鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商方案 第1篇
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一、活動時間
本次活動時間為6月中旬至9月下旬。
二、參加對象
參加活動的對象為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣各招商團及所屬成員單位、縣駐外招商分局。
三、目標任務(wù)
通過開展“招商引資百日會戰(zhàn)”活動,全縣派出招商人員200人,新簽約項目80個,力爭100個;合同引進資金20億元,爭取25億元。其中每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要選派5人外出招商,至少新簽約1個投資在500萬元以上的工業(yè)項目、2個投資在300萬元以上的項目;每個招商團至少要選派5人外出招商,新簽約1個投資在1000萬元以上的工業(yè)項目,所屬成員單位至少新簽約1個投資在300萬元以上的項目;招商分局至少新簽約1個投資在500萬元以上的工業(yè)項目。
采取分組的方式,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直部門及縣駐外招商分局、垂直管理單位共分三組開展活動。
四、評比內(nèi)容
①外派招商人員及獲得招商信息數(shù)??h招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(招商局)將認真核查各單位外派招商人員和外出招商實際情況及獲得符合產(chǎn)業(yè)政策且達到投資規(guī)模的招商信息情況。
②洽談跟蹤。根據(jù)上報招商信息,經(jīng)縣招商局篩選后,投資規(guī)模在5000萬元以上,需提請縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)跟蹤洽談的項目信息。
③項目簽約。指活動期間引進簽訂正式投資合同的項目。
④項目開工。新簽約項目開工建設(shè)情況。
⑤新竣工項目:指主體工程完工、設(shè)備安裝完畢,且固定資產(chǎn)投入達合同引資額70%(分期實施的項目按期計算,下同)的新開工項目。
五、考核辦法
“招商引資百日會戰(zhàn)”活動由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施,縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣招商局)具體負責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門對項目信息實行即談即報,由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月在新聞媒體上匯總公布一次。本次活動占全年招商引資總分的50%。
六、活動要求
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),不斷加大招商引資力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門、各單位要緊緊圍繞“百日會戰(zhàn)”的要求,立即組織發(fā)動,迅速成立招商小分隊,全力外出招商。各單位主要責(zé)任人為活動的第一責(zé)任人,要帶頭外出招商;鄉(xiāng)鎮(zhèn)留一名正職主持工作,縣直單位明確一名副職外出招商(鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負責(zé)人外出招商,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直正職外出招商,要向縣委辦、縣政府辦備案,說明外出時間、地點及所洽談項目等)。要大力發(fā)揚走遍千山萬水、吃盡千辛萬苦、說盡千言萬語、歷盡千難萬險的招商精神,以強烈的責(zé)任感、使命感,力爭在招引大項目、工業(yè)項目上實現(xiàn)新突破。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商方案 第2篇
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一、劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收支范圍
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入的考核范圍
1、工商稅收:具體包括上劃中央級稅收收入和地方級稅收收入。上劃中央級稅收收入含:增值稅75%部分,企業(yè)所得稅、個人所得稅60%部分,消費稅。地方級稅收收入含:增值稅25%部分,企業(yè)所得稅、個人所得稅40%部分,營業(yè)稅,資源稅,城市維護建設(shè)稅,房產(chǎn)稅,印花稅,城鎮(zhèn)土地使用稅,土地增值稅,車船稅等。
2、非稅收入:具體包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)上繳的社會撫養(yǎng)費。
3、契稅:具體包括由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接征收的契稅(縣財政直接征收的,不納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入范圍)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出的包干范圍
具體包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職在編的全額財政撥款人員的工資及工資性支出項目,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)運轉(zhuǎn)的辦公水電費、差旅費、會議費、郵電費、交通費、維修費等公用經(jīng)費,義務(wù)兵優(yōu)待金,村干部補貼等支出。
全額財政撥款人員的離退休經(jīng)費仍由縣財政負擔(dān),不納入支出包干范圍。
二、任務(wù)與基數(shù)
(一)收入任務(wù)及基數(shù)
1、工商稅收:分別以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三年(即、、年)實際完成工商稅收的10%、20%、70%的合計數(shù)為基數(shù)(鎮(zhèn)工商稅收基數(shù)以年實際完成數(shù)確定),工商稅收基數(shù)每年遞增10%。工商稅收任務(wù)每年由縣政府直接下達給國、地稅部門,由國、地稅部門分解下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為年度績效考核任務(wù)數(shù)。東翰實業(yè)公司上繳國稅稅收從年起全部劃歸梅嶺鎮(zhèn),原橋東鎮(zhèn)、梅嶺鎮(zhèn)按4:6的比例分配辦法取消,相應(yīng)調(diào)整橋東鎮(zhèn)、梅嶺鎮(zhèn)年國稅稅收任務(wù)和基數(shù)。
2、非稅收入:社會撫養(yǎng)費以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三年(即、、年)實際收入數(shù)的10%、20%、70%的合計數(shù)為任務(wù)。
3、契稅:鎮(zhèn)、鎮(zhèn)征收的契稅實行單列管理,核定鎮(zhèn)、鎮(zhèn)契稅收入基數(shù)分別為150萬元和120萬元(一年一定)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收的契稅不下達任務(wù)及基數(shù)。
(二)支出基數(shù)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職在編的全額財政撥款人員的工資及工資性支出項目按人事部門核定的數(shù)額撥付(鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職在編有工資基金沒財政撥款或差額撥款人員的工資及工資性支出項目按人事部門核定的數(shù)額減半撥付),公用經(jīng)費按全額財政撥款人員年人均0.2萬元計算(有工資基金沒財政撥款或差額撥款人員年人均0.1萬元計算),義務(wù)兵優(yōu)待金農(nóng)村暫按年人均0.28萬元、城鎮(zhèn)暫按年人均0.1萬元計算,村干部補貼按每個行政村補貼兩名村主干、年人均0.24萬元計算。住房公積金、醫(yī)保財政配套部分由縣財政同縣住房公積金辦和縣醫(yī)保中心核算撥付,不撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、體制結(jié)算
1、工商稅收分成:鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成工商稅收超基數(shù)部分的,給予30%的分成(鎮(zhèn)給予10%的分成),超任務(wù)部分的給予50%的分成(鎮(zhèn)給予40%的分成),完不成工商稅收基數(shù)部分的相應(yīng)等額扣減支出基數(shù)。
2、非稅收入分成:社會撫養(yǎng)費分成按扣除縣計生協(xié)會提取8%的救助貧困母親幸福工程款后的60%回撥鄉(xiāng)鎮(zhèn)。計生純女戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)繳交。
3、契稅分成:鎮(zhèn)、鎮(zhèn)契稅收入基數(shù)內(nèi)按10%給予協(xié)稅經(jīng)費,超基數(shù)部分按50%獎勵。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)按實際入庫數(shù)50%獎勵。
4、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資辦企業(yè)的稅收分成:按照《縣人民政府關(guān)于印發(fā)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資辦企業(yè)管理辦法的通知》(政綜[]12號)文件精神辦理。
四、獎懲辦法
1、在本縣域范圍內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))的稅收不能跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))進行調(diào)整,若被查實有稅收調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)),取消所有稅收分成。
2、完成工商稅收任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵5萬元,獎金用于獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及有功人員。同時工商稅收任務(wù)列入機關(guān)效能績效考評,完不成工商稅收任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消年終考評前三名的排名資格,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長給予效能告誡,其他工作人員不能參與經(jīng)濟類的評優(yōu)評先。
五、本實施方案自年月日起執(zhí)行,有效期截止年12月31日。
縣工業(yè)園區(qū)一級財政管理體制再延續(xù)一年,即從年月日起至年12月31日止,分成辦法為:以年工業(yè)園區(qū)財政縣級收入為基數(shù),基數(shù)內(nèi)縣與工業(yè)園區(qū)三、七分成;超基數(shù)部分五、五分成。稅務(wù)征管經(jīng)費由縣財政先預(yù)付,年終由縣財政與工業(yè)園區(qū)按體制分成比例分擔(dān)結(jié)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商方案 第3篇
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去年10月,我市“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革全面啟動。我們召開了高規(guī)格的全市“強鎮(zhèn)擴權(quán)”工作會議,組織了全市各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)赴綏化市進行專題考察。今年5月,我們又開展了全市范圍的督導(dǎo)檢查(xx書記批示要督導(dǎo)結(jié)果,并要求將督查結(jié)果以通報形式下發(fā))。在大家的共同努力下,我們的“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革工作取得了一定的進展,各區(qū)縣建立了相應(yīng)的組織機構(gòu),制定了具體工作方案,進一步明確了改革的內(nèi)容和重點方向,初步確定了下放的權(quán)力,制定獎懲措施,并重點開展了招商引資等工作。但是,我們應(yīng)該看到,我們的“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革工作還存在很多的問題,如思想方面,還有一些區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)存在等、靠、看思想,不想往前探頭??傁胂瓤纯磩e人的情況,自己在行動。工作中缺少動力和激情,沒有把“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革工作當(dāng)成當(dāng)前農(nóng)村重點工作來抓,遇到問題先擺困難,不去想解決問題的辦法。從成效上看,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年招商企業(yè)幾乎都是小企業(yè),實際落地的大項目很少,新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級園區(qū)建設(shè)還沒有真正展開,各區(qū)縣下放的權(quán)力、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有順利承接。誠然,這些問題的存在,有當(dāng)前外部經(jīng)濟環(huán)境的因素,如整個宏觀經(jīng)濟形勢趨緊、國內(nèi)煤炭市場不景氣,地方財政稅收下滑等,但主要還是我們自身的原因,無論是認識上的、方法上的、行動上的,等等。下一步,這些問題怎么解決,我們的強鎮(zhèn)擴權(quán)工作怎么推進,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟怎么發(fā)展,如何為我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供更好的服務(wù),需要我們在座的每一位同志去認真的思考,這也是我們召開這次會議的主要目的。上午,我們參觀了6個現(xiàn)場,剛才劉東主任對全市推進“強鎮(zhèn)擴權(quán)”工作情況作了具體的通報,讓大家對全市“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革情況有一個整體認識,xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx村作了經(jīng)驗介紹,各區(qū)縣也作了表態(tài)發(fā)言,提出了自己的想法,有的還交流了以往自己的做法,勢必對其他地方會有啟發(fā)。下面就下一步“強鎮(zhèn)擴權(quán)”工作,我講幾點意見。
一、要進一步提高對“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革重要性的認識,切實將“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革納入重要工作日程
從全市“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革工作情況通報看,改革推進的速度還不夠快,改革中還存在很多問題,其中很重要的一個原因是大家對“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革的認識還不到位,還沒有將“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革納入重要日程,還沒有真正下功夫強力推進這項改革。思想是行動的先導(dǎo),認識是工作的基礎(chǔ)。只有我們大家的思想統(tǒng)一,認識提高,才能夠全力推動“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革取得實質(zhì)性進展。
一要正確認識強鎮(zhèn)擴權(quán)改革是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求,是經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的必然產(chǎn)物。我們知道,201x年中央編辦、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國家發(fā)改委、公安部、民政部、財政部等六部委在全國13個省25個經(jīng)濟發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行改革試點。我省的xx市、xx市、xx市等也先后開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)強鎮(zhèn)擴權(quán)改革,并發(fā)揮了巨大作用。遠的不說,我們?nèi)ツ昕疾斓陌策_市已有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入超過億元,處于全省領(lǐng)軍位置。另外,綏化的xx區(qū)、xx縣、xx縣有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟,其財政收入也已有幾千萬元。所以我市“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革的提出是有上級政策依據(jù)和各地實踐基礎(chǔ)的,是符合經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的,大家要認識到這一點,積極主動開展工作,爭取我市后來居上。
