專項(xiàng)督查工作方案 第1篇
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一、對(duì)前期工作的基本評(píng)價(jià)
去年以來，市、縣（區(qū)）兩級(jí)黨委、政府高度重視，精心組織，各級(jí)各部門密切配合，扎實(shí)工作，擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目、工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作、抗震抗旱救災(zāi)工作（以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)”工作），取得了階段性的成效。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)有力。市委、市政府高度重視，把擴(kuò)大內(nèi)需工作作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，及時(shí)成立監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)組和工作組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，多次召開專題會(huì)議，全面部署促投資、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)等各項(xiàng)工作和督促檢查。確定了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織實(shí)施，紀(jì)檢監(jiān)察牽頭，相關(guān)部門參與，項(xiàng)目單位配合”的領(lǐng)導(dǎo)體制和監(jiān)督檢查機(jī)制。市、縣（區(qū)）兩級(jí)政府及其相關(guān)職能部門把任務(wù)逐一分解，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，項(xiàng)目實(shí)施部門、監(jiān)管部門迅速行動(dòng)，密切配合，制訂了切實(shí)可行的實(shí)施方案和措施辦法，把擴(kuò)內(nèi)需與工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)治理、抗震抗旱救災(zāi)工作相結(jié)合，“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”政策得到全面貫徹落實(shí)。
（二）項(xiàng)目推進(jìn)有力。截止3月底，中央下達(dá)我市擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目四批477個(gè)（含電力建設(shè)項(xiàng)目），年度計(jì)劃總投資25.4億元，其中中央投資10.66億元。一是項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，突出交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和廉租房建設(shè)等民生項(xiàng)目，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；二是各級(jí)各部門建立健全工作責(zé)任制、定期檢查制、定期通報(bào)制和工程考核制等，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施提出了嚴(yán)格的時(shí)限要求、質(zhì)量要求，擴(kuò)大內(nèi)需477個(gè)項(xiàng)目全部開工，累計(jì)完成投資約21.9億元，占總投資的87.9%，完工257個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的53.9%，項(xiàng)目進(jìn)展順利；三是資金下?lián)芗皶r(shí)，管理規(guī)范，基本做到了專戶管理、專賬核算、?？顚Ｓ?，沒有發(fā)現(xiàn)貪污、挪用等問題。
（三）排查問題有力。全市專項(xiàng)治理進(jìn)入排查階段以來，進(jìn)一步擴(kuò)大排查規(guī)模，細(xì)化排查內(nèi)容，深入查找問題，排查工作進(jìn)展順利。截止4月30日，全市共排查擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目實(shí)施和其它投資規(guī)模以上（500萬元以上）682個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題156個(gè)，整改問題87個(gè)；500萬元以下排查項(xiàng)目1693個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題445個(gè)，整改問題264個(gè)。通過橫向、縱向和交叉對(duì)比的方法確定排查項(xiàng)目，確保項(xiàng)目摸底全覆蓋，有效防止了漏報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)。
（四）監(jiān)督查處有力。市、縣（區(qū)）兩級(jí)黨委、政府及各級(jí)各部門，加大對(duì)擴(kuò)內(nèi)需和專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂了一系列切實(shí)可行的監(jiān)督管理辦法和措施，通過細(xì)化督查項(xiàng)目和督查責(zé)任，落實(shí)督查時(shí)間和督查人員，保證了項(xiàng)目的有力、有序、有效推進(jìn)。以來，市紀(jì)委監(jiān)察局組織了兩次擴(kuò)大內(nèi)需和專項(xiàng)治理工作檢查，市財(cái)政局、市發(fā)改委、市國(guó)土局、市建設(shè)局等職能部門也進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，市審計(jì)局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成12個(gè)跟蹤審計(jì)調(diào)查組，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)，并配合審計(jì)廳1至3批擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，同時(shí)，各縣區(qū)加大監(jiān)督檢查力度，邊查邊改，監(jiān)督檢查工作初見成效。專項(xiàng)治理工作開展以來，在案件查處方面，全市受理舉報(bào)案件線索28件，立案查實(shí)24件，涉案金額713萬元，移送司法機(jī)關(guān)處理24人，給予黨政紀(jì)處分9人。由于監(jiān)管查處有力，項(xiàng)目推進(jìn)效益明顯：全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)16個(gè)月呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)，一大批惠民生項(xiàng)目的實(shí)施，在百年不遇的大旱之年發(fā)揮了重要作用，受到了上級(jí)和廣大人民群眾的好評(píng)。
二、下步工作要求
加大對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理和抗震抗旱救災(zāi)資金、物資的監(jiān)督檢查和管理，是當(dāng)前工作的重點(diǎn)，各級(jí)各部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，正視問題，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵， 強(qiáng)化制度建設(shè)，加大監(jiān)督檢查力度，提高制度執(zhí)行力，確保中央政策落實(shí)到位。
（一）正視問題，認(rèn)識(shí)要高，確保履行職責(zé)到位。雖然前一階段各級(jí)各部門做了大量工作，取得了一定成績(jī)，但全市在“三項(xiàng)”工作方面也普遍存在一些不容忽視的問題，個(gè)別地方的問題還相當(dāng)嚴(yán)重，必須引起高度重視。一是部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢；二是部分地方建設(shè)程序不規(guī)范；三是少數(shù)項(xiàng)目資金配套不及時(shí)，估算投資偏低、資金缺口大，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范；四是項(xiàng)目檔案管理不健全；五是項(xiàng)目管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未真正形成，管理缺位問題時(shí)有發(fā)生，安全責(zé)任監(jiān)管不到位，制度執(zhí)行力不夠等。這些問題，固然有客觀原因，但主要是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)不到位，制度執(zhí)行力不夠，法制觀念不強(qiáng)等所致。因此，各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，部門分塊負(fù)責(zé)，切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，務(wù)必形成齊抓共管的工作格局，嚴(yán)禁不履職、慢履職、亂履職現(xiàn)象的發(fā)生，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、履職到位。
（二）突出重點(diǎn)，目標(biāo)要明，確保監(jiān)督管理到位。中央對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)主要是七個(gè)方面：即對(duì)執(zhí)行中央投資在建項(xiàng)目情況的檢查，新上項(xiàng)目前期工作情況的檢查，關(guān)系群眾切身利益的民生項(xiàng)目的檢查，投資額大、社會(huì)關(guān)注程度高、于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響大項(xiàng)目的檢查，工程質(zhì)量和竣工驗(yàn)收的檢查，落實(shí)地方政府的配套資金以及企業(yè)自籌、銀行貸款等情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況的檢查，過去發(fā)現(xiàn)問題整改情況的檢查。目標(biāo)就是包括這次在內(nèi)的春、秋兩季對(duì)各地區(qū)各有關(guān)部門進(jìn)行2次集中檢查，用2年左右的時(shí)間，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，建立規(guī)范的工程建設(shè)市場(chǎng)體系，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行，保證中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施的貫徹落實(shí)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
監(jiān)督管理要達(dá)到的目的是“不讓資金跑偏，不讓干部越軌，不讓工程出岔”，因此監(jiān)督檢查工作要到位，跟蹤管理要到位。一方面紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加大對(duì)六個(gè)方面的監(jiān)督檢查：要督查項(xiàng)目資金投向，確保符合政策；要督查項(xiàng)目進(jìn)度，確保按期形成實(shí)物工作量；要督查工作程序，確保規(guī)范操作；要督查資金使用，確保規(guī)范透明；要督查工程質(zhì)量，確保安全合格；要督查廉潔從政，確保不出問題。另一方面各級(jí)政府職能部門要切實(shí)履行管理職責(zé)，《市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》（昭辦發(fā)〔〕20號(hào)）對(duì)各部門的管理職責(zé)已作了細(xì)化分解，各職能部門對(duì)具體負(fù)責(zé)和牽頭的工作，要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。要用好管好擴(kuò)大內(nèi)需資金、政府投資資金、救災(zāi)資金，嚴(yán)禁挪用、嚴(yán)禁暗用、嚴(yán)禁亂用。要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目工作中的黨風(fēng)廉政建設(shè)，主動(dòng)預(yù)防和從嚴(yán)治理腐敗，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，確保項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全。
（三）抓住關(guān)鍵，作風(fēng)要實(shí)，確保整改落實(shí)到位。根據(jù)全市兩次專項(xiàng)監(jiān)督檢查和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查情況，下步工作要緊緊圍繞全市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)，以治理項(xiàng)目決策未批先建、違規(guī)審批，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)，治理土地、礦產(chǎn)資源管理中未批即用、違法審批，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中違規(guī)調(diào)整容積率，工程建設(shè)實(shí)施中質(zhì)量低劣，推進(jìn)工程建設(shè)信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)，加大查辦案件工作力度等八個(gè)方面的關(guān)鍵問題以及這次檢查發(fā)現(xiàn)的工程推進(jìn)速度緩慢、建設(shè)程序不規(guī)范、安全質(zhì)量監(jiān)管不到位、整改落實(shí)不及時(shí)、痕跡檔案不健全等問題進(jìn)行整改落實(shí)。市專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照中央和省的要求，創(chuàng)新工作方式，建立項(xiàng)目底數(shù)、發(fā)現(xiàn)問題、整改糾正、案件線索等工作臺(tái)賬，要加大信息的收集上報(bào)工作，嚴(yán)格審核把關(guān)，擴(kuò)大宣傳。各縣區(qū)專項(xiàng)治理辦、各級(jí)各部門要把排查問題一一跟蹤歸類，及時(shí)增強(qiáng)力量，確保整改落實(shí)問題事事有人抓、件件有人管，層層細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，真正做到每一個(gè)項(xiàng)目都定人員、定整改時(shí)限、定考核獎(jiǎng)懲，確保排查整改問題100%有交代。各級(jí)各部門要切實(shí)做到“三不放過”：即基本建設(shè)程序相關(guān)手續(xù)不完備的項(xiàng)目不放過，資金專賬管理、專賬核算不規(guī)范的項(xiàng)目不放過，存在問題整改落實(shí)不到位的項(xiàng)目不放過，以高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，確保整改落實(shí)到位。
