶提前安排、實(shí)施20xx年危房改造計(jì)劃，并且出臺特惠政策，對貧困戶增加補(bǔ)助資金，解決危房改造資金缺口問題。比如，來安縣對貧困戶危房改造維修戶再補(bǔ)4000—6000元，對新建戶再補(bǔ)10000—15000元。
四是電力設(shè)施改造升級。實(shí)施了農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，基本解決了農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”、“低電壓”等突出問題，滿足生產(chǎn)生活用電需求和光伏發(fā)電接入電網(wǎng)需求。
8.實(shí)施金融支持脫貧工程
一是加大對縣、村、企業(yè)貸款支持力度。對定遠(yuǎn)縣農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)放扶貧再貸款7100萬元，支持?jǐn)U大扶貧信貸投放;建立貧困村金融扶貧主辦行制度，主辦行對貧困村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和貧困戶金融需求進(jìn)行摸底、評級和授信;創(chuàng)新“銀行+幫扶企業(yè)+貧困戶”的金融扶貧模式，發(fā)放企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款17960萬元。
二是加強(qiáng)扶貧小額貸款工作。為貧困戶評級授信，提供“兩免”貸款，對貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供融資支持。全市共授信貧困戶19519戶，已為3594戶發(fā)放貸款1.24億元。
三是開展政策保險(xiǎn)。發(fā)展扶貧小額信貸保證保險(xiǎn)，對貧困戶保證保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，共計(jì)為3470戶貧困戶購買保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)用13.6萬元。
9.實(shí)施社會幫扶脫貧工程
一是建立“單位包村、干部包戶”和駐村工作隊(duì)制度。123個(gè)貧困村都有包村單位和駐村工作隊(duì)長，全市共派出17134名干部開展結(jié)對幫扶工作，實(shí)現(xiàn)“縣、鄉(xiāng)、村、戶”包保幫扶四個(gè)全覆蓋。
二是建立“1112”定點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度。1名市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)貧困村、包保2個(gè)貧困戶，39名市級領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)了包保制度。
三是解放軍參與脫貧攻堅(jiān)
5個(gè)縣(市)的人武部全部參與所在地脫貧攻堅(jiān)行動，滁州市軍分區(qū)、東營房、南營房包保全椒縣西王鎮(zhèn)夏集村、來安縣半塔鎮(zhèn)高山村、定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)冉周村，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包戶，全程參與脫貧攻堅(jiān)，幫助地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)，多次組織送醫(yī)下鄉(xiāng)、慰問、組織企業(yè)幫村，其中，軍分區(qū)潘曉一次性帶領(lǐng)12家企業(yè)，為夏集村捐資12萬元，幫助建設(shè)光伏電站;南營房資助冉周村15萬元，解決基礎(chǔ)設(shè)施問題;東營房資助高山村20多萬，幫助村里建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和貧困戶危房改造。部隊(duì)各單位直接出資102萬元，幫扶物資折算人民幣126萬元。
四是副科級以上干部幫扶聯(lián)系貧困戶。全市1866名副科級以上干部(不含39名市級領(lǐng)導(dǎo))，每人結(jié)對聯(lián)系1個(gè)貧困戶，幫助貧困戶解決實(shí)際生活中的困難，每人每年入戶不低于2次。
五是百企幫百村。開展百企幫百村活動，全市146家企業(yè)結(jié)對幫扶116個(gè)村(其中貧困村103個(gè))，幫扶到位資金5426萬。
六是扶貧日活動。10月17日上午7:20—8:00，在滁州市廣播電視臺開辟了“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”《政風(fēng)行風(fēng)熱線》扶貧日專欄，通過政策解讀，群眾熱線電話現(xiàn)場咨詢，向全市人民傳遞更多精準(zhǔn)扶貧方面的知識;移動、聯(lián)通、電信公司免費(fèi)向全市手機(jī)用戶發(fā)送扶貧日公益宣傳短信400余萬條;在公交車及出租車電子顯示屏“全國扶貧日”宣傳標(biāo)語;10.17日當(dāng)天，各地在城市中心區(qū)廣場，組織機(jī)關(guān)單位進(jìn)行扶貧展板、政策宣傳、現(xiàn)場咨詢及義診、公益募捐等活動，全市共募集捐款、捐物折合人民幣總額2084.3萬元，現(xiàn)場發(fā)放扶貧宣傳資料5萬余份，接受咨詢8000余人次，認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目162個(gè)。
(五)精準(zhǔn)措施保障
1.政策支持。
我市已經(jīng)出臺1+18個(gè)脫貧攻堅(jiān)文件，為完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)提供政策保障。
2.隊(duì)伍建設(shè)。
市扶貧辦，配備3名縣級專職副主任，從相關(guān)單位抽調(diào)了8名同志，機(jī)構(gòu)單設(shè)、集中辦公。各縣(市、區(qū))全部獨(dú)立設(shè)置了扶貧辦，均由1名縣級領(lǐng)導(dǎo)任主任，人員5-15人;有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了扶貧工作站，配備4—6人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)兼任站長，全市846個(gè)村全部配備了扶貧專干。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)。
2月28日至29日，滁州市召開市級領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)市直單位主要負(fù)責(zé)人、各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、扶貧辦主任等400人參加的扶貧工作培訓(xùn)會，邀請省政府副秘書長、省扶貧辦主任劉永春、xx農(nóng)業(yè)大學(xué)教授授課;各縣市區(qū)也先后多次對縣直單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);市扶貧辦會同市委組織部對全體駐村扶貧工作隊(duì)長進(jìn)行了脫貧攻堅(jiān)和加強(qiáng)基層組織建設(shè)培訓(xùn)。
4.資金支持。
一是財(cái)政專項(xiàng)資金。省市縣共計(jì)安排財(cái)政專項(xiàng)資金3.6億元，其中，省級9157萬元、市級7421萬元、縣級1.98億元。二是整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金。全市共計(jì)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金2.8億元，其中，市級5000萬元、縣級2.3億元。三是小額信貸。為貧困戶評級授信，對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的3594戶貧困戶發(fā)放“兩免”貸款1.24億元。
5.壓實(shí)責(zé)任。
市、縣、鄉(xiāng)、村逐層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀，四級書記抓扶貧，一級抓一級，黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是本區(qū)域脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人。實(shí)行“雙包”制度，貧困村不出列，幫扶單位不脫鉤，貧困戶不脫貧幫扶干部不脫鉤，扶貧開發(fā)工作實(shí)行“一票否決”。
6.督查調(diào)度。
建立扶貧工作季調(diào)度制度，每季度召開一次由市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各縣市區(qū)黨委政府主要負(fù)責(zé)人參加的脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會;市扶貧辦會同市紀(jì)委、市效能辦、十大工程牽頭單位定期對扶貧階段性工作和重點(diǎn)工作進(jìn)行督查，并下發(fā)督查通報(bào)，立行立改。
7.強(qiáng)化考核。
制定考核辦法，發(fā)揮考核的指揮棒作用，加強(qiáng)對縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子成員的考核，對縣域經(jīng)濟(jì)考核，對市直相關(guān)單位扶貧工作的考核，對縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
8.評先評優(yōu)。
開展“十佳脫貧村”、“十佳脫貧村干”、“十佳脫貧戶”、“十佳駐村扶貧工作隊(duì)長”、“十佳幫扶單位”評選活動。對連續(xù)兩年被評為“十佳脫貧村干”的擇優(yōu)提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職;對連續(xù)兩年被評為“十佳駐村扶貧工作隊(duì)長”的優(yōu)先提拔任用。
9.加大宣傳。
在政府網(wǎng)設(shè)立滁州市扶貧網(wǎng)站，在滁州日報(bào)、電視臺開辟扶貧宣傳專欄，在國、省干道設(shè)立扶貧宣傳高炮，在醒目位置懸掛粉刷標(biāo)語，現(xiàn)場宣傳發(fā)放資料，在各級新聞媒體投稿，共在省級以上媒體刊登報(bào)道扶貧工作信息680余條，其中部級197篇。省電視臺于4月27日專題采訪鳳陽縣余灣村、東陵村產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)做法，市電視臺和報(bào)社5次對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸、旅游帶動等典型進(jìn)行了專訪。大力營造脫貧攻堅(jiān)人人愿為、人人可為、人人能為的濃厚輿論氛圍。
二、工作成效
(一)整體工作
1.評定程序規(guī)范。
經(jīng)過上半年建檔立卡“回頭看”和精準(zhǔn)核查月活動，各地均履行了“三公示一公告”評定程序，抽查精準(zhǔn)識別貧困戶申請和評議情況，規(guī)范率100%。
2.檔案資料齊全。
各縣市均建立了一戶一檔，分類管理，各村均留存了申請、會議、評議、幫扶等文字、照片資料，做到了識別、幫扶、脫貧有據(jù)可查。對檔案資料進(jìn)行精細(xì)化、規(guī)范化管理。
3.結(jié)對幫扶到位。
各地均落實(shí)了聯(lián)系幫扶制度，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人，幫助貧困戶解決實(shí)際困難，3月份以來，全市幫扶責(zé)任人入戶平均達(dá)15次，做到每月上門幫扶在1次以上。
4.群眾滿意度高。
從抽查情況看，貧困戶均得到了一項(xiàng)或幾項(xiàng)幫扶，對幫扶干部的工作比較認(rèn)可，滿意度100%。
(二)貧困戶
1.增加了貧困戶收入。
通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會扶貧等，增加了貧困戶收入，4.8萬預(yù)脫貧貧困人口年人均純收入全部高于3100元，解決了不愁吃不愁穿問題。
2.解決了三保障問題。
通過實(shí)施教育扶貧、健康扶貧、危房改造、安全飲水工程，解決了今年預(yù)脫貧貧困戶的義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲水問題，實(shí)現(xiàn)了三保障。
(三)貧困村
1.增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。
通過建設(shè)“一村一品”、每村1—2個(gè)村級光伏電站、盤活村集體資產(chǎn)等手段，增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入，全市55個(gè)預(yù)出列貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過5萬元，其中，收入超過20萬元的村1個(gè)，超過10萬元的村11個(gè)。
2.確立了村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
55個(gè)預(yù)出列貧困村全部建設(shè)了“一村一品”，有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，部分村有特色產(chǎn)業(yè)。
