村莊清潔行動方案 第1篇
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為貫徹落實黨中央關于建設社會主義新農村的戰(zhàn)略部署，按照 “ 生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主 ” 的目標要求，進一步做好村莊整治工作，搞好村莊規(guī)劃建設，改善農民居住條件，改變農村面貌，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，根據鎮(zhèn)黨委政府的要求，結合本村實際，特制定以下計劃：
一 . 實施方案
1. 基礎設施建設，改善村貌、改善村莊居住環(huán)境。
完善村莊基礎設施，保護農村生態(tài)環(huán)境是村莊整治和新農村建設的關鍵所在。本著量力而行、群眾自愿的原則，突出村莊道路、河道、房前屋后的環(huán)境好等方面。搞好主要道路的硬化、綠化、美化建設，植樹造林提高綠化覆蓋率。村莊垃圾要定點存放，及時清運，建設固定的垃圾處理場。改村莊整治的著力點要放在改善農民生活條件上，優(yōu)化居住環(huán)境，引導農民住宅按規(guī)劃進行改造和建設，農民建房按程序進行，杜絕亂建濫占現(xiàn)象，切實保護耕地。
2 、 搞好村莊環(huán)境衛(wèi)生專項治理，改善農村居住環(huán)境。
村莊整治工作是一項情況復雜、涉及面廣、綜合性強的工作。我們必須加大宣傳力度，使村莊整治工作家喻戶曉。以治臟、治亂、治污為重點，清除衛(wèi)生死角，著力解決亂搭亂建、亂堆亂放、亂擺亂占問題，對亂堆垃圾柴草、亂占道路、亂擺攤點等臟亂差現(xiàn)象進行集中整治。家禽家畜實行圈養(yǎng)，人畜糞便得到有效管理，徹底消滅露天糞坑。實施農村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔；提高村莊環(huán)境衛(wèi)生水平，改善人民群眾生活環(huán)境。爭取達到以下標準：村容整潔優(yōu)美；主要道路硬化率達到 90 ％；自來水供水普及率達到 100 ％，水質符合國家標準；衛(wèi)生廁所符合要求；排水溝渠和垃圾收集設施完善；農村住宅經濟美觀，富有地方特色；醫(yī)療、文化、教育等公共設施基本配套。
二、保障措施
（一）健全組織，加強領導。 開展村莊整治活動，是社會主義新農村建設的核心內容之一，是惠及農村千家萬戶的德政工程，涉及面廣，任務量大。為加強對這項工作的組織領導，村里成立有書記任組長的 “ 村莊整治工作 ” 領導小組，把這項工作作為一項長期的重要政治任務和民心工程來抓，切實擺上重要議事日程，上下聯(lián)動，全面實施村莊整治工作的強大合力。
村莊清潔行動方案 第2篇
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一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞縣政府提出的建設“潔凈、美麗、幸?！眱S鄉(xiāng)的總目標，按照建設美麗鄉(xiāng)村、實施“四邊三化”行動的總體部署，堅持開展綜合整治，全面清理城鄉(xiāng)河道，全面整治農村環(huán)境衛(wèi)生問題，不斷改善高湖環(huán)境面貌，加快健全高湖鎮(zhèn)河道保潔和農村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制，不斷改善高湖人居環(huán)境。
二、總體目標
通過開展“雙清”行動，全面完成鎮(zhèn)區(qū)、村莊、河道和公路的垃圾清理，形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管，打一場垃圾殲滅戰(zhàn)和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治戰(zhàn)，使我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況根本改觀。到2014年底，高湖村民衛(wèi)生意識明顯增強，環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制基本完善。
三、主要任務
1、清理河道垃圾。重點清理沿公路、沿街道、沿河岸生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)廢品，徹底清理打撈并無害化處理病死動物，全面打撈河面廢棄漂浮物。開展河道雜草秸稈清理工作，實施清障、清淤，清除河道障礙物。對村莊內池塘、水渠及時清理，改造完善水利設施，保持水體流動，恢復農村河道綜合功能。加大水政管理力度,落實河道保潔和管護責任，禁止傾倒垃圾或丟棄其他廢棄物，禁止直排生產、生活污水，建立河道的長效管理維護機制。
2、清理城鄉(xiāng)垃圾。按照屬地管理，各行政村、鎮(zhèn)屬各部門負責轄區(qū)內的垃圾清理工作。全面清理鐵路、公路沿線亂堆亂放、工業(yè)廢品、建筑垃圾、生活垃圾及枯草樹葉，保持道路平整通暢、綠化帶美觀整齊、養(yǎng)護及時、管理規(guī)范。開展農村生活污水治理，妥善處置家畜圈養(yǎng)污水、糞便，全面清理污水坑、臭水溝。村莊周邊田頭地角、公共場地、房前屋后保持整潔，無衛(wèi)生死角，垃圾全部進箱，箱外無垃圾堆放，垃圾確保及時清運。各行政村、鎮(zhèn)屬各部門要按實際情況，建立切實可行的長效管理機制，打造宜居、宜業(yè)、宜游的新農村。
四、進度安排
——集中整治階段（2013年5月初）。組織全面開展“農村大掃除、河道大清理、污染大清查、堆放大整理”活動，組織清除村莊和國省道公路、鐵路沿線、河道池塘的生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾和亂堆亂放；對轄區(qū)河道開展全面排查，全面清理河道廢棄漂浮物、病死動物、河中障礙物和沿岸垃圾，做到河溝清潔、河岸整潔；對農村污染源進行全面清查，加強農村飲用水源、工商企業(yè)排污、規(guī)模養(yǎng)殖場等有效監(jiān)管，實現(xiàn)“村無垃圾成堆、河無垃圾漂浮、沿線整潔有序、防污監(jiān)管有力”的集中整治效果。
廣泛宣傳發(fā)動（4月16日—4月下旬）。在網絡、電視、報紙、廣播等新聞媒體開展全方位、多角度的宣傳，發(fā)動各基層組織、學校和社會群體，廣泛開展多層次、多形式、多途徑的宣傳教育活動，切實增強廣大干部群眾對清理河道清潔鄉(xiāng)村工作重要性的認識，進一步提高人民群眾的環(huán)保意識和文明意識，使“雙清”行動成為全鎮(zhèn)廣大群眾的自覺行動，積極營造全社會共同參與的良好氛圍。
召開動員大會（5月3日）。召開全鎮(zhèn)“雙清”工作動員大會，具體布置全縣“雙清”工作。各行政村也相繼召開動員大會，確?！半p清”工作順利實施。
雙清行動日（5月3日）。全鎮(zhèn)開展一場聲勢浩大的垃圾大清理運動，各行政村、鎮(zhèn)屬各部門發(fā)動所有力量，黨員干部帶頭，全員參與，徹底清理公路、河道、村莊、垃圾。聯(lián)系村領導到聯(lián)系的村蹲點，參與集中大清掃活動。
雙清行動周（5月4—10日）。鎮(zhèn)聯(lián)系村領導到聯(lián)系村巡查，協(xié)調解決工作開展中存在的問題，駐村干部到所駐的村督促指導雙清工作，確保雙清行動周結束時全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生取得根本性的改觀。雙清行動領導小組辦公室組織力量進行全面督查，對沒有按照要求完成任務的地段進行曝光，督促相關村落實整改，通過集中整治，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生取得根本性的改觀。
——鞏固提升階段（2013年5月中旬－2014年9月）。按照美麗鄉(xiāng)村建設和“四邊三化”行動的部署，以“水清、村潔、宜居”為目標，開展?jié)崈艏彝?、潔凈村莊、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，深入推進農村環(huán)境衛(wèi)生整治和公路沿線堆放清理，建立“河道保潔”責任制，持續(xù)開展農村河道綜合整治和河道保潔長效管理；鞏固村莊衛(wèi)生整治成果，推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣分點處理”的農村生活垃圾收集處置模式，健全“村集體主導、保潔員負責、農戶分區(qū)包干”農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
——考評總結階段（2014年10月－12月）。將“雙清”行動納入美麗鄉(xiāng)村、“四邊三化”行動考核的重要內容，實行同步考核。
五、職責分工
鎮(zhèn)紀委負責督查、通報工作。
村鎮(zhèn)建設辦負責牽頭農村環(huán)境衛(wèi)生整治指導、定期檢查、考核、農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度制定等工作；負責全鎮(zhèn)河道保潔的監(jiān)督檢查，負責河道的清理、保潔，長效管理制度制定等工作。
鎮(zhèn)社會事務辦負責實施農村改水改廁工程，制訂衛(wèi)生知識宣傳方案，并配合做好宣傳方案的落實工作；負責全鎮(zhèn)校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治，組織開展“小手牽大手、整潔家園”活動。
鎮(zhèn)綜治辦負責抓好農村面源污染治理的指導工作，配合抓好農村環(huán)境整治工作。
鎮(zhèn)黨政辦負責制定“雙清”工作宣傳報道方案，大力弘揚先進典型，加大反面曝光力度。
鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦負責抓好工農業(yè)方面源污染防治和畜禽養(yǎng)殖排泄物污染防治，推進農業(yè)廢棄物綜合利用；做好畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的動物防疫和病死動物無害化處理；負責建立以鎮(zhèn)、村兩級資金投入為主、多渠道籌資為輔、分級負擔的農村環(huán)衛(wèi)經費投入機制。鼓勵工商企業(yè)和社會各界出資出力支持農村環(huán)境衛(wèi)生整治。
鎮(zhèn)婦聯(lián)、共青團負責發(fā)動全縣婦女、青年做好清潔家園活動。
行政村工作職責。負責做好所轄范圍內村莊、河道、道路等的保潔和垃圾清理工作，做好衛(wèi)生保潔制度的制定、落實、監(jiān)督和管理工作；負責本村的垃圾收集處理基礎設施建設，建立“戶集、村收”的管理機制，落實保潔責任，明確門前三包，建立保潔隊伍，負責本村范圍內的保潔、垃圾收集和清運。
