村級(jí)人居環(huán)境治理方案 第1篇
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深入開(kāi)展全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,加強(qiáng)實(shí)踐十七屆五中全會(huì)、省委八屆十三次全會(huì)和市委九屆十一次全會(huì)精神。切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<市農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案>;通知》廳〔〕284號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。以優(yōu)化人居環(huán)境為核心,依照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、標(biāo)本兼治的原則,動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾積極參與,深入開(kāi)展鎮(zhèn)容村貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,努力塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的農(nóng)村新面貌。
二、基本原則
負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和推進(jìn)落實(shí)。1堅(jiān)持以塊為主、屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施的原則。各街鎮(zhèn)、村(居)為本轄區(qū)環(huán)境綜合整治工作的第一責(zé)任主體。
積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、動(dòng)員社會(huì)力量參與,2堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、全民參與的原則。發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。充分激發(fā)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,形成推動(dòng)環(huán)境綜合整治的整體合力。
鼓勵(lì)、支持各地從自身實(shí)際動(dòng)身,3堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、體現(xiàn)特色的原則。區(qū)別對(duì)待城中村、城郊結(jié)合部村改居社居委和中遠(yuǎn)郊行政村等不同區(qū)域。大膽創(chuàng)新,敢于突破,發(fā)明性開(kāi)展各項(xiàng)工作,不搞“一種模式、一刀切”
強(qiáng)力推進(jìn),4堅(jiān)持重點(diǎn)突破、典型引路、整體推進(jìn)的原則。選擇影響力大、代表性強(qiáng)的街鎮(zhèn)和村(居)作為示范點(diǎn)。形成典型,同時(shí)堅(jiān)持以點(diǎn)促面,帶動(dòng)全區(qū)環(huán)境綜合整治深入開(kāi)展。
治標(biāo)與治本相結(jié)合,5堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)、健全機(jī)制、長(zhǎng)效管理的原則。集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合。環(huán)境綜合整治與新農(nóng)村建設(shè)、綠化大會(huì)戰(zhàn)、和諧社區(qū)和文明鎮(zhèn)村建設(shè)相結(jié)合,不時(shí)鞏固和提升成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,促進(jìn)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作耐久、深入開(kāi)展。
三、總體目標(biāo)
全面清理城中村、城郊結(jié)合部和中遠(yuǎn)郊腹地農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象,通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。全面推進(jìn)鎮(zhèn)容村貌整治和環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化管理,建立完善鎮(zhèn)容村貌和環(huán)境衛(wèi)生保證機(jī)制,建立完善農(nóng)村保潔站(辦)健全生活垃圾管理體系,落實(shí)長(zhǎng)效管理制度,達(dá)到農(nóng)村衛(wèi)生狀況明顯改觀、鎮(zhèn)容村貌明顯提升、人居質(zhì)量明顯改善、群眾滿意度明顯提高的目標(biāo)。
四、工作任務(wù)
建立保潔隊(duì)伍、建立生活垃圾管理體系。農(nóng)村環(huán)境綜合整治的主要任務(wù)是兩治理兩建立”即:治理環(huán)境衛(wèi)生、治理鎮(zhèn)容村貌。
(一)開(kāi)展集中整治活動(dòng)
1城中村、城郊結(jié)合部和集鎮(zhèn)整治
修繕和出新道路沿線的圍墻和建筑;取締露天茅坑,全面清理“十亂”即亂搭建、亂堆放、亂停放、亂占道、亂倒垃圾、亂排污水、亂拉桿線、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、亂涂寫(xiě)張貼、亂設(shè)招牌廣告。全面清理殘墻斷壁。改造旱廁;疏浚河道溝渠和下水管道,清掏淤泥雜物,清理垃圾雜草,清除污水;整治騎路經(jīng)營(yíng),完善市場(chǎng)設(shè)施,規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)。
2道路沿線整治
清除流露垃圾,全面清理環(huán)境。清除飄散的雜物和白色垃圾,清除糞堆等。全面整治沿線村容村貌,修繕和出新圍墻和破殘建筑,清理亂涂亂畫(huà),撤除有礙觀瞻的招牌和廣告,規(guī)范鄉(xiāng)村店招牌設(shè)置;撤除清除露天茅坑、簡(jiǎn)易旱廁、廢棄豬圈和擅自搭建的臨時(shí)建(構(gòu))筑物,遷移拴養(yǎng)牲畜和柴草堆,清除路邊堆放建材等。全面疏浚、疏通沿線排水溝渠,清除淤泥,清理雜草,清理污水。加強(qiáng)對(duì)馬路邊、河道邊、壩埂上等處毀綠種菜、開(kāi)荒種菜現(xiàn)象的管理。
3村莊內(nèi)部整治
衣物晾掛整齊規(guī)范。無(wú)衛(wèi)生死角,全面清理村莊的房前屋后、河塘溝渠、村(居)委、鄉(xiāng)村道路、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地等范圍內(nèi)的流露垃圾。農(nóng)家院落應(yīng)做到房前屋后可用物品堆放整潔有序。無(wú)蚊蠅孳生地。墻體無(wú)亂涂、亂畫(huà)、亂張貼。
(二)落實(shí)長(zhǎng)效管理
1組建專業(yè)保潔隊(duì)伍
加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)保潔隊(duì)伍建設(shè)。依照鄉(xiāng)村社區(qū)管理要求。
配齊專職人員,1加強(qiáng)街鎮(zhèn)級(jí)市容所(科)建設(shè)。各街鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)市容所(科)隊(duì)伍建設(shè)。增強(qiáng)工作力量,街鎮(zhèn)級(jí)市容所(科)負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)道路、集市、公共場(chǎng)所的清掃保潔工作。并督促轄區(qū)各村(居)建立市容環(huán)衛(wèi)保潔站(辦)保潔站(辦)負(fù)責(zé)本村(居)范圍內(nèi)的清掃保潔任務(wù)。
提高保潔實(shí)效。2建立村(居)級(jí)保潔員隊(duì)伍。原則上村(居)級(jí)保潔員數(shù)量按在冊(cè)人口數(shù)4001比例配備。村(居)級(jí)保潔員的主要工作職責(zé)是負(fù)責(zé)村(居)內(nèi)主要道路、公共場(chǎng)所、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、河道、公廁保潔及垃圾清運(yùn)。有條件的村(居)要推行村(居)環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化保潔。
2完善環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施
原有垃圾房(池)全部撤除。1配備規(guī)范化垃圾桶。垃圾實(shí)行容器化收集密閉化運(yùn)輸。
區(qū)城管局統(tǒng)一設(shè)計(jì),原則上按照每10-15戶(每個(gè)樓道口)放1只垃圾桶的要求進(jìn)行配置。統(tǒng)一樣式和顏色。
配備垃圾收運(yùn)車輛。原則上每個(gè)街鎮(zhèn)配備不少于1輛小型生活垃圾收集車,2配齊垃圾清掃和清運(yùn)工具。各街鎮(zhèn)、村(居)要統(tǒng)一配置必要的垃圾清掃工具。有條件的村(居)也要配備生活垃圾收集運(yùn)輸車輛;每名專業(yè)保潔員要確保配備1輛生活垃圾收集三輪車,及時(shí)收集、清運(yùn)村莊垃圾桶內(nèi)垃圾,做到日產(chǎn)日清日運(yùn),防止發(fā)生二次污染。街鎮(zhèn)要統(tǒng)一村(居)清掃保潔人員服裝和工具。
各街鎮(zhèn)要在轄區(qū)主次干道沿線,3合理配置果皮箱(桶)依照相關(guān)規(guī)范。街鎮(zhèn)道路、車站、市場(chǎng)周邊等合理布置果皮箱(桶)根據(jù)實(shí)際情況和需要,小區(qū)內(nèi)部道路、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)道路兩側(cè)要合理布置果皮箱(桶)有條件的村(居)村內(nèi)道路沿線也要布置果皮箱(桶)
加快推進(jìn)街鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè),4加快垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)。每個(gè)街鎮(zhèn)要有一座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。確保盡早投入使用。
3健全各項(xiàng)管理制度
建立健全農(nóng)村生活垃圾的收集、清運(yùn)和保潔制度,1健全工作職責(zé)制度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)街鎮(zhèn)、村(居)兩級(jí)環(huán)衛(wèi)工作人員的管理。明確市容所(科)市容站(辦)管理職責(zé)、清掃保潔人員工作職責(zé)及垃圾清運(yùn)、村莊保潔的具體要求,制定工作規(guī)程,切實(shí)增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作人員的責(zé)任意識(shí)。
實(shí)行環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員制,2健全內(nèi)部管理制度。建立健全農(nóng)村垃圾收集臺(tái)帳管理制度、村莊保潔檢查登記制度等。加強(qiáng)村(居)民自治。村民組長(zhǎng)或村(居)委會(huì)指定一名熱愛(ài)公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、村(居)民中具有一定威信的村民擔(dān)任本村(居)環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員,增進(jìn)村(居)民之間互幫互助、互相監(jiān)督。落實(shí)好“市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度”把環(huán)境保潔、村容秩序落實(shí)到每家每戶,責(zé)任到人。
納入政府目標(biāo)管理,3健全考核獎(jiǎng)懲制度。建立區(qū)對(duì)各街鎮(zhèn)、村(居)督查考評(píng)體系。同時(shí)與開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。集中整治期間,區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部將每10天組織暗訪一次、通報(bào)一次,通報(bào)存在問(wèn)題,限期整改。轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效管理后,每月檢查一次、講評(píng)一次,納入全區(qū)鄉(xiāng)村管理考核工作之中。考核結(jié)果原則上每月統(tǒng)計(jì)公布一次,每季度通報(bào)一次,對(duì)組織檢查、明查暗訪和群眾投訴中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,限期督促整改。對(duì)整改不力、推諉扯皮的單位要通報(bào)批評(píng),并在區(qū)級(jí)新聞媒體曝光。