3.改善了基礎(chǔ)設(shè)施。
通過實(shí)施道路暢通工程、水利工程、危房改造、農(nóng)村電力設(shè)施改造升級、基層組織建設(shè)，55個(gè)預(yù)出列貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)得到了明顯改善。
4.降低了貧困發(fā)生率。
55個(gè)預(yù)出列貧困村貧困發(fā)生率全部低于2%。
我市4.8萬貧困人口符合脫貧條件，55個(gè)預(yù)出列貧困村符合出列標(biāo)準(zhǔn)，今年能夠完成4.5萬貧困人口脫貧、50個(gè)貧困村出列的年度目標(biāo)任務(wù)。
三、存在問題
(一)幫扶措施落實(shí)不到位
貧困戶的四項(xiàng)清單中，發(fā)展產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助均已落實(shí)，但就業(yè)培訓(xùn)、健康扶貧等措施有的還沒有兌現(xiàn)。健康扶貧的方案雖然制定了，但還沒有具體實(shí)施，大多因病致貧、因病返貧的貧困戶還沒有得到實(shí)實(shí)在在的政策實(shí)惠。危房改造工程由于部分地方?jīng)]有出臺額外補(bǔ)助政策，部分有危房改造需要的貧困戶因?yàn)橘Y金缺口而放棄危房改造申請。部分幫扶干部沒有幫扶措施，以上門走訪慰問替代幫扶工作。
(二)部分貧困戶等靠要思想嚴(yán)重
因?yàn)樵趯?shí)行干部包戶時(shí)，明確規(guī)定：“貧困戶不脫貧，包保干部不脫鉤;在奔小康的征程上，貧困人口一個(gè)不落”。導(dǎo)致部分貧困戶躺在溫暖政策的懷抱中，什么都不做，等著天上掉餡餅，反正他不脫貧，干部不脫鉤。
(三)貧困戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小
目前廣泛開展的產(chǎn)業(yè)幫扶，大部分還是貧困戶在單打獨(dú)斗，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，容易出現(xiàn)返貧現(xiàn)象，需要企業(yè)和大戶帶動。
四、20xx年工作計(jì)劃
(一)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧
加大“一村一品”建設(shè)力度，建設(shè)45個(gè)左右貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以村級特色產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取合作社帶動、大戶帶動、貧困戶捆綁入股、自我使用、委托生產(chǎn)、勞務(wù)用工、坐地分紅等方式，增加貧困戶、貧困村收入。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，拓展生產(chǎn)加工、飲食服務(wù)和貿(mào)易流通等，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合，讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。
(二)大力推進(jìn)就業(yè)扶貧
大力發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，利用13個(gè)勞務(wù)培訓(xùn)基地，開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和第三產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn);利用240個(gè)鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏，廣泛企業(yè)用工信息;舉辦貧困勞動者招聘會和勞務(wù)對接會，轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位信息;開展貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè);開發(fā)公益性輔助崗位，吸納貧困勞動者就業(yè)，通過就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人，脫貧一戶。
(三)大力推進(jìn)健康脫貧
進(jìn)一步完善基礎(chǔ)資料，完善貧困人口健康檔案，加大對貧困人口簽約服務(wù)，力爭實(shí)現(xiàn)貧困人口建立健康檔案和簽約服務(wù)率100%，進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)配套政策、方案，有效執(zhí)行貧困人口合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用3、5、10制度，切實(shí)解決因病致貧、因病返貧問題。
(四)扎實(shí)開展教育扶貧
認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于教育扶貧的實(shí)施方案》，實(shí)施教育扶貧結(jié)對幫扶行動計(jì)劃，進(jìn)一步構(gòu)建教育精準(zhǔn)脫貧體系。對建檔立卡貧困戶家庭所有學(xué)生進(jìn)行助學(xué)，力爭讓貧困戶家庭所有子女都能接受公平有質(zhì)量的教育，消滅因貧輟學(xué)現(xiàn)象，杜絕貧困戶家庭子女教育輸在起跑線上，阻斷貧困代際傳遞。
(五)全力提供資金保障
按照扶貧專項(xiàng)資金配備4、2、1、5的原則，足額安排扶貧專項(xiàng)資金，并且，提前謀劃，一季度就下?lián)墚a(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金，便于各地產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目早實(shí)施、早見效。同時(shí)，嚴(yán)格按照《xx省財(cái)政扶貧資金管理辦法》要求，規(guī)范各地的扶貧資金管理和使用。
(六)進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任
強(qiáng)化十大工程牽頭單位在脫貧攻堅(jiān)工作中的主體責(zé)任，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，對照“五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，在扶貧對象動態(tài)管理、十大工程項(xiàng)目落實(shí)、“雙包”工作措施成效、駐村扶貧工作隊(duì)履職盡責(zé)、項(xiàng)目資金管理使用、檔案資料整理歸檔、年度計(jì)劃制定落實(shí)等方面，根據(jù)階段性重點(diǎn)工作安排情況，加強(qiáng)督查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(七)嚴(yán)格相關(guān)單位部門考核
嚴(yán)格按照考核辦法，突出精準(zhǔn)、突出實(shí)干、突出脫貧成效，加強(qiáng)對縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子成員、縣域經(jīng)濟(jì)、市直相關(guān)單位扶貧工作的考核，加強(qiáng)對縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
(八)加大輿論宣傳力度
通過各種媒體和現(xiàn)場宣傳，提高宣傳頻次，深入細(xì)致開展貧困群眾的思想工作，通過發(fā)生在群眾身邊實(shí)實(shí)在在的事例，讓貧困群眾知道可致富、能致富、必致富。扶貧先扶志，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，擺脫思想貧困、意識貧困，去除等、靠、要思想，樹立自力更生、脫貧光榮的正確觀念。弘揚(yáng)正氣，傳遞社會正能量，營造濃厚的社會大扶貧氛圍。
脫貧攻堅(jiān)工作年度總結(jié)報(bào)告【四】一、取得的成績
(一)旅游扶貧
1、培育四大鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)。
根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植情況，我縣打造了酒店鄉(xiāng)萬畝西瓜采摘節(jié)、黃河故道觀光采摘節(jié)、苗山千畝葡萄采摘節(jié)、孫圩子徐里石榴采摘節(jié)等“四大”鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)。酒店鄉(xiāng)萬畝西瓜采摘節(jié)：共有酒店鄉(xiāng)西部7個(gè)行政村2000余戶(貧困戶110戶)，種植西瓜2萬多畝，每畝凈產(chǎn)值5千元，平均每戶增收5萬元，貧困戶年增總收入550多萬元;黃河故道觀光采摘節(jié)：共有2千余戶(貧困戶180戶)，栽植6千多畝水晶梨，每畝凈產(chǎn)值7千元，平均每戶增收2.1萬元，貧困戶年增總收入378萬元;苗山千畝葡萄采摘節(jié)：共有130余戶致富(無貧困戶)，種植葡萄1500多畝，每畝凈產(chǎn)值1.2萬元，平均每戶增收13.2萬元，年總增收入1716萬多元;徐里石榴采摘節(jié)：依托孫圩子徐里生態(tài)園，引導(dǎo)該村45家貧困戶，利用土質(zhì)較好的荒山坡地，種植優(yōu)質(zhì)石榴500多畝，每畝凈產(chǎn)值1100元，平均每戶年增收1.21萬元，貧困戶年增總收入54.45萬元。
2、打造休閑農(nóng)家樂。
我縣已打造劉套鼎茂、白土鎮(zhèn)費(fèi)村、孫圩子徐里飲馬泉山莊、天禾農(nóng)莊3個(gè)5星級、1個(gè)4星級農(nóng)家樂，招收農(nóng)村剩余貧困戶勞動力30人，每人平均月工資1700元，每人年增加收入2.04萬元，總計(jì)年增加收入61.2萬元。
3、皇藏峪戶貸企用資金扶貧。
全縣共有1200戶貧困戶共計(jì)辦理6000萬元貸款資金，用于皇藏峪景區(qū)建設(shè)，共享發(fā)展紅利，每戶增收3000元。
4、旅游扶貧村扶貧。
全縣13個(gè)旅游扶貧村的“八個(gè)一”工程建設(shè)(游客服務(wù)中心、停車場、旅游廁所、旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂、標(biāo)牌標(biāo)識、旅游講解詞、講解員)全部完工。其中，每村10萬元的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金全部下?lián)艿轿唬?3個(gè)村的游客服務(wù)中心全部建成并投入使用，13村的講解詞完成撰寫，講解員全部到位，停車場全部完成劃線，13座旅游廁所全部建成，所涉及的旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂完成提升，標(biāo)牌標(biāo)識完成制作并安裝。
5、景區(qū)用工扶貧。
皇藏峪景區(qū)共與12戶貧困戶簽訂用工合同，其中，6戶每月工資200元，每戶年增收2400元，6戶每月工資1300元，每戶年增收1.56萬元，帶動6戶脫貧。孫圩子徐里飲馬泉景區(qū)共與13戶貧困戶簽訂用工合同，每戶每月工資2000多元，每戶年增收2.4萬多元，帶動13戶脫貧。
(二)文化扶貧
1、送戲下鄉(xiāng)。
我局緊緊圍繞扶貧工作，積極創(chuàng)作排演扶貧大戲，聘請張效玉等一批戲劇創(chuàng)作鄉(xiāng)土專業(yè)人才，深入生活，挖掘當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏牡湫停嗅槍π缘鼐幣帕恕短扉T山下》扶貧大戲，在全縣農(nóng)村巡回演出，道出了基層扶貧干部的心聲，激發(fā)了其工作激情，尤其讓貧困戶倍感振奮，增強(qiáng)了他們早日脫貧致富的信心和決心，發(fā)揮了扶貧戲扶貧扶智、鼓舞斗志的積極作用，觀眾反響強(qiáng)烈，得到了省市縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，被推薦于11月18日在xx大劇院的演出，并錄制了高清光盤，在電視臺及網(wǎng)絡(luò)媒體上播放宣傳。目前，我局已將原創(chuàng)扶貧大戲《天門山下》制作成光盤，免費(fèi)發(fā)放到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及各扶貧工作站、綜合文化站和行政村，旨在充分發(fā)揮扶貧戲劇扶智扶志的積極作用，振奮精神，增強(qiáng)貧困戶早日脫貧致富的信心和決心!12月，我局新編現(xiàn)代小戲《情暖農(nóng)家》參加xx省優(yōu)秀現(xiàn)代小戲會演，在xx市文化中心戲劇大舞臺上隆重演出,該劇通過戲劇藝術(shù)來反映xx縣扶貧工作取得的巨大成就。
2、縣直四館，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開放，服務(wù)文化民生。
3、建設(shè)丁里鎮(zhèn)丁里村、白土鎮(zhèn)白土村等十四個(gè)農(nóng)民文化樂園。
4、全縣所有行政村配置農(nóng)家書屋和音響電視等文化設(shè)施，豐富群眾精神文化生活。
(三)駐村幫扶
1、我局委派孫曉丹、趙華同志常駐酒店鄉(xiāng)酒店村、石林鄉(xiāng)崔閣村，負(fù)責(zé)日常幫扶工作，確保專人抓落實(shí)。
2、酒店村總面積