六、保障措施
1、加強組織領導。建立“雙清”行動工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責開展“雙清”日常工作。各行政村要建立相應的領導小組，村支部書記或村民主任任組長，落實責任制和責任追究制度，并在“雙清”行動工作領導小組辦公室的協(xié)調下各相關單位密切配合、形成扎實推進“雙清”行動的合力。鎮(zhèn)聯(lián)系村領導要到聯(lián)系村督促指導“雙清”工作。
2、加強宣傳發(fā)動。利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體提高宣傳頻次，引導全民增強生態(tài)文明意識，在全社會形成“環(huán)境衛(wèi)生，從我做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起”的輿論氛圍，使保護環(huán)境成為廣大人民群眾的自覺行為。大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生工作的先進典型，曝光各類影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習俗和違法行為。
3、加強政策和資金保障。要進一步完善相關政策，調動各村和人員的工作積極性，確保衛(wèi)生保潔工作運行有序。組織發(fā)動干部群眾投工投勞參與“雙清”行動。
村莊清潔行動方案 第3篇
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今年，市委、市政府在這里召開全市“深入實施‘百村示范、千整治’工程暨‘清潔城鄉(xiāng)’”活動現(xiàn)場會。會前，我們參觀了*街道*村創(chuàng)建“全面建設小康示范村”整治建設現(xiàn)場和*村整治建設后的面貌。剛才，觀察了“清潔城鄉(xiāng)”活動各地存在問題的專題片，聽取了*鎮(zhèn)“清潔城鄉(xiāng)”活動做法介紹和*街道整體推進村莊整治建設的表態(tài)發(fā)言，他們的做法和表態(tài)很好。下面，我按照會議的安排，就深入實施“百千”工程和“清潔城鄉(xiāng)”活動再推動，講兩點意見：
一、深入實施“百村示范、千村整治”工程
去年下半年以來，我市開展行政村規(guī)模調整，*市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制和市域村莊布點規(guī)劃修編等一系列事關全市農村村莊發(fā)展的工作，為全市村莊定位和發(fā)展謀計劃策，同時提前編制新一輪“百千”工程的實施方案，明確了工作目標任務，加大了市財政支持力度，做到了計劃早定、工作早動。現(xiàn)在村級班子換屆已基本結束，我認為在這個時間開現(xiàn)場會起的效果會更好。
（一）要充分認識深入實施“百千”工程的重要意義
20*年以來，我市按照*市委、市政府的要求，以科學發(fā)展觀為指導，以改善村容村貌為重點，以提高農民生活品質為目標，按照規(guī)劃先行、因地制宜、分類指導、建管并重、注重實效的原則，扎實推進“百千”工程，涌現(xiàn)了一批“村美、戶富、班子強”的全面小康建設示范村，全市在所有行政村普遍實施整治的基礎上，累計創(chuàng)建21個全面小康建設示范村，135個重點整治村（行政村規(guī)模調整前）。通過“百千”工程，完善了農村基礎設施和公共服務，提升了農村文明程度，改善了農村村容村貌，促進了特色經濟的發(fā)展，密切了農村干群關系。實踐證明，“百千”工程是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“龍頭工程”，是全面小康建設的“基礎工程”，是美化村莊環(huán)境的“生態(tài)工程”，更是造福廣大農民的“民心工程”。
按照十七大提出的“形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局”的發(fā)展方向和杭州市委、市政府提出的到2012年絕大多數村莊的環(huán)境得到重點整治的目標，我市村莊整治建設的任務還十分艱巨，“百千”工程需要向縱深推進。因此，各級、各部門要充分認識到深入實施“百千”工程是貫徹落實科學發(fā)展觀，全面建設小康社會的必然要求，是不斷縮小城鄉(xiāng)差距、切實改善農村民生的迫切需要，是廣大農民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建設品質農村的內在要求，是我市社會主義新農村建設爭創(chuàng)杭州市先進的重要抓手，進而增強緊迫感、責任感和使命感，統(tǒng)一思想，加強領導，持之以恒，一抓到底。
（二）深入實施“百千”工程的總體要求和目標任務
深入實施“百千”工程的總體要求是：以十七大精神為指針，以建設“生活富裕、生命陽光”和諧新*為目標，突出改善人居環(huán)境為重點，加大力度，提高質量，全面推進村莊整治建設，到“十一五”期末，實現(xiàn)村莊環(huán)境整治全覆蓋，全市農村基本達到路平燈明、水清塘凈、村潔景美的要求。一要堅持改善環(huán)境。全面推進“農村環(huán)境五整治一提高”、“三拆三整治”（拆危房、違房、嚴重影響村容村貌和交通暢通的房屋，整治輔房、宅基地、柴蓬基），積極開展改路、改水、改廁、改塘，加大生活污水治理、村莊垃圾處理力度，積極推進“清潔鄉(xiāng)村”活動，提高農村環(huán)境整治的覆蓋面和廣大農民的受益面。二要堅持抓點做樣。充分發(fā)揮新農村建設標兵村和全面小康建設示范村的示范帶動作用，培育不同類型的示范村，形成“一村一品、一村一景、一村一業(yè)”的村莊整治推動經濟發(fā)展、促進農民增收的發(fā)展模式。三要堅持建管并舉。建立和完善各種長效管理機制，推廣垃圾收集處理、村容衛(wèi)生、河道保潔、村道維護、物業(yè)管理等方面的成功經驗，綜合運用思想教育、村規(guī)民約和市場機制等手段，創(chuàng)新管理方式，加大管理監(jiān)督力度，鞏固整治成果。四要堅持全面推進。強化中心鎮(zhèn)中心村的培育，注重點、線、面結合，整體推進村莊整治。以“三沿”（杭千高速沿線、富春江沿岸、320國道沿線）兩側村莊整治為重點，著力抓好公路沿線、河道兩旁、風景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)周邊、村村交接地帶的環(huán)境整治，促進村莊整治建設由單個村的整治向區(qū)域整體治理轉變。以整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進為載體，加快村莊整治速度。五要堅持提升內涵。對地處中心村的全面小康建設示范村，要按照布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、環(huán)境美化、服務強化的要求提升整治建設水平，配套完善基礎設施和服務場所，加快教育、衛(wèi)生、文化、治安、環(huán)保、社保等政府職能和公共服務進農村，努力成為服務功能齊全的農村新社區(qū)，提升農村群眾的生活品質。
我市今年的目標任務是：計劃創(chuàng)建示范村6個（撤并前12個）。新創(chuàng)型重點整治村31個（撤并前68個）、拓展型重點整治村26個（撤并前44個），1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的連片環(huán)境整治，培育農村新社區(qū)3個，標兵村2個。
（三）深化實施“百千”工程的主要任務和工作重點
1、全面整治村莊環(huán)境。一是村內道路硬化。要根據農村住宅布局、村民經濟社會活動需要以及鄉(xiāng)村特點加強村內道路建設，因村、因路制宜開展村內道路硬化，各農居集聚點之間要有硬化道路相連，硬化道路盡可能做到“通組達戶”，村內道路路面硬化率達到80%以上。二是農村垃圾收集處理。全面推行村莊垃圾的集中收集，力爭覆蓋到全市所有的行政村和自然村，垃圾集中處理率達90%以上。偏遠山區(qū)的村莊可按照“就地分揀、綜合利用、聯(lián)村處理”開展農村垃圾處理。普遍建立村莊環(huán)境衛(wèi)生“門前三包、分區(qū)包干”的長效保潔機制。三是農村污水治理。實施農戶生活污水凈化沼氣工程和一萬農戶清潔可再生能源利用工程。積極采用無動力厭氧、微動力好氧、小型沼氣池、濕地和植物吸收處理等多種污水處理模式，建立和完善低成本、高效率的農村生活污水處理體系，今年要完成62個農村生活污水處理項目。與城市（區(qū)域）污水處理廠收集干管臨近的村鎮(zhèn)，采取鋪管進網的方式；積極開展畜禽養(yǎng)殖的污染治理，大力推進畜牧小區(qū)建設，逐步實現(xiàn)人畜、人禽分離。年內必須完成富春街道新聯(lián)村畜牧小區(qū)的建設，并投入使用。四是內池塘水溝治理。按照“水清、岸綠、景美”的要求，全面整治村內池塘和水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，加強長效保潔管理，保持水體的自我凈化能力。五是農村衛(wèi)生改廁?；厩宄r村露天糞坑和棚廁，積極開展生態(tài)公廁普及計劃，力爭使每一個行政村和較大自然村都有一個生態(tài)公廁。加強對農戶衛(wèi)生改廁的指導和服務，大力推廣三格式無害化戶廁，使全市農村衛(wèi)生廁所普及率累計達到95%以上，無害化戶廁率達到62%。六是農村路燈建設。要在農戶居住比較集中、規(guī)模較大的村點，本著必要、節(jié)約、節(jié)能、實用的原則，結合平安村莊的建設，實施路燈亮化。七是提高村莊綠化水平。以“園林綠化村”創(chuàng)建為載體，開展村莊道路、水體沿岸和庭院綠化，實現(xiàn)村莊周邊和住宅四旁綠化、美化、彩化。八是農村庭院整治。以綠化美化庭院環(huán)境為目標，全面整治農戶庭院環(huán)境，清理各種衛(wèi)生死角，清除房前屋后廢棄物，規(guī)范各類雜物堆放，進行庭院綠化、美化。開展廢棄宅基地、柴蓬基等整理，做到地面平整，無雜草、無垃圾。
