巡察紀(jì)檢履職報(bào)告 第1篇
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2019年,在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我市始終以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的精神、對(duì)xx工作系列重要指示精神,省委書記xx來州調(diào)研考察的講話精神,按照中央、省委、州委和州紀(jì)委的部署要求,全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,奮力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作縱深發(fā)展?,F(xiàn)將市委領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告如下。
一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),從嚴(yán)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌部署,層級(jí)履責(zé)傳導(dǎo)壓力。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨擺在突出位置,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程,召開常委會(huì)專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作8次,全面部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。市委主要領(lǐng)導(dǎo)自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任,市委班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好各領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè),層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》1400余份。發(fā)放副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任紀(jì)實(shí)手冊(cè),督促做好調(diào)研督導(dǎo)、提醒談話和定期向市委報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任情況等工作。今年以來,市委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭在常委會(huì)上匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況,聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況2次,有4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門主要負(fù)責(zé)人在市紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉。
(二)推進(jìn)制度建設(shè),健全體系壓實(shí)責(zé)任。健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、報(bào)告工作、清單管理、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等機(jī)制,用好“簽字背書”、廉政談話、述責(zé)述廉、“一案雙查”等制度利器。以“一把手”權(quán)利監(jiān)督為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)“一把手”選人用人責(zé)任、“一把手”末尾表態(tài)制等,實(shí)行重大決策全程紀(jì)實(shí)制度,按照議事規(guī)則加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督。深化行政審批制度改革,推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度,做到主要領(lǐng)導(dǎo)“三個(gè)不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落實(shí),確保權(quán)力行使有章可循、有規(guī)可依,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。
(三)實(shí)行清單管理,細(xì)化任務(wù)明晰職責(zé)。全力推進(jìn)2019年“兩個(gè)責(zé)任”清單和責(zé)任書制定,明確任務(wù)分工,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合主責(zé)主業(yè)編制細(xì)化“兩個(gè)責(zé)任”清單,確保責(zé)任到人、對(duì)號(hào)入座,形成縱到底、橫到邊的“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)體系。細(xì)化分解工作任務(wù),具體落實(shí)到了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門,通過明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任單位、細(xì)化工作措施,形成了黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的工作格局。
(四)強(qiáng)化考核問責(zé),倒逼工作責(zé)任落實(shí)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況納入我市目標(biāo)績(jī)效考核、干部考核及市委巡察的重要內(nèi)容,將考核結(jié)果運(yùn)用于干部任用、評(píng)先表模等工作,切實(shí)形成獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的激勵(lì)機(jī)制。圍繞遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹重大決策部署、落實(shí)惠民富民政策、管理使用財(cái)政資金等,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查13次,持續(xù)加大對(duì)履職不到位、責(zé)任不落實(shí)、工作不認(rèn)真、完成任務(wù)差的單位的問責(zé)力度,倒逼黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)。
二、深抓作風(fēng)建設(shè),打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍
(一)馳而不息整治“四風(fēng)”。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于貫徹重要批示精神深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的工作意見》,持續(xù)保持中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神落實(shí)情況專項(xiàng)督查力度,緊盯重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)和享樂主義、奢靡之風(fēng),開展隨機(jī)抽查、突擊檢查、上門督查,著力查糾違規(guī)吃喝、變相公款旅游、在婚喪喜慶事宜中借機(jī)斂財(cái)、違規(guī)收送禮品禮金等問題。2019年以來,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定問題7件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分7人。嚴(yán)格落實(shí)黨員干部和國(guó)家公職人員婚喪喜慶事宜雙報(bào)告制度,實(shí)行談話提醒、簽訂承諾、監(jiān)督檢查制度,做到事前事中事后全過程監(jiān)督。截至目前,共計(jì)33名干部主動(dòng)向市紀(jì)委報(bào)備操辦婚喪喜慶事宜情況。
(二)持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治。按照中央、省委和州委關(guān)于“基層減負(fù)年”的部署,針對(duì)文山會(huì)海、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題,制定出臺(tái)《認(rèn)真落實(shí)中央巡視組反饋意見嚴(yán)格精簡(jiǎn)文件會(huì)議責(zé)任分工方案》和《進(jìn)一步做好精文簡(jiǎn)報(bào)減刊二十三條工作規(guī)范》,發(fā)文數(shù)量得到控制,文件質(zhì)量和會(huì)議效率有了提高。強(qiáng)力整治基層“微腐敗”,認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年實(shí)施方案》,嚴(yán)肅處理在脫貧攻堅(jiān)中貪污侵占、濫用職權(quán)、胡亂作為等方面存在的突出問題,查處扶貧領(lǐng)域案件4起4人。縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),緊盯涉黑涉惡?jiǎn)栴}易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題,重拳出擊專項(xiàng)整治河道采砂、市場(chǎng)亂象、“住改商”等七個(gè)方面,查處群眾身邊的涉黑涉惡和“保護(hù)傘”問題10起10人。
(三)用好用活巡察利劍。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)精神,充分發(fā)揮巡察利劍作用,保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì),緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,盯住關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位,加強(qiáng)對(duì)基層工作的全面監(jiān)督檢查,加大對(duì)案件的查辦力度,深化標(biāo)本兼治,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)解決侵害群眾利益的不正之風(fēng),努力營(yíng)造風(fēng)氣清正的政治生態(tài)。今年以來,共開展巡察工作2輪,分別對(duì)3個(gè)鄉(xiāng)(23個(gè)村)、12個(gè)部門開展政治巡察。
(四)積極回應(yīng)民生關(guān)切。注重社情民意的收集和研判,不斷暢通廣大群眾訴求和監(jiān)督渠道,持續(xù)完善信訪舉報(bào)受理、來訪接待、來信處理、熱線受理等制度的基礎(chǔ)上,切實(shí)保障人民群眾參與民主監(jiān)督權(quán)利,著力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作群眾參與率。今年以來,市紀(jì)委接受信訪舉報(bào)件35件,信訪了結(jié)31件。依托“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,各級(jí)干部紛紛行動(dòng),走訪群眾僧尼3萬余人次,開展思想交流、普法教育活動(dòng)170場(chǎng)次,解決群眾困難463件。
三、加強(qiáng)廉政教育,筑牢干部拒腐防變思想防線
堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓(xùn)工作總體部署,通過組織開展法紀(jì)教育、專題教育、警示教育等多種形式,教育引導(dǎo)廣大黨員干部守紀(jì)律、明底線、知敬畏,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),筑牢思想防線。
(一)廣泛開展法紀(jì)教育。把廉政教育作為各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)主要內(nèi)容,堅(jiān)持會(huì)前學(xué)紀(jì)講法,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市級(jí)部門班子會(huì)議有效延伸,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法紀(jì)意識(shí)。堅(jiān)持市委常委會(huì)會(huì)前學(xué)紀(jì)學(xué)法制度,通過“讀書班”“干部大講堂”和各類主題培訓(xùn),組織黨員干部系統(tǒng)研學(xué)系列講話精神,全面學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》等黨紀(jì)法規(guī),形式多樣地營(yíng)造了守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍。
(二)定期開展專題教育。常態(tài)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、廉潔自律、密切聯(lián)系群眾等內(nèi)容,廣泛開展講廉政黨課活動(dòng),市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭研學(xué)系列講話精神、黨內(nèi)法規(guī)等180余次,以普通黨員身份參加學(xué)習(xí)540余次,深入基層講黨課100余場(chǎng)。在”不忘初心、牢記使命“主題教育縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)研討班上,組織觀看《迷失的初心》和《信仰力量》《北上南下之爭(zhēng)告誡共產(chǎn)黨要不忘初心》,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,筑牢初心使命。同時(shí),充分利用卓克基長(zhǎng)征紀(jì)念館紅色廉政文化基地、“嘉絨清風(fēng)”微信等平臺(tái),強(qiáng)化廉政文化宣傳,增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔從政意識(shí)。
(三)常態(tài)開展警示教育。市委班子召開第53次常委會(huì)組織觀看《錢迷“象牙塔”》,各級(jí)黨組織觀看《蒙塵的初心》,以蒲波、嚴(yán)春風(fēng)等反面典型嚴(yán)重違紀(jì)違法案件深入開展警示教育,用身邊事教育身邊人,并結(jié)合自身實(shí)際談?wù)J識(shí)、談體會(huì),認(rèn)真抓好“以案促改”工作,與全市黨員干部、公職人員簽訂嚴(yán)謹(jǐn)“斂財(cái)”和利用地方土特產(chǎn)謀取私利的承諾書。扎實(shí)開展提醒談話、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制談話、誡勉談話,堅(jiān)決貫徹“四種形態(tài)”,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。全市實(shí)施干部任前廉政談話171人,市紀(jì)委堅(jiān)持在節(jié)假日等重要節(jié)點(diǎn),向全市領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送提醒、警示、勉勵(lì)等各種廉政短信7000條,受教育黨員干部達(dá)2000余人次。
四、深化紀(jì)檢改革,不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力水平
(一)深化職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)監(jiān)察工作向基層延伸。認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委關(guān)于深化紀(jì)檢體制改革的決策部署,切實(shí)抓好市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、部門紀(jì)檢組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村紀(jì)檢組織建設(shè),全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了專職紀(jì)委書記(監(jiān)察室主任)、紀(jì)檢監(jiān)察室副主任,派駐5個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)58個(gè)市級(jí)部門紀(jì)檢監(jiān)察全覆蓋,健全108個(gè)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì),形成了“橫向到邊、縱向到底、全域覆蓋、上下聯(lián)動(dòng)”的基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室監(jiān)督、調(diào)查、監(jiān)察職責(zé)等,規(guī)范日常監(jiān)督、線索處理、調(diào)查處置等方面工作流程,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室規(guī)范履職。
(二)聚焦方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)高效履責(zé)。建立健全線索集中管理、上報(bào)和處置機(jī)制,切實(shí)保障辦案經(jīng)費(fèi),維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),創(chuàng)新基層紀(jì)檢組織履職方式,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查辦案件聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,不斷提升自主查辦案件整體水平。
(三)突出主責(zé)主業(yè),力促?gòu)?qiáng)學(xué)提能精業(yè)。緊扣崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)能力,采取集中充電、定向培訓(xùn)、以掛代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)四種形式,切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍政治鑒別能力、政策運(yùn)用能力、綜合業(yè)務(wù)能力和自身免疫力。截至目前,共組織紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)500余人次,4名紀(jì)檢監(jiān)察干部上派到省、州紀(jì)委跟案學(xué)習(xí),12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)檢監(jiān)察干部到市紀(jì)委監(jiān)委跟案學(xué)習(xí)。
巡察紀(jì)檢履職報(bào)告 第2篇
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我代表中共**縣第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第五次全體會(huì)議報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
這次全會(huì)的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,按照中央紀(jì)委四次全會(huì)、十一屆省紀(jì)委五次全會(huì)、七屆市紀(jì)委五次全會(huì)部署和縣委要求,總結(jié)我縣2019年紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署2020年任務(wù),為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。剛才,縣委書記**同志作了講話,對(duì)貫徹落實(shí)中央和省委市委部署,一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、2019年以來工作回顧
2019年以來,縣委堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任,帶頭踐行“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主體責(zé)任,以鍥而不舍的精神、抓鐵有痕的作風(fēng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織忠誠(chéng)履職盡責(zé),敢于動(dòng)真碰硬,全面從嚴(yán)治黨取得新成效,紀(jì)檢監(jiān)察工作在高質(zhì)量發(fā)展上取得新成績(jī)。
一年來,我們圍繞重大部署開展政治監(jiān)督,“兩個(gè)維護(hù)”有力落實(shí)??咐握呜?zé)任,強(qiáng)化政治監(jiān)督,堅(jiān)持黨中央和省委、市委、縣委決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,確保落實(shí)落細(xì)、落地見效。尤其是面對(duì)突發(fā)的新冠肺炎疫情,我們雷厲風(fēng)行,毫不動(dòng)搖把疫情防控工作作為當(dāng)前壓倒一切的重大政治任務(wù)來抓,第一時(shí)間出臺(tái)“五個(gè)嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求,第一時(shí)間派出“七支隊(duì)伍”開展紀(jì)律督查,對(duì)疫情防控中的違紀(jì)違法問題實(shí)行“當(dāng)日調(diào)查、當(dāng)日處理、當(dāng)日通報(bào)”,共立案調(diào)查13人、立即停職1人、誡勉談話4人,用“鐵”的紀(jì)律堅(jiān)決護(hù)航疫情防控阻擊戰(zhàn)。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)重任,堅(jiān)持“摘帽”不“摘”監(jiān)督,深入治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,共查處扶貧領(lǐng)域案件198件,處分193人,組織處理70人,追繳清退資金1329萬元,有力推動(dòng)脫貧成效鞏固提升。嚴(yán)格落實(shí)“守護(hù)好一江碧水”指示要求,把深入開展“洞庭清波”專項(xiàng)整治納入主題教育整治重點(diǎn),與“漠視侵害群眾利益問題”“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題”“打牌子”“提籃子”問題等主題教育“82”專項(xiàng)整治同步推進(jìn),著力推動(dòng)污水處理廠建設(shè)和土壤重金屬污染、畜禽養(yǎng)殖糞污、城區(qū)生活污水和尾礦庫(kù)治理。協(xié)助縣委落實(shí)巡視整改牽頭抓總責(zé)任,督促涉改單位黨組織落實(shí)巡視整改主體責(zé)任,推動(dòng)全面完成17項(xiàng)整改事項(xiàng)。對(duì)巡視組移交的181件信訪件和問題線索,一律由縣紀(jì)委監(jiān)委直接查辦,目前已立案159人,已處分155人,組織處理109人。
一年來,我們聚焦八項(xiàng)規(guī)定糾治“四風(fēng)”頑疾,黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委“約法三章”、縣委“四條禁令”。緊扣春節(jié)、端午、中秋等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),以形式主義和官僚主義問題為重點(diǎn),常態(tài)化開展糾“四風(fēng)”監(jiān)督檢查。全年共查處違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)大操大辦、涉賭涉毒等“四風(fēng)”問題46起,處分67人,查處形式主義、官僚主義問題11起23人,通報(bào)典型案件3起7人。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,查明不實(shí)舉報(bào)并公開調(diào)查結(jié)果,為6名被誣告的黨員干部澄清正名,營(yíng)造敢擔(dān)當(dāng)、敢作為的濃厚氛圍。
一年來,我們立足首要職責(zé)堅(jiān)持挺紀(jì)在前,監(jiān)督效能全面提升。著力深化巡察監(jiān)督,分兩輪對(duì)9個(gè)縣直單位和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展常規(guī)巡察,對(duì)6個(gè)村開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,共發(fā)現(xiàn)問題線索77條。協(xié)助縣委組織全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主職干部召開巡察整改集中談心談話會(huì),通報(bào)巡察發(fā)現(xiàn)的典型問題,形成強(qiáng)大震懾,推動(dòng)深入整改。著力優(yōu)化派駐監(jiān)督,突出監(jiān)察職能,將14個(gè)派駐紀(jì)檢組統(tǒng)一更名為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革優(yōu)化派駐設(shè)置,更好發(fā)揮派駐監(jiān)督作用。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,“第一種形態(tài)”占處理總?cè)藬?shù)的51,“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”成為常態(tài)。
一年來,我們強(qiáng)化審查調(diào)查維護(hù)紀(jì)法權(quán)威,正風(fēng)反腐力度不減。充分整合縣紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量,分片分組、一體管理,著力提高審查調(diào)查質(zhì)量和效率。全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案287件,已處分206人,組織處理8人,其中,副科級(jí)以上干部48人。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行監(jiān)察法,堅(jiān)持受賄行賄一起查,緊盯脫貧攻堅(jiān)、醫(yī)療衛(wèi)生、工程項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,對(duì)**局副局長(zhǎng)進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,留置調(diào)查行賄商人**。對(duì)涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索實(shí)行優(yōu)先審批、優(yōu)先辦理、優(yōu)先使用留置措施“三個(gè)優(yōu)先”,共立案16起,已處分6人,問責(zé)3人,重點(diǎn)查辦了**惡勢(shì)力團(tuán)伙案,在群眾中反響強(qiáng)烈。
一年來,我們突出以案為鑒加強(qiáng)廉政教育,崇廉氛圍更為濃厚。堅(jiān)持用“身邊案”教育“身邊人”,強(qiáng)化警示教育,既強(qiáng)化審查調(diào)查的震懾效應(yīng),又發(fā)揮查辦案件的治本作用。從“關(guān)鍵少數(shù)”入手,組織發(fā)案單位中層以上干部到**監(jiān)獄現(xiàn)場(chǎng)接受警示教育;
以向力力案、李可波案為鏡鑒舉一反三,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩;
深入剖析**、**、**三起典型案件,拍攝警示教育片,對(duì)全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“敲警鐘”;
深入開展“一案四糾”警示教育活動(dòng),先后召開**局系列違紀(jì)違法案、**案、**案和**案“一案四糾”警示教育大會(huì),深入反思整改,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
一年來,我們堅(jiān)持刀刃向內(nèi)嚴(yán)格自身管理,鐵軍形象更加凸顯。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),出臺(tái)請(qǐng)示報(bào)告工作規(guī)定,規(guī)范重要工作、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)問題以及具體事項(xiàng)向市紀(jì)委和縣委請(qǐng)示報(bào)告。建立健全日常監(jiān)督、談話函詢、信訪處置等工作制度,嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法履職。舉辦封閉式綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,著力提高隊(duì)伍整體工作水平。出臺(tái)縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“十二條禁令”縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)集中整治形式主義、官僚主義突出問題六項(xiàng)措施,帶頭整治機(jī)關(guān)辦文辦會(huì)、審核把關(guān)、檢查考核、抽人借人等方面存在的形式主義、官僚主義問題。嚴(yán)格執(zhí)行“九嚴(yán)禁”“十不準(zhǔn)”要求,建立班子成員廉政檔案,嚴(yán)管干部“八小時(shí)以外”活動(dòng),推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍形象在一線樹立。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,部分黨員干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,思想覺悟不高;
不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象仍然存在;
“四風(fēng)”問題樹倒根存,形式主義、官僚主義問題還較為突出;