二要正確認識“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革的根本目的是為了解決當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、社會行政管理體制等對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的束縛,促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。“強鎮(zhèn)”就是增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟,“擴權(quán)”就是改革政府服務(wù)方式,打破現(xiàn)有不合理的政府服務(wù)體制,建立新的服務(wù)基層,有利于推動發(fā)展的行政管理模式,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。中編辦等六部委《關(guān)于開展經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作的通知》指出,改革的總體要求是“努力破解經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)發(fā)展遇到的體制障礙,理順職責(zé)關(guān)系,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),著力提高社會管理和公共服務(wù)能力,充分發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中的輻射帶動作用”。在去年10月全市“強鎮(zhèn)擴權(quán)”工作會議上,張憲軍書記指出要“站在解決好‘三農(nóng)’問題和提升全市綜合實力的高度,充分認識推進強鎮(zhèn)擴權(quán)的重大意義”。通過“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革解決農(nóng)民收入水平不高、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件較差、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力較弱等問題,促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。這也是我們市委、市政府強力推進“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革的目的。
三要正確認識在推進“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革時,無論下放行政權(quán)力還是承接行政權(quán)力,都是為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展需要為依據(jù),不應(yīng)以個人意愿為轉(zhuǎn)移。在市場經(jīng)濟體制改革不斷深化、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)基本轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)經(jīng)濟加快發(fā)展、小城鎮(zhèn)規(guī)模迅速壯大的情況下,我市現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟體制將面臨著一些新的問題,主要是,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量低,沒有形成實體財政。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少經(jīng)費,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能靠區(qū)縣財政每年幾十萬元的轉(zhuǎn)移支付資金維持運轉(zhuǎn),難以支撐當(dāng)前的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等資金需求。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置不合理,條塊關(guān)系不順暢。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安、維穩(wěn)、發(fā)展經(jīng)濟、改善民生等責(zé)任大、任務(wù)重 、頭緒多,卻無相應(yīng)的行政和社會管理職權(quán),如路邊林木盜伐、小河流砂石盜采、招商企業(yè)政策支持、房屋違建、農(nóng)村宅基地權(quán)屬確定、治安處理、接訪等,一旦哪個方面出了問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理起來都困難重重。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)人才、高素質(zhì)人才短缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的干部和工作人員中,與小城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)保、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)性較強的工作有關(guān)的工作人員,很多都不是專業(yè)出身的技術(shù)人員,很難適應(yīng)崗位任務(wù)的需要,更難以適應(yīng)“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革的需要。四是農(nóng)民收入水平不高。去年我市農(nóng)民人均純收入xx元,與全國發(fā)達地區(qū)東莞市農(nóng)民人均純收入xx元相差甚遠,就是在我省也處于中下游位置,農(nóng)民收入亟待提高。而我們推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革就是要從當(dāng)前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題出發(fā),查找體制機制上不順暢的地方,加以改革,理順關(guān)系,改進服務(wù),促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。
二、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟,面臨諸多困難,也面臨諸多機會,我們要千方百計找辦法、持之以恒促發(fā)展
當(dāng)前我國經(jīng)濟正處在“增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期”疊加的階段,長期經(jīng)濟高速發(fā)展所形成的產(chǎn)能過剩,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響將是長期的,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的任務(wù)相當(dāng)艱巨。據(jù)中國行業(yè)研究網(wǎng)分析,我國上半年經(jīng)濟回升力度偏弱,國內(nèi)總需求相對不足,預(yù)計下半年固定資產(chǎn)投資和消費增速均不容樂觀,處于減緩態(tài)勢。而我市上半年全口徑財政收入xx億元,同比下降17.9%,也印證了這一點。同時,我們還應(yīng)看到,發(fā)展是當(dāng)今時代的主題沒有變,我國經(jīng)濟向好發(fā)展的基本面沒有變,國家繼續(xù)支持老工業(yè)基地振興特別是資源型城市轉(zhuǎn)型、發(fā)達地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的政策沒有變,加速城鎮(zhèn)化建設(shè)、推動城鄉(xiāng)一體化、有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的政策沒有變。8月5日黑龍江兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗工作會議在哈爾濱召開,標志我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗工作已經(jīng)啟動。凡此種種,為我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的機遇。面對當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟形勢下,我們應(yīng)如何發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟,我認為:
第一,在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力開展招商引資上項目活動?,F(xiàn)階段想振興做強鄉(xiāng)鎮(zhèn),招商引資上項目仍然是關(guān)鍵點。 6月14日,我市召開招商引資經(jīng)驗交流會,總結(jié)交流全市招商引資工作取得的成功經(jīng)驗,對招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)工作進行了再動員、再部署,強調(diào)要在全市迅速掀起新一輪招商引資熱潮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展也應(yīng)乘勢而上,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要積極投入到招商引資的熱潮中,要保證有足夠的時間和人力去招商,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭走出去招商,要動員所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、工作人員以高度負責(zé)、鍥而不舍的精神參與招商。各級招商部門要認真研究制定促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)村招商的新制度、措施和辦法,樹立“誰招商、誰受益、誰光榮”的理念,鼓勵引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部、農(nóng)村工作人員下大力氣招商,迅速形成人人想招商、人人去招商的濃厚氛圍。
第二,積極扶持域內(nèi)小型微型企業(yè)發(fā)展壯大。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟,除了積極開展招商引資,引進較大企業(yè)外,還應(yīng)積極鼓勵扶持本地的小微企業(yè)發(fā)展壯大,因為小微企業(yè)在促進經(jīng)濟增長、吸納就業(yè)、維護社會和諧穩(wěn)定、加速農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等方面具有不可替代的作用。但我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟總量小,目前全市已經(jīng)沒有幾戶能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營的鎮(zhèn)辦、鄉(xiāng)辦、村辦企業(yè)。如何讓我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小微企業(yè)從無到有,從小到大,使其在市場經(jīng)濟的大潮中站穩(wěn)腳根,占據(jù)一席之地,發(fā)揮應(yīng)有的作用,需要我們認真研究思考。當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院高度重視小型微型企業(yè)的發(fā)展,出臺了一系列財稅、金融扶持政策,去年4月國務(wù)院出臺了《關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》,我省也制定了《黑龍江省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》,今年為進一步推進小微企業(yè)發(fā)展,總理又提出了暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅等優(yōu)惠政策。各區(qū)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用這些政策,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,從財稅支持、金融信貸、技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場開拓等方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、綠色觀光農(nóng)業(yè)、食品加工業(yè)等小型企業(yè)給予政策支持,要一企一策、一事一議,有針對性的扶持小微企業(yè)逐步發(fā)展壯大。
第三,結(jié)合打造“四型”經(jīng)濟,因地制宜發(fā)展本地農(nóng)村經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),更是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ),也是廣大農(nóng)民增收,不斷提高物質(zhì)文化生活水平的基礎(chǔ),如何讓廣大農(nóng)民富裕起來,一方面我們要在有限的土地上找出路,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),發(fā)展高產(chǎn)出的棚室農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),增加土地產(chǎn)出率,提高農(nóng)業(yè)比較效益。另一方面我們要加大勞動力轉(zhuǎn)移力度。要減少農(nóng)民對土地的依賴和束縛,讓大部分農(nóng)民都跳出農(nóng)業(yè)找出路。要通過組建專業(yè)種養(yǎng)合作社、大型農(nóng)機合作社等辦法,讓農(nóng)民既脫離土地,又不減少土地收入,同時通過勞動技能培訓(xùn)等辦法讓農(nóng)民有技能參與社會二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和服務(wù),能獲得土地以外的勞務(wù)收入。
第四,要積極制定配套政策,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。各區(qū)縣要認真研究制定優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展新政策,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目經(jīng)濟、異地經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟等快速發(fā)展。一是各區(qū)縣要認真研究域內(nèi)企業(yè)需求和投資導(dǎo)向,制定相應(yīng)扶持政策,千方百計留住內(nèi)資、激活內(nèi)資。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分分析本地的經(jīng)濟基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),篩選、儲備一批重點產(chǎn)業(yè)項目。三是工商、招商等相關(guān)部門要強化對企業(yè)的服務(wù),要依據(jù)企業(yè)的特點、經(jīng)營方式,為企業(yè)提供保姆式服務(wù),讓企業(yè)只管企業(yè)內(nèi)部的事,我們來管企業(yè)外部的事,給企業(yè)提供一個良好的投資興業(yè)的環(huán)境。
第五,要強化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),為招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)提供載體。由市發(fā)改委牽頭,工信委、招商、規(guī)劃、國土、農(nóng)委、商務(wù)等部門及各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合 ,合理利用勃利互助化工園區(qū)、中心河煤化工工業(yè)園區(qū)、新興區(qū)木制品工業(yè)園、長興工業(yè)園區(qū)、區(qū)萬寶河汽車銷售及修配園區(qū)等現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃布局,結(jié)合我市農(nóng)村地域、產(chǎn)業(yè)特點,總體規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)要切合實際,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng),可以是單一產(chǎn)業(yè)園區(qū),也可以是綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū),有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以單獨建產(chǎn)業(yè)園區(qū),也可以建區(qū)域產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)建設(shè)的資金投入可以采取多元化園區(qū)投資方式,可以是政府主導(dǎo),也可以是政企合作,也可以引入社會資本。