2、推進農村基礎設施配套建設。一是農村道路建設，深入實施農村聯(lián)網工程。在鞏固“康莊工程”建設的基礎上，按照城鄉(xiāng)一體化的交通道路建設要求，加大行政村之間的聯(lián)通道路建設，完善農村公路網。二是農民飲用水建設。深入實施“農民飲用水”工程，采取農村自建飲水工程和城市水廠管網延伸等辦法，使全市所有的農民都喝上安全清潔放心的飲用水。三是農村河道治理。深入實施“萬里清水河道”工程，恢復河道基本功能，消除河道臟亂差，在保障農業(yè)生產發(fā)展、改善農村生態(tài)條件、提高農民生活質量等方面發(fā)揮顯著效益。四是農村電氣化建設。全面開展以“新農村、新電力、新服務”為主題的農村電氣化建設，結合村莊整治和農村集聚點建設，開展管線整治，達到規(guī)范、整齊、安全的要求。五是農村信息化建設。進一步健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級農業(yè)信息服務網絡體系，充分發(fā)揮村信息服務體系作用。強化農技110服務功能，建成一站式涉農信息服務窗口。逐步完善信息員隊伍的培訓、考核和激勵機制。深入實施“農民信箱”工程，實現(xiàn)村級聯(lián)絡點全覆蓋。加強農村電信網絡體系建設，自然村（20戶以上）全部通上有線電話，實現(xiàn)“村村通寬帶”。加快廣播電視網絡體系建設，實現(xiàn)自然村有線電視村村通，所有行政村有線廣播村村響。六是農村流通服務體系建設。深入開展“千鎮(zhèn)連鎖超市市場工程”建設，完善農村現(xiàn)代流通網絡，做到鎮(zhèn)鎮(zhèn)有連鎖超市、村村有放心店。
3、推進農村新社區(qū)建設。一是搞好農村新社區(qū)規(guī)劃布局。以中心村為重點推進農村新社區(qū)建設。在市域總體規(guī)劃指導下，按照體現(xiàn)科學發(fā)展、方便生產生活、突出鄉(xiāng)村特色、彰顯文化底蘊的要求，進一步完善中心村社區(qū)的建設規(guī)劃。逐步把中心村建設成為規(guī)范化的農村新社區(qū)。二是開展村莊整理與宅基地置換。積極探索推進農村人口向中心鎮(zhèn)、中心村、中心點集聚的有效途徑。抓緊完成村鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作，從規(guī)劃上引導農民向中心村、中心鎮(zhèn)集聚；加大“空心村”整治力度，提高對農民放棄舊宅基地的補助標準；探索建立宅基地換社保機制。三是完善社區(qū)公共服務。按照城鄉(xiāng)公共服務均等化的要求，配套建設社區(qū)醫(yī)療、教育、文化、購物、福利、保潔、治安、管理等社區(qū)服務事業(yè)。為農民提高生活質量、滿足多種需求提供更好的條件和更多的服務。
（四）深入實施“百千”工程的保障措施
各級、各部門要按照構建和諧社會，全面建設小康社會、繼續(xù)走在前列的要求，大力實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，全面貫徹工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活的方針，進一步制定和落實好深入推進“百千”工程建設的保障措施，精心組織，扎實推進，確?！鞍偾А惫こ探ㄔO的順利進行。
一是強化主導作用。各級黨委和政府要充分發(fā)揮在深入實施“百千”工程中的主導作用，加強領導，切實把“百千”工程擺到更加重要的位置。進一步健全和完善“關鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、基礎在鄉(xiāng)村”的工作體制，進一步發(fā)揮村級組織在實施“百千”工程中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要搞好深入推進村莊整治建設的五年計劃和分年度市領導小組成員單位，要各司其職，加強溝通，形成合力；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結合行政村規(guī)模調整情況，充實領導小組和辦公室，落實工作責任和保障措施。二是強化主體意識。要強化廣大農民群眾參與村莊整治建設的主體意識，積極引導農民參與“百千”工程的決策、實施和管理。要堅持問情、問計、問需于民，使廣大農民充分享有村莊整治建設的知情權、參與權、決策權和管理權；要建立“一事一議”機制，積極鼓勵農民開展投工投勞；要完善村規(guī)民約，將鞏固村莊整治建設成果的各種管理制度納入村規(guī)民約，成為廣大農民的自覺行動，真正實現(xiàn)共建共享村莊整治建設成果。三是強化公共投入。各級黨委和政府要充分認識“百千”的公益性和社會性，進一步發(fā)揮公共財政在村莊整治建設中的主渠道作用，今后五年市財政每年安排3000萬元專項資金用于“百千”工程的投入，提高村莊整治建設獎勵補助標準：示范村為80-100萬元；新創(chuàng)型重點整治村為30-45萬元，未撤并的村原則上不超過35萬元；拓展型重點整治村為20-30萬元，撤并前原村數有3個及以上未重點整治村可最高不超過40萬元；經動態(tài)管理，20*年起重點整治村再升級的，補足差距部分。四是強化政策結合。各地、各有關部門要把農村的基礎設施、社會事業(yè)、公共服務體系建設的系列工程與“百千”工程進行整合配套，做到規(guī)劃銜接、資金整合、項目對接。建設用地復墾指標原則上專項用于新農村建設和農民建房。要發(fā)揮“聯(lián)鄉(xiāng)結村”共建新農村活動的助推作用，認真落實好社會力量支持新農村建設的稅收優(yōu)惠政策，積極鼓勵和支持企事業(yè)單位、社會團體、個人等社會力量參與村莊整治建設。五是強化工作指導。各級領導要深入建設的第一線，加強調研指導，認真總結基層創(chuàng)造的好經驗、好做法、好典型，并及時加以推廣。要引導基層按照農村不同的情況，制定具體的整治方案，因地制宜推進整治工作。要組織加強對村莊整治建設的技術指導。引導各地珍惜民力、量力而行集中用于解決農民最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，防止造成村集體過度負債。六是強化檢查考核。加強經常性檢查督查，嚴把驗收關；加強對建設資金的績效考核和審計監(jiān)督，切實改變“重使用、輕監(jiān)督”、“重建設、輕管理”現(xiàn)象。繼續(xù)進行單項考核，開展評比活動，表彰先進，激勵后進。各地要按照市里的要求，層層建立考核機制，通過考核激勵，進一步增強各級各部門深入實施“百千”工程的責任感和使命感。
二、扎實有效推進“清潔城鄉(xiāng)”活動
自4月11日全市啟動“清潔城鄉(xiāng)”活動以來，今天是“清潔城鄉(xiāng)”活動第三次全市性會議，“清潔城鄉(xiāng)”作為今年市政府為民辦實事的十件實事之一，市委、市政府高度重視，強勢推進，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也建立健全了“清潔城鄉(xiāng)”組織體系，制定了切實可行的計劃方案，明確了工作責任和任務，啟動了“清潔城鄉(xiāng)”百日大會戰(zhàn)活動。下一步關鍵在于圍繞今年環(huán)境綜合整治和衛(wèi)生長效管理機制的建立，查找不足，徹底改變環(huán)境衛(wèi)生面貌，實質性的推進清潔城鄉(xiāng)工作的深入開展。
（一）各地“清潔城鄉(xiāng)”活動開展情況
加強領導，建立完善工作組織體系。4月底，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均成立了以行政主要負責人為組長的“清潔城鄉(xiāng)”活動領導小組，確定了具體分管領導，落實了專門工作人員，建立了相應的工作班子。結合實際完善工作計劃各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道緊緊圍繞市“清潔城鄉(xiāng)”活動的總體部署，結合各地實際，制定了相應的三年行動計劃和“百日大會戰(zhàn)”推進方案，里山、靈橋、新登、場口等大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道出臺了相關政策，對衛(wèi)生保潔機制、垃圾轉運處理、考核評比、經費配套等予以明確，穩(wěn)步推進，初見成效。各地能抓住村級黨組織換屆基本完成之際，抓緊開展“百日大會戰(zhàn)”行動，龍門、洞橋等地開展多次環(huán)境集中整治、清除，據統(tǒng)計，全市各地清除存量垃圾5000噸左右。
（二）前期督查暗訪中發(fā)現(xiàn)的主要問題
雖然“清潔城鄉(xiāng)”活動取得了一定的成效，但各地進度不一，也發(fā)現(xiàn)了不少的問題，主要體現(xiàn)在以下幾方面。一是衛(wèi)生長效保潔機制不全。雖然絕大部分行政村建有保潔隊伍，但保潔隊伍力量不足、素質高低不齊等，普遍數量不足且保潔人員多為照顧性人員，責任心不強。同時日常考核評價機制不落實，保潔質量不高、保潔時間不足，不少的行政村和鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生較差。二是衛(wèi)生管理還存在盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。國、省道沿線兩側涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道區(qū)域）及河道溪溝等區(qū)域，目前基本未納入日常保潔范圍，普遍存在著生活垃圾隨處可見、建筑垃圾隨意堆放，如23省道新登鎮(zhèn)區(qū)段、環(huán)金線沿線、橫樟線大源段、葛溪新登鎮(zhèn)區(qū)段、漁山溪等區(qū)域；農貿市場衛(wèi)生管理普遍不到位，占道經營、擴攤經營、車輛亂停亂放、垃圾遍地現(xiàn)象普遍存在。三是清潔城鄉(xiāng)活動氛圍不濃，未能較好地開展媒體宣傳、環(huán)境宣傳，造勢不夠，氛圍不濃，很多干部群眾自覺參與的意識普遍不強。四是清潔城鄉(xiāng)活動百日大會戰(zhàn)工作未能真正開展，認識上還停留在搞一次衛(wèi)生突擊活動，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖已開展了百日大會戰(zhàn)活動，但效果不明顯，仍存在著較多的衛(wèi)生死角。四是戶投、村集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）運、市處理的垃圾處理鏈未完成形成，還存在著垃圾隨意傾倒、隨處填埋的現(xiàn)象。
（三）下一步工作要求
1、進一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主體職責
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照任務分解和責任書的工作要求，緊緊圍繞清潔這一主題，突出環(huán)境整治、環(huán)衛(wèi)一體化建設和保潔機制、體制建設這一重點，落腳于規(guī)范村的建設，建立清掃保潔制度和考核評價制度，規(guī)范生活垃圾處理，全方位落實環(huán)境衛(wèi)生管理。同時把清潔城鄉(xiāng)與新農村、百千、三沿整治相結合，與農家樂休閑觀光建設相結合，與解決農村飲用水工程建設相結合。在工作中要因地制宜設計各種活動載體，如清理存量垃圾的全民行動、星期五義務勞動、村民庭院清潔建設的樣板戶評比等等，使清潔城鄉(xiāng)活動有效開展。