與區(qū)下?lián)軐m?xiàng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)相掛鉤,考核結(jié)果實(shí)行“五掛鉤”與區(qū)級(jí)考核相掛鉤。與區(qū)委、政府對(duì)街鎮(zhèn)的年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容相掛鉤,與下?lián)艽澹ň樱┘?jí)環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費(fèi)相掛鉤,與村(居)清掃保潔人員報(bào)酬相掛鉤。同時(shí)要積極做好迎接全市檢查考評(píng)工作。
檢查頻次不得低于區(qū)級(jí)組織的檢查,各街鎮(zhèn)相應(yīng)建立對(duì)村(居)檢查考評(píng)機(jī)制。檢查結(jié)果上報(bào)區(qū)指揮部備案。年度檢查中,一次排名墊底的街鎮(zhèn),》報(bào)通報(bào)批評(píng);兩次排名墊底的街鎮(zhèn),由區(qū)紀(jì)檢、組織部門(mén)對(duì)街鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;三次排名墊底的街鎮(zhèn),追究街鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
每年評(píng)選出20戶“清潔家庭”,廣泛開(kāi)展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、文明戶”清潔家庭等評(píng)比活動(dòng)。授予榮譽(yù)匾牌;評(píng)選出6個(gè)先進(jìn)村(居)第一名1個(gè),第二名2個(gè),第三名3個(gè),第一名獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、第二名獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、第三名獎(jiǎng)勵(lì)5千元,用于環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
五、實(shí)施方法
分三個(gè)階段進(jìn)行。農(nóng)村環(huán)境綜合整治從年12月上旬開(kāi)始。
(一)重點(diǎn)突破階段(2011年1月31日前)各街鎮(zhèn)、村(居)綜合整治鄉(xiāng)村出入口道路、城中村、城郊結(jié)合部和中遠(yuǎn)郊腹地農(nóng)村的市容和環(huán)境衛(wèi)生。全區(qū)各街鎮(zhèn)、村(居)中樹(shù)立一批開(kāi)展速度快、力度大、效果明顯的典型。
(二)拓展延伸階段(年3月31日前)以點(diǎn)帶面。把集中整治延伸到村莊的房前屋后、河塘溝渠、村(居)委、鄉(xiāng)村道路、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地等區(qū)域,探索建立鎮(zhèn)容村貌長(zhǎng)效管理機(jī)制,快速推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化管理。
(三)鞏固提高階段(2011年4月1日起)不時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。建立完善農(nóng)村環(huán)境綜合整治管理長(zhǎng)效機(jī)制,組織開(kāi)展檢查考評(píng),納入全區(qū)鄉(xiāng)村管理長(zhǎng)效考核之中。
六、保證措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部。副總指揮由郝力群、黃韋華同志(常務(wù))擔(dān)任,指揮部成員由各鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)人,政府辦、組織部、宣傳部(文明辦、文廣局)農(nóng)林水務(wù)局、住建局(交通局)財(cái)政局、衛(wèi)生局、規(guī)劃分局、城管局、環(huán)保局、團(tuán)區(qū)委等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由區(qū)城管局局長(zhǎng)擔(dān)任。辦公室主要職責(zé)是組織檢查、指導(dǎo)和考核各街鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作;協(xié)調(diào)解決綜合整治中遇到困難和問(wèn)題;及時(shí)收集信息,編況通報(bào),總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作落實(shí);指導(dǎo)各街鎮(zhèn)、村(居)建立保潔隊(duì)伍和生活垃圾管理體系;完成其他相關(guān)任務(wù)。
明確目標(biāo)整治活動(dòng)的具體負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人,各街鎮(zhèn)都成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)。街鎮(zhèn)、村(居)黨委(黨工委、黨委、支部)書(shū)記為第一責(zé)任人。
村級(jí)人居環(huán)境治理方案 第2篇
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一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,深入開(kāi)展普法依法治理,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,努力在全鎮(zhèn)形成學(xué)法用法的良好氛圍,全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二、創(chuàng)建類型和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)創(chuàng)建類型
法治示范村(社區(qū)):開(kāi)展市級(jí)、區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建。我鎮(zhèn)8個(gè)村(社區(qū))作為鄉(xiāng)級(jí)法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建單位;在綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上確定1-2個(gè)村(社區(qū))作為區(qū)級(jí)法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建單位。
(二)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
法治示范單位創(chuàng)建考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)(另文下發(fā))由區(qū)依法治區(qū)辦統(tǒng)一印發(fā)。
三、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動(dòng),全面開(kāi)展基層民主法治建設(shè),提高村(社區(qū))法治化管理水平,發(fā)揮典型的示范效應(yīng),推動(dòng)依法治理工作的深入開(kāi)展,按照《市區(qū)依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》提出的要求,結(jié)合本村實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)工作目標(biāo),達(dá)到:
(一)組織健全。村(居)民委員會(huì)、村民小組健全,并能有效發(fā)揮作用。
(二)選舉規(guī)范。村(居)民委員會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)、村(居)民代表都能依法選舉產(chǎn)生,選舉程序規(guī)范,選舉秩序良好,群眾對(duì)選舉結(jié)果滿意。
(三)民主決策。村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議制度健全,重大事項(xiàng)由村(居)民討論決定。
(四)民主管理。建立健全村(居)民自治章程等各項(xiàng)管理制度,村(居)干部依法實(shí)行民主管理。村(居)委會(huì)政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。集體財(cái)產(chǎn)、用人制度等管理有序。
(五)民主監(jiān)督。村(居)干部依法接受村(居)民監(jiān)督,定期向村(居)民或村(居)民代表會(huì)議報(bào)告工作,接受群眾評(píng)議,村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化。
(六)法制宣傳教育。認(rèn)真開(kāi)展普法工作,村(居)民學(xué)法、懂法、守法、用法,法律素質(zhì)不斷增強(qiáng),村(居)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道、依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,村(居)干部遵紀(jì)守法,依法按章辦事。
(七)社會(huì)穩(wěn)定。綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí),治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,社會(huì)不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除,無(wú)重大刑事案件和責(zé)任事故發(fā)生,無(wú)群體性上訪,纏訪、鬧訪和非正常上訪。
(八)精神文化活動(dòng)豐富。集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公益事業(yè)不斷發(fā)展,村(居)民安居樂(lè)業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、工作措施
(一)以村(社區(qū))活動(dòng)中心為平臺(tái),設(shè)置電教室、圖書(shū)室、村(社區(qū))文藝團(tuán)隊(duì)活動(dòng)室,把它們建設(shè)何曾法治文化建設(shè)的重要陣地。
(二)設(shè)立法治宣傳欄或利用社區(qū)宣傳長(zhǎng)廊、宣傳欄,廣泛進(jìn)行法治宣傳。
(三)充實(shí)村(社區(qū))圖書(shū)閱覽室,添置各類法律書(shū)籍,建成“法治書(shū)角”。
(四)制作一些宣傳標(biāo)語(yǔ),鼓動(dòng)大家士氣,讓老百姓共同參與法治示范建設(shè)。
(五)在各健身點(diǎn)、休閑場(chǎng)所布置法治宣傳內(nèi)容,形成法治文化景觀。
(六)利用農(nóng)村廣播,對(duì)法律知識(shí)進(jìn)行循環(huán)的播放,達(dá)到廣而告知的目的。
(七)建立村(居)民“法制學(xué)校”,定期開(kāi)辦法治文化課堂,給老百姓以授課的方式講解法律知識(shí)。
五、工作步驟
(一)啟動(dòng)部署階段(7月中旬至8月上旬)。各村(社區(qū))、各部門(mén)要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)要求,明確在“法治示范單位創(chuàng)建”活動(dòng)中的責(zé)任、任務(wù),召開(kāi)專題會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署,并制定具體的落實(shí)方案,于8月15日前報(bào)鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)辦。