反腐敗化解存量、遏制增量的任務(wù)仍然艱巨,扶貧領(lǐng)域、工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題時(shí)有發(fā)生;
將紀(jì)檢監(jiān)察制度轉(zhuǎn)換為治理能力還存在不足,干部隊(duì)伍建設(shè)還有差距,等等。對(duì)于這些問題,我們必須高度重視,采取有效措施認(rèn)真補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
二、認(rèn)真貫徹黨的四中全會(huì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求
黨的四中全會(huì)確立黨和國(guó)家監(jiān)督體系在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要支撐地位,對(duì)堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督作出重大制度安排,為做好新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了新的方向、提出了新的要求。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神作為第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”重大政治問題,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行和促進(jìn)完善發(fā)展作用,奮力譜寫新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作新的篇章。
(一)堅(jiān)決履行保障制度執(zhí)行的政治使命。制度管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺。紀(jì)檢監(jiān)察組織要堅(jiān)決履行黨章賦予的神圣職責(zé),對(duì)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度和紀(jì)律要求不折不扣執(zhí)行到位。要圍繞構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,推動(dòng)黨員干部履職盡責(zé)。要督促各級(jí)黨員干部強(qiáng)化制度意識(shí)、自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅(jiān)決杜絕制度執(zhí)行搞變通、打折扣的現(xiàn)象,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,堅(jiān)決查處制度空轉(zhuǎn)背后的責(zé)任問題、作風(fēng)問題、腐敗問題,真正做到用制度管權(quán)管事管人。
(二)全面扛牢健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的政治職責(zé)。健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系,目的在于把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,消除權(quán)力監(jiān)督的死角和真空地帶,壓縮權(quán)力運(yùn)行的任性空間,保障權(quán)力在正常軌道上運(yùn)行。紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)發(fā)揮專責(zé)機(jī)關(guān)職能,把監(jiān)督的觸角全方位融入社會(huì)治理體系,確保權(quán)力運(yùn)行到哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里;
權(quán)力在哪里集中,監(jiān)督就聚焦到哪里。要堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為核心,著力推動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督無縫對(duì)接、高效統(tǒng)一,有效保障正風(fēng)肅紀(jì)反腐的精準(zhǔn)性、有效性。
(三)從嚴(yán)落實(shí)一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的政治重任。一體推進(jìn)“三不”要把握好糾正與防范、治標(biāo)與治本、階段性與連續(xù)性的關(guān)系,做到堅(jiān)定不移、精準(zhǔn)有序、標(biāo)本兼治。要穩(wěn)住高壓態(tài)勢(shì)、穩(wěn)住懲治力度、穩(wěn)住干部群眾對(duì)反腐懲惡的預(yù)期,堅(jiān)持有貪肅貪、有腐反腐,堅(jiān)決予以查處。要推動(dòng)形成合理分解權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,用制度理性對(duì)抗權(quán)力任性。既要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,又要善于做到“三個(gè)區(qū)分開來”,充分運(yùn)用“四種形態(tài)”提供的政策策略,通過有效處置化解存量、強(qiáng)化監(jiān)督遏制增量,扎實(shí)鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
(四)始終恪守紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化自我約束的政治規(guī)矩。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著黨章和憲法賦予的特殊使命和重大責(zé)任,要帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè),保持風(fēng)骨、氣節(jié)、操守、膽魄,做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士;
要始終做到敬畏法紀(jì),牢固樹立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格依法依規(guī)依紀(jì)履職;
要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,不斷提高自身素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化;
要自覺接受監(jiān)督,習(xí)慣在監(jiān)督下工作和生活,在一言一行中恪守忠誠(chéng)、保持干凈、彰顯擔(dān)當(dāng),打造讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
三、2020年主要工作
2020年是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,是全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝之年。今年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,按照中央紀(jì)委四次全會(huì)、十一屆省紀(jì)委五次全會(huì)、七屆市紀(jì)委五次全會(huì)和縣委要求,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),切實(shí)履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行和促進(jìn)完善發(fā)展作用,以扶貧領(lǐng)域監(jiān)督為統(tǒng)攬,堅(jiān)定穩(wěn)妥推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為**實(shí)現(xiàn)由貧轉(zhuǎn)強(qiáng)、決勝全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)永葆初心使命,推動(dòng)堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺
不斷鞏固主題教育成果。推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。重點(diǎn)圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的四中全會(huì)精神,強(qiáng)化政治監(jiān)督,著力糾正和查處學(xué)習(xí)不深入、把握不準(zhǔn)確、落實(shí)不到位的問題,督促?gòu)V大黨員干部真信真學(xué)、常學(xué)常新、知行合一。持續(xù)深化主題教育專項(xiàng)整治,加大建章立制力度,立足標(biāo)本兼治,推動(dòng)深入整治,堅(jiān)決防止“一陣風(fēng)”整改、“口頭”整改,堅(jiān)決做到問題不解決不放任、解決不徹底不放過、效果不理想不放松、群眾不滿意不放手。強(qiáng)化制度執(zhí)行的剛性約束,健全權(quán)威高效的制度執(zhí)行機(jī)制,確保制度落實(shí)落地,使制度優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為治理效能。
圍繞大局加強(qiáng)政治監(jiān)督。堅(jiān)持黨中央和省委、市委、縣委重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。堅(jiān)持以最嚴(yán)明的紀(jì)律、最嚴(yán)格的督查、最嚴(yán)肅的問責(zé),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供最有力的紀(jì)律保障。強(qiáng)化對(duì)關(guān)于**工作以及在**考察時(shí)的重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促各級(jí)各部門各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實(shí)推進(jìn)“洞庭清波”專項(xiàng)行動(dòng),“守護(hù)好一江碧水”。緊緊圍繞縣第十二次黨代會(huì)確立的總體發(fā)展思路、圍繞“全面小康決勝年”攻堅(jiān)行動(dòng)、圍繞實(shí)現(xiàn)“一脫貧三促進(jìn)六覆蓋”、圍繞由貧轉(zhuǎn)強(qiáng)加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,督促各級(jí)各部門履行職責(zé)使命,在服務(wù)大局中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。
全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩問題作為審查調(diào)查的重點(diǎn),優(yōu)先處置違反政治紀(jì)律的問題,違反其他紀(jì)律的也從政治上審視,剖析背后的政治根源。緊盯“七個(gè)有之”,嚴(yán)肅查處對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)且嚴(yán)重貪腐“兩面人”“兩面派”,嚴(yán)肅查處接“天線”、拉“山頭”、搞攀附,“提籃子”、“打牌子”,“圍獵”與甘于被“圍獵”等問題。進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志管黨治黨政治責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委(黨組)民主生活會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo),督促嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
(二)堅(jiān)守以人民為中心的根本立場(chǎng),深入整治漠視侵害群眾利益突出問題
全力護(hù)航?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)決做到脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)扶貧政策措施和責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,持續(xù)深入整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,推動(dòng)全面、高質(zhì)量脫貧。堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一調(diào)研、一村一巡察、一戶一比對(duì)”,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展扶貧工作專題調(diào)研,對(duì)重點(diǎn)貧困村開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督”平臺(tái)開展數(shù)據(jù)比對(duì)分析,全面深挖問題線索。堅(jiān)持“重點(diǎn)重糾、專題專治、直查快辦”,重點(diǎn)糾治虛假脫貧、作風(fēng)漂浮等形式主義、官僚主義問題和項(xiàng)目實(shí)施、資金使用中的腐敗問題,扎實(shí)開展“一季一專題”專項(xiàng)治理“回頭看”,對(duì)扶貧領(lǐng)域問題線索一律由縣紀(jì)委監(jiān)委直查快辦、從嚴(yán)查辦。推動(dòng)健全和加強(qiáng)“責(zé)任落實(shí)、資金監(jiān)管、案件通報(bào)”三項(xiàng)機(jī)制,確保扶貧職責(zé)層層壓實(shí)、資金監(jiān)管處處落實(shí)、干部作風(fēng)個(gè)個(gè)嚴(yán)實(shí),確保陽光扶貧、廉潔扶貧。
著力整治民生領(lǐng)域突出問題。聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn),深入開展民生領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問題集中整治。緊盯教育、醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品、物業(yè)管理等方面的突出問題開展監(jiān)督檢查,從嚴(yán)整治侵害群眾利益的“微腐敗”、妨礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”,切實(shí)解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。加快建設(shè)覆蓋全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái),落實(shí)好首問負(fù)責(zé)制、首辦負(fù)責(zé)制,抓好初信初訪,推動(dòng)干部下訪,著力解決重復(fù)訪、越級(jí)訪等突出問題。
強(qiáng)力開展“打傘破網(wǎng)”行動(dòng)。堅(jiān)持除惡務(wù)盡、不留后患,始終保持深挖徹查的強(qiáng)大攻勢(shì),始終強(qiáng)化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”,堅(jiān)決一查到底,徹底斬?cái)嗪趷簞?shì)力背后的利益鏈、“關(guān)系網(wǎng)”。督促各級(jí)黨組織和政法機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門、行業(yè)主管部門切實(shí)履行主體責(zé)任。堅(jiān)持邊打邊治邊建,針對(duì)案件暴露出來的問題,督促有關(guān)單位查找癥結(jié)、堵塞漏洞,徹底鏟除滋生黑惡勢(shì)力的土壤,全面凈化基層政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài)。
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐
保持高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化不敢腐的震懾。高懸懲治利劍,保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持對(duì)腐敗“零容忍”的姿態(tài)毫不動(dòng)搖。重點(diǎn)查處黨的十八大以來不收斂、不收手,以來不敬畏、不知止,嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題,堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件。嚴(yán)查資源項(xiàng)目、土地規(guī)劃、工程建設(shè)、審批監(jiān)管等領(lǐng)域“提籃子”“打牌子”腐敗問題;
嚴(yán)查醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保行為;
嚴(yán)查國(guó)有企業(yè)違規(guī)投資、違規(guī)擔(dān)保以及地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中隱藏的腐敗問題。堅(jiān)持“治病救人”方針,對(duì)主動(dòng)投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理。堅(jiān)持行賄受賄一起查,建好用好行賄信息檔案庫(kù),對(duì)巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置。繼續(xù)抓好追逃追贓工作。嚴(yán)守辦案安全底線。
做好“后半篇文章”,扎緊不能腐的籠子。充分發(fā)揮查辦案件治本功能。堅(jiān)持以案為鑒、以案促改,嚴(yán)格落實(shí)“三書兩會(huì)”工作機(jī)制,辦結(jié)一起重大案件同步形成案件剖析報(bào)告、紀(jì)檢監(jiān)察建議書和懺悔書,督促案發(fā)單位開好民主生活會(huì)和警示教育會(huì),加大紀(jì)檢監(jiān)察建議書和整改情況公開力度,達(dá)到“查處一案、警示一片、治理一方”的良好效果。緊盯審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域,督促相關(guān)部門完善內(nèi)控機(jī)制、堵塞監(jiān)管漏洞、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)廉政教育,增強(qiáng)不想腐的自覺。立足革命老區(qū)、紅色沃土紅色文化底蘊(yùn),進(jìn)一步深入挖掘本土紅色文化資源,深入講好**紅色廉政文化故事,積極弘揚(yáng)革命先輩清廉作風(fēng)、嚴(yán)實(shí)家風(fēng),教育引導(dǎo)全縣黨員干部見賢思齊,自覺注重家庭家教家風(fēng)建設(shè),自覺筑牢拒腐防變的思想防線。不斷豐富廉政教育形式,拓寬廉政教育范圍,著力打造獨(dú)具特色的**紅色廉政教育品牌,匯聚激濁揚(yáng)清的強(qiáng)大正能量。
(四)發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)作用,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督
緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”,著力破解“一把手”監(jiān)督難題。重點(diǎn)關(guān)注親屬經(jīng)商辦企業(yè)、與老板來往密切、信訪舉報(bào)多的領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)監(jiān)督六大紀(jì)律、黨內(nèi)法規(guī)等執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查選人用人、“三重一大”“三個(gè)不直接分管”、末位表態(tài)等落實(shí)情況,重點(diǎn)聽取干部提拔重用、交流輪崗時(shí)群眾反映情況,重點(diǎn)督促完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,防止個(gè)人專斷、搞“一言堂”。上級(jí)黨組織特別是一把手要多了解下級(jí)一把手日常的思想、工作狀況,多關(guān)注八小時(shí)以外的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)談話提醒。派駐機(jī)構(gòu)和巡察機(jī)構(gòu)都要聚焦“一把手”重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督,要通過多種形式加強(qiáng)對(duì)駐在單位和巡察單位班子成員的監(jiān)督,定期向縣紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告開展監(jiān)督檢查情況。
強(qiáng)化日常監(jiān)督。健全廉政檔案,提高“畫像”精準(zhǔn)度,把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),完善政治生態(tài)動(dòng)態(tài)分析制度。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。精準(zhǔn)科學(xué)實(shí)施談話函詢,抓早抓小、防微杜漸。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要把全面監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合,抓住監(jiān)督重點(diǎn),延伸監(jiān)督觸角,聚焦廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),緊盯二級(jí)機(jī)構(gòu)。探索對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位以及具有行政管理職能的學(xué)會(huì)和協(xié)會(huì)的監(jiān)督,著力查找監(jiān)管死角、制度漏洞,確保監(jiān)督全覆蓋。用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息平臺(tái),發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督。
精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)條例,督促各級(jí)黨委(黨組)、黨的工作機(jī)關(guān)履行問責(zé)職責(zé),形成問責(zé)合力,既堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),又嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,實(shí)事求是開展問責(zé)。根據(jù)失職失責(zé)事實(shí),確定問責(zé)主體和對(duì)象,區(qū)分責(zé)任大小,堅(jiān)決糾正用問責(zé)代替整改、簡(jiǎn)單靠問責(zé)推動(dòng)工作的行為,堅(jiān)決防止問責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化傾向,以嚴(yán)肅精準(zhǔn)問責(zé)督促各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)守責(zé)盡責(zé)。
(五)鍥而不舍、堅(jiān)持不懈,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)成風(fēng)化俗
深入整治形式主義、官僚主義問題。保持一嚴(yán)到底的定力,以“釘釘子”的韌勁持續(xù)深入整治形式主義、官僚主義問題。堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、改起,堅(jiān)決查處表態(tài)多調(diào)門高行動(dòng)少落實(shí)差、不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為等新表現(xiàn),切實(shí)糾正喊口號(hào)、做樣子、不作為,貪大求洋、好大喜功,“新官不理舊賬”,責(zé)任層層“甩鍋”等問題。開展“景觀亮化工程”過度化等“面子工程”“政績(jī)工程”問題整治,查處大手大腳、鋪張浪費(fèi)行為。健全營(yíng)商環(huán)境問題線索移交、督辦機(jī)制,加大對(duì)“一件事一次辦”改革不到位、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中“懶散拖”、政務(wù)服務(wù)中“吃拿卡要”等問題整治力度,嚴(yán)肅查處損害營(yíng)商環(huán)境的人和事,通過監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)促進(jìn)干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,打通政策落地落實(shí)“最后一公里”。
嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。開展中央八項(xiàng)規(guī)定精神“大宣講、大學(xué)習(xí)、大檢查、大整改”活動(dòng),組織全縣副科級(jí)以上黨員干部進(jìn)行知識(shí)測(cè)試。推動(dòng)進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、文件,減少不必要的檢查考核,堅(jiān)決防止以有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)鞏固省委“約法三章”、縣委“四條禁令”成果,密切關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向,深挖細(xì)查“不吃公款吃老板”、化整為零辦宴席、違規(guī)收送紅包禮金、私車公養(yǎng)、變相公款旅游等問題。堅(jiān)持越往后越嚴(yán),對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者一律嚴(yán)處、絕不姑息,防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。圍繞公車使用、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、公租房、國(guó)有資產(chǎn)租賃等四大領(lǐng)域,采取“一季一專題”的形式開展專項(xiàng)整治,力爭(zhēng)“解決一批問題、完善一批制度、規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域”。
持續(xù)推動(dòng)新風(fēng)正氣形成。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉,深入革弊除陋、移風(fēng)易俗。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,貫徹“三個(gè)區(qū)分開來”,落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)規(guī)定,及時(shí)為受到誣告錯(cuò)告的干部澄清正名,嚴(yán)肅查處誣陷造謠者,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。做好受處分干部回訪工作,加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化和心理疏導(dǎo),使跌倒干部放下包袱、輕裝上陣。進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系,列出政商交往負(fù)面清單,防止勾肩搭背、利益輸送和談商色變、為官不為。引導(dǎo)黨員干部忠誠(chéng)勤勉、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、清正廉潔,在“全面小康決勝年”中敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇爭(zhēng)先。
(六)持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,健全協(xié)同高效的監(jiān)督體系
堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí),堅(jiān)持把黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結(jié)合起來、融為一體。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),凸顯審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用,著力完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等工作機(jī)制,打好監(jiān)督“組合拳”,形成強(qiáng)大合力。
堅(jiān)決落實(shí)改革任務(wù)。加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。堅(jiān)持查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主、各級(jí)紀(jì)委書記副書記提名考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主,堅(jiān)決執(zhí)行下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委在線索處置、立案查處、處分處理等環(huán)節(jié)向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委請(qǐng)示報(bào)告制度。持續(xù)深化監(jiān)察體制改革,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部工作流程再造。加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理,支持派駐機(jī)構(gòu)充分履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),推動(dòng)駐在部門黨組(黨委)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,督促駐在部門機(jī)關(guān)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。
