安全專項集中整治方案 第1篇
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為認(rèn)真貫徹落實《*市安全生產(chǎn)專項整治“回頭看”階段工作實施方案》文件精神,鞏固我系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治前三個階段的工作成果,確保安全生產(chǎn)專項整治第四階段取得預(yù)期成效,經(jīng)局辦公會研究,特制定如下工作實施方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展安全生產(chǎn)專項整治“回頭看”行動,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項分類整治工作,對無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營單位(新設(shè)立、新運營)堅決予以取締;對證照不全(包括證照過期)或雖然證照齊全,但存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,并就情況采取不同的措施;對證照齊全,符合安全生產(chǎn)條件的,加強(qiáng)日常監(jiān)管,督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營活動,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)專項整治檔案的健全完善和匯總整理工作,做到專人負(fù)責(zé),集中整理。
二,范圍和要求
“回頭看“階段工作范圍是我市建設(shè)行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的各建筑施工企業(yè)、市政公用設(shè)施運營企業(yè)。
工作重點:
1、新設(shè)立、新運營的無證無照(包括外地新入住*的企業(yè))的一類企業(yè)。
2、證照不全、證照過期或存在重大隱患未整改的二類企業(yè)。
3、在“省、市、縣“三級聯(lián)動檢查中提出問題的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
4、進(jìn)入冬季,各企業(yè)是否按冬季的特點,采取相應(yīng)的措施,措施是否切實可行,是否做好了冬季采暖用火、用電的保障措施等。
三、實施步驟
安全生產(chǎn)專項整治“回頭看”工作,分三個階段開展。
(一)再動員再部署階段
各生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分認(rèn)識到這次“回頭看”工作事關(guān)我建設(shè)系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)專項整治工作的成敗,要按照我局的統(tǒng)一安排,結(jié)合前三階段工作實際制定企業(yè)具體的工作方案,對本企業(yè)“回頭看”工作進(jìn)行部署,對企業(yè)所屬的項目、科室、運營設(shè)施、設(shè)備再深入進(jìn)行一次自查自整,切實提高安全生產(chǎn)水平,作好迎接省市“回頭看”檢查組的各項準(zhǔn)備工作。
(二)集中行動階段
為做好專項整治“回頭看”再檢查工作,強(qiáng)調(diào)以下幾方面工作:
1、我局將對本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域再進(jìn)行一次排查摸底,對新設(shè)立、新運營的生產(chǎn)經(jīng)營單位(新入駐*的外地企業(yè))按規(guī)定進(jìn)行分類并加以整治,同時將分類情況按程序上報市專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
2、對本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的一類企業(yè)(新出現(xiàn))按照標(biāo)準(zhǔn)予以取締,并進(jìn)一步明確跟蹤檢查的責(zé)任人。
3、對本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的二類企業(yè)一律停產(chǎn)停業(yè),逐個進(jìn)行一次檢查,區(qū)別不同情況采取不同措施:對證照過期或證照不全的,督促其盡快辦理相關(guān)審批手續(xù),在未取得合法、有效地證照之前,不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;對雖然證照齊全,但不符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),隱患經(jīng)過整改仍難以符合安全生產(chǎn)條件的列入取締名單,組織實施取締。
4、對本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的三類企業(yè)逐個進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,區(qū)別不同情況采取不同措施:證照齊全合法有效,整體符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營活動;對其中存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要提出整改意見和建議,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改。
5、對在“省、市、縣”三級聯(lián)動檢查組的檢查中存在問題的企業(yè),要重點督辦,對查出的隱患要整改到位,對新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時予以整治。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項整治檔案資料的健全完善和匯總整理工作,做到專人負(fù)責(zé)、集中管理,各企業(yè)要按照《*市城鄉(xiāng)建設(shè)局安全生產(chǎn)專項整治工作方案》中“專項整治檢查的內(nèi)容”逐條審查、落實好未完成的工作,補(bǔ)充完善各類檔案資料。
集中行動階段,我局對各單位的“回頭看”工作進(jìn)行檢查,對不制定方案,不積極部署“回頭看”工作的單位,要對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
(三)總結(jié)階段
我局專項整治領(lǐng)導(dǎo)組要對各單位開展安全生產(chǎn)專項整治工作進(jìn)行總結(jié),此項內(nèi)容作為企業(yè)和個人年度評優(yōu)評先的重要條件之一,同時也是對企業(yè)安全生產(chǎn)許可進(jìn)行動態(tài)考核的重要依據(jù)。
(四)工作要求
(1)高度重視,精心組織
安全生產(chǎn)專項整治是我局安全生產(chǎn)工作的主線,“回頭看”工作的成效直接關(guān)系到我局安全生產(chǎn)專項整治工作的成敗。各生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人要站在講政治、講大局的高度,深刻理解此項工作的重要意義,制定嚴(yán)密的工作方案,做到不違章指揮、不違章作業(yè)。
(2)明確責(zé)任,嚴(yán)格追究
各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實落實專項整治的主體責(zé)任,法人代表要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,要認(rèn)真組織,周密安排,把專項整治工作落實到車間班組及每個崗位,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改,一時難以整改的要制定整改方案,切實做到整改措施、期限、資金、責(zé)任人、應(yīng)急預(yù)案“五落實”。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對安全生產(chǎn)隱患不解決或因此發(fā)生事故的企業(yè),要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
安全專項集中整治方案 第2篇
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一、2005年工作總結(jié) 今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣各級各部門按照市委、市政府關(guān)于平安建設(shè)的部署和要求,緊密結(jié)合實際,廣泛動員社會力量,深入扎實地開展了“平安xx”創(chuàng)建活動,取得了階段性成果,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的快速健康發(fā)展。 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實工作責(zé)任。去年省委提出建設(shè)“平安山東”以后,我縣堅持早部署、早安排,于xx月27日召開了平安創(chuàng)建動員大會,提出了“建立十項機(jī)制,創(chuàng)建平安xx”的工作任務(wù)。今年2月份全市平安創(chuàng)建工作動員會議以后,我縣又及時制定下發(fā)了《2005年度創(chuàng)建“平安xx”重點工作實施方案》,進(jìn)一步明確了五個方面十五項重點工作,將創(chuàng)建任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位。3月份,召開了全縣平安創(chuàng)建工作落實會議,進(jìn)行再部署、再安排。全縣各級各部門認(rèn)真貫徹縣委的部署,都成立了由單位一把手任組長的平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了創(chuàng)建辦公室,做到了人員、場所、設(shè)施、經(jīng)費四落實??h財政將穩(wěn)定經(jīng)費列入預(yù)算,今年以來用于平安創(chuàng)建活動的經(jīng)費達(dá)30余萬元,撥出專款100萬元用于城區(qū)治安防控體系建設(shè),增撥80萬元公安工作經(jīng)費;縣直各部門投入資金500余萬元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于創(chuàng)建活動的資金達(dá)300多萬元。制定了《2005年度全縣平安創(chuàng)建活動檢查考核辦法》,對平安創(chuàng)建工作實行月調(diào)度、季檢查、年考核。在工作中,先后召開3次現(xiàn)場會,分別總結(jié)推廣了農(nóng)村工作規(guī)范化建設(shè)、治安防范和矛盾糾紛調(diào)處等先進(jìn)經(jīng)驗,促進(jìn)了平安創(chuàng)建工作的深入開展。 (二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動,營造良好的創(chuàng)建氛圍??h鄉(xiāng)兩級都制定了宣傳方案,成立了專門班子,充分利用各種宣傳工具、宣傳渠道,廣造輿論聲勢,共組織集中宣傳活動5次,出動宣傳車600余臺次,發(fā)放宣傳材料30余萬份,發(fā)放知識競賽試題2萬多份。創(chuàng)辦了《平安創(chuàng)建簡報》,現(xiàn)已編發(fā)90期,多期被市創(chuàng)建辦采用??h電視臺、廣播電臺開辟了平安創(chuàng)建宣傳專欄,對全縣的平安創(chuàng)建活動進(jìn)行動態(tài)和縱深報道。縣創(chuàng)建辦在城區(qū)顯要位置、各主要出口以及與外省、外縣交界處設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)大型宣傳牌9塊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別在轄區(qū)主要街道、路口、交界處設(shè)置固定宣傳牌300余塊,全縣所有村居全部建立了宣傳一條街,形成了濃厚的創(chuàng)建氛圍。 (三)深化嚴(yán)打整治,切實解決突出治安問題。一是組織開展嚴(yán)打?qū)m椂窢?。公安機(jī)關(guān)集中開展了“打黑除惡”、“打霸治痞”等專項活動,加大了對刑事犯罪的打擊力度,1—11月份,全縣刑事案件發(fā)案率上升幅度同比下降18.9%,刑事案件破案率同比上升101.7%。二是組織開展了全縣煙草市場秩序?qū)m椪位顒?。