12.25 平方公里，耕地5194畝，總?cè)丝?410戶4662人，下轄9個(gè)自然村，目前全村建檔立卡貧困戶561戶1339人，其中未脫貧戶43戶92人，20xx年預(yù)脫貧9戶19人，20xx年脫貧19戶61人，20xx年脫貧21戶76人，20xx年脫貧469戶1074人，清退10戶17人，酒店村于20xx年出列。
3、建立“一對一”幫扶責(zé)任機(jī)制，文化系統(tǒng)56名職工在酒店鄉(xiāng)酒店村共結(jié)對幫扶貧困戶224戶。
4、酒店村20xx年共落實(shí)扶貧項(xiàng)目
8 個(gè)，投入資金 545.84萬元。落實(shí)教育、健康扶貧政策3456人次，投入資金60.9萬元。
5、精準(zhǔn)識別。
先后深入貧困戶家中及田間地頭進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，掌握貧困戶基本情況和貧困原因，并對核實(shí)后的貧困戶的人口勞動力、住房、耕地、人均年收入等基本情況進(jìn)行造冊登記，建立幫扶臺賬、做到戶有卡、村有冊。根據(jù)省、市、縣的相關(guān)文件精神，我局協(xié)助酒店村認(rèn)真扎實(shí)開展貧困戶動態(tài)調(diào)整工作。嚴(yán)格按照規(guī)范的操作程序，漏登補(bǔ) 11 戶20人，清退貧困戶10戶17人。不再享受政策標(biāo)注43戶155人。
6、精準(zhǔn)幫扶。
除了落實(shí)普惠政策幫扶外，我局幫扶人員針對具體貧困戶的特殊情況，分別制定了特色種養(yǎng)殖、光伏、申請低保等不同幫扶措施，大大提高了幫扶成效。
二、扶貧工作中遇到的困難和問題
1、貧困戶基數(shù)大，貧困面廣。
農(nóng)村青壯勞動力流失嚴(yán)重。現(xiàn)在的農(nóng)村青壯年基本都外出打工，青壯勞動力流失嚴(yán)重阻礙的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，特別是本土農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、村集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱。
新型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型中性技術(shù)性指導(dǎo)力度不夠，希望得到相關(guān)部門的指導(dǎo)和支持，確保在項(xiàng)目投入時(shí)更加準(zhǔn)確和有效。
3、農(nóng)民收入不高，幫扶戶基本上年齡偏大，致富手段少。
4、村道路、路燈、農(nóng)田水利設(shè)施基礎(chǔ)薄弱。
5、特色產(chǎn)業(yè)帶動能力不強(qiáng)，西瓜每年價(jià)格不穩(wěn)定，老百姓豐產(chǎn)不豐收。
6、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)遇到環(huán)保治理風(fēng)暴，農(nóng)民收入增長緩慢。
7、個(gè)別貧困戶存在識別不精準(zhǔn)，通過20xx年數(shù)次大排查，已經(jīng)排查出來。
8、20xx年新增個(gè)別幫扶責(zé)任人員思想認(rèn)識不到位，業(yè)務(wù)不熟練，造成扶貧手冊填寫不規(guī)范。
三、關(guān)于扶貧工作的一點(diǎn)建議
1、結(jié)合xx縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境，整合鄉(xiāng)村閑置土地資源。
把散居的村民集中安置，開發(fā)閑置的戶與戶之間土地，扶持小型農(nóng)場、種糧大戶及特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2、各扶貧項(xiàng)目資金能均衡使用。
現(xiàn)在項(xiàng)目資金大多靠跑、靠爭取，能不能由縣政府統(tǒng)一調(diào)配，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌考慮，合理安排，讓扶貧工作隊(duì)把更多的精力放到實(shí)施項(xiàng)目中。
四、20xx年工作計(jì)劃
一)、旅游扶貧
1、指導(dǎo)我縣景區(qū)、農(nóng)家樂、旅游示范村，打造各具特色的旅游品牌，為貧苦戶提供公益性工作崗位，并優(yōu)先采購貧困戶家中的自產(chǎn)產(chǎn)品。
做好旅游與文化產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等行業(yè)融合，發(fā)展商務(wù)游、康體游、生態(tài)游、工業(yè)游等特色旅游，形成多點(diǎn)支撐、融合發(fā)展的旅游格局，帶動貧困人口脫貧致富。
2、積極爭取國家、省旅游扶貧資金，完善已有的13個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧村的旅游景點(diǎn)建設(shè)，提升村級基層服務(wù)水平，為村民提供干凈、優(yōu)美的生活環(huán)境。
3、積極配合縣農(nóng)委做好休閑觀光農(nóng)業(yè)，為貧困群眾脫貧致富提供可靠平臺。
二)、文化扶貧
1、持續(xù)加大黨的精神和扶貧政策宣傳力度，結(jié)合正在進(jìn)行的“宣傳，文藝進(jìn)基層”活動，縣文化館、縣劇團(tuán)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)民文化樂園都正在按照上級部署，積極開展精神和扶貧政策宣傳，進(jìn)一步提高群眾的知曉率，鼓足廣大干部群眾脫貧攻堅(jiān)干勁。
2、繼續(xù)抓好縣直各館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開放等民生工程，按照中央、省、市有關(guān)要求，為貧困地區(qū)群眾提供免費(fèi)的精神食糧，落實(shí)精神，滿足人民群眾對美好生活的需求。
3、繼續(xù)完善農(nóng)民文化樂園建設(shè)，建立健全各項(xiàng)制度。
近年來，我縣陸續(xù)在全縣農(nóng)村建起農(nóng)民文化樂園近30個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民文化樂園貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，豐富了貧困地區(qū)農(nóng)民文化精神生活。20xx年要在建好的基礎(chǔ)上，管好用好，持續(xù)發(fā)揮作用。
三)、幫扶酒店村工作
1、做好第三方評估反饋意見整改工作，進(jìn)一步壓實(shí)包扶干部脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，強(qiáng)化“單位包村、干部包戶”制度，強(qiáng)化第一書記、幫扶責(zé)任人管理，加強(qiáng)督查和考評，自我加壓，切實(shí)提高幫扶責(zé)任感和工作實(shí)效。
2、按上級要求，做好元旦、春節(jié)期間包保干部走訪慰問貧困戶工作，制定活動計(jì)劃，幫助貧困戶美化居住環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“五凈一規(guī)范”;
加強(qiáng)政策宣傳，提高扶貧知曉率;認(rèn)真調(diào)研核查，核實(shí)家庭情況;開展送戲、送文藝下鄉(xiāng)，豐富群眾精神文化生活;開展送春聯(lián)活動，發(fā)揮文化部門優(yōu)勢，組織書畫家進(jìn)村送春聯(lián)。
3、提供15萬元，資金支持酒店村“革命”和美化坑塘、村莊環(huán)境建設(shè)。
4、20xx年投資30萬元，把酒店村建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民文化示范中心，按照農(nóng)民文化樂園“一場、二堂、三室、四墻”高標(biāo)準(zhǔn)打造，用先進(jìn)文化引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
5、計(jì)劃投資10萬元，為酒店村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)路燈，完善酒店村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
脫貧攻堅(jiān)工作年度總結(jié)報(bào)告【五】一、基本情況
xx鄉(xiāng)幅員250平方公里，全鄉(xiāng)轄貢考、奪呷、翁窮、蝦雄、火然、果然6個(gè)行政村，人口914戶3993人。草場面積215萬畝，其中可利用草場面積203萬畝。20xx年，xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入19086540元，人均純收入4780元。截止目前，現(xiàn)有建檔立卡貧困戶286戶1207人(貢考村235人，奪呷村177人，翁窮村180人，蝦雄村225人，火然村184人，果然村206人)，其中納入醫(yī)療救助1127人，其余80人未上戶;易地搬遷636人;低保兜底503人;產(chǎn)業(yè)扶持540人。其中20xx年脫貧324人，20xx年脫貧172人,20xx年脫貧100人，20xx年脫貧231人(翁窮村33戶104人、果然村25戶93人、奪呷村5戶34人)，20xx年預(yù)計(jì)脫貧271人。貧困村3個(gè)，20xx年果然村摘帽、20xx年貢考村摘帽、20xx年蝦雄村摘帽。
二、扶貧工作開展情況
(一)農(nóng)村危房改造工作
為了讓貧困群眾住上好房子。我鄉(xiāng)召開了全鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造動員會，對輕鋼結(jié)構(gòu)房屋進(jìn)行推廣宣傳，截止目前，我鄉(xiāng)286戶貧困戶中，93戶納入易地搬遷(蝦雄村37戶，火然村28戶，果然村33戶)，根據(jù)施工方進(jìn)度報(bào)表，今年底全部能夠改造完畢。非建檔立卡貧困戶加固提升改造25戶，已于7月30日前改造完畢，全部驗(yàn)收合格。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧工作
為了讓貧困群眾過上好日子。我鄉(xiāng)因地制宜，大力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
1.果然村(20xx年摘帽村)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
(1)太陽湖便民超市 面積52平方米，共計(jì)投入23萬元，截至11月初，經(jīng)核算，超市三季度銷售額達(dá)3.5萬元，季度利潤9000元，力爭年利潤達(dá)到3萬元以上。10月底，果然村集體經(jīng)濟(jì)收入分紅2600元。將利潤部分按平均分紅到25家貧困戶93人，促進(jìn)貧困戶增收。
(2)果然村科學(xué)化畜牧養(yǎng)殖基地 首先新建牦牛暖棚1270平方米;圍欄疫苗注射區(qū)400平方米;雜物房50平方米，牧場管理人員生活用房70多平方米的養(yǎng)殖場所。再次投資產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金20萬元，購買50頭待孕母畜(牦牛)，促進(jìn)母畜繁育滾動，增加牦牛出欄率，逐步轉(zhuǎn)向小牧場牦牛商品化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)—銷—養(yǎng)”盈利模式。按持股方式聘請村里牦牛養(yǎng)殖能人負(fù)責(zé)牦牛存欄、出欄、酥油、鮮奶、疾病防治、拓展市場銷路等經(jīng)營管理。截至10月底，牦?？茖W(xué)化養(yǎng)殖牧場零售牛奶達(dá)1.56萬元。然后人工種草1000多畝，主要種植燕麥和披肩草，將該草料專門用于蒙沙三村牦牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖牧場牦牛飼料，作為牧場的飼草種植草場。
(3)蔬菜大棚 一是敢于創(chuàng)新，投入2.122萬元，引進(jìn)種植3000只平菇菌棒種植于多鵬大棚點(diǎn)，15天生長周期內(nèi)長出平菇，第一生長周期全部菌棒產(chǎn)量1200多斤，價(jià)值約8000余元。采摘完成后繼續(xù)生長，進(jìn)入第二生長周期，銷售2000多元。但因?yàn)槭h城市場規(guī)模小，有效需求不足，牧民傳統(tǒng)思想根深蒂固，文化知識淺，造成平菇收益未達(dá)到預(yù)期估算價(jià)值。二是牧戶投工投勞與農(nóng)辦扶持資金12萬元新建翁窮溝蔬菜大棚，種植白菜、蘿卜、土豆和香菜，蔬菜長勢較好，成熟的蔬菜，前后采摘幾次，估算價(jià)值預(yù)計(jì)25000元左右，全部分給47戶貧困戶自食。
2.蝦雄村(20xx年摘帽村)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
投資31.6萬，新建蔬菜大棚220平方米，種植蔬菜估算收益1200元左右;投資100萬，新建太陽湖旅游接待點(diǎn)，構(gòu)建買傳統(tǒng)手工藝術(shù)帳篷7個(gè)，黑牦牛絨編制25組帳篷1個(gè)，游牧生活工藝品，提供本地牧民游牧生活體驗(yàn)。覆蓋全村村53戶貧困戶，現(xiàn)已全面完工，已經(jīng)試營業(yè)。營業(yè)收入已達(dá)8000元左右。
3.貢考村(20xx年示范村、20xx年摘帽村)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