堅(jiān)定深化縣委巡察。緊扣“兩個(gè)維護(hù)”,準(zhǔn)確把握政治巡察的內(nèi)涵和方向。聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,綜合運(yùn)用常規(guī)、交叉、專項(xiàng)、延伸等方式方法,高質(zhì)量推進(jìn)縣委巡察工作,完成43個(gè)單位黨組織巡察任務(wù),實(shí)現(xiàn)屆內(nèi)巡察“全覆蓋”。認(rèn)真研究謀劃,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)村(社區(qū))巡察“全覆蓋”,切實(shí)打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。綜合用好巡視巡察成果,優(yōu)先辦理、精準(zhǔn)處置問題線索,適時(shí)開展巡察“回頭看”。健全巡視巡察整改日常監(jiān)督常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,建立工作臺(tái)賬、實(shí)行銷號(hào)管理,把整改監(jiān)督做實(shí)做細(xì)。強(qiáng)化巡視巡察整改責(zé)任,建立整改落實(shí)情況報(bào)告制度和責(zé)任追究制度,對(duì)拒不整改、虛假整改或整改不力的黨組織和個(gè)人嚴(yán)肅問責(zé)。
(七)提升斗爭(zhēng)本領(lǐng),打造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍
把政治過硬放在首位。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強(qiáng)政治建設(shè),強(qiáng)化理論武裝,用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心聚力、強(qiáng)筋壯骨,提升黨性覺悟,涵養(yǎng)家國(guó)情懷。加強(qiáng)縣紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè),帶頭講政治、守規(guī)矩,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作全過程。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),注重革命傳統(tǒng)教育,傳承**紅色基因,引導(dǎo)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。
把能力過硬作為基礎(chǔ)。抓好干部培養(yǎng)、選任,加大法律、財(cái)政、金融、審計(jì)、信息化等方面人才引進(jìn)力度,拓寬干部上下、內(nèi)外交流渠道,讓實(shí)干者實(shí)惠、吃苦者吃香、有為者有位,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實(shí)全員培訓(xùn)要求,著力加強(qiáng)培訓(xùn)系統(tǒng)性、專業(yè)性、針對(duì)性,全面開展紀(jì)法培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、安全培訓(xùn)、信息化培訓(xùn),舉辦業(yè)務(wù)競(jìng)賽,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平,切實(shí)打牢履職盡責(zé)的能力基礎(chǔ)。
巡察紀(jì)檢履職報(bào)告 第3篇
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2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作總體要求是:以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,落實(shí)××系統(tǒng)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議部署,以聚焦主業(yè)為主責(zé),落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)為重點(diǎn),以落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、糾正“四風(fēng)”為抓手,積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理、監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和規(guī)范,構(gòu)筑黨員干部拒腐防變的堅(jiān)實(shí)屏障,開創(chuàng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新局面。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,扎實(shí)落實(shí)××系統(tǒng)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議部署
(一)學(xué)習(xí)宣傳新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。
各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,主動(dòng)學(xué)習(xí)宣講新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和精神。做到把握精神實(shí)質(zhì),真正學(xué)懂弄通做實(shí)。
(二)落實(shí)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。
保證黨委決策在公司治理中的前置程序地位,確保各級(jí)黨委謀大事、議大事;把政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。規(guī)范各級(jí)黨委會(huì)議事程序完善記錄。健全完善黨委會(huì)議事規(guī)則,規(guī)范議事程序,完整做好會(huì)議記錄。不能以黨委會(huì)會(huì)議決議、會(huì)議紀(jì)要等代替會(huì)議記錄。會(huì)議記錄要載明每名黨委委員的發(fā)言和表態(tài)記錄、表決情況,并由本人核對(duì)后簽字存檔,以備公司黨委和上級(jí)機(jī)關(guān)檢查。
(三)強(qiáng)化基層黨委主體責(zé)任。
各單位黨委書記作為第一責(zé)任人,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作要親自抓、親自管。黨委班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,既要抓好業(yè)務(wù)、又要管好分管條線的干部隊(duì)伍,切實(shí)做到“看好門、管好人”。各級(jí)黨委、紀(jì)委要切實(shí)扛起管黨治黨的政治責(zé)任,牢固樹立不管黨治黨就是失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識(shí),動(dòng)真格、敢碰硬,強(qiáng)化“紅線、底線、高壓線”意識(shí),引導(dǎo)黨員干部員工做到知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
(四)加強(qiáng)對(duì)公司黨建工作的監(jiān)督。
各級(jí)黨委要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,各級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)黨委“三重一大”決策程序、黨委民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、“三會(huì)一課”、“兩學(xué)一做”專題教育和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育進(jìn)行監(jiān)督,督促各級(jí)黨委嚴(yán)格按照要求做好黨建工作,規(guī)范完善工作記錄,對(duì)流于形式,程序不規(guī)范、檔案記錄資料不完整的既要追究黨委責(zé)任、也要追究紀(jì)委責(zé)任。
(五)強(qiáng)化日常約談和定期休假輪崗。
約談是各級(jí)紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé),開展工作的重要方式。各單位黨委書記負(fù)責(zé)實(shí)施主責(zé)約談,紀(jì)委書記實(shí)施常規(guī)約談,黨委班子成員要按照“一崗雙責(zé)”要求實(shí)施日常約談,紀(jì)委要對(duì)相關(guān)約談活動(dòng)進(jìn)行安排和監(jiān)督,并做好記錄、歸檔,把工作
做實(shí)做細(xì)。各單位紀(jì)委要充分利用廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查成果,每季度對(duì)重要部門負(fù)責(zé)人(廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查排名前三位)進(jìn)行x次約談,每季度聽取計(jì)劃財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)審查、風(fēng)險(xiǎn)管理、法律合規(guī)等部門的匯報(bào)。完善和落實(shí)關(guān)鍵崗位休假和輪崗制度。加大黨委書記、紀(jì)委書記輪崗交流力度,帶頭執(zhí)行好各項(xiàng)回避制度規(guī)定,凡應(yīng)當(dāng)回避或者在同一地連續(xù)擔(dān)任黨委書記、紀(jì)委書記滿x年的,原則上年內(nèi)都要輪崗交流。嚴(yán)格執(zhí)行干部提任前廉潔談話制度和黨委書記、紀(jì)委書記述責(zé)述廉制度。
(六)嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度。
各單位紀(jì)委要每半年向同級(jí)黨委和公司紀(jì)委報(bào)告工作。要認(rèn)真執(zhí)行××和公司相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)和突發(fā)事件“雙線報(bào)告”制度。在黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理向公司黨委報(bào)告的同時(shí),各單位紀(jì)委必須在24小時(shí)之內(nèi),同步向公司紀(jì)委報(bào)告。對(duì)于不向公司紀(jì)委報(bào)告或延遲報(bào)告的單位,實(shí)行“雙線問責(zé)”,既追究紀(jì)委書記責(zé)任,也追究黨委書記責(zé)任。
二、按照紀(jì)委執(zhí)紀(jì)地位要求厘清執(zhí)紀(jì)關(guān)系,完善工作流程
(一)強(qiáng)化紀(jì)委執(zhí)紀(jì)主體地位。
黨章明確規(guī)定:黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)決定或取消對(duì)違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)案件中黨員的處分,進(jìn)行問責(zé)或提出責(zé)任追究的建議。公司總部各職能部門和分、子公司,對(duì)黨員進(jìn)行問責(zé)和紀(jì)律處分,一律要按照管理權(quán)限請(qǐng)示報(bào)告紀(jì)委或者由紀(jì)委報(bào)黨委決定,下級(jí)紀(jì)委進(jìn)行問責(zé)和紀(jì)律處分一律要報(bào)公司紀(jì)委備案,并移送相關(guān)檔案。
(二)強(qiáng)化規(guī)則維護(hù)者的意識(shí)。
各級(jí)紀(jì)委是執(zhí)紀(jì)主體,是規(guī)則的維護(hù)者,自身首先要模范地遵守規(guī)則,同時(shí)把監(jiān)督和維護(hù)規(guī)則的執(zhí)行和落實(shí)作為根本職責(zé),凡是違反規(guī)則破壞規(guī)則的行為,各級(jí)紀(jì)委都要勇于制止和及時(shí)糾正。
(三)制定出臺(tái)公司執(zhí)紀(jì)問責(zé)政策文件。
根據(jù)黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)和中央精神,按照紀(jì)委執(zhí)紀(jì)地位要求,穩(wěn)妥審慎把握問責(zé)政策,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待,準(zhǔn)確劃分問責(zé)對(duì)象范圍,進(jìn)一步理清公司內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度、相關(guān)管理規(guī)定之間的法律關(guān)系,特別是在對(duì)黨員干部員工違紀(jì)、違規(guī)、違法的懲處方面,進(jìn)一步明確各部門之間的職能定位、權(quán)責(zé)關(guān)系、程序要求,以公司紀(jì)委執(zhí)紀(jì)地位為主體,實(shí)現(xiàn)公司各種規(guī)章制度之間有效銜接,原則上要按照干部管理權(quán)限上追一級(jí),重大案件和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件視情向上延伸。
(四)強(qiáng)化“兩為主”要求的落實(shí)。
嚴(yán)格落實(shí)下級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主的制度,嚴(yán)格落實(shí)《××系統(tǒng)紀(jì)委書記
副書記擬任人選提名辦法(試行)》,紀(jì)委書記的醞釀提名,要制定后備名單。對(duì)于不適合做紀(jì)委工作的,要予以調(diào)換。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的選配,凡有空崗的,要抓緊配齊配強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)查辦案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求,及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置、案件查辦情況。
(五)完善工作流程和考核制度。
進(jìn)一步完善各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的工作流程和考核機(jī)制。明確各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的報(bào)告路徑,建立起任務(wù)、目標(biāo)、推進(jìn)、評(píng)估、考核健全完善的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)流程和考核體系。嚴(yán)格執(zhí)行下級(jí)紀(jì)委工作由公司紀(jì)委考核的制度,全面落實(shí)黨建工作單獨(dú)考核規(guī)定。
三、深化內(nèi)部監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動(dòng)
(一)加強(qiáng)與巡視工作協(xié)同。
按照黨委、紀(jì)委、監(jiān)察、巡視、信訪五條線齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)格局,打破部門藩籬,建立組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、巡視共享的干部員工信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)信息、線索、問題、成果共享共有共用。
(二)加強(qiáng)與公司內(nèi)控部門協(xié)同。
進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議的作用,充分整合法律、風(fēng)險(xiǎn)、人事、計(jì)財(cái)?shù)缺O(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力。
(三)加強(qiáng)與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)溝通。
充分發(fā)揮黨委在公司治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,加強(qiáng)與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的溝通和信息共享,發(fā)揮紀(jì)委在公司治理中的主觀能動(dòng)作用。
(四)深化完善“五個(gè)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。
各級(jí)紀(jì)委要以把握工作主動(dòng)權(quán)為要求,進(jìn)一步加強(qiáng)與黨委書記、黨委委員、業(yè)務(wù)條線負(fù)責(zé)人、普通黨員以及地方紀(jì)委、監(jiān)管部門、司法機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng),創(chuàng)新工作機(jī)制,關(guān)注外部監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等相關(guān)信息和動(dòng)向,為黨委決策提供科學(xué)依據(jù)。
四、狠抓作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈
(一)完善公司相關(guān)規(guī)章制度。
推動(dòng)公司落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則出臺(tái)實(shí)施。各單位要熟練掌握細(xì)則要求,嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
(二)緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化日常監(jiān)督。
公司系統(tǒng)各單位要以××等通報(bào)問題為警戒,時(shí)刻繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦,把與監(jiān)管部門零物質(zhì)往來作為一條鐵律,堅(jiān)決杜絕任何拉攏、“圍獵”監(jiān)管干部的行為,切實(shí)做到“親”“清”分明,在公司內(nèi)外保持清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系。各級(jí)紀(jì)委要從禮品卡、紀(jì)念品等小事抓起、從重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)起,堅(jiān)決禁止違規(guī)收送禮品、禮金、消費(fèi)卡,違規(guī)用公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂健身活動(dòng),違規(guī)用公款購(gòu)買贈(zèng)送賀年卡、煙花爆竹等年貨節(jié)禮;堅(jiān)決禁止公車私用或“私車公養(yǎng)”;堅(jiān)決禁止違規(guī)出入私人會(huì)所,違規(guī)參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決禁止違反規(guī)定發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物;堅(jiān)決禁止違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái)。對(duì)紀(jì)律意識(shí)淡薄,頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和反“四風(fēng)”要求的,各級(jí)紀(jì)委要優(yōu)先處置、快查快辦,對(duì)典型問題點(diǎn)名道姓進(jìn)行通報(bào)。
(三)嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。
緊盯老問題,關(guān)注新動(dòng)向,加大力度查處表態(tài)多、調(diào)門高、行動(dòng)少、落實(shí)差等形式主義、官僚主義問題,同時(shí)堅(jiān)決防止享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。
各單位“兩個(gè)責(zé)任”履職落實(shí)好不好,作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵。對(duì)履行責(zé)任不到位,瞞報(bào)漏報(bào),致使本單位發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為,造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在紀(jì)律審查中,公司紀(jì)委對(duì)反映“四風(fēng)”和八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)方面的問題,第一時(shí)間核查、第一順序通報(bào)。
五、對(duì)照《××通知》要求,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)
(一)全程監(jiān)督主體責(zé)任履行、紀(jì)律執(zhí)行和任務(wù)落實(shí)。
按照《××通知》要求,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于全過程,各級(jí)黨委要高度重視,專題研究、專題部署;各級(jí)紀(jì)委要全程監(jiān)督紀(jì)律執(zhí)行和任務(wù)落實(shí),按照黨紀(jì)、政紀(jì)和公司規(guī)章,加大對(duì)違法違規(guī)違紀(jì)人員的問責(zé)力度,堅(jiān)決杜絕問責(zé)流于形式、處理浮于表面。確保鐵的制度、鐵的紀(jì)律得到鐵的執(zhí)行。
(二)密切防范利益輸送。
密切防范直接或變相向關(guān)系人發(fā)放信用貸款;以低于同等條件,招收或調(diào)入客戶的親屬或子女;“吃空額”或者變相“吃空額”,給關(guān)系人員顯失公允的薪酬福利待遇;對(duì)大客戶、大企業(yè)、大機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行變相商業(yè)賄賂等利益輸送問題。
(三)緊盯案件和操作風(fēng)險(xiǎn)。
各單位紀(jì)委要認(rèn)真對(duì)照《××通知》要點(diǎn),重點(diǎn)圍繞員工管理不到位、案件查處不到位等問題進(jìn)行排查整改。制定并認(rèn)真執(zhí)行定期輪崗、強(qiáng)制休假制度,嚴(yán)防員工“帶病”流動(dòng)。對(duì)于案件信息報(bào)送不及時(shí),遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)相關(guān)信息;案件調(diào)查不深入,處罰問責(zé)力度與案件危害程度不匹配,內(nèi)部問責(zé)寬松軟;涉嫌刑事案件不主動(dòng)移送司法機(jī)關(guān),同質(zhì)同類案件反復(fù)發(fā)生的,要嚴(yán)肅追究紀(jì)委責(zé)任。
(四)著力排查和密切防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
重點(diǎn)排查利用職務(wù)上的便利索取、收受賄賂;在業(yè)務(wù)審批、合作機(jī)構(gòu)資質(zhì)、交易對(duì)手選擇、采購(gòu)或外包業(yè)務(wù)招投標(biāo)等環(huán)節(jié)設(shè)租尋租;放松條件為他人提供融資便利;利用職務(wù)便利獲取內(nèi)幕信息、參與內(nèi)幕交易;違規(guī)披露或泄露相關(guān)信息,造成負(fù)面影響和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等違紀(jì)、違規(guī)、違法問題。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
各級(jí)紀(jì)委要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用,對(duì)各單位履職整改不到位、業(yè)務(wù)開展不規(guī)范、工作落實(shí)不到位的,要依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。公司紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不力的,將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
六、擴(kuò)展××特色廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵和外延
(一)充分發(fā)揮黨建工作示范點(diǎn)的引領(lǐng)作用。
結(jié)合的新要求,探索“線上線下”“動(dòng)靜結(jié)合”“點(diǎn)面延伸”,將示范點(diǎn)打造成公司貫徹精神的標(biāo)桿和名片。突出先行先試功能,圍繞黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),探索新舉措、破解新問題。加大示范點(diǎn)成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化力度,積極推動(dòng)監(jiān)督關(guān)口前移,強(qiáng)化事前教育和預(yù)防。召開黨建示范點(diǎn)工作座談會(huì),研究下一步公司黨建工作示范點(diǎn)的創(chuàng)新思路和舉措。召開業(yè)務(wù)道德風(fēng)險(xiǎn)防控工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣新的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各單位、各業(yè)務(wù)條線要在參觀學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上,探索更多貼近業(yè)務(wù)實(shí)際、具有自身特色的“黨建+”典型。
(二)創(chuàng)新黨風(fēng)廉政宣傳教育形式。
通過舉辦廉政動(dòng)漫大賽、書畫比賽、真人秀、微視頻、廉政舞臺(tái)劇等方式,積極開展干部員工喜聞樂見、共同參與的廉政宣傳教育。
(三)抓好典型案例警示教育。
凡查結(jié)的黨員干部違紀(jì)案件,都要在本單位本部門開展警示教育,召開專題民主生活,引為鏡鑒。做好典型案例收集匯編,加強(qiáng)梳理和分析,創(chuàng)建和充實(shí)宣教資源庫(kù),公司總部和各單位要適時(shí)對(duì)全體干部員工開展不少于1次的系統(tǒng)警示教育。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政調(diào)查研究。
要高度重黨風(fēng)廉政理論研究,重點(diǎn)圍繞履行監(jiān)察職能的權(quán)限及程序、公私分開和履職回避落實(shí)情況與紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)接、在監(jiān)管評(píng)價(jià)體系中充實(shí)黨風(fēng)廉政要求等上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組2019年重點(diǎn)調(diào)研課題開展深入研究,形成高質(zhì)量研究成果。
七、構(gòu)建全流程全覆蓋的監(jiān)督框架
(一)全流程全覆蓋監(jiān)督框架的頂層設(shè)計(jì)。
按照滿足對(duì)黨員、干部、員工的全員監(jiān)督,營(yíng)銷、盡調(diào)、審批、處置的業(yè)務(wù)監(jiān)督,人品、產(chǎn)品、押品的底線監(jiān)督,事前、事中、事后的全程監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全流程全覆蓋的總要求,以全流程為橫向坐標(biāo),以全覆蓋為縱向坐標(biāo),以各項(xiàng)規(guī)章制度為內(nèi)容,建立全流程全覆蓋“書格”式監(jiān)督框架。要求和督促相關(guān)職能部門,按照前、中、后臺(tái)分門別類梳理各項(xiàng)規(guī)章制度,查漏補(bǔ)缺,對(duì)于沒有覆蓋到的,要及時(shí)補(bǔ)充完善。在確認(rèn)各類規(guī)章制度實(shí)現(xiàn)全流程全覆蓋后,以規(guī)章制度為綱,定期監(jiān)督檢查各地區(qū)、各條線、各部門的執(zhí)行和落實(shí)情況,對(duì)于落實(shí)不到位、執(zhí)行不嚴(yán)格的,要督促整改,追責(zé)問責(zé)。
(二)全流程全覆蓋監(jiān)督框架的落實(shí)要求。
各單位要結(jié)合自身實(shí)際,選取計(jì)劃財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)審查、風(fēng)險(xiǎn)管理、法律合規(guī)等1-2個(gè)條線,探索開展全流程全覆蓋監(jiān)督。對(duì)于業(yè)務(wù)規(guī)模和人員數(shù)量較少,工作量可以完成的單位,要率先實(shí)現(xiàn)全流程全覆蓋監(jiān)督。各單位紀(jì)委年末要將工作落實(shí)情況以書面形式報(bào)送公司紀(jì)委。
(三)抓好對(duì)異地機(jī)構(gòu)和人員的監(jiān)督管理。
派出單位黨委或黨支部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,及時(shí)掌握異地機(jī)構(gòu)員工的思想行為動(dòng)態(tài),有效化解苗頭性、傾向性問題。根據(jù)實(shí)際成立支部或黨小組,定期開展組織生活,或委托所在地分、子公司紀(jì)委書記進(jìn)行教育提醒和監(jiān)督管理,確保公司業(yè)務(wù)和人員發(fā)展到哪里,紀(jì)律監(jiān)督就延伸到哪里。
八、著力強(qiáng)化紀(jì)律審查工作
(一)樹立正確的工作理念。
紀(jì)律審查是紀(jì)委的主責(zé)主業(yè),要樹立嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、敢于亮劍的鮮明導(dǎo)向,既要理直氣壯、嚴(yán)肅認(rèn)真地履行職責(zé),依紀(jì)依規(guī)處理信訪舉報(bào)線索,堅(jiān)決杜絕當(dāng)老好人、有案不報(bào)、壓案不查等問題;又要本著實(shí)事求是的原則,對(duì)反映不實(shí)的問題及時(shí)澄清,保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的好干部。