共查處各類涉煙案?783起,摧毀制假販私窩點62個,查獲各種違法卷煙1728件,總值280余萬元,刑拘犯罪嫌疑人6名,批捕4人。三是嚴(yán)厲打擊“**功”等組織犯罪,對現(xiàn)有“**功”人員全部落實了教育、轉(zhuǎn)化和監(jiān)管措施,依法取締了各類非法宗教組織和組織。四是切實加強(qiáng)對治安混亂區(qū)域的綜合整治。從縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)178名干部,組成38個工作組入村駐點,對全縣38處治安混亂區(qū)域和村居進(jìn)行了集中整治,特別是列入市百村綜合整治的8個村和2處區(qū)域,加大整治力度,治安落后面貌全部得到好轉(zhuǎn),群眾的滿意程度有了進(jìn)一步提高。 (四)加強(qiáng)治安防范,努力提高城鄉(xiāng)治安防控水平。 1、加強(qiáng)城區(qū)治安防控體系建設(shè)。著力構(gòu)建了“一個平臺、六大系統(tǒng)、五大網(wǎng)絡(luò)”的治安防控體系,從整體上提高了城區(qū)社會治安綜合防范能力?!耙粋€平臺”:就是對110報*務(wù)臺進(jìn)行改造升級,組建縣公安局報*務(wù)中心,實行110、119、122三臺合一部達(dá)到100%。今年以來,全縣到市以上比去年同期下降37.5%,無去省進(jìn)京集體訪。六是認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真查處事故隱患,狠抓安全生產(chǎn)專項整治,促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。今年以來,全縣各類安全事故同比下降9.4%,未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。 (六)加強(qiáng)政法隊伍建設(shè),為平安創(chuàng)建提供強(qiáng)有力保障。一是加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。春節(jié)后,縣委在縣直部門中率先對政法委、綜治辦、610辦公室、局的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實,新提拔調(diào)整科級干部8人,對檢察院的中層干部進(jìn)行了競爭上崗。前段,又對公安局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整和加強(qiáng)。二是大力加強(qiáng)政法干警的思想*建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。切實加強(qiáng)對干警的理想信念和宗旨教育,廣泛開展了整頓教育和崗位“大練兵”活動,全面提高了干警的*業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是從嚴(yán)治警。深入開展“公正執(zhí)法樹形象”和“創(chuàng)人民滿意活動”,全面推行司法公開,進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)格實行錯案追究制,確保了司法公正。四是認(rèn)真做好集中處理涉法工作。成立了涉法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專門方案,對全縣的涉法問題進(jìn)行了全面的摸底排查,逐案落實了包案單位和責(zé)任人員,采取多種措施,全力進(jìn)行處理,現(xiàn)已全部予以解決。 (七)大力開展平安創(chuàng)建集中活動,全面維護(hù)社會穩(wěn)定。為把“平安xx”建設(shè)推向深入,我縣從11月10日至12月10日,在全縣開展了為期一個月的平安創(chuàng)建集中活動,對社會治安、、安全生產(chǎn)等方面存在的突出問題進(jìn)行了集中整治。為保證集中活動取得實效,從縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)2000余名干部,混合編成工作組,每個工作組包2-3個村。工作組堅持吃住在村,深入基層排查調(diào)處各類矛盾糾紛,及時幫助村居解決影響穩(wěn)定的突出問題,促進(jìn)了平安創(chuàng)建工作整體水平的提高。 二、2006年工作思路 2006年,我縣政法和平安創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,以創(chuàng)建“平安xx”活動為載體,以維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為總抓手,堅持重心下移,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),全面落實政法和社會治安綜合治理的各項措施,進(jìn)一步健全完善維護(hù)社會穩(wěn)定工作的長效機(jī)制,努力實現(xiàn)“三無兩確?!钡哪繕?biāo)(無重大惡性整整案件、無重大、無重大安全事故,確保人民群眾有充分的安全感,確保正常的社會秩序),為全縣的改革和發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 在具體工作中,重點抓好以下六項: (一)堅持重心下移,健全完善基層基礎(chǔ)工作機(jī)制。 一是加強(qiáng)基層政法綜治組織建設(shè)。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、派出所、法庭、司法所等政法綜治組織建設(shè),充實人員,完善設(shè)施,建立健全各項規(guī)章制度,提高執(zhí)法水平,充分發(fā)揮其在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定中的主力軍作用。切實加強(qiáng)縣直單位和村級治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏等基層群防群治組織建設(shè),做到組織、人員、責(zé)任、報酬四落實。二是加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)。結(jié)合村級換屆,進(jìn)一步健全基層自治組織和民主管理制度,完善公開辦事制度,保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高基層民主法制水平。三是加強(qiáng)普法教育。按照“四五”普法規(guī)劃,大力開展普法宣傳教育,努力提高公民的法律意識和法律水平。認(rèn)真加強(qiáng)對在校青少年的法制教育,提高他們的遵紀(jì)守法意識,注意因地制宜地做好閑散青少年的教育和管理工作,對有不良行為的青少年,組織政法部門配合家庭搞好重點幫教,避免他們走上犯罪道路。重視加強(qiáng)對刑釋解教人員的幫教,確保不漏管、不失控,減少重新犯罪。 (二)堅持嚴(yán)打方針,健全完善嚴(yán)打整治長效工作機(jī)制。一是突
出打擊重點。將打霸治痞作為“嚴(yán)打”的重中之重,重點打擊村霸、街霸、市霸、路霸、建筑霸等各類痞霸分子和帶有*性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪。同時,嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)財犯罪以及流竄犯罪。二是適時組織開展專項斗爭和集中行動。定期分析治安形勢,掌握犯罪發(fā)生的規(guī)律,組織開展各種形式的集中打擊和專項斗爭,確保嚴(yán)打“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”。三是加大集中整治力度。本著“哪里治安問題突出就重點整治哪里”的原則,重點加強(qiáng)對混亂村居、學(xué)校及醫(yī)院周邊、鐵路沿線、集貿(mào)市場的治安秩序整治,確保一方平安穩(wěn)定。 (三)堅持預(yù)防為主,健全完善治安防范工作機(jī)制。一是完善城區(qū)治安防范體系。進(jìn)一步鞏固完善“一個平臺”(縣公安局報*務(wù)中心)、“六大系統(tǒng)”(閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)、警用通訊系統(tǒng)、金融報*務(wù)系統(tǒng)、電子警察報警求助系統(tǒng)、綜合信息查詢系統(tǒng))、“五大網(wǎng)絡(luò)”(街面巡邏防控網(wǎng)絡(luò)、城區(qū)堵控網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部單位防范網(wǎng)絡(luò)、居民小區(qū)綜合防范網(wǎng)絡(luò)、市場內(nèi)部防范網(wǎng)絡(luò))的城區(qū)治安防控體系建設(shè),全面落實人防、物防、技防措施,努力提高城區(qū)整體防控水平。二是完善農(nóng)村治安防范體系。進(jìn)一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,加強(qiáng)治安巡邏隊伍建設(shè),采取多種形式,抓好村居站崗巡邏。三是積極推進(jìn)保安服務(wù)市場化進(jìn)程。進(jìn)一步改革保安公司的管理體制,在縣公安局領(lǐng)導(dǎo)下,實行企業(yè)化管理,市場化運作,專門從事保安服務(wù)。保安公司與機(jī)關(guān)、企業(yè)事單位、商場和團(tuán)體等簽訂治安保衛(wèi)合同,明確雙方的責(zé)、權(quán)、利,由保安公司統(tǒng)一派駐保安人員負(fù)責(zé)各單位的治安保衛(wèi),逐步實現(xiàn)治安保衛(wèi)保安化和保安服務(wù)市場化。 (四)堅持抓早抓小,健全完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。一是強(qiáng)化矛盾排查調(diào)處工作。進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村*矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò),定期進(jìn)行不穩(wěn)定因素排查,對排查出的問題,落實交辦督查和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,限時妥善解決。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心建設(shè),結(jié)合實際,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處指揮中心建設(shè),由指揮中心統(tǒng)一接待群眾來信來訪,根據(jù)案情,及時分類、轉(zhuǎn)送相關(guān)部門辦理,并加強(qiáng)督促指導(dǎo),把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、配套聯(lián)動、齊抓共管的維護(hù)穩(wěn)定工作格局。二是認(rèn)真做好工作。進(jìn)一步落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,對重點疑難案件,按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法查處。大力解決老戶特別是涉法問題,對長期以來積累的某些矛盾和問題,按照法律規(guī)定和有關(guān)政策,急事急辦一批,妥善解決一批,防范控制一批,教育疏導(dǎo)一批。三是嚴(yán)密防范和妥善處置。推行農(nóng)村工作規(guī)范化建設(shè),堅持依法行政,從源頭上預(yù)防和減少各類矛盾糾紛。建立健全防范處置的信息預(yù)警、組織指揮、預(yù)案運作、應(yīng)急救援、力量配置、裝備保障等工作體系,形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制,有效防止群體性、突發(fā)性事件的發(fā)生。 (五)堅持安全第一,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機(jī)制。一是健全安全生產(chǎn)工作網(wǎng)絡(luò)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、村居和企業(yè)安全生產(chǎn)工作網(wǎng)絡(luò),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、經(jīng)費四落實。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。堅持做到“四個從嚴(yán)”。從嚴(yán)管理:重點加強(qiáng)對易燃易爆、劇毒等危險物品以及危險場所、危險部位的管理,把管理措施落到每個環(huán)節(jié),防止疏漏。從嚴(yán)檢查:采取集中檢查與專項檢查相結(jié)合,認(rèn)真開展嚴(yán)細(xì)的安全檢查,及時消除隱患。從嚴(yán)整改:對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真整改,堅決糾正,嚴(yán)防小問題釀成大事件。從嚴(yán)查處:對發(fā)生重大生產(chǎn)事故的,按照“四個不放過”的要求,一查到底,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員行政、法律責(zé)任。三是集中開展安全生產(chǎn)專項整治活動。結(jié)合實際,組織開展3-4次安全生產(chǎn)專