第六,結(jié)合我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試點工作,推進我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展。今年6月13日,國務(wù)院批復(fù)了省發(fā)改委《關(guān)于報送黑龍江省“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗總體方案(修改稿)的請示》,原則上同意《黑龍江省“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗總體方案》,全省農(nóng)業(yè)綜合配套改革即將開面展開,這為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村改革帶來了巨大機遇。我們要按照全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革實驗區(qū)總體工作部署,以農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)“四型”經(jīng)濟發(fā)展、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)機械化水平提升、土地規(guī)?;?jīng)營、農(nóng)田水利設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)等項目實施為依托,積極推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,積極提高農(nóng)民的收入。
三、建立財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一新機制,積極穩(wěn)妥推進面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的簡政放權(quán)
深化行政審批、行政執(zhí)法、社會管理等體制改革,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放權(quán)力,是形勢發(fā)展所需,也是發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗。要大膽學(xué)習(xí)借鑒綏芬河、安達等地的先進經(jīng)驗,按照“權(quán)責(zé)一致、能放即放”的原則,把能夠下放的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會管理、市場監(jiān)管、公共服務(wù)等事權(quán)直接下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn),能夠采取委托、授權(quán)方式下放的要抓緊履行委托、授權(quán)手續(xù),不能委托、授權(quán)的要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐機構(gòu),對法律規(guī)定不能由鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的職權(quán)要靈活變通辦理。
(一)積極推進事權(quán)下放。一是各區(qū)縣要認真調(diào)研,分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展與社會管理之間的矛盾,了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要什么行政權(quán)力。以優(yōu)化我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境為目的,結(jié)合即將下發(fā)的《七臺河市人民政府關(guān)于保留和取消、調(diào)整行政審批事項的決定》,努力下放市、區(qū)縣行政管理權(quán),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政與事權(quán)相統(tǒng)一的行政管理新機制。二是各區(qū)縣要對本地區(qū)《改革方案》中已經(jīng)明確下放的行政權(quán)力,盡快研究權(quán)力下放、承接程序,明確權(quán)力下放后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作崗位設(shè)置、工作流程、審核標準、工作時限等,保證行政權(quán)力下放后能規(guī)范運行。三是各區(qū)縣要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接行政權(quán)力的實際情況,進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)管理機構(gòu)設(shè)置改革,合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機構(gòu),調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位設(shè)置、人事分工等。要結(jié)合“農(nóng)事村辦”工作指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立政務(wù)服務(wù)一站式辦公大廳, 建立市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村政務(wù)服務(wù)聯(lián)動機制,進一步整合資源,增強服務(wù)能力。
(二)積極推動財權(quán)下放。各區(qū)縣要依據(jù)下放的事權(quán),賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有的財權(quán),推動財權(quán)與事權(quán)改革統(tǒng)籌推進,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大本級財政。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、公共服務(wù)、維護穩(wěn)定等方面存在的諸多難題,歸根結(jié)底還是難在“沒錢干事”。但如果仍然延續(xù)區(qū)縣財政轉(zhuǎn)移支付的體制,既改變不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政拮據(jù)狀況,區(qū)縣財政也背不動這么大的包袱。解決這個問題的根本方法,就要依據(jù)下放的事權(quán),通過改革財政體制,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的財權(quán)。要由市財政局牽頭,指導(dǎo)督促各區(qū)縣要盡快下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,下放一定的稅收分成,市級、區(qū)級財政采取稅收增收返還的方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予扶持,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上項目稅收地方留成部分全部返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體操作方式由市財政局牽頭提出具體辦法,報市政府審定批準。勃利縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收政策自定,推動建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級實體財政,創(chuàng)建符合我市實際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政政策新模式,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主發(fā)展經(jīng)濟、培植財源的積極性。
(三)切實保證人才支撐。各區(qū)縣要切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設(shè),為強鎮(zhèn)擴權(quán)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的人才支撐。一是要積極引進高素質(zhì)人才,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力規(guī)范運行各部門下放的權(quán)力。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際需要,改革人事管理制度,堅持用人凡進必考,重點招錄或調(diào)劑一批具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)和管理人才。二是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),各區(qū)縣要選拔最優(yōu)秀的人才任黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,提拔處級干部有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷并做出成績的優(yōu)先。三是采取各種方式,加大培訓(xùn)力度,有針對性的進行對路、適合的專業(yè)培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)企業(yè)的本領(lǐng)和能力,并教育引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四、切實加強領(lǐng)導(dǎo),做好強鎮(zhèn)擴權(quán)改革的監(jiān)督檢查和目標考評工作
“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革涉及權(quán)力重新分配和利益關(guān)系再次調(diào)整,必須加強領(lǐng)導(dǎo),合力推進,才能確保順利進行。各區(qū)縣、各相關(guān)部門要高度重視“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革工作,將其納入重要日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府的職能作用,推動“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革開展。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市強鎮(zhèn)擴權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加強指導(dǎo),經(jīng)常深入?yún)^(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革工作,了解改革中存在的問題,組織相關(guān)部門及時研究提出有針對性的指導(dǎo)意見。各區(qū)縣作為“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革的實施主體要切實加強領(lǐng)導(dǎo),把“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革作為解決“三農(nóng)”問題的切入點和落腳點,制定政策,強化措施,強力推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革的承載主體要從發(fā)展本地經(jīng)濟、服務(wù)民生出發(fā),積極主動開展改革的各項工作,規(guī)范運行下放的權(quán)力,自我加壓、謀求發(fā)展、招商引資上項目、上企業(yè),壯大區(qū)域經(jīng)濟,強化社會管理,造福地方百姓。
(二)強化監(jiān)督檢查。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查作用,加強與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,并做好信息的上傳下達與反饋,定期下基層進行督辦檢查,了解基層的真實情況,給領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)好參謀。年末前要協(xié)調(diào)市委督查室、市政府督辦室再組織一次集中督辦檢查,推動“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革進行。各相關(guān)部門要對下放的權(quán)力制定監(jiān)督管理辦法,并切實加強工作指導(dǎo),強化行政和法律監(jiān)督。各級紀檢監(jiān)察部門要牽頭抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn) 機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),加強督促檢查,保證下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項行政管理權(quán)力規(guī)范運行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商方案 第4篇
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一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十、十八屆三中全會和全國“兩會”精神及省、市、縣的總體安排部署,借力農(nóng)村面貌改造提升行動,立足農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實際,科學(xué)配置市場資源,充分發(fā)揮市場功能,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供強力支撐。
二、建設(shè)目標
2014年6月底前,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少規(guī)劃建設(shè)一個占地200畝的農(nóng)村集貿(mào)市場并投入運營。
三、基本原則
(一)堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體,部門聯(lián)動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要作為農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)的主體,市場建設(shè)服務(wù)中心、國土、發(fā)改、工商、住建等部門要給予積極配合,充分調(diào)動社會各界參與農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)的積極性,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門配合、社會參與的工作格局。
(二)堅持因地制宜,突出特色。要將農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合,在市場規(guī)劃設(shè)計方面要做到定位準確、特色鮮明、立足現(xiàn)實、因地制宜,充分發(fā)揮農(nóng)村集貿(mào)市場對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展輻射帶動作用。
(三)堅持創(chuàng)新模式,多元投資。要建立“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的市場運作機制,充分發(fā)揮市場經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除自身出資建設(shè)市場、規(guī)劃物流園區(qū)或商貿(mào)區(qū)外,也可通過招商引資吸收民間資本參與市場建設(shè),形成多元投資、齊頭并進的市場投入模式。
(四)堅持分類建設(shè),量力而行。要堅持從實際出發(fā),根據(jù)各區(qū)域不同的資源條件、財政條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平,分類指導(dǎo)、量力而行,不強求一律、不盲目攀比,既要保證市場的實用功能,又要節(jié)儉辦市場,反對鋪張浪費。
四、工作步驟
全縣農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)工作共分為五個階段:
(一)2014年3月,規(guī)劃選址,土地流轉(zhuǎn)階段。完成市場選址、方案設(shè)計,土地流轉(zhuǎn)工作。
