社區(qū)黨組織換屆選舉實(shí)施方案 第1篇
閱讀提示：本篇共有894個(gè)字，預(yù)計(jì)閱讀時(shí)間為3分鐘，共有112位用戶關(guān)注，42人點(diǎn)贊！
根據(jù)市委20__年村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作安排，我鎮(zhèn)在第一時(shí)間成立了村（社區(qū)）黨支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，現(xiàn)已按照相關(guān)程序，依法進(jìn)行了村(社區(qū))黨支部換屆選舉，并取得了圓滿成功，現(xiàn)將本次村（社區(qū)）黨支部換屆選舉工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作，利用黨務(wù)公開(kāi)欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)、廣播、宣傳車、發(fā)放宣傳資料、向外出黨員發(fā)信函（打電話、發(fā)手機(jī)短信息等形式）廣泛地宣傳村（社區(qū)）黨組織換屆選舉的基本原則、選人標(biāo)準(zhǔn)、選舉程序和方法步驟以及具體法定時(shí)間安排等，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾的參與積極性和主動(dòng)性，自覺(jué)增強(qiáng)組織觀念、大局觀念和紀(jì)律觀念，克服各種消極模糊認(rèn)識(shí)，正確行使自己的民利，為村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
二、深入調(diào)查，摸清情況
由鎮(zhèn)黨委副書記牽頭具體負(fù)責(zé)開(kāi)展調(diào)查摸底工作，一是深入到每一偶個(gè)村、組，摸清了前任村（社區(qū)）黨組織班子成員年齡結(jié)構(gòu)層次、文化結(jié)構(gòu)以及履職情況 、群眾公信度情況等，做到對(duì)其是否適合續(xù)任心中有數(shù)，二是摸清了各類農(nóng)村優(yōu)秀人才的基本情況，如：玉江村的村支部書記候選人李榮華就是其中的一個(gè)代表，三是摸清民意情況，認(rèn)真傾聽(tīng)廣大黨員群眾的意見(jiàn)和建議；四是摸清苗頭性和傾向性的不穩(wěn)定因素，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
三、制定方案，確定目標(biāo)
在開(kāi)展的調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，結(jié)合各村（社區(qū)）實(shí)際，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真研究全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）的具體選舉方案，科學(xué)地確定了村級(jí)黨組織班子職數(shù)、具體任職條件，我鎮(zhèn)除永寧村設(shè)支部書記1名，支部委員4名外，其余各村（社區(qū)）均設(shè)置支部書記1名，支部委員2名，并確定具體任職條件，推薦辦法和選舉辦法、任職目標(biāo)等具體問(wèn)題，及時(shí)向市委組織部反饋信息。
四、加強(qiáng)培訓(xùn)，推進(jìn)換屆選舉順利開(kāi)展
鎮(zhèn)上組織民政、黨政辦主任和工作人員認(rèn)真參加了市委統(tǒng)一組織的村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作培訓(xùn)，同時(shí)鎮(zhèn)上對(duì)全體選辦成員和各村選舉委員會(huì)都及時(shí)有效的開(kāi)展了換屆選舉工作培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了“選舉工作條例”和“換屆選舉工作配套指導(dǎo)材料”等，還學(xué)習(xí)了《》、《村民委員會(huì)組織法》、《居民委員會(huì)組織法》等文件和法律法規(guī)，有效推進(jìn)了換屆選舉工作的開(kāi)展。
社區(qū)黨組織換屆選舉實(shí)施方案 第2篇
閱讀提示：本篇共計(jì)1002個(gè)字，預(yù)計(jì)看完需要3分鐘，共有104位用戶關(guān)注，34人點(diǎn)贊！
一、鎮(zhèn)
（一）鎮(zhèn)黨委：履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
1、全程加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、成立專門的村（社區(qū)）黨組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門工作人員。
3、根據(jù)相關(guān)要求，制發(fā)村（社區(qū)）黨組織換屆政策文件。
4、結(jié)合“走基層”，組織班子成員帶隊(duì)開(kāi)展換屆政策、換屆紀(jì)律、法律法規(guī)“進(jìn)村入戶”宣傳活動(dòng)。
5、逐村（社區(qū)）開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬，提出風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案。
6、逐村（社區(qū)）開(kāi)展班子運(yùn)行研判，切實(shí)做到“五個(gè)搞清楚”，即班子運(yùn)行情況、配備優(yōu)化情況、思想動(dòng)態(tài)情況、履職情況、干部?jī)?chǔ)備情況。在此基礎(chǔ)上，提出班子調(diào)整優(yōu)化的初步意見(jiàn)。
7、加強(qiáng)人選資格條件審查，全程主導(dǎo)人選產(chǎn)生。
8、嚴(yán)格落實(shí)推薦、測(cè)評(píng)、考察、公示、請(qǐng)示、批復(fù)、審批任命等程序要求。
9、嚴(yán)格落實(shí)選前與候選人談話制度，講清換屆紀(jì)律要求，簽訂換屆紀(jì)律承諾書。
10、建立換屆選舉重大問(wèn)題、重要信息、特殊情況報(bào)告制度，全面掌握選舉動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)突發(fā)群體性事件的防范和處理。
11、建立民情直報(bào)員制度，每個(gè)村（居）民小組設(shè)不少于1名民情直報(bào)員。
12、開(kāi)通專用舉報(bào)電話，設(shè)立專門舉報(bào)信箱，并將縣鎮(zhèn)兩級(jí)舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱公布到每一個(gè)村（社區(qū)）、每一個(gè)村（居）民小組。
13、向所轄的每個(gè)村（社區(qū)）派駐指導(dǎo)組，督促指導(dǎo)組到村（社區(qū)）實(shí)地指導(dǎo)。
14、建立換屆工作事前、事中、事后的全程防控體系，健全換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)密防控機(jī)制。
15、落實(shí)換屆選舉重大問(wèn)題、重要信息、特殊情況報(bào)告制度。
16、細(xì)化制定嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定，加強(qiáng)紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決把紀(jì)律要求落到實(shí)處。
17、中央、省委、市委和縣委明確的其它責(zé)任。
（二）鎮(zhèn)黨委書記：履行直接責(zé)任人責(zé)任
1、精心組織村情民情選情研判，精準(zhǔn)掌握各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，精心制定風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案。
2、落實(shí)上級(jí)換屆工作要求，主持研究制定村（社區(qū)）黨組織換屆實(shí)施方案。
3、對(duì)人選標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)要求要親自把關(guān)，加強(qiáng)人選資格審查。
4、加強(qiáng)思想政治工作，與村（社區(qū)）“兩委”正職談心談話。
5、定期召集研究換屆工作，對(duì)重要問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn)親自組織研判。
6、落實(shí)換屆工作紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正。
7、中央、省委、市委和縣委明確的其它責(zé)任。
二、村（社區(qū)）
1、在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照政策文件要求，組織開(kāi)展好村（社區(qū)）黨組織換屆工作。
2、在指導(dǎo)組、指導(dǎo)員的指導(dǎo)下，開(kāi)展好“兩推一選”相關(guān)工作。
3、加強(qiáng)對(duì)村情民情選情的研判，準(zhǔn)確掌握換屆工作動(dòng)態(tài)，重要問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
4、加強(qiáng)思想政治工作，與全體黨員、村（居）民小組長(zhǎng)談心談話。
社區(qū)黨組織換屆選舉實(shí)施方案 第3篇
閱讀提示：本篇共計(jì)5212個(gè)字，預(yù)計(jì)看完需要14分鐘，共有284位用戶關(guān)注，27人點(diǎn)贊！
今年是杭州市第一次實(shí)行社區(qū)組織統(tǒng)一換屆選舉。為確保我市社區(qū)組織換屆選舉工作圓滿完成，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《選舉工作暫行條例》）、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》（以下簡(jiǎn)稱《居委會(huì)組織法》）、《杭州市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法〉辦法》（以下簡(jiǎn)稱《杭州市實(shí)施辦法》）的規(guī)定和中共杭州市委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》（杭市委辦〔2005〕5號(hào)）、《市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)規(guī)范管理的若干意見(jiàn)（試行）〉的通知》（杭市委辦發(fā)[2005]133號(hào)）精神，經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)就做好我市第二屆社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、統(tǒng)一思想，提高對(duì)社區(qū)組織換屆選舉工作重要性的認(rèn)識(shí)
（一）重要意義
社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作是全市社區(qū)黨員、群眾政治生活中的一件大事，是城市基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作；是對(duì)廣大黨員和居民群眾進(jìn)行社會(huì)主義民主法制教育的重要形式；是繼續(xù)深化社區(qū)體制改革、加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)和城市基層基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容；是擴(kuò)大和發(fā)展基層民主政治建設(shè)，保證基層群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民自治的重要途徑。做好社區(qū)組織換屆選舉，對(duì)于強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，共建共享“富裕陽(yáng)光之城”，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。
（二）指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會(huì)及市第十二次黨代會(huì)精神，圍繞我市打造“富裕陽(yáng)光之城”，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，以有關(guān)法律法規(guī)和政策文件為依據(jù)，以加強(qiáng)社區(qū)黨組織和居民自治建設(shè)為目的，以提高社區(qū)工作者素質(zhì)為重點(diǎn)，以增強(qiáng)社區(qū)居民民主意識(shí)、法制觀念和擴(kuò)大居民民主參與為核心，以“民主、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”為原則，努力建設(shè)一支與時(shí)俱進(jìn)、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾擁護(hù)的社區(qū)工作者隊(duì)伍，推進(jìn)城市基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)，加強(qiáng)和鞏固黨在城市的工作基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。
（三）基本原則
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，社區(qū)是黨在城市工作的基礎(chǔ)。社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行換屆時(shí)，必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和在社區(qū)各種組織、各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。換屆選舉順序一般按照先社區(qū)黨組織、后社區(qū)居委會(huì)的辦法進(jìn)行。社區(qū)黨組織主要負(fù)責(zé)人一般應(yīng)為社區(qū)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。提倡社區(qū)黨組織主要負(fù)責(zé)人通過(guò)法定程序擔(dān)任社區(qū)居民選舉委員會(huì)主任；提倡社區(qū)黨組織班子成員按照法定程序當(dāng)選為社區(qū)居委會(huì)成員；提倡黨員通過(guò)法定程序當(dāng)選為居民小組長(zhǎng)和居民代表。
2、嚴(yán)格依法辦事。換屆選舉是一項(xiàng)法律性和政策性很強(qiáng)、嚴(yán)肅而規(guī)范的工作。社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)的換屆選舉要分別依照《選舉工作暫行條例》的規(guī)定和《居委會(huì)組織法》、《杭州市實(shí)施辦法》的原則及法定程序組織進(jìn)行。要采取各種有效措施，防止違背民意、違反程序和不按章依法辦事等問(wèn)題的發(fā)生。
3、充分發(fā)揚(yáng)民主。要充分保障黨員和居民在換屆選舉中的合法權(quán)利，引導(dǎo)黨員和居民正確行使自己的民主選舉權(quán)利。強(qiáng)化黨員和居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。候選人的確定，要充分發(fā)動(dòng)黨員和居民群眾參與，堅(jiān)持民主評(píng)議、民主推薦、組織考察以及公示等民主程序，廣泛聽(tīng)取黨員和居民群眾的意見(jiàn)，反復(fù)醞釀協(xié)商，嚴(yán)禁包辦代替。社區(qū)黨組織換屆選舉，可適當(dāng)增加候選人的差額比例。社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，提倡采取全體居民直接選舉的方式。全市社區(qū)組織換屆率力爭(zhēng)達(dá)到100%，居民參選率達(dá)到80%以上，直選率達(dá)到60%以上。
二、周密部署，依法規(guī)范有序做好社區(qū)組織換屆選舉工作
（一）主要任務(wù)
通過(guò)換屆選舉，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨組織的核心地位，增強(qiáng)和完善社區(qū)居民自治功能，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。
1、選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)黨組織。要按照德才兼?zhèn)浜桶嘧诱w結(jié)構(gòu)合理的原則，推薦社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人。把堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策、政治堅(jiān)定、公道正派、能力較強(qiáng)、群眾擁護(hù)、干凈干事、有奉獻(xiàn)精神的黨員選進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。要力爭(zhēng)按照“三個(gè)80%”（年齡45周歲左右的占80%，大專文化程度以上的占80%，能夠帶頭奉獻(xiàn)并帶領(lǐng)黨員為居民群眾服務(wù)的占80%）的要求，選好配強(qiáng)黨組織書記。對(duì)一時(shí)無(wú)合適人選的，要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)或其他社區(qū)選派得力的黨員干部到社區(qū)黨組織任職。社區(qū)黨組織原則上應(yīng)統(tǒng)一換屆選舉。組建黨組織時(shí)間較短的社區(qū)、近期經(jīng)黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的社區(qū)、換屆選舉條件不成熟的社區(qū)，經(jīng)市委批準(zhǔn)，可延期進(jìn)行黨組織換屆選舉。
2、推選產(chǎn)生新一屆社區(qū)居民（成員）代表會(huì)議。社區(qū)居民（成員）代表會(huì)議是實(shí)行社區(qū)民主決策的主要形式。社區(qū)居民（成員）代表會(huì)議的代表由社區(qū)居民和社區(qū)轄區(qū)單位推選產(chǎn)生，社區(qū)轄區(qū)單位代表一般不超過(guò)居民代表總數(shù)的1／5，社區(qū)居民（成員）代表的總數(shù)不少于51名（代表總數(shù)一般應(yīng)為單數(shù)）。
3、選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)居委會(huì)。要結(jié)合實(shí)際，先推選新一屆社區(qū)居民（成員）代表，再進(jìn)行社區(qū)居委會(huì)換屆選舉。通過(guò)換屆選舉，提高全市社區(qū)居委會(huì)成員的整體素質(zhì)，改善居委會(huì)全體成員的精神面貌，以適應(yīng)社區(qū)建設(shè)日益發(fā)展的需要，更好地為社區(qū)居民服務(wù)。
4、推薦產(chǎn)生新一屆社區(qū)議事協(xié)商委員會(huì)。本著共駐共建、社會(huì)參與、居民自治的社區(qū)建設(shè)發(fā)展原則，經(jīng)社區(qū)居民（成員）代表會(huì)議推薦產(chǎn)生社區(qū)議事協(xié)商委員會(huì)，行使議事、協(xié)商、監(jiān)督、評(píng)議等職能，成員可以由社區(qū)黨組織代表、社區(qū)居民代表、社區(qū)轄區(qū)單位代表，居住在本社區(qū)的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、知名人士以及擔(dān)任過(guò)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的退休人員組成。
5、健全組織體系和規(guī)章制度。社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作完成后，要及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員會(huì)議，明確內(nèi)部分工。要進(jìn)一步完善社區(qū)黨組織、社區(qū)居民（成員）代表會(huì)議、社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)議事協(xié)商委員會(huì)的組織體系。根據(jù)黨員分布情況，有條件的社區(qū)要建立樓道黨支部，并制定完善有關(guān)工作、活動(dòng)制度，使社區(qū)黨建工作更加規(guī)范化、制度化。社區(qū)居委會(huì)一般設(shè)立社會(huì)保障（包括勞動(dòng)保障和幫扶救助）、治保調(diào)解、衛(wèi)生計(jì)生、宣教文體、婦青老年、環(huán)境綠化等工作委員會(huì)，由社區(qū)居委會(huì)成員分工負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作。要合理劃分居民小組，推選好小組長(zhǎng)。要加強(qiáng)社區(qū)各類協(xié)會(huì)和中介服務(wù)組織的建設(shè)、培育和管理。要進(jìn)一步健全社區(qū)黨員會(huì)議制度、社區(qū)居民（成員）代表會(huì)議制度、社區(qū)議事協(xié)商制度、社區(qū)居委會(huì)工作制度和社區(qū)經(jīng)費(fèi)、“四會(huì)”等各項(xiàng)規(guī)章制度，完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制。制定3年任期目標(biāo)和當(dāng)年工作計(jì)劃，修改和完善《社區(qū)居民自治章程》或《居民公約》，強(qiáng)化社區(qū)居民的自我管理、自我教育和自我服務(wù)意識(shí)。
