平安單位創(chuàng)建工作方案 第1篇
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一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大和中央、省、市、縣政法工作會議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建和諧平安社會的要求,組織動員社會各界力量,以建立健全平安建設(shè)長效機(jī)制為核心,以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),以落實(shí)社會治安綜合治理各項措施為保障,以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,全面開展?fàn)巹?chuàng)“全國平安縣”活動,確保全鄉(xiāng)社會持續(xù)穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè),促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展,為構(gòu)建和諧平安,實(shí)現(xiàn)全面崛起提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過開展平安鄉(xiāng)、平安村居、平安單位,平安學(xué)校、平安企業(yè)、平安市場、平安家庭、平安邊界等一系列活動,來打造平安,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定、治安秩序良好,人民群眾的安全感、信任感、和諧感普遍提高。平安村居、平安單位、平安學(xué)校、平安家庭等達(dá)標(biāo)數(shù)量比上一年增多,創(chuàng)建活動覆蓋面增大,成效明顯,平安各單位的達(dá)標(biāo)率為100%,使我鄉(xiāng)在打擊犯罪、防控體系建設(shè)、化解矛盾糾紛、社會面控制、綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)、公眾安全感等方面工作有大幅提高。
1、化解矛盾糾紛的能力明顯提高。矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制更加完善,突出的社會問題得到有效解決,力爭不發(fā)生群體性進(jìn)京赴省市上訪事件。
2、消除安全隱患的能力明顯提高。安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí),生產(chǎn)秩序穩(wěn)定好轉(zhuǎn),有效避免各類安全事故的發(fā)生。
3、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力明顯提高。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,社會發(fā)展的突出問題得到及時解決,危害社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的經(jīng)濟(jì)犯罪案件得到及時查處。
4、維護(hù)國家安全的能力明顯提高。對敵斗爭和反“”等組織的工作機(jī)制進(jìn)一步健全,對敵對勢力的滲透破壞活動以及“”等組織的非法活動發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得及時。
5、執(zhí)政為民能力明顯提高。干部隊伍教育管理和司法保障機(jī)制進(jìn)一步完善,黨政干部的整體素質(zhì)和工作作風(fēng)進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)效率和執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)一步提高。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
和諧平安建設(shè)是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,是提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)工程,是造福于民的民心工程,也是各級黨政班子的“一把手”工程。要實(shí)現(xiàn)全國平安鄉(xiāng)的奮斗目標(biāo),必須黨政齊抓、部門聯(lián)動、全民參與。各村、各部門要大力發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、誠信、拼博、爭先”的精神,精心組織,務(wù)求實(shí)效,改進(jìn)工作作風(fēng),力戒形式主義,要在和諧平安建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題上下功夫。為確??h實(shí)現(xiàn)“全國平安縣”的目標(biāo),鄉(xiāng)黨委、政府成立了“爭創(chuàng)全國平安縣”工作指揮部。
職責(zé):負(fù)責(zé)對各村、鄉(xiāng)直各機(jī)關(guān)單位組織開展“爭創(chuàng)”工作的落實(shí)情況進(jìn)行全面督查和指導(dǎo),對督查情況定期在全鄉(xiāng)通報,對工作扎實(shí)、成效明顯的給予表揚(yáng),對工作不力、,敷衍拖拉的給予嚴(yán)厲批評和處罰。
職責(zé):負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)發(fā)生的各類違法犯罪案件進(jìn)行及時嚴(yán)厲的打擊,對在“爭創(chuàng)”工作中存在的突出治安重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行有效整治,保障“爭創(chuàng)”工作順利進(jìn)行。政法各部門通力合作、密切配合,做到快偵、快破、快捕、快訴,充分展現(xiàn)“嚴(yán)打”的聲威,使各類違法犯罪案件明顯下降,人民群眾的安全感顯著上升。
職責(zé):負(fù)責(zé)制定“爭創(chuàng)”工作宣傳計劃,組織各村、各部門采取多種宣傳形式,充分發(fā)揮人員交流、報紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體的宣傳作用,大張旗鼓、深入廣泛地宣傳“爭創(chuàng)”的目的、意義和要求,及時跟蹤報道“爭創(chuàng)”工作的進(jìn)程和取得的成績,樹立工作典型,營造“爭創(chuàng)”工作的濃厚氛圍,激發(fā)全鄉(xiāng)廣大干群“愛家鄉(xiāng)、愛”的熱情,引導(dǎo)廣大人民群眾大力支持并積極參與到“爭創(chuàng)”活動中來。
職責(zé):組織各機(jī)關(guān)單位積極開展“爭創(chuàng)”活動,負(fù)責(zé)落實(shí)完成“爭創(chuàng)”方案中涉及民生的各種措施和工作;切實(shí)關(guān)注民生、解決民困、實(shí)現(xiàn)民愿,不斷增強(qiáng)人民群眾的信任感、滿意度;積極配合整治組、宣傳組開展工作,努力實(shí)現(xiàn)“爭創(chuàng)全國平安縣”目標(biāo)。
四、主要措施
(一)進(jìn)一步完善“嚴(yán)打”長效機(jī)制。要堅持開展嚴(yán)打整治專項斗爭,建立社會治安形勢評估預(yù)警工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)財犯罪,對犯罪分子形成強(qiáng)有力的震懾力。要充分配合政法各部門的力量,形成強(qiáng)大的鐵拳。要依法打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。要健全處置的組織指揮、預(yù)案運(yùn)作、應(yīng)急處置、力量配置、裝備保障等方面的工作體系。
(二)進(jìn)一步完善社會管理機(jī)制。一是認(rèn)真落實(shí)并解決好涉及民生的實(shí)事,在想方設(shè)法增加農(nóng)民收入的同時,重點(diǎn)解決農(nóng)村路難走、飲水不衛(wèi)生和群眾看病難、上學(xué)難等實(shí)際困難;要著力解決好城鎮(zhèn)低收入居民就業(yè)再就業(yè)、社會保障、醫(yī)療保險、房屋拆遷等方面的實(shí)際問題,尤其是要重點(diǎn)關(guān)心、幫扶零就業(yè)家庭、下崗工人、傷殘人員家庭、無房戶等困難群眾。二是加大安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)對公共復(fù)雜場所、交通要道、渡口碼頭、集貿(mào)市場和企業(yè)、學(xué)校及周邊地區(qū)的治安整治工作力度,預(yù)防和減少各種安全事故的發(fā)生。三是加大對網(wǎng)吧、娛樂場所的管理力度,重點(diǎn)抓好未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧和娛樂場所治安秩序工作。四是加大對“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象的查禁力度,堅決清除滋生丑惡現(xiàn)象的土壤。五是加強(qiáng)對特殊群體的管理工作。扎實(shí)做好農(nóng)村留守兒童、流浪兒童、閑散未成年人、服刑人員子女等未成年人的教育和管理工作,預(yù)防和減少未成年人違法犯罪行為的發(fā)生。對“社會人”、“兩新組織”要實(shí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”、“誰登記,誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制,發(fā)揮好政法部門和各方面社會管理資源作用。
(三)進(jìn)一步完善“兩排”工作機(jī)制。按照省市縣綜治委的要求,從3月下旬到l0月,要大力開展排查調(diào)處矛盾和排查整治治安亂點(diǎn)和突出治安問題的集中行動,解決問題、條塊聯(lián)手互動、邊排查邊整改、嚴(yán)格責(zé)任追究的原則,嚴(yán)防進(jìn)京赴省市群體上訪現(xiàn)象發(fā)生,避免、重大惡性案件和群死群傷惡性事故的發(fā)生,要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)、村、組三級矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè),最大限度地將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有效地結(jié)合起來,將矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。對排查出來的矛盾糾紛要建立工作臺帳,逐件明確責(zé)任、限期辦結(jié)。對重大矛盾糾紛要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、備案銷號工作制度。要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制,特別是初信初訪首問責(zé)任制,要深入基層解決群眾反映的突出問題,提高結(jié)案率和當(dāng)事人的穩(wěn)定率。在五月份開展一次案件調(diào)處月活動,做到案結(jié)事了。要堅持開展排查整治社會治安混亂地區(qū)和突出治安問題工作,針對排查出來的社會治安混亂地區(qū)和突出治安問題,結(jié)合治安實(shí)際問題,經(jīng)鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府研究決定,從四月份開始,開展社會治安“重點(diǎn)整治”行動,真抓實(shí)干、鐵心硬手,堅決整治治安突出問題,確保北京奧運(yùn)會和紀(jì)念改革開放30周年活動期間全鄉(xiāng)社會治安穩(wěn)定。
(五)進(jìn)一步完善公眾安全感提升機(jī)制。公眾安全感指數(shù)是衡量我鄉(xiāng)平安建設(shè)成效的重要尺度,反映了各村、機(jī)關(guān)單位執(zhí)政為民的能力和水平。因此,提升公眾安全感是實(shí)現(xiàn)爭創(chuàng)“全國平安縣”目標(biāo)的關(guān)鍵。在政法部門做好打、防、管、治、建等工作,全力保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全的同時,還要大力提高人民群眾的信任感、和諧感。全鄉(xiāng)廣大干部一定要堅持以民為本、關(guān)注民生、解決民困,切實(shí)維持群眾利益,在出臺有關(guān)政策和措施時,要充分考慮認(rèn)真聽取群眾的意見,謹(jǐn)慎進(jìn)行風(fēng)險評估,防止“政策一出臺,矛盾跟上來”。要不斷提高為民服務(wù),踏踏實(shí)實(shí)地帶領(lǐng)群眾致富奔小康。各村、各單位、各部門要把開展創(chuàng)建平安活動和提升公眾安全感納入年度工作的總規(guī)劃,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“保一方平安”的政治責(zé)任,堅決摒除“提升公眾安會感是政法部門的差事、公安部門的職責(zé)”的錯誤認(rèn)識。各村、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)要堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,舍得人力物力投入,積村主動地參與全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作,形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各村、各部門、各單位各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,確保公眾安全感得到全面提升。