(二)2014年4月,基礎(chǔ)設(shè)施,配套建設(shè)階段。完成市場內(nèi)“三通一平”及市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)2014年5月,招商引資,配套服務(wù)階段。完成市場分行劃市及攤位招商,與市場功能相配套的各項服務(wù)設(shè)施要同步到位。
(四)2014年6月,試運營階段。市場投入試運營,通過試運營,進一步完善市場配套功能,擴充市場攤位,推動市場健康發(fā)展。
(五)2014年7月,評價驗收階段。市場正式運營后,由縣政府組織相關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場建設(shè)情況進行驗收。
五、責(zé)任分工
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
嚴格按照實施方案要求廣泛招商引資,積極組織推進農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)。主動與各相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,分階段、按程序如期完成建設(shè)任務(wù)。
(二)市場建設(shè)服務(wù)中心
牽頭協(xié)調(diào)配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門,對市場規(guī)劃選址、方案設(shè)計、建設(shè)標準、攤位招商、運營管理等方面進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),聯(lián)系協(xié)調(diào)配合各相關(guān)業(yè)務(wù)部門做好農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)的相關(guān)工作。
(三)國土資源局
負責(zé)辦理農(nóng)村集貿(mào)市場土地流轉(zhuǎn)及備案手續(xù),負責(zé)對土地流轉(zhuǎn)協(xié)議等進行審核把關(guān)。
(四)發(fā)展改革局
負責(zé)辦理農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)項目的立項、審批、備案等相關(guān)手續(xù),出具正式審批備案文件。
(五)工商局
負責(zé)辦理農(nóng)村集貿(mào)市場的注冊登記、經(jīng)營許可并頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
(六)住建局
負責(zé)依照村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃對農(nóng)村集貿(mào)市場規(guī)劃選址進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和審核備案,妥善處理好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)相銜接等問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商方案 第5篇
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今年以來,我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,圍繞“三個共同”目標,加大招商引資力度,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,加強市場建設(shè)和監(jiān)管,不斷強化工作舉措,加大工作力度,較好地完成了各項目標任務(wù),現(xiàn)將上半年開展的工作總結(jié)如下。
一、上半年主要工作情況
xx年上半年商務(wù)(招商)工作呈現(xiàn)以下特點:
——引資任務(wù)趕超進度。完成到位外資 1.75億美元,增長19.6 %,占年初計劃的55 %,引進市外境內(nèi)資金形成固定資產(chǎn)投資 39.38 億元,增長31.5 %,占年初計劃的55 %。
——社零總額明顯提升。全縣共實現(xiàn)社會消費品零售總額 億元,總量比去年凈增 億元,完成縣下達年度任務(wù)的 %,
——外經(jīng)外貿(mào)保持強勁。全縣預(yù)計完成進出口總額 億美元,增長 %。實現(xiàn)外派勞務(wù) 人,增長 %,完成目標任務(wù)的 %。
——現(xiàn)代服務(wù)業(yè)形勢喜人。全縣服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值 億元,同比增長 ,占gdp的比重達到 ,較年初提高 個百分點。上半年全縣服務(wù)業(yè)新增就業(yè) 萬人,占全部新增就業(yè)人員總數(shù)的 。
為確保各項商務(wù)指標按進度完成和全縣商務(wù)經(jīng)濟健康快速發(fā)展,半年來我局主要做了以下方面的工作。
(一)強化統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)推進,項目引進與建設(shè)雙豐收。
1-6月,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)新引進項目36,其中外資項目1個,內(nèi)資項目35,投資總額超過100億元,其中億元以上項目10個。我縣與中國中鐵股份有限公司就投資22.35億元建設(shè)xx縣重點交通道路工程一攬子項目簽約;安沙鎮(zhèn)政府與長豐投資開發(fā)有限公司、長豐汽車服務(wù)有限公司就投資3.5億元的長豐汽車運作文化生態(tài)園項目簽約;空港城管委會與中澤佳盟投資有限公司就三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)化基地項目簽約;開慧鎮(zhèn)政府與力升投資有限公司就“驕陽天下”生態(tài)老年養(yǎng)生項目合作建設(shè)簽約。今年我縣共安排重點建設(shè)和服務(wù)項目57個,計劃投資123.2億元。從年初起,日本住友、云箭集團、康寶萊等重大項目相繼開工開建。投資6.72億元的松雅湖環(huán)湖東六線北延線、撈刀河路、香堤路3條道路已全面開工,這標志著松雅湖項目步入環(huán)湖開發(fā)的新征程。
(二)健全體系,規(guī)范流程,項目機制進一步完善。
一是加強項目協(xié)調(diào)調(diào)度。每月及時調(diào)度當(dāng)月新引進項目、通過會審項目以及重大項目的進展情況。上半年開展項目協(xié)調(diào)會共11次,第一次項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議共會審項目12個,通過11個。印發(fā)了xx年度1-4期招商引資專報,及時將項目推進情況上傳下達。2月份以來,針對麻林溫泉等18個項目多次召開專題會議進行協(xié)調(diào)對接,解決了項目合同審定等一系列問題。舉行全縣招商引資及重大服務(wù)業(yè)項目調(diào)度會,對部分重大項目進展情況進行了調(diào)度,并以會議紀要的形式明確了縣區(qū)10大招商引資平臺,為下一階段招商項目布局奠定了基礎(chǔ)。二是完善考核體系。將xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資指標任務(wù)以文件形式分解下達至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),同時在績效考核工作方面,根據(jù)實際情況,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)從考核項目和分值設(shè)置上均作了一定的調(diào)整,使考核體系更加科學(xué)合理。三是編制《xx縣商務(wù)地圖》,對最新的路網(wǎng)和規(guī)劃道路、重點工業(yè)、重點服務(wù)業(yè)企業(yè)、部分行政單位、服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)和工業(yè)園區(qū)等進行重新編制規(guī)劃,招商引資基礎(chǔ)進一步提質(zhì)。
(三)城鄉(xiāng)聯(lián)動,落實政策,消費市場氣氛活躍。
上半年通過落實國家、省、市一系列擴大內(nèi)需、促進消費的政策措施,積極開拓城鄉(xiāng)消費市場,1-6月,社會消費品市場保持了16.67%的增速,第三產(chǎn)業(yè)比重不斷提升。雖然受車輛購置稅及下鄉(xiāng)政策的退出、成品油價格不斷攀升、日本地震等不利因素影響,但汽車消費市場仍然火爆。今年前6個月,汽車銷售達48980輛,銷售總額65.6億元,增長21.4%。成功舉辦了第二屆“星沙商圈”購物消費節(jié),共拉動社會消費品零售總額42.6億元,同比增長30.8%。著力打造10分鐘社區(qū)商業(yè)消費圈,全面提速與居民息息相關(guān)的城市生活商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)。農(nóng)超對接工程和萬村前向建設(shè)快速推進,以開慧鎮(zhèn)為試點的5個農(nóng)村商業(yè)綜合體建設(shè)穩(wěn)步進行。
(四)夯實基礎(chǔ),穩(wěn)步提質(zhì),城鄉(xiāng)市場建設(shè)不斷推進。
一是加強了對城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場的改造。對二區(qū)市場、榔梨農(nóng)貿(mào)市場、泉塘二市場、高橋農(nóng)貿(mào)市場等4家農(nóng)貿(mào)市場進行提質(zhì)改造,另外,瀟湘生鮮市場于元月份通過市政府驗收,榔梨第一農(nóng)貿(mào)市場開始試營業(yè),金茂路生鮮市場、青山鋪農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造主體建設(shè)已基本完成。二是加強了對家電下鄉(xiāng)備案網(wǎng)點管理,重點對安沙等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的違規(guī)網(wǎng)點進行查處,通過上戶調(diào)查,取消24個網(wǎng)點的備案資格,整改網(wǎng)點4個,追回違規(guī)套取的下鄉(xiāng)補貼20.2萬元。三是加強了對成品油市場的年審,上報市局年審企業(yè)52家,企業(yè)自行上報4家,暫不上報的有12家。對所有已批待建站進行了清理,拿出初步的處理意見,協(xié)助蓮河站、金河站辦理好擴、改建審批手續(xù)。四是創(chuàng)造性地開展規(guī)劃站用地拍賣工作,在市政府組織召開經(jīng)驗交流會,推介我縣加油站用地拍賣的成功經(jīng)驗。梨江站、漓湘東路站分別以5360萬元、4580萬元摘牌。將經(jīng)開區(qū)映霞站和青山鋪廣福站2個站列入了拍賣計劃,同時將再擬選2-4家進行拍賣。五是順利開展了農(nóng)村商務(wù)信息試點工作。尤其是在3月份“鹽荒”事件中,我局通過加強部門協(xié)調(diào),開展緊急調(diào)度,實施定量供應(yīng)等一系列舉措,有效保障了市場供應(yīng)。工作實施方案草案基本出臺,同時組織開展了冬季農(nóng)產(chǎn)品對接會,期間共上報并采用農(nóng)村商務(wù)信息700條左右。
(五)強化管理,提高效能,商貿(mào)監(jiān)管力度不斷加大。
酒類執(zhí)法方面,2月份查獲了青山鋪某超市涉嫌銷售假冒酒類14件,價值3000多元;將收繳的900多瓶假酒進行了集中銷毀,貨值達30萬元。肉品整治方面,將三月份定為“肉品專項整治活動月”,聯(lián)合衛(wèi)生、畜牧等部門,分組開展對大中專院校食堂用肉的集中整頓。出臺了《xx縣商務(wù)局行政處罰裁量權(quán)基準》,成立了案審委員會,完善了12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)職能。半年來共開展二十多次的聯(lián)合行動,共查獲湖南工程職學(xué)院等處不合格肉品300多公斤,全縣酒類、肉類經(jīng)營秩序更為健康有序。
(六)深入調(diào)研,強化服務(wù),經(jīng)濟外向度明顯擴大。
一是深入頂立科技等20余家企業(yè)單位調(diào)研,實實在在幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決了一些具體問題??德∩锒嗄曛\求在我縣建立生產(chǎn)基地一事得以落實,長沙明照學(xué)院擴征用地也順利摘牌,南方鉭鈮今年一季度出口已接近去年全年,湘豐茶業(yè)也由多年的出口供貨實現(xiàn)了向自營出口的轉(zhuǎn)變,幫促工作得到企業(yè)的好評。二是三一重工與中國港灣工程有限責(zé)任公司、緬甸亞洲世界有限公司就緬甸國家標志性項目——首都內(nèi)比都國際機場建設(shè)項目簽署總金額近xx萬美元的設(shè)備采購合同,頂立科技在美國開展境外投資,興湘和竹木制品等企業(yè)擬在南非開設(shè)立銷售平臺,縣內(nèi)幾大出口企業(yè)“走出去”步伐加快。三一重工德國貝德堡產(chǎn)業(yè)園在德國北威州科隆市舉行開業(yè)典禮。這是三一繼在印度、美國之后,在海外設(shè)立的第三個研發(fā)制造基地。項目達產(chǎn)后,年產(chǎn)工程機械產(chǎn)品3000臺,預(yù)計將實現(xiàn)年銷售收入3.5億歐元。
(七)加強服務(wù)外包,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作獲肯定。繼xx年8月我縣被授予湖南省首批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點縣,xx年被授予湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作先進單位后,經(jīng)湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室考評,今年我縣再度被確定為湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易重點縣市區(qū),該項工作連續(xù)四年獲此殊榮。
(八)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展氛圍日趨濃厚。
明確將發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重點位置,自去年成立xx縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組以來,堅持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造產(chǎn)業(yè)全方位融合互動的方針,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略,提出要像重視工業(yè)招商一樣重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商,要把產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)成為服務(wù)業(yè)發(fā)達的現(xiàn)代化新城區(qū)。成功召開xx縣首屆現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大會,吸引了上百家國內(nèi)外企業(yè)與會。湖南恒廣大型城市綜合體項目、中國湖南商貿(mào)城等19個重點服務(wù)業(yè)項目在會上成功簽約,總金額達400億元。此次高規(guī)格、高質(zhì)量的會議成為全縣發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個重要里程碑,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展氛圍。
(九)完善政策,健全體系,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。
一是聘請中國城市規(guī)劃設(shè)計院專家編制了全省首個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)劃——《xx縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展與空間布局規(guī)劃(xx-2020)》,為加快商貿(mào)物流、金融服務(wù)、商務(wù)會展、凌空服務(wù)、服務(wù)外包、科技服務(wù)及研發(fā)設(shè)計、文化創(chuàng)意、休閑旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速聚集發(fā)展提出了科學(xué)的指導(dǎo)思想和建議。二是出臺了xx縣《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干優(yōu)惠政策》,鼓勵發(fā)展建設(shè)城市綜合體、特色商業(yè)街、總部經(jīng)濟、現(xiàn)代物流業(yè)、金融等高端服務(wù)業(yè),重獎以商招商企業(yè)和個人,以16項優(yōu)惠政策來助扶助現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),推動全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。三是擬推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)10大招商平臺,按照“城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合”原則,把縣域分為中部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展核心區(qū)、南部綠心創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、北部農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū),將發(fā)展平臺遍布城鄉(xiāng),為推進“城鄉(xiāng)一體化”帶來新的活力。