(二)落實(shí)好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)。
要把嚴(yán)管和厚愛結(jié)合起來,真正做到強(qiáng)化監(jiān)督有態(tài)度、執(zhí)紀(jì)問責(zé)有力度、治病救人有溫度。既讓談話嚴(yán)肅“長(zhǎng)牙”,又讓干部感受到組織的溫暖。落實(shí)好被談話函詢黨員在民主生活會(huì)上嚴(yán)肅作出說明以及采信告知制度。要加強(qiáng)對(duì)談話函詢問題的抽查核實(shí),對(duì)敷衍塞責(zé)、欺瞞組織的從嚴(yán)從重處理。
(三)規(guī)范信訪和紀(jì)律審查工作程序。
認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,按照《紀(jì)檢監(jiān)察信訪辦理與線索處置工作辦法》,堅(jiān)持原則、講究方法,嚴(yán)格按照“初核、談話函詢、暫存、了結(jié)”四類方式和相關(guān)程序處置信訪問題線索,依紀(jì)依規(guī)開展紀(jì)律審查工作。各級(jí)紀(jì)委都要建立健全干部廉政檔案和廉政活頁夾,每半年動(dòng)態(tài)更新。確保執(zhí)紀(jì)安全,牢牢守住保密、安全底線。
(四)落實(shí)問責(zé)追責(zé)常態(tài)化日?;?。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,針對(duì)信訪舉報(bào)、巡視巡察反映突出的問題,加大紀(jì)律審查力度。重點(diǎn)查處不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的違紀(jì)違規(guī)問題。重點(diǎn)核查上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組轉(zhuǎn)辦的問題線索,從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)、后果嚴(yán)重、影響惡劣的事件。對(duì)確實(shí)構(gòu)成違紀(jì)違規(guī)、需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的黨員干部員工,該調(diào)整崗位的堅(jiān)決調(diào)整,該處分的堅(jiān)決處分,該免職的堅(jiān)決免職。
(五)加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析運(yùn)用。
完善“××信訪舉報(bào)地圖”和數(shù)據(jù)分析報(bào)告,按照問題線索類型、發(fā)生區(qū)域、反映集中度等,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行多維度分析,及時(shí)掌握公司各類苗頭性、傾向性問題。
九、突出巡視巡察的利劍作用
(一)開展新一輪巡視巡察。
根據(jù)巡視條例和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組、××黨委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,按照《××黨委巡視工作計(jì)劃》,對(duì)全系統(tǒng)開展新一輪巡視巡察。開展對(duì)總部機(jī)關(guān)×家部室的巡察,同時(shí)對(duì)×家分、子公司開展巡視。將常規(guī)巡視、巡視“回頭看”和專項(xiàng)巡視、機(jī)動(dòng)巡視結(jié)合起來,延長(zhǎng)巡視時(shí)間,拓展巡視深度,緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題。
(二)完善巡視巡察體制機(jī)制。
在公司黨委、紀(jì)委指導(dǎo)下,審慎穩(wěn)妥推進(jìn)規(guī)模較大的子公司單獨(dú)設(shè)立巡察辦公室。編制《巡視工作手冊(cè)》,優(yōu)化和規(guī)范巡視工作流程。落實(shí)5年一輪巡視全覆蓋、黨委主要負(fù)責(zé)人任職2年以上必巡的制度。
(三)強(qiáng)化線索移交和問題處理。
突出巡視利劍的震懾作用,提高問題發(fā)現(xiàn)率,加大線索移送移交力度,按照紀(jì)律要求提請(qǐng)紀(jì)律審查、紀(jì)律處理。
十、大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育培訓(xùn)
(一)擴(kuò)大教育培訓(xùn)范圍。
將各單位黨委班子成員特別是黨委書記納入黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)計(jì)劃,在公司黨建和業(yè)務(wù)培訓(xùn)中專題設(shè)置黨風(fēng)廉政培訓(xùn)內(nèi)容。針對(duì)紀(jì)委書記和紀(jì)檢、巡視業(yè)務(wù)骨干,安排×期培訓(xùn)班,邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)專家開展授課式培訓(xùn)。針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員開展專題培訓(xùn),明確紀(jì)律要求,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。在新員工入職、普通員工日常培訓(xùn)中,專題開設(shè)廉政課程。繼續(xù)實(shí)施分、子公司紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)骨干到公司紀(jì)委跟班培訓(xùn)。
(二)拓寬教育培訓(xùn)渠道。
公司紀(jì)委建立紀(jì)檢監(jiān)察、巡視培訓(xùn)師制度,并納入公司“內(nèi)訓(xùn)師”培訓(xùn)體系統(tǒng)一管理。各單位要利用所在省市的高等院校和師資力量,積極開展黨紀(jì)黨規(guī)、廉潔自律、道德操守等方面的培訓(xùn)。
巡察紀(jì)檢履職報(bào)告 第4篇
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高質(zhì)量推動(dòng)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺(tái)階
--在公司2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的報(bào)告
(2019年4月x日)
公司紀(jì)委書記
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:高舉新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的偉大旗幟,深入貫徹黨的和中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,全面落實(shí)集團(tuán)公司2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議部署,總結(jié)2018年工作,安排2019年任務(wù),高質(zhì)量推動(dòng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
下面,我向大會(huì)作工作報(bào)告。
一、2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作回顧
2018年,公司紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司紀(jì)委和公司黨委各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)持“一個(gè)關(guān)鍵、三個(gè)重點(diǎn)”(抓住“責(zé)任落實(shí)”這個(gè)關(guān)鍵,突出“巡視巡察監(jiān)督、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)”三個(gè)重點(diǎn))的工作主線,加強(qiáng)紀(jì)律與警示教育,馳而不息糾正“四風(fēng)”問題;強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),標(biāo)本兼治防范廉潔風(fēng)險(xiǎn),積極協(xié)助公司黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,不斷推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)和干部員工履職盡責(zé),營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)良好的政治生態(tài),為公司事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)全面配合上級(jí)巡視巡察工作
公司紀(jì)委把配合上級(jí)巡視巡察工作當(dāng)作一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)xxx在2017年巡視情況匯報(bào)會(huì)上的講話精神,結(jié)合集團(tuán)公司xx董事長(zhǎng)歷次會(huì)議強(qiáng)調(diào)巡視巡察過程中發(fā)現(xiàn)的典型問題,制定專項(xiàng)工作方案,認(rèn)真開展自查自糾,逐項(xiàng)對(duì)照檢查,對(duì)存在的問題明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,按照即知即改、立行立改原則進(jìn)行整改,提前化解一批問題和風(fēng)險(xiǎn);二是組織開展各單位巡視巡察問題清單現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。8月份抽調(diào)各單位骨干員工12人,組成4個(gè)檢查組,由支部書記帶隊(duì),對(duì)14家運(yùn)營(yíng)單位開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。針對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的黨建工作虛化、招標(biāo)采購(gòu)管理不規(guī)范、內(nèi)控制度缺失等問題,協(xié)同紀(jì)委提出專項(xiàng)檢查建議并監(jiān)督落實(shí),對(duì)共計(jì)x名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,涉及中層干部x人。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任不斷壓實(shí)
公司紀(jì)委將黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”的橫向協(xié)同協(xié)作與縱向傳導(dǎo)緊密結(jié)合,壓實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)黨委主體責(zé)任的落實(shí)。一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,制定并印發(fā)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員履責(zé)要點(diǎn)、本部部門黨風(fēng)廉政建設(shè)履責(zé)要點(diǎn);二是組織各部門簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》9份,重點(diǎn)崗位人員簽訂《廉潔從業(yè)責(zé)任書》30份,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效促進(jìn)了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí);三是督促領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”,制定公司2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)約談和“一對(duì)一”約談提醒工作方案,組織被約談人認(rèn)真分析廉政形勢(shì),針對(duì)專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行提醒教育,約談科級(jí)以上30人,進(jìn)一步壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,全面提升公司整體廉潔意識(shí)。
(三)做實(shí)做細(xì)監(jiān)督監(jiān)察,創(chuàng)建“大監(jiān)督”工作格局
公司紀(jì)委堅(jiān)持把監(jiān)督作為首要職責(zé),一是根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng),及時(shí)調(diào)整協(xié)同監(jiān)督工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組;二是牽頭組織公司各部門召開2018年度協(xié)同監(jiān)督聯(lián)席會(huì),聽取公司各職能部門、業(yè)務(wù)中心協(xié)同監(jiān)督情況報(bào)告,全面開展協(xié)同監(jiān)督項(xiàng)目立項(xiàng)工作,以巡察發(fā)現(xiàn)問題為主要切入點(diǎn),從自營(yíng)酒店日常采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管控、人員招聘管控、財(cái)務(wù)資金安全管理廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控等7個(gè)方面選題立項(xiàng),召開協(xié)同監(jiān)督工作委員會(huì)4次,上報(bào)集團(tuán)協(xié)同監(jiān)督優(yōu)秀項(xiàng)目a類b類各1項(xiàng),取得風(fēng)險(xiǎn)防控成效4項(xiàng);三是組織公司各部門負(fù)責(zé)人及以上領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告并動(dòng)態(tài)更新,確保廉政檔案內(nèi)容真實(shí)、管理規(guī)范。四是在公司干部選拔任用、物資招標(biāo)采購(gòu)等工作中充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督職能作用,堅(jiān)持落實(shí)新提任干部任前廉政談話和廉政承諾制度,嚴(yán)把選人用人“廉潔關(guān)”,對(duì)擬提拔任用的干部公司紀(jì)委均出具書面意見并開展任前廉政談話,嚴(yán)防“帶病提拔”情況的發(fā)生,形成用制度規(guī)范廉潔從業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升監(jiān)督成效。
(四)加強(qiáng)信訪管理,“四風(fēng)問題”治理持續(xù)深化
公司紀(jì)委持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,一是扎實(shí)開展糾正“四風(fēng)”監(jiān)督檢查,暢通舉報(bào)渠道,協(xié)助各單位及商業(yè)單位解決各類重要信訪問題;確保紀(jì)檢監(jiān)察職能向基層延伸,專項(xiàng)檢查機(jī)制常態(tài)化。2018年度共收到集團(tuán)公司轉(zhuǎn)辦信訪案件2起,自行收到信訪案件4起,均已核查完畢,資料存檔完整;二是重點(diǎn)針對(duì)形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)開展自查自糾,充分利用新媒體宣傳載體,在春節(jié)、清明、“五一”等重大節(jié)日前推送廉政微信提醒,公布廉政舉報(bào)郵箱和電話,同時(shí)落實(shí)《重大節(jié)日期間落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況報(bào)告單》“雙簽”程序,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,全力遏制“節(jié)日腐敗”。
(五)廉潔教育內(nèi)涵不斷深化,筑牢廉潔自律防線
一是充分利用黨委(擴(kuò)大)會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)和支部“三會(huì)一課”,傳達(dá)學(xué)習(xí)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議、紀(jì)檢監(jiān)察工作中期推進(jìn)會(huì)等會(huì)議精神,公司班子成員依托各部門、各中心工作例會(huì)就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作敲警鐘、提要求,組織開展對(duì)黨紀(jì)法規(guī)的集中學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)全體黨員廉政教育常態(tài)化,做好“一崗雙責(zé)”履職痕跡化管理,確保工作落到實(shí)處;二是落實(shí)集團(tuán)公司紀(jì)委“立標(biāo)桿、補(bǔ)短板、控風(fēng)險(xiǎn)”工作部署,公司紀(jì)委書記圍繞xx先進(jìn)事跡為黨員干部講廉政專題黨課,公司班子成員為黨建聯(lián)系點(diǎn)黨員講廉政黨課;三是認(rèn)真開展5月警示教育月“六廉”系列活動(dòng),機(jī)關(guān)支部組織黨員去監(jiān)獄、警示基地等場(chǎng)所進(jìn)行警示提醒教育;四是組織全體黨員、入黨積極分子等共計(jì)x人參加《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》知識(shí)競(jìng)賽,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員紀(jì)律意識(shí),增強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)觀念。
(六)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力水平不斷提升
一是緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),組織參加集團(tuán)公司新任紀(jì)檢干部培訓(xùn)班和紀(jì)檢監(jiān)察暨巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步學(xué)習(xí)國(guó)網(wǎng)、集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察及巡察工作制度準(zhǔn)則,切實(shí)提升業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平;二是通過配合巡察、開展協(xié)同監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察課題研究等方式,紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)不斷提升。
2018年,通過公司上下共同努力,經(jīng)受了集團(tuán)公司政治體檢和內(nèi)外部各類檢查,“xxxx項(xiàng)目”獲集團(tuán)公司協(xié)同監(jiān)督項(xiàng)目x等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得,是貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的結(jié)果,是集團(tuán)公司黨委和商旅公司黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是廣大干部員工共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表公司紀(jì)委,向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的差距和不足:一是黨員干部對(duì)于“一崗雙責(zé)”的認(rèn)識(shí)和履責(zé)不到位,對(duì)分管范圍內(nèi)廉潔風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)不清、情況不明,個(gè)別員工對(duì)黨風(fēng)廉政行風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作意識(shí)比較淡薄,宗旨意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和自我防范約束能力尚需提高;二是紀(jì)檢隊(duì)伍履職能力還存在差距,相關(guān)紀(jì)檢工作人員因紀(jì)檢工作經(jīng)驗(yàn)不足,職能發(fā)揮不明顯,工作質(zhì)量難以保證。紀(jì)檢管理人員政策水平和業(yè)務(wù)能力與新時(shí)代新要求還有一定差距。對(duì)此,我們要高度重視,采取有力措施加以解決,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。
二、2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)
在中央紀(jì)委三次全會(huì)上發(fā)表的重要講話,站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對(duì)全面從嚴(yán)治黨鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障作出戰(zhàn)略部署,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出明確要求。2019年,作為集團(tuán)公司實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要一年,也是商旅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵年,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。總體要求是:以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委三次全會(huì)精神、國(guó)家電網(wǎng)公司和集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議部署,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“三聚焦三提升”為工作主線,強(qiáng)化思想政治監(jiān)督,提升日常監(jiān)督和長(zhǎng)期監(jiān)督實(shí)效,深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為高質(zhì)量推動(dòng)商旅公司紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
2019年要重點(diǎn)做好六方面的工作。
(一)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”
加強(qiáng)思想政治監(jiān)督。一是把深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),加強(qiáng)對(duì)各黨(總)支部學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神的監(jiān)督檢查,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)在深度融合和行動(dòng)自覺上下功夫;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,通過黨委理論中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等形式,及時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)家電網(wǎng)公司黨組和集團(tuán)公司黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全面從嚴(yán)治黨上來,旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持公司黨委重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,確保令行禁止。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一是抓牢實(shí)踐“四種形態(tài)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活開始,嚴(yán)格按照組織程序,公司黨委召開年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),各黨(總)支部召開組織生活會(huì),用好批評(píng)與自我批評(píng)武器,敢于直面問題、指出問題、糾正問題,維護(hù)良好的政治生態(tài);二是注重強(qiáng)化對(duì)黨員干部的日常教育監(jiān)督。根據(jù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,加大對(duì)黨員干部思想、工作、作風(fēng)等方面一般性問題的談話函詢力度,提高黨員干部接受監(jiān)督的意識(shí),緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,督促黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)決抵制黨員干部家屬親友違規(guī)干預(yù)行為,堅(jiān)決糾正把正常工作關(guān)系變成交易關(guān)系、把公共資源變成個(gè)人資源的行為,形成嚴(yán)緊硬的管黨治黨氛圍。
集中整治形式主義官僚主義。一是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”,踐行好“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù),切實(shí)推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致;二是從堅(jiān)持政治原則、嚴(yán)明政治紀(jì)律的高度,鞏固深化集中整治形式主義官僚主義成果,切實(shí)貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,緊盯形式主義、官僚主義新動(dòng)向新表現(xiàn),拿出有效管用的整治措施;三是圍繞公司xx發(fā)展平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)整治落實(shí)公司黨委決策部署不力、干部出工不出力、把“痕跡”當(dāng)“政績(jī)”、亂作為、不作為等突出問題,推動(dòng)形式主義、官僚主義集中整治取得新實(shí)效。
(二)聚焦忠誠(chéng)履責(zé),提升主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)
聚焦主體責(zé)任。各級(jí)黨組織特別是書記要強(qiáng)化忠誠(chéng)履職擔(dān)當(dāng)、履行主體責(zé)任,把每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。一是制定本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)和計(jì)劃,定期召開專題會(huì)議研究解決本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)重難點(diǎn)工作,組織召開黨委會(huì)專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依法履行職責(zé),營(yíng)造從嚴(yán)管黨治黨的濃厚氛圍;二是履行好統(tǒng)籌責(zé)任,堅(jiān)持把黨建與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;三是履行好示范責(zé)任,帶頭學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,帶頭落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度,帶頭抓好各項(xiàng)黨建工作。
聚焦監(jiān)督檢查。一是積極協(xié)助公司黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),認(rèn)真踐行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是前兩種形態(tài),抓早抓小抓嚴(yán),防止“小問題”演變成“大錯(cuò)誤”;二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)過程督導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)交流,根據(jù)公司產(chǎn)業(yè)遍布全國(guó)的實(shí)際,重點(diǎn)關(guān)注腐敗易發(fā)多發(fā)的工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)、人才選用等領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象,健全逐級(jí)傳導(dǎo)壓力的工作機(jī)制,取長(zhǎng)補(bǔ)短,及時(shí)糾正各單位工作中存在的問題和不足,共性問題提出統(tǒng)一性整改建議,提高監(jiān)察質(zhì)量和效率,不斷提升公司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。
聚焦“一崗雙責(zé)”。一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抓好分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核,真正做到“兩手抓、兩手硬”,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終保持應(yīng)有的力度;二是以xx集團(tuán)公司《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》為基礎(chǔ),充分運(yùn)用監(jiān)察監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督,圍繞商旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)中重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等開展監(jiān)督監(jiān)察,不斷筑牢廉潔防線,確保各類風(fēng)險(xiǎn)可控在控。