（四）查糾結(jié)合，執(zhí)紀(jì)要嚴(yán)，確保建章立制到位。要堅(jiān)持查糾結(jié)合，以查促糾，邊排查、邊糾正、邊規(guī)范，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、工作獎(jiǎng)懲制、責(zé)任追究制，對(duì)失職瀆職、整改不力、影響投資項(xiàng)目爭(zhēng)取或重大工作失誤的直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢固樹立有案不查是失職，不查有影響的大案要案是不盡職，查辦案件不促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是不稱職的理念，會(huì)同有關(guān)部門深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)，在工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo)、房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率以及對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需資金截留克扣、挪用擠占等問題，對(duì)違法違規(guī)案件發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，絕不姑息遷就。
專項(xiàng)督查工作方案 第2篇
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一、工作目標(biāo)和原則
進(jìn)一步強(qiáng)化政府安全監(jiān)管主體責(zé)任，促進(jìn)我市“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”、“隱患治理年”、“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”等工作部署的落實(shí)；督促企事業(yè)單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認(rèn)真排查治理安全隱患，防范和遏制各類事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，要堅(jiān)持與今年安全生產(chǎn)“三個(gè)專項(xiàng)”工作相結(jié)合、與落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任相結(jié)合、與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作相結(jié)合、與安全生產(chǎn)整頓持續(xù)攻堅(jiān)相結(jié)合的原則。
二、時(shí)間安排
20*年5月至7月底。
三、督查形式
督查行動(dòng)由市安委辦綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，各縣（市）區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)（園區(qū)、管理區(qū)、工業(yè)區(qū)）管委會(huì)，市直有關(guān)部門具體組織實(shí)施，采取單位自查與部門抽查相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。企事業(yè)單位要按照明電[20*]15號(hào)、河北省、*市“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”活動(dòng)工作方案和全省、全市安全生產(chǎn)隱患治理年活動(dòng)工作方案、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治持續(xù)攻堅(jiān)工作方案及本方案要求，全面深入地開展自查。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)、管理區(qū)、工業(yè)區(qū)）和市直有關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際，確定督點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）和重點(diǎn)場(chǎng)所，全面開展督查行動(dòng)。市對(duì)各縣（市）區(qū)開展督查，市級(jí)督查不少于1/3的縣（市）區(qū)，各縣（市）區(qū)督查不少于1/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要分別組織綜合督查和專項(xiàng)督查。
四、督點(diǎn)和內(nèi)容
（一）重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域范圍
1、煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫(kù)、冶金、石油天然氣開采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備、設(shè)施。
2、道路交通、水上運(yùn)輸、鐵路等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場(chǎng)所、設(shè)施及城市基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村道路交通安全設(shè)施等。
3、建筑施工、民爆器材、國(guó)防科技工業(yè)、機(jī)械、電力、輕工、紡織、煙草、郵政、通訊等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施。
4、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其各類設(shè)備設(shè)施。
5、商（市）場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所（含水上游覽場(chǎng)所）、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所。
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備。
7、市直有關(guān)部門確定的其他范圍。
（二）重點(diǎn)內(nèi)容
1、重點(diǎn)督查的綜合內(nèi)容：貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，制定和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃，分解和落實(shí)20*年安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)情況；全市“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”、“隱患治理年”和“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”等各項(xiàng)工作部署的貫徹落實(shí)情況；按照明電[20*]15號(hào)和唐安辦[20*]16號(hào)文件要求，開展隱患排查治理、登記、整改、監(jiān)控情況，特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號(hào)情況；汛期除險(xiǎn)加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況；加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系建設(shè)情況；迎奧運(yùn)和奧運(yùn)會(huì)期間各項(xiàng)安全防范措施的制定和落實(shí)情況；打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為和瞞報(bào)事故情況這；生產(chǎn)安全事故查處和責(zé)任追究情況等。
2、重點(diǎn)督查的專項(xiàng)內(nèi)容：煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫(kù)、冶金、石油天然氣開采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的督查內(nèi)容，按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安監(jiān)總煤監(jiān)[20*]93號(hào)）及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于開展金屬非金屬礦山等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)[20*]94號(hào)）確定的內(nèi)容，以及市安委辦《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的意見》和市安監(jiān)局《關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《關(guān)于開展非煤礦山等行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《關(guān)于在機(jī)械、輕工、紡織、貿(mào)易、煙草、電力六行業(yè)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求執(zhí)行。
道路交通：打擊超速、客車超員、貨車超載、貨運(yùn)車輛違法載人、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛不按照規(guī)定通行、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷事故的交通違法行為情況；運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)車輛技術(shù)狀況、營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管情況；公路危險(xiǎn)路段排查治理和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管的情況。
水上運(yùn)輸：“防船舶碰撞、防泄漏”專項(xiàng)整治活動(dòng)開展情況；老舊船只安全及運(yùn)行狀況；船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況；渡口渡船安全整治情況；低質(zhì)量船舶專項(xiàng)治理及長(zhǎng)效機(jī)制的建立情況。
鐵路：旅客列車“三品”（易燃、易爆、危險(xiǎn)品）檢查和防火防爆制度落實(shí)情況；鐵路行車關(guān)鍵設(shè)備的生產(chǎn)制造質(zhì)量及維修情況；道口設(shè)備設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置，看守及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)及平改立推進(jìn)情況；違反《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》，非法建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物、采礦、采砂等情況；公路鐵立交橋、公鐵平行地段防護(hù)設(shè)施以及航標(biāo)等的設(shè)置、管理情況。
建筑施工：房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施情況；高大模板支撐體系、長(zhǎng)大隧道、高大橋梁及高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施制定和落實(shí)情況；預(yù)防建筑施工涌水、突泥、瓦斯爆炸事故等措施落實(shí)情況；安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)、使用情況。
消防安全：人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、文物古建筑物等單位和場(chǎng)所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況；單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消防栓系統(tǒng)運(yùn)行情況；電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全狀況；經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)品的單位和場(chǎng)所設(shè)置位置情況；新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況；使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
水利:重點(diǎn)水利工程建設(shè)安全管理情況；病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和一般中小水庫(kù)運(yùn)行安全管理的情況；農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程的安全管理和違規(guī)水電站的清查整改情況；河道違法采砂突出河段、采砂量較大河段的整治和安全管理情況；水文測(cè)驗(yàn)、水利工程勘測(cè)等的安全管理情況。
電力：預(yù)防惡劣天氣等自然災(zāi)害，保證電力安全可靠供應(yīng)情況；電力建設(shè)施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防設(shè)備損壞，保證電力施工安全情況；電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機(jī)輔機(jī)設(shè)備、特種設(shè)備的安全情況；水電大壩安全注冊(cè)、定期檢查、安全監(jiān)測(cè)、缺陷處理和補(bǔ)強(qiáng)加固情況；網(wǎng)絡(luò)與信息安全及電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)情況；煤礦安全供電情況。