（二）成員要求
1、職數(shù)。要按照精干高效的原則，從嚴(yán)控制社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)班子成員的名額。社區(qū)黨組織成員一般為3－7人，社區(qū)居委會(huì)成員按照每400戶配備一名確定。1000戶以內(nèi)的不少于3人。
2、基本條件。按照年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的要求，社區(qū)黨組織和居委會(huì)班子成員要遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨和政府的各項(xiàng)方針政策、政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)正；高中及以上學(xué)歷，具有一定的組織、管理、協(xié)調(diào)能力，符合崗位任職的基本條件；年滿18周歲，身體健康，有奉獻(xiàn)精神。擔(dān)任社區(qū)黨組織書記和居委會(huì)主任的，要有豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)作用明顯。
（三）方法步驟
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)要求，結(jié)合我市實(shí)際，本次社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作8月初在面上推開(kāi)，9月下旬基本完成，9月底完成總結(jié)驗(yàn)收。具體安排如下：
1、社區(qū)黨組織選舉的方法和步驟
社區(qū)黨組織選舉采用以黨員測(cè)評(píng)推薦、群眾民主推薦、黨內(nèi)民主選舉（即“兩推一選”）為主要內(nèi)容的換屆選舉制度。
（1）宣傳發(fā)動(dòng)。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)并結(jié)合多種形式，宣傳社區(qū)黨組織換屆選舉的重要意義和主要做法，公布黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員職數(shù)和任職條件，動(dòng)員廣大黨員和居民群眾積極支持、參與這項(xiàng)工作。
（2）述職評(píng)議。組織全體黨員，對(duì)上屆黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的工作進(jìn)行民主評(píng)議。先由領(lǐng)導(dǎo)班子述職并報(bào)告工作，然后由黨員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行民主評(píng)議。述職評(píng)議可以分黨支部進(jìn)行。
（3）民主推薦。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)黨組織組織黨員和居民群眾代表，在符合任職條件的人選中民主推薦新一屆黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員初步候選人，重點(diǎn)是社區(qū)黨組織書記初步候選人。要通過(guò)民主推薦，把年富力強(qiáng)、文化素質(zhì)高、能帶頭奉獻(xiàn)和帶領(lǐng)黨員為居民群眾服務(wù)、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員推薦出來(lái)。
黨員民主推薦可以結(jié)合述職評(píng)議工作一并進(jìn)行。
（4）審查考察。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委要對(duì)民主推薦的過(guò)程進(jìn)行審查，對(duì)民主推薦的結(jié)果進(jìn)行綜合分析，按照候選人差額不少于應(yīng)選人數(shù)20%的要求，原則上以推薦票多少為序，取足黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人初步人選。同時(shí)要組織力量對(duì)候選人初步人選進(jìn)行考察，根據(jù)考察情況確定候選人預(yù)備人選，候選人預(yù)備人選要在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示，進(jìn)一步征求黨員、群眾意見(jiàn)。
（5）民主選舉。按照《中國(guó)共產(chǎn)程》和《選舉工作暫行條例》的規(guī)定，將考察確定的候選人預(yù)備人選提交黨員大會(huì)醞釀，確定正式候選人后，以無(wú)記名投票方式，差額選舉產(chǎn)生新一屆黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。
（6）結(jié)果報(bào)批。選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委審批，經(jīng)同意后張榜公布。
2、社區(qū)居委會(huì)選舉的方法和步驟
社區(qū)居委會(huì)選舉方式可采取由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民直接選舉或者由每戶派代表進(jìn)行選舉，也可以根據(jù)居民意見(jiàn)，由每個(gè)居民小組推選2至3名社區(qū)居民代表進(jìn)行選舉的方法。提倡居民直接選舉的方式。選舉具體分為4個(gè)階段：
（1）準(zhǔn)備工作階段。主要包括建立各級(jí)選舉組織、調(diào)查摸底、培訓(xùn)工作骨干、制定本地區(qū)的換屆選舉工作實(shí)施方案、抓好選舉試點(diǎn)等。
（2）宣傳發(fā)動(dòng)階段。主要包括運(yùn)用各種新聞媒體和宣傳形式，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)，宣傳黨和政府的方針、政策，宣傳社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的重大意義，營(yíng)造良好的選舉氛圍。
（3）選舉實(shí)施階段。主要包括選民登記、推選居民小組長(zhǎng)和居民（成員）代表、提名確定各職位的候選人、公示、競(jìng)選演講、正式投票選舉和公布選舉結(jié)果等。
（4）總結(jié)驗(yàn)收階段。主要包括總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法、完善資料檔案整理、完成工作交接、上報(bào)總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表，上崗培訓(xùn)等。
三、加強(qiáng)研究，推動(dòng)對(duì)社區(qū)組織換屆選舉工作的實(shí)踐探索
（一）嚴(yán)格候選人條件。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和社區(qū)居委會(huì)成員候選人應(yīng)當(dāng)從堅(jiān)持黨的基本路線，立場(chǎng)堅(jiān)定，奉公守法，廉潔正派，年富力強(qiáng)，辦事公道，有一定組織協(xié)調(diào)能力，有適應(yīng)本崗位工作需要的專業(yè)知識(shí)和技能，能熱心為社區(qū)居民服務(wù)的人選進(jìn)社區(qū)兩委會(huì)班子。對(duì)特別優(yōu)秀的候選人，可根據(jù)個(gè)人情況適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷等條件，但需報(bào)市委組織部備案。
社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人應(yīng)為社區(qū)在冊(cè)的正式黨員。社區(qū)居委會(huì)成員候選人一般應(yīng)為本社區(qū)居民。戶籍不在本社區(qū)但在本社區(qū)工作一年以上的人員，取得戶口所在地相關(guān)證明的，可提名為本社區(qū)居委會(huì)成員的候選人。提倡將已聘用的高校畢業(yè)生通過(guò)選舉進(jìn)入社區(qū)兩委會(huì)班子。社區(qū)警務(wù)室民警一般應(yīng)通過(guò)合法程序進(jìn)入社區(qū)兩委會(huì)班子。
（二）規(guī)范社區(qū)專職工作者管理。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要參照《杭州市委辦公廳、杭州市政府辦公廳<關(guān)于印發(fā)杭州市社區(qū)專職工作者管理辦法（試行）>;的通知》（市委辦發(fā)[2005]62號(hào)）和市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室擬定的《富陽(yáng)市社區(qū)專職工作者管理辦法》，結(jié)合本地實(shí)際，制定社區(qū)專職工作者管理辦法，規(guī)范專職社區(qū)工作者的管理。要按照“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)”的要求，從政治上關(guān)心其成長(zhǎng)，從思想上關(guān)注其進(jìn)步，從生活上落實(shí)其待遇，積極為其開(kāi)展工作、發(fā)揮作用提供有利條件。要嚴(yán)格執(zhí)行和遵守社區(qū)居委會(huì)成員辭職、罷免和調(diào)離等規(guī)定程序，社區(qū)居委會(huì)成員選舉產(chǎn)生后，任何組織和個(gè)人不得隨意撤換或調(diào)動(dòng)。
（三）理順社區(qū)各類組織關(guān)系。社區(qū)黨組織要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證社區(qū)居委會(huì)充分行使職權(quán)。社區(qū)居委會(huì)要在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依法進(jìn)行自治，要代表全體居民的共同利益，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理、業(yè)主委員會(huì)及其他社會(huì)組織進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。要充分發(fā)揮社區(qū)轄區(qū)單位的積極作用，鼓勵(lì)熱心社會(huì)工作、有威信、有能力的在職職工和退休人員作為志愿者參與社區(qū)工作，義務(wù)為社區(qū)居民服務(wù)。要做好退下來(lái)社區(qū)干部的分流安撫工作，從思想上、生活上關(guān)心和照顧，幫助其解決實(shí)際困難。對(duì)未進(jìn)入社區(qū)兩委會(huì)班子、平常工作表現(xiàn)較好的，可作為社區(qū)專職工作者留用。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保社區(qū)組織換屆選舉工作順利完成
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，街道黨工委、辦事處要對(duì)這次社區(qū)組織換屆選舉工作予以高度重視，要成立社區(qū)組織換屆選舉工作指導(dǎo)小組，制定社區(qū)組織換屆選舉工作方案，做到周密安排部署、精心組織實(shí)施，及時(shí)研究解決選舉中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
社區(qū)黨組織換屆選舉實(shí)施方案 第4篇
閱讀提示：本篇共計(jì)5705個(gè)字，預(yù)計(jì)看完需要15分鐘，共有128位用戶關(guān)注，56人點(diǎn)贊！
根據(jù)區(qū)委安排，我鎮(zhèn)將于這個(gè)月在全區(qū)首先開(kāi)展鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，該項(xiàng)工作在我鎮(zhèn)的試點(diǎn)開(kāi)展，體現(xiàn)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們鎮(zhèn)黨委和全體黨員的信任，必將進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員、干部、群眾參黨議事的政治熱情，提升謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前做好各項(xiàng)工作的戰(zhàn)斗力和凝聚力。為了搞好這次換屆選舉，鎮(zhèn)委已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，下發(fā)了《工作方案》，今天下午又專題召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行部署，目的就是要將這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)，不僅要順利，更要做到穩(wěn)定。下面，我講三方面意見(jiàn)： 一、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，充分認(rèn)識(shí)做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的重要性
這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉，是在全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下進(jìn)行的；是在我鎮(zhèn)牢牢抓住濱海工業(yè)新城和東方大道二期、疏港大道等市、區(qū)重點(diǎn)工程啟動(dòng)建設(shè)的歷史機(jī)遇，推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)行業(yè)，全面提升綜合實(shí)力的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的。因此，做好本次鎮(zhèn)黨委換屆選舉，事關(guān)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，事關(guān)基層政權(quán)穩(wěn)固，事關(guān)順利實(shí)施區(qū)“十一五”規(guī)劃和我鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃大計(jì)，意義非常重大。 (一)做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)需要。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是時(shí)代賦予我們的使命。鎮(zhèn)黨委班子和全體黨代表是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量，其政治思想覺(jué)悟的高低和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富能力的強(qiáng)弱，對(duì)于實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)黨委確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，確保群眾增收和社會(huì)繁榮穩(wěn)定至關(guān)重要。通過(guò)換屆，在貫徹區(qū)委意圖的基礎(chǔ)上，真正選出能夠團(tuán)結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大群眾改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取的鎮(zhèn)黨委班子和黨代表，就能有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。
(二)做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，推動(dòng)基層民主政治進(jìn)程，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層基礎(chǔ)組織，處于基層領(lǐng)導(dǎo)核心地位。鎮(zhèn)黨委換屆，不僅是黨委班子成員的調(diào)整和黨代表的變更，也是黨內(nèi)民主在基層最廣泛的實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于推動(dòng)基層黨員政治生活的民主化、制度化，實(shí)現(xiàn)打造和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。推進(jìn)民主政治建設(shè)，首先要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的民主建設(shè)。通過(guò)換屆，召開(kāi)黨員代表大會(huì)，試行黨代會(huì)常任制，讓廣大黨員代表直接參與黨內(nèi)重大問(wèn)題的討論與決策，不僅可以集中全體黨員的智慧，最大限度地調(diào)動(dòng)黨員和群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，而且還可以保障廣大黨員充分行使自己的民主權(quán)利，督促黨委班子成員模范地履行職責(zé)，保證黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，是進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年蓬街各項(xiàng)工作規(guī)劃的必要保證。黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)了“十一五”規(guī)劃的建議，明確了我國(guó)今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)方針和總體部署，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史性任務(wù)。省、市、區(qū)也編制并通過(guò)了各級(jí)“十一五”規(guī)劃。新的一屆鎮(zhèn)黨委任期與“十一五”規(guī)劃在時(shí)間上正好同步和吻合，為各項(xiàng)工作在蓬街的推進(jìn)落實(shí)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，是蓬街貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“創(chuàng)新、爭(zhēng)先”為主題，全面推進(jìn)小康社會(huì)、和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，提升綜合實(shí)力的決戰(zhàn)期，能否開(kāi)好頭、起好步，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境，很大程度上取決于新一屆鎮(zhèn)黨委和全體黨代表的工作。做好換屆選舉，加強(qiáng)黨委班子力量，提高黨員代表素質(zhì)，就能為我鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。因此，我們一定要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，把組織意圖貫穿于黨內(nèi)民主之中，使換屆選舉工作成功、穩(wěn)定。
二、統(tǒng)一步驟，規(guī)范程序，嚴(yán)格按照《工作方案》實(shí)施鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作 下面，我簡(jiǎn)要把日程安排、代表名額分配情況和選舉準(zhǔn)備及過(guò)程中需要注意的問(wèn)題作一下介紹和強(qiáng)調(diào)。
(一)關(guān)于換屆選舉的日程安排。這次黨委換屆選舉整個(gè)日程安排分三個(gè)階段。
一是準(zhǔn)備階段(4月5日至14日)。主要包括建立組織機(jī)構(gòu)、開(kāi)展調(diào)查研究、制訂工作方案、宣傳發(fā)動(dòng)四個(gè)工作環(huán)節(jié)。建立組織機(jī)構(gòu)環(huán)節(jié)(4月5日)，工作內(nèi)容是鎮(zhèn)黨委建立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。開(kāi)展調(diào)查研究環(huán)節(jié)(6日至7日)，工作內(nèi)容是擬訂調(diào)研提綱，召開(kāi)座談會(huì)，制定工作職責(zé)，摸清外出黨員情況。制訂工作方案環(huán)節(jié)(8日)，工作內(nèi)容是召開(kāi)黨委會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市、區(qū)有關(guān)精神，討論確定工作方案，報(bào)區(qū)委審批，起草講話材料，準(zhǔn)備召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。宣傳發(fā)動(dòng)環(huán)節(jié)(9日至14日)，工作內(nèi)容是召開(kāi)換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)換屆工作進(jìn)行動(dòng)員部署；開(kāi)展黨員登記；發(fā)送《致全鎮(zhèn)黨員的一封信》；采取多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造選舉氛圍。準(zhǔn)備階段的各項(xiàng)工作，到目前為止已基本告一段落。 三是總結(jié)階段(4月29日)，工作內(nèi)容是匯編有關(guān)資料，寫好總結(jié)報(bào)告及時(shí)報(bào)送區(qū)委。