(三)深化成果運(yùn)用,提升巡察工作水平
持續(xù)抓好“巡視巡察”后半篇文章。一是扎實(shí)做好迎接 xx公司巡視“回頭看”準(zhǔn)備工作,關(guān)注巡視和集團(tuán)巡察最新動(dòng)態(tài),及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)傳達(dá)新的巡視巡察講話精神;二是要求各中心部門、下屬單位按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,高質(zhì)量完成整改問題閉環(huán)工作,抓好整改過程資料的整理、督辦和驗(yàn)收工作,確保整改效果。
高質(zhì)量完成全年巡察任務(wù)。一是結(jié)合集團(tuán)公司2018年巡察典型問題,對(duì)巡察過程中發(fā)現(xiàn)的典型問題進(jìn)行全面梳理并下發(fā)至各單位,認(rèn)真對(duì)照開展自查自糾,吸取教訓(xùn)、舉一反三,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題;二是科學(xué)制定2019年巡察工作計(jì)劃,明確時(shí)間表、路線圖,扎實(shí)有序推進(jìn),一季度啟動(dòng)巡察工作,到xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)巡察全覆蓋,不斷提升全面從嚴(yán)治黨、依法從嚴(yán)治企水平。
積極推進(jìn)巡察成果運(yùn)用。一是建立巡察信息與成果共享機(jī)制,加強(qiáng)與職能部門溝通,將巡察發(fā)現(xiàn)的問題及工作建議移交有關(guān)部門,著重從體制機(jī)制上分析原因,列出制度建設(shè)、流程優(yōu)化清單,通過規(guī)范制度、專項(xiàng)檢查進(jìn)行再規(guī)范、再治理、再提升,形成長(zhǎng)效機(jī)制;二是根據(jù)巡察反饋問題清單,編制巡察工作指南和發(fā)現(xiàn)問題路徑手冊(cè),進(jìn)一步細(xì)化巡察各環(huán)節(jié)任務(wù)清單和標(biāo)準(zhǔn)模板,不斷提高巡察規(guī)范化水平,建立自營(yíng)酒店巡察工作標(biāo)準(zhǔn),著力提升巡察全覆蓋的深度、廣度和質(zhì)量。
(四)鞏固“大監(jiān)督”格局,提升廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控水平
深化紀(jì)委日常監(jiān)督。一是通過約談了解、民主生活會(huì)和民主評(píng)議情況、參與干部選拔初始醞釀及“三重一大”決策等方式途徑,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告問題,動(dòng)態(tài)更新中層干部廉政檔案,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依職行權(quán)、規(guī)范用權(quán);二是結(jié)合商旅產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)實(shí)際,不斷完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任體系和流程,嚴(yán)格把控新形勢(shì)下各業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)點(diǎn),瞄準(zhǔn)易滋生腐敗問題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),探索建立考核評(píng)價(jià)制度和制約激勵(lì)手段,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的經(jīng)常性和嚴(yán)肅性;三是要強(qiáng)化制度執(zhí)行剛性,重點(diǎn)加強(qiáng)選人用人、招標(biāo)采購(gòu)、營(yíng)銷招商、合同執(zhí)行、薪酬福利等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的管理,同時(shí)結(jié)合集團(tuán)公司組織開展的“精益化管理主題系列活動(dòng)”要求,強(qiáng)化精準(zhǔn)投入、精益管理、精細(xì)作業(yè),在抓嚴(yán)抓細(xì)抓實(shí)上下功夫,助力公司高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。
完善協(xié)同監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)協(xié)同監(jiān)督項(xiàng)目規(guī)范化開展,注重項(xiàng)目選取的科學(xué)性和實(shí)效性,定期召開協(xié)同監(jiān)督專題會(huì)議,加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)督項(xiàng)目過程管理,督導(dǎo)各業(yè)務(wù)口加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)管理,構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、橫縱結(jié)合、齊抓共管的監(jiān)督格局。
持續(xù)加強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神監(jiān)督。一是督促黨員干部嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,密切關(guān)注“四風(fēng)”問題隱形變異的種種表現(xiàn);二是盯住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)糾正“四風(fēng)”,開展作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查和廉潔提醒,落實(shí)“一節(jié)三抓”工作機(jī)制(即:節(jié)前重申紀(jì)律要求、節(jié)中緊盯違紀(jì)問題、節(jié)后及時(shí)匯總各單位自查報(bào)告),教育引導(dǎo)黨員干部帶頭堅(jiān)守紀(jì)律底線,堅(jiān)持“雙簽”報(bào)告制度,堅(jiān)決遏制“節(jié)日腐敗”,鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。
(五)不斷加強(qiáng)廉潔教育力度,深化“廉潔魯能”建設(shè)
深化廉潔教育。一是以“三聚焦三提升”為工作主線,推進(jìn)廉潔文化建設(shè),充分運(yùn)用商旅微信公眾號(hào)等媒介,進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔文化宣傳、教育工作;二是持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課、家風(fēng)家訓(xùn)教育活動(dòng),簽署《廉潔從業(yè)承諾書》,征集主題為“我身邊的廉潔故事”“我的家風(fēng)”“一封廉潔家書”文稿,擇優(yōu)報(bào)送集團(tuán);三是引導(dǎo)公司系統(tǒng)黨員干部把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在管好自己的同時(shí),嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員,有效預(yù)防職務(wù)犯罪。
深化底線教育。一是持續(xù)創(chuàng)新警示教育活動(dòng)形式,不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容,參觀警示教育基地,召開警示教育大會(huì)等活動(dòng)強(qiáng)化震懾,達(dá)到以案示警、以案促教、以案促改的功效,逐步形成具有xx獨(dú)特風(fēng)格的廉潔文化品牌活動(dòng);三是對(duì)于本單位出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)案例,要及時(shí)在一定范圍內(nèi)召開警示教育大會(huì),用身邊的真實(shí)案例增強(qiáng)黨員干部的“底線”意識(shí),習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,自覺做到執(zhí)行紀(jì)律無條件,遵守規(guī)矩不含糊,守住底線不逾越。
(六)忠誠(chéng)履行職責(zé),鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)“鐵軍”隊(duì)伍
政治站位要更加堅(jiān)定。紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的精神和中紀(jì)委二中、三中全會(huì)精神,帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
專業(yè)能力要更加精通。打鐵必須自身硬,一是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新任職、新調(diào)整崗位紀(jì)檢監(jiān)察干部、巡察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過紀(jì)律審查和巡視巡察、監(jiān)督檢查等方式“以干代培”,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè),不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)科學(xué)管理水平;二是緊緊結(jié)合公司的發(fā)展目標(biāo),公司紀(jì)委帶頭加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)本領(lǐng),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,真正把“打鐵的人”錘煉成“鐵打的人”。
巡察紀(jì)檢履職報(bào)告 第5篇
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2020年,在黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本人以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的、二中、三中全會(huì)、中央紀(jì)委二次全會(huì)、全國(guó)全省國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,按照黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、積極發(fā)揮黨員做用、提升經(jīng)營(yíng)管理效率的工作導(dǎo)向,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨戰(zhàn)略部署在集團(tuán)落細(xì)落實(shí)。下面,我就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告如下。
一、履職情況和成績(jī)
(一)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制
集團(tuán)黨委認(rèn)真履行主體責(zé)任,建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢部門組織協(xié)調(diào),各部門齊抓共管、各負(fù)其責(zé),職工群眾參與”的反腐倡廉工作機(jī)制。明確黨委對(duì)集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任,作為黨委書記,本人嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)。集團(tuán)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,按“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)。本人多次主持召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,并與集團(tuán)班子成員、各分公司主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育
通過中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)會(huì)、專題講座等多種形式,組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和中央八項(xiàng)規(guī)定等黨內(nèi)法規(guī)及制度規(guī)定,并組織開展警示教育,進(jìn)一步強(qiáng)化廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵部門負(fù)責(zé)人的規(guī)矩意識(shí)和廉潔自律意識(shí),筑牢拒腐防變思想防線。
(三)支持紀(jì)委做好“三轉(zhuǎn)”工作
集團(tuán)黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),本人主動(dòng)聽取工作匯報(bào),著力解決重大問題,推進(jìn)紀(jì)委按省黨委和上級(jí)紀(jì)委要求完成“三轉(zhuǎn)”工作。完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),在集團(tuán)成立了紀(jì)檢監(jiān)察中心,在x個(gè)市級(jí)分公司設(shè)立紀(jì)委。配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部,集團(tuán)紀(jì)委落實(shí)人員編制x人,并從外單位引進(jìn)專業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人才x人。市級(jí)分公司的紀(jì)委書記,也全部配備到位。明確紀(jì)檢干部聚焦主責(zé)主業(yè),不再承擔(dān)其他工作,保障紀(jì)檢干部有足夠時(shí)間、充足精力依法開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。
(四)堅(jiān)持紀(jì)挺法前
在問題線索的處置上,本人經(jīng)常與紀(jì)委書記交換意見,堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查處違紀(jì)違法案件,絕不護(hù)短,同時(shí)要求紀(jì)檢監(jiān)察部門運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。要求班子成員、各級(jí)黨組織落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。2020年,集團(tuán)紀(jì)委共立案調(diào)查x件,結(jié)案x件,給予黨政紀(jì)處分x人。
(五)認(rèn)真抓好巡視整改落實(shí)
集團(tuán)黨委高度重視省黨委巡視反饋意見,認(rèn)真制訂整改方案,召開專題民主生活會(huì)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí),并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向省黨委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)了整改落實(shí)情況,按照要求在黨內(nèi)并向社會(huì)公開通報(bào)了巡視整改情況。截至目前,x項(xiàng)必須整改內(nèi)容得到全面有效推進(jìn),x項(xiàng)具體整改任務(wù)已整改完成x項(xiàng),尚有x項(xiàng)正在抓緊整改落實(shí)。為進(jìn)一步鞏固巡視整改成果,集團(tuán)重新制定和修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度x項(xiàng),確保了集團(tuán)管理體系走上了制度化、規(guī)范化軌道。
二、存在問題和原因分析
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的主要問題
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育方式方法比較單一,大多局限于學(xué)習(xí)文件、學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī),現(xiàn)場(chǎng)警示教育開展得比較少。二是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”還不夠到位。三是案件查辦效率還有待提高。四是制度建設(shè)還有待進(jìn)一步完善。
(二)產(chǎn)生這些問題的主要原因
一是集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察中心剛組建不久,市級(jí)分公司紀(jì)委也剛剛成立,人員還沒有完全到位,新到位的人員業(yè)務(wù)也還不夠熟悉,需要一個(gè)培訓(xùn)教育的過程。二是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)還不夠重視,“一崗雙責(zé)”的意識(shí)樹得不牢,認(rèn)為這是紀(jì)委書記的事,與自己關(guān)系不大。三是集團(tuán)升格后,原有管理體系發(fā)生了深刻變化,許多管理制度已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求,必須進(jìn)行全面清理和更新,但制度的修訂完善還需要一個(gè)過程。
三、下一步整改方向和措施
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)
牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓實(shí)抓好。堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
(二)進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)
配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員,加大兩級(jí)紀(jì)委人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力和水平。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,形成人人重視黨風(fēng)廉政建設(shè),人人參與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的態(tài)勢(shì)。
(四)進(jìn)一步完善制度建設(shè)
進(jìn)一步把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”制度化,完善學(xué)習(xí)教育制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨務(wù)司務(wù)公開制度、廉政承諾制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、厲行節(jié)約制度、集團(tuán)采購(gòu)和招投標(biāo)制度等,用制度管事管人,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工牢固筑起抵制腐朽思想侵蝕的堅(jiān)強(qiáng)防線,強(qiáng)化政策觀念和是非觀念,樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀,堅(jiān)持依靠法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)及制度辦事。進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),拓寬宣傳教育的覆蓋面,將廉潔文化融入企業(yè)文化中,使監(jiān)督管理成為企業(yè)管理的一個(gè)有機(jī)組成部分。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化巡察監(jiān)督
成立集團(tuán)巡察辦公室,按照一屆內(nèi)巡察全覆蓋的要求,扎實(shí)做好對(duì)分公司、子集團(tuán)的巡察工作,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
巡察紀(jì)檢履職報(bào)告 第6篇
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以案為鏡,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督導(dǎo)考核,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)守法律底線,從身邊小事做起,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的堅(jiān)實(shí)防線。黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)大局穩(wěn)定,事關(guān)事業(yè)發(fā)展,作為基層黨組織必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。下面是小編為大家整理的黨員學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政材料資料,提供參考,希望對(duì)你有所幫助,歡迎你的閱讀。
材料一
今年來,局黨組按照省、市、縣委部署,堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”,牢牢牽住主體責(zé)任“牛鼻子”,著力加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,有力推動(dòng)了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。現(xiàn)就工作匯報(bào)如下:
一、提高政治站位
以案為鏡,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督導(dǎo)考核,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)守法律底線,從身邊小事做起,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的堅(jiān)實(shí)防線。黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)大局穩(wěn)定,事關(guān)事業(yè)發(fā)展,作為基層黨組織必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重,抓死抓牢抓出成效。
二、牢記主體責(zé)任
抓黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組書記是第一責(zé)任人,我作為x局黨組書記身體力行,認(rèn)真踐行主體責(zé)任,工作中親自安排、親自督導(dǎo)、親自部署,撲下身子到基層一線調(diào)研。對(duì)作風(fēng)建設(shè)、違紀(jì)案件處理等親自研究、總結(jié)中親自剖析,做到責(zé)任上肩“不甩手”,主動(dòng)扛責(zé)“不甩手”,及時(shí)聽取黨風(fēng)廉政工作匯報(bào),始終牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是不講政治”的理念,切實(shí)增強(qiáng)主體意識(shí),充分發(fā)揮黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為第一責(zé)任人的首要責(zé)任、直接責(zé)任、全面責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與水利事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展密切聯(lián)系在一起。
三、建全制度機(jī)制
制度就是規(guī)定,制度就是規(guī)矩。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)必須建全各項(xiàng)規(guī)章制度,以制度規(guī)定人的言行。為了細(xì)化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),x局相繼出臺(tái)了《鄄城縣x局關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單及實(shí)施辦法》《x局機(jī)關(guān)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》,明確了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和職責(zé)落實(shí)以及“一崗雙責(zé)”目標(biāo)任務(wù),并結(jié)合全局各階段工作督促班子成員積極履行“一崗雙責(zé)”內(nèi)容。同時(shí),還簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》、對(duì)主要科室負(fù)責(zé)人簽訂《廉政風(fēng)險(xiǎn)排查表》。
一是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,做到分工明確“不縮手”。對(duì)黨組主體責(zé)任進(jìn)一步明確、對(duì)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化,層層傳導(dǎo)壓力,認(rèn)真履行分管責(zé)任,督促基層支部書記履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。在全局上下形成了橫向到邊、縱向到底、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二是聚焦執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)決支持紀(jì)委執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對(duì)腐敗“零容忍”,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)查一起,為紀(jì)委排除干擾和阻力,做到領(lǐng)導(dǎo)有力“不松手”,持之以恒抓作風(fēng)。
三是堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小。不定期組織專項(xiàng)監(jiān)督檢查,形成震懾作用,全年沒有出現(xiàn)一起違規(guī)使用公車、公款吃喝、兼職取酬公職人員問題等。
四是深入推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人“三重一大”事項(xiàng)集體決策。堅(jiān)決執(zhí)行“四個(gè)不直接分管”和“一把手末位表態(tài)”等制度,加強(qiáng)選人用人監(jiān)督,加強(qiáng)廉潔自律工作,嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告制度,從源頭抓實(shí)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,增強(qiáng)了預(yù)防腐敗工作的實(shí)效。
四、組織開展多種活動(dòng)
作為x市委組織部“基層黨建紅色品牌創(chuàng)建工作示范點(diǎn)”,鄄城縣委“先進(jìn)基層黨組織”,縣x局黨建工作將以“紅旗高揚(yáng)”品牌工程創(chuàng)建活動(dòng)為目標(biāo),深刻理解打造“紅旗高揚(yáng)”黨建品牌的重要意義,著力解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”的問題,把“兩張皮”擰成“一股繩”,樹牢“抓黨建是最大政績(jī)觀”的意識(shí),繼續(xù)對(duì)照創(chuàng)建活動(dòng)主要任務(wù)清單,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),通過走出去看、請(qǐng)進(jìn)來學(xué),探索積累經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造出富有特色、切實(shí)管用的“支部工作法”,為x局各項(xiàng)工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,以黨建工作的新成效不斷開創(chuàng)x局黨支部發(fā)展的新局面。
五、存在問題和不足
(一)全面從嚴(yán)治黨方面
1.“一崗雙責(zé)”落實(shí)乏力。一是主動(dòng)作為不夠、擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)。如:局黨組對(duì)各黨支部和黨員的考核體系不夠完備,具體的考核指標(biāo)比較籠統(tǒng),沒有充分發(fā)揮考核工作的激勵(lì)作用。二是壓力傳導(dǎo)不夠,力量層層遞減。局黨組班子成員落實(shí)主體責(zé)任具體行動(dòng)和措施不多,會(huì)議部署多,親自督導(dǎo)落實(shí)少。
2.執(zhí)紀(jì)問責(zé)較為寬松。在對(duì)機(jī)關(guān)和支部黨員干部日常監(jiān)督管理上,總認(rèn)為大家平時(shí)工作辛苦,對(duì)一些小毛病及苗頭性問題沒有及時(shí)指出。
(二)落實(shí)反腐敗工作和作風(fēng)建設(shè)方面
1.思維慣性、認(rèn)識(shí)不夠。近年來,縣x局以抓鐵留痕、踏石留印的精神,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。但個(gè)別黨員干部思想出現(xiàn)了松懈,認(rèn)為八項(xiàng)規(guī)定有松動(dòng)之勢(shì),在執(zhí)行過程中,偶爾存在僥幸心理。