充分利用農(nóng)辦幫扶1萬元村集體經(jīng)濟(jì)扶持金、組織部幫扶2萬黨員精準(zhǔn)扶貧扶貧示范金、產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)7萬元，共計(jì)10萬元在鄉(xiāng)附近建設(shè)糧油銷售店，糧油店預(yù)計(jì)11月中旬開業(yè)，保障村集體收入，保障貧困黨員分紅，解決牧民群眾購物困難問題;二是用周轉(zhuǎn)金5萬元與牧民群眾自籌資金2350元，投資入股xx鄉(xiāng)太陽湖接待點(diǎn)，充分發(fā)揮地方旅游特設(shè)，幫助牧民群眾增收;三是，通過與果然村的交流學(xué)習(xí)，通過本村村“兩委”商議決定，擬定投資30萬元左右，購買代孕母畜，組建貢考村科學(xué)畜牧養(yǎng)殖基地，從事農(nóng)副產(chǎn)品加工，增加牦牛出欄率，提高農(nóng)牧民收入。
(三)教育扶貧工作
解決好子女上學(xué)問題，確保本鄉(xiāng)貧困戶子女無輟學(xué)情況，目前我鄉(xiāng)貧困戶子女233人，其中大專一年級1人，中專高中7人。一是通過縣文教局申請教育扶貧基金，預(yù)計(jì)申請金額23.5萬元。二是幫助在讀大中專生在線申請，現(xiàn)全部在審核當(dāng)中。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作
為完善對貧困群眾醫(yī)療保障服務(wù)，鄉(xiāng)政府安排衛(wèi)生院醫(yī)生進(jìn)村入戶做好貧困戶的免費(fèi)健康體檢和建立貧困戶健康檔案，從4月開始，鄉(xiāng)衛(wèi)生院3名醫(yī)務(wù)人員分別對3個(gè)貧困村的貧困戶進(jìn)行免費(fèi)健康檢查，特別是包蟲病防治方面，鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，陪同鄉(xiāng)包蟲病專干及6個(gè)行政村月月開展驅(qū)蟲工作，截止目前已經(jīng)走訪 人次。所有建檔立卡人員實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。完成果然村村級衛(wèi)生室建設(shè)工作。
(五)文體惠民扶貧工作
實(shí)施了“廣播村村響”。目前，我鄉(xiāng)的3個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)廣播全覆蓋，遠(yuǎn)程教育設(shè)備全覆蓋。
(六)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工作
完成貢考村通村硬化路18.2公里修建，完成果然村通村公路3條，其中支路三 公里，支路四 公里，支路五
公里，新建柳根溝通村公路 公里。使用村維修運(yùn)行費(fèi)15萬元，改造翁窮溝河道，改造時(shí)間長達(dá)1個(gè)多月，改造長度3公里左右，減輕下游牧民因水災(zāi)致貧。修建6月洪水沖毀便道500米，解決牧民群眾出行難問題。
(七)精準(zhǔn)保障復(fù)核工作
通過六月份精準(zhǔn)識別回頭幫、回頭看工作，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，確保扶持對象精準(zhǔn)，通過此次工作，全鄉(xiāng)清退不符合條件貧困戶2人，整戶新增1戶8人。非整戶識別300人，其中新生兒80人。完成死亡與戶口遷移動態(tài)管理減少32人。
三、存在的問題
一是由于牧民群眾等、靠、要思想比較嚴(yán)重，已經(jīng)根深蒂固，積極性不高，鄉(xiāng)黨委已經(jīng)通過思想宣傳多次，正在逐一改變。二是由于以上產(chǎn)業(yè)成立時(shí)間較短，在管理和運(yùn)營方面還存在較多的短板，造成產(chǎn)品在上市或銷售方面較為緩慢。
四、下一步工作打算
脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告 第7篇
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一、**基本情況
**因鳳凰飛臨的傳說而得名，清乾隆元年（1736年）“改土歸流”建縣。**是部級貧困縣，總?cè)丝?3萬，國土面積1342平方公里，下轄6鎮(zhèn)2鄉(xiāng)1個(gè)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，185個(gè)村、11個(gè)社區(qū)。基本縣情概括起來有四大特點(diǎn)：
三省交界“窗口縣”。地處湖北西南端、武陵山區(qū)腹地，南臨湘西、西接渝東，“一腳踏三省”，歷來是鄂湘渝邊區(qū)之要沖和重要的物流集散地，是湖北“西大門”?？h城與湖南省龍山縣城一水相依，一橋相連，為全國跨省最近的兩個(gè)縣城，兩縣人民融合發(fā)展、唇齒相依、親如一家，連續(xù)六屆被評為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。2011年經(jīng)國務(wù)院批復(fù)，兩縣跨省協(xié)作，共同建設(shè)武陵山龍山**經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)（龍鳳示范區(qū)），在城市規(guī)劃建設(shè)、金融、公交、通訊、社會治理等方面實(shí)現(xiàn)同城一體化，是全國第一個(gè)跨省部級經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)。
土家文化“發(fā)祥縣”。全縣共有26個(gè)少數(shù)民族，其中以土家族為主的少數(shù)民族人口占56%（其中土家族占34%，苗族占20%），是全國第一個(gè)土家族自治縣（國務(wù)院1979年批復(fù)建立**土家族自治縣，1984年恩施土家族苗族自治州成立后恢復(fù)縣建制），為土家文化重要發(fā)祥地，中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，中國原生態(tài)擺手舞之鄉(xiāng)，原生態(tài)擺手舞多次走出國門（澳大利亞、泰國、新加坡、馬來西亞）參加展演。早在3000多年前，土家先民即在酉水河流域開疆拓土，繁衍生息，創(chuàng)造了古老文明和光輝燦爛的民族文化。散毛宣撫司，是土家族聚居區(qū)最早設(shè)立的土司之一，相繼建立七大土司（散毛司、大旺司、臘壁司、東流司、卯洞司、漫水司、百戶司），其中卯洞土司有《卯洞司志》傳世，具有很高的研究價(jià)值。仙佛寺摩崖造像群始建于東晉咸康元年，距今近1700年歷史，是江南最早、規(guī)模最大的摩崖石刻，宗教歷史價(jià)值很高。
紅色革命“老區(qū)縣”。第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期，**是湘鄂川黔革命根據(jù)地的重要組成部分。1927年，中國共產(chǎn)黨**支部成立，董必武的學(xué)生、**人張昌岐任支部書記。隨后，**農(nóng)民協(xié)會、農(nóng)民自衛(wèi)軍相繼建立。先后有兩萬多人參加革命，三千多人壯烈犧牲，賀龍、肖克等老一輩革命家在這里留下過光輝足跡。境內(nèi)至今仍保存有接龍橋、板沙界起義遺址等，紅色文化影響深遠(yuǎn)，是60多年深藏功名、堅(jiān)守初心、不忘本色，“戰(zhàn)斗英雄”“人民功臣”“時(shí)代楷?！薄叭珖鴥?yōu)秀共產(chǎn)黨員”工作生活的地方。
自然資源“富集縣”。全縣平均海拔680米，地勢平坦，低山平壩地區(qū)占國土面積60%以上，處于北緯30度，年均降雨量1400毫米，全年氣候溫暖濕潤，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，雨熱同季，氣候宜人。森林覆蓋率達(dá)到56.5%，常年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到315天以上，擁有“中華楊梅第一樹”“中國金絲桐油之鄉(xiāng)”（周恩來總理1958年4月親授匾牌，題詞“**金絲桐油，全國質(zhì)量第一”）“中國藤茶第一縣”（全國面積最大，**藤茶為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品）的美名，頁巖氣資源儲量豐富（初步探明理論儲量近千億立方米）。
二、**脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況
2014年建檔立卡時(shí)，我縣貧困規(guī)模為21913戶79074人，動態(tài)調(diào)整后貧困規(guī)模為20740戶74047人，貧困發(fā)生率為28.05%。到2018年底，46個(gè)重點(diǎn)貧困村已全部出列，歷年累計(jì)脫貧20617戶73030人，目前留存376戶1160人。2019年，**順利通過省、國家脫貧驗(yàn)收。在2018年貧困縣退出專項(xiàng)評估檢查中，**群眾認(rèn)可度為98.57%。我縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)盡銳出戰(zhàn)，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為整縣脫貧摘帽提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。2017年以來，處置扶貧領(lǐng)域問題線索814件，追責(zé)問責(zé)618人，通報(bào)典型案例33期88起157人。
三、**開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理情況
（一）聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)監(jiān)督總書記脫貧攻堅(jiān)重要論述和中央決策部署落實(shí)。
1.關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話批示指示的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況
2018年4月視察湖北后，我們按照《中共湖北省紀(jì)委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹視察湖北重要講話精神的通知》要求，先后通過中心組學(xué)習(xí)、開展“支部主題黨日”活動等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每周三夜學(xué)，切實(shí)把思想和行動高度統(tǒng)一到重要講話精神上來。重點(diǎn)在強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，助力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”；大力整治形式主義、官僚主義，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)全面好轉(zhuǎn)；推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)自身建設(shè)等方面，抓好貫徹落實(shí)，2018年舉辦全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作穩(wěn)中求進(jìn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展研討班，2019年舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)提升班，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要講話精神，切實(shí)用新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐?？h紀(jì)委監(jiān)委不僅帶頭學(xué)習(xí)，還組織開展了針對學(xué)習(xí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述的檢查，敦促各單位對漏學(xué)問題進(jìn)行及時(shí)整改。為全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，**建強(qiáng)駐村“尖刀班”和結(jié)對幫扶隊(duì)伍?？h鄉(xiāng)村（包括省州工作隊(duì)）選派1786名干部，成立188個(gè)“尖刀班”下沉駐村，組平0.98人，基本實(shí)現(xiàn)一組一干。“尖刀班”覆蓋所有行政村，實(shí)行“五天四夜”“三個(gè)在村”（崗位在村、工作在村、吃住在村）工作制度。全縣7368名干部職工結(jié)對幫扶20740戶貧困戶，平均每人幫扶2.8戶，落實(shí)幫扶措施、解決實(shí)際問題、宣傳扶貧政策、溝通聯(lián)絡(luò)感情。