2、進一步發(fā)揮職能部門的指導職能
各職能部門要圍繞清潔城鄉(xiāng)任務分解中的共性任務和個性指標，深入基層指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道清潔城鄉(xiāng)工作的開展，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道研究和制定細化的工作方案，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照任務倒排工作時間，要及時落實項目資金，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成各項工作任務給予必要的經費配套和獎勵。
3、進一步營造宣傳氛圍
在報紙、電臺和電視臺開辟專欄，通過訪談、特色活動、先進典型等專題，宣傳清潔城鄉(xiāng)工作，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道宣要采取多種形式營造清潔城鄉(xiāng)工作氛圍，通過主題宣傳、環(huán)境宣傳等，充分利用宣傳欄、黑板報、橫幅、宣傳標語和各種會議使清潔城鄉(xiāng)工作深入人心，形成濃厚的工作氛圍，把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，引導全社會積極參與“清潔城鄉(xiāng)”活動，同時要進一步開展農村群眾衛(wèi)生意識、文明意識、環(huán)境意識的宣傳，提高群眾維護環(huán)境的自覺性。
4、進一步強化工作督查
繼續(xù)組織開展各層面的監(jiān)督檢查工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立和完善檢查考核體系，對各行政村工作推進進行監(jiān)督檢查。清潔辦要按照清潔城鄉(xiāng)領導小組下發(fā)的督查制度，開展日常工作督查指導；按照市領導定期督查制度，組織市四套班子領導，以暗訪形式，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道清潔城鄉(xiāng)重點工作開展監(jiān)督檢查。清潔城鄉(xiāng)領導小組下設督查組要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道清潔城鄉(xiāng)項目工作推進和完成情況進行督查，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道年度目標考核評估打分。聘請人大代表、政協(xié)委員、市民代表等義務監(jiān)督員，開展明查暗訪，對檢查情況進行評分，并在新聞媒體上予以公布；同時加強對重點整治項目和面上工作的全面督查，對行動緩慢、工作不力的陷陣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，通過新聞媒體予以“曝光”，提高工作實效。
“百千”工程是新農村建設的主要抓手，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“龍頭工程”；“清潔城鄉(xiāng)”活動是新農村建設的基礎工程。在今年的工作推進中一定要抓好結合。“百千”工程主抓點的建設，今年的整治村必須達到“清潔城鄉(xiāng)”活動規(guī)范村的標準和要求；“三沿”整治主抓線的整治，以“杭千”高速公路沿線為重點，未達重點整治水平的村，今年全部進行村莊重點整治建設，把村莊整治建設形成線；“清潔城鄉(xiāng)”活動主抓全市農村面上的整治，要把好的點，好的線串聯(lián)成面，使全市農村環(huán)境面貌從整體上有大的改觀。
村莊清潔行動方案 第4篇
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一、工作進展情況
(一)高位推動，長抓不懈，確保農村人居環(huán)境工作順利推進。一是強化組織領導。成立了鎮(zhèn)長為組長，所有班子成員為副組長，村（居）書記和鎮(zhèn)直部門負責人、掛點工作組組長為成員的洋江鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作領導小組。7月15日專門召開班子會議聽取全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作專題匯報會，7月17日召開全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作調度會，7月18日組織農村人居環(huán)境領導小組所有成員召開了第一次現(xiàn)場調度會，到各村實地檢查排名考核，強力推進。鎮(zhèn)主要領導先后6次到后進村進行指導調度，聽取意見，解決難題。二是制定工作方案。先后制定了《洋江鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治行動實施方案》、《洋江鎮(zhèn)“治臟治堵治亂百日攻堅 凈化序化美化喜迎國慶”活動實施方案》、《全面開展“三清二改一管護”村莊清潔行動夏季戰(zhàn)役的實施方案》，先后2次，組織村級保潔員和集鎮(zhèn)保潔員開展了兩次專題業(yè)務培訓，明確工作重點，規(guī)定保潔上崗和月考核專項方案，鎮(zhèn)村組三級形成了強大的工作合力。三是加強規(guī)劃管理。截止目前，全鎮(zhèn)59個宜居自然村已全部完成規(guī)劃編制，并最廣泛地征求群眾和社會各界人士意見建議，集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村級規(guī)劃基本形成。
（二）示范引領、以點帶面，三治三化促進營造新農村新環(huán)境。按照“整潔美麗、和諧宜居”的總要求，緊緊圍繞“七改三網”建設重點，積極做好新農村建設工作。一是抓典型，示范帶動促引領。因勢利導，深入挖掘各建設點的人文稟賦和地方特色，精心培育示范樣板，如：長塘村石塘下組、筍田組，前江村香塘組、洋江村蘆前組均已完成工程項目任務80%。目前，全鎮(zhèn)19個省市新農村建設點共硬化進村主干道1.5公里，入戶便道2.6公里；完成改水率100%；改戶廁388戶，新建公廁19座，拆除危舊房、空心房50間712㎡；新修排水溝渠11.7公里；改塘1處。二是抓聯(lián)動，上下齊心促提升。推行每個班子成員都對自己掛點的行政村新農村點建設點負總責，3~5名駐村鎮(zhèn)干部組成的新農村建設工作組，指定村書記是本村新農村建設第一責任人，每個建設點都推選5~7人組成新農村建設村民理事會。三是抓督查，完善考核促長效。7月18日，我鎮(zhèn)召開了全鎮(zhèn)新農村建設流動現(xiàn)場會，鎮(zhèn)黨政主要領導帶領鎮(zhèn)新村辦人員定期、不定期地到建設點進行實地督查，現(xiàn)場反饋建設項目推進情況。
（三）因地制宜，側重長遠，農村人居環(huán)境整治實現(xiàn)高起點、高標準。一是積極開展村莊清潔夏季戰(zhàn)役行動。開展以“三清二改一管護”(清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物，改美庭院、改好習慣，管護村莊環(huán)境)村莊清潔行動。上半年，全鎮(zhèn)共投入50余萬元，清理生活垃圾1000余噸，整治非垃圾堆放點3個，清理村內溝渠30公里，村容村貌得到進一步鞏固提升。二是進一步強化了保潔員隊伍建設。繼續(xù)實行村級聘請，鎮(zhèn)清潔辦暗訪抽簽打分等方式考核保潔員，建立保潔員關愛和業(yè)務培訓機制，做到垃圾日產日清，保潔員全天候上崗。三是創(chuàng)新“路長制”工作機制，實行網格員管理全覆蓋。對轄區(qū)內的道路，采取由副科級領導班子駐村掛點為單位，對推進農村生活垃圾治理。按照“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集壓縮、縣轉運、市處理” 運行模式，積極開展城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理模式（ppp項目）。三是積極探索村莊環(huán)境長效管護機制。目前，我鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)設施都有保潔員兼管，村莊的路燈、溝、渠、路管護，都由村委會組織，采取一事一議的方式解決。
（四）審時度勢，全程監(jiān)管，防止農村人居環(huán)境二次污染。一是強化督導考核。把農村人居環(huán)境整治工作納入鎮(zhèn)黨委年終績效考核。制定出臺了《洋江鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作暗訪考核細則》，做到對村進行“一月一考評、一通報一排名”。二是深入開展農村生活污水處理。充分發(fā)揮洋江鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠的作用，使其覆蓋洋江集鎮(zhèn)周邊各村。其中2018年楊潭村、車田村分散式污水處理器設施已完工并已投入使用；完成所有50戶以上村組污水處理調查工作。三是加大農業(yè)生產廢棄物資源化利用。加強農作物秸稈綜合利用工作，建立我鎮(zhèn)農作物秸稈資源臺賬，提高廣大民眾對秸稈綜合利用效力。
（五）循序漸進，加大投入，拓寬農村人居環(huán)境資金渠道。一是加大投入力度。充分利用好上級農村人居環(huán)境整治資金，統(tǒng)籌整合相關渠道資金，加大投入力度，合理保障農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。目前，我鎮(zhèn)共安排19個新農村建設點，投資510萬元，共惠及農1268戶農民4728 人。二是拓寬管護資金渠道。積極通過商會、鄉(xiāng)賢各級代表為農村人居環(huán)境整治爭取管護資金支持，做到長效管護。
二、存在的問題
雖然我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治取得了一定成效，但與縣委縣政府要求相比還有一些差距，也存在一些困難和問題。一是村容村貌有待提升。對標對表上級要求，仍存在村與村組之間、項目與項目之間整治效果不均衡的現(xiàn)象。二是垃圾治理有待加強。由于我縣去年順利通過“國檢”，所以我鎮(zhèn)對農村生活垃圾治理工作有所懈怠，有迎檢過關的思想。三是資金缺口壓力較大。我鎮(zhèn)雖然在農村人居環(huán)境整治投入大量資金，也積極想辦法拓寬資金渠道，但在新農村建設、基礎設施建設等方面，仍存在資金缺口。