項整治活動,集中處理解決突出安全問題。 (六)堅持以人為本,健全完善政法隊伍建設(shè)工作機(jī)制。一是加強(qiáng)政法隊伍領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。圍繞建設(shè)一支*堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),著力提高應(yīng)對突發(fā)事件和復(fù)雜局面的能力,發(fā)揮在平安創(chuàng)建中的表率作用。二是加強(qiáng)政法干警的教育培訓(xùn)。深入開展“創(chuàng)人民滿意”活動,積極開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動,嚴(yán)格落實隊伍管理的各項規(guī)定,認(rèn)真開展執(zhí)法檢查和專項治理,大力查處違法違紀(jì)案件,全面提高隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。三是進(jìn)一步改善政法部門的工作條件。按照裝備現(xiàn)代化的要求,加大對政法機(jī)關(guān)的財力投入,加快科技強(qiáng)警步伐,努力提高政法各部門的技術(shù)裝備水平、辦案條件。
安全專項集中整治方案 第3篇
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一、工作開展主要情況
⒈成立組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
按照省政府辦公廳人員密集場所消防安全專項整治實施方案,成立了市專整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市監(jiān)察、工會、經(jīng)貿(mào)、原創(chuàng):教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商和游等相關(guān)部門也成立了相應(yīng)組
織,在本系統(tǒng)內(nèi)開展專項整治工作。市消防支隊成立了專項整治指導(dǎo)辦公室,支隊長張?zhí)m洲同志任辦公室王任。各縣區(qū)也成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實力口強(qiáng)了對此次專項整汁的組織領(lǐng)導(dǎo)。
⒉制定整治方案,快速動員部署。
省政府辦公廳通知下發(fā)后,湯建明副市長于月日召集公安局、安監(jiān)局、消防支隊主要負(fù)責(zé)人會議、要求消防部門立即制定全市人員密集場所消防安全整治方案。日,湯市長再次召集三個部門主要負(fù)責(zé)人,聽取工作方案制定情況報告,并審查通過了工作方案。月日,市政府召開全市人員密集場所消防安全專項整治工作會議,對專項整治工作進(jìn)個了全面部署,湯建明市就專項整治工作做了重要講話,并提出了具體要求。月:日市消防支隊持召開各縣區(qū)專項整治指導(dǎo)辦公室主任會議,承專項整治進(jìn)行了再動員部署,要求各指導(dǎo)力、公室明確責(zé)任、強(qiáng)指導(dǎo)職能。會議召開后,各縣區(qū)、各成員單位迅速制定出了符合本地區(qū)、本系統(tǒng)實際的整治方案,全市人員密集場所消防安全專項整治工作全面展開。
⒊廣泛宣傳、營造良好治理氛圍。
月日,湯建明副市長發(fā)表題為《多措并舉強(qiáng)力推進(jìn)全市人員密集場所消防安全專項整治》的電視講話,并在《宿遷日報》頭版刊登署名文章。市電視臺在黃金時段打出滾動字幕、公布舉報電話。在市移動公司、尋呼公司開力、發(fā)送關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展人員密集場所消防安全專項整治的短信業(yè)務(wù)。原創(chuàng):印發(fā)份《關(guān)于開展人員密集場所消防安全專項整治工作的公告》,在大街小巷張貼。結(jié)合消防進(jìn)社區(qū)工作,組織公安派出所民警在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行廣播,組織流動宣傳車進(jìn)行宣傳。同時,組織召開全市消防安全重點單位管理會議,傳達(dá)部署專項整治工作。除此以外,還充分利用設(shè)在市消防支隊的“消防安全技術(shù)培訓(xùn)中心”,對全市人員密集場所法定代表人、消防安全管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),在切實提高他們消防意識與素質(zhì)的同時,對開展人員密集場所消防安全專項治進(jìn)行再宣貫、再部署。通過廣泛的宣傳,營造了良好的社會氛圍,有力促進(jìn)了整治工作的開展。
⒋加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、單位自查整改落實
市政府對開展好此次專項治理提出了四項具體要求,使各縣
區(qū)、各部門全面落實了政府、部門和單位三級責(zé)任制,明確了治理目標(biāo)和重點,認(rèn)清了自身責(zé)任和職能,增強(qiáng)了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、依法辦事的觀念。專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組切實發(fā)揮好督促指導(dǎo)作用,對各平·位工作開展情況進(jìn)行了及時督查專項…、冶開展以來,湯建/副市長兩次親自帶隊,組織安監(jiān)、消防及廠關(guān)專項整治成員單乍對四縣二區(qū)及個別隱患較大單位的專項警,臺開展及自查整改于展情況進(jìn)行督察。消防支隊切實履行好指…,職能,加強(qiáng)與相關(guān);業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)配合,建立了專項整治叭絡(luò)員制度,加強(qiáng)對名部門開展專項整治工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促食㈩’圍繞長效管理扎鄉(xiāng)開展工作。市工商局、文化局進(jìn)一步嚴(yán)格’;將消防安全檢查作其辦理公眾聚集場所許可證照的前置條件,切實抓好源頭管理。市公眾聚集場所單位充分認(rèn)識到了此次消防安全專項整治對要自身長期效益的重要性,普遍積極開展了產(chǎn)奩整改。利用“非典:期間各娛樂場所、賓館飯店等關(guān)門歇業(yè)的叫機(jī),消防支隊通過申話聯(lián)系、書信調(diào)查及適時的實地檢查等方子、,督促一些存在時恒較長或整改周期較長的隱患單位,充分利用這一時機(jī),在抓好“排典”防治的同時,對存在的隱患進(jìn)行深入整改。這些單位既徹底整改了火災(zāi)隱患,又沒有影響到正常營業(yè)、“非典”過后取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。受“非典”影響,本次專項整治每階段依次/幀延了一個月。目前,各單位已將自查整改報告送至各行業(yè)主管衙門,專項治理自查整改階段已全面結(jié)束。名行業(yè)主管部門正按照計劃開展部門驗收工作,預(yù)計在月前結(jié)束。
二、存在的主要問題
⒈個別單位對消防安全專項整治認(rèn)識不足,片面強(qiáng)調(diào)自身經(jīng)濟(jì)效益,對長效管理積極性不高,對火文隱患的整改停留在應(yīng)付檢查層面,不能很好的落實消防安全責(zé)任制,實施有效的消防安全管理。
⒉受前一段“非典”防治的影響,原創(chuàng):消;方安全專項整治的開展也受到了一定影響。各相關(guān)部門將主要櫛力都放在了“非典”防治上,對開展專項整治的力度需進(jìn)一步加強(qiáng),
⒊應(yīng)進(jìn)一步完善專項整治成員單位聯(lián)絡(luò)員制度,強(qiáng)化專項整治指導(dǎo)力、公室業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,進(jìn)一步加強(qiáng)各主管部門信息統(tǒng)計及交流工作。
安全專項集中整治方案 第4篇
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一、目標(biāo)任務(wù)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實全國、全省藥品安全專項整治工作電視會議和全市創(chuàng)建文明城市大會精神,進(jìn)一步健全“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系,把藥品安全作為重要的民生工程,堅持“標(biāo)本兼治、著力治本”和“突出重點、帶動全面”,強(qiáng)化監(jiān)管措施,狠抓工作落實,全面完成藥品整治目標(biāo)任務(wù),切實保障公眾用藥安全。
二、集中整治重點工作和責(zé)任分工
4月份,全市集中抓好六個方面藥品安全整治重點工作:
(一)嚴(yán)格開展基本藥物質(zhì)量專項檢查。全面開展基本藥物經(jīng)營企業(yè)和使用單位質(zhì)量安全專項檢查,對基本藥物中標(biāo)品種全部實施電子監(jiān)管碼管理,提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保障基本藥物安全有效。
責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局、市衛(wèi)生局,各鎮(zhèn)、街道辦事處
(二)嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法行為。加強(qiáng)聯(lián)合打假工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加大案件查辦力度,重點打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體銷售假藥、虛假廣告及通過寄遞等渠道銷售假藥違法行為,打擊非法生產(chǎn)、收售藥品行為,凈化藥品市場。
責(zé)任單位:市公安局、市食品藥品監(jiān)管局、市衛(wèi)生局、市工商局、市工業(yè)信息化局、市郵政局等部門,各鎮(zhèn)、街道辦事處
(三)集中整治非藥品冒充藥品行為。重點整治以普通食品、保健食品、保健用品、化妝品、消殺用品和未標(biāo)示文號產(chǎn)品冒充藥品的行為,嚴(yán)格整治在非藥品中非法添加藥物成分的行為。
責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市衛(wèi)生局、市科技局、市文廣新局等部門,各鎮(zhèn)、街道辦事處
(四)嚴(yán)格整治濫用抗菌藥物行為,加強(qiáng)臨床用藥管理。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥行為,提高臨床用藥規(guī)范化管理水平,嚴(yán)格落實藥品分類管理規(guī)定,嚴(yán)格憑處方銷售抗菌藥物。
責(zé)任單位:市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局,各鎮(zhèn)、街道辦事處
(五)集中整治虛假違法藥品廣告。完善多部門聯(lián)合打擊違法藥品廣告機(jī)制,重點整治利用媒體虛假宣傳、互聯(lián)網(wǎng)、郵售虛假廣告的行為,嚴(yán)格查處企業(yè)和媒體虛假違法藥品廣告。