(六)進(jìn)一步完善基層綜治隊伍的管理機(jī)制。政法部門要充分發(fā)揮平安建設(shè)的先行者和保障者作用。要不斷加強(qiáng)基層政法綜合組織建設(shè),我鄉(xiāng)要整合人力資源,組建綜治、司法、維穩(wěn)、等多職能于一體的矛盾糾紛調(diào)處中心,由主管領(lǐng)導(dǎo)兼任中心主任,專管副書記任副主任,配備一名專干。改善各級綜治辦辦公條件,開通綜治信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。要加強(qiáng)以村級黨支部為核心的治保會、調(diào)委會、群防群治隊伍等基層綜治組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。對既不能帶領(lǐng)群眾致富,又不能保一方平安的村級組織和那些甚至充當(dāng)宗族房股勢力代言人的“村官”,要堅決進(jìn)行調(diào)整,確?;鶎哟寮壗M織在社會治安綜合治理工作和整個“創(chuàng)建“中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用;要加強(qiáng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的綜治暨平安建設(shè)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),全面推進(jìn)綜治暨平安建設(shè)工作進(jìn)民企,以保障民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要在全鄉(xiāng)上下形成一套統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、職能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、全方位、多層次的平安建設(shè)工作體系。要充分發(fā)揮綜治委成員單位的作用,各司其職,各負(fù)其責(zé)。要緊緊圍繞平安建設(shè)工作的目標(biāo)要求,充分發(fā)揮職能作用,抓好本部門、本系統(tǒng)的平安建設(shè)工作,主動承擔(dān)爭創(chuàng)全國平安鄉(xiāng)工作責(zé)任。要建立健全各項工作制度,形成協(xié)作配合、齊抓共管的格局。紀(jì)檢、組織、人事等部門要加大對平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的檢查力度,為爭創(chuàng)“全國平安縣”提供組織保證。
(七)進(jìn)一步完善平安建設(shè)的輿論宣傳機(jī)制。宣傳部門要加大對平安建設(shè)的宣傳力度,大力宣傳平安建設(shè)的重大意義,樹立和宣傳平安建設(shè)工作中的先進(jìn)典型,為爭創(chuàng)全國平安鄉(xiāng)營造良好的輿論氛圍。要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)工展一次“爭創(chuàng)全國平安縣”千人簽名活動和如召開一次群眾動員大會;組建群眾入社區(qū)服務(wù)的治安志愿者隊伍;工展“進(jìn)千家門、知千家事、解千家困”和“愛我家鄉(xiāng)、樹我形象”活動。各村、機(jī)關(guān)各單位要利用廣大人民群眾喜聞樂見的各種形式,廣泛開展平安創(chuàng)建宣傳工作,提高廣大人民群眾對平安創(chuàng)建工作的參與率和知曉率,使平安創(chuàng)建工作深入人心、深得民心。
(八)進(jìn)一步完善平安建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鄉(xiāng)、村兩級要加大對平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入力度,將應(yīng)由政府承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算之中,并根據(jù)各單位經(jīng)濟(jì)增長情況適時增加社會治安綜合治理工作專項經(jīng)費(fèi)額度,以保證平安建設(shè)工作的順利開展。2008年,要按著上級文件精神,重點(diǎn)解決人員編制、辦公場所、技術(shù)裝備、辦案經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)村綜合治理干部崗位津貼待遇等方面的實(shí)際問題。要實(shí)行多元化經(jīng)費(fèi)投入,充分發(fā)揮各企事業(yè)單位參與平安建設(shè)工作的主動性和積極性,實(shí)行政府投入、受益企事業(yè)單位、個人籌集和贊助的形式,多方籌集平安建設(shè)經(jīng)費(fèi),按著“取之于民,用之于民”的原則,建立健全符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。同時在這次“爭創(chuàng)”過程中,各地要根據(jù)“爭創(chuàng)”工作的需要,幫助解決必需的“爭創(chuàng)”經(jīng)費(fèi),以確?!盃巹?chuàng)”工作順利開展。
(九)進(jìn)一步完善平安建設(shè)獎懲考評機(jī)制。一是健全責(zé)任制。平安建設(shè)工作要由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一組織實(shí)施,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委、政府要把發(fā)展作為第一要務(wù)、把穩(wěn)定作為第一責(zé)任,真正實(shí)現(xiàn)在工作中發(fā)展與穩(wěn)定“兩不誤、兩促進(jìn)”。二是嚴(yán)格落實(shí)部門和單位責(zé)任制。按著“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將平安建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實(shí)到單位和責(zé)任人。各級綜治部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)調(diào)查研究和指導(dǎo),及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),推動平安建設(shè)深入開展。三是嚴(yán)格實(shí)行對平安建設(shè)工作檢查督查制。鄉(xiāng)綜治委在制定《爭創(chuàng)“全國平安縣”實(shí)施方案》的同時,要將爭創(chuàng)“全國平安縣”任務(wù)分解到各村和鄉(xiāng)直各單位,并加強(qiáng)督促檢查?!盃巹?chuàng)”督導(dǎo)組要定期不定期地對全鄉(xiāng)開展?fàn)巹?chuàng)全國平安鄉(xiāng)工作進(jìn)行專項督查,并將督查結(jié)果通報全鄉(xiāng),預(yù)定今年6月份、11月份鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對全鄉(xiāng)13個村和鄉(xiāng)直單位的平安建設(shè)及‘“爭創(chuàng)”工作進(jìn)行檢查和視察。四要嚴(yán)格考核獎懲制。要把平安建設(shè)工作納入各村、鄉(xiāng)直單位年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制中,要逐步完善檢查監(jiān)督、定量考核和評比獎懲機(jī)制。要將平安建設(shè)工作的成效作為檢驗(yàn)各村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力水平的重要標(biāo)準(zhǔn),列為干部考核評價的重要內(nèi)容。各村主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)綜治委及其成員單位主要負(fù)責(zé)人每年要向鄉(xiāng)綜治委進(jìn)行書面述職報告。對公眾安全感指數(shù)在全鄉(xiāng)前3名的村、機(jī)關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要給予獎勵,對公眾安全感指數(shù)在全鄉(xiāng)后三名的村、各機(jī)關(guān)單位堅決分別實(shí)行限期整改、黃牌警告、一票否決,對其主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話和處罰。
五、工作要求
為保證“爭創(chuàng)”工作扎實(shí)開展并取得實(shí)效,確?!盃巹?chuàng)全國平安縣”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),特提出如下具體要求:
(一)高度重視。各鄉(xiāng)村、各機(jī)關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視這次“爭創(chuàng)”工作,切實(shí)做到把這次“爭創(chuàng)”工作當(dāng)作一件大事來抓。要把能否實(shí)現(xiàn)這次“爭創(chuàng)”目標(biāo)放到能否繼續(xù)確保我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定、能否促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、能否實(shí)施好民生工程、能否推進(jìn)我鄉(xiāng)和諧平安創(chuàng)建這個高度來認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對這次“爭創(chuàng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)精心組織。各村、機(jī)關(guān)單位要按照鄉(xiāng)“爭創(chuàng)”工作指揮部的部署和《“爭創(chuàng)”工作實(shí)施方案》的安排,狠抓落實(shí)。要精心組織、真抓實(shí)干,要結(jié)合實(shí)際,勇于創(chuàng)新,要舍得投入,真正樹立起“花錢買平安”的意識,把錢用在刀刃上,真正使“爭創(chuàng)”各項工作措施到位,取得實(shí)效。
平安單位創(chuàng)建工作方案 第2篇
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一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保障公眾身體健康和生命安全這一核心,按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)負(fù)責(zé)、各方參與”的原則和“標(biāo)本兼治、著力治本、因地制宜、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的工作方針,積極推進(jìn)食品安全示范創(chuàng)建,塑造典型,充分發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用,提高食品安全工作水平和保障能力。
二、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)食品安全示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由同志任組,同志為副組,各街道(鄉(xiāng)、園、局)、區(qū)食安辦、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)農(nóng)林水局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)食安辦,負(fù)責(zé)食品安全示范創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。胡再平同志兼任辦公室主任。
三、工作目標(biāo)
(一)根據(jù)市食安辦示范創(chuàng)建工作方案要求,2012年全市要評選出20個食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、50家生產(chǎn)企業(yè)(含10家種植基地、10家養(yǎng)殖基地、30家生產(chǎn)加工企業(yè))、100家店和超市、100家餐飲單位,簡稱“2511”工程。我區(qū)將積極推薦優(yōu)秀創(chuàng)建單位參評市“2511”工程。
(二)按照示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),評選表彰一批區(qū)級食品安全示范街道(鄉(xiāng))、食品安全示范社區(qū)(村)、食品安全示范店(超市)、食品安全示范生產(chǎn)企業(yè)、食品安全示范餐飲單位。
四、工作步驟
示范創(chuàng)建工作從2012年7月開始啟動至2012年2月完成,共分三個階段進(jìn)行。