2019年我縣整縣脫貧摘帽后，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會在重慶解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》《湖北省扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的實(shí)施意見》《恩施州關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的實(shí)施方案》工作部署，按照《**脫貧攻堅(jiān)鞏固提升三年行動實(shí)施方案（2018—2020年）》要求，持續(xù)發(fā)力、久久為功，確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，抓好留存人口脫貧和已脫貧人口鞏固提升工作，切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)“后半篇文章”。我縣脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作概括起來為“四個(gè)不抓鞏固”。一是摘帽不摘責(zé)任抓鞏固。2019年以來，多次召開會議研究扶貧工作，下發(fā)脫貧攻堅(jiān)1號令全面部署脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作，堅(jiān)持每月召開調(diào)度會1次，縣委書記、縣長作具體安排部署，繼續(xù)壓實(shí)從縣領(lǐng)導(dǎo)到村“尖刀班”各個(gè)層面干部脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。二是摘帽不摘政策抓鞏固。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行扶貧政策，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。三是摘帽不摘幫扶抓鞏固。執(zhí)行“尖刀班”駐村一線作戰(zhàn)工作機(jī)制，“尖刀班”由各級駐村工作隊(duì)、村“兩委”組成，嚴(yán)格實(shí)行“五天四夜”“三個(gè)在村”工作機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮“尖刀”作用，結(jié)對幫扶干部每年走訪幫扶對象不少于8次。四是摘帽不摘監(jiān)管抓鞏固。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，按照《關(guān)于開展扶貧資金統(tǒng)籌資金使用情況檢查工作方案》（來財(cái)農(nóng)發(fā)〔2019〕9號）等文件要求，對全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年268個(gè)項(xiàng)目實(shí)行全覆蓋檢查；加強(qiáng)督查指導(dǎo)，出臺《**2019年精準(zhǔn)脫貧督查指導(dǎo)工作方案》，進(jìn)一步統(tǒng)籌全縣精準(zhǔn)脫貧督查指導(dǎo)工作力量，成立8個(gè)督查指導(dǎo)小組駐8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查指導(dǎo)工作，2019年1-7月來，共現(xiàn)場交辦問題277個(gè)，有效推動脫貧攻堅(jiān)鞏固提升。
堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，扎實(shí)落實(shí)“縣委書記遍訪所有貧困村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記遍訪所有貧困戶、村支部書記遍訪所有農(nóng)戶”的“三級書記抓扶貧”工作機(jī)制，充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，縣級領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系1-2個(gè)重點(diǎn)貧困村和1-2個(gè)貧困發(fā)生率偏高、脫貧短板較多、工作基礎(chǔ)較弱的村?？h委書記、縣長帶頭認(rèn)領(lǐng)最貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，進(jìn)村入戶調(diào)研500余次，下達(dá)督戰(zhàn)令30個(gè)，督辦問題171個(gè)。其他縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門一把手到所聯(lián)系村，開展“回頭看”活動，建立臺賬和問題清單，制定整改措施，狠抓整改落實(shí)。
2.巡視整改工作情況
2019年2月19日，縣委印發(fā)《**關(guān)于中央第二巡視組對湖北省開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見的整改方案》，提出了整改要求、細(xì)化了整改步驟、明確了整改時(shí)限、強(qiáng)化了組織保障。根據(jù)省、州相關(guān)要求，2019年4月22日，縣委常委會審議制定《**整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見排查整改工作責(zé)任的通知》，針對4類14項(xiàng)56個(gè)具體問題再次明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位的工作職責(zé)，理清了全縣各級各部門報(bào)送排查問題清單、縣直牽頭部門歸類建立臺賬的工作流程。通過排查，我縣共存在28個(gè)具體問題，451個(gè)個(gè)性問題，其中：中央巡視組反饋我縣3個(gè)具體問題；對照4類14項(xiàng)56個(gè)具體問題，舉一反三自查出25個(gè)具體問題。截止目前，已全部整改完畢，需要長期堅(jiān)持的正在持續(xù)推進(jìn)中。其中針對我委牽頭的10個(gè)具體問題，通過各級各部門上報(bào)情況匯總，共排查出個(gè)性問題25個(gè)，其中：點(diǎn)對點(diǎn)問題2個(gè)，整改完成2個(gè)；舉一反三、面上問題共23個(gè)，整改完成23個(gè)，已全部整改完成?？h監(jiān)委監(jiān)委切實(shí)履行問題整改監(jiān)督責(zé)任，組建5個(gè)工作專班，由縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員和縣巡察辦主要負(fù)責(zé)人牽頭，負(fù)責(zé)對黨委政府及縣直部門的整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（二）“把自己擺進(jìn)去，從本級改起”，做精做準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任監(jiān)督。
聚焦“五級書記一起抓”，督促縣管干部向縣委專題報(bào)告脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任落實(shí)情況252余人次，問責(zé)大河鎮(zhèn)黨委書記黃祥平等40人。2018年10月10日，對兩名在開展精準(zhǔn)扶貧工作中履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行處理并通報(bào)。其中，由縣農(nóng)村公路管理局擔(dān)任業(yè)主的舊司鎮(zhèn)小河村便民鐵索橋項(xiàng)目建設(shè)總體嚴(yán)重滯后，影響全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)程，該局局長李毅因負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任被免職；大河鎮(zhèn)黨委副書記楊志遠(yuǎn)因?qū)β?lián)系村脫貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)督辦不力，對村情不熟悉、工作不細(xì)致，對村衛(wèi)生室和黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)不到位導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢等問題，被免職。
聚焦監(jiān)督責(zé)任。2017年7月成立**扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣紀(jì)委書記任組長，組建扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作專班。先后研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的意見》《全縣扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治戰(zhàn)役工作方案》《關(guān)于2018年至2020年深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的工作方案》等文件，通過建章立制，各級各部門統(tǒng)籌發(fā)力，形成扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作合力。定期召開扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作聯(lián)席會議，建立與信訪舉報(bào)、財(cái)政檢查、專項(xiàng)審計(jì)等線索互通、聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制，深入查找問題，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督，全縣監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作格局已經(jīng)形成并發(fā)揮出重要作用。建立縣、鄉(xiāng)、村三級可視頻通話的“云視頻遠(yuǎn)程信訪”系統(tǒng)，開通963888扶貧領(lǐng)域違紀(jì)專項(xiàng)舉報(bào)電話和“精準(zhǔn)扶貧違規(guī)違紀(jì)問題舉報(bào)直通車”，構(gòu)筑“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體舉報(bào)體系。開展扶貧領(lǐng)域信訪件“大起底”，2017年共清理十八大以來326件問題線索并進(jìn)行核查。深入開展信訪清零和“兩走四見”活動，85名紀(jì)檢干部與信訪群眾結(jié)對，2019年以來，累計(jì)解決問題360個(gè)，化解信訪件51件。
為找準(zhǔn)查實(shí)扶貧領(lǐng)域政策落實(shí)過程中存在的問題，自2016年以來，按照省紀(jì)委統(tǒng)一部署，運(yùn)用大數(shù)據(jù)軟件對民政、教育、衛(wèi)生等部門提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，生成問題線索逐一入戶核查，對查實(shí)問題線索區(qū)分情形問責(zé)整改。4年以來共核查問題線索53890條，查實(shí)17865條，追責(zé)問責(zé)505人，其中立案審查87人。
（三）聚焦整治形式主義官僚主義
1.深入開展形式主義官僚主義問題集中整治。不斷壓實(shí)主體責(zé)任，督促各級黨委（黨組）積極落實(shí)解決形式主義官僚主義問題為基層減負(fù)工作主體責(zé)任。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)政治監(jiān)督整治扶貧領(lǐng)域形式主義和官僚主義的六條措施》，印發(fā)《縣委辦公室、政府辦公室印發(fā)<關(guān)于整治形式主義、官僚主義的若干措施>;的通知》《關(guān)于認(rèn)真開展形式主義、官僚主義問題集中整治工作的通知》《中共**紀(jì)委整治形式主義官僚主義十件事》，組織全縣開展整治形式主義官僚主義問題自查自糾工作，堅(jiān)決向群眾反映強(qiáng)烈的“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標(biāo)式”脫貧、“游走式”脫貧等形式主義、官僚主義亮劍。2019年6月，組建專班，結(jié)合整治信訪領(lǐng)域形式主義官僚主義，對全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“兩走四見”活動開展情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,共檢查出8個(gè)方面的問題，印發(fā)通報(bào)1期，檢查出的問題已全部整改到位。
2. 加強(qiáng)日常監(jiān)督，開展自查自糾。一是印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真開展形式主義、官僚主義問題集中整治工作的通知》，各縣直單位按照通知要求進(jìn)行了自查整改并上報(bào)了書面報(bào)告。二是2019年5月20日至23日，聯(lián)合縣委辦、政府辦對形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”類問題開展暗訪督查。三是每月對縣委辦、政府辦以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的發(fā)文、召開會議、檢查考核等情況實(shí)行監(jiān)督，確保實(shí)現(xiàn)年減幅達(dá)30%—50%目標(biāo)。2019年7月，對5個(gè)發(fā)文辦會減幅未達(dá)標(biāo)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。四是針對每月10日“扶貧日”活動存在一定的形式主義問題，向縣脫貧攻指揮部及縣委分管副書記發(fā)出工作提醒書，縣脫貧攻堅(jiān)指揮部從6月起取消每月“扶貧日”活動。五是編印形式主義、官僚主義典型案例，發(fā)放至全縣8鄉(xiāng)鎮(zhèn)和95個(gè)縣直單位學(xué)習(xí)。