從整體上看，這次換屆選舉的日程安排，非常緊湊，特別是選舉階段，黨代表選舉和黨委委員候選人、紀(jì)委委員候選人推薦相互穿插在一起，對(duì)我們?cè)谧逆?zhèn)機(jī)關(guān)駐村干部、區(qū)派指導(dǎo)員和各黨支部班子的工作能力和效率提出了較高要求，更是對(duì)全鎮(zhèn)廣大黨員黨性修養(yǎng)的一次極好檢驗(yàn)。
在選舉過(guò)程中各選舉單位需要著重把握好兩個(gè)問(wèn)題： 二是要科學(xué)安排。選舉階段雖然由代表選舉、兩委委員正式候選人產(chǎn)生、召開(kāi)黨代會(huì)三塊組成，但是為科學(xué)安排時(shí)間和精力，鎮(zhèn)委決定將代表選舉與兩委委員正式候選人產(chǎn)生兩項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。各選舉單位在具體操作上，要注意互相穿插，原則上要求同步進(jìn)行，盡可能地節(jié)省時(shí)間和精力，確保按時(shí)完成。
(二)關(guān)于代表名額分配。鎮(zhèn)第十二次黨代會(huì)代表名額為11xxxx，除去機(jī)動(dòng)名額xxxx，在本次選舉中實(shí)際要選舉產(chǎn)生的代表名額為10xxxx，其中鎮(zhèn)班子成員下派到各支部選舉名額初步為1xxxx，各支部代表名額為9xxxx。代表名額的分配原則上以支部為選舉單位，1xxxx黨員以下的支部適當(dāng)合并選舉單位。3xxxx黨員以下的選舉單位代表名額為xxxx，3xxxx以上黨員的選舉單位代表名額為xxxx。代表結(jié)構(gòu)根據(jù)上級(jí)精神，鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的黨員干部代表的比例一般不超過(guò)60，年齡45歲以下的代表比例不少于50，婦女代表比例不少于15。各選舉單位具體代表名額的分配情況，可以查看鎮(zhèn)委下發(fā)的《工作方案》。
(三)關(guān)于黨委委員、紀(jì)委委員候選人初步人選推薦。根據(jù)上級(jí)要求，要積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大黨內(nèi)民主，改進(jìn)黨委委員、紀(jì)委委員候選人提名方式，普遍推行黨委、紀(jì)委候選人初步人選由黨員自薦、黨員(群眾)聯(lián)名推薦、組織推薦的“公推”提名方法，進(jìn)一步擴(kuò)大黨員在候選人提名過(guò)程中的民主權(quán)利。經(jīng)報(bào)區(qū)委同意，我鎮(zhèn)黨委委員設(shè)xxxx(不包括派出所所長(zhǎng))，其中書記xxxx，副書記xxxx；紀(jì)委委員設(shè)xxxx，其中書記xxxx。各黨支部在推薦黨委委員、紀(jì)委委員候選人初步人選時(shí)，要按照《×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施辦法》和領(lǐng)導(dǎo)干部任職條件進(jìn)行推薦。
鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，任務(wù)重、要求高、時(shí)間緊，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各支部一定要統(tǒng)籌考慮、精心安排、認(rèn)真研究部署。特別是選舉前的準(zhǔn)備和選舉時(shí)的指導(dǎo)工作務(wù)必要抓好以下三點(diǎn)：
一是抓好調(diào)查研究，保證情況明了。一方面，用最短的時(shí)間充分掌握鎮(zhèn)情、村情，真正總結(jié)好上一屆工作，把群眾積累和創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)理論化。同時(shí)，落實(shí)好中央及省、市、區(qū)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指示精神、目標(biāo)要求和方法措施，把上級(jí)的精神與蓬街實(shí)際結(jié)合起來(lái)，制定出科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃和思路。另一方面，對(duì)換屆選舉的各個(gè)重要環(huán)節(jié)，包括宣傳發(fā)動(dòng)、黨員登記、起草選舉辦法、推選黨代表、召開(kāi)代表大會(huì)等，都要深入研究、周密部署，支部書記要對(duì)本支部的情況做到心中有數(shù)、工作片聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本片情況做到心中有數(shù)，尤其對(duì)換屆工作中存在的困難和問(wèn)題要有足夠的思想準(zhǔn)備，把可能遇到的問(wèn)題考慮周全，把困難估計(jì)足，把工作做細(xì)，盡可能把問(wèn)題解決在支部黨員會(huì)議之前。
二是抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，保證依法換屆。抓好工作培訓(xùn)是換屆選舉工作順利進(jìn)行的重要保證。換屆選舉本身就是一項(xiàng)法律性、政策性非常強(qiáng)的工作，必須按照法律規(guī)定和政策要求來(lái)開(kāi)展工作。盡管過(guò)去兩年我們積累了一定的選舉工作經(jīng)驗(yàn)(像區(qū)黨代表直選、村兩委選舉等)，但由于這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作在全區(qū)作為試點(diǎn)開(kāi)展，沒(méi)有可供借鑒的現(xiàn)成方法，且隨著形勢(shì)的發(fā)展和任務(wù)的變化，隨之出現(xiàn)的一些新情況和新問(wèn)題需要新的方法去解決。特別是今年開(kāi)始，我鎮(zhèn)將試行黨代會(huì)常任制，很多制度和辦法都需要我們?nèi)ヌ剿骱退伎肌Ｒ虼?，組織組要進(jìn)一步認(rèn)清情況，組織各支部負(fù)責(zé)人開(kāi)展選舉知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，保證選舉的組織者對(duì)各種程序能夠了然于胸；各支部要進(jìn)一步加以重視，組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流，特別是做好《黨章》和《選舉辦法》的學(xué)習(xí)，保證選舉的參與者對(duì)選舉權(quán)利和義務(wù)能夠了然于胸，確保選舉工作依法進(jìn)行。
三是抓好方案制定，保證部署落實(shí)到位。鎮(zhèn)黨委已經(jīng)按照區(qū)委的要求，結(jié)合實(shí)際，制定出了相對(duì)科學(xué)、合理的換屆選舉《工作方案》，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室內(nèi)設(shè)的各專項(xiàng)工作組要根據(jù)這個(gè)總方案，安排制訂好相應(yīng)的會(huì)議資料準(zhǔn)備、組織資格審查、宣傳發(fā)動(dòng)和保衛(wèi)、后勤等工作子方案，各種子方案一旦敲定了完成時(shí)間、責(zé)任人和進(jìn)度表，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人必須自覺(jué)配合，高效率地打一場(chǎng)有計(jì)劃、有把握、講政治、講大局的選舉戰(zhàn)役。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化指導(dǎo)，切實(shí)保證換屆選舉工作順利穩(wěn)定進(jìn)行
鎮(zhèn)黨委換屆選舉是一項(xiàng)政策性和法律性都很強(qiáng)的工作，各支部和全體黨員要緊緊圍繞區(qū)委、鎮(zhèn)委的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督和配合。在具體實(shí)施中要做好以下六個(gè)方面。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立密切配合的工作體制和強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)委已及時(shí)組建了工作機(jī)構(gòu)、成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，昌筍、衛(wèi)民兩位副書記任副組長(zhǎng)，黨委其它班子為組成成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，內(nèi)設(shè)秘書組、組織組、宣傳組、保衛(wèi)組、后勤組五個(gè)專項(xiàng)工作組，分線負(fù)責(zé)落實(shí)換屆選舉的經(jīng)常性和日常工作。各支部也要參照建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，發(fā)揮支部班子在選舉過(guò)程中的領(lǐng)導(dǎo)和組織作用。此外，機(jī)關(guān)干部和區(qū)派指導(dǎo)員要主動(dòng)參與到選舉工作中，各工作片、各辦公室要協(xié)調(diào)人員，確保每個(gè)支部都配備一名黨員駐村干部作為選舉工作的聯(lián)絡(luò)員，非黨的駐村干部也要積極工作，配合聯(lián)絡(luò)員做好所駐村的推選工作。
二要營(yíng)造氛圍，廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)和黨員思想排摸，確保穩(wěn)定。一是善于正面宣傳教育，宣傳組要制訂詳細(xì)的《宣傳方案》，通過(guò)多種形式，宣傳黨的干部路線和選舉政策、選舉紀(jì)律，宣傳黨代表當(dāng)選條件和各選舉單位名額確定、結(jié)構(gòu)分配的產(chǎn)生原因，尤其要大力宣傳黨組織的意圖其實(shí)就是來(lái)自于群眾，宣傳貫徹黨組織意圖與黨員行使民主權(quán)利的一致性，讓廣大黨員充分了解組織意圖。二是善于掌握動(dòng)態(tài)，換屆選舉涉及面廣，也是各種思想動(dòng)態(tài)比較活躍的時(shí)期，特別是有些代表的變動(dòng)、更替，更會(huì)可能出現(xiàn)一些思想波動(dòng)，機(jī)關(guān)干部和各支部一定要深入一線，多與黨員群眾接觸，了解思想情況，掌握思想動(dòng)態(tài)，把握工作中的重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)溝通，促進(jìn)干部之間、黨員之間、干部和黨員、黨員和群眾之間的相互理解、諒解、支持和團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力和向心力。三是善于根據(jù)具體情況，有針對(duì)性地做思想工作，要誡勉當(dāng)選為代表的黨員注意謙虛謹(jǐn)慎，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，集中精力抓工作，樹(shù)立好的作風(fēng)和好的形象；對(duì)于提名后落選的黨員，既要引導(dǎo)他們放下包袱，繼續(xù)努力工作，又要充分聽(tīng)取本人意見(jiàn)，堅(jiān)持量才使用，最大限度地調(diào)動(dòng)、保護(hù)和發(fā)揮積極性。
三要明確責(zé)任，狠抓換屆選舉工作任務(wù)的落實(shí)。鎮(zhèn)黨委是此次換屆選舉工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，對(duì)整個(gè)換屆選舉負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各支部是此次換屆選舉工作的實(shí)施者，對(duì)本選舉單位選舉工作負(fù)主要責(zé)任。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各駐村干部和區(qū)派指導(dǎo)員是此次換屆選舉工作的聯(lián)絡(luò)員，要切實(shí)肩負(fù)起聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任，將區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委的決定和意圖及時(shí)傳達(dá)到各支部，把各支部的情況及時(shí)做好反饋。每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人，都要清醒地認(rèn)識(shí)到自己所肩負(fù)的責(zé)任，抓好任務(wù)落實(shí)。
四要依法辦事，堅(jiān)決糾正換屆選舉工作中的違法行為。各選舉單位要嚴(yán)格遵守?fù)Q屆選舉工作的有關(guān)規(guī)定和要求，不能怕麻煩、圖省事、更不能走過(guò)場(chǎng)，要按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)的《工作方案》認(rèn)真組織實(shí)施，做到法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能減，要求的環(huán)節(jié)不能少。凡是在選舉過(guò)程中有違法違紀(jì)行為或與《黨章》和其它黨紀(jì)黨規(guī)不一致的，必須堅(jiān)決糾正和制止，特別是要嚴(yán)肅杜絕拉幫結(jié)派、賄選、亂承諾、亂許愿等現(xiàn)象，切實(shí)保證換屆選舉法律法規(guī)的實(shí)施，保障廣大黨員依法行使選舉權(quán)利。鎮(zhèn)紀(jì)委也已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律確保黨委換屆選舉工作順利進(jìn)行的通知》文件，對(duì)選舉紀(jì)律提出了明確要求和處理措施，希望各支部要認(rèn)真執(zhí)行。
五要整體推進(jìn)，促進(jìn)工作全面開(kāi)展。要做到選舉和重點(diǎn)工作兩不誤，齊頭并進(jìn)。在換屆選舉上，各支部要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)的《工作方案》規(guī)定，統(tǒng)一步驟，統(tǒng)一程序，整體推進(jìn)，在支部這個(gè)點(diǎn)上和全鎮(zhèn)這個(gè)面上都要做到步調(diào)一致，絕不允許出現(xiàn)因某個(gè)選舉單位的工作落后而影響全鎮(zhèn)換屆選舉大局的現(xiàn)象。在重點(diǎn)工作推進(jìn)上，鎮(zhèn)有關(guān)辦公室和各相關(guān)村(居)要預(yù)先做好安排，不僅要做到選舉不影響工作，還要力求讓換屆選舉推進(jìn)各項(xiàng)工作全面開(kāi)展。尤其是東方大道二期和疏港大道拆遷以及禽流感防疫工作，都不能有一絲耽擱，都應(yīng)該繃著神經(jīng)去落實(shí)。兩支道路建設(shè)，區(qū)里已經(jīng)下了死命令，月底將在我鎮(zhèn)舉行啟動(dòng)儀式，要求我們5月15日必須完成地上附著物和房屋等建筑的評(píng)估工作，6月15日拆遷安置必須開(kāi)展，因此城建辦、相關(guān)工作片和村居要早作打算，合理安排好時(shí)間。
六要貫徹組織意圖，確保區(qū)委決定得到不折不扣地落實(shí)。這次黨代會(huì)換屆選舉工作，區(qū)委明確指示，鎮(zhèn)黨員班子成員下到各選舉單位參選黨代表，各位機(jī)關(guān)干部和各支部成員要事先做好本選舉單位的黨員工作，把落到本選舉單位的鎮(zhèn)班子成員介紹好、宣傳好、選舉好，充分貫徹落實(shí)組織意圖。下派參選的班子成員，不占用支部的代表名額。具體的班子成員下到哪個(gè)支部，會(huì)后將以書面形式進(jìn)行通知。同時(shí)，各選舉單位要嚴(yán)格按照區(qū)委意圖，做好鎮(zhèn)黨委委員候選人和紀(jì)委委員候選人的報(bào)名和推薦工作，把符合任職條件、適合發(fā)展需要的黨員推薦上來(lái)，供區(qū)委和鎮(zhèn)委參考。
社區(qū)黨組織換屆選舉實(shí)施方案 第5篇
閱讀提示：本篇共計(jì)3595個(gè)字，預(yù)計(jì)看完需要9分鐘，共有210位用戶關(guān)注，54人點(diǎn)贊！
一、村民委員會(huì)換屆選舉的指導(dǎo)思想和基本要求
指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治道路，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題，精心組織，周密部署，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，健全以村黨支部為核心的充滿活力的村民自治機(jī)制，努力達(dá)到政治堅(jiān)強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、人員精干，與村黨支部形成合力的目標(biāo)要求。
基本要求是：
(一)統(tǒng)一換屆時(shí)間。全區(qū)村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)間總體上在今冬明春進(jìn)行。農(nóng)區(qū)村民委員會(huì)換屆選舉在縣市區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆結(jié)束后啟動(dòng)，春耕前結(jié)束；牧區(qū)村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)間由各地黨委、政府根據(jù)實(shí)際情況決定。整個(gè)地州市、縣市區(qū)村民委員會(huì)換屆時(shí)間與自治區(qū)安排不一致的，應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署進(jìn)行調(diào)整。
(二)嚴(yán)格候選人條件。(1)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)。(2)辦事公道；廉潔奉公，作風(fēng)正派，有群眾威信，熱心為村民服務(wù)，維護(hù)村民的合法權(quán)益，積極完成國(guó)家任務(wù)。(3)具有強(qiáng)烈的發(fā)展和服務(wù)意識(shí)，有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、身體健康，能帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)，共同致富，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。(4)堅(jiān)持政教分離原則，宗教人士不得作為村民委員會(huì)成員候選人。各地要結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化候選人條件，由村民選舉委員會(huì)提交黨員大會(huì)和村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后，予以公布。
(三)規(guī)范職數(shù)結(jié)構(gòu)。村民委員會(huì)主任、副主任和委員由3至7人單數(shù)組成，具體職數(shù)按村民人口數(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確定。每個(gè)村“兩委”班子中要有1名婦女成員：1名年齡在30歲以下的成員，注重通過(guò)村民委員會(huì)換屆提高村“兩委”班子成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)。多民族居住的村，村民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)由不同民族的成員組成。全面推行村黨支部書記通過(guò)換屆選舉兼任村民委員會(huì)主任，村黨支部、村民委員會(huì)成員交叉任職并兼任村民小組長(zhǎng)。
二、加強(qiáng)宣傳教育，抓好選舉骨干培訓(xùn)工作
(一)加強(qiáng)宣傳教育。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳手冊(cè)、黑板報(bào)、村務(wù)公開(kāi)欄等多種形式，廣泛深入地宣傳黨的十七大精神，宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)村民委員會(huì)成員提出的新要求，宣傳有關(guān)村民委員會(huì)選舉的方針政策、法律法規(guī)，特別是注重宣傳村民選舉委員會(huì)成員推選程序，村民委員會(huì)成員候選人條件、提名方式，正式候選人確定方法以及具體投票程序等，做到家喻戶曉、人人明白。幫助選民消除家族、部落、地域、派別的不良影響，按照自己的真實(shí)意愿投票，真正把那些政治堅(jiān)強(qiáng)、公道正派、依法辦事、具有帶領(lǐng)群眾共同致富本領(lǐng)、真心實(shí)意為群眾服務(wù)的人才選進(jìn)村民委員會(huì)。新聞媒體要嚴(yán)肅宣傳工作紀(jì)律把握正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正面宣傳，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題不炒作。
(二)認(rèn)真搞好選舉骨干培訓(xùn)。自治區(qū)負(fù)責(zé)培訓(xùn)地州市換屆選舉骨干；各地州市負(fù)責(zé)培訓(xùn)縣市區(qū)換屆選舉骨干；縣市區(qū)負(fù)責(zé)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)指導(dǎo)換屆選舉工作的駐村干部和各村村民選舉委員會(huì)成員全部進(jìn)行培訓(xùn)，使他們熟悉“兩辦法”以及有關(guān)政策規(guī)定，掌握選舉的方法、程序，提高他們指導(dǎo)換屆選舉的能力和水平。
三、按照“兩辦法”和有關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真細(xì)致地做好換屆選舉各項(xiàng)工作