(一)動員準(zhǔn)備階段(2012年7月)。
1.成立區(qū)食品安全示范創(chuàng)建活動組織機(jī)構(gòu),制定工作方案。區(qū)質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要根據(jù)本方案分別牽頭制定生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)示范創(chuàng)建方案,各街道(鄉(xiāng)、園、局)要根據(jù)本方案制定具體實(shí)施方案。
2.區(qū)質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門和各街道(鄉(xiāng)、園、局)要通過組織召開動員大會等形式,做好宣傳發(fā)動工作,努力營造食品生產(chǎn)經(jīng)營者積極參與、社會各界廣泛支持、廣大群眾積極監(jiān)督的良好氛圍。
(二)示范創(chuàng)建階段(2012年7月至2012年1月)。
1.各申請創(chuàng)建單位對照示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(見附件),深入開展創(chuàng)建工作,認(rèn)真自查自糾,整章建制,不斷加強(qiáng)食品安全管理工作,提升自身管理水平。
2.各街道(鄉(xiāng)、園、局)食安辦要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)、店(超市)、餐飲單位示范創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和督查。
3.開展評審驗(yàn)收,確定示范街道(鄉(xiāng))、示范社區(qū)(村)和各類示范創(chuàng)建先進(jìn)單位名單。
(三)表彰獎勵階段(2012年1月至2012年2月)
2012年1月底前,將推薦參評市“2511”工程的申報單位報市食安委審定。通過市級審定的街道(鄉(xiāng))確定為“市食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”、其他示范創(chuàng)建單位確定為“市食品安全示范創(chuàng)建先進(jìn)單位”,以市委辦公廳、市政府辦公廳名義給予表彰。
將擬由區(qū)級表彰的優(yōu)秀申報單位報區(qū)食安委審定。審定通過后確定為“區(qū)食品安全示范街道(鄉(xiāng))”、“區(qū)食品安全示范社區(qū)(村)、“區(qū)食品安全示范創(chuàng)建先進(jìn)單位”。
五、申報評審程序
(一)自愿提出申請
各申請創(chuàng)建單位根據(jù)自愿原則提出書面申請(填寫申報表,見附件),申報表和其它需要提供的申報資料一式兩份,示范街道(鄉(xiāng))、示范社區(qū)(村)創(chuàng)建單位報區(qū)食安辦,示范基地、示范生產(chǎn)加工企業(yè)、示范店(超市)、示范餐飲單位分別報送區(qū)各相關(guān)監(jiān)管部門(示范店和超市報轄區(qū)工商所,四星級以上餐飲單位報市衛(wèi)生局)。
(二)區(qū)級評審驗(yàn)收
示范街道(鄉(xiāng))由區(qū)食安辦評審驗(yàn)收,示范社區(qū)(村)由區(qū)食安辦會同所在街道(鄉(xiāng))食安辦評審驗(yàn)收,示范基地、示范生產(chǎn)加工企業(yè)、示范店(超市)、示范餐飲單位由區(qū)食安辦組織區(qū)農(nóng)林水、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門評審驗(yàn)收。評審驗(yàn)收采取查看資料、現(xiàn)場察看、明察暗訪和抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(三)擇優(yōu)推薦和區(qū)級表彰
區(qū)級評審驗(yàn)收后,區(qū)食安辦將擇優(yōu)推薦一批優(yōu)秀申報單位參評市級食品安全示范街道(鄉(xiāng))、食品安全示范創(chuàng)建先進(jìn)單位。其中,參評市級食品安全示范街道(鄉(xiāng))的申報表(一式兩份)由區(qū)食安辦簽署預(yù)審、推薦意見后報市食安辦;參評市級示范基地、示范生產(chǎn)加工企業(yè)、示范店(超市)、示范餐飲單位的申報表(一式兩份)由區(qū)各相關(guān)監(jiān)管部門簽署預(yù)審、推薦意見,區(qū)食安辦簽署初審意見后,一份由區(qū)食安辦報市食安辦(連同其它申報資料),另一份由區(qū)相關(guān)監(jiān)管部門分別報市相關(guān)監(jiān)管部門(連同其它申報資料)。市食安辦將牽頭組成聯(lián)合評審驗(yàn)收組進(jìn)行終審驗(yàn)收。
同時確定一批優(yōu)秀創(chuàng)建街道(鄉(xiāng))、優(yōu)秀創(chuàng)建社區(qū)(村)、優(yōu)秀創(chuàng)建單位報區(qū)食安委審定后,由區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行表彰。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道(鄉(xiāng)、園、局)和各相關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對示范創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)和督辦落實(shí),按照各類創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和本方案的要求,結(jié)合自身實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案和工作計劃,精心安排部署各項工作,確保創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)。
平安單位創(chuàng)建工作方案 第3篇
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一、指導(dǎo)思想
20__年我局創(chuàng)建“平安單位”的指導(dǎo)思想是,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,始終堅持把維護(hù)社會政治穩(wěn)定放在首位,進(jìn)一步強(qiáng)化維穩(wěn)綜治安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加強(qiáng)綜治保衛(wèi)基層基礎(chǔ)工作,按照《關(guān)于在企事業(yè)單位深入開展創(chuàng)建“平安單位”活動的實(shí)施意見》和《__市企事業(yè)單位安全防范標(biāo)準(zhǔn)》的要求,深入開展創(chuàng)建“平安單位”的活動,確保我局的政治穩(wěn)定和內(nèi)部治安安定。
二、我局創(chuàng)建“平安單位”工作目標(biāo)
加強(qiáng)對全體干部職工的法制宣傳教育,開展各種普法宣傳活動,實(shí)行依法行政。會同有關(guān)部門加強(qiáng)__系統(tǒng)的治安綜合治理工作。創(chuàng)建“平安單位”如下:
四無:
(1)實(shí)現(xiàn)無可防性重特大刑事案件;
(2)無重大刑事犯罪;
(3)無重大安全生產(chǎn)、火災(zāi)和交通事故;
(4)無在全市有影響的惡性案件;
四少:
(5)一般刑事案件明顯減少;
(6)職工犯罪率明顯減少;
(7)重大治安案件和矛盾激化引發(fā)的刑事案件明顯減少;
(8)一般性安全生產(chǎn)、火災(zāi)和交通事故明顯減少;
四好:
(9)防范隊伍好,防范措施好,安全設(shè)施好,治安秩序好;
(10)__系統(tǒng)內(nèi)部干部職工隊伍穩(wěn)定,不發(fā)生群體性一訪、鬧事事件;
(11)不發(fā)生在職干部職工進(jìn)京上訪事件;
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
全局各部門要把創(chuàng)建“平安單位”活動作為執(zhí)政為民、保一方平安的一項政治任務(wù)切實(shí)抓好,納入我局“三個文明”建設(shè)的總體規(guī)劃,納入領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程,加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局成立“平安單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由__局長任組長,__副局長、__副局長任副組長,局辦公室主任及局下屬各部門行政一把手任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常性的綜合、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、服務(wù)、考核等工作。辦公室主任由__擔(dān)任。
四、創(chuàng)建主要內(nèi)容和工作措施:
為實(shí)現(xiàn)上述創(chuàng)建工作目標(biāo),提出如下具體工作內(nèi)容和措施:
(一)、全力維護(hù)我局內(nèi)部穩(wěn)定。
做好我局內(nèi)部的穩(wěn)定工作、開展創(chuàng)建平安單位活動是在單位創(chuàng)造一個良好的內(nèi)部治安環(huán)境,是我局各項指標(biāo)順利完成的重要保障。因此穩(wěn)定工作是壓倒一切的重要工作,我們必須全力抓好。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)情報信息工作,進(jìn)一步健全和完善信息員隊伍。對各部門信息員隊伍進(jìn)行重新調(diào)整,將各部門思想覺悟素質(zhì)高、群眾威信高、有一定工作能力并熱愛信息工作的同志充實(shí)到信息員隊伍中來,能及時地將員工思想動態(tài)、熱點(diǎn)問題、預(yù)警性信息收集反饋上來。
2、規(guī)范信息報告制度。要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。創(chuàng)建“平安單位”專項活動期間,各部門信息員要及時將本部門員工思想反映、不穩(wěn)定動態(tài)報送上來,要提高信息傳遞速度,保證信息報送質(zhì)量,堅決杜絕信息遲報、漏報事件的發(fā)生。對各部門信息報送情況創(chuàng)建“平安單位”辦公室每月實(shí)行綜治考核。
3、切實(shí)加強(qiáng)矛盾排查和控制工作。創(chuàng)建“平安單位”辦公室要堅持開展對各種不穩(wěn)定因素的調(diào)查,摸清職工隊伍思想動態(tài)。辦公室成員要做到思想敏捷,堅持深入基層,對不穩(wěn)定因素表現(xiàn)突出的部門要密切注視動態(tài),對涉及到的不穩(wěn)定的重點(diǎn)問題要認(rèn)真進(jìn)行分析、及早做好預(yù)防,并迅速向上級公安機(jī)關(guān)反應(yīng)。對重點(diǎn)部門及重點(diǎn)人員要做到及時發(fā)現(xiàn),建立穩(wěn)定工作檔案,落實(shí)嚴(yán)密的監(jiān)控措施。
4、創(chuàng)建“平安單位”辦公室制定“關(guān)于預(yù)防和處置單位群體性突發(fā)事件的工作預(yù)案”,妥善處置各類不安定事端。各部門要最大
限度地把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。創(chuàng)建“平安單位”辦公室積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好矛盾化解和現(xiàn)場處置工作,最大限度地避免、杜絕各類上訪、鬧事事件的發(fā)生一
5、要嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制。各部門行政一把手就是本部門穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切不可因矛盾激化而導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,堅決防止因處置方法不當(dāng)而將矛盾上繳。
(二)、強(qiáng)化單位內(nèi)部安全防范工作的力度。
安全防范工作落實(shí):
1、重點(diǎn)抓好防范設(shè)施建設(shè)。
對重點(diǎn)部位、要害部位和重要物品倉庫設(shè)專人負(fù)責(zé)。
2、加強(qiáng)安全防范責(zé)任的落實(shí)。
(1)各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全防范工作,把創(chuàng)建“平安單位”活動納入重要議事日程,貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要按照綜合治理責(zé)任目標(biāo)的要求,層層簽定責(zé)任狀,及時解決安全防范工作中存在的問題,認(rèn)真整改隱患,堵塞不安全的漏洞。
(2)把開展創(chuàng)建“平安單位”活動納入治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制之中,層層落實(shí)安全防范責(zé)任,做到目標(biāo)明確、責(zé)任到位。
3、加強(qiáng)安全防范組織的落實(shí)。