三、下一步工作打算
（一）加大推進村莊清潔行動。聚焦解決影響農村人居環(huán)境突出問題，從農民自己動手能干、易實施見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生整治入手，深入開展以清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物，改美庭院、改好習慣和管護村莊環(huán)境為主要內容的村莊清潔行動。
（二）強力推進農村“廁所革命”。目前我鎮(zhèn)已建成公廁78座，2019年新增新建公廁39座，還未建有水沖式公廁的村莊也在立即著手籌建，力爭在今年第三季度前完成建設，并投入使用；同時我鎮(zhèn)也做到建管同步，對公廁設施管理好、維護好，衛(wèi)生要打掃好、維持好。加大戶廁改造力度，逐步提高無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率，努力實現(xiàn)2019年底無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率達到90%的目標。
（三）全面提升村容村貌。堅持精心規(guī)劃、精致建設、精心管理、精美呈現(xiàn)“四精”理念，以完善功能、提升水平為著力點，縱深推進新農村建設掃一遍行動，加快“七改三網”基礎設施和“8+4”公共服務項目建設。
（四）推進農村生活垃圾和生活污水治理。加快推進城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理模式(ppp項目)，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設，開展農村生活垃圾專項治理試點工作。全面啟動50戶以上及重點區(qū)域村莊生活污水治理建設。
村莊清潔行動方案 第5篇
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通過農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，有效改變農村“臟、亂、差”狀況，建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,從根本上改善農村環(huán)境衛(wèi)生條件，控制農村環(huán)境污染，提高群眾生活質量。
二、工作重點及責任分工
（一）加強農村環(huán)境衛(wèi)生整治。
一是綜合整治鎮(zhèn)駐地環(huán)境衛(wèi)生。集中清理鎮(zhèn)駐地中心街、小巷、駐地村及單位院落、公廁、水溝的垃圾和雜物，整治區(qū)域衛(wèi)生死角。整頓集貿市場秩序，合理設置商品交易市場，清理街巷攤點亂設亂擺，清理廣告亂貼亂畫。市城建局牽頭做好全市鎮(zhèn)村垃圾處理中長期規(guī)劃。在重點鎮(zhèn)建設生活污水、垃圾處理工程，擇機啟動生活污水處理設施。在部分鎮(zhèn)（街道、經濟開發(fā)區(qū)）進行城市管理執(zhí)法權延伸試點和增設環(huán)保機構試點，進一步強化鎮(zhèn)駐地環(huán)境管理，嚴肅查處駐地企業(yè)超標排污行為。
責任單位：城建局、城管局、環(huán)保局、市場發(fā)展局，各鎮(zhèn)、街道、經濟開發(fā)區(qū)（以下簡稱各鎮(zhèn)）
二是大力開展村容村貌整治。全面清理村莊內暴露的生活垃圾和建筑垃圾；清除房前屋后、道路兩側、村莊綠化帶中的雜草；規(guī)劃完善村莊排水設施，杜絕污水亂倒、隨意流淌現(xiàn)象。清除主、次街道及兩側糞堆、土堆、草堆等“三大堆”，清理、拆除村內侵街占道的私搭亂建，清理、修整影響村容村貌的坍塌破房、殘墻斷壁，進一步改善村莊面貌。徹底清理墻壁、電線桿、門面、樹木等部位亂張貼涂畫的小廣告、不合時宜的標語、亂掛的橫幅等。開展村莊“潔美家庭”創(chuàng)評活動，通過活動進行互學、互評、互檢、互幫，發(fā)揮家庭主婦的宣傳、示范、監(jiān)督作用，自覺做到不亂扔亂倒垃圾，不亂堆亂放雜物，確保30%的農村家庭達到潔美家庭標準，促進家庭生活環(huán)境改善。
責任單位：農工委辦、婦聯(lián)、文明辦，各鎮(zhèn)
三是實現(xiàn)村莊硬化工程全覆蓋。將剩余的139個村莊全部列入年度計劃，盡快完成主要街道硬化任務。對512個實施了主要街道硬化的村莊，重點實施小巷硬化。硬化路面兩側要配套建設排水設施。
責任單位：農工委辦，各鎮(zhèn)
四是建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。
1.選定垃圾處理場。由各鎮(zhèn)根據村莊分布情況確定3—5處垃圾集中存放點或填埋場，選點確定后上報環(huán)保局，由環(huán)保局牽頭，水利、城建等部門參與對各鎮(zhèn)的選點進行環(huán)評。鎮(zhèn)生活垃圾集中點至少每15天清運一次。
責任單位：環(huán)保局、城建局、水利局，各鎮(zhèn)
2.配套建設垃圾池。原則上村級按照每20戶設置一處垃圾池，方便群眾投放垃圾，便于村級生活垃圾集中收集。垃圾池建設由鎮(zhèn)村兩級投資。
責任單位：城建局、各鎮(zhèn)
3.建立衛(wèi)生保潔隊伍。村莊按每百戶設1個保潔員，同時要盡量壓縮人員，以每村2人為宜，負責村莊主要街道清掃和垃圾收集工作，村莊生活垃圾至少每5天清理清運一次，保持村莊環(huán)境整潔。
責任單位：農工委辦、各鎮(zhèn)
4.推行垃圾分類管理。建立農村垃圾分類收集制度。農村垃圾由農戶和保潔員負責進行分類處理，生產型雜草、雜土垃圾送入沼氣池或漚制成有機肥回田；建筑垃圾主要用作鋪墊農田路等；生活型垃圾由農戶收集投放到垃圾池，由村保潔員統(tǒng)一清運到鎮(zhèn)垃圾集中點或指定填埋場；堅決杜絕亂丟亂填增加垃圾處理量的現(xiàn)象。
責任單位：農工委辦、各鎮(zhèn)
5.建立約束推進機制。建立健全村規(guī)民約，發(fā)揮村規(guī)民約的約束作用，規(guī)范村民衛(wèi)生行為，動員全社會參與農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動；與農戶簽訂房前屋后衛(wèi)生管護責任書，實行衛(wèi)生清掃、街道暢通、綠化等門前“三包”，每年夏、秋兩季農忙結束后，開展一次農作物秸稈和垃圾集中清理活動，防止亂堆亂倒亂放；因村制宜，創(chuàng)新思路，積極探索無職黨員分區(qū)、聯(lián)戶管理以及老黨員、老干部、老教師等“三老”人員參與、監(jiān)督等多種方式，調動各方面參與環(huán)境衛(wèi)生管理的積極性，合力提高管護效果。
責任單位：農工委辦、各鎮(zhèn)
（二）大力開展植樹造林。
一是鎮(zhèn)駐地周邊道路綠化。鎮(zhèn)駐地周邊道路和轄內主要交通干線要全面綠化，栽植雜交楊、法桐等高大喬木樹種，道路兩側每側植樹1-2行，株距楊樹2米、其它樹種3米，由全市統(tǒng)一規(guī)劃，下達指標，由各鎮(zhèn)負責抓好實施。
責任單位：林業(yè)局，各鎮(zhèn)
二是實施綠村工程。重點綠化村莊100個，在村內主要街道和主要公共場所栽植胸徑5厘米以上的國槐、銀杏、法桐等長壽鄉(xiāng)土樹種500株以上，在村莊四周栽植雜交楊5000株以上，建設圍村林帶，確保人均植樹5株以上；其它村莊發(fā)動村民在房前屋后、宜林四荒大力植樹造林，確保人均植樹2株以上。
責任單位：林業(yè)局，各鎮(zhèn)
（三）搞好村莊文化建設。有條件的村莊建設休閑場所，安裝健身設施。突出村容整潔、鄉(xiāng)風文明的要求，加強文明示范街、宣傳欄建設，主要街道墻體粉刷面積達到1000平方米以上、圖畫面積達到100平方米以上；宣傳欄至少達到長5米、寬1.8米的標準，已有的可翻新、改造。
責任單位：文明辦、農工委辦，各鎮(zhèn)
（四）加快推進畜禽養(yǎng)殖“退戶進區(qū)”建設。到2015年底，全市農村庭院畜牧養(yǎng)殖基本實現(xiàn)“退戶進區(qū)”，逐步消除農村庭院畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染。新建設的養(yǎng)殖場（小區(qū)）用地須符合國家用地規(guī)劃要求，距離村莊、交通要道、主要河流、水源地1000米以上，并配套建設防疫消毒、糞污處理、病畜隔離等設施。大力推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬場建設。
責任單位：畜牧局，各鎮(zhèn)
（五）全面清理河道衛(wèi)生。按照屬地管理的原則，及時清除河道管理范圍內的漂浮物和垃圾，抓好河道的日常管理和養(yǎng)護，確保河道清潔暢通。鞏固河道綜合整治成果，保障防洪排澇安全，防止水質污染，營造人與自然和諧相處的水生態(tài)環(huán)境。
責任單位：水利局、環(huán)保局，各鎮(zhèn)
（六）開展路域環(huán)境綜合整治。
一是整治國省干道及兩側環(huán)境。對國道和9條省道在我市轄區(qū)內路段，加大路面保潔力度，做到路面整潔，無雜物、無積雪積冰、排水暢通；加強路肩堆積物清理和樹掛漂浮物清除；加強公路沿線綠化管理，對公路行道樹、路肩草皮等缺株斷檔進行補植，做到行道樹管理規(guī)范，路肩草皮平整、無雜草，確保路域環(huán)境優(yōu)美舒適。
責任單位：公路局
二是整治農村公路及兩側環(huán)境。加強農村公路日常養(yǎng)護，確保路面整潔；加強小修保養(yǎng)工作，及時修復破損路面，全面提升農村公路養(yǎng)護質量，保障安全暢通。沿線標志及安全設施齊全、醒目，設置規(guī)范，無破損。行道樹無缺株斷行現(xiàn)象。確保公路建筑控制區(qū)內無亂搭亂建現(xiàn)象；無擅自占用、挖掘、破壞農村公路現(xiàn)象，在公路兩側規(guī)定距離內無挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物現(xiàn)象；無損壞、污染農村公路現(xiàn)象；無擅自涂改、移動農村公路附屬設施現(xiàn)象。
責任單位：交通局、城建局、水利局、國土局，各鎮(zhèn)
三、工作安排和資金保障
為保證農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的實效，全市整治工作實行整體推進、突出重點、分批分類補助的原則，實行市鎮(zhèn)兩級財政補助，有計劃地對全市未納入垃圾統(tǒng)一管理的838個村莊，逐步達到環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目標。
（一）分批補助原則。
為減輕全市財政保障壓力，綜合考慮我市實際情況，對838個村莊分三批補助：