(二)組織實(shí)施階段(8月至12月)。根據(jù)創(chuàng)建方案和實(shí)施細(xì)則,對(duì)本村(社區(qū))、本部門(mén)在創(chuàng)建活動(dòng)中的責(zé)任、任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,健全完善法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu),配齊專(兼)職工作人員,落實(shí)各項(xiàng)保障措施,確保創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),并將創(chuàng)建活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)辦
(三)考核驗(yàn)收階段(12月)。鎮(zhèn)上成立專項(xiàng)檢查驗(yàn)收組,分別對(duì)各村(社區(qū))、各單位的法治示范創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查考核,對(duì)成績(jī)突出、效果明顯的按考核要求予以表彰,同時(shí)向區(qū)上提交區(qū)級(jí)法治示范單位申報(bào)推薦材料。
六、工作要求
村級(jí)人居環(huán)境治理方案 第3篇
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各縣區(qū)委、縣區(qū)人民政府、市委有關(guān)部門(mén)、市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)、省屬駐張有關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)省委和市委農(nóng)村工作會(huì)議暨深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議精神、加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,堅(jiān)決徹底整治“臟亂差”問(wèn)題、改善農(nóng)村環(huán)境面貌,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。
一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的責(zé)任感和緊迫感
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的一項(xiàng)重大決策,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一戰(zhàn)役,是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容,也是堅(jiān)映落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的政治任務(wù)。中央和省委、市委對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作高度重視,相繼召開(kāi)農(nóng)村人居環(huán)境整治會(huì)議,對(duì)整治工作作出全面安排部署。各縣區(qū)、各部門(mén)單位要進(jìn)一步提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要批示指示精神,充分認(rèn)識(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的重大意義,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的責(zé)任感和緊迫感。要認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),針對(duì)我市在農(nóng)村垃圾治理、污水治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理、 面源污染治理等方面的短板和弱項(xiàng),堅(jiān)持從群眾反映最強(qiáng)烈的環(huán)境臟亂差問(wèn)題抓起,加大力度梯次推進(jìn),全面落實(shí)各項(xiàng)工作經(jīng)務(wù),不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福惑。
二、突出工作重點(diǎn)全面落實(shí)農(nóng)村環(huán)境整治工作的各項(xiàng)任務(wù)
(一)下大力氣清理整治生產(chǎn)生活垃圾。一是清理沿路沿線垃圾。下功夫整治鐵路、 公路、縣鄉(xiāng)村道路沿線的生產(chǎn)生活過(guò)圾、建筑垃圾和土堆、糞堆、柴草堆,徹底改變沿路沿線衛(wèi)生臟亂差面貌。二是清理農(nóng)村生活垃圾,動(dòng)員和組織廣大農(nóng)民群眾清理村莊周圍、房前屋后和家庭院落的柴草雜物,物底解決生活垃圾亂堆亂放問(wèn)題。三是清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾。重點(diǎn)清理廢舊農(nóng)膜和畜禽糞便,嚴(yán)格按照無(wú)害化處置要求,對(duì)畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、農(nóng)作物秸稈、尾菜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物進(jìn)行全面徹底清理整治,積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,分步推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。四是清理村域溝塘渠壩垃圾。組織農(nóng)民群眾清理水城漂浮物、溝渠內(nèi)外垃圾和動(dòng)物尸體,整治溝渠塘壩傾倒垃圾污水問(wèn)題,消除農(nóng)村黑臭水體。
(二)著力改變影響農(nóng)村人差環(huán)境的不良習(xí)慣。修訂完善村規(guī)民約,健全定善監(jiān)督機(jī)制,引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂堆亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。加強(qiáng)農(nóng)村居民衛(wèi)生健康教育工作,切實(shí)提高廣大村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)重點(diǎn)工作。各縣區(qū)要在完成“三清一改”規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》結(jié),合本地實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,有針對(duì)性地實(shí)施清除無(wú)保護(hù)價(jià)值且影響市容的廢棄棚舍、殘?jiān)珨啾?,開(kāi)展村莊綠化美化等相關(guān)工作。相關(guān)部門(mén)單位要指導(dǎo)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物和生活垃圾處置工作,禁止隨意堆放處置、嚴(yán)禁二次污染。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得實(shí)效
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)中央和省委五級(jí)書(shū)記抓改善農(nóng)村人居環(huán)境的要求,切實(shí)加強(qiáng)組織保障,統(tǒng)籌做好整治方案制定、項(xiàng)目落實(shí)、資金籌措、推進(jìn)實(shí)施等工作,確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村級(jí)組織作用,有效調(diào)動(dòng)基層干部、駐村幫扶工作隊(duì)和村、社干部的積極性,共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,扎實(shí)有效推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
(二)加大投入保障。各縣區(qū)要把農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,加大資金整合力度、增加整治經(jīng)費(fèi)投入。按照政府指導(dǎo)、農(nóng)民主體、整村推進(jìn)的原則,制定農(nóng)村人居環(huán)境整治資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法,堅(jiān)持先建后補(bǔ)、早干早補(bǔ)、多干多補(bǔ)、不干不補(bǔ)的獎(jiǎng)勵(lì)措施,不搞大包大攬。市直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)同省上對(duì)口部門(mén)街接匯報(bào),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。要簡(jiǎn)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序、提高辦事效率,降低建設(shè)成本,加快建設(shè)進(jìn)度。
村級(jí)人居環(huán)境治理方案 第4篇
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一、工作目的
在全鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治“達(dá)標(biāo)進(jìn)位”活動(dòng),鼓勵(lì)推動(dòng)各村在普遍達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上提檔升級(jí),努力爭(zhēng)當(dāng)“標(biāo)兵村”“示范村”。嚴(yán)格按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)的通知》、《縣人居環(huán)境辦關(guān)于打贏疫情阻擊戰(zhàn)開(kāi)展好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》、《市分類推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治考核方案》、《縣分類推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治獎(jiǎng)補(bǔ)考核方案》等要求,扎扎實(shí)實(shí)做好每一村、每一屯的人居環(huán)境整治和創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境工作常態(tài)化管理。
二、主要任務(wù)
1.農(nóng)村道路。清除冬季路面的積雪和殘冰,及時(shí)清理通村的村道、屯道、巷道、農(nóng)田道等路面及路邊排水溝、公路兩側(cè)積存的垃圾、污物、雜草、秸稈,清除公路兩側(cè)綠化帶樹(shù)上附掛物。
2.村內(nèi)公共場(chǎng)所。及時(shí)清理村部、學(xué)校、衛(wèi)生所、廣場(chǎng)、
企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公廁等公共場(chǎng)所及其周圍積存的垃圾,實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序。
3.農(nóng)戶庭院。農(nóng)戶要盡量進(jìn)行美化綠化,要整體清潔、規(guī)范有序,亂搭亂建多余的建筑物、房前屋后垃圾和物品及時(shí)清理,拆除倒塌的房屋和廢棄閑置的住房,閑置廢料固定地點(diǎn)堆放整齊。清除廢棄的房屋及院墻、歪斜的板杖子,院墻大門(mén)規(guī)整。搞好室內(nèi)外衛(wèi)生。廁所嚴(yán)實(shí)不外漏,推廣建設(shè)衛(wèi)生廁所。按照創(chuàng)建要求,每村美麗庭院和干凈人家創(chuàng)建工作要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)(美麗入院、干凈人家標(biāo)準(zhǔn)另行下發(fā))
4.柴草垛、秸稈。柴草有條件的村統(tǒng)一堆放,遠(yuǎn)離村屯。沒(méi)有條件的,要求擺放整齊,遮蓋嚴(yán)實(shí),符合農(nóng)村消防要求。嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒工作,劃定秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū),鼓勵(lì)秸稈還田,提高秸稈利用率。
5.衛(wèi)生死角地帶。及時(shí)清理村屯出入口,公路交匯地帶,溝渠與村屯、農(nóng)田聯(lián)結(jié)區(qū)域,農(nóng)業(yè)園區(qū)和各類棚膜周邊等不易引起重視的地方所積存的各類垃圾、污物,在本村轄區(qū)內(nèi),由本村負(fù)責(zé),嚴(yán)格劃分區(qū)域和責(zé)任。