(1)要求各部門治安綜合治理組織和治安保衛(wèi)組織(治保會)健全,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對活動的組織、落實(shí),充分發(fā)揮作用,做到有人負(fù)責(zé),有人抓,同時加強(qiáng)巡視檢查制度,加強(qiáng)對更值人員進(jìn)行教育管理,創(chuàng)建“平安單位”辦公室對脫漏崗的更值人員按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(2)建立健全安全防范隊伍,創(chuàng)建“平安單位”辦公室對值班值宿人員、更夫定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格管理,認(rèn)真履行工作職責(zé)。
4、加強(qiáng)安全防范制度的落實(shí)。
(1)進(jìn)一步健全完善各項安全防范制度,重點(diǎn)抓好制度的貫徹落實(shí)。堅持預(yù)防為主的方針,對落實(shí)制度不利的部門要按責(zé)任制進(jìn)行考核,出現(xiàn)問題的要追究責(zé)任。
(2)創(chuàng)建“平安單位”辦公室實(shí)行對創(chuàng)建“平安單位’’活動的定期督促檢查和目標(biāo)考核,建立季度檢查解決、整改重大隱患漏洞的記實(shí)制度。
(3)繼續(xù)實(shí)行值班值宿制度,各級領(lǐng)導(dǎo)、各級人員安全防范責(zé)任制。
5、加強(qiáng)安全防范教育管理的落實(shí)。
(1)每季度對員工進(jìn)行安全防范教育、法制教育一次,(部門與創(chuàng)建“平安單位”辦公室配合共同進(jìn)行)增強(qiáng)員工安全防范意識。
(2)職工了解并認(rèn)真遵守本公司制定的各種安全防范規(guī)章制度,掌握一般防范知識和報警。
(3)加強(qiáng)對外來人口的管理。對內(nèi)部職工和外雇臨時工做到底數(shù)清,經(jīng)常進(jìn)行安全防范和法制教育,做到管理教育措施到位。
6、加強(qiáng)安全防范措施的落實(shí)。
專項活動期間,單位集中進(jìn)行專項整治的重點(diǎn):結(jié)合具體工作實(shí)際,找出防范工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),防范設(shè)施相對薄弱的重要物資庫、易發(fā)案的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位等。
(1)堅持對單位內(nèi)的重點(diǎn)部位、有金柜部位實(shí)行重點(diǎn)管理。按照財會室安全防范標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定全面落實(shí)人防、技防、(安裝報警裝置)物防措施,并有公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《安全合格證》,達(dá)到安全防范標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建“平安單位”辦公室做到對防范設(shè)施經(jīng)常檢查。
(2)加強(qiáng)對重點(diǎn)、要害部位的管理。部門要經(jīng)常加強(qiáng)對要害部位人員進(jìn)行防范意識教育。重點(diǎn)要害部位人員要落實(shí)崗位責(zé)任制,要熟知要害崗位安全保衛(wèi)常識。創(chuàng)建“平安單位”辦公室堅持對要害部位審定、檢查,確保要害部位不發(fā)生問題。易燃易爆部位、重點(diǎn)、要害部位要按照有關(guān)規(guī)定設(shè)有防火、防爆、防破壞等安全防范設(shè)施。要害部位建立要害檔案,由專人負(fù)責(zé),并定期檢查,填寫要,!害檔案。
(3)加強(qiáng)對重要物品倉庫的管理。重要物品倉庫安全防范設(shè)施必須落實(shí),部門要加強(qiáng)對本部門重要物品倉庫的安全防范檢查管理,要加強(qiáng)對庫房工作人員的日常防范教育,創(chuàng)建“平安單位”辦公室做到定期檢查,達(dá)到市局合格物資倉庫標(biāo)準(zhǔn)。
(4)各種安全防范設(shè)施等做到專人管理,定期檢查,適時維修,確保好使管用。
(5)開展經(jīng)常性的安全防范大檢查,建立季度檢查制度、重大隱患跟蹤整改制度。做到“四大節(jié)日”必檢,各部門要堅持做到日常自檢自查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。部門自檢與創(chuàng)建“平安單位”辦公室專檢相結(jié)合,每季度檢查一次,認(rèn)真做好記錄,及時查找隱息,堵塞漏洞。對創(chuàng)建“平安單位”辦公室下達(dá)的《隱患整改通知書》的重大隱患,部門要按要求限期加以整改,對確有困難暫時不能整改的隱患,落實(shí)好臨時安全防控措施。
(6)深入開展創(chuàng)建“平安單位”活動,加強(qiáng)對綜合治理各項指標(biāo)的考核。繼續(xù)同基層各部門簽定綜治工作責(zé)任狀,對安全防范措施不落實(shí)、責(zé)任不落實(shí)、不履行責(zé)任狀的部門而發(fā)生案件的要按創(chuàng)建“平安單位”辦公室對單位各部門安全防范、防火考核細(xì)則執(zhí)行,實(shí)行綜治考核扣分處罰,追究部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
消防管理工作落實(shí):
(三)加強(qiáng)單位內(nèi)部消防安全管理。
1、認(rèn)真落實(shí)各級人員、相關(guān)部門消防安全崗位責(zé)任制,定期對各部門責(zé)任制貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對違反消防制度的部門和人員追究責(zé)任,加大檢查監(jiān)督處罰的力度,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
2、開展經(jīng)常性的消防安全大檢查,對檢查出的隱患做到及時整改,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。一般火險隱患整改要達(dá)到100%,對一時整改不了的要采取臨時可靠措施,重大隱患要落實(shí)責(zé)任,死看死守,確保不出現(xiàn)問題。
3、加強(qiáng)易燃易爆部位安全防火工作,堅持經(jīng)常性地對易燃易爆部位防火工作的檢查,消除火險隱患,確保安全。
4、加大消防違章處罰力度,對檢查出的問題,嚴(yán)厲處罰。
5、定期對單位消防設(shè)施進(jìn)行檢查、配備、維修、更換,使之處于良好狀態(tài)。
五、幾點(diǎn)要求:
1、要求各部門領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓防范工作的落實(shí)。把創(chuàng)建“平安單位”工作作為當(dāng)前乃至今后一個時期的中[文秘站-,,找范文請到文秘站網(wǎng)]心工作來抓,切實(shí)把創(chuàng)建工作抓好、抓實(shí)、抓到位。
2、要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《創(chuàng)建“平安單位”專項活動實(shí)施方案》,按照方案要求開展本部門工作。
平安單位創(chuàng)建工作方案 第4篇
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一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)有效措施,確保工作責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)
按照縣委辦、縣政府辦印發(fā)的《縣加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理深入推進(jìn)“平安”建設(shè)方案》的有關(guān)要求,我局層層落實(shí)綜治目標(biāo)管理責(zé)任制和創(chuàng)建工作責(zé)任制,做到有方案、有重點(diǎn)、有措施、有檢查督促,從而使平安建設(shè)各項工作得以順利進(jìn)行。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局及時安排部署了各階段性工作,制定了《關(guān)于深入開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,有目標(biāo)、有內(nèi)容、分步驟、有措施,確保平安建設(shè)工作順利開展。同時,我們明確目標(biāo)責(zé)任制,層層抓落實(shí),將抓平安建設(shè)的實(shí)績納入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,真正把綜治和平安建設(shè)活動的各項任務(wù)和措施落實(shí)到每個責(zé)任人。
2.創(chuàng)建工作中落實(shí)“五個堅持”。即堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分工協(xié)作,堅持依法管理依法辦事,堅持專群結(jié)合齊抓共管,堅持打防結(jié)合標(biāo)本兼治。按照縣綜治委的要求,認(rèn)真開展查擺問題,整改薄弱環(huán)節(jié),確保“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作順利開展,經(jīng)過上下的共同努力,創(chuàng)建工作取得了很好的成效。
3.創(chuàng)建工作中做好“五個建設(shè)”。按照“平安”的要求,做好“五個建設(shè)”,即:一是建設(shè)一套規(guī)范的工作制度;二是建設(shè)一套嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò);三是建設(shè)一個公正、公開的行政審批制度,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平;四是建設(shè)一套完整的應(yīng)急處置方案,包括的應(yīng)急處理方案、安全事故的應(yīng)急處理方案、公眾突發(fā)事件的應(yīng)急處理方案等,做到方案具體、可操作性強(qiáng);五是加強(qiáng)督查,由工信局牽頭,負(fù)責(zé)督促檢查“平安企業(yè)”創(chuàng)建方案的實(shí)施以及工作進(jìn)度和質(zhì)量。
二、廣泛動員、明確職責(zé),確保平安建設(shè)工作有序開展
我局結(jié)合企業(yè)的工作實(shí)際,廣泛宣傳發(fā)動,營造氛圍,形成共識,把宣傳發(fā)動工作貫穿于建設(shè)“平安企業(yè)”的始終,大張旗鼓地宣傳建設(shè)“平安企業(yè)”的重大意義和目標(biāo)任務(wù),做到家喻戶曉、人人皆知,努力營造“全民參與,共創(chuàng)平安”的良好氛圍,并以此為基礎(chǔ),推動“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作。
1.明確責(zé)任、群防群治,強(qiáng)化平安建設(shè)工作。我局要求各企業(yè)一把手為創(chuàng)建“平安企業(yè)”工作第一責(zé)任人,把深化“平安企業(yè)”建設(shè)納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃之中,做到同部署、同檢查、同落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)負(fù)責(zé)、具體把關(guān),具體監(jiān)督、解決創(chuàng)建工作中的實(shí)際困難和問題,推進(jìn)“平安企業(yè)”建設(shè)推向縱深、健康、有序地發(fā)展。
2.加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,預(yù)防安全事故的發(fā)生。對相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)安全監(jiān)管,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),今年共進(jìn)行拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查2次。從檢查情況看,各單位對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)較好,安全生產(chǎn)意識明顯增強(qiáng)。沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
3.建立安全值班制度,營造“平安企業(yè)”建設(shè)的良好氛圍。“兩會”、五一及節(jié)假日期間,我局都要求全天候安排值班,局領(lǐng)導(dǎo)帶班督查。我們堅持動員全體干部職工以及家屬都來關(guān)心、支持和參與創(chuàng)建工作,共同為創(chuàng)建工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策,使創(chuàng)建工作植根于廣大人民群眾之中,營造“平安企業(yè)”建設(shè)的良好氛圍。
三、結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“平安企業(yè)”建設(shè)