責(zé)任單位:市工商局、市文廣新局、市食品藥品監(jiān)管局、市工業(yè)信息化局、市郵政局等部門,各鎮(zhèn)、街道辦事處
(六)切實加強(qiáng)藥品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)專項檢查。加強(qiáng)藥品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)誠信體系建設(shè)。重點加強(qiáng)對高風(fēng)險藥品和生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格整治藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售企業(yè)“掛靠經(jīng)營”、“超范圍經(jīng)營”等違規(guī)行為。
責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局、市商務(wù)局、市工商局等部門,各鎮(zhèn)、街道辦事處
三、工作步驟和時間安排
(一)制定方案和工作部署階段(年4月18日前)。各責(zé)任單位分析評估現(xiàn)階段藥品質(zhì)量安全工作存在的問題,制定具體工作方案,確定重點檢查單位和重點檢查區(qū)域,落實責(zé)任,做好工作部署。
(二)集中整治階段(年4月18日-4月30日)。各責(zé)任單位突出重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié),集中時間、集中力量開展專項整治工作。在清理規(guī)范的基礎(chǔ)上制定長效監(jiān)管機(jī)制。
(三)檢查評估階段(年5月)。做好迎接市對我市藥品安全專項整治工作檢查評估和全國全省檢查評估的各項準(zhǔn)備工作。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。藥品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。為確保取得實效,成立全市藥品安全整治月活動領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件,以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。各級各部門要從保民生、保穩(wěn)定的高度,深刻認(rèn)識開展藥品安全專項整治的重要意義,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定實施方案,細(xì)化整治目標(biāo)和整治措施,確保專項整治工作落實到位。
(二)突出重點,點面結(jié)合。各級各部門要按照專項整治方案要求,結(jié)合實際,突出重點抓好各項工作。工作中要先分析現(xiàn)狀,確定重點任務(wù)、重點環(huán)節(jié)、重點品種,科學(xué)規(guī)劃工作流程,在抓好重點的基礎(chǔ)上,整體帶動全面工作的提高,確保專項整治取得成效。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,協(xié)同配合。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成整治合力。要建立健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制,各司其職,密切配合,整體聯(lián)動,確保實現(xiàn)整治工作目標(biāo)。
安全專項集中整治方案 第5篇
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以維護(hù)全縣文化市場消防安全形勢穩(wěn)定為目標(biāo),嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作機(jī)制,動員社會各方面力量,堅決落實消防安全責(zé)任制,集中開展辦公區(qū)、文體場館、印刷廠、文化娛樂場所等大火災(zāi)隱患排查整治、消防宣傳教育和滅火救援工作力度,最大限度地消除火災(zāi)隱患和火災(zāi)危害,確保不發(fā)生因監(jiān)管不到位而導(dǎo)致的任何大小火災(zāi)事故,共同營造文化市場良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保工作順利開展,我局成立重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員名單如下:
三、整治措施
(一)實施綜合整治。局隸屬崗位要按照提出的安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,對我縣文化娛樂場所、印刷廠等開展整治重大火災(zāi)隱患行動,要逐一明確單位整改責(zé)任,落實整改措施;對逾期未整改銷案的,以及新確定整改難度較大、單位自身確無能力整改的,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決;對排查出的火災(zāi)隱患,局重大火災(zāi)隱患集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組將聯(lián)合住建、國土、安委、消防等部門進(jìn)行綜合治理,對未經(jīng)行政審批擅自經(jīng)營、使用,造成重大火災(zāi)隱患的,要及時通報相關(guān)部門依法查封、取締。
(二)全面開展清理排查?;顒悠陂g組織行動排大火災(zāi)隱患隱患,開展拉網(wǎng)式排查,逐個行業(yè)全面清理火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患。對已排查出但未銷案的重大火災(zāi)隱患全面進(jìn)行梳理,對已構(gòu)成重大火災(zāi)隱患但未確定的依法依規(guī)確定,對新發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,嚴(yán)格按照《重大火災(zāi)隱患判定方法》(ga653-2006)進(jìn)行判定,建立工作臺賬,摸清辦公區(qū)域和文化娛樂場所火災(zāi)隱患現(xiàn)狀。
(三)社會輿論監(jiān)督整治。要充分利用電視、報紙、網(wǎng)站等新聞媒體,對區(qū)域性、嚴(yán)重影響公共安全、久拖不改的重大火災(zāi)隱患進(jìn)行曝光,并組織媒體跟蹤報道隱患整改進(jìn)程,形成強(qiáng)大的輿論監(jiān)督壓力。充分發(fā)揮“96119”舉報投訴熱線的作用,鼓勵群眾舉報火災(zāi)隱患,對群眾舉報重大火災(zāi)隱患核查屬實的,給予獎勵,充分調(diào)動群眾參與火災(zāi)隱患整治的積極性。
四、實施步驟
(一)動員部署。結(jié)合實際,研究制訂具體實施方案。要組織轄區(qū)內(nèi)所有公共文化聚集場所業(yè)主和局下屬各單位負(fù)責(zé)人召開會議,對專項行動工作進(jìn)行動員和部署,共同抓好相關(guān)工作的落實。
(二)自查整改。組織轄區(qū)內(nèi)公共文化聚集場所按照《中華人民共和國消防法》和《娛樂場所管理條例》等國家法律、法規(guī)認(rèn)真開展自查整改。局專項行動工作小組將組織人員對局下屬單位和全縣文化娛樂場所進(jìn)行逐一摸底排查。并對存在的火災(zāi)隱患情況進(jìn)行限期整改,同時形成整改報告,接收局領(lǐng)導(dǎo)小組的核查。
(三)排查整治。組織對本轄區(qū)內(nèi)公共文化聚集場所全面排查,摸清底數(shù),登記造冊,并逐一發(fā)放《公眾聚集場所消防安全責(zé)任告知書》。要按照此次嚴(yán)查整治的范圍和重點內(nèi)容,要嚴(yán)格按照《重大火災(zāi)隱患判定方法》逐家檢查排查整治到位。
(四)總結(jié)驗收。專項行動結(jié)束后,局隸屬崗位和文化娛樂場所要對本轄區(qū)的重大火災(zāi)隱患集中整治情況進(jìn)行自查驗收,自查驗收后,文體局將組織相關(guān)部門對整治情況進(jìn)行檢查驗收,局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局隸屬崗位和文化娛樂場所匯報情況,積極總結(jié)固化常態(tài)化整治經(jīng)驗和模式,探索研究長效工作機(jī)制,鞏固整治成果。對尚未完成整改的重大火災(zāi)隱患要緊盯不放,跟蹤督辦,確保按期整改銷案。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。我局接到縣安委辦重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動方案的通知后,立即召開局務(wù)會議,經(jīng)討論決定,成立了重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和分工,把重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動列入重要議事日程,研究制定我局的活動方案并下發(fā)到局各下屬單位和各文化場所,集中整治行動期間,要求各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的消防安全排查整治工作全面負(fù)責(zé),要明確具體任務(wù)和責(zé)任人,層層落實,細(xì)化責(zé)任。確保消防安全排查整治工作扎實推進(jìn)。要堅決做到“三個必須到位”,即排查必須到位,整治必須到位,責(zé)任必須到位。
安全專項集中整治方案 第6篇
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啟下的重要一年,也是促進(jìn)贛南蘇區(qū)發(fā)展振興,推進(jìn)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。為切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升群眾的安全感和幸福指數(shù),根據(jù)《全縣深入開展“三打擊一整治”專項行動工作方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,決定在全鎮(zhèn)范圍深入開展“三打二整治”專項行動,即嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡違法犯罪、嚴(yán)厲打擊涉眾型違法犯罪、嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪,集中整治重點行業(yè)場所經(jīng)營秩序、集中整治交通安全秩序。
一、總體目標(biāo)
以“三打擊二整治”為重點,依法打擊整治侵害群眾生命財產(chǎn)安全、破壞公平競爭市場秩序、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)的違法犯罪行為,力爭在今年7月中旬前實現(xiàn)“三個明顯”(即社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)、行業(yè)場所管理明顯規(guī)范、群眾安全和滿意度明顯提升)的工作目標(biāo),以優(yōu)異成績迎接黨的十勝利召開。
二、工作重點
(一)嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡違法犯罪
1、客運市場、河道采砂、建筑市場、娛樂場所、批發(fā)市場等領(lǐng)域的黑惡勢力,以及為黑惡勢力犯罪提供便利、支持的“保護(hù)傘”;
2、非法倒賣土地、開發(fā)小產(chǎn)權(quán)房、違章建房、非法開采稀土等違法犯罪和涉及其中的黑惡勢力,以及公職人員參與其中等違法犯罪。
(二)嚴(yán)厲打擊涉眾型違法犯罪
1、非法吸伙公眾存款、集資詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪;
2、群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪,重點查辦利周游戲機(jī)、“釣蝦公”、“”等形式,以及在跨區(qū)邊界、賓館和餐飲等場所聚眾的違法犯罪,懲治組織者和為首人員,嚴(yán)肅處理參與的黨員干部和國有企事業(yè)單位工作人員。
(三)嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪
1、銷售、使用地溝油等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,以及非法添加、濫用食品添加劑等有毒有害食品的違法犯罪;