3.加大追責(zé)問責(zé)力度。2019年以來，共查處扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義問題73起，追責(zé)問責(zé)136人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分9人，通報(bào)典型案例21起26人。2018年重點(diǎn)督查了舊司鎮(zhèn)柏楊村、翔鳳鎮(zhèn)望水村等村，公開通報(bào)曝光了檢查中發(fā)現(xiàn)的柏楊村尖刀班整改督戰(zhàn)隊(duì)發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)、翔鳳鎮(zhèn)望水村尖刀班工作作風(fēng)不實(shí)等典型案例，給予柏楊村尖刀班班長（縣石油公司經(jīng)理）陳東風(fēng)、望水村尖刀班班長（**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)干部）費(fèi)彬誡勉談話處理。2019年4月15日舉辦了“劍指形式主義官僚”為主題的電視問政活動，問政2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)縣直單位，第一種形態(tài)處理17人，立案審查1人。
（四）“既沉下去，又游上來”，深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理
2018年，配合州委對全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)196個(gè)村開展精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)、基層黨組織建設(shè)專項(xiàng)巡察，發(fā)現(xiàn)6大類23個(gè)方面共847個(gè)問題，全部整改到位?？h委巡察20個(gè)縣直單位。
對突出的、具有普遍性的問題開展專項(xiàng)治理，2017年開展了“貧困戶殘疾證辦理”“中小學(xué)貧困學(xué)生營養(yǎng)餐監(jiān)管”“產(chǎn)業(yè)扶貧不作為、亂作為”等專項(xiàng)治理活動。共清理應(yīng)辦而未辦證的殘疾人687人，為71名已辦證未申報(bào)領(lǐng)取補(bǔ)貼的殘疾人及時(shí)申報(bào)領(lǐng)取“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，清理注銷殘疾證399個(gè)；發(fā)現(xiàn)中小學(xué)貧困學(xué)生營養(yǎng)餐方面問題13條；發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧不作為、亂作為問題31個(gè)，縣紀(jì)委監(jiān)委督促立行立改。針對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村開展專項(xiàng)督查，2017年，組織6個(gè)暗訪組，暗訪6個(gè)村的精準(zhǔn)扶貧工作，發(fā)現(xiàn)問題45個(gè)。2017年11月至2018年6月，開展扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治戰(zhàn)役，重點(diǎn)查處了31個(gè)扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題，給予黨紀(jì)政務(wù)處分44人，組織處理53人。公開通報(bào)曝光不正之風(fēng)和腐敗問題典型案例7期26起39人4個(gè)單位，其中：扶貧領(lǐng)域“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”典型案例8起22人；主體責(zé)任落實(shí)不力典型案例2起3人。
（五）問題線索查處情況
2017年共受理問題線索300件，追責(zé)問責(zé)220人，誡勉談話及以上處理的73人次，其中黨政務(wù)處分49人次；2018年受理問題線索409件，追責(zé)問責(zé)233人，誡勉談話及以上處理的91人次，其中黨紀(jì)政務(wù)處分62人次，移送司法1人；2019年至今，受理問題線索104件，追責(zé)問責(zé)165人，誡勉談話及以上處理的39人次，其中黨紀(jì)政務(wù)處分19人。2019年以來，問題線索件數(shù)和問責(zé)人數(shù)相比2018年同期呈下降態(tài)勢，主要因?yàn)閴毫Ρ恢饾u傳導(dǎo)下去，脫貧攻堅(jiān)工作在逐步落實(shí)，干部嚴(yán)守紀(jì)律的意識得到了加強(qiáng)。2018年5月26日，中央電視臺《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道了百福司鎮(zhèn)2012年至2014年挪用農(nóng)村危房改造資金用于特色民居改造的問題，州、縣紀(jì)委監(jiān)委迅速行動，對涉及的48名相關(guān)責(zé)任人作出黨紀(jì)政務(wù)處分和問責(zé)處理，其中縣處級干部12名、科級干部20名、其他人員16名，對百福司鎮(zhèn)原建管辦主任楊飛依法采取留置措施，楊飛已被開除黨籍、開除公職，司法機(jī)關(guān)判處其有期徒刑1年6個(gè)月。
（六）在整縣脫貧攻堅(jiān)中，**紀(jì)委監(jiān)委始終把加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作為重大政治責(zé)任，為打贏全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)中，總結(jié)出部分經(jīng)驗(yàn)，探索建立了部分制度，主要有以下四點(diǎn)：
1.壓緊壓實(shí)責(zé)任，推動脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任落實(shí)落地
（1）壓緊壓實(shí)黨委政府主體責(zé)任?？h委始終把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)扛在肩上，高度重視、積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。2017年至至今，縣紀(jì)委監(jiān)委追責(zé)問責(zé)40名落實(shí)主體責(zé)任不力的單位主要負(fù)責(zé)人。2018年3月對大河鎮(zhèn)黨委書記黃祥平，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長趙軍落實(shí)主體責(zé)任不力給予誡勉談話處理并通報(bào)批評。
（2）壓緊壓實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。牢牢把握“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，督促脫貧攻堅(jiān)相關(guān)職能部門履行職責(zé)。縣財(cái)政、縣審計(jì)、縣住建、縣扶貧辦等單位定期移送扶貧領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)問題線索，2018年共計(jì)收到相關(guān)單位移送問題線索63條。督促縣易遷辦對易地扶貧搬遷政策落實(shí)問題、農(nóng)業(yè)部門對產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實(shí)問題、民政和殘聯(lián)部門對社會保障兜底政策落實(shí)問題分別開展專項(xiàng)治理和自查整改，確保各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)落地。2018年10月，對“五個(gè)一批”資金撥付進(jìn)度慢的問題開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，免職2人，誡勉談話4人、其他組織處理34人。2018年10月對縣農(nóng)路局局長李毅在脫貧攻堅(jiān)中履職不力給予免職處理；對脫貧攻堅(jiān)履職不力的駐村單位縣煙葉公司、縣建行領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體約談，督促單位履職盡責(zé)。
（3）壓緊壓實(shí)干部幫扶責(zé)任。督戰(zhàn)隊(duì)將幫扶責(zé)任作為重點(diǎn)督戰(zhàn)內(nèi)容，開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，推動幫扶責(zé)任落實(shí)落地，對幫扶工作作風(fēng)不實(shí)、履職不力的嚴(yán)肅處理，2018年通報(bào)曝光幫扶責(zé)任不力問題316個(gè)。對縣衛(wèi)計(jì)局干部尹鳳城2018年只到貧困戶家走訪一次且貧困戶認(rèn)可度不高的問題，給予誡勉談話處理并全縣通報(bào)批評。
2.開展同級監(jiān)督
**通過深入學(xué)習(xí)州紀(jì)委關(guān)于**紀(jì)委監(jiān)督縣委及其委員的3個(gè)辦法，積極探索監(jiān)督方式方法。出臺縣紀(jì)委監(jiān)督縣委及其委員“1+5”工作方案，一份監(jiān)督清單，讓監(jiān)督對象易于接受監(jiān)督；五種監(jiān)督方式，通過談心談話、議事決策意見、用好四書（工作提醒書、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警書、“三重一大”自查報(bào)告書、整改建議書）、開展專項(xiàng)檢查、請示報(bào)告，使監(jiān)督方式方法實(shí)體化。2019年以來，縣紀(jì)委書記與縣委常委談心談話19人次，開展專項(xiàng)檢查5次，請示報(bào)告4次，發(fā)出9份工作提醒書、1份廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警書、5份整改建議書，收到“三重一大”自查報(bào)告書13份。通過加強(qiáng)同級監(jiān)督，有力推動了縣委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，比如：針對部分單位巡視整改推進(jìn)緩慢問題，縣紀(jì)委向縣委及縣委書記發(fā)出工作提醒書，縣委及時(shí)研究調(diào)整工作力量、理順工作關(guān)系，巡視整改工作推進(jìn)明顯提質(zhì)提效；根據(jù)縣紀(jì)委意見，縣委取消了“扶貧日”活動和二十項(xiàng)重點(diǎn)工作每月督查。同時(shí)，指導(dǎo)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開展監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作，形成縣鄉(xiāng)同級監(jiān)督“一盤棋”格局，確保同級監(jiān)督工作取得實(shí)效。9月，恩施州委常委會專題聽取了我縣同級監(jiān)督工作。通過開展同級監(jiān)督，進(jìn)一步鞏固了扶貧領(lǐng)域整治監(jiān)督成效，為整縣脫貧提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
3.開展“黨的政策到我家”平臺項(xiàng)目試點(diǎn)
為充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)比對的優(yōu)勢，開展“黨的政策到我家”項(xiàng)目試點(diǎn)，升級改版“**惠民政策落實(shí)智慧監(jiān)督平臺”，前移惠民政策落實(shí)監(jiān)督關(guān)口，實(shí)現(xiàn)事前、事中監(jiān)督與事后查處相結(jié)合。督促職能部門及時(shí)公示公開57惠民政策，2019年1-10月共公示公開2.39億惠民資金發(fā)放情況，群眾可以隨時(shí)隨地查詢57項(xiàng)黨的惠民政策內(nèi)容和落實(shí)情況、資金發(fā)放情況。
脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告 第8篇
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主任、各位副主任、各位委員：
根據(jù)縣人大常委會2017年工作要點(diǎn)安排，9月下旬，在縣人大常委會主任范東升、副主任柳學(xué)全的帶領(lǐng)下，縣人大農(nóng)工委組織視察組對全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了視察。視察組深入到余集、吳河等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地察看了產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、光伏發(fā)電扶貧，檔卡規(guī)范化建設(shè)等工作。實(shí)地視察結(jié)束后，組織召開了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、合作社和駐村第一書記代表參加的座談會。聽取了縣扶貧辦工作情況匯報(bào)，征求了與會人員的意見，查閱了相關(guān)資料?，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下。
一、基本情況