(十)突出重點,創(chuàng)新方式,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目成果喜人。
以引進戰(zhàn)略投資者、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點,全力推進招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。在投資總額超過100億元的在談服務(wù)業(yè)項目中,洽談成熟,擬直接上項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定的項目有4個,擬上項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組前置會議審定的項目有5個。目前,投資25億元的快樂購總部及物流項目、投資15億元的特易購大型商業(yè)綜合體項目等17個重大服務(wù)業(yè)項目正在抓緊洽談,預(yù)計投資總額近260億元。長永高速cbd、長株潭煙草物流園、恒廣歡樂世界、青蘋果數(shù)據(jù)城、黃興農(nóng)產(chǎn)品物流園新長海城市綜合體等重點現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目建設(shè)已經(jīng)步入正軌,麻林溫泉、潯龍河生態(tài)小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目建設(shè)也已彰顯成效。
雖然上半年商務(wù)工作有了新的突破,但是仍存在明顯的困難和問題。一是許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏項目支撐或項目外向度不夠,導(dǎo)致引進利用外資規(guī)模不大,吸收外商直接投資總額偏小,利用外資質(zhì)量和水平不高。二是社零增長后勁不足,增速減緩較明顯。三是由于受加工貿(mào)易大戶業(yè)績下滑、日本地震、國際局勢動蕩等因素的影響,全縣加工貿(mào)易指標出現(xiàn)了較大程度的下滑。四是商務(wù)發(fā)展的體制機制、商務(wù)干部隊伍素質(zhì)與促進商務(wù)事業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展要求的適應(yīng)程度還有待提高。
二、下半年工作安排
為確保全年各項商務(wù)工作指標全面完成,根據(jù)今年3月我局制定的《xx年商務(wù)工作要點》和當(dāng)前工作存在的一些問題,今年后段工作,我局將圍繞以下四個方面重點開展。
(一)重點抓好項目跟蹤服務(wù),確保完成全年招商引資目標。
一是要在項目推介上認真舉辦好今年的幾次境內(nèi)外重大招商活動,進一步提高xx縣的國際國內(nèi)知名度。通過節(jié)會招商、小分隊招商等方式實施招大引強。二是加強項目策劃包裝和宣傳工作,及時編制出臺《xx年招商項目匯編》和《投資環(huán)境報告》,加快商務(wù)網(wǎng)站升級改版,并全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項目策劃包裝的能力,拿出一批精品項目,高起點、多方式、多渠道地進行對外宣傳。三是在項目引進上,重點圍繞縣區(qū)十大招商平臺,充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩大市場,瞄準世界500強、上市公司、央企等戰(zhàn)略投資者,引進工程機械、汽車及零部件等支柱產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè),引進總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、航空物流、臨空服務(wù)、商務(wù)會展和文化娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài),以招商引資工作的轉(zhuǎn)型升級推動縣域經(jīng)濟的跨越發(fā)展。四是在項目建設(shè)上,堅持以機制創(chuàng)新為動力,加速項目的落地投產(chǎn)。領(lǐng)導(dǎo)保障上實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,項目審批上實行“重大項目綠色通道”,項目建設(shè)上實行“四個優(yōu)先”(即國土部門優(yōu)先安排用地指標、建設(shè)部門優(yōu)先基礎(chǔ)配套、鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先安排項目拆遷、政務(wù)服務(wù)中心優(yōu)先項目審批手續(xù)),項目調(diào)度上實行一月一調(diào)度,項目推進實行督查通報制度,在項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)上不遺余力地開展好工作,提高招商引資效率和效益。
(二)重點做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進商貿(mào)流通體系升級。
舉辦好第三屆“星沙商圈”消費節(jié),全面優(yōu)化我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,濃厚服務(wù)業(yè)發(fā)展氛圍。在城區(qū),積極推動社區(qū)商業(yè)的發(fā)展,打造“10分鐘便利消費圈”,發(fā)展便民消費。抓緊制定特色商業(yè)街建設(shè)方案,盡快在星沙、泉塘街道啟動特色商業(yè)街建設(shè),發(fā)展特色消費。以恒廣歡樂世界、新長海中心等城市商業(yè)綜合體項目為重點,引進沃爾瑪、特易購、東方百聯(lián)等商業(yè)航母,發(fā)展高端消費。在農(nóng)村,深入實施“商務(wù)下鄉(xiāng)”工程,鼓勵具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)村商業(yè)綜合體。以家電下鄉(xiāng)、以舊換新和“萬村千鄉(xiāng)”工程的實施為契機,加強農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點建設(shè),加快農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系的健全完善。依托黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò),開展農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)試點工作,建立覆蓋全縣的公共商務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。
(三)重點做好摸底挖潛,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更快發(fā)展。
從項目帶動上著手,依托松雅湖、長沙空港城、長永高速cbd、黃興現(xiàn)代市場群、安沙物流園等服務(wù)業(yè)發(fā)展重點片區(qū),引進和儲備一批大項目、好項目,以重大項目帶動全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展整體水平的提升。從機制建設(shè)上著手,逐步建立健全服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)工作機制,開展對全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)查摸底,加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作,建立科學(xué)有效的考核辦法,逐步建立起一整套全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的制度體系,有目標、有步驟地推進服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
(四)重點落實擴大開放戰(zhàn)略,推動進出口保持穩(wěn)定增長。
重點抓好工程機械、汽車零部件及農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)外貿(mào)出口隊伍的培育和壯大,積極實施對企業(yè)的專業(yè)化個性化服務(wù),爭取出臺《關(guān)于加快我縣外經(jīng)貿(mào)發(fā)展若干意見》的支持政策。積極組織企業(yè)參加中國-東盟博覽會、廣交會等重點外貿(mào)展會,鼓勵企業(yè)與國際跨國流通集團合作,在鞏固歐美、日韓等傳統(tǒng)市場的同時,大力開拓東盟、南亞、中東、非洲、東歐等新興出口市場。完成省級外派勞務(wù)基地縣、省級服務(wù)外包基地、部級科技興貿(mào)基地的申報工作,啟動外貿(mào)公共服務(wù)平臺建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商方案 第6篇
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把壯大民營經(jīng)濟作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的根本出路
“抓大促小帶中間”促進民營經(jīng)濟的整體提升和群體拓展?!白ゴ蟆本褪嵌酱俸鸵龑?dǎo)規(guī)模企業(yè),通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實施強強聯(lián)合,以龍頭優(yōu)勢輻射帶動民營經(jīng)濟整體水平的迅速提升?!按傩 本褪峭ㄟ^采取典型引路、示范帶動、結(jié)對聯(lián)誼、政策扶持等措施,鼓勵支持更多的農(nóng)戶介入務(wù)工經(jīng)商辦實體,壯大民營經(jīng)濟群體規(guī)模,擴大富裕面?!皫е虚g”就是通過龍頭企業(yè)帶動小業(yè)戶群體的發(fā)展,激勵促動中小企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增強技術(shù)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新能力,提高市場競爭能力和抗市場風(fēng)險的能力。同時,鎮(zhèn)村要高度重視勞務(wù)輸出工作,建立外出務(wù)工人員檔案,鼓勵務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展地方經(jīng)濟。
把培育特色經(jīng)濟作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向
特色是品牌,是市場,是競爭力。要結(jié)合祥云縣資源狀況、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等綜合因素,堅持一鎮(zhèn)一業(yè),一村一品,整體推進,打造自己的特色,擴張自己的優(yōu)勢,建立自己經(jīng)濟發(fā)展的“坐標系”,大力培植“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場“亮點”,開辟適合自己發(fā)展的新路子,形成布局合理、區(qū)域集中、專業(yè)化程度高的產(chǎn)業(yè)格局。
把加快小城鎮(zhèn)建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的有效載體
樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的管理理念,合理利用土地資源,引導(dǎo)農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。盤活城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和閑置資產(chǎn),對城鎮(zhèn)無形、有形資產(chǎn)進行轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃、參股等多渠道籌措建設(shè)資金,逐步建立“投資——回收——積累——再投資”的良性運作機制。堅持大力培育支柱產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)民營企業(yè)向城鎮(zhèn)靠攏,加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè),加強各類綜合市場和專業(yè)市場建設(shè),不斷繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商方案 第7篇
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一、思想覺悟大幅度提高 幾年來,我自覺學(xué)習(xí)鄧**特色理論、“三個代表”的重要思想和黨的“xx大”、“xx屆四中”、“五中”全會精神,使自己政治理論水平得到很大提高,始終保持了政治上的堅定性和思想上的純潔性,思想覺悟大幅度提高,自覺樹立了為人民服務(wù)的公仆意識和奉獻意識, 文秘部落 使自己的思想緊緊跟上了時展的步伐。 在各項政治思想工作中,我時刻牢記黨的宗旨,以“三個代表”學(xué)教活動、“黨員先進性教育”活動為契機,積極開展“三個代表”理論學(xué)習(xí)和“五好教育”活動,使全鄉(xiāng)干部有效轉(zhuǎn)變了思想,逐步樹立起為人民服務(wù)的思想意識,使村級基層組織建設(shè)得到明顯加強,干部素質(zhì)得到明顯提高,逐步建立起一支思想過得硬,能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部隊伍,使我鄉(xiāng)政治思想工作走在全縣前列。
二、自覺廉潔自律 為干部們樹立了榜樣 做為政府鄉(xiāng)長,我時刻把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓在手上,以身作則,廉潔自律,為大家樹立了榜樣。我主持研究制定了《**鄉(xiāng)關(guān)于加強勤政廉政建設(shè)的若干規(guī)定》,并與各管理區(qū)、各村、各單位簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書,有效加強了鄉(xiāng)村干部道德作風(fēng)建設(shè),建立了良好的工作秩序。我們定期組織召開廉潔自律民主生活會,及時了解鄉(xiāng)干部思想狀況,工作狀況,使干部們整體素質(zhì)不斷提高,廉政意識不斷增強。我主持實行了村級財務(wù)雙代管,基本上取消了村級招待費,徹底杜絕了鄉(xiāng)村干部公款吃喝之風(fēng),今年全鄉(xiāng)節(jié)約招待費10多萬元。在抓好制度建設(shè)的同時,加大了違紀案件的查處力度,有效避免了重大違紀案件的發(fā)生,樹立了政府清正廉明的良好形象。
三、各項工作都取得了顯著成績 幾年來,我?guī)ьI(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾,不斷解放思想,求真務(wù)實,干事創(chuàng)業(yè),埋頭苦干,各項工作都取得了顯著成績。
(一)、為群眾解決了“四大難題” 一是實施了人畜飲水工程,籌資160萬元,新打550米深機井兩眼,改擴建水廠兩處,解決了我鄉(xiāng)16個村莊1.2萬人吃水難問題,使全鄉(xiāng)群眾家家戶戶吃上了達標自來水,被市政府授予冠縣人畜用水第一鄉(xiāng)稱號。二是帶領(lǐng)群眾奮戰(zhàn)兩個冬春,動土10萬立方米,開挖溝渠4萬余米,實現(xiàn)了溝渠村村通。爭得市委市政府、市水利局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,投資480萬元完成了駱駝山揚水站前移工程,把黃河水送到各村田間地頭,解決了群眾澆地難的問題。三是多方籌資200多萬元,為黃寨子、呂鋪、位莊等村修建村級公路、硬化街道11公里。借助上級村村通公路政策,籌資300多 萬元,修筑村級柏油路120華里,解決了群眾行路難的問題。四是組織40余名鄉(xiāng)干部進村,為 30多個村莊的近千戶農(nóng)戶調(diào)整了土地 ,調(diào)整面積1.2萬余畝,幫助600余戶農(nóng)戶審批了宅基地 ,解決了群眾種地難和蓋房難的問題。
(二)、小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模 搞好小城鎮(zhèn)建設(shè),是構(gòu)建和諧社會的迫切要求,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要,也是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。幾年來,我集中精力,參與實施了小城鎮(zhèn)建設(shè)工作,因勢利導(dǎo),采取多種形式吸收社會資金,搞好小城鎮(zhèn)主體樓群建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),建設(shè)歐式、現(xiàn)代式二層以上樓房4萬平方米,并完善了小城鎮(zhèn)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),硬化小城鎮(zhèn)主要街道4萬平方米,栽植綠化苗木28萬株,籌資80萬元搞好了小城鎮(zhèn)廣場的硬化、綠化工作,有效提高了小城鎮(zhèn)建設(shè)品位。下大力氣搞好了小城鎮(zhèn)建設(shè)依法管理,開展了爭創(chuàng)“省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動,加大了小城鎮(zhèn)日常管理力度,有效美化了小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,使**鄉(xiāng)初步達到了環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準,把小城鎮(zhèn)建設(shè)成了我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的有效載體,使整個小城鎮(zhèn)呈現(xiàn)出商戶云集,生意興隆的良好局面。