(一)實(shí)行先審計(jì)審查，后選舉。要組織農(nóng)經(jīng)、審計(jì)、紀(jì)檢等部門對(duì)村民委員會(huì)任期內(nèi)的財(cái)務(wù)以及在建工程等進(jìn)行審計(jì)審查。審計(jì)審查結(jié)果要張榜公布，接受群眾監(jiān)督。實(shí)行一般審計(jì)審查與重點(diǎn)審計(jì)審查相結(jié)合，對(duì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范、村務(wù)公開(kāi)及時(shí)透明、群眾反映較好的村進(jìn)行一般審計(jì)審查；對(duì)村務(wù)公開(kāi)不到位、財(cái)務(wù)管理混亂、群眾意見(jiàn)大的村進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)審查。經(jīng)審計(jì)審查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)重的，要按照規(guī)定移交有關(guān)部門處理。
(二)精心制定換屆選舉方案。要按照“兩辦法”、有關(guān)政策規(guī)定和本意見(jiàn)，制定村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案和操作規(guī)則，經(jīng)黨委研究后組織實(shí)施。法規(guī)、政策和實(shí)施方案尚未作出明確規(guī)定的，應(yīng)按照村民自治原則，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議依法討論決定，按照大多數(shù)人的意見(jiàn)辦理。
(三)認(rèn)真做好村民選舉委員會(huì)推選工作。村民選舉委員會(huì)直接組織實(shí)施本村村民委員會(huì)換屆選舉工作，其成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生。村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照法定的推選程序擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員。村民選舉委員會(huì)候選人須報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府備案。
(四)嚴(yán)把選民登記關(guān)。堅(jiān)持以戶籍所在地為基礎(chǔ)，結(jié)合居住地、工作地及二輪土地承包的實(shí)際情況進(jìn)行選民登記，做到不錯(cuò)登、漏登、重登；有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日20日前張榜公布。
(五)保征村民直接提名權(quán)。村民委員會(huì)主任、副主任、委員初步候選人提名方式由村民選舉委員會(huì)確定，并按得票多少順序予以公布。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨支部和村民選舉委員會(huì)要廣泛征求選民的意見(jiàn)，深入進(jìn)行考核。通過(guò)細(xì)致的思想政治工作，預(yù)選確定正式候選人。按照平等、客觀、公開(kāi)的原則，由村民選舉委員會(huì)向選民介紹正式候選人的情況，也可在選舉日前召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，讓候選人發(fā)表組織帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的演說(shuō)，回答選民有關(guān)村政建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定等問(wèn)題。對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)許諾的，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)取消其候選人資格。
(六)精心組織選舉日投票工作。(1)精心組織選民到選舉大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)參加投票，確保選舉大會(huì)符合法定人數(shù)。(2)認(rèn)真做好選舉辦法、程序的講解和選票發(fā)放工作，減少?gòu)U票。(3)嚴(yán)格控制委托票的數(shù)量和流動(dòng)票箱的使用范圍。選民因文盲、殘疾等原因確實(shí)不能填寫選票，或者選民在選舉期間外出的，由本人申請(qǐng)，經(jīng)村民選舉委員會(huì)同意，可以委托除候選人以外的選民，，代為填寫選票和投票，但要從嚴(yán)掌握。(4)選舉會(huì)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立秘密寫票處，保證選民不受干擾地按照自己的意愿獨(dú)立填寫選票。(5)依法產(chǎn)生選舉大會(huì)的工作人員。唱票人、計(jì)票人、監(jiān)祭人等都應(yīng)在選舉大會(huì)上推選產(chǎn)生；村民委員會(huì)成員候選人及其直系親屬，不得成為選舉大會(huì)的工作人員。(6)選舉大會(huì)要做到公開(kāi)投票、當(dāng)場(chǎng)唱票、當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)向新當(dāng)選的村民委員會(huì)成員頒發(fā)統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書。
(七)做好新老班子交接工作。上一屆村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在新一屆村民委員會(huì)選舉結(jié)果公布后及時(shí)向新一屆村民委員會(huì)移交各項(xiàng)村務(wù)及印章。移交工作由村民選舉委員會(huì)主持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)督。對(duì)拒絕移交或無(wú)故拖延移交的，可以提訟。
(八)健全下屬委員會(huì)、工作制度和村規(guī)民約。換屆選舉結(jié)束后，村民委員會(huì)要在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，建立下屬委員會(huì)，組織推選產(chǎn)生村民小組長(zhǎng)和村民代表，健全完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)制度，修訂完善村規(guī)民約。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境，確保村民委員會(huì)換屆選舉工作順利進(jìn)行
村民委員會(huì)換屆選舉工作涉及面廣，工作量大，法律性和政策性很強(qiáng)，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。各級(jí)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立由黨委、人大、政府及有關(guān)部門參加的村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和監(jiān)督選舉工作，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施，各有關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。
縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把搞好村民委員會(huì)換屆選舉作為今冬明春的頭等大事來(lái)抓。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，特別是縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自抓在手上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，履行村民委員會(huì)換屆選舉第一責(zé)任人的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要分片負(fù)責(zé)各村的換屆選舉工作，同時(shí)，要組織足夠力量，向每個(gè)村派換屆工作組，具體指導(dǎo)換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。工作組要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，掌握真實(shí)情況，有針對(duì)性地制定換屆選舉方案，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。對(duì)村黨支部軟弱渙散問(wèn)題沒(méi)有解決的村要先期進(jìn)行整頓，待配齊配強(qiáng)村黨支部班子后再進(jìn)行換屆選舉。對(duì)個(gè)別社情復(fù)雜，不具備換屆選舉條件的村，暫緩進(jìn)行換屆選舉。對(duì)這些村，要派出工作組積極創(chuàng)造條件，什么時(shí)候條件成熟什么時(shí)候選舉；村民委員會(huì)換屆選舉經(jīng)費(fèi)從村集體收益中列支，經(jīng)濟(jì)薄弱村從縣級(jí)財(cái)政中列支。各級(jí)人大常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)制止和糾正不符合法律、法規(guī)的做法，切實(shí)保證“兩辦法”在本行政區(qū)域?qū)嵤?。縣市區(qū)黨委組織部門對(duì)搞好村民委員會(huì)換屆選舉工作負(fù)有重要責(zé)任，要集中精力組織好換屆選舉工作，組織部長(zhǎng)要親自抓，并有1名副部長(zhǎng)專門指導(dǎo)檢查。各級(jí)民政部門要積極發(fā)揮職能作用，主動(dòng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好換屆選舉的日常組織和指導(dǎo)工作。
村黨支部要在村民委員會(huì)換屆選舉中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和主導(dǎo)作用。村黨支部書記或副書記主持村民選舉委員會(huì)工作。要教育黨員講政治、顧大局、守紀(jì)律，在選舉的各個(gè)方面充分發(fā)揮先鋒模范作用，分片做好聯(lián)系群眾工作。要發(fā)揮好共青團(tuán)、婦代會(huì)聯(lián)系、宣傳群眾的作用。要建立換屆選舉工作日?qǐng)?bào)制度，及時(shí)解決換屆選舉中出現(xiàn)的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部和駐村工作組要做好落選人員的思想工作，關(guān)心愛(ài)護(hù)離任村干部。
社區(qū)黨組織換屆選舉實(shí)施方案 第6篇
閱讀提示：本篇共計(jì)3667個(gè)字，預(yù)計(jì)看完需要10分鐘，共有271位用戶關(guān)注，52人點(diǎn)贊！
以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹全省農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)、省委六屆九次全會(huì)和全市村級(jí)組織換屆選舉工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以建設(shè)基層服務(wù)型黨組織為目標(biāo)，遵循和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來(lái)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，選好配強(qiáng)村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其要重視選拔黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的黨員擔(dān)任黨組織書記，著力提升村級(jí)黨組織的政治引領(lǐng)和服務(wù)功能，為推進(jìn)__科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，決戰(zhàn)決勝全面小康奠定堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。
（一）村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)要求
1.以行政村（社區(qū)）為單位，正式黨員3名以上，但黨員人數(shù)不足7名的，設(shè)立黨支部，不設(shè)支部委員會(huì)，設(shè)書記1名，必要時(shí)可增設(shè)副書記1名。正式黨員不足3名的，可與鄰近村（社區(qū)）聯(lián)合成立黨組織。
2.黨員人數(shù)7至50名的，設(shè)立黨支部委員會(huì)，委員3至5名。委員3名的，設(shè)書記1名、紀(jì)檢委員1名、組織宣傳委員1名；委員5名的，設(shè)書記、副書記各1名，紀(jì)檢委員、組織委員、宣傳委員各1名。
3.黨員人數(shù)51至100名的，或黨員人數(shù)雖不足50名但其村辦企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織具備成立黨支部條件的，可以設(shè)立黨總支部委員會(huì)，委員5至7名。委員7名的，設(shè)書記1名、副書記1至2名，其他委員可擔(dān)任紀(jì)檢委員、組織委員、宣傳委員、青年委員或婦女委員等職務(wù)。
4.黨員人數(shù)100名以上的，經(jīng)市委批準(zhǔn)，可設(shè)立黨的基層委員會(huì)，委員7名，其中書記1名、副書記1至2名。村級(jí)黨委受鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)。
5.村級(jí)黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)成員中，一般應(yīng)有1名以上35歲以下黨員、1名以上婦女黨員。具備條件的村（社區(qū)），鼓勵(lì)選拔優(yōu)秀婦女黨員和年輕黨員擔(dān)任村級(jí)黨組織書記。
（二）村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人標(biāo)準(zhǔn)
1.擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨員意識(shí)和黨性觀念強(qiáng)。
2.關(guān)心公共事務(wù)，熱心為村民服務(wù)，具備一定動(dòng)員、組織能力。
3.品行端正，遵紀(jì)守法，廉潔自律，辦事公道，群眾基礎(chǔ)較好。
4.有一定的經(jīng)營(yíng)管理能力，能夠帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富。
5.一般具有初中以上文化程度。
__.具備正常履職的身體條件（能夠堅(jiān)持駐村坐班）。
結(jié)合有關(guān)規(guī)定和我鎮(zhèn)實(shí)踐，有下列情形之一者，不能列為村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人：（1）受黨紀(jì)處分并仍在處分影響期限內(nèi)的；（2）選前3年內(nèi)被判處過(guò)刑罰，或正在受到偵查、、審判而被羈押的；（3）選前3年內(nèi)違反計(jì)劃生育法律法規(guī)超計(jì)劃生育的；（4）現(xiàn)任村（社區(qū)）“兩委”班子成員在任期3年內(nèi)，年度考核或民主評(píng)議有2次被評(píng)為不稱職的；（5）現(xiàn)任村（社區(qū)）“兩委”班子成員在選前審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)存在貪占挪用、與民爭(zhēng)利、優(yōu)親厚友等不良行為，構(gòu)成違紀(jì)違法的；（__）服務(wù)意識(shí)公益意識(shí)差、多數(shù)時(shí)間忙于私活而不能保證足夠時(shí)間和精力履職的；（7）身患疾病無(wú)法正常開(kāi)展工作的；（8）其他不適合擔(dān)任村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員職務(wù)的。
鎮(zhèn)下轄的村級(jí)黨組織都要進(jìn)行換屆選舉，換屆選舉實(shí)行“兩推一選”，即在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，根據(jù)黨員群眾推薦、鎮(zhèn)黨委推薦的情況，由村黨組織研究提出委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選，報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)，再舉行黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會(huì)成員。村級(jí)黨組織換屆選舉從201__年4月下旬開(kāi)始，至__月底結(jié)束，分為動(dòng)員準(zhǔn)備、選舉實(shí)施、建立和完善村民自治機(jī)制三個(gè)階段。每個(gè)村級(jí)黨組織的換屆選舉，從正式啟動(dòng)到選舉結(jié)束，一般應(yīng)在2個(gè)月左右完成。按先村級(jí)黨組織、后村（居）委會(huì)的順序，村級(jí)黨組織換屆后進(jìn)行村（居）委會(huì)的換屆。
（一）動(dòng)員準(zhǔn)備階段（*月下旬至*月31日）
1.成立機(jī)構(gòu)，制定方案。鎮(zhèn)黨委成立村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委要相應(yīng)成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，黨委書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)。要認(rèn)真搞好換屆選舉前的調(diào)查摸底工作，組織對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)、軟弱渙散的村（社區(qū)）黨組織進(jìn)行整治，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，明確目標(biāo)要求、主要任務(wù)、時(shí)間安排、方法步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)等。2.宣傳動(dòng)員，培訓(xùn)骨干。鎮(zhèn)黨委將采取多種形式，廣泛開(kāi)展民主法制教育，使黨員、群眾充分了解換屆選舉的目的、意義、基本程序和要求，提高他們的政治參與熱情和能力，消除宗族、派別等不良影響。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，注意輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)，及時(shí)正面聲音，營(yíng)造良好換屆氛圍，凝聚換屆工作正能量。要召開(kāi)專門工作會(huì)議，對(duì)村級(jí)黨組織換屆選舉工作進(jìn)行動(dòng)員部署。要舉辦專題培訓(xùn)班，對(duì)負(fù)責(zé)換屆選舉工作的干部，駐村工作指導(dǎo)組、督查組人員，駐村第一書記以及村（社區(qū)）干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們熟練掌握有關(guān)政策法規(guī)，熟悉選舉程序和方法步驟。
3.民主評(píng)議，離任審計(jì)。村級(jí)黨組織要對(duì)本屆任期內(nèi)的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，提出今后的工作計(jì)劃及措施。鎮(zhèn)黨委將組織對(duì)現(xiàn)任村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主評(píng)議和離任審計(jì)，評(píng)議和審計(jì)結(jié)果要及時(shí)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。
（二）選舉實(shí)施階段（__月1日至__月20日）
1.充分發(fā)揚(yáng)民主，做好候選人推薦提名工作。采取“兩推”（即黨員群眾推薦、鎮(zhèn)黨委推薦）相結(jié)合的辦法，推薦提名村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人。要向黨員、群眾講清楚候選人標(biāo)準(zhǔn)和資格條件，講清楚班子結(jié)構(gòu)要求。注意物色并鼓勵(lì)農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村官、國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工，以及鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師等各類鄉(xiāng)賢中的優(yōu)秀黨員積極參選。積極推進(jìn)村（社區(qū)）黨組織書記和村（居）委會(huì)主任“一肩挑”，鼓勵(lì)村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村（居）委會(huì)成員交叉任職。加強(qiáng)對(duì)候選人的資格審查，防止不符合條件的人進(jìn)入村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。