農(nóng)業(yè)機(jī)械：拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、年度檢驗(yàn)情況；拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換況；查處農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況及違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為的情況。
漁業(yè)船舶：漁業(yè)船舶持有效船舶檢驗(yàn)證、船舶登記證、捕撈許可證（捕撈漁船）情況；漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號(hào)設(shè)施設(shè)備配備和運(yùn)行情況；漁業(yè)船舶進(jìn)出港簽證情況；漁業(yè)船舶編隊(duì)生產(chǎn)制度落實(shí)情況；蟹籠、漁運(yùn)等高危作業(yè)漁船及老舊漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)情況；漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓(xùn)教育，漁業(yè)船員配備、持證上崗和勝任情況；漁業(yè)船舶遵守各項(xiàng)航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程情況。
特種設(shè)備：特種設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)和日常維修保養(yǎng)情況；作業(yè)人員按規(guī)定持有效證件情況；安全附件和保護(hù)裝置的檢驗(yàn)（校驗(yàn)）情況；應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道等特種設(shè)備安全管理情況；重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的?；穳毫θ萜?、電站鍋爐等特種設(shè)備安全運(yùn)行管理情況。
民爆器材：開展“四超”專項(xiàng)整治情況；拆除舊生產(chǎn)線制定停產(chǎn)、銷爆處置和銷爆處理方案的情況；新建生產(chǎn)線按計(jì)劃實(shí)施及安全管理的情況；打擊民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)情況。
國(guó)防科技工業(yè)：危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所“壓點(diǎn)減員”、強(qiáng)制加裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，開展危險(xiǎn)品銷毀、處理專項(xiàng)整治，開展外包工安全管理專項(xiàng)整治等的情況；軍工危險(xiǎn)品單位外部安全距離問題的整治情況。
市屬以上企業(yè)：安全管理體制、機(jī)制和制度建設(shè)及“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí)情況；重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案和治理工作制度建立情況；安全費(fèi)用提取與安全投入、“三同時(shí)”制度執(zhí)行、員工教育培訓(xùn)情況；建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理、分包企業(yè)資質(zhì)審核和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“三違”現(xiàn)象治理情況。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立市安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（名單附后），具體負(fù)責(zé)督查行動(dòng)的日常工作。各縣（市）區(qū)和市直有關(guān)部門也要成立相應(yīng)組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。市安委辦要充分發(fā)揮綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，各級(jí)各有關(guān)部門和各企事業(yè)單位要進(jìn)一步明確工作責(zé)任，落實(shí)督查工作責(zé)任制，切實(shí)履行工作職責(zé)，組織開展本級(jí)、本部門、本系統(tǒng)的專項(xiàng)督查工作。
各級(jí)各有關(guān)部門和各企事業(yè)單位要結(jié)合本地、本行業(yè)（領(lǐng)域）、本單位工作特點(diǎn)，制定具體督查方案，細(xì)化督查內(nèi)容，明確工作責(zé)任和要求。各縣（市）區(qū)和市直有關(guān)部門要將本地、本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)安排部署情況和工作方案于20*年5月7日前報(bào)市安委辦。
專項(xiàng)督查工作方案 第3篇
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貴州省教育紀(jì)工委：
讓資金在“陽(yáng)光”下運(yùn)行
緊緊圍繞“全省民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)”，對(duì)全省619所中職學(xué)校和普通高中資助資金管理使用情況開展專項(xiàng)監(jiān)察。一是主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，拉網(wǎng)排查“深”。采取查閱資料憑證、調(diào)閱銀行發(fā)放清單、面對(duì)面找學(xué)生核對(duì)等方式開展拉網(wǎng)式核查。二是引入審計(jì)監(jiān)督，多措并舉“糾”。組織力量對(duì)施秉縣、威寧自治縣學(xué)生資助和營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金開展審計(jì)調(diào)查，責(zé)成專項(xiàng)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問題的民族大學(xué)紀(jì)委對(duì)其5個(gè)聯(lián)合辦學(xué)點(diǎn)資助金進(jìn)行審計(jì)。三是突出辦案震懾，重拳出擊“懲”。嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為，全省共立案142件，黨政紀(jì)處分75人，移送司法機(jī)關(guān)13人。四是注重監(jiān)察實(shí)效，立說立行“改”。下發(fā)監(jiān)察建議、督辦意見、整改通報(bào)等方式，指出存在問題并要求限期整改。
遵義市：
為惠民政策落地清淤排障
強(qiáng)化案件查辦，真“敢碰硬”。主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題線索、主動(dòng)查辦案件，對(duì)新型農(nóng)村養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)最低生活保障等領(lǐng)域開展專項(xiàng)監(jiān)察。強(qiáng)化責(zé)任追究，真“打板子”。堅(jiān)持“一案雙查”，強(qiáng)化倒查追責(zé)。對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不力的57起民生領(lǐng)域案例進(jìn)行通報(bào)，對(duì)查辦案件不力的27個(gè)民生監(jiān)督組，進(jìn)行督導(dǎo)。強(qiáng)化成果運(yùn)用，真“堵漏洞”。編印《民生領(lǐng)域典型案例選編》之《主體責(zé)任篇》、《部門系列篇》和《村官系列篇》，發(fā)給各主體責(zé)任單位作為開展警示教育的教材。
六盤水市：
運(yùn)用系統(tǒng)方法，聚焦案件查辦
堅(jiān)持把查辦案件作為民生監(jiān)督工作的首要任務(wù)，突出“系統(tǒng)抓、系統(tǒng)查”，嚴(yán)查群眾身邊的“”和腐敗問題。一是重點(diǎn)查。通過一線調(diào)研、走訪群眾和分析，選準(zhǔn)辦案突破口，明確市紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織查處重大案件。二是專項(xiàng)查。圍繞一個(gè)單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，開展“短、平、快”的專項(xiàng)監(jiān)察。三是聯(lián)動(dòng)查。建立民生監(jiān)督工作“逐級(jí)報(bào)告、簽字背書、責(zé)任倒查”三項(xiàng)機(jī)制。
安順市西秀區(qū)：
完善四項(xiàng)機(jī)制，提升工作效率
一是科學(xué)研判機(jī)制。實(shí)行“周匯報(bào)、月調(diào)度、季小結(jié)”， 紀(jì)委班子分片督導(dǎo)，靠前指揮，定期召開工作研判分析調(diào)度會(huì)，及時(shí)分析摸排、研判發(fā)現(xiàn)的問題線索。二是線索管理機(jī)制。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索實(shí)行分類、分級(jí)辦理，定期檢查線索處置，及時(shí)通報(bào)辦理情況，提高規(guī)范處置線索的能力。三是交叉監(jiān)督機(jī)制。各民生監(jiān)督組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生監(jiān)督工作站之間交叉走訪、異地辦案，有效整合監(jiān)督力量，打破熟人瓶頸的限制。四是考核評(píng)價(jià)機(jī)制。將民生監(jiān)督的各項(xiàng)工作納入評(píng)價(jià)體系，按月排名，及時(shí)通報(bào)，促使各民生監(jiān)督組找準(zhǔn)不足，形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。
銅仁市：
專項(xiàng)督查工作方案 第4篇
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為進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理，整頓和規(guī)范市場(chǎng)計(jì)量秩序，有效推進(jìn)民生計(jì)量工作，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，依法全面履行職能職責(zé)，建立計(jì)量器具監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)廣西自治區(qū)以及玉林市計(jì)量工作的總體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以民生計(jì)量、能源計(jì)量為重點(diǎn)，通過監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管模式，著力強(qiáng)化企業(yè)計(jì)量主體意識(shí)，主責(zé)意識(shí)和主動(dòng)意識(shí)，自覺加大計(jì)量工作投入力度，進(jìn)一步提升企業(yè)計(jì)量管理水平；強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查；加強(qiáng)重點(diǎn)民生領(lǐng)域在用計(jì)量器具的監(jiān)管。使經(jīng)營(yíng)者的守法、誠(chéng)信意識(shí)顯著提升，使市場(chǎng)計(jì)量環(huán)境得到明顯改觀，使利用計(jì)量器具作弊，銷售商品量短斤缺兩坑害消費(fèi)者的現(xiàn)象得到有效遏制，建立起誠(chéng)信、守法、公正、和諧的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為開展2020年計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，我局成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組
長(zhǎng)：xx
縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：xx
縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨組副書記、副局長(zhǎng)
xx
縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)
xx
縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)
xx
縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)
成
員：由計(jì)量股、各市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)人和縣計(jì)量檢定測(cè)試中心全體人員及組成
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣局計(jì)量股，辦公室主任由xx副局長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)計(jì)量監(jiān)督管理檢查的監(jiān)察、協(xié)調(diào)、推進(jìn)等工作。
三、工作安排
檢查時(shí)間：即日起至2020年12月30日
檢查范圍：本縣轄區(qū)內(nèi)計(jì)量器具使用單位，集貿(mào)市場(chǎng)。
檢查內(nèi)容：計(jì)量器具的配備、檢定和管理情況，定量包裝商品的計(jì)量監(jiān)督。
檢查方式：以企業(yè)自查自糾為主，縣局監(jiān)察工作組開展全面排查，確保檢查到位，全面客觀，務(wù)求實(shí)效。
四、工作內(nèi)容
（一）計(jì)量器具檢定情況。
主要檢查企業(yè)配備使用的強(qiáng)檢計(jì)量器具是否依法申請(qǐng)了強(qiáng)制檢定；是否具有有效期內(nèi)的計(jì)量檢定證書；是否有未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過檢定周期繼續(xù)使用的情況；其他非強(qiáng)檢計(jì)量器具是否自行檢定或者送其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定等。
（二）計(jì)量器具管理情況。
主要檢查企業(yè)是否建立了相應(yīng)的計(jì)量器具周期檢定制度；計(jì)量器具報(bào)廢、更新制度各種日常的不定期自查制度；是否配備專（兼）職計(jì)量管理人員。