2、生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或有毒、有害食品的“黑作坊”、“黑工廠”、“黑窩點”。
(四)集中整治重點行業(yè)場所經(jīng)營秩序
在打擊上述三類違法犯罪的同時,集中整治客運市場、河道采砂、建筑市場、貨品批發(fā)、公共娛樂、餐飲酒店等重點行業(yè)場所經(jīng)營秩序,加強(qiáng)和規(guī)范以上場所的管理。
(五)集中整治交通安全秩序
重點整治無牌無證、酒后駕駛、超載超速、亂停亂放、不佩戴安全頭盔、闖紅燈等交通違法行為。
三、具體步驟及主要措施
專項行動時間為今年4月1日至7月15日,分三個階段進(jìn)行。
(一)排查摸底階段(4月1日至4月20日)
各村及有關(guān)單位組織人員深入客運、金融、礦山、建筑工地、娛樂場所、餐飲酒店等重點部位和行業(yè),掌握治安情況,摸排案件線索,確定一批打擊整治重點。同時,通過媒體報道、張貼公告,設(shè)立舉報電話等形式,宣傳寬嚴(yán)相濟(jì)的法律政策,充分發(fā)動群眾積極檢舉揭發(fā)、提供線索,敦促違法犯罪人員投案自首。
(二)打擊整治階段(4月2i日至6月i5日)
在排查摸底基礎(chǔ)上,根據(jù)治安形勢特點及突出問題,部署開展打擊整治行動。各職能部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,依法嚴(yán)肅處理排查發(fā)現(xiàn)的違法行為,涉嫌犯罪的一律移送司法機(jī)關(guān)查辦。對案情特別重大,或跨區(qū)域重大復(fù)雜案件,以及有廣泛社會影響的案件,實行掛牌督辦;對跨區(qū)域、跨層級或涉及寬、影響廣、阻力大,本鎮(zhèn)難以處理的重大案件,及時報告上級部門協(xié)調(diào)處理。對重點行業(yè)場所,加大行政執(zhí)法力度,整頓違規(guī)經(jīng)營行為,解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。對涉案人員和單位,依法依規(guī)從嚴(yán)處理。
(三)總結(jié)鞏固階段(6月i6日至7月i5日)
召開總結(jié)表彰大會,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,表彰先進(jìn)。同時采取有效措施鞏固和擴(kuò)大打擊整治成果,建立健全責(zé)任機(jī)制、防控機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、聯(lián)動機(jī)制等,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,形成維護(hù)社會穩(wěn)定的長效機(jī)制。
鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)專項行動的進(jìn)展情況,適時組織開展針對某一區(qū)域、某一行業(yè)突出問題的統(tǒng)一行動,集中破獲一批社會影響大的違法袍罪案件,重點整治一批治安復(fù)雜和管理混亂的區(qū)域和行業(yè)。
四、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村及各有關(guān)單位要充分認(rèn)識專項行動的重要性、必要性和緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立全鎮(zhèn)深入開展“三打擊二整治”專項行動領(lǐng)通秩序整治、稀土開采秩序整治、土地非法交易和違章建筑整治、問題整治、食品藥品安全整治五個專門工作組,分別負(fù)責(zé)上述五個突出問題的整治工作,五個專門工作組,分別由相關(guān)部門牽頭組織。各工作組要成立由分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任組長,制定專項工作方案,抽調(diào)精干力量,狠抓職能范圍的打擊整治工作。各工作組的織機(jī)構(gòu)、力量組成及工作方案應(yīng)于4月10日前報專項行動領(lǐng)導(dǎo)小紐辦公室備案。
(二)明確職責(zé),配合聯(lián)動。各相關(guān)部門、各村既要根據(jù)自身工作職能,明確職貴任務(wù),做到各司其職、各負(fù)其責(zé),又要分工合作、配合聯(lián)動,形成打擊整治的工作合力。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,加強(qiáng)重點行業(yè)和場所的治安監(jiān)管,大力整治交通秩序,加大查處違法犯罪的力度,抓好全鎮(zhèn)專項行動的組織協(xié)調(diào)、督促檢查工作。交通運輸、水利、規(guī)劃建設(shè)、工商、礦管等部門要分別加強(qiáng)客運市場、河道采砂、建筑市場、批發(fā)市場、稀土開采等領(lǐng)域的排查整治工作。規(guī)劃建設(shè)、國土、房管、征抽拆遷等部門要密切配合,從嚴(yán)查處非法土地交易、開發(fā)小產(chǎn)權(quán)房、違章建房等違法犯罪行為。食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商部門要加強(qiáng)食品藥品安全領(lǐng)域的排查整治工作。金融、公安部門要配合聯(lián)動,嚴(yán)厲打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪。法院、檢察院要與公安機(jī)關(guān)密切配合,做到快捕、快訴、快審、快結(jié)。宣傳、文廣部門要全程跟進(jìn),適時適度開展宣傳,同時高度關(guān)注和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情,形成良好輿論氛圍。紀(jì)檢、組織部門要對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在專項行功中履職情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、處理,對有案不報、通風(fēng)跑氣、有案不查、以罰代刑、的責(zé)任人員,以及黨員干部參與違法犯罪的,要嚴(yán)肅處理。
安全專項集中整治方案 第7篇
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為深入貫徹落實上級公安機(jī)關(guān)堅持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓部署,按照*公安局堅持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,具體方案如下。
一、指導(dǎo)思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想、黨的和二中、三中、四中、五中全會以及中央紀(jì)委五次全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實關(guān)于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和全國、全區(qū)、全市、全區(qū)公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴(yán)治警,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,切實提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,對執(zhí)法突出問題不回避、不護(hù)短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責(zé)、一律通報,基本實現(xiàn)“五個進(jìn)一步”和“五個確保”。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識,有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀(jì);
二是進(jìn)一步遏制執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,有效解決執(zhí)法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯案發(fā)生,切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益;
三是進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,有效解決監(jiān)督乏力、網(wǎng)上監(jiān)督機(jī)制不完善的問題,確保形成更加完備的監(jiān)督管理體系;
四是進(jìn)一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構(gòu)建更加完備的執(zhí)法制度體系;
五是進(jìn)一步提升公安隊伍素質(zhì)能力,有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安執(zhí)法鐵軍。
三、重點整治內(nèi)容和工作措施
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題
1.整治內(nèi)容:
(1)對群眾上門報案,未落實“三個當(dāng)場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。
(2)履行法定偵查職責(zé)懈怠,立而不偵、偵而不力,該及時采取偵查措施不及時采??;對經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時依法撤銷案件、終止偵查;對需要行政處理的不依法處理或者移交有關(guān)部門;
對發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續(xù)偵查。
(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認(rèn)真回復(fù)執(zhí)行。
(4)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統(tǒng)計數(shù)據(jù)、不如實統(tǒng)計上報。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪當(dāng)事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進(jìn)行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強(qiáng)烈的案件,針對存在的突出問題,采取領(lǐng)導(dǎo)包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強(qiáng)審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán),有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、審核把關(guān)不嚴(yán)、深挖力度不夠、取證能力不強(qiáng)。
(3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當(dāng)其“保護(hù)傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準(zhǔn)確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施,全面核查、認(rèn)真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進(jìn)展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。
(2)集中整治。圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標(biāo)逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報等,加大預(yù)警分析,強(qiáng)化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責(zé)任,加大追逃力度,努力實現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。