1.第一批實施鎮(zhèn)駐地村莊、高速公路及國省道沿線村莊、工業(yè)園區(qū)和農業(yè)園區(qū)周邊村莊、新農村建設亮點村莊；
2.第二批實施經濟基礎較好、班子戰(zhàn)斗力強的村莊；
3.第三批實施剩余村莊。
（二）分類安排資金。
建立市、鎮(zhèn)、村三級經費保障體系，市級對經濟薄弱村莊實行定量補助和對鎮(zhèn)級以獎代補的政策。隨著條件的成熟，逐步推向市場化運作。其中，第一批實施環(huán)境衛(wèi)生綜合整治村莊385個。
1.定量補助。年，市鎮(zhèn)財政按每人每月3元的標準對第一批村莊中村集體年度可支配收入在5萬元以下的223個村莊實行定量補助，共投入資金550萬元，主要用于村莊的垃圾清理、保潔人員工資、購置垃圾清理工具以及主要街道的美化宣傳。其中，市財政補助資金360萬元，將按檔進行分配。對一檔鎮(zhèn)按照每人每月1.2元標準補助，鎮(zhèn)財政每人每月配套1.8元；對二檔鎮(zhèn)按照每人每月1.8元標準補助，鎮(zhèn)財政每人每月配套1.2元；對三檔鎮(zhèn)按照每人每月2.4元標準補助，鎮(zhèn)財政每人每月配套0.6元。
2.以獎代補。由市財政每年拿出150萬元，用于獎勵鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治有功人員和填補鎮(zhèn)村垃圾處理缺額部分。獎勵金額按照考核得分，按檔進行獎勵（具體考核辦法已由市目標績效考核領導小組辦公室發(fā)文執(zhí)行）。
四、實施步驟
今年農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動分三個階段進行。
（一）宣傳發(fā)動階段。市委、市政府召開動員會議，統(tǒng)一部署綜合整治工作。各鎮(zhèn)、市直有關部門結合各自職能，制定具體的工作方案，落實整治目標、重點任務、責任分工和人力、財力投入。宣傳部門要發(fā)揮各類媒體作用，加大對農村環(huán)境綜合整治活動意義、方法步驟和先進典型的宣傳力度。
村莊清潔行動方案 第6篇
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一、整治標準
（一）駐地
1、街道。
①路面硬化，道路兩側安裝路邊石和設置人行道；路面全天保潔，路面及路邊石無破損，無明顯坑洼積水；街道兩側綠化，整齊美觀，無干枯枝，無死株；道路兩側安裝路燈，路燈間距不高于50米。
責任單位：重點工程辦公室
②戶外廣告實行一店一牌，位置統(tǒng)一、規(guī)格統(tǒng)一、用字規(guī)范、內容健康，外形美觀，定期維修；門店櫥窗、建筑物三層及以上區(qū)域不得設置招牌，垂直建筑立面無豎式招牌。
責任單位：執(zhí)法中隊
③主要街道建筑物、線桿等設施無亂貼亂畫，街道兩側無亂搭亂建，殘墻斷壁及時拆除，破損建筑及時整修。
責任單位：執(zhí)法中隊
④街道兩側垃圾桶、果皮箱設置布局合理，完好率達100%；箱內垃圾及時清除、無滿溢散落，定時清洗箱體。
責任單位：保潔服務中心
⑤劃定停車區(qū)域，無非法占用路面現(xiàn)象；集中劃定攤點經營區(qū)域，經營門店一律進店經營，無探頭經營占用人行道現(xiàn)象。
責任單位：執(zhí)法中隊
2、公共廁所：布局合理、標志明顯，廁所內配套設施等級達到《城市公共廁所設計標準》。
責任單位：鎮(zhèn)村建設服務中心
3、建筑工地：設有符合規(guī)定的施工、警示標志，建筑垃圾隨產隨清，各種載運散體（含建筑物料、建筑垃圾等）、流體的車輛實行密閉運輸，無沿途飛揚、灑落載運物；工地作業(yè)采取防塵污染措施
，混凝土攪拌場所封閉、降塵。
責任單位：鎮(zhèn)村建設服務中心
4、溝渠灣塘：保持水面清潔，無雜物，無垃圾，無漂浮物，漿砌護坡，堤岸綠化。
責任單位：保潔服務中心、相關村莊、村支部書記
（二）連村道路
1、路面：硬化，無破損，無坑洼積水，無占用路面現(xiàn)象。
責任單位：林路站
2、綠化：至少栽植一側行道樹，定期修剪補栽，確保綠化帶內無死株。
責任單位：林路站
3、保潔：全天保潔，清掃的垃圾及時收集和運輸，不得堆放在路邊。
責任單位：林路站
4、溝渠灣塘：保持水面清潔，無雜物，無垃圾，無漂浮物，漿砌護坡，堤岸綠化。
責任單位：林路站
5、管理機制
①隊伍：按人口數原則上不低于3名／千人標準；明確保潔員職責，強化考核，加強隊伍培訓，確保清掃保潔作業(yè)文明規(guī)范。
②設施：鎮(zhèn)配備垃圾壓縮專用設備，確保中轉站垃圾能及時經濟、安全地運出。
③教育：強化宣傳，引導群眾實行“門前三包”，推行垃圾袋裝化，并主動投入垃圾箱或放入垃圾清運車。
（三）村莊
1、主街
①硬化：全部硬化，無破損，路面無坑洼積水，漿砌排水溝，安裝路沿石。
②凈化：全天保潔，無草堆、土堆、糞堆等。
③綠化：主街兩側綠化，喬灌結合，小街至少一側栽有綠化樹木。
④美化：主街兩側統(tǒng)一粉刷，無亂搭亂建、亂堆亂放、亂排污水、亂晾亂曬、亂貼亂畫等現(xiàn)象；清理、拆除所有臨街自占菜地、草棚子、畜禽圈舍，推行畜禽退街進院、進區(qū)，集中圈養(yǎng)。
⑤亮化：安裝路燈，路燈間距≤70m，單側布燈，燈桿高度大于路面有效寬帶。
責任領導：管區(qū)總支書記
責任單位：各村莊責任人：村支部書記
2、小巷
①小巷內不得有人畜、家禽糞便，兩側不能有“三大堆”，有條件進行硬化。
②道路兩側無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂掛亂曬、無亂挖亂占現(xiàn)象。
責任領導：管區(qū)總支書記
責任單位：各村莊責任人：村支部書記
3、溝渠灣塘
水面清潔，無雜物，無垃圾，無漂浮物，漿砌護坡，堤岸綠化。
責任領導：管區(qū)總支書記
責任單位：各村莊責任人：村支部書記
4、進村路
進村路路面硬化，兩側綠化，栽種樹木的規(guī)格、品種統(tǒng)一整齊，無干枯枝，無死株，有條件村建設圍村林。
責任領導：管區(qū)總支書記
責任單位：各村莊責任人：村支部書記
5、管理機制
①推行落實農戶“門前三包”責任制。
②設置秸稈等集中堆放場地。
③村內垃圾傾倒點設置規(guī)范，按每10-15戶設置密閉式垃圾桶（池），實行生活垃圾集中收集，統(tǒng)一及時清運，定點處理，垃圾箱（桶）完好清潔。
④配有衛(wèi)生清潔隊伍，村莊按每100戶設1名的標準設立專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊伍。
二、實施步驟
（一）年7月1日—7月15日：宣傳發(fā)動、安排部署。各村莊根據實際，赴先進村進行學習，并制定自己的方案，上報鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動領導小組（辦公室設在鎮(zhèn)重點工程辦公室）。
（二）年7月16日—10月31日：全面整治，做好迎接10月中下旬全市觀摩的準備。
（三）年11月份：建立、落實鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治長效機制。
（四）年12月份：對整治活動進行全面檢查考核。
三、考核辦法
考核實行平時隨機抽查、月度常規(guī)檢查和年終綜合考評的考核形式。
（一）平時隨機抽查。由鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動領導小組辦公室隨時隨機到各村進行檢查，對照整治任務、整治標準，發(fā)現(xiàn)問題，當場扣分。
（二）月度常規(guī)檢查。每月底由鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動領導小組對各村整治任務的進展情況、投入情況、整治情況進行檢查，檢查結果各村通報。連續(xù)兩次排名第一的年終綜合評分加2分，連續(xù)兩次排名倒數第一的年終綜合評分減2分。
（三）年終綜合考評。年底前由鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治領導小組對各村進行全面考核并結合平時工作情況進行綜合評比。
四、保障措施
（一）加強領導，形成合力。鎮(zhèn)黨委成立由鎮(zhèn)長任組長、分管領導任副組長、農村工作線全體成員及相關部門負責同志任成員的工作領導小組，全面做好活動的協(xié)調、督導工作。
（二）加大宣傳，全民動員。按照“政府引導，社會參與”的原則，加大督導和宣傳力度，各單位、村莊要高度重視信息宣傳工作，廣泛宣傳科學健康文明的生活方式，對工作組織不力和不按要求進行相關整治的單位和個人，給予通報。
（三）健全制度、實現(xiàn)長效。由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔服務中心指導各村建立健全衛(wèi)生清理、垃圾收運制度，成立村環(huán)衛(wèi)保潔隊。各村的衛(wèi)生清理和環(huán)衛(wèi)工人實行屬地常年管理，并按遠離街道、村村通公路、河道、池塘或交通要道的要求，設固定的垃圾收集點。具體工作中，嚴格按制度辦事，以制度和管理求長效。
村莊清潔行動方案 第7篇
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一、目標任務
緊緊圍繞農村疫情防控，充分發(fā)動群眾，堅持因地制宜，逐村逐戶全域開展清理生活垃圾、廁屋便池、水源水體、畜禽糞污、農業(yè)生產廢棄物等“五清”行動，營造干凈整潔有序的農村人居環(huán)境。
二、重點工作
（一）清理農村生活垃圾。清理農戶房前屋后和公共活動場所周邊雜草雜物、積存垃圾，河岸漂浮垃圾，沿村公路和村組道路散落垃圾等，清理沿線垃圾池、解決生活垃圾亂堆亂放問題。引導農戶按照戶內“六個好”做好家庭衛(wèi)生，養(yǎng)成良好生活習慣。
（二）清理農村廁屋便池。開展廁屋清理打掃，不亂堆亂放雜物、不亂扔亂丟垃圾；開展便器清洗去污，不留污垢、不見糞漬；引導農戶文明如廁，定期進行廁所消毒、沖刷，做到廁所干凈、整潔、衛(wèi)生；加強農村公廁日常衛(wèi)生保潔，適當增加消毒頻次，公廁周邊做到無垃圾、無糞便、無污水、無雜物；引導農戶規(guī)范清掏、收運、利用糞污，嚴防糞污隨意傾倒。
（三）清理農村水源水體。清淤治理農村水井、水塘、污水溝、臭水溝等，清理水面漂浮垃圾，加強農村生活污水治理常識宣傳，引導農戶規(guī)范排放生活污水，提高生活污水的處理能力和綜合利用。
（四）清理農村畜禽糞污。規(guī)范畜禽散養(yǎng)行為，引導農戶家畜家禽集中圈養(yǎng)，及時清掃畜禽糞便，有效處理利用畜禽糞污。嚴格按規(guī)定處置病死畜禽，防治污染環(huán)境。
（五）清理農村生產廢棄物。清理農藥包裝廢棄物、廢舊農膜等農業(yè)生產廢棄物，及時收、儲、運各類農業(yè)生產廢棄物，并嚴格按照有關規(guī)定進行處理，防止農業(yè)面源污染。