2.“四風(fēng)”問題有所反彈。局一些股室的文件送簽程序不夠規(guī)范,部分工作以文件貫徹文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議。
3.作風(fēng)漂浮、缺乏擔(dān)當(dāng)。個(gè)別機(jī)關(guān)干部職工不深入細(xì)致開展工作,以“遠(yuǎn)程監(jiān)控”、“電話安排”遙控指揮,華而不實(shí);對(duì)重點(diǎn)工作不愿擔(dān)當(dāng),不敢負(fù)責(zé),缺乏責(zé)任意識(shí)。
六、2020年下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作計(jì)劃
我局將繼續(xù)承擔(dān)、落實(shí)好全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和水利中心工作同部署、同推進(jìn)、同考核,把水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作抓得更具體、更深入。
一是抓主體責(zé)任落實(shí),明確責(zé)任目標(biāo)。制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,把落實(shí)責(zé)任和工作緊密結(jié)合在一起,形成“細(xì)化工作任務(wù),明確責(zé)任要求,層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。提高各支部書記自覺意識(shí)。不斷強(qiáng)化從嚴(yán)治黨和黨支部書記抓黨建的責(zé)任意識(shí),要求各支部黨支部書記對(duì)制度建設(shè)、紀(jì)律處分等工作加強(qiáng)研究、督促,領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題。
二是抓選人用人責(zé)任落實(shí),嚴(yán)防不正之風(fēng)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,切實(shí)做到嚴(yán)格按原則辦事、按制度辦事、按程序辦事,全面履行選人用人主體責(zé)任。
三是抓監(jiān)督責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力。把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任壓到一把手身上。制定全面科學(xué)的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度和辦法,加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作的監(jiān)督、檢查、考核、評(píng)價(jià)。
四是抓教育責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)教育引導(dǎo),制定方案計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù),組織黨員、干部更加深入的學(xué)習(xí)黨的章程和反腐倡廉的系列講話;層層抓、經(jīng)常抓、定期召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),使領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)理想之敬、紀(jì)律之畏。使黨員干部警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻保持一顆廉政之心。
五是抓示范責(zé)任落實(shí),抓班子帶好隊(duì)伍。我們要求各支部主要負(fù)責(zé)同志充分發(fā)揮表率作用,切實(shí)做到一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干,既管好自己、管好親屬,又抓好班子、帶好隊(duì)伍。
材料二
今年以來,堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹中央、省、市紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,狠抓“兩個(gè)責(zé)任”不放松,堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、深化理論武裝,牢固樹立全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任意識(shí)。
深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,堅(jiān)決維護(hù)以同志為核心的黨中央權(quán)威,不斷增強(qiáng)反腐敗的戰(zhàn)略定力和政治定力,切實(shí)提升反腐倡廉的責(zé)任感和緊迫感??h委把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為縣委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,先后組織各類學(xué)習(xí)xx次,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了新修訂的《黨章》、黨的精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等,邀請(qǐng)省市理論專家輔導(dǎo)xx場(chǎng)次,開展各類理論輔導(dǎo)、理論宣講、理論對(duì)談、理論研討等活動(dòng)共計(jì)xx場(chǎng)次,參加宣講人數(shù)達(dá)到xx萬人次。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署,做到管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟,不斷鞏固和發(fā)展全縣良好的政治生態(tài)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),馳而不息糾正 “四風(fēng)”,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展,不斷強(qiáng)化黨支部的主體作用,重點(diǎn)落實(shí)好“三會(huì)一課”制度,不斷創(chuàng)新“兩學(xué)一做進(jìn)行時(shí)”欄目,全面推廣學(xué)習(xí)教育動(dòng)態(tài)、書記“談黨建亮承諾”和“一把手談作風(fēng)”等內(nèi)容,定期在縣電視臺(tái)、微信平臺(tái)進(jìn)行展播,切實(shí)形成了轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展的良好氛圍。
二、突出“一崗雙責(zé)”,抓緊抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)。
一是堅(jiān)持高位部署,進(jìn)一步壓實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“六抓六改三報(bào)告”工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持做到管黨治黨黨委(黨組)班子“不松手”,主要負(fù)責(zé)人“不甩手”,班子成員“不縮手”,形成從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任制齊抓共管的工作格局。今年以來,縣委常委會(huì)專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作xx次;堅(jiān)持以“定責(zé)、亮責(zé)、述責(zé)、評(píng)責(zé)”為抓手,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位簽訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;嚴(yán)格執(zhí)行“三述”、約談等監(jiān)督制度,層層傳導(dǎo)壓力,召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”集體約談會(huì),縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行集體約 談。同時(shí),其他班子成員對(duì)分管部門負(fù)責(zé)人就進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了集體約談。堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行職責(zé),分組對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行督查,安排開展省委巡視反饋問題整改、違紀(jì)違規(guī)問題處理等專題督查xx次,推動(dòng)全縣各級(jí)黨組織建立完善權(quán)責(zé)分明、履職到位、問責(zé)有據(jù)的責(zé)任落實(shí)體系,確保具體工作落實(shí)到位。
二是創(chuàng)新工作機(jī)制,推動(dòng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制有效落實(shí)。縣委書記認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行專題研究、專門分工、專項(xiàng)檢查、專題匯報(bào),對(duì)班子成員履行職責(zé)情況定期過問,督促全面履職盡責(zé)。其他班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管部門和所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署和指導(dǎo)督促,強(qiáng)化對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)管,推動(dòng)了反腐倡廉工作取得實(shí)效。今年以來,縣委書記約談班子成員xx人次,班子成員對(duì)分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。健全完善了檢查考核、約談、誡免談話、“三述”、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等相關(guān)制度,推行了“五個(gè)不直接分管”工作機(jī)制。建立健全履責(zé)報(bào)告機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)報(bào)告制度,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告了履行第一責(zé)任情況,班子成員向黨委(黨組)報(bào)告了個(gè)人履責(zé)情況。
三是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,凈化政治生態(tài)。全面加強(qiáng)黨員干部理想信念教育、黨紀(jì)黨規(guī)教育和廉潔自律教育,督促全縣各級(jí)黨組織把學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神持續(xù)作為首要政治任務(wù),把黨章黨規(guī)黨紀(jì)特別是“兩準(zhǔn)則、四條例”和《監(jiān)察法》作為理論學(xué)習(xí)的必修課和“三會(huì)一課”必學(xué)內(nèi)容,教育黨員干部把黨紀(jì)法規(guī)內(nèi)化于心、外化于形。督促各級(jí)黨組織嚴(yán)肅召開民主生活會(huì)、組織生活會(huì),嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員、談心談話等黨內(nèi)制度,堅(jiān)決維護(hù)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性。高度警惕“七個(gè)有之”問題,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,對(duì)各級(jí)黨組織尊崇黨章、遵守政治紀(jì)律、學(xué)習(xí)貫徹黨的精神情況開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。今年以來,談話函詢xx人,誡勉談話xx人,談話提醒xx人,提醒、告誡約談xx人,通報(bào)批評(píng)xx人。
四是堅(jiān)持壓力遞增,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。堅(jiān)持逐級(jí)推動(dòng)落實(shí)。召開了全縣基層黨組織落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作部署會(huì)議,嚴(yán)格按照《推動(dòng)全縣基層黨組織落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確工作任務(wù),靠實(shí)工作責(zé)任,要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨組織及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。堅(jiān)持督查倒逼問效。不斷加強(qiáng)工作督查指導(dǎo),充分發(fā)揮“兩個(gè)責(zé)任”督導(dǎo)組督查檢查作用,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進(jìn)行工作指導(dǎo)和督促檢查,幫助各級(jí)黨組織理思路、找措施、補(bǔ)短板,有效促進(jìn)全縣基層黨組織 “兩個(gè)責(zé)任”的深度落實(shí)。堅(jiān)持細(xì)化責(zé)任清單。修訂細(xì)化了主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單和《xx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法》,兌現(xiàn)了xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書,簽訂了xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書,明確了工作任務(wù),對(duì)縣委部門負(fù)責(zé)人、政府系統(tǒng)負(fù)責(zé)人、xx扶貧部門負(fù)責(zé)人和xx年度黨風(fēng)廉政考核排名靠后鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了約談,構(gòu)建了黨委主導(dǎo)、書記主責(zé),紀(jì)委監(jiān)督、部門協(xié)調(diào)配合的“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)體系。
五是強(qiáng)化問題整改,確保全面從嚴(yán)治黨工作抓實(shí)見效。緊盯省、市巡視巡察反饋問題,牢固樹立“整改永遠(yuǎn)在路上”的理念,持續(xù)深入查找在制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面的不足,堅(jiān)持在鞏固、拓展、深化巡視巡察整改成果的基礎(chǔ)上,切實(shí)將全面從嚴(yán)治黨要求抓牢做實(shí)??h委常委會(huì)多次專題研究巡視反饋問題整改工作;成立了由縣委書記任組長(zhǎng)的落實(shí)省委第xx巡視組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)照巡視反饋意見,制定了《落實(shí)省委第xx巡視組關(guān)于巡視xx縣巡視情況反饋意見整改方案》,將巡視組反饋的七個(gè)方面xx條問題細(xì)化為xx條具體問題,逐條明確整改牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改措施和整改時(shí)限。認(rèn)真組織召開縣委常委班子巡視整改專題民主生活會(huì),緊扣省委巡視反饋的xx個(gè)方面問題,緊密聯(lián)系縣委常委班子和個(gè)人實(shí)際認(rèn)領(lǐng)查擺問題、剖析問題根源、提出整改措施、開展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步強(qiáng)化巡視整改的政治自覺和行動(dòng)自覺。至目前,縣委向省委巡視組報(bào)告整改落實(shí)情況xx次,對(duì)即知即改、短期整改的問題已全部整改到位,對(duì)需長(zhǎng)期整改落實(shí)的已取得了階段性成效;對(duì)巡視組移交問題線索和信訪件xx件,現(xiàn)已處置巡視范圍內(nèi)移交問題線索xx件,辦結(jié)xx件。對(duì)于已經(jīng)整改到位的,及時(shí)開展“回頭看”專項(xiàng)檢查核 實(shí),進(jìn)一步鞏固整改成果。
六是緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。以“xx市扶貧領(lǐng)域精準(zhǔn)監(jiān)督法”為有力抓手,扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,通過專項(xiàng)監(jiān)督檢查、聯(lián)合督查檢查、專項(xiàng)巡察、市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)全覆蓋檢查和隨機(jī)抽查等方式扎實(shí)開展全方位、多輪次監(jiān)督檢查。開展xx輪次專項(xiàng)監(jiān)督檢查,反饋整改問題xx條,發(fā)現(xiàn)問題線索xx條。成立xx個(gè)脫貧攻堅(jiān)暗訪小組,采取不打招呼隨機(jī)抽查、突擊檢查等方式,已暗訪貧困村xx個(gè)、非貧困村xx個(gè),下發(fā)暗訪通報(bào)xx期。堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,全面開展縣委巡察,及時(shí)成立縣委巡察辦,選優(yōu)配強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,配全了辦公設(shè)施設(shè)備,確保巡察辦正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。切實(shí)抓好村社巡察問題整改,啟動(dòng)了縣委第二輪常規(guī)巡察暨扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,對(duì)xx個(gè)“xx”扶貧部門和xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡察,充分彰顯了巡察利劍作用。巡察辦采取隨機(jī)抽查、明察暗訪、“回頭看”等方式不定期督查檢查第一輪村級(jí)巡察問題整改和線索辦理情況,反饋的xx條問題全部整改到位,確保了巡察“后半篇文章”扎實(shí)有序推進(jìn)。
七是突出選人用人,健全完善干部選拔任用機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,不斷規(guī)范干部選任用程序,強(qiáng)化干部教育監(jiān)督管理,全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。制定《xx縣進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然退出制、任期退出制、淘汰退出制、主動(dòng)退出制,推進(jìn)干部“能上能下”。嚴(yán)把動(dòng)議關(guān)、推薦關(guān)、考察關(guān)、決策關(guān)、任職關(guān),對(duì)xx名新提拔和進(jìn)一步使用的干部開展了任前公示、任前談話和廉政測(cè)試,切實(shí)增強(qiáng)了新提拔任職干部履職盡責(zé)、拒腐防變的意識(shí)和能力。加強(qiáng)改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),制定出臺(tái)《xx縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工管理辦法》,大力開展干部不擔(dān)當(dāng)不作為等問題專項(xiàng)整治工作,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。xx年,共調(diào)整干部xx次,涉及xx人,其中提拔任職xx人,進(jìn)一步使用xx人,交流調(diào)整xx人,試用期滿正式任職xx人。通過干部調(diào)整,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理,干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng),為整縣脫貧和決勝全面小康提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
三、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)
縣紀(jì)委聚焦監(jiān)督主責(zé),強(qiáng)化工作措施,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)厲懲貪治腐,全面履行監(jiān)督職責(zé),切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),讓監(jiān)督無處不在。
一是聚焦主業(yè)主責(zé),全面強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。中央和省市紀(jì)委全會(huì)召開后,召開縣紀(jì)委全會(huì),細(xì)化責(zé)任目標(biāo),制定了《xx縣紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》、《xx縣紀(jì)委貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工方案》,下發(fā)了《xx縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法》、《xx縣關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度考核辦法》等一系列辦法措施。認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)反腐敗工作職責(zé),建立健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)同法院、檢察院、公安、審計(jì)、金融等單位的協(xié)調(diào)配合,形成信息互通、協(xié)作反腐的工作格局。
二是嚴(yán)明工作紀(jì)律,持續(xù)糾治“四風(fēng)”。堅(jiān)守職責(zé)定位,把監(jiān)督檢查中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神執(zhí)行情況作為重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作,拿出新對(duì)策、硬措施,在整治形式主義、官僚主義上下更大功夫,密切關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向。緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)明紀(jì)律要求通知xx份、開展機(jī)動(dòng)式監(jiān)督檢查xx輪次,通報(bào)本地違紀(jì)違規(guī)典型案例xx期xx人,查處違紀(jì)違規(guī)問題xx件,給予黨政紀(jì)處分xx人。督促各級(jí)黨組織修訂《貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則實(shí)施辦法》,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”回潮復(fù)燃,真正管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗,以實(shí)際成效將作風(fēng)建 設(shè)“金色名片”越擦越亮。
三是豐富宣傳載體,營(yíng)造廉政氛圍。督促各級(jí)黨組織常態(tài)化開展廉政宣傳教育和警示教育。縣鄉(xiāng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)確定廉政信息員xx名,新建廉政文化墻xx處,廉政宣傳專欄xx余個(gè);向上級(jí)報(bào)送信息xx篇,縣紀(jì)委監(jiān)委微信公眾平臺(tái)推送信息xx余篇,發(fā)送廉政提醒短信xx萬余條,各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人上廉政黨課xx余場(chǎng)次,各單位召開警示教育會(huì)xx余場(chǎng)次。召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),對(duì)xx年以來縣紀(jì)委監(jiān)委查處的違紀(jì)違法問題進(jìn)行了通報(bào)剖析,起到了很好的警示作用。
四是保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決懲貪治腐。創(chuàng)新建立了“善用請(qǐng)、真用心”來訪接待工作法,一年來,受理信訪舉報(bào)xx件,接待非業(yè)務(wù)范圍來訪xx件次,有效發(fā)揮了信訪舉報(bào)問題線索主渠道作用。認(rèn)真執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》要求,嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)更新、定期匯總核對(duì)、全程留痕,逐步實(shí)現(xiàn)問題線索處置管理制度化規(guī)范化。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)備制度,對(duì)重要問題線索和立案案件及時(shí)向市紀(jì)委請(qǐng)示報(bào)備,向市紀(jì)委上報(bào)審理及初核請(qǐng)示xx件,上報(bào)線索xx件。全年處置問題線索xx件,立案審查調(diào)查xx件,增長(zhǎng)xx%,審結(jié)xx件,給予黨政紀(jì)處分xx人,增長(zhǎng)xx%。移送起訴xx件xx人,增長(zhǎng)xx%。準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,并在用好第一種形態(tài)上下更大功夫,今年以來,函詢xx人,發(fā)出檢查(監(jiān)察)建議書xx份,運(yùn)用“四種形態(tài)”處理xx人次,增長(zhǎng)xx%,其中第一種形態(tài)處理xx人次、增長(zhǎng)xx%,第二種形態(tài)xx人次、增長(zhǎng)xx%,第三種形態(tài)xx人次、下降xx%,第四種形態(tài)x x人次、下降xx%。較好實(shí)現(xiàn)了執(zhí)紀(jì)效果、政治效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
五是狠抓巡視移交問題線索辦理。按照省委巡視工作要求,及時(shí)成立了巡視移交問題線索快速評(píng)估處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)巡視移交問題線索快速處置、優(yōu)先辦理。省委第xx巡視組移交縣紀(jì)委問題線索和信訪件xx件?,F(xiàn)已處置巡視范圍內(nèi)移交問題線索xx件,辦結(jié)xx件,其中立案審查調(diào)查xx件,審結(jié)xx件(移送司法機(jī)關(guān)xx件xx人,黨政紀(jì)處分xx人,組織處理xx人),予以了結(jié)xx件(對(duì)xx人進(jìn)行談話提醒,對(duì)xx人進(jìn)行誡勉談話);正在初核xx件,市紀(jì)委提級(jí)辦理xx件。處置非巡視受理范圍信訪件xx件,辦結(jié)xx件,其中予以了結(jié)xx件(誡勉談話xx人,談話提醒xx人)、立案xx件、辦理待請(qǐng)示xx件。正在辦理xx件。牽頭整改的xx條問題已整改到位,在反饋整改問題中梳理問題線索xx件,辦結(jié)xx件,立案xx件。
六是明確目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)開展三項(xiàng)行動(dòng)。扎實(shí)開展“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)肅查處和整治黨員干部履行職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)不作為、落實(shí)任務(wù)弄虛作假等問題。各級(jí)黨組織自查問題 xx個(gè),督促完成整改xx個(gè);xx個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)工作,已完成整改xx個(gè)。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題,給予黨政紀(jì)處分xx人,組織處理xx人,通報(bào)批評(píng)單位xx個(gè),通報(bào)曝光xx起。深入開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)。將轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境與紀(jì)律作風(fēng)大整治活動(dòng)緊密結(jié)合,重點(diǎn)聚焦“八個(gè)方面”的突出問題和自查梳理的“五種”地方病,從嚴(yán)履行執(zhí)紀(jì)考核組工作職責(zé)。切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,開展作風(fēng)專項(xiàng)督查檢查xx次,聯(lián)動(dòng)和交叉監(jiān)督檢查xx次,明察暗訪xx次,給予組織處理xx人,責(zé)令書面檢查xx人。著力查找作風(fēng)方面問題線索,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),排摸出問題線索xx條,初核xx件,立案xx件,給予黨政紀(jì)處分xx人,組織處理xx人。切實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。認(rèn)真履行執(zhí)紀(jì)問責(zé)和嚴(yán)查“保護(hù)傘”職責(zé),把掃黑除惡列入“兩個(gè)責(zé)任”督導(dǎo)清單和日常監(jiān)督檢查內(nèi)容,實(shí)行月報(bào)告制度,健全與政法機(jī)關(guān)各部門問題線索移送反饋機(jī)制。止目前,移送涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索xx件、受理xx件,經(jīng)初核了結(jié)xx件,立案審查調(diào)查xx件;結(jié)案xx件,給予黨政紀(jì)處分xx人、組織處理xx人;正在審查xx件。