(三)緊盯優(yōu)化營商法治環(huán)境,集中整治以刑事手段不當(dāng)介入經(jīng)濟(jì)糾紛和侵害民營企業(yè)權(quán)益的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
(2)對企業(yè)等市場主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強(qiáng)制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結(jié)賬戶、賬冊、財產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營。
(3)對民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護(hù)不力,企業(yè)投訴無果。
(4)對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執(zhí)法名義變相報復(fù)、勒索企業(yè)。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結(jié)論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復(fù)議復(fù)核、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進(jìn)行清理。對排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務(wù)清單,逐一逐條進(jìn)行核查。
(2)查糾整改。對存在執(zhí)法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;
對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理委員會要組織多警種、多部門聯(lián)合調(diào)查、集體通案,或者從全區(qū)公安機(jī)關(guān)法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問意見等形式進(jìn)行專家會診,提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。
(四)緊盯嚴(yán)格強(qiáng)制措施管理,集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡栴}。
1.整治內(nèi)容:
(1)取保候?qū)忂m用對象不符合法定條件,利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢案。
(2)取保候?qū)徍笾袛鄠刹?,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強(qiáng)制措施,未依法及時解除取保候?qū)彙?/p>
(3)解除取保候?qū)徎蛉”:驅(qū)徠谙迣脻M后未依法依規(guī)及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。
(4)未按要求設(shè)立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對相關(guān)工作臺賬、調(diào)閱案件卷宗、財務(wù)賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細(xì)致地排查2018年以來辦理的取保候?qū)彴讣⑷藛T的數(shù)量、相關(guān)處理進(jìn)展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。
(2)集中整治。各級公安機(jī)關(guān)要從案件事實證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認(rèn)真進(jìn)行核實,找準(zhǔn)找全問題,深入剖析原因。對取保候?qū)忂`規(guī)問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認(rèn)真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細(xì)化具體的整改進(jìn)度、工作步驟、解決措施、責(zé)任目標(biāo)。對疑難復(fù)雜案件,要積極會商檢法機(jī)關(guān)、提請當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。
(五)緊盯嚴(yán)格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規(guī)的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財物。
(2)不開具法律文書、專用收據(jù)和財物名稱、種類、編號、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來源去向登記不清。
(3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴(yán)格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。
2.工作措施:
(1)排查清理。各級公安機(jī)關(guān)要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來已辦結(jié)的行政和刑事案件、2018年以前已辦結(jié)但當(dāng)事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進(jìn)行排查清理;
各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數(shù),做到物案關(guān)聯(lián),逐案建檔。要通過排查清理,及時發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)涉案財物管理中的各類問題。
(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責(zé)任人,以任務(wù)書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責(zé)任和措施落地落實,真正實現(xiàn)辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執(zhí)法辦案紀(jì)律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個規(guī)定”的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)不嚴(yán)格落實公安部《公安機(jī)關(guān)異地辦案協(xié)作“六個嚴(yán)禁”》和《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴(yán)格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭搶案件、過度采取強(qiáng)制措施和偵查措施。
(2)超越職權(quán)下達(dá)不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強(qiáng)制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
(4)超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。
(5)向辦案單位負(fù)責(zé)人或者辦案人員提出私下會見案件當(dāng)事人、當(dāng)事人近親屬、人及其他與案件有利害關(guān)系人員。
(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當(dāng)事人請托、說情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報信。
(8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規(guī)定”行為以及其他問題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過上級通報、異地警務(wù)情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀(jì)檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預(yù)司法“三個規(guī)定”問題。
(2)集中整治。嚴(yán)格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個嚴(yán)禁”規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公安機(jī)關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實“三個規(guī)定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴(yán),嚴(yán)格落實案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和違紀(jì)違法案件“一案三查”制度,對存在違規(guī)行為的民警,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,對相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實,從嚴(yán)從重處理。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治活動有效推進(jìn),成立工作小組。
組長:xx(法制大隊教導(dǎo)員)
成員:xx(督察大隊副大隊長)
xx(紀(jì)檢監(jiān)察室民警)
xx(法制大隊民警)
xx(法制大隊民警)
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、案件復(fù)查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設(shè)在法制大隊,辦公室主任由xx兼任。
五、具體工作步驟
(一)自查復(fù)查,摸清底數(shù)。
一是以執(zhí)法辦案管理平臺數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),統(tǒng)計全區(qū)辦案部門x年-x年x月x日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時間截止為x年x月x日),法制大隊組織民警進(jìn)行復(fù)查(時間截止為x年x月底),對自查和復(fù)查的問題登記造冊,建立工作臺賬。
二是通過警綜平臺數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實涉案財物的物品和數(shù)量時間截止為x年x月底)。
(二)糾錯整改,強(qiáng)化督導(dǎo)。針對自查和復(fù)查處理的問題進(jìn)行排查,按冊逐項整改(x年x月底前結(jié)束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴(yán)格按照整改要求進(jìn)行整改,區(qū)局執(zhí)法突出問題專項整治活動工作小組針對各執(zhí)法辦案部門的整改情況進(jìn)行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,逾期仍未整改的,按照目標(biāo)考核管理制度進(jìn)行扣分,并將相關(guān)整改情況上報區(qū)局專項整頓工作組和紀(jì)檢、警務(wù)督察大隊。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。在全區(qū)公安機(jī)關(guān)開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求,深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實際行動。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動作為一項基礎(chǔ)性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強(qiáng)烈的頑瘴痼疾。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)公安機(jī)關(guān)要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任分工體系,切實加強(qiáng)專項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施。要緊密結(jié)合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動,明確目標(biāo),細(xì)化職責(zé),完善措施,充分整合各方面資源,充分調(diào)動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調(diào)度機(jī)制,各相關(guān)執(zhí)法部門要指定專人負(fù)責(zé)信息上報工作,在每月25日前,向區(qū)局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進(jìn)展情況報告。