（三）開展能源計(jì)量審查工作。
對(duì)企業(yè)能源計(jì)量器具數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、指導(dǎo)生產(chǎn)。根據(jù)不同企業(yè)的實(shí)際，指導(dǎo)企業(yè)從實(shí)測(cè)能源數(shù)據(jù)入手，從以下不同角度展開分析：（1）能源計(jì)量數(shù)據(jù)測(cè)量及采集的準(zhǔn)確性分析、如何通過提高能源計(jì)量檢測(cè)體系的有效性實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度的提高。（2）能源計(jì)量數(shù)據(jù)的平衡分析（可選擇局部車間、分廠或某類具體能源），并通過平衡分析指導(dǎo)實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)。（3）當(dāng)前能源計(jì)量數(shù)據(jù)管理存在的缺陷分析及改進(jìn)方式研究。
（四）嚴(yán)厲打擊缺斤少兩現(xiàn)象，規(guī)范市場(chǎng)計(jì)量行為。
對(duì)各鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)固定攤點(diǎn)貿(mào)易結(jié)算衡器實(shí)施監(jiān)督管理，重點(diǎn)區(qū)域?yàn)楦麈?zhèn)市場(chǎng)、各大超市、各攤點(diǎn)等，規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)的計(jì)量行為，如發(fā)現(xiàn)有缺斤少兩行為，責(zé)令立即整改。
五、工作要求
1.幫助企業(yè)建立健全計(jì)量管理體系，形成相應(yīng)的計(jì)量管理制度，引導(dǎo)企業(yè)按需要配備計(jì)量器具，督促企業(yè)按時(shí)做好計(jì)量器具的送檢工作，確保計(jì)量器具的準(zhǔn)確可靠。
專項(xiàng)督查工作方案 第5篇
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通過開展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署的落實(shí)，促進(jìn)建立健全旅游安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，提高旅游安全保障水平，深化隱患排查治理，有效遏制重特大旅游安全事故的發(fā)生。
二、督查形式
按照管委會(huì)統(tǒng)一部署，專項(xiàng)行動(dòng)由開發(fā)區(qū)旅游局牽頭，在管委會(huì)宋曉波副主任的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。采取企業(yè)自查與部門抽查相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
各a級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）、星級(jí)飯店、旅行社要按照《開發(fā)區(qū)旅游行業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患治理年活動(dòng)方案》（大開旅發(fā)〔20*〕5號(hào)）要求深入開展自查。
開發(fā)區(qū)旅游局組織對(duì)全區(qū)旅游行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查和專項(xiàng)督查。管委會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo)組織旅游局、安監(jiān)局、社管局、消防大隊(duì)對(duì)金石灘街道、港口、碼頭及旅游重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行綜合督查。
三、時(shí)間安排
從4月下旬至7月底，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查行動(dòng)；6月中旬前，全面開展自查，旅游局進(jìn)行重點(diǎn)抽查和專項(xiàng)督查；6月下旬，管委會(huì)組成督查組，由管委會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行綜合督查。
四、督查內(nèi)容
國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)貫徹實(shí)施情況；安全生產(chǎn)投入情況；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況；安全基礎(chǔ)管理、安全教育培訓(xùn)制度制定和落實(shí)情況；安全隱患排查、整改情況；應(yīng)急管理體制、機(jī)制、法制及預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急管理工作落實(shí)情況。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各a級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）、星級(jí)飯店、旅行社要把督查專項(xiàng)行動(dòng)作為旅游安全工作的重要任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要研究部署，加強(qiáng)督促檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線督查，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，開展本單位自查工作。
2、狠抓工作落實(shí)。各a級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）、星級(jí)飯店、旅行社要結(jié)合工作實(shí)際，制定具體督查方案，明確督查內(nèi)容、要求和責(zé)任。要建立和落實(shí)督查工作責(zé)任制，健全工作機(jī)制，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要責(zé)令立即整改；不能現(xiàn)場(chǎng)整改的，要提出防范措施，明確整改期限和責(zé)任人，做好應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)重危及安全的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。做到排查不留死角，整治不留隱患。
專項(xiàng)督查工作方案 第6篇
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通過開展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署的落實(shí)，促進(jìn)建立健全旅游安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，提高旅游安全保障水平，深化隱患排查治理，有效遏制重特大旅游安全事故的發(fā)生。
二、督查形式
按照管委會(huì)統(tǒng)一部署，專項(xiàng)行動(dòng)由開發(fā)區(qū)旅游局牽頭，在管委會(huì)宋曉波副主任的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。采取企業(yè)自查與部門抽查相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
各a級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）、星級(jí)飯店、旅行社要按照《開發(fā)區(qū)旅游行業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患治理年活動(dòng)方案》要求深入開展自查。
開發(fā)區(qū)旅游局組織對(duì)全區(qū)旅游行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查和專項(xiàng)督查。管委會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo)組織旅游局、安監(jiān)局、社管局、消防大隊(duì)對(duì)金石灘街道、港口、碼頭及旅游重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行綜合督查。
三、時(shí)間安排
從4月下旬至7月底，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查行動(dòng)；6月中旬前，全面開展自查，旅游局進(jìn)行重點(diǎn)抽查和專項(xiàng)督查；6月下旬，管委會(huì)組成督查組，由管委會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行綜合督查。
四、督查內(nèi)容
國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)貫徹實(shí)施情況；安全生產(chǎn)投入情況；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況；安全基礎(chǔ)管理、安全教育培訓(xùn)制度制定和落實(shí)情況；安全隱患排查、整改情況；應(yīng)急管理體制、機(jī)制、法制及預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急管理工作落實(shí)情況。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各a級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）、星級(jí)飯店、旅行社要把督查專項(xiàng)行動(dòng)作為旅游安全工作的重要任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要研究部署，加強(qiáng)督促檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線督查，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，開展本單位自查工作。
2、狠抓工作落實(shí)。各a級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）、星級(jí)飯店、旅行社要結(jié)合工作實(shí)際，制定具體督查方案，明確督查內(nèi)容、要求和責(zé)任。要建立和落實(shí)督查工作責(zé)任制，健全工作機(jī)制，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要責(zé)令立即整改；不能現(xiàn)場(chǎng)整改的，要提出防范措施，明確整改期限和責(zé)任人，做好應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)重危及安全的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。做到排查不留死角，整治不留隱患。
專項(xiàng)督查工作方案 第7篇
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一、內(nèi)部監(jiān)督檢查的指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平實(shí)踐、“三個(gè)代表”主要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣縣政府的中心工作，以優(yōu)化財(cái)務(wù)服務(wù)、促進(jìn)科學(xué)理財(cái)、提高財(cái)務(wù)部分履本能機(jī)能力、堅(jiān)持財(cái)務(wù)部分優(yōu)越形象為重點(diǎn)，依照依法監(jiān)督、注重預(yù)防和標(biāo)準(zhǔn)治理的準(zhǔn)則及反腐倡廉十個(gè)全掩蓋的要求開展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，促進(jìn)局屬各單位及其工作人員恪守國(guó)家司法準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部治理、推進(jìn)廉政建設(shè)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展供應(yīng)財(cái)力保證。
二、內(nèi)部監(jiān)督檢查的首要內(nèi)容
依據(jù)財(cái)務(wù)部《財(cái)務(wù)部分內(nèi)部監(jiān)督檢查方法》規(guī)則，我縣財(cái)務(wù)局內(nèi)部監(jiān)督檢查首要內(nèi)容分為4類，詳細(xì)如下：
（一）預(yù)算編制、執(zhí)行及收入治理類
預(yù)算編制、執(zhí)行及收入治理類首要包括：預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整和決算等治理狀況；國(guó)庫(kù)集中收付、財(cái)務(wù)和預(yù)算單位賬戶治理、國(guó)庫(kù)現(xiàn)金治理、縣政府收購(gòu)監(jiān)督治理、國(guó)債和當(dāng)?shù)乜h政府債券刊行與兌付治理狀況等；縣政府非稅收入治理、財(cái)務(wù)單子治理狀況等。
（二）專項(xiàng)資金治理類
專項(xiàng)資金治理類首要包括：各項(xiàng)財(cái)務(wù)專項(xiàng)資金（含縣政府基金）治理狀況；行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)和財(cái)政治理狀況；外國(guó)縣政府、國(guó)際金融組織借款和贈(zèng)款治理狀況；融通資金治理狀況等。
（三）內(nèi)部治理類
內(nèi)部治理類首要包括：局屬各單位的預(yù)算、資產(chǎn)和財(cái)政治理狀況；局屬各單位內(nèi)部節(jié)制準(zhǔn)則堅(jiān)持與執(zhí)行狀況；審計(jì)機(jī)關(guān)、上級(jí)財(cái)務(wù)部分等監(jiān)督檢查的內(nèi)部監(jiān)督檢查查出問題的整改落實(shí)狀況等。
（四）其他事項(xiàng)
其他事項(xiàng)包括：上級(jí)交辦的其他監(jiān)督檢查事項(xiàng)和局屬各單位其他需求監(jiān)督檢查的事項(xiàng)等。
三、內(nèi)部監(jiān)督檢查的組織指導(dǎo)
（一）成立縣財(cái)務(wù)局內(nèi)部監(jiān)督檢查工作指導(dǎo)小組
局黨組書記、局長(zhǎng)陳才氣任組長(zhǎng)，執(zhí)行首要指導(dǎo)負(fù)責(zé)制。分擔(dān)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的副局長(zhǎng)楊雄偉任副組長(zhǎng)，其他分擔(dān)指導(dǎo)為成員。