(三)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得可喜成績 我?guī)ьI(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾大搞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,新發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)場500余個,全鄉(xiāng)年畜牧收入達到4500多萬元,把**鄉(xiāng)建設(shè)成為全市畜牧專業(yè)鄉(xiāng)。采取政府引導(dǎo)、典型帶動等措施,大力發(fā)展冬暖式大棚、食用菌大棚,大拱棚蔬菜、小拱棚蔬菜,取得良好效果。全鄉(xiāng)發(fā)展小拱棚蔬菜1000余畝,發(fā)展冬暖式食用菌大棚100多個,發(fā)展春秋式大拱棚蔬菜100畝,發(fā)展油桃大棚17個,發(fā)展冬棗大棚70畝,栽植速生豐產(chǎn)林6000畝,使我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了較為顯著的成績。
(四)、民營經(jīng)濟發(fā)展迅猛 我們采取以商招商、走出去招商、網(wǎng)絡(luò)招商等形式,多措并舉促招商,實現(xiàn)招商引資總額1.2億元,引進固定資產(chǎn)投資50萬元以上的企業(yè)項目10余個,使我鄉(xiāng)民營經(jīng)濟達到70余家,完成固定資產(chǎn)投資總額1.43億元,為**鄉(xiāng)經(jīng)濟的全面振興奠定了堅實的基礎(chǔ)。
四、各項社會事業(yè)得到健康發(fā)展
1、計劃生育工作成效顯著 今年來,我們狠抓計生隊伍建設(shè),強化工作人員專業(yè)培訓(xùn),使計生隊伍達到了年輕化、專業(yè)化、知識化,有效提高了他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。廣泛開展了優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健系列化服務(wù),把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到了育齡群眾的心坎上,使我鄉(xiāng)計劃生育工作綜合考評名列全縣前矛,被市委市政府授予全市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、搞好綜合治理工作,確保了全鄉(xiāng)穩(wěn)定 指導(dǎo)各村實行了村級治安防范承包責(zé)任制,建立健全了村級治安防范隊伍和防范制度,組織巡邏隊員認真搞好夜間巡邏,有效減少了各類治安案件和刑事案件的發(fā)生,使我鄉(xiāng)可防性案件降低到最低限度,有效確保了我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商方案 第8篇
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參加活動的對象為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣各招商團及所屬成員單位、縣駐外招商分局。
二、活動時間
本次活動時間為6月中旬至9月下旬。
三、目標任務(wù)
通過開展“招商引資百日會戰(zhàn)”活動,全縣派出招商人員200人,新簽約項目80個,力爭100個;合同引進資金20億元,爭取25億元。其中每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要選派5人外出招商,至少新簽約1個投資在500萬元以上的工業(yè)項目、2個投資在300萬元以上的項目;每個招商團至少要選派5人外出招商,新簽約1個投資在1000萬元以上的工業(yè)項目,所屬成員單位至少新簽約1個投資在300萬元以上的項目;招商分局至少新簽約1個投資在500萬元以上的工業(yè)項目。
采取分組的方式,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直部門及縣駐外招商分局、垂直治理單位共分三組開展活動。
四、評選內(nèi)容
①外派招商人員及獲得招商信息數(shù)??h招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(招商局)將認真核查各單位外派招商人員和外出招商實際情況及獲得符合產(chǎn)業(yè)政策且達到投資規(guī)模的招商信息情況。
②洽談跟蹤。根據(jù)上報招商信息,經(jīng)縣招商局篩選后,投資規(guī)模在5000萬元以上,需提請縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)跟蹤洽談的項目信息。
③項目簽約。指活動期間引進簽訂正式投資合同的項目。
④項目開工。新簽約項目開工建造情況。
⑤新竣工項目:指主體工程完工、設(shè)備安裝完畢,且固定資產(chǎn)投入達合同引資額70%(分期實施的項目按期計算,下同)的新開工項目。
五、考核辦法
“招商引資百日會戰(zhàn)”活動由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施,縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣招商局)詳細負責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門對項目信息實行即談即報,由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月在新聞媒體上匯總公布一次。本次活動占全年招商引資總分的50%。
六、活動要求
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),不斷加大招商引資力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門、各單位要緊緊圍繞“百日會戰(zhàn)”的要求,立刻組織發(fā)動,迅速成立招商小分隊,全力外出招商。各單位主要責(zé)任人為活動的第一責(zé)任人,要帶頭外出招商;鄉(xiāng)鎮(zhèn)留一名正職主持工作,縣直單位明確一名副職外出招商(鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負責(zé)人外出招商,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直正職外出招商,要向縣委辦、縣政府辦備案,說明外出時間、地點及所洽談項目等)。要大力發(fā)揚走遍千山萬水、吃盡千辛萬苦、說盡千言萬語、歷盡千難萬險的招商精神,以強烈的責(zé)任感、使命感,力爭在招引大項目、工業(yè)項目上實現(xiàn)新突破。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商方案 第9篇
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2017企業(yè)年終工作總結(jié)一
20xx年,xxx所在分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級公安機關(guān)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,以黨的十七大精神為指導(dǎo),以開展進一步營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動為主線,以三訪三評深化大走訪活動為契機,按照年初工作會議總體部署,結(jié)合我所實際,抓好各項基礎(chǔ)工作,堅持從嚴治警,穩(wěn)步推行精細化管理,積極開展各項業(yè)務(wù)工作,以打、防、控為工作中心,強化職能、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、與時俱進、創(chuàng)新工作,結(jié)合各項專項行動,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,有力確保了我轄區(qū)社會政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn)?,F(xiàn)將我所20xx年工作總結(jié)如下:
一、深入開展三訪三評深化大走訪活動,開創(chuàng)公安群眾工作滿意工程。
走進轄區(qū)開展法制和安全防范宣傳。結(jié)合分局三訪三評深化大走訪活動 ,深入轄區(qū)開展大走訪、大檢查,利用調(diào)解群眾糾紛等工作機會,深入到群眾中排查糾紛、講解有關(guān)法律知識,化解矛盾,民警從身邊的小事做起,以實際行動踐行愛民情懷,受到了轄區(qū)群眾的贊譽。著力解決轄區(qū)在管理中存在的問題,積極營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,不斷加強在本所轄區(qū)的安全防范工作,減少各類案件的發(fā)生,積極為群眾開展服務(wù),并對轄區(qū)內(nèi)的各攤點主進行守法意識和防范防火、防盜意識的培訓(xùn),有效的提升轄區(qū)群眾和游客的治安防范能力和水平。
二、解放思想,創(chuàng)新觀念,管牢管活隊伍
我所進一步鞏固、完善和發(fā)展警務(wù)工作改革創(chuàng)新的成果,以新的理念、新的機制,加強隊伍的教育管理工作,全面推進隊伍正規(guī)化建設(shè)。一是振奮精神,激發(fā)隊伍戰(zhàn)斗力。通過建立和完善的考核機制和獎懲機制,把全所民警的思想集中統(tǒng)一到深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀上來,集思廣益,開拓創(chuàng)新,以最大限度地調(diào)動民警的積極性,使之始終保持蓬勃的朝氣、昂揚的銳氣和浩然的正氣。二是切實轉(zhuǎn)變模式,管好管活隊伍。把管得住 變?yōu)楣艿没?,建立健全尊重人、理解人、啟發(fā)人、關(guān)心人的思想政治工作機制,實現(xiàn)由號召式向激勵式的轉(zhuǎn)變,訓(xùn)導(dǎo)式向情感式的轉(zhuǎn)變。三是傳承優(yōu)良傳統(tǒng),促進業(yè)務(wù)工作開展。注重對民警的傳統(tǒng)教育,引導(dǎo)民警繼承和發(fā)揚xxx優(yōu)良的傳統(tǒng),以實現(xiàn)xxx的可持續(xù)發(fā)展,從而促進各項業(yè)務(wù)工作順利開展并取得實績。四是開展踐行核心價值觀、喜迎黨的十主題教育實踐活動推進隊伍正規(guī)化建設(shè)。按照上級統(tǒng)一部署,結(jié)合實際情況,扎實開展專題學(xué)習(xí)教育活動,切實做到堅持從嚴治警不放松,不斷加強隊伍管理,推進隊伍正規(guī)化建設(shè)。
三、完成大型安全保衛(wèi)工作
按照分局的安保工作要求,根據(jù)xxx的實際情況,我所針對開展展、奇石展期間的安全保衛(wèi)工作做了大量的準備工作,安排所內(nèi)民警帶領(lǐng)協(xié)警,每日在xxx易發(fā)案和敏感地段采取車、步巡結(jié)合的方式進行巡邏,及時接受群眾報警和求助,處置有關(guān)治安問題,服務(wù)群眾。確保了展和奇石展的順利開展。
四、各項業(yè)務(wù)工作進展
1、我所今年(xxxx年10月21日-20xx年10月20日)共接警303起。其中刑事案件32起:盜竊案件18起,搶劫案件8起,詐騙案件1起,搶奪1起,侵犯財產(chǎn)2起,故意傷害案件2起,。治安案件35起:查處7起:行政拘留6人,罰款6人,現(xiàn)場調(diào)解4起。巡邏工作中現(xiàn)場勸解、調(diào)解各類民事矛盾糾紛21起;公民求助216起。收繳罰款2500元(罰款6人,其中4人未繳納罰款)。
2、我所結(jié)合發(fā)案情況和群眾反映的易發(fā)案區(qū)域和地點,安排所內(nèi)值班民警帶領(lǐng)協(xié)警采取車、步巡相結(jié)合的方式,在易發(fā)案時段有針對性的開展巡邏盤查行動,更進一步的提高轄區(qū)的見警率,形成對各類違法犯罪分子的強大威懾力,切實增強人民群眾的安全感。
五、全面推進隊伍建設(shè),達到正規(guī)化建設(shè)目標。
1、公安隊伍建設(shè)是各項工作順利開展的有力保障。認真貫徹落實隊伍集中教育整頓、反腐倡廉教育、作風(fēng)紀律整頓黨風(fēng)廉政和反腐敗等專項教育活動。堅持依法治警,從嚴治警,立足當(dāng)前,著眼未來,從關(guān)心、了解群眾疾苦的角度出發(fā),以便民、利民、愛民為目標,著力解決民警在執(zhí)行政令、警令、紀律作風(fēng)、警容風(fēng)紀、服務(wù)群眾、內(nèi)務(wù)管理等方面存在的問題。
2、堅持以制度落實為保障,狠抓全體民警的點滴養(yǎng)成。結(jié)合轄區(qū)實際,圍繞警力跟著警情走,最大限度地把警力部署在案件高發(fā)、防范薄弱、便民求助的時段和部位上,提高見警率以及與違法犯罪分子的遭遇率,提升應(yīng)對社會治安面的掌控能力,切實增強人民群眾的安全感,維持地區(qū)社會治安的持續(xù)穩(wěn)定。
六、下一步工作打算
1、在xxx內(nèi)高發(fā)案地區(qū)安裝宣傳喇叭、治安探頭,在節(jié)假日人員較多的情況下,對游客進行治安防范知識的宣傳。
2、xxx因環(huán)境特殊,夏季樹木茂密,能見度低,在晚上巡邏時死角較多,造成夏季法案率高并且以搶劫、故意傷害等侵害案件居多。結(jié)合實際情況,我所欲與xxx進行協(xié)商準備購進一輛兩人騎乘的電動自行車,一輛四輪的電動汽車,加大對xxx的巡邏力度。
3、建立一支專職巡邏隊無,采取24小時定時巡邏制度。提高治安水平、治安公信力。加大對發(fā)生的案件查處力度,及時查處有影響的案件,堅決打擊各類違法犯罪,促轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
2017企業(yè)年終工作總結(jié)二
今年以來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作緊緊圍繞市委提出的工業(yè)興市和實施項目帶動戰(zhàn)略目標要求,以創(chuàng)業(yè)競賽活動為契機,突出重點,著力抓好招商引資新上項目、推進工業(yè)平臺建設(shè)、培植龍頭企業(yè)、加大工業(yè)技改力度等項工作,克服了電短缺、原材料上漲等不利因素影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作繼續(xù)保持較好的發(fā)展勢頭。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值11.396億元,比增9.1%;工業(yè)產(chǎn)值完成6.9942億元,比增12.8%;出貨值完成0.6139億元,比增10.4%;上規(guī)模工業(yè)企業(yè)17個,實現(xiàn)產(chǎn)值1.8129億元,比增13.56%。從效益上看,完成增加值2.46億元,比增12.64%;利潤3222萬元,比增 8.96%。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的主要特點
1、招商引資新上項目保持較好的發(fā)展勢頭。16月全市鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)組織外出招商引資74批208人次,新上項目42項,續(xù)建項目12項。新上項目中已投產(chǎn)16項,在建26項。新上項目實際到資50萬元以上的12 項,占計劃20項的60%;100萬元以上26項,占計劃40項的65%;500萬元以上4 項,占計劃20項的20%。新上項目和續(xù)建項目計劃總投資45377萬元,實際到資15876萬元。12個較大的續(xù)建項目中已有二個項目建成投產(chǎn)。招商引資新上項目取得較好成績主要在于:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。無論是市委市政府領(lǐng)導(dǎo)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)都是非常重視招商引資工作,特別是市委領(lǐng)導(dǎo)多次在會上部署和強調(diào)這項工作。
二是采取項目負責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)新上項目計劃任務(wù)進行逐個分解落實到領(lǐng)導(dǎo)個人,平時由負責(zé)人對項目進展情況進行跟蹤、服務(wù),年終對項目的完成落地情況進行考核。
三是積極組織參加各種展銷會、推介會、洽談會、投資貿(mào)易會。僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參加上海農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷會和福州投資貿(mào)易洽談會的120多人,參展產(chǎn)品80多種,洽談和引進項目近20項。