1.精心組織,強(qiáng)化責(zé)任,確?!捌桨财髽I(yè)”創(chuàng)建活動取得實(shí)效。我們對平安建設(shè)的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化,提出了具體而明確的宣傳工作要求,并集中三個月的時間進(jìn)行宣傳教育。各單位按照局創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求,把平安工作列入重要議事日程,落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制,精心組織,統(tǒng)籌安排,落實(shí)措施,切實(shí)加強(qiáng)了對本單位創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2.加強(qiáng)督促檢查,確?!捌桨财髽I(yè)”創(chuàng)建活動扎實(shí)推進(jìn)。
平安單位創(chuàng)建工作方案 第5篇
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主任、副主任,各位委員:
根據(jù)會議安排,我受市政府委托,向大會報告我市創(chuàng)建“平安”工作情況,請審議。
去年六月以來,我市圍繞省委、省政府建設(shè)“平安福建”重大部署,以建設(shè)“平安漳州”為主軸,以創(chuàng)建首批平安縣(市、區(qū))為重點(diǎn),有計劃、有步驟地推進(jìn)“平安漳州”建設(shè),全市平安建設(shè)成效明顯:一是安定和諧局面進(jìn)一步鞏固。上半年,全市沒有發(fā)生影響全局的政治、治安事件,公安機(jī)關(guān)停訪息訴率居全省第三,辦結(jié)率居全省第二;兩級法院受理的各類民商事案件調(diào)解率平均達(dá)66.28%;各類民間糾紛調(diào)處率達(dá)96.3%;總量同比下降5.5%。人民調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解“三位一體”的調(diào)處網(wǎng)絡(luò)和各種規(guī)范化調(diào)處制度逐步建立和完善。二是社會治安環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全市刑事發(fā)案在連續(xù)兩年同比下降的基礎(chǔ)上繼續(xù)下降,今年1—8月全市刑事立案數(shù)11724起,比降1.6%,其中八類暴力犯罪立案數(shù)1078起,比降9.3%;破案打擊效能進(jìn)一步提高,全市刑事案件破案率為53.2%,比升0.7%,其中八類暴力犯罪案件破案率為61.4%。三是人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。上半年全市社會治安公眾安全感電話調(diào)查,群眾對社會治安滿意率比去年底提高0.14%,達(dá)92.39%,認(rèn)為居住地安全和基本安全的達(dá)97.11%。四是人民群眾對平安創(chuàng)建的知曉率進(jìn)一步提升。群眾對平安創(chuàng)建的知曉率全市平均達(dá)36.5%,比去年底上升5.55%。我市創(chuàng)建“平安漳州”主要做了以下工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。我市堅持把平安創(chuàng)建與綜治工作有機(jī)融合,同簽責(zé)任書、同部署、同檢查、同落實(shí)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。今年,市委、市政府將首批創(chuàng)建“平安縣(市、區(qū))”列入為民辦實(shí)事項目,成立了創(chuàng)建“平安縣(市、區(qū))”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由政法委等十幾個單位組成,各縣(市、區(qū))也相應(yīng)成立了創(chuàng)建“平安縣(市、區(qū))”領(lǐng)導(dǎo)小組。二是強(qiáng)化責(zé)任。市縣兩級都實(shí)行班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督導(dǎo)和綜治委成員單位掛鉤基層平安創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)的工作制度,幫助基層解決平安創(chuàng)建中的困難和問題。各級各部門結(jié)合實(shí)際,分解平安創(chuàng)建工作任務(wù)并落實(shí)責(zé)任。龍文各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)開發(fā)區(qū)不僅相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),還下派了專職綜治委員,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職副書記年終述職報告制度,把抓綜治和平安建設(shè)的實(shí)績納入目標(biāo)考評、干部考核的重要內(nèi)容。東山縣上半年共召開5次專題會議研究解決平安創(chuàng)建工作。長泰縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排綜治委領(lǐng)導(dǎo)掛鉤工作,今年先后下發(fā)綜治、平安建設(shè)文件7份。南靖縣先后派出18名處級領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查平安建設(shè)工作。漳浦縣把今年作為平安創(chuàng)建年,組織人大代表視察平安創(chuàng)建工作并提出建設(shè)性意見。三是強(qiáng)化保障。在財政較為緊張的情況下,市縣兩級都能確保綜治、政法及平安創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)優(yōu)先到位,據(jù)不完全統(tǒng)計,全市共安排平安創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)222.8萬元。其中市本級財政每年安排20萬元平安專項經(jīng)費(fèi);南靖縣安排年度平安建設(shè)專項經(jīng)費(fèi)18萬元;長泰縣從財政轉(zhuǎn)移支付資金中下?lián)?4.9萬元,用于補(bǔ)貼村級治保會、調(diào)委會和群防群治組織的工作經(jīng)費(fèi)。龍海市、南靖縣、平和縣還為政法干警辦理人身安全團(tuán)體險。
二、試點(diǎn)引路,創(chuàng)新載體。我市按照“以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)”的總體思路,采取“突出重點(diǎn),先易后難,典型引路,全面鋪開”的做法,從一個村落、一個社區(qū)、一個單位的“小安”抓起,穩(wěn)步推進(jìn)平安創(chuàng)建活動。全市共確定東山縣、南靖縣、龍文區(qū)、長泰縣為試點(diǎn)縣和首批達(dá)標(biāo)縣,36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、345個村(社區(qū))為平安創(chuàng)建試點(diǎn);總結(jié)推廣薌城區(qū)“青年志愿者筑城行動”的經(jīng)驗(yàn),探索增強(qiáng)社區(qū)防范能力和提高社區(qū)群眾參與率的新路子。全市城區(qū)有124個社區(qū)開展以志愿者“平安家園”為主要載體的活動,社區(qū)志愿者不僅是看家護(hù)院的巡邏員,同時也是黨的方針政策、法律法規(guī)的宣傳員、矛盾糾紛的調(diào)解員、“兩勞”釋解人員的幫教員、社會治安的信息員,成為漳州平安創(chuàng)建的一個品牌。我市在農(nóng)村積極推廣薌城珠里村、漳浦后蔡村的義務(wù)護(hù)村做法,發(fā)動每家每戶青壯勞力輪流義務(wù)護(hù)村巡邏,形成城鄉(xiāng)互動的良好態(tài)勢。先后在龍文區(qū)召開“平安社區(qū)”、“平安金融”等現(xiàn)場會,深化“平安龍文團(tuán)旗紅”、“平安超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè)、校園、大道、道口、工地、農(nóng)家、景區(qū)”等“十創(chuàng)”活動。長泰縣以創(chuàng)建“平安校園”為切入點(diǎn),帶動“平安礦區(qū)”等細(xì)胞工程的推進(jìn)。南靖縣書洋鎮(zhèn)以“推選平安樓長,守護(hù)平安家園”為主題開展“百名樓長保家園”活動,梅林鎮(zhèn)的“三小組長保平安”及和溪鎮(zhèn)的“十戶義務(wù)聯(lián)創(chuàng)”等各具特色的平安創(chuàng)建載體,有力激發(fā)群眾參與創(chuàng)建的熱情。漳浦縣開展警民共建“平安海岸線”,有力推動“平安港口”、“平安漁船”、“平安養(yǎng)殖區(qū)”等創(chuàng)建活動。全市各級各部門都把建設(shè)“平安漳州”作為全局工作的重要組成部分和一項重要的政治任務(wù),綜治工作合力進(jìn)一步增強(qiáng),群防群治隊伍的力量進(jìn)一步壯大。
三、加大宣傳,營造氛圍。我市從進(jìn)一步提高群眾的知曉率、滿意率入手,廣泛開展載體多樣化、內(nèi)容大眾化的平安建設(shè)宣傳活動。市綜治委與市委宣傳部聯(lián)合制訂平安宣傳工作意見和年度計劃,召開經(jīng)驗(yàn)交流暨宣傳工作會。同時把平安宣傳工作列入考評內(nèi)容,月有通報、季有檢查評分。在漳州電視臺、閩南日報、廣播電臺開設(shè)平安專欄和專題節(jié)目。各縣(市、區(qū))在當(dāng)?shù)赜芯€電視和廣播電臺開辟平安建設(shè)專題欄目,以法律咨詢、板報、倡議書、手機(jī)短信、廣告牌等多種形式拓寬宣傳渠道,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,基本做到電視有影、廣播有聲、家中有信、門上有聯(lián)、耳中有音,既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí),營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。龍文區(qū)著力做好萬人觀摩宣傳版、發(fā)萬條平安建設(shè)信息、發(fā)萬封信、發(fā)萬份宣傳材料、組織干警進(jìn)萬家門等“五萬”宣傳活動,知曉率提高了19.5%。東山縣、薌城區(qū)群眾對平安建設(shè)知曉率分別達(dá)45.6%和66.6%,居全市前列。
四、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò),上下聯(lián)動。市縣鄉(xiāng)三級認(rèn)真制定和落實(shí)三年防控規(guī)劃,采取多種模式的治安防范措施,把工作重點(diǎn)、警力配置、經(jīng)費(fèi)投入、考核獎懲機(jī)制運(yùn)用到“預(yù)防為主”上來。一是骨干隊伍防重點(diǎn)。市委、市政府率先在全省實(shí)施“110”、“122”、“119”報警三臺合一技術(shù)建設(shè)和“110”海陸聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“一個中心、一級處警、集中接警、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、信息共享”的防控指揮體系。全市范圍內(nèi)基本建立以“110”指揮中心為龍頭、部門聯(lián)動、整體協(xié)作、靈敏高效的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制,形成以公安隊伍為骨干,以群防群治隊伍為依托,以重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位為防控重點(diǎn)的社會治安防控體系。二是保安隊伍防社區(qū)。各地因地制宜,采取多種模式構(gòu)筑專群結(jié)合、打防控一體化的治安防控體系,不斷完善城區(qū),國道、省道、鐵道經(jīng)過的重點(diǎn)集鎮(zhèn)和社區(qū)三個層面的立體防控措施。三是技防、人防護(hù)家園。東山縣投入15萬元用于更新兩個進(jìn)出島通道警務(wù)區(qū)的電子監(jiān)控設(shè)施建設(shè),實(shí)行24小時監(jiān)控值班。云霄縣籌集技防建設(shè)資金50多萬元,構(gòu)建以監(jiān)控點(diǎn)、監(jiān)控站、監(jiān)控區(qū)為內(nèi)容的三級動態(tài)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。漳浦縣探索建立“區(qū)域規(guī)劃、山海兼顧”的社會治安防控機(jī)制,形成城區(qū)專業(yè)巡防、農(nóng)村、山海種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)帶義務(wù)守護(hù)、工業(yè)園區(qū)有償服務(wù)等各具特色的防控網(wǎng)絡(luò)。龍文區(qū)規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)警民巡邏隊建設(shè),推行鐵地聯(lián)防“一線工作法”,建立義務(wù)護(hù)村隊20支200多人,初步形成專職、“平安家園”志愿者、企業(yè)互聯(lián)互防和有償服務(wù)等四種模式的共創(chuàng)平安群防群治網(wǎng)絡(luò)。長泰縣在全市率先組建“校園治安保衛(wèi)大隊”,積極維護(hù)校園治安秩序。目前,各具特色的群防群治隊伍和志愿者義務(wù)巡防隊伍遍及廣大城區(qū)、農(nóng)村。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市共建立1200多支群防群治隊伍,有662個農(nóng)村開展義務(wù)護(hù)村。四是矛盾調(diào)處多渠道。建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解“三位一體”網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善矛盾糾紛月排查調(diào)處例會和重大問題跟蹤督辦制度,加強(qiáng)調(diào)委會、治保會規(guī)范化建設(shè),“110社會服務(wù)聯(lián)動”、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、“148法律服務(wù)”、社會救助等功能不斷健全,把大量的矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。詔安縣由13名縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)18個重點(diǎn)村督導(dǎo)矛盾糾紛調(diào)處;平和縣在村一級推廣“三級信息聯(lián)絡(luò)員”制度,加大信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè);龍海市充分發(fā)揮處理突出問題及聯(lián)席會議的作用,形成處置矛盾糾紛的整體合力,社會整體防范水平明顯提升。