（二）指導(dǎo)小組下設(shè)財(cái)務(wù)局內(nèi)部監(jiān)督檢查工作指導(dǎo)小組辦公室
辦公室設(shè)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查局，財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查局局長(zhǎng)向光照任辦公室主任，監(jiān)督檢查局王琴、人教股張瑋玲、預(yù)算股羅穎莉、局辦公室張長(zhǎng)信任副主任。
辦公室詳細(xì)負(fù)責(zé)內(nèi)部監(jiān)督檢查組織施行、責(zé)任追查、規(guī)律執(zhí)行及綜合報(bào)道等工作。
（三）堅(jiān)持縣財(cái)務(wù)局內(nèi)部監(jiān)督檢查專題大會(huì)準(zhǔn)則和內(nèi)部監(jiān)督檢查聯(lián)絡(luò)員準(zhǔn)則
縣財(cái)務(wù)局內(nèi)部監(jiān)督檢查專題大會(huì)由局長(zhǎng)或分擔(dān)監(jiān)督檢查工作的副局長(zhǎng)掌管，局屬各單位負(fù)責(zé)人參與，通報(bào)內(nèi)部監(jiān)督檢查狀況，研討內(nèi)部監(jiān)督檢查工作重點(diǎn)和問題整改等相關(guān)問題。
局屬各單位該當(dāng)設(shè)立專職內(nèi)部監(jiān)督檢查聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助和共同財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。專職內(nèi)部監(jiān)督檢查聯(lián)絡(luò)員報(bào)監(jiān)督檢查局、人教股、辦公室立案。
四、內(nèi)部監(jiān)督檢查的方案施行
（一）內(nèi)部監(jiān)督檢查方案
縣財(cái)務(wù)局內(nèi)部日常監(jiān)督檢查納入局屬各單位的年度工作方案，由局屬各單位對(duì)其本能機(jī)能范圍以內(nèi)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)治理活動(dòng)施行及時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)督，包括事前審核、及時(shí)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、跟蹤問效及專項(xiàng)檢查等。局屬各單位的年度工作方案抄送監(jiān)督檢查局立案。
縣財(cái)務(wù)局內(nèi)部重點(diǎn)監(jiān)督檢查方案由監(jiān)督檢查局提出，以政策法律執(zhí)行、財(cái)務(wù)財(cái)政治理為首要檢查內(nèi)容，重點(diǎn)檢查數(shù)不低于局屬有預(yù)算治理本能機(jī)能單位的30%，于每年3月底前報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)同意后組織開展。
（二）內(nèi)部監(jiān)督檢查人員
縣財(cái)務(wù)局內(nèi)部日常監(jiān)督檢查以局屬各單位人員為主。
縣財(cái)務(wù)局內(nèi)部重點(diǎn)監(jiān)督檢查人員以監(jiān)督檢查局人員為主。需要時(shí)，報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)或分擔(dān)監(jiān)督檢查工作的副局長(zhǎng)同意，可以抽調(diào)局屬各單位人員參加內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。
在對(duì)局屬各單位施行內(nèi)部重點(diǎn)監(jiān)督檢查時(shí)，依據(jù)需求，可以聘用專門機(jī)構(gòu)或許具有專門常識(shí)的人員協(xié)助檢查人員開展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。
能夠影響公平檢查的人員應(yīng)予逃避，參與內(nèi)部重點(diǎn)監(jiān)督檢查的工作人員必需毋忝厥職、依法監(jiān)督、清廉自律、保存機(jī)密，做到公平、客觀、標(biāo)準(zhǔn)、高效。
（三）內(nèi)部監(jiān)督檢查的施行
縣財(cái)務(wù)局內(nèi)部監(jiān)督檢查依照內(nèi)部日常監(jiān)督檢查和內(nèi)部重點(diǎn)監(jiān)督檢查并行的方法開展。
縣財(cái)務(wù)局內(nèi)部日常監(jiān)督檢查以局屬各單位為主自行開展，由局屬各相關(guān)單位負(fù)責(zé)自我監(jiān)督檢查與整改落實(shí)，納入局屬各單位年度工作總結(jié)申報(bào)及述職審核，抄送監(jiān)督檢查局立案。
縣財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查局負(fù)責(zé)執(zhí)行內(nèi)部重點(diǎn)監(jiān)督檢查和上級(jí)部分及局指導(dǎo)交辦的監(jiān)督檢查事項(xiàng)，實(shí)行第三方監(jiān)督檢查職責(zé)，向局長(zhǎng)提交書面檢查申報(bào)，構(gòu)成內(nèi)部監(jiān)督檢查結(jié)論，督促相關(guān)單位整改落實(shí)。
專項(xiàng)督查工作方案 第8篇
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一、總體思路
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的《實(shí)施意見》，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，建立健全教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，把反腐倡廉貫穿于新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作之中，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和拒腐防變能力，為新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化新城區(qū)建設(shè)提供良好的政治保障。
（二）基本原則
1、堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處并重。教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，改革是動(dòng)力，懲處是條件。五者統(tǒng)一于懲防體系之中，相互促進(jìn)，既要從嚴(yán)治標(biāo)，更要著力治本，發(fā)揮懲治和預(yù)防的整體功能。
2、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新。緊緊抓住工作中容易出現(xiàn)問題的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，以發(fā)展的思路、改革的辦法，認(rèn)真研究產(chǎn)生腐敗的深層次原因，創(chuàng)新體制、機(jī)制，堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題，同時(shí)注重科學(xué)合理、系統(tǒng)配套和可操作性。
3、堅(jiān)持邊構(gòu)建、邊完善、邊實(shí)施。構(gòu)建懲防體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、長(zhǎng)期的過程，在這個(gè)過程中，要處理好制定制度的輕重緩急，及時(shí)實(shí)施已經(jīng)制定的制度，并在實(shí)施中修訂完善這些制度，充分發(fā)揮其在反腐倡廉中的作用。
（三）實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
按照區(qū)紀(jì)委的統(tǒng)一部署，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)際，農(nóng)口機(jī)關(guān)各單位反腐倡廉工作要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是：構(gòu)建四大防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，即：自律網(wǎng)、防范網(wǎng)、約束網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)；達(dá)到五個(gè)目的，即：突出教育，從思到行筑牢防線，讓黨員干部“不想腐”；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從上到下明確責(zé)任，讓黨員干部“不受腐”；健全制度，從里到外堵塞漏洞，讓黨員干部“不能腐”；推進(jìn)各項(xiàng)改革，深化源頭治理，讓黨員干部“不便腐”；強(qiáng)化監(jiān)督，從點(diǎn)到面把好關(guān)口，讓黨員干部“不敢腐”。歸納起來就是，用建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系框架的實(shí)際成效，構(gòu)建一張讓黨員干部“少犯錯(cuò)誤不犯罪”的“防護(hù)網(wǎng)”，在全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中形成“風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定”的生動(dòng)局面。
二、主要任務(wù)
（一）強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線
1、完善反腐倡廉“宣教”工作格局。結(jié)合農(nóng)口機(jī)關(guān)的特點(diǎn)，充分發(fā)揮各種宣傳陣地的作用，完善宣傳教育制度，健全宣傳教育機(jī)制，把反腐倡廉宣傳教育納入宣傳教育的總體部署，納入理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的必修內(nèi)容。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確責(zé)任分工，形成整體合力，構(gòu)建各司其職、各負(fù)其責(zé)的“宣教”工作格局。
2、深入開展反腐倡廉宣傳教育。面向農(nóng)口機(jī)關(guān)工作人員，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，制定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期講授廉政課制度。對(duì)機(jī)關(guān)干部要強(qiáng)化道德、法制和制度等方面的教育，樹立正確的思想觀念，形成按制度辦事的良好習(xí)慣。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持進(jìn)行反腐倡廉的指導(dǎo)思想、基本原則、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和戰(zhàn)略部署以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)教育。繼續(xù)加強(qiáng)理想信念、從政道德、法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育。把反腐倡廉教育貫穿于機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面。
3、開展形式多樣的反腐倡廉“宣教”活動(dòng)。按照《實(shí)施綱要》的要求，結(jié)合農(nóng)口實(shí)際，采取多種形式，廣泛開展反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)。一是繼續(xù)開展典型示范教育和警示教育活動(dòng)，積極探索緊貼農(nóng)村實(shí)際的宣傳教育內(nèi)容，突出農(nóng)口系統(tǒng)的特色，充分利用身邊的人和事進(jìn)行廣泛的宣傳教育和輿論引導(dǎo)，推出和樹立一批廉政勤政的先進(jìn)典型。對(duì)黨員干部違法違紀(jì)的典型案件進(jìn)行深入剖析，起到警示作用。每年集中開展一次反腐倡廉主題教育活動(dòng)；二是通過發(fā)放學(xué)習(xí)材料、開展知識(shí)測(cè)試、組織干部任前考試等方式，分層次抓好法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)的教育活動(dòng)。三是深入開展《實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。繼續(xù)抓好“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持八個(gè)反對(duì)”和“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育。四是以進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭為渠道，廣泛開展群眾性的農(nóng)村廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。
4、注重反腐倡廉“宣教”的時(shí)效性。把握好教育時(shí)機(jī)，在提拔干部、錄用公務(wù)員時(shí)，要進(jìn)行廉政教育；在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和干部考核工作中，要進(jìn)行廉政談話；在大額資金使用、重要人事使用、以及各項(xiàng)工程中之前，也要進(jìn)行廉政教育，防患于未然。
（二）強(qiáng)化反腐倡廉制度建設(shè)，筑牢拒腐防變的制度約束防線
1、健全完善各項(xiàng)制度。根據(jù)農(nóng)口機(jī)關(guān)的特點(diǎn)，進(jìn)一步完善反腐倡廉教育制度、健全農(nóng)口機(jī)關(guān)教育聯(lián)系會(huì)制度、黨（工）委反腐倡廉理論學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課和反腐倡廉教育培訓(xùn)制度，建立學(xué)習(xí)教育情況的考評(píng)機(jī)制。完善對(duì)權(quán)力監(jiān)督和制約的制度，健全民主集中制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反 映、重大決策征求意見和輿論監(jiān)督等制度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)公開等規(guī)范從政行為的制度，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和責(zé)任制的問責(zé)制，深化政務(wù)公開、黨務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開。