2.從嚴(yán)把握標(biāo)準(zhǔn)，做好候選人考察工作。村（社區(qū)）黨組織要結(jié)合“兩推”情況，研究確定候選人預(yù)備人選，報(bào)鎮(zhèn)黨委組織考察。鎮(zhèn)黨委要注意聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)，注意征求紀(jì)檢、檢察、審計(jì)、計(jì)生、、綜治部門的意見(jiàn)，對(duì)反映人選存在的問(wèn)題要及時(shí)調(diào)查清楚，情況不實(shí)的要予以澄清；確有問(wèn)題的，不能作為領(lǐng)導(dǎo)班子候選人。堅(jiān)持民主集中制原則，對(duì)于人選問(wèn)題，一定要堅(jiān)持集體討論決定。
3.嚴(yán)格按章辦事，做好黨員大會(huì)選舉工作。要根據(jù)黨內(nèi)選舉有關(guān)規(guī)定，確定村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人后，提交黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。在黨員大會(huì)上，正式選舉開(kāi)始前，提倡候選人發(fā)表競(jìng)職演說(shuō)，全面介紹自己的成長(zhǎng)經(jīng)歷、工作實(shí)績(jī)、履職設(shè)想、競(jìng)職承諾，回答黨員提出的問(wèn)題。黨員大會(huì)由上屆委員會(huì)主持。大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)等于或超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，方能進(jìn)行選舉。委員候選人的差額不少于應(yīng)選人數(shù)的20%。選舉一律采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行。正式選舉時(shí)，被選舉人獲得的贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。書記、副書記選舉產(chǎn)生后，應(yīng)報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。
（三）建立和完善村民自治機(jī)制階段（__月21日至*0日）
新一屆村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子選舉產(chǎn)生后，鎮(zhèn)黨委將督促指導(dǎo)村級(jí)黨組織新老班子及時(shí)做好交接，并認(rèn)真做好以下各項(xiàng)工作：（1）抓好黨小組劃分及黨小組長(zhǎng)選舉工作；（2）組織新任村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)；（3）健全黨內(nèi)相關(guān)制度；（4）領(lǐng)導(dǎo)村（居）民依法定程序，建立村（居）委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)；（5）推進(jìn)村務(wù)協(xié)商會(huì)全覆蓋；（__）認(rèn)真抓好共青團(tuán)、婦代會(huì)等村級(jí)配套組織的換屆選舉工作；（7）深入細(xì)致做好落選人員的思想工作；（8）落實(shí)離任村（社區(qū)）干部待遇。
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓好村級(jí)黨組織換屆選舉工作，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。換屆選舉工作在鎮(zhèn)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，具體的指導(dǎo)工作由鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)黨委將從切實(shí)履行黨建責(zé)任的角度，把村級(jí)組織換屆作為今年中心工作之一，列入重要議事日程。鎮(zhèn)黨委書記將認(rèn)真履行直接責(zé)任人職責(zé)，確保換屆選舉工作任務(wù)落到實(shí)處。新一屆村級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村（居）委會(huì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。
（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。建立健全鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、各有關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制。要通盤考慮、統(tǒng)籌安排，把村級(jí)黨組織與村（居）委會(huì)換屆工作作為一個(gè)整體來(lái)抓，相互銜接、一體推進(jìn)。組織部門要統(tǒng)籌村級(jí)黨組織選舉和村（居）委會(huì)選舉工作；民政部門要認(rèn)真抓好村（居）委會(huì)選舉的組織和指導(dǎo)工作；財(cái)政部門要落實(shí)選舉工作經(jīng)費(fèi)；宣傳和
司法部門要做好法律法規(guī)的宣傳和普法教育；部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要做好和“兩委”干部舉報(bào)的辦理工作；審計(jì)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門要做好村財(cái)審計(jì)工作；綜治辦要牽頭派出所、婦聯(lián)等部門做好維護(hù)選舉治安秩序，打擊涉選違法犯罪，開(kāi)展“平安和諧法治”基層選舉創(chuàng)建等工作；團(tuán)委要跟進(jìn)指導(dǎo)村團(tuán)組織換屆選舉工作。（三）下力氣抓好重點(diǎn)難點(diǎn)村（社區(qū)）換屆選舉工作。要把做好重點(diǎn)難點(diǎn)村（社區(qū)）的換屆選舉工作擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)一線指導(dǎo)。要深入調(diào)查摸底，建立重點(diǎn)難點(diǎn)村（社區(qū)）臺(tái)賬，逐個(gè)分析村情選情，一村一策，大力開(kāi)展整頓轉(zhuǎn)化，有針對(duì)性制定工作預(yù)案。對(duì)問(wèn)題特別突出的，要組建工作組駐村指導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包村責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系包抓重點(diǎn)難點(diǎn)村（社區(qū)），組織部門負(fù)責(zé)人要深入基層，隨時(shí)掌握選舉進(jìn)程和工作動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好引導(dǎo)和指導(dǎo)工作。
社區(qū)黨組織換屆選舉實(shí)施方案 第7篇
閱讀提示：本篇共計(jì)4005個(gè)字，預(yù)計(jì)看完需要11分鐘，共有226位用戶關(guān)注，52人點(diǎn)贊！
（征求意見(jiàn)稿）
各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委：
為做好我市200*年村黨組織換屆選舉工作，確保換屆選舉依法有序進(jìn)行，按照《》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，及省、鞍山市和我市《關(guān)于認(rèn)真做好200*年村黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，以加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè)為目標(biāo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和“兩推一選”原則，保證黨員和村民依法行使民利，把思想好、作風(fēng)正、能帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選進(jìn)村黨組織班子，進(jìn)一步提升村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供重要的組織保證。
二、方法步驟
村黨組織是村級(jí)組織和村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村級(jí)組織進(jìn)行換屆時(shí)，一般按照先村黨組織，再村民委員會(huì)，順序進(jìn)行，以增強(qiáng)村黨組織對(duì)村級(jí)其它配套組織換屆選舉工作的有效領(lǐng)導(dǎo)，保證村級(jí)組織換屆選舉工作的有序開(kāi)展。
村黨組織換屆工作從200*年3月1日開(kāi)始到3月末基本結(jié)束，大體分為四個(gè)階段，具體安排如下：
（一）準(zhǔn)備階段（3月1日——3月12日）
1、搞好調(diào)查研究。各鎮(zhèn)（區(qū)）要抽調(diào)精干力量組成駐村指導(dǎo)組，深入實(shí)際，調(diào)查研究，摸清村班子狀況以及干部群眾對(duì)本次換屆選舉的思想動(dòng)態(tài)，特別是重點(diǎn)摸清村內(nèi)情況復(fù)雜、矛盾突出的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的情況，以便有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳、制定方案和重點(diǎn)指導(dǎo)。
2、做好村干部離任審計(jì)工作。市、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)部門，要切實(shí)組織好村干部的離任審計(jì)工作，落實(shí)好村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。要對(duì)集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理等情況，以及群眾要求審計(jì)的其他事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)公布，接受群眾監(jiān)督。對(duì)村務(wù)不公開(kāi)、財(cái)務(wù)管理混亂、群眾意見(jiàn)大的村要進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)檢查，對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重的，要按照有關(guān)規(guī)定，移交有關(guān)部門處理。
3、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)（區(qū)）成立村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)村黨組織和第九屆村委會(huì)換屆選舉日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)（區(qū)）黨委、人大、政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。正、副組長(zhǎng)一般由黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；成員一般由黨委辦、政府辦、組織、宣傳、民政、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、司法、公安等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成。受市村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)。其職責(zé)是：（1）組織開(kāi)展村級(jí)班子情況調(diào)查，摸清干部群眾對(duì)選舉的態(tài)度和思想動(dòng)向，對(duì)選舉前的形勢(shì)作出正確的評(píng)估和判斷，提出準(zhǔn)確的應(yīng)對(duì)措施；（2）制定選舉工作方案，部署選舉工作；（3）宣傳和執(zhí)行有關(guān)村黨組織和村委會(huì)選舉的法律、法規(guī)；（4）培訓(xùn)選舉工作人員；（5）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督村級(jí)組織換屆選舉工作；（6）受理選舉中群眾來(lái)信來(lái)訪；（7）組織檢查驗(yàn)收，總結(jié)交流選舉工作經(jīng)驗(yàn)；（8）承辦選舉工作中的其他事項(xiàng)。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月13日——3月15日）
1、制定方案。各鎮(zhèn)（區(qū)）村級(jí)組織換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，要根據(jù)《海城市2007年村黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案》，結(jié)合本地實(shí)際，制定出本鎮(zhèn)（區(qū)）的《選舉實(shí)施方案》，并報(bào)市村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。要按照精干高效的原則，從嚴(yán)控制村黨組織、村民委員會(huì)班子成員的名額。村黨支部（總支、黨委）委員會(huì)委員原則上由3人組成，確因工作需要，經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)黨委嚴(yán)格審批，可增至5人。要提高村黨組織班子的整體素質(zhì)，尤其是高中以上學(xué)歷、“雙帶”能力強(qiáng)的村黨組織書記的比例要有明顯提高。
2、召開(kāi)會(huì)議。在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)（區(qū)）、村分別召開(kāi)選舉工作會(huì)議，統(tǒng)一干部和群眾對(duì)搞好村委會(huì)換屆選舉工作重要性的思想認(rèn)識(shí)，明確換屆選舉的指導(dǎo)思想和意義目的，提出換屆選舉方法步驟和要求。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)工作。建立市鎮(zhèn)兩級(jí)培訓(xùn)體系，即由市委對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)政工書記、組織委員、民政助理和市直機(jī)關(guān)包保工作人員進(jìn)行換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由鎮(zhèn)（區(qū)）負(fù)責(zé)組織對(duì)參與選舉工作的鎮(zhèn)（區(qū)）機(jī)關(guān)工作人員、村黨支部書記和其他工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，并進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試，對(duì)不合格人員不允許其上崗。培訓(xùn)可采取以會(huì)代訓(xùn)的方法進(jìn)行。市委組織部和民政局統(tǒng)一編撰下發(fā)村“兩委”換屆工作有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)范本。
4、做好宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)（區(qū)）、村要制定宣傳工作方案，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體以及宣傳手冊(cè)、宣傳畫、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、宣傳車、黑板報(bào)、村務(wù)公開(kāi)欄等多種形式，廣泛深入地搞好宣傳，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。選舉前要重點(diǎn)宣傳換屆選舉的意義目的、方法步驟和法規(guī)政策等；選舉期間要重點(diǎn)宣傳村黨組織成員的任職條件、選舉辦法、正式候選人確定方法以及具體投票程序等；選舉后要做好落選人員的思想工作，教育當(dāng)選人樹(shù)立正確的權(quán)力觀，教育引導(dǎo)村民特別是黨員積極支持配合村黨組織開(kāi)展工作。
（三）組織選舉階段（3月16日——3月29日）
1、開(kāi)展“兩推”。上屆村黨組織要按照“先黨外、后黨內(nèi)”的順序，分別組織召開(kāi)群眾代表會(huì)議和黨員大會(huì)，進(jìn)行群眾信任推薦和黨內(nèi)民主推薦，產(chǎn)生黨組織班子成員候選人初步人選。每人推薦的名額應(yīng)少于或等于職數(shù)規(guī)定的人數(shù)。黨外群眾推薦提倡采取一戶一票的方式，以便實(shí)現(xiàn)預(yù)備人選群眾基礎(chǔ)的最大化?！皟赏啤苯Y(jié)果作為確定候選人的重要依據(jù)，對(duì)多數(shù)群眾不同意、不擁護(hù)的，不能提名為村黨組織班子成員的候選人。
2、組織考察。鎮(zhèn)（區(qū)）黨委根據(jù)“兩推”結(jié)果，按規(guī)定職數(shù)和應(yīng)選人數(shù)20％以上差額比例的要求，取足村黨組織班子成員候選人初步人選，由鎮(zhèn)黨委組織人員進(jìn)行考察，根據(jù)推薦、考察情況和任職條件確定候選人預(yù)備人選。受處分期滿兩年內(nèi)，受撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政撤職以上處分兩年內(nèi)，受其他黨紀(jì)或政紀(jì)處分一年內(nèi)，或年齡在60周歲以上且文盲的，一般不能列入新一屆黨組織班子成員候選人預(yù)備人選。考察情況可以適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。經(jīng)考察后，候選人預(yù)備人選出現(xiàn)不足時(shí)，則按推薦情況和上述程序取足候選人預(yù)備人選。候選人預(yù)備人選經(jīng)黨員大會(huì)通過(guò)后確定為正式候選人。
3、黨內(nèi)選舉。召開(kāi)全體黨員大會(huì)，在所確定正式候選人的基礎(chǔ)上，以無(wú)記名投票差額選舉的方式選出新一屆黨組織班子，然后在委員會(huì)全體會(huì)議上選舉產(chǎn)生書記、副書記，選舉結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。設(shè)黨委、黨總支的村黨組織換屆選舉時(shí)，開(kāi)全體黨員大會(huì)進(jìn)行選舉，先選出黨委、黨總支委員，再選出黨支部委員。對(duì)村黨組織書記一時(shí)無(wú)合適人選的，要及時(shí)選派得力的黨員干部到村任職。在換屆選舉中，可有計(jì)劃地組織競(jìng)選人開(kāi)展競(jìng)職演說(shuō)，村黨組織班子成員當(dāng)選后，一般應(yīng)當(dāng)眾作出上崗承諾。在換屆選舉中，要加強(qiáng)黨員教育，做好思想工作，嚴(yán)明組織紀(jì)律，增強(qiáng)黨員的組織觀念、大局觀念和民主意識(shí)、參與意識(shí)。村黨組織進(jìn)行換屆選舉，要通知到黨員本人，通知不到本人的應(yīng)送書面通知給黨員家屬轉(zhuǎn)交，保證村黨組織選舉到會(huì)率。要合理安排好選舉時(shí)間，方便黨員投票。要尊重黨員的選擇，確保黨員行使好民利，履行好應(yīng)盡義務(wù)。對(duì)確因情況特殊、不能準(zhǔn)時(shí)到會(huì)參加投票選舉的，經(jīng)黨員大會(huì)表決通過(guò)，報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委確認(rèn)，并進(jìn)行不少于7天的公示后，可以不計(jì)算為應(yīng)到會(huì)人數(shù)。
（四）總結(jié)收尾階段（3月30日——3月31日）
1、檢查總結(jié)。村黨組織要將選舉大會(huì)的簡(jiǎn)要情況書面報(bào)告上級(jí)黨組織，將選出的書記、副書記和支部委員及其分工書面報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織審批和備案。在上級(jí)黨組織沒(méi)有審批前，黨支部工作由新選出的支部委員會(huì)負(fù)責(zé)。但對(duì)重大問(wèn)題的決定，可待上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后再進(jìn)行。各鎮(zhèn)（區(qū)）要組織檢查驗(yàn)收工作，檢查驗(yàn)收結(jié)束后，各鎮(zhèn)（區(qū)）要形成總結(jié)報(bào)告并相關(guān)信息，于4月10日前報(bào)市委組織部。鎮(zhèn)（區(qū)）、村要做好換屆選舉的文件資料歸檔工作，檔案保存期為三年。
2、建章立制。新產(chǎn)生的村黨組織要制定任期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，建立健全其下屬組織，修改和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)，鎮(zhèn)（區(qū)）、村兩級(jí)黨組織要做好第九屆村委會(huì)換屆選舉的籌備、組織和實(shí)施工作。