三、組織實施
（一）全面啟動實施。即日起在全鎮(zhèn)范圍內啟動實施，各村、社區(qū)在做好疫情防控的前提下，動員干部群眾，集中力量開展“五清”確保冬春疫情防控村莊清潔百日行動有力有序有效開展。
（二）廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、微信等有效方式，集中宣傳冬春疫情防控村莊清潔百日行動，讓群眾充分認識“五清”行動對防控疫情和疾病的重要作用，動員引導廣大群眾積極參與“五清”行動。
村莊清潔行動方案 第8篇
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一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以改善城鎮(zhèn)和農村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境為目標，堅持以人為本和“生態(tài)、環(huán)保”原則，借鑒外地環(huán)衛(wèi)工作市場化運作模式，按照“存量垃圾全部清除，增量垃圾全部收集，保潔公司一桿到底，清運管理相互分離，垃圾清運全面覆蓋，鄉(xiāng)村美麗長效保潔”的標準，選聘專業(yè)保潔公司，對鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生進行全面托管，實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)一收集運輸處理全覆蓋，從根本上解決鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)狀，有效提升城鎮(zhèn)和農村環(huán)境衛(wèi)生管理水平，促進全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展。
二、目標任務
按照“管理”、“作業(yè)”分離、市場化運作的原則，自2014年7月1日起，將鎮(zhèn)駐地和全鎮(zhèn)37個村莊的環(huán)境衛(wèi)生保潔及生活垃圾清運任務整體打包，委托專業(yè)保潔公司管理運營，建立“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理”的垃圾處理新模式，實現(xiàn)“垃圾運輸全封閉、日產日清不落地”的目標。鎮(zhèn)政府負責對保潔公司服務質量的日常監(jiān)管、檢查和考核，保潔公司提供有償服務，強化內部運營管理，提升服務質量與水平，建立起科學長效的環(huán)衛(wèi)一體化管理機制。
1、村莊保潔。納入托管的村莊37個，保潔范圍為村莊內的道路、街巷、廣場、坑塘、路邊溝、綠化帶及道路上的附屬公共設施，以及村莊周邊100米范圍內的區(qū)域。由保潔公司按照每100戶1名保潔員、每1500戶1名村莊管理員的標準配備保潔員和管理員，實行常態(tài)化保潔。按照每15戶配備1個240升垃圾桶，人均日產垃圾0.8公斤、每車每天運輸8噸垃圾的標準配備垃圾清運車，實現(xiàn)垃圾日產日清。村內道路及進出村道路保持路面干凈，村內坑塘、排水溝、綠化帶、路邊空閑地、墻角等無雜草、垃圾和漂浮物，電線桿、墻面等保持整潔，無亂貼亂畫。
2、鎮(zhèn)駐地保潔。保潔范圍為鎮(zhèn)駐地的主要道路、輔路、人行道、綠化帶以及道路上的附屬公共設施，保潔公司按每1.2萬平方米1名保潔員、12萬平方米1名管理員的標準配備保潔員和管理員。主干道路實行機械化吸塵、灑水、沖洗，輔道、人行道實行人工保潔。保潔公司按作業(yè)面積配備灑水車、高壓沖洗車、清掃車，按鎮(zhèn)街駐地人口垃圾產生量配備垃圾收集設施。鎮(zhèn)駐地道路保持衛(wèi)生整潔，綠化帶內無垃圾污物，電線桿、墻面等保持整潔，無亂貼亂畫。
3、垃圾中轉站運營。由保潔公司接管鎮(zhèn)區(qū)內現(xiàn)有1處垃圾中轉站，由保潔公司配備工作人員，保障中轉站正常運行。站內外保持環(huán)境整潔，站內定時消毒，不影響周邊環(huán)境。
三、資金籌集
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化所需資金實行統(tǒng)籌制度，遵循“政府主導、分級負擔”的總體原則，衛(wèi)生托管費用由鎮(zhèn)、村居（村民）共同負擔，原則上村級保潔員工資和垃圾桶配置費用由村居（村民）負擔，垃圾清運、轉運和無害化處理的費用，以及對應的人工、機械等費用。根據省人民政府《關于貫徹國發(fā)〔2011〕9號文件進一步加強城市生活垃圾處理工作的意見》，“已實行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理的鎮(zhèn)村，由縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府參照城市居民收費標準確定垃圾處理費的征收標準和辦法”，經縣物價局核準，按照“誰收益、誰負擔”的原則，以2013年統(tǒng)計年報村莊人口數為準，村民每人每月繳納2元保潔費用，（由各村負責籌集）。
四、實施步驟
（一）前期籌備階段（2014年5月1日至6月5日）。對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化基本情況進行調查摸底，確定環(huán)境衛(wèi)生托管范圍，制定工作實施方案。對保潔公司進行資質認定，選定保潔公司，簽訂鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生托管合同書。
（二）宣傳發(fā)動階段（2014年6月6日至6月10日）。召開動員會議，深入做好宣傳發(fā)動工作，做好人員培訓，做好現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員思想工作，確保平穩(wěn)交接。
村莊清潔行動方案 第9篇
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一、基本原則
（一）堅持重點突出，集中整治。按照“三清一改”（清垃圾、清塘溝、清畜禽糞污、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣）的基本要求，加強村莊春季環(huán)境衛(wèi)生清理，著力推動清潔整治由村內公共空間向庭院延伸，集中治理清除衛(wèi)生死角，扎實推進全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境干凈清爽、美麗宜居。
（二）堅持分類實施，有序推進。立足本鎮(zhèn)實際，結合省、市、縣驗收標準，合理確定村莊類型，分類指導，科學制定村莊整治目標及各階段任務，落實具體責任，有序推進春季村莊環(huán)境整治清潔行動，有效解決農村“臟亂差”問題。
（三）堅持屬地管理，統(tǒng)籌部署。各村、社區(qū)、各單位主要負責人為春季農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動負責人，做好動員部署和組織推進。各村、社區(qū)、各相關單位各司其責，各負其責。鼓勵群團組織、社會力量積極參與，共同打造干凈、衛(wèi)生、整潔的農村人居環(huán)境。
（四）堅持村為單位，村民主體。以村為主體單位，村黨組織書記是第一責任人，做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等工作，激發(fā)村民“自己的事自己辦”的自覺性，動員村民投身人居環(huán)境治理清潔行動，形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。
二、工作目標
堅持高標準、嚴要求、補短板、強弱項，圍繞重點任務，同步推進疫情防控工作與春季村莊清潔整治行動，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農村村容村貌明顯改善，村莊道路暢通便捷，垃圾處理體系完善、長效管護機制運行到位，生活污水得到有效治理，農戶庭院干凈整潔有序，村民自覺維護環(huán)境與健康意識普遍增強。
三、主要任務
（一）全面清理越冬垃圾。各村、社區(qū)、各單位組織開展春季大掃除，將冬季積存下來的散倒垃圾、生產廢棄物以及雪堆融化后的殘留雜物等垃圾污物清理干凈，特別要對垃圾池、村街兩旁、河道溝渠等公共區(qū)域進行重點清理整治。在整治過程中，要注意區(qū)分生活垃圾和生產垃圾的不同處理方式，研究推行垃圾分類減量、資源化利用等治理方式，減輕垃圾收運、填埋等處理的壓力，降低對環(huán)境的污染。（責任單位：各村、社區(qū)、環(huán)衛(wèi)辦）
（二）綜合整治農戶庭院。規(guī)范農戶庭院，院墻柵欄整齊美觀。以春季村莊清潔行動為載體，組織村民以家庭為單位搞好自家的衛(wèi)生，及時清理房前屋后及庭院內積存的各類垃圾、污物，清理亂堆亂放的各種物品，拆除廢棄的房屋、倉房、舍、廁所、棚架、院墻、板杖子、殘垣斷壁等建筑物，做到應拆盡拆。改造維修或協(xié)商拆除未享受改造補助政策長期無人居住的農戶危房。規(guī)范整理庭院及房前屋后的柴草堆、雜物堆，實現(xiàn)堆放有序、整齊劃一。要加大工作力度，精心培育，通過春季清潔行動為年內再打造一批美麗庭院和干凈人家奠定良好基礎。（責任單位：各村、社區(qū)、鄉(xiāng)建）
（三）清理散養(yǎng)戶畜禽糞污。各村屯及時清理轉運冬季臨時堆放的糞污。通過教育引導、加強監(jiān)督等多種措施，規(guī)范畜禽散養(yǎng)行為，杜絕牛馬等牲畜在村頭、路邊、河邊等公共區(qū)域隨意散養(yǎng)，合理設置糞便收集場所，杜絕隨意堆放、糞水橫流，防止養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境及村容村貌。（責任單位：各村、社區(qū)、畜牧站、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)辦）
（四）集中整治衛(wèi)生死角。鎮(zhèn)政府所在地、農貿市場、村頭屯邊、公路兩側及其壕溝、林帶等地方的環(huán)境治理，是今年各級部門將要暗訪的重點，對于這些地方存在的垃圾和隨意丟棄的塑料袋、編織袋、泡沫塊等散落垃圾，要加大清理整治力度，大力清除衛(wèi)生死角，推進整體清潔、全面清潔。（責任單位：各村、社區(qū)、環(huán)衛(wèi)辦）
（五）穩(wěn)妥有序農村廁所改造。在去年農廁改造的工作基礎上，結合各村實際情況，遴選成熟改廁模式，以春季村莊清潔行動為契機，早謀劃、早起動，穩(wěn)妥有序推進農村廁所改造，同步實施廁所糞污治理和資源化利用，消除廁所內疾病源傳播的潛在危險，切實改善農戶衛(wèi)生條件。（責任單位：各村、鄉(xiāng)建辦）