五、建立機(jī)制,確保運(yùn)作。市縣鄉(xiāng)三級在建立長效機(jī)制確保創(chuàng)建工作上有序推進(jìn)。一是實(shí)施方案報備執(zhí)行制。全市11個縣(市、區(qū))平安建設(shè)方案全部出臺,市直95個單位的平安創(chuàng)建方案也經(jīng)審核予以確認(rèn)備案,落實(shí)綜治責(zé)任與創(chuàng)建“平安單位”“雙責(zé)制”納入了機(jī)關(guān)效能建設(shè)考評內(nèi)容。市綜治委結(jié)合實(shí)際制訂相關(guān)考評驗(yàn)收辦法,綜治辦、平安辦不定期進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤查訪,對“綜治工作先進(jìn)單位”或“平安建設(shè)單位”實(shí)行滾動管理。每季度對縣(市、區(qū))責(zé)任落實(shí)和方案執(zhí)行情況進(jìn)行一次重點(diǎn)督查。二是建立綜治委成員單位掛點(diǎn)督導(dǎo)制。市綜治委領(lǐng)導(dǎo)掛鉤縣(市、區(qū))、成員單位掛鉤重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確掛點(diǎn)的工作職責(zé),幫助協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的實(shí)際困難,成員單位充分發(fā)揮職能作用,相繼開展以“平安金融”、“平安家庭”、“平安工地”、“平安港澳口”、“平安漁船”等為主線的系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動。三是實(shí)行治安穩(wěn)定狀況季度分析通報制。市縣兩級每季度對社會治安穩(wěn)定形勢、防控建設(shè)、平安創(chuàng)建等進(jìn)行量化考評和通報。今年市里增加季度安全感調(diào)查制,重點(diǎn)調(diào)查了解群眾對社會治安滿意率、平安建設(shè)知曉率和黨政領(lǐng)導(dǎo)是否抓緊工作的評價,及時分析查找原因,調(diào)整工作部署,形成你追我趕的工作態(tài)勢。上半年,市里嚴(yán)格按照省里的考評標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)對四個首批縣(區(qū))進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。通過抓機(jī)制促責(zé)任落實(shí),抓“小安”創(chuàng)細(xì)胞工程,抓督導(dǎo)促整改,抓系統(tǒng)求合力,全市逐步形成“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、齊頭并進(jìn)”的創(chuàng)建格局。
平安單位創(chuàng)建工作方案 第6篇
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一、組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)創(chuàng)建工作
成立以局長作為組長的創(chuàng)建平安單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定副局長兼職負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的具體工作,組織執(zhí)法局全體員工開展創(chuàng)建平安單位活動。召開全體職工參加的創(chuàng)建平安單位活動動員大會,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)創(chuàng)建平安單位的有關(guān)文件精神,提高行政執(zhí)法局干部職工的思想認(rèn)識和積極參與的自覺性。
二、明確指導(dǎo)思想,維護(hù)社會穩(wěn)定
在創(chuàng)建“平安單位”工作中堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣平安社會建設(shè)的精神,開展我局內(nèi)部安全百日專項整治活動,以服務(wù)大局、維護(hù)社會穩(wěn)定為首任,貫徹執(zhí)行縣委、縣政府建設(shè)“平安單位”的部署,堅持預(yù)防為主、落實(shí)安全措施,做好治安、交通和防火安全,努力營造良好的治安環(huán)境,維護(hù)好我局工作、學(xué)習(xí)和生活等秩序。
三、建立健全管理制度,確保創(chuàng)建工作順利開展
加強(qiáng)對干部職工的法制教育,加強(qiáng)治安防范,建立健全內(nèi)部治安管理制度,妥善處理可能引發(fā)的治安案件、刑事案件和,協(xié)助司法機(jī)關(guān)查處違法犯罪活動。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī),為縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好工作,積極為懷城發(fā)展出謀劃策,創(chuàng)建品牌。
(二)做到以防為主,建立健全治安管理和治安防范等“平安單位”工作制度:
1、文件、檔案資料管理制度;
2、治安情報信息(刑事、治安案件、治安災(zāi)害事故及不穩(wěn)定因素)報告制度;
3、消防安全教育培訓(xùn)、用火、用電安全、防火巡查、檢查制度
4、節(jié)假日值班制度;
5、相應(yīng)的獎懲考核制度;
(三)在完善制度的基礎(chǔ)上,采取積極措施,保證制度的落實(shí)和創(chuàng)建“平安單位”工作的順利開展:
1、為創(chuàng)建“平安單位”工作提供必要的組織保障;
2、建立人防、物防和技防相結(jié)合的防范機(jī)制,監(jiān)督落實(shí)安全技術(shù)防范的實(shí)施;
3、加強(qiáng)對本單位干部職工及其家屬子女的教育管理,預(yù)防、減少違法犯罪行為的發(fā)生;
4、防范和處理本局干部、職工出現(xiàn)集體上訪和越級上訪,做好息訴工作;
5、認(rèn)真進(jìn)行下班前的巡視工作,落實(shí)防火、防盜、防爆炸,防破壞、防詐騙等各項治安防范措施,預(yù)防和制止違法犯罪行為;
四、創(chuàng)建工作具體要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真的按照縣委、縣政府《關(guān)于開展建設(shè)“平安單位”的活動的實(shí)施意見》要求,把開展建設(shè)“平安單位”活動作為一項重要工作納入縣行政執(zhí)法局的日常工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到業(yè)務(wù)工作和治安綜合治理工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各股室、所要切實(shí)履行責(zé)任,對措施不到位、工作不落實(shí)導(dǎo)致重大、重大案(事)件、重大災(zāi)害事故或造成治安秩序混亂的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任,實(shí)行一票否決。
(二)突出重點(diǎn)、務(wù)實(shí)求效。認(rèn)真按照縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)“平安單位”活動的統(tǒng)一部署、同時安排和考評內(nèi)容,結(jié)合我局的職能和工作實(shí)際,制定建設(shè)“平安單位”的實(shí)施辦法,細(xì)化明確重點(diǎn)解決的問題和工作措施,逐項抓好落實(shí),確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
(三)加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格考評。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)監(jiān)督,對縣行政執(zhí)法局各股室在“平安單位”建設(shè)中的措施落實(shí)、責(zé)任到位和工作績效等方面開展檢查,了解掌握情況,及時查漏糾錯,保證創(chuàng)建工作的有效進(jìn)行。
五、獎懲辦法
(一)符合下列條件之一的“平安單位”創(chuàng)建工作有關(guān)人員,由行政執(zhí)法局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予表彰獎勵:
1、落實(shí)建設(shè)“平安單位”目標(biāo)管理責(zé)任制,在創(chuàng)建工作中成績顯著,創(chuàng)造先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的;
2.預(yù)防和制止刑事、治安案件、以及治安災(zāi)害事故發(fā)生,成績顯著或者有突出貢獻(xiàn)的;
3、在開展建設(shè)“平安單位”活動中有其它貢獻(xiàn)的。
(二)對有下列情形之一的有關(guān)責(zé)任人,視情節(jié)輕重,給予通報批評、予以警告,限期整改、一票否決,否決責(zé)任人在一年內(nèi)評先進(jìn)、授獎和晉級晉職資格:
1、因治安防范不力,發(fā)生違法犯罪、災(zāi)害事故的;
2、在創(chuàng)建活動中、,并造成嚴(yán)重后果的;
平安單位創(chuàng)建工作方案 第7篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,積極推動社會治安綜合治理工作和安全生產(chǎn)工作的深入開展,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全防范,維護(hù)社會穩(wěn)定,營造長期和諧的社會環(huán)境,通過創(chuàng)建“平安單位”,推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、方法步驟
整個創(chuàng)建活動分為動員、實(shí)施、2個階段進(jìn)行。
(一)動員階段(6月至7月)
1、建立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對創(chuàng)建“平安單位”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),及時調(diào)整因人事變動造成的領(lǐng)導(dǎo)組成員變化,調(diào)整為由局黨組書記、局長為組長,其他班子成員為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的市交通運(yùn)輸局創(chuàng)建“平安單位”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在局辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
2、開展動員,落實(shí)責(zé)任。及時召開動員大會,使干部職工進(jìn)一步明確創(chuàng)建“平安單位”的指導(dǎo)思想、目的意義、工作目標(biāo)、方法步驟和工作要求,將創(chuàng)建職責(zé)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)實(shí)施階段(8月至9月)