(三)堅持整體推進(jìn)。局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn),各分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力推動整治落實,確保專項活動清倉見底、不留死角;要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、法制、督察審計信訪、政工等部門作用,推動構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、齊抓共管的整治工作格局。
安全專項集中整治方案 第8篇
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---淺談如何扭轉(zhuǎn)公安機(jī)關(guān)“六大專項”行動落后局面
去年以來,我省各級公安機(jī)關(guān)先后開展了打擊整治涉毒、涉黃、涉食藥假犯罪等專項行動,重拳打擊了影響社會治安穩(wěn)定、群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動。今年4月17日,省公安廳召開電視電話會議,統(tǒng)一部署全省公安機(jī)關(guān)全面深入推進(jìn)打擊整治涉毒、涉黃賭、涉食藥假、涉電信詐騙及銀行卡、涉車、涉槍犯罪六大專項行動,并成立了由副省長、公安廳廳長李春生任組長的六大專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)6個專項行動組,強(qiáng)勢推進(jìn)打擊整治工作向縱深開展。
7月15日,省公安廳在惠州召開全省公安機(jī)關(guān)“六大專項”打擊整治行動點評會,總結(jié)上半年打擊整治涉毒、涉黃賭、涉食藥假、涉電信詐騙及銀行卡、涉車、涉槍等突出違法犯罪工作情況,分析存在問題,研究部署深入推進(jìn)打擊整治工作。在這次點評會上,副省長、省公安廳廳長李春生要求,全省公安機(jī)關(guān)要堅決貫徹省委、省政府的決策部署,堅定以打開路、“治標(biāo)”先行的決心,進(jìn)一步加大工作力度,深入推進(jìn)“六大專項”打擊整治行動,努力實現(xiàn)發(fā)案下降、破案上升的總目標(biāo),推動全省社會治安持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)。他同時強(qiáng)調(diào),省委、省政府對維護(hù)社會治安尤其是打擊刑事犯罪高度重視,明確將“六大專項”打擊整治行動從公安重點工作上升為省委、省政府的重點工作。全省公安機(jī)關(guān)務(wù)必認(rèn)真貫徹落實,堅定打擊目標(biāo)和決心,堅持多管齊下提升打擊效能,堅決奪取“六大專項”打擊整治行動的全面勝利。要把破案上升作為努力的方向和目標(biāo),以及衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),不斷加大打擊力度,切實把全省的破案總量提上來。要認(rèn)真研究和謀劃推進(jìn)“六大專項”行動、提升打擊破案效能的具體措施,強(qiáng)化情報導(dǎo)偵,堅持依法辦案,加大宣傳發(fā)動,不斷擴(kuò)大行動戰(zhàn)果。要按照“重在發(fā)現(xiàn)問題、督導(dǎo)解決問題”原則,結(jié)合紀(jì)檢、督察、巡視“三位一體”監(jiān)督模式,進(jìn)一步加大督導(dǎo)檢查工作力度,推動各項打擊整治措施落到實處。要深化“正風(fēng)肅紀(jì)、依法履職”教育整頓活動,為行動的深入開展提供堅強(qiáng)的隊伍保障。
10月17日,省公安廳在佛山召開全省公安機(jī)關(guān)“六大專項”打擊整治行動第二次點評會,進(jìn)一步貫徹落實全省維穩(wěn)形勢分析會和全國公安廳局長座談會精神,總結(jié)點評今年前三季度打擊整治涉毒、涉黃賭、涉食藥假、涉電信詐騙及銀行卡、涉車、涉槍等突出違法犯罪工作情況,對第四季度打擊整治工作進(jìn)行研究部署。副省長、省公安廳廳長李春生要求,全省公安機(jī)關(guān)要按照省委書記胡春華同志提出的“不換頻道、加大‘六大專項’打擊行動力度”的指示要求,進(jìn)一步明確年底前的主要任務(wù)和重點工作,朝著行動既定目標(biāo)全面沖刺,堅決打好“六大專項”打擊整治行動的收官之仗,以過硬戰(zhàn)果接受黨委、政府和人民群眾的檢驗。他強(qiáng)調(diào),要對照行動各項目標(biāo)任務(wù),研究采取有力措施,力爭優(yōu)勢項目好上加好、落后項目補(bǔ)齊短板、居中項目挖潛增效。要突出工作重點,對各類突出犯罪發(fā)起凌厲攻勢,集中開展打擊涉毒犯罪“圍殲系列打擊行動”、全省吸毒人員收戒會戰(zhàn),打擊涉銀行卡犯罪“海燕3號”收網(wǎng)行動,打擊涉車犯罪“刀鋒2”行動和打擊涉槍犯罪“藍(lán)箭3”行動,著力摧毀一批犯罪團(tuán)伙、網(wǎng)絡(luò)、窩點,鏟除一批治安頑疾,彰顯打擊實效。要邊打邊總結(jié),不斷提升打擊整治工作成效,擦亮廣東公安特別能打大仗、破大案的品牌。要壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,狠抓決戰(zhàn)階段各項工作的落實。
李春生要求,要堅持質(zhì)效并重,確保行動戰(zhàn)果經(jīng)得起省委、省政府和各級黨委、政府的檢驗,經(jīng)得起廣大人民群眾的檢驗,經(jīng)得起平安實踐的檢驗。要把好執(zhí)法質(zhì)量關(guān),深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要把握正確打擊導(dǎo)向,在完成“六大專項”行動的基礎(chǔ)上,抓點帶面,帶動其他突出治安問題的解決,切實提升整體打擊成效和群眾安全感,推動社會治安不斷好轉(zhuǎn)。要深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,不斷鞏固和深化“正風(fēng)肅紀(jì)”教育整頓活動,以良好的紀(jì)律作風(fēng)保障打擊行動深入推進(jìn)。
10月23日,市局召開了全市公安機(jī)關(guān)“六大專項”打擊整治行動推進(jìn)會,傳達(dá)了全省公安機(jī)關(guān)“六大專項”打擊整治行動點評會精神,對全市各地總體情況進(jìn)行點評通報。副市長、市公安局局長楊志明同志就我市開展“六大專項”行動工作考評靠后的實際情況向全市公安機(jī)關(guān)公安干警發(fā)出全警動員、全力以赴、全面扭轉(zhuǎn)我市“六大專項”行動落后局面的號召,他要求全市公安機(jī)關(guān)、全體民警要振奮精神,迎難而上,奮戰(zhàn)六十天,打贏“六大專項”這場硬仗。下面,就“六大專項”打擊整治行動中的6個專項,我分別來談?wù)剛€人的一些看法和意見。
(一)“六大專項”之涉毒專項打擊整治
我市特別是陸豐三甲地區(qū)的毒品問題在經(jīng)過了去年從省到市開展的“雷霆掃毒”等一系列的重點整治行動后,毒品制造銷售泛濫成災(zāi)的情況已經(jīng)得到了有效的遏制,接下來在繼續(xù)保持對我市毒品打擊高壓態(tài)勢的同時,我們還要加大對毒品在逃犯的追逃力度。積極開展專項打擊,堅決消滅地下交易市場。對毒品犯罪活動應(yīng)積極開展持續(xù)性的專項打擊斗爭,適時集中公訴、公判一批涉毒犯罪分子,以震懾罪犯;對有形成地下交易市場趨勢的地區(qū),要采取各種強(qiáng)有力措施,把毒品地下交易市場消滅在萌芽狀態(tài)。公、檢、法三家在緝毒工作的執(zhí)法問題中,要統(tǒng)一思想認(rèn)識,尤其是在管轄和證據(jù)的采集等方面能統(tǒng)一協(xié)調(diào),并定期通報情況,使偵查、批捕、起訴、審判渠道保持暢通,做到快偵、快捕、快訴、快判,對涉毒犯罪始終保持嚴(yán)打狀態(tài)。
(二)“六大專項”之涉黃賭問題專項打擊整治
對于涉黃、涉賭問題的整治打擊,我們應(yīng)該堅持一個原則,那就是“零容忍”。對重點地區(qū)、重點部位、重點單位,進(jìn)行逐個逐人的“地毯式”清查;對城鄉(xiāng)結(jié)合部、外來人口聚集地、涉嫌“黃賭”違法犯罪活動的復(fù)雜場所進(jìn)行持續(xù)反復(fù)的滾動式清查。在清查過程中,堅持“五個必查”:從業(yè)人員身份信息必查、視頻監(jiān)控室運行情況必查、留宿人員登記信息必查、按摩室必查、治安信息系統(tǒng)安裝及使用情況必查。在掌握涉黃涉賭案件確切證據(jù)、實施精確打擊的同時,一旦發(fā)現(xiàn)有價值線索,即由上級公安機(jī)關(guān)直接偵辦、異地用警強(qiáng)力深挖,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員以及背后的保護(hù)傘。
(三)“六大專項”之涉食藥假專項打擊整治
1.加強(qiáng)跨區(qū)聯(lián)動,主攻大要案件。將大要案件偵辦作為打擊行動的主攻方向,將打擊犯罪源頭和摧毀整個犯罪網(wǎng)絡(luò)置于專項行動的重中之重,窮追猛打涉食藥假犯罪的生產(chǎn)窩點、批發(fā)團(tuán)伙,摧毀犯罪利益鏈,突出打大仗、破大案。強(qiáng)化集群戰(zhàn)役意識,深入查明犯罪網(wǎng)絡(luò)及其關(guān)聯(lián)性,統(tǒng)一步調(diào)節(jié)奏,實施相關(guān)區(qū)域聯(lián)動的集約化打擊。同時,大力強(qiáng)化跨省跨區(qū)合作,強(qiáng)化國際及粵港澳臺協(xié)作,統(tǒng)籌開展集群戰(zhàn)役,組織跨省、跨市聯(lián)合行動。
2.加強(qiáng)部門協(xié)作,形成打假合力。在強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)各警種協(xié)同配合,提升整體作戰(zhàn)能力的同時,全市公安機(jī)關(guān)與工商、煙草、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、知識產(chǎn)權(quán)等部門建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,形成整體聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,在通報線索、移交案件、聯(lián)合督導(dǎo)、聯(lián)合整治等方面切實加強(qiáng)合作,有效形成最終的打擊合力。
3.加強(qiáng)網(wǎng)上查控,強(qiáng)打網(wǎng)絡(luò)售假。當(dāng)前假冒偽劣犯罪依然突出,特別是發(fā)展迅猛的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、電子商務(wù)和物流行業(yè),在給群眾生產(chǎn)生活帶來極大便利的同時,也為不法分子廣告、聯(lián)系業(yè)務(wù)、勾結(jié)串聯(lián)提供了便利條件,成為假冒偽劣犯罪蔓延的重要手段和渠道。
4.對陸豐假幣的打擊,仍然不能有絲毫的松懈。我市陸豐地區(qū)假幣泛濫的情況前幾年已經(jīng)得到了公安部的重視,并且已經(jīng)被作為重要地區(qū)進(jìn)行了長期的掛牌整治。但是在今年7月份省公安廳召開的打擊涉食藥假犯罪專項行動新聞會上,省公安廳副廳長何廣平同志通報:我省的假幣源頭為陸豐地區(qū),特別是假幣印出來之后,在銷售過程中有一個龐大的銷售網(wǎng)絡(luò),基本上來源于陸豐地區(qū)。因此,在這次“六大專項”打擊整治行動中,對我市假幣犯罪的偵破打擊依然不能有絲毫的松懈,而且還應(yīng)該把它放在重中之重的地位來對待。