2、加大企業(yè)技改力力度,促進經(jīng)濟穩(wěn)步增長。上半年共完成技改項目19個,投入技改資金1481萬元,占年計劃的59.2%,比增15.6%。技改后可新增產(chǎn)值6800萬元、稅利650萬元。如小湖鎮(zhèn)的化工橡膠機械廠擴大廠房、購買設(shè)備7臺套投入資金106萬元,到現(xiàn)在產(chǎn)值已達567萬元,是上規(guī)模工業(yè)發(fā)展較好的企業(yè)之一。黃坑鎮(zhèn)重視私營和個體企業(yè)的技改,特別是加大對竹制品加工企業(yè)技改的力度,使竹制品的質(zhì)量和附加值都得到了一定的提高。
3、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照工業(yè)興市發(fā)展戰(zhàn)略,突出、突破工業(yè),重點扶持、培育了一批貿(mào)工農(nóng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。去年引進的包括銘彩天然香料有限公司、展旺保健飲品有限公司、金鹿畜禽產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)19家,還有上規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)7家。這些農(nóng)字頭的上規(guī)模企業(yè)和龍頭企業(yè)可帶動農(nóng)戶11000萬戶,安置農(nóng)村勞動力1320人,比增10%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),不僅發(fā)展態(tài)勢好,而且?guī)恿?,?jīng)濟社會效益高。如水吉醬菜廠采用訂單農(nóng)業(yè)方式,擬向5000家農(nóng)戶簽訂1萬畝蔬菜種植合同,帶動了一大批農(nóng)民種植蔬菜致富??偼顿Y8000多萬元的水吉、莒口、徐市奶牛場和將口隆圣食品有限公司四家企業(yè)上半年產(chǎn)值達1560萬元。將口隆圣食品有限公司已邁進我市上規(guī)模企業(yè)的行列;水吉醬菜廠投入 290萬元新建廠房建成已投入正常生產(chǎn),該廠也即將成為上規(guī)模企業(yè)。
4、工業(yè)平臺建設(shè)穩(wěn)步推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 在工業(yè)平臺建設(shè)中,堅持以項目先導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、逐步開發(fā)原則,穩(wěn)步推進平臺建設(shè),帶動了我市工業(yè)平臺整體推進。如潭城街道充分利用城效優(yōu)勢,大力開發(fā)建設(shè)白茶布工業(yè)平臺,力度大,速度快,去年就引進7家企業(yè)入園,總投資達5750萬元。童游街道工業(yè)平臺基礎(chǔ)設(shè)施較完善,在去年入園企業(yè)4家后又新增2家企業(yè)入園,共引資2200萬元。將口鎮(zhèn)工業(yè)平臺面積大,去年鎮(zhèn)政府已投入資金200萬元啟動黃瓜山工業(yè)平臺第一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),平整土地150畝,今年上半年鎮(zhèn)政府又投入20萬元新增平整土地120畝,新增引進入園企業(yè)1家。這三大工業(yè)平臺建設(shè)已構(gòu)筑起南武線環(huán)保、科技型工業(yè)走廊的雛型,將進一步帶動南武沿線工業(yè)投資熱潮。到6月底全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工業(yè)平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資5260萬元,平整土地面積4280畝,入園企業(yè)上百家,入園企業(yè)固定資產(chǎn)總投資達 13130萬元。
5、加強安全生產(chǎn)管理,注重環(huán)境保護工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)始終以高度的責(zé)任感、使命感把安全生產(chǎn)工作擺在首位,進一步完善各項規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。突出重點開展了針對三合一廠房、壓力容器及易燃易爆企業(yè)的專項治理整頓工作,檢查督促了生產(chǎn)使用危險化學(xué)品企業(yè)、礦產(chǎn)企業(yè)、竹木加工企業(yè)落實安全生產(chǎn)措施。如潭城、水吉經(jīng)委能結(jié)合實際,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī),要求企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)措施,對出現(xiàn)事故苗頭及時發(fā)出整改通知。同時我們還引導(dǎo)、督促企業(yè)正確處理好加速發(fā)展與環(huán)境保護關(guān)系。去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投入資金1500萬元,今年上半年又投入650萬元用于粉塵、污水、廢氣、尾礦等方面環(huán)保治理,取得明顯的社會和經(jīng)濟效益。由于全市安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作抓得緊,抓得實,措施得力,有效控制住各種重、特大事故發(fā)生。
二、存在主要問題
一是全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作總體上仍不平衡。潭城、童游、將口、麻沙等城郊、國道附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工業(yè)發(fā)展速度較快,偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到地域、交通、資源等因素制約,在工業(yè)平臺、新上項目等方面仍沒有大的進展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的發(fā)展速度在逐漸拉開。二是規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展仍然緩慢,全市仍有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是空白的,占全市的 46%,且16月規(guī)模工業(yè)只完成計劃的40.1%。三是由于取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)工作受到很大影響,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)聯(lián)委工作無法正常開展。四是局創(chuàng)業(yè)競賽、招商引資任務(wù)尚未完成。
三、下一年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作意見
要認真貫徹落實省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會議精神,緊緊圍繞全市創(chuàng)業(yè)競賽活動,進一步加大招商引資力度,全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工業(yè)平臺建設(shè),主動與市里五大企業(yè)簇群的核心企業(yè)相銜接,加快引進上規(guī)模工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品龍頭企業(yè),繼續(xù)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面推進小康社會建設(shè)中占有重要地位。下半年要突出抓好以下工作:
1、繼續(xù)抓好招商引資活動。要堅持突出工業(yè),突破工業(yè),必須大力抓好項目開發(fā),要在抓好常年招商引資的同時,擴大山海協(xié)作領(lǐng)域,抓住突出工業(yè)發(fā)展的契機,充分利用我市資源豐富、勞動力成本低等優(yōu)勢,按照優(yōu)勢互補、互惠互利、長期協(xié)作、共同發(fā)展的原則,多層次、多途徑地開展山海協(xié)作,擴大合作領(lǐng)域,走出一條山海協(xié)作的新路子,促進項目的引進。確保全年新上項目80 個,其中實際到資50萬元以上的項目為20個,100萬元以上的項目為40 個,500萬元以上項目20個,引進市外資金1.5億元任務(wù)的完成。局機關(guān)要加大招商力度,力爭完成市委、市政府下達的招商引資任務(wù)。
2、大力培植龍頭企業(yè)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。造就一批具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢、生產(chǎn)要素比較優(yōu)勢能夠支撐建陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)形象的規(guī)模以上企業(yè)。上半年規(guī)模企業(yè)17家,下半年計劃新增4家,爭取年產(chǎn)值達到45250萬元,稅利4500萬元。要把發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)的主攻方向,集中人力、物力、財力重點支持一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),特別是糧食、奶業(yè)、茶果、蔬菜上。
3、抓好企業(yè)的科技進步和技改工作。要把科技進步作為增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體素質(zhì)的支撐點。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的新突破,必須緊緊依靠科技進步,推進技術(shù)創(chuàng)新,走內(nèi)涵發(fā)展的路子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培育一些科技型示范企業(yè),選擇一些基礎(chǔ)較好的企業(yè)進行技術(shù)改造和開發(fā)。要廣泛開展質(zhì)量振興活動,進一步推行iso9000質(zhì)量管理認證工作。要爭取3家企業(yè)完成iso9000質(zhì)量管理認證。要加大企業(yè)技改的力度,力爭投入技改資金達到5000萬元。
4、繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)平臺建設(shè)。把沿205國道的水吉、回龍、小湖工業(yè)小區(qū)建成農(nóng)副產(chǎn)品、綠色食品工業(yè)區(qū);把沿南武路的塔山、將口、徐市、回瑤工業(yè)園區(qū)建成高科技、旅游觀光工業(yè)區(qū);把西片的黃坑、麻沙、莒口、書坊工業(yè)小區(qū)建成環(huán)保、傳統(tǒng)型工業(yè)園區(qū)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商方案 第10篇
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一、指導(dǎo)思想
按照“三個代表”重要思想的要求,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以招商引資、民營經(jīng)濟、林業(yè)生產(chǎn)、奶牛生產(chǎn)、稅費征收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、村村通工程、社會穩(wěn)定、基層組織建設(shè)十項工作為重點。堅持客觀公正、公開公平的原則,實事求是地考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作政績,為正確評價和任用干部提供依據(jù),真正形成以實績排座次、憑貢獻定獎懲、按發(fā)展論功過的良好機制,促進全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)更快更好地發(fā)展。
二、考核內(nèi)容
(一)單項考核
對今年10項重點工作實行單項考核、獎懲,單項考核均實行百分制。
1、招商引資
招商引資執(zhí)行中共寧津縣委、寧津縣人民政府《關(guān)于招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作的實施意見》確定的任務(wù),完成進度以實際固定資產(chǎn)投入額為準。
對招商引資的考核,按照中共寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關(guān)于《招商引資考核統(tǒng)計辦法》的通知精神進行考核。招商引資總投入額第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計100分,根據(jù)第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入額計算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的得分。
2、民營經(jīng)濟
對民營經(jīng)濟的考核,按照中共寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關(guān)于《民營經(jīng)濟考核辦法》的通知精神進行,主要考核:①重點項目(指固定資產(chǎn)投入300萬元以上的工業(yè)項目);②工業(yè)園區(qū)新增企業(yè)的固定資產(chǎn)投入額(指投入額50萬元以上,300萬元以下);③工業(yè)園區(qū)(包括專業(yè)市場)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);④新增規(guī)模企業(yè)(每新增一個規(guī)模企業(yè)抵頂一個固定資產(chǎn)投入200萬元的項目)。
考核時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將重點項目、園區(qū)新增企業(yè)和工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的固定資產(chǎn)投入情況列出清單,報縣政績考核辦公室,縣政績考核辦公室組織民經(jīng)局、統(tǒng)計局、招商辦、財政局、審計局、物價辦進行實地考核驗收,主要查看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場、企業(yè)廠房、設(shè)備和帳簿。對新增設(shè)備的投入額,以票據(jù)為準(結(jié)合廠價咨詢);對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)廠房和新增舊設(shè)備進行評估作價。新增規(guī)模企業(yè)以縣統(tǒng)計局登記備案為準。
對老企業(yè)增上項目固定資產(chǎn)投入額按100%計;對新上項目固定資產(chǎn)投入額按130%計。
民營經(jīng)濟總投入額第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計100分,根據(jù)第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入額計算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的得分。
3、林業(yè)生產(chǎn)
(1)考核綠色通道工程(河道綠化)的投入額。綠色通道指七條主要公路(寧德路、寧吳路、寧東路、寧樂路、臨南路、寧長官路、寧相路)綠化帶的補植,其它縣鄉(xiāng)路、村村通公路兩側(cè)綠化帶新增植樹。
(2)考核速生豐產(chǎn)林(30畝以上的速生片林、農(nóng)田林網(wǎng))的投入額。速生豐產(chǎn)林指農(nóng)田內(nèi)栽植的速生片林。
對林業(yè)生產(chǎn)的考核,綠色通道工程按鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然區(qū)域考核,速生豐產(chǎn)林按新增面積考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將當(dāng)年新增速生豐產(chǎn)林面積按村登記造冊,報縣政績考核辦公室,縣政績考核辦公室組織人員進行考核驗收。考核時,采取實地丈量面積、寬度、行距和株距的辦法進行。
綠色通道工程(河道綠化)和速生豐產(chǎn)林按55株折1畝。計分面積=植樹畝數(shù)—必須完成而未完成的畝數(shù)—死亡畝數(shù)×3,每畝按2000元計投入額。投入額第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計100分,根據(jù)第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入額計算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的得分。同時,對七條干線公路綠化帶的補植實行減分考核,按千米段抽查,每空缺1%減1分。
4、奶牛生產(chǎn)
奶牛生產(chǎn)考核當(dāng)年新增固定資產(chǎn)和奶牛的投入額。
對奶牛生產(chǎn)的考核,采取動態(tài)考核的辦法。每季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)將當(dāng)年新增奶牛按村登記造冊,報縣政績考核辦公室,縣政績考核辦公室組織人員考核驗收??己藭r,實地查看畜舍,清點實際存欄數(shù)量,存欄量以年終考核結(jié)果為準。按照固定資產(chǎn)投入和奶牛的價格(每頭奶牛按2萬元計)計算總投入額,投入額第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計100分,根據(jù)第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入額計算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的得分。