近年來，縣委、縣政府按照中央、省、市有關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署，銳意進(jìn)取、精準(zhǔn)發(fā)力，狠抓問題整改、檔卡規(guī)范化建設(shè)和重點(diǎn)工作推進(jìn)。創(chuàng)新提出了“四位一體”工作機(jī)制和“產(chǎn)業(yè)樹”扶貧模式，工作開展扎實(shí)，成效明顯。截止目前，全縣共有貧困戶x戶，x人，同20xx年相比，實(shí)現(xiàn)了x戶，x人的穩(wěn)定脫貧，扶貧政策惠及了更多的貧困人口。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，工作措施到位。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善了幫扶機(jī)制。成立了高規(guī)格的縣級脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)，科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村的工作機(jī)制。為全縣x個(gè)貧困村選齊配強(qiáng)了第一書記，派出了x個(gè)駐村工作隊(duì)，為每一戶貧困戶確立了幫扶責(zé)任人。全縣360個(gè)行政村均成立了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組，對脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全方位的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。二是強(qiáng)力推進(jìn)，形成了濃厚氛圍。自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，全縣共召開了九次大規(guī)模的脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會，工作會、業(yè)務(wù)會達(dá)幾十次，全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹中央、省、市有關(guān)脫貧攻堅(jiān)政策精神。每季度在全縣組織一次“四位一體”觀摩，書記縣長親自對脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行點(diǎn)評和總結(jié)。制定了《xx縣行業(yè)扶貧政策匯編》，并通過各種媒體大力宣傳國家脫貧攻堅(jiān)政策，刷寫固定標(biāo)語，發(fā)放脫貧攻堅(jiān)宣傳材料，在全縣上下營造了濃厚的工作氛圍。三是注重整改，提升了工作水平。扎實(shí)開展了問題整改和檔卡規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化了工作督導(dǎo)和指導(dǎo)，對在脫貧攻堅(jiān)工作中履職不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé)，群眾滿意度明顯提升。
（二）抓實(shí)重點(diǎn)工作，取得成效明顯。2017年，全縣共統(tǒng)籌涉農(nóng)資金x萬元，主要用于扶貧項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷和光伏發(fā)電等。一是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)樹“枝繁葉茂”。按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的思路，圍繞“四位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。形成了糧油、茶葉、油茶、食用菌、脫毒紅薯、中藥材、麻鴨、山羊、生豬養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等扶貧“產(chǎn)業(yè)樹”。目前，全縣龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動農(nóng)戶8萬余戶。同時(shí)，建成“多彩田園”示范工程基地x個(gè)，覆蓋x個(gè)貧困村，x萬余戶貧困戶直接受益。二是穩(wěn)步實(shí)施易地搬遷。全縣“十三五”期間易地搬遷總體規(guī)模為x人，2017年通過集中安置和分散安置的方式完成了x戶，x人的貧困人口搬遷任務(wù)。2017年將全部通過集中安置的方式繼續(xù)實(shí)施易地搬遷。目前，x個(gè)集中安置點(diǎn)已經(jīng)有x個(gè)完成了基礎(chǔ)建設(shè)。三是金融扶貧和光伏發(fā)電保證了貧困戶穩(wěn)定增收。自金融扶貧工作開展以來，全縣共發(fā)放扶貧貸款x億元，帶動貧困戶x戶，年戶均增收x元。在全縣110個(gè)貧困村開展了60kv村級光伏發(fā)電站建設(shè)，全部實(shí)現(xiàn)了并網(wǎng)發(fā)電，確保貧困戶穩(wěn)定增收。四是多措并舉，精準(zhǔn)發(fā)力。全面落實(shí)國家教育扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧、社會保障扶貧和勞動技能、電商培訓(xùn)等政策，因戶施策，精準(zhǔn)發(fā)力。目前，全縣共有x名貧困戶納入了社會保障兜底；x名貧困戶被聘為公益林管護(hù)員、美麗鄉(xiāng)村保潔員、水庫看管員；x名貧困學(xué)生享受了國家教育扶貧救助政策。同時(shí)還制定了貧困人口五道醫(yī)療保障線，有力解決了貧困人口的看病問題。
（三）動員各方參與，凝聚扶貧合力。全縣x多名企業(yè)家和愛心人士踴躍為貧困家庭捐款捐物，建造“幸福居”。共收到愛心捐款x萬元。工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺辦等部門募集資金x萬元，為x多個(gè)貧困家庭的孩子圓了大學(xué)夢。
（四）創(chuàng)新工作機(jī)制，彰顯xx特色。結(jié)合xx實(shí)際，創(chuàng)新提出了“四位一體”工作機(jī)制和“產(chǎn)業(yè)樹”扶貧模式。充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)的統(tǒng)攬作用、基層組織建設(shè)的保障作用、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的帶動作用、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的載體作用，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。利用xx生態(tài)環(huán)境好，特色產(chǎn)業(yè)多的優(yōu)勢，通過走政府+企業(yè)+合作社+貧困戶的模式，打造了“黃金池觀“、“山信米”、“長園油”、“兄弟薯”、“和盛菇”“詹氏蜜”等多種特色“產(chǎn)業(yè)樹”品牌。實(shí)現(xiàn)了貧困戶增收，企業(yè)和合作社壯大的雙贏局面，彰顯了xx特色，在脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)域中起到了很好的示范引領(lǐng)作用。
二、存在的問題
（一）脫貧任務(wù)依然艱巨。全縣目前還有貧困人口x人，大部分屬于因病致貧、因殘致貧、缺勞力、缺技術(shù)或自身發(fā)展動力不足。且農(nóng)村主要農(nóng)動力多是老、弱、病、殘，僅僅依靠“輸血”式的享受政策來實(shí)現(xiàn)脫貧，鞏固扶貧成果，達(dá)到2018年貧困縣摘帽，任務(wù)十分艱巨。
（二）產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)。 雖然在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，打造了多種“產(chǎn)業(yè)樹”品牌，但規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)效益低，難以形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，帶貧能力弱。資金投入受企業(yè)和合作社經(jīng)營狀況的影響，存在一定風(fēng)險(xiǎn)。村級集體經(jīng)濟(jì)組織大部分尚在初步形成階段，沒有很好的項(xiàng)目支撐，尚未形成帶貧效應(yīng)。
（三）宣傳教育有待深化。扶貧工作宣傳還不夠深入，針對性不強(qiáng)。大部分貧困群眾文化程度偏低，對脫貧攻堅(jiān)政策理解不透，脫貧主動意識不夠，存在“等、靠、要”思想。在具體的幫扶中，由于村與村之間有差距，貧困戶之間有差距，幫扶力度不一致，導(dǎo)致貧困戶之間相互攀比，非貧困戶與貧困戶之間相互攀比，出現(xiàn)了“比貧、爭貧”現(xiàn)象，引發(fā)農(nóng)村新的社會矛盾。
（四）整體推進(jìn)合力不夠。一是縣指揮部牽頭抓總作用尚需加強(qiáng)。在指揮部已成立的專項(xiàng)扶貧工作組中，組成人員均為縣直各部門分管負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目由某一個(gè)縣直部門去牽頭落實(shí)，協(xié)調(diào)難度大、項(xiàng)目進(jìn)展慢。且指揮部內(nèi)部沒有明確專人牽頭負(fù)責(zé)、強(qiáng)力推動，牽頭總攬和“神經(jīng)中樞”作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。二是各部門間相互配合支持不夠順暢。統(tǒng)籌整合資金牽涉的部門較多，相關(guān)部門的政策不統(tǒng)一，信息不對稱，溝通不及時(shí)。資金整合、項(xiàng)目下達(dá)后，有些部門又提供政策依據(jù)、提出資金必須?？顚Ｓ貌荒苷系纫螅斐上逻_(dá)的項(xiàng)目投資規(guī)模遠(yuǎn)大于資金實(shí)際到位額度，統(tǒng)籌整合資金存在較大缺口，截至目前資金缺口達(dá)x億元（2017年x萬元、2017年x萬元），嚴(yán)重沖擊了正常預(yù)算執(zhí)行。三是扶貧項(xiàng)目管理統(tǒng)籌謀劃不夠到位?；A(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭編制實(shí)施方案和實(shí)施，業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理、工程驗(yàn)收。但是，存在項(xiàng)目批復(fù)時(shí)業(yè)務(wù)主管部門不知情，指導(dǎo)、監(jiān)督、管理難以實(shí)施或責(zé)任落實(shí)不夠到位情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)對項(xiàng)目謀劃、申報(bào)、實(shí)施、建設(shè)管理上缺乏業(yè)務(wù)技術(shù)人員指導(dǎo)，大都從各自的利益上申報(bào)項(xiàng)目、考慮問題，沒有從全縣大局的角度謀劃思考，項(xiàng)目安排缺乏科學(xué)論證；在項(xiàng)目實(shí)施過程中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷調(diào)整實(shí)施方案，隨意性大，延誤了工程進(jìn)度，且有的竣工驗(yàn)收沒有具體的牽頭單位。
三、工作建議
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。要充分認(rèn)識我縣脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)的艱巨性、緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真正把脫貧攻堅(jiān)工作當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)。要充分發(fā)揮指揮部的中樞神經(jīng)和參謀部作用，根據(jù)工作進(jìn)展情況，定期或不定期的召開協(xié)調(diào)會，聯(lián)動處理單一部門無法解決的問題，并限期辦結(jié)。同時(shí)要嚴(yán)格考核問責(zé)，督查巡察，對在脫貧攻堅(jiān)工作中違規(guī)、違紀(jì)、履行職責(zé)不到位的單位和個(gè)人要從嚴(yán)查處，從嚴(yán)問責(zé)。
（二）加大政策宣傳力度，形成社會合力。要認(rèn)真貫徹黨的精神，把脫貧攻堅(jiān)決策部署、政策舉措進(jìn)行多形式、多層次的宣傳，做到家喻戶曉，人人明白。力求扶貧與“扶志”、“扶智”相結(jié)合，引導(dǎo)貧困戶發(fā)揮自身能動性，堅(jiān)定改變貧困落后面貌的信心和決心。倡導(dǎo)社會各界廣泛參與到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中來，注重輿論引導(dǎo)和典型示范，形成社會扶貧大格局。
（三）高度注重科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)工作。要注重統(tǒng)籌謀劃，切實(shí)加大計(jì)劃安排、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目儲備、資金使用、項(xiàng)目落實(shí)、監(jiān)督管理、人力調(diào)配、推進(jìn)工作上的統(tǒng)籌力度。對于貧困村退出、貧困戶脫貧后下一步如何持續(xù)鞏固提升；非貧困村如何同步抓住機(jī)遇奔小康等問題，也要及時(shí)制定出較為科學(xué)合理的中長期規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)，確保如期脫貧后不發(fā)生反彈。
脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告 第9篇
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（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，為切實(shí)加強(qiáng)對駐村聯(lián)戶幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將幫扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實(shí)推進(jìn)。每年對領(lǐng)導(dǎo)班子的變動及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，并及時(shí)調(diào)整充實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在精準(zhǔn)扶貧工作中，扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次專門召開碰頭會，專項(xiàng)研究、指導(dǎo)單位扶貧工作。
（二）完善各項(xiàng)機(jī)制，做好結(jié)對幫扶。
根據(jù)每年貧困戶名單，結(jié)合干部職工實(shí)際情況，確立了由局機(jī)關(guān)干部職工與貧困村貧困人口建立結(jié)對幫扶，并建立完善了結(jié)對幫扶相關(guān)機(jī)制。根據(jù)縣扶貧辦安排和貧困戶需要，定期對貧困戶進(jìn)行走訪，了解其基本情況和當(dāng)前需求，并如實(shí)填寫幫包責(zé)任人紀(jì)實(shí)，確保入戶率，保證了解到真實(shí)情況，掌握第一手資料。按照縣扶貧辦公室規(guī)定的程序和規(guī)范開展扶貧工作。
（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)，提升幫扶本領(lǐng)
自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，黨組成員及扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員共開展脫貧學(xué)習(xí)研討7次，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的脫貧攻堅(jiān)精神，以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照縣扶貧辦的安排部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市扶貧辦的各類文件、手冊，學(xué)習(xí)相關(guān)部門扶貧文件，掌握精神實(shí)質(zhì)和扶貧手段，通過學(xué)習(xí)提高了整體素質(zhì)，為扶貧工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（四）努力提高幫扶實(shí)效
根據(jù)縣扶貧工作要求，所承擔(dān)縣脫貧攻堅(jiān)“五通十有”行業(yè)部門的任務(wù)，主要是“十有”中的有衛(wèi)生保潔制度和有良好的生態(tài)環(huán)境。結(jié)合我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，由環(huán)衛(wèi)一體化辦公室對139個(gè)貧困村環(huán)衛(wèi)保潔制度上墻情況、村容村貌、生態(tài)環(huán)境等情況進(jìn)行定期督導(dǎo)，以省、市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)桿，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋，督促整改，推動良好生態(tài)環(huán)境的長期保持。積極與人社部門對接，摸清意向保潔員底數(shù)，通過人社與財(cái)政提供公益性崗位的方式，順利完成問題銷號；在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中，我單位積極與貧困村進(jìn)行對接。
脫貧攻堅(jiān)存在的短板 自脫貧攻堅(jiān)以來，作為縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，對照行業(yè)部門要求，對鎮(zhèn)辦139個(gè)貧困村“五通十有”中“有衛(wèi)生保潔制度”情況督導(dǎo)力度還有待加強(qiáng)。 二、建立長效機(jī)制
一是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)干部隊(duì)伍力量，針對貧困村、貧困戶實(shí)際，精準(zhǔn)選派幫扶干部，起好發(fā)展致富帶頭引領(lǐng)作用。各科級干部要率先垂范，親自部署脫貧攻堅(jiān)、帶頭參加精準(zhǔn)幫扶工作;各幫扶人員要攻堅(jiān)克難，主動作為，為打好打響打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告 第10篇
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結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“改版后”為你整理了這篇某鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作自查報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
某鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作自查報(bào)告
一、基本情況
何市鎮(zhèn)地處修水縣東南邊陲，距縣城約30公里，版土面積162.5平方公里，總?cè)丝?.7萬，轄10個(gè)行政村1個(gè)居委會。鎮(zhèn)黨委下設(shè)1個(gè)黨總支17個(gè)黨支部，有中共黨員609名。全鎮(zhèn)有耕地3.4萬畝、林地17萬畝，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有水稻、茶葉、油茶、蠶桑、蔬菜、林果等，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)有“十三五”貧困村4個(gè)（含深度貧困村1個(gè)）、非貧困村6個(gè)，其中2016年郭城村、火石村退出，2017年松林村退出，2018年上田浦村退出。全鎮(zhèn)有建檔立卡貧困人口753戶2664人，今年已經(jīng)全部脫貧。其中2014年減少貧困人口11戶38人，2015年減少貧困人口19戶85人，2016年減少貧困人口201戶787人，2017年減少貧困人口117戶481人，2018年減少貧困人口125戶488人，2019年減少貧困人口224戶684人，2020年減少貧困人口56戶101人。
二、主要做法與成效
（一）精準(zhǔn)謀劃，全力壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任。
一是強(qiáng)組織，做表率，用好“指揮棒”。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為第一副組長，其他班子成員為副組長的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，安排委員副鎮(zhèn)長專抓脫貧攻堅(jiān)，安排紀(jì)委書記負(fù)責(zé)督查推進(jìn)考核，每周一張工作清單，每半月一次調(diào)度會，每月一次專項(xiàng)督查。在大廣高速何市互通口和郭何公路道路兩旁設(shè)置了大型宣傳牌，并通過制作村部宣傳欄、發(fā)放《扶貧政策指南》、張貼政策明白卡、噴涂墻體標(biāo)語等方式進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳。
二是抓關(guān)鍵，找路徑，樹立“風(fēng)向標(biāo)”。鎮(zhèn)村兩級根據(jù)貧困人口現(xiàn)狀，圍繞“村出列、人脫貧、戶增收”三個(gè)目標(biāo)，將脫貧攻堅(jiān)任務(wù)細(xì)化為貧困村出列“四通八有一降”和貧困人口脫貧“八有一超”清單，繪制脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)作戰(zhàn)圖，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、掛圖督導(dǎo)，脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)目標(biāo)明確、指導(dǎo)有力，脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)了從探索前行到掛圖作戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變。
三是嚴(yán)考核，明責(zé)任，念好“緊箍咒”。將脫貧攻堅(jiān)工作單獨(dú)列項(xiàng)，單獨(dú)考核，實(shí)行“一票否決”，占村級目標(biāo)管理責(zé)任考核的60%。同時(shí)，出臺脫貧攻堅(jiān)績效考核辦法（試行），實(shí)行量化考核，將駐村扶貧、結(jié)對幫扶工作納入效能考核，與績效工資掛鉤，對完成好的優(yōu)先作為申報(bào)評優(yōu)評先對象，每年在全鎮(zhèn)三干會上表彰3個(gè)扶貧工作先進(jìn)村和20名優(yōu)秀幫扶干部；對未能完成任務(wù)的堅(jiān)決追究責(zé)任到人。
（二）精準(zhǔn)發(fā)力，全力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
一是問題排查從面到點(diǎn)。扎實(shí)開展“大排查、大走訪”行動，集中時(shí)間、集中精力對全鎮(zhèn)建檔立卡對象進(jìn)行核查，組織第一書記對貧困對象逐戶走訪、逐戶審核，嚴(yán)格排查“兩不愁三保障”突出問題，仔細(xì)甄別“兩類人群”，建立問題臺賬，制訂整改措施，做到銷號管理。
二是軟件資料從有到優(yōu)。推行“大村長”包村制和“一線”工作法，每名班子成員聯(lián)系1個(gè)村，每村派駐1名第一書記，每村派一個(gè)工作隊(duì)，一線入戶宣傳扶貧政策、落實(shí)扶貧措施。明確“大村長”包村負(fù)責(zé)，村書記、第一書記確保四保障和精準(zhǔn)識別，村扶貧專干對業(yè)務(wù)資料負(fù)責(zé)，幫扶責(zé)任人對《登記證》、《幫扶手冊》填寫負(fù)責(zé)并做好扶貧政策宣傳，做到“戶有明白卡、村有檔案盒、鎮(zhèn)有花名冊”。
三是幫扶措施從戶到人。集中選派了220名黨員干部，組建了10個(gè)幫扶工作隊(duì)，與貧困戶結(jié)成幫扶對子，與貧困戶結(jié)親戚、拉家常，召開家庭會議對扶貧政策重點(diǎn)解讀，一戶一策、一人一策制定幫扶措施，制定差異化幫扶方案，使黨的扶貧政策惠及每一個(gè)貧困戶家庭成員。
三、下一步工作打算
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板。堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌資源、真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策，對中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理、縣脫貧攻堅(jiān)督查巡查等發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真整改，確保件件有著落，條條有整改，舉一反三不斷改進(jìn)工作。
二是著眼鞏固提升，全力銜接鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格對照貧困村出列9項(xiàng)指標(biāo)要求，繼續(xù)找差距，補(bǔ)短板，促提升，進(jìn)一步鞏固4個(gè)貧困村出列成效；把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)，以提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效、擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、壯大集體經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)人民福祉為切入點(diǎn)，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接，積極推進(jìn)“十四五”編制各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為做好“十四五”期間拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興謀篇布局。