（六）進一步完善長效管護機制。在目前已建立的農村生活垃圾清理、收集、轉運、處理一體化常態(tài)保潔制度體系基礎上，進一步健全完善長效整治清潔機制，擴大散落垃圾撿拾及日常管護覆蓋面，采取有效方式將村頭屯邊、各村結合處、公路兩側及其壕溝、林帶等重要地方納入日常管護機制，同時強化監(jiān)督管理，抓好責任落實，提高服務質量。（責任單位：各村、社區(qū)、環(huán)衛(wèi)辦）
（七）引導農民盡快改變不良生活習慣。結合這次疫情防控，進一步完善文明村規(guī)民約，落實農戶門前“三包”責任制，強化社會輿論監(jiān)督，積極教育引導村民提高農村環(huán)境衛(wèi)生意識，自覺形成良好的生活習慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽糞污隨地排放等影響農村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。（各村、社區(qū)、環(huán)衛(wèi)辦、衛(wèi)生院）
（八）合理實施村莊綠化美化工程。按照村莊規(guī)劃布局，以村屯周邊、村內街道、住宅庭院、休憩場所、廢棄和閑置地的綠化美化為重點，合理確定綠化模式和綠化標準，加快提升村容村貌，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。（責任單位：各村、社區(qū)、鄉(xiāng)建）
四、工作步驟
第一階段：前期準備階段（3月中旬）。制定《2020年鎮(zhèn)春季農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動實施方案》。按照《方案》要求，結合工作實際，做好春季村莊環(huán)境整治清潔行動工作安排部署，落實各項整治任務及推進目標。
第二階段：集中推進階段（3月下旬—5月末）。圍繞重點任務，組織相關人員開展村莊清潔攻堅行動，綜合治理村莊衛(wèi)生環(huán)境。同時研究補充完善長效整治清潔機制，通過宣傳教育引導改變不良生活習慣，規(guī)范村民行為。
第三階段：鞏固提升階段（6日上旬—6月中旬）。縣農村人居環(huán)境綜合整治辦公室、鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治辦公室對春季農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作情況進行檢查驗收。對存在的問題及時進行反饋并限期整改，鞏固提升行動效果。清潔行動的督查暗訪及整體驗收情況將按照一定權重計入年終考核成績。
五、工作要求
（一）要加強組織推動。各村、社區(qū)和相關單位要切實履行春季村莊清潔整治的主體責任，加強部署，強化督查，各單位主要領導是村莊清潔行動的“第一負責人”，各村、社區(qū)負責督導好轄區(qū)內企業(yè)、商戶、合作社及相關單位的人居環(huán)境整治工作，要高度負責，加強實施，確保春季村莊清潔各項工作措施落地落實，取得實效。要充分發(fā)揮好農村基層黨組織領導核心和黨員先鋒模范作用，積極動員農民群眾發(fā)揮主觀能動性投工投勞，增強參與清潔的主動性、創(chuàng)造性，要各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力。
（二）要開展明察暗訪。按照全省“五級聯(lián)動”暗訪機制（縣級督查到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查到屯、村督查到戶）要求的聯(lián)動督查機制，鎮(zhèn)人居環(huán)境辦不定期進行督查暗訪，各村要督查到農戶。要加強對發(fā)現(xiàn)問題的通報、反饋和整改。建立群眾監(jiān)督機制，通過聘請義務監(jiān)督員、設立公開電話或投訴信箱等，接受群眾咨詢、舉報，對反映的問題要及時進行核查和回應，促進農村人居環(huán)境持續(xù)改善。
村莊清潔行動方案 第10篇
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一、創(chuàng)建范圍
本方案爭創(chuàng)對象為全區(qū)所有鄉(xiāng)村，69個行政村。
二、創(chuàng)建標準
“美好鄉(xiāng)村”根據創(chuàng)建成效、示范引領等各類效應，將村莊創(chuàng)建目標分為五個等級。
（一）美好鄉(xiāng)村精品示范村：精品示范村數量原則上不超過總創(chuàng)建村總數的30%，采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣（市、區(qū)）、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求，本村具有“可學性、可看性、可復制、綜合性”等示范引領區(qū)域地位，在鄉(xiāng)村振興方面有引領示范項目、模范做法、獨到模式等創(chuàng)建工作內容。全面完成《市農村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關方案實施要求，村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序。
（二）美好鄉(xiāng)村精品村：創(chuàng)建村達到《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣（市、區(qū)）、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求，產業(yè)發(fā)展初見雛形，鄉(xiāng)風文明得到彰顯，鄉(xiāng)村治理有效可行，鄉(xiāng)村建設美度適宜。全面完成《市農村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關方案實施要求，村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序。
（三）美好鄉(xiāng)村整潔村：創(chuàng)建村全面完成《市農村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關方案實施要求，村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序，村莊產業(yè)有一定發(fā)展思路。
（四）美好鄉(xiāng)村清潔村：創(chuàng)建村在村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”，村莊干凈整潔；二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊有序。
（五）美好鄉(xiāng)村經營示范村：“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進一步提升示范引領效應，將“美好成果”源源不斷的轉化為“美好經濟”，達到增強廣大村民獲得感為民富，壯大村集體經濟為村強，提升村莊人居環(huán)境為景美，形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和，可以申請申報創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經營示范村。
三、準入條件
申報“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的行政村應具備以下基本條件：
（一）村莊已編制完成村莊規(guī)劃、創(chuàng)建策劃、環(huán)境提升專項設計。
（二）村級組織廉潔務實，村級班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強，群眾參與創(chuàng)建的積極性高。
（三）美麗鄉(xiāng)村經營工作思路明晰，農村一二三產融合發(fā)展?jié)摿Υ?，經營有基礎，村莊發(fā)展規(guī)劃科學先進。
四、創(chuàng)建名額
2020年度擬評選27個“美好鄉(xiāng)村”，其中經營示范村3個，精品示范村4個，精品村5個，整潔村5個，清潔村10個。
五、獎勵標準
參見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》
六、創(chuàng)建步驟
（一）宣傳動員（2020年2月—2020年4月）。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員，營造全民參與的氛圍，鼓勵符合條件的行政村積極申報。區(qū)振興辦根據當年鄉(xiāng)村振興重點工作，下達指令性申報村莊目錄，各鎮(zhèn)（街道）向區(qū)振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關資料，區(qū)振興辦會同相關部門對提出申報的村進行初審，初步確定創(chuàng)建對象。
（二）創(chuàng)建推進（2020年5月1日—2020年12月31日）。區(qū)鄉(xiāng)村振興領導小組確定創(chuàng)建對象，各鎮(zhèn)（街道）對照創(chuàng)建目標精心組織、積極推進創(chuàng)建工作。
（三）考核驗收（2021年1月1日—2021年1月31日）。區(qū)級相關部門對確定的創(chuàng)建對象開展考核驗收，形成考核驗收結果，報區(qū)鄉(xiāng)村振興領導小組審定。
（四）資金撥付（按進度）。分階段撥付創(chuàng)建獎勵資金（詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》）
七、工作要求
（一）加強組織領導。成立2020年度區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領導小組，區(qū)政府副區(qū)長袁敏為領導小組組長，區(qū)級相關部門為成員（詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》（德市旌委辦〔2020〕24號）相關責任部門）。
領導小組辦公室設在區(qū)振興辦，負責統(tǒng)籌協(xié)調各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級相關部門開展創(chuàng)建工作；各鎮(zhèn)、街道成立相應創(chuàng)建工作領導小組，負責具體創(chuàng)建工作。