七是深化體制改革,提高治理效能。通過集中培訓(xùn)、專題解讀、分組辦案等措施,紀(jì)檢監(jiān)察干部互幫互學(xué)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,有效促進(jìn)了工作融合。按照統(tǒng)計(jì)要求,全縣統(tǒng)計(jì)監(jiān)察對(duì)象xx人,增加比例為xx%。使用談話措施xx人次,訊問措施xx人次,詢問措施xx人次,查詢措施xx次,調(diào)取有關(guān)單位或個(gè)人財(cái)物和相關(guān)資料xx次;扣押有關(guān)財(cái)務(wù)、文件和資料xx次,委托有關(guān)單位勘驗(yàn)檢查xx次。協(xié)調(diào)公檢法司部門結(jié)合職能職責(zé)分別出臺(tái)了支持配合監(jiān)察委查辦案件《工作辦 法》《工作規(guī)定》和《工作流程》等制度機(jī)制,有效加強(qiáng)了政法部門和監(jiān)察委的銜接配合。
一年來,法院移送xx件xx人,公安移送xx件xx人,縣紀(jì)委監(jiān)委給予黨政紀(jì)處分xx件xx人,監(jiān)委移送xx件xx人。結(jié)合派駐紀(jì)檢組運(yùn)行情況,制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)工作的意見》《派駐機(jī)構(gòu)職責(zé)清單》等制度規(guī)定,為派駐機(jī)構(gòu)工作進(jìn)一步細(xì)化了措施,明確了方向,壓實(shí)了責(zé)任。
今年以來,全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,全縣干部隊(duì)伍和作風(fēng)紀(jì)律持續(xù)明顯好轉(zhuǎn),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績(jī),但在工作中還是表現(xiàn)出了一些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的問題。
一是主體責(zé)任意識(shí)還需強(qiáng)化。有些基層黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),抓黨風(fēng)廉政建設(shè)思路不清,導(dǎo)致措施不力、責(zé)任不實(shí),依然流于形式。
二是制度措施落實(shí)有待加強(qiáng)。權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全,一些管人、管錢、管物的制度規(guī)定還不夠完善。
三是個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)還需加強(qiáng)。作風(fēng)建設(shè)鞏固力度還需加大,個(gè)別黨員干部沒有充分認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”問題危害的嚴(yán)重性和中央解決“四風(fēng)”頑疾的堅(jiān)定決心,還有個(gè)別黨員干部心存僥幸,仍然頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
四是責(zé)任追究工作還有待加強(qiáng)。對(duì) 黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查沒有常態(tài)化,推進(jìn)解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題、“一案雙查”和責(zé)任追究力度不夠。
下一步工作中,我縣將突出薄弱環(huán)節(jié),明確著力方向,加大工作力度,全面推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”深度落實(shí)到位。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。準(zhǔn)確把握中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的新要求,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的部署上來。教育督促全縣各級(jí)黨組織書記和紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)時(shí)時(shí)刻刻把黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”記在心上、扛在肩上、抓在手上,對(duì)重要工作親力親為,真正做到管好自己、做好表率,抓好班子、帶好隊(duì)伍。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。按照“從嚴(yán)治黨就要把黨的紀(jì)律挺在前面,讓紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來”的要求,繼續(xù)組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例等黨內(nèi)法規(guī)和系列重要講話精神,引導(dǎo)和促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)黨的觀念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),切實(shí)履行黨員義務(wù),自覺遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理。加強(qiáng)黨員干部日常黨紀(jì)、黨風(fēng)、黨性教育和警示教育,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和利益觀,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),筑牢拒腐防變防線。準(zhǔn)確運(yùn)用好“四種形態(tài)”,緊緊盯住權(quán)力運(yùn)行、公共資源交易、資金管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。
四 是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。持續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委“雙十條”和市委“十二條”規(guī)定的貫徹落實(shí),重點(diǎn)查辦發(fā)生在土地出讓、干部調(diào)動(dòng)、項(xiàng)目審批、精準(zhǔn)扶貧等領(lǐng)域侵吞國(guó)有資產(chǎn)、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職等案件。加大對(duì)惠及民生領(lǐng)域腐敗問題的查處力度,對(duì)腐敗分子和腐敗行為一查到底。對(duì)違反黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和頂風(fēng)違紀(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”。對(duì)查處情況點(diǎn)名道姓通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的依法處置。進(jìn)一步創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式,切實(shí)解決執(zhí)行紀(jì)律失之于寬、松、軟的問題。
巡察紀(jì)檢履職報(bào)告 第7篇
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2018年以來,市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神、中紀(jì)委二次全會(huì)精神,按照省、市紀(jì)委監(jiān)委的決策部署,聚焦主業(yè)主責(zé),把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”工程,全面開展各項(xiàng)監(jiān)督檢查,加大懲戒問責(zé)力度,積極協(xié)助市委壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。
一、建立完善提醒工作機(jī)制,督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
堅(jiān)持把督促同級(jí)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為履職盡責(zé)的重要內(nèi)容,及時(shí)建立完善提醒工作機(jī)制,提醒市委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,通過采取口頭、書面、會(huì)議等提醒方式,有效推動(dòng)市委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落細(xì)落實(shí)。市委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,市委不定期召開市委常委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì),研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,今年以來共召開會(huì)議5次,對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、深化監(jiān)察體制改革、執(zhí)紀(jì)審查等相關(guān)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行研究,作出安排部署;每年至少召開2次專題會(huì)議聽取人大常委會(huì)黨組、政府黨組、政協(xié)黨組、法院黨組、檢察院黨組管黨治黨工作情況匯報(bào),市委常委會(huì)先后聽取反腐敗工作專題匯報(bào)8次,提請(qǐng)研究案件5次;同時(shí)建立了市委常委會(huì)工作例會(huì)制度,每月召開一次,定期聽取各班子成員履行主體責(zé)任和分管工作情況匯報(bào)。市委書記認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,簽批案件11件。市委書記還帶頭約談各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及市直部門主要負(fù)責(zé)同志,進(jìn)一步擰緊螺絲、傳導(dǎo)壓力;其他班子成員結(jié)合分管工作,與分管部門主要負(fù)責(zé)人開展談心談話、提醒談話。
二、提高政治站位,強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任
立足將“監(jiān)督”作為紀(jì)委監(jiān)委的首要職責(zé),不斷強(qiáng)化對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況的監(jiān)督。市紀(jì)委監(jiān)委先后2次召開了紀(jì)委監(jiān)委常委會(huì)議,將落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,明確紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任要準(zhǔn)確把握好什么工作需要紀(jì)委牽頭組織,什么工作需要紀(jì)委配合協(xié)調(diào),弄清權(quán)力和責(zé)任的邊界線。委機(jī)關(guān)??個(gè)監(jiān)督檢查室、??個(gè)派駐紀(jì)檢組全面聚焦紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè),堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),把主要精力放到作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上來,做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位,始終保持“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的清醒和自覺,增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的自覺性,提高履職盡責(zé)的素質(zhì)和能力。
三、發(fā)揮“前哨”作用,壓實(shí)監(jiān)督任務(wù)
在委機(jī)關(guān)四個(gè)監(jiān)督檢查室的指導(dǎo)下,??個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)監(jiān)督聯(lián)系單位的工作任務(wù)落實(shí)情況、主體責(zé)任履行情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作等方面進(jìn)行全方位監(jiān)督檢查。全年共對(duì)??個(gè)市直單位、??個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的 “兩個(gè)責(zé)任”規(guī)范落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。同時(shí)緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗,對(duì)全市2018年??項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,在行政許可、招投標(biāo)、資金撥付使用、工程變更、竣工驗(yàn)收等容易滋生消極腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié),開展動(dòng)態(tài)排查,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。同時(shí)進(jìn)一步督促有關(guān)部門完善財(cái)政資金、捐贈(zèng)資金、工程項(xiàng)目、招投標(biāo)、監(jiān)督檢查等方面的制度,不留漏洞。
四、發(fā)揮巡察利劍作用,狠抓整改落實(shí)
2018年全年分??個(gè)巡查組,開展了??輪巡察,共對(duì)??家單位、??個(gè)行政村進(jìn)行了巡察。第??輪巡察從2018年??月??日開始至??月??日結(jié)束,共對(duì)??家單位進(jìn)行了巡察,共發(fā)現(xiàn)問題??個(gè),其中貫徹黨的精神和維護(hù)核心、見諸行動(dòng)方面25個(gè),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)??個(gè),黨的建設(shè)缺失??個(gè),全面從嚴(yán)治黨不力??個(gè)(包含“兩個(gè)責(zé)任”不力??條),提出整改建議??條,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)巡察反饋的問題積極進(jìn)行督查督辦,確保條條整改,件件落實(shí)。目前第六輪巡察工作還在進(jìn)行中。
巡察紀(jì)檢履職報(bào)告 第8篇
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一、注重理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,做到“四講四有”
認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和中央、省、市一系列關(guān)于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的規(guī)定,系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)系列重要講話和黨的精神,回顧學(xué)習(xí)了十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神和省市委全會(huì)精神,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷提高政治素養(yǎng),增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力;忠誠(chéng)于黨的信仰、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于組織,思想上與黨同心、行動(dòng)上于與黨同步,始終懷著敢于擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷?,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),把全部的心思用在謀事干事上;帶頭踐行“四講四有”,把“四講四有”作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心;全身心投入巡察工作和紀(jì)檢監(jiān)察派駐工作中,不斷提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和業(yè)務(wù)工作能力,努力成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手;帶頭遵守八項(xiàng)規(guī)定,帶頭反“四風(fēng)”;嚴(yán)以律已,提高思想政治素養(yǎng);注重理論聯(lián)系實(shí)際,用系列講話指導(dǎo)本職工作,創(chuàng)新工作思路,提高工作水平。
二、勇挑重?fù)?dān),履職盡責(zé),提升工作水平
嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作規(guī)程,突出政治定位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,重點(diǎn)查找被監(jiān)督單位是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,緊盯“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題”,緊盯發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象,緊盯損害群眾利益的腐敗現(xiàn)象,圓滿完成派駐監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)。
在2017年12月,組織決定任命我擔(dān)任紀(jì)委監(jiān)委派駐第二紀(jì)檢監(jiān)察組專員,使我更加深感責(zé)任重大。面對(duì)工作崗位再一次的調(diào)整,為了盡快熟悉新工作崗位和職責(zé),利用點(diǎn)滴時(shí)間重點(diǎn)學(xué)習(xí)紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能;認(rèn)真行使監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)和監(jiān)督、調(diào)查、處置職權(quán),在工作中切實(shí)履行派駐紀(jì)檢監(jiān)察組等日常監(jiān)督職責(zé),堅(jiān)持廉潔自律,自覺加強(qiáng)自身建設(shè),較好地履行了派駐監(jiān)督工作。
在2018年5月至11月,根據(jù)工作需要,先后參加太原市委巡察辦首次開展的全市各縣異地交叉巡察工作和屬地巡察工作,由于曾經(jīng)有過在巡察辦工作經(jīng)歷,根據(jù)工作需要,此次被抽調(diào)到巡察辦參加異地交叉巡察工作。深感組織對(duì)我的信任和培養(yǎng),同時(shí)也倍感責(zé)任重大。雖被派出去工作,但始終心系對(duì)自身的嚴(yán)格要求,提醒自己要做一名讓組織放心的紀(jì)檢干部,圓滿的完成了兩輪次巡察工作。
11月5日剛剛回到組里工作,9日就接到案管室轉(zhuǎn)來巡察辦移交案件,根據(jù)平時(shí)工作經(jīng)驗(yàn)積累和同事們加班加點(diǎn)緊密配合,只用了短短9個(gè)工作日就立案查處1人,保質(zhì)保量的完成了辦案工作。
三、堅(jiān)持原則,嚴(yán)于律已,做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部
時(shí)刻注重示范和表率作用,在工作中自覺接受同志和干部群眾的監(jiān)督,堅(jiān)持先律已而后才能律人的原則,加強(qiáng)黨性認(rèn)識(shí)和黨性鍛煉,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。同時(shí)管好身邊人,謹(jǐn)慎交友,不為人情所擾,不為親情所動(dòng)。嚴(yán)守黨紀(jì)政紀(jì),嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律、辦案紀(jì)律,自覺遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和關(guān)于黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和要求,嚴(yán)格要求自己。在工作中堅(jiān)持原則,不徇私情,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),做到了克己奉公,廉潔正派。認(rèn)真執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定”,主動(dòng)報(bào)告遵守廉潔自律規(guī)定情況和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),守住紀(jì)律“底線”。
四、努力改進(jìn)工作方法,針對(duì)不足加以完善
任職以來,雖然職責(zé)內(nèi)的工作能夠有序開展好,也受到領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,但還有很多不足之處。比如:1、在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的方式方法仍需提高和改進(jìn)。特別是在發(fā)現(xiàn)問題這個(gè)前置環(huán)節(jié)上,仍然辦法不多,效果不強(qiáng)。2、在調(diào)查研究上不夠深入,對(duì)駐在部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)掌握的不細(xì)不全。3、對(duì)紀(jì)檢規(guī)章制度和相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)不夠,理解不透,把握問題不盡準(zhǔn)確。
巡察紀(jì)檢履職報(bào)告 第9篇
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一是突出紀(jì)律導(dǎo)向,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,真正將紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來。豐富教育形式,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。抓好新修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,縣委及時(shí)召開常委擴(kuò)大會(huì)組織專題學(xué)習(xí),縣紀(jì)委開辟"紀(jì)律講堂",縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員到掛鉤單位開展紀(jì)律講學(xué),組織村居干部參加警示教育大會(huì),開展針對(duì)縣直單位中層干部的"同心廉"警示教育活動(dòng),制作《崖側(cè)知險(xiǎn)》《覆水難收》和《遲來的懺悔》等警示教育片并組織集中觀看,進(jìn)一步提高全縣黨員干部遵章守紀(jì)意識(shí)。堅(jiān)持紀(jì)比法嚴(yán),注重抓早抓小。立足及早發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)信訪舉報(bào)、駐點(diǎn)巡查、轉(zhuǎn)辦交辦等渠道獲得的問題線索實(shí)行歸口管理,實(shí)現(xiàn)線索管理的精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化。定期梳理分析現(xiàn)有問題線索,嚴(yán)格按照中央紀(jì)委規(guī)定的"五類標(biāo)準(zhǔn)"逐一確定處置方式,努力實(shí)現(xiàn)"零留存"目標(biāo)。堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),用好"四種形態(tài)".擴(kuò)大談話函詢范圍,對(duì)黨員干部出現(xiàn)傾向性、苗頭性問題的進(jìn)行"提醒約談",發(fā)生輕微違紀(jì)行為的進(jìn)行"誡勉約談",防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò),對(duì)問題較嚴(yán)重的作出黨紀(jì)處分和組織處理。
二是強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),推動(dòng)"兩個(gè)責(zé)任"落地生根。推行清單管理、責(zé)任履行和考評(píng)問責(zé)等"三項(xiàng)機(jī)制",保障"兩個(gè)責(zé)任"落到實(shí)處。健全制度體系。在已經(jīng)建立的"一意見兩辦法"制度體系基礎(chǔ)上,出臺(tái)《黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個(gè)責(zé)任"落實(shí)月度主題清單》,明確黨委、紀(jì)委每月責(zé)任主題和履責(zé)重點(diǎn),構(gòu)建"每月一專項(xiàng),月月有主題"兩責(zé)清單監(jiān)督落實(shí)制度,形成了落實(shí)"兩個(gè)責(zé)任"的常態(tài)化機(jī)制。壓實(shí)"一崗雙責(zé)".制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查情況抄告暫行辦法(試行)》,對(duì)有關(guān)單位履職中存在的問題,以"廉情抄告"的方式書面告知縣分管領(lǐng)導(dǎo),由縣分管領(lǐng)導(dǎo)督促有關(guān)單位整改落實(shí)。加強(qiáng)督查問責(zé)。把督查問責(zé)作為推進(jìn)"兩個(gè)責(zé)任"落實(shí)的關(guān)鍵一環(huán),實(shí)行常規(guī)督查與年終考核相結(jié)合,縣紀(jì)委每月隨機(jī)選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直單位開展主題事項(xiàng)落實(shí)情況監(jiān)督檢查,并督促整改,年終由縣委常委和黨員副縣長(zhǎng)帶隊(duì)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印,牢固樹立常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心,著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出津補(bǔ)貼發(fā)放、公務(wù)用車使用管理以及公務(wù)接待等熱點(diǎn)問題,開展監(jiān)督檢查。開展群眾身邊"四風(fēng)"和腐敗問題專項(xiàng)整治,扎實(shí)開展特權(quán)行為專項(xiàng)整治,出臺(tái)《特權(quán)行為日常監(jiān)督檢查暫行辦法》,梳理部門和領(lǐng)域特權(quán)行為表現(xiàn),督促部門自查自糾問題線索,并對(duì)特權(quán)行為舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查。推行"查、處、曝"三位一體工作模式,以典型案例點(diǎn)名道姓的通報(bào)曝光形成有力震懾。
四是加大審查力度,始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅,用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量。堅(jiān)持快查快辦,提高審查效率。發(fā)揮信訪主渠道作用,開通信訪舉報(bào)"直通車",向群眾發(fā)放信訪舉報(bào)流程圖。及時(shí)調(diào)整紀(jì)律審查工作理念和思路,體現(xiàn)"紀(jì)律"特點(diǎn),集中力量查清主要違紀(jì)事實(shí),涉嫌犯罪線索及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。加強(qiáng)規(guī)范管理,保證審查質(zhì)量。出臺(tái)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查談話工作制度》,規(guī)范調(diào)查談話工作,保障談話對(duì)象權(quán)益;嚴(yán)明紀(jì)律審查安全責(zé)任,認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)下發(fā)《安全文明審查提醒單》,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。實(shí)行案件審理"兩單一書"工作模式,推動(dòng)紀(jì)律審查工作提質(zhì)增效。創(chuàng)新工作機(jī)制,放大審查效應(yīng)。建立紀(jì)律審查"一案一課"制度,及時(shí)分析總結(jié)審查工作中存在的不足,舉一反三,不斷提升工作能力。針對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的單位權(quán)力運(yùn)行和內(nèi)部管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié),通過發(fā)放紀(jì)律檢查建議書和行政監(jiān)察建議書等方式,推動(dòng)懲戒成果向源頭預(yù)防轉(zhuǎn)化。
巡察紀(jì)檢履職報(bào)告 第10篇
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省公司黨委巡察組 組長(zhǎng)
各位巡察專員,同志們:
大家上午好!