6.農(nóng)村生活垃圾。嚴(yán)禁生活垃圾非定點(diǎn)堆放,環(huán)衛(wèi)工每天全員在崗,及時(shí)將每日的垃圾進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。
7.糞堆糞坑。村內(nèi)和農(nóng)田地頭堆放的糞堆糞坑,要及時(shí)清運(yùn)到村莊以外的固定場(chǎng)所,堆肥發(fā)酵后還田。
8.河道。禁止在河道內(nèi)岸邊傾倒生活垃圾、建筑垃圾,禁止在河道管理范圍內(nèi)種植高桿作物及未經(jīng)許可發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),嚴(yán)禁向河道內(nèi)排放畜禽糞污,保持河道清潔、順暢、美觀。
9.畜禽圈養(yǎng)。畜禽嚴(yán)格圈養(yǎng),病死畜禽尸體,按照動(dòng)物衛(wèi)生管理處置的要求,進(jìn)行無(wú)害化消毒填埋或高溫焚燒處理。
10.農(nóng)業(yè)投入品及包裝物。清理隨意丟棄的農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物,農(nóng)藥包裝物要無(wú)害化處理。指導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)將廢舊農(nóng)膜回收、存儲(chǔ)和銷售,強(qiáng)化廢舊農(nóng)膜監(jiān)管和回收利用,防止廢舊農(nóng)膜污染耕地,影響環(huán)境。
11.繼續(xù)完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,完善村規(guī)民約。
12.農(nóng)村安全飲用水達(dá)到100%,嚴(yán)格保護(hù)水源地環(huán)境。
三、工作措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力保障。成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作,統(tǒng)籌調(diào)配人財(cái)物,為做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作提供全力保障。各相關(guān)單位要切實(shí)把農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)納入重要日程,落實(shí)工作責(zé)任,保質(zhì)保量完成整治任務(wù)和目標(biāo)。
2.落實(shí)包保,強(qiáng)化管理。各包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所包保村屯的農(nóng)村人居環(huán)境工作,工作隊(duì)要經(jīng)常深入村屯共同開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,每月最少入村開(kāi)展兩次以上環(huán)境整治工作。各村書(shū)記為本村農(nóng)村人居環(huán)境整治“第一責(zé)任人”,各村實(shí)行網(wǎng)格化管理,村干部和老黨員、老干部、團(tuán)員青年等為網(wǎng)格長(zhǎng)或者組長(zhǎng),帶頭開(kāi)展各項(xiàng)工作。落實(shí)村組干部和黨員包保河道清潔、道路清潔、庭院清潔等工作,明確農(nóng)戶門(mén)前包衛(wèi)生、包花草樹(shù)木成活、包路面清掃等包保責(zé)任制。鎮(zhèn)內(nèi)所有單位、企業(yè)及商戶要全面配合開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,做好本單位內(nèi)部及周圍環(huán)境衛(wèi)生清理和美化綠化。
3.建立健全農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治管理長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善保潔員工作及考核制度、各村村規(guī)民約、村民日常保潔制度、農(nóng)戶“門(mén)前三包”等各項(xiàng)制度,要進(jìn)一步提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和公共道德意識(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體環(huán)境水平的提升。村每周集中開(kāi)展一次環(huán)境整治清掃。
4.跟蹤檢查、強(qiáng)化督導(dǎo)。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對(duì)各村、各部門(mén)開(kāi)展工作情況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題立即在鎮(zhèn)委工作群中進(jìn)行通報(bào),各村馬上進(jìn)行整改,檢查結(jié)果納入全鎮(zhèn)分類推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境考核體系中。各村、各區(qū)、各組根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)檢,互相監(jiān)督、取長(zhǎng)補(bǔ)短。各村、各單位定期對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行匯報(bào),要求簡(jiǎn)單明了,數(shù)字體現(xiàn)。日常考核分?jǐn)?shù)占年末總成績(jī)的40%,年終考核成績(jī)占年末成績(jī)的60%。
5.完善檔案。按照工作要求,做好鎮(zhèn)、村兩級(jí)工作檔案,保留好相關(guān)影像資料。
四、獎(jiǎng)懲
1.按照《鎮(zhèn)分類推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治獎(jiǎng)補(bǔ)考核方案》,對(duì)各村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況實(shí)際打分制,按照得分情況進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
2.在庭院分區(qū)、分組創(chuàng)建中,每村每區(qū)評(píng)選出3戶整治效果最好的農(nóng)戶,給予生活用品獎(jiǎng)勵(lì)(室內(nèi)掃帚、撮子、垃圾桶等,并對(duì)于村里進(jìn)行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先考慮,如柵欄、圍墻、硬化等)。對(duì)于提醒2次以上不進(jìn)行整改、不支持環(huán)境整治的農(nóng)戶,報(bào)村民代表大會(huì)同意,在村內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)通報(bào),不再享受村里統(tǒng)一發(fā)放的鐵鍬、掃帚等環(huán)境整治物資和反哺資金,對(duì)于村里進(jìn)行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不予考慮,如柵欄、圍墻、硬化等。
3.被評(píng)為美麗庭院、干凈人家的農(nóng)戶,在全鎮(zhèn)廣泛宣傳學(xué)習(xí),統(tǒng)一進(jìn)行授牌通報(bào)表?yè)P(yáng),進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)(室內(nèi)掃帚、撮子、垃圾桶、毛巾、洗衣粉等生活用品)。
村級(jí)人居環(huán)境治理方案 第5篇
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結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“芭比映像”為你整理了這篇農(nóng)村人居環(huán)境整治工作小結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
年初以來(lái),寧江區(qū)堅(jiān)持把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí),不斷整合優(yōu)化各類資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措落實(shí),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),著力解決農(nóng)村環(huán)境的問(wèn)題,有效推動(dòng)了全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
1.上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動(dòng)
為徹底清理農(nóng)村生活垃圾,寧江區(qū)組織開(kāi)展了村莊清潔“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。并對(duì)照省、市文件,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定工作方案。方案中明確各項(xiàng)工作任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),敦促鄉(xiāng)村兩級(jí)提早行動(dòng),清理整治農(nóng)村地頭、林帶、道路“三大區(qū)域”,守好村巷路口和村屯出入口“兩大關(guān)口”。
經(jīng)過(guò)農(nóng)村人居環(huán)境“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),寧江區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境有了明顯改觀。各村發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾投工投勞2萬(wàn)多人次,動(dòng)用各種車輛、機(jī)械4400多臺(tái)次,清理農(nóng)村生活垃圾近7萬(wàn)噸,清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物近5萬(wàn)噸,清理農(nóng)村道路1000多公里,清理村內(nèi)溝渠近400公里,全區(qū)投入村莊清潔行動(dòng)的資金達(dá)到800多萬(wàn)元。
2.集中力量確保暗訪督導(dǎo)成效
為了確保村莊清潔行動(dòng)的效果,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每周到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽查人居環(huán)境,區(qū)農(nóng)居辦進(jìn)行每月督導(dǎo)檢查,對(duì)全區(qū)所有村屯進(jìn)行全面暗訪檢查,并進(jìn)行評(píng)分排名和通報(bào)。在檢查中,區(qū)農(nóng)居辦將存在問(wèn)題用水印照片拍照留影,通報(bào)反饋給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,敦促其及時(shí)整改,并不定期組織“回頭看”確保整改質(zhì)量。
3.群策群力包保村屯環(huán)境衛(wèi)生
按照2020年農(nóng)村人居環(huán)境的包保分工,各村的包保部門(mén)積極作為,利用每周五下午時(shí)間深入村屯,參與村屯環(huán)境整治工作。包保單位志愿者配合村內(nèi)的志愿者團(tuán)隊(duì)和保潔團(tuán)隊(duì),先后開(kāi)展了垃圾撿拾、柴草垛遷移、植樹(shù)造林、清潔庭院等工作,促進(jìn)了鄉(xiāng)村環(huán)境的提升。
村級(jí)人居環(huán)境治理方案 第6篇
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自治區(qū)黨委、政府逐級(jí)成立以政府主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,自上而下層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),指標(biāo)量化到部門(mén),任務(wù)落實(shí)到基層。