四、保證措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委要高度重視村黨組織換屆選舉工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選舉工作的組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)工作。要落實(shí)工作責(zé)任制，鎮(zhèn)區(qū)“一把手”為總責(zé)任人，要親自抓；政工書記為直接責(zé)任人，要隨時(shí)注意掌握實(shí)情，出謀劃策，做好群眾工作，積極發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用；組織、紀(jì)檢、宣傳、公安等有關(guān)部門要各司其職，指導(dǎo)、配合做好工作。在換屆選舉過(guò)程中，對(duì)因工作失職、失誤造成不良影響的，給予通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。要抽調(diào)得力人員，深入到村，建立包村責(zé)任制，確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。要區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)村、難點(diǎn)村要先化解矛盾，待平穩(wěn)后再進(jìn)行換屆選舉；對(duì)軟弱渙散的村黨組織，要集中進(jìn)行整頓；對(duì)問(wèn)題較多的村，采取一村一策的辦法做好換屆選舉工作。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格依規(guī)辦事。要通過(guò)多種形式，廣泛宣傳有關(guān)村黨組織換屆選舉工作的黨內(nèi)條規(guī)和紀(jì)律要求，及時(shí)報(bào)道村黨組織換屆選舉中的一些好的做法和典型，為村黨組織換屆選舉營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要引導(dǎo)黨員正確行使民利，選好村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。要嚴(yán)格依規(guī)辦事，嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，及時(shí)制止和糾正各種干擾和妨礙換屆選舉的行為；對(duì)采取暴力、威脅、欺騙、賄賂、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)及其他破壞、妨害選舉等行為，公安部門要堅(jiān)決依法打擊，尤其是對(duì)社會(huì)黑惡勢(shì)力要加大打擊力度。同時(shí)，要認(rèn)真做好工作，建立工作責(zé)任制和報(bào)告制度，對(duì)在換屆選舉中出現(xiàn)的群體上訪、人員傷亡等重大、突發(fā)事件要及時(shí)報(bào)告，對(duì)一般性問(wèn)題要一周一報(bào)，確保社會(huì)穩(wěn)定。
（三）立足長(zhǎng)效機(jī)制，做好后續(xù)工作。要關(guān)心和愛(ài)護(hù)離職離崗的村干部，做好落選人員的思想政治工作，并予以妥善處理。幫助、監(jiān)督新老班子及時(shí)辦理交接手續(xù)，上一屆村黨組織應(yīng)及時(shí)將公章、辦公場(chǎng)所、辦公用具等，移交給新一屆村黨組織。新一屆村黨組織要根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，理清工作思路，制定年度計(jì)劃和三年工作規(guī)劃。要積極開(kāi)展上崗培訓(xùn)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)村黨組織班子成員進(jìn)行一次輪訓(xùn)。
社區(qū)黨組織換屆選舉實(shí)施方案 第8篇
閱讀提示：本篇共計(jì)1905個(gè)字，預(yù)計(jì)看完需要5分鐘，共有262位用戶關(guān)注，60人點(diǎn)贊！
區(qū)委組織部：
按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<區(qū)委組織部區(qū)民政局關(guān)于做好社區(qū)黨組織委員會(huì)和第五屆居民委員會(huì)換屆選舉工作的通知>;的通知》(迎辦[2012]31號(hào))精神和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排和部署，宜城街道5個(gè)社區(qū)黨組織于2012年8月30日全部完成了換屆選舉任務(wù)，順利產(chǎn)生了新一屆社區(qū)黨委、總支領(lǐng)導(dǎo)班子?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、主要做法
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨組織是社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是實(shí)現(xiàn)和諧社區(qū)目標(biāo)的組織保證。做好社區(qū)黨組織換屆工作，對(duì)于深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中、六中精神，推進(jìn)黨的基層民主，充分調(diào)動(dòng)和凝聚社區(qū)廣大黨員群眾力量，提高社區(qū)黨建科學(xué)化水平，完成社區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)具有重要作用。
宜城街道黨工委高度重視，早謀劃、早部署，先后召開(kāi)兩次召開(kāi)黨工委會(huì)進(jìn)行專題研究和部署社區(qū)黨組織換屆工作，成立了由街道黨工委書記為組長(zhǎng)，黨工委副書記、辦事處主任為副組長(zhǎng)，街道黨務(wù)干事等同志為成員的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下發(fā)了《迎江區(qū)宜城街道社區(qū)黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案》，提出了換屆工作指導(dǎo)思想和黨委、總支委員職數(shù)、提名年限等方面要求，制定了具體的工作方法步驟。8月13日，召開(kāi)了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各社區(qū)全體工作者參加的換屆工作動(dòng)員大會(huì)。
會(huì)上，學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市、區(qū)有關(guān)社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)換屆工作會(huì)議精神，研究部署了宜城街道5個(gè)社區(qū)換屆工作。確定天后宮社區(qū)黨委作為公推直選，其他4社區(qū)為兩推一選。確保社區(qū)黨員大會(huì)參會(huì)率，各社區(qū)黨組織深入進(jìn)行動(dòng)員，除6種人不計(jì)入人數(shù)外，5個(gè)社區(qū)黨員大會(huì)的參會(huì)人數(shù)均達(dá)到應(yīng)參加大會(huì)有選舉權(quán)黨員人數(shù)的80%以上。
2、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由于社區(qū)黨組織換屆是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，黨員關(guān)注、群眾關(guān)心。除了制定一個(gè)針對(duì)性、操作性較強(qiáng)的工作實(shí)施方案外，宜城街道黨工委還將抓好社區(qū)黨組織書記、組織員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作擺上了重要位置，突出四個(gè)方面內(nèi)容：一是結(jié)合開(kāi)展保持黨的純潔性教育活動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)重要講話和有關(guān)文件精神，進(jìn)一步明確做好社區(qū)黨組織換屆工作的重要意義，增強(qiáng)做好社區(qū)黨組織換屆工作的政治責(zé)任感。二是學(xué)習(xí)《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，把握好選舉工作政策規(guī)定。三是學(xué)習(xí)掌握換屆工作的每個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，提高工作質(zhì)量和水平，做到程序一步不亂、環(huán)節(jié)一個(gè)不少。四是向每個(gè)社區(qū)下發(fā)了換屆工作流程和選舉辦法、黨員大會(huì)決議草案、主持詞等參考樣式，確保社區(qū)黨組織換屆選舉工作更加規(guī)范。
3、做好換屆人選安排。這次社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)換屆是同步換屆、先后換屆，因此，在社區(qū)黨組織換屆人選安排工作中，宜城街道黨工委按照和諧社區(qū)建設(shè)要求，以建設(shè)“五個(gè)好”社區(qū)黨組織為目標(biāo)，把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、思想作風(fēng)實(shí)、居民群眾信得過(guò)的同志選拔到社區(qū)黨委、總支班子中來(lái)，進(jìn)一步改善結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能。
在人選安排過(guò)程中，我們充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛走群眾路線，通盤考慮、統(tǒng)籌安排。首先，由黨工委班子成員帶隊(duì)，對(duì)現(xiàn)任的社區(qū)工作者進(jìn)行了考評(píng)，同時(shí)，對(duì)下一屆社區(qū)黨組織書記、副書記、委員人選分別進(jìn)行了黨內(nèi)和群眾推薦。參加推薦會(huì)議人員為社區(qū)“兩委”班子成員、各樓幢黨支部書記和部分社區(qū)黨員、居民小組長(zhǎng)、居民代表隊(duì)等。
其次，在考評(píng)和推薦的基礎(chǔ)上，街道黨工委按照理順關(guān)系、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出了社區(qū)黨黨組織、社區(qū)居委會(huì)換屆人選安排方案。第三，各社區(qū)黨組織召開(kāi)黨委、總支班子會(huì)議，醞釀提出了本社區(qū)黨委、總支換屆人選安排初步方案。在征得街道黨工委同意后，通過(guò)公示和召開(kāi)支部會(huì)等形式，進(jìn)一步征求廣大社區(qū)黨員意見(jiàn)。11月10日-11日，所屬5個(gè)社區(qū)分別召開(kāi)黨員大會(huì)，順利選舉產(chǎn)生了新一屆社區(qū)黨委、總支委員、書記、副書記。
4、加強(qiáng)思想教育。在社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)換屆中，我們堅(jiān)持把做好社區(qū)工作者思想政治工作貫穿于社區(qū)換屆始終，加強(qiáng)黨性教育、黨規(guī)黨法教育，正確引導(dǎo)，提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，使他們端正思想，講政治、顧大局、守紀(jì)律，服從組織安排，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，保持思想、工作穩(wěn)定。對(duì)一些在換屆中，需要進(jìn)行變動(dòng)崗位、變動(dòng)社區(qū)的人員，采取黨工委班子集體談話和個(gè)別交心的方式，講清組織上調(diào)整的理由，耐心細(xì)致地做好思想工作，使他們愉快地接受組織上安排。
二、基本成效
1、優(yōu)化了結(jié)構(gòu)。新一屆社區(qū)黨委、總支班子結(jié)構(gòu)合理，整體素質(zhì)比較好。在當(dāng)選的5個(gè)社區(qū)黨委、總支委員中，平均年齡為43歲，38歲以下6人，占15%。大專以上文化程度18人，占43%。在
2、理清了思路。各社區(qū)黨委、總支班子在黨員大會(huì)上中，全面回顧總結(jié)了過(guò)去三年的工作，緊密結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，圍繞建設(shè)和諧社區(qū)這一中心任務(wù)，以迎接黨的十八大為契機(jī)，提出新一屆班子的主要任務(wù)，奮斗目標(biāo)和工作思路。
社區(qū)黨組織換屆選舉實(shí)施方案 第9篇
閱讀提示：本篇共計(jì)7004個(gè)字，預(yù)計(jì)看完需要18分鐘，共有113位用戶關(guān)注，47人點(diǎn)贊！
2018年，全區(qū)村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會(huì)〔以下簡(jiǎn)稱村（社區(qū)）“兩委”〕將進(jìn)行換屆。做好這次村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，對(duì)于深入貫徹落實(shí)黨的精神，決勝全面建成小康社會(huì)，建設(shè)新時(shí)代宜居樂(lè)業(yè)新區(qū)、厚德尚美xx，具有十分重要的意義?，F(xiàn)就做好這次換屆工作，提出如下意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的總體要求
1.指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，以繪就美好藍(lán)圖、明確發(fā)展思路為根本要求，貫徹黨對(duì)一切工作領(lǐng)導(dǎo)的基本方略，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，著力提高人選質(zhì)量，規(guī)范換屆程序，確保風(fēng)清氣正，著力選出好班子、形成好報(bào)告、換出好面貌，切實(shí)提升組織力、強(qiáng)化政治功能，為建設(shè)新時(shí)代宜居樂(lè)業(yè)新區(qū)、厚德尚美xx奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.總體安排。全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，分三個(gè)階段進(jìn)行。（1）精心準(zhǔn)備、夯實(shí)基礎(chǔ)階段。重點(diǎn)抓好6項(xiàng)工作，一是全面摸底調(diào)研，逐村進(jìn)行分類，逐村建立《村情選情臺(tái)賬》《換屆分析研判臺(tái)賬》《農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)臺(tái)賬》。二是提前物色人選，著眼選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子、推進(jìn)村（社區(qū)）黨組織書記和村（居）民委員會(huì)主任“一人兼”，切實(shí)把人選好、把班子配強(qiáng)、把軟弱渙散黨組織整頓好。三是集中化解矛盾，自上而下包聯(lián)，區(qū)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村，集中力量進(jìn)行攻堅(jiān)。四是開(kāi)展掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊村匪村霸村鬧和宗族惡勢(shì)力，掃清換屆工作障礙。五是進(jìn)行清產(chǎn)核資，搞好村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。六是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，匡正換屆風(fēng)氣，堅(jiān)決查處拉票賄選等行為。（2）全面部署、組織實(shí)施階段。區(qū)鄉(xiāng)逐級(jí)動(dòng)員部署，村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉壓茬進(jìn)行，按照先村（社區(qū)）黨組織、后村（居）民委員會(huì)的次序展開(kāi)，間隔時(shí)間一個(gè)月左右。（3）建章立制、總結(jié)收尾階段。健全村級(jí)組織，完善規(guī)章制度，搞好總結(jié)驗(yàn)收。
3.范圍對(duì)象。全區(qū)所有行政村、所有社區(qū)，都要依法依規(guī)組織“兩委”換屆選舉。
4.主要原則。（1）堅(jiān)持“黨管換屆”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆全過(guò)程和各方面，區(qū)鄉(xiāng)黨委負(fù)主體責(zé)任，突出村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，牢牢把握黨對(duì)換屆選舉工作主導(dǎo)權(quán)；（2）堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)換屆”，把選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子擺在突出位置，旗幟鮮明提出候選人資格條件，區(qū)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組逐村審核批準(zhǔn)換屆方案和人事安排，努力把符合條件的優(yōu)秀人才推選出來(lái)；（3）堅(jiān)持“規(guī)范換屆”，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)組織實(shí)施，優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，細(xì)化操作流程，實(shí)化過(guò)程管理，確保規(guī)范有序進(jìn)行；（4）堅(jiān)持“清正換屆”，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)禁賄選鬧選，堅(jiān)持最嚴(yán)風(fēng)紀(jì)、最嚴(yán)督導(dǎo)、最嚴(yán)懲處，確保換屆風(fēng)清氣正。
二、著力把講政治、有能力、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀人才選拔上來(lái)
搞好村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子是關(guān)鍵，提名確定“兩委”候選人是基礎(chǔ)。必須下功夫把講政治、有能力、敢擔(dān)當(dāng)，組織滿意、黨員群眾認(rèn)可的優(yōu)秀人才推選出來(lái)，具體要堅(jiān)持“五選”“十不選”：
旗幟鮮明地把符合下列條件的人員優(yōu)先推選為村（社區(qū)）“兩委”班子成員。（1）政治素質(zhì)過(guò)硬，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策；（2）發(fā)展本領(lǐng)過(guò)硬，適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和城市化發(fā)展需要，有見(jiàn)識(shí)、有頭腦、有闖勁，能夠帶領(lǐng)群眾共創(chuàng)美好生活；（3）協(xié)調(diào)能力過(guò)硬，作風(fēng)民主，辦事公道，善于做群眾工作；（4）服務(wù)水平過(guò)硬，有較強(qiáng)的宗旨意識(shí)，對(duì)群眾有感情，熱心為群眾辦實(shí)事好事；（5）作風(fēng)品行過(guò)硬，為人正派、品行端正，嚴(yán)于律己、遵紀(jì)守法，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，自身形象好。
堅(jiān)決反對(duì)把下列人員推選為村（社區(qū)）“兩委”班子成員。（1）被判處刑罰、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的；（2）欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強(qiáng)烈，涉及“村霸”村鬧、宗族惡勢(shì)力、黑惡勢(shì)力的；（3）參加邪教組織，從事地下宗教活動(dòng)，組織封建迷信活動(dòng)的；（4）受到黨政紀(jì)處分尚未超過(guò)有關(guān)任職限制期限，以及涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)正在接受立案調(diào)查處理的；（5）參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的；（6）長(zhǎng)期無(wú)理上訪或組織、蠱惑群眾上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定的；（7）有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的；（8）道德品行低劣，在群眾中影響較壞的；（9）原村（社區(qū)）干部近3年內(nèi)被責(zé)令辭職和民主評(píng)議連續(xù)兩次不稱職的；（10）患有嚴(yán)重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。
在村（社區(qū)）“兩委”候選人提名或自薦前，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)一步明確和細(xì)化候選人的資格條件，指導(dǎo)和督促村（社區(qū)）寫進(jìn)選舉辦法。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、張貼公告、發(fā)放明白紙等形式，加大對(duì)“五選”“十不選”的宣傳力度，做到家喻戶曉、人人皆知。要加強(qiáng)資格審查，切實(shí)發(fā)揮區(qū)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組、黨（工）委和村（居）民選舉委員會(huì)的審查把關(guān)作用，堅(jiān)決把不符合要求的人員擋在競(jìng)選程序之外，著力提高人選質(zhì)量。
三、扎實(shí)搞好村（社區(qū)）黨組織換屆選舉