5、稅費征收
按照中共寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關(guān)于《減輕農(nóng)民負擔(dān)工作考核獎懲辦法》的通知精神,農(nóng)業(yè)稅、引黃水費、“兩工”以資代勞款按時上繳縣財政的計100分。農(nóng)業(yè)稅每拖繳一天減1分;引黃水費每拖繳一天減1分;“兩工”以資代勞款每拖繳一天減1分;因此而發(fā)生的案件每出現(xiàn)一起越級到縣、市、省、進京上訪的,分別減2分、4分、6分、10分。
對稅費工作的考核。農(nóng)業(yè)稅、引黃水費和“兩工”以資代勞款上繳以縣財政局登記為準;案件以農(nóng)業(yè)局、局登記備案為準。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)重點考核規(guī)劃編制和落實情況,即“10片、7線、11點”和規(guī)劃建設(shè)兩個方面。
(1)規(guī)劃編制(60分)
①“10片”的規(guī)劃(25分)。除寧津鎮(zhèn)外,其他10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10月底前完成駐地建設(shè)總體規(guī)劃的計15分,完不成的不計分。完成駐地控制性詳細規(guī)劃的計10分,年底完不成的不計分。
②“11點”的規(guī)劃(5分)。11月底前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1個小康示范村建設(shè)規(guī)劃的計5分,完不成的不計分。
③“7線”的規(guī)劃(30分)。7條干線公路指寧德路、寧吳路、寧東路、寧樂路、臨南路、寧長官路、寧相路。10月底前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成公路兩側(cè)100米內(nèi)(含穿膛村)規(guī)劃的計30分,完不成的不計分。
以上三項規(guī)劃均以規(guī)劃圖紙為準(必須是縣級以上有設(shè)計資質(zhì)的單位設(shè)計規(guī)劃)。
(2)規(guī)劃建設(shè)(40分)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和涉路建筑,須按規(guī)劃審批,手續(xù)齊全,經(jīng)正式設(shè)計并按圖紙施工,工業(yè)廠房建設(shè)標準為輕鋼屋面、墻體抹灰并按工業(yè)園標準粉刷涂料、現(xiàn)代造型,其它為二層以上樓房,符合上述要求的計40分。每發(fā)現(xiàn)一處無用地審批手續(xù)建筑的減2分,無設(shè)計方案審批手續(xù)的減2分,有手續(xù)不按設(shè)計施工建設(shè)的減2分,企業(yè)建傳統(tǒng)廠房、其它建平房的減10分。
7、農(nóng)村合作醫(yī)療
(1)資金籌集(70分)
按照中共寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關(guān)于《對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進行專項考核》(寧辦發(fā)[2003]36號)的通知精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)業(yè)人口數(shù)要達到農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的50%(寧津鎮(zhèn)為80%),按照以上比例和規(guī)定標準(每人10元)籌資?;I資額按任務(wù)數(shù)和規(guī)定時限(截止9月10日18時)上繳縣財政的計70分。籌資額未按任務(wù)數(shù)上繳的,每降低一個百分點減3分;籌資額未按規(guī)定時限上繳的,每拖繳一天(以縣財政局收款單據(jù)為準)減1分。
(2)資金管理(30分)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療設(shè)專用帳戶的計10分;有專人負責(zé)的計10分;做到專戶儲存、專帳管理、??顚S玫挠?0分。以上三項達不到要求的不計分。
8、村村通工程
(1)路基加寬工程(50分)
按照中共寧津縣委、寧津縣人民政府《關(guān)于加快農(nóng)村公路改造工程建設(shè)的實施意見》要求,長官鎮(zhèn)、大柳鎮(zhèn)、時集鎮(zhèn)、劉營伍鄉(xiāng)、張大莊鄉(xiāng)于2003年5月1日前完成路基加寬工程;寧津鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、杜集鎮(zhèn)、相衙鎮(zhèn)、大曹鎮(zhèn)、保店鎮(zhèn)于2003年5月20日前完成路基加寬工程。按照以上規(guī)定時間,完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計50分。
(2)橋涵管配套、養(yǎng)護管理、路容整理(50分)
①橋涵管配套。達到標準要求的計10分。每缺少一處配套工程或工程質(zhì)量不合格(不符合設(shè)計要求、工程質(zhì)量差)減1分。
②養(yǎng)護管理。達到標準要求的計10分。其中,建立養(yǎng)護管理機構(gòu)、組建養(yǎng)護管理隊伍計3分;落實養(yǎng)護資金計3分;制定養(yǎng)護管理辦法、明確責(zé)任計1分;路政管理專人負責(zé)計2分;養(yǎng)護資料齊全計1分。養(yǎng)護管理機構(gòu)不健全的減1分;養(yǎng)護隊伍不健全的減2分;養(yǎng)護資金按未到位資金比例減分;未制定養(yǎng)護辦法或責(zé)任制不落實的減1分;路政管理無專人負責(zé)的減2分;養(yǎng)護資料不齊全的減1分。
③路容整理。達到標準要求的計30分。其中,路肩寬度計9分;路肩整容計3分;綠化平臺計6分;邊坡計6分;邊溝計6分。不平整、不整齊、不整潔路段以累計長度減分,每200米(含200米以下)減1.5分。
9、社會穩(wěn)定
對社會穩(wěn)定工作實行減分制考核。年內(nèi)無個體上訪、集體上訪、積案、群體性(10人以上)事件、惡性事件發(fā)生的得100分,有發(fā)生的按規(guī)定標準減分。
(1)工作。每出現(xiàn)一起個體越級到縣、市、省、進京上訪的,分別減2分、5分、10分、20分;每出現(xiàn)一起集體越級(5人以上)到縣、市、省、進京上訪的,分別減5分、10分、20分、40分;每出現(xiàn)一起積案減10分。
(2)。每發(fā)生一起群體性(10人以上)事件,根據(jù)人數(shù)多少、情節(jié)輕重、社會影響程度和事件性質(zhì)減20—50分。
(3)惡性事件。農(nóng)村基層干部在工作中因工作方法簡單、作風(fēng)粗暴等原因而致人傷亡,在社會上造成惡劣影響的,視情況減20—50分。
對社會穩(wěn)定工作的考核,個體上訪、集體上訪和積案以局登記備案為準;以政法委提供情況為準;惡性事件以政法委、農(nóng)業(yè)局提供情況為準。
10、后進村整頓
每治理整頓好一個無班子村得20分;每治理整頓好一個后進村得10分。后進村、無班子村以組織部已掌握名單為準。整頓結(jié)束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請驗收,驗收標準另行制訂。參加縣委組織的農(nóng)村干部培訓(xùn)班,每缺勤1人次減1分??偡植怀^100分。
(二)綜合考核
綜合考核實行千分制,其中經(jīng)濟發(fā)展占700分,其它工作占300分。
1、經(jīng)濟發(fā)展包括:①招商引資,②民營經(jīng)濟,③林業(yè)生產(chǎn),④奶牛生產(chǎn),⑤高效農(nóng)業(yè)(指當(dāng)年新增冬暖大棚10個以上的片、除糧、棉、油、林以外經(jīng)濟作物集中種植100畝以上的片和存欄肉牛100頭以上,良種豬1000頭以上,雞1萬只以上,羊100只以上的養(yǎng)殖大戶。折算標準見附表)。按總投入額計分,總投入額第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計700分,根據(jù)第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入額計算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的得分。
2、其它工作包括:①稅費征收,②鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),③農(nóng)村合作醫(yī)療,④村村通工程,⑤社會穩(wěn)定,⑥基層組織建設(shè),⑦統(tǒng)計工作。計分方法是先計算出稅費征收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、村村通工程、社會穩(wěn)定、基層組織建設(shè)6項內(nèi)容的合計得分后,再按(300÷第一名6項得分合計數(shù)×每鄉(xiāng)鎮(zhèn)6項得分合計數(shù))計算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)折合分數(shù)。統(tǒng)計工作實行減分,按照寧津縣民營經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達的《2003年民營經(jīng)濟發(fā)展計劃》任務(wù)指標,完成統(tǒng)計任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不減分,每有一項完不成統(tǒng)計任務(wù)的減5分。主要經(jīng)濟指標被市以上統(tǒng)計部門檢查驗收,每有一次不合格的減10分。
3、加減分
鄉(xiāng)鎮(zhèn)單項工作受縣委、縣政府通報表揚的加10-20分,通報批評的減10-20分,以縣委、縣政府正式文件為準。
4、“一票否決”
對①招商引資、②、③計劃生育、④農(nóng)民負擔(dān)、⑤社會治安綜合治理實行“一票否決”制。
招商引資以實際考核為準(完不成年初下達任務(wù)的一票否決);以局提供情況為準;計劃生育以縣計生局提供情況為準;農(nóng)民負擔(dān)以縣農(nóng)業(yè)局提供情況為準;社會治安綜合治理以縣政法委提供情況為準。
按照綜合考核得分和加減分情況,計算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最后得分,按得分多少排出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的名次。每有一項“一票否決”,綜合考核向后推兩個位次。
三、獎懲政策
按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作政績考核的結(jié)果,設(shè)立榮譽獎、物質(zhì)獎、職務(wù)升遷、崗位調(diào)整、末位輪崗五種獎懲辦法。
1、榮譽獎。綜合考核前四名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)授予“政績工作考核先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號并頒發(fā)銅牌。第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長記三等功。單項考核前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)授予“××工作考核先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號并頒發(fā)銅牌。黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管的副書記(或副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)定為年度工作考核優(yōu)秀等次。
2、物質(zhì)獎。綜合考核前四名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放獎金。第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記3萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2萬元;第二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記2萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1萬元;第三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記1萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長0.5萬元;第四名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記0.5萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長0.3萬元,同時各獎勵一級工資。對綜合考核后兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行罰款,倒數(shù)第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)罰款2萬元,倒數(shù)第二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)罰款1.5萬元,罰金由縣財政代扣。
單項考核前一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒發(fā)獎金,具體數(shù)額另行規(guī)定,黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管的副職各獎勵一級工資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲多個單項獎勵的,獎金不重復(fù)發(fā)放,一年內(nèi)獎勵工資最多一級。對單項考核后兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行罰款,倒數(shù)第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)罰款1.5萬元,倒數(shù)第二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)罰款1萬元,罰款不重復(fù)。罰金由縣財政代扣。
3、職務(wù)升遷。綜合考核前四名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,縣委優(yōu)先向上級黨組織推薦為縣級干部人選,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長優(yōu)先提拔。
4、崗位調(diào)整。在縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)整時,按照中共寧津縣委《關(guān)于大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度改革的試行意見》規(guī)定,原則上單位主要負責(zé)人的政績“級次”與單位“檔次”對應(yīng)調(diào)整。
5、末位輪崗。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作政績考核最后一名,同時沒有完成縣委、縣政府分配任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,按照中共寧津縣委《關(guān)于大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度改革的試行意見》精神,第一年亮黃牌,連續(xù)兩年處末位者,調(diào)出原鄉(xiāng)鎮(zhèn),降職安排;最后一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一年內(nèi)不予提拔。
6、“一票否決”政策:被一票否決的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消各種獎勵資格。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核工作在縣政績考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣政績考核辦公室牽頭與縣直有關(guān)職能部門共同組織實施。
2、獎勵工資、記功由縣人事局辦理;職務(wù)升遷、崗位調(diào)整、末位輪崗由縣委組織部辦理;物質(zhì)獎懲由縣財政局辦理。以上工作由縣政績考核辦公室督辦。
3、年終考核結(jié)束后,考核結(jié)果經(jīng)縣直主管部門主要負責(zé)人簽字,加蓋單位公章,并由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,由縣政績考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任簽字,報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱,提交縣委常委會研究決定。最后,考核結(jié)果以縣委、縣政府文件公布。各責(zé)任單位按文件兌現(xiàn)各項政策。
五、考核工作紀律