2010年7月,國(guó)家環(huán)境保護(hù)部生態(tài)司司長(zhǎng)莊國(guó)泰將環(huán)境保護(hù)部已簽署的《農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核試點(diǎn)工作協(xié)議書(shū)》送達(dá)寧夏,由自治區(qū)副主席齊同生代表自治區(qū)人民政府與環(huán)保部簽訂了協(xié)議書(shū)。隨后,齊同生又與寧夏5市人民政府簽訂了《農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核責(zé)任書(shū)》。
2010年8月,自治區(qū)黨委、政府成立了由自治區(qū)主席王正偉任組長(zhǎng),原自治區(qū)黨委副書(shū)記于革勝、自治區(qū)副主席齊同生任副組長(zhǎng);自治區(qū)財(cái)政廳、環(huán)境保護(hù)廳、發(fā)改委、建設(shè)廳、農(nóng)牧廳、水利廳等14個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全區(qū)自上而下成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),為綜合整治提供組織保障。
2010年8月30日,寧夏農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目工作在永寧望洪鎮(zhèn)南方村隆重啟動(dòng)。國(guó)家財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人、自治區(qū)主席王正偉、原自治區(qū)黨委副書(shū)記于革勝、自治區(qū)副主席齊同生、自治區(qū)人大副主任何學(xué)清、自治區(qū)政協(xié)副主席馬國(guó)權(quán)等領(lǐng)導(dǎo)參加了啟動(dòng)儀式。緊接著,寧夏農(nóng)村環(huán)境連片整治工作在全區(qū)各地緊鑼密鼓地展開(kāi)。
2010年11月,自治區(qū)黨委、政府舉行了全區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽字儀式,自治區(qū)政府分別與全區(qū)22縣、區(qū)政府及農(nóng)墾系統(tǒng)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。隨后,各市、縣人民政府又與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),將指標(biāo)量化到部門(mén),任務(wù)落實(shí)到基層,全區(qū)上下構(gòu)建起了塔型農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制工作體系,把責(zé)任落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén),為綜合整治的順利實(shí)施提供了組織保障。
出臺(tái)“兩方案一辦法”
為了確保農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目選得準(zhǔn)、實(shí)施好、能見(jiàn)效、出經(jīng)驗(yàn),從2010年開(kāi)始,自治區(qū)政府每年都組織相關(guān)部門(mén),通過(guò)認(rèn)真聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況等手段,在廣泛征求當(dāng)?shù)厝罕娨庖?jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)各市、縣(區(qū))以及沿黃區(qū)域(黃河金岸沿線)、生態(tài)移民區(qū)、南部山區(qū)黃河支流區(qū)三個(gè)重點(diǎn)整治示范區(qū)域內(nèi)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查。并根據(jù)全區(qū)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資源環(huán)境條件的差異、山川有別的環(huán)境功能和生態(tài)功能區(qū)劃要求,采取不同的目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)了《自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳財(cái)政廳2010~2012年農(nóng)村環(huán)境連片整治工作實(shí)施方案》《寧夏農(nóng)村環(huán)境整治目標(biāo)責(zé)任制工作實(shí)施方案》和《寧夏農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》,為使實(shí)施方案經(jīng)濟(jì)、可行、科學(xué),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和核定的資金量,進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化實(shí)施方案達(dá)到初步設(shè)計(jì)深度后,報(bào)自治區(qū)財(cái)政、環(huán)保部門(mén)組織相關(guān)專家進(jìn)行審查,并按專家意見(jiàn)對(duì)其方案進(jìn)行補(bǔ)充、修改、完善后,緊鑼密鼓地開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)審查、招投標(biāo)、組織實(shí)施等工作,確保農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目順利實(shí)施。
因地制宜,實(shí)行分類指導(dǎo)
寧夏農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目區(qū)覆蓋了寧夏全區(qū)5市、22個(gè)縣(市、區(qū))及農(nóng)墾系統(tǒng)的1040個(gè)行政村、使全區(qū)三分之一以上農(nóng)村人口受益。雖然與外省市相比,寧夏是個(gè)內(nèi)陸小省區(qū),但地域類型多樣,南北差異明顯。北部是引黃灌區(qū),人口居住相對(duì)集中,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較高;南部是干旱山區(qū),山大溝深,交通不便,為國(guó)家重點(diǎn)扶貧地區(qū)。資源環(huán)境差異大,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不均衡成為制約農(nóng)村環(huán)境連片整治工作的瓶頸。
為了充分發(fā)揮投資效益,根據(jù)山川、城鄉(xiāng)區(qū)域不平衡的特點(diǎn),按照因地制宜、山川有別的原則,分別確定了不同區(qū)域的治理重點(diǎn)和相應(yīng)的治理措施。一是山川有別的污水處理辦法。對(duì)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、人口集中的沿黃河金岸環(huán)境整治片區(qū),優(yōu)先考慮建設(shè)集中式污水處理設(shè)施。在距離市政污水管網(wǎng)較近、符合高程等接入要求的村莊,采用接入城市污水管網(wǎng)的城鄉(xiāng)一體化污水處理模式;在人口較多、居住相對(duì)集中、經(jīng)濟(jì)條件較好、村鎮(zhèn)企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達(dá)的中心村鎮(zhèn),采用建設(shè)污水處理站的集中式污水處理模式。對(duì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、干旱缺水、生活污水量較小的生態(tài)移民區(qū)和南部山區(qū)環(huán)境整治區(qū)域內(nèi)人口居住相對(duì)集中、經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的鎮(zhèn)區(qū)中心村,采用建設(shè)低成本、易管護(hù)的化糞池和人工濕地的集中式污水處理模式。對(duì)山川遠(yuǎn)離城市、分散居住的村莊,處理生活污水和養(yǎng)殖廢水,采用建設(shè)“一池三改”戶用沼氣池等分散型污水處理模式。二是山川有別的生活垃圾處理模式。對(duì)沿黃河金岸環(huán)境整治片區(qū),生活垃圾主要采取“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式,按照一定密度設(shè)置垃圾箱或垃圾池,固定保潔人員,設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站,定時(shí)定點(diǎn)清理到城市垃圾填埋場(chǎng)處理。在離城市垃圾填埋場(chǎng)20公里以上,具備建設(shè)條件的偏遠(yuǎn)村鎮(zhèn),可因地制宜建設(shè)覆蓋幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾填埋場(chǎng)。對(duì)生態(tài)移民區(qū)和南部山區(qū)重點(diǎn)抓好生活垃圾處理,在城郊村鎮(zhèn)采取城鄉(xiāng)一體化處理模式;在距離縣城填埋場(chǎng)20公里以上,有自然洼地、谷地、溝壑區(qū)等地形地貌資源的,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型垃圾填埋場(chǎng),采用“農(nóng)戶分類、組上保潔、村級(jí)收集、村鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”模式。
注重質(zhì)量控制,規(guī)范項(xiàng)目管理
為確保示范項(xiàng)目有效實(shí)施和建設(shè)質(zhì)量,自治區(qū)政府責(zé)令相關(guān)部門(mén)從項(xiàng)目申報(bào)審批、督導(dǎo)檢查、項(xiàng)目資金管理三個(gè)方面加強(qiáng)了審查督導(dǎo)力度,嚴(yán)格把關(guān)。
在項(xiàng)目申報(bào)審批方面,先由縣級(jí)環(huán)保和財(cái)政部門(mén)提出申報(bào)項(xiàng)目,縣區(qū)政府把關(guān);然后自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳和財(cái)政廳組織專家現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘,初步確定建設(shè)內(nèi)容及投資。項(xiàng)目實(shí)施單位委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制實(shí)施方案,自治區(qū)和市、縣(區(qū))環(huán)保、財(cái)政部門(mén)與專家共同進(jìn)行項(xiàng)目方案審查并下達(dá)批復(fù),各縣(區(qū))履行項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任,具體組織項(xiàng)目的實(shí)施工作。整個(gè)項(xiàng)目從審批到具體施工,均要求嚴(yán)格依照合同制、招投標(biāo)制、法人制、監(jiān)理制執(zhí)行,自治區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目辦公室不定期進(jìn)行抽查督導(dǎo),并且委托有專業(yè)資質(zhì)的事務(wù)所對(duì)2010年以來(lái)已完工和正在實(shí)施的所有項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)和督查,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和不出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
在項(xiàng)目資金的使用方面,自治區(qū)制定出臺(tái)了《寧夏農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制、資金聯(lián)簽審批制、資金使用審計(jì)核查等制度。
村級(jí)人居環(huán)境治理方案 第7篇
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2020年,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,深入學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù)和重大民生工程來(lái)抓,將村容村貌整治作為主攻方向,力求找準(zhǔn)抓手,創(chuàng)新舉措,動(dòng)員村民廣泛參與,集中整治村莊“臟亂差”問(wèn)題,全縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。