搞好村（社區(qū)）黨組織換屆選舉，對(duì)于整個(gè)換屆工作有著重要的示范和帶動(dòng)作用，必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，有序推進(jìn)。
1.著力選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織書記。下決心調(diào)整一批不作為、不稱職、不廉潔的村（社區(qū)）黨組織書記；下決心勸退一批能力弱、年齡大、維持型村（社區(qū)）黨組織書記；下功夫選出一批政治素質(zhì)好、發(fā)展能力強(qiáng)、治理水平高的村（社區(qū)）黨組織書記。注重把農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工有成人員、優(yōu)秀大學(xué)生村官、區(qū)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)退休干部和提前離崗人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、民辦教師、退役軍人等選進(jìn)村“兩委”班子，選為村黨組織書記。換屆后，50周歲以下的（以2018年5月31日為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，下同）村黨組織書記應(yīng)達(dá)到一半左右。其中，年滿65周歲、觀念固化、能力偏弱、連續(xù)任職多年村容村貌依舊的，原則上不再推薦提名為村黨組織書記候選人，確需繼續(xù)留任的，須同時(shí)具備五個(gè)條件（即，貢獻(xiàn)突出、任職期間本人或集體榮獲市級(jí)及以上獎(jiǎng)勵(lì)、在全市有較大影響、目前工作需要、身體健康），黨（工）委要報(bào)告情況，村（社區(qū)）黨組織書記候選人由區(qū)委組織部考察，報(bào)市委組織部審核備案；60至65周歲的村黨支部書記、60周歲以上其他支部委員的確需繼續(xù)留任的，由黨（工）委參照五個(gè)留任條件進(jìn)行考察，報(bào)區(qū)委組織部審核備案。新提名的村黨支部書記候選人年齡原則上50周歲以下，新提名的其他支部成員年齡原則上55周歲以下。換屆后，高中及以上文化程度的一般應(yīng)達(dá)到2/3以上。農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工有成人員和大學(xué)生村官一般應(yīng)達(dá)到40%以上。城區(qū)要注重推選年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的優(yōu)秀人才擔(dān)任社區(qū)黨組織書記，新提名社區(qū)黨組織書記候選人，年齡一般在50周歲以下、具有大學(xué)本科以上學(xué)歷。
2.嚴(yán)格候選人提名和確認(rèn)辦法。新一屆村（社區(qū)）黨組織班子成員，應(yīng)采取黨員和村（居）民代表推薦、黨（工）委推薦、黨員大會(huì)選舉的“兩推一選”辦法產(chǎn)生。在候選人醞釀階段，由村（社區(qū)）黨組織根據(jù)“兩推”情況，按照不低于20%的差額比例，研究提出候選人初步人選建議名單，報(bào)黨（工）委審查、考察。村（社區(qū)）黨組織書記候選人初步人選須報(bào)區(qū)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后方可列為候選人人選，不符合條件的取消候選人資格。
3.精心組織大會(huì)選舉。由上屆村（社區(qū)）黨組織委員會(huì)主持，召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。選舉可采取間接的辦法，由黨員大會(huì)先選舉村（社區(qū)）黨組織委員會(huì)委員，再由新選舉產(chǎn)生的委員會(huì)選舉產(chǎn)生書記、副書記；也可直接選舉，由黨員大會(huì)選出委員、副書記、書記。委員實(shí)行差額選舉，書記、副書記等額或差額選舉。選舉投票結(jié)束后，須當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn)選票、唱票、計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。選舉結(jié)果應(yīng)及時(shí)向黨（工）委報(bào)批，并報(bào)區(qū)委組織部備案。
四、依法推進(jìn)村（居）民委員會(huì)換屆選舉
村民委員會(huì)選舉，堅(jiān)持和完善村民委員會(huì)直接選舉制度，確保村民充分行使民主權(quán)利。社區(qū)居民委員會(huì)選舉，可采取居民直接選舉、居民戶代表選舉、居民小組選舉代表選舉等方式進(jìn)行。
1.依法推選村（居）民選舉委員會(huì)。村（居）民選舉委員會(huì)，主持村（居）民委員會(huì)選舉工作，一般由主任、副主任和委員共5至9人組成。提倡按民主程序?qū)⑿庐?dāng)選的村（社區(qū)）黨組織書記推選為村（居）民選舉委員會(huì)主任，提倡將新一屆村（社區(qū)）黨組織委員會(huì)成員推選為村（居）民選舉委員會(huì)成員，不足名額在優(yōu)秀村（居）民代表中推選產(chǎn)生。具體推選程序是，由新一屆村（社區(qū)）黨組織提出村（居）民選舉委員會(huì)主任、副主任、委員人選建議名單，交由村（居）民會(huì)議、村（居）民代表會(huì)議或村（居）民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。村（居）民選舉委員會(huì)成員被確定為村（居）民委員會(huì)成員候選人的，應(yīng)退出村（居）民選舉委員會(huì)，所缺名額按原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)或另行推選。
2.改進(jìn)和規(guī)范村（居）民委員會(huì)候選人提名。村民委員會(huì)成員候選人，可采用選民提名或者選民自我推薦的方式產(chǎn)生，兩種方式不得同時(shí)使用，具體方式由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）換屆領(lǐng)導(dǎo)小組確定。居民委員會(huì)成員候選人，由社區(qū)黨組織或居民代表醞釀推薦提名。村（居）民委員會(huì)候選人人選產(chǎn)生后，由村（居）民選舉委員會(huì)進(jìn)行審查把關(guān)，經(jīng)三分之二以上的選舉委員會(huì)成員投票同意后，報(bào)黨（工）委審查、考察，村（居）民委員會(huì)主任候選人人選須報(bào)區(qū)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組審查。其中，村委會(huì)主任候選人年滿65周歲，其他村委委員候選人超過(guò)60周歲的，原則上不再提名，確需繼續(xù)留任的，黨（工）委要認(rèn)真考察，并報(bào)區(qū)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組審查備案。經(jīng)審查不符合條件的，由村（居）民選舉委員會(huì)進(jìn)行討論，取消其候選人資格，另行推薦審批。注重提高黨員村委會(huì)主任比例。原則上，要把村婦代會(huì)主任提名為村民委員會(huì)成員候選人。在村黨組織成員和村主任、副主任候選人中沒(méi)有女性的，應(yīng)確定1個(gè)村民委員會(huì)婦女委員名額實(shí)行專職專選。
3.積極推行選舉“全程簽字”制度。從選舉開(kāi)始到結(jié)束，要進(jìn)一步細(xì)化選舉程序，認(rèn)真執(zhí)行選民資格認(rèn)定、委托投票、有效選票認(rèn)定以及回避制度等相關(guān)規(guī)定。積極推行村民委員會(huì)換屆選舉“全程簽字”制度，換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須由參與競(jìng)爭(zhēng)人員、工作人員簽字認(rèn)可，確保換屆選舉法定程序、步驟嚴(yán)格執(zhí)行不變通，消除死角、死面，做到簽字有效，有跡可查、追責(zé)有據(jù)。
4.切實(shí)搞好投票選舉組織工作。村民委員會(huì)選舉一般應(yīng)召開(kāi)選舉大會(huì)集中投票，人口較多或居住分散的，可設(shè)中心投票站和若干投票分站，由選民在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定的投票站投票。居民委員會(huì)選舉組織投票方式，視其選舉方式，由區(qū)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組確定?？茖W(xué)合理設(shè)置選舉會(huì)場(chǎng)和秘密寫票處，確保參加投票人員在無(wú)干擾的條件下當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)票、寫票、投票。投票結(jié)束后，當(dāng)場(chǎng)公開(kāi)驗(yàn)票、唱票、計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。每個(gè)村（社區(qū)）都要保留選舉大會(huì)視頻資料，由黨（工）委報(bào)送區(qū)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一保管，促進(jìn)選舉工作公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作。
5.推選產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3至5名成員組成，設(shè)主任1名，成員中至少有1名具備財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的人員。提倡由非村民委員會(huì)成員的村黨組織班子成員或黨員擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任，除兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任的村黨組織成員外，村黨組織、村民委員會(huì)成員及其近親屬、村會(huì)計(jì)（村報(bào)賬員）、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的推選工作在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)下，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議在村民中推選產(chǎn)生，結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核備案。
五、改進(jìn)和完善村（社區(qū)）“兩委”換屆工作
全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，必須緊緊扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破難點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，確保工作規(guī)范、有力有序進(jìn)行。
1.積極推進(jìn)村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民委員會(huì)主任“一人兼”。本著精干高效的原則，合理確定村（社區(qū)）“兩委”班子成員職數(shù)，原則上每個(gè)村3至7人（1000人以下的村，不超過(guò)5人；1000—3000人的村，不超過(guò)6人；3000—5000人的村，不超過(guò)7人；5000人以上的村可適當(dāng)放寬1個(gè)職數(shù)）、每個(gè)社區(qū)5至9人，各黨（工）委可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整，原則上是宜少不宜多。積極推進(jìn)村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民委員會(huì)主任“一人兼”，做到能兼則兼、應(yīng)兼盡兼，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%。推進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”班子成員雙向進(jìn)入、交叉任職，支持村（社區(qū)）“兩委”班子成員兼任團(tuán)支部、婦代會(huì)、村（居）民委員會(huì)下屬委員會(huì)負(fù)責(zé)人。大力支持大學(xué)生村官參選競(jìng)選村“兩委”成員，有大學(xué)生村官的村，只要駐村服務(wù)一年以上、符合條件的，一般要依法選舉為村黨支部副書記，可不受職數(shù)限制。落實(shí)村（社區(qū)）干部任職回避制度，村（社區(qū)）“兩委”成員中不得有夫妻、父母、子女或兄弟姐妹同期任職。
2.依法依規(guī)確定村“兩委”換屆選舉參會(huì)人員基數(shù)。在村黨組織選舉中，村《選舉辦法》要對(duì)不能參加選舉的情形作出明確規(guī)定，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意，并經(jīng)村黨員大會(huì)通過(guò)后，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)。這些情形主要包括，（1）患有精神病或者因疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；（2）年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病生活不能自理的；（3）雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分但正在服刑的；（4）長(zhǎng)期外出，經(jīng)兩次通知本人明確表示不參加選舉，且如實(shí)記錄的；（5）在黨員選舉大會(huì)中途退場(chǎng)，經(jīng)反復(fù)勸說(shuō)仍不繼續(xù)參加會(huì)議的。
在村民委員會(huì)選舉中，要做實(shí)選民登記工作。有下列情形的，可不列入選民名單，（1）無(wú)法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的精神病患者和無(wú)法表達(dá)意志的癡呆人員，有醫(yī)院證明或者征得監(jiān)護(hù)人的同意，并經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)的；（2）依照法律被剝奪政治權(quán)利的；（3）長(zhǎng)期外出，經(jīng)兩次通知且如實(shí)記錄，在選舉日20天前仍未參加選舉登記，又未書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代其行使選舉權(quán)，且經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核備案的；（4）經(jīng)村民選舉委員會(huì)告知，本人書面表示不參加選舉的。居民委員會(huì)選舉采用選民直選方式時(shí)，不列入選民名單情況參照?qǐng)?zhí)行。
3.積極推行選舉“四項(xiàng)承諾”制度。選舉前，候選人應(yīng)當(dāng)就遵守?fù)Q屆選舉紀(jì)律、依法公平參選等內(nèi)容，向黨員群眾作出紀(jì)律承諾、競(jìng)職承諾；就完成既定的任期目標(biāo)任務(wù)，向黨員群眾作出履職承諾；就參選或者當(dāng)選后出現(xiàn)違法違紀(jì)、任務(wù)目標(biāo)完成差、民主評(píng)議不稱職等情況，向黨員群眾作出辭職承諾?！八捻?xiàng)承諾”內(nèi)容經(jīng)黨（工）委審核后公開(kāi)公示，接受黨員群眾監(jiān)督。大力推行陽(yáng)光見(jiàn)面制度，有條件的地方，由黨（工）委統(tǒng)一組織候選人開(kāi)展競(jìng)職演說(shuō)。
4.認(rèn)真做好換屆后續(xù)工作。新一屆村（社區(qū)）黨組織和村（居）民委員會(huì)產(chǎn)生后，要分別在7日內(nèi)和10日內(nèi)完成工作移交。因拒不移交或者拖延移交造成嚴(yán)重影響的，要依法依規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任。做好村（居）民代表會(huì)議、婦代會(huì)、團(tuán)支部和村（居）民委員會(huì)下屬委員會(huì)等組織的組建和換屆工作。對(duì)落選和離任人員，要及時(shí)做好細(xì)致思想工作，給予切實(shí)關(guān)懷幫助。健全規(guī)范村（社區(qū)）“兩委”班子成員檔案管理，參照機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員檔案標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，黨組織書記、村（居）民委員會(huì)主任檔案由區(qū)委組織部直接管理，其他班子成員檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、民政部門統(tǒng)一管理。抓好新任村（社區(qū)）“兩委”干部的教育培訓(xùn)工作，提高其履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力。
六、切實(shí)強(qiáng)化村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)鄉(xiāng)黨委、政府要把做好村（社區(qū)）“兩委”換屆工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保圓滿完成換屆選舉任務(wù)。
1.壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，區(qū)鄉(xiāng)黨委是責(zé)任主體，黨委書記是第一責(zé)任人，必須認(rèn)真履行職責(zé)，直接抓謀劃、推動(dòng)和落實(shí)。區(qū)鄉(xiāng)要分別成立村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)籌抓好換屆工作，由區(qū)鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。建立區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)重難點(diǎn)村都要明確區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包，協(xié)調(diào)解決換屆過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，每一個(gè)村（社區(qū)）都要安排一名科級(jí)干部參與換屆工作的全過(guò)程。要探索責(zé)任落實(shí)落地的有效途徑，把責(zé)任傳導(dǎo)到人，對(duì)問(wèn)題摸排、后進(jìn)整治、村黨組織書記調(diào)整、換屆進(jìn)度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按省市要求，區(qū)鄉(xiāng)黨委書記都要對(duì)換屆工作做出承諾，簽字背書，市級(jí)備案。換屆收尾階段，區(qū)抽查部分村，市抽查20%左右的村，凡是不認(rèn)真履行主體責(zé)任，導(dǎo)致?lián)Q屆違法違規(guī)現(xiàn)象普遍，群體事件和上訪頻發(fā)的；換屆后軟弱渙散問(wèn)題依舊，整治成效不明顯的；搞“數(shù)字游戲”、弄虛作假的，一律予以問(wèn)責(zé)，作出嚴(yán)肅處理。
2.明確部門職責(zé)。區(qū)委組織部履行牽頭抓總、協(xié)調(diào)指導(dǎo)責(zé)任，相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)所屬領(lǐng)域主體責(zé)任。其中，民政部門負(fù)責(zé)抓好村（居）民委員會(huì)換屆工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)拉票賄選等違紀(jì)行為的查處；公安、政法部門負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊“村霸村鬧”和宗族惡勢(shì)力，維護(hù)換屆選舉工作秩序；綜治、信訪部門負(fù)責(zé)矛盾糾紛化解和信訪問(wèn)題處理；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)組織村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；人大機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和宣傳、財(cái)政、共青團(tuán)、婦聯(lián)等相關(guān)部門單位，各司其職，密切配合，齊心協(xié)力抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。
3.加強(qiáng)督促指導(dǎo)。將村（社區(qū)）“兩委”換屆工作情況納入全區(qū)重點(diǎn)工作大督查內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)一個(gè)地方基層黨建工作成效的重要依據(jù)。區(qū)委組織部全員抓黨建督導(dǎo)組，將采取隨機(jī)抽查、定點(diǎn)解剖等方式，持續(xù)不斷地進(jìn)行督導(dǎo)檢查。以區(qū)鄉(xiāng)干部為主體，向每個(gè)村（社區(qū)）選派換屆工作指導(dǎo)員，重點(diǎn)難點(diǎn)村（社區(qū)）要選派駐村（社區(qū)）工作組全程指導(dǎo)、全程把關(guān)。建立定期調(diào)度制度，區(qū)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組每半月對(duì)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作進(jìn)行一次調(diào)度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題掛賬督辦，銷號(hào)管理。