(四)“六大專項”之涉電信詐騙及銀行卡專項打擊整治
在打擊涉電信詐騙及銀行卡犯罪方面,我們應(yīng)該創(chuàng)新工作思路,由經(jīng)偵、網(wǎng)監(jiān)等部門抽人組成工作專班,按照“邊偵查、邊擴(kuò)線、邊取證”的策略,以重點案件為切入點,對銀行卡犯罪實施全覆蓋打擊。在強(qiáng)化打擊的同時,我們還應(yīng)該協(xié)調(diào)銀行、銀監(jiān)局等部門推動“五大機(jī)制”建設(shè),從制度層面夯實打擊、防控電信詐騙及銀行卡犯罪的基礎(chǔ)。一是推動建立打擊銀行卡犯罪獎勵基金。二是下發(fā)電信詐騙犯罪涉案資金應(yīng)急處置辦法,建立涉電信詐騙和銀行卡犯罪賬戶快速查詢凍結(jié)機(jī)制。三是推動建立銀行卡查詢短信提醒機(jī)制。 四是建立黃金飾品等重點商戶監(jiān)管機(jī)制,要求黃金飾品、珠寶等重點商店安裝攝像頭記錄pos機(jī)刷卡錄像。五是建立聯(lián)合宣傳機(jī)制,曝光典型案例,揭露作案手法,達(dá)到教育群眾、震懾犯罪的目的。
(五)“六大專項”之涉車犯罪專項打擊整治
我們在省公安廳的統(tǒng)一指揮下,剛剛完成了代號“刀鋒”的集中收網(wǎng)行動,打擊的范圍已經(jīng)延伸至盜搶“小四輪”微型汽車、摩托車和偽造、使用假牌證等涉車犯罪上。在接下來的“刀鋒2”、“刀鋒3”等系列行動中,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)情報研判,綜合運用各種偵查手段開展專案經(jīng)營,按照統(tǒng)一的行動部署進(jìn)行抓捕取證,破獲的跨區(qū)域、系列性團(tuán)伙案件由指定的辦案單位整體移訴,確保打擊的質(zhì)量。對地域性、源頭性、職業(yè)性案件線索重點經(jīng)營,深挖銷贓源頭、摧毀銷贓窩點、追繳被盜贓車,全面收集、固定證據(jù)材料。
(六)“六大專項”之涉槍犯罪專項打擊整治
10月27日下午,省公安廳組織召開全省公安機(jī)關(guān)電視電話會議,專門部署在全省范圍內(nèi)開展為期兩個月的清查收繳非法槍支彈藥統(tǒng)一行動,并且宣布今年12月15日前主動上交非法持有槍支彈藥的可依法從輕、減輕或者免除處罰,群眾舉報涉槍犯罪最高可獎5萬元。會上,郭少波副廳長說:“當(dāng)前形勢依然不容樂觀,持槍犯罪案件仍時有發(fā)生,特別是散落社會面非法槍支存量較大,埋下了隨時可能導(dǎo)致嚴(yán)重治安問題的隱患?!币虼?,在接下來的會戰(zhàn)中,我們要按照“以打開路、打防結(jié)合、標(biāo)本兼治”的總體思路,樹立“把槍案當(dāng)命案辦”的理念,結(jié)合全國緝槍治爆專項行動,集中時間、集中力量,嚴(yán)厲打擊持槍犯罪、爆炸犯罪及非法制販槍支彈藥犯罪,進(jìn)一步壓縮涉槍犯罪分子活動的時間和空間。
安全專項集中整治方案 第9篇
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一、工作目標(biāo)
1、城區(qū)餐飲經(jīng)營單位:(1)對無衛(wèi)生許可證經(jīng)營單位的查處率達(dá)到100%;(2)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施率達(dá)到95%以上;(3)建立實施原料進(jìn)貨索證制度單位達(dá)到100%;(4)對餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%。
2、農(nóng)村地區(qū):(1)農(nóng)村地區(qū)餐飲單位、農(nóng)家樂旅游餐飲單位的經(jīng)營行為得到基本規(guī)范;(2)大型食物中毒事故有所減少;(3)食物中毒和食源性疾病報告管理和救治處理水平進(jìn)一步提高;(4)對餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%。
二、工作重點
1、對城區(qū)餐飲單位(包括學(xué)校、建筑工地食堂,下同)無衛(wèi)生許可證經(jīng)營行為進(jìn)行集中整治;全面推行餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。
2、在餐飲單位全面建立食品原料采購索證和驗收制度,嚴(yán)厲查處采購和使用病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為。
3、制定并實施對農(nóng)村地區(qū)餐飲、農(nóng)家樂旅游餐飲單位、小型餐飲單位食品衛(wèi)生規(guī)范化管理制度。
三、組織機(jī)構(gòu)
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四、職責(zé)分工
1、市衛(wèi)生局在專項整治工作中主要發(fā)揮牽頭作用,認(rèn)真制定專項整治工作方案,對工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,并主動加強(qiáng)與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和信息溝通,組織開展集中整治工作。
2、市衛(wèi)生監(jiān)督所要根據(jù)專項整治實施方案,圍繞工作重點,緊盯工作目標(biāo),組織衛(wèi)生監(jiān)督員,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,積極做好違法案件的查處工作,認(rèn)真收集、分析、匯總、上報監(jiān)督執(zhí)法信息。
3、市教委牽頭,市衛(wèi)生局、市工商局、市城管大隊等部門密切配合,重點開展學(xué)校周邊餐飲消費安全專項整治;與衛(wèi)生部門合作,積極做好學(xué)校食堂的各項工作。
4、市城管大隊牽頭,市衛(wèi)生局、市工商局、市教委等部門密切配合,重點整治無證無照流動餐車、夜宵攤點等。
5、市商業(yè)局牽頭,市衛(wèi)生局、市工商局等部門密切配合,重點查處餐飲單位使用病死或死因不明的豬肉及其制品的不法行為。
6、市工商局積極與市衛(wèi)生局、市教委、市城管局等部門配合,做好全市餐飲消費專項整治工作。
7、市公安局對拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的人員和行為,尤其是暴力抗法行為,要依法予以查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8、市廣電局牽頭,市衛(wèi)生部門提供素材,定期公示專項整治結(jié)果,對環(huán)境惡劣,違法經(jīng)營的餐飲業(yè)進(jìn)行公開曝光,并組織新聞媒體進(jìn)行報送,加強(qiáng)社會監(jiān)督。
五、實施步驟
全市餐飲消費安全專項整治行動分三個階段:
1、動員部署階段(9月20日——30日)
制定具體工作實施方案,提出工作目標(biāo)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時間安排,完成專項整治前期動員、部署和準(zhǔn)備工作。
2、集中行動階段(10月1日——11月20日)
各地、各部門按照我市統(tǒng)一部署,上下結(jié)合,統(tǒng)一聯(lián)動,按照本次專項整治確定的內(nèi)容和目標(biāo),結(jié)合各轄區(qū)內(nèi)的具體情況,在各轄區(qū)內(nèi)開展拉網(wǎng)式檢查,不留空白點。
3、總結(jié)驗收階段(11月21日——12月10日)
各地、各相關(guān)部門特別是衛(wèi)生部門對專項整治工作情況進(jìn)行全面總結(jié);市餐飲消費安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織工作驗收,對工作開展好的單位要進(jìn)行表揚(yáng),對工作開展較差的要通報批評。
六、工作要求
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門必須高度重視,要從講政治的高度,加強(qiáng)對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),要深入一線,現(xiàn)場指導(dǎo),督查督辦,指揮好這場維護(hù)人民群眾生命安全的特殊戰(zhàn)役。
2、明確任務(wù),落實責(zé)任。各地、各部門在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)各自情況,確定整治工作重點,對專項整治工作要有部署、有檢查、有考核。市衛(wèi)生局要全面收集各專項整治工作進(jìn)展情況,及時上報市政府,利于市政府對全市的專項行動進(jìn)行指導(dǎo),確保專項整治工作的順利開展。
安全專項集中整治方案 第10篇
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分階段組織宣傳
宣傳與專項整治同步分為三個階段進(jìn)行。新聞宣傳要根據(jù)專項整治行動的階段安排,組織不同側(cè)重點內(nèi)容的宣傳。
(一)動員部署階段(9月初—9月30日)
1、在專項整治開始時,對全鄉(xiāng)質(zhì)量工作會議和專項整治工作動員大會,集中力量、集中媒體,開展集中宣傳;對會后各村、各相關(guān)單位有關(guān)動員部署工作、執(zhí)法檢查情況進(jìn)行動態(tài)宣傳。
2、有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全法律、法規(guī)的宣傳。
3、有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全常識的普及宣傳。
(二)集中行動階段(10月8日—11月30日)
1、持續(xù)對各行政村、各單位的專項行動宣傳報道,始終保持行動期間良好的輿論氛圍。
2、充分展示各地整治行動的階段性成果,對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域的專項整治以及大案要案的查處進(jìn)行集中報道。
3、結(jié)合專項行動,繼續(xù)做好長效宣傳報道工作,展示整治行動的“十大內(nèi)容”,即十個專項整治行動方案的實施情況和工作成果,全面展示專項整治工作的措施和成就。
4、宣傳重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,講求信譽(yù)、規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的典型;宣傳一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和放心食品企業(yè),提高我鄉(xiāng)產(chǎn)品信譽(yù),增強(qiáng)群眾消費信心。
(三)總結(jié)驗收階段(12月1日—12月底)
展示專項整治行動的成效,報道先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)典型。
宣傳原則,統(tǒng)籌、策劃
這次的宣傳要堅持三個原則,即動態(tài)宣傳和專題宣傳相結(jié)合,既要有密集的宣傳頻次,又要有可讀好看的深度報道;正面宣傳和名單曝光相結(jié)合,在堅持正面宣傳的同時,還要安排好被取締企業(yè)、問題企業(yè)的名單曝光;遵循專項整治行動報道和綜合性報道相結(jié)合,既要注意宣傳某一行業(yè)某一產(chǎn)品的整治工作,又要注意制作出能綜合反映各單位行動的綜合報道,形成報道的強(qiáng)大聲勢。
這次的宣傳要著重做好“專項活動”和“專訪”的媒體策劃,以集中展示整治行動的“十大內(nèi)容”。
工作要求
(一)鄉(xiāng)直各相關(guān)單位的專項整治工作小組要成立新聞宣傳組,確定專人負(fù)責(zé),專事本系統(tǒng)專項整治行動情況的收集、整理、制作、策劃,同時作為“鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”新聞宣傳組的聯(lián)絡(luò)員。
(二)協(xié)調(diào)好本地主要的宣傳媒體,專項整治工作的宣傳做到有可見的報紙版面,有上農(nóng)村的黑板報。
(三)切實做好宣傳經(jīng)費的保障,鄉(xiāng)級各專項整治單位和各村專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)宣傳的需要,籌措必要的經(jīng)費,確保工作開展。