(一)全面安排部署。按照因地制宜、突出特色,先破后立、循序漸進(jìn)的原則,形成了一系列較為成熟且便于操作執(zhí)行的配套措施、工作方案、規(guī)章制度,深入推進(jìn)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展。制定印發(fā)了《天??h2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)》《天??h2020年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治方案》《天??h2020年村莊清潔行動(dòng)工作方案》《天??h2020年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配方案》等一系列專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。今年以來(lái),通過(guò)村莊廣播、微信、短信、標(biāo)語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,廣泛宣傳“廁所革命”、“垃圾革命”、“風(fēng)貌革命”和疫病疫情防控的有關(guān)內(nèi)容,倡導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,堅(jiān)持集中整治和日常清掃相結(jié)合,累計(jì)開(kāi)展宣傳198場(chǎng)次,發(fā)放宣傳材料18000余份,累計(jì)發(fā)動(dòng)群眾參與20000余人次。通過(guò)宣傳,農(nóng)牧民群眾對(duì)疫情防控和環(huán)境保護(hù)有了深刻認(rèn)識(shí),參與人居環(huán)境整治的積極性大幅提升。
(三)持續(xù)加大資金投入??h財(cái)政將農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,持續(xù)加大農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入,2020年,按照“大干多支持,小干少支持”的原則,縣財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)分配落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2000萬(wàn)元,同時(shí)落實(shí)村莊清潔行動(dòng)省市獎(jiǎng)補(bǔ)資金326.4萬(wàn)元,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治取得群眾滿意的成效。
(四)完善農(nóng)村公益設(shè)施共管共享機(jī)制。組建理事會(huì)174個(gè),并制定理事會(huì)章程等相關(guān)制度。按照“誰(shuí)所有、誰(shuí)管護(hù)”的原則,對(duì)行政村內(nèi)產(chǎn)權(quán)歸村集體所有的公益性設(shè)施進(jìn)行全面登記,建立村級(jí)公益性設(shè)施臺(tái)帳,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。開(kāi)發(fā)農(nóng)村公益性崗位6321名,其中保潔人員2852名,實(shí)現(xiàn)行政村保潔隊(duì)伍全覆蓋。對(duì)專項(xiàng)基金實(shí)行鄉(xiāng)管村用、專賬管理,健全完善管護(hù)基金管理使用辦法,確?;鸷侠戆踩褂?,落實(shí)省、市、縣級(jí)配套資金376萬(wàn)元。
(五)明確整治內(nèi)容。以開(kāi)展“四個(gè)歸整”、推進(jìn)“五項(xiàng)清理”、實(shí)施“六化治理”為主要內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng),截至目前,清理農(nóng)村生活垃圾15000余噸,清理亂搭亂建,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4000余處,整齊堆放秸稈、柴草、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活資料1900余處,完成通道綠化120.5公里、義務(wù)植樹(shù)102萬(wàn)株。回收廢舊農(nóng)膜700余噸,回收率達(dá)69%;有效利用畜禽糞污88.05萬(wàn)噸,資源化利用率達(dá)85%;秸稈綜合利用17萬(wàn)噸,利用率達(dá)85%。創(chuàng)建“清潔村莊”86個(gè)。
(六)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。2020年,全縣計(jì)劃改廁1286座,衛(wèi)生旱廁實(shí)驗(yàn)示范300座,制定印發(fā)了《天??h2020年農(nóng)村“廁所革命”行動(dòng)實(shí)施方案》,《天??h2020年農(nóng)村衛(wèi)生旱廁試驗(yàn)示范項(xiàng)目實(shí)施方案》,截至目前,累計(jì)發(fā)動(dòng)群眾1690人參與,落實(shí)市級(jí)財(cái)政第一批獎(jiǎng)補(bǔ)資金已下達(dá)6.6萬(wàn)元,完成衛(wèi)生農(nóng)廁新建改建931座,在天堂鎮(zhèn)、哈溪鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成衛(wèi)生旱廁試驗(yàn)示范212座。
存在的問(wèn)題:一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)欠帳多,農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)依然艱巨。二是廣大農(nóng)民的主體作用發(fā)揮還不明顯,參與環(huán)境整治的主動(dòng)性不足,積極性不高,“自己的事情自己辦”的行動(dòng)自覺(jué)還沒(méi)有形成。
下一步,下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府的安排部署,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
一是通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,廣泛宣傳“垃圾革命”“廁所革命”“風(fēng)貌革命”為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)牧民群眾參與村莊清潔行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和必要性。
二是按照農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市專項(xiàng)資金支持,與脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村治理緊密結(jié)合,整合相關(guān)項(xiàng)目資金,有效保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行。
村級(jí)人居環(huán)境治理方案 第8篇
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結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“連菲冰”為你整理了這篇農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
今年以來(lái),瓜州縣堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,緊盯農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù),集中實(shí)施村莊綠化、亮化、凈化等工程,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善,不斷提升鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境。
一是制定措施抓落實(shí)。根據(jù)《酒泉市農(nóng)村人居環(huán)境整治暨全域無(wú)垃圾治理集中攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求,制定印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”“六大行動(dòng)”重點(diǎn)工作的通知》《瓜州縣2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治資金扶持辦法》等政策文件。動(dòng)員全縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作措施、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、以“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的工作原則,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù),確保人居環(huán)境整治工作取得明顯成效。
二是突出重點(diǎn)抓整治。按照“示范帶動(dòng)、試點(diǎn)實(shí)施、有序推進(jìn)、逐步覆蓋”的原則,采取“拆、改、建、管”相結(jié)合,壓茬推進(jìn)農(nóng)村“風(fēng)貌革命”。積極爭(zhēng)取375萬(wàn)元專項(xiàng)整治資金,以“三清一改”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)員全民集中排查整治村莊內(nèi)外、房前屋后等衛(wèi)生“死角”和“頑疾”,全面清理垃圾堆、柴草堆、糞土堆等三堆,切實(shí)做到無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角、全覆蓋,目前已完成清潔村莊創(chuàng)建38個(gè),完成任務(wù)100%。
三是示范推廣抓廁改。堅(jiān)持把“廁所革命”作為提升群眾生產(chǎn)生活水平質(zhì)量的重要抓手,按照“宜水則水、宜旱則旱”的原則,以“衛(wèi)生旱廁、入網(wǎng)水廁”為主,“一體化生物處理、三格化糞池、入網(wǎng)水沖、雙坑交替式”為輔的戶廁新改建模式,整村實(shí)施“廁所革命”。2020年,全縣新建農(nóng)村衛(wèi)生廁所7400座(其中:水沖式廁所303座,衛(wèi)生旱廁7097座),占任務(wù)數(shù)的101%,全縣累計(jì)改造衛(wèi)生戶廁13700座,衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到64%,建成農(nóng)村衛(wèi)生公廁32座,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目12個(gè)。
四是建章立制抓成效。制定出臺(tái)《農(nóng)村環(huán)境綜合整治生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)方案》,有效解決各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾亂堆放、無(wú)處理的問(wèn)題。按照全域無(wú)垃圾和“三沿一部”環(huán)境整治的要求,大力推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)處理”的農(nóng)村垃圾清運(yùn)模式,不斷健全完善農(nóng)村垃圾處理體系。至目前,全縣13個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備入戶垃圾桶8667個(gè),垃圾箱727個(gè),垃圾斗552個(gè),垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站552個(gè),垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛25個(gè),建成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng),垃圾處理終端設(shè)施覆蓋率100%。
村級(jí)人居環(huán)境治理方案 第9篇