2、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。緊密結(jié)合農(nóng)口機(jī)關(guān)的實(shí)際，認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于紀(jì)委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的實(shí)施辦法》和區(qū)紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定，圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成“用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事、用制度理財(cái)”的機(jī)制。
3、發(fā)揮制度權(quán)威作用。建立健全監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，做到令行禁止、違者必究，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，切實(shí)發(fā)揮制度的權(quán)威作用。
（三）強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，筑牢拒腐防變的監(jiān)督制約防線
1、加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督。貫徹執(zhí)行中紀(jì)委以及市區(qū)的有關(guān)精神，以農(nóng)口機(jī)關(guān)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為監(jiān)督重點(diǎn)，建立健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督制度，建立制約領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的具體措施，健全領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉等制度，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)口專項(xiàng)資金運(yùn)行的監(jiān)督，規(guī)范資金分配行為，實(shí)行重大項(xiàng)目資金論證制度，強(qiáng)化部門內(nèi)部制約機(jī)制，提高資金使用效益。
2、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，積極開展行政監(jiān)察和效能監(jiān)察。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度，凡重大決策都要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。凡出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員發(fā)生違紀(jì)違法案件或黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不合格等問題，都要列入民主生活會(huì)的主要內(nèi)容，查找原因，進(jìn)行整改。
3、加強(qiáng)群眾監(jiān)督。拓寬群眾監(jiān)督的渠道，增強(qiáng)涉及群眾切身利益的有關(guān)政策和工作的透明度。完善政務(wù)公開、辦事公開等有關(guān)規(guī)章制度，完善群眾舉報(bào)和來信來訪受理回復(fù)制度和建立保護(hù)舉報(bào)人制度，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。設(shè)立專門舉報(bào)電話，及時(shí)處理群眾反映的問題。聘任廉政監(jiān)督員和效能監(jiān)督員，開展明查暗訪活動(dòng)，使發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)得到整改。
4、加強(qiáng)職能監(jiān)督。把懲防體系建設(shè)與科室職能緊密結(jié)合，打破條塊分割，把牽頭單位、責(zé)任單位的反腐倡廉職責(zé)進(jìn)行明確。定期召開牽頭單位、責(zé)任單位聯(lián)席會(huì)、座談會(huì)，聽取工作進(jìn)展匯報(bào)。充分發(fā)揮紀(jì)檢部門、紀(jì)檢專職人員的職能作用，強(qiáng)化經(jīng)常性監(jiān)督，強(qiáng)化“過程監(jiān)督”，及時(shí)解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，確保職能監(jiān)督的實(shí)效。
5、加強(qiáng)綜合監(jiān)督。在強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督的基礎(chǔ)上，
認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨員權(quán)利保障條例》，充分發(fā)揮黨員監(jiān)督的積極性。發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員、效能監(jiān)察員監(jiān)督的綜合作用，切實(shí)保證農(nóng)口機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。
(四)強(qiáng)化各項(xiàng)改革，筑牢拒腐防變的源頭治理防線
1、推進(jìn)各項(xiàng)改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》，積極推進(jìn)新一輪行政審批制度改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行政管理體制和行政管理方式，提高行政效能，切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好環(huán)境上來。建立行政許可事后監(jiān)督機(jī)制，完善“一站式”辦公和行政服務(wù)中心，深化全程辦事制，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)上審批功能，健全決策公開、跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，推行行政執(zhí)法責(zé)任制。細(xì)化和規(guī)范部門預(yù)算，規(guī)范單位采購(gòu)制度，嚴(yán)格“收支兩條線”管理。從改革重大項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法入手，積極推進(jìn)重大項(xiàng)目保廉工作。建立健全項(xiàng)目決策、行政審批、法人責(zé)任、合同管理制度。建立農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)村集體“三資”使用情況的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育、管理和監(jiān)督。
2、深化源頭治理。加強(qiáng)對(duì)腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的治理防范，探索農(nóng)口機(jī)關(guān)與基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有效途徑。堅(jiān)持糾建并舉，綜合治理，抓住糾正、建設(shè)、評(píng)議、改革四個(gè)環(huán)節(jié)，加大農(nóng)村亂收費(fèi)的治理力度，解決在土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面侵害群眾利益的問題，糾正權(quán)力尋租、霸王條款以及各種潛規(guī)則，建立有章可循、依法管理的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”、“陽(yáng)光工程”。
(五)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，筑牢拒腐防變的懲處防線
1、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。根據(jù)農(nóng)口機(jī)關(guān)的特點(diǎn)，建立健全責(zé)任追究工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任案件的處理機(jī)制。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，出臺(tái)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范責(zé)任追究工作，凡是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、抓得不力，以致屢屢發(fā)生大要案、造成重大影響的必須追究責(zé)任，決不姑息遷就，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。
2、加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。認(rèn)真貫徹區(qū)委加強(qiáng)村務(wù)公開和民主管理《意見》以及農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)組織民主管理暫行《辦法》，有針對(duì)性地對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工程、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織改革中出現(xiàn)的重點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)查處工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正、查處違紀(jì)違法行為。對(duì)于信訪比較集中、問題比較突出的單位和個(gè)人，開展綜合查處工作；對(duì)群眾反映較集中的違紀(jì)違法問題，組成聯(lián)合檢查組重點(diǎn)查處，切實(shí)加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。
三、機(jī)制建設(shè)
（一）建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立由區(qū)委農(nóng)工委書記、農(nóng)委主任為組長(zhǎng)，農(nóng)工委副書記、各局站“一把手”為副組長(zhǎng)、各紀(jì)檢書記（組長(zhǎng)）為成員的農(nóng)口機(jī)關(guān)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗框架體系領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)口機(jī)關(guān)反腐倡廉工作的組織協(xié)調(diào)工作。
（二）建立責(zé)任機(jī)制。農(nóng)工委作為區(qū)委黨建工作的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)農(nóng)口機(jī)關(guān)反腐倡廉的牽頭組織工作。農(nóng)口各局站作為責(zé)任單位，也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)單位各項(xiàng)反腐倡廉任務(wù)的落實(shí)，保證質(zhì)量和效果。
（三）建立任務(wù)機(jī)制。從農(nóng)口機(jī)關(guān)自身建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，把區(qū)委、區(qū)紀(jì)委反腐倡廉工作同農(nóng)工委、農(nóng)委的工作相結(jié)合，同林業(yè)局的工作相結(jié)合、同水務(wù)局的工作相結(jié)合、同經(jīng)管站的工作相結(jié)合，進(jìn)行目標(biāo)分解，內(nèi)化成各單位、各部門、各人員的具體任務(wù)，保證落到實(shí)處。
（四）建立監(jiān)督機(jī)制。農(nóng)口機(jī)關(guān)各單位要按照職責(zé)分工，做好日常督查、定期檢查、重點(diǎn)抽查和年度考查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，糾正問題，推薦先進(jìn)典型。各單位領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢部門、紀(jì)檢干部要認(rèn)真履行職責(zé)，定期檢查本單位、本部門的落實(shí)情況，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
（五）建立考評(píng)機(jī)制。建立農(nóng)口黨風(fēng)廉政建設(shè)考核與效能建設(shè)評(píng)估相結(jié)合的考核評(píng)估機(jī)制，采取多種形式和手段，對(duì)各單位落實(shí)任務(wù)的情況作出定性評(píng)估考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)工作認(rèn)真、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)措施不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)不抓不管、問題突出的，追究有關(guān)責(zé)任。
（六）建立保障機(jī)制。各單位在體系建設(shè)中，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障領(lǐng)導(dǎo)有力；要認(rèn)真做好基礎(chǔ)性工作和重點(diǎn)工作，制定實(shí)施計(jì)劃和落實(shí)措施，保障工作到位；在人員、經(jīng)費(fèi)以及物資配備方面，切實(shí)做到保障供應(yīng)到位。
四、工作要求
（一）充分認(rèn)識(shí)意義。懲治和預(yù)防腐敗工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)，對(duì)于推進(jìn)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)和歷史意義，各單位要充分認(rèn)識(shí)抓好這一建設(shè)的重要性和必要性，要把構(gòu)建懲防體系基本框架放到提高黨的執(zhí)政能力、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局中去把握，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，營(yíng)造“學(xué)體系、談體系、建體系”的良好社會(huì)氛圍。