1、完善體系。進(jìn)一步完善內(nèi)部管理和基層單位、個體運(yùn)輸戶“三個整體聯(lián)動防范體系”,健全考評、責(zé)任、監(jiān)督“三個工作機(jī)制”,完善督察、通報、舉報“三個制度”,形成行之有效的工作機(jī)制。
2、夯實(shí)基礎(chǔ)。要在建立整體聯(lián)動防范體系的基礎(chǔ)上,按照建設(shè)“平安單位”的要求,建立和規(guī)范創(chuàng)建活動的痕跡管理,全面提升市局機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理水平,做到有機(jī)構(gòu)、有牌子、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有臺帳“六個有”。
三、工作要求
平安單位創(chuàng)建工作方案 第8篇
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以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“社會政治安定、治安秩序穩(wěn)定、投資法制環(huán)境良好、公共安全管理規(guī)范、百姓生活安寧”的目標(biāo),更好地開展平安創(chuàng)建工作,營造濃厚創(chuàng)建工作氛圍,根據(jù)奎屯市綜治委《關(guān)于全面開展“平安奎屯”創(chuàng)建工作宣傳實(shí)施方案》安排,結(jié)合質(zhì)監(jiān)局工作實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由寧驚濤同志任組長,林文、胡阿提同志任副組長,司志偉、徐雁鳴、劉身兵、于英霞、陳紅峰為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的落實(shí)、綜合、協(xié)調(diào)、督查、考核等日常工作。
三、工作重點(diǎn)
1、完善平安創(chuàng)建工作責(zé)任制。加強(qiáng)制度建設(shè),健全和落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定和平安工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任查究制,建立健全和緊急處理機(jī)制。平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組與單位負(fù)責(zé)人簽訂創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書。按照目標(biāo)責(zé)任書實(shí)行層次管理,目標(biāo)責(zé)任分解到人。
2、切實(shí)抓好社會治安綜合治理工作。按照平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的具體要求,認(rèn)真抓好各單位的安全、防火、防盜等工作,確保各項事故發(fā)生率為零;認(rèn)真做好職工的待遇落實(shí)和上訪接待工作;切實(shí)抓好流動人口的計劃生育綜合治理工作,確保無計劃外生育現(xiàn)象發(fā)生。
3、認(rèn)真抓好普法宣傳落實(shí)工作。制定“四五”普法和依法治理規(guī)劃以及考核辦法,認(rèn)真抓好全局干部職工法律法規(guī)培訓(xùn)。大力學(xué)習(xí)宣傳安全方面法律法規(guī),堅持依法行政,抓好政務(wù)公開,樹立質(zhì)監(jiān)人員的良好形象。
四、主要措施
1、制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)責(zé)任。結(jié)合單位工作實(shí)際,制定出開展創(chuàng)建活動的具體實(shí)施方案,明確各自的職責(zé)任務(wù),量化分解工作目標(biāo),制訂切實(shí)有效措施。
2、大力宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認(rèn)識。根據(jù)創(chuàng)建活動方案,召開創(chuàng)建工作會議,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)職工對平安創(chuàng)建的認(rèn)識,形成上下齊抓共管、群策群力的工作格局。
3、充實(shí)工作力量,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。在加強(qiáng)對創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)的同時,在人力、物力、財力上給予支持,建立單位群防群治隊伍建設(shè),安排適當(dāng)?shù)膭?chuàng)建工作經(jīng)費(fèi),保證創(chuàng)建工作的正常開展。
平安單位創(chuàng)建工作方案 第9篇
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一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)有效措施,確保工作責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)
按照區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的《20__年社會治安綜合治理責(zé)任書》的有關(guān)要求,我局層層落實(shí)綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和創(chuàng)建工作責(zé)任制,做到有計劃、有重點(diǎn)、有措施、有檢查督促,從而使平安建設(shè)各項工作得以順利進(jìn)行。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)年初區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的《20__年社會治安綜合治理責(zé)任書》及綜治委制定的平安建設(shè)工作整體規(guī)劃,我局在第一時間安排部署好各階段性工作,確保平安建設(shè)工作有計劃、有重點(diǎn)、有措施、有步驟地開展。同時,我們明確目標(biāo)責(zé)任制,層層抓落實(shí),將抓平安建設(shè)的實(shí)績納入各單位、股室目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,作為干部獎懲的重要依據(jù),真正把綜治和平安建設(shè)活動的各項任務(wù)和措施落實(shí)到每個單位和責(zé)任人。
2.創(chuàng)建工作中落實(shí)“五個堅持”。即堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分工協(xié)作,堅持依法管理依法辦事,堅持專群結(jié)合齊抓共管,堅持打防結(jié)合標(biāo)本兼治。按照區(qū)綜治委的要求,我局認(rèn)真開展查擺問題,整改薄弱環(huán)節(jié),確?!捌桨瞋_”創(chuàng)建工作順利開展,經(jīng)過全局上下的共同努力,創(chuàng)建工作取得了很好的成效。
3.創(chuàng)建工作中做好“五個建設(shè)”。按照今年 “平安單位”的要求,做好“五個建設(shè)”即:一是建設(shè)一套規(guī)范的工作制度;二是建設(shè)一套嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò);三是建設(shè)一個公正、公開的行政審批制度,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平;四是建設(shè)一套完整的應(yīng)急處置方案,包括的應(yīng)急處理方案、安全事故的應(yīng)急處理方案、公眾突發(fā)事件的應(yīng)急處理方案等,做到方案具體、可操作性強(qiáng);五是加強(qiáng)督查,由局黨委具體負(fù)責(zé)督促檢查“平安單位”創(chuàng)建方案的實(shí)施以及工作進(jìn)度和質(zhì)量。
二、廣泛動員、明確職責(zé),確保平安建設(shè)工作有序開展
我局結(jié)合緊密聯(lián)系企業(yè)的工作實(shí)際,廣泛宣傳發(fā)動,營造氛圍,形成共識,把宣傳發(fā)動工作貫穿于建設(shè)“平安單位”的始終,大張旗鼓地宣傳建設(shè)“平安__”的重大意義和目標(biāo)任務(wù),做到家喻戶曉、人人皆知,努力營造“全民參與,共創(chuàng)平安”的良好氛圍,并以此為基礎(chǔ),推動我局“平安單位”創(chuàng)建工作。
1.明確責(zé)任、群防群治,強(qiáng)化平安建設(shè)工作。我局要求各單位黨政一把手為創(chuàng)建“平安單位” 工作第一責(zé)任人,把深化“平安單位”建設(shè)納入單位精神文明建設(shè)總體規(guī)劃之中,與單位全局工作做到同部署、同檢查、同落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)負(fù)責(zé)、具體把關(guān),具體監(jiān)督、解決創(chuàng)建工作中的實(shí)際困難和問題,推進(jìn)“平安單位”建設(shè)推向縱深、健康、有序地發(fā)展。
2.加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,預(yù)防安全事故的發(fā)生。對相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)安全監(jiān)管,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),今年共進(jìn)行拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查4次。從檢查情況看,各單位對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)較好,安全生產(chǎn)意識明顯增強(qiáng)。沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
3.建立安全值班制度,營造“平安單位”建設(shè)的良好氛圍。元旦、春節(jié)、五一、國慶及“兩會”等重大活動和節(jié)假日期間,我局都全天候安排機(jī)關(guān)干部值班,局領(lǐng)導(dǎo)帶班督查。我們堅持動員全體干部職工以及家屬都來關(guān)心、支持和參與創(chuàng)建工作,共同為創(chuàng)建工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策,使創(chuàng)建工作植根于廣大人民群眾之中,營造“平安單位”建設(shè)的良好氛圍。
三、結(jié)合經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際,重點(diǎn)抓好“平安企業(yè)”的創(chuàng)建工作
根據(jù)經(jīng)貿(mào)工作的實(shí)際,我們著重抓好“平安企業(yè)”的創(chuàng)建工作,并以此作為經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)綜治和平安建設(shè)工作的重點(diǎn)和典型。
1.精心組織,強(qiáng)化責(zé)任,確?!捌桨财髽I(yè)”創(chuàng)建活動取得實(shí)效。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《__區(qū)社會治安綜合治理委員會關(guān)于建設(shè)“平安企業(yè)”實(shí)施意見通知》精神,確保創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動學(xué)習(xí)宣傳
教育工作取得實(shí)效,我們制定印發(fā)了《__區(qū)經(jīng)貿(mào)局創(chuàng)建平安企業(yè)實(shí)施方案》,對平安建設(shè)的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化,提出了具體而明確的宣傳工作要求,并集中三個月的時間進(jìn)行宣傳教育。各單位按照局創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求,把平安工作列入重要議事日程,落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制,精心組織,統(tǒng)籌安排,落實(shí)措施,切實(shí)加強(qiáng)了對本單位創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2.加強(qiáng)督促檢查,確?!捌桨财髽I(yè)”創(chuàng)建活動扎實(shí)推進(jìn)。