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結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“banjaa2”為你整理了這篇鎮(zhèn)人民政府2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總結(jié)報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
鎮(zhèn)人民政府2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總結(jié)報(bào)告
為全面貫徹落實(shí)縣委、政府對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的統(tǒng)一安排和部署,進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人口居住環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,結(jié)合縣級(jí)批復(fù)的徐家坪鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案,突出問(wèn)題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,縱深推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,努力打造和諧甫閣,文明甫閣,秀美甫閣,現(xiàn)將一年來(lái)的工作開(kāi)展情況總結(jié)匯報(bào)如下,請(qǐng)審閱。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。
一是高度重視,精心安排部署??h上工作部署后,我鎮(zhèn)迅速行動(dòng),立即召開(kāi)黨委會(huì)議進(jìn)行工作研究部署,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)周高貴同志為組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本地實(shí)際制定了全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案,召開(kāi)了全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治動(dòng)員會(huì),認(rèn)真梳理摸底,細(xì)化具體工作舉措,分解工作任務(wù),制定科學(xué)合理的整治標(biāo)準(zhǔn),明確工作重點(diǎn),嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),從嚴(yán)狠抓落實(shí)。要求全鎮(zhèn)干部在思想認(rèn)識(shí)上務(wù)必高度重視,行動(dòng)上務(wù)必見(jiàn)真碰硬,全力以赴推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。二是傳導(dǎo)壓力,靠實(shí)工作責(zé)任。先后多次召開(kāi)全體鎮(zhèn)村干部參加的人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化整治措施。對(duì)行動(dòng)緩慢、整治效果不明顯的村進(jìn)行約談和通報(bào),強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。實(shí)行班子成員聯(lián)村、干部包村包戶,定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,將工作內(nèi)容及責(zé)任層層細(xì)化分解。鎮(zhèn)村干部全部深入一線,帶頭參與整治,不等不靠不推諉,動(dòng)真格、下苦功,形成了全民動(dòng)員、齊抓共管的工作局面,有力確保了全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的順利推進(jìn)。
二、強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造小治理大聯(lián)動(dòng)的濃厚氛圍。
一是積極發(fā)動(dòng)群眾,大力提高群眾的知情和參與度。以村民小組為單位召開(kāi)宣傳動(dòng)員會(huì),各級(jí)干部共同發(fā)力,逐一入戶,精心做好村民的思想動(dòng)員工作,力爭(zhēng)群眾的最大支持,努力形成自主參與,人人受益的工作格局。二是多渠道,全方位開(kāi)展宣傳教育。先后印發(fā)了維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生倡議書(shū)400多份,制作人居環(huán)境整治條幅標(biāo)語(yǔ)35條,噴繪廣告56幅,充分利用標(biāo)語(yǔ)、廣告、手機(jī)等平臺(tái),多渠道層次、全方位宣傳報(bào)道人居環(huán)境整治的有關(guān)知識(shí)、政策要求及工作動(dòng)態(tài),營(yíng)造環(huán)境整治工作的濃厚氛圍;三是通過(guò)“戴黨徽、亮身份、作表率”行動(dòng),以用實(shí)際行動(dòng)進(jìn)行宣傳示范。鎮(zhèn)黨委、政府把人居環(huán)境整治行動(dòng)同 “黨日主題+”活動(dòng)相結(jié)合,組織鎮(zhèn)村黨員干部300余人次,深入村組與廣大群眾共同參加村莊清潔活動(dòng),清除垃圾77處,達(dá)到創(chuàng)造美好環(huán)境集體參與、全民共享的效果。四是各村、社區(qū)緊密結(jié)合“十比十看”活動(dòng)。對(duì)各村好的典型、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳,對(duì)行動(dòng)慢成效差的曝光,多次組織全體鎮(zhèn)村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),形成好的繼續(xù)提升完善,差的督促改進(jìn);五是各級(jí)互相聯(lián)動(dòng)、干群共建共管。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交管、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能單位對(duì)河道、沿主干道路周圍、集鎮(zhèn)市場(chǎng)等人口聚集區(qū)域的“臟、亂、差”及亂搭亂建經(jīng)現(xiàn)象進(jìn)行了集中整治,教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)文明環(huán)保意識(shí),營(yíng)造了共治共護(hù)的農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作氛圍。
三、聚焦脫貧攻堅(jiān),狠抓工作落實(shí)。
1.整治任務(wù)完成情況。我鎮(zhèn)現(xiàn)有常住人口3526戶,12807人,自2018年以來(lái)15個(gè)行政村依次推進(jìn)實(shí)施了人居環(huán)境整治,廣泛惠及轄區(qū)群眾,極大改善了我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。
2020年全鎮(zhèn)完成農(nóng)村人居環(huán)境整治戶建任務(wù)2404項(xiàng),其中衛(wèi)生旱廁改造128戶,無(wú)害化衛(wèi)生水廁改造632戶(含聯(lián)建無(wú)害化衛(wèi)生水廁8座);房屋粉刷113戶;庭院硬化477戶;入戶路硬化450戶;廚房改造604戶;完成污水溝渠治理2處2600米;清理清運(yùn)生活垃圾455噸,配發(fā)戶用垃圾桶624個(gè),新建垃圾屋15個(gè)。各村居保潔隊(duì)伍能穩(wěn)定有效開(kāi)展村莊保潔工作,長(zhǎng)效環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制有效運(yùn)行。
周家壩村完成了廁所革命“整村推進(jìn)”示范、“干凈整潔村”示范、“村容村貌提升”示范建設(shè)任務(wù);徐家坪社區(qū)完成了廁所革命“整村推進(jìn)”示范、人居環(huán)境整治重點(diǎn)村建設(shè)任務(wù)。并順利通過(guò)了市縣綜合驗(yàn)收。
2.圍繞脫貧攻堅(jiān)為核心,以戶建整治項(xiàng)目為抓手。一是農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,定期研判工作推進(jìn)情況,把環(huán)境整治工作的推進(jìn)落實(shí)提高到助力脫貧攻堅(jiān),廣泛提高群眾滿意度的高度,明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,科學(xué)有序推動(dòng)。把貧困戶的廚房、廁所配套重點(diǎn)納入工作范疇,提高農(nóng)戶居住質(zhì)量。二是在工作推進(jìn)中側(cè)重戶建整治項(xiàng)目的覆蓋率,以戶建整治項(xiàng)目為抓手,鎮(zhèn)村全體干部迎難而上,積極和包扶單位溝通協(xié)商,統(tǒng)籌物資及項(xiàng)目,采取專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)一些,幫扶單位和個(gè)人幫助一點(diǎn)、群眾投工投勞自籌一點(diǎn)的方式,確保整治項(xiàng)目的順利實(shí)施。
3.注重長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善,因地制宜科學(xué)治理。一是以村“四支力量”、黨員干部、公益崗為骨干成立村莊保潔隊(duì)伍,和農(nóng)戶簽訂門(mén)前衛(wèi)生責(zé)任“四自一包”責(zé)任書(shū)510份,保證人居環(huán)境整治工作的成果得到穩(wěn)定提升和鞏固。二是以村民小組為單位宣傳動(dòng)員,以行政村為單位編制符合實(shí)際的工作實(shí)施方案,集中人力物力財(cái)力解決群眾關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。相繼制定完善了《徐家坪鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《徐家坪鎮(zhèn)衛(wèi)生綜合治理實(shí)施方案》等有效可行的長(zhǎng)效制度。三是加強(qiáng)督查檢查,及時(shí)解決突出問(wèn)題。把農(nóng)村人居環(huán)境整治的推進(jìn)情況納入綜合督查考核,常抓不懈,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。
4.嚴(yán)格工作程序,嚴(yán)把資金兌付關(guān)口。為保證農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的有序推進(jìn),專項(xiàng)資金安全有效使用,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按上級(jí)要求將所有項(xiàng)目建設(shè)及資金使用情況在鎮(zhèn)村兩級(jí)分別進(jìn)行了書(shū)面和鎮(zhèn)府網(wǎng)站兩個(gè)層級(jí)公示公開(kāi),內(nèi)容到戶到人,把工作的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)主動(dòng)置于廣大群眾和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督之下。嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)的要求開(kāi)展環(huán)境整治項(xiàng)目的初驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)和獨(dú)立決算評(píng)審,確保專項(xiàng)資金安全有效使用。
5.規(guī)范工作資料,明晰工作成效。全鎮(zhèn)以村、社區(qū)為單位建立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作專檔,從群眾宣傳動(dòng)員、整治項(xiàng)目商議規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施及驗(yàn)收、資金兌付、各級(jí)督查指導(dǎo)等各個(gè)環(huán)節(jié)狠抓工作資料的完善。戶建整治項(xiàng)目做到整治內(nèi)容和資金使用范疇相符,文字及圖片印證充分,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確詳實(shí),資料規(guī)范齊全,既充分展現(xiàn)了工作成效,也是對(duì)干部的負(fù)責(zé),更是對(duì)群眾利益的有效保障。