專項(xiàng)督查工作方案 第9篇
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一、工作目標(biāo)和任務(wù)
通過開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，全面推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各部門切實(shí)將黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)落到實(shí)處，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入和安全文化建設(shè)，強(qiáng)化安全管理，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度；深化安全隱患排查治理，提高安全生產(chǎn)保障水平，有效遏制安全事故的發(fā)生；加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高事故防范和應(yīng)對(duì)能力；促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)和諧芙蓉創(chuàng)造安全穩(wěn)定和社會(huì)環(huán)境。
二、督點(diǎn)和內(nèi)容
督查的重點(diǎn)行業(yè)是：
一、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
二、城市道路交通、交通運(yùn)輸安全管理；
三、建筑施工（含拆遷和道路施工、市程工程施工）；
四、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生安全；
五、農(nóng)機(jī)、水利等領(lǐng)域的企業(yè)、單位、場(chǎng)所及設(shè)施；
六、商（市）場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所消防安全；
七、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備；
八、食品衛(wèi)生安全；
九、危爆、有毒物品安全管理。
督查的主要內(nèi)容是：
1、各級(jí)各部門貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市和區(qū)安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)“十一五”安全發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)年安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)情況；
2、各級(jí)各部門貫徹落實(shí)《長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》和《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》，全面落實(shí)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管工作方針，切實(shí)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任、各部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，進(jìn)一步深化隱患治理、完善隱患排查治理臺(tái)帳，落實(shí)整改責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，以及去年查出的重大安全隱患整改情況；
3、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大安全投入，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定，建立健全隱患排查治理工作制度和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等情況；
4、各級(jí)各單位貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》精神，建立、完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、機(jī)制和規(guī)章制度，完善預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大隱患及易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急準(zhǔn)備情況；
5、今年以來全區(qū)安全隱患排查治理情況；
6、各級(jí)各部門根據(jù)實(shí)際情況確定的其它督查內(nèi)容。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及部署
區(qū)成立“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，由涂文清同志任組長(zhǎng)，陳忍冬同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，彭再魁、嚴(yán)國(guó)益、肖南龍、王清華等同志為副組長(zhǎng)，區(qū)安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)安委辦，黃一迅同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織日常工作。
各街道（鄉(xiāng)、園、局）、區(qū)有關(guān)部門要根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)實(shí)際開展安全生產(chǎn)百日督查工作，在5月8日之前制定“百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”工作方案，并報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室備案。區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)制訂煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等工礦商貿(mào)安全專項(xiàng)方案；區(qū)交管局負(fù)責(zé)制訂水上交通和交通運(yùn)輸、車站、交通運(yùn)輸企業(yè)安全專項(xiàng)方案；區(qū)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)制訂城市道路交通安全管理及事故整改和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專項(xiàng)方案；區(qū)農(nóng)林水局負(fù)責(zé)制訂農(nóng)業(yè)機(jī)械和水利設(shè)施安全專項(xiàng)方案；區(qū)工業(yè)局負(fù)責(zé)制訂工業(yè)企業(yè)和特種設(shè)備安全專項(xiàng)方案；區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制訂食品、醫(yī)療衛(wèi)生安全專項(xiàng)方案；區(qū)消防大隊(duì)負(fù)責(zé)制訂人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)方案；區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)制訂建筑拆遷施工和建筑企業(yè)安全專項(xiàng)方案；區(qū)公安分局負(fù)責(zé)制訂危爆物品安全專項(xiàng)方案；各街道（鄉(xiāng)、園、局）根據(jù)實(shí)際制訂具體的專項(xiàng)工作方案。其他行業(yè)和領(lǐng)域也要根據(jù)實(shí)際制訂具體的專項(xiàng)工作方案。
“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”期間，由區(qū)政府辦、督查室、安監(jiān)、公安、監(jiān)察、工會(huì)、建設(shè)、消防、交警、交通等部門組成五個(gè)督查組，對(duì)全區(qū)各街道（鄉(xiāng)、園、局）、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展全面的安全生產(chǎn)督查行動(dòng)，對(duì)各級(jí)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)百日督查工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。其它部門要根據(jù)本行業(yè)實(shí)際組織專業(yè)督查隊(duì)，對(duì)本行業(yè)進(jìn)行全面深入的安全生產(chǎn)督查，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位督查工作的督促、指導(dǎo)。
四、督查形式
此次督查分三個(gè)層次進(jìn)行，一是政府綜合督查，二是行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督查，三是所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查，各級(jí)各部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，確定督查的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所。要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院關(guān)于縣級(jí)督查不少于1/3鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原則要求，確保百日督查行動(dòng)深入全區(qū)，不留死角。
督查行動(dòng)要求：一是要堅(jiān)持督查行動(dòng)與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作相結(jié)合，解決安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；二是要堅(jiān)持督查行動(dòng)與落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合，嚴(yán)格打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為。建立健全隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管制度；三是要堅(jiān)持督查行動(dòng)與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)、從業(yè)人員素質(zhì)提高和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，加大安全投入，促進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；四是要堅(jiān)持督查行動(dòng)與已部署開展的隱患排查工作相結(jié)合，加大集中整治和督查工作力度。
督查方法：一是聽取匯報(bào)，查閱資料。督查組要全面聽取各街道（鄉(xiāng)、園、局）、區(qū)有關(guān)部門、單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的工作匯報(bào)，認(rèn)真查閱相關(guān)文件、記錄及資料。二是深入現(xiàn)場(chǎng)、查看實(shí)情。要深入基層、深入企業(yè)、深入現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)一線，切實(shí)排查隱患，掌握與解決基層和企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)情和問題。三是突出重點(diǎn)，實(shí)地抽查。督查工作要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患，特別要對(duì)事故多發(fā)的地區(qū)、發(fā)生過事故的企業(yè)或隱患未予整改的單位重點(diǎn)督查、抽查。四是發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。及時(shí)向被督查的街道（鄉(xiāng)、園、局）、相關(guān)部門和單位通報(bào)督查情況，并要求明確責(zé)任人，限期整改落實(shí)，消除事故隱患。五是座談交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。督查中要查找問題，要善于發(fā)現(xiàn)好的工作方法、經(jīng)驗(yàn)，每次督查結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題、好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)推廣，增強(qiáng)督查工作的實(shí)效。
五、工作要求
安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)涉及面廣，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，工作任務(wù)重，需要各級(jí)各有關(guān)部門各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門要高度重視安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家的決策部署上來，將此項(xiàng)工作擺到當(dāng)前工作的首要位置，嚴(yán)格按照區(qū)政府的部門和工作方案的要求，結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，認(rèn)真制訂具體工作方案。要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，加強(qiáng)督促檢查；分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)，深入一線開展督查。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，組織開展好本單位自查自糾工作。