為確保創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動的扎實(shí)推進(jìn),我局加大了監(jiān)督檢查力度,對各單位平安創(chuàng)建工作進(jìn)行了跟蹤檢查。在檢查過程中,對創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、宣傳方式方法形式多樣、思路清晰的單位,進(jìn)行及時表揚(yáng)和廣泛推廣,起到了以點(diǎn)帶面的作用。同時,對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作相互推諉、做表面文章的,及時召開負(fù)責(zé)人專題會議,進(jìn)行通報批評,提出了限期整改和重新補(bǔ)課的要求。各單位按照要求,及時完成每個階段的規(guī)定動作,并將開展情況傳遞到每個單位。通過加強(qiáng)對創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào),各單位及時整改,平安創(chuàng)建工作得到了進(jìn)一步推動,形成了上下聯(lián)動,相互促進(jìn)的工作機(jī)制,使平安建設(shè)工作得到有效的延伸和擴(kuò)展。
3.擴(kuò)大創(chuàng)建范圍,加大推進(jìn)力度,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
為讓“平安企業(yè)”成為全民性的創(chuàng)建活動,把宣傳動員貫穿于平安建設(shè)工作的始終,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。各單位能按照區(qū)社會治安綜合治理委員會關(guān)于建設(shè)“平安企業(yè)”的要求,組織學(xué)習(xí)市、區(qū)綜治委有關(guān)文件、安全生產(chǎn)、法律法規(guī)、社會主義榮辱觀、員工思想道德、精神文明建設(shè)等內(nèi)容和相關(guān)知識。同時,各單位還有計劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行了普法測試活動。通過宣傳、教育、學(xué)習(xí)和普法測試,不斷提升了廣大職工對平安創(chuàng)建工作的認(rèn)識和職工的法律意識。
我們以創(chuàng)建“平安企業(yè)”為活動主題,切實(shí)加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)各企業(yè)的維護(hù)穩(wěn)定工作、綜治與安全保衛(wèi)工作和安全生產(chǎn)工作,幾年來,經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的廣大干部、職工對本單位治安狀況普遍比較滿意,職工有安全感,勞資關(guān)系和諧,企業(yè)經(jīng)營良好,安全生產(chǎn)正常,各方面都呈現(xiàn)一派和諧、穩(wěn)定的良好局面。這是我局在經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)開展綜治和平安建設(shè)工作取得好成效的有力證明。
四、抓好掛點(diǎn)“平安村鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作
按照區(qū)綜治委《關(guān)于區(qū)綜治委成員掛鉤聯(lián)系點(diǎn)的通知》要求,我局負(fù)責(zé)掛鉤陳大鎮(zhèn)長溪村。為此我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,局長、分管副局長今年已先后十余次親自率隊深入長溪村開展調(diào)查研究,并制定了掛鉤聯(lián)系工作計劃、方案,與掛鉤聯(lián)系點(diǎn)建立掛鉤、幫扶制度,對掛鉤點(diǎn)的困難問題及時研究,協(xié)調(diào)解決。
一是做好幫扶工作。由于該村缺少資金,閉路電視至今未安裝。今年以來,長溪村又受到冰雹和水災(zāi)。為了更好地做好平安穩(wěn)定工作,幫助村民抗災(zāi)自救,幫助村民解決好文化和精神生活方面需求問題。為此,我局專門制定方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,籌措4.5萬余元資金,幫助長溪村解決閉路電視安裝問題。同對,還安排部份資金,用于對計生對象、計生困難戶、二女結(jié)扎戶、受到冰雹和水災(zāi)等的困難戶進(jìn)行專項幫扶。我們采取專項一對一的幫扶工作,取得很好的效果。
二是做好各項中心工作。積極協(xié)助鎮(zhèn)村做好各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新村建設(shè)、農(nóng)村水利設(shè)施、農(nóng)村道路改善、村兩委換屆選舉、計劃生育、綜治及平安建設(shè)的各項工作。
三是做好穩(wěn)定工作。我們堅持和完善矛盾糾紛排查和報告制度,落實(shí)調(diào)處措施,建立應(yīng)急處置機(jī)制,制定完善處置預(yù)案,做到組織機(jī)構(gòu)健全、崗位責(zé)任落實(shí),統(tǒng)一指揮,反應(yīng)靈敏,協(xié)調(diào)有序,運(yùn)轉(zhuǎn)高效。對掛點(diǎn)村重大矛盾糾紛和突出問題,根據(jù) “屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,我局掛點(diǎn)工作組和掛村干部積極配合鎮(zhèn)、村“兩委”進(jìn)村入戶,及時了解群眾的思想動態(tài),對掛點(diǎn)村的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,對可能引發(fā)群眾性事件的苗頭、事端,積極努力地進(jìn)行逐一排查,逐件責(zé)任落實(shí)到具體人,盡量把群眾反映的問題解決在基層,確保了群眾小事不出村,一般事項不出鎮(zhèn),大事不出區(qū)。
平安單位創(chuàng)建工作方案 第10篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十精神為指導(dǎo),圍繞全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于深化平安建設(shè)的有關(guān)精神,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)創(chuàng)建工作的各項措施,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部治安防范,努力推進(jìn)各項活動的開展;充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職能作用,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
按照平安單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),把全局建成機(jī)制分健全,服務(wù)行為規(guī)范,督查管理有效,安全管理到位,防范措施齊全,維穩(wěn)工作扎實(shí),隊伍建設(shè)規(guī)范,精神文明健康的單位。
三、實(shí)施步驟
第一階段(2014年10月):制定方案、強(qiáng)化宣傳。結(jié)合實(shí)際,擬定方案,宣傳動員,部署工作,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,狠抓落實(shí)。
第二階段(2014年11月):集中創(chuàng)建。按照平安單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),集中開展平安單位創(chuàng)建活動。不斷總結(jié)分析,查找創(chuàng)建過程中存在的問題,突出重點(diǎn),完善機(jī)制;
第三階段(2014年12月):總結(jié)階段。在鞏固前兩個階段工作成果的基礎(chǔ)上,狠抓落實(shí),圓滿完成各項創(chuàng)建工作任務(wù),開展創(chuàng)建平安單位總結(jié),查找創(chuàng)建工作存在的問題,并做好整改,把“平安創(chuàng)建”作為我局的經(jīng)常性工作,全面提高綜治工作水平。
四、創(chuàng)建活動重點(diǎn)
(一)安排部署到位,健全創(chuàng)建機(jī)制。
根據(jù)《平安創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)》的通知要求,圍繞“平安單位”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極組織開展平安單位創(chuàng)建工作,制定有關(guān)工作方案,建立健全安全防范相關(guān)組織,定期研究安全防范工作。
(二)完善服務(wù)體制,規(guī)范服務(wù)行為。
結(jié)合單位治安實(shí)際情況,排查隱患,在鞏固原有治安成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善單位內(nèi)部治安防控體系,建立處理各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案機(jī)制,健全綜合治理、普法、調(diào)解、保衛(wèi)、消防等組織。
(三)保持內(nèi)部安全有序,有效督查管理。
落實(shí)各項規(guī)章制度及安全防范措施,及時進(jìn)行檢查督查,力求實(shí)質(zhì)性效果,防止流于形式。同時,加強(qiáng)外來人員的管理及干部紀(jì)律;定期開展安全檢查活動,重點(diǎn)檢查單位內(nèi)有無違章用火、用電以及單位內(nèi)環(huán)境是否整潔干凈,樓道是否通暢,有無堆積物等現(xiàn)象。
(四)全面履行職能,安全管理到位。
進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,重點(diǎn)加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等領(lǐng)域(行業(yè))相關(guān)企業(yè)、單位的監(jiān)管力度,落實(shí)到人,管理到位,確保當(dāng)年不突破市上下達(dá)的各類事故的控制指標(biāo),不發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故。
(五)加強(qiáng)內(nèi)部防范措施,保持良好治安環(huán)境。
進(jìn)一步加強(qiáng)防范措施,以嚴(yán)密的措施保持單位內(nèi)有序的治安環(huán)境,確保單位內(nèi)無打架斗毆、無重大火災(zāi)、爆炸、盜竊等案件發(fā)生,無“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象,干部無刑事犯罪。
(六)及時化解矛盾糾紛,扎實(shí)開展維穩(wěn)工作。
健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,重點(diǎn)對安全生產(chǎn)大檢查中排查中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故矛盾、糾紛進(jìn)行及時化解;對群眾時間及時調(diào)查處理,將各類矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),確保無群體性上訪、鬧事等事件。堅決制止在單位內(nèi)組織進(jìn)行、非法宗教等活動。
(七)規(guī)范隊伍建設(shè),狠抓精神文明健康。
狠抓精神文明建設(shè),消除年輕干部擺學(xué)歷,老干部擺資歷等不良現(xiàn)象,引導(dǎo)單位內(nèi)部上下級和諧、干部工作、生活秩序良好、遵紀(jì)守法、家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、助人為樂、文明衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境蔚然成風(fēng)。
(八)加強(qiáng)普法教育,增強(qiáng)道德素質(zhì)。
結(jié)合省、市有關(guān)安全專題宣傳團(tuán)、培訓(xùn)班,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)宣傳活動,使安全生產(chǎn)觀深入人心。加強(qiáng)普法和依法治理工作,經(jīng)常開展法制宣傳教育,不斷提高機(jī)關(guān)干部的法制意識,形成遵紀(jì)守法的風(fēng)尚,提高文化道德素質(zhì),建立一支懂法、學(xué)法、守法、運(yùn)法、依法執(zhí)法的安監(jiān)隊伍。
五、主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。建立機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。擬定創(chuàng)建“平安單位”實(shí)施方案。主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)導(dǎo)平安單位創(chuàng)建工作,及時分析并解決存在問題,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
(二)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。積極組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件,會議精神,及時上報各種材料,把宣傳發(fā)動貫穿于創(chuàng)建工作的全過程,大力開展創(chuàng)建“平安單位”宣傳活動,積極營造良好的輿論氛圍,使“平安單位”創(chuàng)建活動在單位內(nèi)人人皆知,形成全體機(jī)關(guān)干部個個參與創(chuàng)安的大治安工作格局。