四、存在的主要問(wèn)題和不足。
1.資金缺口較大,工作力量及綜合保障薄弱。一是我鎮(zhèn)地域廣、人口多,情況復(fù)雜,和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)辦相比工作基礎(chǔ)差、欠賬大,截止目前縣級(jí)已經(jīng)撥付到鎮(zhèn)102.498萬(wàn)元,已全部用于專項(xiàng)整治項(xiàng)目建設(shè),已經(jīng)竣工驗(yàn)收的戶建整治項(xiàng)目還沒(méi)有落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金,初步測(cè)算還有490萬(wàn)元的資金缺口(含上坪鄉(xiāng)村振興示范區(qū)環(huán)境整治項(xiàng)目100萬(wàn)元)。二是我鎮(zhèn)干部力量短缺,目前只安排了一名工作人員兼職參與此項(xiàng)工作,無(wú)法落實(shí)專人專崗,難以有效保障工作的順利推進(jìn)落實(shí)。
2.人居環(huán)境整治工作涉及面廣戶多,涉及群眾述求復(fù)雜,整治項(xiàng)目?jī)?nèi)容以及獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和群眾主觀意愿有一定的差距。
戶建整治項(xiàng)目實(shí)施難度大。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況復(fù)雜,本地實(shí)際與群眾意愿和上級(jí)要求有一定的差距,以水沖式無(wú)害化衛(wèi)生戶廁(配件三格式化糞池)的改造尤為突出。例如有的群眾地處高寒,人畜飲水的水源都不穩(wěn)定,根本無(wú)法進(jìn)行無(wú)害化改造;有的人力單薄,無(wú)法投工投勞,農(nóng)村的現(xiàn)狀是青壯年勞力大多在外務(wù)工,家鄉(xiāng)多為留守老人、婦女、兒童等,自行投工投勞是恰恰是目前基層極大難題,單靠政府獎(jiǎng)補(bǔ)的1500元缺口較大,很難完成改造任務(wù),群眾缺乏主觀上的內(nèi)在動(dòng)力;絕大多數(shù)村都沒(méi)有配套系統(tǒng)的污水管網(wǎng)及處理設(shè)施,化糞池的清理費(fèi)用,衛(wèi)生水廁的水費(fèi)等成本的增加使農(nóng)戶從心里上有天然抗拒;多年的生活衛(wèi)生習(xí)慣不適應(yīng),高寒山區(qū)的防凍也無(wú)法有效解決,甚至有農(nóng)戶在戶廁改造過(guò)程中一半按照水廁改造,一半按照旱廁改造。
3.缺乏系統(tǒng)的工作指導(dǎo)。人居環(huán)境整治項(xiàng)涉及范圍廣、內(nèi)容雜,雖然開(kāi)了不少宣傳培訓(xùn)會(huì),發(fā)了很多技術(shù)資料,但群眾自主施工時(shí)多憑借經(jīng)驗(yàn)施工,在技術(shù)細(xì)節(jié)上很容易出現(xiàn)偏差,很難做到上級(jí)要求的技術(shù)規(guī)范。各級(jí)到鎮(zhèn)入戶檢查提出的整改要求,缺乏切實(shí)可行的具體解決辦法。建議在后期的整治項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中集中人力財(cái)力重點(diǎn)打造,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。
五、今后工作打算。
村級(jí)人居環(huán)境治理方案 第10篇
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今年以來(lái),我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省、市、縣人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)工作部署要求,以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn),以農(nóng)村人居環(huán)境整治為重要抓手,以創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為落腳點(diǎn),動(dòng)員廣大干部群眾,狠抓環(huán)境整治和農(nóng)村生活垃圾治理,全面打響清理整治垃圾的攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生不斷改善、文明程度持續(xù)提升。
一、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,成立的書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)雙組長(zhǎng)的韓莊鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《**鎮(zhèn)人居環(huán)境暨生態(tài)環(huán)境整治三年專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》,細(xì)化量化整治內(nèi)容、整治標(biāo)準(zhǔn)和整治時(shí)限,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作有力有序推進(jìn)。建成了由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)黨委政府班子及成員為一級(jí)網(wǎng)格,村兩委班子及成員為二級(jí)網(wǎng)格、村組(隊(duì))為三級(jí)網(wǎng)格的農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化責(zé)任和監(jiān)管體系,分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)全域無(wú)垃圾監(jiān)管體系,細(xì)化責(zé)任分工,嚴(yán)格按照責(zé)任區(qū)劃分,層層傳導(dǎo)壓力、步步靠實(shí)工作責(zé)任。
(二)狠抓輿論宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。積極創(chuàng)新宣傳方式、搭建宣傳平臺(tái),充分利用村村通廣播喇叭、微信群、永久標(biāo)語(yǔ)等形式,廣泛宣傳開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性和必要性。先后召開(kāi)由全體鎮(zhèn)村干部參加的人居環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會(huì)四次,通過(guò)采取層層召開(kāi)人居環(huán)境整治會(huì)議,鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部共同發(fā)力,做好村民思想工作,讓群眾參與、支持人居環(huán)境整治工作,使廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議精神上來(lái)。引導(dǎo)各村組織召開(kāi)“五老”、鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)人員座談會(huì),讓他們了解村情村貌、村級(jí)發(fā)展?fàn)顩r,支持開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成“小會(huì)”撬動(dòng)鎮(zhèn)村環(huán)境大整治的帶動(dòng)效應(yīng)。充分發(fā)揮村干部、黨員示范帶動(dòng)作用,帶頭做好房前屋后垃圾清理和廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及亂搭亂建、秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞污清理,由點(diǎn)到面、依次推進(jìn),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治全覆蓋,營(yíng)造“整治農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗幸福家園”的氛圍。
(三)圍繞工作重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)整治。以垃圾治理為重點(diǎn),抓住城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化這個(gè)突破口,在全鎮(zhèn)開(kāi)展了為期二十天的大整治、大清理活動(dòng),集中人力、物力、財(cái)力和精力,全鎮(zhèn)堅(jiān)持機(jī)械、人工一起上,對(duì)全鎮(zhèn)**個(gè)村的積存垃圾、坑塘、亂堆亂放等進(jìn)行了全面清理整治,實(shí)現(xiàn)了村莊環(huán)境面貌的整體改善,形成了全鎮(zhèn)強(qiáng)力推進(jìn)人居環(huán)境整治的強(qiáng)勢(shì)局面,進(jìn)一步堅(jiān)定了鎮(zhèn)村干部的決心,鼓舞的全鎮(zhèn)上下干部群眾共建美好家園、共享美好生活的信心。
(四)創(chuàng)新工作舉措,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。將人居環(huán)境治理與黨建先鋒引領(lǐng)、創(chuàng)建文明城市、精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)、雙違及河渠四亂治理、河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)等工作相融合。以改善人居環(huán)境治理行動(dòng)為契機(jī), 著力發(fā)揮農(nóng)民在改善農(nóng)村人居環(huán)境中的主體作用,注重改善環(huán)境與營(yíng)造文明相結(jié)合,注重環(huán)境衛(wèi)生整治工作與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,健全戶前三包責(zé)任制,保潔員獎(jiǎng)懲機(jī)制,健全垃圾清運(yùn)機(jī)制,健全完善村規(guī)民約,堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新最大程度的推進(jìn)整治工作落實(shí)。
(五)建立考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立和完善人居環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任機(jī)制、保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)解決部分村和單位思想上顧慮、工作不扎實(shí)、整治不到位等突出問(wèn)題,成立了人居環(huán)境專項(xiàng)督查組,定期檢查轄區(qū)各村整治工作開(kāi)展情況,督辦整改突出問(wèn)題。把人居環(huán)境綜合整治工作列入全年村級(jí)綜合目標(biāo)管理責(zé)任制考核,對(duì)于整治工作督查考核不積極配合的村,將取消年終評(píng)優(yōu)選優(yōu)資格,并對(duì)村兩委班子負(fù)責(zé)人進(jìn)行重點(diǎn)約談和問(wèn)責(zé)追究。
二、存在的問(wèn)題
一是群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)較低。人居環(huán)境綜合整治,群眾是主力軍,各村雖然在宣傳動(dòng)員上做了一些工作,但參與環(huán)境綜合整治工作主動(dòng)性和參與度不夠;二是缺乏資金保障機(jī)制,制約整治工作開(kāi)展。農(nóng)村人居環(huán)境整治范圍大、面積廣,環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備不夠健全,需要投入的資金大。環(huán)境整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)缺乏,制約了整治工作的深入開(kāi)展。
三、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作抓細(xì)抓實(shí),抓到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人居環(huán)境綜合整治的組織領(lǐng)導(dǎo),按照既定工作方案,對(duì)人居環(huán)境綜合整治進(jìn)行再安排再部署,對(duì)目標(biāo)任務(wù)再細(xì)化再分解,對(duì)環(huán)境整治責(zé)任再明確再靠實(shí)。