2、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。全區(qū)各級(jí)各部門要本著對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)督查工作進(jìn)行認(rèn)真研究、部署。對(duì)敷衍了事，不負(fù)責(zé)任，組織部署不周密，工作措施不力的單位，要在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。要將督查工作的開展情況和工作成效納入年終安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。對(duì)因督查不扎實(shí)、工作不到位、整改不落實(shí)而發(fā)生較大、重大事故，產(chǎn)生不良影響的地區(qū)、部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要依法追究其主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
3、周密部署，務(wù)求實(shí)效。督查工作要注重健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)督查：各級(jí)各部門組織領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的落實(shí)，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。要建立和落實(shí)督查工作責(zé)任制，健全工作機(jī)制，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要責(zé)令立即整改；不能現(xiàn)場(chǎng)整改的，要提出防范措施，明確整改期限和責(zé)任人，落實(shí)整改資金，制訂應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)重危及安全的，要責(zé)令立即停產(chǎn)整改。各有關(guān)部門要將督查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)上報(bào)區(qū)安委辦，并做好整改情況的檢查。
4、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。要堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與安全專項(xiàng)整治相結(jié)合，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響我區(qū)安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題，作到統(tǒng)籌兼顧；堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合，堅(jiān)決打擊非法違法行為，建立健全隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，作到點(diǎn)面結(jié)合；堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)相結(jié)合，作到全面發(fā)動(dòng)；堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與隱患排查治理工作相結(jié)合，治大隱患、防大事故，加大集中整治和督查工作力度，做到排查不留死角、整治不留后患，切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。
專項(xiàng)督查工作方案 第10篇
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一、全力以赴搞好糧食清倉(cāng)查庫(kù)，確保糧食庫(kù)存真實(shí)可靠
積極做好前期準(zhǔn)備工作。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的通知》（〔*〕118號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)*年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔*〕3676號(hào)）要求，在部際聯(lián)席會(huì)議和地方各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極做好全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)準(zhǔn)備工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)職責(zé)分工，細(xì)化工作要求，全面部署清查工作。結(jié)合實(shí)際制定本轄區(qū)具體實(shí)施方案。認(rèn)真組織清倉(cāng)查庫(kù)培訓(xùn)工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)參加省級(jí)復(fù)查、市級(jí)普查和督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自查的全體檢查人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保清查工作順利進(jìn)行。
認(rèn)真開展清查工作。組織專門力量督導(dǎo)企業(yè)自查。按照“有倉(cāng)必到，有糧必查，有賬必核，查必徹底”的原則開展市（地）級(jí)普查。對(duì)本?。▍^(qū)、市）內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的糧食庫(kù)存及清倉(cāng)查庫(kù)工作情況開展復(fù)查。普查、復(fù)查工作人員均按照“統(tǒng)一抽調(diào)、混合編組、集中培訓(xùn)、綜合交叉、本地回避”的原則擇優(yōu)選調(diào)和安排。協(xié)助國(guó)務(wù)院抽查工作組開展糧食庫(kù)存抽查。逐級(jí)匯總有關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)表和檢查工作報(bào)告。對(duì)檢查結(jié)果層層把關(guān)，準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)送，確保清查結(jié)果真實(shí)可靠。
二、積極開展國(guó)家各項(xiàng)糧食政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，確保政策落實(shí)到位
加強(qiáng)國(guó)家糧食收購(gòu)政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)最低收購(gòu)價(jià)糧食的監(jiān)督檢查，檢查最低收購(gòu)價(jià)糧食是否質(zhì)價(jià)相符、賬實(shí)相符和儲(chǔ)存是否安全，督促收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策，嚴(yán)防擾亂市場(chǎng)、克扣農(nóng)民、“轉(zhuǎn)圈糧”等違規(guī)行為。收購(gòu)國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧的玉米產(chǎn)區(qū)、南方稻谷產(chǎn)區(qū)、東北大豆產(chǎn)區(qū)的糧食部門要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧收購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，保障國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧收購(gòu)政策的貫徹落實(shí)，督促企業(yè)切實(shí)保證收購(gòu)的國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧為國(guó)內(nèi)新產(chǎn)糧食。加強(qiáng)退耕還林、水庫(kù)移民、救災(zāi)糧供應(yīng)等政策性糧食的監(jiān)督檢查，做到供應(yīng)及時(shí)，質(zhì)量合格。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，確保國(guó)家各項(xiàng)糧食政策貫徹落實(shí)到位。
加強(qiáng)國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧食銷售出庫(kù)和跨省移庫(kù)情況的監(jiān)督檢查。加大對(duì)政策性糧食交易過程和合同履約情況的檢查，規(guī)范交易行為，嚴(yán)格交易管理，確保交易正常。督促有關(guān)承儲(chǔ)企業(yè)認(rèn)真履行競(jìng)價(jià)銷售出庫(kù)合同，嚴(yán)格按合同規(guī)定組織出庫(kù)。對(duì)干擾客戶正常交易和設(shè)置障礙阻滯糧食正常出庫(kù)的承儲(chǔ)企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并對(duì)有關(guān)典型案件進(jìn)行通報(bào)。
三、依法加強(qiáng)全社會(huì)糧食流通監(jiān)督檢查，維護(hù)糧食流通秩序
開展糧食收購(gòu)資格核查。規(guī)范糧食收購(gòu)許可制度，加強(qiáng)對(duì)已取得糧食收購(gòu)資格的糧食經(jīng)營(yíng)者的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管與核查，確保取得資格的糧食經(jīng)營(yíng)者符合必須具備的條件。
開展建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬和執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度情況檢查。檢查督促各類糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)設(shè)置原始記錄、建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表和有關(guān)資料，保障糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的貫徹落實(shí)。
協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門開展成品糧油市場(chǎng)檢查。配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)糧油加工、批發(fā)、零售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)大型糧油批發(fā)市場(chǎng)、超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的巡查，督促企業(yè)加強(qiáng)自律和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
四、加大涉糧案件查處力度，提高辦案質(zhì)量和效率
認(rèn)真受理群眾舉報(bào)。時(shí)時(shí)關(guān)注社會(huì)輿論，及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等媒體的涉糧報(bào)道，認(rèn)真受理人民群眾以各種方式反映的涉糧問題，為提高涉糧案件辦理的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和時(shí)效性打好基礎(chǔ)。
規(guī)范案件查辦程序。查辦案件要有檢查、有證據(jù)、有定性、有結(jié)論、有處理。加強(qiáng)案件督辦、催辦，將案件查處作為監(jiān)督檢查工作考核的重要內(nèi)容，必要時(shí)對(duì)案件辦理不及時(shí)、不認(rèn)真的進(jìn)行通報(bào)，提高辦案效率，做到案件及時(shí)查結(jié)，避免久拖不結(jié)。
加大案件查處力度。高度重視案件查處工作，及時(shí)分析總結(jié)案件查處中反映出來的問題和不同時(shí)段涉糧案件發(fā)生的規(guī)律，查找糧食流通管理的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，提出有針對(duì)性的完善政策措施和相關(guān)制度的建議，更好地發(fā)揮糧食監(jiān)督檢查的服務(wù)和保障作用。分析總結(jié)案件查處經(jīng)驗(yàn)，不斷提高案件查辦質(zhì)量和效率。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)
認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新理論成果武裝監(jiān)督檢查隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)監(jiān)督檢查人員政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果轉(zhuǎn)化為開展糧食監(jiān)督檢查的工作思路、方法和動(dòng)力，提高行政執(zhí)法能力和水平。
加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。從增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、提高執(zhí)法技能、注重工作成效三個(gè)方面增強(qiáng)糧食監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，進(jìn)一步促進(jìn)培訓(xùn)工作的制度化、系統(tǒng)化。用理論教學(xué)、工作研討和召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相結(jié)合的方式加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員的政治責(zé)任感，工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)洞察力。
加強(qiáng)廉政建設(shè)。督促監(jiān)督檢查行政執(zhí)法人員自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，遵守行政執(zhí)法規(guī)定和程序。堅(jiān)持依法執(zhí)法，文明執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。樹立糧食行政執(zhí)法的權(quán)威，維護(hù)糧食監(jiān)督檢查隊(duì)伍的良好形象。
六、鞏固監(jiān)督檢查體系建設(shè)成果，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)