4.嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。全面推行黨（工）委和候選人談話制度，簽訂紀(jì)律承諾書，參與換屆的競(jìng)選人員對(duì)紀(jì)律知曉率要達(dá)到100%、黨（工）委與候選人談心談話100%、候選人簽訂紀(jì)律承諾書100%。嚴(yán)查拉票賄選，堅(jiān)持實(shí)名舉報(bào)必查、線索清楚必查、上級(jí)督辦必查，形成嚴(yán)防嚴(yán)查高壓態(tài)勢(shì)。整治“村霸”和宗族惡勢(shì)力，打擊黑惡勢(shì)力，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)管控措施，堅(jiān)決打擊采取暴力、威脅等手段操縱、干擾、破壞換屆選舉行為。強(qiáng)化司法震懾，防止砸搶票箱、撕毀選票、沖擊會(huì)場(chǎng)等問(wèn)題發(fā)生。
社區(qū)黨組織換屆選舉實(shí)施方案 第10篇
閱讀提示：本篇共計(jì)4478個(gè)字，預(yù)計(jì)看完需要12分鐘，共有261位用戶關(guān)注，53人點(diǎn)贊！
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo)，遵循“黨管干部、民主公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、群眾公認(rèn)、差額選舉、改革創(chuàng)新”的原則，按照“政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)”的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)“公推直選”等方式，選優(yōu)配強(qiáng)新一屆社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，打造一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行，且富有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)社區(qū)黨組織班子隊(duì)伍，為全面推動(dòng)街道科學(xué)發(fā)展和建設(shè)和諧社區(qū)提供強(qiáng)有力的組織保證。
二、換屆選舉范圍和班子配備要求
1、范圍對(duì)象：社區(qū)黨組織班子任期為3年，此次換屆選舉的對(duì)象為：我街道內(nèi)至2014年6月底任期屆滿的全部6個(gè)社區(qū)黨委，包括：拙政園社區(qū)黨委、北園社區(qū)黨委、東園社區(qū)黨委、歷史街區(qū)社區(qū)黨委、大儒巷社區(qū)黨委、鈕家巷社區(qū)黨委。
2、班子配備：社區(qū)黨委設(shè)7名委員，其中書記1名、副書記1-2名，可按照組織委員、宣傳委員、群眾工作委員、兩新組織黨建工作委員等進(jìn)行分工。社區(qū)黨委班子成員與居委會(huì)、工作站的領(lǐng)導(dǎo)成員盡量實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉兼職”，街道積極推行社區(qū)黨委書記與居委會(huì)主任“一肩挑”，鼓勵(lì)和支持社區(qū)黨委書記通過(guò)法定程序擔(dān)任居委會(huì)主任，社區(qū)專職工作者中的黨員可報(bào)名參選社區(qū)黨組織班子成員。各社區(qū)成立社區(qū)紀(jì)委，班子由3人組成，設(shè)書記1名，由社區(qū)黨委書記擔(dān)任，紀(jì)委委員由社區(qū)黨委委員、居委會(huì)委員和社區(qū)工作者中的黨員組成，通過(guò)選舉產(chǎn)生。
3、任職條件：社區(qū)黨委班子成員應(yīng)具備認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，遵紀(jì)守法，公道正派，政治素質(zhì)好，思想覺(jué)悟高，熱愛(ài)社區(qū)工作，有奉獻(xiàn)精神，在群眾中有較高威信，善于做群眾工作，熟悉社區(qū)事務(wù)，熱心為居民服務(wù)，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，身體健康等任職條件。
社區(qū)黨委書記、副書記人選一般從本街道范圍內(nèi)正式黨員中產(chǎn)生，書記人選年齡按照文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，原則上要求男性在1956年10月1日之后出生，女性在1966年10月1日之后出生，具有大專以上文化水平；特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬條件，經(jīng)街道黨工委研究，并報(bào)區(qū)委組織部審批。
4、結(jié)構(gòu)要求：各社區(qū)提名為新一屆黨委班子成員候選人的，原則上應(yīng)能任滿一屆。通過(guò)換屆，穩(wěn)定一批工作骨干，充實(shí)一批新生力量，儲(chǔ)備一批后備人才，社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子整體實(shí)現(xiàn)知識(shí)層次提升、綜合能力提升、平均年齡下降的“兩提升一下降”目標(biāo)。一是優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，采用民主選舉方式在上屆班子中留任一批工作熱心、責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾基礎(chǔ)好的社區(qū)黨委班子骨干，選拔35歲以下優(yōu)秀年輕社區(qū)干部，打造“老、中、青”相結(jié)合，互促互進(jìn)、互幫互帶的社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。二是加大大學(xué)生村官選拔力度，力爭(zhēng)各社區(qū)都有1名大學(xué)生村官或符合大學(xué)生村官條件的年輕社工擔(dān)任“兩委”副職，一定數(shù)量的社區(qū)由大學(xué)生村官擔(dān)任“兩委”正職，實(shí)現(xiàn)社區(qū)大學(xué)生村官配備在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化。三是積極推進(jìn)社區(qū)民警“進(jìn)班子”，經(jīng)過(guò)法定程序，力爭(zhēng)全區(qū)各社區(qū)“兩委”班子中至少有1名社區(qū)民警。四是著力構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局，力爭(zhēng)各社區(qū)“兩委”班子中至少有1-2名轄區(qū)較大單位負(fù)責(zé)人、物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)人、業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)人、結(jié)對(duì)單位負(fù)責(zé)人，原則上經(jīng)選舉程序產(chǎn)生，也可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)兼職委員。兼職委員不占社區(qū)“兩委”班子職數(shù)，可直接任職。
三、換屆選舉方式
社區(qū)黨委換屆選舉工作采取“公推直選”的方式進(jìn)行。其主要程序是：通過(guò)公開(kāi)報(bào)名、資格審查、民主推薦、信任投票、組織考察、街道黨工委決定的辦法，產(chǎn)生書記、副書記和委員候選人人選，并通過(guò)黨員（代表）大會(huì)全部差額直接選舉產(chǎn)生社區(qū)黨委書記、副書記、委員。黨員人數(shù)在300名以上的，經(jīng)街道黨工委批準(zhǔn)，可以召開(kāi)黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。代表的名額一般為100名至200名，最多不超過(guò)300名。
四、時(shí)間安排和方法步驟
社區(qū)黨委換屆選舉工作從2014年3月開(kāi)始，到9月上旬基本結(jié)束。整個(gè)換屆選舉工作分為準(zhǔn)備階段、發(fā)動(dòng)階段、實(shí)施階段和總結(jié)階段。
第一階段：準(zhǔn)備階段（2014年3月－2014年7月中旬）
1、調(diào)研摸底。街道黨工委對(duì)各社區(qū)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行一次全面調(diào)研，摸清社區(qū)黨委班子現(xiàn)狀，并就社區(qū)黨委選舉方式和班子配備進(jìn)行充分醞釀。各社區(qū)黨委對(duì)所屬黨支部和黨員情況進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)，理清理順黨組織隸屬關(guān)系和黨員組織關(guān)系，全面掌握黨員數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、身體狀況、工作狀況等基本情況。
2、建立工作機(jī)構(gòu)。街道成立以街道黨工委書記為組長(zhǎng)的社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作辦公室，具體負(fù)責(zé)換屆選舉的各項(xiàng)日常工作。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系掛鉤社區(qū)，具體指導(dǎo)換屆選舉工作。各社區(qū)成立選舉委員會(huì)，主持本社區(qū)的換屆選舉工作。
3、制定工作方案。根據(jù)區(qū)《換屆選舉工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合街道社區(qū)工作實(shí)際，制訂社區(qū)黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案和日程安排，并報(bào)區(qū)委組織部審批。
第二階段：發(fā)動(dòng)階段（2014年7月21日－2014年7月31日）
1、組織動(dòng)員培訓(xùn)。街道召開(kāi)社區(qū)黨組織換屆選舉工作部署會(huì)議，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行詳細(xì)部署，指導(dǎo)各社區(qū)黨委做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。同時(shí)召開(kāi)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議，對(duì)辦公室成員和工作骨干進(jìn)行換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)上級(jí)黨委有關(guān)換屆選舉工作的政策、文件和具體選舉操作程序等。各社區(qū)召開(kāi)黨委會(huì)議，研究制訂換屆選舉工作計(jì)劃，并向街道黨工委呈報(bào)《關(guān)于召開(kāi)黨員（代表）大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示》。
2、進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。各社區(qū)通過(guò)橫幅標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)櫥窗等形式，向廣大黨員和群眾宣傳社區(qū)黨組織換屆選舉工作的重要意義和政策措施。各黨支部及時(shí)傳達(dá)相關(guān)要求，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)關(guān)于換屆選舉的文件規(guī)定、黨員權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容，引導(dǎo)黨員正確認(rèn)識(shí)和行使民利，為換屆選舉工作營(yíng)造濃厚氛圍。
3、換屆信息。各社區(qū)通過(guò)公告、通知、公開(kāi)信、召開(kāi)會(huì)議、舉行社區(qū)黨務(wù)新聞會(huì)等方式，公布換屆選舉的相關(guān)信息，使廣大黨員群眾了解“公推直選”的職位職數(shù)、任職條件、報(bào)名人員范圍和程序、方法等。
4、核實(shí)黨員情況。各社區(qū)提前核實(shí)黨員情況，排定因故不能參加換屆選舉的黨員要由其本人或家庭確認(rèn)并登記備案，并向街道黨工委上報(bào)書面說(shuō)明。黨員因下列五類情況不能參加選舉的，報(bào)街道黨工委同意，并經(jīng)社區(qū)黨員大會(huì)通過(guò)，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)：（1）患有精神病或因其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；（2）自費(fèi)出國(guó)半年以上的；（3）雖未受到以上的黨紀(jì)處分，但正在服刑的：（4）年老體衰臥床不起和長(zhǎng)期生病生活不能自理的：（5）工作調(diào)動(dòng)，下派鍛煉，蹲點(diǎn)，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走關(guān)系而沒(méi)有轉(zhuǎn)走的。
第三階段：實(shí)施階段（2014年8月1日－2014年8月31日）
1、報(bào)名和資格審查。各社區(qū)召開(kāi)黨支部書記、黨員代表、居民群眾代表等各類型的代表座談會(huì)，通過(guò)一定范圍內(nèi)的個(gè)人自薦、10人以上黨員群眾聯(lián)名舉薦和組織推薦等方式產(chǎn)生報(bào)名人選，并上報(bào)街道黨工委對(duì)報(bào)名人選進(jìn)行資格審查。
2、民主推薦和信任投票。對(duì)通過(guò)資格審查的人選進(jìn)行民主推薦，以黨支部為單位對(duì)通過(guò)資格審查的報(bào)名人選按不少于候選人選20%的比例進(jìn)行民主推薦，產(chǎn)生候選人初步提名人選。在此基礎(chǔ)上，由社區(qū)黨委召開(kāi)居民代表，社區(qū)內(nèi)各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員，區(qū)域范圍內(nèi)各單位黨組織代表等參加的會(huì)議，組織候選人初步提名人選與代表見(jiàn)面，對(duì)候選人初步提名人選進(jìn)行信任投票。
3、確定候選人初步人選。社區(qū)黨委根據(jù)推薦和信任投票情況，提出下一屆社區(qū)黨委候選人初步人選建議名單，并上報(bào)街道黨工委。街道黨工委根據(jù)推薦和信任投票情況、班子結(jié)構(gòu)要求等集體研究確定候選人初步人選。
4、組織考察。街道黨工委對(duì)候選人初步人選進(jìn)行考察，全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉，特別要注重考察德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)程度。對(duì)近幾年工作崗位變動(dòng)的，實(shí)行延伸考察。
5、確定候選人預(yù)備人選。由街道黨工委根據(jù)公推情況和考察結(jié)果，按照不少于應(yīng)選名額20%的差額比例，召開(kāi)會(huì)議以票決方式確定候選人預(yù)備人選，并上報(bào)區(qū)委組織部預(yù)審。經(jīng)區(qū)委組織部預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，對(duì)候選人預(yù)備人選予以公示7天。
6、確定選舉大會(huì)參會(huì)黨員。各社區(qū)黨委確定參加換屆選舉大會(huì)的黨員人數(shù)。采取黨員代表大會(huì)形式進(jìn)行選舉的社區(qū)，按照代表的名額和比例，推薦產(chǎn)生黨員代表大會(huì)代表。社區(qū)黨委在確定了參加換屆選舉大會(huì)的黨員或黨員代表人數(shù)后，及時(shí)發(fā)出選舉會(huì)議通知，確保與會(huì)人數(shù)達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)80%以上。
7、召開(kāi)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)，進(jìn)行差額選舉。選舉前，上屆社區(qū)黨委向選舉人介紹候選人預(yù)備人選產(chǎn)生過(guò)程及基本情況。候選人作自我介紹、競(jìng)職承諾，可安排黨員現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、候選人答辯等環(huán)節(jié)。選舉時(shí)可設(shè)立秘密劃票處，每輪選舉應(yīng)公開(kāi)計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布計(jì)票結(jié)果。社區(qū)黨委按照以下程序召開(kāi)換屆選舉大會(huì)：（1）上屆社區(qū)黨委書記作工作報(bào)告，簡(jiǎn)要匯報(bào)上屆黨委建設(shè)情況；（2）向大會(huì)報(bào)告換屆選舉工作籌備情況，介紹候選人預(yù)備人選產(chǎn)生過(guò)程及基本情況；（3）提請(qǐng)大會(huì)表決通過(guò)五類黨員，核定本次選舉有效；（4）通過(guò)選舉辦法；（5）通過(guò)大會(huì)工作人員；（6）通過(guò)候選人名單；（7）候選人作自我介紹、競(jìng)職承諾，可安排黨員現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、候選人答辯等環(huán)節(jié)；（8）采取無(wú)記名投票方式，進(jìn)行選舉、計(jì)票。每輪選舉公開(kāi)計(jì)票，推舉兩名群眾監(jiān)督員，當(dāng)場(chǎng)公布計(jì)票結(jié)果。
8、上報(bào)選舉結(jié)果。當(dāng)選的社區(qū)黨委委員，報(bào)街道黨工委備案；當(dāng)選的社區(qū)黨委書記、副書記、紀(jì)委書記，報(bào)街道黨工委審批。街道黨工委將新一屆社區(qū)黨委班子成員的基本情況及選舉工作書面總結(jié)等上報(bào)區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)小組和區(qū)委組織部。
第四階段：總結(jié)階段（2014年9月1日－2014年9月10日）
1、調(diào)整社區(qū)黨委下屬支部。社區(qū)黨委換屆選舉結(jié)束后，各社區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際，及時(shí)做好下屬各黨支部的組織調(diào)整和相關(guān)選舉工作。
2、制訂任期目標(biāo)規(guī)劃。新一屆社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要緊密結(jié)合社區(qū)實(shí)際，研究制訂3年任期工作目標(biāo)，修訂完善工作制度。并與街道黨工委簽訂基層黨建工作責(zé)任書，實(shí)行承諾上崗。
3、做好工作交接。街道黨工委對(duì)新一屆社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，確保工作有序銜接。各社區(qū)黨委注重做好落選黨員的思想工作，新、舊班子成員做好工作交接。
4、做好總結(jié)歸檔。各社區(qū)黨委要及時(shí)總結(jié)換屆選舉中的有效做法和典型經(jīng)驗(yàn)，查找換屆過(guò)程中的不足，形成工作小結(jié)，并做好相關(guān)原始資料的收集整理，及時(shí)上報(bào)街道黨工委。由街道黨工委對(duì)社區(qū)黨委換屆選舉工作進(jìn)行總結(jié)，形成工作報(bào)告，為下一次換屆積累經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)做好各類資料的整理歸檔工作。
七、有關(guān)要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。社區(qū)黨組織換屆選舉工作是2014年全區(qū)黨員群眾政治生活中的一件大事。各社區(qū)黨委要在區(qū)委和街道黨工委統(tǒng)一部署和安排下，有計(jì)劃、有步驟地組織好換屆選舉工作，同時(shí)各社區(qū)黨委要成立換屆選舉工作小組，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本社區(qū)換屆選舉各階段工作。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員要赴各自黨建聯(lián)系點(diǎn)社區(qū)指導(dǎo)換屆選舉工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，努力把握換屆選舉工作的主動(dòng)權(quán)。
2、嚴(yán)格選舉程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格依照《中國(guó)共產(chǎn)程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和省、市、區(qū)委相關(guān)規(guī)定以及本方案的具體要求進(jìn)行操作，做到規(guī)定程序不變通，規(guī)定步驟不減少，黨員權(quán)利不截留，保證換屆選舉工作規(guī)范有序、積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。要嚴(yán)肅換屆選舉工作紀(jì)律，積極發(fā)揮社區(qū)“廉政義工團(tuán)”和“勤廉觀察員”的監(jiān)督作用，防止各種違法行為和非組織活動(dòng)，確保社區(qū)黨組織換屆工作風(fēng)清氣正。