根據(jù)巡察工作安排,現(xiàn)將我公司2013年以來紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報(bào)如下:
一、公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置及隊(duì)伍情況
xx分公司紀(jì)委設(shè)有紀(jì)委書記1名(兼任副總經(jīng)理),紀(jì)委委員2人(中層部門負(fù)責(zé)人兼任),紀(jì)檢監(jiān)察管理員1人(黨務(wù)管理員兼任)。
公司黨委設(shè)6個(gè)在職黨員黨支部,每個(gè)支部設(shè)1名兼職的組織兼紀(jì)檢委員。
二、2013 年以來紀(jì)檢監(jiān)察工作情況
2013年以來,xx分公司紀(jì)委在上級(jí)黨委、紀(jì)委和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行《黨章》賦予的權(quán)力和責(zé)任,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),完善各類規(guī)章制度,不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),各項(xiàng)工作取得了一定的成效。
(一)完善責(zé)任體系,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”推出新舉措
一是強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任。幾年來,xx分公司堅(jiān)持實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂制度。黨委、行政堅(jiān)持每年年初將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作一同部署,同步進(jìn)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的層層簽訂工作。《責(zé)任書》的簽訂,強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員履行責(zé)任的嚴(yán)肅性,企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形成了同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核的“四同”機(jī)制。每年初通過黨委會(huì)、聯(lián)席會(huì)等形式,細(xì)化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)分工》方案,明確主協(xié)辦部門,明晰具體目標(biāo)、工作要求和推進(jìn)措施。
二是落實(shí)工作制度。落實(shí)紀(jì)委協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作制度,落實(shí)紀(jì)委書記牽頭召開聯(lián)席會(huì)議制度;及時(shí)傳達(dá)上級(jí)反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神;組織對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。每年組織開展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查,約談部室、中心、支局負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位人員。近幾年來,公司黨委書記、紀(jì)委書記堅(jiān)持對(duì)部室、中心、支局負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位人員適時(shí)開展廉潔提醒談話。加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員重大事項(xiàng)報(bào)告的監(jiān)督,在辦公室對(duì)部室、中心、支局負(fù)責(zé)人競(jìng)聘任免征求紀(jì)檢監(jiān)察意見這個(gè)環(huán)節(jié),針對(duì)一些關(guān)鍵、敏感信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和監(jiān)督。
三是加強(qiáng)監(jiān)督職能。xx分公司堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與干部年度工作目標(biāo)、績(jī)效考核相結(jié)合,將考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔任用的重要依據(jù)。及時(shí)在公司內(nèi)部網(wǎng)站對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、重大決策、人事任免等公司重大事項(xiàng)進(jìn)行公示,接受員工監(jiān)督。強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)于查實(shí)的問題,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,認(rèn)真問責(zé)追究。
(二)開展黨風(fēng)廉政教育,員工廉潔從業(yè)意識(shí)得到新提升
一是抓好重點(diǎn)教育。每年年初,公司黨委、紀(jì)委及時(shí)召開專題會(huì)議,認(rèn)真研究年度反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和省、市公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神。每年初制訂公司反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作意見,總結(jié)上一年度紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署當(dāng)年紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。黨委堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課或作反腐倡廉專題報(bào)告每年1-2人次。認(rèn)真組織公司新上任中層管理人員、重點(diǎn)部門( 關(guān)鍵崗位)員工進(jìn)行反腐倡廉專題培訓(xùn)教育。自去年開始,公司制定了廉潔宣講、廉潔約談清單級(jí)管控表,進(jìn)行年度管控。
二是開展主題教育。每年開展反腐倡廉主題教育,先后開展了“同心、同行”、“兩學(xué)一做”、反腐倡廉教育“五個(gè)一”等主題教育,使廣大黨員、關(guān)鍵崗位員工,特別是各級(jí)管理人員進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺性,規(guī)范各級(jí)人員的從業(yè)行為。組織各級(jí)管理人員、關(guān)鍵崗位人員學(xué)習(xí)黨和國(guó)家以及上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定;學(xué)習(xí)集團(tuán)、省、市公司關(guān)于廉潔從業(yè)有關(guān)制度規(guī)定等,幫助其筑牢思想防線。
三是開展警示教育。采用集中觀看警示教育片、案例通報(bào)等教育方式,從反面典型汲取教訓(xùn),有針對(duì)性地進(jìn)行警示教育,增強(qiáng)教育的效果。近年來,組織各級(jí)管理人員、關(guān)鍵崗位員工參觀揚(yáng)州市預(yù)防腐敗警示教育基地,組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中收看《打鐵還需自身硬》、《巡視利劍》、《永遠(yuǎn)在路上》等多部專題警示教育片等;組織各級(jí)管理人員通過多種形式集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;按照“兩學(xué)一做”的要求,黨委班子成員上黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗為主題的專題黨課。
(三)正風(fēng)肅紀(jì),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)形成新常態(tài)
一是完善監(jiān)督機(jī)制。公司下發(fā)了《關(guān)于中國(guó)電信xx分公司黨委會(huì)議研究決策 “三重一大”有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于強(qiáng)化執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定要求的通知》、《xx電信分公司機(jī)動(dòng)車輛管理、考核辦法》,轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行《中國(guó)電信揚(yáng)州分公司業(yè)務(wù)招待活動(dòng)實(shí)施規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)招待費(fèi)等重點(diǎn)費(fèi)用管理及報(bào)賬的通知》、《首簽責(zé)任制管理辦法》等項(xiàng)制度,開展規(guī)范公務(wù)接待、差旅費(fèi)、公車配備使用以及出國(guó)(境)外考察、培訓(xùn)等職務(wù)消費(fèi)的專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步明確差旅費(fèi)管理、領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇等標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了實(shí)地檢查和糾正。及時(shí)配合處理上級(jí)紀(jì)委、群眾信訪舉報(bào)反映的問題線索,督促各部門加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)作風(fēng)問題的排查和監(jiān)管,形成齊抓共管的良好局面。
二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法觀念和自覺接受監(jiān)督意識(shí),把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的原則和要求落到實(shí)處。完善作風(fēng)管理制度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)的民主監(jiān)督。開展“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”專項(xiàng)工作;在元旦、春節(jié)、端午、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日之前,及時(shí)進(jìn)行會(huì)議強(qiáng)調(diào)、傳達(dá)下發(fā)文件通知、發(fā)送廉潔提醒短信,并針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,不斷重申相關(guān)紀(jì)律和要求。
三是開展學(xué)習(xí)講座。公司黨委及時(shí)組織中心組集體學(xué)習(xí)會(huì),及時(shí)學(xué)習(xí)歷次新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,學(xué)習(xí)并落實(shí)上級(jí)紀(jì)委廉潔約談制度。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,源頭治理工作取得新成效
一是開展“4+n”專項(xiàng)治理工作。從2016年開始,在全公司范圍持續(xù)組織開展四個(gè)專項(xiàng)治理工作,涉及小金庫(kù)、選人用人、領(lǐng)導(dǎo)及親屬圍繞企業(yè)經(jīng)商、采購(gòu)及業(yè)務(wù)合作四個(gè)領(lǐng)域,通過自查自糾發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)進(jìn)行整改。2017至2018年,持續(xù)深化四個(gè)專項(xiàng)治理,2018年增加了網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)遷移賠補(bǔ)和渠道傭金調(diào)賬領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,組織了整改落實(shí)情況“回頭看”,把專項(xiàng)治理工作融入日常管理中,聚焦薄弱環(huán)節(jié),梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成管理閉環(huán)和長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)解決存在問題。
二是認(rèn)真完成巡視巡察整改任務(wù)。以落實(shí)巡視反映問題為契機(jī),做好巡視巡察后整改工作,針對(duì)集團(tuán)第二巡視組對(duì)江蘇公司巡視反饋的加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、深化落實(shí)四個(gè)專題治理、防控企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)等方面的問題和整改意見,以及市公司梳理出的五個(gè)方面、19個(gè)問題、37項(xiàng)整改任務(wù)、101條整改措施,全面對(duì)照梳理本公司存在的問題、整改任務(wù)及具體措施,成立了巡視巡察問題整改專項(xiàng)工作組,黨委書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”,承擔(dān)分管領(lǐng)域第一責(zé)任,集中人員力量,用最短的時(shí)間,深挖問題根源,有針對(duì)性地研究解決問題,整個(gè)巡視問題整改扎實(shí)開展,紀(jì)委對(duì)整改工作持續(xù)跟蹤督辦。
三是加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控。對(duì)公司重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位員工信息重新梳理,完善公司關(guān)鍵崗位人員信息庫(kù)。根據(jù)上級(jí)公司要求,組織全公司排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定責(zé)任部門和責(zé)任人,有計(jì)劃地落實(shí)整改,切實(shí)完善體制機(jī)制和規(guī)章制度。2019年2月,開始著手按照集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》要求,全方位組織進(jìn)行企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。
四是加強(qiáng)重大事項(xiàng)監(jiān)督。公司紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),積極組織協(xié)調(diào)源頭防腐工作落實(shí),主動(dòng)參與人、財(cái)、物等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管控,積極參與有關(guān)制度的研究制訂,參與干部考察、人員競(jìng)聘、資格審查等項(xiàng)監(jiān)督和測(cè)評(píng)工作;加強(qiáng)對(duì)工程、采購(gòu)、業(yè)務(wù)合作、資產(chǎn)處置等交易活動(dòng)的監(jiān)督,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)成本類采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)過程的監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),適應(yīng)全面履行職責(zé)的新要求
按照紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察人員。建立了全公司紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò),在公司紀(jì)委的統(tǒng)一組織下開展工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察教育培訓(xùn),堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,切實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察人員政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),提升紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力和水平。建立公司紀(jì)檢監(jiān)察微信群,下發(fā)了《xx分公司兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員管理辦法(試行)》,及時(shí)傳達(dá)紀(jì)檢監(jiān)察文件和要求以及一些典型案例,便于紀(jì)檢監(jiān)察工作人員學(xué)習(xí),提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)和能力。
三、存在的主要問題與不足之處
1、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力。仍有少數(shù)同志認(rèn)為在當(dāng)前經(jīng)營(yíng)發(fā)展任務(wù)較重的情況下,要把主要精力放在業(yè)務(wù)發(fā)展上,重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想不同程度地存在。2019年初,揚(yáng)州分公司在對(duì)xx公司全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制落實(shí)情況檢查通報(bào)中指出,黨委領(lǐng)導(dǎo)參加基層調(diào)研有調(diào)研,但偏重經(jīng)營(yíng)發(fā)展,對(duì)黨建工作指導(dǎo)、督導(dǎo)少;支部書記輪訓(xùn)和黨員培訓(xùn)工作缺乏主動(dòng)意識(shí)。主題實(shí)踐、黨員示范區(qū)(崗)、主題黨日、“一部一品”等活動(dòng)缺乏創(chuàng)新;未對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行檢查和總結(jié)。中層管理人員出國(guó)(境)管理、信息備案,定期核持有出國(guó)(境)證件情況、出國(guó)(境)電子申請(qǐng)審批流程執(zhí)行欠完善。中層管理人員及部分關(guān)鍵崗位員工交流輪崗計(jì)劃、新履職紀(jì)檢監(jiān)察人員變動(dòng)未及時(shí)上報(bào)。反腐倡廉宣講集中在年末開展,紀(jì)委書記缺少反腐倡廉專題巡講。
2、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度不夠。面對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、新要求,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新任務(wù)認(rèn)識(shí)不足、研究不深,工作仍停留在執(zhí)行上級(jí)指令性工作較多,滿足于完成上級(jí)布置的規(guī)定動(dòng)作,工作的主動(dòng)性、系統(tǒng)性不夠,從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。在愛崗敬業(yè)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、遵章守紀(jì)、執(zhí)行規(guī)范等方面,紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和作用未得到充分發(fā)揮,造成實(shí)際工作中失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3. 黨風(fēng)廉政教效果不佳。幾年來,公司紀(jì)檢監(jiān)察逢年過節(jié)通過oa郵件、強(qiáng)基網(wǎng)短信等方式向公司黨員干部和關(guān)鍵崗位人員發(fā)送廉潔短信300多條次;也通過會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)文件、講黨課、到反腐教育基地參觀展覽、集中收看反腐警示片等一系列活動(dòng)。但總體看,形式單一,提醒警示教育的效果不佳。廉政教育流于說教形式,缺乏創(chuàng)新,難以深入人心,針對(duì)性和有效性弱化。有少部分黨員干部將參加黨風(fēng)廉政教育當(dāng)成形式,應(yīng)付的心態(tài)較強(qiáng),學(xué)習(xí)心得的內(nèi)容結(jié)合自身實(shí)際、剖析自我的情況少,達(dá)不到通過學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)的目的,導(dǎo)致學(xué)習(xí)教育的效果不理想。公司有些黨員干部覺得貪污腐敗與自己根本沒有關(guān)系,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作持漠然的態(tài)度,沒有形成全員監(jiān)督的良好氛圍。
4、日常管理監(jiān)督還不夠深入。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)察工作也只進(jìn)行一些一般性的工作要求,對(duì)黨員干部廉潔自律監(jiān)督不夠,在專項(xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作上存在違反公司規(guī)范的問題,特別是對(duì)重要部門、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督還不夠,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)2015年及之前選人用人的嚴(yán)格程序和規(guī)范性存在瑕疵;
(2)成本方面未按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)成本,形成跨期確認(rèn)及滯后確認(rèn)成本情況;
(3)收入確認(rèn)方面存在不規(guī)范現(xiàn)象;
(4)福利費(fèi)使用存在不規(guī)范現(xiàn)象;自查自糾發(fā)現(xiàn),2013年后,發(fā)生59萬元福利費(fèi)用于客戶關(guān)系費(fèi)、招待費(fèi)等現(xiàn)象;
(5)2013年后,有一名黨員違紀(jì),受到警告處分。黨紀(jì)處分執(zhí)行不到位。2019年2月,根據(jù)市公司監(jiān)察室的通知,我們按照《關(guān)于堅(jiān)決糾正和防止紀(jì)律處分決定執(zhí)行不到位問題的通知》要求,對(duì)我公司2014年6月對(duì)xxx同志黨內(nèi)警告處分決定的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)《關(guān)于給予xxx同志黨內(nèi)警告處分的決定》(中yyxx黨委〔2014〕4號(hào))文件中“停發(fā)3個(gè)月績(jī)效工資”實(shí)際沒有執(zhí)行到位,當(dāng)初只停發(fā)了2014年8月績(jī)效工資、2014年9月績(jī)效工資的50%,隨即按通知要求進(jìn)行了整改,將2014年7月績(jī)效工資(4842元)、2014年9月績(jī)效工資的50%(2071元),合計(jì)6913元進(jìn)行了補(bǔ)考核操作,并將情況與當(dāng)事人見了面。
這些問題目前已經(jīng)自查整改。這些現(xiàn)象的存在,說明平時(shí)提醒教育“扯袖”不夠,未達(dá)到“紅臉出汗”的效果。
5、一線承包崗位教育、監(jiān)督需要進(jìn)一步強(qiáng)化。xx分公司有18個(gè)一線承包單元,各類資源穿透后的使用、員工的績(jī)效分配等熱點(diǎn)問題,個(gè)別單元仍存在問題,在精三掃二次分配上,個(gè)別支局存在發(fā)放不規(guī)范、不透明現(xiàn)象,支局民主理財(cái)不健全等問題,這些問題的存在,要求我們要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)一線管理者的紀(jì)律意識(shí)教育,強(qiáng)化監(jiān)督,提升管理水平。
6、“四風(fēng)”整治工作還需不斷深入。各級(jí)管理人員在與一線員工的溝通交流中,業(yè)務(wù)層面的交流多,對(duì)員工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題了解不深入;有時(shí)未能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度;形式主義、官僚主義作風(fēng)仍在各級(jí)管理層面不同程度的存在,抓工作點(diǎn)到為止,缺少釘釘子的精神;深入一線、調(diào)查研究之風(fēng)還未真正形成。對(duì)一些根本性的影響員工干事創(chuàng)業(yè)的積極因素尚未完全調(diào)動(dòng)起來,消極的、負(fù)面因素還沒有得到充分消除。
7、紀(jì)檢監(jiān)督工作的體系化不夠。缺乏系統(tǒng)的思考和系統(tǒng)的安排,導(dǎo)致公司個(gè)別部門在抓廉政建設(shè)工作時(shí)未抓到點(diǎn)上,面對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)外部環(huán)境的變化,面對(duì)各項(xiàng)新業(yè)務(wù)層出不窮,內(nèi)控制度有了新的要求,廉潔制度卻沒有能夠及時(shí)更新升級(jí)、適應(yīng)新的要求。紀(jì)檢監(jiān)督工作的手段和方法還比較單一,對(duì)各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的考核還難以量化評(píng)估,可操作性不強(qiáng),考核實(shí)效性不夠。月度、年度對(duì)基層部門考核上,沒有廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作完成情況的考核,僅有發(fā)生問題后的考核。
8、紀(jì)檢監(jiān)察人員的力量和專業(yè)技能亟需提升。目前,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的力量還不足,紀(jì)檢監(jiān)察管理員還兼任黨務(wù)管理員。雖在各黨支部增設(shè)了兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,但在專業(yè)技能上與當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求和任務(wù)相比存在一定的差距,工作方法和落實(shí)舉措等缺乏創(chuàng)意,削弱了工作的有效性。
以上是xx分公司2013年以來紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要情況,可能還有一定的疏漏,請(qǐng)巡察組在巡察過程中進(jìn)一步指出,并對(duì)xx分公司自查分析的存在問題,作深入剖析和指導(dǎo),xx分公司紀(jì)委將以此次巡察為契機(jī),在上級(jí)公司黨委、紀(jì)委和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化對(duì)存在問題的整改,不忘初心、牢記使命、扎實(shí)工作,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的企業(yè)政治生態(tài),推動(dòng)xx分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效、再上新臺(tái)階,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,為干部員工廉潔成長(zhǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
特此匯報(bào),請(qǐng)巡察組批評(píng)指正。